企業(yè)財務(wù)規(guī)則制度范文

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企業(yè)財務(wù)規(guī)則制度

篇1

一、指導(dǎo)意見的出臺背景和意義。

加快形成大中小會計師事務(wù)所協(xié)調(diào)發(fā)展的合理布局是《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)若干意見的通知》([2009]56號)(以下簡稱國辦56號文件)的核心理念和精神實質(zhì),也是當(dāng)前注冊會計師行業(yè)著力推動的重要問題。國辦56號文件明確提出,要重點扶持10家左右大型會計師事務(wù)所加快發(fā)展,積極促進(jìn)200家左右中型會計師事務(wù)所健康發(fā)展,科學(xué)引導(dǎo)小型會計師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展,努力形成大型、中型、小型會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)領(lǐng)域各有側(cè)重、市場定位各有特色、服務(wù)對象各有傾斜、地域分布較為合理,不同規(guī)模的會計師事務(wù)所有序競爭、接續(xù)發(fā)展的良好格局。隨著國辦56號文件的貫徹實施和各項配套政策的落實到位,企事業(yè)單位特別是各類企業(yè)從提高本單位會計信息質(zhì)量和社會公信力角度出發(fā),迫切希望行業(yè)主管部門進(jìn)一步明確不同規(guī)模事務(wù)所的服務(wù)對象和客戶群體,以指導(dǎo)本單位選擇事務(wù)所的相關(guān)行為。

指導(dǎo)意見適應(yīng)企業(yè)的積極訴求,針對當(dāng)前會計審計服務(wù)市場存在的無序競爭、惡意壓價、“小馬拉大車”等影響市場經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)會計信息質(zhì)量的行為,以《會計法》和《注冊會計師法》為依據(jù),從引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)范選擇事務(wù)所角度出發(fā),對大中小事務(wù)所與客戶群體的協(xié)調(diào)對接提出了原則性、導(dǎo)向性意見。指導(dǎo)意見的實施,有助于各類企業(yè)根據(jù)自身情況和實際需要科學(xué)選擇相應(yīng)規(guī)模和資格的事務(wù)所提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),有助于各類事務(wù)所根據(jù)發(fā)展水平和比較優(yōu)勢合理選擇相應(yīng)的客戶群體,大型事務(wù)所服務(wù)大型、高端客戶;中型事務(wù)所服務(wù)中型、一般客戶;小型事務(wù)所服務(wù)小型、基層客戶的局面將日趨明朗化,有助于促進(jìn)行業(yè)規(guī)模布局更加合理,保持行業(yè)發(fā)展良性態(tài)勢。

二、指導(dǎo)意見的出臺過程。

作為全國會計和注冊會計師行業(yè)的主管部門,財政部高度重視事務(wù)所合理布局對企業(yè)會計信息質(zhì)量和注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的積極作用,采取一系列有效措施,確保指導(dǎo)意見各項規(guī)定的針對性和操作性。

(一)充分調(diào)研論證。財政部會計司成立專門的調(diào)研組,赴部分地區(qū)、企業(yè)和事務(wù)所進(jìn)行了實地調(diào)查和座談研討,在此基礎(chǔ)上,有針對性地起草制定指導(dǎo)意見。

(二)內(nèi)部征求意見。指導(dǎo)意見草擬完成后,財政部會計司書面征求了部內(nèi)條法司、教科文司、社保司、企業(yè)司、金融司、監(jiān)督檢查局、中注協(xié)等相關(guān)單位的意見。根據(jù)意見反饋情況,會計司對指導(dǎo)意見的施行范圍和相關(guān)制度安排進(jìn)行了調(diào)整完善。

(三)公開征求意見。在前期內(nèi)部征求意見的基礎(chǔ)上,為充分發(fā)揚(yáng)科學(xué)民主決策精神,財政部就指導(dǎo)意見面向社會公開征求意見。公開征求意見為期一個月,共收到來自國務(wù)院有關(guān)部委、各省級財政部門,以及若干企業(yè)和會計師事務(wù)所的回復(fù)意見百余條。我們根據(jù)各方面意見反饋情況,再次組織相關(guān)單位座談研討,對指導(dǎo)意見作了修改完善,并按程序報部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

三、指導(dǎo)意見對企業(yè)選擇會計師事務(wù)所有哪些原則要求?

指導(dǎo)意見的核心是要求大中型企業(yè)選擇大中型事務(wù)所提供服務(wù),小型企業(yè)原則上選擇小型事務(wù)所提供服務(wù)。具體而言,指導(dǎo)意見主要從以下三個方面對企業(yè)選擇事務(wù)所提出原則要求:

第一,大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇與自身規(guī)模、行業(yè)地位和社會影響相適應(yīng)的大中型事務(wù)所提供服務(wù)。對于具備h股審計業(yè)務(wù)資格和證券期貨業(yè)務(wù)資格的大中型事務(wù)所,由于這類事務(wù)所在執(zhí)業(yè)質(zhì)量、人才團(tuán)隊、業(yè)務(wù)規(guī)模、國際化水平等居于同行領(lǐng)先地位,大中型企業(yè)在選擇事務(wù)所時可以優(yōu)先考慮此類事務(wù)所。此外,對于采用合伙制或特殊普通合伙制的大中型事務(wù)所,由于其內(nèi)部治理水平、一體化管理水平以及承擔(dān)的執(zhí)業(yè)責(zé)任較之有限責(zé)任制事務(wù)所往往更高,企業(yè)也可以優(yōu)先選擇該類事務(wù)所提供服務(wù)。

第二,境外上市企業(yè),金融、能源、通信、軍工企業(yè)以及其他關(guān)系國計民生的重點骨干國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇有利于保障國家經(jīng)濟(jì)信息安全的大型會計師事務(wù)所提供相關(guān)服務(wù)。這是我國企業(yè)做大做強(qiáng)“走出去”、不斷提高會計信息質(zhì)量和國際資本市場認(rèn)可度的必然選擇,也是國辦56號文件提出的明確要求。所謂大型會計師事務(wù)所,是指在人才、品牌、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和管理水平等方面居于行業(yè)領(lǐng)先地位,能夠為我國企業(yè)“走出去”提供國際化綜合服務(wù),由財政部、證監(jiān)會推薦從事h股企業(yè)審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所。

第三,小型企業(yè)原則上選擇小型事務(wù)所提供相關(guān)服務(wù)。對于小型企業(yè)出于提高自身管理水平、提升品牌形象或滿足業(yè)務(wù)需求等原因,有意愿或能力選擇大型或中型事務(wù)所提供服務(wù)的,指導(dǎo)意見予以肯定。指導(dǎo)意見所稱中型事務(wù)所,是指行業(yè)排名前200位的會計師事務(wù)所(不含大型會計師事務(wù)所);雖未進(jìn)入行業(yè)排名前200位,但在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)會計師事務(wù)所綜合評價排名進(jìn)入前10名以內(nèi)的會計師事務(wù)所,可比照中型會計師事務(wù)所執(zhí)行。

四、指導(dǎo)意見對企業(yè)采取招標(biāo)形式選擇事務(wù)所有何要求?

招標(biāo)是企業(yè)選擇事務(wù)所的一種方式。財政部高度重視事務(wù)所招標(biāo)制度建設(shè),出臺了相關(guān)政策文件,對企業(yè)招標(biāo)選擇事務(wù)所行為進(jìn)行規(guī)范。指導(dǎo)意見在現(xiàn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上再次強(qiáng)調(diào),企業(yè)采用招標(biāo)方式委托事務(wù)所提供服務(wù)的,必須嚴(yán)格遵照《委托會計師事務(wù)所審計招標(biāo)規(guī)范》(財會[2006]2號)執(zhí)行;金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時遵照《金融企業(yè)選聘會計師事務(wù)所招標(biāo)管理辦法(試行)》(財金[2010]169號)的規(guī)定。事務(wù)所在依據(jù)上述文件要求參與投標(biāo)活動時,還必須滿足財政部門、物價部門有關(guān)事務(wù)所服務(wù)收費的管理規(guī)定。概言之,事務(wù)所招標(biāo)制度的核心是堅持公開透明、規(guī)范有序、質(zhì)量為先的原則,堅決杜絕招標(biāo)單位將服務(wù)收費報價作為確定事務(wù)所中標(biāo)的關(guān)鍵因素甚至唯一依據(jù)。

篇2

【關(guān)鍵字】會計準(zhǔn)則體系確認(rèn)及計量準(zhǔn)則財務(wù)信息披露準(zhǔn)則

一、建立我國財務(wù)信息披露準(zhǔn)則的必要性

財政部于2006年2月15日,正式頒布了包括1項基本準(zhǔn)則和38個具體準(zhǔn)則的新會計準(zhǔn)則體系,標(biāo)志著我國與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系正式建立。從總體來看,這次的企業(yè)會計準(zhǔn)則起點高,內(nèi)容完整,覆蓋面廣;建立起了較為科學(xué)完善的會計要素確認(rèn)、計量和報告標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了我國會計規(guī)范領(lǐng)域的諸多空白,并在會計計量、企業(yè)合并、金融工具會計等方面實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍和突破。目前我國已公布的基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則:基本準(zhǔn)則從其表述的實際內(nèi)容中看,已較為完整地體現(xiàn)了財務(wù)會計概念框架的主要內(nèi)容;而公布的38項具體會計準(zhǔn)則,基本都是屬于確認(rèn)和計量方面的準(zhǔn)則;新準(zhǔn)則體系中缺少對財務(wù)信息披露方面的具體規(guī)范。筆者認(rèn)為,完整的會計準(zhǔn)則規(guī)范體系應(yīng)該由財務(wù)會計概念框架、確認(rèn)和計量準(zhǔn)則、財務(wù)信息披露準(zhǔn)則三部分構(gòu)成,財務(wù)信息披露準(zhǔn)則是會計準(zhǔn)則規(guī)范體系中不可或缺的內(nèi)容。建立我國財務(wù)信息披露準(zhǔn)則的必要性表現(xiàn)在如下三個方面:

(一)財務(wù)信息披露是企業(yè)會計規(guī)范體系的必備內(nèi)容

財務(wù)會計是由確認(rèn)、計量、記錄和報告四個基本程序所組成的。從會計核算的角度來說,對于經(jīng)濟(jì)事項的記錄主要應(yīng)該解決的是針對符合會計要素的事項如何進(jìn)行“確認(rèn)”和“計量”的問題,所以具體會計準(zhǔn)則也正是圍繞會計要素的確認(rèn)和計量來制定的,這些準(zhǔn)則就其特征而言可稱之為“確認(rèn)及計量準(zhǔn)則”;對于符合會計要素的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動及事項進(jìn)行“確認(rèn)和計量”后會形成相關(guān)的帳簿記錄,這些帳簿記錄是對企業(yè)日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項和經(jīng)營活動的貨幣化記錄,為了直觀地表達(dá)和反映企業(yè)的這些經(jīng)濟(jì)事項及經(jīng)營活動所形成的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況,就要通過財務(wù)報告來反映。所以,產(chǎn)生財務(wù)報告是財務(wù)會計的最終目的,也是它的重點。財務(wù)報告(financialreporting)主要是指財務(wù)信息在財務(wù)報表表內(nèi)的確認(rèn)(recognition)和表外的披露(disclosure)或表述(presentation)。以公開發(fā)行證券的上市公司為例,通常情況下,公司對外公布的年度報告主要包括:財務(wù)報表、報表附注、其他財務(wù)報告、其他報告等。其中,財務(wù)報表屬于財務(wù)信息中的表內(nèi)“確認(rèn)”,報表附注和其他財務(wù)報告屬于財務(wù)信息中的表外“披露”,而其他報告主要是指公司對外公開的有助于投資者決策的“非財務(wù)信息”。應(yīng)該說,確認(rèn)和計量會計準(zhǔn)則主要是為了滿足財務(wù)報表的需求,而信息披露準(zhǔn)則主要是為了滿足報表附注和其他財務(wù)報告的需求。從企業(yè)財務(wù)信息形成的過程來看,確認(rèn)和計量準(zhǔn)則與財務(wù)信息披露準(zhǔn)則緊密結(jié)合,不可分割。財務(wù)信息披露準(zhǔn)則應(yīng)作為會計準(zhǔn)則體系的重要構(gòu)成部分,并具有與會計確認(rèn)及計量準(zhǔn)則同等重要的作用。

(二)財務(wù)信息披露是企業(yè)會計信息使用者據(jù)以決策的重要依據(jù)

隨著市場經(jīng)濟(jì)的急速發(fā)展和資本市場的不斷繁榮,企業(yè)財務(wù)信息成為投資者和債權(quán)人據(jù)以評價企業(yè)目前及未來價值的最直接工具,他們期望能夠獲取更多的企業(yè)對外公開披露的有價值的財務(wù)信息。作為企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理部門,在擬定公司投資計劃或安排經(jīng)營工作時,都將會計核算及信息披露中的財務(wù)數(shù)據(jù)作為其進(jìn)行可行性論證或經(jīng)營預(yù)測的測算基礎(chǔ),進(jìn)而作為其經(jīng)營決策的重要依據(jù)。同時,為了促進(jìn)證券市場的健康發(fā)展和社會資源的優(yōu)化配置,引導(dǎo)企業(yè)對外披露財務(wù)信息的客觀真實性,滿足政府對資本市場信息披露監(jiān)管的需求,就迫切需要對于企業(yè)對外披露的財務(wù)信息進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)范,制定出專門的“財務(wù)信息披露準(zhǔn)則”。財務(wù)信息披露準(zhǔn)則作為防止市場失靈的一種制度安排,對于滿足投資人獲得投資所必要的信息,對于維護(hù)資本市場的健康發(fā)展,都有至關(guān)重要的意義。

(三)規(guī)范財務(wù)信息披露規(guī)則制度有助于提高企業(yè)財務(wù)信息的真實性和準(zhǔn)確性

會計信息必須真實、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果,真實與公允被視為現(xiàn)代會計的“生命”。如果會計信息失去了真實性,則會嚴(yán)重的危害社會經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域,甚至給整個社會帶來誠信危機(jī)?,F(xiàn)階段,我國企業(yè)的會計信息失真問題對我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的制約效應(yīng)已日益明顯,有效地解決會計信息失真,提高會計信息的真實性與準(zhǔn)確性成為迫切需要解決的一個重大課題。從目前我國企業(yè)會計信息失真的狀況分析,主要存在著兩方面的問題:一是在會計核算過程中,沒有遵循會計準(zhǔn)則制度及政策而造成會計核算結(jié)果的嚴(yán)重失實;二是在對外進(jìn)行信息披露時,人為肆意夸大企業(yè)經(jīng)營業(yè)績成果和對財務(wù)狀況的嚴(yán)重不實敘述造成會計信息使用者被誤導(dǎo)。前者主要是對于現(xiàn)行會計準(zhǔn)則制度的惡意使用,而后者則主要是由于目前我國建立財務(wù)信息披露準(zhǔn)則規(guī)范制度滯后所致。因此,通過對財政部、證監(jiān)會、證券交易所等部門的有關(guān)財務(wù)信息披露方面的規(guī)則制度進(jìn)行必要的整合、補(bǔ)充和細(xì)化,正式頒布企業(yè)財務(wù)信息披露準(zhǔn)則并在企業(yè)中強(qiáng)制執(zhí)行,則有助于提高我國企業(yè)對外披露的財務(wù)信息資料的真實性和準(zhǔn)確性。

二、建立我國財務(wù)信息披露準(zhǔn)則的途徑

(一)梳理整合我國現(xiàn)有財務(wù)信息披露相關(guān)規(guī)則制度

我國對于企業(yè)財務(wù)信息披露方面的規(guī)定和制度,散見于財政部、中國證監(jiān)會、證券交易所等部門和機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)則制度中,還沒有上升到“財務(wù)信息披露準(zhǔn)則”的層面,由于政出多門,缺乏整體規(guī)劃與協(xié)調(diào),所以這些零散制度規(guī)定缺乏完整性和一致性。建立我國企業(yè)財務(wù)信息披露準(zhǔn)則較為便捷的一條路徑就是從梳理和整合現(xiàn)有相關(guān)規(guī)則制度入手。

我國現(xiàn)行的零散的企業(yè)信息披露方面的相關(guān)規(guī)則和制度,主要是由財政部和中國證監(jiān)會分別制定的。中國證監(jiān)會主要制定的是適合公開發(fā)行證券的公司的信息披露規(guī)則,比如:《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細(xì)則(試行)》(1993年6月)、《公開發(fā)行證券公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號—21號》(自2001年3月至今已)、《公開發(fā)行證券公司信息披露編報規(guī)則第1號—20號》(自2000年11月至今已)等;財政部主要制定的是適合所有企業(yè)的信息披露方面的規(guī)則,比如:《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》、《小規(guī)模企業(yè)會計制度》、《民間及非營利性組織會計制度》等,其中都對編制報表附注及其他財務(wù)報告的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范性的要求。目前的主要問題是:現(xiàn)有的這些對于信息披露的規(guī)則制度,是由財政部和中國證監(jiān)會分別根據(jù)自身管理的需要制定的,相互之間并無明確的權(quán)限劃分,對信息披露規(guī)定的一致性缺乏相互協(xié)調(diào),從而造成了部分企業(yè)在執(zhí)行過程中的混亂和無所適從。所以應(yīng)該對于上述規(guī)則和制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?,按照不同的企業(yè)類型和行業(yè)特征,對于其財務(wù)信息披露的內(nèi)容、格式、編報規(guī)則等,以準(zhǔn)則的形式進(jìn)行具體的規(guī)范,并具備相當(dāng)?shù)膹?qiáng)制性。

(二)分部門和職能制定財務(wù)信息披露準(zhǔn)則

建立信息披露準(zhǔn)則的目的,主要是為財務(wù)信息使用者提供除了財務(wù)報表以外的,有助于投資者或管理者決策的財務(wù)信息。由于信息披露準(zhǔn)則所涉及的具體內(nèi)容較確認(rèn)與計量準(zhǔn)則更為寬泛,除了滿足投資者的需求之外,更為重要的是要滿足政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理及對國有資產(chǎn)監(jiān)管的需求,因此,由國家的有關(guān)部門來直接制定和公布相關(guān)的信息披露準(zhǔn)則是非常必要的。筆者的建議是:一是將企業(yè)劃分為一般性企業(yè)和公開發(fā)行證券的公司兩種類型,將信息披露劃分為財務(wù)信息披露和非財務(wù)信息披露,企業(yè)會計準(zhǔn)則體系中僅包含對財務(wù)信息披露的規(guī)范,而不包含非財務(wù)信息披露的規(guī)范;二是對公開發(fā)行證券的公司的信息披露準(zhǔn)則主要由中國證監(jiān)會制定,而一般性企業(yè)的信息披露準(zhǔn)則主要由財政部制定;三是財政部和中國證監(jiān)會應(yīng)對現(xiàn)行的已頒布的有關(guān)信息披露方面的規(guī)定和辦法,進(jìn)行必要的整合,以系列的“一般性公司的信息披露準(zhǔn)則第X號”和“公開發(fā)行證券公司的信息披露準(zhǔn)則第X號”形式,進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范。這樣有助于建立出責(zé)任劃分清晰,內(nèi)容完整規(guī)范的公司財務(wù)信息披露準(zhǔn)則體系。

三、結(jié)論

整合和細(xì)化我國現(xiàn)有企業(yè)信息披露方面的規(guī)則制度,盡快建立我國財務(wù)信息披露準(zhǔn)則,將是對我國現(xiàn)行會計準(zhǔn)則體系的進(jìn)一步完善。這樣就可形成一套包括基本會計準(zhǔn)則(行使財務(wù)會計概念框架職能)、確認(rèn)及計量會計準(zhǔn)則、財務(wù)信息披露準(zhǔn)則(包括非公開發(fā)行證券公司財務(wù)會計信息披露準(zhǔn)則和公開發(fā)行證券公司財務(wù)信息披露準(zhǔn)則)等三部分構(gòu)成的,適合我國國情并符合國際慣例的較為完整的會計準(zhǔn)則規(guī)范體系。筆者設(shè)想的我國會計準(zhǔn)則規(guī)范體系的制定部門應(yīng)該是:由財政部負(fù)責(zé)制定會計基本準(zhǔn)則和確認(rèn)及計量會計準(zhǔn)則;由財政部負(fù)責(zé)制定非公開發(fā)行證券公司(包括企業(yè)及組織)財務(wù)信息披露準(zhǔn)則;由中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)制定并公開發(fā)行證券公司財務(wù)信息披露準(zhǔn)則。公開發(fā)行證券公司非財務(wù)信息披露準(zhǔn)則由中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)制定并,但這些非財務(wù)信息的披露準(zhǔn)則不包括在我國會計準(zhǔn)則規(guī)范體系之中。

參考文獻(xiàn):

1、葛家澍、杜興強(qiáng),2003,財務(wù)會計概念框架與會計準(zhǔn)則問題研究,第一版,北京:中國財經(jīng)經(jīng)濟(jì)出版社;

2、國際會計準(zhǔn)則委員會,國際財務(wù)會計報告準(zhǔn)則2004(中譯本),2005,北京:中國財政經(jīng)濟(jì)出版社;

篇3

關(guān)鍵詞:財務(wù)制度 制定主體 《企業(yè)財務(wù)通則》 存廢

1993年以來,我國開始實行以《企業(yè)財務(wù)通則》和分行業(yè)財務(wù)制度為基本原則和基礎(chǔ)、以企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理辦法為補(bǔ)充的企業(yè)財務(wù)制度體系,這一體系對規(guī)范企業(yè)的財務(wù)行為,加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)管理發(fā)揮了重要的作用。但是,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,財務(wù)應(yīng)該回歸企業(yè),不應(yīng)該存在由政府制定的適用于各類企業(yè)的財務(wù)制度,如果有的話,應(yīng)該是企業(yè)自身制定的內(nèi)部財務(wù)制度,或國有資產(chǎn)管理部門頒布的“國有企業(yè)財務(wù)管理制度”。而主張“保留、修訂”的一派觀點雖不提“廢除”二字,但他們所打造的“新瓶”中我們也難以看到多少“舊酒”的影子,對《企業(yè)財務(wù)通則》幾乎是推倒重來,且在諸如“財務(wù)制度被稅法取代”、“由政府出資人制定財務(wù)制度”等方面,與主張“廢除”的一派觀點大體一致。這樣看來,存廢兩派觀點都認(rèn)為原有《企業(yè)財務(wù)通則》業(yè)已過時,分歧在于是廢除,還是修訂。從企業(yè)財務(wù)制度制定主體的角度看,在政府出資人職責(zé)轉(zhuǎn)歸國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(“國資委”)行使后,財政部不再具有企業(yè)財務(wù)制度的制定權(quán)限,《企業(yè)財務(wù)通則》應(yīng)該廢除;但作為社會管理者,財政部可以制定一個財務(wù)制度指導(dǎo)性規(guī)章,為建立和完善企業(yè)財務(wù)制度提供總體框架和依據(jù)。

科學(xué)界定企業(yè)財務(wù)制度的制定主體

要界定財務(wù)制度的制定主體,必須從企業(yè)財務(wù)制度的內(nèi)涵上來尋找答案,否則答案會千差萬別。制度就是游戲規(guī)則,是一種行為規(guī)則,它是與特定環(huán)境相適應(yīng),是約束特定利益主體行為的一種規(guī)范。

企業(yè)財務(wù)制度就是與一定的社會經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),在遵循相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的前提下,由企業(yè)財務(wù)主體制定的,旨在約束企業(yè)財務(wù)活動、處理各種財務(wù)關(guān)系的原則與規(guī)范。企業(yè)財務(wù)制度的本質(zhì)是財務(wù)管理者意志的體現(xiàn),是企業(yè)財權(quán)安排的具體化和規(guī)范化。

財務(wù)制度的制定者是財務(wù)主體

現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為企業(yè)是一組契約的聯(lián)結(jié)(nexus of contracts),而契約只是一個資本所有者(人力與非人力資本)之間為讓渡各自產(chǎn)權(quán),而彼此做出的保證兌現(xiàn)的承諾,既然是一個承諾,那就無所謂歸誰所有的問題。因此從嚴(yán)格意義上講,企業(yè)是沒有所有權(quán)的。但在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上,企業(yè)所有權(quán)概念是存在的,它是指契約的內(nèi)容,即產(chǎn)權(quán)主體之間在契約中達(dá)成的分配控制權(quán),分享剩余收益的條文。那么,在企業(yè)所有權(quán)安排中誰應(yīng)該擁有控制權(quán)呢?相應(yīng)地誰應(yīng)該擁有財務(wù)控制權(quán)(財權(quán))呢?在企業(yè)所有權(quán)安排中,非人力資本所有者為實現(xiàn)剩余索取的最大化,總是擁有最終控制權(quán)。雖然在存在委托――關(guān)系的現(xiàn)代企業(yè)中,人(經(jīng)營者)會因其擁有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的更多的信息,而擁有一定的控制權(quán),但這一控制權(quán)會受到委托人(非人力資本所有者)的最終控制,且這一最終控制并不隨企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績的好壞而改變(Hart and Moore,1990)。從這里我們可以得出兩點結(jié)論:在傳統(tǒng)企業(yè),兩權(quán)合一,企業(yè)控制權(quán)由非人力資本所有者擁有,顯然,他擁有財務(wù)控制權(quán),從而成為財務(wù)主體;在現(xiàn)代企業(yè),兩權(quán)分離,企業(yè)控制權(quán)由非人力資本所有者和人力資本所有者(經(jīng)營者)共同擁有,且無論企業(yè)經(jīng)營好壞,非人力資本所有者的最終控制總是存在的。顯然,非人力資本所有者和人力資本所有者(經(jīng)營者)共同擁有企業(yè)的財務(wù)控制權(quán),二者都成為財務(wù)主體,從而現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)主體呈現(xiàn)出二元性特征。既然企業(yè)的財務(wù)主體是所有者和經(jīng)營者,那么財務(wù)制度的制定者就是企業(yè)的所有者和經(jīng)營者,而不僅僅是所有者(出資人)。

財務(wù)制度的制定具有微觀性

這里的微觀性,強(qiáng)調(diào)從企業(yè)和個人的層面,而不是從政府宏觀調(diào)控和指導(dǎo)的層面來討論問題。有兩層意思:我們是在企業(yè)這一微觀經(jīng)濟(jì)主體的層面上來研究其財務(wù)制度的制定權(quán)限問題,如前所述,這一權(quán)限在傳統(tǒng)企業(yè)由所有者獨立擁有,而在現(xiàn)代企業(yè)由所有者和經(jīng)營者共同行使;我們強(qiáng)調(diào)財務(wù)制度是其制定者意志的集中體現(xiàn),是所有者和經(jīng)營者在充分考慮到企業(yè)各方利益的前提下,共同做出的關(guān)于企業(yè)財務(wù)權(quán)力責(zé)任利益安排的一項制度性規(guī)定,它指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)財務(wù)運作的全過程。在上述認(rèn)識的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步探討財政部制定《企業(yè)財務(wù)通則》是否具有微觀性。由于財政部具有雙重身份,這一問題變得比較復(fù)雜。一方面,作為政府出資人,財政部履行出資人職能制定《企業(yè)財務(wù)通則》,具有微觀性。但財政部作為所有者與普通自然人和法人不同,它不可能對國有企業(yè)進(jìn)行直接的控制,要通過多層關(guān)系來履行自己的職責(zé),再加上長期以來,財政部對國有企業(yè)沒有完整的人事權(quán)和財務(wù)決策權(quán),因此,其作為所有者的意志難以在微觀層面體現(xiàn)出來。另一方面,作為社會管理者,財政部制定《企業(yè)財務(wù)通則》,具有宏觀性。它是站在宏觀調(diào)控和管理的立場,對不同類型企業(yè)的財務(wù)活動加以規(guī)范,使之盡快建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的財務(wù)管理制度。但《企業(yè)財務(wù)通則》本身存在諸多不足之處,如張為國(1995)認(rèn)為,《企業(yè)財務(wù)通則》制定過程過于匆忙,與其他法規(guī)、準(zhǔn)則嚴(yán)重重復(fù)、不相協(xié)調(diào),未能擺脫計劃經(jīng)濟(jì)的束縛,未能全面理解財務(wù)管理的功能;再如蓋地和欒甫貴(2004)認(rèn)為,原有《企業(yè)財務(wù)通則》以“財務(wù)決定稅收,財務(wù)決定會計”的理論認(rèn)識為指導(dǎo),在新形式下已經(jīng)失去其理論基礎(chǔ)、法律依據(jù)和實踐依據(jù),需要對其制定主體、性質(zhì)、內(nèi)容等方面進(jìn)行重大調(diào)整。正因為如此,企業(yè)無法將其作為建立內(nèi)部財務(wù)制度的依據(jù)。這樣,從宏微觀兩個層面來看,《企業(yè)財務(wù)通則》都難以落到實處,出現(xiàn)名存實亡的局面也就在所難免了。

財務(wù)制度的制定者隨經(jīng)濟(jì)體制的不同而變化

在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)營者沒有財務(wù)制度的制定權(quán)。計劃經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)是國有制與指令性計劃。在國有制下,政府具有雙重身份和雙重職能。一方面,作為產(chǎn)權(quán)主體,政府要履行所有者的職能;另一方面,作為政權(quán)主體,政府則要履行社會管理職能。其結(jié)果必然是“政資合一”和“政企合一”。由此決定了傳統(tǒng)國有企業(yè)只不過是政府行政系列的附屬物,也決定了企業(yè)經(jīng)營者只是充當(dāng)“監(jiān)工”的角色,不可能擁有企業(yè)控制權(quán)。對此,林毅夫(1997)有精辟的論述:由于國有企業(yè)的所有者(政府)和經(jīng)營者之間的信息不對稱、激勵不相容和責(zé)任不對等,沒有一個簡單且低成本地反映企業(yè)經(jīng)營狀況的充分信息指標(biāo),為了防止經(jīng)營者侵犯所有者的權(quán)益,截取生產(chǎn)剩余,以保證指令性計劃的執(zhí)行,維護(hù)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施,就不能給經(jīng)營者以控制權(quán),于是,就形成了企業(yè)的產(chǎn)、供、銷、人、財、物完全被統(tǒng)死的微觀經(jīng)營機(jī)制。顯然,在這種情況下,經(jīng)營者不可能擁有企業(yè)財務(wù)制度的制定權(quán)。

改革開放以來,國有企業(yè)經(jīng)歷了簡政放權(quán)、兩步“利改稅”、“利稅分流”、承包制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等不同形式的改革,伴隨著這些改革,經(jīng)營者擁有了由國有資產(chǎn)管理部門授予的一部分控制權(quán)(包括財務(wù)控制權(quán))。由于財務(wù)制度的制定權(quán)是企業(yè)財務(wù)控制權(quán)的一部分,此時,擁有了信息優(yōu)勢和一部分控制權(quán)的經(jīng)營者也擁有了財務(wù)制度的制定權(quán),經(jīng)營者的意志可以通過企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度的形式體現(xiàn)出來,這是擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營自、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的必然結(jié)果。但問題在于,政府出資人未能在放權(quán)以后對經(jīng)營者產(chǎn)生有效的約束,其意志未能在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度中體現(xiàn)出來,致使經(jīng)營者的意志事實上成為企業(yè)財務(wù)活動的指南,經(jīng)營者的理財活動成為不受約束的理財活動。具體表現(xiàn)在:企業(yè)擴(kuò)權(quán)以后,不注重技術(shù)改造和長期發(fā)展的短期行為相當(dāng)普遍,缺少謹(jǐn)慎態(tài)度的投資擴(kuò)張行為泛濫,通過種種方式侵蝕國有資產(chǎn)的行為令人震驚。這也告訴我們,要在制度上規(guī)范國有企業(yè)的財務(wù)行為,必須充分考慮到政府出資人的利益,使其意志切實落實到企業(yè)層面上,從而使經(jīng)營者的理財活動受到應(yīng)有的約束,只有這樣,才能實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

《企業(yè)財務(wù)通則》何去何從

1997年以后,國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整開始推行,按照“有進(jìn)有退,有所為有所不為”的原則,國有中小型企業(yè)逐步在市場中退出,混合所有制企業(yè)和民營企業(yè)迅速發(fā)展。2003年國資委成立,對國有企業(yè)的人、事和資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。在這一改革背景下,我們探討《企業(yè)財務(wù)通則》的存廢問題。

微觀層面

企業(yè)財務(wù)制度的制定權(quán)屬于企業(yè)的所有者和經(jīng)營者,當(dāng)財政部不再履行政府出資人職責(zé),相應(yīng)的權(quán)力轉(zhuǎn)歸國資委行使后,財政部也就不再具有企業(yè)財務(wù)制度的制定權(quán),在這個意義上講,《企業(yè)財務(wù)通則》應(yīng)該廢除。那么,能否由國資委主持制定或修訂《企業(yè)財務(wù)通則》呢?許多財務(wù)學(xué)者對此持肯定的觀點,但筆者對此持有異議。國資委作為政府出資人,理所當(dāng)然擁有國有企業(yè)財務(wù)制度的制定權(quán),但是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,其權(quán)利行使的范圍僅能覆蓋國有企業(yè),而國有企業(yè)在企業(yè)總量中所占的比重不足1%,由國資委制定普遍適用于各類企業(yè)的《企業(yè)財務(wù)通則》顯然是不適當(dāng)?shù)?,更何況成立國資委的主要目的在于解決國有企業(yè)所有者不在的問題,因此,國資委目前應(yīng)該考慮制定適用于國有企業(yè)的財務(wù)管理辦法,并將其意志在不同類型國有企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)制度上體現(xiàn)出來,從而將其作為政府出資人擁有的財務(wù)制度制定權(quán)落到實處,對國有企業(yè)經(jīng)營者的理財活動進(jìn)行實質(zhì)性的約束。

宏觀層面

按照前面的論述,財政部顯然不能再以政府出資人的身份制定適用于各類企業(yè)的財務(wù)制度,那么可否以社會管理者的身份修訂《企業(yè)財務(wù)通則》呢?對此,柴啟炎、李天霞(2004)以《立法法》、《公司法》和《外資企業(yè)法實施條例》等法律法規(guī)為依據(jù),提出財政部作為主管企業(yè)財務(wù)的職能部門,有權(quán)制定統(tǒng)一的企業(yè)財務(wù)管理規(guī)章,并提出用“老瓶裝新酒”的方法修訂《企業(yè)財務(wù)通則》。筆者認(rèn)為,修訂不如推倒重來?!镀髽I(yè)財務(wù)通則》是財政部履行政府出資人和社會管理者雙重職能時制定的,深深打著計劃經(jīng)濟(jì)的烙印,其具體內(nèi)容不是小修小補(bǔ)就能完善的,不如另起爐灶,用“新瓶”裝“新酒”,廢除原有《企業(yè)財務(wù)通則》,制定一個類似于《上市公司治理準(zhǔn)則》和《商業(yè)銀行內(nèi)部控制指引》的指導(dǎo)性規(guī)章,可以命名為《企業(yè)財務(wù)制度指引》或《企業(yè)財務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)》,對企業(yè)的財務(wù)活動進(jìn)行指導(dǎo),改變現(xiàn)行《企業(yè)財務(wù)通則》名存實亡,理論紛爭不斷,企業(yè)無所適從的尷尬局面,為建立和完善企業(yè)財務(wù)制度提供標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范?!镀髽I(yè)財務(wù)制度指引》或《企業(yè)財務(wù)制度標(biāo)準(zhǔn)》的具體內(nèi)容可以以理論界關(guān)于財務(wù)本質(zhì)、財務(wù)主體、財務(wù)目標(biāo)、財務(wù)職能等理論研究成果為依據(jù),以財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)控制、財務(wù)分析等財務(wù)管理環(huán)節(jié)為主線,將財務(wù)分權(quán)分層管理的思想貫徹其中,從而為建立和完善企業(yè)財務(wù)制度提供總體框架和依據(jù)。

參考文獻(xiàn):

1.張為國.企業(yè)財務(wù)通則的問題與出路.上海會計,1995(5)

2.羅飛,蔣茵.企業(yè)財務(wù)管理的若干問題――兼論撤銷企業(yè)財務(wù)通則的必要.中南財經(jīng)大學(xué)學(xué)報,1996(3)

3.伍中信.有關(guān)財務(wù)通則的存廢問題.財政研究,1996(6)

4.柴啟炎,李天霞.企業(yè)財務(wù)制度改革的探索.財務(wù)與會計,2004(4)

篇4

一、企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)建立的意義

(一)幫助企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部決策時可以有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)

財務(wù)部門所提供的數(shù)據(jù)信息,能夠準(zhǔn)確地反映出企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)狀況,企業(yè)相關(guān)管理人員能夠根據(jù)財務(wù)部門提出的信息進(jìn)行下一步經(jīng)營策略研究。與此同時,企業(yè)相關(guān)管理人員可以通過分析財務(wù)報告,分析出企業(yè)人員工作狀態(tài)以及為企業(yè)帶來哪些利益,可以根據(jù)企業(yè)員工的特長進(jìn)行調(diào)整,財務(wù)信息是人事部調(diào)節(jié)工作崗位的重要輔助信息。在大數(shù)據(jù)時代背景下,企業(yè)內(nèi)部各種信息能夠匯合到一起,但是大數(shù)據(jù)所提供的信息并不具備精準(zhǔn)性,而是所有信息混雜到一起的,所以企業(yè)在面對這些海量信息時,財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)能夠發(fā)現(xiàn)其中存在的風(fēng)險。保證提供給企業(yè)的數(shù)據(jù)較為精準(zhǔn),為企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行決策時所使用的數(shù)據(jù)提供了保障。

(二)提高企業(yè)應(yīng)對大數(shù)據(jù)時代所面臨財務(wù)風(fēng)險的能力

大數(shù)據(jù)時代本身就是各種信息爆炸產(chǎn)生大量信息數(shù)據(jù)的時代,企業(yè)能夠從海量數(shù)據(jù)中獲得利益,同時也要承擔(dān)前所未有的風(fēng)險,這種機(jī)遇與挑戰(zhàn)是企業(yè)必須要承受的。市場經(jīng)濟(jì)因此得到了更快的發(fā)展,企業(yè)從市場變化中得到信息的準(zhǔn)確性以及其獲取的速度,并根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)及時做出決策的有效性,成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵。企業(yè)所獲得的信息是否有效,以及決策是否正確,都會給企業(yè)財務(wù)帶來風(fēng)險,面對這種財務(wù)風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對以及什么時候應(yīng)對都是關(guān)鍵。因此建立完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)十分必要,其可以幫助企業(yè)在面臨風(fēng)險之初,就判斷出數(shù)據(jù)的風(fēng)險性,提高企業(yè)面對大數(shù)據(jù)時代帶來財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對能力。推動企業(yè)快速發(fā)展,在市場經(jīng)濟(jì)中占有一席之地。

(三)有利于幫助企業(yè)實現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益

通過對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系的建立以及完善,可以幫助企業(yè)解決市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中出現(xiàn)的各種風(fēng)險。靈活的應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部以及外部可能會遇到的風(fēng)險或者是各類潛在風(fēng)險。有利于提高企業(yè)在財務(wù)方面的管理能力,保證為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的都是正確有效的財務(wù)信息。為企業(yè)監(jiān)督資金流動情況,并對其風(fēng)險提供預(yù)警機(jī)制,一旦資金發(fā)生問題,那么企業(yè)可以在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)或者是預(yù)防發(fā)生財務(wù)風(fēng)險,幫助企業(yè)在遇到財務(wù)風(fēng)險時可以在最短時間內(nèi),以風(fēng)險最小的解決方案解決問題,將企業(yè)可能會遇到的風(fēng)險以及損失降到最小程度,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的效益的最大化。大數(shù)據(jù)時代使得企業(yè)面臨風(fēng)險的可能性日益增大,所以企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的建立非常的重要。

二、大數(shù)據(jù)時代的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)中仍然存在的弊端

(一)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)程序仍然需要改進(jìn)

成熟的企業(yè)各方面條件都應(yīng)該處于鼎盛時期,需要完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)作為保護(hù)其不受風(fēng)險損害。使企業(yè)面對市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的危機(jī)能夠有足夠的時間去解決掉。但是,在大數(shù)據(jù)時代背景下,市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度在不斷提高,各種各樣不可預(yù)測到的風(fēng)險也隨之增加,已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展中不可避免的存在,面對這種情況,大部分企業(yè)仍然沒有意識到問題的重要性,依然使用傳統(tǒng)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),沒有將新的風(fēng)險劃分到財務(wù)管理系統(tǒng)當(dāng)中,導(dǎo)致即使有財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),在面對風(fēng)險時,也做不到預(yù)警反應(yīng)。除此之外,大部分企業(yè)內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)完全就是擺設(shè),各個機(jī)構(gòu)需要的相關(guān)人員配置不到位,沒有專業(yè)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警人員進(jìn)行監(jiān)控,這樣的系統(tǒng)在運行過程中,能夠起到的作用依然是微乎其微的。大數(shù)據(jù)時代已然到來,如果企業(yè)仍然覺得這個時代與自己的關(guān)系不大,那么最后只會被市場淘汰。對于市場而言,一個企業(yè)的消失并不會阻礙它的腳步。所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視大數(shù)據(jù)時代下財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的建立。

(二)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)執(zhí)行能力不足

大數(shù)據(jù)時代下大部分企業(yè)已經(jīng)建立起財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),并且已經(jīng)開始注重其管理制度的監(jiān)督,但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛快發(fā)展,大部分企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)仍然還停留在制度方面,以制度為基礎(chǔ)所制定出來的各種運行政策在企業(yè)實際運行過程中沒有有效的實施,在此情形下,即使公司已經(jīng)建立了財務(wù)風(fēng)險管理體系,有完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),但是因為執(zhí)行力度的原因,最后的效果也是差強(qiáng)人意,把企業(yè)就放在危機(jī)四伏的市場環(huán)境當(dāng)中,對于企業(yè)來說,也是非常危險的,非常不利于企業(yè)的發(fā)展。

(三)對于財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系實施的監(jiān)督力度薄弱

企業(yè)想要發(fā)展,那么管理機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制是缺一不可,需要兩者之間共同配合,財務(wù)風(fēng)險管理能否有效運行,各類企業(yè)的經(jīng)營政策能否全力開展,都離不開嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制作為后勤保障。而對于財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)來說,只有更加完善和嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,才能夠保證企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)是處于一個公開透明的環(huán)境中的,只有這樣才能夠保證財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)發(fā)揮真正作用,保證能夠及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)運行中存在的任何問題。但是,大數(shù)據(jù)時代下,企業(yè)一般會忙于應(yīng)對各種新形勢帶來的利益關(guān)系,忽視了對財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的管理以及監(jiān)控,導(dǎo)致對企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的監(jiān)督不夠,使得其無法發(fā)揮作用,使各種問題沒有得到及時處理。

三、大數(shù)據(jù)時代下企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系完善的相關(guān)途徑

現(xiàn)在的社會就是一個快速發(fā)展的社會,科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá),各種信息層出不窮,市場經(jīng)濟(jì)隨著大數(shù)據(jù)的到來也變得更具有魅力。大數(shù)據(jù)開始協(xié)助企業(yè)開拓新的業(yè)務(wù)、創(chuàng)造出新的運行模式,企業(yè)能夠從中獲取到的利益非同一般,所以很多企業(yè)開始應(yīng)用大數(shù)據(jù)。這種趨勢會一直持續(xù)下去,而所有的企業(yè)仍然處在摸索的狀態(tài)當(dāng)中,所以需要面臨的風(fēng)險會越來越多。企業(yè)想要在這個市場中獲得利益,那么就應(yīng)該建立完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),因為其能夠幫助企業(yè)甄別風(fēng)險,提出預(yù)警,幫助企業(yè)解決風(fēng)險。

(一)提高企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理體系在企業(yè)運行中的地位

市場經(jīng)濟(jì)在大數(shù)據(jù)時代的推動下,其發(fā)展環(huán)境開始變得日益復(fù)雜起來,如果企業(yè)能夠完善財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)就能夠幫助企業(yè)規(guī)避不少風(fēng)險。因此,最重要的就是提高財務(wù)風(fēng)險預(yù)警體系的執(zhí)行力度,只有徹底地執(zhí)行了該制度,才能夠保證財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)起到作用,將該系統(tǒng)真正貫穿到企業(yè)運營的各個方面當(dāng)中。對于不按照財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)相關(guān)制度進(jìn)行工作的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,絕不姑息。對于該工作考核結(jié)果不合格的人員給予處罰,并舉行定期培訓(xùn),保證其能夠真正認(rèn)識到該系統(tǒng)對企業(yè)的重要程度。以此來提高財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的執(zhí)行能力,與此同時,對本企業(yè)所推行的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)相關(guān)管理方式,進(jìn)行大面積的宣傳,保證每一個員工都能得到財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的重要,進(jìn)而保證每個員工都能夠積極的參與進(jìn)來,自覺按照企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)提出的要求,進(jìn)行工作。最后,企業(yè)的管理人員也應(yīng)該意識到財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)在企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中能夠取得的作用,積極建立完善財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。只有管理人員足夠重視,那么財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)才能夠從上到下的實施。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)對于業(yè)來說,是守護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的第一步保護(hù),所以應(yīng)全民重視。徹底執(zhí)行其相關(guān)制度,才能夠取得卓越效果。

(二)建立完善的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)運行監(jiān)督機(jī)制

只有管理機(jī)制并不能保證財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)能夠徹底進(jìn)行,需要相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行輔助。這是企業(yè)在良好發(fā)展過程當(dāng)中最應(yīng)該具備的兩點。以此來提高企業(yè)的競爭能力。在大數(shù)據(jù)時代的背景下,首先應(yīng)該建立完善的企業(yè)財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),以大數(shù)據(jù)時代為基礎(chǔ),根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,對現(xiàn)在流行的風(fēng)險預(yù)警模式進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時也要學(xué)習(xí)引進(jìn)國外現(xiàn)金的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),并不能一味的抄襲,應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展情況,建立完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng),提高財務(wù)風(fēng)險預(yù)警能力,增強(qiáng)企業(yè)對財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對能力。其次、建立起完善的監(jiān)督機(jī)制,形成企?I內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相互配合的完整監(jiān)督系統(tǒng)。其中內(nèi)部監(jiān)督主要就是將財務(wù)流通情況公開透明化,保證員工以及其他部門都能夠?qū)ω攧?wù)部門進(jìn)行監(jiān)督。而外部監(jiān)督也是要通過各種審計機(jī)構(gòu)針對企業(yè)財務(wù)信息進(jìn)行定期的審計、檢查以及監(jiān)督。幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)其在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各類風(fēng)險問題。外部監(jiān)督還關(guān)系到企業(yè)在社會上的公眾形象,所以企業(yè)應(yīng)該注重其監(jiān)督。使企業(yè)無論從內(nèi)部還是外部都能夠建立起完善的監(jiān)督機(jī)制,降低各種財務(wù)風(fēng)險。為企業(yè)提出決策提供真實有效的意見。

(三)建立完善財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)規(guī)則制定

成熟的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)控應(yīng)該由三個部分組成:第一預(yù)警規(guī)則,企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動時,所涉及到的財務(wù)平臺應(yīng)該提供可配置化、實時生效的預(yù)警機(jī)制,由專業(yè)的工作人員使用,其中應(yīng)包括大額資金交易、事后預(yù)防規(guī)則等等,企業(yè)應(yīng)該設(shè)立單獨的賬號進(jìn)行大額交易,一旦發(fā)生交易環(huán)境發(fā)生變化應(yīng)該立即停止。第二就是風(fēng)險預(yù)警,根據(jù)其相關(guān)規(guī)則,對企業(yè)發(fā)生的所有信息進(jìn)行精準(zhǔn)的量化分析,并進(jìn)行實時以及事后的預(yù)警信息,以便相關(guān)工作人員使用。以此來預(yù)測出風(fēng)險的程度。第三預(yù)警處理,根據(jù)實時以及事后預(yù)警信息的數(shù)據(jù),依照企業(yè)制定的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警方案進(jìn)行處理,相關(guān)工作人員應(yīng)將具體的風(fēng)險信息通報給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)阻止該活動繼續(xù)運行產(chǎn)生風(fēng)險,或者是提出解決方案,降低風(fēng)險損害程度,完成預(yù)警信息的處理,有效防范風(fēng)險產(chǎn)生。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)能夠從風(fēng)險產(chǎn)生到解決,能夠從整個流程進(jìn)行分析和把控。幫助企業(yè)渡過難關(guān),解決問題。

篇5

[關(guān)鍵詞]鐵路企業(yè);財務(wù)管理;問題及對策

[中圖分類號]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432(2011)41-0118-02

1 鐵路企業(yè)管理存在的問題

1.1 會計核算數(shù)據(jù)有失真現(xiàn)象

由于一部分鐵路企業(yè)財務(wù)管理不規(guī)范,財務(wù)管理的制度也不夠健全,管理力量薄弱,內(nèi)部管理機(jī)制欠缺,外部的監(jiān)督又跟不上,導(dǎo)致了鐵路企業(yè)的財務(wù)管理和會計核算出現(xiàn)違規(guī)違法現(xiàn)象,他們根據(jù)自己的意志隨意操縱成本和利潤、任意篡改成本的費用,進(jìn)行非法投資、弄虛作假、偷稅漏稅,造成了企業(yè)的會計賬本失真現(xiàn)象,不能反映鐵路企業(yè)真實的經(jīng)營情況。

1.2 企業(yè)財務(wù)管理制度不健全

鐵路企業(yè)正在建立和完善財務(wù)管理制度,也正在努力構(gòu)建“企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度”,由于鐵路企業(yè)發(fā)展的時間短,在各項制度還不健全的時候,開展各項經(jīng)濟(jì)活動,只是憑著經(jīng)驗在做,有一定的隨意性,由于企業(yè)財務(wù)管理的不健全導(dǎo)致了鐵路企業(yè)在市場競爭中略顯競爭力不足。

1.3 企業(yè)財務(wù)管理人才短缺

由于鐵路企業(yè)財務(wù)管理高素質(zhì)人才短缺,導(dǎo)致鐵路企業(yè)管理薄弱,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,很多鐵路企業(yè)的財會人員就跟不上時代的步伐,現(xiàn)在很多企業(yè)開始電子核算和電子報賬,而部分鐵路企業(yè)的會計只會記賬、報表,不會使用高科技的手段,無法提高企業(yè)財務(wù)活動的水平,更做不到對企業(yè)的財務(wù)活動進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃,導(dǎo)致了鐵路企業(yè)財務(wù)管理的職能得不到很好的發(fā)揮。

2 提高企業(yè)財務(wù)管理的對策

2.1 建立健全財務(wù)管理制度和會計核算制度

鐵路的企業(yè)要根據(jù)《會計法》制定本企業(yè)的財務(wù)管理制度和會計核算制度,要設(shè)立會計管理部門和會計管理崗位,加強(qiáng)各項管理制度的執(zhí)行力度,真正地把管理制度落到實處。同時,企業(yè)還要根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定,設(shè)置企業(yè)的賬簿管理,編制會計憑證,定期報表,無論企業(yè)的經(jīng)營如何,都必須用企業(yè)的財務(wù)管理制度和會計核算制度約束和規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營情況,使得鐵路的企業(yè)可以科學(xué)合理的經(jīng)營。

2.2 建立科學(xué)的內(nèi)部會計監(jiān)督制度

鐵路企業(yè)要想維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益,必須要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制,內(nèi)部會計的監(jiān)督制度是指企業(yè)的資金在籌集、使用、分配等各個環(huán)節(jié)所必須遵守的規(guī)則,所以鐵路企業(yè)必須根據(jù)相關(guān)的規(guī)定制定企業(yè)內(nèi)部的《企業(yè)內(nèi)部控制制度》,對企業(yè)的財會人員進(jìn)行有效的監(jiān)督,監(jiān)督會計信息的真實性、會計事項的合法性和會計人員的清正廉潔性。

2.3 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制

①加強(qiáng)應(yīng)收賬款的控制,隨著市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,很多企業(yè)開始賒賬以求得擴(kuò)大再生產(chǎn),因此加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理成為鐵路企業(yè)財務(wù)管理中一個重要的部分,只有建立健全財務(wù)管理制度,才能保證鐵路企業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展。②加強(qiáng)鐵路企業(yè)實物資產(chǎn)的控制,企業(yè)的實物資產(chǎn)是保證企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分,只有加強(qiáng)企業(yè)實物資產(chǎn)的控制才能保證企業(yè)安全發(fā)展,我們可以采取建立健全企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對企業(yè)的財產(chǎn)監(jiān)督,控制,如:我們可以建立《倉庫管理制度》、《物品檢查制度》等相關(guān)的規(guī)章制度,對實物的購買、領(lǐng)用、銷售進(jìn)行監(jiān)督、檢查。在制度上保證企業(yè)財務(wù)的規(guī)范、堵住漏洞、維護(hù)安全。我們對企業(yè)財務(wù)的管理要把財產(chǎn)管理和財產(chǎn)記錄分開來管理,形成有力的內(nèi)部牽制,不能把財產(chǎn)的管理、記錄、檢查核對都交給一個人去管理,這樣就容易出現(xiàn)問題,形不成互相牽制的企業(yè)內(nèi)部管理制度的模式,我們還要定期對企業(yè)的實物資產(chǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,出現(xiàn)的問題我們還要追究其責(zé)任,確保責(zé)任落實到每一個人身上。我們要隨時突擊檢查,督促管理人員和記錄人員保持高度的警惕性,杜絕因疏忽大意導(dǎo)致企業(yè)實物資產(chǎn)流失。③加強(qiáng)會計監(jiān)督的控制,會計是一個企業(yè)核心,如果企業(yè)的會計出現(xiàn)問題,企業(yè)財務(wù)的管理就會問題不斷,我們應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)會計的監(jiān)督力度,加強(qiáng)反腐倡廉的宣傳,隨時監(jiān)督企業(yè)會計的貪污、腐化和鋪張浪費的行為,在對企業(yè)會計監(jiān)督的過程中,對經(jīng)濟(jì)活動中的資金運作、生產(chǎn)經(jīng)營、收入分配等進(jìn)行監(jiān)督,堅決制止和嚴(yán)肅查處作假賬、違反財經(jīng)紀(jì)律、營私舞弊、揮霍浪費等行為。④加強(qiáng)內(nèi)部審計的控制,企業(yè)內(nèi)部審計的作用是對企業(yè)的各個部門進(jìn)行內(nèi)部的監(jiān)督,依法檢查企業(yè)會計的賬簿和相關(guān)的資料,監(jiān)督企業(yè)財務(wù)的真實性、合法性和有效性,加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)管理和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,企業(yè)的會計要接受企業(yè)各個部門的監(jiān)督和檢查。

2.4 積極培養(yǎng)管理人才,努力提高企業(yè)財會人員的素質(zhì)

在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,提高鐵路企業(yè)會計的素質(zhì)勢在必行,如果企業(yè)會計的素質(zhì)差,會造成企業(yè)財務(wù)管理的一系列問題,要想提高企業(yè)會計的素質(zhì),第一,要加強(qiáng)企業(yè)會計的思想教育,職業(yè)理想的教育,作為一名企業(yè)的財會人員,必須要熱愛本職工作,安心本職工作,做好本職工作,充分發(fā)揮企業(yè)會計的積極性、主動性,使企業(yè)的會計樂業(yè)、敬業(yè),以自己的出色的工作贏得社會各界對會計職業(yè)的尊重。第二,端正企業(yè)會計的工作態(tài)度,有什么樣的工作態(tài)度就會有什么樣的工作,積極認(rèn)真的工作態(tài)度是圓滿完成會計工作的前提條件,會計人員在從事業(yè)務(wù)活動是要敬業(yè)、樂業(yè),要積極開動腦筋創(chuàng)新,發(fā)揮自己的聰明才智、銳意開拓、勇于創(chuàng)新。第三,企業(yè)的會計還要遵紀(jì)守法,要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和上進(jìn)心,要堅持原則、秉公辦事,正直無私,廉潔奉公,不,用自己的行動維護(hù)會計職業(yè)的光輝形象。第四,鐵路企業(yè)的會計應(yīng)該實現(xiàn)擇優(yōu)競爭上崗的政策,建立健全約束機(jī)制和激勵機(jī)制,改變以前的選人用人的制度,每年要對全系統(tǒng)的財會人員進(jìn)行一次考試和考核,實行全解重聘、競爭上崗,擇優(yōu)錄取,這樣就會給鐵路企業(yè)的財會人員以壓力感和緊迫感,促使鐵路企業(yè)的財務(wù)人員整體素質(zhì)的提高。第五,實行財務(wù)人員的稽查制度,財務(wù)稽查是鐵路企業(yè)財務(wù)內(nèi)部的一種監(jiān)督和約束的機(jī)制,通過對企業(yè)的收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、指導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)財會人員遵紀(jì)守法的自覺性,對檢查中出現(xiàn)的問題,要及時糾正、解決,杜絕企業(yè)的財務(wù)人員出現(xiàn)錯誤,提高企業(yè)財務(wù)人員的整體素質(zhì)和清正廉潔性。第六,加強(qiáng)企業(yè)會計職業(yè)責(zé)任感的教育,職業(yè)責(zé)任是企業(yè)會計道德規(guī)范的核心,也是評價一個會計行為的主要標(biāo)準(zhǔn),在從事會計工作的時候,每一個企業(yè)的會計人員都應(yīng)該嚴(yán)格履行黨的方針、政策,財務(wù)制度和財會規(guī)范,認(rèn)真履行企業(yè)財務(wù)人員的職業(yè)道德。

2.5 規(guī)范會計核算程序

鐵路的企業(yè)應(yīng)該根據(jù)《會計法》的規(guī)定制定企業(yè)詳細(xì)的《會計核算制度》,其內(nèi)容應(yīng)該涵蓋會計核算的各個方面,如:會計證書的種類、格式及編制,傳遞、審核、整理、匯總的過程,記賬的程序和記賬的規(guī)則,會計檢查的程序和方法等,規(guī)范會計核算程序,提高企業(yè)的會計核算工作。

篇6

【關(guān)鍵詞】大型建筑企業(yè);財務(wù)共享模式;問題;措施

1引言

解析大型建筑企業(yè)財務(wù)共享模式,探索其在大型建筑企業(yè)財務(wù)管理中的有效應(yīng)用,需針對大型建筑企業(yè)的財務(wù)管理現(xiàn)狀、模式進(jìn)行深入的挖掘與探究,從而明確其在財務(wù)管理進(jìn)程中暴露的主要問題,以問題為導(dǎo)向研究財務(wù)共享模式實施在大型建筑企業(yè)財務(wù)管理中的有效性,以及解決相應(yīng)問題的可能性,并在推進(jìn)財務(wù)共享模式時,根據(jù)實際結(jié)果與反饋來不斷優(yōu)化該模式應(yīng)用方式,使其發(fā)揮出最大的效果,切實推進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理可持續(xù)發(fā)展。

2大型建筑企業(yè)存在的主要財務(wù)管理問題

大型建筑企業(yè)存在施工地域廣、施工過程流動性強(qiáng)、建筑產(chǎn)品單件性、施工周期長等特點。企業(yè)財務(wù)管理問題特點顯著:第一,不同項目、不同單位財務(wù)管理水平和管控力度參差不齊。第二,集團(tuán)總部對項目的財務(wù)管控乏力,對項目財務(wù)狀況、財務(wù)風(fēng)險信息掌握滯后,不能為管理層實時提供項目決策或管控所需的財務(wù)信息。第三,會計信息披露及生產(chǎn)經(jīng)營分析時,容易出現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)多頭填報、重復(fù)提供、數(shù)據(jù)口徑不一的問題。第四,大部分財務(wù)人員主要精力集中在處理費用報銷、會計核算、資金支付、編制財務(wù)報表、整理會計檔案等基礎(chǔ)工作。第五,財務(wù)人員流動性對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)連續(xù)性、會計檔案完整性產(chǎn)生一定影響。這些問題導(dǎo)致大型建筑企業(yè)財務(wù)管理工作效率和會計信息質(zhì)量較低,財務(wù)數(shù)據(jù)價值的挖掘和應(yīng)用不充分,財務(wù)發(fā)揮服務(wù)經(jīng)營、價值創(chuàng)造和支撐戰(zhàn)略決策的職能作用較差,與新時代創(chuàng)新變革和高質(zhì)量發(fā)展的新要求不匹配。

3大型建筑企業(yè)財務(wù)共享模式的應(yīng)用價值

財務(wù)共享模式是解決目前大型建筑企業(yè)財務(wù)職能轉(zhuǎn)型最有效的措施,是大型建筑企業(yè)未來發(fā)展的必然趨勢,提高財務(wù)效率和質(zhì)量的同時,實現(xiàn)財務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)從以下多個方面討論其應(yīng)用價值。

3.1有助于會計信息的規(guī)范和共享

財務(wù)共享服務(wù)通過信息技術(shù)將財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和制度、流程進(jìn)行固化,利用統(tǒng)一的要求,對分散在各地的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、會計核算、資金支付等基礎(chǔ)工作進(jìn)行集中處理,解決各地項目財務(wù)管理水平參差不齊、解決財務(wù)數(shù)據(jù)信息不統(tǒng)一的問題,提高財務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,而且數(shù)據(jù)匯總、分析不再費時費力,更容易做到跨地域、跨組織的數(shù)據(jù)整合與業(yè)務(wù)監(jiān)控,利于財務(wù)數(shù)據(jù)共享互通,提升財務(wù)工作的效率。

3.2有助于提高企業(yè)管控水平

搭建財務(wù)共享中心平臺,必須要實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)集成,真正實現(xiàn)業(yè)財融合,大大降低信息數(shù)據(jù)傳導(dǎo)錯誤的問題,降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。同時,通過財務(wù)共享平臺,將企業(yè)剛性管控要求植入標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,實行項目全過程有效監(jiān)管,增強(qiáng)對財務(wù)法規(guī)和企業(yè)財務(wù)制度的執(zhí)行力,助力公司合規(guī)經(jīng)營。

3.3有助于優(yōu)化資源配置

財務(wù)共享服務(wù)模式的引入,能夠成為財務(wù)服務(wù)的“后援中心”,在規(guī)模擴(kuò)大、分支機(jī)構(gòu)增加的情況下,不必考慮投入新的財務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)人力資源。同時,將精力投放在業(yè)務(wù)前端,深化業(yè)財融合,并將財務(wù)管理重心向管理決策支持、預(yù)算預(yù)測、稅務(wù)籌劃、財務(wù)分析、風(fēng)險監(jiān)控、價值創(chuàng)造方向轉(zhuǎn)移,從而促進(jìn)財務(wù)會計向管理會計、戰(zhàn)略會計轉(zhuǎn)型。

3.4有助于財務(wù)管理轉(zhuǎn)型和企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

財務(wù)共享服務(wù)下,財務(wù)數(shù)據(jù)的大集中、有效管控和深入挖掘,將進(jìn)一步提升財務(wù)數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略價值,促進(jìn)財務(wù)管理從“價值記錄”型向“價值創(chuàng)造”型轉(zhuǎn)變。財務(wù)共享服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)中,會涉及與業(yè)務(wù)經(jīng)營系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析平臺的系統(tǒng)化規(guī)劃設(shè)計與對接,會不斷引入人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù),促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

4大型建筑企業(yè)財務(wù)共享模式實施中存在的問題

4.1重要性認(rèn)識不足

部分企業(yè)未貫徹落實財務(wù)共享理念,企業(yè)高層未將財務(wù)共享納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)財務(wù)部門推動困難。另外,由于財務(wù)共享是將各分支機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、重復(fù)性、操作性的財務(wù)工作納入共享,導(dǎo)致財務(wù)共享在發(fā)展初期被定義為會計工廠,財務(wù)企業(yè)崗位價值評估時,財務(wù)共享大部分工作崗位容易被評估為低價值工作崗位,人員薪酬低于其他管理崗位,無法吸引優(yōu)秀人才參與到共享中心業(yè)務(wù)工作中。

4.2企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度低

企業(yè)高度的標(biāo)準(zhǔn)化管理,是財務(wù)共享平臺推進(jìn)的基礎(chǔ)。大型建筑企業(yè)分支機(jī)構(gòu)較多,分支機(jī)構(gòu)管理要求不一,存在同一項業(yè)務(wù)使用單據(jù)不同、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、處理規(guī)則不一致、計價方式不一致、各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不一致等問題,阻礙財務(wù)共享建設(shè)的推進(jìn)。

4.3財務(wù)共享建設(shè)復(fù)雜

財務(wù)共享中心建設(shè)過程復(fù)雜,要考慮的內(nèi)容至少包括11個方面,分別是共享服務(wù)模式(即共享的定位和目標(biāo))、服務(wù)組織范圍(哪些單位納入共享服務(wù))、共享業(yè)務(wù)范圍(哪些業(yè)務(wù)納入共享服務(wù))、共享中心機(jī)構(gòu)設(shè)置(即是否要設(shè)專門組織)、共享中心崗位和人員配置(如何分工和配置人員)、共享中心選址(在哪辦公)、共享業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn))、共享配套制度的建立(制定共享工作的管理規(guī)定)、系統(tǒng)配套功能建設(shè)(即共享平臺應(yīng)具備的信息化功能)、數(shù)據(jù)的梳理準(zhǔn)備(統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫)、共享運營考核(共享中心如何運營和考核),以上各個問題均需根據(jù)企業(yè)實際情況進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)籌規(guī)劃,經(jīng)企業(yè)最高管理層決策確定。

4.4共享平臺存在的問題

首先,近些年財務(wù)共享火熱發(fā)展,助推了財務(wù)共享平臺開發(fā)快速發(fā)展,但仍存在較多問題,如平臺業(yè)務(wù)不全面、平臺操作煩瑣、自動化效果不佳、不同的平臺公司無法良好對接、與稅務(wù)系統(tǒng)或金融機(jī)構(gòu)對接不全面、部分業(yè)務(wù)處理效率低于線下處理效率等,導(dǎo)致企業(yè)在推進(jìn)財務(wù)共享服務(wù)時困難較大。其次,財務(wù)平臺建設(shè)完成后后續(xù)更新困難,部分共享平臺由于底層設(shè)計,平臺開發(fā)公司推出更先進(jìn)的新產(chǎn)品時無法實現(xiàn)自動更新,只能重新搭建平臺才能實現(xiàn)平臺更換,更換資金成本、經(jīng)營成本高。最后,建筑企業(yè)財務(wù)共享平臺的推進(jìn),依托于企業(yè)項目管理系統(tǒng)建設(shè)情況,企業(yè)內(nèi)部未建立統(tǒng)一的項目管理系統(tǒng),財務(wù)共享無法實現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)數(shù)據(jù)的對接,只能搭建殘缺的財務(wù)共享平臺。

5大型建筑企業(yè)財務(wù)共享模式實施措施

5.1提升重要性認(rèn)識

在財務(wù)共享建設(shè)的潮流中,各個企業(yè)對財務(wù)共享均有一定的認(rèn)識,為進(jìn)一步提升重要性認(rèn)識,企業(yè)財務(wù)部門還需把握以下兩點:一是企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)通過評估、業(yè)務(wù)部門討論、匯報、決策等各種方式,提升管理層認(rèn)知,明確企業(yè)財務(wù)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃,推動財務(wù)共享建設(shè);二是由集團(tuán)總部統(tǒng)籌推進(jìn)財務(wù)共享建設(shè),制定財務(wù)共享建設(shè)目標(biāo)節(jié)點,對各成員單位開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,納入各成員考核指標(biāo)。

5.2標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

在財務(wù)共享中心建設(shè)開始前,應(yīng)完成以下3個方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。第一,推進(jìn)財務(wù)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),財務(wù)共享中心是將分散在各分支機(jī)構(gòu)的共性財務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)抽出來(如會計核算、費用報銷、資金支付、報表編制等),通過制定標(biāo)準(zhǔn)化的處理流程、處理標(biāo)準(zhǔn)、處理要求,借助統(tǒng)一的信息化平臺,由專門的職能機(jī)構(gòu)即財務(wù)共享服務(wù)中心人員按專業(yè)化分工高效、自動、規(guī)范地處理各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),故應(yīng)先對企業(yè)會計科目、會計科目輔助、會計核算、會計憑證附件、費用報銷標(biāo)準(zhǔn)、資金支付標(biāo)準(zhǔn)、報表編報口徑等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。第二,推進(jìn)財務(wù)管控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施財務(wù)共享服務(wù)中心需要統(tǒng)一財務(wù)政策、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一管控規(guī)則、統(tǒng)一組織體系,統(tǒng)一規(guī)范費用業(yè)務(wù)、稅務(wù)操作和財務(wù)處理操作規(guī)則,并固化到信息系統(tǒng)中,通過系統(tǒng)保障充分發(fā)揮財務(wù)管控作用。第三,推進(jìn)業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為打通各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)奠定良好的基礎(chǔ),需組織實施前端業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,然后依托財務(wù)共享系統(tǒng)建設(shè),內(nèi)置業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化成果,主要體現(xiàn)為需建立業(yè)務(wù)口徑統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理臺賬。

5.3財務(wù)共享中心建設(shè)規(guī)劃

財務(wù)共享中心建設(shè)內(nèi)容及應(yīng)考慮的因素主要有以下幾個方面:第一,確定財務(wù)共享中心定位,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理要求,確定為管控財務(wù)共享、服務(wù)財務(wù)共享、管控服務(wù)并重財務(wù)共享,相對于傳統(tǒng)服務(wù)型的財務(wù)共享模式,近些年越來越強(qiáng)調(diào)管控與服務(wù)并重的財務(wù)共享,特別是國有大型建筑企業(yè),為實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,需要通過財務(wù)共享平臺實現(xiàn)對下屬成員單位的風(fēng)險管控。第二,確定財務(wù)共享目標(biāo),通常,財務(wù)共享中心為標(biāo)準(zhǔn)化中心,立足于規(guī)范高效管理,借助財務(wù)共享平臺,實現(xiàn)費用報銷的標(biāo)準(zhǔn)化和合規(guī)化、會計核算的標(biāo)準(zhǔn)化和自動化、資金支付的集中化和自動化、財務(wù)報表編制的標(biāo)準(zhǔn)化和自動化、稅務(wù)計算和申報的自動化、會計檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和自動化,實現(xiàn)銀行賬戶管理集中統(tǒng)一管理、資金支付審核標(biāo)準(zhǔn)化和自動化、費用預(yù)算編制和分析的自動化、預(yù)算控制的前置化和自動化,提升會計工作效率和信息質(zhì)量,強(qiáng)化過程控制,提升公司管控水平;在實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化中心后,逐步轉(zhuǎn)型為財務(wù)共享中心為數(shù)據(jù)分析中心,立足于數(shù)據(jù)驅(qū)動管理,借助大數(shù)據(jù)分析平臺,通過建立多維分析模型和數(shù)據(jù)挖掘模型,實現(xiàn)服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營、精細(xì)協(xié)同管理、輔助決策支持和全面風(fēng)險評估,促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第三,確定財務(wù)共享服務(wù)組織范圍,根據(jù)財務(wù)共享建設(shè)初期開展的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況,對可進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的單位納入財務(wù)共享財務(wù)服務(wù)組織范圍。第四,確定共享業(yè)務(wù)范圍,根據(jù)涉財業(yè)務(wù)能否標(biāo)準(zhǔn)化處理,將納入共享服務(wù)的單位所涉及的費用報銷、財務(wù)核算、對外財務(wù)報表、資金支付、稅務(wù)日常工作、會計檔案等業(yè)務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行共享作業(yè)服務(wù)。會計檔案還需考慮建筑企業(yè)各項目屬地化管理要求確定是屬地化管理、財務(wù)共享中心統(tǒng)一管理。隨著共享業(yè)務(wù)的確定,財務(wù)共享中心承擔(dān)共享業(yè)務(wù)職能,企業(yè)總部財務(wù)管理、企業(yè)成員單位財務(wù)管理職能也會發(fā)生變化,一般情況下企業(yè)總部承擔(dān)戰(zhàn)略財務(wù)職能、企業(yè)成員根據(jù)層級承擔(dān)戰(zhàn)略財務(wù)與業(yè)務(wù)財務(wù)職能。第五,確定財務(wù)共享中心機(jī)構(gòu)設(shè)置,根據(jù)企業(yè)實際情況,需要確定設(shè)置虛擬共享中心或設(shè)置實體共享中心,是在企業(yè)總機(jī)構(gòu)財務(wù)部門下設(shè)財務(wù)共享中心或成立財務(wù)共享法人實體,布局上實行統(tǒng)一建共享、分地分區(qū)域建共享,還是分業(yè)務(wù)板塊建共享,最終確定企業(yè)財務(wù)共享中心組織機(jī)構(gòu)布局。第六,確定財務(wù)共享中心崗位和人員配置,財務(wù)共享服務(wù)中心設(shè)立之后,隨著戰(zhàn)略財務(wù)、業(yè)務(wù)財務(wù)、共享財務(wù)職能的劃分,企業(yè)總部財務(wù)管理部、各成員單位財務(wù)管理部、共享中心人員將會有重大的調(diào)整,應(yīng)制定整體的人員遷移和崗位調(diào)整政策,共享業(yè)務(wù)職能轉(zhuǎn)移至共享中心后,承擔(dān)此類業(yè)務(wù)的財務(wù)人員轉(zhuǎn)移至共享中心工作一段時間,人員薪酬不低于同級組織機(jī)構(gòu)的其他管理人員,推進(jìn)財務(wù)共享建設(shè)進(jìn)度。第七,確定財務(wù)共享中心選址,綜合考慮人才吸引、辦公成本、與企業(yè)總部溝通便利性、交通便捷、信息安全保障等內(nèi)外部環(huán)境,確定財務(wù)共享中心地址。第八,確定財務(wù)共享配套制度的建立,實施財務(wù)共享服務(wù)中心需要建立財務(wù)共享管理制度,包括工作職責(zé)及崗位工作職責(zé)、報賬和審批流程、財務(wù)核算、稽核流程、檔案管理規(guī)范、績效考核細(xì)則、財務(wù)共享中心日常運行管理制度、信息系統(tǒng)的操作指導(dǎo)手冊、規(guī)范等,用以保障財務(wù)共享中心穩(wěn)定運行。第九,對財務(wù)共享中心運營管理,設(shè)立財務(wù)共享中心、完成財務(wù)共享平臺建設(shè)后,選擇部分業(yè)務(wù)全面的單位試運行,待運行平穩(wěn)后,逐步推廣其他單位上線。財務(wù)共享中心正式運營后,需要對其運營進(jìn)行管理,包括財務(wù)共享中心流程體系與管理制度建設(shè)、財務(wù)共享中心業(yè)務(wù)發(fā)展、組織共享中心流程與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)手冊編制與修訂、共享中心運營質(zhì)量監(jiān)控與績效考核與風(fēng)險監(jiān)控、共享中心運營成本控制、共享中心人員培養(yǎng)等。財務(wù)共享中心運營成本,主要有企業(yè)總部直接承擔(dān)、采用一定分?jǐn)偡绞接嬋敫鞣?wù)組織成本費用、通過簽訂服務(wù)協(xié)議約定計費規(guī)則收取費用3種收取方式。

5.4財務(wù)共享平臺搭建

由企業(yè)總部通過招標(biāo)方式選擇財務(wù)共享平臺建設(shè)公司統(tǒng)籌各成員單位建設(shè)財務(wù)共享中心,選擇市場上最為成熟的建筑企業(yè)財務(wù)共享平臺,進(jìn)行深入的調(diào)研,確定該共享平臺無法適應(yīng)本企業(yè)管理要求的部分,由系統(tǒng)建設(shè)單位提供解決方案,通過進(jìn)一步的平臺開發(fā)實現(xiàn)企業(yè)管理要求。同時,聘請專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)確定財務(wù)共享搭建模式,根據(jù)全部單位可標(biāo)準(zhǔn)化部分,在企業(yè)總部統(tǒng)籌建設(shè),在共享軟件更新時能實現(xiàn)最小化變動的整體遷移。最后要推動企業(yè)項目管理系統(tǒng)的建設(shè),企業(yè)統(tǒng)一使用一套項目管理系統(tǒng),各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通過項目管理系統(tǒng)集成推送至財務(wù)共享信息平臺,實現(xiàn)業(yè)務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)、資金一體化,完成建筑企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型。6結(jié)語大型建筑企業(yè)財務(wù)共享模式是未來發(fā)展的必然趨勢,大型建筑企業(yè)要在未來行業(yè)競爭中占據(jù)有利位置,除了發(fā)展其硬實力之外,還應(yīng)以本身的財務(wù)管理模式為基礎(chǔ)合理融入財務(wù)共享模式,以此來支持企業(yè)的關(guān)鍵決策,實現(xiàn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

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篇7

市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),也是信用經(jīng)濟(jì),企業(yè)信用在我國信用體系中占據(jù)著舉足輕重的地位。財務(wù)信用是指在商品交換過程中,交易一方以將來償還的方式獲得另一方的財物或服務(wù)的能力,是獲得財物或服務(wù)的一方所做出的給付承諾。本文所指的財務(wù)信用是指一個企業(yè)獲得他人信貸、賒銷或給予他人信貸、賒銷的能力。

目前我國企業(yè)信用狀況令人堪憂,尤其是企業(yè)財務(wù)信用缺失問題嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立和規(guī)范。企業(yè)財務(wù)信用缺失已成為制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大“瓶頸”。

一、企業(yè)財務(wù)信用缺失原因的分析

我國企業(yè)財務(wù)信用缺失的行為之所以能大行其道,其原因一方面是維系市場經(jīng)濟(jì)中信用的制度和道德體系尚未建成,在信息不完全的情況下,又未能形成有效的信息共享機(jī)制,社會監(jiān)督和約束乏力;另一方面是計劃經(jīng)濟(jì)下指令性計劃的約束已大大削弱,而信用激勵及懲罰機(jī)制還沒建立,企業(yè)財務(wù)信用缺失成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于收益,易產(chǎn)生道德風(fēng)險。同時,產(chǎn)權(quán)改革不到位造成我國微觀主體只追求短期效益,而無法形成不間斷的重復(fù)博弈,給建立良好的信用關(guān)系帶來很大障礙。

(一)財務(wù)信用制度缺陷

我國財務(wù)信用制度缺陷主要表現(xiàn)在沒有建立財務(wù)信用制度體系。目前的法律制度中,與信用有關(guān)的法規(guī)主要有《民法通則》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《票據(jù)法》、《刑法》等,但是還沒有一部完整的、系統(tǒng)的規(guī)范信用活動的專門法律,也缺乏相應(yīng)的財務(wù)信用法規(guī)、制度,導(dǎo)致對社會經(jīng)濟(jì)生活中的財務(wù)信用行為缺乏“硬約束”,致使有的企業(yè)鉆法律的空子,對企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)能拖則拖,能逃則逃,能廢則廢。

(二)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未理順

產(chǎn)權(quán)是信用的基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)制度的基本功能是給人們提供一個實現(xiàn)長期利益的穩(wěn)定預(yù)期和重復(fù)博弈的規(guī)則。產(chǎn)權(quán)得不到應(yīng)有的保護(hù),企業(yè)缺乏安全感,自然缺乏對守信的利益回報預(yù)期,它們將不再注重長遠(yuǎn)利益,轉(zhuǎn)而追求眼前利益和短期經(jīng)濟(jì)效益。同時,也將放棄對維護(hù)企業(yè)信用所必需的成本,轉(zhuǎn)而注重由失信行為帶來的短期直接的經(jīng)濟(jì)利益。因此,對私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度直接影響到企業(yè)對未來的預(yù)期,從而直接影響企業(yè)對信用成本和信用收益的比較,導(dǎo)致失信行為或守信行為的發(fā)生。

(三)投資不當(dāng)導(dǎo)致財務(wù)失信

有的企業(yè)為了適應(yīng)市場變化的需要,盲目地、不加分析地在固定資產(chǎn)投資上規(guī)模過大,項目不能按期運營,投入資金在一定時期內(nèi)不能回流,或由于項目決策失誤根本就無法回流,使彌補(bǔ)投資缺口而形成的財務(wù)信用具有很長的周期,而且存在很大的風(fēng)險。因此必然使財務(wù)信用膨脹,并形成對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較長時期的影響。

(四)經(jīng)營不善導(dǎo)致還貸難

企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營需要,常常會因流動資金不足而向銀行貸款,如果經(jīng)營管理不善使流動資金受損或流失,就會加劇流動資金的緊張和企業(yè)間的相互拖欠,從而造成再貸款、再拖欠。這樣不僅使企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)一步惡化,而且加劇了企業(yè)與銀行之間的信用危機(jī)。

(五)市場機(jī)制不健全,信息不充分

市場中的自我履約機(jī)制沒有充分發(fā)揮作用。自我履約機(jī)制主要包括兩種機(jī)制:第一種是重復(fù)博弈,即當(dāng)交易的雙方目前進(jìn)行的交易只是未來交易的一個組成部分時,雙方可能采取相互合作的態(tài)度。第二種是聲譽(yù)機(jī)制,即講財務(wù)信用的企業(yè)取得好的聲譽(yù),會降低以后的交易成本;不講財務(wù)信用的企業(yè),其聲譽(yù)會在市場上貶值,會增加以后的交易成本。但這種機(jī)制發(fā)揮作用完全靠信息的記錄及快速傳遞,以使市場現(xiàn)有參與者和未來參與者知曉和查證某企業(yè)的失信行為。正是由于我國信息渠道不完善和不健全,使失信企業(yè)可以改頭換面繼續(xù)行騙。

二、企業(yè)財務(wù)信用缺失的治理機(jī)制

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,權(quán)利與義務(wù)是相對稱的。財產(chǎn)體現(xiàn)的主要是經(jīng)濟(jì)權(quán)利, 而信用體現(xiàn)的則主要是經(jīng)濟(jì)義務(wù)。信用缺失的實質(zhì),是失信的一方只想擁有權(quán)利而不愿履行義務(wù),這就必然直接或間接地挑戰(zhàn)財產(chǎn)關(guān)系和財產(chǎn)規(guī)則。整治這類財務(wù)信用失信的對策,就是明確企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立財務(wù)信用的制衡機(jī)制,保護(hù)財產(chǎn)權(quán)利,履行經(jīng)濟(jì)義務(wù)。要提高企業(yè)信用,就要多管齊下,從加強(qiáng)制度建設(shè),改善市場環(huán)境、人文環(huán)境和法律環(huán)境,規(guī)范政府行為以及保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)等角度來提高企業(yè)信用。

(一)企業(yè)財務(wù)信用守信的激勵機(jī)制

對財務(wù)信用守信企業(yè)要加以激勵,其措施主要有:1.開展財務(wù)信用評估,對財務(wù)信用好的企業(yè)加以記錄,并通過一定程度的媒體宣傳,樹立良好的社會形象,增大其市場交易中的無形資產(chǎn),使企業(yè)得到更多的商業(yè)機(jī)會,從而形成聲譽(yù)激勵。2.應(yīng)對財務(wù)信用好的企業(yè)降低借款利率,提高現(xiàn)金折扣率等,從而形成價格激勵。3.應(yīng)對財務(wù)信用好的企業(yè)擴(kuò)大授信額度,增強(qiáng)企業(yè)融資能力,促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展,并可與該企業(yè)建立較為穩(wěn)定的、長期的信用關(guān)系,這也是企業(yè)取得效益的良好機(jī)會。4.政府要獎勵財務(wù)信用好的企業(yè),促進(jìn)財務(wù)守信企業(yè)不斷發(fā)展。

(二)企業(yè)財務(wù)信用失信的約束機(jī)制

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉認(rèn)為,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是一種以信用交易為主的信用經(jīng)濟(jì),企業(yè)信用管理和社會征信系統(tǒng)建設(shè)都是保持信用經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行所必要的重要構(gòu)架。要從根本上改變信用落后的狀況,建立失信約束懲罰機(jī)制迫在眉睫。健全財務(wù)信用監(jiān)管制度和財務(wù)失信懲戒制度,是建設(shè)社會信用體系的重要組成部分。財務(wù)失信行為特別是一些惡意財務(wù)失信行為,一個主要原因是財務(wù)信用監(jiān)管制度和財務(wù)失信懲戒制度不健全、監(jiān)督管理不到位、財務(wù)失信違規(guī)成本小。要切實扭轉(zhuǎn)這一狀況,就必須盡快建立財務(wù)信用監(jiān)管制度和財務(wù)失信懲戒制度。

根據(jù)歐、美等發(fā)達(dá)國家的實踐經(jīng)驗,依法設(shè)置的懲罰機(jī)制能夠杜絕大多數(shù)財務(wù)欺詐、商業(yè)欺詐和不良動機(jī)的投機(jī)行為,讓遵紀(jì)守法、履行財務(wù)信用的企業(yè)得到保護(hù)和發(fā)展,而將不守信用的企業(yè)從市場中摒棄,并根據(jù)其情節(jié)嚴(yán)重程度,在一定的時段內(nèi),阻止它們再度進(jìn)入市場。美國失信懲戒機(jī)制主要圍繞三方面發(fā)揮作用:一是把交易雙方失信者或經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)生的失信行為擴(kuò)大為失信方與全社會的矛盾;二是對失信者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和勞動處罰;三是司法配合。筆者結(jié)合歐、美等發(fā)達(dá)國家的實踐經(jīng)驗,對財務(wù)信用懲罰機(jī)制提出以下具體措施:1.建立快速反映財務(wù)信用失信的信息系統(tǒng)或舉報機(jī)制;2.分類建立財務(wù)信用失信的黑名單,如借款不償還黑名單、往來票據(jù)拒付黑名單等;3.建立合理的財務(wù)信用失信懲罰尺度,對不同程度的失信行為施以相應(yīng)的處罰;4.建立被懲罰人申訴機(jī)制;5.對誣告、誹謗者訴諸法律。

(三)企業(yè)財務(wù)信用評級機(jī)制

20世紀(jì)70年代末到80年代,國際上的專業(yè)信用評級機(jī)構(gòu)推出企業(yè)信用評級。即:由專業(yè)評級機(jī)構(gòu)采用規(guī)范化的程序和科學(xué)的方法,對評級對象的資金實力及可信任程度進(jìn)行調(diào)查、審核和測定,經(jīng)過與評估事項有關(guān)的參數(shù)值進(jìn)行橫向比較和綜合評價,以簡單、直觀的符號表示其評價結(jié)果的活動。

財務(wù)信用評級方法在國際上主要有標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪及惠譽(yù)。標(biāo)準(zhǔn)普爾的信用評級分為短期債務(wù)評級和長期債務(wù)評級。短期債務(wù)評級分為A-1、A-2、A-3、B、C、D等六級,其中A-1為最高級別,C為令人懷疑的償還能力,D為本息被拖欠。長期債務(wù)評級主要有投資級和投機(jī)級兩大類,投資級有AAA、AA、A和BBB,投機(jī)級有BB、B、CCC、CC和C。另外還有其他級別,穆迪的信用評級分為短期債務(wù)評級和長期債務(wù)評級。短期債務(wù)評級分為1級、2級和3級。長期債務(wù)評級分為AAA、AA、A、BAA、BA、B、CAA、CA、C;惠譽(yù)的信用評級分為國際長期、短期信用評級。國際長期信用評級分為投資級和投機(jī)級,與標(biāo)準(zhǔn)普爾基本相同。國際短期信用評級分為F1、F2、F3、B、C和D,其中F1信用資質(zhì)最高,D為違約,被拖欠。

在實際工作中,企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營目標(biāo)和財務(wù)信用管理要求,結(jié)合自身特點,正確選擇財務(wù)信用評級方法,建立健全企業(yè)財務(wù)信用的管理制度。要想改變我國目前信用環(huán)境差的局面,加強(qiáng)資信評估和建立資信信息傳播機(jī)制不失為一良策。資信機(jī)構(gòu)能夠客觀、公正、獨立地為企業(yè)和個人傳導(dǎo)信息,整個信用體系的建立就有了一定的信息保障(張維迎,2001)。發(fā)展社會化的信用服務(wù)行業(yè),要求在我國實現(xiàn)征信數(shù)據(jù)的開放和征信數(shù)據(jù)的商業(yè)化。

(四)產(chǎn)權(quán)制度規(guī)范機(jī)制

“產(chǎn)權(quán)是信譽(yù)的基礎(chǔ)” (張維迎,2001),對于深入研究財務(wù)信用具有重要意義。信用關(guān)系是產(chǎn)權(quán)關(guān)系的延伸,明晰的產(chǎn)權(quán)是財務(wù)信用制度的基礎(chǔ)。明晰了產(chǎn)權(quán),就有了追求長遠(yuǎn)利益的動力,只有講信用、積信譽(yù),才能保證長遠(yuǎn)利益的實現(xiàn)。目前,我國不少企業(yè)財務(wù)信用意識不強(qiáng),原因之一就在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰。企業(yè)員工特別是管理人員缺少守信經(jīng)營的足夠動力。進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰經(jīng)濟(jì)主體的產(chǎn)權(quán),尤其是國有企業(yè)之間、國有企業(yè)與國有銀行之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,將為建立健全財務(wù)信用制度提供必要的基礎(chǔ)條件。

(五)信用體系完善機(jī)制

篇8

財務(wù)管理是企業(yè)管理的一個組成部分,它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度,按照財務(wù)管理的原則,組織企業(yè)財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟(jì)管理工作。它貫穿在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中。我國市場經(jīng)濟(jì)體制的改革和完善,使得許多企業(yè)對財務(wù)工作做了調(diào)整,收益也有所提升。以財務(wù)工作為中心,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。國內(nèi)外激烈的市場競爭壓力和市場沖擊,適者生存的法則提醒許多企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)管理,因為只有妥善收支資金,才能應(yīng)對變化多端的市場風(fēng)險。

二、完善企業(yè)的財務(wù)管理制度

(一)企業(yè)財務(wù)管理制度的重要性

企業(yè)的財務(wù)管理制度的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而企業(yè)管理也是圍繞著財務(wù)管理的。加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理,關(guān)鍵還是要完善財務(wù)管理制度。建立財務(wù)管理制度是建立新型財務(wù)制度體系的要求,是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,是提高企業(yè)管理的內(nèi)在要求,是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的有利保證。建立企業(yè)的財務(wù)管理制度必須將指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督放在首位考慮才能確保財務(wù)管理的監(jiān)督,快速了解企業(yè)在經(jīng)營管理過程中存在的問題,為負(fù)責(zé)人提供有利的決策依據(jù)。因此,建立健全的企業(yè)財務(wù)管理制度是加速企業(yè)融入市場,建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的客觀要求,也是加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理的重要措施。

(二)財務(wù)管理制度的具體內(nèi)容

具體內(nèi)容包括企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、集資和投資管理制度。

企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理制度是企業(yè)財務(wù)運行機(jī)制的有機(jī)體,作用是有效的自我監(jiān)督,是保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)缺一不可的前提;

財務(wù)工作人員在從事集資過程中,應(yīng)履行對應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對于內(nèi)部的資金管理,合理確定和規(guī)劃集資的數(shù)量和時間,通過資金的流動、周轉(zhuǎn)來確保企業(yè)的資金處于可循環(huán)的狀態(tài)。以最經(jīng)濟(jì)的方式,規(guī)劃有限資金;

投資管理制度分為:對內(nèi)投資和對外投資。對內(nèi)投資指根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要而進(jìn)行的基礎(chǔ)建設(shè)方面的投資;對外投資指企業(yè)運用資金或?qū)嵨锵蚱渌a(chǎn)業(yè)進(jìn)行的投資;

改變企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營機(jī)制和經(jīng)營方式,補(bǔ)全分配制度,才能加強(qiáng)企業(yè)的財務(wù)管理,使它與生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),將職員的切身利益和企業(yè)的利益密切相連,才得以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

三、建立標(biāo)準(zhǔn)化管理模式

運用標(biāo)準(zhǔn)化管理模式,提升企業(yè)的財務(wù)工作,要做到以下幾點:

(一)企業(yè)財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)轉(zhuǎn)變重視生產(chǎn)、經(jīng)營,輕視管理、法規(guī)的觀念

改變僅憑個人經(jīng)驗進(jìn)行決策的傳統(tǒng)管理風(fēng)格,給予財務(wù)工作人員參與決策和發(fā)表意見的權(quán)力,確保財務(wù)工作人員在參與決策中的關(guān)鍵地位。只有集思廣益財務(wù)工作人員的建議,才能使經(jīng)濟(jì)決策科學(xué)化。

(二)提高企業(yè)的抵抗市場風(fēng)險的能力

面對市場經(jīng)濟(jì),任何企業(yè)都有可能承受經(jīng)濟(jì)損失,而對于當(dāng)代的經(jīng)濟(jì)狀況,這種可能性會更大。對財務(wù)的正確預(yù)測是企業(yè)對未來投資及融資的手段。所以,要求企業(yè)的財務(wù)人員具備較準(zhǔn)確的風(fēng)險意識,要善于抓住環(huán)境變化中的未知因素,采取各種手段來防患于未然,將風(fēng)險和損失降到最低限度。正確的財務(wù)預(yù)測不僅可以使企業(yè)清楚最近資金支出情況,提前做好融資工作,而且還可以根據(jù)融資情況吩咐生產(chǎn)和投資,進(jìn)而起到防止財務(wù)風(fēng)險的作用。

(三)全面實性預(yù)算管理

在企業(yè)內(nèi)部實行全面的預(yù)算管理,可以提升管理效率,優(yōu)化資源分配,而且利于企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。采取上下結(jié)合的方法來編制預(yù)算。在執(zhí)行中,各個部門可以通過確立嚴(yán)格的工作規(guī)則和實行有效的鼓勵措施來確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。假如在執(zhí)行中需要調(diào)整預(yù)算,則需要經(jīng)過預(yù)算管理委員會的大半數(shù)通過才能批準(zhǔn)。同時還應(yīng)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來對預(yù)算的完成進(jìn)度進(jìn)行考核,并以此作為獎懲的依據(jù)。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督和考核

規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,鞏固企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制,促加強(qiáng)企業(yè)全面經(jīng)營管理水平的提高,實施“完善制度、規(guī)范流程、認(rèn)真執(zhí)行、嚴(yán)格監(jiān)督”的管理政策。企業(yè)財務(wù)監(jiān)督方面的考核包括費用的報銷,收款、對賬的及時行與準(zhǔn)確性,營私舞弊等監(jiān)督,以及對現(xiàn)金、庫存、固定資產(chǎn)的考核。通過監(jiān)督考核,有效促進(jìn)各部門完善規(guī)章制度,規(guī)范決策程序和監(jiān)控重要環(huán)節(jié)的制度等工作。

篇9

[論文摘要] 本文闡述了我國企業(yè)財務(wù)信用缺失的現(xiàn)狀,分析了企業(yè)財務(wù)信用缺失的成因,并提出了相應(yīng)的治理對策。  

 

財務(wù)信用是市場經(jīng)濟(jì)中對交易者合法權(quán)益的尊重和保護(hù),也是在信息不對稱條件下規(guī)避交易風(fēng)險的基本防線。當(dāng)前,我國企業(yè)普遍存在著財務(wù)信用缺失的現(xiàn)象,導(dǎo)致企業(yè)面臨嚴(yán)重的信用危機(jī),并在很大程度上影響了經(jīng)濟(jì)的健康運行和社會的穩(wěn)定發(fā)展。鑒此,本文僅對我國企業(yè)財務(wù)信用缺失的現(xiàn)狀、成因及對策略做探討。 

一、我國企業(yè)財務(wù)信用缺失的現(xiàn)狀 

1.企業(yè)財務(wù)報表信息失真。我國企業(yè)在信息披露方面很不規(guī)范,違法違規(guī)問題十分嚴(yán)重。例如,粉飾或隱瞞企業(yè)真實的財務(wù)狀況,“巧用”會計準(zhǔn)則,隨意改變或調(diào)整會計核算方法、確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)及計量方法等。 

2.企業(yè)間的合同欺詐及違約現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,目前我國每年訂立合同有40億份左右,真正履約的卻只有20億份,50%的合同帶有欺詐性,且合同交易只占整個經(jīng)濟(jì)交易量的30%,合同的履約率明顯有待提高。 

3.逃債、逃稅、騙稅、惡意透支現(xiàn)象嚴(yán)重。困擾著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的除了企業(yè)之間、企業(yè)與銀行之間及企業(yè)與百姓之間的資金拖欠和三角債之外,還有企業(yè)的逃債、逃稅、騙稅和惡意透支。大批逃債、惡意透支的企業(yè)使銀行吃足了苦頭。 

二、我國企業(yè)財務(wù)信用缺失的成因 

1.企業(yè)的財務(wù)信用意識淡薄。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,我國開始建立企業(yè)以其自身的資產(chǎn)承擔(dān)風(fēng)險的體制。這就要求企業(yè)以其自身的財務(wù)信用參與市場的競爭,在市場上運行。然而,在從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的體制轉(zhuǎn)換過程中,由于對重建財務(wù)信用制度、樹立財務(wù)信用觀念缺乏應(yīng)有的經(jīng)驗,因而企業(yè)財務(wù)信用出現(xiàn)了混亂。 

2.產(chǎn)權(quán)不明晰,信息不對稱。企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度是影響企業(yè)信用的一個非常重要的因素。產(chǎn)權(quán)是財務(wù)信用的基礎(chǔ)。在國有產(chǎn)權(quán)制度下,決策者的利益與他所做決策的企業(yè)的財務(wù)信用之間沒有長遠(yuǎn)的關(guān)系,那么他肯定只追求或更注重追求眼前利益,不會很注重企業(yè)誠信。此外,信息不對稱是造成信用風(fēng)險發(fā)生的必要條件。從目前看,在我國的信用問題當(dāng)中,由于信息不對稱所造成的信用風(fēng)險是極其重要的一個方面。 

3.法律制度不健全,缺乏有效的失信懲戒機(jī)制。在立法方面,我國已頒布的《民法通則》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《票據(jù)法》和《反不正當(dāng)競爭法》中雖都有誠實守信的法律原則,但總體上與信用制度相關(guān)的立法嚴(yán)重欠缺。另一方面信用監(jiān)控機(jī)制不完善,我國至今尚未建立起作為發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)中信用體系基礎(chǔ)的信用記錄、征信組織和監(jiān)督制度。信用激勵和懲罰機(jī)制尚未形成,尚未達(dá)到刑事犯罪程度的失信行為得不到相應(yīng)的懲罰。 

4.企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的財務(wù)信用管理制度。企業(yè)財務(wù)信用管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分,但我國企業(yè)內(nèi)部普遍缺乏規(guī)范的財務(wù)信用管理制度,很少有企業(yè)設(shè)立專門進(jìn)行內(nèi)部財務(wù)信用管理的部門、機(jī)構(gòu)或人員。因此,因授信不當(dāng)導(dǎo)致合約不能履行,以及授信企業(yè)對履約計劃缺乏管理而違約的現(xiàn)象頻繁發(fā)生,因?qū)献骺蛻舻男庞脿顩r缺乏了解也使許多企業(yè)受騙上當(dāng),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛大量出現(xiàn)。 

三、企業(yè)財務(wù)信用缺失的治理對策 

為了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,必須大力整治企業(yè)財務(wù)信用缺失現(xiàn)狀的力度,加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)信用的管理,并逐步建立有效的企業(yè)財務(wù)信用管理體制。從目前來看,應(yīng)做好以下幾方面工作: 

1.明確體制轉(zhuǎn)換期政府在財務(wù)信用管理體系建設(shè)中的職能,加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。政府應(yīng)健全法律和道德的約束機(jī)制,結(jié)合我國國情,進(jìn)一步完善《公司法》、《破產(chǎn)法》、《合同法》、《擔(dān)保法》等法律的有關(guān)條款,并以此為基礎(chǔ),制定出企業(yè)信用管理方面的具體的條例和實施細(xì)則,改變目前的建立社會信用體系過程中無法可依的狀況。還應(yīng)通過法律程序明確政府或有關(guān)部門行使信用懲罰的權(quán)力,以及行使權(quán)力的界限,對失信行為的界定和懲罰應(yīng)準(zhǔn)確、適當(dāng),引入處罰時效機(jī)制,以利于營造懲惡揚(yáng)善的社會氛圍。 

此外,我國還應(yīng)通過加快政府職能轉(zhuǎn)變和產(chǎn)權(quán)制度改革,真正地做到政企分開和產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,確立企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán),建立所有者對企業(yè)和銀行經(jīng)營的監(jiān)督約束機(jī)制,使信用交易的授信方有清晰的產(chǎn)權(quán)邊界,能夠獨立地承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 

2.建立與企業(yè)自身相適應(yīng)的信用文化,增強(qiáng)經(jīng)營者的信用觀念和信用意識。企業(yè)價值觀是企業(yè)文化的精髓,在市場經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)信用是企業(yè)價值觀最為重要的部分。構(gòu)筑企業(yè)誠信文化就是要在企業(yè)里樹立起“信用是企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)”的意識,每個企業(yè)都要依靠自己對其他企業(yè)對社會交往規(guī)則的遵守來獲得社會的尊重和信任。 

3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部客戶資信管理制度和應(yīng)收賬款管理制度的建設(shè)??蛻糍Y信管理系統(tǒng)是指以客戶的信息資源和資信調(diào)查為核心的一套規(guī)范化管理方法,其中,信息管理和資信調(diào)查是兩項核心工作。客戶的信息管理是信用風(fēng)險控制的基礎(chǔ),企業(yè)應(yīng)當(dāng)投放一定的人力、物力和財力,并且應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)管理制度中的一項重要內(nèi)容加以貫徹落實。對客戶的資信調(diào)查也應(yīng)當(dāng)經(jīng)常化、制度化的進(jìn)行。此外,在企業(yè)確定信用額度后,也要對客戶實施嚴(yán)密的風(fēng)險跟蹤。 

4.培養(yǎng)專業(yè)的財務(wù)信用管理人才,加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)信用管理的內(nèi)部自律和外部監(jiān)督。把加速培養(yǎng)一支高質(zhì)量的財務(wù)信用管理人才隊伍作為企業(yè)財務(wù)信用管理體系建設(shè)的一項重要工作。要通過各種方式培養(yǎng)、培訓(xùn)一批企業(yè)財務(wù)信用管理人才,建立財務(wù)信用人才的資格考核和認(rèn)證制度,進(jìn)一步完善對現(xiàn)有的企業(yè)財務(wù)信用管理人才的管理、考核、監(jiān)督機(jī)制。 

參考文獻(xiàn): 

[1]孫育紅:對我國企業(yè)信用缺失的幾點思考. 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究,2002(5):50~53 

篇10

摘 要 隨著我國市場競爭環(huán)境的日益復(fù)雜,必將面臨多元化的經(jīng)營風(fēng)險,只有提高風(fēng)險防范意識,有針對性地采取相關(guān)制度與方法,才能更好地保障企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。本文結(jié)合筆者實際工作經(jīng)驗,對現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)內(nèi)控在防范經(jīng)營風(fēng)險中的作用進(jìn)行分析,并提出完善企業(yè)財務(wù)內(nèi)控的方法與對策。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代企業(yè) 財務(wù)內(nèi)控 經(jīng)營風(fēng)險 作用 對策

在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中,財務(wù)內(nèi)控在實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)方面起到積極作用,可有效保障資產(chǎn)的完整性,合理規(guī)避各種經(jīng)營風(fēng)險。尤其在市場化進(jìn)程不斷發(fā)展的背景下,企業(yè)面臨激烈的競爭,財務(wù)內(nèi)控在防范經(jīng)營風(fēng)險方面起到不可取代的作用。

一、 現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)內(nèi)控對經(jīng)營風(fēng)險的防范作用

1.規(guī)避壞賬風(fēng)險

在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中運用財務(wù)內(nèi)控手段,可較好地實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo),及時將財務(wù)信息傳達(dá)到管理層,避免發(fā)生資產(chǎn)大量浪費、流失問題。落實財務(wù)管理的內(nèi)部控制制度,由財務(wù)部門全面跟進(jìn)各項往來賬款,加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的管理。通過采取催收賬款、分析賬齡等方法,全面規(guī)避發(fā)生呆賬、壞賬問題,減少由于資金長期難以回收而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

2.提高決策的科學(xué)性

對于企業(yè)開展財務(wù)內(nèi)控活動來說,提高會計信息質(zhì)量是非常重要的內(nèi)容。當(dāng)前,企業(yè)會計信息失真問題已不容忽視,否則將縱容企業(yè)的違法違規(guī)行為,造成企業(yè)的決策失誤,可能致使企業(yè)面臨更多的風(fēng)險和損失。因此,通過強(qiáng)化企業(yè)財務(wù)內(nèi)控,可以提高企業(yè)會計行為的有效性、規(guī)范性,確保會計管理的各項規(guī)章制度落實到位,避免企業(yè)管理過程的不合理、不合法行為,進(jìn)而提高會計信息資料的真實性,為企業(yè)管理提供充足的信息,增強(qiáng)決策有效性。

3.避免發(fā)生資金流失

企業(yè)通過實行財務(wù)內(nèi)控手段,可及時發(fā)現(xiàn)并防范財務(wù)管理中存在的缺陷、矛盾等,對企業(yè)財務(wù)活動的全過程進(jìn)行監(jiān)督與控制,避免發(fā)生私設(shè)小金庫、等行為,提高企業(yè)資產(chǎn)的安全性、完整性。奠定在完善的財務(wù)內(nèi)控制度前提下,對企業(yè)內(nèi)部財務(wù)資產(chǎn)的分析、采購、管理、領(lǐng)用等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,避免發(fā)生浪費或者資產(chǎn)損失行為,也可減少暗箱操作,合理規(guī)避資產(chǎn)流失風(fēng)險。同時,企業(yè)通過執(zhí)行財務(wù)內(nèi)部控制,還可實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置,更好地發(fā)揮資金使用價值。

4.控制并分析投資信息

以當(dāng)前大多企業(yè)發(fā)展的實際情況來看,為了更好地增強(qiáng)營業(yè)利潤水平,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo),往往開展大量的投資活動,雖然能夠在一定程度推動企業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)的社會知名度,但是如果屬于盲目投資行為或者欠缺考慮,則可能造成企業(yè)陷入巨大的風(fēng)險中。因此,通過實行財務(wù)內(nèi)控制度,全面管理無規(guī)則、無目標(biāo)的投資行為,對企業(yè)各項投資活動的開展起到制約作用,增強(qiáng)投資的謹(jǐn)慎性、有效性。

二、 完善現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)內(nèi)控的方法與對策

1.夯實企業(yè)財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)

企業(yè)若想落實財務(wù)內(nèi)部控制的制度與要求,必須構(gòu)建完善的組織機(jī)構(gòu),發(fā)揮基礎(chǔ)性的保障作用。結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的實際情況,實行“扁平式”組織方法,提高機(jī)構(gòu)的精簡性、有效性,進(jìn)一步落實不同部門、不同崗位的職責(zé),調(diào)動企業(yè)內(nèi)部的競爭積極性,發(fā)揮激勵機(jī)制的作用。

另外,作為現(xiàn)代企業(yè)必須樹立全新發(fā)展觀念,采用先進(jìn)的財務(wù)管理方法與手段,發(fā)揮財務(wù)內(nèi)控工具的積極作用,夯實財務(wù)管理工作的基礎(chǔ),落實內(nèi)控信息的披露制度,增強(qiáng)會計信息的真實性、有效性、完整性,增強(qiáng)會計信息透明度,促使企業(yè)內(nèi)部各個部門實現(xiàn)良性互動,更好地為企業(yè)投資者提供內(nèi)部信息。最后,加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部控制評價的運用,也具有重要作用。通過科學(xué)、合理的評價,確保企業(yè)管理者隨時了解內(nèi)部控制中可能存在的問題,有針對性地加以解決,提升企業(yè)財務(wù)管理的績效水平;通過綜合化的評價,也可判斷財務(wù)內(nèi)控中存在的不足,通過制定相應(yīng)的考核手段、獎懲措施等,提高企業(yè)內(nèi)部各級人員的責(zé)任意識與使命感。

2.加大企業(yè)內(nèi)部審計力度

客觀認(rèn)識企業(yè)財務(wù)內(nèi)控和經(jīng)營風(fēng)險管理中的關(guān)系,結(jié)合當(dāng)前國際規(guī)范的具體要求,制定完善的內(nèi)部控制原則與系統(tǒng)框架。通過完善企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制的組織機(jī)構(gòu),將責(zé)任層層落實到位,客觀、全面地判斷企業(yè)面臨的內(nèi)外部風(fēng)險。通過完善企業(yè)內(nèi)部審計制度,可有效增強(qiáng)企業(yè)化解財務(wù)風(fēng)險的能力水平,加強(qiáng)監(jiān)管部門對內(nèi)部控制管理的重視程度,改進(jìn)內(nèi)部審計及外部審計工作中的不規(guī)范行為。另外,企業(yè)內(nèi)部審計工作的開展,應(yīng)該逐漸將經(jīng)營管理的內(nèi)部控制轉(zhuǎn)成審計與監(jiān)督相結(jié)合,提高審計工作的獨立性、有效性,及時督促管理部門糾正存在的缺陷。

3.提高企業(yè)財務(wù)人員的專業(yè)水平

在發(fā)揮財務(wù)內(nèi)部控制作用并規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險過程中,財務(wù)人員占據(jù)非常重要的主體地位,只有不斷提高專業(yè)知識水平和職業(yè)道德素質(zhì),才能確保財務(wù)內(nèi)控各項指標(biāo)的落實到位。由于我國企業(yè)實行財務(wù)內(nèi)控的時間較短,因此財務(wù)人員的工作經(jīng)驗不足,這就需要開展定期、有效的培訓(xùn)活動,在原有專業(yè)能力基礎(chǔ)上,不斷滲透新觀念、新方法、新手段,更好地為企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。

由上可見,在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營過程中,不可避免地遇到各種經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對風(fēng)險防范工作的重視程度,切實發(fā)揮財務(wù)內(nèi)控的作用,制定適合企業(yè)自身實際情況的管理方法與規(guī)章制度,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。

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