導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法務(wù)工作建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、發(fā)展目的

年—年，完成以下目的：一是服務(wù)業(yè)添加值占全縣GDP比重到達(dá)45%以上，成為全縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完成經(jīng)濟(jì)構(gòu)造向三、二、一組成的改變。二是充分發(fā)揚(yáng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，自動(dòng)融入環(huán)市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依照“三產(chǎn)興縣”戰(zhàn)略定位，經(jīng)過“退二進(jìn)三”或空間置換方法將第三產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)中心集中，發(fā)展強(qiáng)大服務(wù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成銜接晉冀以縣城為中心、各建制鎮(zhèn)為堆積區(qū)的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)系統(tǒng)，加速省會(huì)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)，促進(jìn)全縣昌盛發(fā)展。

二、發(fā)展重點(diǎn)

以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展，完成服務(wù)業(yè)堆積區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展的新打破。

（一）加速服務(wù)業(yè)堆積區(qū)建設(shè)。以“三年大變樣”為契機(jī)，依照土地集約應(yīng)用、城建配套設(shè)備共享、加強(qiáng)集聚效應(yīng)的總體準(zhǔn)則，打造建設(shè)路、幸福街金融商貿(mào)區(qū)、南環(huán)路行政商貿(mào)新區(qū)、良都商服教育區(qū)、各建制鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，構(gòu)成功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的服務(wù)業(yè)發(fā)展中心區(qū)域。

1、建設(shè)路、幸福街貿(mào)易服務(wù)區(qū)。節(jié)制區(qū)為建設(shè)北路、韓信街區(qū)及幸福街，經(jīng)過革新完善、規(guī)劃發(fā)展、優(yōu)化構(gòu)造，構(gòu)成具有必然規(guī)劃和層次、購(gòu)物情況舒適的現(xiàn)代化貿(mào)易中心，提高運(yùn)營(yíng)業(yè)態(tài)，提高服務(wù)水準(zhǔn)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：⑴提高百貨大樓、福源商場(chǎng)、商廈、明珠商城等重點(diǎn)貿(mào)易服務(wù)層次，構(gòu)成貿(mào)易購(gòu)物鏈條。⑵加速中心市場(chǎng)革新，構(gòu)成規(guī)劃發(fā)展的綜合性買賣市場(chǎng)。⑶加速韓信街革新，建設(shè)表現(xiàn)當(dāng)?shù)靥卣鞯馁Q(mào)易步行街。

2、南環(huán)路行政商務(wù)中心區(qū)。以南環(huán)路為骨干軸線，加速南環(huán)路等基本設(shè)備建設(shè)，結(jié)合景象規(guī)劃建設(shè)行政中心、3502高層商住、歡欣嶺規(guī)劃房屋小區(qū)、酒店賓館等餐飲、住宿、文娛、休閑配套項(xiàng)目。構(gòu)成展示山城特征的新行政商務(wù)中心區(qū)。

3、良都商服教育區(qū)。以3502工場(chǎng)為依托，逐漸構(gòu)成以服裝加工、批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)為主的商貿(mào)服務(wù)中心區(qū)，抓好新的教育發(fā)展基地建設(shè)。

4、建制鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)堆積區(qū)。以上安、天長(zhǎng)、小作、蒼巖山等建制鎮(zhèn)為中心，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和各自特征，圍繞便利人民生活、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)商貿(mào)服務(wù)中心、市場(chǎng)集群，發(fā)展旅行、建材等特征產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)和服務(wù)特征經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、充分應(yīng)用晉煤外運(yùn)通道優(yōu)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有煤炭運(yùn)營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行整合、規(guī)范和提高，合理規(guī)劃指導(dǎo)，加速煤炭工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以“兩點(diǎn)一線”為基本，高規(guī)范建設(shè)我縣煤炭市場(chǎng)買賣帶，兩點(diǎn)指：一是由河北旭躍集團(tuán)有限公司和陽(yáng)泉通源公路運(yùn)輸有限公司和北京鐵路局一起出資建設(shè)的晉冀煤炭物流秀林買賣中心，總投資10.3億元，占地300畝，建設(shè)規(guī)劃為年吞吐量3000萬噸。二是中國(guó)北方煤炭戰(zhàn)略北正煤臺(tái)配備點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，總投資1.6億元，占地200畝，建成后，年可發(fā)運(yùn)煤炭300萬噸，年銷售收入20億元，年完成利稅5000萬元。一線指：北橫口至天長(zhǎng)高速口沿線煤炭企業(yè)。建成后，煤炭工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可兼并、取締無證小煤場(chǎng)150家，包容60%的有證煤炭企業(yè)，并逐漸構(gòu)成以佳昊、金宇、遠(yuǎn)華為龍頭的煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)，可削減占地500畝，提高轉(zhuǎn)運(yùn)才能300萬噸，添加稅收5000萬元。

（二）加速服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展。以做大做強(qiáng)為準(zhǔn)則，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、旅行業(yè)等行業(yè)，構(gòu)成加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持產(chǎn)業(yè)。

1、現(xiàn)代物流業(yè)。以供銷社為龍頭，8個(gè)專業(yè)協(xié)作社為依托，依據(jù)各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和地區(qū)特點(diǎn)，為農(nóng)戶打造信息服務(wù)平臺(tái)，繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)，抓好已達(dá)標(biāo)的100個(gè)“農(nóng)家店”的日常治理，在提高質(zhì)量和服務(wù)程度的前提下，擴(kuò)展商品銷售，堅(jiān)持鄉(xiāng)村現(xiàn)代流通收集系統(tǒng)，繼續(xù)抓好六大收集的建設(shè)，打造掩蓋全縣的商品物流中心。

⑴日用消費(fèi)品流通收集。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善以明珠商城為龍頭，以基層社和城區(qū)社為主干，以村級(jí)“農(nóng)家店”為基本的掩蓋全縣的供銷社日用消費(fèi)品流通收集。

⑵農(nóng)資流通收集。以生產(chǎn)材料公司農(nóng)資配送中心為龍頭，以已達(dá)標(biāo)的150個(gè)農(nóng)資綜合服務(wù)站為基本，搞好全縣的農(nóng)資配送，在原有配送中心的基本上，再組建一個(gè)農(nóng)資配送中心，到年，農(nóng)資服務(wù)掩蓋全縣鄉(xiāng)村，市場(chǎng)據(jù)有率到達(dá)90%以上。

⑶食鹽流通收集。以鹽業(yè)公司配送中心為龍頭，616個(gè)食鹽零售專營(yíng)店為依托，在年完成120個(gè)食鹽安全村的創(chuàng)立工作，穩(wěn)固已堅(jiān)持的181個(gè)食鹽安全村，對(duì)616個(gè)食鹽專營(yíng)店要增強(qiáng)監(jiān)管，逐漸規(guī)范。

⑷煙花爆仗流通收集。以煙花爆仗專營(yíng)中心為龍頭，全縣80個(gè)專營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)為依托，重點(diǎn)抓好固定網(wǎng)點(diǎn)和暫時(shí)網(wǎng)點(diǎn)的注銷造冊(cè)，按證配送。

⑸再生資源綠色收受接管收集。以物資收受接管公司為依托，對(duì)全縣收受接管網(wǎng)點(diǎn)的分布、人員近況進(jìn)行摸底、查詢注銷。逐漸規(guī)范整理，不斷加強(qiáng)從業(yè)人員的環(huán)保認(rèn)識(shí)和手法運(yùn)營(yíng)認(rèn)識(shí)。

⑹農(nóng)產(chǎn)物流通收集。以各專業(yè)社、基層供銷社為依托，具體恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)物收買工作，逐漸堅(jiān)持完善農(nóng)產(chǎn)物收買、銷售收集，處理農(nóng)產(chǎn)物賣難問題，逐漸構(gòu)成具有倉(cāng)儲(chǔ)、買賣、配送的農(nóng)產(chǎn)物物流中心。

2、商貿(mào)流通業(yè)。國(guó)家、省、市接踵出臺(tái)了貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展意見，為我縣商貿(mào)流通業(yè)帶來了史無前例的發(fā)展時(shí)機(jī)。

⑴進(jìn)一步增強(qiáng)縣政府對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的微觀治理和調(diào)控。近年來，商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨劇烈，參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的范圍越來越大，在客觀上對(duì)縣政府在治理本能機(jī)能、手段、方法上提出了更高的要求。要進(jìn)一步提高統(tǒng)管全社談判貿(mào)流通的治理調(diào)控才能，打破行業(yè)、一切制界線，加強(qiáng)駕御全縣商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)的才能。搞好貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和市場(chǎng)規(guī)劃。嚴(yán)厲打擊各類冒充偽劣的不法運(yùn)營(yíng)和不合理競(jìng)爭(zhēng)行為，把商貿(mào)流通業(yè)引入法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道上來。

⑵加速流通現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代化流通方法。一是在較大范圍內(nèi)促進(jìn)連鎖運(yùn)營(yíng)的發(fā)展。但凡合適的行業(yè)、業(yè)態(tài)都要積極發(fā)展連鎖運(yùn)營(yíng)，特別是在零售、生活服務(wù)、餐飲等行業(yè)普遍履行連鎖運(yùn)營(yíng)。二是搞好物流配送系統(tǒng)的建設(shè)，發(fā)揚(yáng)縣域區(qū)位和貿(mào)易收集資源的優(yōu)勢(shì)，加緊物流企業(yè)、配送中心和信息收集的建設(shè)，發(fā)揚(yáng)貿(mào)易現(xiàn)有資源的應(yīng)用，開展物流配送營(yíng)業(yè)，建筑多條理、多類型的物流配送格式。

⑶扎實(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)。施行萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程是落實(shí)中心1號(hào)文件精神，還也是堅(jiān)持縣級(jí)新型商貿(mào)流通收集、發(fā)展現(xiàn)代流通的一個(gè)主要內(nèi)容。一是制訂科學(xué)的規(guī)劃；二是搞好宣傳指導(dǎo)；三是增強(qiáng)政策支持。不折不扣地把國(guó)家賜與商戶的資金補(bǔ)發(fā)到業(yè)主手中，為新型商貿(mào)企業(yè)扎根鄉(xiāng)村供應(yīng)優(yōu)越的情況。

⑷進(jìn)一步推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)改革，下大力搞活流通主體。針對(duì)我縣當(dāng)前商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)劃小、競(jìng)爭(zhēng)力衰的近況，加速構(gòu)造調(diào)整。一是有目標(biāo)地培養(yǎng)和發(fā)展一批主干企業(yè)。依照把企業(yè)做大、做強(qiáng)、做好的要求，以資產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)為紐帶，采取結(jié)合、兼并、兼并等資產(chǎn)重組的方式，推進(jìn)資產(chǎn)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，擴(kuò)展企業(yè)規(guī)劃，應(yīng)用3—5年時(shí)間，培養(yǎng)2—3家規(guī)劃大、機(jī)制新的支柱產(chǎn)業(yè)。二是加速小企業(yè)轉(zhuǎn)制措施。采取股份協(xié)作、兼并、托管等方式，攤開搞活小企業(yè)，使之真正成為自我約束、自立運(yùn)營(yíng)、自傲盈虧的市場(chǎng)主體。

⑸抓好常識(shí)更新，增強(qiáng)現(xiàn)代貿(mào)易人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人本，開發(fā)人力資源，施行人才發(fā)展戰(zhàn)略和職工本質(zhì)工程建設(shè)，引進(jìn)企業(yè)治理、財(cái)政治理，營(yíng)銷治理等專業(yè)人才，構(gòu)成用大好人才、留住人才和鼓勵(lì)人才的優(yōu)越氣氛。

3、旅行業(yè)。圍繞我縣旅行資源，加速整合，開發(fā)各類精品資源，著力打造一批國(guó)家級(jí)精品景區(qū)；大力優(yōu)化旅行產(chǎn)物，積極培養(yǎng)新型業(yè)態(tài)，加速提高旅行要素配套程度，提高我縣旅行形象。

⑴結(jié)合我縣的旅行資源，依照“秦皇舊道連冀晉，蒼巖絕勝甲太行”的主題，整合蒼巖山、仙臺(tái)山、錦山、于家頭村和秦皇古驛道景區(qū)，構(gòu)成以蒼巖山為龍頭的多日旅行線路；并做好與周邊縣的景區(qū)互推，加大宣傳力度，構(gòu)成旅行黃金圈。完成景區(qū)和好處的共贏。

⑵完善服務(wù)設(shè)備功能，提高景區(qū)層次。著力處理每個(gè)景區(qū)旅客中心、茅廁、泊車場(chǎng)革新以及改換旅行標(biāo)記牌、溫馨提醒牌等問題。提高服務(wù)功能，完成蒼巖山和仙臺(tái)山賓館的革新和裝修，還規(guī)劃、選址、籌建我縣四星級(jí)酒店，處理旅行瓶頸，提高我縣旅行服務(wù)形象和對(duì)外政治形象。

⑶加速旅行產(chǎn)物開發(fā)，成立我縣旅行商品購(gòu)銷中心。將我縣有特征的土特產(chǎn)物進(jìn)行深加工，設(shè)計(jì)精巧小包裝出售，構(gòu)成奉送旅行精品。將各類家居用品制造以風(fēng)景為裝飾圖案的工藝品。將一切商品都冠以景區(qū)稱號(hào)作為宣傳，做到小商品大宣傳。

⑷發(fā)掘千年古縣，規(guī)劃建設(shè)歷史文明博物館。我縣天然景色共同，歷史文明淀積豐厚，文物事跡很多。應(yīng)組織專家學(xué)者發(fā)掘其文明內(nèi)在，探究研討蒼巖山釋教文明、古驛道文明、瓷窯遺址文明等，整治搜集我縣古城、古長(zhǎng)城、古廟以及背水之戰(zhàn)、、掛云山六勇士等革命文物材料，堅(jiān)持博物館，展現(xiàn)我縣千年古文明的非凡魅力和價(jià)值。

⑸搞好旅行項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。旅行要結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化歷程，圍繞便利人民生活，服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)，建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥卣鞯穆眯蟹?wù)。充分發(fā)掘旅行資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成旅行業(yè)龍頭帶動(dòng)配套產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的旅行服務(wù)集中區(qū)。到年，一是以項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的北方祖山（鼓寺）、掛云山、威州河抱泉休閑渡假園、天長(zhǎng)宋古城開發(fā)，構(gòu)成必然規(guī)劃。二是打造精品，強(qiáng)力推介，不變客源市場(chǎng)，構(gòu)成“三山一村一舊道”即蒼巖山、錦山、仙臺(tái)山、于家頭村、秦皇古驛道景區(qū)為重點(diǎn)進(jìn)行提檔升級(jí)。三是充分表現(xiàn)以蒼巖山為龍頭，構(gòu)成多日游線路，結(jié)合三年大變樣，充分表現(xiàn)以縣城招待為中心輻射全縣景點(diǎn)的場(chǎng)面，完成吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅行六大元素的完滿結(jié)合。

三、項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目建設(shè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的有用載體和基本手段。要舉全縣之力強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)工程建設(shè)，在前期經(jīng)營(yíng)三產(chǎn)項(xiàng)目105項(xiàng)，總投資70.8億元的基本上，首要抓好三大亮點(diǎn)工程，一是投資10.03億元的北方物流煤炭買賣市場(chǎng)，該項(xiàng)目由河北旭躍集團(tuán)和山西煤運(yùn)有限公司合伙籌建，已列入市重點(diǎn)項(xiàng)目，年完成投資3000萬元。二是投資1.6億元，占地200畝的中國(guó)北方煤炭戰(zhàn)略北正煤臺(tái)配備點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。三是投資5000萬元的縣城韓信貿(mào)易步行街建設(shè)。

四、保證辦法

（一）增強(qiáng)組織指導(dǎo)?？h縣政府成立全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展工作指導(dǎo)小組及做事機(jī)構(gòu)，執(zhí)行例會(huì)、傳遞、講評(píng)、調(diào)度、獎(jiǎng)懲等準(zhǔn)則，增強(qiáng)對(duì)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、結(jié)構(gòu)、建設(shè)、指導(dǎo)和審核，實(shí)時(shí)處理服務(wù)業(yè)發(fā)展中的急辦和突出問題。

（二）優(yōu)化發(fā)展情況。結(jié)合全縣規(guī)劃和有關(guān)規(guī)則，出臺(tái)我縣有打破性的支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策辦法，構(gòu)成政策和情況優(yōu)勢(shì)，吸引縣外大型服務(wù)企業(yè)落戶，并扶持本縣服務(wù)業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展強(qiáng)大。對(duì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目要做到優(yōu)先審批、優(yōu)先供地、優(yōu)先供給資金、優(yōu)先城建配套等服務(wù)，并對(duì)嚴(yán)重服務(wù)業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行一套人馬、專司其職、特事特辦、全程服務(wù)，打破“瓶頸”性制約。

篇2

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和履行商務(wù)職能，加強(qiáng)行業(yè)管理和服務(wù)，規(guī)范行政行為，推進(jìn)依法行政進(jìn)程，根據(jù)豫商法【20xx】1號(hào)《河南省商務(wù)廳關(guān)于切實(shí)做好立法工作的通知》的文件精神，結(jié)合我市商務(wù)工作實(shí)際，提出如下建議：

一、爭(zhēng)取立法保障，提升商務(wù)法律地位。

目前，商務(wù)部門的政策法規(guī)和辦法只有《生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》作為國(guó)務(wù)院條例出臺(tái)，具有一定的執(zhí)法權(quán)限，其他的大都是部門規(guī)章辦法，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法也只限于定點(diǎn)場(chǎng)，對(duì)于流通領(lǐng)域無權(quán)單獨(dú)上市執(zhí)法，包括酒類流通、成品油市場(chǎng)、二手車市場(chǎng)等規(guī)范管理，都只能借助公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢等部門的力量監(jiān)管，缺乏相應(yīng)的單獨(dú)執(zhí)法權(quán)限，造成管理困難，相當(dāng)多的時(shí)間和精力被用在了協(xié)調(diào)各部門關(guān)系上。希望上級(jí)部門在商務(wù)立法時(shí)要多從基層開展工作的角度和出發(fā)點(diǎn)考慮，增強(qiáng)出臺(tái)政策的可操作性，完善管理制度，加大監(jiān)管懲處力度，提升商務(wù)法律法規(guī)的法律層次和地位。多年的實(shí)踐表明，對(duì)違法行為只有及時(shí)、有力、嚴(yán)懲才能取得良好的效果，而當(dāng)前在商務(wù)執(zhí)法工作中，由于缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)和懲處措施，僅僅靠部門規(guī)章、辦法和規(guī)范性文件，特別在行業(yè)管理方面，陷入了管不了、管不好的尷尬局面。在商務(wù)執(zhí)法方面，應(yīng)適當(dāng)增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)限，爭(zhēng)取可以單獨(dú)開展全程執(zhí)法。例如，在生豬屠宰執(zhí)法上要貫穿從屠宰到流通、到再加工整個(gè)環(huán)節(jié)。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，組建商務(wù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

商務(wù)部門成立時(shí)間短，基礎(chǔ)薄弱，特別是市、縣二級(jí)，不可能屠宰上一套班子，一支執(zhí)法隊(duì)伍；酒管上一套班子，一支執(zhí)法隊(duì)伍等等。建議組建商務(wù)綜合執(zhí)法大隊(duì)，履行國(guó)家賦予的對(duì)商品流通市場(chǎng)的各項(xiàng)監(jiān)管職能。全面負(fù)責(zé)商務(wù)行政執(zhí)法工作，包括生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通、蔬菜市場(chǎng)農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)、成品油市場(chǎng)、典當(dāng)、拍賣、市場(chǎng)交易、二手車市場(chǎng)、報(bào)廢汽車拆解回收、鮮繭收購(gòu)、散裝水泥管理等行政職能，強(qiáng)化流通市場(chǎng)管理力度，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，支持、配合相關(guān)職能部門凈化市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)格依照法定程序。注重事實(shí)依據(jù)，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，樹立商務(wù)行政執(zhí)法新形象。

三、解決經(jīng)費(fèi)，確定編制，穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍。

在現(xiàn)行財(cái)政體制下，**市、縣二級(jí)財(cái)政困難，很難保障商務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)。例如，我市生豬定點(diǎn)屠宰稽查大隊(duì)，編制只有六名，為了開展執(zhí)法工作聘用了十多名執(zhí)法隊(duì)員，由于沒有穩(wěn)定的編制，缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障，聘用人員的工資低，并且也不能長(zhǎng)期保證，人員變動(dòng)頻繁，工作連續(xù)性不強(qiáng)。建議：理順體制，重新確定編制，解決經(jīng)費(fèi)問題，穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍。關(guān)于編制和經(jīng)費(fèi)問題讓地方商務(wù)主管部門爭(zhēng)取難度很大，所以希望商務(wù)部直接協(xié)調(diào)安排市、縣二級(jí)執(zhí)法部門的工作經(jīng)費(fèi)，核定人員編制，有了固定人員編制和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，各項(xiàng)管理和執(zhí)法工作才有可能有條不紊的開展，才可能確保執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定。另外，建議改善執(zhí)法條件，希望商務(wù)部能夠統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、配發(fā)執(zhí)法交通工具及執(zhí)法設(shè)備設(shè)施（如：取證設(shè)備、快速檢測(cè)儀器、工作服裝等），以保證工作需要和執(zhí)法質(zhì)量。

四、規(guī)范外商投訴機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善投訴處理工作網(wǎng)絡(luò)。

外商投訴處理工作是開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略、招商引資的一個(gè)重要組成部分。20xx年12月，在全省立法工作會(huì)議上，《河南省外商投訴處理?xiàng)l例》被列入調(diào)研項(xiàng)目；河南省人民政府外商投訴中心也將“要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)投訴機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立權(quán)威、規(guī)范的投訴處理工作機(jī)構(gòu)，完善外商投訴處理工作網(wǎng)絡(luò)，配備落實(shí)專職人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”列入到20xx年全省外商投訴處理工作要點(diǎn)中。按照上級(jí)要求，結(jié)合我市實(shí)際，目前在外商投訴工作上仍需進(jìn)一步完善。

1、在機(jī)構(gòu)建設(shè)上，河南省外商投訴中心設(shè)在省商務(wù)廳，**市商務(wù)局在組建時(shí)也相應(yīng)成立了外商投訴中心，而事實(shí)上**市政府將外商投訴處理職能放到了市優(yōu)化辦，各縣區(qū)也是把投訴機(jī)構(gòu)設(shè)在了優(yōu)化辦、監(jiān)察局和糾風(fēng)辦。按照外商投訴處理“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則，希望能夠規(guī)范市、縣兩級(jí)投訴機(jī)構(gòu)，形成點(diǎn)面結(jié)合，便于上下對(duì)口統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

篇3

焚燒農(nóng)作物秸稈不僅浪費(fèi)寶貴的資源，而且造成大氣污染，土壤礦化，危及安全等問題。為切實(shí)解決秸稈焚燒和秸稈利用問題，我局積極尋求秸稈處理的新途徑，通過招商引資，引進(jìn)省國(guó)信集團(tuán)在我區(qū)興建秸稈發(fā)電廠。這一企業(yè)的建設(shè)可以較好地處理我區(qū)農(nóng)作物廢棄秸稈，解決生態(tài)環(huán)境問題，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為做好這項(xiàng)工作，現(xiàn)提出如下工作意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十六屆五中全會(huì)”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財(cái)政增收為中心，依靠科技進(jìn)步，大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈全量收集措施，走保護(hù)環(huán)境，保護(hù)土壤，發(fā)展企業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的節(jié)約型農(nóng)業(yè)之路，為建設(shè)生態(tài)楚州，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

2014年收購(gòu)農(nóng)作物(水稻)秸稈6萬噸，占全區(qū)水稻秸稈量的24％；2014年以后每年收購(gòu)農(nóng)作物(水稻、小麥)秸稈25萬噸；建設(shè)秸稈收購(gòu)大站6個(gè)，培養(yǎng)秸稈收購(gòu)經(jīng)紀(jì)人4000—5000名，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村、組秸稈收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)。用1—2年時(shí)間，全區(qū)形成企業(yè)收購(gòu)，經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營(yíng)，全社會(huì)服務(wù)的秸稈收集利用的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，形成農(nóng)民、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)全面增效的良性發(fā)展格局。

三、工作重點(diǎn)

以推廣囤草于民，預(yù)期收購(gòu)，企業(yè)訂價(jià)，政府指導(dǎo)為重點(diǎn)方式，多種方式并舉，實(shí)現(xiàn)全量收購(gòu)，堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈、浪費(fèi)資源現(xiàn)象，出臺(tái)農(nóng)作物秸稈全量收購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)政策，相關(guān)部門齊抓共管，采取有效措施，切實(shí)把嚴(yán)禁焚燒農(nóng)作物秸稈及秸稈收集工作落到實(shí)處。

四、主要措施

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)作物秸稈禁燒事關(guān)大氣環(huán)境質(zhì)量，交通安全和人民群眾的利益，收集秸稈用于發(fā)電，對(duì)于充分利用廢棄資源，發(fā)展生態(tài)楚州，提高農(nóng)民、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，解決經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)供電供熱問題，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要從維護(hù)人民群眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的角度，從促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)高度，從發(fā)展楚州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)禁秸稈焚燒，充分利用資源的重要性，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)。要廣泛宣傳，積極組織，主動(dòng)參與，使秸稈禁燒和收購(gòu)利用成為廣大農(nóng)民的自覺行動(dòng)。

(二)強(qiáng)化目標(biāo)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把秸稈禁燒和秸稈收購(gòu)工作擺上重要議事日程，納入目標(biāo)管理考核。要堅(jiān)持管疏結(jié)合，建立健全秸稈禁燒和全量收購(gòu)工作目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，分管同志是具體責(zé)任人，依法對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。要建立相應(yīng)的工作班子，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化跟蹤督查，確保禁燒秸稈和收購(gòu)秸稈取得圓滿成功。

篇4

使義工工作能行之有效地開展起來。以義工中心為平臺(tái)，街黨工委、辦事處、社區(qū)服務(wù)中心等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)義工工作予以高度重視和給予大力支持。把社會(huì)有愛心的各階層人士組織行動(dòng)起來，使有需要的社群得到幫助，充分發(fā)揮了義工隊(duì)伍能為社區(qū)提供無償服務(wù)的社會(huì)資源力量，這支隊(duì)伍為社區(qū)服務(wù)做出了一定的貢獻(xiàn)，并深受社區(qū)群眾歡迎。目前，義工中心已接受來自社會(huì)各階層愛心人士報(bào)名登記達(dá)1188人，義工隊(duì)伍經(jīng)歷二年的鍛煉在不斷成長(zhǎng)壯大。義工無私奉獻(xiàn)精神已得到日?qǐng)?bào)、晚報(bào)和電視臺(tái)、等新聞媒體的宣傳報(bào)道，并榮獲市“雷鋒號(hào)”志愿服務(wù)先進(jìn)集體。

各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，地區(qū)義務(wù)工作發(fā)展中心成立二周年以來。社區(qū)服務(wù)中心的領(lǐng)導(dǎo)下，本著“服務(wù)社會(huì)傳播文明”為宗旨，圍繞幫老、助殘、輔助青少年、環(huán)保、居委援支、社會(huì)調(diào)研、熱線和義務(wù)工作宣傳等八個(gè)工作目標(biāo)，地區(qū)義工的共同努力下，積極開展了以幫助孤老，輔導(dǎo)青少年為重點(diǎn)的幫老助少”和社會(huì)公益慈善各項(xiàng)活動(dòng)。2004年義工參加各項(xiàng)活動(dòng)有350多人，參與服務(wù)時(shí)間有5500多，小時(shí)，2005年義工參加各項(xiàng)活動(dòng)有700多人，參與服務(wù)時(shí)間有6500多小時(shí)。二年來，義工參加多項(xiàng)活動(dòng)人數(shù)累計(jì)達(dá)1000多人，義工參與率達(dá)83%義工參與服務(wù)時(shí)間累計(jì)達(dá)12000多小時(shí)，人均服務(wù)時(shí)間約12小時(shí)，受益的孤寡獨(dú)居長(zhǎng)者有73人，輔導(dǎo)青少年有563人，使需要幫助的弱勢(shì)群體得到一定的幫助，從而取得了一定的社會(huì)成效?，F(xiàn)在將2005年工作主要情況匯報(bào)如下：

二、探索發(fā)展，采用形式多樣的活動(dòng)

我們主要做了以下工作：

（一）加強(qiáng)義工隊(duì)伍建設(shè)。隨著義工隊(duì)伍的成長(zhǎng)和實(shí)踐的需要。如何提高義工助人技巧，我們一方面繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)義工的培訓(xùn)，著重對(duì)義工的心理溝通技能、活動(dòng)策劃、口才訓(xùn)練等的知識(shí)掌握的輔導(dǎo)，全年舉辦了5次講座、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)班，參加學(xué)習(xí)的義工共263人。特別是負(fù)責(zé)個(gè)案的義工，邀請(qǐng)了著名的工作室的總經(jīng)理來主講；心理輔導(dǎo)和溝通技巧。通過學(xué)習(xí)有的放矢地訓(xùn)練義工如何開展個(gè)案工作。另一方面實(shí)現(xiàn)義工自我成長(zhǎng)過程，通過義工參與策劃活動(dòng)，或擔(dān)任活動(dòng)核心領(lǐng)導(dǎo)、小組長(zhǎng)等，鍛煉組織才干，發(fā)揮口才等實(shí)現(xiàn)助人自助，提高升華。

（二）積極開展形式多樣的社會(huì)公益活動(dòng)

去年年內(nèi)，我們以“情牽”為主題開展了慈善系列活動(dòng)，首先，對(duì)轄內(nèi)124戶特困家庭和低收入家庭進(jìn)行了上門了解調(diào)查，掌握基本情況，并根據(jù)孤老和特困學(xué)生的實(shí)際困難制定了活動(dòng)計(jì)劃，為了幫助他們緩解所面對(duì)的困難，義工決心以中心成立周年之日開始為期一年內(nèi)，發(fā)動(dòng)了慈善募捐助困義賣活動(dòng)。義工們積極參與，積極出謀劃策，出錢出力，資助扶貧，通過義賣和努力，籌集到善款12000多元，鴻運(yùn)扇八把、學(xué)習(xí)筆記簿一批、云香樓月餅45盒，物資一批，以及共組成了30個(gè)關(guān)愛孤寡老人和輔導(dǎo)特困學(xué)生的愛心小組，使需要幫助的人士得到了一定的幫助和關(guān)心，義工的無私奉獻(xiàn)的精神向社會(huì)傳遞了愛心、傳播了文明。

1、關(guān)愛孤寡長(zhǎng)者。我們開展了有“長(zhǎng)者、義工迎新聯(lián)歡會(huì)”“鶴首童顏”“地區(qū)公益活動(dòng)”“地區(qū)月圓人壽迎中秋”和各關(guān)愛小組等敬老系列活動(dòng)，通過組織敬老系列活動(dòng)，使義工利用節(jié)假日或娛樂聚會(huì)，上門或到敬老院等方式去關(guān)心孤寡長(zhǎng)者，為孤寡長(zhǎng)者送去溫暖和歡樂，讓他們感受到節(jié)日的慰問和來自社會(huì)的關(guān)心和關(guān)懷。義工不但經(jīng)常上門探望老人，有一些學(xué)生義工還用自己平時(shí)不舍得用的利是錢或零花錢為老人買食品禮物，有一些義工而且出錢帶老人上醫(yī)院看病照顧，不少老人被義工的關(guān)心所深深感動(dòng)。

2、關(guān)心輔導(dǎo)青少年，我們開展了有“溝通從我做起”“友誼萬歲”“開開心心同樂日”“團(tuán)隊(duì)精神”“暑期興趣班”“育苗愛心”“繽紛夏日的系列的：少兒手工大比拼、shousha.la.la”和幫助特困學(xué)生的輔導(dǎo)小組活動(dòng)等等。同時(shí)，在“育苗愛心”活動(dòng)中我們對(duì)33戶特困家庭每戶發(fā)放了150元的助學(xué)金，鼓勵(lì)特困學(xué)生努力學(xué)習(xí)。我們特別注重結(jié)合青少年的特點(diǎn)，從心理輔導(dǎo)入手，以?shī)蕵芳敖慌笥训男问介_展溝通，達(dá)到了不少青少年與義工結(jié)為朋友。在此過程，義工還很關(guān)心特困學(xué)生的健康成長(zhǎng)，對(duì)一些有心理問題的學(xué)習(xí)或愛好特長(zhǎng)的，不但從生活上關(guān)心，而且還有所傾重地鼓勵(lì)他們，隨著義工的付出、幫助，不少特困學(xué)生進(jìn)步很快。例如：?jiǎn)斡H家庭的同學(xué)，已輟學(xué)在家一年多了，期間經(jīng)常與社會(huì)上的青年混在一起至深夜歸家，他媽媽非常擔(dān)心和無奈，求助義工中心，我們義工與他交朋友，使他對(duì)自己的所為很后悔說：以前都沒有人這樣對(duì)他，表示一定要重返學(xué)校，現(xiàn)在，他就讀一汽交通技校，并很認(rèn)真學(xué)習(xí)，他媽媽看到他的改變，表示非常感謝義工。還有在36中初一（三）班的同學(xué)，今年在班內(nèi)學(xué)習(xí)成績(jī)很優(yōu)秀。另外，小學(xué)的同學(xué)，雖然很調(diào)皮但很愛畫畫，父親年紀(jì)很大了，根本無法輔導(dǎo)他學(xué)習(xí)，義工就經(jīng)常帶他去美術(shù)館參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)在他一見到義工都親切地叫：哥哥、姐姐。

3、扶助殘障人士。我們開展了有“手拉手情牽大塘”：能力；輔導(dǎo)、生活知識(shí)、游戲娛樂等助殘活動(dòng)。義工一方面以關(guān)心輔導(dǎo)工療站學(xué)員這些殘障人士的生活自理為主，鼓勵(lì)自尊自強(qiáng)，另一方面對(duì)殘疾人士的子女進(jìn)行幫助學(xué)習(xí)。例如一級(jí)聾啞人的兒子，比較頑皮，但義工“愛心組”20個(gè)義工輪流上門輔導(dǎo)他，使他學(xué)習(xí)進(jìn)步很快，老師和家長(zhǎng)都反映他現(xiàn)在聽話多了，學(xué)習(xí)也進(jìn)步了。

篇5

一、進(jìn)一步完善剛性收費(fèi)制度，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

建立剛性收費(fèi)制度是市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措。要進(jìn)一步完善和鞏固剛性收費(fèi)制度，并會(huì)同財(cái)政、監(jiān)察、優(yōu)化辦等部門對(duì)剛性收費(fèi)制度實(shí)施以來的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面的清理檢查，對(duì)執(zhí)行制度不嚴(yán)的單位要嚴(yán)肅查處，并在媒體公開曝光。對(duì)上級(jí)已取消、降低的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，要及時(shí)修改，并在市物價(jià)局網(wǎng)站平臺(tái)向社會(huì)予以公布。對(duì)招商引資和重點(diǎn)工程等項(xiàng)目，各有關(guān)部門要繼續(xù)實(shí)行價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策，為我市招商引資創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

二、繼續(xù)采取價(jià)格優(yōu)惠措施，扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

對(duì)先進(jìn)裝備制造、新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、生物醫(yī)藥信息、電動(dòng)汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，在項(xiàng)目尚未達(dá)產(chǎn)期間，不按變壓器容量執(zhí)行基本電費(fèi)政策，一律按實(shí)際用電負(fù)荷核收基本電費(fèi)。

三、落實(shí)電價(jià)改革措施，促進(jìn)節(jié)能減排和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

繼續(xù)實(shí)行差別電價(jià)政策，并進(jìn)一步提高差別電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。自2010年7月1日起，將限制類企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高到每千瓦時(shí)0.10元，將淘汰類企業(yè)執(zhí)行的電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高到每千瓦時(shí)0.30元。大力支持水電等再生能源發(fā)展，積極配合上級(jí)有關(guān)部門適時(shí)提高小水電上網(wǎng)電價(jià)。根據(jù)水電站庫(kù)區(qū)來水、氣候和峰谷分時(shí)用電負(fù)荷變化情況，適時(shí)調(diào)整豐水期、枯水期、平水期的劃分和峰谷分時(shí)電價(jià)加減價(jià)幅度，確保電力的均衡供應(yīng)和使用，提高電力資源利用效率。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的風(fēng)電、太陽(yáng)能電、垃圾發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源扶持措施。根據(jù)我市瓦斯藏量豐富的實(shí)際情況，著力推進(jìn)瓦斯發(fā)電建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)脫硫電價(jià)監(jiān)管。

四、運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用

合理調(diào)整自來水價(jià)格。在成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，按照保本微利的原則，適當(dāng)提高自來水價(jià)格。在推動(dòng)水資源合理利用的同時(shí)，促進(jìn)供水企業(yè)加大資金投入力度，進(jìn)一步提高供水質(zhì)量，確保人民群眾用上優(yōu)質(zhì)、安全、放心水。積極研究出臺(tái)價(jià)費(fèi)扶持政策，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)水資源和直飲水的開發(fā)、利用。

五、健全環(huán)境價(jià)格體系，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

探索建立排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，在總量控制的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究排污權(quán)有償使用和交易的價(jià)費(fèi)規(guī)則，保障價(jià)格行為的科學(xué)性、合理型，確保試點(diǎn)順利推行。提高排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，逐步將排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到污染治理的成本，促進(jìn)企業(yè)自覺治污。全面開征垃圾處理費(fèi)，按照補(bǔ)償垃圾無害化處理成本的原則，合理確定垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按每噸0.8元征收；規(guī)范環(huán)保收費(fèi)征收行為，確保應(yīng)收盡收。開展專項(xiàng)檢查，全面清理不按實(shí)際排放量采取定額收費(fèi)、協(xié)議收費(fèi)等行為。

六、加大對(duì)旅游業(yè)的服務(wù)扶持力度，為保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)造寬松環(huán)境

一是扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展。對(duì)第三產(chǎn)業(yè)中倉(cāng)儲(chǔ)、物流等動(dòng)力用電執(zhí)行非普工業(yè)電價(jià)，對(duì)執(zhí)行商業(yè)電價(jià)的照明用電要逐步縮小工商差價(jià)，為實(shí)現(xiàn)工商業(yè)用電同價(jià)創(chuàng)造條件。對(duì)第三產(chǎn)業(yè)用水，除洗車、足浴、洗浴等特種行業(yè)用水外，在水價(jià)調(diào)整的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)工商業(yè)用水同價(jià)。二是扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮門票價(jià)格杠桿作用，加大對(duì)旅游資源的保護(hù)和利用力度。進(jìn)一步完善門票價(jià)格結(jié)構(gòu)，在合理補(bǔ)償開發(fā)成本的同時(shí)，針對(duì)旅游資源的不可再生性，將資源有償使用費(fèi)、生態(tài)維護(hù)資金、品牌建設(shè)資金等隱性成本列入門票價(jià)格的成本構(gòu)成，合理確定門票價(jià)格，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

七、著力加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)群眾利益和市場(chǎng)秩序

據(jù)國(guó)家發(fā)改委的統(tǒng)一部署和安排，開展涉企收費(fèi)全面檢查。重點(diǎn)開展對(duì)國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、公用事業(yè)、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、環(huán)保、公安（消防）、食品藥品監(jiān)督、房產(chǎn)、畜牧水產(chǎn)等部門及其下屬單位的涉企收費(fèi)行為，整治事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體利用壟斷地位、行政權(quán)力或指定服務(wù)強(qiáng)制或搭車收費(fèi)，規(guī)范強(qiáng)制性和競(jìng)爭(zhēng)不充分的中介服務(wù)收費(fèi)行為，對(duì)違反國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定的，嚴(yán)肅查處并公開曝光，以切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要在運(yùn)用提醒、告誡、宣講、教育和處罰相結(jié)合等行之有效手段的基礎(chǔ)上，建立和完善價(jià)格宣傳、誠(chéng)信教育、制度規(guī)范、內(nèi)部監(jiān)督、行政處罰于一體的價(jià)格監(jiān)督檢查體系。認(rèn)真辦理價(jià)格投訴舉報(bào)案件，做到報(bào)必接、接必辦、辦必果。依法從嚴(yán)、從重、從快打擊串通漲價(jià)、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷等違法行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

八、用好用活價(jià)格調(diào)節(jié)基金，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

充分發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)基金在扶持生產(chǎn)、促進(jìn)流通、穩(wěn)定價(jià)格、保障民生等方面的積極作用。一是加強(qiáng)征收。強(qiáng)化征收政策，穩(wěn)定代征政策，擴(kuò)大增收渠道，對(duì)省政府和婁底市政府出臺(tái)的征收項(xiàng)目，做到應(yīng)收盡收；對(duì)高利潤(rùn)的服務(wù)行業(yè)，依據(jù)《價(jià)格法》和《省價(jià)格監(jiān)督管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，開征價(jià)格調(diào)節(jié)基金。二是加強(qiáng)管理。嚴(yán)格按照程序征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，確保基金安全入庫(kù)。三是合理使用。運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金繼續(xù)扶持蔬菜、副食品生產(chǎn)基地建設(shè)、建立重要商品儲(chǔ)備制度，同時(shí)積極拓寬使用渠道，用于扶持生產(chǎn)、發(fā)展“菜籃子”工程、補(bǔ)貼低收入群體等。保障市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

九、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，進(jìn)一步提升預(yù)警水平

要緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)和周邊縣市市場(chǎng)變化，加強(qiáng)對(duì)全省和周邊縣市市場(chǎng)糧食、農(nóng)資、牲豬等產(chǎn)品的信息掌握，及時(shí)了解最新市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)我市重要商品和生活必需品的價(jià)格監(jiān)測(cè)分析。完善我市價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，按上級(jí)要求于年內(nèi)建立規(guī)范性價(jià)格監(jiān)測(cè)中心，集中力量抓好全市糧油、肉蛋禽、蔬菜等生活必需品價(jià)格和市場(chǎng)供需情況監(jiān)測(cè)分析。發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)，定期調(diào)查采集重要食品價(jià)格及其他供求信息，在市內(nèi)公布。要繼續(xù)做好藍(lán)田城區(qū)豬肉價(jià)格公示工作，擴(kuò)大公示區(qū)域，穩(wěn)定新一佳、心連心等超市的豬肉價(jià)格指導(dǎo)窗口，引導(dǎo)群眾科學(xué)選購(gòu)、理性消費(fèi)。

篇6

一、工作思路和目標(biāo)

以省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)全年服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，深化對(duì)服務(wù)業(yè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式，完善服務(wù)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制和政策環(huán)境，積極探索加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的有效途徑，著力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提升、水平提高。2014年，全市服務(wù)業(yè)增加值力爭(zhēng)突破274億元，增長(zhǎng)10.5%以上，超過同期GDP增幅，占GDP的比重提升1個(gè)百分點(diǎn)，超過30%；服務(wù)業(yè)稅收突破37億元，增長(zhǎng)24%以上。

二、重點(diǎn)工作

（一）促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)加快發(fā)展。

1．加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。著力打造商業(yè)中心、核心商圈及特色商業(yè)街，發(fā)展大型商業(yè)綜合體、專業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)中小型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)均衡布局。培育農(nóng)村商貿(mào)體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、24小時(shí)便利店等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)模式，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)。全年新培育限上商貿(mào)企業(yè)30戶，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額332億元，增長(zhǎng)13.5%以上，全面啟動(dòng)35個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、10個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)新（改）建工作。

2．加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代物流試點(diǎn)示范市建設(shè)，加大重大物流項(xiàng)目建設(shè)力度，培育壯大本土物流企業(yè)，支持主輔分離物流企業(yè)發(fā)展，積極申報(bào)A級(jí)物流企業(yè)。推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)知名物流企業(yè)入駐，構(gòu)建以棗山園區(qū)為核心、臨港及各區(qū)市縣物流園區(qū)為支撐的“一極多點(diǎn)”物流發(fā)展格局。全年培育A級(jí)以上物流企業(yè)3戶以上，第三方物流營(yíng)業(yè)額實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)15%以上。

3．加快發(fā)展旅游業(yè)。按照“一圈三帶”格局（“一圈”，即以協(xié)興生態(tài)文化旅游園區(qū)為中心的廣安城市旅游圈，“三帶”，即渠江沿江生態(tài)度假旅游帶、華鎣山旅游帶、嘉陵江休閑旅游度假帶），以紅色文化、休閑度假、生態(tài)養(yǎng)生為主線，進(jìn)一步打造“世界級(jí)旅游目的地”、“全國(guó)紅色旅游基地”和“川渝生態(tài)休閑度假旅游勝地”。全年實(shí)現(xiàn)旅游收入173.4億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)200億元；完成旅游項(xiàng)目投資32億元，力爭(zhēng)完成33.3億元。

4．加快發(fā)展會(huì)展業(yè)。按照“主城為主、縣城為輔”原則，因地制宜，爭(zhēng)取主辦一批中、省大型會(huì)展活動(dòng)（論壇），提高廣安影響力。支持市內(nèi)企業(yè)“走出去”參加國(guó)內(nèi)外知名專業(yè)展會(huì)，構(gòu)建多途徑的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。因地制宜開展節(jié)慶促銷活動(dòng)，積極舉辦廣安車市聯(lián)展、家裝建材、名優(yōu)特產(chǎn)等展會(huì)，力爭(zhēng)將廣安打造成為全省有較大影響力的會(huì)展城市。全年力爭(zhēng)舉辦各類會(huì)展30場(chǎng)次以上，實(shí)現(xiàn)交易額15億元以上，帶動(dòng)餐飲、廣告等相關(guān)收入5億元以上。

5．加快發(fā)展電子商務(wù)。規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極引進(jìn)知名電商企業(yè)建設(shè)電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)、配送中心。深入推進(jìn)“全企入網(wǎng)”、“全民觸網(wǎng)”工程，提升產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)建立電子商務(wù)網(wǎng)站，或利用第三方平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店，實(shí)現(xiàn)線上、線下協(xié)同運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)各類企業(yè)入駐“天虎云商”平臺(tái)，拓展市場(chǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。全年電子商務(wù)交易額增長(zhǎng)32%以上，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)36%以上，“天虎云商”平臺(tái)入駐企業(yè)360戶以上，各區(qū)市縣規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)集聚區(qū)1個(gè)以上。

6．健康可持續(xù)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。有序發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，完善推動(dòng)保障性住房與商品房并存的房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，健全規(guī)范物業(yè)管理體系。全年商品房施工面積、竣工面積、銷售面積同比分別增長(zhǎng)25%、20%、30%以上。

7．加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與發(fā)展健康服務(wù)業(yè)，滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，符合廣安實(shí)際的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。全年新增養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施床位0.5萬張。

8．加快發(fā)展商務(wù)服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、咨詢、資產(chǎn)評(píng)估等專業(yè)服務(wù)行業(yè)，推進(jìn)市場(chǎng)調(diào)查、管理咨詢、品牌服務(wù)、信用評(píng)估等咨詢服務(wù)行業(yè)發(fā)展，發(fā)展商務(wù)寫字樓、總部樓宇經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)城市商務(wù)服務(wù)功能。引進(jìn)和培育一批商務(wù)服務(wù)企業(yè)，帶動(dòng)商務(wù)、商貿(mào)、餐飲、娛樂、購(gòu)物、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、咨詢等行業(yè)的發(fā)展。

（二）加大改革創(chuàng)新力度。

1．引導(dǎo)集聚集群發(fā)展。廣安經(jīng)開區(qū)、棗山園區(qū)、協(xié)興園區(qū)等要探索創(chuàng)新，吸引多元市場(chǎng)主體投資開發(fā)和運(yùn)營(yíng)管理，形成多元主體、多業(yè)支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，力爭(zhēng)申報(bào)成為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。各區(qū)市縣要規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

2．推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立健全服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，加大對(duì)外推介和招商引資力度，引進(jìn)一批戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目。建立完善程序優(yōu)化、服務(wù)高效的重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制。加快實(shí)施一批投資大、帶動(dòng)強(qiáng)、效益好的大項(xiàng)目，確保新開工項(xiàng)目數(shù)、投資額高于去年同期水平。全年服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資突破550億元，增速達(dá)35%以上。

3．培育大企業(yè)大品牌。加大政策扶持 力度，招大引強(qiáng)，做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)培育規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)32戶以上。實(shí)施服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建一批知名服務(wù)業(yè)品牌。鼓勵(lì)企業(yè)注冊(cè)和使用自主商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)中華老字號(hào)、四川老字號(hào)、地理標(biāo)志商標(biāo)、馳（著）名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、政府質(zhì)量獎(jiǎng)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、有機(jī)（綠色）產(chǎn)品等稱號(hào)，力爭(zhēng)獲省級(jí)以上品牌5件以上。

4．提升創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合組建研發(fā)、工程中心和各類實(shí)驗(yàn)室，搭建一批專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。全力打造高新技術(shù)孵化基地、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)孵化器建設(shè)運(yùn)營(yíng)。大力發(fā)展科技咨詢、科技評(píng)估、技術(shù)推廣等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育有較大影響力的創(chuàng)新型企業(yè)。

5．優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織清理服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入方面政策規(guī)定，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度。實(shí)施負(fù)面清單管理，創(chuàng)造非禁即入的寬松發(fā)展環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。深化行政審批制度改革，最大限度地取消和下放服務(wù)業(yè)審批事項(xiàng)。改革公共服務(wù)供給方式，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)后勤服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化改革，制訂機(jī)關(guān)后勤社會(huì)化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)落實(shí)服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)同價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)賓館飯店執(zhí)行一般工商業(yè)用電、用水、用氣同價(jià)的價(jià)格政策，降低服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

6．促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)主城區(qū)及縣級(jí)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)業(yè)，推動(dòng)城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體發(fā)展。鼓勵(lì)利用舊城改造區(qū)、棚戶區(qū)優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，積極培育生產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)。支持中央商務(wù)區(qū)和現(xiàn)代商貿(mào)功能區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展標(biāo)志性區(qū)域。

7．促進(jìn)制造業(yè)主輔分離。推動(dòng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)、現(xiàn)代物流、貿(mào)易營(yíng)銷、設(shè)計(jì)策劃、文化創(chuàng)意、咨詢策劃等生產(chǎn)業(yè)，逐步提升生產(chǎn)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包，提高市場(chǎng)化水平。

8．大力培育消費(fèi)熱點(diǎn)。創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，培育汽車消費(fèi)、信息消費(fèi)、健康養(yǎng)老、旅游文化等消費(fèi)熱點(diǎn)，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費(fèi)。積極參與“川貨全國(guó)行”、“萬企出國(guó)門”、“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”三大市場(chǎng)拓展活動(dòng)，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)。加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)連鎖和統(tǒng)一配送，打造“一刻！鐘便民服務(wù)圈”。

（三）提升發(fā)展承載能力。

1．完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善城市道路、公廁、垃圾站、通信、學(xué)校、醫(yī)院、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立要素配置保障優(yōu)先、專項(xiàng)資金支持優(yōu)先、基礎(chǔ)設(shè)施配套優(yōu)先、重大項(xiàng)目布局優(yōu)先的“四優(yōu)先”支持政策，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2．加快交通樞紐建設(shè)。全面提升鐵路通道運(yùn)輸能力，加快與周邊重點(diǎn)區(qū)域和城市大能力貨運(yùn)通道、快速客運(yùn)通道建設(shè)，推進(jìn)城市內(nèi)部交通路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建鐵路、公路、水運(yùn)“三位一體”的現(xiàn)代運(yùn)輸樞紐，為擴(kuò)大服務(wù)業(yè)輻射半徑提供保障。

3．完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快4G網(wǎng)絡(luò)和下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)（NGB）建設(shè)應(yīng)用，提高運(yùn)行速度和質(zhì)量。整合信息網(wǎng)資源，推動(dòng)“三網(wǎng)融合”，推進(jìn)“智慧廣安”建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施智慧旅游建設(shè)。加快公共信息服務(wù)平臺(tái)、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和各園區(qū)信息化平臺(tái)建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平。優(yōu)化信息消費(fèi)環(huán)境，拓展信息消費(fèi)領(lǐng)域，提升通信運(yùn)營(yíng)商服務(wù)水平。

三、保障措施

（一）完善統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)目標(biāo)績(jī)效評(píng)價(jià)體系，針對(duì)不同地區(qū)、不同類別服務(wù)業(yè)發(fā)展的不同特點(diǎn)，實(shí)行分類考核，對(duì)取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）加大財(cái)政扶持力度。各區(qū)市縣政府、園區(qū)管委會(huì)要逐步加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的投入力度，整合商貿(mào)流通、旅游、金融、文化產(chǎn)業(yè)等扶持資金，規(guī)范資金用途，提高使用效益，特別要在服務(wù)業(yè)綜合改革的重要載體、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目方面予以重點(diǎn)支持。

（三）提高用地保障水平。對(duì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目可區(qū)分不同情況采取出讓、租賃等方式依法供地。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃要逐步增加服務(wù)業(yè)用地。城市中心城區(qū)土地及舊城改造遷建整合的建設(shè)用地要優(yōu)先規(guī)劃發(fā)展服務(wù)業(yè)，并明確服務(wù)業(yè)用地最低比例。城市與產(chǎn)業(yè)園區(qū)間要合理安排生產(chǎn)業(yè)用地。

篇7

為貫徹落實(shí)市委、市政府率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、“三區(qū)三城”建設(shè)的戰(zhàn)略要求，按照省、市的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步發(fā)揮司法行政和法律服務(wù)工作服務(wù)大局、服務(wù)中心的職能作用?，F(xiàn)就我區(qū)開展法律服務(wù)“四萬”工程提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、法治惠民為主題，以大力提升法律服務(wù)能力為目標(biāo)，積極參與全市“萬名法律服務(wù)人員、萬名調(diào)解員助萬企升級(jí)、促萬村（社區(qū)）和諧”的法律服務(wù)“四萬”工程，不斷深化我區(qū)企業(yè)、社區(qū)的法律服務(wù)活動(dòng)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體、優(yōu)化服務(wù)方式、提升服務(wù)效果，為“謀求新跨越、打造新”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）深入開展“助萬企升級(jí)”活動(dòng)。

1.完善企業(yè)法律服務(wù)機(jī)制。一是創(chuàng)新溝通交流機(jī)制，不斷完善“法企”對(duì)接。積極與區(qū)工商聯(lián)聯(lián)系，為法律服務(wù)人員和企業(yè)搭建溝通交流平臺(tái)，拓寬服務(wù)企業(yè)的渠道。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。繼續(xù)深入走訪，堅(jiān)持定期上門服務(wù)，分析研究企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的法律服務(wù)新需求，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，提供跟進(jìn)服務(wù)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)法律服務(wù)中心或服務(wù)工作站建設(shè)。以本地重點(diǎn)領(lǐng)域骨干企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)與金融、商貿(mào)、科技、工商、稅務(wù)等部門的聯(lián)系，逐步建立法律服務(wù)中心或工作站，把法律服務(wù)納入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一站式”服務(wù)體系建設(shè)，不斷創(chuàng)新企業(yè)法律服務(wù)模式。

活動(dòng)中具體做到“四個(gè)一”：即每位法律服務(wù)人員鞏固一家原有顧問單位，拓展一家新顧問單位；每個(gè)所有一個(gè)服務(wù)企業(yè)的典型人物，有一批值得宣傳報(bào)道的典型事跡。

2.深化轉(zhuǎn)型升級(jí)法律服務(wù)。一是加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有重大帶動(dòng)作用、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)法律保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)以及專利權(quán)的保護(hù)，幫助企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)自主品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加強(qiáng)企業(yè)資源優(yōu)化法律服務(wù)。認(rèn)真辦理冶金、建材、服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)所涉及的并購(gòu)重組、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、金融融資等法律事務(wù)，強(qiáng)化法律服務(wù)在企業(yè)發(fā)展事前謀劃和事中控制方面的作用，為企業(yè)重大戰(zhàn)略調(diào)整提供法律論證，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.加大企業(yè)矛盾化解工作。一是推進(jìn)企業(yè)調(diào)解工作。按照《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)的意見》，加快推進(jìn)企業(yè)人民調(diào)解組織建設(shè)，努力擴(kuò)大覆蓋面。充分發(fā)揮企業(yè)調(diào)解組織作用，積極履行調(diào)解職責(zé)，深入進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部糾紛排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾隱患，及時(shí)調(diào)處企業(yè)各類矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛的，應(yīng)采取有效措施，避免矛盾擴(kuò)大和激化。二是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理法律服務(wù)。充分發(fā)揮法律服務(wù)職能，幫助企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度、規(guī)范勞動(dòng)用工合同，消除勞資糾紛隱患。幫助企業(yè)建立預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案，提高企業(yè)對(duì)重大、突發(fā)、的預(yù)警預(yù)告能力。積極與企業(yè)調(diào)解組織相配合，參與企業(yè)勞資糾紛的矛盾調(diào)處，為企業(yè)營(yíng)造良好勞動(dòng)用工環(huán)境。

（二）加快推進(jìn)“促萬村(社區(qū))和諧”活動(dòng)。

1.落實(shí)法律服務(wù)全面覆蓋。繼續(xù)深化律師行業(yè)“社區(qū)法律服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)法律服務(wù)行業(yè)進(jìn)社區(qū)，進(jìn)一步健全社區(qū)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極創(chuàng)新和完善“一社區(qū)一顧問”工作機(jī)制，著力提高法律服務(wù)的覆蓋水平，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全區(qū)社區(qū)法律顧問覆蓋率達(dá)到90％。

2.促進(jìn)加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。

一是促進(jìn)社區(qū)民主管理。組織法律服務(wù)人員幫助社區(qū)按照自治管理的法律法規(guī)，完善社區(qū)建設(shè)管理，促進(jìn)社區(qū)事務(wù)公開，推進(jìn)社區(qū)居民自治制度化、規(guī)范化建設(shè)。引導(dǎo)居民依法參與社區(qū)事務(wù)管理，參與涉及自身利益的政策制定，為基層民主法治建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和法律保障。

二是增強(qiáng)社區(qū)維穩(wěn)能力。確立“有糾紛，找司法”的理念，加強(qiáng)社區(qū)調(diào)解組織建設(shè)，完善調(diào)解組織規(guī)章制度，嚴(yán)格按照要求做到一案一檔一卷。加大排查和調(diào)處社會(huì)各類矛盾糾紛的力度，定期排查與專項(xiàng)排查相結(jié)合，重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)地點(diǎn)、重點(diǎn)類型糾紛做到重點(diǎn)排查。通過政府購(gòu)買人民調(diào)解服務(wù)，探索推進(jìn)人民調(diào)解工作向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)與人民調(diào)解的有效對(duì)接，把法律服務(wù)導(dǎo)入社區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)。發(fā)揮法律服務(wù)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，與調(diào)解組織相協(xié)調(diào)、配合，主動(dòng)參與和妥善處置突發(fā)事件、的預(yù)防和應(yīng)對(duì)，及時(shí)化解處置各種矛盾糾紛。在服務(wù)過程中，注重了解掌握社情民意，主動(dòng)向街道、社區(qū)和有關(guān)職能部門反映，促進(jìn)溝通理解。

三是深化政府法律顧問工作。加強(qiáng)區(qū)政府法律顧問工作，積極向街道延伸。圍繞各級(jí)政府依法行政、公共事務(wù)管理等具體事務(wù)，不斷完善工作機(jī)制，為政府重大工程項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、對(duì)外投資貿(mào)易提供法律服務(wù)，為政府科學(xué)、民主決策提供法律意見。積極參與政府主導(dǎo)的各類社會(huì)事務(wù)管理、工作，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益。發(fā)揮法律服務(wù)在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用。

3．不斷深化法治惠民工程。一是圍繞民生，深化服務(wù)。認(rèn)真辦理涉及群眾切身利益、關(guān)乎百姓生計(jì)的法律事務(wù)，圍繞就業(yè)、就學(xué)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等民生問題，積極整合服務(wù)資源，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足群眾對(duì)法律服務(wù)的新要求、新期待。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。組織法律服務(wù)人員廣泛開展法律咨詢，解答群眾法律問題。加強(qiáng)與勞動(dòng)保障、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門的協(xié)作，對(duì)特殊人群開展便民、減免費(fèi)的法律服務(wù)。與法律援助工作相結(jié)合，參與“法律援助為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)年”活動(dòng)，加強(qiáng)法律援助接待窗口建設(shè)，做好“12348”法律援助專線服務(wù)，打造社區(qū)“半小時(shí)法律援助服務(wù)圈”。三是提高服務(wù)質(zhì)量。在服務(wù)中注重提高效率，提升品質(zhì)，推行訴前、庭前調(diào)解服務(wù)方式，落實(shí)服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度，把法律服務(wù)向訴前延伸，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在訴前。在化解糾紛時(shí)，注重人文關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)最佳解決效果。

三、工作要求

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要高度重視法律服務(wù)“四萬”工程，把“四萬”工程與推動(dòng)司法行政工作相結(jié)合，與“各項(xiàng)全省爭(zhēng)先進(jìn)，總體全國(guó)爭(zhēng)一流”活動(dòng)相結(jié)合。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，及時(shí)檢查指導(dǎo)，確保取得實(shí)效。

二要?jiǎng)?chuàng)新工作舉措。各部門、各單位要按照“四萬”工程的總體部署，結(jié)合各自實(shí)際，選準(zhǔn)切入點(diǎn)，整體推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新工作載體、服務(wù)模式、服務(wù)品牌，采取有力措施，整合資源形成工作合力，不斷打造“四萬”工程的亮點(diǎn)和特色。

篇8

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)

推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力量，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的內(nèi)在要求，也是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的具體舉措。各有關(guān)單位要從全局和戰(zhàn)略的高度提高對(duì)開展這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，把推動(dòng)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)作為落實(shí)“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”具體實(shí)踐的重要內(nèi)容，作為幫助企業(yè)破解發(fā)展難題和做大做強(qiáng)的重要途徑。要按照“在存量中求增量、在分離中求壯大、在整合中求效益”的要求，大力推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極促進(jìn)我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體綜合實(shí)力。

二、進(jìn)一步明確指導(dǎo)原則

在推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作過程中，既要注重地方財(cái)政收入增長(zhǎng)的直接效益，更要考慮對(duì)我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)作用，還要關(guān)注對(duì)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)意義。在實(shí)踐中要堅(jiān)持五項(xiàng)原則：

（一）企業(yè)主體原則。要實(shí)行“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、各方協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)作模式，在遵循企業(yè)意愿和市場(chǎng)規(guī)律的前提下，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，激發(fā)企業(yè)分離意愿。

（二）循序漸進(jìn)原則。要在遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的前提下，按照“成熟一家、輔導(dǎo)一家、分離一家”的工作思路，在符合條件的企業(yè)中率先實(shí)施企業(yè)分離，循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推行。

（三）因地制宜原則。要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，立足企業(yè)實(shí)際，對(duì)不同行業(yè)和企業(yè)區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)，抓住物流、安裝、研發(fā)技術(shù)、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)在“專業(yè)化”、“產(chǎn)業(yè)鏈”、“附加值”、“規(guī)?；卑l(fā)展上下功夫。

（四）注重實(shí)效原則。要讓企業(yè)在分離過程中減輕負(fù)擔(dān)，推動(dòng)企業(yè)更好發(fā)展。要對(duì)實(shí)施分離工作后地方財(cái)政收入情況進(jìn)行仔細(xì)測(cè)算，確保地方財(cái)力有效增長(zhǎng)。要注重分離后服務(wù)性企業(yè)的整合培育和整體提升，實(shí)現(xiàn)政企雙贏。

（五）內(nèi)外結(jié)合原則。要堅(jiān)持“有所為、有所不為”，企業(yè)分離可采用自行組建生產(chǎn)企業(yè)或?qū)⒎呛诵臉I(yè)務(wù)流程剝離，委托給能提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷服務(wù)的社會(huì)化服務(wù)企業(yè)或?qū)I(yè)化服務(wù)企業(yè)，進(jìn)一步延伸及拓展制造業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)業(yè)。

三、進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)

推進(jìn)企業(yè)分離服務(wù)業(yè)要站在推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略高度，重點(diǎn)推動(dòng)大企業(yè)大集團(tuán)主輔分離，促進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)做大做強(qiáng)。要堅(jiān)持挖潛和開源并重，分離與整合并舉，抓重點(diǎn)帶一般，在依法落實(shí)稅費(fèi)政策的前提下，有重點(diǎn)、分層次，循序漸進(jìn)地進(jìn)行推進(jìn)。一是要立足于大企業(yè)大集團(tuán)和行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。通過抓大企業(yè)大集團(tuán)和行業(yè)龍頭骨干企業(yè)分離服務(wù)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是立足于塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群。通過推動(dòng)區(qū)域內(nèi)、行業(yè)內(nèi)企業(yè)協(xié)作與分工，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)一步延伸，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。三是立足于已分離的服務(wù)性企業(yè)。通過實(shí)行規(guī)劃引導(dǎo)、整合提升和引進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)造條件發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要著力搭建一批公共服務(wù)平臺(tái)和新型專業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)生產(chǎn)業(yè)的融合壯大，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。

四、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措

要把推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措，全面、深入、持久地開展宣傳發(fā)動(dòng)和政策輔導(dǎo)。對(duì)已實(shí)施分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的企業(yè)，要積極做好相關(guān)扶持政策的兌現(xiàn)和落實(shí)工作，使企業(yè)能夠真正從分離中得到實(shí)惠。同時(shí)，要加大調(diào)研力度，密切關(guān)注企業(yè)分離發(fā)展過程中面臨的新情況、新問題，認(rèn)真研究解決扶持政策的銜接配套與整體聯(lián)動(dòng)問題，發(fā)揮各類相關(guān)政策在推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)中的綜合性作用。要通過幫企業(yè)樹立信心、替企業(yè)破解難題、讓企業(yè)獲得實(shí)惠，有效調(diào)動(dòng)企業(yè)開展這項(xiàng)工作的積極性。

篇9

一、強(qiáng)化教育、牢固樹立誠(chéng)信為本、操守為重的服務(wù)思想

近年來，因公證服務(wù)和辦證質(zhì)量引發(fā)的投訴、申訴、訴訟等呈上升的趨勢(shì)，直接反映出少數(shù)公證執(zhí)業(yè)人員誠(chéng)信服務(wù)意識(shí)的缺失，影響了公正的社會(huì)公信力。因此，加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信制度建設(shè)，必須強(qiáng)化和長(zhǎng)期堅(jiān)持對(duì)公證人員的誠(chéng)信服務(wù)的思想道德教育。通過教育使全體公證人員真正認(rèn)識(shí)到：公證作為國(guó)家設(shè)立的一項(xiàng)依法證明法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書的預(yù)防性法律制度，其本質(zhì)在于公證機(jī)構(gòu)、公證員行使的是國(guó)家證明權(quán)，公證書承載著國(guó)家的信譽(yù)和名譽(yù)，誠(chéng)信既是公證應(yīng)有的內(nèi)涵，同時(shí)也是公證存在和發(fā)展的根基，任何公證執(zhí)業(yè)者都不能以犧牲公正的誠(chéng)信原則為代價(jià)，片面追求經(jīng)濟(jì)收入，將公證作為謀生的手段和賺錢的工具，而應(yīng)當(dāng)時(shí)刻牢記其所行使的證明權(quán)來源于國(guó)家，代表著國(guó)家，執(zhí)業(yè)活動(dòng)中必須牢固樹立誠(chéng)信為本、操守為重的服務(wù)思想，公證員應(yīng)將公證作為一項(xiàng)事業(yè)終身努力。

二、建立和完善公證誠(chéng)信服務(wù)制度體系

區(qū)公證處應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際，研究分析公證誠(chéng)信服務(wù)存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題多發(fā)環(huán)節(jié)，根據(jù)公證證明制度自身的特點(diǎn)和規(guī)律，結(jié)合已有的以公證質(zhì)量為核心的各項(xiàng)內(nèi)部管理和獎(jiǎng)懲制度，建立健全一整套公證誠(chéng)信服務(wù)的制度體系，增強(qiáng)公證誠(chéng)信服務(wù)的針對(duì)性和可操作性，并使之逐步走向制度化和規(guī)范化。

（一）完善公證執(zhí)業(yè)公示制度。公證處必須將法人登記證、機(jī)構(gòu)年檢合格證、稅務(wù)登記證、業(yè)務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、公證服務(wù)承諾、執(zhí)業(yè)公證員的照片以及監(jiān)督部門和監(jiān)督電話上墻公示。有條件的公證處可以設(shè)立電子顯示屏、觸摸式電腦、制作計(jì)算機(jī)網(wǎng)頁(yè)等方式向社會(huì)公示；接待當(dāng)事人和外出調(diào)查時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示執(zhí)業(yè)證，表明身份；現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督應(yīng)著公證服。

（二）堅(jiān)持和落實(shí)公證質(zhì)量檢查制度。公證處應(yīng)按照各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和公證員協(xié)會(huì)制定的各項(xiàng)公證質(zhì)量管理、檢查規(guī)定，進(jìn)一步完善內(nèi)部質(zhì)量管理及監(jiān)督檢查機(jī)制，開展公證質(zhì)量檢查。公證處每月檢查一次，區(qū)司法局對(duì)公證處的公證質(zhì)量檢查每年不少于兩次，卷宗質(zhì)量符合質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)出現(xiàn)的公證質(zhì)量問題，按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，并及時(shí)講評(píng)通報(bào)。

（三）完善公證流轉(zhuǎn)程序。設(shè)立公證質(zhì)量檢察員崗位，除主辦公證員外，其他公證員辦理的公證事項(xiàng)未經(jīng)審查復(fù)核，不得簽發(fā)出證。公證處應(yīng)建立公正流轉(zhuǎn)程序，每一公證事項(xiàng)從申請(qǐng)、受理、審查、擬稿、簽發(fā)、出證、送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)，必須有明確的責(zé)任和責(zé)任人，各個(gè)流程之間應(yīng)加強(qiáng)相互間的監(jiān)督制約，徹底解決公證員個(gè)人包攬整個(gè)辦證程序的作法，確保公證質(zhì)量。

（四）建立執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)和執(zhí)業(yè)保證金制度。為提高公證的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和社會(huì)信任度，公證處必須按要求繳納公證賠償保險(xiǎn)基金，用于因公證過錯(cuò)給當(dāng)事人造成直接經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)濟(jì)賠償。同時(shí)，每年從公證員個(gè)人收入中，按一定比例提取執(zhí)業(yè)保證金，用于公證員執(zhí)業(yè)中應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。未按規(guī)定繳納公證賠償保險(xiǎn)金的，司法行政機(jī)關(guān)不予辦理年檢注冊(cè)。

（五）建立和完善申訴、投訴查處制度。制定申訴、投訴查處辦法，完善接待咨詢、受理登記、調(diào)查處理程序。對(duì)申訴、投訴的當(dāng)事人熱情接待，詳細(xì)聽取反映的問題和意見，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將調(diào)查處理結(jié)果答復(fù)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人對(duì)處理結(jié)果不服，向主管部門申訴或復(fù)議的規(guī)定和程序。因態(tài)度蠻橫，工作失職，不按規(guī)定辦理造成越級(jí)上訪和群體性上訪的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三、強(qiáng)化司法行政機(jī)關(guān)對(duì)公證誠(chéng)信服務(wù)的監(jiān)管力度

司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)充分履行對(duì)公證誠(chéng)信服務(wù)的行政管理職能，加大對(duì)公證誠(chéng)信服務(wù)違規(guī)現(xiàn)象的處理和懲戒力度，對(duì)為謀求私利喪失公證員職業(yè)道德，破壞公證誠(chéng)信服務(wù)制度，敗壞公證的社會(huì)聲譽(yù)的公證員，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予停止辦證、延緩這冊(cè)直至取消公證員資格等處理。同時(shí)，應(yīng)針對(duì)公證改革后出現(xiàn)的新情況、新問題，制定和完善對(duì)公證誠(chéng)信服務(wù)實(shí)施宏觀管理的新制度和新措施。

（一）建立公證員誠(chéng)信服務(wù)檔案。司法行政機(jī)關(guān)通過日常管理，公正質(zhì)量檢查，受理投訴、申訴等渠道了解掌握公證員執(zhí)行法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德執(zhí)業(yè)紀(jì)律，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率等誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的有關(guān)情況以及公證質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，記入誠(chéng)信檔案，作為考核、評(píng)比、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

（二）建立公證員誠(chéng)信服務(wù)違規(guī)處理通報(bào)制度。對(duì)公證員違反誠(chéng)信服務(wù)規(guī)定，出具瑕疵公證書或出具錯(cuò)證假證；違反《公證人員清廉服務(wù)若干規(guī)定》、《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《公證員注冊(cè)管理辦法》等職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范；違反行業(yè)自律規(guī)定，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及其它違法、違規(guī)、違紀(jì)的行為記入不良執(zhí)業(yè)登記，及時(shí)做出處理，予以通報(bào)警示，并責(zé)令限期改正。

（三）實(shí)施公證誠(chéng)信服務(wù)跟蹤調(diào)查制度。司法行政機(jī)關(guān)對(duì)每位執(zhí)業(yè)公證員當(dāng)年辦理的公證事項(xiàng)，至少應(yīng)抽取其中5件向公證當(dāng)事人發(fā)征求意見函，對(duì)公證員的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)進(jìn)行跟蹤調(diào)查測(cè)評(píng)，調(diào)查測(cè)評(píng)情況記入誠(chéng)信檔案，作為評(píng)定公證處信用等級(jí)的依據(jù)。

篇10

市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

自“五五”普法開展以來，我委以落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為中心，以抓好普法宣傳培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn)，以加大執(zhí)法力度為突破口，努力增強(qiáng)依法行政意識(shí)，不斷完善執(zhí)法責(zé)任制度，加大查處違法建設(shè)案件力度，較好維護(hù)了建設(shè)法制環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

一、“五五”普法開展情況

對(duì)開展“五五”普法活動(dòng)，我委努力做到領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)、有序推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)保障、重點(diǎn)抓實(shí)。

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)“五五”普法和依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我委成立了兩個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：一是市建委成立了以市建委主任為組長(zhǎng)，分管法制工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，所屬局（辦）負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，委法規(guī)科、人教科具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)；二是委屬二級(jí)單位建立健全了以專門法制機(jī)構(gòu)為主，以兼職人員為輔的普法班子。現(xiàn)委屬市規(guī)劃局、市環(huán)衛(wèi)局、市市政園林局、市城監(jiān)支隊(duì)都設(shè)有法制機(jī)構(gòu)，一般為2人，多的達(dá)4人。市建管辦、市廣告管理處等單位雖未設(shè)專門機(jī)構(gòu)，但都指定有分管領(lǐng)導(dǎo)、兼管科室和工作人員。組織領(lǐng)導(dǎo)的到位，保證了“五五”普法和依法治理工作的正常展開。

（二）制定部門“五五”普法規(guī)劃。為指導(dǎo)全市建設(shè)系統(tǒng)開展“五五”普法工作，我委按省、市要求制訂了《市建設(shè)系統(tǒng)第五個(gè)五年普法規(guī)劃》，明確了普法對(duì)象，確定了普法內(nèi)容，作出了整體部署，為普法工作的順利展開發(fā)揮了指導(dǎo)作用。

（三）落實(shí)了普法年度實(shí)施計(jì)劃。為把委“五五”普法規(guī)劃落在實(shí)處，我委專門制訂了《“五五”普法培訓(xùn)分年度實(shí)施計(jì)劃》，對(duì)、、三個(gè)年度的普法時(shí)間安排、主題內(nèi)容、授課人、參加人員、承辦責(zé)任部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等作出了具體安排，使整個(gè)普法活動(dòng)有序展開。

（四）發(fā)揮專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用。為提高“五五”普法質(zhì)量，我委委托市城建培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)具體普法宣講活動(dòng)。由于發(fā)揮了培訓(xùn)師資力量強(qiáng)、培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)足、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)健全的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，因而在普法活動(dòng)的主題確定、重點(diǎn)把握與具體安排等方面都體現(xiàn)了職業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn)，收到專業(yè)化所帶來的成效。

（五）把專家授課和部門負(fù)責(zé)人講課結(jié)合起來。在“五五”普法宣講中，我委對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的基本法律，如《物權(quán)法》、《行政復(fù)議法》等，特請(qǐng)長(zhǎng)江大學(xué)的法律教授來主講；對(duì)建設(shè)專業(yè)法規(guī)則指定各實(shí)施部門的主要領(lǐng)導(dǎo)來講。如今年4月開展的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣講，即請(qǐng)市規(guī)劃局局長(zhǎng)授課。由于強(qiáng)調(diào)了專門性與普通宣傳的結(jié)合，因而收到較好的宣講實(shí)效。此外，在培訓(xùn)中我委按需購(gòu)買了《行政復(fù)議法釋義》、《物權(quán)法釋義》、《公務(wù)員法精講》、《干部法律知識(shí)讀本》等學(xué)習(xí)資料，滿足了廣大干部普法學(xué)習(xí)的需要。今年3月，我委組織全系統(tǒng)公務(wù)員、推公人員和副縣級(jí)以上干部共101人參加省司法廳舉辦的法律知識(shí)考試，取得了較好的成績(jī)。在組織參加“市《監(jiān)督法》知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)中，我委系統(tǒng)共570多人參加，并獲得市人大頒發(fā)的“組織獎(jiǎng)”。

（六）抓好對(duì)企業(yè)管理層的普法教育。在新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之際，我委特邀58個(gè)基層企業(yè)的負(fù)責(zé)人召開學(xué)法座談會(huì)， 共同討論新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施中面臨的具體法律問題，同時(shí)邀請(qǐng)律師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。在組織企業(yè)專業(yè)管理人員培訓(xùn)時(shí)中，我委又把新《勞動(dòng)合同法》列為必學(xué)內(nèi)容之一，使400多名企業(yè)骨干及時(shí)受到新《勞動(dòng)合同法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

（七）抓好弱勢(shì)群體的維權(quán)教育。為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的權(quán)益，在市城建培訓(xùn)中心展開的農(nóng)民工崗位技能培訓(xùn)活動(dòng)中，我們重點(diǎn)抓了勞動(dòng)合同法、安全生產(chǎn)法規(guī)的教育，以增強(qiáng)農(nóng)民工的自我維權(quán)意識(shí)，切實(shí)保護(hù)好弱勢(shì)群體的基本權(quán)益。幾年來此類活動(dòng)已舉辦26期，近多名農(nóng)民工受到了維權(quán)普法培訓(xùn)。

（八）擴(kuò)大社會(huì)普法宣傳的影響力。在《市預(yù)拌混凝土管理辦法》、《市戶外廣告設(shè)置管理辦法》、《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《湖北省工程造價(jià)管理辦法》公布實(shí)施之際，我委都在《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、電視臺(tái)進(jìn)行專題宣傳，包括刊登原文和發(fā)表部門負(fù)責(zé)人答記者問。在連續(xù)幾年的全國(guó)“12.4全國(guó)普法日”中，我委堅(jiān)持組織市規(guī)劃、市政園林、市容環(huán)衛(wèi)、節(jié)能裝飾、城監(jiān)支隊(duì)等部門在沙隆達(dá)廣場(chǎng)設(shè)置宣傳點(diǎn)，散發(fā)了一大批普法宣傳資料。在《省市容環(huán)衛(wèi)管理?xiàng)l例》實(shí)施之際，市環(huán)衛(wèi)局、市城監(jiān)支隊(duì)出動(dòng)宣傳車46臺(tái)次，發(fā)放宣傳資料3000多份，收到了一定的社會(huì)宣傳效果。

（九）加大了《名城保護(hù)條例》宣傳力度。為增強(qiáng)廣大群眾的名城保護(hù)法律意識(shí)，在《日?qǐng)?bào)》上連續(xù)發(fā)表了5個(gè)專版稿件，為國(guó)家名城網(wǎng)提供了約10多萬字的文稿與圖片；在《名城報(bào)》等刊物上發(fā)表了若干專文；為《歷史文化名城專業(yè)規(guī)劃》編制提供了約10多萬字的歷史資料；參與了《水文化》一書的編寫，組織撰稿30多篇，較好地宣傳了《名城保護(hù)條例》和《風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》。

二、依法治理情況

為落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，我委對(duì)所屬各部門應(yīng)承擔(dān)的依法治理任務(wù)進(jìn)行了部署。從目前完成情況來看，已取得初步成效：

（一）地方規(guī)范性文件配套更加完善。近幾年來，我委針對(duì)城市建設(shè)、規(guī)劃和管理中地方配套性規(guī)范文件少，缺乏程序性指導(dǎo)的問題，進(jìn)一步抓好了地方規(guī)范性文件配套制訂工作，相繼完成了《市測(cè)繪管理辦法》、《市戶外廣告管理辦法》、《市預(yù)拌混凝土管理辦法》、《市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《市“四線”管理辦法》、《市城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件的起草調(diào)研和上報(bào)工作?，F(xiàn)前4個(gè)辦法已經(jīng)以市長(zhǎng)令方式公布施行，使我市配套規(guī)范性文件的總數(shù)達(dá)到18個(gè)，起到較好地法制保障作用。

（二）實(shí)施行政許可進(jìn)一步規(guī)范。9月，我委在市行政服務(wù)中心設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)行政審批服務(wù)窗口，由委行政審批科統(tǒng)一負(fù)責(zé)規(guī)劃、市政園林、環(huán)衛(wèi)、建管、廣告等8個(gè)具有審批職能部門的行政審批監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作。僅去年就受理行政許可承諾件734件，辦結(jié)709件，接待咨詢多人次。今年又按市法制辦要求完成了行政許可事項(xiàng)的再清理，進(jìn)一步優(yōu)化了行政審批流程。在市行政服務(wù)中心，我委所有的審批事項(xiàng)、辦理依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話等都將上墻公開，初步達(dá)到行政審批服務(wù)公開、透明、高效的目標(biāo)。去年，市建委窗口被市里授予紅旗窗口稱號(hào)，5人被評(píng)為服務(wù)標(biāo)兵。

（三）推進(jìn)行政決策的科學(xué)化和民主化。前年，我委提請(qǐng)市政府組建了市城市規(guī)劃委員會(huì)，去年又提請(qǐng)市政府組建了市戶外廣告審批委員會(huì)，使了各類專家在城市管理中擁有了發(fā)言權(quán)。在城南和草市兩個(gè)污水廠bot項(xiàng)目招商中實(shí)行了招標(biāo)制，委托國(guó)內(nèi)著名的江蘇現(xiàn)代咨詢公司負(fù)責(zé)招商，使專家咨詢的作用不斷增強(qiáng)。在建設(shè)配套費(fèi)減免方面，推行了行政辦公會(huì)議事制，防止了減免權(quán)的濫用。在行政審批上完善了規(guī)劃許可公眾參與制和公示制，行政決策的科學(xué)化和民主化進(jìn)程不斷深入。

（四）落實(shí)了行政執(zhí)法責(zé)任制。為規(guī)范部門執(zhí)法行為，防止行政不作為或亂作為，在執(zhí)法責(zé)任制方面抓住了四個(gè)重點(diǎn)：一是推行多主體執(zhí)法制。我委提請(qǐng)市法制辦公布了部分下屬執(zhí)法單位的主體執(zhí)法資格，使市規(guī)劃局、市市政園林局、市市容環(huán)衛(wèi)局和市城監(jiān)支隊(duì)能以自己的名義執(zhí)法，促成了自我約束，自我承擔(dān)法律責(zé)任的執(zhí)法機(jī)制的形成；二是規(guī)范執(zhí)法委托關(guān)系。在構(gòu)建委托執(zhí)法關(guān)系時(shí)，由市建委主任分別與市建管辦等4家單位的負(fù)責(zé)人簽訂執(zhí)法委托書，明確了執(zhí)法范圍、內(nèi)容和權(quán)限，推行了執(zhí)法調(diào)查、審查和決定“三分離”制度，構(gòu)建了互相支持，相互監(jiān)督的執(zhí)法關(guān)系；三是健全執(zhí)法公示制。為接受社會(huì)監(jiān)督，我委將執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法部門責(zé)任、罰沒標(biāo)準(zhǔn)、罰沒執(zhí)行情況等在建設(shè)網(wǎng)站上進(jìn)行了全面的公示，公布了舉報(bào)電話。現(xiàn)公眾可直接在網(wǎng)上對(duì)我委的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，網(wǎng)站的日平均點(diǎn)擊率達(dá)500多次。去年上半年就收到建議與批評(píng)200多條，絕大部分已被采納。

（五）嚴(yán)格辦理行政處罰事項(xiàng)。在行政執(zhí)法中注意發(fā)揮一線部門的作用，重點(diǎn)把握了規(guī)劃、建安、城監(jiān)支隊(duì)、市容環(huán)衛(wèi)、市政園林和節(jié)能裝飾等六個(gè)部門的執(zhí)法。全系統(tǒng)僅去年就實(shí)施行政處罰立案485起，其中規(guī)劃類__起、市政園林類10起、市容環(huán)衛(wèi)類45起、建安類23起，公用事業(yè)類1起、城建監(jiān)察類282起。從實(shí)施的情況來看做到了行政處罰“三分離”，如市城監(jiān)支隊(duì)推行的大隊(duì)調(diào)查，法監(jiān)科審核，支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)處罰決定書制度。市規(guī)劃局推行的分局調(diào)查，局法規(guī)科審核，局負(fù)責(zé)人簽發(fā)處罰決定書制度，以及我委機(jī)關(guān)推行的受委托執(zhí)法單位調(diào)查，委法規(guī)科審核，委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)處罰決定書制度等，通過嚴(yán)格執(zhí)法程序，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法行為的制約，保證了執(zhí)法行為的規(guī)范。

（六）加強(qiáng)了行政執(zhí)法的監(jiān)督。在行政執(zhí)法監(jiān)督方面，我委已采取了多種途徑：一是及時(shí)公布行政處罰結(jié)果。凡我委作出的行政執(zhí)法處罰事項(xiàng)，都會(huì)及時(shí)在建設(shè)網(wǎng)上對(duì)違法單位、違規(guī)事由、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處理結(jié)果等進(jìn)行公示，以利社會(huì)監(jiān)督；二是認(rèn)真做好群眾來訪投訴。去年以來我委堅(jiān)持了由委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班，各科室負(fù)責(zé)人輪流在值班室接待群眾訪投訴制度，僅去年就接待來訪75起。對(duì)群眾的投訴隨時(shí)責(zé)成 相關(guān)部門處理，較好地化解了社會(huì)矛盾，加強(qiáng)了對(duì)下屬部門的監(jiān)管；三是堅(jiān)持了“行風(fēng)熱線”監(jiān)督制度。近幾年來，我委積極參加了市廣播電臺(tái)的“行風(fēng)熱線”活動(dòng)，在每月10日的上午，都派部門領(lǐng)導(dǎo)到廣播電臺(tái)與廣大聽眾直接對(duì)話，自覺地接受人民群眾對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督；四是嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。對(duì)工作人員一般性的違法違規(guī)，部門紀(jì)檢負(fù)責(zé)人會(huì)及時(shí)采取約談的方式打招呼，對(duì)嚴(yán)重的則堅(jiān)決采取黨紀(jì)政紀(jì)措施。如市規(guī)劃局去年對(duì)執(zhí)法違規(guī)的一個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)2人給予了行政處分；五是推行了執(zhí)法績(jī)效考核。從去年起，我委在全系統(tǒng)推行了績(jī)效考核制度，將執(zhí)法績(jī)效考核作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入了年終考核目標(biāo)。去年我委對(duì)市規(guī)劃局、市政園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、市建管辦、市城監(jiān)支隊(duì)等13個(gè)單位，以及委機(jī)關(guān)8個(gè)科室進(jìn)行了執(zhí)法目標(biāo)完成情況績(jī)效考核，發(fā)揮了執(zhí)法監(jiān)督作用。

（六）主動(dòng)協(xié)調(diào)與外部門的執(zhí)法合作關(guān)系。針對(duì)城市地下水取用管理中我委初審權(quán)不能落實(shí)、地下水取用點(diǎn)盲目設(shè)置、排污費(fèi)流失嚴(yán)重等方面的問題，我委約請(qǐng)市水利局聯(lián)合出臺(tái)了相關(guān)管理規(guī)定，從取水行政審批的申請(qǐng)、審核、互相把關(guān)等方面作出明確的界定，解決了過去兩個(gè)部門管理行政行為無序的問題。為配合市防雷部門落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，我委與該部門共同出臺(tái)了防雷項(xiàng)目報(bào)建、設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收等方面的管理制度，規(guī)范了部門間的行政審批行為。

（七）依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件。我委及所屬執(zhí)法單位嚴(yán)格依照行政復(fù)議法和行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定辦理了相關(guān)案件：一是做好行政復(fù)議的宣傳工作。我委在辦理具體的行政處罰案件中，堅(jiān)持做到了將復(fù)議機(jī)關(guān)、復(fù)議時(shí)限告知清楚，全年無一起因復(fù)議告知不明的案件發(fā)生。在接待復(fù)議申請(qǐng)人口頭復(fù)議申請(qǐng)時(shí)，認(rèn)真做好復(fù)議被申請(qǐng)人的工作，努力化解矛盾。如去年在接待監(jiān)利縣公民要求撤銷該縣規(guī)劃部門一起行政作為的復(fù)議時(shí)，由于及時(shí)進(jìn)行了宣講，使他們得到滿意的答復(fù)，從而改變了復(fù)議請(qǐng)求；二是依法進(jìn)行行政復(fù)議和參加行政訴訟。去年我委及所屬部門共依法參加4起行政復(fù)議案和2起行政訴訟案活動(dòng)，其中3起復(fù)議都依法進(jìn)行了答辯，現(xiàn)暫未定案；2起行政訴訟案依法出庭應(yīng)訴，已判決勝訴。近幾年來，我系統(tǒng)所辦理的行政執(zhí)法案件尚未一起被復(fù)議撤銷或判決敗訴。

（八）制定了一若干規(guī)范依法行政制度。幾年來，為規(guī)范全系統(tǒng)的行政活動(dòng)，我委專門制發(fā)了《建設(shè)行政審批服務(wù)窗口工作規(guī)程》、《實(shí)施建設(shè)行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《建設(shè)行政處罰工作規(guī)程》、《市城監(jiān)支隊(duì)執(zhí)法綜合試點(diǎn)方案》等一批基本的規(guī)范依法行政的工作制度。市規(guī)劃局等部門還結(jié)合部門特點(diǎn)制定了一批實(shí)施細(xì)則，從制度上保證了行政行為的規(guī)范。

三、工作中存在的問題與措施

在“五五”普法期間，我委雖然做了一些工作，取得了一定的成績(jī)，但存在的問題同樣突出：

（一）學(xué)法風(fēng)氣還不濃。在學(xué)法活動(dòng)中，還有部分的干部職工對(duì)法律、法規(guī)，特別是專業(yè)法的學(xué)習(xí)不重視，不積極，學(xué)法存在走過場(chǎng)，敷衍了事現(xiàn)象；

（二）對(duì)行政依法治理重點(diǎn)問題研究不夠。在依法治理中，我委雖然抓住了一些重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，但對(duì)形成問題的深層次原因，尤其是從法制上應(yīng)采取的對(duì)策等研究還不透，整改措施還有待加強(qiáng)；

（三）社會(huì)普法宣傳力度不足。雖然抓住了“12.4”法制日宣傳活動(dòng)開展的契機(jī)，展開了一些面向社會(huì)的專業(yè)法宣傳活動(dòng)，但在長(zhǎng)效宣傳方面，尤其對(duì)廣大市民溝通性的普法方面還顯得力度不足；

（四）執(zhí)法整體協(xié)調(diào)機(jī)制還有待建立，執(zhí)法的力量還有待整合，執(zhí)法的整體合力成效還不明顯；

（五）有些部門行政不作為問題還比較突出，對(duì)群眾反映較多的違章搭建、環(huán)境污染等突出問題，執(zhí)法還不夠及時(shí)與徹底；

（六）行政許可審批方面，對(duì)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的內(nèi)部聯(lián)合審批程序還有待改進(jìn)，審批流程有待進(jìn)一步優(yōu)化；

（七）行政決策專家咨詢制度還不完善，有些部門負(fù)責(zé)人憑經(jīng)驗(yàn)決策現(xiàn)象還比較普遍，法律顧問制度還有待進(jìn)一步推廣。

今后，我委將從以下幾個(gè)方面努力做好“五五”普法和依法治理工作：

（一）堅(jiān)定推行行政決策的科學(xué)化和民主化進(jìn)程。將重點(diǎn)抓好相關(guān)部門法律顧問制度的建立、重大事項(xiàng)專家咨詢與專業(yè)機(jī)構(gòu)制度的建立，防止盲目決策，違法決策現(xiàn)象發(fā)生；

（二）進(jìn)一步落實(shí)好行政執(zhí)法責(zé)任制。在市規(guī)劃、市容環(huán)衛(wèi)、城監(jiān)、建安等一線執(zhí)法部門，建立符合部門特點(diǎn)的行政執(zhí)法責(zé)任制度，解決好部門之間、部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間、執(zhí)法人員之間的責(zé)任明確問題；

（三）強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督。將通過建立提請(qǐng)執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)行成效反饋、執(zhí)法事項(xiàng)備案等方式，加強(qiáng)對(duì)部門執(zhí)法個(gè)案的監(jiān)督，加重對(duì)違法執(zhí)法責(zé)任人的追究力度；

（四）建立統(tǒng)一的市級(jí)誠(chéng)信監(jiān)管體制。將現(xiàn)有的規(guī)劃、房地產(chǎn)、建安三大塊誠(chéng)信管理合并為統(tǒng)一的管理體，實(shí)現(xiàn)信息通報(bào)、行政處罰的統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)；

（五）探索行政審批程序改革的新路子。將按照省、市對(duì)行政審批改革的新要求，在合并事項(xiàng)、縮短時(shí)限、提高服務(wù)滿意度上再作探索，努力在行政審批管理方式上有所創(chuàng)新。