導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化體育工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“十二五”時(shí)期，是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展加速期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)型期，“兩型社會(huì)”建設(shè)突破期。組織實(shí)施好《市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》），確保完成各項(xiàng)主要目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)于今后五年推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。為切實(shí)做好《綱要》實(shí)施工作，市人民政府決定，按照職責(zé)分工，將《綱要》提出的主要目標(biāo)和任務(wù)分解落實(shí)到各地、各部門(mén)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、分解原則

（一）合理定位。對(duì)涉及政府履行職責(zé)、合理配置公共資源、調(diào)控引導(dǎo)社會(huì)資源的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解，對(duì)主要依靠市場(chǎng)主體自主行為實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和任務(wù)不作分解。

（二）突出重點(diǎn)。對(duì)《綱要》中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、全面實(shí)施“三大戰(zhàn)略”總體部署、促進(jìn)和諧建設(shè)等戰(zhàn)略重點(diǎn)以及各項(xiàng)任務(wù)中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行分解落實(shí)。

（三）操作可行。對(duì)《綱要》中主要指標(biāo)、重大舉措、重大工程和項(xiàng)目、重大改革任務(wù)等要求明確、操作性強(qiáng)、有利于評(píng)價(jià)考核的內(nèi)容進(jìn)行分解落實(shí)。

二、任務(wù)分解

（一）約束性指標(biāo)。

《綱要》確定的約束性指標(biāo)是對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)綜合評(píng)價(jià)和績(jī)效考核的重要依據(jù)，必須確保完成。

1.高中教育毛入學(xué)率98%，九年義務(wù)教育鞏固率98%以上。

——由市教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.耕地保有量保持15.58萬(wàn)公頃。

——由市國(guó)土資源局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

3.單位生產(chǎn)總值能源消耗五年下降13%。

——由市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

4.單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放五年下降17%。

——由市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

5.主要污染物排放總量：化學(xué)需氧量排放五年下降7.4%；二氧化硫排放五年下降8.3%；氨氮化物排放五年下降10.2%；氮氧化物排放五年下降7.5%。

——由市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

6.森林蓄積量達(dá)到280萬(wàn)立方米。

——由市林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

7.單位工業(yè)增加值用水量五年下降10%。

——由市水利局、市經(jīng)信委、市住建委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

8.全市總?cè)丝诳刂圃?66.2萬(wàn)人以?xún)?nèi)。

——由市人口計(jì)生委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

9.城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)16萬(wàn)人，城鄉(xiāng)三項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到95%。

——由市人社局、市衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

（二）加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.加速推進(jìn)新型工業(yè)化。

突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅(jiān)持壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)并重，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)與培育形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群并舉，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與品牌經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，大力推進(jìn)“321產(chǎn)業(yè)工程”，即打造紡織服裝、醫(yī)藥、食品加工三個(gè)產(chǎn)值過(guò)100億的產(chǎn)業(yè)，壯大機(jī)電汽配、化工兩個(gè)產(chǎn)值過(guò)50億的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育一個(gè)以生物產(chǎn)業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面提升工業(yè)整體素質(zhì)，努力塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為跨越發(fā)展的核心支撐。到2015年，全市規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到450家以上，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1000億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值250億元。

——由市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系更加完善，農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備水平明顯提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織方式不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步改善，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重大幅提升，將建成為湖北省重要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地、武漢城市圈的菜籃子基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越。到2015年，農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到11000元，年均增長(zhǎng)12%以上。

——由市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市林業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

3.適度超前發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

以“增加供給、完善功能、服務(wù)發(fā)展、提高生活品質(zhì)”為目標(biāo)，大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的融合，不斷拓展服務(wù)新領(lǐng)域，積極引進(jìn)服務(wù)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展，構(gòu)建“功能完備、業(yè)態(tài)多樣、主體多元、模式先進(jìn)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

——由市商務(wù)局、市住建委、市人行、市外僑旅游局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

1.優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。

加快形成以城區(qū)為核心，菏沙公路、皂岳公路為兩條城鎮(zhèn)化發(fā)展主軸線(xiàn)，工業(yè)園（多祥濱江新區(qū)）、鎮(zhèn)為副中心的城鎮(zhèn)發(fā)展總體格局，建設(shè)5個(gè)區(qū)域中心鎮(zhèn)、14個(gè)特色鎮(zhèn)和200個(gè)中心村，構(gòu)建吸納百萬(wàn)城鎮(zhèn)人口規(guī)模的復(fù)合型城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。建立城鄉(xiāng)一體規(guī)劃編制體制，完成城鄉(xiāng)一體總體規(guī)劃編制工作。到2015年，城鎮(zhèn)人口突破90萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%。

——由市住建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.加快推進(jìn)城區(qū)建設(shè)。

堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并舉、建設(shè)與管理并重，高起點(diǎn)規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步加快城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，拓展城市空間，完善城市功能布局，改善城市生態(tài)環(huán)境，提升城市承載力和服務(wù)功能。到2015年，城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到50平方公里，人口達(dá)到50萬(wàn)人，形成大城市框架，宜居城市品質(zhì)初步顯現(xiàn)，市民幸福指數(shù)顯著提高。

——由市住建委會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)。

3.加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

推進(jìn)荷沙公路、皂岳公路沿線(xiàn)城鎮(zhèn)帶建設(shè)，推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)市建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。

——由市住建委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

4.大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，以產(chǎn)業(yè)集中、人口集聚為基本方向，加強(qiáng)岳口、馬灣等試點(diǎn)鎮(zhèn)和其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村示范村建設(shè)，推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)健康快速發(fā)展。

——由市新農(nóng)辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

5.構(gòu)建一體化機(jī)制。

大力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動(dòng)就業(yè)“五個(gè)一體化”。

——由市農(nóng)辦、市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系。

統(tǒng)籌建設(shè)各種交通基礎(chǔ)設(shè)施，以交通主骨架、樞紐節(jié)點(diǎn)、農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)交通建設(shè)為重點(diǎn)，增加出口，完善網(wǎng)絡(luò)，形成比較完善的綜合交通運(yùn)輸體系，把建設(shè)成為江漢平原北部、武漢城市圈西部區(qū)域性綜合交通樞紐。

——由市交通運(yùn)輸局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.構(gòu)建水利保障體系。

實(shí)施防洪減災(zāi)、水資源綜合利用、水生態(tài)與環(huán)境生態(tài)保護(hù)三大保障工程，構(gòu)建較為完備的防洪減災(zāi)體系、安全可靠的供水保障體系、持續(xù)有效的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系、穩(wěn)定健康的農(nóng)村水利發(fā)展體系。

——由市水利局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

3.提升能源保障能力。

堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，市內(nèi)開(kāi)發(fā)與市外合作相結(jié)合，統(tǒng)籌煤、電、氣、油等能源建設(shè)，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系，提高能源保障能力。

——由市發(fā)展改革委、市供電公司、市住建委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

4.建設(shè)“數(shù)字”。

加強(qiáng)骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建城市管理、應(yīng)急響應(yīng)和公共服務(wù)信息平臺(tái)，全面提升信息化應(yīng)用水平，提高城市綜合管理能力和公共服務(wù)水平。

——由市政府辦、市住建委、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

（五）建設(shè)“兩型社會(huì)”。

1.強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。

實(shí)施節(jié)能工程和污染治理工程。積極發(fā)展清潔能源。力爭(zhēng)2015年全市污水處理能力達(dá)到20萬(wàn)噸/日以上，全市污水處理率達(dá)到60%以上；城區(qū)污水處理率達(dá)到90%以上；單位生產(chǎn)總值綜合能耗明顯下降，主要污染物排放總量逐年減少。

——由市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市住建委、市農(nóng)業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.加大環(huán)境保護(hù)力度。

實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理工程。貫徹落實(shí)《武漢城市圈碧水工程規(guī)劃》，加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染治理。建設(shè)宜居生態(tài)環(huán)境。實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程和城鎮(zhèn)市容環(huán)境綜合整治工程，建設(shè)城鄉(xiāng)生態(tài)家園。倡導(dǎo)生態(tài)文明觀(guān)念。

——由市環(huán)保局、市住建委、市農(nóng)業(yè)局、市文明委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

3.積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

大力引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)及企業(yè)之間提高對(duì)生產(chǎn)資料和固體廢棄物的綜合利用率，實(shí)行清潔生產(chǎn)。著力發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。重點(diǎn)推進(jìn)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，力爭(zhēng)建成武漢城市圈特色明顯的“兩型”產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

——由市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

4.推進(jìn)資源節(jié)約利用。

節(jié)約集約利用土地?！笆濉逼陂g，耕地保有量控制在15.58萬(wàn)公頃以上；基本農(nóng)田保護(hù)面積12.9萬(wàn)公頃；通過(guò)土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾、整理補(bǔ)充耕地7.2萬(wàn)畝。

節(jié)約利用水資源。加強(qiáng)飲用水源的地下水源的保護(hù)，加快城市供水工程建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)集中供水，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉。

——由市國(guó)土資源局、市水利局、市住建委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

（六）推進(jìn)人才建設(shè)與科技創(chuàng)新。

1.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

遵循人才發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持黨管人才原則，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮人才作用，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。

——由市委組織部、市人社局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。

全面落實(shí)湖北省中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要，加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技人才隊(duì)伍建設(shè)，加大科技投入力度，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，切實(shí)推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)“創(chuàng)新型”。

——由市科技局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

（七）保障和改善民生。

1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。

大力發(fā)展學(xué)前教育。到2015年，力爭(zhēng)新建和改擴(kuò)建89個(gè)公辦幼兒園，創(chuàng)辦2所以上省級(jí)示范幼兒園，使學(xué)前三年入園率達(dá)65%，學(xué)前一年入園率達(dá)100%，入園兒童3.45萬(wàn)人以上。

推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。到2015年，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)到99%以上，義務(wù)教育完成率達(dá)到98%以上，殘障適齡兒童的義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到95%以上。

穩(wěn)定發(fā)展高中教育。到2015年，建成3所省級(jí)示范高中，高中階段教育（含中職教育）入學(xué)率達(dá)98%。

加快發(fā)展職業(yè)教育。突破性發(fā)展高等職業(yè)教育，穩(wěn)步發(fā)展中等職業(yè)教育。

——由市教育局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；實(shí)施積極的就業(yè)政策,完善公共就業(yè)服務(wù)體系，不斷擴(kuò)大就業(yè)總量?！笆濉逼陂g力爭(zhēng)各類(lèi)培訓(xùn)15萬(wàn)人，其中再就業(yè)培訓(xùn)1.5萬(wàn)人、就業(yè)前培訓(xùn)1萬(wàn)人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)0.5萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)12萬(wàn)人；5年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位9.5萬(wàn)個(gè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力10萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以?xún)?nèi)。

——由市人社局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

3.健全社會(huì)保障體系。

完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。到2015年，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；城鎮(zhèn)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)到6.3萬(wàn)人、6.2萬(wàn)人、4.5萬(wàn)人；逐步擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，力爭(zhēng)參保人數(shù)達(dá)80萬(wàn)人。擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面，建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障制度，到2015年全體居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%。

——由市人社局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。建立健全救災(zāi)救濟(jì)工作機(jī)制，加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)，提高救災(zāi)應(yīng)急保障能力。規(guī)范城鄉(xiāng)“低?！敝贫龋?015年，城市“低保”規(guī)模達(dá)到3萬(wàn)人，占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.7%，人均補(bǔ)差150元以上；農(nóng)村“低?！币?guī)模達(dá)到4萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的3.86%，人均補(bǔ)差55元。完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，多方籌資興辦農(nóng)村福利院，使全市供養(yǎng)率達(dá)到80%以上。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，不斷擴(kuò)大救助對(duì)象，提高救助的封頂線(xiàn)，提高救助時(shí)效和資金使用率。發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)。以教育援助、生活救助、災(zāi)害救助為重點(diǎn)，完善社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，規(guī)范社會(huì)募捐活動(dòng)，精心打造“慈善陽(yáng)光班”、“溫暖工程”等慈善品牌。

——由市民政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

加大保障性住房建設(shè)力度。加強(qiáng)廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)，改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)和城鄉(xiāng)危舊房。完成河城區(qū)段兩岸棚戶(hù)區(qū)改造一期工程，在江家河小區(qū)建設(shè)安置房1018套；啟動(dòng)河區(qū)段兩岸棚戶(hù)區(qū)改造二期工程?！笆濉睍r(shí)期，建設(shè)廉租住房、公共租賃住房、城市棚戶(hù)區(qū)改造等城市保障性住房8000套。

——由市住建委、市房管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

推進(jìn)住房公積金制度。提高中低收入家庭受益面，解決職工“住有所居”問(wèn)題，到“十二五”末年歸集公積金達(dá)到1.1億元，歸集總額突破8億元，住房公積金制度覆蓋面達(dá)到85%，提供廉租房建設(shè)補(bǔ)助資金總額達(dá)到1200萬(wàn)元，提高公積金使用率，擴(kuò)大貸款面，貸款額度提高到20萬(wàn)元，貸款年限延長(zhǎng)到20年，推進(jìn)信息化建設(shè)，實(shí)行武漢城市圈住房公積金信息共享，開(kāi)通異地辦理業(yè)務(wù)。

——由市住房公積金中心同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中心，興辦居家養(yǎng)老院，拓展寄養(yǎng)式社會(huì)養(yǎng)老業(yè)務(wù)，提高集中養(yǎng)老供養(yǎng)率。

——由市民政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

4.加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

建立比較完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。到2015年，城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的機(jī)制基本完善。

建立比較完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，推進(jìn)市一醫(yī)院按三甲醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)與申報(bào)，市中醫(yī)院按縣級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。

深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。完成公立醫(yī)院改革，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制改革，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。建立比較完善的藥品供應(yīng)保障體系，實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋，切實(shí)解決人民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。全面開(kāi)展門(mén)診統(tǒng)籌，提高政策服務(wù)可及面和農(nóng)民受益水平。

——由市衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

5.繁榮文化體育事業(yè)。

加大文化事業(yè)投入。新建工人文化宮（老年活動(dòng)中心）、青少年宮、烈士陵園（愛(ài)國(guó)主義教育基地），改擴(kuò)建婦女兒童活動(dòng)中心，建設(shè)市檔案館、博物館、圖書(shū)館、群眾文化藝術(shù)中心、老年大學(xué)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)，到2015年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站統(tǒng)一達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

——由市住建委、市婦聯(lián)、市檔案局、市文廣新局、市老干部局、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

繁榮文化事業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。積極開(kāi)展形式多樣的群眾性文化體育活動(dòng)，組織好陸羽廣場(chǎng)文化活動(dòng)和節(jié)假日文化活動(dòng)。實(shí)施文藝精品工程，唱響“中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)”品牌，充分挖掘花鼓戲、漁鼓、說(shuō)唱等民間特色文化資源，創(chuàng)作一批文藝精品佳作。進(jìn)一步加大地域文化、民間文化和民俗文化的保護(hù)和開(kāi)發(fā)力度，樹(shù)立文化品牌，推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。爭(zhēng)取舉辦第二屆湖北（）國(guó)家陸羽茶文化藝術(shù)節(jié)和地方戲曲藝術(shù)節(jié)。

——由市委宣傳部、市文廣新局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。以石家河遺址、佛祖山圣地、陸羽故里等文化資源為依托，做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

——由市文廣新局、市外僑旅游局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

發(fā)展體育事業(yè)。規(guī)劃建設(shè)市體育活動(dòng)中心，改擴(kuò)建全民體育健身中心，發(fā)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”，形成比較完善的全民健身服務(wù)體系，人均體育設(shè)施面積達(dá)到2平方米。經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到50%以上，人均體育健身消費(fèi)達(dá)到全省平均水平以上，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)水平位居全省前列。建設(shè)乒乓球運(yùn)動(dòng)中心（青少年活動(dòng)中心），積極打造全國(guó)乒乓球之鄉(xiāng)。

——由市體育局、市教育局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

（八）提高改革開(kāi)放水平。

1.深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。

深化財(cái)稅體制改革，進(jìn)一步理順各級(jí)政府間財(cái)政分配關(guān)系，完善公共財(cái)政體系，完善預(yù)算管理制度。推進(jìn)投融資體制改革，規(guī)范政府投資行為，培育發(fā)展各類(lèi)投融資主體。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，加快培育各類(lèi)中小金融機(jī)構(gòu)。發(fā)展土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息等要素市場(chǎng)，提高城市生產(chǎn)要素集散功能。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。

——由市政府金融辦、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.深化行政管理體制改革。

推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，合理劃分各級(jí)政府提供公共服務(wù)的事權(quán)和支出責(zé)任。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)簡(jiǎn)化審批程序，積極探索下放審批權(quán)限，嚴(yán)格實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，提高行政效能。進(jìn)一步理順部門(mén)協(xié)調(diào)服務(wù)工作機(jī)制，推進(jìn)形成審批信息共享共認(rèn)機(jī)制，逐步推行審批管理“零收費(fèi)”制度。完善政務(wù)信息公開(kāi)制度，增加政府工作透明度。健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制，完善重大事項(xiàng)集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。完善政府績(jī)效評(píng)估體系，提高政府公信力。

——由市政府辦、市監(jiān)察局、市人社局、市編辦、市物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

3.加快農(nóng)村綜合改革。

穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。健全農(nóng)村公益“以錢(qián)養(yǎng)事”機(jī)制，深化林權(quán)制度改革和小農(nóng)水產(chǎn)權(quán)制度改革，創(chuàng)新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入保障制度，積極調(diào)整財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)，保證財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入不斷增長(zhǎng)，保證各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策兌現(xiàn)執(zhí)行到位。支持鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)村政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)。推進(jìn)科學(xué)規(guī)范的為民服務(wù)全程制。深化戶(hù)籍制度改革，消除農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的門(mén)檻，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人口登記制度，引導(dǎo)農(nóng)民合理有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。深入推進(jìn)農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理，完善村民自治制度化、規(guī)范化、程序化。

——由市財(cái)政局、市新農(nóng)辦、市民政局、市公安局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

4.提高對(duì)外開(kāi)放水平。

積極對(duì)接大武漢。融入武漢、依托武漢、服務(wù)武漢，加快推進(jìn)武漢城市圈“五個(gè)一體化”和九個(gè)聯(lián)合體建設(shè)，加深與武漢市及圈域其他城市政府、企業(yè)、社會(huì)組織的聯(lián)系，搭建合作平臺(tái)，開(kāi)展全方位的合作互動(dòng)，加快融合步伐，切實(shí)發(fā)揮同城效應(yīng)。

——由市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

加大招商引資力度，加強(qiáng)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)合作。創(chuàng)新招商引資方式方法，重點(diǎn)以“一區(qū)三園”為承接平臺(tái)，實(shí)行集群式、鏈條式招商，加大對(duì)環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角及港澳臺(tái)地區(qū)的招商引資工作，主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)外資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)更多的大企業(yè)、大集團(tuán)、大財(cái)團(tuán)等戰(zhàn)略投資者。加強(qiáng)與西部地區(qū)的合作，做好援疆工作。

——由市招商局、市商務(wù)局同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

努力擴(kuò)大出口。堅(jiān)持出口型與內(nèi)需型產(chǎn)業(yè)并重，進(jìn)一步支持醫(yī)藥、汽車(chē)及零部件、精細(xì)化工等高附加值產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大出口，不斷提高特色農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的附加值。扶持本地企業(yè)一般貿(mào)易出口，支持企業(yè)取得自營(yíng)出口權(quán)，建設(shè)出口加工基地，推動(dòng)出口商品的多樣化和出口市場(chǎng)的多元化。積極申報(bào)設(shè)立棉花保稅倉(cāng)庫(kù)?！笆濉逼陂g，全市外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)35%以上。

提高利用外資的質(zhì)量和水平。引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，增強(qiáng)外資企業(yè)在先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)等方面的溢出效應(yīng)。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款支持基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的發(fā)展。以全國(guó)開(kāi)展的“萬(wàn)僑助萬(wàn)鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮我市僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)僑資規(guī)模的新突破。

——由市商務(wù)局、市招商局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

（九）建設(shè)和諧。

1.努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

扎實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，健全法律援助、司法監(jiān)督制度，完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制。建立“社會(huì)矛盾調(diào)處中心”，構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，形成運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法化解社會(huì)矛盾的調(diào)解合力。做好工作，繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)大接訪(fǎng)、矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，注重從源頭上減少矛盾的發(fā)生；妥善處理好涉及群眾利益的問(wèn)題，積極預(yù)防和妥善處置；嚴(yán)格執(zhí)行維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和查究制度，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

——由市綜治辦、市局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

加強(qiáng)安全生產(chǎn)。建立公共安全的重大事故預(yù)防與隱患治理、安全生產(chǎn)、公共安全應(yīng)急救援體系，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，形成完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察、宣傳教育和應(yīng)急救援體系，全市億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在0.2人以?xún)?nèi)。

——由市安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。建立健全社會(huì)預(yù)警體系和社會(huì)動(dòng)員機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。構(gòu)筑社會(huì)治安綜合治理防控體系，杜絕發(fā)生重大惡性治安案件；堅(jiān)持不懈開(kāi)展集中打擊和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，積極預(yù)防和減少違法犯罪，深入開(kāi)展“平安”創(chuàng)建活動(dòng)。

——由市綜治辦、市局、市公安局、市司法局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

2.加強(qiáng)人口計(jì)生工作。

穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比。到2015年，全面完成穩(wěn)定低生育水平、降低出生人口性別比、降低出生人口缺陷發(fā)生率的基本任務(wù)，實(shí)現(xiàn)人口出生率8.5‰、自然增長(zhǎng)率2.5‰、出生人口性別比100：120、出生缺陷發(fā)生率9‰的目標(biāo)，以良好的人口環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

——由市人口計(jì)生委會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

3.強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理。

完善社區(qū)功能，優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，增加社區(qū)投入，力爭(zhēng)到2015年，在全市建4所不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，80%的城鎮(zhèn)社區(qū)建成不低于300平方米的社區(qū)服務(wù)站。加強(qiáng)扶貧搬遷住宅小區(qū)建設(shè)。完成蔣湖農(nóng)場(chǎng)和三江、四海棚戶(hù)房扶貧搬遷，新建8個(gè)住宅小區(qū)，建筑面積達(dá)21萬(wàn)平方米；工業(yè)園建設(shè)3個(gè)搬遷安置小區(qū)，總建筑面積達(dá)80萬(wàn)平方米。

——由市民政局、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

4.推進(jìn)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)。

加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)；加強(qiáng)民主法制建設(shè)；開(kāi)展“六五”普法工作，提高全民法律素質(zhì)；加強(qiáng)民主政治建設(shè)。

——由市文明委、市政府法制辦、市司法局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

5.扎實(shí)開(kāi)展雙擁工作。

認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象生活難、就醫(yī)難等問(wèn)題，重點(diǎn)解決在鄉(xiāng)老年復(fù)員軍人的生活困難；繼續(xù)推行以自謀職業(yè)為主的安置改革辦法，大力開(kāi)展城鎮(zhèn)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)工作；建立國(guó)家保障與社會(huì)化服務(wù)相結(jié)合的軍休干部服務(wù)管理新模式；建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象的生活水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

——由市委宣傳部、市人武部、市民政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)園組織落實(shí)。

三、工作計(jì)劃

（一）制定計(jì)劃，細(xì)化任務(wù)。各地、各部門(mén)要以《綱要》為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，精心組織，周密安排，層層抓好落實(shí)。市有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，制定工作計(jì)劃，明確任務(wù)和完成時(shí)限，提出切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)，于2011年8月15日以前報(bào)市人民政府并抄送市發(fā)展改革委。

篇2

為進(jìn)一步研究部署我縣文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作，動(dòng)員全縣各級(jí)、各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，積極投身創(chuàng)建工作。經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開(kāi)全縣創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)縣動(dòng)員大會(huì)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、正確評(píng)估我縣文化建設(shè)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)信心。

近年來(lái)，在各級(jí)各部門(mén)高度重視和共同努力下，我縣文化工作緊緊圍繞文化大縣建設(shè)目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以維護(hù)人民群眾文化利益為根本，抓住重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)了新的局面。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，文化大縣建設(shè)的基礎(chǔ)工作全面鞏固。縣委、縣政府一直十分關(guān)心重視和支持文化建設(shè)，把大力發(fā)展生態(tài)文化，加快推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)縣建設(shè)作為落實(shí)“三個(gè)代表”的具體行動(dòng)，作為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。制定了《*縣城文化建設(shè)規(guī)劃》，出臺(tái)了《關(guān)于深化文化體制改革，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)基層文化建設(shè)的若干意見(jiàn)》等扶持政策，切實(shí)把文化建設(shè)擺上重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，不斷加大對(duì)文化事業(yè)的投入。全縣文化文物事業(yè)財(cái)政投入實(shí)現(xiàn)了每年遞增13.5%，為深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）加快投入，文化設(shè)施建設(shè)日新月異。全縣公益性文化設(shè)施初具規(guī)模，縣圖書(shū)館、博物館、文化館和新華書(shū)店等內(nèi)部設(shè)施條件得到明顯改善,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,較好地發(fā)揮了文化主陣地和主渠道的作用。同時(shí)，還建成一批以生態(tài)廣場(chǎng)、驛站廣場(chǎng)、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等為代表的標(biāo)志性文化設(shè)施，興建了高級(jí)中學(xué)、外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、實(shí)驗(yàn)初中等一批教育基礎(chǔ)設(shè)施，提升了城市的文化品位。以實(shí)施“東海明珠”工程為抓手的基層文化陣地設(shè)施建設(shè)有了較大的發(fā)展。*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)先后通過(guò)了省級(jí)“東海明珠”工程驗(yàn)收，另有*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)市級(jí)“東海明珠”工程驗(yàn)收。全縣在20*年共建成全民健身路徑23條，數(shù)量位居全市之首，較好地改善了廣大群眾開(kāi)展文體活動(dòng)的環(huán)境和條件。

（三）精心組織，群眾文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。近年來(lái)，我縣群眾性文化活動(dòng)可謂精彩紛呈，影響大，效果好，形成了良性的發(fā)展態(tài)勢(shì)。*年至今，我縣成功舉辦了7屆生態(tài)文化節(jié)，精心策劃和組織了以國(guó)際山地極限運(yùn)動(dòng)邀請(qǐng)賽、中日友好書(shū)畫(huà)大展等為代表的具有地方特色和重大影響的文體活動(dòng)，打響了節(jié)會(huì)活動(dòng)的品牌，擴(kuò)大了*的影響力。按照出精品、出人才的要求，創(chuàng)作了一批以《竹樂(lè)》、《五女泉邊》為代表的榮獲全國(guó)和全省金獎(jiǎng)的優(yōu)秀作品，提升了*的文化水平。堅(jiān)持城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展，以廣場(chǎng)文化、全民健身活動(dòng)為龍頭、以創(chuàng)建特色文化示范村為主要載體，大力開(kāi)展各類(lèi)文化創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)了社區(qū)文化發(fā)展和農(nóng)村文化建設(shè)。2002年以來(lái)，我縣先后獲得浙江省文化進(jìn)社區(qū)、文化下鄉(xiāng)工作先進(jìn)，全國(guó)“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)、全民健身月活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)等榮譽(yù)；*鎮(zhèn)文化中心創(chuàng)作的《竹語(yǔ)山風(fēng)》先后在省、全國(guó)“四進(jìn)社區(qū)”文藝調(diào)演中獲得金獎(jiǎng)。

（四）加強(qiáng)保護(hù)，文物工作卓有成效。我縣始終堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物保護(hù)方針，積極貫徹落實(shí)五納入原則，加強(qiáng)文物保護(hù)和維修工作。靈芝塔、云鴻塔、獨(dú)松關(guān)、樂(lè)平亭、吳昌碩故居、胡氏舊居等一批省、縣級(jí)文保單位先后得到搶救維修。安城城墻一、二期維修如期完成。同時(shí)還發(fā)掘出土了3000余件文物，使我縣文物資源的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著的增加和提高。尤其是溪龍上馬坎的考古發(fā)掘，舊石器文化遺址的重大發(fā)現(xiàn)，填補(bǔ)了浙江省舊石器文化遺址考古空白。在全面完成第三次文物普查的基礎(chǔ)上，公布了114處縣級(jí)文物保護(hù)點(diǎn)，建立了150名覆蓋村級(jí)的業(yè)余文保員隊(duì)伍，全縣形成了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。20*年我縣還被授予全國(guó)文物工作先進(jìn)縣。

（五）嚴(yán)格管理，文化市場(chǎng)健康有序。充分發(fā)揮縣社管委的牽頭作用和各文化涉管部門(mén)的職能作用，以全國(guó)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和“掃黃打非”集中行動(dòng)為契機(jī)，大力規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，做了大量的調(diào)查摸底和聯(lián)合執(zhí)法工作，全縣文化市場(chǎng)的凈化程度有較明顯的提升，文化市場(chǎng)管理工作整體形象有較大的改觀(guān)（20*年1月至今已檢查文化經(jīng)營(yíng)單位465家次，取締無(wú)照、違法經(jīng)營(yíng)單位6家）。堅(jiān)持“一手抓治理，一手抓繁榮”的原則，積極引導(dǎo)和扶持文化市場(chǎng)上規(guī)模、上檔次、上品位，全縣文化市場(chǎng)在整治和規(guī)范中，“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀(guān)，經(jīng)營(yíng)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為正在逐步減少，“壓縮總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展”的工作思路得到了較好的貫徹。文化市場(chǎng)的繁榮初步顯現(xiàn)，由原有的經(jīng)營(yíng)種類(lèi)單一，發(fā)展形成了經(jīng)營(yíng)多門(mén)類(lèi)、消費(fèi)多元化的格局，市場(chǎng)體系不斷完善。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)代化生態(tài)縣的要求相比，與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)和周邊的兄弟縣市對(duì)比，以及與人民群眾的需求相適應(yīng)而言，我們的文化事業(yè)還存在著較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、文化設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。文化建設(shè)投入結(jié)構(gòu)單一，以政府投入和社會(huì)投入相結(jié)合，多元投資主體參與興辦文化事業(yè)和文化項(xiàng)目的投融資機(jī)制尚未形成?？h城公益性文化設(shè)施規(guī)模偏小、科技含量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站站舍面積和圖書(shū)室藏書(shū)量達(dá)到要求的為數(shù)不多，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在有站無(wú)舍現(xiàn)象；行政村群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所普及率不高。

2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。文化產(chǎn)業(yè)仍處于初始階段，缺乏科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和激勵(lì)措施，集約化程度低，缺少龍頭企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，競(jìng)爭(zhēng)力低。文化市場(chǎng)體系尚未健全，文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所雖然在數(shù)量上有了發(fā)展，但總體上規(guī)模較小，品位和檔次不高。文化資源的開(kāi)發(fā)和利用不高、優(yōu)勢(shì)不足、品牌不響。

3、文化隊(duì)伍整體水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。文化經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏，專(zhuān)業(yè)人員存在年齡老化，業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)的現(xiàn)象，創(chuàng)作力量薄弱；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部管理體制不順；村級(jí)兼職文化隊(duì)伍還未建立健全。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施，確保完成創(chuàng)建任務(wù)

在20*年實(shí)現(xiàn)省級(jí)文化先進(jìn)縣、20*年實(shí)現(xiàn)全國(guó)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策，是我縣文化工作的重大任務(wù)和奮斗目標(biāo)。今年是創(chuàng)建工作打基礎(chǔ)之年，關(guān)鍵之年，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一要多渠道加大投入，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善文體活動(dòng)條件。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是文化建設(shè)的重要載體，是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，傳播先進(jìn)文化的主要陣地和硬件基礎(chǔ)，各單位要按照《*縣城生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃（20*-2015年）》要求，加強(qiáng)體育設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。一要加快縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步整合各種資源，多渠道籌措資金，重點(diǎn)抓好體育文化中心、縣圖書(shū)館的改擴(kuò)建工程和文化信息資源共享工程等項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)建設(shè)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)三期工程，規(guī)劃好新博物館，形成功能較完備的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二要加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實(shí)施浙江省“東海明珠”工程為抓手，加大投入，采取有效措施，抓好文化中心（站）、社區(qū)（村）文化的設(shè)施配套，夯實(shí)文化三級(jí)網(wǎng)絡(luò)工程，同時(shí)，優(yōu)化文化資源配置，提高文化設(shè)施的綜合利用率。通過(guò)努力，使全縣50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心站舍面積達(dá)到500平方米以上，80%的城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村建有群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所。其中*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)“東海明珠”工程標(biāo)準(zhǔn)。縣文體局要繼續(xù)加大建設(shè)全民健身工程（點(diǎn)）的力度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)縣城所有社區(qū)、全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村、全縣10%的行政村都有體育健身路徑的目標(biāo)。

二要廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，豐富城鄉(xiāng)人民的精神文化生活。

豐富人民群眾的精神文化生活，維護(hù)好廣大群眾的文化利益是做好文化工作落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。要堅(jiān)持“群眾文化普及與提高相結(jié)合、以普及為重點(diǎn)”的方針，把基層文化的工作重點(diǎn)放到社區(qū)和村鎮(zhèn)，以文化館站、文化廣場(chǎng)和社區(qū)文化活動(dòng)室為基地，以業(yè)余文化團(tuán)隊(duì)為紐帶，扶持民間藝術(shù)活動(dòng)，吸引群眾廣泛參與健康的文化活動(dòng)，進(jìn)一步活躍基層文化，提高人們文化生活質(zhì)量，形成文明和諧的文化環(huán)境。要配合中心任務(wù)、重大節(jié)慶活動(dòng)等，組織、策劃多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、樂(lè)于參與的文化活動(dòng)，逐步建立廣場(chǎng)文化、節(jié)慶文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化體系。以“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、全國(guó)群星獎(jiǎng)為龍頭，建立精品生產(chǎn)的運(yùn)作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)扶持代表我縣最高水平、具有地方特色鮮明的藝術(shù)，今年要以沖刺全國(guó)群星獎(jiǎng)為目標(biāo)，加大投入，進(jìn)一步抓好對(duì)《竹樂(lè)》、《五女泉邊》的挖掘和加工。要以創(chuàng)建特色文化村（社區(qū)）、文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)為載體，促進(jìn)基本陣地、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)和基本活動(dòng)方式的文化“四基”建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)文化活動(dòng)深入開(kāi)展。

三要積極發(fā)展圖書(shū)、文博事業(yè)，為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力保障和支持。

一個(gè)人的知識(shí)，20%來(lái)自學(xué)校，80%來(lái)自自學(xué)。圖書(shū)館是自學(xué)的主要陣地，是全民終生教育的重要渠道。要以實(shí)施“知識(shí)工程”和文化信息資源共享工程為著力點(diǎn)，加快數(shù)字化圖書(shū)館建設(shè)步伐，推進(jìn)先進(jìn)文化和現(xiàn)代科技知識(shí)的傳播。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立圖書(shū)館（室），其中，縣中心鎮(zhèn)和省級(jí)東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心圖書(shū)室面積不少于150平方米、藏書(shū)量不少于10000冊(cè)，市級(jí)東海明珠鄉(xiāng)鎮(zhèn)藏書(shū)量不少于7000冊(cè)；其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)面積不少于100平方米、藏書(shū)量不少于3000冊(cè)。我縣是文物大縣，地上地下文物豐厚。要堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一”的方針和“有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理”的原則，加強(qiáng)對(duì)歷史文化資源的搶救、保護(hù)和利用，保存和突顯我縣濃厚的文化底蘊(yùn)。今年要重點(diǎn)抓好吳昌碩故居大院、安城城墻三期維修工程建設(shè)，完成《*縣文物保護(hù)規(guī)劃》和考古發(fā)掘方案的編制，抓好杭長(zhǎng)高速公路*段文物搶救發(fā)掘工作。要充分利用第三次文物普查成果，做好對(duì)無(wú)形和有形文化資源的挖掘、整理、開(kāi)發(fā)和利用，重點(diǎn)扶持一批有代表性、有影響的保護(hù)項(xiàng)目，形成具有*地域特色的傳統(tǒng)文化品牌。

四要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，基本形成結(jié)構(gòu)合理，規(guī)范發(fā)展的文化市場(chǎng)。

一要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引導(dǎo)。用足用好已經(jīng)出臺(tái)的文化產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大扶持，尤其在開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)的政策方面給予適當(dāng)傾斜，為加快發(fā)展我縣的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境。放寬文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的從業(yè)條件，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本和外資以股份制、股份合作制、獨(dú)資等多種形式，參與文化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，興辦面向大眾的文化服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體。二要大力培育文化市場(chǎng)，促進(jìn)群眾的文化消費(fèi)。就我縣而言，要以提高市民身體素質(zhì)為根本，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為手段，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和培育娛樂(lè)市場(chǎng)、音像市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、體育市場(chǎng)，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和市場(chǎng)空間。要繼續(xù)積極承辦具有較大影響的國(guó)際和全國(guó)高水平的單項(xiàng)文體賽事，豐富市民群眾的文化體育生活，充分展示*的風(fēng)采，擴(kuò)大對(duì)外交流，提升*的知名度。三要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理。堅(jiān)持開(kāi)放準(zhǔn)入與加強(qiáng)管理相結(jié)合，對(duì)文化市場(chǎng)從嚴(yán)管理，日常管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，加大專(zhuān)項(xiàng)集中整治的力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)音像市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管，及時(shí)有效地查處大案，堅(jiān)決抵制和打擊不良、有害的產(chǎn)品進(jìn)入文化市場(chǎng)。建立文化市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，逐步在文化經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)行電腦聯(lián)網(wǎng)管理，推行企業(yè)注冊(cè)登記并網(wǎng)審批，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)市場(chǎng)的變化及時(shí)作出預(yù)警和反應(yīng)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍建設(shè)，建立文化市場(chǎng)文明執(zhí)法的行為規(guī)范，促進(jìn)文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)走上健康發(fā)展的軌道。

五要深化文化體制改革，努力造就一支高素質(zhì)的文化隊(duì)伍。

改革是加快生態(tài)文化大縣建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)文化繁榮的根本動(dòng)力。只有進(jìn)一步深化改革，加快建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的新的文化體制，才能將蘊(yùn)藏在廣大人民群眾特別是廣大文化工作者中的巨大能量充分釋放出來(lái)。一是文化行政部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，實(shí)行政事分開(kāi)、政企分開(kāi)，改變對(duì)文化產(chǎn)業(yè)單位的直接管理、統(tǒng)包統(tǒng)攬為間接管理，政策引導(dǎo)為主，切實(shí)履行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督職能。二要積極推進(jìn)文化企事業(yè)單位改革。按照區(qū)分性質(zhì)、分類(lèi)指導(dǎo)、整合資源、分步實(shí)施的原則，對(duì)公益性文化事業(yè)單位以“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”為重點(diǎn)，加大扶持力度，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，增加財(cái)政投入；對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位以“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)、增強(qiáng)活力”為重點(diǎn)，推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制。今年要按照上級(jí)有關(guān)改革精神，完成人民劇院和電影公司改制工作。三要加快建立保證導(dǎo)向、富有活力的微觀(guān)運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步深化人事、分配制度改革，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。

文化人才是文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，制定文化人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，培育文化人才市場(chǎng)，營(yíng)造各類(lèi)人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。要加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，吸引各地、各門(mén)類(lèi)文化拔尖人才和優(yōu)秀文化經(jīng)營(yíng)人才到*創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮國(guó)辦文化單位的主陣地和人才資源優(yōu)勢(shì)，建立基層文化工作者培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)基層文化隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高在職人員的文化素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視文化隊(duì)伍建設(shè)，采取有效措施，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)兼職文化員隊(duì)伍，鞏固基層文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)要根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，及時(shí)調(diào)整、配強(qiáng)文化專(zhuān)（兼）職干部，建立完善社區(qū)文化指導(dǎo)員制度，發(fā)展社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍；村也要有專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)文化工作。不論采取什么形式，村（社區(qū)）文化機(jī)構(gòu)必須有牌子，有場(chǎng)所，文化工作有人干，并在政治、生活、待遇方面與其他同類(lèi)人員一視同仁，對(duì)重視文化工作和長(zhǎng)期從事文化工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，要通過(guò)各種形式給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

三、精心組織，形成文化建設(shè)齊抓共管的強(qiáng)大合力

創(chuàng)建文化先進(jìn)縣，是縣委、縣政府提出“三創(chuàng)一建”的重要任務(wù)之一，不僅僅是文化部門(mén)的事，而是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)義不容辭的責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文化先進(jìn)縣的重要意義，樹(shù)立全局意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)好。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)做到“兩手抓，兩手都要硬”，把創(chuàng)建文化先進(jìn)縣真正作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，真抓實(shí)干，切實(shí)做到思想上高度重視，工作上措施強(qiáng)硬有力?？h里已成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，主要負(fù)責(zé)人為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，切實(shí)承擔(dān)起主要職責(zé)。今天會(huì)上，我還將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定責(zé)任書(shū)，對(duì)創(chuàng)建職責(zé)和任務(wù)分地區(qū)予以明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺，突出強(qiáng)項(xiàng)，補(bǔ)齊弱項(xiàng)，要針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加大投入，保證指標(biāo)達(dá)標(biāo)，使文化工作不僅能經(jīng)得起上級(jí)檢查、經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，更要能滿(mǎn)足人民群眾的需求。要通過(guò)各級(jí)各部門(mén)扎實(shí)有效的工作，使我縣成為名符其實(shí)的文化先進(jìn)縣。

二是協(xié)調(diào)各方，形成合力。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要樹(shù)立“社會(huì)文化社會(huì)辦”的大觀(guān)念，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建。在整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中，實(shí)行任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制?？h創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的協(xié)調(diào)、督查工作，及時(shí)研究解決創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。計(jì)劃、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)要關(guān)心和支持文化建設(shè)，在立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)、規(guī)劃、用地等方面予以?xún)?yōu)先安排。文化、廣電、報(bào)社、教育等部門(mén)要各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，相互配合，形成齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的格局。文體局是文化工作的主要專(zhuān)業(yè)力量，要做好創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施的牽頭工作，承擔(dān)起統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)指導(dǎo)的職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)創(chuàng)建文化先進(jìn)縣工作的具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，定出時(shí)間表，列出進(jìn)度表，確定責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓好、抓實(shí)。不論是哪個(gè)單位，絕不能因工作不到位，措施不得力而影響整個(gè)創(chuàng)建工作。

篇3

第二條　專(zhuān)項(xiàng)資金確保撥付到位，使用公開(kāi)，專(zhuān)款專(zhuān)用，實(shí)現(xiàn)“政府出資、市場(chǎng)運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺(tái)、農(nóng)民看戲”。

第三條　加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，加大政策宣傳力度，搞好調(diào)查研究，精心安排，高度重視，穩(wěn)步推進(jìn)，扎實(shí)做好農(nóng)村文化事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的安排。 第二章　專(zhuān)項(xiàng)資金的來(lái)源、使用和管理

第四條　來(lái)源：省財(cái)政安排給我縣的農(nóng)村文化事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，縣級(jí)財(cái)政每年適當(dāng)安排管理工作經(jīng)費(fèi)。

第五條　使用范圍：購(gòu)買(mǎi)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)文藝演出團(tuán)體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行文藝演出；購(gòu)買(mǎi)各級(jí)電影公司組織放映隊(duì)到農(nóng)村放映電影；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織農(nóng)民群眾開(kāi)展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動(dòng)。

第六條　使用比例：購(gòu)買(mǎi)文藝演出、購(gòu)買(mǎi)電影和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文化、體育、科技等農(nóng)村文化活動(dòng)的資金使用，原則上按40：40：20的比例進(jìn)行分配。

第七條　專(zhuān)項(xiàng)資金嚴(yán)格遵守專(zhuān)款專(zhuān)用原則，只能用于購(gòu)買(mǎi)文化產(chǎn)品，不得挪用于管理、差旅、會(huì)議等開(kāi)支。對(duì)不按規(guī)定使用的，縣文化主管部門(mén)不予報(bào)帳。

第八條　每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須購(gòu)買(mǎi)四場(chǎng)以上縣級(jí)（含縣級(jí)）專(zhuān)業(yè)文藝演出團(tuán)體的優(yōu)秀節(jié)目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為農(nóng)民演出。對(duì)文藝演出實(shí)行最高限價(jià)，文藝演出一般每場(chǎng)不得高于3000元，大型文藝演出（演職員在60人以上），其演出費(fèi)用可適當(dāng)增加。

下鄉(xiāng)演出的文藝演出團(tuán)體必須事先報(bào)縣文化行政部門(mén)審查、批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入演出市場(chǎng)。

第九條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年為每個(gè)行政村購(gòu)買(mǎi)六場(chǎng)以上電影為農(nóng)民放映，購(gòu)買(mǎi)的電影必須是縣級(jí)以上（含縣級(jí)）電影發(fā)行放映公司正版渠道發(fā)行的拷貝。電影放映歸口縣電影發(fā)行放映公司，每場(chǎng)放映故事片1個(gè)、科教片2個(gè)，且每場(chǎng)收費(fèi)不得高于300元。

第十條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織2—3次由農(nóng)民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動(dòng)（包括歌詠、棋類(lèi)、武術(shù)、書(shū)法、美術(shù)、攝影、龍舟、農(nóng)村科普知識(shí)競(jìng)賽或其它有地方特色的文體活動(dòng)）。開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的方案必須事先經(jīng)縣文化行政部門(mén)審核后（大型活動(dòng)須經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全審核）方可實(shí)施。

第十一條　報(bào)帳程序

(一)報(bào)帳票據(jù)：各專(zhuān)業(yè)文藝演出團(tuán)體憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府演出證明，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所開(kāi)具費(fèi)用單據(jù)后，憑費(fèi)用單據(jù)到當(dāng)?shù)氐囟愃_(kāi)臉稅務(wù)發(fā)票；電影放映公司憑放映許可證、復(fù)印件，村委會(huì)放映證明和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所開(kāi)具的費(fèi)用單據(jù)，到當(dāng)?shù)氐囟愃_(kāi)具稅務(wù)民標(biāo)；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織開(kāi)展的群眾、文化、體育科技活動(dòng)，必須對(duì)照文化活動(dòng)方案，由財(cái)政所審核并開(kāi)具費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)票據(jù)。

（二）到縣文化廣播局報(bào)帳：專(zhuān)業(yè)文藝演出團(tuán)體、放映公司攜帶稅務(wù)發(fā)票并附上演出、放映許可證復(fù)印件，演出證明和地稅所開(kāi)具的稅務(wù)發(fā)票，到文化廣播電視局報(bào)帳；由文化廣播局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。 第三章　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責(zé)

第十二條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要加大對(duì)基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)備及維修等資金投入。建立健全文化站機(jī)構(gòu)，并配備好人員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要提供演出、放映場(chǎng)所，并負(fù)責(zé)維持演出、放映場(chǎng)所的秩序和安全保衛(wèi)工作。

第十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在安排文藝演出和電影放映時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮老少邊窮地區(qū)，以改善他們的精神文化生活，年終抽象將作為評(píng)比先進(jìn)的條件之一。

第十四條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府是進(jìn)行文藝演出、電影放映和其它文體活動(dòng)的主辦單位，開(kāi)展活動(dòng)前，事先要負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告，采取必要措施，消除安全隱患，保障活動(dòng)期間人員的健康和生命安全。

第十五條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要制定年度開(kāi)展文藝演出、電影放映和開(kāi)展群眾文體活動(dòng)的方案，有選擇地確定全年的節(jié)目和影片的投放，于每年1月底前報(bào)縣文化行政主管部門(mén)審定后執(zhí)行。

第十六條　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度文化活動(dòng)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用專(zhuān)項(xiàng)資金，超支補(bǔ)，結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。

第十七條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要成立農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)和文化活動(dòng)的工作，確保演出、放映和文體活動(dòng)順利開(kāi)展，并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度活動(dòng)方案和簽訂有關(guān)演出、放映協(xié)議。 第四章　文化行政主管部門(mén)職責(zé)

第十八條　縣文化行政主管部門(mén)協(xié)同縣財(cái)政部門(mén)做好農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理工作。在每月7號(hào)前將上月文化活動(dòng)費(fèi)用支出報(bào)表送縣財(cái)政局，并接受監(jiān)督檢查。

第十九條　文化行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)，做好業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)和指導(dǎo)，以及組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)的建議。督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展文化活動(dòng)的情況及專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況

第二十條　文化行政主管部門(mén)必須在通盤(pán)考慮，擇優(yōu)劣汰的基礎(chǔ)上，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦演出團(tuán)體、放映單位，并審定相關(guān)內(nèi)容，供鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府選擇。

第二十一條　文化行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層文化工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)基層文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)的信息收集、檔案整理，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

第二十二條　切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文藝演出隊(duì)伍和電影放映的建設(shè)，確保全年演出和放映場(chǎng)次任務(wù)圓滿(mǎn)完成，有效解決農(nóng)民群眾看戲和看電影難的問(wèn)題。

第二十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）購(gòu)買(mǎi)低級(jí)庸俗的非專(zhuān)業(yè)文藝表演團(tuán)體演出和走私、盜版等低劣影片放映或弄虛作假、虛報(bào)演出場(chǎng)次，騙取、截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的，文化行政主管部門(mén)將視情節(jié)輕重，給予扣減、停撥、取消補(bǔ)助資金的處罰，觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)處理。 第五章　財(cái)政部門(mén)職責(zé)

第二十四條　縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)參與編制全縣農(nóng)村文化專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算和審核文化事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金和使用計(jì)劃，安排調(diào)度好農(nóng)村文化專(zhuān)項(xiàng)資金；監(jiān)督、檢查文化事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用。

第二十五條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所負(fù)責(zé)參與編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度農(nóng)村文化專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算，審核鄉(xiāng)工（鎮(zhèn)）組織開(kāi)展群眾文化活動(dòng)費(fèi)用報(bào)帳等，確保鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做到專(zhuān)款專(zhuān)用。 第六章　組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

第二十六條　為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)有序進(jìn)行，成立以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，文化、財(cái)政等部門(mén)為成員單位的上饒縣農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十七條　縣文化行政、財(cái)政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心組織，通力協(xié)作，積極做好宣傳工作，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、幻燈等新聞媒體和工具，大力宣傳省政府設(shè)立“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金”和農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)的重大意義，使之深入農(nóng)村，家喻戶(hù)曉。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

第二十八條　領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定工作計(jì)劃，培訓(xùn)文化骨干，組建文化隊(duì)伍，鼓勵(lì)文藝演出團(tuán)體，電影公司抓住機(jī)遇，多出新品、精品，提高競(jìng)爭(zhēng)力，積極開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)。

第二十九條　加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，對(duì)演出、放映和組織開(kāi)展群眾文化活動(dòng)情況和經(jīng)費(fèi)使用情況定期向群眾公布。

第三十條　公布縣文化行政部門(mén)（8442910）和縣財(cái)政部門(mén)（8444231）的舉報(bào)電話(huà)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。 第七章　獎(jiǎng)勵(lì)處罰

第三十一條建立獎(jiǎng)懲制度，每年評(píng)比一次，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)全面發(fā)展，獲得農(nóng)民群眾好評(píng)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），演出團(tuán)體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條對(duì)違反規(guī)定擠占、挪用、截留專(zhuān)項(xiàng)資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將視情節(jié)輕重，給予扣減、停發(fā)、取消補(bǔ)助資金的處罰。 第八章　附則

篇4

剛才，各位副縣長(zhǎng)就分管工作分別作了發(fā)言，回顧總結(jié)很全面，安排部署很到位，我完全同意。下面，我就今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的回顧

今年以來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，扎實(shí)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。1—9月份，全縣生產(chǎn)總值完成13.1億元，可比增長(zhǎng)13.5%；地方財(cái)政收入完成3235萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41.8%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成10.8億元，同比增長(zhǎng)29.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.7億元，同比增長(zhǎng)18.2%；城鄉(xiāng)居民人均純收入分別達(dá)到11403元和3555元，同比增長(zhǎng)26.2%和23.9%；人口自然增長(zhǎng)率控制在3.92‰以?xún)?nèi)。

一是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。開(kāi)工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目53個(gè)，完成投資7.9億元，其中3個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資3.34億元，占年度任務(wù)的256.9%，位列全市第一。招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破，共簽訂項(xiàng)目15個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目8個(gè)，創(chuàng)我縣招商引資歷史新高。

二是城鎮(zhèn)化水平顯著提升。啟動(dòng)實(shí)施了縣城十大工程和潤(rùn)鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工程，仿秦漢風(fēng)格街景整治、城區(qū)亮化美化、東山碑林公園建設(shè)等工程全部竣工。潤(rùn)鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工程進(jìn)展順利，城鎮(zhèn)化水平全面提升。

三是工業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn)。企業(yè)技術(shù)改造步伐進(jìn)一步加快，全面完成了安子哇煤礦2#井和縣水泥廠(chǎng)技術(shù)改造任務(wù)；工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，瑞肽腐殖酸有機(jī)肥生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)，姜家河煤礦建設(shè)進(jìn)展順利；潤(rùn)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)水源、電網(wǎng)、路網(wǎng)建設(shè)全面啟動(dòng)，園區(qū)入駐企業(yè)6戶(hù)，成為工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)的帶動(dòng)極。

四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。果業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，新栽?xún)?yōu)質(zhì)蘋(píng)果2.5萬(wàn)畝、核桃等雜果2.9萬(wàn)畝，全縣水果總面積達(dá)到60萬(wàn)畝；蔬菜產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，新增大棚蔬菜50棚，無(wú)公害大路菜4.2萬(wàn)畝；旅游重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)民增收渠道。

五是社會(huì)民生工作全面推進(jìn)。保障性（政策性）住房工作進(jìn)展順利，新建廉租房、限價(jià)房2.85萬(wàn)平方米，有效改善了干部職工的居住條件。扶貧開(kāi)發(fā)“三告別”工作成效顯著，開(kāi)工建設(shè)4226戶(hù)，占年度任務(wù)的127%，贏(yíng)得全省移民扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。咸旬高速征地拆遷賠付進(jìn)展平穩(wěn)，項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。教學(xué)質(zhì)量顯著提升，高考二本上線(xiàn)人數(shù)達(dá)到461名，創(chuàng)歷史之最。省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)校園創(chuàng)新工程走在全省前列。衛(wèi)生、文體、廣電、縣志等社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“零死亡”，全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

總之，從整體上看，我縣城鄉(xiāng)發(fā)展步伐明顯加快，發(fā)展勁頭更足，發(fā)展成績(jī)較為顯著，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速處在全市前列，縣城建設(shè)、“三告別”、生態(tài)校園等工作亮點(diǎn)得到省市的充分肯定。對(duì)此，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，決不能盲目樂(lè)觀(guān)?？陀^(guān)地講，我們的工作與一些兄弟縣區(qū)相比，還存在明顯差距。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小。從1—9月份全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，盡管我們一些指標(biāo)增速顯著，但總量偏小，特別是生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入還處在全市后進(jìn)位次，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量還有待提高。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。果畜產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品還處在初級(jí)產(chǎn)品銷(xiāo)售階段，農(nóng)民增收緩慢。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不夠平衡，招商引資項(xiàng)目履約率較低，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力不強(qiáng)。四是安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作面臨的壓力依然巨大，社會(huì)不穩(wěn)定因素增多，安全穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻。因此，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必高度重視存在的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化考核，確保全面完成今年既定的各項(xiàng)任務(wù)。

二、下一階段經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)

抓好下一階段經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)圓滿(mǎn)完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)勁勢(shì)頭具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須強(qiáng)化時(shí)間任務(wù)觀(guān)念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，奮力沖刺，堅(jiān)決打贏(yíng)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）抓好農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。要堅(jiān)持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，堅(jiān)定不移地做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。一要繼續(xù)推進(jìn)果業(yè)提質(zhì)增效工程。要切實(shí)抓好以秋施基肥為中心的秋冬季果園管理工作，完成秋施基肥50萬(wàn)畝、果園修剪45萬(wàn)畝，實(shí)施以刮治腐爛病、清園涂白為主的病蟲(chóng)害綜合防治50萬(wàn)畝。要抓住蘋(píng)果價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)的市場(chǎng)形勢(shì)，為果商提供及時(shí)周到的服務(wù)，指導(dǎo)果農(nóng)適時(shí)順價(jià)銷(xiāo)售，確保今年蘋(píng)果賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。同時(shí)，要抓緊明年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的確定工作，著手制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)實(shí)施規(guī)劃，及時(shí)上報(bào)，爭(zhēng)取省上項(xiàng)目支持，努力實(shí)現(xiàn)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要加強(qiáng)新栽核桃園管理。今年，全縣新建核桃園1.5萬(wàn)畝，栽植核桃樹(shù)45萬(wàn)株，目前的成活率達(dá)80%。冬季能否存活下來(lái)，關(guān)系核桃產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣林業(yè)部門(mén)要站在鞏固產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果、增加農(nóng)民收入的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效的措施，確保新栽核桃園安全越冬。三要大力發(fā)展畜牧生產(chǎn)。充分發(fā)揮全省畜牧養(yǎng)殖核心區(qū)優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展大場(chǎng)大戶(hù)和標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，全面抓好品種改良、科學(xué)飼養(yǎng)、強(qiáng)化免疫等工作，著力推進(jìn)PIC種豬場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)使規(guī)模養(yǎng)豬占到全縣生豬養(yǎng)殖的38%以上。四要提早做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年冬季又是一個(gè)“寒冬”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要樹(shù)立“御大寒、抗大災(zāi)”的思想，堅(jiān)持政府組織和宣傳動(dòng)員群眾并重，制定工作方案，備足物資設(shè)備，確保小麥、油菜、設(shè)施蔬菜、各類(lèi)畜禽安全越冬，努力減少農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（二）抓好工業(yè)生產(chǎn)，強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位。一要加大對(duì)果汁、煤炭企業(yè)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)力度。隨著蘋(píng)果銷(xiāo)售旺季的到來(lái)和冬季用電用煤量的劇增，全縣果汁、煤炭企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)高峰期。各相關(guān)部門(mén)要站在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，積極為企業(yè)提供金融貸款，開(kāi)展市場(chǎng)秩序整頓、暢通信息等服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。二要加快工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。姜家河煤礦建設(shè)項(xiàng)目趕年底要實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)；瑞肽腐殖酸有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目，要開(kāi)足馬力，加快生產(chǎn)，盡快達(dá)到預(yù)期產(chǎn)能；御醇酒業(yè)要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提高產(chǎn)量，爭(zhēng)創(chuàng)名牌。三要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。潤(rùn)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)水電、道路工程要在保質(zhì)量的前提下，加快工作進(jìn)度，趕年底各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工作必須達(dá)到預(yù)期的形象進(jìn)度。已入駐的奇瑞果品包裝生產(chǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)趕12月底完成氣調(diào)庫(kù)主體建設(shè)，華泰萬(wàn)噸氣調(diào)庫(kù)和甘泉醇酒業(yè)等項(xiàng)目要完成設(shè)備檢測(cè)和試運(yùn)行工作，確保11月底全面投入運(yùn)營(yíng)；對(duì)即將入駐園區(qū)的中華隨緣果深加工項(xiàng)目、嘉煜糧油和中富果汁等，相關(guān)部門(mén)要做好入園前的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)集聚效應(yīng)。四要加快推進(jìn)國(guó)企改制步伐。近年來(lái)，全縣國(guó)企改制工作堅(jiān)持與縣城建設(shè)開(kāi)發(fā)、與妥善安置職工相結(jié)合，先后成功實(shí)施了縣機(jī)械廠(chǎng)、縣修造廠(chǎng)、縣造紙廠(chǎng)等企業(yè)改制，走出了一條以資產(chǎn)換開(kāi)發(fā)、以開(kāi)發(fā)促發(fā)展的企業(yè)改制路子?？h工業(yè)發(fā)展局要總結(jié)借鑒過(guò)去企業(yè)改制的成功經(jīng)驗(yàn)，趕年底圓滿(mǎn)完成縣化工廠(chǎng)、紙箱廠(chǎng)、電石廠(chǎng)3戶(hù)企業(yè)改制任務(wù)，不斷盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展與縣城建設(shè)的雙贏(yíng)。

（三）抓好城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一要加快縣城重點(diǎn)工程建設(shè)。各建設(shè)單位要抓住封凍前這一段有利時(shí)機(jī)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金、人力和物資，搶晴天、戰(zhàn)陰天，倒排工期，確保按期完成任務(wù)。大店新區(qū)建設(shè)，年底要完成拆遷賠付、土地平整、群眾安置等工作任務(wù)；社保大樓建設(shè)工程，要趕11月底完成主體裝修；縣體育館建設(shè)工程，要全力加快進(jìn)度，趕年底完成主體工程建設(shè)任務(wù)；縣醫(yī)院住院樓和信合大廈建設(shè)工程，要盡快完成招投標(biāo)，年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)；縣中心敬老院要盡快添置生活設(shè)施，力爭(zhēng)入冬前啟用。二要完成潤(rùn)鎮(zhèn)重點(diǎn)鎮(zhèn)工程。潤(rùn)鎮(zhèn)及各包抓部門(mén)要一鼓作氣，一干到底，全面完成剩余工程建設(shè)任務(wù)。潤(rùn)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，要在主體建設(shè)項(xiàng)目完成的基礎(chǔ)上，盡快完成門(mén)店配套裝修工作；水廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，要趕年底完成抽水站建設(shè)和輸配管網(wǎng)安裝鋪設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)明年開(kāi)春投入使用。三要加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。要堅(jiān)持“宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工”原則，立足區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，著力打造特色小城鎮(zhèn)。特別是211國(guó)道沿線(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要做好城鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃工作，建設(shè)要盡量遠(yuǎn)離公路，注重發(fā)揮集聚效應(yīng)，建設(shè)旅游型、商貿(mào)型、產(chǎn)業(yè)型特色城鎮(zhèn)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，提升我縣對(duì)外形象。

（四）抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。一要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。由縣發(fā)改局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)責(zé)任部門(mén)和實(shí)施部門(mén)配合，加強(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格實(shí)行定期通報(bào)制度，全力以赴趕進(jìn)度，確保今年重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度計(jì)劃任務(wù)。要做好“三告別”工程的掃尾工作，特別是建房資金兌付，具體由縣扶貧農(nóng)發(fā)辦牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，進(jìn)一步摸清底子，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，趕年底前將資金全部?jī)陡兜轿?。高度重視咸旬高速公路土地賠付款的兌付工作，確保工程順利實(shí)施。二要做好項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。由縣發(fā)改局牽頭，各有關(guān)部門(mén)參與，著手研究明年和“十二五”期間縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路、重點(diǎn)和任務(wù)，著力抓好一些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目和重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的策劃包裝工作，積極與上級(jí)有關(guān)部門(mén)銜接，盡快納入省市計(jì)劃大盤(pán)子，為今后縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三要優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序，建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、預(yù)算及變更的，各相關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格按照工作程序，報(bào)縣政府審批，按程序?qū)嵤?。要進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管，特別是國(guó)有土地出讓和國(guó)有資產(chǎn)處置，嚴(yán)禁各行其是、自作主張，嚴(yán)禁吃拿卡要，杜絕腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

（五）抓好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。教育事業(yè)，3所學(xué)校校安工程趕年底必須全部完工、7所中心小學(xué)的取暖生活設(shè)施冬季必須投入使用；持續(xù)深入開(kāi)展教育教學(xué)常規(guī)管理“621”督查活動(dòng)，努力提高整體辦學(xué)質(zhì)量?？萍脊ぷ?，抓住冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)的有利時(shí)機(jī)，采取多種形式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)代科技形勢(shì)教育、現(xiàn)代種植養(yǎng)殖知識(shí)培訓(xùn)和農(nóng)村政策法律法規(guī)宣傳，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。衛(wèi)生工作，由縣合療辦牽頭，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，趕11月20日前全面完成剩余8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合療基金征繳任務(wù)。文體廣電工作，要組織開(kāi)展城鄉(xiāng)群眾健身、送戲下鄉(xiāng)、送書(shū)畫(huà)下鄉(xiāng)等活動(dòng)，不斷豐富活躍城鄉(xiāng)群眾冬閑體育文化生活。計(jì)生工作，要嚴(yán)格按照創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣的工作方案，逐一對(duì)照，查漏補(bǔ)缺，全面扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，確保創(chuàng)建一舉成功。

（六）抓好民生保障，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定。要扎實(shí)開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障金的發(fā)放工作，全面徹底完成“三告別”和“7?23”受災(zāi)群眾的建房搬遷任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)“兩項(xiàng)制度”銜接工作，讓每一個(gè)低收入家庭和困難人群都能享受到黨和政府的溫暖。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，積極開(kāi)展冬季嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提高公眾安全滿(mǎn)意度。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，不斷加強(qiáng)工作，對(duì)群眾的合理訴求，要給予積極解決；對(duì)無(wú)理取鬧、聚眾滋事的，政法部門(mén)要依法予以嚴(yán)厲打擊。要大力開(kāi)展道路交通、煤礦、非煤礦山、森林防火、食品衛(wèi)生、民爆物品等安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，依法取締無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，消除不安全因素，努力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

（七）抓早動(dòng)快，認(rèn)真謀劃好明年工作思路和“十二五”發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神，立足各自實(shí)際，深入調(diào)研，尋找與本部門(mén)工作的結(jié)合點(diǎn)，精心謀勢(shì)布局，科學(xué)確定“十二五”和明年本部門(mén)的發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)。特別是縣發(fā)改、工發(fā)、住建、交通、水利、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)牧等綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)，要抓早動(dòng)快，迅速行動(dòng)，盡快研究、討論、制定“十二五”和明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目和具體實(shí)施計(jì)劃?？傮w要求是，“十二五”和明年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作計(jì)劃、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，務(wù)必于12月初制定到位。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷加大抓落實(shí)的力度

當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入最后的沖刺階段。政府全體人員一定要扭住目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，緊抓不懈，頑強(qiáng)拼搏，全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、重點(diǎn)明確，絕不能眉毛胡子一把抓。要?jiǎng)?chuàng)新方式，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，完善措施，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展。

二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的工作，牽頭部門(mén)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，協(xié)助部門(mén)要積極配合，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，共同推進(jìn)工作。條管部門(mén)要樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思想，顧全大局，自覺(jué)服從縣委、縣政府的安排，為目標(biāo)任務(wù)完成貢獻(xiàn)力量。

三要加強(qiáng)督查考核。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)指標(biāo)和分管重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，確保工作進(jìn)度?？h考核辦、縣委縣政府督查室要建立工作落實(shí)通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)指標(biāo)和中心工作完成情況，快速推進(jìn)各項(xiàng)工作。縣電視臺(tái)要圍繞全縣重點(diǎn)工作，及時(shí)跟蹤報(bào)道，通報(bào)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，全面提高抓落實(shí)質(zhì)量。

篇5

第一條為加強(qiáng)對(duì)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施，加快投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高投資質(zhì)量和效益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和《市大項(xiàng)目管理辦法》等政策規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本《辦法》。

第二條本《辦法》所稱(chēng)重點(diǎn)項(xiàng)目，是指符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展，能夠增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目。

第三條成立縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，即大項(xiàng)目辦，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，統(tǒng)管全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、管理與推進(jìn)等工作?？h發(fā)改、經(jīng)信、住建、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、交通、水利、安監(jiān)、行政服務(wù)中心等有關(guān)部門(mén)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理與推進(jìn)。

第二章分類(lèi)、申報(bào)與確定

第四條重點(diǎn)項(xiàng)目分國(guó)家、省、市和縣四級(jí)，具體包括以下幾種：

（一）農(nóng)林水利、交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；

（二）推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排的項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目；

（三）帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目；

（四）教育、文化、衛(wèi)生、體育、城建設(shè)施等重大社會(huì)民生項(xiàng)目；

（五）旅游、現(xiàn)代物流、創(chuàng)新服務(wù)等重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；

（六）利用外資規(guī)模較大的項(xiàng)目。

第五條重點(diǎn)項(xiàng)目按階段分為年度重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)推進(jìn)前期項(xiàng)目。其中年度重點(diǎn)項(xiàng)目是指當(dāng)年列入全縣計(jì)劃新開(kāi)工和結(jié)轉(zhuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)前期項(xiàng)目是指符合縣重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，已完成市場(chǎng)考察論證，但尚不具備開(kāi)工條件的擬開(kāi)工項(xiàng)目。為便于推進(jìn)、管理和考核，原則上縣政府只批準(zhǔn)并公布年度重點(diǎn)項(xiàng)目。

第六條縣重點(diǎn)項(xiàng)目原則上每年確定一次，縣大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織篩選、匯總并提出初步意見(jiàn)，從中提出擬列國(guó)家、省、市和縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，報(bào)縣政府研究確定。具體申報(bào)事宜按以下程序執(zhí)行：

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委、縣政府有關(guān)部門(mén)和單位，根據(jù)項(xiàng)目的屬地原則及隸屬關(guān)系，按照重點(diǎn)項(xiàng)目篩選的范圍和要求，組織篩選本區(qū)域、本系統(tǒng)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目，并于每年11月底前向縣大項(xiàng)目辦提報(bào)列入下一年度的縣重點(diǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)。

（二）縣大項(xiàng)目辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委、縣政府有關(guān)部門(mén)和單位的申請(qǐng)進(jìn)行審核，在征求縣發(fā)改、經(jīng)信、住建、國(guó)土、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出重點(diǎn)項(xiàng)目建議名單和年度投資計(jì)劃，報(bào)縣政府研究確定并公布。對(duì)符合條件的特大項(xiàng)目也可隨時(shí)申報(bào)和確定。

第七條申報(bào)年度重點(diǎn)項(xiàng)目需符合以下條件：

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，并已基本完成項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和安全評(píng)估等有關(guān)建設(shè)手續(xù)；

（二）固定資產(chǎn)投資原則上在3000萬(wàn)元以上，涉及民生的項(xiàng)目投資規(guī)?？蛇m當(dāng)降低。

（三）固定資產(chǎn)投資過(guò)1000萬(wàn)元且獲得國(guó)家、省和市重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目。

第八條申報(bào)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目需符合以下條件：

（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性，能夠?qū)θh經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到拉動(dòng)作用的項(xiàng)目；

（二）原則上固定資產(chǎn)投資應(yīng)在1億元以上；高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)民生及其他項(xiàng)目投資規(guī)模應(yīng)在5000萬(wàn)元以上。國(guó)家、省和市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和確定按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章管理

第九條各有關(guān)單位按照以下規(guī)定對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理與推進(jìn)：

（一）大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和督促全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，分析縣重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行動(dòng)態(tài)，檢點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，縣大項(xiàng)目辦適時(shí)組織召開(kāi)會(huì)議，對(duì)難以解決的重大問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開(kāi)發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委、縣政府有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)和業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)列入重要議事日程，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)資金、征地、拆遷等有關(guān)事項(xiàng)，集中力量保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。

（三）項(xiàng)目法人是重點(diǎn)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)、施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量、投資效益等全面負(fù)責(zé)，并依法承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第十條重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制、項(xiàng)目法人責(zé)任制?？h級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)，參與項(xiàng)目工程計(jì)劃的制定，監(jiān)管項(xiàng)目的實(shí)施；項(xiàng)目法人具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌建，施工進(jìn)度，建設(shè)質(zhì)量等，并定期向縣級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題。

第十一條重點(diǎn)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全面反映項(xiàng)目進(jìn)展情況?？h大項(xiàng)目辦及其他有關(guān)責(zé)任單位要定期將項(xiàng)目信息傳遞到統(tǒng)計(jì)、地稅等部門(mén)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

第十二條重點(diǎn)項(xiàng)目管理實(shí)行月調(diào)度、季分析、半年觀(guān)摩檢查、年終全面考核制度，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況，每半年在動(dòng)態(tài)和電視臺(tái)進(jìn)行公布?？h大項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目的調(diào)度、匯總、分析工作，縣委、縣政府進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)展情況的通報(bào)和組織半年觀(guān)摩檢查，并進(jìn)行年終全面考核。重點(diǎn)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)，每月5日前，報(bào)送上月的項(xiàng)目資金到位、完成投資、工程形象進(jìn)度和存在問(wèn)題及下月工作計(jì)劃。縣大項(xiàng)目辦匯總后，每月15日前報(bào)送縣委、縣政府。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)確因政策調(diào)整以及土地、資金、市場(chǎng)等因素影響，不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的，將適時(shí)予以調(diào)整；對(duì)重點(diǎn)推進(jìn)的前期項(xiàng)目進(jìn)展順利的將及時(shí)納入全縣重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)并實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)。

第十三條重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資管理程序，按照有關(guān)規(guī)定履行各類(lèi)報(bào)批或?qū)徍耸掷m(xù)，完成項(xiàng)目設(shè)立安全審查、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、節(jié)能評(píng)估、土地使用、規(guī)劃許可等開(kāi)工前的各項(xiàng)必要條件。不得未批先建。

第十四條縣重點(diǎn)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位；依據(jù)有關(guān)規(guī)定不適宜公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，應(yīng)依法采取邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購(gòu)形式。

第十五條重點(diǎn)項(xiàng)目建成并經(jīng)過(guò)試運(yùn)營(yíng)后，重點(diǎn)項(xiàng)目單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。

第十六條縣大項(xiàng)目辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查。督查可以采取下列方式：

（一）聽(tīng)取項(xiàng)目法人和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)單位的情況匯報(bào)，參加重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)會(huì)議；

（二）查閱項(xiàng)目法人和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程資料；

（三）向財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)及銀行了解重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金使用和管理等情況；

（四）指導(dǎo)、督促重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地、拆遷及其補(bǔ)償、安置工作；

（五）現(xiàn)場(chǎng)了解重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)、合同履行以及工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、安全生產(chǎn)、綜合管理等情況；

（六）督促項(xiàng)目法人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)單位糾正違法違規(guī)行為；

（七）協(xié)調(diào)有關(guān)單位與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各方的關(guān)系，解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。

第四章保障

第十七條實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目審批集中會(huì)辦、聯(lián)審聯(lián)辦制度，開(kāi)辟“綠色通道”。發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)項(xiàng)目審批部門(mén)要優(yōu)先加快辦理相關(guān)手續(xù)，最大限度減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化程序，提高效率。

第十八條任何單位和個(gè)人不得擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，重點(diǎn)項(xiàng)目單位有權(quán)拒絕各種不合理收費(fèi)。

第十九條各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度，供電、供水、供熱、供氣、交通、電信等單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)用電、物資運(yùn)輸、通信和用水、用熱、用氣等方面的需要，按照合同的約定履行義務(wù)。國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)用地，對(duì)投資規(guī)模大、科技水平高、支持帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，用地指標(biāo)優(yōu)先安排。

第二十條根據(jù)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求，縣政府每年組織召開(kāi)一次銀企對(duì)接會(huì)議，確保全縣及縣外金融機(jī)構(gòu)最大限度支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要給予重點(diǎn)傾斜和支持，特別是在申報(bào)爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金時(shí)要首先考慮?？h金融辦、人民銀行支行要加強(qiáng)指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)貸款投向重點(diǎn)項(xiàng)目。第五章考核與獎(jiǎng)懲

第二十一條加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位的考核。重點(diǎn)項(xiàng)目考核實(shí)行加分制，將縣重點(diǎn)項(xiàng)目的提報(bào)數(shù)量、項(xiàng)目管理、年度完成投資及信息報(bào)送等情況作為年度考核的重要內(nèi)容（考核辦法另行制定），根據(jù)考核情況在全縣年度綜合考核中給予項(xiàng)目主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位適當(dāng)加分或扣分，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

篇6

（一）堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。我們必須緊緊抓住發(fā)展工業(yè)這根經(jīng)濟(jì)工作的主線(xiàn)，要用更多精力謀劃工業(yè)，促進(jìn)政策向工業(yè)傾斜、力量向工業(yè)集中，形成決戰(zhàn)工業(yè)之勢(shì)。

一是要積極培育重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)。要全面落實(shí)加快工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械制造、紡織服裝、食品釀造、能源建材、不銹鋼等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚擴(kuò)張；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大科技投入，增強(qiáng)自主研發(fā)能力。在全力加快規(guī)模以上工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要引導(dǎo)好規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)其加大技術(shù)改造和產(chǎn)品調(diào)整力度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；引導(dǎo)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展，促進(jìn)成長(zhǎng)壯大。要加強(qiáng)對(duì)縣域工業(yè)發(fā)展的研究，做好工業(yè)發(fā)展年度計(jì)劃，切實(shí)做好新項(xiàng)目的籌劃、儲(chǔ)備工作，確保全縣工業(yè)投入的持續(xù)增長(zhǎng)。今年要確保工業(yè)增加值、銷(xiāo)售收入、利稅等工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)快速增長(zhǎng)，加工制造業(yè)投資占全縣固定資產(chǎn)投資比重要達(dá)到35以上。

二是要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。在抓好縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展不放松的同時(shí)，集中精力辦好城西糧食及農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)、孝儀工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)、渦北新城商貿(mào)加工區(qū)、龍亢農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)4個(gè)項(xiàng)目區(qū)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，競(jìng)相發(fā)展。縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要加快擴(kuò)區(qū)建設(shè)，拓展建成區(qū)面積，服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，力爭(zhēng)新入園企業(yè)25家以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值20億元，財(cái)政收入3000萬(wàn)元。城西、新城區(qū)、龍亢農(nóng)場(chǎng)、孝儀項(xiàng)目區(qū)要盡快完成起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資和項(xiàng)目入?yún)^(qū)工作。其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要符合總體規(guī)劃的前提下，規(guī)劃和籌劃好工業(yè)小區(qū)，促進(jìn)項(xiàng)目集聚發(fā)展。

三是要改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)，著力解決生產(chǎn)要素制約的問(wèn)題，千方百計(jì)的為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要發(fā)揮好中小企業(yè)信用擔(dān)保中心作用，積極推進(jìn)政銀企合作，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的支持。要加快完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改制掃尾工作，有效地推進(jìn)國(guó)有商業(yè)企業(yè)改革、改制工作，妥善處置改制企業(yè)的資產(chǎn)，安置好下崗失業(yè)人員。

（二）堅(jiān)定不移地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)，這一點(diǎn)中央、省、市都要求的十分明確。我們要緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、專(zhuān)合組織發(fā)展、品牌產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的融合。今年要著力抓好以下五個(gè)方面：

一是要抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要立足我縣優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，繼續(xù)改善生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，穩(wěn)定棉花、油料面積，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧食、無(wú)公害蔬菜面積，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。力爭(zhēng)全縣優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、粳糯稻、無(wú)公害及精細(xì)蔬菜面積分別達(dá)到85萬(wàn)畝、70萬(wàn)畝、26萬(wàn)畝，農(nóng)作物良種覆蓋率提高到99，在不遇到重大自然災(zāi)害的情況下，糧食、油料、棉花、蔬菜總產(chǎn)力爭(zhēng)再上新臺(tái)階。

二是要加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐。要抓好促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策的落實(shí)，穩(wěn)定發(fā)展生豬，突出發(fā)展牛羊，加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶(hù)的培育，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模；要深入開(kāi)展“漁業(yè)富民行動(dòng)”，抓好標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積爭(zhēng)取達(dá)到15萬(wàn)畝以上。力爭(zhēng)全年肉類(lèi)總產(chǎn)、水產(chǎn)品產(chǎn)量比20*年有較大的提高。

三是要用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮?，目前的癥結(jié)在于缺少龍頭企業(yè)與一產(chǎn)的很好銜接，要繼續(xù)整合好各類(lèi)支農(nóng)政策資金，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。要依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)好農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)致富帶頭人、經(jīng)紀(jì)人，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。要擴(kuò)大無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，積極申報(bào)綠色食品產(chǎn)地認(rèn)證和名牌農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

四是要科學(xué)實(shí)施村莊規(guī)劃建設(shè)試點(diǎn)。要在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制完善村莊規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃以及開(kāi)展示范村的建設(shè)試點(diǎn)。要從農(nóng)民最關(guān)心、受益最直接的事情做起，從農(nóng)民最積極、條件最成熟的村子抓起，搞好試點(diǎn)示范，有步驟、有重點(diǎn)地扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村村莊建設(shè)，切實(shí)讓農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中得到更多實(shí)惠。認(rèn)真做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作，加強(qiáng)村民建房管理，積極為農(nóng)戶(hù)建房在規(guī)劃、審批、技術(shù)指導(dǎo)、宅基地調(diào)整上提供優(yōu)良的服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民集約利用土地。

五是加快新型農(nóng)民的培訓(xùn)工作。在擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模的同時(shí)，注重提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)。要通過(guò)“陽(yáng)光工程”、勞動(dòng)培訓(xùn)中心、職業(yè)學(xué)校等多種渠道，開(kāi)展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

（三）堅(jiān)定不移地加快城鎮(zhèn)化步伐。要加快發(fā)展，我們還必須抓住城鎮(zhèn)這個(gè)載體，把城鎮(zhèn)建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、工業(yè)小區(qū)建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)各類(lèi)資源向城鎮(zhèn)集中。在實(shí)際工作中必須抓住規(guī)劃管理、建設(shè)管理、日常管理三個(gè)環(huán)節(jié)不放松：

一要加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。目前，我縣城市總體規(guī)劃、部分專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和小城鎮(zhèn)規(guī)劃已經(jīng)編制完成。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就要嚴(yán)格按規(guī)劃的要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設(shè)，不得隨意更改，如確需修改，必須嚴(yán)格按程序報(bào)批。在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，要進(jìn)一步加快重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃編制。要加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施管理，在規(guī)劃的實(shí)施中要搞好各項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接，提高整體規(guī)劃水平；要嚴(yán)肅查處違法占地和違法建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

二要進(jìn)一步加快縣城建設(shè)步伐。一是繼續(xù)拉開(kāi)新城區(qū)框架，延伸主骨架道路5公里，同步實(shí)施供排水、供電、通訊等市政設(shè)施建設(shè)，新城區(qū)道路環(huán)網(wǎng)基本形成；二是繼續(xù)完善老城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)施淮河路、健康路東延和三橋接線(xiàn)南延工程；改造廟山路、水庫(kù)路,加快健康路、禹王路之間聯(lián)系通道建設(shè)；積極進(jìn)行小街小巷改造；三是實(shí)施經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西擴(kuò)工程，完成高速公路以西1平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；四是加快荊涂風(fēng)景區(qū)建設(shè)，修繕禹王宮和白乳泉景點(diǎn)，完成涂山上山道路建設(shè)，抓好涂山、荊山造林綠化工作；五是實(shí)施城市美化工程，完成城區(qū)內(nèi)3*省道兩側(cè)景觀(guān)整治3公里，建成渦北休閑廣場(chǎng)二期工程，推進(jìn)城關(guān)圈堤休閑景觀(guān)改造項(xiàng)目；六是加快渦河四橋及南北接線(xiàn)工程建設(shè)，進(jìn)一步拓展新老城區(qū)的通道；七是積極爭(zhēng)取城市治澇及生態(tài)環(huán)境整治工程世行貸款項(xiàng)目，著手進(jìn)行老城區(qū)防洪排澇工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作；八是堅(jiān)持新區(qū)開(kāi)發(fā)與老城改造相結(jié)合，推進(jìn)一批房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善群眾生活條件；九是加快縣城燃?xì)忭?xiàng)目建設(shè)，在新城區(qū)部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)供氣；十是積極做好荊山周邊環(huán)境整治、環(huán)山道路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，待條件成熟予以實(shí)施。通過(guò)一批城市建設(shè)項(xiàng)目的不斷實(shí)施，治山、治水、治城，加快形成路網(wǎng)暢通、功能基本配套、生活比較方便的城市格局，努力打造適宜人居、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。

三要重視城鎮(zhèn)管理工作。要加快城市管理綜合執(zhí)法局的組建，注重長(zhǎng)效管理與集中整治相結(jié)合，加大城市綜合執(zhí)法力度，深入開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)，著力解決居民反映強(qiáng)烈的馬路市場(chǎng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂倒垃圾、噪聲污染等臟亂差等問(wèn)題。要進(jìn)一步規(guī)范居住小區(qū)物業(yè)管理，加快推進(jìn)城市公用事業(yè)改革。要按照建設(shè)與管理并重的原則，研究建立小城鎮(zhèn)管理的新機(jī)制。要廣泛宣傳，加強(qiáng)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)居民愛(ài)護(hù)城鎮(zhèn)意識(shí)。

四要規(guī)范小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。要嚴(yán)格按照規(guī)劃，重點(diǎn)抓好中心鎮(zhèn)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)城鎮(zhèn)的土地和其他資源要素實(shí)施資本化運(yùn)作，鼓勵(lì)各類(lèi)資本以合作、項(xiàng)目融資等方式參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)中工作程序要規(guī)范、運(yùn)作要合規(guī)，經(jīng)營(yíng)性土地出讓必須經(jīng)過(guò)招拍掛。縣政府去年已經(jīng)對(duì)此專(zhuān)門(mén)下了文件提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真執(zhí)行。

（四）堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和投資工作。項(xiàng)目是發(fā)展的載體和核心，無(wú)論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化的發(fā)展，還是小城鎮(zhèn)建設(shè)，都要落實(shí)到具體項(xiàng)目上。我們將20*年確定為“項(xiàng)目工作落實(shí)年”，就是要把項(xiàng)目作為加快發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，在提高項(xiàng)目工作水平上下更大的力氣，一切圍繞項(xiàng)目干、全縣圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，抓住在建、新開(kāi)工、前期項(xiàng)目不放松。

一是要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃工作。增加投入、招商引資的前提和基礎(chǔ)是必須有一批又一批好的項(xiàng)目。我們要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，再研究編制出一批新項(xiàng)目，20*年每個(gè)政府部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要謀劃項(xiàng)目2個(gè)以上。

二是要強(qiáng)化招商引進(jìn)項(xiàng)目。招商引資是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，要毫不動(dòng)搖地抓下去，不斷改進(jìn)招商方式方法，積極加以推進(jìn)。一要改進(jìn)招商方式，抓好駐點(diǎn)招商，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，擴(kuò)大駐點(diǎn)地區(qū)數(shù)量和駐點(diǎn)人數(shù)，提高駐點(diǎn)招商實(shí)效。二要把產(chǎn)業(yè)招商擺在突出位置，抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，圍繞建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，努力引進(jìn)一些與現(xiàn)有企業(yè)上下游產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目和配套項(xiàng)目。三要有針對(duì)性地組織招商活動(dòng)，突出主題開(kāi)展投資和貿(mào)易洽談，提高集中招商活動(dòng)成效，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)和企業(yè)招商主體作用，積極引進(jìn)大公司、大集團(tuán)前來(lái)投資、合作。四要密切跟蹤招商項(xiàng)目，做到鍥而不舍、不厭其煩、盯住不放，推動(dòng)一批在談項(xiàng)目落實(shí)。

三是要推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)興辦項(xiàng)目。當(dāng)前全民創(chuàng)業(yè)已成共識(shí)，關(guān)鍵是要落實(shí)推進(jìn)政策，解決好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題。要繼續(xù)營(yíng)造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，整合好社會(huì)各類(lèi)教育資源，增加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的投入，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。要在實(shí)施“鳳還巢”工程上下功夫，創(chuàng)造條件，加大支持力度，引導(dǎo)更多的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役士兵、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和下崗職工創(chuàng)辦企業(yè)的優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行扶持，讓民間資本創(chuàng)業(yè)有條件、做強(qiáng)有信心，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在力量。

四是要突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)方面，全力支持*啤酒提高生產(chǎn)能力，繼續(xù)壯大支柱產(chǎn)業(yè)。加快龍泉鋼管制造、鑫泰糧食加工和敬業(yè)納米二氧化硅、番茄紅素等續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度。爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)*不銹鋼連軋、連鑄、鍛造、拉管項(xiàng)目和華茂汽配、博泰氟材料生產(chǎn)、鴻翔日產(chǎn)100噸面粉加工等新上項(xiàng)目。促進(jìn)天寶五金及汽配、嘉柏利服裝、宏邦年產(chǎn)10萬(wàn)噸飼料等項(xiàng)目盡快開(kāi)工。通過(guò)招商引資，在建材行業(yè)、紡織制衣、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等方面落實(shí)一批簽約項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)方面，要認(rèn)真研究國(guó)家支農(nóng)政策，爭(zhēng)取項(xiàng)目與資金的更大投入，完成國(guó)家大型商品糧基地項(xiàng)目建設(shè)，分步實(shí)施世行加灌三期項(xiàng)目、四方湖濕地保護(hù)項(xiàng)目，做好60萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。水利方面，要盡快完成境內(nèi)淮北大堤加固工程征地拆遷及移民安置任務(wù)，全力配合實(shí)施好荊郭段、渦下段和渦河左右堤加固工程建設(shè)。

切實(shí)做好上橋樞紐、茨淮新河灌區(qū)泵站改造工程，完成年度小型農(nóng)田水利工程民辦公助項(xiàng)目，力爭(zhēng)荊山湖行洪堤退建工程開(kāi)工建設(shè)。交通方面，建成黃疃窯碼頭，爭(zhēng)取黃疃窯渡改橋立項(xiàng)，實(shí)施好劉濉路、蒙唐路二期工程，完成2*國(guó)道南段3.5公里改造，實(shí)現(xiàn)300公里“村村通”工程建成通車(chē)。在完成225省道茨淮新河大橋建設(shè)的同時(shí)，推進(jìn)芡河大橋配套工程建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)雙溝渦河大橋，加快南北交通中軸線(xiàn)建設(shè)步伐。能源方面，繼續(xù)做好國(guó)電蚌埠發(fā)電廠(chǎng)工程建設(shè)，加快渦北供電調(diào)度中心項(xiàng)目建設(shè)，完成11萬(wàn)伏常墳輸變電工程異地建設(shè)，爭(zhēng)取22萬(wàn)伏___輸變電工程立項(xiàng)。社會(huì)事業(yè)方面，加大社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金的投入，加快___三中搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全面完成16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)縣檔案館、中醫(yī)院病房大樓，加快實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造。要認(rèn)真研究國(guó)家政策，把基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)作為重點(diǎn)，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金投入。以上是我縣項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)領(lǐng)域，我們務(wù)必要在這些方面抓好一批實(shí)實(shí)在在的投資項(xiàng)目，著力提高開(kāi)工率和竣工率，保持投資的持續(xù)增長(zhǎng)。

五是要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的管理工作。今天會(huì)上已把《20*年重點(diǎn)項(xiàng)目目錄》征求意見(jiàn)表發(fā)給大家，請(qǐng)認(rèn)真核實(shí)在修改完善后將正式下發(fā)，我們一定要及早動(dòng)手，抓好落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府性投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理，對(duì)20*年將要實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行有效整合，進(jìn)一步提高投資效益。要積極爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)，加大土地整理和農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾力度，用好土地增減掛鉤政策，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的用地需要。要認(rèn)真落實(shí)中央提出的關(guān)于保護(hù)耕地的各項(xiàng)政策規(guī)定，特別要嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，加強(qiáng)項(xiàng)目用地管理，要在節(jié)約用地、集約用地上下功夫，提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度。要嚴(yán)把項(xiàng)目規(guī)劃選址關(guān)，項(xiàng)目規(guī)劃選址一定要與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和新農(nóng)村規(guī)劃相銜接。要高度重視環(huán)保工作，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，對(duì)不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目，不引進(jìn)、不供地，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去獲取暫時(shí)的發(fā)展。

（五）堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)事業(yè)建設(shè)和諧___。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展是經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和根本目標(biāo)。我們必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，更加重視社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，不斷提高全民的科學(xué)文化和思想道德素質(zhì)，努力構(gòu)建和諧___。

教育方面，要堅(jiān)持教育優(yōu)先，重點(diǎn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)教育，合理調(diào)整校點(diǎn)布局。同時(shí)要強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè)、法制教育，大力整治校園周邊環(huán)境，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。科技方面，要大力推進(jìn)科教興縣戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，鞏固全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣成果。文化體育方面，要大力發(fā)展文化體育事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，抓好花鼓燈基地和全民健身工程點(diǎn)建設(shè)，廣泛開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)。衛(wèi)生方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生及農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)，開(kāi)展好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，做好重大疾病防控工作。人口和計(jì)劃生育方面，要抓基層、抓基礎(chǔ)，落實(shí)村為主的工作機(jī)制，綜合治理人口問(wèn)題，穩(wěn)定低生育水平。社會(huì)穩(wěn)定方面，要深化平安___建設(shè)，繼續(xù)推防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。健全社會(huì)預(yù)警體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，積極做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和人民調(diào)解工作。全力做好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。

（六）堅(jiān)定不移地解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，始終是政府的重要職責(zé)。要高度關(guān)注民生，始終做到以群眾需要為信號(hào)，多做實(shí)實(shí)在在的事情。一是努力解決就業(yè)的問(wèn)題，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步健全就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。二是努力解決部分群眾生活困難的問(wèn)題，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)低保制度，探索建立農(nóng)村低保制度，健全城鄉(xiāng)特困群眾社會(huì)救助體系。三是努力解決部分群眾就醫(yī)難的問(wèn)題，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作，探索建立未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民大病統(tǒng)籌制度。四是全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策。在這里強(qiáng)調(diào)一下，省政府將從20*年開(kāi)始，啟動(dòng)和實(shí)施包括建立農(nóng)村居民最低生活保障制度、推進(jìn)城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、進(jìn)一步提高農(nóng)村“五保戶(hù)”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、全面清除農(nóng)村中小學(xué)危房等內(nèi)容的十二項(xiàng)民生工程。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，摸清我縣的基本情況，積極爭(zhēng)取政策支持，并及早在我縣實(shí)施。

同志們，完成全年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù)，做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，必須樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，聚精會(huì)神地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，真正在務(wù)求實(shí)效上狠下功夫。春節(jié)將至，我縣“兩會(huì)”也即將召開(kāi)。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)當(dāng)前幾件事情：

一是要妥善安排好城鄉(xiāng)群眾的生活，確保群眾過(guò)好春節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要切實(shí)幫助困難群眾解決生活中的實(shí)際問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入困難群眾中進(jìn)行走訪(fǎng)慰問(wèn)，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時(shí)送到群眾家中。要密切關(guān)注和解決五保戶(hù)、殘疾人、特困群眾、下崗失業(yè)人員的生活問(wèn)題，不能出現(xiàn)挨餓受凍現(xiàn)象。

二是要高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。冬春季交通運(yùn)輸繁忙，人流物流集中，事故極易發(fā)生。各部門(mén)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)職責(zé)，全面地開(kāi)展一次安全生產(chǎn)工作大檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)防范措施，特別要重視抓好交通運(yùn)輸安全、消防安全、民爆器材和煙花爆竹安全，確保不發(fā)生重大安全事故。

三是要認(rèn)真做好市場(chǎng)監(jiān)管和環(huán)境整治工作，創(chuàng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境和文明整潔的城市環(huán)境。要依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品和各種價(jià)格欺詐行為，確保人民群眾生命健康和消費(fèi)安全。要加強(qiáng)文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，集中整治臟、亂、差現(xiàn)象，讓人民群眾在整潔、干凈、和諧的環(huán)境中歡度春節(jié)。

篇7

xx年公司后勤管理工作計(jì)劃(一)一、指導(dǎo)思想：

xx年是xx公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展最為關(guān)鍵的一年，后勤管理部將圍繞公司xx年的工作要求，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作模式，強(qiáng)化素質(zhì)求生存，規(guī)范管理樹(shù)形象，為廣大員工提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為公司的經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供可行的后勤保障。

二、xx年后勤工作計(jì)劃工作目標(biāo)：

1、以食品衛(wèi)生安全為中心，強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理，確保全年不出現(xiàn)一例食物中毒現(xiàn)象

2、以職工公寓管理為重點(diǎn)，完成xx年新員工的住宿安排工作，保證職工公寓內(nèi)不發(fā)生安全事故。配合公司搞好員工思想政治工作進(jìn)公寓，使員工公寓管理水平上一新臺(tái)階。

3、以員工滿(mǎn)意為目標(biāo)，樹(shù)立后勤服務(wù)新形象，力爭(zhēng)員工對(duì)后勤服務(wù)滿(mǎn)意率較20xx年有一定的提高。同時(shí)，為公司文明單位創(chuàng)建和經(jīng)營(yíng)發(fā)展評(píng)估提供較好的后勤保障。

4、以深化后勤改革為動(dòng)力，確保xx年公司按現(xiàn)代企業(yè)模式運(yùn)作，規(guī)范并開(kāi)拓公司后勤經(jīng)營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)。

三、xx年后勤工作計(jì)劃主要工作：

(一)、以開(kāi)展誠(chéng)信教育為主題，加強(qiáng)后勤員工的職業(yè)道德教育，提高公司后勤員工的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)后勤員工的凝聚力。

1、認(rèn)真組織后勤全體員工學(xué)習(xí)潘總20xx年年終工作會(huì)議講話(huà)要點(diǎn)，讓后勤員工能了解公司的“五個(gè)一工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的責(zé)任心和緊迫感，做到愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)信服務(wù)，樂(lè)于奉獻(xiàn)。

2、按照公司xx年的工作計(jì)劃，抓好后勤人員服務(wù)公司員工的積極性，提高員工的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

3、定期開(kāi)展公司文化、體育和娛樂(lè)等集體活動(dòng)及勞動(dòng)競(jìng)賽，增強(qiáng)公司員工的凝聚力，形成積極向上的風(fēng)氣。今年五四青年節(jié)，公司將搞一次體育競(jìng)賽活動(dòng)，我們要購(gòu)置必要的體育器材，以保障此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

4、做好公司開(kāi)業(yè)前的籌備工作，確保此項(xiàng)工作能在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)如期完成。

5、為公司員工的培訓(xùn)工作提供有力的后勤保障工作。配備好培訓(xùn)室內(nèi)的設(shè)備器材，每次培訓(xùn)結(jié)束后，將培訓(xùn)室的衛(wèi)生清掃工作完成好，保證員工下一次培訓(xùn)時(shí)能有一個(gè)干凈舒適的環(huán)境。

(二)、以食品衛(wèi)生安全為中心，加強(qiáng)食堂管理，確保無(wú)員工食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生，做好餐廳經(jīng)營(yíng)工作。

1、把安全工作放在伙食工作的首位，高度重視，層層負(fù)責(zé)，環(huán)環(huán)相扣，措施到位，確保不發(fā)生一例員工食物中毒現(xiàn)象。

2、建立食堂三餐時(shí)間部門(mén)負(fù)責(zé)人巡查制度，確保飯食的質(zhì)量和數(shù)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

3、定期召開(kāi)飲食工作會(huì)議，強(qiáng)化廚房工作人員的責(zé)任意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)，做到面菜質(zhì)量達(dá)標(biāo)，做作過(guò)程規(guī)范，質(zhì)量?jī)r(jià)格相符。

4、加強(qiáng)檢查和處罰的力度，不斷改善伙食質(zhì)量，提高服務(wù)水平。

5、努力在飯菜花式品種和飯菜質(zhì)量上下功夫，做到讓絕大多數(shù)員工滿(mǎn)意。

(三)、以員工公寓和食堂為重點(diǎn)，以車(chē)間維修區(qū)為龍頭，以辦公樓和廠(chǎng)區(qū)院內(nèi)外為主線(xiàn)，每月開(kāi)展一次全員參與的無(wú)塵日大掃除活動(dòng)。

1、購(gòu)置必要的清掃工具，以保證清掃工作的順利進(jìn)行。

2、成立由行政總監(jiān)為組長(zhǎng)，行政人事和后勤部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)組，每次清掃完成后要對(duì)本次清掃工作進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果予以公示。

3、制定相應(yīng)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)：

a、區(qū)域衛(wèi)生清理由部門(mén)或責(zé)任人按照規(guī)定執(zhí)行。

b、院內(nèi)及院內(nèi)通道經(jīng)常保持地面無(wú)煙頭、紙屑、泥土、磚塊和其它雜物等。

c、廁所必須經(jīng)常保持清潔干凈。

d、室內(nèi)做到窗明幾凈，樓道樓梯做到清潔干凈、不留死角。

e、隨時(shí)清理煙灰筒。

f、車(chē)間、辦公區(qū)和宿舍環(huán)境優(yōu)美、布置有序、無(wú)垃圾污染物、不亂放私人物品，墻上墻頂無(wú)灰塵。

(四)、以員工滿(mǎn)意為目標(biāo)，加強(qiáng)與各部門(mén)的聯(lián)系，經(jīng)常聽(tīng)取員工對(duì)后勤服務(wù)的意見(jiàn)和要求，提高服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立后勤服務(wù)新形象。

1、牢固樹(shù)立始于員工需求，終于員工滿(mǎn)意的公司服務(wù)理念，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和員工對(duì)后勤服務(wù)的滿(mǎn)意度，打造后勤服務(wù)的新形象。

2、定期召開(kāi)員工座談會(huì)，設(shè)立員工公寓、飲食服務(wù)等意見(jiàn)箱，經(jīng)常聽(tīng)取員工對(duì)后勤服務(wù)的意見(jiàn)和要求，并及時(shí)處理，加以改進(jìn)。

3、加強(qiáng)和學(xué)公司相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，制定員工食堂、員工公寓突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。

總之，xx年我們要扎扎實(shí)實(shí)的做好各項(xiàng)工作，給公司的快速發(fā)展提供有力的后勤保障。

xx年公司后勤管理工作計(jì)劃(二)1、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策搞好服務(wù)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高思想和政策理論水平。通過(guò)積極參加辦公室統(tǒng)一組織的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，使大家的政治思想和理論水平進(jìn)一步提高，執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針、政策的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，政治敏感性和政治鑒別力進(jìn)一步提高。二是扎扎實(shí)實(shí)搞好業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高工作能力。今年我們將根據(jù)我縣召開(kāi)正博會(huì)這一重點(diǎn)工作和辦公室實(shí)際，本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)好《接待禮儀》、《政府辦工作職責(zé)》、《辦公室工作人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)》等，還要學(xué)習(xí)微機(jī)、法律、市場(chǎng)等有關(guān)知識(shí)，以極大提高同志們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬大家的知識(shí)面，提高服務(wù)水平，為更好做好工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，積極發(fā)揮參謀助手作用，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，為縣領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)決策搞好服務(wù)，咳嗽諳丶兌隕峽鋟⒈砦惱3篇以上。

2、認(rèn)真做好辦公室值班工作和市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)交辦件承辦等工作。一是認(rèn)真做好日常及節(jié)假日值班工作，保證24小時(shí)有人值班。及時(shí)接聽(tīng)好每一個(gè)電話(huà)，認(rèn)真做好電話(huà)記錄，對(duì)反映的問(wèn)題及時(shí)答復(fù)，重要事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示認(rèn)真轉(zhuǎn)辦、催辦，及時(shí)匯報(bào)辦理結(jié)果。力爭(zhēng)今年值班工作繼續(xù)被市政府辦公廳評(píng)為先進(jìn)單位。二是認(rèn)真受理市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)和市長(zhǎng)短信熱線(xiàn)反映的問(wèn)題，做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。對(duì)市長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)、市長(zhǎng)短信熱線(xiàn)交辦件和縣長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)投訴事件，做好登記，及時(shí)匯報(bào)、交辦，并督促落實(shí)，確保按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%。進(jìn)一進(jìn)做好群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，力爭(zhēng)群眾反映問(wèn)題處理率達(dá)98%以上。

3、認(rèn)真做好政府及辦公室會(huì)務(wù)工作。今年我縣大事多、喜事多，尤其是今年正博會(huì)將在4月召開(kāi)。為了使正博會(huì)順利召開(kāi)，我們將會(huì)同縣委辦努力搞好參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的邀請(qǐng)、嘉賓的接待和會(huì)議的組織工作，從會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)為正博會(huì)的召開(kāi)服好務(wù)。同時(shí)做好縣政府和辦公室召開(kāi)的各種會(huì)議的組織、通知、會(huì)前準(zhǔn)備和會(huì)中服務(wù)工作。做好會(huì)議室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室的部置、清潔衛(wèi)生工作。確?？h領(lǐng)導(dǎo)工作順利開(kāi)展和縣政府及辦公室各種會(huì)議順利進(jìn)行。

4、進(jìn)一步做好印信管理工作。

①進(jìn)一步加強(qiáng)縣政府印章和政府辦及各科室印章的管理工作，對(duì)印章嚴(yán)格按照程序做好請(qǐng)示、登記、蓋章管理。

②在特殊時(shí)期，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)指示做好進(jìn)京信等各種證明信的辦理工作。

③認(rèn)真辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門(mén)因機(jī)構(gòu)變更啟用新印章工作。

④做好行政機(jī)關(guān)工作人員工作證辦理事宜。

⑤做好行政事業(yè)單位購(gòu)車(chē)報(bào)批手續(xù)工作。

5、認(rèn)真做好車(chē)輛管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室車(chē)輛管理、車(chē)輛用油、車(chē)輛維修和保養(yǎng)工作，儉省節(jié)約，努力減少跑冒滴漏，確?？h領(lǐng)導(dǎo)和辦公室辦公用車(chē)不受影響。

篇8

我非常喜歡這首歌的旋律，更喜歡這首歌的歌詞。每每聽(tīng)到這首歌，我就會(huì)忘掉了煩惱，我就擁有了力量。

我叫曹新慶，來(lái)自于美麗的博興二中，本學(xué)年我擔(dān)任博興二中高三年級(jí)副主任，校教育科研委員會(huì)副主任，高三理科實(shí)驗(yàn)班班主任，兩個(gè)理科班的化學(xué)教學(xué)工作計(jì)劃。一年來(lái)，我忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè)，積極貫徹和執(zhí)行黨的教育方針和政策，服從領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，嚴(yán)以律己，以身作則，工作盡職盡責(zé)，工作態(tài)度和教育教學(xué)成績(jī)得到校領(lǐng)導(dǎo)和師生們的充分肯定。我的述職報(bào)告如下：

一、教書(shū)育人是我的事業(yè)

我是個(gè)很平凡的人，但內(nèi)心有棵好強(qiáng)的種子，我很平凡但不甘心平庸。XX年秋，我接了一個(gè)普通班(這是在分出三個(gè)實(shí)驗(yàn)班，一個(gè)體育班，兩個(gè)美術(shù)班后組建的)，在當(dāng)時(shí)升學(xué)率較低情況下，這個(gè)班的學(xué)生按常理毫無(wú)升學(xué)的可能性，但我堅(jiān)持認(rèn)為“努力就有可能”。從早到晚，我盯在學(xué)校，教室、畫(huà)室、操場(chǎng)，學(xué)生學(xué)習(xí)的地方、訓(xùn)練的地方到處有我的身影。

XX年春節(jié)，大家還都沉浸在節(jié)日氣氛中時(shí)，體育特長(zhǎng)生年初五提前訓(xùn)練。上午8點(diǎn)，我準(zhǔn)時(shí)出現(xiàn)在操場(chǎng)，激動(dòng)的體育老師許呈三握住我的手說(shuō)，就憑這一點(diǎn)你班的體育生都考上了。還真讓許老師說(shuō)中了，我班10名體育生，9名同學(xué)被本科大學(xué)錄取。這年我班二批本科24人，是學(xué)校給班級(jí)定的理想指標(biāo)的3倍還多。自此后，我堅(jiān)信一切皆有可能;自此后我認(rèn)為教育事業(yè)大有作為;自此后我吧教書(shū)育人作為了我的事業(yè)。

XX年秋，高二年級(jí)部搬遷到西校，當(dāng)時(shí)，校園院墻都沒(méi)有圍好，而年輕教師又較多。領(lǐng)導(dǎo)讓我擔(dān)任兩個(gè)理科普通班，一個(gè)理科實(shí)驗(yàn)班，三個(gè)班的班主任。三個(gè)班均取得了優(yōu)異成績(jī)，兩個(gè)普通班成績(jī)均列全級(jí)前三名，在這級(jí)生源不好的情況下，實(shí)驗(yàn)班學(xué)生，為我校重點(diǎn)本科實(shí)現(xiàn)重大突破做出了貢獻(xiàn)。

XX—XX年，我擔(dān)任高三化學(xué)備課組長(zhǎng)，理科綜合備課組長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)組內(nèi)老師，率先實(shí)施分類(lèi)推進(jìn)措施，利用課余時(shí)間為學(xué)生義務(wù)輔導(dǎo)，使我校理綜成績(jī)有了大飛躍，進(jìn)入全市前三名。這是自實(shí)施綜合考試以來(lái)，我校理科綜合取得的最好成績(jī)。

XX年7月，是令我難忘的一段日子，受其他因素的影響，我縣高一新生流失嚴(yán)重。我臨危授命擔(dān)任高一年級(jí)組長(zhǎng)，高一實(shí)驗(yàn)班班主任。學(xué)校7月7日放暑假，我7月10隨學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村宣傳招生，每天5、6點(diǎn)出發(fā)，晚上常常會(huì)到11多點(diǎn)。7月13實(shí)驗(yàn)班提前開(kāi)學(xué)，教室里像蒸籠，一節(jié)課一身汗，衣服都擰出水來(lái)。其他老師白天上完課回家，作為班主任的我從學(xué)生起床到學(xué)生休息都在堅(jiān)守陣地，使得很多只是聽(tīng)聽(tīng)看的學(xué)生不再流失。

2011年9月，校黨總支提名，校教代會(huì)通過(guò)我擔(dān)任高三年級(jí)副主任，主要協(xié)助田家富主任從事學(xué)生管理。畢業(yè)班學(xué)生管理就很麻煩，實(shí)驗(yàn)班教學(xué)又是學(xué)校工作重點(diǎn)，很多人擔(dān)心我能否同時(shí)勝任。我也感到空前的壓力。組織班干部培訓(xùn)，進(jìn)行學(xué)生一日常規(guī)的紀(jì)律與衛(wèi)生的督促與檢查，進(jìn)行違紀(jì)學(xué)生的教育，與學(xué)生座談了解學(xué)生所需所求，為年級(jí)管理提供一手學(xué)生材料，以加強(qiáng)學(xué)生工作的針對(duì)性。協(xié)助田主任做好班主任管理工作，利用班主任會(huì)組織班主任進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織年輕班主任沙龍，促進(jìn)年輕班主任的健康快速成長(zhǎng)。協(xié)助田主任做好優(yōu)生培養(yǎng)工作，與實(shí)驗(yàn)班老師進(jìn)行交流研討優(yōu)生培養(yǎng)思路。一年來(lái)，我誠(chéng)惶誠(chéng)恐，害怕學(xué)生安全出問(wèn)題，害怕實(shí)驗(yàn)班教學(xué)辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)期望，早出晚歸，只要到校我就五層教學(xué)樓習(xí)慣性的走上遍。

二、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新是我成功的雙翼

自XX年以來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程理論、成功勵(lì)志、心理學(xué)等幾十部書(shū)籍，記讀書(shū)筆記幾萬(wàn)字，一是沉醉在讀書(shū)的快樂(lè)中。有次我與老德育主任柳景貴老師交流，我問(wèn)柳主任我讀書(shū)讀得越多怎么感到自己懂得越少。柳主任說(shuō)學(xué)習(xí)就像畫(huà)圓，你的知識(shí)越多，直徑越大，但周長(zhǎng)也越大，與外界的接觸會(huì)越多，因而你會(huì)感到陌生的越多，懂得的越少。

擔(dān)任實(shí)驗(yàn)班班主任，我創(chuàng)新觀(guān)念引領(lǐng)學(xué)生。我告訴學(xué)生1、先做人后成才，學(xué)習(xí)就是叫你做人成才。成績(jī)好人也聰明，但不會(huì)做人像希特勒也許是社會(huì)的悲哀。2、優(yōu)秀就是“不正常”，你用正常人的時(shí)間學(xué)習(xí)，憑什么你比別人優(yōu)秀?你要優(yōu)秀就應(yīng)比別人多努力一點(diǎn)點(diǎn)。3、正確認(rèn)識(shí)自己，既要看到自己長(zhǎng)處又要看到自己不足，看到長(zhǎng)處增強(qiáng)信心，看到不足找出發(fā)展的空間，發(fā)展是硬道理。4、改變你所改變的，適應(yīng)你所不能改變的。5、仁者樂(lè)山，智者樂(lè)水，因?yàn)樯降陌?，水的?jiān)韌，要做一個(gè)仁者和智者，要有寬闊的胸懷去包容他人和自己，要有堅(jiān)強(qiáng)的毅力去做事。6、敢想、敢做、敢于堅(jiān)持做。7、心有多大舞臺(tái)就有多大。8、激情成就夢(mèng)想。9、助人就是助己。

開(kāi)始，有的學(xué)生說(shuō)咱班主任那是教化學(xué)的，他是教政治的，光說(shuō)大道理;后來(lái)，有的學(xué)生開(kāi)始議論，咱班主任說(shuō)的還有道理 ;再后來(lái)，他們又議論咱老班說(shuō)的很對(duì)。

班主任學(xué)期工作計(jì)劃，我重視開(kāi)好主題班會(huì)，每周一的班會(huì)，主題鮮明，學(xué)生積極發(fā)言，在交流中思想得以升華，價(jià)值觀(guān)得以確定。主題班會(huì)輪流主持，每位同學(xué)都認(rèn)真對(duì)待，精彩點(diǎn)評(píng)，提升觀(guān)點(diǎn)，每一步都做得有板有眼。我要求學(xué)生寫(xiě)學(xué)習(xí)日記、學(xué)習(xí)周記、自測(cè)后總結(jié)，既培養(yǎng)了學(xué)生自我規(guī)劃自我控制，自我反思的能力，又架設(shè)好了師生交流的平臺(tái)，每次閱完后，都寫(xiě)個(gè)評(píng)語(yǔ)，若發(fā)現(xiàn)學(xué)生有思想問(wèn)題，在做專(zhuān)門(mén)的交流。注重班級(jí)文化建設(shè)，一個(gè)月學(xué)生利用回家時(shí)間，反思一月來(lái)學(xué)習(xí)生活情況，寫(xiě)一份手抄報(bào)，貼在教室外面走廊上，鼓勵(lì)自己鼓勵(lì)同學(xué)。通過(guò)合唱?jiǎng)?lì)志歌曲《隱形的翅膀》等，增進(jìn)同學(xué)間友誼，釋放消極情緒，振奮精神，鼓舞士氣。我喜歡隱形的翅膀這首歌，我班學(xué)生的都喜歡，《隱形的翅膀》是我們的班歌。特別是二輪復(fù)習(xí)后，學(xué)生自測(cè)次數(shù)多，學(xué)生成績(jī)有波動(dòng)，學(xué)生壓力大時(shí)，這首歌就像一劑良藥，一杯清茶，振奮精神，鼓舞士氣，增進(jìn)友誼。

三、愛(ài)是教育的基礎(chǔ)和保證

回顧我的工作，我認(rèn)為愛(ài)是教育的基礎(chǔ)和保證，只有熱愛(ài)學(xué)生才能干好工作。有人說(shuō)實(shí)驗(yàn)班工作好干，紀(jì)律好，學(xué)生都很知道學(xué)?？晌也⒉贿@樣認(rèn)為，實(shí)驗(yàn)班的學(xué)生也是學(xué)生也是十八、九歲的孩子，并且鋒芒更外露，個(gè)性更鮮明，就像身上都張著刺一樣，挨近就會(huì)刺著對(duì)方。有的學(xué)生你和他交流，他怕耽誤時(shí)間，不和他交流，他感覺(jué)你看不起他。有個(gè)學(xué)生在周記中，直陳對(duì)我的不滿(mǎn)。我非常困惑苦惱，憑我這樣的干勁，學(xué)生還不滿(mǎn)意，還不理解。但很快我就調(diào)整好了自己，我認(rèn)為自己對(duì)的就不怕別人說(shuō)，我是憑著自己的良心做事，今天不理解，可以明天理解，今年不理解，可以明年理解。我坦誠(chéng)的向?qū)W生告白，我很普通，我是人不是神，我一定有缺點(diǎn)，希望大家?guī)臀腋恼?。進(jìn)入二輪復(fù)習(xí)后，幾個(gè)同學(xué)學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)出來(lái)，學(xué)校研究決定對(duì)于幾個(gè)優(yōu)生因材施教，單獨(dú)輔導(dǎo)。此舉導(dǎo)致部分學(xué)生及家長(zhǎng)的不滿(mǎn)，怨氣都撒到我身上，學(xué)校德育處正好進(jìn)行班主任考核，結(jié)果分?jǐn)?shù)很低。我知道成績(jī)當(dāng)晚，獨(dú)自一個(gè)人徘徊在操場(chǎng)上，審視自我，自己究竟做錯(cuò)了什么?經(jīng)過(guò)一夜的苦思冥想，第二天我又像往常一樣，一早坐在講臺(tái)前陪學(xué)生晨讀，晚上目送學(xué)生離開(kāi)教室。

6月6日下午5點(diǎn)左右，派學(xué)生認(rèn)完考場(chǎng)剛回到教室，我哥給我打來(lái)電話(huà)，說(shuō)老父親去桓臺(tái)查體，醫(yī)生說(shuō)父親心臟病較重要求住院。這邊學(xué)生明天就要進(jìn)考場(chǎng)，那邊老人家要住院，是請(qǐng)假陪老人還是陪學(xué)生，弄得心里非常難受。最終我還是留下來(lái)，我是52個(gè)學(xué)生的主心骨，只有默默祈禱老人快快好起來(lái)。每場(chǎng)考前我都組織學(xué)生齊唱《隱形的翅膀》。6月9日基本能力考完后，學(xué)生又齊聚在教室聽(tīng)我高中最后的教誨，看到學(xué)生張張燦爛的笑臉，我相信他們考得很好，我敢肯定我們勝利了。一時(shí)激動(dòng)難抑，我哽咽著說(shuō)不出話(huà)來(lái)，淚水在眼眶中打轉(zhuǎn)，班長(zhǎng)韓冰站起來(lái)對(duì)同學(xué)們說(shuō)，咱曹老師最?lèi)?ài)聽(tīng)《隱形的翅膀》，我們一起獻(xiàn)給他……

篇9

一、主要成績(jī)

（一）教師敬業(yè)愛(ài)崗，為人師表，學(xué)生熱愛(ài)學(xué)校，尊敬師長(zhǎng)，勤奮篤學(xué)的良好校風(fēng)已經(jīng)形成。

寧城縣在扎實(shí)的教學(xué)工作中一刻也沒(méi)有放松對(duì)師德建設(shè)和學(xué)生思想品德修養(yǎng)教育工作。不僅抓住了課堂主渠道滲透德育，而且利用多種媒體，各種措施對(duì)全校師生施加良好的影響。天義二中實(shí)施了“領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程”，在黨員干部中開(kāi)展了“三帶頭，四領(lǐng)先”活動(dòng)。天義三中明確提出以良好的師德統(tǒng)領(lǐng)教育教學(xué)工作的新觀(guān)點(diǎn)，狠抓師德行風(fēng)，形成了良好的教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，保證了教育教學(xué)質(zhì)量的全面提高，以?xún)?yōu)異成績(jī)被評(píng)為赤峰市優(yōu)秀學(xué)校。

全體教師辛勤耕耘于教學(xué)第一線(xiàn)，用自己的心血、博大的胸懷和無(wú)私的愛(ài)心感化著一個(gè)又一個(gè)頑童。用淵博的知識(shí)雨露滋潤(rùn)著每個(gè)兒童少年的心田。我們親眼目睹三類(lèi)小學(xué)的教師一個(gè)人教六個(gè)學(xué)科，教案一尺多高，每天五、六節(jié)課，還兼任班主任和校務(wù)分擔(dān)，微薄的收入單薄的身體承擔(dān)著繁重的工作任務(wù)。他們卻無(wú)怨無(wú)悔、義無(wú)反顧地播灑著文明和希望的火種。大城子馬架子小學(xué)教導(dǎo)主任蘇英、小城子王營(yíng)子幼兒園長(zhǎng)閆鳳珍、必斯中小學(xué)倪淑麗、趙慧敏、頭小叢培育、韓富英、汐子燒鍋地小學(xué)張偉慧、八里罕熱水王水瀅、大雙廟肖靜文、忙農(nóng)蒙小李偉偉、段海艷、天小張麗麗、天義鎮(zhèn)謝桂霞、大明張蕾等等，可謂像春蠶吐絲緘緘默默，像蠟燭燃燒坦坦蕩蕩。尤其是黑里河總校的王景麗、劉淑艷、孫國(guó)柱、孫越楠、王漢祥、林曉麗等一批教師立足山區(qū)，不講條件，不計(jì)得失，引領(lǐng)和推動(dòng)山區(qū)教育長(zhǎng)足發(fā)展，堪稱(chēng)優(yōu)秀教師群體典范。明德學(xué)校全體教師在人性化管理理念陶冶下，為打造九年一貫制新型學(xué)校，正以飽滿(mǎn)的激情演繹著美好的未來(lái)。寧城高級(jí)中學(xué)的李景林、王雪英、孫海燕；八里罕中學(xué)的馮桂蘭、李玉春、楊學(xué)峰、徐國(guó)民；天義二中的崔云聯(lián)、張利民、李寧；寧城蒙中的趙子強(qiáng)、張曉銀、趙永祥、趙秀玲；天義蒙中的烏云參丹、青春、金花；巴里營(yíng)子中學(xué)的王子良、宋子有、張國(guó)帥、申紅霞；四龍中學(xué)的于新江、張學(xué)宗、孫寶志等高中教師持守“愛(ài)與責(zé)任”，精業(yè)敬業(yè)，以深厚的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，高超的教學(xué)藝術(shù)，顯著的教學(xué)質(zhì)量，引航學(xué)校的教學(xué)工作，可謂教改尖兵，教壇骨干，教育精英，他們和全體高中教師和衷共濟(jì)、薪火傳承，共同裝扮著寧城高中教育的壯美星空。

各校都制定了落實(shí)《中學(xué)德育大綱》、《小學(xué)德育綱要》的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，健全了組織機(jī)構(gòu)。大多數(shù)學(xué)校利用國(guó)慶、內(nèi)蒙60周年大慶、、五一、六一、七一等重大節(jié)日，開(kāi)展弘揚(yáng)培育民族精神和愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，抓住每周升旗儀式對(duì)學(xué)生進(jìn)行系列德育滲透，收到了明顯的實(shí)效。天義實(shí)小、頭道實(shí)小、必斯小學(xué)和八肯中小學(xué)的德育系列活動(dòng)為少年兒童養(yǎng)成良好行為習(xí)慣提供了實(shí)踐的舞臺(tái)。小城子中學(xué)的明理教育切合初中生實(shí)際，具有可操作性；三座店中學(xué)的和諧校風(fēng)建設(shè)初見(jiàn)成效；蘇小通過(guò)課堂向家長(zhǎng)開(kāi)放，增強(qiáng)了家校聯(lián)系，促進(jìn)了親子交流，提升了孩子的感恩意識(shí)，規(guī)范了學(xué)生行為習(xí)慣。

（二）備、教、批、導(dǎo)、考、評(píng)、研、訓(xùn)等常規(guī)工作基本趨于規(guī)范，課程改革取得階段性成果。

全縣絕大多數(shù)教師備課認(rèn)真，課時(shí)教案環(huán)節(jié)齊全、完整規(guī)范、詳略得當(dāng)，真正服務(wù)于課堂。課堂教學(xué)普遍注重了教法改革和學(xué)法指導(dǎo)，重視學(xué)生讀、說(shuō)、聽(tīng)、寫(xiě)、思、算、驗(yàn)?zāi)芰Φ呐囵B(yǎng)，把課堂作為學(xué)生思維訓(xùn)練場(chǎng)，變課堂為學(xué)堂，滿(mǎn)堂灌，滿(mǎn)堂問(wèn)，滿(mǎn)堂練，滿(mǎn)堂串的現(xiàn)象基本得到控制。課堂結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，以知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)、創(chuàng)新思維的提高為智力活動(dòng)，以師生情感傳遞、營(yíng)造民主和諧的課堂氛圍為非智力活動(dòng)的兩條課堂主線(xiàn)貫穿于課堂的始終。課堂三維目標(biāo)逐步得以落實(shí)，基本改變了教教材的習(xí)慣，大多數(shù)教師用教材教已得心應(yīng)手。各校對(duì)面向全體、因材施教、強(qiáng)化輔導(dǎo)、張揚(yáng)個(gè)性、防差轉(zhuǎn)困等方面都做了大量細(xì)致入微的工作。天義蒙中、巴中、大蒙、四龍中學(xué)和民辦高中的教師，不畏生源基礎(chǔ)差，質(zhì)量低，用自己的人格和專(zhuān)業(yè)魅力，譜寫(xiě)出學(xué)科教學(xué)成績(jī)的佳話(huà)。

大多數(shù)教師的學(xué)生作業(yè)批留及時(shí)、數(shù)量適中、難易適度、補(bǔ)救回授認(rèn)真細(xì)致，且有鼓勵(lì)性批語(yǔ)。各類(lèi)考試基本上以新課標(biāo)為綱，以教材為本，以“雙基”為載體，逐步克服了“考什么教什么”的現(xiàn)象，注重考查學(xué)生的思維能力和遷移能力，具有一定的導(dǎo)向性。

研訓(xùn)工作取得了令人滿(mǎn)意的成就。教育教學(xué)指導(dǎo)中心積極組織小學(xué)4、5年級(jí)1600多名教師進(jìn)行了新課程培訓(xùn)，配合赤峰學(xué)院培訓(xùn)中小學(xué)班主任4320人；組織6700多名教師接受了國(guó)家遠(yuǎn)程培訓(xùn)。開(kāi)展研訓(xùn)活動(dòng)70多場(chǎng)次，參加人員達(dá)15000多人次。天義實(shí)驗(yàn)小學(xué)校本課程開(kāi)發(fā)、校本培訓(xùn)和學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)等特色明顯。三座店格日勒?qǐng)D蒙中課改工作務(wù)實(shí)，“三語(yǔ)”教學(xué)成效顯著。以八里罕總校為龍頭的“高效閱讀”實(shí)驗(yàn)在全市全區(qū)乃至全國(guó)居領(lǐng)先水平，初中語(yǔ)文陳淑春老師在全國(guó)首屆教學(xué)法研討會(huì)上獲得教學(xué)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)，全國(guó)著名教育專(zhuān)家中語(yǔ)會(huì)副理事長(zhǎng)陳釧梁先生給予高度評(píng)價(jià)。指導(dǎo)中心趙春林主任、辛德才老師被中語(yǔ)會(huì)聘為全國(guó)“高效閱讀”課題組指導(dǎo)教師、專(zhuān)家組成員，并分別任閱讀、寫(xiě)作教學(xué)評(píng)委。天義二小的“高效學(xué)習(xí)”又有長(zhǎng)足進(jìn)展，一年級(jí)學(xué)生的識(shí)字量達(dá)到三年級(jí)水平，可閱讀三年級(jí)教材。2007年7月林穎主任去北京作課受到專(zhuān)家的好評(píng)，并在《赤峰日?qǐng)?bào)》上予以報(bào)道。小城子初中在原有的基礎(chǔ)上又提出了“筆述率”的新要求，4月份左旗40多位教師來(lái)寧考察學(xué)習(xí)，聽(tīng)課教師贊嘆不已。10月份全市高效閱讀經(jīng)驗(yàn)推廣會(huì)議在八里罕總校召開(kāi)，與會(huì)教師和專(zhuān)家給予充分肯定。寧城高級(jí)中學(xué)的主體性教學(xué)模式、五化總校自主規(guī)范化課堂教學(xué)模式和大城子總校的小語(yǔ)整改在全市均有較強(qiáng)的影響力。特別是寧城高級(jí)中學(xué)本學(xué)期決定告別“大本子”、“多篇子”的題海高考，這是一種改革的氣魄，也是一種素質(zhì)教育理念，值得借鑒。

（三）面向全體，全面發(fā)展、特長(zhǎng)培養(yǎng)已成為中小學(xué)重視的課題和追求的目標(biāo)。

全縣各校不僅抓住課程改革和實(shí)施素質(zhì)教育的主渠道——課堂教學(xué)，而且能夠充分利用各種教育資源，廣泛開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)，給學(xué)生創(chuàng)造了一個(gè)生動(dòng)活潑、自主和諧發(fā)展的時(shí)空和條件。各校均成立了適合中小學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦發(fā)明創(chuàng)造，有利于學(xué)生身心健康發(fā)展，能夠培養(yǎng)學(xué)生發(fā)散思維能力，具有很強(qiáng)趣味性的音、體、美藝術(shù)類(lèi)；通訊報(bào)道文學(xué)類(lèi)；采集制作植物、昆蟲(chóng)標(biāo)本，觀(guān)測(cè)氣象降雨等自然科學(xué)類(lèi)；數(shù)理化探究、模型制作等科技創(chuàng)造類(lèi)的課外活動(dòng)小組，參與的師生逐漸增加，質(zhì)量逐步提高，成果逐步增多，興趣愛(ài)好逐步擴(kuò)展，各項(xiàng)活動(dòng)已成為中小學(xué)一道亮麗的風(fēng)景。

（四）體衛(wèi)藝工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，健康第一思想深入人心，學(xué)校美育文化意識(shí)不斷提升。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校、中小學(xué)都非常重視學(xué)生身心素質(zhì)的提高工作，開(kāi)展了形式多樣的文體活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)生的身心素質(zhì)。大多數(shù)學(xué)校能夠定期為學(xué)生體檢，在預(yù)防常見(jiàn)病控制近視率工作上都采取了大量行之有效的措施。汐子總校、甸子總校積極響應(yīng)教育部實(shí)施的校園集體舞，行動(dòng)快，效果好。頭道初中和燒鍋地小學(xué)的間操課堪稱(chēng)一絕，他們的間操組織緊張有序、隊(duì)伍整齊、步調(diào)一致、節(jié)奏和諧，給人以?shī)^發(fā)向上的精神活力，整個(gè)間操體現(xiàn)一種精神、一種校風(fēng)、一種文化。

高度重視“33211工程”成果的鞏固和提高工作，“體育、藝術(shù)”2+1項(xiàng)目開(kāi)展具有新起色。各校定期舉行了中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和藝術(shù)節(jié)及各種球類(lèi)比賽活動(dòng)，拓寬了成材渠道，為素質(zhì)教育的實(shí)施提供了典型經(jīng)驗(yàn)。2007年在全市組織的賽事中我們先后獲得團(tuán)體獎(jiǎng)項(xiàng)8項(xiàng)，寧城高級(jí)中學(xué)、天義二小、天義實(shí)驗(yàn)小學(xué)、忙農(nóng)總校和八里罕總校投入了大量的人力、物力和財(cái)力，代表寧城參賽獲得了優(yōu)異成績(jī)，為寧城教育增光添色。特別是在首屆遼中京文化節(jié)上天義三中、天義實(shí)驗(yàn)小學(xué)、寧城高級(jí)中學(xué)和天義二中的大型團(tuán)體操與管樂(lè)隊(duì)，以新穎獨(dú)特的構(gòu)思、恢弘的氣勢(shì)、優(yōu)美的舞姿、和諧的演奏，展示出寧城教育的風(fēng)采，給寧城人民留下深刻印象。

（五）先進(jìn)的教學(xué)手段得到開(kāi)發(fā)利用，師生讀書(shū)逐步成為自覺(jué)行動(dòng)。

全縣大部分中小學(xué)重視先進(jìn)教學(xué)手段的開(kāi)發(fā)和利用，在經(jīng)濟(jì)困難資金緊張的情況下舍得投入。廣大教師積極學(xué)習(xí)利用先進(jìn)教學(xué)手段和方法為自己的課堂教學(xué)服務(wù)。大部分學(xué)校投影儀、錄音機(jī)都已進(jìn)入課堂，有少部分學(xué)校電視機(jī)和放像機(jī)應(yīng)用于課堂教學(xué)。對(duì)多媒體教學(xué)手段的利用大多數(shù)教師表現(xiàn)的樂(lè)觀(guān)積極，課堂操作也比較嫻熟，真正起到了啟發(fā)學(xué)生思維，激發(fā)學(xué)生興趣，提高課堂效率的作用。各校實(shí)驗(yàn)學(xué)科的演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生實(shí)驗(yàn)已經(jīng)步入正規(guī)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)達(dá)到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，實(shí)驗(yàn)教師認(rèn)真操作，全體學(xué)生積極響應(yīng)、密切配合的常規(guī)狀態(tài)，已成為不可取代的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。

各中小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校重視師生的課外閱讀。圖書(shū)室向師生開(kāi)放，師生及時(shí)借閱，開(kāi)闊了師生視野，培養(yǎng)了師生的讀書(shū)習(xí)慣，提高了師生自學(xué)閱讀能力。大雙廟總校建立了一整套書(shū)香校園建設(shè)方案與措施，開(kāi)展“三位一體”的讀書(shū)活動(dòng)，積淀了地區(qū)文化底蘊(yùn)，教師讀，學(xué)生讀，家長(zhǎng)讀的習(xí)慣初步養(yǎng)成。大明總校實(shí)施了讓書(shū)香熏陶師生、浸潤(rùn)校園的讀書(shū)策略，投入近2萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了教育叢書(shū)分成6組，中小學(xué)教師輪回閱讀學(xué)習(xí)；八肯中中學(xué)提出了自修、交流、反思、實(shí)踐的操作模式，全體教師體驗(yàn)到讀書(shū)的快樂(lè)與幸福。大城子總校四龍小學(xué)和天義鎮(zhèn)總校富家小學(xué)《教師隨筆》為教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)開(kāi)辟了新平臺(tái)。全縣高中學(xué)校對(duì)教師的培訓(xùn)提高工作重視程度高，措施得力，收效顯著，教師素質(zhì)的提高為寧城高考的提升起到了“催化劑”作用。

（六）各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，共同繁榮。

特殊教育以就業(yè)為載體，走出了一條特色辦學(xué)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教育又有新舉措，小城子、大明、大城子、汐子總校遵循幼教規(guī)律，集中辦園，集中專(zhuān)業(yè)師資，提高辦園質(zhì)量，深受老百姓的歡迎和支持；兩個(gè)教辦園又有新發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)信譽(yù)不斷提升。頭小又踏出了一條“育名師、求高效”的興校之路；八里罕中學(xué)以?xún)?yōu)秀的學(xué)校文化為載體，以師資專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)為核心，積極探索長(zhǎng)足發(fā)展的新辦法、新措施、新途徑。民族教育得到鞏固發(fā)展，管理日趨規(guī)范。天義蒙中、格日勒?qǐng)D蒙中為弘揚(yáng)民族精神、傳承民族文化做了大量的艱辛努力。職業(yè)教育得到了高度重視，辦學(xué)思路更加清晰，形式更加靈活，效果更加突出。

（七）后勤真正做到先行一步思考，走前一步實(shí)施，及時(shí)有效服務(wù)于教育教學(xué)。

全縣各校后勤工作，做到了先行一步想教學(xué)，后勤不后為教學(xué)。凡是有住宿生的中小學(xué)校，大都實(shí)行了封閉式管理，宿舍衛(wèi)生條件好，保暖措施好，伙食管理好，學(xué)生食宿條件得到極大改善，為教育教學(xué)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。勤工儉學(xué)工作以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)了基地建設(shè)，開(kāi)展了形式多樣的活動(dòng)。天義鎮(zhèn)天北小學(xué)、汐子三中、大明總校開(kāi)辟了勤工儉學(xué)的新天地，提供了創(chuàng)收育人的有力條件，深受家長(zhǎng)的歡迎。

各校安全工作均納入重要的議事日程，做到安全防患措施到位，宣傳教育到位，責(zé)任明確到位，工作落實(shí)到位。真正體現(xiàn)出安全工作警鐘長(zhǎng)鳴、未雨綢繆、防患于未然。大明中學(xué)和天義鎮(zhèn)二中一貫重視安全工作，他們根據(jù)學(xué)校大門(mén)緊靠公路，來(lái)往車(chē)輛多安全隱患大的實(shí)際，每天放學(xué)前5分鐘有專(zhuān)人將“正在放學(xué)車(chē)輛慢行”的警示牌放到校門(mén)兩側(cè)100多米處，值周師生舉著紅旗警示司機(jī)，收到良好效果。八肯中小學(xué)每天放學(xué)自覺(jué)排隊(duì)右側(cè)通行，不僅保證了學(xué)生安全，而且也成為路邊的教育風(fēng)景。

二、基本經(jīng)驗(yàn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)本求實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)內(nèi)耗是搞好教育教學(xué)管理的關(guān)鍵。

寧城縣教育系統(tǒng)擁有近10萬(wàn)師生員工，約占全縣總?cè)丝?/6，這一龐大群體，只靠教育行政部門(mén)，唯恐鞭長(zhǎng)莫及。而構(gòu)成這一群體的各個(gè)子系統(tǒng)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是決定寧城教育興衰的關(guān)鍵。幾年來(lái)我縣教育事業(yè)之所以得到長(zhǎng)足發(fā)展，取得了令人矚目的成就，是因?yàn)榈靡嬗谌h各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校、中小學(xué)、幼兒園有務(wù)本求實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、特別能戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)集體。我們無(wú)不體會(huì)到哪里的班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)就保證那里的各項(xiàng)工作到位，人合事順，師生精神飽滿(mǎn)，給人以和諧融洽、愉悅之感。全縣大多數(shù)總校和中小幼黨政工分工明確、各負(fù)其責(zé)、各司其職、心往一處想、勁往一處使，求得工作上最大認(rèn)同和最大合力，彼此休戚與共、相儒以沫、有話(huà)說(shuō)在當(dāng)面、有事擺在桌面、領(lǐng)導(dǎo)形象立得住、師生心理信得過(guò)，班子整體形成了很強(qiáng)的凝聚力和向心力，為事業(yè)的蓬勃發(fā)展起到了火車(chē)頭作用。

（二）重視培養(yǎng)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是搞好教育教學(xué)工作的根本。

民族振興在教育，教育振興在教師，只有高素質(zhì)的教師，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的學(xué)生。因此，全縣各校都十分重視師資隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓了職業(yè)道德建設(shè)，樹(shù)立了良好的師德形象；二是加強(qiáng)全體教師的校本培訓(xùn)和基本功訓(xùn)練，提高全體教師的基本素質(zhì)；三是注重在教研活動(dòng)中培養(yǎng)提高教師的教育科研能力，重視和加強(qiáng)師資水平的提高工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校和中小學(xué)對(duì)教導(dǎo)主任的啟用和重視程度空前提高，在重視他們的培訓(xùn)和提高的同時(shí)，充分發(fā)揮他們的領(lǐng)頭雁作用，給他們施展才華的時(shí)空，使他們真正成為教育教學(xué)的中堅(jiān)力量。

（三）抓常規(guī)，夯基礎(chǔ)；抓習(xí)慣，促養(yǎng)成，持之以恒，一張藍(lán)圖繪到底是搞好教育教學(xué)和學(xué)校管理的基礎(chǔ)。

全縣各校為父老鄉(xiāng)親們的孩子走得更遠(yuǎn)、飛得更高，步入社會(huì)都有用武之地，進(jìn)一步明確基礎(chǔ)教育的本質(zhì)，注重了常規(guī)管理，強(qiáng)化了養(yǎng)成教育。根據(jù)“木桶理論”加強(qiáng)了薄弱環(huán)節(jié)，著力奠定學(xué)生人生發(fā)展的基礎(chǔ)，切實(shí)為優(yōu)化管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量起到了良好的促進(jìn)作用，收到了令人滿(mǎn)意的效果。

（四）科學(xué)、規(guī)范的規(guī)章制度和有效的管理機(jī)制是搞好教育教學(xué)管理的保障。

全縣各校均由過(guò)去的粗放型管理向現(xiàn)代的規(guī)范、科學(xué)型管理模式轉(zhuǎn)變；由行政命令和長(zhǎng)官意志型向規(guī)章制度自我約束和自我管理型轉(zhuǎn)變；由過(guò)去只重視結(jié)果管理向既重視結(jié)果又重視工作過(guò)程的管理方式轉(zhuǎn)變?？梢哉f(shuō)，凡是教育教學(xué)管理出效益的地方，無(wú)不重視建章立制，做到制度管理定規(guī)矩。我們發(fā)現(xiàn)，各校為了使教師具有嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，嚴(yán)格規(guī)范的工作紀(jì)律，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的工作作風(fēng)和嚴(yán)密細(xì)致科學(xué)靈活的工作方法，結(jié)合本校實(shí)際和教師的特點(diǎn)，制定出臺(tái)了一系列切實(shí)可行，具有激勵(lì)性的治校方略。明確制定了各層面，全方位的工作職責(zé)，如校長(zhǎng)、書(shū)記、工會(huì)、主任、財(cái)會(huì)、班主任、科任和后勤人員都有相應(yīng)的職責(zé)，并簽定了責(zé)任狀。體現(xiàn)出事事有人管、人人有職責(zé)、分兵把口、上下溝通、左右銜接的閉合型人文化科學(xué)管理機(jī)制。

（五）實(shí)行民主管理，注重感情投入，充分調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性和主動(dòng)性，是搞好教育教學(xué)和學(xué)校管理的動(dòng)力。

各校都能夠定期或不定期召開(kāi)教代會(huì)或全體教職工會(huì)議，重大事情進(jìn)行民主決策，傾聽(tīng)教工的意見(jiàn)和建議。各校不僅做到校內(nèi)民主管理，而且也增強(qiáng)了社會(huì)民主管理意見(jiàn)，重視家長(zhǎng)學(xué)校和家長(zhǎng)座談會(huì)反饋的信息，廣泛聽(tīng)取，認(rèn)真采納群眾的意見(jiàn)，不斷改進(jìn)管理方法，完善管理措施，創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧、富有彈性的校園環(huán)境，營(yíng)造了良好的工作氛圍，提高了管理水平。實(shí)踐證明哪里的民主意識(shí)強(qiáng)感情投入濃，那里的人心順，熱情高，精神好，合力大，風(fēng)氣正，事業(yè)興。

（六）重視教育科研，尊重教師和學(xué)生的創(chuàng)新精神，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，狠抓教育質(zhì)量是教育教學(xué)和學(xué)校管理工作的核心。

遵循教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，選擇適合學(xué)生的教育是提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要條件。遵循規(guī)律、適應(yīng)規(guī)律就必須重視教育科研，以科研為先導(dǎo)，以培養(yǎng)師生的創(chuàng)新精神為核心對(duì)學(xué)生施加全面和諧的教育。各校教育科研的意識(shí)不斷加強(qiáng)，素質(zhì)教育形成共識(shí)，教育理念逐步更新，教學(xué)思想逐步解放，教學(xué)方法逐步改革，全體教師由被動(dòng)向主動(dòng)，由務(wù)虛向務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變，由局部向整體轉(zhuǎn)變，形成了良好的教育科研和素質(zhì)教育的校內(nèi)氛圍和周邊環(huán)境。高度重視教育質(zhì)量，全面提升教育品位，已成為全體教育工作者和全縣師生的共同價(jià)值取向。

三、存在的主要問(wèn)題

在認(rèn)真總結(jié)取得的成績(jī)和工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，還必須清醒地認(rèn)識(shí)到教育教學(xué)與學(xué)校管理工作還存在著很多不盡人意的地方和亟待解決的問(wèn)題。

（一）學(xué)校常規(guī)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

1、個(gè)別學(xué)校整體管理欠規(guī)范，有死角。一是校無(wú)章法或有章不循，個(gè)別學(xué)校民主管理意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)章制度不健全，管理處于無(wú)序狀態(tài)，長(zhǎng)官家長(zhǎng)意志過(guò)剩。二是全面發(fā)展和特長(zhǎng)培養(yǎng)在個(gè)別學(xué)校實(shí)屬紙上談兵、蜻蜓點(diǎn)水。三是個(gè)別學(xué)校個(gè)別班級(jí)環(huán)境和教室衛(wèi)生太差，有的花池已成為廢水池，教室里塵土飛揚(yáng)、瓜籽皮紙屑滿(mǎn)地，笤帚掃帚橫七豎八，直接影響著學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒。部分小學(xué)學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生可以說(shuō)“三黑兩長(zhǎng)一臟”（脖子黑、手黑、腳黑、指甲長(zhǎng)、頭發(fā)長(zhǎng)、衣服臟），缺乏學(xué)校與教師的引導(dǎo)和養(yǎng)成教育的實(shí)施。

2、體罰和變相體罰現(xiàn)象還有一定市場(chǎng)。我們通過(guò)與學(xué)生座談和個(gè)別訪(fǎng)談，了解到部分學(xué)校的個(gè)別教師一時(shí)感情沖動(dòng)，不考慮后果采取不正當(dāng)?shù)慕逃侄误w罰和變相體罰學(xué)生。這種低劣方式實(shí)在不可取，要堅(jiān)決予以杜絕，否則對(duì)校對(duì)己對(duì)學(xué)生都有百害而無(wú)一利，應(yīng)積極探索新時(shí)期教育的科學(xué)手段和方法。

3、部分學(xué)校教育教學(xué)常規(guī)管理有薄弱環(huán)節(jié)。一是務(wù)虛有余，務(wù)實(shí)不足，應(yīng)付檢查，評(píng)估心理偏差，實(shí)事求是的思想浮淺，個(gè)別總校、個(gè)別中小學(xué)檔案資料“齊全”，但步入課堂發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不少，極個(gè)別教師“以其昏昏，使生昭昭”，投影儀擺在講臺(tái)上不能調(diào)整焦距，急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)等現(xiàn)象并不少見(jiàn)。二是課堂教學(xué)“邊角料”過(guò)多，部分教師踏著鈴聲出辦公室、手機(jī)進(jìn)課堂等現(xiàn)象仍不同程度的存在。課堂結(jié)構(gòu)不能優(yōu)化，分層教學(xué)、分類(lèi)指導(dǎo)、因材施教對(duì)部分教師來(lái)說(shuō)只停留在口頭上。優(yōu)生與學(xué)困生之間不能兼顧。有效教學(xué)效果不佳。特別是高中課堂教學(xué)管理亟待加強(qiáng)，教學(xué)效率亟待提高。三是宏觀(guān)管理到位，微觀(guān)指導(dǎo)欠缺。從表面上看一所學(xué)校宏觀(guān)管理很不錯(cuò)，但接觸到具體工作確實(shí)存在著很大差距?？唇贪敢还?jié)課百八十字，看作業(yè)有批錯(cuò)之處，看課堂不能完成教學(xué)任務(wù)的教師個(gè)別學(xué)校也不乏其人。這樣的教師平時(shí)本人不善學(xué)習(xí)，學(xué)校微觀(guān)指導(dǎo)也沒(méi)跟上，造成部分教師的教學(xué)欠賬過(guò)多，積重難返。

4、城鎮(zhèn)中小學(xué)自律教育和公德教育亟待重視和加強(qiáng)。一是個(gè)別學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧通宵達(dá)旦。二是部分中學(xué)生男女在外租房同居現(xiàn)象值得注意。三是規(guī)則意識(shí)差，上學(xué)放學(xué)“橫行霸道”，旁若無(wú)人。

5、后勤服務(wù)不佳，有待優(yōu)化。飯菜質(zhì)低價(jià)高，特別是衛(wèi)生條件令人堪憂(yōu)。個(gè)別學(xué)校的校內(nèi)商店經(jīng)營(yíng)的食品飲料存在食物中毒隱患，需加強(qiáng)監(jiān)管。

（二）考試評(píng)價(jià)機(jī)制，亟待改革創(chuàng)新。

傳統(tǒng)的橫向評(píng)價(jià)得到重視，由基礎(chǔ)看變化的縱向評(píng)價(jià)體系還不健全，還沒(méi)有確立進(jìn)步就是100分的理念?？荚嚸握贾鲗?dǎo)，全面考核做陪襯的現(xiàn)象也占有很大比重。獎(jiǎng)懲制度圍著考試名次轉(zhuǎn)，缺乏適應(yīng)素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。從學(xué)生抽測(cè)也不難看出，部分學(xué)校重考試科目，輕考查科目，這種做法有悖于新課改理念與素質(zhì)教育的要求。

（三）教育科研有待于進(jìn)一步規(guī)范。

個(gè)別學(xué)校教研氣氛不濃，互學(xué)交流意識(shí)不強(qiáng)。集體備課和校本教研與培訓(xùn)薄弱。從聽(tīng)課筆記發(fā)現(xiàn)有聽(tīng)課無(wú)評(píng)議，學(xué)校也沒(méi)有改進(jìn)措施，使一些不合格的教師不能盡快提高。教育科研空白點(diǎn)仍然存在，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校的個(gè)別三類(lèi)小學(xué)是個(gè)盲點(diǎn)，這里的校長(zhǎng)和教師除了工作量較重的客觀(guān)原因外，關(guān)鍵在于他們的觀(guān)念陳舊，思想不解放，同時(shí)也缺乏引領(lǐng)的骨干教師。

（四）教師教育應(yīng)引起高度重視。

一是部分學(xué)校讀書(shū)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，有的辦公室內(nèi)很難見(jiàn)到隨手可讀的教育刊物，只有零散的赤峰教育報(bào)。二是骨干教師的作用未能充分發(fā)揮。三是教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀與新時(shí)期教育要求差距甚遠(yuǎn)，因此，部分教師望洋興嘆不思進(jìn)取。四是教師培訓(xùn)提高的措施不利，規(guī)章制度不健全，獎(jiǎng)懲力度不夠，所以收效甚微。五是不能從實(shí)際出發(fā)實(shí)事求是地評(píng)價(jià)教師，對(duì)不同層次的教師用同一標(biāo)準(zhǔn)要求缺少科學(xué)性和實(shí)效性。

四、下步工作意見(jiàn)

寧城縣要繼續(xù)圍繞“興辦赤峰市一流教育，建設(shè)自治區(qū)級(jí)教育強(qiáng)縣”的總體目標(biāo)，以“四面向，四重點(diǎn)，四實(shí)現(xiàn)”為指導(dǎo)思想。即：面向每一類(lèi)教育，以義務(wù)教育為重點(diǎn)，抓中間、促兩頭，實(shí)現(xiàn)“義教”入口的優(yōu)化、“基教”出口的高素質(zhì)化；面向每一所學(xué)校，以改造薄弱學(xué)校為重點(diǎn)，抓典型、促提高，實(shí)現(xiàn)教育的均衡發(fā)展；面向每一個(gè)學(xué)生，以轉(zhuǎn)化學(xué)困生和扶持貧困生為重點(diǎn)，抓全體、保底線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)教育公平和社會(huì)和諧；面向?qū)W生的每一個(gè)方面，以培養(yǎng)人格素質(zhì)、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神為重點(diǎn)，抓基礎(chǔ)、揚(yáng)特長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展和特長(zhǎng)發(fā)展。堅(jiān)持“抓思想，樹(shù)目標(biāo)；抓常規(guī)，夯基礎(chǔ)；抓課堂，要質(zhì)量；抓課外，出成果；抓教研，促培訓(xùn)；抓評(píng)價(jià)，求發(fā)展；抓特色，創(chuàng)品牌”的工作思路，抓好全面質(zhì)量管理。

（一）下大力氣采取可行措施，精心打磨、砥礪精銳之師。

根據(jù)寧城縣教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀，培訓(xùn)提高師資水平要以中小學(xué)幼兒園和總校為基礎(chǔ)，以教育教學(xué)指導(dǎo)中心為龍頭，以教育局行政管理為依托，遵循循序漸進(jìn)的規(guī)律，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)教師的緊迫感、危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在培訓(xùn)中要突出提高教師的責(zé)任意識(shí)和愛(ài)心精神，尤其要加強(qiáng)年輕教師的職業(yè)道德教育，一個(gè)沒(méi)有道德和愛(ài)心的教師不可能把教育辦好。

寧城縣教育教學(xué)指導(dǎo)中心要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)做好師資培訓(xùn)工作。一定要切合實(shí)際，不走過(guò)場(chǎng)，不擺花架子，真正做到服務(wù)于基層中小學(xué)，服務(wù)于教育教學(xué)這個(gè)中心，保證信譽(yù)，保證質(zhì)量?！爸行摹备髀毮懿块T(mén)要充分利用各自的優(yōu)勢(shì)，合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校、中小學(xué)幼兒園的骨干教師，選好得力的助手，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的立體型教師培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，來(lái)解決寧城大教育師資隊(duì)伍的提高問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校也要從本單位實(shí)際出發(fā)，集思廣益、開(kāi)動(dòng)腦筋采取一些行之有效的辦法，搞好校本培訓(xùn)。一是以中心校為單位每?jī)芍芊帜昙?jí)進(jìn)行集體備課，做到優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高整體水平。二是各總校每月集中一個(gè)學(xué)科教師進(jìn)行一次業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，總校業(yè)務(wù)校長(zhǎng)和教導(dǎo)主任或?qū)W科兼職教研員搞一次講座。三是各中小學(xué)對(duì)不同類(lèi)別（老弱病殘）的教師施以特殊制度，采取一些特殊的政策，適當(dāng)減輕他們的工作量，減少他們的校務(wù)負(fù)擔(dān)，讓他們只做三件事，一要努力地去學(xué)，二要認(rèn)真地去備，三要規(guī)范地去教。我們還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，拓展學(xué)習(xí)時(shí)空，擴(kuò)大信息攝入總量，切實(shí)達(dá)到富腦目的。教育局要進(jìn)一步為總校、中小幼和“中心”的師資培訓(xùn)工作保駕護(hù)航，做好全方位的服務(wù)，并繼續(xù)組織部分教師到外地考察學(xué)習(xí)。總之無(wú)論采取哪種類(lèi)型的培訓(xùn)都要立足于選擇適合教師的培訓(xùn)課題和方法。只有根據(jù)教師需要做出的服務(wù)，才是最有人性和最有價(jià)值的服務(wù)。通過(guò)不同形式的培訓(xùn)使全體教師在學(xué)術(shù)水平、教學(xué)技藝、知識(shí)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代教育技術(shù)等各方面都有新的提高。同時(shí)，要注重人性化管理。各校要加強(qiáng)教工體育、娛樂(lè)場(chǎng)地與設(shè)施建設(shè)，組織教工開(kāi)展形式多樣的群眾性文體活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，提高凝聚力和親和力。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理，繼續(xù)創(chuàng)建特色學(xué)校。

加大力度改造薄弱學(xué)校，努力辦好每一所中小學(xué)、幼兒園。我們認(rèn)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校三類(lèi)小學(xué)的整體管理亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。全縣151所小學(xué)，其中三類(lèi)小學(xué)121所，整個(gè)教育的薄弱點(diǎn)在三類(lèi)小學(xué)，三類(lèi)小學(xué)決定著寧城教育可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量和速度，所以改造和加強(qiáng)三類(lèi)小學(xué)的管理是我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。教育局要抓，教育教學(xué)指導(dǎo)中心要抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總校要下大力氣去抓，抓出成效，抓出經(jīng)驗(yàn)。一是松綁減負(fù)。教育局和職能部門(mén)結(jié)合三類(lèi)小學(xué)的現(xiàn)狀和實(shí)際要從管理、教研、辦學(xué)資源等方面由一刀切管理模式向分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)考評(píng)的務(wù)實(shí)管理模式轉(zhuǎn)變。要出臺(tái)一些新的特殊制度和考評(píng)辦法，給三類(lèi)小學(xué)的校長(zhǎng)和教師松綁、減負(fù)，使他們有更多的時(shí)間和精力去研究課堂教學(xué)這一中心和實(shí)質(zhì)工作。二是骨干引領(lǐng)。各總校要對(duì)三類(lèi)小學(xué)分類(lèi)管理，重視對(duì)校長(zhǎng)和教師的管理與培訓(xùn)提高工作。要轉(zhuǎn)變思想，更新觀(guān)念。磨刀不誤砍柴工，既要舍得時(shí)間，讓校長(zhǎng)和教師帶著具體問(wèn)題或?qū)ｎ}在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀學(xué)校定期考察學(xué)習(xí)，又要舍得丟卒保車(chē)，忍痛割?lèi)?ài)，能否把初中校年富力強(qiáng)，有敬業(yè)精神的優(yōu)秀教師充實(shí)到三類(lèi)小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍，輸入新鮮血液，推動(dòng)整體工作。三是校內(nèi)挖潛。校長(zhǎng)要多動(dòng)腦筋，群策群力，有經(jīng)驗(yàn)的教師實(shí)實(shí)在在地帶一帶不合格教師。讓不合格教師也虛心務(wù)實(shí)地學(xué)一學(xué)。能否采取合格教師上課堂，不合格教師當(dāng)“助教”完成課外任務(wù)，培養(yǎng)提高后再上講臺(tái)。四是布調(diào)整合。各總校對(duì)那些管理差，生源少，辦學(xué)效益和社會(huì)信譽(yù)低的三類(lèi)小學(xué)要下決心疏通關(guān)系，順應(yīng)民心，緊跟社會(huì)發(fā)展步伐，走前一步盡快撤校并點(diǎn)，集中辦學(xué)資源，提高辦學(xué)效益。

高度重視寄宿制學(xué)校的管理工作，努力構(gòu)建和諧校園。隨著學(xué)校布局調(diào)整和人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求的迫切，寄宿制學(xué)校逐漸增多，住宿生逐漸增加。各校一定要從對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度出發(fā)，加強(qiáng)常規(guī)管理，注重建章立制，實(shí)施班級(jí)評(píng)價(jià)，促進(jìn)自律的養(yǎng)成，使管理更加人文、更加科學(xué)。要不斷強(qiáng)化宿舍食堂的安全意識(shí)，認(rèn)真監(jiān)管校內(nèi)商店，規(guī)范管理。

繼續(xù)創(chuàng)建特色學(xué)校，努力打造教育品牌。只要各校結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)在辦學(xué)思想、奮斗目標(biāo)、常規(guī)管理、教學(xué)改革、學(xué)校文化和隊(duì)伍建設(shè)等不同側(cè)面尋求切入點(diǎn)和突破口，不懈努力，長(zhǎng)期積淀，持之以恒，就能形成自己的特色，打造出自己的品牌。

（三）扎扎實(shí)實(shí)地走科研興校、科研興教之路，全面實(shí)施中小幼素質(zhì)教育。

隨著中國(guó)基礎(chǔ)教育改革的逐步深化，各種體現(xiàn)時(shí)代精神的教育理論紛紛涌來(lái)。如何結(jié)合我們學(xué)校的實(shí)際進(jìn)行校本化研究選擇，將這些理論加以消化吸收轉(zhuǎn)化為我們發(fā)展的資源和動(dòng)力是每位學(xué)校管理者應(yīng)著力解決的現(xiàn)實(shí)課題。既要從林林總總的教育理論中進(jìn)行有針對(duì)性的重點(diǎn)選擇，又要把理論的力量、思想的力量轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的力量，這才是成功的教育科研。

一是要抓學(xué)習(xí)，抓宣傳，抓引領(lǐng)。教師這一職業(yè)只有不斷學(xué)習(xí)充實(shí)自己，才能承擔(dān)起“傳道、授業(yè)、解惑”的重任。由于當(dāng)今社會(huì)各種信息傳播媒體的增多和加快，中小學(xué)生已經(jīng)不滿(mǎn)足于課本的陳舊知識(shí)和教師的簡(jiǎn)單說(shuō)教。作為教師就必須成為學(xué)習(xí)型教師，要從理論中學(xué)、從實(shí)踐中學(xué)、從社會(huì)中學(xué)、從學(xué)生中學(xué)。學(xué)習(xí)的過(guò)程就是一個(gè)研究的過(guò)程，積累的過(guò)程。學(xué)習(xí)多了積累多了加之實(shí)踐就可能形成本土化的經(jīng)驗(yàn)和成果。一個(gè)不去學(xué)習(xí)的人是不會(huì)搞教育科研的，學(xué)校要做好宣傳和教育工作，各校每周要至少安排兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間進(jìn)行全員學(xué)習(xí)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，大興研究之風(fēng)，鼓勵(lì)教師人人成為專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)者。

二是要抓基礎(chǔ)，抓小事，抓薄弱環(huán)節(jié)，做到務(wù)本求實(shí)。我們?cè)诮逃蒲泄ぷ髦袥Q不能貪大求洋，要老老實(shí)實(shí)地狠抓基礎(chǔ)，從小事做起，從自己實(shí)際做起，從本校的實(shí)際做起，堅(jiān)決杜絕耍花架子、裝腔作勢(shì)的現(xiàn)象。在教育科研工作中我們堅(jiān)持能爬得則爬，能走得則走，能跑得則跑，能飛得則飛，八仙過(guò)海各顯其能，不搞一刀切的原則。

三是抓課堂教學(xué)的研究，以教促備，以教促批、導(dǎo)、考、評(píng)。課堂教學(xué)是學(xué)校工作核心，備是基礎(chǔ)，教是關(guān)鍵，要研究課堂教學(xué)的導(dǎo)入、引新、自學(xué)、傳授、實(shí)驗(yàn)、反饋、討論、矯正、鞏固、小結(jié)、引深等課堂結(jié)構(gòu)的每個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)要研究課堂每個(gè)環(huán)節(jié)中師生的情感交流、興趣的激發(fā)、思維能力的培養(yǎng)等。使備、批、導(dǎo)、考、評(píng)、研為課堂教學(xué)服務(wù)。全體教師要把研究怎樣培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神去創(chuàng)造性的教和怎樣培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維和創(chuàng)造能力作為教育科研的重點(diǎn)。要抓住孩子的靈性，從孩子的一個(gè)不同凡響的聲音，從一個(gè)古怪的動(dòng)作，從一幅離奇的漫畫(huà)，從一次特殊的提問(wèn)，從一道錯(cuò)解的方程中引導(dǎo)發(fā)現(xiàn)捕捉學(xué)生的創(chuàng)新閃光點(diǎn)，去研究、去探索、去總結(jié)進(jìn)行創(chuàng)造性的開(kāi)展素質(zhì)教育的實(shí)施工作。所有學(xué)校一定要緊緊地盯住課堂，從課堂要質(zhì)量、要效益。特別是高中校要認(rèn)真研究大班額如何實(shí)施有效教學(xué)問(wèn)題，從感恩與負(fù)責(zé)任的角度解決課堂中存在的諸多問(wèn)題。

四是抓典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)以點(diǎn)帶面。我縣“高效閱讀”課題已被中語(yǔ)會(huì)鑒定驗(yàn)收，并在全市推廣，各校要結(jié)合實(shí)際，積極穩(wěn)妥地實(shí)驗(yàn)推廣。教育教學(xué)指導(dǎo)中心要會(huì)同總校和中小幼，既要抓學(xué)科典型，又要抓育人典型；既要抓研究面向全體、全面發(fā)展的典型，又要抓研究培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展的典型，也要抓研究教學(xué)管理的典型，既要抓實(shí)驗(yàn)教學(xué)典型，又要抓讀書(shū)積累典型，真正使一批教育科研的優(yōu)秀人才脫穎而出，并及時(shí)總結(jié)、推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全縣整體教育科研工作。教育局要大張旗鼓地宣傳樹(shù)立基層典型，營(yíng)造一種寬松和諧的教育科研氛圍。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)思想道德建設(shè)，樹(shù)立德育就是質(zhì)量意識(shí)。

從德育工作實(shí)際出發(fā)，結(jié)合課改精神，實(shí)施社會(huì)、家庭、學(xué)校、班級(jí)四方位和師生為主體的“四位雙主體”德育，構(gòu)建縱底橫邊、縱橫交錯(cuò)、聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的全方位立體型大德育體系。各校要健全德育工作運(yùn)行機(jī)制，形成人人都是德育當(dāng)局者，沒(méi)有一個(gè)局外人的學(xué)校德育氛圍。廣泛開(kāi)展弘揚(yáng)民族精神教育、感恩教育等系列德育活動(dòng)，牢固樹(shù)立德育的引領(lǐng)意識(shí)、常規(guī)意識(shí)、微觀(guān)意識(shí)、層次意識(shí)、小事意識(shí)、激勵(lì)意識(shí)、自律意識(shí)、課內(nèi)外意識(shí)，要杜絕師道尊嚴(yán)、蒼白無(wú)力、假大空的學(xué)校說(shuō)教德育和虛偽德育，真正把立德樹(shù)人貫穿于學(xué)校的每個(gè)角落，工作的每個(gè)領(lǐng)域，有了高質(zhì)量的德育一定會(huì)有高質(zhì)量的教育。

（五）積極探索有效評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展，師生共同成長(zhǎng)。

可以說(shuō)，評(píng)價(jià)工作是教育最棘手的工作之一，但每位教育工作者誰(shuí)都無(wú)法回避。它的導(dǎo)向性極強(qiáng)，所以，我們大家都必須研究它、完善它，讓它為學(xué)校管理服務(wù)。我們應(yīng)本著承認(rèn)差異性和不均衡性的原則，要注重縱向評(píng)價(jià)，由起點(diǎn)看變化，由基礎(chǔ)看發(fā)展，樹(shù)立進(jìn)步就是滿(mǎn)分的意識(shí)，并兼顧橫向評(píng)價(jià)，達(dá)到揚(yáng)長(zhǎng)避短。注重診斷性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)，兼顧終結(jié)性評(píng)價(jià)。注重自我評(píng)價(jià)，兼顧他人評(píng)價(jià)。讓評(píng)價(jià)成為促進(jìn)發(fā)展，獲得成功的紐帶和橋梁。各校要研究評(píng)價(jià)技巧和評(píng)價(jià)的科學(xué)方法，讓師生和學(xué)校接納我們?cè)u(píng)價(jià)理念，擁護(hù)我們的評(píng)價(jià)辦法，認(rèn)同我們的評(píng)價(jià)結(jié)論，這樣才能用評(píng)價(jià)的杠桿成功地推動(dòng)我們的整體工作，不斷升次上位，才能構(gòu)建和諧校園。

（六）規(guī)范基礎(chǔ)教育管理，確保各類(lèi)教育協(xié)調(diào)、健康、長(zhǎng)足發(fā)展。

幼兒教育要堅(jiān)持啟蒙性和全面性，通過(guò)游戲、玩耍著力培養(yǎng)幼兒良好的語(yǔ)言、行為、生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣和廣泛的愛(ài)好和興趣。重點(diǎn)是養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。注重與0—3歲兒童的保育教育和小學(xué)教育的銜接。同時(shí)，要逐步整合優(yōu)化幼教資源，遵循幼教規(guī)律，辦好幼兒教育。

小學(xué)教育要堅(jiān)持做好幼小銜接，繼續(xù)鞏固發(fā)展提高良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育成果，注重學(xué)生書(shū)寫(xiě)規(guī)范，樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀(guān)。特別是學(xué)制改革之后，基礎(chǔ)教育階段50%的時(shí)光在小學(xué)度過(guò)。因此，一定要重視和強(qiáng)化小學(xué)生的閱讀指導(dǎo)與訓(xùn)練，培養(yǎng)他們的閱讀習(xí)慣，提高閱讀興趣。積淀人生文化底蘊(yùn)，必須從小學(xué)階段開(kāi)始積累，用閱讀來(lái)培養(yǎng)和提高他們的學(xué)習(xí)能力和綜合能力。

初中階段教育是基礎(chǔ)教育的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)教育研究中心對(duì)148名杰出青年調(diào)查研究，普遍認(rèn)為初中階段對(duì)一個(gè)人成才的意義是非常大的，這個(gè)時(shí)期的學(xué)生正處于青春期，孩子的青春期被稱(chēng)為人的“第二次誕生”，這個(gè)時(shí)期學(xué)生易產(chǎn)生成人感、叛逆感和矛盾心理與抵觸情緒，學(xué)生能否安全度過(guò)青春期，對(duì)一生起著決定性作用。所以，初中階段要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的養(yǎng)成教育，樹(shù)立合作意識(shí)，培育感恩素養(yǎng)和愛(ài)國(guó)情懷，掌握學(xué)習(xí)方法，明確學(xué)習(xí)目的，奠定人生發(fā)展的良好基礎(chǔ)。初中教育給孩子帶來(lái)最珍貴的應(yīng)該是讓他們身心舒展地生活，言無(wú)畏性地嘗試，充滿(mǎn)幻想地期待。重點(diǎn)是樹(shù)立正確的人生觀(guān)，培養(yǎng)學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和分析解決問(wèn)題的能力。

高中階段教育是基礎(chǔ)教育的出口，也是印證一個(gè)地區(qū)教育優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。此時(shí)的學(xué)生開(kāi)始用批判的觀(guān)點(diǎn)看待周邊事物，他們不再單純地相信書(shū)本和教師。所以在教學(xué)與管理中要有較強(qiáng)的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性，要以升學(xué)和就業(yè)教育為重點(diǎn)，讓他（她）們養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān)。

特殊教育是功在當(dāng)代，利在千秋的弱勢(shì)群體教育。它是辦好義務(wù)教育，鞏固提高“兩基”成果，實(shí)現(xiàn)教育公平，構(gòu)建和諧社會(huì)不可缺少的重要組成部分。各校要認(rèn)真及時(shí)篩查三類(lèi)殘疾兒童少年，視障生要保證隨班就讀，不僅不能歧視，而且要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。聽(tīng)障和智障生要保證隨時(shí)入特校就讀，為他們今后步入社會(huì)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，特校一定要肩負(fù)起這一特殊使命。

體衛(wèi)藝和心理健康教育是生命成長(zhǎng)教育的外在表現(xiàn)形式。各校要站在健康第一的認(rèn)識(shí)高度，樹(shù)立“皮之不存，毛將焉附”的理念，堅(jiān)持學(xué)生每天一小時(shí)體育活動(dòng)不動(dòng)搖，形成制度、形成規(guī)律、形成共識(shí)。各校要鞏固33211成果，重視2+1項(xiàng)目的實(shí)施。把體育與藝術(shù)作為強(qiáng)身健美、輔德益智的育人工程常抓不懈，抓出成效。注重心理健康教育，關(guān)注心理咨詢(xún)服務(wù)，滲透生命教育，預(yù)防早戀，避免“網(wǎng)癮”，遠(yuǎn)離，切實(shí)對(duì)學(xué)生身心健康擎起一片藍(lán)天。

各校要關(guān)注學(xué)生的課外教育滲透和教育影響力的正遷移。除高三學(xué)生外，中小學(xué)生每天約有8小時(shí)的空余時(shí)間，如何讓孩子們快樂(lè)而有意義地度過(guò)，避免業(yè)余時(shí)間產(chǎn)生負(fù)遷移，是我們教育工作者思考的問(wèn)題。我們認(rèn)為，各校要建立課外各類(lèi)興趣活動(dòng)小組，天文、地理、理化、藝術(shù)、小發(fā)明、小制作等等，使其在幼小的心靈中撒下創(chuàng)新的種子，開(kāi)發(fā)其潛能，培養(yǎng)其技能，為其人生發(fā)展鋪路架橋。努力實(shí)現(xiàn)課外資源為課內(nèi)服務(wù)，家庭和社會(huì)教育資源為學(xué)校服務(wù)的目的。

篇10

一、基本情況

今年上半年全縣共有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校279所，其中：普通中學(xué)12所（初級(jí)中學(xué)10所，完全中學(xué)1所，高級(jí)中學(xué)1所）；小學(xué)251所（學(xué)校193所，教學(xué)點(diǎn)58個(gè)），幼兒園14所，職業(yè)中學(xué)1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所。各級(jí)各類(lèi)在校生38047人（女生17961人，少數(shù)民族8676人）。其中：普通中學(xué)高中1758人，初中8791人，職業(yè)中學(xué)高中1273人，小學(xué)在校生22397人，幼兒園（含學(xué)前班）3828人。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教職工共2876人（在編2845人，聘用教師30人），其中：普通高中專(zhuān)任教師160人，普通中學(xué)初中專(zhuān)任教師648人，職業(yè)中學(xué)高中專(zhuān)任教師72人，小學(xué)專(zhuān)任教師1632人，幼兒園教職工202人。全縣高中、初中、小學(xué)專(zhuān)任教師的學(xué)歷合格率分別為72.5%、87.8%、97.43%。全縣有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校舍建筑面積230958平方米，中學(xué)和小學(xué)的生均校舍建筑面積分別為7.7平方米和6.2平方米。其中：經(jīng)城建部門(mén)鑒定為D級(jí)危房有153間校舍33462平方米。

二、主要工作

（一）重視和加強(qiáng)學(xué)校德育工作。

為認(rèn)真培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞纳鐣?huì)主義建設(shè)人才，教育局在總結(jié)往年成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把德育工作放在首位認(rèn)真抓好落實(shí)，全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校以養(yǎng)成教育、法制教育和心理健康教育為主要內(nèi)容，三月文明禮貌月主要開(kāi)展了好人好事、慰問(wèn)軍烈屬和孤寡老人、植樹(shù)造林、綠化家鄉(xiāng)等系列活動(dòng)；六·一國(guó)際兒童節(jié)廣泛開(kāi)展座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、文藝演出等活動(dòng)。在教師中認(rèn)真開(kāi)展向“黃、賭、毒”告別和以“愛(ài)崗、愛(ài)校、愛(ài)生、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”為主的師德教育活動(dòng)。學(xué)校積極開(kāi)展文明學(xué)校的創(chuàng)建工作。認(rèn)真做好省州縣級(jí)“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“先進(jìn)班級(jí)體”的評(píng)選認(rèn)定工作。同時(shí)，教育局還結(jié)合解放思想大討論教育活動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施了行政問(wèn)責(zé)等“四項(xiàng)制度”，廣泛開(kāi)展了師德教風(fēng)教育活動(dòng)。教育局站在全縣教育主管部門(mén)的高度，通過(guò)周密細(xì)致的組織、指導(dǎo)，各項(xiàng)活動(dòng)得以有序開(kāi)展，取得了明顯成效，廣大中小學(xué)生的日常行為日益規(guī)范、法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，教師綜合素質(zhì)不斷提高，熱愛(ài)祖國(guó)、積極向上、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、文明禮貌已成為學(xué)生精神世界的主流。

（二）嚴(yán)抓系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。

一直以來(lái)，教育局都本著以預(yù)防為主的原則，采取以會(huì)代訓(xùn)的方式開(kāi)展對(duì)干部職工的宣傳教育，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，原則辦事，提高工作效率，樹(shù)立廉潔奉公的作風(fēng)，為基層學(xué)校樹(shù)立了良好形象。一是教育局繼續(xù)在機(jī)關(guān)實(shí)行上班簽到制度，明確工作職責(zé)，完善工作規(guī)章制度，加大對(duì)干部職工的監(jiān)督檢查，在機(jī)關(guān)和學(xué)校啟動(dòng)實(shí)施問(wèn)責(zé)制和“三項(xiàng)制度”，提高了機(jī)關(guān)工作效率。二是開(kāi)展教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)和經(jīng)常性檢查，監(jiān)督教育經(jīng)費(fèi)使用，減輕群眾負(fù)擔(dān)，保證有限的經(jīng)費(fèi)用到刀刃上，半年來(lái)學(xué)校沒(méi)有出現(xiàn)亂收費(fèi)和違規(guī)使用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象，2010年上半年得到“兩免一補(bǔ)”資金517.59萬(wàn)元，其中：免費(fèi)教書(shū)138.38萬(wàn)元（小學(xué)22397套，補(bǔ)助金額75.8萬(wàn)元，初中8791套，補(bǔ)助金額62.58萬(wàn)元）；補(bǔ)助寄宿生活費(fèi)379.21萬(wàn)元（小學(xué)補(bǔ)助人數(shù)6117人，補(bǔ)助資金152.93萬(wàn)元，初中補(bǔ)助人數(shù)6034人，補(bǔ)助資金226.28萬(wàn)元）。得到中央、省補(bǔ)助農(nóng)村義務(wù)教育階段公務(wù)費(fèi)（含免雜費(fèi)資金）416.8萬(wàn)元（中央333.44萬(wàn)元，省83.36萬(wàn)元），其中：補(bǔ)助初中8791人，資金164.8萬(wàn)元，補(bǔ)助小學(xué)22397人，資金252萬(wàn)元。已全部按要求落實(shí)到學(xué)生手中。三是跟蹤監(jiān)督好對(duì)縣二中教學(xué)樓、逸夫中學(xué)綜合樓、職中實(shí)訓(xùn)樓、各中心校危房改造等教育項(xiàng)目的招投標(biāo)等程序，防止暗箱操作，保證了項(xiàng)目的正常啟動(dòng)實(shí)施。四是做好各種考試試卷的保管保密及監(jiān)督工作，保證各種考試的順利進(jìn)行。五是嚴(yán)肅辦案規(guī)則，做好各種案件的查處工作，上半年以來(lái)，教育局紀(jì)委共接受群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)9件，全部作出了答復(fù)和處理，維護(hù)了廣大教師和群眾的權(quán)益。

（三）認(rèn)真組織并順利通過(guò)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估檢查。

按照云南省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)的通知要求，縣被列為2010年縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估縣之一，教育局按照《云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》的規(guī)定，當(dāng)好縣委政府的參謀助手，按照6項(xiàng)A級(jí)指標(biāo)20項(xiàng)B級(jí)指標(biāo)的要求，依照縣鄉(xiāng)人民政府和各級(jí)各部門(mén)的法定職責(zé)，對(duì)照檢查落實(shí)，逐一完善各種檔案資料，將“四個(gè)一票否決”作為工作重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，以縣為主的教育管理模式得以鞏固，政府辦教育、全社會(huì)關(guān)心支持教育的融資模式基本得到建立，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到了要求。并經(jīng)報(bào)州人民政府復(fù)查通過(guò)。2010年6月14日至17日，省政府教育督導(dǎo)團(tuán)按照“聽(tīng)、看、查、議、反饋”等6個(gè)督導(dǎo)評(píng)估檢查程序，對(duì)縣人民政府教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估檢查，認(rèn)為縣各級(jí)黨委、政府、社會(huì)各界、人民群眾的重教意識(shí)強(qiáng)，教育地位得以提升，教育優(yōu)先發(fā)展得到落實(shí)，教育面貌發(fā)生了顯著變化，各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到要求，教育發(fā)展水平邁上了新臺(tái)階，認(rèn)為縣人民政府的教育工作督導(dǎo)評(píng)估已達(dá)到合格縣標(biāo)準(zhǔn)。

（四）全面組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目。

今年以來(lái)，教育局在去年組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，組織人員安裝調(diào)試項(xiàng)目設(shè)備，繼續(xù)組織了5批100余人次參加省州組織的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理人員的操作能力，充分發(fā)揮項(xiàng)目設(shè)備在教學(xué)工作中的功用。健全和完善了各種內(nèi)部管理制度，檢查整改學(xué)校在設(shè)備使用過(guò)程中存在的問(wèn)題，維護(hù)保養(yǎng)各種設(shè)備，并根據(jù)州上的要求，建立了縣教育局網(wǎng)站平臺(tái)。今年4月初，州現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員按照項(xiàng)目要求對(duì)全縣263個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)進(jìn)行了全面檢查，認(rèn)為我縣領(lǐng)導(dǎo)重視，設(shè)備安裝調(diào)試使用正常，充分發(fā)揮了設(shè)備的功用，通過(guò)了驗(yàn)收。

（五）促成舉辦“愛(ài)心圓夢(mèng)”捐資助學(xué)活動(dòng)。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高中教育質(zhì)量越來(lái)越受到人們的關(guān)注，成為了社會(huì)的熱點(diǎn)和敏感話(huà)題。全州2004年進(jìn)行教育綜合改革后，我縣由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然資源和地理環(huán)境等方面的因素限制，許多優(yōu)秀教師和學(xué)生都外流，致使我縣高考質(zhì)量滑到了最低谷。今年以來(lái)，我縣采取了較為有力的措施，把發(fā)展高中教育作為工作的重中之重抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在抓好高中管理、教學(xué)研討等課程管理的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研，在大量掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，當(dāng)好縣委政府的參謀助手，促成舉辦“愛(ài)心圓夢(mèng)”捐資助學(xué)工程，積極動(dòng)員全社會(huì)捐資助學(xué)。同時(shí)，教育局還積極修改完善各種獎(jiǎng)勵(lì)方案，調(diào)整學(xué)校內(nèi)部分配制度，大面積獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生和教師，拉開(kāi)教師收入差距，刺激學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，吸引我縣優(yōu)秀學(xué)生就地入學(xué)，用資金、感情留住優(yōu)秀教師。

（六）繼續(xù)舉全力抓好“兩基”鞏固提高工作。

教育局以高度的責(zé)任感，采取多種措施始終把“兩基”鞏固提高作為工作的重中之重抓緊抓好抓落實(shí)。一是深入調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握學(xué)生入學(xué)情況，及時(shí)采取措施，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的支持，認(rèn)真做好“兩基”鞏固提高工作。二是為確?！皟苫备黜?xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，年初，教育局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校簽定“兩基”工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽定教育工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，同時(shí)加強(qiáng)管理過(guò)程的督查與指導(dǎo)力度，配合縣人大、縣政協(xié)對(duì)教育工作進(jìn)行視察監(jiān)督、指導(dǎo)，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。三是努力抓好農(nóng)村成人教育、掃盲工作、職業(yè)教育，開(kāi)展了“無(wú)文盲鄉(xiāng)村”活動(dòng)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)努力，全縣2007學(xué)年有7--12周歲適齡兒童22094人（含隔年招170人），已入學(xué)21894人，入學(xué)率99.86%，鞏固率99.04%；13--15周歲適齡少年9294人，初中階段在校學(xué)生9323人，毛入學(xué)率100.31%，鞏固率97.83%，相關(guān)硬性指標(biāo)達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（七）努力抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。

教師作為學(xué)校教育工作的主力軍，教師整體素質(zhì)的高低直接關(guān)系到教育事業(yè)的發(fā)展。半年來(lái)，教育局通過(guò)多種措施，加大教師培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮教師在教育工作中的主導(dǎo)作用。一是抓好教師履職晉級(jí)培訓(xùn)考試的準(zhǔn)備工作；二是認(rèn)真抓好學(xué)歷教育培訓(xùn)，積極動(dòng)員教師參加成人高考和高等教育自學(xué)考試，同時(shí)與云南師范大學(xué)、省廣播電視大學(xué)聯(lián)系在縣職中設(shè)教學(xué)點(diǎn)，方便教師就讀，為我縣初、高中合格教師提供條件。三是開(kāi)展骨干教師培訓(xùn)，我縣在積極開(kāi)展對(duì)教師全員培訓(xùn)的同時(shí)，加大骨干教師培訓(xùn)。四是為了切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目設(shè)備的作用，提高教師運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)手段的能力，教育局從今年5月份起，開(kāi)展了計(jì)算機(jī)全員教師培訓(xùn)，目前已組織培訓(xùn)5期116人。

（八）狠抓教育科研管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

教學(xué)質(zhì)量是教育活動(dòng)永恒的生命線(xiàn)，教育局把教學(xué)管理納入中心工作認(rèn)真抓好落實(shí)。一是繼續(xù)采用教學(xué)目標(biāo)管理，與學(xué)校簽訂目標(biāo)，細(xì)化目標(biāo)和責(zé)任，在教育系統(tǒng)基本做到了個(gè)個(gè)有任務(wù)，人人有指標(biāo)，增加考核的可操作性和客觀(guān)性。二是認(rèn)真組織人員下鄉(xiāng)開(kāi)展送課下鄉(xiāng)，講座，聽(tīng)課、評(píng)課活動(dòng)，規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理指導(dǎo)。三是加強(qiáng)中、高考的研究與指導(dǎo)。制定了本縣中考復(fù)習(xí)工作意見(jiàn)，組織教師參加了省中、高考研討會(huì)，組織了全縣的中考模測(cè)，出臺(tái)了本縣高考的復(fù)習(xí)備考工作意見(jiàn)，加強(qiáng)了高三復(fù)習(xí)迎考工作的研究和管理，召開(kāi)了本縣兩次高考研討會(huì)，組織高三學(xué)生參加了省兩次模擬統(tǒng)測(cè)，并對(duì)統(tǒng)測(cè)進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，有效地指導(dǎo)了本縣的高考復(fù)習(xí)備考工作。三是加強(qiáng)教學(xué)用書(shū)管理，開(kāi)齊課程，訂齊教材，嚴(yán)禁非法出版物流入課堂。四是積極推廣普通話(huà)校園語(yǔ)言工作，要求學(xué)校要充分重視普通話(huà)的推廣工作，要把這項(xiàng)工作作為常規(guī)性工作來(lái)抓，要有制度和措施，努力使普通話(huà)成為校園語(yǔ)言。由于工作思路清晰，目標(biāo)適當(dāng)、跟蹤檢查到位，今年普通高中取得了優(yōu)越成績(jī)。今年畢業(yè)生報(bào)考普通高校學(xué)生有577人，全縣高考上線(xiàn)328人，上線(xiàn)率55.6%。其中：上本科線(xiàn)124人（一本18人，二本58人，三本48人）。高考文科狀元573分，理科狀元568分，均屬一中考生；上專(zhuān)科線(xiàn)204人（一專(zhuān)44人，二專(zhuān)84人）。職業(yè)高中畢業(yè)生報(bào)考高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的有116人，上線(xiàn)60人，上線(xiàn)率51.7%。

（九）抓好學(xué)校安全工作，創(chuàng)建良好的教育發(fā)展環(huán)境。

半年來(lái)，我們把學(xué)校安全管理當(dāng)作工作的重中之重，堅(jiān)持大小會(huì)議必講安全，干部下鄉(xiāng)必查安全，目標(biāo)考核必究安全。做到了學(xué)校安全穩(wěn)定工作組織到位，工作到位，督查到位，經(jīng)費(fèi)到位，半年來(lái)杜絕了重大安全事故的發(fā)生，穩(wěn)定和諧的校園環(huán)境基本形成，為教育持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的育人環(huán)境，沒(méi)有發(fā)生不安全事故。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為使學(xué)校安全工作做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，3月初制定了教育系統(tǒng)安全工作計(jì)劃，成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定安全工作目標(biāo)和安全工作重點(diǎn)，制定安全工作措施，形成人人講安全，事事重安全，校校抓安全的工作局面。二是建立學(xué)習(xí)安全教育陣地，加大安全教育的宣傳力度。通過(guò)學(xué)校安全簡(jiǎn)報(bào)、宣傳畫(huà)、宣傳窗、廣播、家長(zhǎng)學(xué)校等陣地和安全例會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家訪(fǎng)、致家長(zhǎng)信等途徑，把《國(guó)家安全法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《未成年人保護(hù)法》、教育部頒發(fā)的《學(xué)生傷害事故處理辦法》和省、州、縣的安全檢查制度等相關(guān)工作的法律、法規(guī)和安全教育知識(shí)宣傳到學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和廣大人民群眾。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全縣共發(fā)出宣傳材料9000余份、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)4000余份、懸掛橫標(biāo)30余條，提高了社會(huì)、群眾對(duì)學(xué)校安全工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，使學(xué)校安全教育形成校內(nèi)外強(qiáng)大合力，上下齊抓共管，共筑安全教育防堤的良好局面。三是建立和完善學(xué)校安全管理制度。建立和完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，即建立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、安全工作檢查制、安全工作教育制、安全工作報(bào)告制，下發(fā)了《安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》。充分發(fā)揮部門(mén)的積極性，主動(dòng)爭(zhēng)取部門(mén)對(duì)學(xué)校安全工作的管理和監(jiān)督，使安全工作落到實(shí)處。四是開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。充分利用“安全教育日”和“六月安全生產(chǎn)月”開(kāi)展安全常識(shí)教育，進(jìn)一步推動(dòng)了全社會(huì)關(guān)心重視安全，全面構(gòu)筑社會(huì)化安全防范體系。五是齊抓共管，群防群治。為使學(xué)校有一個(gè)寬松安全的育人環(huán)境，積極主動(dòng)與公安、衛(wèi)生、工商、文化、綜合治理等部門(mén)配合，三次深入學(xué)校開(kāi)展了食品衛(wèi)生，傳染病防治、手足口病專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)學(xué)校小賣(mài)部和學(xué)校周邊商店，對(duì)“三無(wú)”產(chǎn)品、過(guò)期霉變食品、學(xué)校從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生許可證、上崗證及傳染病防治措施的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，有效杜絕了師生食物中毒等安全事件的發(fā)生，為學(xué)校創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。六是立足防范，變“睹”為“疏”。在抓好學(xué)生的養(yǎng)成教育，提高安全防范意識(shí)的基礎(chǔ)上，開(kāi)學(xué)初，組織人員對(duì)全縣安全工作進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查了寄宿制學(xué)校、各中小學(xué)危房、再建工程，食堂、供電設(shè)施、消防、交通安全、傳染性疾病、實(shí)驗(yàn)室、師生宿舍、學(xué)校周邊環(huán)境等設(shè)施和場(chǎng)所，摸清學(xué)校可能存在的安全隱患和潛在的矛盾，真正做到防范于未然，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。七是結(jié)合季節(jié)和地區(qū)的特點(diǎn)，針對(duì)我縣安全工作實(shí)際，擬定下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)了17個(gè)安全文件，切實(shí)督促，指導(dǎo)學(xué)校扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)校各項(xiàng)安全工作。

（十一）嚴(yán)格規(guī)范組織完成招生考試工作。

各種考試活動(dòng)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育學(xué)習(xí)情況的檢測(cè)，也是對(duì)教師教育過(guò)程檢測(cè)的重要依據(jù)，因此，組織好各種考試活動(dòng)，是穩(wěn)定教育秩序，客觀(guān)評(píng)價(jià)教師工作成績(jī)的關(guān)鍵。在各種考試之前，全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校加大招生宣傳力度，組織學(xué)生學(xué)習(xí)招生政策，利用電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)等形式進(jìn)行招生工作宣傳，讓社會(huì)、家長(zhǎng)、考生了解今年的招生政策，在中、高考報(bào)名和組織各種考試中長(zhǎng)期掛出舉報(bào)箱、專(zhuān)設(shè)舉報(bào)電話(huà)和招生咨詢(xún)電話(huà)，堅(jiān)持按政策、規(guī)定、簡(jiǎn)章要求辦理，嚴(yán)格把關(guān)。為使考務(wù)工作有章可行，教育局制定了《縣各級(jí)各類(lèi)考試考務(wù)管理處罰規(guī)定》，并把各種考務(wù)職責(zé)編印成冊(cè)，發(fā)放到考務(wù)人員手中。在體檢工作中嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，采取封閉式體檢，減少干擾，堅(jiān)決杜絕、錯(cuò)檢、漏檢現(xiàn)象。由于堅(jiān)持原則，規(guī)范操作，使得全縣今年上半年的成人高考、自學(xué)考試、高考、中考、中小學(xué)非畢業(yè)年級(jí)統(tǒng)測(cè)都得以順利進(jìn)行。

（十二）大力加強(qiáng)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是認(rèn)真抓好縣二中搬遷、逸夫中學(xué)擴(kuò)建、職中實(shí)訓(xùn)樓和縣一中規(guī)劃改造建設(shè)，通過(guò)大量有力的規(guī)劃、圖審及相關(guān)前期工作準(zhǔn)備，委托云南文山五興公司邀標(biāo)，于5月30日對(duì)逸夫中學(xué)綜合樓、二中教學(xué)樓和職中實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，中標(biāo)價(jià)分別為969.56萬(wàn)元、575.26萬(wàn)元、340.84萬(wàn)元，目前已完成各種前期工作準(zhǔn)備，正在進(jìn)行施工。縣一中規(guī)劃改造工作目前正在由文山規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，待規(guī)劃方案報(bào)經(jīng)縣委政府討論后組織實(shí)施。二是要積極爭(zhēng)取資金，全面規(guī)劃逐步排除危房，確保學(xué)生安全。組織實(shí)施2007年危房改造項(xiàng)目共投入資金367.07萬(wàn)元，其中：指令性計(jì)劃302.57萬(wàn)元，指導(dǎo)性計(jì)劃64.5萬(wàn)元，排除我縣江牛小學(xué)等11所學(xué)校危房，排除危房5189平方米，已全部竣工交付使用；2010年危房改造項(xiàng)目計(jì)劃投入資金259.54萬(wàn)元，規(guī)劃排除縣一中等8校危房，計(jì)劃排除危房3701平方米，現(xiàn)在雞街鄉(xiāng)太坪小學(xué)、魁龍小學(xué)、興街大梁子小學(xué)已改造竣工交付使用，洪水溝小學(xué)在建中、其余學(xué)校項(xiàng)目還在進(jìn)行前期準(zhǔn)備。

（十三）按要求開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委和州教育局有關(guān)解放思想大討論的文件精神，按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，縣教育局從5月12日開(kāi)始，在全縣教育系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng)，通過(guò)制定方案、動(dòng)員部署、制定措施、狠抓落實(shí)。目前，教育局正按照制定的方案，以“十個(gè)一”活動(dòng)為載體組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)討論階段活動(dòng)，較好地完成了第一階段的各項(xiàng)學(xué)習(xí)工作任務(wù)。目前已按程序進(jìn)入第二階段開(kāi)始查找問(wèn)題。

教育局在抓好以上十三項(xiàng)工作的同時(shí)，還積極抓好扶貧、教育職稱(chēng)評(píng)定、教師資格認(rèn)定、教師招聘的前期準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作。

三、存在問(wèn)題

（一）學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，危房面積較大，難以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，也給學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。全縣共有危房面積37610平方米，約占校舍建筑總面積的25%，需投入大量的資金加以改造。特別是中學(xué)和半寄制學(xué)校校舍嚴(yán)重不足，這些學(xué)校房屋陳舊、木料腐朽、墻體傾斜、教室陰暗潮濕，難以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，也給學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)威脅。由于我縣經(jīng)濟(jì)起點(diǎn)低，基礎(chǔ)差，自給能力低，投入嚴(yán)重不足，危房改造任務(wù)十分艱巨。

（二）“兩基”鞏固任務(wù)十分艱巨。由于縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)低，學(xué)生貧困面大，雖然國(guó)家對(duì)義務(wù)教育階段的學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，但有部分貧困生不能安心讀書(shū)，加之現(xiàn)在就業(yè)十分困難，讀書(shū)出來(lái)很難找到穩(wěn)定的工作，許多家庭感到讀書(shū)無(wú)望，因此，在孩子讀書(shū)方面家長(zhǎng)不太重視，回家務(wù)農(nóng)或外出打工的現(xiàn)象仍然突出，學(xué)生鞏固任務(wù)十分艱巨。

（三）高中教育的“瓶頸”難以突破。我縣的高中教育去年滑到了歷史的最低谷，優(yōu)秀學(xué)生和教師外流嚴(yán)重，高中招生困難重重，雖然教育部門(mén)和縣委政府都花費(fèi)了許多精力，采取了許多措施，制定出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，一、二中也加大了招生宣傳，但是由于教育是一個(gè)特殊的行業(yè)，教育的發(fā)展需要相當(dāng)長(zhǎng)的周期，加之當(dāng)前兩所高中的校舍改造任務(wù)都很困難，特別是二中搬遷也還不能在短期內(nèi)完成，因此，我縣高中教育在一兩年內(nèi)是難有明顯成效的。

（四）教師綜合素質(zhì)較低，教學(xué)水平不高，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。由于我縣地理位置偏僻，許多優(yōu)秀骨干教師外流嚴(yán)重，全縣只有在內(nèi)部將教師層層拔高使用，教師學(xué)歷不高，文化層次偏低，高中教育質(zhì)量難以提高。同時(shí)，許多邊遠(yuǎn)山區(qū)教師由原民辦教師、代課教師轉(zhuǎn)正的比例較大，正規(guī)師范類(lèi)院校畢業(yè)生不多，這部分轉(zhuǎn)正教師缺乏一定的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和相應(yīng)的教育理論知識(shí)，這使得他們?cè)诰唧w的教學(xué)活動(dòng)中只能“照本宣科”，所傳授的知識(shí)也明顯跟不上學(xué)生的實(shí)際需要和日新月異的科技發(fā)展。

（五）全縣教育負(fù)債累累，影響教育正常運(yùn)轉(zhuǎn)?？h通過(guò)“普六”“普九”和普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)，負(fù)債修建學(xué)校、購(gòu)買(mǎi)教學(xué)儀器，教育欠款累計(jì)達(dá)2300萬(wàn)余元，影響正常的教育教學(xué)秩序和教育局正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、下半年工作打算

下半年，教育局將緊緊圍繞年初制定的工作要點(diǎn)，逐項(xiàng)對(duì)照檢查各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，采取有效措施，以更加積極的工作態(tài)度，更加有力的工作方式爭(zhēng)取各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界的支持幫助，在抓好各項(xiàng)常規(guī)工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作，出色的完成好今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）深化教育改革?？h于2004年組織實(shí)施教育綜合改革，按照聘用合同時(shí)限規(guī)定，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的校長(zhǎng)任期已滿(mǎn)，教育局將擬定方案報(bào)請(qǐng)縣委政府審批后組織招聘校長(zhǎng)、中層領(lǐng)導(dǎo)和全員聘用教師。

（二）抓緊學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是督促做好縣二中教學(xué)樓、逸夫中學(xué)綜合樓和縣職中實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)工程進(jìn)度。二是監(jiān)督和跟蹤危房改造項(xiàng)目工程的進(jìn)度和質(zhì)量。三是積極爭(zhēng)取資金，整合教育資源，加大寄宿制學(xué)校校舍和設(shè)備建設(shè)，擴(kuò)大半寄制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，減小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距。

（三）繼續(xù)加大教師培訓(xùn)力度。按照《縣2010年至2015年教師培訓(xùn)規(guī)劃》組織實(shí)施好培養(yǎng)培訓(xùn)，提高教師綜合素質(zhì)和教育教學(xué)能力。同時(shí)，要緊緊抓住當(dāng)前開(kāi)展的解放思想大討論活動(dòng)，抓好教師師德師風(fēng)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。:

（四）全面準(zhǔn)備好今年教師節(jié)期間的各項(xiàng)活動(dòng)。起草好各種表彰方案和加強(qiáng)教育工作的意見(jiàn)，認(rèn)真總結(jié)幾年來(lái)的成績(jī)，提出今后五年的工作規(guī)劃和下年的具體工作意見(jiàn)。

（五）加大“兩基”鞏固提高工作力度。全面做好學(xué)生情況普查，摸清底數(shù)，認(rèn)真總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn)，采取有效措施，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓廣大群眾自覺(jué)參與到送子入學(xué)的熱潮中，確保學(xué)生入學(xué)率和鞏固率兩個(gè)剛性指標(biāo)達(dá)到要求，全面提高人口素質(zhì)。