導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇大氣污染防治發(fā)言材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

知識(shí)目標(biāo)：

通過(guò)實(shí)驗(yàn)，使學(xué)生了解空氣的組成；并對(duì)空氣的污染和防治有所認(rèn)識(shí)。

能力目標(biāo)：

初步培養(yǎng)學(xué)生觀察實(shí)驗(yàn)，分析問(wèn)題的思維能力；查閱搜集資料的技能；表達(dá)與交流能力。

情感目標(biāo)：

培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。

教材分析與建議

初中生在學(xué)習(xí)化學(xué)之前，對(duì)空氣和氧氣已有較為豐富的常識(shí)。這些是他們以前積累的知識(shí)，但從化學(xué)學(xué)習(xí)的角度來(lái)看，就顯得零碎、不夠深入。課前應(yīng)了解學(xué)生有關(guān)的具體知識(shí)情況，以便從學(xué)生現(xiàn)有的發(fā)展水平出發(fā)，在教學(xué)過(guò)程中，恰當(dāng)?shù)耐饫斫滩募安捎眠m宜的教學(xué)方法。

課的開(kāi)始，建議除檢查學(xué)生對(duì)緒言重點(diǎn)內(nèi)容的理解程度之外，還應(yīng)檢查他們掌握的有關(guān)空氣常識(shí)的情況，以針對(duì)性的引起學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)。

在做空氣中氧氣含量的測(cè)定的演示實(shí)驗(yàn)時(shí)，不僅要使學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)操作步驟和操作技術(shù)，還要指導(dǎo)鍛煉學(xué)生觀察、分析的能力；此外，要引導(dǎo)學(xué)生掌握這種科學(xué)的思維方式，并把它推廣到其它實(shí)驗(yàn)。即把驗(yàn)證性的實(shí)驗(yàn)改成探究性的實(shí)驗(yàn)。先不把結(jié)果告訴學(xué)生，而是在已有知識(shí)的基礎(chǔ)上，提出新的問(wèn)題，然后通過(guò)設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)來(lái)研究此問(wèn)題，并逐漸的解開(kāi)疑點(diǎn)，找出答案。

在通過(guò)實(shí)驗(yàn)推斷空氣組成成分的基礎(chǔ)上，對(duì)于200年來(lái)，人類(lèi)對(duì)空氣認(rèn)識(shí)的歷史過(guò)程的教學(xué)，重點(diǎn)應(yīng)放在：當(dāng)時(shí)的科學(xué)家是怎樣進(jìn)行科這研究的，應(yīng)介紹他們所具有的抓住事物間的微小差異而做出判斷的唯物主義觀點(diǎn)和作風(fēng)。使學(xué)生受到對(duì)任何事物都必須有一個(gè)實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度的教育。同時(shí)也應(yīng)敘述一下，從那時(shí)起，科學(xué)家把“天平”用于研究工作，使化學(xué)研究走向定量化。

教材通過(guò)講述空氣對(duì)人類(lèi)的危害和對(duì)自然資源的破壞，介紹了有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的知識(shí)。教師應(yīng)該有意齊全的積累一些有關(guān)大氣污染事件的報(bào)道資料，尤其應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染情況作些調(diào)節(jié)器杳，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。有關(guān)大氣污染的防治可作為課外討論專(zhuān)題。

在講述過(guò)程中，也應(yīng)介紹大氣的自?xún)糇饔谩l(fā)學(xué)生在各自的崗位承擔(dān)起環(huán)保的義務(wù)。

對(duì)稀有氣體，通過(guò)簡(jiǎn)史介紹，啟發(fā)學(xué)生科學(xué)研究新領(lǐng)域總是在不斷發(fā)展，科學(xué)思維也不能是一成不變的。就接受新事物，在學(xué)習(xí)中適當(dāng)發(fā)展求異思維，而不能盲目的接受甚至產(chǎn)生僵死或孤立片面的思想。在介紹稀有氣體的用途時(shí)，可以演示稀有氣體在放電管中的放電現(xiàn)象，以增另學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，提高他們學(xué)習(xí)化學(xué)的興趣。

本節(jié)課后，可介紹幾種元素符號(hào)，以分散元素一節(jié)的教學(xué)難點(diǎn)。

關(guān)于空氣成分的教學(xué)：

在知道空氣是氮?dú)狻⒀鯕?、稀有氣體、二氧化碳其它氣體雜質(zhì)組成的后，在本節(jié)中需注意，關(guān)于氧氣，將在下一節(jié)學(xué)習(xí)，氮?dú)鈱⒌礁叨W(xué)習(xí)，二氧化碳在本冊(cè)第五章學(xué)習(xí)，本節(jié)不做深入學(xué)習(xí)。

關(guān)于稀有氣體，要指出過(guò)去，人們認(rèn)為這些氣體不和其它物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，曾叫它們“惰性氣體”，但科技的發(fā)展，例這種“惰性”也不是絕對(duì)的。在一定條件下，有些稀有氣體也能和某些物質(zhì)發(fā)生化學(xué)變化。聯(lián)系它的化學(xué)不活動(dòng)性，介紹稀有氣體的用途。

關(guān)于污染的形成，介紹一般來(lái)說(shuō)，空氣的成分是比較固定的。整個(gè)大氣本身有自?xún)糇饔?，但?dāng)大氣中的有害氣體和雜質(zhì)超過(guò)了大氣的自?xún)裟芰Γ托纬闪宋廴尽?/p>

教學(xué)設(shè)計(jì)示例

目的：

1.使學(xué)生了解空氣的組成。

2.使學(xué)生認(rèn)識(shí)空氣是一種寶貴的自然資源。

3.使學(xué)生初步了解空氣污染的后果和防止污染的重要意義。

4.初步培養(yǎng)學(xué)生的觀察能力；查閱搜集資料的技能；表達(dá)與交流能力；為學(xué)生提供展示特長(zhǎng)和才干的機(jī)會(huì)。

重點(diǎn)：增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。

課時(shí)：1課時(shí)

準(zhǔn)備：

1.搜集資料

在本課前2～3周動(dòng)員學(xué)生多方面搜集有關(guān)空氣的素材，包括課外讀物、科普書(shū)籍、雜志、報(bào)紙、照片、錄像、漫畫(huà)、實(shí)物等。例如：

課外讀物：環(huán)境知識(shí)讀本、關(guān)于空氣的知識(shí)、大氣污染方面的文章

照片：風(fēng)景地的藍(lán)天、本地的晴天和污染天氣、學(xué)生外出旅游、交通堵塞、工廠煙囪冒煙

雜志（或照片）：酸雨、太空、臭氧層空洞、水災(zāi)等照片

漫畫(huà)：大氣污染的嚴(yán)重后果

剪報(bào)：某一期的《大氣質(zhì)量周報(bào)》或《大氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)》、大氣污染報(bào)道等

錄像：空氣、酸雨、保護(hù)臭氧層、溫室效應(yīng)

2.課外預(yù)習(xí)和調(diào)查

結(jié)合搜集的素材，閱讀課文，查閱有關(guān)資料，為在課堂上介紹有關(guān)知識(shí)做準(zhǔn)備。

3.課前活動(dòng)（見(jiàn)學(xué)生頁(yè)）

（1）［觀察］煙氣觀測(cè)活動(dòng)。

（2）[小實(shí)驗(yàn)]哪兒的塵土多？

（3）［調(diào)查活動(dòng)］交通流量與空氣質(zhì)量的關(guān)系。

4.布置教學(xué)環(huán)境組織學(xué)生編寫(xiě)環(huán)境墻報(bào)、圖片、漫畫(huà)、小論文等，布置教室。

教學(xué)過(guò)程：

1.引言

教師用簡(jiǎn)明的語(yǔ)言說(shuō)明本節(jié)課的意義及教學(xué)活動(dòng)的方法。

2.觀看錄像《空氣》

3.課堂展示

學(xué)生按自選專(zhuān)題，根據(jù)課前的準(zhǔn)備發(fā)言、討論（一人中心發(fā)言，其他人補(bǔ)充）。

4.討論（選擇以下部分題目討論）

你愿意在樹(shù)林里還是愿意在室內(nèi)活動(dòng)？

吸煙會(huì)不會(huì)污染空氣？

焚燒樹(shù)葉、莊稼秸稈會(huì)不會(huì)污染空氣？

有哪些減少空氣污染的方法？

家庭最主要的空氣污染來(lái)自哪些活動(dòng)？

每天開(kāi)窗通風(fēng)換氣有什么好處？

新裝修的居室有沒(méi)有刺激性氣味？

你能為保護(hù)空氣質(zhì)量做哪些事？

5.專(zhuān)題討論“造成空氣污染的原因”

6.課堂小結(jié)教師對(duì)學(xué)生發(fā)言及討論作必要的補(bǔ)充，鼓勵(lì)、表?yè)P(yáng)學(xué)生認(rèn)真自學(xué)，積極探索，獨(dú)立思考、勤于實(shí)踐態(tài)度和方法。實(shí)驗(yàn)的結(jié)果和結(jié)論并不重要，不要求有統(tǒng)一的結(jié)論，重要的是每個(gè)學(xué)生積極參與及在活動(dòng)中受到教育和啟發(fā)。

7.布置作業(yè)指導(dǎo)舉辦關(guān)于大氣的環(huán)境專(zhuān)刊、演講比賽，組織野外活動(dòng)、參觀等。

學(xué)生活動(dòng)1：

煙氣觀測(cè)活動(dòng)

在你居住地或?qū)W校附近有沒(méi)有高大的煙囪？這些煙囪每天冒煙嗎？冒幾次？什么時(shí)間冒？冒出什么顏色的煙？是鍋爐房的煙囪還是工廠的煙囪？如果是工廠的煙囪，這個(gè)工廠生產(chǎn)什么產(chǎn)品？記錄煙囪冒煙的時(shí)間，煙的顏色等。如果能把煙囪冒煙的景象拍攝下來(lái)，則更能說(shuō)明問(wèn)題。

高大煙囪排煙的地點(diǎn)、時(shí)間、顏色、煙塵的濃度、所屬工廠等記錄在表1中。

表1:煙氣觀測(cè)記錄表

姓名

指導(dǎo)教師

學(xué)校

觀測(cè)時(shí)間

觀測(cè)地點(diǎn)

煙囪地點(diǎn)

所屬工廠















排煙時(shí)間顏色濃度

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

結(jié)果分析和建議

學(xué)生活動(dòng)2：

哪兒的塵土多？

把十塊瓷磚（也可用玻璃片或在硬紙板上貼上透明膠帶代替）的光亮面朝上分別放在十個(gè)不同地點(diǎn)，如居室、教室內(nèi)、教室外的窗臺(tái)上、操場(chǎng)上、樹(shù)林里、公路邊等。兩三天后，用手指分別抹它們的表面（小心不要把手弄破），上面的塵土一樣多嗎？把實(shí)驗(yàn)結(jié)果記錄在表2中，可以得出什么結(jié)論？

表2：塵土觀察記錄表

姓名

指導(dǎo)教師

學(xué)校

班級(jí)

觀測(cè)季節(jié)





編號(hào)

地點(diǎn)

放置時(shí)間

兩天后

四天后

灰塵多少的順序

1











2







3

4

5

6

7

8

9

10

結(jié)

果

分

析

和

建

議

學(xué)生活動(dòng)3：

交通流量與空氣質(zhì)量的關(guān)系

在一個(gè)十字路口統(tǒng)計(jì)每天機(jī)動(dòng)車(chē)的流量（要注意交通安全）。注意觀察記錄以下問(wèn)題：什么時(shí)間車(chē)最多？哪類(lèi)車(chē)最多？車(chē)的排氣管有沒(méi)有冒出黑煙？這時(shí)的空氣有沒(méi)有氣味？夜間車(chē)輛少時(shí)空氣有沒(méi)有氣味？記錄統(tǒng)計(jì)情況。

表3：交通流量記錄表

姓名

指導(dǎo)教師

學(xué)校

班級(jí)

觀測(cè)時(shí)間

觀測(cè)地點(diǎn)











每分鐘通過(guò)數(shù)量統(tǒng)計(jì)

繪制十字路口草圖，標(biāo)明車(chē)流方向及觀察點(diǎn)位置

時(shí)間

行人

自行車(chē)

臥車(chē)

卡車(chē)

:







:

:

:

:

:

:

冒黑煙車(chē)種

空氣質(zhì)量

結(jié)果

分析

和

建議

學(xué)生活動(dòng)4：

空氣污染的原因

活動(dòng)步驟：

1.下表列出了造成空氣污染的一些原因，你認(rèn)為還有哪些原因，寫(xiě)在表中。

2.把下表剪開(kāi)。

3.把剪開(kāi)的紙條貼在菱形格中。把你認(rèn)為重要的原因放在上邊，相對(duì)次要的原因放在下邊。

4.公布你的結(jié)果。

5.對(duì)全班結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，哪種是最主要原因？

汽車(chē)尾氣

吸煙

燃燒含硫煤

焚燒樹(shù)枝、樹(shù)葉

冶煉廠排放廢氣

裝修材料釋放氣體

炒菜、做飯

焚燒廢舊塑料

天然氣燃燒

食物腐爛

使用噴發(fā)膠類(lèi)

學(xué)生活動(dòng)5：

1．大氣污染與防治

2．“溫室效應(yīng)”與全球變暖

3．臭氧層受損

4．酸雨

篇2

一、目的意義

創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”，是推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，由被動(dòng)還賬、末端治理向企業(yè)主導(dǎo)、源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變，由重發(fā)展輕環(huán)保向環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雙贏共進(jìn)轉(zhuǎn)變，由淺層面的圍追封殺治標(biāo)向深層次各個(gè)工藝流程的節(jié)能減排治本轉(zhuǎn)變的重大舉措；是推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)依法履行社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有效途徑；是體現(xiàn)以人為本理念，改善人居環(huán)境，建設(shè)美好家園，大力增加市民生活幸福感和舒適度的重要基礎(chǔ)；是創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市的重要考核指標(biāo)和必然要求。通過(guò)創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”，樹(shù)立一批發(fā)展模式先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益突出、資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)進(jìn)步、節(jié)能減排達(dá)標(biāo)、環(huán)境整潔優(yōu)美，企業(yè)與周邊環(huán)境、周邊單位、周邊居民協(xié)調(diào)友好的典范，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、主題活動(dòng)

1、制定規(guī)劃。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)為目標(biāo)，按照學(xué)習(xí)提高、自查反思、環(huán)境整治、革新改造、總結(jié)驗(yàn)收五個(gè)階段，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，量化任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，將目標(biāo)任務(wù)逐一分解落實(shí)到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、科室、車(chē)間、班組，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專(zhuān)人抓指導(dǎo)、抓督查、抓落實(shí)。

2、學(xué)習(xí)教育。編印專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)資料，采取讀書(shū)自學(xué)、播放音像、專(zhuān)家講座、專(zhuān)題討論、骨干發(fā)言等靈活多樣的形式，組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理干部和全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中華人民共和國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)和相關(guān)資料，廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員，吸引全員參與，使其在學(xué)習(xí)中深化認(rèn)識(shí)，在認(rèn)識(shí)中進(jìn)行反思，在反思中提升意識(shí)，進(jìn)而引導(dǎo)教育職工深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，提高職工打造企業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌、重塑社會(huì)形象、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力、聚集文化軟實(shí)力的責(zé)任性和緊迫感覺(jué)，強(qiáng)化企業(yè)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。

3、自查反思。在學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上，通過(guò)企業(yè)班子成員和中層管理骨干自查反思、召開(kāi)會(huì)議建言獻(xiàn)策、邀請(qǐng)周邊企業(yè)負(fù)責(zé)人和居民代表座談、邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家會(huì)診、向周邊企業(yè)單位、居民和服務(wù)客戶(hù)發(fā)放征求意見(jiàn)表、組織參觀考察市內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)等形式，廣泛征求各方面對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)建議。對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)反思本企業(yè)是否存在環(huán)境違法行為和情節(jié)，反思本企業(yè)資源是否循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)是否開(kāi)展，反思生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)、原輔材料運(yùn)用、主要產(chǎn)品包裝、經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)和企業(yè)“三廢”處置等是否符合節(jié)能環(huán)保要求。找準(zhǔn)差距，弄清癥結(jié)，廣納良言，理出對(duì)策，為集中整改提供依據(jù)。

4、環(huán)境整治。制定詳細(xì)規(guī)劃，列出形象進(jìn)度，開(kāi)展企業(yè)內(nèi)部和周邊環(huán)境全方位的綜合整治活動(dòng)，對(duì)企業(yè)所排放的廢水、廢氣、廢渣和噪聲進(jìn)行全面整治，對(duì)機(jī)器設(shè)備、配套設(shè)施、廠容廠貌、圍墻道路進(jìn)行亮化、綠化、美化、硬化，并確保“三廢”治理達(dá)標(biāo)，環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)面貌煥然一新。

5、節(jié)能減排。廣泛組織科研人員、技術(shù)骨干、技工能人開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、崗位練兵、技術(shù)比武和小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造，提高企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的能力；發(fā)動(dòng)全體員工開(kāi)展杜絕跑冒滴漏，自覺(jué)節(jié)約一滴水、一度電、一兩油、一斤煤活動(dòng)，使單位產(chǎn)品水耗、電耗、能耗、物耗普遍下降，控制在同行業(yè)領(lǐng)先水平，確保資源材料消耗、清潔能源使用、新型墻體材料應(yīng)用、“三廢”綜合利用等指標(biāo)優(yōu)于同行業(yè)平均水平，同時(shí)建立健全核準(zhǔn)復(fù)查機(jī)制，堅(jiān)決防止反彈。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、資源效益、能源效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一，確保創(chuàng)建企業(yè)真正成為節(jié)能減排和環(huán)境友好的表率。

6、管理創(chuàng)新。以提升企業(yè)整體形象為目標(biāo)，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、原料配置、包裝耗材、商標(biāo)圖案、廣告策劃、營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程等各個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)以人為本和節(jié)能環(huán)保理念，展示企業(yè)信譽(yù)、技術(shù)實(shí)力、品牌定位、文化內(nèi)涵和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，力求出精品，精心打造優(yōu)質(zhì)品牌。大力開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)和循環(huán)利用、資源再生、清潔生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，植入最新管理理念，將節(jié)能環(huán)保和“減量化、循環(huán)式、再利用”意識(shí)滲透到企業(yè)管理的全過(guò)程，并轉(zhuǎn)化成全體員工的自覺(jué)實(shí)踐行動(dòng)，努力打造效益領(lǐng)先、管理先進(jìn)、環(huán)境友好、科技含量高、資源消耗低的一流企業(yè)。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、求實(shí)創(chuàng)新，經(jīng)營(yíng)理念好。

2、環(huán)境優(yōu)美，廠容廠貌好。

3、達(dá)標(biāo)排放，環(huán)保治理好。

4、節(jié)能減排，企業(yè)管理好。

5、循環(huán)利用，清潔生產(chǎn)好。

6、守法遵章，環(huán)境意識(shí)好。

7、文明和諧，內(nèi)外關(guān)系好。

8、持續(xù)發(fā)展，綜合效益好。

（以上8個(gè)好的具體內(nèi)容依據(jù)《驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行）。

四、申報(bào)審批

本著自愿的原則，對(duì)照以上基本條件，經(jīng)過(guò)自查完全符合要求的企業(yè)可以提出書(shū)面申請(qǐng)。

1、市直管轄企業(yè)和中央省屬企業(yè)直接向市環(huán)保局提出書(shū)面申請(qǐng)，各縣（市、區(qū)）所屬企業(yè)，向本縣（市、區(qū)）環(huán)保局提出書(shū)面申請(qǐng)，并按照要求提交申報(bào)材料：（1）*市創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”申請(qǐng)表；（2）創(chuàng)建工作總結(jié)；（3）展示創(chuàng)建過(guò)程和主要活動(dòng)的照片、音像資料。

2、市環(huán)保局和各縣（市、區(qū)）環(huán)保局根據(jù)所管轄范圍對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并組織對(duì)企業(yè)的創(chuàng)建情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收。

3、對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的企業(yè)，本著公開(kāi)、公平、公正的原則，市環(huán)境保護(hù)局和縣（市、區(qū)）環(huán)保局分別通過(guò)“環(huán)境友好網(wǎng)”和新聞媒體通告，公示10天。

4、經(jīng)公示沒(méi)有問(wèn)題投訴或有問(wèn)題經(jīng)整改達(dá)到要求的，由市環(huán)保局報(bào)請(qǐng)市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)全體會(huì)議討論審定，作出授予“環(huán)境友好型企業(yè)”稱(chēng)號(hào)的決定。

五、命名復(fù)查

1、*市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)對(duì)經(jīng)審定的企業(yè)授予“環(huán)境友好型企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，并在市政府環(huán)境保護(hù)年度工作會(huì)議上頒發(fā)證書(shū)。

篇3

寧波市人大常委會(huì)督促政府嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān)，僅今年上半年，就否決了150多個(gè)不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目，有效引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，減少污染物的排放。

近年來(lái)，為改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，寧波市人大常委會(huì)采取多種監(jiān)督方式，持續(xù)推動(dòng)政府解決一些焦點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題。

今年5月至8月，寧波市人大常委會(huì)就全市生態(tài)建設(shè)情況展開(kāi)調(diào)研，并聽(tīng)取了市生態(tài)辦關(guān)于生態(tài)市建設(shè)工作情況的專(zhuān)題匯報(bào)。近日，又兵分6路趕赴各地開(kāi)展生態(tài)市建設(shè)工作檢查，督促政府積極探索大氣污染防治新機(jī)制，全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治和中心城區(qū)的禁煤工作，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量下降的趨勢(shì)得到遏制；加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查和飲用水水源地環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)水源監(jiān)督監(jiān)測(cè)和應(yīng)急響應(yīng)措施，提升水源地監(jiān)控預(yù)警能力和執(zhí)法監(jiān)督水準(zhǔn)，全力保障寧波人民的飲用水安全。

同時(shí)，寧波市人大常委會(huì)還要求政府部門(mén)深化重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)的污染整治，按期完成電鍍行業(yè)、印染行業(yè)、精密鑄造行業(yè)整治，把防范污染事故、保障環(huán)境安全放在重要位置，確保重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題得到妥善解決。 王井才

海寧：開(kāi)出本屆代表履職成績(jī)單

日前，海寧市人大常委會(huì)完成了對(duì)本屆市人大代表履職情況的匯總，261名海寧市第十三屆人大代表自2007年1月5日當(dāng)選以來(lái)的基本履職情況一目了然。這是海寧市人大常委會(huì)為每位市人大代表開(kāi)出的履職成績(jī)單。

匯總以表格形式列出明細(xì)，由市人大常委會(huì)相關(guān)部門(mén)會(huì)同各鎮(zhèn)、街道人大逐項(xiàng)梳理形成，直觀地反映了每位市人大代表的履職情況。內(nèi)容包括出席市人代會(huì)情況，參加市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等監(jiān)督工作情況，參加代表小組活動(dòng)情況，開(kāi)展代表主題活動(dòng)、述職活動(dòng)情況，提出議案建議情況，接受選民監(jiān)督和選民對(duì)代表履職情況的滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果的情況等。

據(jù)悉，這份成績(jī)單將作為本屆人大代表的履職檔案，與代表述職報(bào)告、代表議案建議及辦理落實(shí)情況等書(shū)面材料一起永久保存。 王曉圓

蘭溪：力促農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)

今年，蘭溪市人大常委會(huì)對(duì)市政府落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)和水污染防治工作的決議》情況，尤其是農(nóng)村飲用水安全工作進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督，并將其列入常委會(huì)年度重點(diǎn)工作之一。

在蘭溪市人大常委會(huì)的強(qiáng)力監(jiān)督下，市政府積極采取行動(dòng)，今年共投資3166.45萬(wàn)元，實(shí)施了5個(gè)農(nóng)民飲用水工程項(xiàng)目，惠及13個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)72個(gè)行政村的5.7萬(wàn)常住人口。目前，已有19個(gè)村完工，46個(gè)村正在施工，7個(gè)村正在規(guī)劃中，預(yù)計(jì)年底前主體工程將全部完工。

除加快推進(jìn)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)外，蘭溪市政府還努力探索農(nóng)村飲用水的長(zhǎng)效管理機(jī)制，把農(nóng)村飲用水工程建好、管好、用好，真正讓農(nóng)民長(zhǎng)期受益。 朱 煒

上城區(qū)：專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)直擊代表意見(jiàn)建議辦理難點(diǎn)

日前，杭州上城區(qū)人大常委會(huì)舉行了代表意見(jiàn)建議辦理工作專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)，在聽(tīng)取審議了區(qū)政府的相關(guān)報(bào)告后，常委會(huì)組成人員針對(duì)6件被代表評(píng)為“不滿(mǎn)意”或“基本滿(mǎn)意”的意見(jiàn)建議，連續(xù)向政府及其職能部門(mén)負(fù)責(zé)人發(fā)問(wèn)。

專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)會(huì)歷時(shí)兩個(gè)半小時(shí)，就常委會(huì)組成人員提出的舊小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理實(shí)施中存在的有關(guān)問(wèn)題、如何切實(shí)加強(qiáng)“群租房”綜合管理等15個(gè)代表們關(guān)注度高、政府辦理難度大的問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人都作出了正面的回答。

“會(huì)后，希望政府及其部門(mén)能將今天所講的解決辦法、提出的工作措施再進(jìn)行深入研究，抓好貫徹落實(shí)，從根本上解決民憂(yōu)民困?！睍?huì)上，區(qū)人大常委會(huì)主任丁曉芳提出了要求。

通過(guò)這次嘗試，上城區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)為適時(shí)運(yùn)用一些詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)等監(jiān)督手段，有利于推進(jìn)一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。為此，區(qū)人大常委會(huì)接下來(lái)還將研究制定有關(guān)詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)的辦法，以更好地發(fā)揮監(jiān)督職能。 王 先

松陽(yáng)：?jiǎn)?dòng)審議意見(jiàn)落實(shí)情況滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)機(jī)制

10月12日，松陽(yáng)縣第十屆人大常委會(huì)第三十五次會(huì)議對(duì)縣政府關(guān)于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范性文件備案審查、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理工作的審議意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行了審議，并進(jìn)行了滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。

日前，為規(guī)范縣人大常委會(huì)會(huì)議審議意見(jiàn)的辦理程序，提高辦理質(zhì)量，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，松陽(yáng)縣人大常委會(huì)出臺(tái)了《松陽(yáng)縣人大常委會(huì)審議意見(jiàn)辦理暫行辦法》。辦法規(guī)定，常委會(huì)會(huì)議審議后，對(duì)審議意見(jiàn)辦理情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，凡滿(mǎn)意票達(dá)到實(shí)際參評(píng)常委會(huì)組成人員數(shù)量的70%，且沒(méi)有不滿(mǎn)意票的為滿(mǎn)意；不滿(mǎn)意票超過(guò)實(shí)際參評(píng)常委會(huì)組成人員數(shù)量一半的為不滿(mǎn)意；其余為基本滿(mǎn)意。

凡測(cè)評(píng)結(jié)果為“不滿(mǎn)意”的，報(bào)告單位須在兩個(gè)月內(nèi)重新報(bào)告辦理結(jié)果，并再次接受測(cè)評(píng)。再次測(cè)評(píng)“不滿(mǎn)意”的，將由縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究處理，必要時(shí)常委會(huì)將依法開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、質(zhì)詢(xún)或組織特定問(wèn)題調(diào)查，或?qū)χ饕?zé)任人依法啟動(dòng)撤職、罷免程序，屬縣政府直屬部門(mén)和垂直管理部門(mén)的，建議縣委、縣政府或其上級(jí)主管部門(mén)按干部管理權(quán)限免去其主要負(fù)責(zé)人職務(wù)。周曉鵬

奉化：代表全程參與“把關(guān)”重點(diǎn)民生工程

日前，奉化市大堰鎮(zhèn)人大組織轄區(qū)內(nèi)的人大代表，視察了位于江口街道南渡地塊的下山移民安置小區(qū)，聽(tīng)取了鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人關(guān)于工程實(shí)施情況的匯報(bào)，并提出了加快建設(shè)進(jìn)度、保證工程質(zhì)量等意見(jiàn)建議。

此前，奉化市大堰鎮(zhèn)人大代表還曾在政府部門(mén)征求意見(jiàn)、確定補(bǔ)償方案和聽(tīng)取下山移民村群眾意見(jiàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，多次關(guān)注、參與各項(xiàng)工作，全程“把關(guān)”重點(diǎn)民生工程的建設(shè)。

這是奉化市人大常委會(huì)今年推出的代表工作新舉措――人大代表全程參與“把關(guān)”重點(diǎn)民生工程，為重點(diǎn)工程建設(shè)加上了一把“安全鎖”。 原 杰 周浩平

玉環(huán)：評(píng)議代表建議辦理情況

日前，在前期走訪相關(guān)代表、實(shí)地察看代表建議落實(shí)情況的基礎(chǔ)上，玉環(huán)縣人大常委會(huì)對(duì)縣交通局的代表建議辦理工作進(jìn)行了專(zhuān)題評(píng)議。

這是玉環(huán)縣人大常委會(huì)繼去年對(duì)縣水利局代表建議辦理工作進(jìn)行評(píng)議后，第二次對(duì)政府部門(mén)的代表建議辦理工作進(jìn)行評(píng)議。

玉環(huán)縣人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該舉措既是提高代表建議辦理質(zhì)量的有效手段，也是發(fā)揮代表作用、推動(dòng)政府有關(guān)工作的一項(xiàng)重要舉措。據(jù)介紹，評(píng)議將著重圍繞代表建議辦理的重視程度、辦理態(tài)度、面商溝通、答復(fù)情況、辦理效果等五個(gè)方面進(jìn)行。

從今年的評(píng)議情況看，代表對(duì)縣交通局的辦理工作是滿(mǎn)意的。會(huì)上，縣交通局負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，對(duì)代表建議的落實(shí)明確了具體措施。 鄭必榮

西湖區(qū)：力助中小企業(yè)“抗寒解困”

當(dāng)其他地方的中小企業(yè)仍在為生存四處奔波時(shí)，杭州市西湖區(qū)今年已有26家企業(yè)列入杭州市雛鷹計(jì)劃，27家企業(yè)列入國(guó)家科技型創(chuàng)新基金計(jì)劃，獲得政府資金1827萬(wàn)元。與此同時(shí)，西湖區(qū)的其他中小企業(yè)也在經(jīng)營(yíng)擔(dān)保、項(xiàng)目落地、人才引進(jìn)等方面，獲得了政府部門(mén)的大力支持。

這是西湖區(qū)政府為落實(shí)區(qū)人大常委會(huì)意見(jiàn)推出的系列舉措，積極幫助區(qū)內(nèi)中小企業(yè)走出困境。

日前，西湖區(qū)人大常委會(huì)在調(diào)研上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于原材料價(jià)格持續(xù)處于高位、用工成本繼續(xù)上升、人民幣不斷升值，“融資難”問(wèn)題已把區(qū)內(nèi)不少中小企業(yè) “壓”得難以喘息。為此，在審議上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)，常委會(huì)提出了要重點(diǎn)關(guān)注中小企業(yè)發(fā)展困局，加大資金、政策、人才的扶持力度，政府要與中小企業(yè)共渡難關(guān)等建議。

區(qū)政府高度重視人大常委會(huì)審議意見(jiàn)，從破解中小企業(yè)“融資難”、“轉(zhuǎn)型難”、“用地難”、“用人難”入手，積極推出了四項(xiàng)措施。其間，西湖區(qū)率先出臺(tái)了鼓勵(lì)創(chuàng)投企業(yè)發(fā)展財(cái)政扶持辦法，把近期可利用的土地資源推介給需要用地的企業(yè)，還安排了2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)實(shí)施“325”人才發(fā)展計(jì)劃，吸引海內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才到該區(qū)發(fā)展。 楊 宏

南湖區(qū)：監(jiān)督提升投資項(xiàng)目資金管理辦法

近日，嘉興市南湖區(qū)政府出臺(tái)了投資項(xiàng)目資金管理辦法，對(duì)政府投資項(xiàng)目的基本建設(shè)資金管理，作出了具體的政策規(guī)定。這是區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真落實(shí)人大監(jiān)督意見(jiàn)的一項(xiàng)重要舉措。

篇4

發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容。近幾年來(lái)，山東堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)的選擇，立足新能源汽車(chē)技術(shù)水平和市場(chǎng)需求的實(shí)際，從節(jié)能減排、防止空氣污染和為群眾出行創(chuàng)造條件出發(fā)，積極推進(jìn)小型（低速）電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，取得了階段性成效。在新起點(diǎn)上如何推進(jìn)小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，本文對(duì)此進(jìn)行一些探索。

一、山東小型電動(dòng)汽車(chē)初步形成產(chǎn)業(yè)

在新能源汽車(chē)發(fā)展上，山東立足實(shí)際，本著實(shí)事求是和市場(chǎng)化發(fā)展原則，以小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化為切入點(diǎn)，探索走由低向高發(fā)展的路子。經(jīng)過(guò)幾年探索、實(shí)踐，全省小型電動(dòng)汽車(chē)在產(chǎn)業(yè)化上取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2012年，山東小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化形態(tài)更加鮮明，進(jìn)入快速成長(zhǎng)期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年全省小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量達(dá)到12.7萬(wàn)輛，增長(zhǎng)80%左右。今年1-4月份累計(jì)生產(chǎn)小型電動(dòng)汽車(chē)51644輛，同比增長(zhǎng)62.4%，銷(xiāo)售50765輛，同比增長(zhǎng)81.5%。與之配套的電池、電機(jī)、電控產(chǎn)品銷(xiāo)量也有很大提高。今年1-4月份，天能動(dòng)力電池山東市場(chǎng)銷(xiāo)售同比增長(zhǎng)178.4%。

山東小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的形成，不僅表現(xiàn)在數(shù)量上，更在于內(nèi)涵的提高，提升的速度非?？?。短短幾年已有7家企業(yè)初步具備了汽車(chē)生產(chǎn)工藝，7個(gè)高起點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)中。以寶雅去年4月推出雅貝新車(chē)型為開(kāi)端，一年來(lái)省內(nèi)有十多個(gè)按乘用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的車(chē)型相繼下線(xiàn)，小型電動(dòng)汽車(chē)面貌徹底改觀。企業(yè)還加強(qiáng)了車(chē)輛整體性能的改進(jìn)，有的達(dá)到了國(guó)家《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》，通過(guò)了強(qiáng)檢和碰撞試驗(yàn)。配套電池電機(jī)電控技術(shù)和水平逐步提高，綜合配套能力加強(qiáng)，特別是電池技術(shù)有了產(chǎn)業(yè)化的平臺(tái)，性能、產(chǎn)能提升發(fā)展加速。與此同時(shí)，社會(huì)對(duì)小型電動(dòng)汽車(chē)的認(rèn)知度也在提高，不僅農(nóng)村需求在增加，城市對(duì)小型電動(dòng)汽車(chē)的需求也開(kāi)始萌發(fā)。

從產(chǎn)業(yè)化的特征和階段來(lái)看，山東小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)突破導(dǎo)入期，進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段。幾年來(lái)，地方和企業(yè)頂住壓力艱苦探索，經(jīng)受了磨練，終于見(jiàn)到了效果。目前，指導(dǎo)小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，已經(jīng)不是探討該不該發(fā)展，能不能發(fā)展的問(wèn)題，而是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)條件下怎么發(fā)展更好的問(wèn)題。必須立足這個(gè)現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)工作，考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是推進(jìn)工作需要堅(jiān)持的原則。當(dāng)前，既要指導(dǎo)企業(yè)完善自身工藝技術(shù)條件，加快技術(shù)創(chuàng)新，推出高性能的產(chǎn)品，又要著眼于產(chǎn)業(yè)提升和聚集發(fā)展，匯集國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的配套技術(shù)和產(chǎn)品，加強(qiáng)電池等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，還要研究管理體系上的改革完善，從標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度上推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。

二、深化對(duì)小型電動(dòng)汽車(chē)屬性的認(rèn)識(shí)

發(fā)展小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，必須對(duì)小型電動(dòng)汽車(chē)的屬性有深刻的認(rèn)識(shí)和理解，根據(jù)小型電動(dòng)汽車(chē)的技術(shù)特征、經(jīng)濟(jì)特征、消費(fèi)特征去指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施有效管理。對(duì)于電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，過(guò)去一直習(xí)慣用燃油汽車(chē)的思維去認(rèn)識(shí)，去看待，去管理。隨著小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)企業(yè)與市場(chǎng)的互動(dòng)，其自身的特性逐漸顯現(xiàn)。目前小型電動(dòng)汽車(chē)最高時(shí)速50—80公里，最受市場(chǎng)歡迎的多為最高時(shí)速60公里以下的低速車(chē)。小型（低速）電動(dòng)汽車(chē)從不同的角度來(lái)看，性質(zhì)和特征不同。從環(huán)保角度，小型電動(dòng)汽車(chē)無(wú)直接排放、無(wú)噪音，是節(jié)能環(huán)保車(chē)型；從動(dòng)力角度來(lái)看，小型電動(dòng)汽車(chē)是傳統(tǒng)汽車(chē)的電動(dòng)變型產(chǎn)品；從電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，小型電動(dòng)汽車(chē)是四輪的延伸產(chǎn)品；從內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，傳統(tǒng)汽車(chē)越來(lái)越像復(fù)雜的精密“機(jī)器”，小型電動(dòng)汽車(chē)是簡(jiǎn)易實(shí)用的代步“工具”；從行業(yè)管理來(lái)看，小型電動(dòng)汽車(chē)既帶有燃油汽車(chē)復(fù)雜的一面，又有電動(dòng)車(chē)簡(jiǎn)單的一面；從交通管理上來(lái)看，雖然屬于機(jī)動(dòng)車(chē)，但是屬于低速車(chē)，沒(méi)有管理的先例。

從上表（日常生活主要交通工具的特征對(duì)比表）中不難看出，小型電動(dòng)汽車(chē)特別是低速車(chē)，具備了電動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性、環(huán)保性、成熟性，同時(shí)也具備了汽車(chē)的一些舒適性、安全性、操控性等，是集安全、經(jīng)濟(jì)、便捷、生態(tài)等特性為一體，適合廣大群眾的生活需要的出行工具，是有別于燃油汽車(chē)和摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)的新車(chē)類(lèi)。

隨著小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村及二三線(xiàn)城市居民對(duì)這種經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具有了較好認(rèn)可，市場(chǎng)銷(xiāo)售增長(zhǎng)較快，很可能發(fā)展成為中國(guó)特色的大眾交通工具。隨著消費(fèi)掀起新熱潮，小型電動(dòng)汽車(chē)很可能像“家用電器”一樣成為農(nóng)村城鎮(zhèn)的消費(fèi)熱點(diǎn)，也將呈現(xiàn)新一輪的投資和建設(shè)熱點(diǎn)。如果城市充電條件改善、政策支持，也將進(jìn)入市民消費(fèi)的視野。目前，許多發(fā)達(dá)國(guó)家也在尋求非燃油乘用車(chē)用于重要景區(qū)、文化保護(hù)區(qū)代步出行，擺脫尾氣污染。歐美國(guó)家不僅每年從山東大量進(jìn)口整車(chē)，意大利、希臘、馬來(lái)西亞、巴西等國(guó)客商已在山東尋求合作，委托企業(yè)培訓(xùn)工人，在當(dāng)?shù)亟◤S組裝生產(chǎn)。隨著中央政府大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)，小型電動(dòng)汽車(chē)會(huì)迎來(lái)一個(gè)發(fā)展的契機(jī)。所以應(yīng)該認(rèn)識(shí)小型電動(dòng)汽車(chē)屬性和發(fā)展趨勢(shì)，從實(shí)際出發(fā)，借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，以創(chuàng)新的精神，以對(duì)社會(huì)和群眾負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對(duì)小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和管理。

三、小型電動(dòng)汽車(chē)在產(chǎn)業(yè)化條件下借勢(shì)發(fā)展

培育小型電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)，是這幾年不斷追求的目標(biāo)。之所以關(guān)注于產(chǎn)業(yè)形態(tài)，致力于產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，甚至容忍了初期低起點(diǎn)、低水平，就是求得一個(gè)產(chǎn)業(yè)化條件。產(chǎn)業(yè)化條件是推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的最佳平臺(tái)。對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化來(lái)說(shuō)，各種技術(shù)產(chǎn)品能否被市場(chǎng)所接受，需要這個(gè)平臺(tái)的互動(dòng)才能找到定位，科技優(yōu)勢(shì)才能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)借助于科技實(shí)現(xiàn)新的騰飛。產(chǎn)業(yè)化是技術(shù)與市場(chǎng)結(jié)合的產(chǎn)物。小型低速電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)是成熟的，基本特性是適合市場(chǎng)需要的，其缺陷和不足正在逐步改進(jìn)提升中。幾年來(lái)煞費(fèi)苦心培育產(chǎn)業(yè)化條件，就是為了使小型電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)條件下逐步成熟，更好完善，向高端發(fā)展。當(dāng)前，要借助產(chǎn)業(yè)化條件加快推進(jìn)山東小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)提升和發(fā)展。

第一，在市場(chǎng)導(dǎo)向下逐漸將小型電動(dòng)汽車(chē)定位定型。市場(chǎng)主導(dǎo)形成的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品定型具有市場(chǎng)主導(dǎo)性。新能源汽車(chē)是什么樣子，需要哪些功能，怎樣配置，市場(chǎng)最有發(fā)言權(quán)。市場(chǎng)需求變化引導(dǎo)著車(chē)型設(shè)計(jì)發(fā)展。在電池技術(shù)受限制的情況下，市場(chǎng)為消費(fèi)群體確定了適用的車(chē)型。在動(dòng)力配置上，最高時(shí)速60公里的低速車(chē)和“雙80”車(chē)用動(dòng)力系統(tǒng)逐步在清晰。在充電方式上，農(nóng)村與城市的方式也在分化和完善。今后電池技術(shù)發(fā)展了，車(chē)型、配置也會(huì)相應(yīng)跟進(jìn)，產(chǎn)品在市場(chǎng)接受的價(jià)格范圍內(nèi)，逐步向高水平升級(jí)。目前，在國(guó)家沒(méi)有出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)情況下，小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)品正在多元化發(fā)展，種類(lèi)樣式多樣化。隨著市場(chǎng)的發(fā)展，圍繞主要消費(fèi)群體的需要，小型電動(dòng)汽車(chē)將根據(jù)用途逐步歸為幾個(gè)主要車(chē)型，對(duì)此應(yīng)該給予密切關(guān)注，及時(shí)規(guī)范引導(dǎo)。

第二，讓市場(chǎng)充分驗(yàn)證產(chǎn)品的品質(zhì)和技術(shù)性能。市場(chǎng)需求是性?xún)r(jià)比權(quán)衡的產(chǎn)物。小型電動(dòng)汽車(chē)有市場(chǎng)，說(shuō)明推出產(chǎn)品的技術(shù)是市場(chǎng)接受的，經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)是安全可靠的，技術(shù)集成后成本是市場(chǎng)可以承受的。目前產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速成長(zhǎng)期，急需注入更多的新技術(shù)，推出適合市場(chǎng)需要的新技術(shù)產(chǎn)品。新技術(shù)必須經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)，不能幻想用不成熟的技術(shù)做出成熟的產(chǎn)品。當(dāng)前必須強(qiáng)化小型電動(dòng)汽車(chē)系統(tǒng)集成和系統(tǒng)優(yōu)化的理念，克服單純采購(gòu)組裝拼裝的模式，做好電氣系統(tǒng)和車(chē)身底盤(pán)的系統(tǒng)優(yōu)化和集成優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)化條件為快速提升電池技術(shù)提供了可能，當(dāng)前要加快推進(jìn)鋰電池、雙極性電池、電容電池等產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，在應(yīng)用中加快提升步伐。企業(yè)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)針對(duì)產(chǎn)品缺陷必須及時(shí)提出解決的方案，改進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。向市場(chǎng)推出新技術(shù)應(yīng)有序有度，策略上靈活，反應(yīng)敏銳。

第三，努力量產(chǎn)繼續(xù)降低制造成本。擴(kuò)大批量生產(chǎn)，降低企業(yè)生產(chǎn)的固定成本，增加了企業(yè)盈利。同時(shí)控制原材料以及配套的電池電機(jī)電控等成本下降，推進(jìn)產(chǎn)品變動(dòng)成本也下降。產(chǎn)品綜合成本下降，不僅使企業(yè)盈利空間增加，更重要的是在新技術(shù)連續(xù)推出時(shí)，售價(jià)可維持在市場(chǎng)接受的范圍內(nèi)，企業(yè)仍處于盈利狀態(tài)，生產(chǎn)規(guī)?？梢猿掷m(xù)放大。市場(chǎng)拓展、技術(shù)提升、成本降低、售價(jià)穩(wěn)定，能夠進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)的狀態(tài)。生產(chǎn)規(guī)模迅速放大，也要求企業(yè)組織生產(chǎn)的方式迅速跟進(jìn)，從新的生產(chǎn)定位來(lái)研究改進(jìn)管理，搞好生產(chǎn)組織，使以組織生產(chǎn)和質(zhì)量保證為中心的管理活動(dòng)深入下去。

第四，挖掘持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的資金來(lái)源。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)持續(xù)推進(jìn)的過(guò)程，產(chǎn)業(yè)升級(jí)也是連續(xù)推進(jìn)的過(guò)程，必須重點(diǎn)投入、連續(xù)投入、長(zhǎng)期推進(jìn)。在產(chǎn)業(yè)化未形成時(shí)，所有的資金投入都要在初期產(chǎn)品價(jià)格上體現(xiàn)，或由其他方式暫時(shí)承擔(dān)，造成產(chǎn)品價(jià)格高、銷(xiāo)售差，再投入既缺乏資金，也缺失方向。產(chǎn)業(yè)化條件下企業(yè)以盈利運(yùn)行模式，能把技術(shù)創(chuàng)新投入資金分?jǐn)傇诖罅康漠a(chǎn)品上，企業(yè)盈利可以反哺技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)投入能力強(qiáng)，利于產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展?，F(xiàn)在小型電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)還在完善中，生產(chǎn)條件和產(chǎn)品包括配套水平還不高，所以不能放松投入這根弦。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)克服困難，開(kāi)動(dòng)腦筋廣泛籌措社會(huì)資金，繼續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新的投入。制造企業(yè)按照汽車(chē)制造要求完善生產(chǎn)技術(shù)工藝條件，車(chē)輛產(chǎn)品按照乘用車(chē)標(biāo)準(zhǔn)和電動(dòng)汽車(chē)特性重新設(shè)計(jì)新車(chē)型，新產(chǎn)品要逐漸達(dá)到國(guó)家對(duì)純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展。山東省規(guī)劃2015年小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)量達(dá)到30萬(wàn)輛。從目前發(fā)展勢(shì)頭看，完成這個(gè)目標(biāo)有余地，如果今后政策趨好，產(chǎn)量可達(dá)到50萬(wàn)輛。目前山東小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化要素配套處于起步階段，問(wèn)題仍然比較突出。當(dāng)前，必須加快產(chǎn)業(yè)化各要素配套和產(chǎn)業(yè)聚集。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的技術(shù)、產(chǎn)品和人才，吸引優(yōu)秀的投資者和經(jīng)營(yíng)者，把優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)要素聚集起來(lái)，以利于產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)創(chuàng)新和降低成本。圍繞小型電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展規(guī)模要求，優(yōu)化布局，加快配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞好供應(yīng)鏈建設(shè)。按照提性能、提品質(zhì)要求推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更多采用國(guó)內(nèi)外新型電池電機(jī)及控制技術(shù)，與國(guó)家汽車(chē)及電動(dòng)車(chē)研究機(jī)構(gòu)攜手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和高端化發(fā)展。

四、探索推進(jìn)對(duì)小型電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)的管理

把小型電動(dòng)汽車(chē)從一個(gè)模糊抽象的概念，變成一個(gè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，成為一個(gè)新事物，這在幾年前不可想象。幾年來(lái)，堅(jiān)持“不爭(zhēng)論、大膽試、搶機(jī)遇”，通過(guò)政府扶持、行業(yè)引導(dǎo)、企業(yè)探索、技術(shù)跟進(jìn)、社會(huì)支持，艱難度過(guò)了產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入期。成功的關(guān)鍵在于，堅(jiān)持按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，讓起初看不上、不起眼的東西，找到它的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展路子。小型電動(dòng)汽車(chē)是群眾的發(fā)明，是市場(chǎng)的產(chǎn)物。實(shí)踐證明，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，堅(jiān)持為群眾服務(wù)的態(tài)度，實(shí)事求是地去解決存在的問(wèn)題，小型電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是能夠發(fā)展起來(lái)的。

今年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)上，除了繼續(xù)完善生產(chǎn)條件外，要把重點(diǎn)放在產(chǎn)品升級(jí)達(dá)標(biāo)上，對(duì)照國(guó)家純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及安全碰撞要求，改進(jìn)車(chē)輛設(shè)計(jì)，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化，達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)前需要加強(qiáng)兩個(gè)方面的工作，一是探索對(duì)現(xiàn)有電池進(jìn)行升級(jí)換代。政府和行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，積極引進(jìn)、組織開(kāi)發(fā)性能更好的電池，推進(jìn)大規(guī)模生產(chǎn)和應(yīng)用，以電池性能的提高帶動(dòng)車(chē)輛整體性能的提升。二是用系統(tǒng)集成的方法開(kāi)發(fā)高性能的電機(jī)電控系統(tǒng)。通過(guò)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，抓好資金項(xiàng)目落地，搞好生產(chǎn)基地建設(shè)，形成有可靠保障能力的供應(yīng)鏈。

與此同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)管理上進(jìn)行探索研究，分析小型電動(dòng)汽車(chē)的屬性特征，確立管理的方式。應(yīng)從社會(huì)管理創(chuàng)新的角度，研究新產(chǎn)品新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)如何確定標(biāo)準(zhǔn)，如何實(shí)行管理，并且使管理隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。依據(jù)社會(huì)發(fā)展實(shí)際推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，必須體現(xiàn)一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的原則。社會(huì)發(fā)展催生新產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展催生社會(huì)管理跟進(jìn)，社會(huì)管理應(yīng)服從于和服務(wù)于社會(huì)發(fā)展的需要。所以，不能因?yàn)楣芾聿环奖?，群眾出行就不方便，不能因?yàn)楣芾韽?fù)雜而躊躇不前。

第一， 對(duì)小型電動(dòng)汽車(chē)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。小型電動(dòng)汽車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)缺失是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要障礙。山東新能源汽車(chē)技術(shù)聯(lián)盟2011年推出的《低速電動(dòng)車(chē)通用技術(shù)條件》，作為行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)山東小型電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展起到了巨大的引導(dǎo)和規(guī)范作用。實(shí)踐證明，參照傳統(tǒng)燃油汽車(chē)制定電動(dòng)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)是思維上的誤區(qū)。經(jīng)過(guò)幾年實(shí)踐，有的企業(yè)經(jīng)過(guò)升級(jí)達(dá)標(biāo)，產(chǎn)品達(dá)到了國(guó)家《純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)條件》。同時(shí)，國(guó)家沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)、最高時(shí)速30-60公里小型電動(dòng)汽車(chē)，因?yàn)樾阅芊先罕娛褂靡?，市?chǎng)反響熱烈，正在成為“大眾用車(chē)”。對(duì)此應(yīng)堅(jiān)持分類(lèi)管理。一是對(duì)于時(shí)速達(dá)到雙80標(biāo)準(zhǔn)且通過(guò)各項(xiàng)強(qiáng)檢碰撞實(shí)驗(yàn)的，按照國(guó)家純電動(dòng)乘用車(chē)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)生產(chǎn)。二是對(duì)于廣大群眾需要的低速電動(dòng)車(chē)，按照最高時(shí)速60公里提出相應(yīng)技術(shù)條件，包括車(chē)輛尺寸、重量、動(dòng)力等技術(shù)條件。由于速度低，動(dòng)能小，好操作，相對(duì)安全，所制定車(chē)輛安全性能指標(biāo)應(yīng)有別于高速車(chē)，以節(jié)約資源。三是對(duì)于社會(huì)需求量巨大的“老年代步車(chē)”，也劃定時(shí)速，對(duì)其提出標(biāo)準(zhǔn)，以及使用的條件。

第二，行業(yè)準(zhǔn)入由行政批準(zhǔn)改為認(rèn)定管理。改變目前依據(jù)傳統(tǒng)乘用車(chē)管理方式來(lái)管理小型電動(dòng)汽車(chē)的做法，對(duì)各種技術(shù)路線(xiàn)一視同仁，對(duì)各種經(jīng)濟(jì)成分一視同仁。相關(guān)部門(mén)站在為群眾服務(wù)，為社會(huì)環(huán)保服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的角度，更新觀念，研究改進(jìn)對(duì)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)方式。多年來(lái)，有關(guān)部門(mén)對(duì)制定電動(dòng)車(chē)方面的標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)議多，兩輪、三輪到四輪車(chē)的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)難。對(duì)于目前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛、符合生產(chǎn)條件的企業(yè)，經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)認(rèn)定符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)給予電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入；對(duì)不符合條件的取消，或者限定產(chǎn)地用車(chē)生產(chǎn)。

第三，積極給予相應(yīng)的政策支持。小型電動(dòng)汽車(chē)是在沒(méi)有國(guó)家補(bǔ)貼的情況下發(fā)展起來(lái)的，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少政策資金的推動(dòng)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)將市場(chǎng)主導(dǎo)形成的產(chǎn)業(yè)與政府主導(dǎo)形成的產(chǎn)業(yè)一視同仁，給予同樣政策引導(dǎo)發(fā)展。在扶持政策上、技術(shù)投入上、市場(chǎng)推廣資金補(bǔ)貼上，給小型電動(dòng)汽車(chē)同樣的政策支持。國(guó)家拿出幾十億元對(duì)高性能電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)行開(kāi)發(fā)研究和示范運(yùn)行，對(duì)小型低速車(chē)也應(yīng)該給予關(guān)注。