城市管理發(fā)言材料范文

時(shí)間:2024-02-23 17:44:57

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城市管理發(fā)言材料

篇1

一、充分認(rèn)識(shí)市容環(huán)境集中整治的重要意義,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

創(chuàng)造良好的市容環(huán)境,是城市三個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,是加快城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代文明城市的重要保障。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,有利于城市總體規(guī)劃的實(shí)施,增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性;有利于城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮城市建設(shè)的投資效益;有利于提升城市形象,優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)對(duì)外開放;有利于發(fā)揮城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合功能,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。近幾年來,我縣各級(jí)組織在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在抓好發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),從夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和讓人民群眾滿意出發(fā),把市容環(huán)境治理擺上重要位置,在積極推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程中,切實(shí)加大對(duì)環(huán)境整治的力度,使城市的基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善,市容市貌有了新的改觀,市容環(huán)境長效管理水平有了新的提高,市民群眾的環(huán)境意識(shí)也得到不斷增強(qiáng)。各級(jí)組織按照縣委、縣政府的總體部署和各自的工作職責(zé),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),積極開展城市管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),使城市容貌在原有的基礎(chǔ)上發(fā)生了新的變化,城市的形象品位有了新的提高,各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了豐碩的成果。

但是我們也要清醒的看到,當(dāng)前我縣市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀與人民群眾的愿望和要求仍有相當(dāng)?shù)木嚯x;與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求還不相適應(yīng);與全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)還有差距,還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是工作不平衡。城郊結(jié)合部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平同城區(qū)比還有不小的差距,暴露垃圾、露天糞坑等還不同程度地存在。而這些過去的結(jié)合部及農(nóng)村,如今經(jīng)區(qū)劃調(diào)整后很大一部分已納入建城區(qū)范圍,這些地區(qū)環(huán)境建設(shè)的滯后已成為影響整個(gè)城市環(huán)境面貌的一個(gè)十分突出的問題。二是影響市容環(huán)境的顯見性、多發(fā)性違法違章現(xiàn)象,如亂貼亂畫、亂牽亂掛、亂搭亂建、無證攤擔(dān)亂擺亂放、占道經(jīng)營等問題沒有得到根本解決。三是市民群眾的文明意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。雖然市民群眾對(duì)環(huán)境的要求越來越高,但部分市民的不文明行為習(xí)慣仍根深蒂固,公德意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。比如隨手扔垃圾,隨地吐痰、便溺,公共場(chǎng)所赤膊光背等等。這些問題充分說明,加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。

首先,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。堅(jiān)持“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,貫徹“三個(gè)代表”重要思想最根本的就是要把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。搞好城市環(huán)境建設(shè),為人民群眾提供一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境,解決人民群眾普遍關(guān)心的市容環(huán)境衛(wèi)生管理中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,就是我們?yōu)槿嗣袢罕娹k好事、辦實(shí)事,維護(hù)人民群眾根本利益的具體行動(dòng)。

其次,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治,是進(jìn)一步提高城市管理水平,加快推進(jìn)城市化的內(nèi)在要求。城市現(xiàn)代化是個(gè)綜合概念,包含多個(gè)要素、許多指標(biāo),其中,城市管理的現(xiàn)代化是重要內(nèi)容之一。加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治,提高城市管理水平,既是實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,也是全面實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化的重要保證。我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展許多指標(biāo)在省內(nèi)乃至全國位居前列,但我們的城市化水平特別是城市管理水平距目標(biāo)要求還有一定的差距,因此,加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治,進(jìn)一步提高集中城市現(xiàn)代化管理水平,對(duì)加快推進(jìn)城市現(xiàn)代化具有十分重要的意義。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)取得明顯成效

這次市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是:以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的總體目標(biāo),以省、市《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》以及《實(shí)施細(xì)則》為依據(jù),按照全國文明城市和國家衛(wèi)生城市考核標(biāo)準(zhǔn)要求,針對(duì)我縣市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀,集中優(yōu)勢(shì)力量,采取強(qiáng)有力措施,對(duì)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中的不文明、不規(guī)范現(xiàn)象,顯見性、多發(fā)性違法違章行為,影響城市文明程度的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的容貌景觀進(jìn)行階段性、大力度、全方位集中整治,力爭在較短的時(shí)間內(nèi)取得較為明顯的成效,達(dá)到市容市貌明顯改觀、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善、城市形象明顯提升、市民文明意識(shí)明顯增強(qiáng)的效果,使城市環(huán)境衛(wèi)生工作的水平達(dá)到全國文明城市測(cè)評(píng)體系的要求,廣大群眾反映比較集中的突出問題得到較好解決,長效管理的措施得到進(jìn)一步落實(shí)。

市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治遵循的基本原則是:統(tǒng)一部署,條塊結(jié)合,以塊為主;全面發(fā)動(dòng),齊抓共管;突出重點(diǎn),綜合整治;注重長效,標(biāo)本兼治。

為了搞好這次市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治,達(dá)到預(yù)期效果,各級(jí)組織要做好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)廣泛深入開展宣傳教育,引導(dǎo)市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),為市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治提供思想保證和輿論支持。

(二)開展道德實(shí)踐活動(dòng),建立有效機(jī)制,形成全民參與的良好氛圍。市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治是一項(xiàng)群眾性的工作,需要廣大市民群眾的積極參與,自覺從我做起。黨政機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在道德實(shí)踐活動(dòng)中要率先垂范,做好表率,形成上下結(jié)合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、全民參與的良好氛圍。

篇2

一、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)二期項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

數(shù)字化城市綜合管理系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè)是市委、市政府=年為民辦理的十件實(shí)事之一。市委、市政府對(duì)去年一期項(xiàng)目建設(shè)以及試運(yùn)行的成效,是充分肯定的。但在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市數(shù)字化城市管理平臺(tái)離新時(shí)期城市管理的要求,還存在一定差距,需進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)覆蓋面,提升管理應(yīng)用水平,健全處理機(jī)制和完善考核措施等等。由于我市數(shù)字化城市綜合管理模式在全國還是第一家,沒有經(jīng)驗(yàn)可借鑒,同時(shí)人才匱乏,這是當(dāng)前最令人感到頭痛的問題。不僅在我市,在國內(nèi)也普遍存在這個(gè)問題。去年交警支隊(duì)在建設(shè)交通管理系統(tǒng)的時(shí)候,我們到北京去抽取專家,結(jié)果國家層面專家?guī)炖锒季蜎]有單列這方面的專家。所以對(duì)于以上這些問題,希望大家在二期建設(shè)的時(shí)候高度重視,要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和相關(guān)要求,不斷完善和創(chuàng)新,進(jìn)一步提升我市城市管理水平。

數(shù)字化城市綜合管理二期工程建設(shè)是市委、市政府提升我市公共服務(wù)能力的重要任務(wù)。城市管理作為一項(xiàng)重要的政府職能,作為一種構(gòu)建城市環(huán)境、提升城市競爭力的有效手段,其重要性日漸凸現(xiàn)。當(dāng)前,現(xiàn)代城市的發(fā)展,大大加劇了城市管理的復(fù)雜性和難度,對(duì)城市管理的水平和效能提出了越來越高的要求。隨著影響現(xiàn)代城市發(fā)展的因素趨向綜合性,城市運(yùn)行中各種因素互相制約和綜合影響,使得現(xiàn)代城市管理的內(nèi)容突破了原來“小城管”的內(nèi)容,不僅僅涉及到市容環(huán)境、園林綠化、市政道路、公共交通、供水供氣、路燈等等,凡是為保證城市正常運(yùn)行、提供服務(wù)或可能影響城市運(yùn)行的部門行業(yè),我們都應(yīng)該把他們作為城市管理的范圍和基本范疇。另外,城市管理因素的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性,決定了當(dāng)前精確精細(xì)管理城市成為趨勢(shì),城市管理發(fā)展趨勢(shì)逐步從定性管理轉(zhuǎn)向定量管理,管理效率的高低越來越依賴于管理數(shù)字化。量化管理、量化統(tǒng)計(jì)、量化分析、量化標(biāo)準(zhǔn)成為解決城市管理問題的基礎(chǔ)條件。比如城管提出來的完美單元管理模式,公安提出來的設(shè)立若干警區(qū)模式,比如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化問題等等其實(shí)都是城市管理精細(xì)化的基本要求。貴陽市數(shù)字化城市綜合管理系統(tǒng)項(xiàng)目的實(shí)施,正是適應(yīng)了城市管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。

數(shù)字化城市管理是未來城市管理的大勢(shì)所趨,是數(shù)字城市、電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分,是現(xiàn)代信息技術(shù)在城市建設(shè)管理領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。它對(duì)提升我市城市管理和信息化應(yīng)用水平,加強(qiáng)城市應(yīng)急綜合管理能力,建設(shè)“數(shù)字貴陽”,推動(dòng)生態(tài)文明城市建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),具有十分重要的意義。市委、市政府十分重視數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要切實(shí)抓好這項(xiàng)工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,通過項(xiàng)目建設(shè)打造我市數(shù)字化城市管理新模式,建立發(fā)現(xiàn)問題的處理運(yùn)行機(jī)制,提升處置能力,建立健全城市管理目標(biāo)考核和問責(zé)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市管理由突擊性整治向經(jīng)常性管理、由被動(dòng)管理向主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變,努力構(gòu)建“大城管”格局,促進(jìn)我市城市管理上水平。為此,各區(qū)(市、縣)、各有關(guān)部門、單位要從提高城市管理水平、改善人居環(huán)境、提升城市競爭力的高度,充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)數(shù)字化城市綜合管理系統(tǒng)建設(shè)工作的重要性和必要性,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作。

二、切實(shí)提高執(zhí)行力,確保二期項(xiàng)目建設(shè)如期完工

二期項(xiàng)目是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,包含六大核心平臺(tái)和5000個(gè)點(diǎn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),既有市直各部門的任務(wù),又涉及各區(qū)(市、縣)的工作,有些同志可能會(huì)有畏難情緒,覺得任務(wù)不好區(qū)分,工作不知道從那里開展,感覺有力無處使。關(guān)于各單位主要工作,之前我們也專門研究部署過,今天我再給大家強(qiáng)調(diào)一下。

(一)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,一是要依法按程序完善項(xiàng)目相關(guān)審批手續(xù)。二是要做好項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一規(guī)范和監(jiān)督執(zhí)行,主動(dòng)搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,確?;ヂ?lián)互通。三是牽頭做好市直相關(guān)部門、用戶單位和各區(qū)(市、縣)之間的聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)調(diào)配合,要派專人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員工作,隨時(shí)接受咨詢答疑。四是搞好項(xiàng)目組織計(jì)劃工作,協(xié)調(diào)監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。五是抓好項(xiàng)目招投標(biāo)和資金管理工作。

(二)市發(fā)改委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市督查督辦局、市政府財(cái)政評(píng)審中心等市直監(jiān)督管理部門,一是要依法高效搞好項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)審批,這一點(diǎn)前階段做得比較好,市發(fā)改委、市財(cái)政局在立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)核準(zhǔn)、采購招標(biāo)核準(zhǔn)等審批手續(xù)辦理上依法依規(guī)、高效快速,下步在實(shí)施方案、投資概算評(píng)審等環(huán)節(jié)上也要嚴(yán)格把關(guān)、高效辦理。二是要依法搞好各階段方案評(píng)審論證、招投標(biāo)、資金使用管理、施工組織等環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督,使項(xiàng)目建設(shè)始終置于公開、陽光、透明的規(guī)范軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)。

(三)市公安局(110指揮中心、交警支隊(duì)、信通處)、市城管局、市應(yīng)急辦等用戶單位,一是按要求提出本級(jí)本部門項(xiàng)目建設(shè)需求,其中六大核心平臺(tái)總投資要控制在一個(gè)億以內(nèi),這是市長辦公會(huì)定的原則,不能突破。在建設(shè)資金分配上,要顧全大局,通盤考慮,有多少錢就辦多少事,不要只強(qiáng)調(diào)本單位、本部門的利益,要把有限的資金用在刀刃上。二是要計(jì)劃組織和督促好本系統(tǒng)子項(xiàng)目建設(shè),充分考慮在市數(shù)字化城市綜合管理平臺(tái)下的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和互聯(lián)互通;市公安局110指揮中心和市城管局要安排懂技術(shù)、能干事的專業(yè)人員,配合市數(shù)字辦做好對(duì)區(qū)(市、縣)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

(四)各區(qū)(市、縣)政府,一是要成立相應(yīng)的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確項(xiàng)目牽頭單位和建設(shè)模式。二是在市統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案完成后,要主動(dòng)搞好方案對(duì)接和前期準(zhǔn)備工作。統(tǒng)一招標(biāo)完成后,由涉及區(qū)、縣與中標(biāo)單位簽訂合同,在市數(shù)字辦和市公安110指揮中心、市城管局的指導(dǎo)下組織實(shí)施。采用自建模式的金陽新區(qū)和清鎮(zhèn)市也要主動(dòng)和市數(shù)字辦對(duì)接,確保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通。三是項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,要將租賃費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,確保該系統(tǒng)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。