農(nóng)業(yè)科學(xué)管理范文
時(shí)間:2024-02-29 18:06:35
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篇1
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技;項(xiàng)目檔案;科學(xué)管理
進(jìn)入新世紀(jì),隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和改革的不斷深化,科研檔案的管理工作也發(fā)生了變化。農(nóng)業(yè)科技檔案是科研管理的重要組成部分,因此農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作怎樣適應(yīng)新機(jī)制的需求及怎樣加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案科學(xué)管理成為科技檔案工作者的重要任務(wù)。農(nóng)業(yè)科技檔案,在振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中有憑證、參考、借鑒作用,使農(nóng)業(yè)檔案的信息資源有效開發(fā)出來,轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力,對提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和新農(nóng)村建設(shè)起到了關(guān)鍵的作用。提高農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作水平,在搞好農(nóng)業(yè)科技檔案管理信息資源的充分利用以及加快促進(jìn)知識創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技快速發(fā)展中扮演著重要角色。為此,針對農(nóng)業(yè)科技檔案的科學(xué)管理進(jìn)行了研究,提出了幾點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案的科學(xué)管理方法有效措施,從而保證科技檔案的規(guī)范、完整、系統(tǒng)、全面。
1提高對農(nóng)業(yè)科技檔案的認(rèn)識
隨著“科技是第一生產(chǎn)力”廣泛宣傳,科技檔案管理工作也顯得日益重要。農(nóng)業(yè)科技檔案是記述和反映在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的科學(xué)研究、生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)記錄等活動,經(jīng)過檔案人員整理并歸檔保存的有價(jià)值的重要科技文件資料。具體說,農(nóng)業(yè)科技檔案就是科技人員在生產(chǎn)、科研及技術(shù)推廣活動中衍生出來的成果,是農(nóng)業(yè)科技檔案的重要組成,具體包括文字資料、計(jì)算圖紙、圖片(照片)、音像資料、實(shí)物標(biāo)本等。農(nóng)業(yè)科技檔案的主要特點(diǎn)是,工作大部分都是在田間地頭第一線上進(jìn)行,因此所研究的數(shù)據(jù)內(nèi)容和分類也較復(fù)雜,而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的周期比較長、數(shù)據(jù)采集量大,從生產(chǎn)開始到中期、末期,所有數(shù)據(jù)都得記錄、所有圖片都需要保存,這就使農(nóng)業(yè)科技檔案的形成、積累有了一定的難度,同時(shí)農(nóng)業(yè)檔案的收集、保存工作做得規(guī)范與否,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技檔案的完整性和有效性。只有把農(nóng)業(yè)科技檔案管理的基礎(chǔ)工作做好,才能充分發(fā)揮科技檔案的作用,使之更好地為科技發(fā)展提供服務(wù)。要根據(jù)實(shí)際工作情況,制訂出詳細(xì)可行的農(nóng)業(yè)科技文件及檔案的歸檔范圍,讓檔案管理者清楚地明白上報(bào)歸檔的材料是什么、要求是什么,認(rèn)真對農(nóng)業(yè)科技檔案進(jìn)行收集、保存和利用,使農(nóng)業(yè)科技成果更好地被交流和利用,為科研工作提供高質(zhì)量的信息資源[1]。
2農(nóng)業(yè)科技檔案科學(xué)管理的主要標(biāo)志
按照“走上去,走下去”“引進(jìn)來,放下去”的理念積極鼓勵大專院校與農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行合作,甘當(dāng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的“紅娘”,大部分科研院所都有很多的科技成果掌握在手中沒有進(jìn)行轉(zhuǎn)化,而一些農(nóng)業(yè)企業(yè)空有資金和場地,但是亟需一些科研成果,因此把科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,是一項(xiàng)迫在眉睫的大事。通過轉(zhuǎn)化科技成果可使農(nóng)業(yè)企業(yè)增加效益,使科研院所的成果進(jìn)行生根發(fā)芽,這個轉(zhuǎn)化目標(biāo)可以通過提高農(nóng)業(yè)科技檔案的利用率來實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)科技檔案作為科研工作的歷史記錄,是許許多多科研工作者的心血和知識積累的精華,有較高的分析研究價(jià)值。在生產(chǎn)過程中,依據(jù)檔案中的記載數(shù)據(jù),需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使農(nóng)業(yè)科研工作更加規(guī)范化和科學(xué)化。
2.1收集完整、整理科學(xué)、統(tǒng)計(jì)簡便,便于快速查找
科研部門保管的科技檔案,能反映出本單位技術(shù)活動的基本面貌,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申請時(shí)提出計(jì)劃,明確項(xiàng)目組科研人員形成積累有關(guān)科研項(xiàng)目文件材料的任務(wù),并責(zé)成專人負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目文件材料的收集、整理、立卷。項(xiàng)目組的科研人員從一開始的項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目結(jié)題,在科研活動的每個階段過程中,都積極地參與,要按照歸檔范圍,認(rèn)真收集、整理所形成的科研項(xiàng)目文件材料(包括一些文字、圖片、實(shí)物、音像資料),并進(jìn)行科研材料的建檔歸檔,及時(shí)交給項(xiàng)目文件管理人員。在工作中要應(yīng)做到對科研項(xiàng)目檔案內(nèi)容、數(shù)量、編號、期限等做到統(tǒng)計(jì)簡便,各類檔案原則上按檔號存放,保證統(tǒng)計(jì)精確性,建立統(tǒng)計(jì)制度,編制必要的、切實(shí)可行的檢索工具。
2.2科學(xué)保管、存放安全,建有規(guī)范檔案管理制度
科研檔案應(yīng)按期進(jìn)行檢查,按照檔案管理“八防”(防火、防潮、防高溫、防光、防塵、防蟲、防鼠、防盜)做好工作。嚴(yán)禁存放與保護(hù)檔案無關(guān)的各類雜物品,防止受到自然破壞,最大程度地延長檔案的“使用壽命”??萍紮n案的核心內(nèi)容是科技成果,大部分都具有自主知識產(chǎn)權(quán),很多檔案都具有機(jī)密性,因此在存放過程中密字文檔必須有加密措施,紙質(zhì)文檔加鎖放置在柜中儲存。文檔傳遞、查閱、借閱要必須要有登記、簽字手續(xù),必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還,防止因時(shí)間長造成檔案的遺忘或遺失。在處理廢舊文檔的時(shí)候,要先充分考慮其的安全性,嚴(yán)格按規(guī)定程序處理。
2.3現(xiàn)代化查詢、檢索系統(tǒng),建有檔案管理的安全
程序“精、準(zhǔn)、廣、快”是信息社會人們對科技檔案信息需求的基本特點(diǎn),運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段管理檔案是實(shí)現(xiàn)科技檔案科學(xué)管理的必然趨勢??萍加?jì)劃檔案數(shù)量多、面廣、專業(yè)性強(qiáng),需要不斷完善服務(wù)方式和手段?,F(xiàn)代社會是科技發(fā)展飛速的社會,科技檔案管理者要借助先進(jìn)的科技手段,充分利用信息處理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),搭建起快捷、實(shí)用的查詢檢索系統(tǒng),來滿足農(nóng)業(yè)科研工作者對技術(shù)檔案的檢索需求,提高檔案服務(wù)效率、質(zhì)量和利用率。
2.4信息數(shù)字化、配備現(xiàn)代化設(shè)備,保證數(shù)字真實(shí)可靠
科技人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中通過生產(chǎn)積累了大量的真實(shí)、可行的資料,這些資料大部分都以紙質(zhì)材料的形式進(jìn)行保存,存放這些資料需要消耗很大的物力和財(cái)力,尤其是存放空間的選定,同時(shí)還在注意保管和存放。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,尤其是計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用,檔案工作也由傳統(tǒng)手工操作朝著自動化方向發(fā)生了轉(zhuǎn)變,檔案的形式也由最初的紙質(zhì)文本、實(shí)物向電子文檔、圖片和數(shù)據(jù)等形式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。檔案數(shù)字化目前用的效率最高的是掃描法,經(jīng)文字識別、校對后,轉(zhuǎn)化為可編輯的數(shù)字化檔案,便于廣大科技人員查詢使用[2]。
3實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技檔案科學(xué)管理的有效措施
篇2
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);科學(xué)事業(yè)單位;全面預(yù)算管理;存在的問題;對策
農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位全面預(yù)算管理是未來一定時(shí)期內(nèi)科研、開發(fā)、經(jīng)營等各方面的收入支出的總體計(jì)劃,是把一個單位的發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)化為各部門、各崗位以至個人的具體行為目標(biāo),從而保證單位總體目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)的管理過程[1],其核心是資金管理[2]。文章將以農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位的資金管理為重點(diǎn),分析探討加強(qiáng)全面預(yù)算管理的有關(guān)問題。
1全面預(yù)算管理的應(yīng)用
全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制的一種方法。作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要手段之一,已經(jīng)在企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用,并日臻成熟與完善[2]。全面預(yù)算管理需要充分的雙向溝通以及所有部門的參與,真正的全面預(yù)算管理要做到:事前有計(jì)劃,事中有控制,事后能考評、追溯[3]。由于農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動特點(diǎn)是以科學(xué)研究與科研應(yīng)用開發(fā)為主,沒有大規(guī)模的生產(chǎn)銷售活動,因此,實(shí)行全面預(yù)算管理的農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位還較少,但是相關(guān)的研究與探討一直持續(xù)不斷。全面預(yù)算管理已被各種組織管理實(shí)踐證明,是一種行之有效的管理方法[4]。隨著國家對部門預(yù)算編制與審計(jì)的要求越來越嚴(yán)格,作為籌集、分配、運(yùn)用、控制資金的依據(jù),迫切需要科學(xué)事業(yè)單位從原來的“重核算,輕管理”,轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用科學(xué)手段進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,實(shí)施全面預(yù)算管理,完善預(yù)算管理的各個環(huán)節(jié),做好資金管理工作,在保證公共服務(wù)的同時(shí),提高競爭能力,實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。
2全面預(yù)算管理在農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)用中存在的問題
2.1對全面預(yù)算編制不夠重視
事業(yè)單位管理人員對于全面預(yù)算編制認(rèn)識不足,對全面預(yù)算管理的作用認(rèn)識不明確,普遍認(rèn)為預(yù)算編制只是財(cái)務(wù)部門的任務(wù),積極參與的意識不強(qiáng)。對于一個單位而言,調(diào)動內(nèi)部所有部門共同編制預(yù)算有一定的難度,普遍存在以應(yīng)付態(tài)度完成預(yù)算編制的現(xiàn)象。
2.2預(yù)算編制的完整性不夠
全面預(yù)算管理具有“全面性、全員性、全程性、目標(biāo)性、指令性”的特點(diǎn)[5]。綜合農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算編制情況來看,預(yù)算編制內(nèi)容不夠完整,僅停留在財(cái)務(wù)成本支出、單位收入及科研支出等方面,沒有涉及現(xiàn)金流量及資本性支出等預(yù)算內(nèi)容[6]。對資金預(yù)算以外的資產(chǎn),如固定資產(chǎn)并無有效的管理,導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和合理性[7]。
2.3預(yù)算編制與財(cái)務(wù)管理結(jié)合不緊密
科學(xué)事業(yè)單位一般從事科研教學(xué)等研究性的工作,大多數(shù)屬于社會公益性組織,其資金來源是政府的財(cái)政撥款,只有國家財(cái)政在撥款上給予保障,科學(xué)事業(yè)單位才能真正履行好公益性職責(zé)。但由于各單位預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn)不足,財(cái)政部門審批預(yù)算時(shí)又往往會在單位預(yù)算基礎(chǔ)上進(jìn)行削減,導(dǎo)致最后確定的預(yù)算不能滿足單位需要。這種主觀上改變預(yù)算的做法,導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、決算編制都未能匹配,有的農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位資金預(yù)算和資金使用無法對應(yīng),挪占預(yù)算資金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生[7]。
2.4預(yù)算執(zhí)行缺乏完整、規(guī)范、有序的管理體系
財(cái)務(wù)預(yù)算管理的機(jī)制不夠健全,管理制度不夠完善,缺乏完整、規(guī)范、有序的財(cái)務(wù)預(yù)算審批程序[8]。很多事業(yè)單位常常會出現(xiàn)在年底為了達(dá)到預(yù)算目的而突擊花錢的現(xiàn)象,這都是因?yàn)槲茨芙⑵鹜暾娜骖A(yù)算管理體系,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行的隨意性很高,全面預(yù)算管理工作執(zhí)行力度不夠,預(yù)算管理作用難以發(fā)揮,預(yù)算工作松散,執(zhí)行比較隨意。
2.5預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度不大
一方面,由于農(nóng)業(yè)科學(xué)事業(yè)單位缺少專業(yè)方面的人員,對預(yù)算的執(zhí)行情況無法進(jìn)行全面監(jiān)管;另一方面,沒有將預(yù)算執(zhí)行情況納入考核內(nèi)容,在預(yù)算項(xiàng)目結(jié)束后,沒有對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)分析、控制、考核評價(jià),使得預(yù)算原有的職能弱化,預(yù)算執(zhí)行時(shí)缺少約束力。
3加強(qiáng)全面預(yù)算管理的對策
3.1建立全員參與機(jī)制
科學(xué)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)改變傳統(tǒng)滯后的財(cái)務(wù)預(yù)算管理觀念和模式,在單位內(nèi)部營造良好的預(yù)算管理和控制的企業(yè)文化氛圍[9],建立預(yù)算編制委員會,由單位的主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門共同參與編制[2],項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科技管理部門或財(cái)務(wù)部門與課題負(fù)責(zé)人積極配合,依據(jù)目標(biāo)相關(guān)、政策相符、經(jīng)濟(jì)合理的原則編制課題預(yù)算,包括經(jīng)費(fèi)來源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算[10],確保預(yù)算編制與實(shí)際情況相吻合,提高預(yù)算編制的合理性和科學(xué)性。
3.2加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督內(nèi)部控制
以科學(xué)事業(yè)單位的實(shí)際情況為依據(jù),對財(cái)務(wù)資金進(jìn)行全面控制、統(tǒng)一分配、集中統(tǒng)籌,全面執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理控制,確保單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的正常開展,避免預(yù)算超支現(xiàn)象[6]。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的綜合控制,在保證財(cái)政資金完整安全的前提下,以部門預(yù)算管理為基礎(chǔ),綜合分析各部門預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行(含預(yù)算調(diào)整)與財(cái)務(wù)決算情況,通過平衡部門預(yù)算和單位經(jīng)費(fèi)的使用需求,進(jìn)行內(nèi)部二次預(yù)算,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確度。另外,要建立預(yù)算計(jì)劃與實(shí)際預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)偏差預(yù)警制度,實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算的全過程,及時(shí)修正預(yù)算中出現(xiàn)的偏差,提高財(cái)政預(yù)算資金的安全性與使用效益。
3.3建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度
要建立全面預(yù)算管理體系,就必須建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算制度,包括財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度、財(cái)務(wù)預(yù)算審批程序、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況分析、考核制度、預(yù)算績效制度等,這是實(shí)施全面預(yù)算管理的保障。既有利于規(guī)范財(cái)務(wù)預(yù)算管理活動,指導(dǎo)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的實(shí)施并控制經(jīng)濟(jì)活動全過程,又有利于科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理控制,管理制度約束和監(jiān)督、檢查、考核有機(jī)結(jié)合,從而保證經(jīng)濟(jì)資源得到充分利用,單位管理水平不斷提高,進(jìn)而促進(jìn)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展[11]。
3.4建立健全預(yù)算管理隊(duì)伍
目前,科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算普遍由財(cái)務(wù)部門組織編制和監(jiān)控執(zhí)行,給財(cái)務(wù)人員帶來了巨大的工作壓力,但財(cái)務(wù)人員不能等同于預(yù)算編制人員。由于全面預(yù)算管理要求更加全面、細(xì)致,需要更加專業(yè)人員的參與,因此,各單位應(yīng)在財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)上,充分完善預(yù)算管理人才隊(duì)伍,定期對預(yù)算人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以保證預(yù)算的編制質(zhì)量。同時(shí),要加強(qiáng)信息化建設(shè),利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,對預(yù)算實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)控制,減輕預(yù)算管理人員負(fù)擔(dān),提高預(yù)算管理水平和效率。
作者:李雪芹 單位:農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
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篇3
農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的主要產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提升有著非常緊密聯(lián)系。為了國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,必須在新時(shí)期妥善管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革。
一、科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的建議
1、明確經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理發(fā)展的主要方向
自我國進(jìn)入新世紀(jì)以來,盡管我國農(nóng)業(yè)管理水平與過去相比有了顯著增長,但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中還存在著一些問題沒有得到實(shí)質(zhì)性的改善,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,在我國,農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)資源,根本無法滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求,不會減少農(nóng)民人數(shù)。其次,我們的農(nóng)村信用社仍處于發(fā)展的早期階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,沒有集中的特點(diǎn)。第三,我們的農(nóng)業(yè)經(jīng)理發(fā)展較弱的力量,適當(dāng)?shù)墓芾眢w系是不可行的。
完善化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有得到有效調(diào)整,發(fā)展形態(tài)也沒有進(jìn)行良性轉(zhuǎn)變。這些問題存在與農(nóng)業(yè)管理科學(xué)發(fā)展觀是不符的,所以為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展更為良好的適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)市場現(xiàn)狀,提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國際競爭力,保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)呈現(xiàn)出多元化的特性。就必須要明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)發(fā)展方向,對相關(guān)管理制度進(jìn)行健全和完善,消除以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題,從而保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),因地制宜
我國國土資源遼闊,但是各個區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境卻存在著較大的差異性。要使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化的發(fā)展,就必須要結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),因地制宜的制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略。例如我國的東北區(qū)域,該區(qū)域農(nóng)業(yè)資源較為豐富,而且地廣人稀。所以在該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可以采用大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。我國的南方區(qū)域因?yàn)檗r(nóng)業(yè)人口沒有像北方那樣分散,非常的集中,農(nóng)業(yè)資源與北方比較也要少很多,所以該區(qū)域在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中需要注重新型農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度會受到自然因素影響,想要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化建設(shè),就必須要針對區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的儲備情況,落實(shí)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,保證區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以取得良好成效。
3、培養(yǎng)專業(yè)化科學(xué)管理人才
現(xiàn)階段,市場競爭發(fā)生了很大的變化,從以往資源能源之間的競爭轉(zhuǎn)變成為了人才的競爭。我國高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才嚴(yán)重缺乏,很少有高等院校進(jìn)行相關(guān)專業(yè)設(shè)置,從而使得人力資源缺乏嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化發(fā)展速度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才不僅需要對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)知識有深入了解,同時(shí)還需要具備經(jīng)濟(jì)管理學(xué)方面的知識,對社會學(xué)理論知識也要有所掌握,這也表明我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展對管理人員綜合素質(zhì)有著較高的要求。所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化發(fā)展中必須要注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng),以我國眾多高等院校為切入點(diǎn),加強(qiáng)高校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè),對農(nóng)業(yè)經(jīng)理管理專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行完善。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化發(fā)展方向
1、進(jìn)一步發(fā)展合作社管理
所謂的農(nóng)村合作社是一個合作組織,由管理農(nóng)業(yè)農(nóng)場的個體農(nóng)村居民組成,其內(nèi)部管理比傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)更民主,更符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)。為了有效促進(jìn)合作社的發(fā)展,我國還采取了一些適當(dāng)?shù)莫剟畲胧?,這些措施可能成為未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重要因素。
2、徹底擺脫傳統(tǒng)管理模式
21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,是當(dāng)前工業(yè)發(fā)展競爭的主要因素,使傳統(tǒng)的管理模式無疑被排除在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)管理的歷史場景之外。因此,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)發(fā)展,有必要為傳統(tǒng)管理的先進(jìn)模式提供額外的機(jī)會,逐步誘導(dǎo)這種模式離開歷史舞臺。
3、新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思路
①加強(qiáng)政府政策支持
我國目前農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然存在一定的問題,為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,解決實(shí)際中存在的問題,可以通過加強(qiáng)政府政策支持來實(shí)現(xiàn)。政府應(yīng)首先完善政策管理制度,通過政策的實(shí)施來壯大我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,并加大對農(nóng)業(yè)隊(duì)伍成員的重視程度,同時(shí)提高農(nóng)業(yè)人員之間的競爭力,激勵他們對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn),并提供相應(yīng)的補(bǔ)助政策,對表現(xiàn)良好員工提供獎勵。
②搞好環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展?
要積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源配置,合理利用農(nóng)業(yè)土地和水資源等現(xiàn)有資源,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保資源得到最佳利用。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下,有必要支持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,促進(jìn)基于資源和生態(tài)關(guān)系的發(fā)展模式的發(fā)展;水文技術(shù)項(xiàng)目被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要工具,并根據(jù)實(shí)際需要,如防洪,缺水等。在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
③完善農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我國農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡也是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡體現(xiàn)在東西經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度差異大等問題。如果不能及時(shí)將這些問題加以解決,將嚴(yán)重影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,造成農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡包括交通運(yùn)輸和自然環(huán)境等多種原因,為了改善這個問題,政府必須加大在解決農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡問題方面的投入,通過利用科技的發(fā)展和農(nóng)業(yè)人員創(chuàng)新意識的提高,能起到優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的作用。
④提高農(nóng)村剩余勞動力的開發(fā)利用水平
隨著機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)作物種植時(shí)需要的人力減少,使得農(nóng)村剩余勞動力增加。農(nóng)村勞動力主要應(yīng)用在種植上,如果農(nóng)作物種植的勞動力足夠,剩余勞動力便會選擇投身到城市中發(fā)展,去到城市的大部分是知識教育良好,能力水平較高的年輕人,隨著農(nóng)村人口的流失,不僅會導(dǎo)致城市人才的浪費(fèi),還會阻礙農(nóng)村的發(fā)展。國家對這一現(xiàn)象應(yīng)引起足夠的重視并加以解決,通過開放農(nóng)村到城市發(fā)展的通道,為農(nóng)村人員提供好的機(jī)會的平臺,使農(nóng)村人員真正學(xué)到技術(shù),再引導(dǎo)技術(shù)人員走向農(nóng)村,將所學(xué)技術(shù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
篇4
關(guān)鍵詞:科學(xué)管理;水資源;水安全;污染
我國是一個水資源十分匱乏的國家,人均水資源量僅為世界人均水資源量的1/4。自20世紀(jì)80年代以來,水資源供需矛盾日顯突出,并伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高而日益尖銳和激化。為此,20世紀(jì)90年代以后,我國開始進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理,逐步全面實(shí)施取水許可制度,加大水資源費(fèi)計(jì)征力度,開展水資源優(yōu)化配置,提出水權(quán)、水市場理論。以新思路、新視點(diǎn)、新實(shí)踐促進(jìn)我國水利逐步由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
一、農(nóng)業(yè)水資源的短缺
“21世紀(jì)誰來養(yǎng)活中國人”,這一話題在前一階段被鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),盡管問題的提出者似乎是別有用心,但是他提出的這個問題是值得我們深思的。中國是一個擁有12億人口的國家,占世界人口的22%,估計(jì)我國人口已達(dá)到14億。解決中國人的吃飯問題是一個十分艱巨的任務(wù)。
要解決吃飯問題,首先要有資源,最重要的就是土地資源和水資源。中國幅員遼闊,地大物博,自然資源豐富,絕對量居世界前列。然而這些資源由14億人來分?jǐn)偅司Y源量就非常少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界水平。所以說土地資源和水資源的短缺是制約21世紀(jì)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個極為重要的因素。
中國的河川徑流總量居世界第6位,水資源總量為28000億O,人均只有2480O,僅為世界平均數(shù)的1/4。中國國土的大部分地區(qū)都存在著不同程度的水資源短缺問題,并成為制約21世紀(jì)中國社會經(jīng)濟(jì)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素,尤其是對用水量占總用水量80%的農(nóng)業(yè)起著決定性的制約作用。
對于農(nóng)業(yè)水資源來說,問題還不僅僅是短缺,更為嚴(yán)峻的是在21世紀(jì),農(nóng)業(yè)用水量只能是零增長,甚至是負(fù)增長。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的提高,對水的需求量急劇增加。然而,地球上的水資源是有限的,用水的增長不可能是無限的,當(dāng)達(dá)到一定的極限狀態(tài)時(shí)就會出現(xiàn)零增長,世界上有些水資源貧乏的地區(qū),如以色列就已經(jīng)或?qū)⒁霈F(xiàn)這種現(xiàn)象。
在水資源相對貧乏的中國,隨著社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷加快,工業(yè)用水和生活用水將會出現(xiàn)大幅上升,在總量有限的條件下,農(nóng)業(yè)用水勢必減少,從這個意義上說,農(nóng)業(yè)水資源將出現(xiàn)負(fù)增長。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高效用水的農(nóng)業(yè)
水利是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的命脈,更是農(nóng)業(yè)的命脈。水是一切農(nóng)作物生長的基本條件,農(nóng)作物在整個生長期中都離不開水,沒有水就沒有農(nóng)業(yè),中國能以占世界8%的耕地養(yǎng)活占全球22%的人口,其根本條件之一就是有40%的耕地是灌溉農(nóng)田以及建立在灌溉條件下的作物多熟制與高產(chǎn)栽培綜合技術(shù)。 在無水利投入的情況下,中國的土地僅能養(yǎng)活4.12億人口。多少年來我國糧食產(chǎn)量大幅增長,而這個增長是和灌溉面積的增長同步的,所以說要達(dá)到糧食產(chǎn)量達(dá)5000億kg的目標(biāo)及21世紀(jì)農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,必須擴(kuò)大灌溉面積。據(jù)專家預(yù)測,要解決中國的糧食問題,灌溉面積必須達(dá)到667萬kO左右。
要擴(kuò)大灌溉面積,必須有足夠的農(nóng)業(yè)水資源,然而現(xiàn)實(shí)是農(nóng)業(yè)不可能長期維持用水第一大戶的地位,未來的農(nóng)業(yè)用水只能是零增長或負(fù)增長,用水量是不能增加的。因此,唯一的選擇只能是提高水的利用效率,減少水的浪費(fèi),從農(nóng)業(yè)節(jié)水上挖潛,從而達(dá)到擴(kuò)大灌溉面積、提高糧食產(chǎn)量的目的。
由于中國對農(nóng)業(yè)水資源管理不善,先進(jìn)的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)和現(xiàn)代化的管理措施沒有得到大面積的應(yīng)用和推廣,水資源的浪費(fèi)是非常嚴(yán)重的。中國主要灌區(qū)的渠系水利用系數(shù)只有0.4~0.6,也就是說大約有一半的水白白浪費(fèi)掉了,在田間灌水中,習(xí)慣了大畦漫灌,每次的灌水量過大,總的灌溉定額也偏大,北方灌區(qū)的灌溉定額高出作物實(shí)際需要的2~5倍,浪費(fèi)是驚人的。有人估計(jì),每年農(nóng)業(yè)浪費(fèi)的水量達(dá)1000億O。
所以說發(fā)展高效用水的農(nóng)業(yè)不僅是必須的,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)水資源的零增長或負(fù)增長,同時(shí)也是可能的,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)用水還存在著很大的浪費(fèi)。提高水的利用率,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是解決未來農(nóng)業(yè)水資源短缺的根本出路,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本要求。
三、科學(xué)利用,減少水資源浪費(fèi)
業(yè)灌溉將水自水源輸送到農(nóng)田,滿足作物需要可以劃分為三個環(huán)節(jié),第一個環(huán)節(jié)是通過灌溉輸配水系統(tǒng),將水自水源引至田間;第二個是在田間地表水入滲到土壤中,在土壤中再分配轉(zhuǎn)化為土壤水,而后被作物吸收;第三個是作物吸收水分后通過光合作用將輻射能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能,最后形成有機(jī)物質(zhì)――碳水化合物。
高效用水的目標(biāo)是極大地提高上述三個環(huán)節(jié)水的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)出效率,既節(jié)水又高產(chǎn)。在第一個環(huán)節(jié)上,要提高輸水的效率,其措施是通過工程的投入,實(shí)行輸水渠道的配套、防滲,將來實(shí)行輸配水管道化,從而大大減少滲漏損失和蒸發(fā)損失。在第二個環(huán)節(jié)上,要合理地調(diào)控農(nóng)田水分狀況,使引進(jìn)田間的水最大限度地為農(nóng)作物所利用。在第三環(huán)節(jié)上就是要調(diào)控土壤和地表面附近的大氣環(huán)境,使農(nóng)作物的生長有一個良好的外在環(huán)境。對于第二、三環(huán)節(jié)要逐步推廣噴灌、滴灌等先進(jìn)灌水技術(shù)、田間覆蓋保墑技術(shù),并加強(qiáng)田間用水管理。
中國高效用水農(nóng)業(yè)的形成必須以農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)變革為前提,而農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)的變革又是以現(xiàn)代農(nóng)田灌溉理論為先導(dǎo)。其理論框架和技術(shù)體系是:以高效用水為節(jié)水高產(chǎn)的灌溉目標(biāo);以土壤水分轉(zhuǎn)化和消耗規(guī)律為中心的農(nóng)田土壤―植物―大氣(SPAC)理論;以作物水分生產(chǎn)函數(shù)為中心的作物需水規(guī)律;以水分調(diào)控指標(biāo)和手段為中心的技術(shù)體系。
目前,先進(jìn)灌水技術(shù)的推廣步伐正在加快,但受經(jīng)濟(jì)實(shí)力的制約,在相當(dāng)長的時(shí)間中國仍將以地面灌水為主要灌溉方式,因此,地面節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)是目前推廣先進(jìn)灌水技術(shù)的重點(diǎn)。其主要方法有:①加大田間流速以減少滲流;②實(shí)行輸配水的管道化以減少用土渠輸配水的沿程損失;③對現(xiàn)有渠道進(jìn)行防滲改造以減少滲漏損失;④發(fā)展間歇灌溉,以增加灌水流速,減少深層滲漏損失。
應(yīng)用“3S”技術(shù)可以提高水的利用效益,發(fā)展高效用水農(nóng)業(yè)。例如,建立“田間墑情監(jiān)測網(wǎng)系統(tǒng)”,對全國的農(nóng)田墑情進(jìn)行監(jiān)測,為農(nóng)業(yè)灌溉用水和抗旱減災(zāi)服務(wù)。
監(jiān)測土壤墑情,同時(shí)與當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐淖魑镄杷肯嘟Y(jié)合,從而確定灌溉用水是精確管理田間用水的最有效、最直接的方法。目前發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)灌區(qū)都以墑情監(jiān)測作為節(jié)水和用水管理的主要依據(jù),根據(jù)氣象觀測資料、土壤墑情資料、作物長勢資料確定作物的灌溉水量及灌溉時(shí)間,及時(shí)提供用水信息,從而使農(nóng)業(yè)灌溉管理更加科學(xué)化、精確化,達(dá)到農(nóng)業(yè)用水的科學(xué)管理和節(jié)水的目的。
四、進(jìn)一步治理對水的污染現(xiàn)象
篇5
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;科學(xué)發(fā)展
中圖分類號: DF413 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵
所謂的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,指的就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交換以及分配和消費(fèi)等一系列有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行有計(jì)劃的組織、控制以及協(xié)調(diào),并對參與經(jīng)濟(jì)的人員進(jìn)行激勵,從而達(dá)到預(yù)期目的的一系列工作的總稱。
我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理起步較晚,根據(jù)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)與農(nóng)業(yè)企業(yè)管理科學(xué)的發(fā)展時(shí)間來看,我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生于20世紀(jì)的中期。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理越來越受到重視,在20世紀(jì)80年代初期對農(nóng)村實(shí)行改革以后,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理受到了極大的重視。我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理論內(nèi)涵主要來自兩個方面:一方面是來自我國對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)微觀和宏觀規(guī)律的總結(jié);另一方面是對西方有關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的引薦,在結(jié)合我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和我國歷史上對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)的闡述發(fā)展而來的。
2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀概述
2.1管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏不協(xié)調(diào)
在社會主義初級階段,我國堅(jiān)持以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)共同協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的體制下,由于經(jīng)濟(jì)成分的復(fù)雜性,對于各種經(jīng)濟(jì)的管理缺乏相應(yīng)的制度體系的配置。同樣對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),也缺乏完整的管理制度?,F(xiàn)階段,雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏不斷加快,但是有關(guān)的管理體制并沒有得到相應(yīng)的改善,這就阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。這種體制的缺陷,嚴(yán)重影響了整個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
2.2淡薄的管理理念
無論是在古代的封建社會還是現(xiàn)階段的社會主義社會,對于農(nóng)業(yè)的重視程度一直沒有改變。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的作用,為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,黨和政府制定了一系列保護(hù)農(nóng)業(yè)的措施,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理,制定了具體的規(guī)范。然而,隨著工業(yè)改革以及城市化的迅速發(fā)展,從事農(nóng)業(yè)工作的人員相應(yīng)的發(fā)生減少,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展隊(duì)伍缺乏后備力量。與此同時(shí),由于管理人員缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對農(nóng)業(yè)的認(rèn)識存在誤區(qū)。有的人甚至認(rèn)為在工業(yè)化大力發(fā)展的現(xiàn)階段,可以忽略農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正是諸如這類錯誤思想的存在,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)管理意識的淡薄。一些農(nóng)業(yè)管理人員在日常工作中,對于農(nóng)業(yè)管理制度缺乏足夠的重視,管理理念落后,限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),由于農(nóng)業(yè)管理人員隊(duì)伍整體水平參差不齊,工作態(tài)度不端正,知識儲備不全,導(dǎo)致其不能滿足市場經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)的要求。
3.新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)的建設(shè)
3.1明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)發(fā)展方向
雖然我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)過這些年的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成果,但是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理三大的傳統(tǒng)問題依舊存在:一是我國農(nóng)民依舊眾多,而農(nóng)業(yè)發(fā)展資源平均不足;二是雖然農(nóng)村合作社初具規(guī)模,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模依舊小而分散;三是雖然我國自古就重農(nóng)抑商,但是農(nóng)業(yè)管理基礎(chǔ)制度和生產(chǎn)形態(tài)沒有持續(xù)改善這些傳統(tǒng)問題又與當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展需求嚴(yán)重違背:當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理依舊由過去的注重?cái)?shù)量生產(chǎn)向質(zhì)量轉(zhuǎn)化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更加適應(yīng)市場需求,產(chǎn)品銷售范圍擴(kuò)展到全球,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)業(yè)更加多元化這些新需求使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的弊端更加明顯,這就需要我們依靠科學(xué)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度來彌合我國農(nóng)業(yè)與新時(shí)期的裂痕,因此明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)發(fā)展方向是十分有必要的,只有明確了科學(xué)的發(fā)展方向,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展才能從傳統(tǒng)的管理弊端中擺脫出來,從而得到進(jìn)一步的發(fā)展。
3.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化管理
(1)發(fā)揮政府職能的作用
各級政府要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)作為農(nóng)村工作的重點(diǎn),保證領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、資金到位。領(lǐng)導(dǎo)到位就是加強(qiáng)對各有關(guān)部門、各相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域做好統(tǒng)一的規(guī)劃和分工工作,保證每一環(huán)節(jié)的專業(yè)人才可以積極配合,提升工作效率。農(nóng)村信息化管理工作需要加大資金的投入,政府要做好資金支持工作且加大對資金使用的監(jiān)督工作,保證資金的有效使用,防止腐敗現(xiàn)象或浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。政府還可以制定相關(guān)措施或政策,如鼓勵個人、集體或企業(yè)積極參與信息化建設(shè),鼓勵大學(xué)生畢業(yè)回農(nóng)村建設(shè)信息化建設(shè)等相關(guān)政策,廣泛調(diào)動可利用資源,積極發(fā)揮政府職能,建設(shè)現(xiàn)代化、信息化農(nóng)業(yè)。
(2)建立信息化管理示范基地
目前,我國實(shí)行農(nóng)業(yè)信息化管理的農(nóng)村較少,廣大農(nóng)村對于農(nóng)業(yè)信息化無意識,通過示范基地的示范作用,讓廣大農(nóng)民最直接感受到農(nóng)業(yè)信息化管理的作用和意義,便于農(nóng)業(yè)信息化的開展。選擇一些有利于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的鄉(xiāng)村組建示范基地,采用政府補(bǔ)助、項(xiàng)目帶動、企業(yè)優(yōu)惠、農(nóng)戶自籌的方式對示范基地進(jìn)行支持,保證基地內(nèi)農(nóng)民有一半以上擁有計(jì)算機(jī),能夠利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息查詢,營造社會主義新農(nóng)村的信息化氛圍。通過示范引導(dǎo),帶動全國其他地區(qū)農(nóng)村廣泛建設(shè)信息示范化基地。
3.3加強(qiáng)人才的培養(yǎng)
從差異性的學(xué)科中可以發(fā)現(xiàn),針對不同的重點(diǎn)有著不同的方針,這樣就導(dǎo)致了需要不同的人才??梢蕴岢隹茖W(xué)的人才培養(yǎng)方案,制定合理和有效的人才培養(yǎng)計(jì)劃。科學(xué)合理地選取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型期管理學(xué)科所需要的資源,例如教學(xué)教材、教師輔助教學(xué)所要用的資料和理論。恰當(dāng)調(diào)整研究重點(diǎn),將教學(xué)新理論、新方法和技術(shù)融入到管理教學(xué)中,培養(yǎng)探討重點(diǎn)所需要的人才。政府應(yīng)加大教學(xué)的改革和規(guī)劃,推出新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)中的人才培養(yǎng)對策,重點(diǎn)培養(yǎng)在工作中有突出表現(xiàn)和優(yōu)秀的人才,增強(qiáng)培養(yǎng)力度。
3.4創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理
(1)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法的創(chuàng)新
現(xiàn)在的社會已經(jīng)發(fā)展為一個信息全球化的信息社會,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息更新速度也越來越快。各行各業(yè)為了適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展和變化,也逐漸的在實(shí)施信息化的方針。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也應(yīng)該堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方法,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理方法進(jìn)行創(chuàng)新。隨著社會和時(shí)代的進(jìn)步,我國雖然實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡,農(nóng)業(yè)整體的狀態(tài)有所改善,但是我國還面臨著新科技技術(shù)的挑戰(zhàn)。因此,我國應(yīng)該創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的方法,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行信息化的管理。
(2)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞在一定程度上對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平也會產(chǎn)生一定的影響。造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生波動的原因是多方面的,但最主要的原因還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理比較落后造成的。實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的核心內(nèi)容。自改革開放政策實(shí)施以來,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直都處于一個比較平穩(wěn)的狀態(tài),但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科技更新速度的加快,我國農(nóng)業(yè)在科技技術(shù)環(huán)節(jié)還比較薄弱。要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的創(chuàng)新。拓寬農(nóng)業(yè)資金的來源,如果單單依靠國家的農(nóng)業(yè)科研資金來發(fā)展農(nóng)業(yè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此,農(nóng)業(yè)部門要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)資金的來源,確保有更多的資金來購買先進(jìn)的科研設(shè)備,為更好的研發(fā)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品創(chuàng)造條件,通過研究出來的作品,獲得更多的資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)的科研,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研資金的可持續(xù)戰(zhàn)略,達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的目的。
結(jié)束語
新形勢下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理已成為國家對農(nóng)業(yè)管理的重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。因此,要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理方式的創(chuàng)新,培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,從而促使我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式向著科學(xué)化、國際化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
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篇6
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;發(fā)展
中圖分類號: F323 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-22-15-1
1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的主要特點(diǎn)
1.1 工農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的性質(zhì)變動
由原來傳統(tǒng)的犧牲農(nóng)業(yè)發(fā)展來促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展,減少農(nóng)村和城市的差距,國家必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控力度,極力推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,來完成工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的目標(biāo)。當(dāng)前我國的工業(yè)得到了迅猛的發(fā)展,并且已經(jīng)具備了城市反哺農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)條件,目前我國正處于城市反哺農(nóng)業(yè)的初級階段。
1.2城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的性質(zhì)變化
我國經(jīng)過幾十年的城市化建設(shè),不僅創(chuàng)造出了繁華的城市,同時(shí)在一定程度上加大了城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距,使得城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會福利、教育水平等各方面都高于農(nóng)村。現(xiàn)在我國在各方面已經(jīng)具備了以城市帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件,國家也為此提供了諸多可行性的發(fā)展戰(zhàn)略。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式由二元結(jié)構(gòu)發(fā)展成轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)一體化的結(jié)構(gòu),這一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化轉(zhuǎn)變了農(nóng)村生產(chǎn)要素的流動模式,在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展,極大地提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)各要素之間的組合效率,最終促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究的新變化
2.1 當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展帶來了新變化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的研究重點(diǎn)應(yīng)該放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上,特別是隨著工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的開展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科打破了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)學(xué)科研究,而更加重視對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)全過程的研究。產(chǎn)品的精加工、綠色生態(tài)林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品的再加工等方面都將成為以后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)。
2.2 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展帶來的新變化
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必須對這一質(zhì)性的改變引起足夠的重視,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)逐漸瓦解,城鄉(xiāng)一體化成為了當(dāng)前城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的主要趨勢,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必將在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間得到高度的重視,這樣才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,伴隨著我國城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展及普及,城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的大循環(huán)將成為當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的一個重點(diǎn)。
2.3 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略性驅(qū)動為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展帶來了新的變化
這種變化主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展的過程中,我國提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略,這直接導(dǎo)致了在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展將重點(diǎn)放在資源的可持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)上,并且直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思維方式革命式的顛覆和再生。另一方面,由于當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還比較緩慢,和目前國際上農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國際相比缺乏一定的競爭力,在這種情況下如何應(yīng)對國家化帶來的挑戰(zhàn),這將成為目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究發(fā)展的一個重要課題。
3 積極面對新特點(diǎn)、應(yīng)對新變化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展
3.1 差異化學(xué)科戰(zhàn)略
考慮到上述筆者所闡述的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的兩大特點(diǎn)以及給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究帶來的三方面的新變化,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科發(fā)展研究的過程中要認(rèn)識學(xué)科之間的差異性,實(shí)施差異性的學(xué)科戰(zhàn)略,即將研究的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略調(diào)整、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的質(zhì)性變化三個方面。還要對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的過程進(jìn)行系統(tǒng)的分析,加大城鄉(xiāng)之間各要素的研究力度,加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對環(huán)境的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的維護(hù)。
3.2 科研人才戰(zhàn)略
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展要根據(jù)學(xué)科之間的差異性進(jìn)行因材施教,根據(jù)學(xué)科的實(shí)際內(nèi)容和需要有選擇地按照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科研究需求進(jìn)行有相對性的人才培養(yǎng)。對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科方面的教材進(jìn)行不斷的更新與調(diào)整,同時(shí)也要根據(jù)研究的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變而對科研人才的培養(yǎng)方向進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,從而將研究重難點(diǎn)的新知識和新技術(shù)融入到具體的科研人才的培養(yǎng)上。同時(shí)國家也要不斷加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng)力度,出臺更多有關(guān)的扶持政策,加大科研人才培養(yǎng)的力度。
3.3 學(xué)科互補(bǔ)性戰(zhàn)略
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科是融合了經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)以及數(shù)學(xué)、金融學(xué)、環(huán)境科學(xué)等多門學(xué)科的綜合性學(xué)科。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的研究過程中不能夠?qū)⑦@些學(xué)科進(jìn)行分割研究,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科涉及到的重難點(diǎn)知識作為核心內(nèi)容來進(jìn)行綜合的研究分析,在長期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)象的過程中達(dá)到理論聯(lián)系實(shí)踐的目的。
綜上所述,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的發(fā)展是一個系統(tǒng)復(fù)雜的過程。筆者從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的理論出發(fā)進(jìn)行分析,要想解決一些經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展制約的問題,就必須集合廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究者的才能,并在生產(chǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間的發(fā)展指明道路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
篇7
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,__市在全市實(shí)施農(nóng)民工“六惠工程”,促進(jìn)了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一、“春惠工程”。一是統(tǒng)籌做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)在規(guī)劃開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè),安排政府投資,確定重大投資項(xiàng)目時(shí),要把吸納本地農(nóng)村勞動力就業(yè)作為重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮,努力擴(kuò)大就業(yè)。二是集中開展就業(yè)崗位信息專項(xiàng)調(diào)查活動。切實(shí)摸清本地各類企業(yè)和新開工項(xiàng)目的用工需求,掌握本地返鄉(xiāng)農(nóng)民工和待轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力數(shù)量、年齡、技能水平、求職意向等情況,按國家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)崗位補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠措施,鼓勵企業(yè)使用返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力,實(shí)現(xiàn)崗位信息與農(nóng)村人力資源信息的有效對接。三是實(shí)施走出去戰(zhàn)略,安排專人到本地農(nóng)村勞動力主要輸出地進(jìn)行走訪,建立走訪臺帳,了解當(dāng)?shù)赜霉ば枨?及早簽訂勞務(wù)合同及協(xié)議,努力提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度。
二、“創(chuàng)惠工程”。一是加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)要制定具體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案,對返鄉(xiāng)農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望的,可以參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),按每人1200元標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。二是加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策的宣傳力度。挖掘一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型進(jìn)行集中宣傳報(bào)道,以增加返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的信心。三是盡快創(chuàng)建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫向創(chuàng)業(yè)者推介。對具有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力,提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貼息貸款、稅費(fèi)減免、政策咨詢等服務(wù)。
三、“培惠工程”。一是繼續(xù)開展“訂單式”、“預(yù)約式”、“委托式”培訓(xùn)。積極走訪需求農(nóng)民工較多的企業(yè),根據(jù)用人單位的實(shí)際需求,與用人單位簽訂培訓(xùn)協(xié)議,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)無縫隙對接,提升培訓(xùn)后的就業(yè)率。二是大力實(shí)施在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)。對吸納農(nóng)民工較多、開工率相對不足的企業(yè),要聯(lián)合企業(yè)開展在崗農(nóng)民工技能提升培訓(xùn),積極落實(shí)在崗農(nóng)民工培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,提升在崗農(nóng)民工的技能水平,增強(qiáng)他們的抗失業(yè)能力。三是加大資金投入力度,確保培訓(xùn)專項(xiàng)資金及時(shí)到位。全市20__年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力和農(nóng)民工5.5萬人,其中中心城區(qū)1.5萬人。市財(cái)政對中心城區(qū)每名培訓(xùn)對象的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人300元,其它縣市及市屬開發(fā)區(qū)可參照此標(biāo)準(zhǔn)對培訓(xùn)對象給予補(bǔ)貼。
四、“綠惠工程”。一是全面落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》,建立健全城鄉(xiāng)勞動者公平就業(yè)制度,消除各種針對農(nóng)村和外來勞動者的就業(yè)限制,建立城鄉(xiāng)一體化的人力資源市場,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)平臺,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一就業(yè)管理制度,確保城鄉(xiāng)勞動者享有公平的就業(yè)機(jī)會。二是建立企業(yè)用工數(shù)據(jù)庫,實(shí)行統(tǒng)一的備案和就業(yè)登記制度,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段對企業(yè)招用本地和外來城鄉(xiāng)勞動者實(shí)行動態(tài)管理。要加大積極就業(yè)政策的普惠力度,降低政策門檻,落實(shí)好職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、技能鑒定補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款政策向農(nóng)村勞動者的延伸。三是鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村勞動力、農(nóng)民工帶技術(shù)、帶資金創(chuàng)業(yè),在資金、土地、稅費(fèi)減免、培訓(xùn)和管理服務(wù)等方面進(jìn)行扶持,為農(nóng)民工提供服務(wù)的窗口要設(shè)立專線咨詢電話,對以職介為名的欺騙活動、非法職業(yè)中介和違法違規(guī)行為要進(jìn)行嚴(yán)厲查處,并給予曝光。 五、“普惠工程”。一是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè),重點(diǎn)做好農(nóng)村社區(qū)勞動保障事務(wù)所建設(shè),解決好人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度和工作方面的問題,實(shí)現(xiàn)勞動保障所制度化、規(guī)范化建設(shè),不斷提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的能力和水平。二是全面建立勞動保障協(xié)理員制度,確保每村一名勞動保障協(xié)理員,協(xié)理員經(jīng)費(fèi)由縣市區(qū)和鎮(zhèn)、街道兩級財(cái)政共同解決。要明確勞動保障協(xié)理員崗位職責(zé),制定出臺管理辦法,做到有職責(zé)、有任務(wù)、有考核,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村勞動保障協(xié)理員在農(nóng)村勞動力資源管理、就業(yè)崗位信息、資源信息臺帳和基礎(chǔ)資料填報(bào)等方面的作用。三是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村,科學(xué)整合市、縣市區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)平臺的服務(wù)功能,建立以縣市區(qū)人力資源市場為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)所為主體、社區(qū)勞動保障事務(wù)所為支撐、村級勞動保障協(xié)理員為基點(diǎn)的四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成連通城鄉(xiāng)、信息互通、服務(wù)便捷、規(guī)范有序的就業(yè)管理服務(wù)體系和人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)體系。
篇8
這是一家專注于分子育種技術(shù)應(yīng)用開發(fā)和常規(guī)品種培育的玉米種子公司。該公司的首席科學(xué)家李平本科、碩士就讀于北京大學(xué)數(shù)學(xué)系,博士畢業(yè)于美國佐治亞理工大學(xué)生物工程系,長期在跨國企業(yè)從事研發(fā)工作,是行業(yè)頂級的分子生物學(xué)技術(shù)專家。
在李平的帶領(lǐng)下,南通大熊種業(yè)科研團(tuán)隊(duì)經(jīng)過多年的努力,在分子育種技術(shù)應(yīng)用方面的研究開發(fā)卓有成效,并有望于2017年完成相關(guān)品種審定,實(shí)現(xiàn)市場推廣。
日前,李平在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示,分子育種技術(shù)為國內(nèi)育種企業(yè)提供了追趕跨國種業(yè)公司的機(jī)會。為此,分子生物育種已被納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃。 國內(nèi)種業(yè)企業(yè)面臨洗牌
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:在這次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級中,國內(nèi)種業(yè)企業(yè)是否將面臨一輪洗牌?
李平:歷史上任何行業(yè)經(jīng)歷一次產(chǎn)業(yè)升級或產(chǎn)品更新?lián)Q代,都將帶來行業(yè)的巨大洗牌,客觀來講,本次玉米種業(yè)升級面臨的形勢尤為嚴(yán)峻。一個時(shí)期以來,中國玉米種業(yè)企業(yè)受產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平制約在育種目標(biāo)設(shè)定上大多忽視機(jī)收、早熟等特性,一個育種目標(biāo)從設(shè)立到實(shí)現(xiàn)一系列品種的選育成功、市場開發(fā),通常要經(jīng)歷8~10年的時(shí)間,面臨產(chǎn)業(yè)化需求的突然調(diào)整和到來,作為市場供給方的國內(nèi)種業(yè)企業(yè)多數(shù)準(zhǔn)備不夠充分。
反觀跨國企業(yè),由于立足全球市場,長期服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè),其產(chǎn)品早已實(shí)現(xiàn)優(yōu)化與升級換代。面對未來中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升帶來的一系列市場需求,國內(nèi)種業(yè)企業(yè)和跨國企業(yè)作為實(shí)力不均衡的市場參與者的現(xiàn)象將會越來越明顯。 用分子育種解決種質(zhì)資源瓶頸
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:此次農(nóng)業(yè)部組織國家玉米良種攻關(guān),你作為一個玉米種業(yè)科研從業(yè)者,你認(rèn)為能解決哪些問題?
李平:2015年國家玉米良種攻關(guān)體成員單位在東北、黃淮海區(qū)域組織了玉米機(jī)收品種試驗(yàn),目的就是加速選拔適宜機(jī)械化收獲、滿足產(chǎn)業(yè)升級需求的玉米新品種,經(jīng)過一年的運(yùn)行,部分品種取得了晉級機(jī)會,未來有加速進(jìn)入市場的可能。此外,攻關(guān)體還組織了攻關(guān)體成員單位種質(zhì)資源的集中鑒定及交流,旨在存量資源的篩選、加速利用之外(即現(xiàn)有機(jī)收玉米新品種篩選),從根本上解決品種升級面臨的種質(zhì)資源瓶頸,實(shí)現(xiàn)品種選育的真正跨越。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:玉米種質(zhì)資源究竟有多重要?國內(nèi)玉米種子企業(yè)所面臨的種質(zhì)資源瓶頸是什么?
李平:種質(zhì)資源是種業(yè)公司的核心價(jià)值。作為“育種原材料”,種質(zhì)資源是品種培育的起點(diǎn),決定了未來育種目標(biāo)的設(shè)定與實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過長期發(fā)展,跨國公司已經(jīng)基本完成全球種質(zhì)資源的收集、整理,并根據(jù)目標(biāo)市場農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需求,完成或正在進(jìn)行多輪次的不斷改良。為了維護(hù)競爭中的有利地位,跨國公司不斷強(qiáng)化對其種質(zhì)資源的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),在客觀上已經(jīng)形成對種質(zhì)資源的壟斷。
不同于水稻等作物,我國不是玉米原產(chǎn)地。在自身資源條件有限的條件下,高效引進(jìn)、吸收利用全球種質(zhì)資源,培育適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求的玉米新品種,進(jìn)而不斷縮小與跨國企業(yè)之間的差距,是育種行業(yè)的普遍共識。但受制于資源壟斷,目前我國育種企業(yè)僅能使用國外20年前專利過期的種質(zhì)資源,這無法從根本上改變資源積累、研發(fā)起點(diǎn)相對落后的局面。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:如何才能從根本上解決種質(zhì)資源的瓶頸?
李平:以南通大熊種業(yè)為例來看,歷經(jīng)多年研究,我們最終開發(fā)了具備完全自主知識產(chǎn)權(quán)的基因芯片以及相關(guān)數(shù)據(jù)分析方法,具體包括溫室加代種植、苗期植株基因型測定、玉米分子信息庫計(jì)算分析、基因芯片后代篩選等工作流程。相比較傳統(tǒng)育種手段,這一分子技術(shù)手段通過對國外種質(zhì)資源進(jìn)行一年4代的精確定向改良(育種雜優(yōu)模式保持不變),可以實(shí)現(xiàn)資源的高效、持續(xù)利用,對于打破當(dāng)前品種換代面臨的種質(zhì)資源瓶頸,具有非?,F(xiàn)實(shí)的意義。
目前這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)投入批量化應(yīng)用,基于分子技術(shù)手段創(chuàng)建的資源材料已經(jīng)完成第一代品種的組配和歷時(shí)3年的產(chǎn)品初級、高級選拔測試,有望于2017年完成品種審定,實(shí)現(xiàn)市場推廣。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:相比傳統(tǒng)育種,分子育種有何不同?
李平:玉米品種傳統(tǒng)培育方法周期漫長、投入巨大。21世紀(jì)以來,針對分子生物技術(shù)在傳統(tǒng)育種領(lǐng)域的應(yīng)用,國際種業(yè)巨頭均加大投入力度并取得了一定成果。分子輔助育種技術(shù)可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)育種技術(shù)在作物遺傳改良方面選擇效率較低、周期較長等不足,這已經(jīng)成為當(dāng)前玉米育種的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),也為國內(nèi)育種企業(yè)提供了一定的后發(fā)優(yōu)勢和迎頭趕上的機(jī)遇。為此,分子生物育種已被納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃。
應(yīng)避免重蹈蔬菜“淪陷”覆轍
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:除研發(fā)投入的懸殊差距外,國內(nèi)種子企業(yè)與跨國種業(yè)巨頭在研發(fā)實(shí)力上的差距還有哪些?
李平:除研發(fā)投入規(guī)模國內(nèi)企業(yè)難以企及之外,跨國企業(yè)突破了傳統(tǒng)育種模式相關(guān)認(rèn)知界限,其所創(chuàng)造的商業(yè)化流程育種模式集合了數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)、栽培、遺傳、分子生物等多學(xué)科知識,將傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型、小規(guī)模作坊式的育種模式進(jìn)化為科學(xué)化、流程化、規(guī)?;墓I(yè)研發(fā)體系,極大地提升了育種效率,是育種技術(shù)的一次革命性進(jìn)步。憑借自身研發(fā)優(yōu)勢,跨國企業(yè)在國內(nèi)種業(yè)市場競爭中處于非常有利的地位,例如:美國先鋒公司研發(fā)的玉米品種“先玉335”,已經(jīng)連續(xù)多年成為國內(nèi)利潤最大的單一品種;德國KWS公司研發(fā)的德美亞系列品種在東北早熟區(qū)市場占據(jù)統(tǒng)治地位。
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:國內(nèi)種業(yè)企業(yè)目前面臨的形勢有多嚴(yán)峻?
篇9
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的定義
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言,是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法進(jìn)行的社會化農(nóng)業(yè)。在按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力性質(zhì)和水平劃分的農(nóng)業(yè)發(fā)展史上,屬于農(nóng)業(yè)的最新階段。其基本特征是:
一整套建立在現(xiàn)代自然科學(xué)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的形成和推廣,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)由經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向科學(xué),如在植物學(xué)、動物學(xué)、遺傳學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)上,育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、植保畜保等農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)迅速提高和廣泛應(yīng)用。
現(xiàn)代機(jī)器體系的形成和農(nóng)業(yè)機(jī)器的廣泛應(yīng)用,使農(nóng)業(yè)由手工畜力農(nóng)具生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)器生產(chǎn),如技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能優(yōu)良的拖拉機(jī)、耕耘機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用汽車、農(nóng)用飛機(jī)以及林、牧、漁業(yè)中的各種機(jī)器,成為農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)工具,使投入農(nóng)業(yè)的能源顯著增加,電子、原子能、激光、遙感技術(shù)以及人造衛(wèi)星等也開始運(yùn)用于農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化程度有很大提高,如農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)分工、企業(yè)分工日益發(fā)達(dá),“小而全”的自給自足生產(chǎn)被高度專業(yè)化、商品化的生產(chǎn)所代替,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程同加工、銷售以及生產(chǎn)資料的制造和供應(yīng)緊密結(jié)合,產(chǎn)生了農(nóng)工商一體化。
經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)方法、電子計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)管理和宏觀管理中運(yùn)用越來越廣,管理方法顯著改進(jìn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展,大幅度地提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌和農(nóng)戶行為發(fā)生了重大變化。
2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的類型
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一般劃分為7種類型,由于外延的不確定性,劃分標(biāo)準(zhǔn)有所不同。通常劃分為以下7種:
2.1綠色農(nóng)業(yè) 將農(nóng)業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)起來,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,增加農(nóng)戶收入,保護(hù)環(huán)境,同時(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品安全性的農(nóng)業(yè)。“綠色農(nóng)業(yè)”是靈活利用生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng),實(shí)踐農(nóng)藥安全管理技術(shù)、營養(yǎng)物綜合管理技術(shù)、生物學(xué)技術(shù)和輪耕技術(shù)等,從而保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的一種整體性概念。綠色農(nóng)業(yè)大體上分為有機(jī)農(nóng)業(yè)和低投入農(nóng)業(yè)。
2.2休閑農(nóng)業(yè) 休閑農(nóng)業(yè)是一種綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。游客不僅可以觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)間情趣,而且可以住宿、度假、游樂。休閑農(nóng)業(yè)的基本概念是利用農(nóng)村的設(shè)備與空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場地、農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、農(nóng)業(yè)人文資源等,經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計(jì),以發(fā)揮農(nóng)業(yè)與農(nóng)村休閑旅游功能,提升旅游品質(zhì),并提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)。
2.3工廠化農(nóng)業(yè) 工廠化是設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)的高級層次。綜合運(yùn)用現(xiàn)代高科技、新設(shè)備和管理方法而發(fā)展起來的一種全面機(jī)械化、自動化技術(shù)(資金)高度密集型生產(chǎn),能夠在人工創(chuàng)造的環(huán)境中進(jìn)行全過程的連續(xù)作業(yè),從而擺脫自然條件的制約。
2.4特色農(nóng)業(yè) 特色農(nóng)業(yè)就是利用區(qū)域內(nèi)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源(地理、氣候、資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ))開發(fā)區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)化為特色商品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)的“特色”在于其產(chǎn)品能夠得到消費(fèi)者的青睞,在本地市場上具有不可替代的地位,在外地市場上具有絕對優(yōu)勢,在國際市場上具有相對優(yōu)勢甚至絕對優(yōu)勢。
2.5觀光農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)又稱旅游農(nóng)業(yè)或綠色旅游業(yè),是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。農(nóng)民利用當(dāng)?shù)赜欣淖匀粭l件開辟活動場所,提供設(shè)施,招攬游客,以增加收入。旅游活動內(nèi)容除了游覽風(fēng)景外,還有林間狩獵、水面垂釣、采摘果實(shí)等農(nóng)事活動。有的國家以此作為農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的一項(xiàng)措施。
篇10
我縣自XX年引種西蘭花;XX年引種無籽西瓜、禮品瓜;XX年引種韓國白玉春蘿卜、日本鐵桿巨蔥;XX年引種大蒜、胡蘿卜; XX年引種大蒜、荷蘭蕓豆以來,經(jīng)過科技引導(dǎo)、典型示范、市場銷售等環(huán)節(jié)。逐漸形成規(guī)模連片種植、栽培技術(shù)更加科學(xué)規(guī)范,許多外地客商紛至沓來,產(chǎn)品供不應(yīng)求,我們利用青花菜、禮品瓜銷售的大好形式,不失時(shí)機(jī)地順利與客商、企業(yè)簽定了一些市場行情好,價(jià)格穩(wěn)定及適合鮮銷、加工的其它類蔬菜品種訂單生產(chǎn)回收合同,為我縣發(fā)展無公害綠色有機(jī)食品蔬菜生產(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
二,上半年所抓重點(diǎn)工作及取得的成效
利辛菜辦上半年主要工作重點(diǎn)是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)效益為核心,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加強(qiáng)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,堅(jiān)持無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),進(jìn)一步搞好綠色食品認(rèn)證工作。
1.對我縣王人,汝集,中疃,望疃,江集,孫集,雙橋,張村等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技示范園區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究,摸清部分示范園區(qū)由盛到衰的原因,然后菜辦通過科技幫扶,尋求訂單,項(xiàng)目支持等措施來幫助這些由國家投資興建的園區(qū)恢復(fù)生產(chǎn),重振示范園區(qū)優(yōu)勢,提高整體輻射帶動能力。
2.做好全縣夏季瓜果蔬菜的田間管理工作,在電視臺《淝河農(nóng)苑》農(nóng)業(yè)節(jié)目中繼續(xù)具體介紹農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),并在孫集鎮(zhèn)劉郢村建立西瓜(禮品瓜)無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)試驗(yàn)示范基地。
3.加大與正規(guī)科研院校,單位合作力度,把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
4.宣傳和做好我縣無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證工作。
5.繼續(xù)商討如何開展農(nóng)副產(chǎn)品檢測工作,農(nóng)委將寫報(bào)告向政府爭取一部分資金購買農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器設(shè)備,并安裝運(yùn)行,開展日常農(nóng)副產(chǎn)品檢測工作,讓全縣人民吃上放心菜。
6.健全信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民隨時(shí)提供信息。
7.進(jìn)行全縣種菜大戶調(diào)查,建立菜農(nóng)生產(chǎn)檔案。
8.積極開展訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為農(nóng)產(chǎn)品尋求更廣闊的市場。
9.菜辦將扎扎實(shí)實(shí)的開展工作,不搞形勢主義,以理論與實(shí)際相結(jié)合,生產(chǎn)與市場相結(jié)合,調(diào)整與行情相結(jié)合,把我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。
三,存在問題
1,農(nóng)民土地持有率下降(土地的合理與不合理開發(fā)),土地對于農(nóng)民來說是農(nóng)民的命根子,農(nóng)民擁有土地是進(jìn)可攻退可守。
2,單產(chǎn)提高的空間有限。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升的空間有限。.市場價(jià)格不穩(wěn),銷路不暢。面對小生產(chǎn)與大市場的矛盾,挫傷菜農(nóng)的積極性。生產(chǎn)資料上漲,成本提高。
3,設(shè)施落后,品種老化,技術(shù)欠缺。
4,菜農(nóng)到城里賣菜時(shí),車輛管理部門要行車證、駕駛證、養(yǎng)路費(fèi)。由于農(nóng)民的車輛平時(shí)不用,只有到城里賣菜時(shí)才到路上跑,所以大多數(shù)都沒有相關(guān)的手續(xù)。
5,政策支持的空間有限
6,自然因素。氣候的不缺定因素,影響蔬菜的生產(chǎn)
7,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
8,生產(chǎn)成本加大,農(nóng)業(yè)效率增長緩慢
四,下半年工作思路和要點(diǎn)
我縣有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)落后、溫室大棚閑置、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)關(guān)閉或轉(zhuǎn)型、農(nóng)副產(chǎn)品找不到銷路、科學(xué)技術(shù)得不到推廣、蔬菜面積不能穩(wěn)定。為此利辛縣蔬菜辦公室根據(jù)省蔬菜辦公室和我市農(nóng)副產(chǎn)品管理辦公室有關(guān)文件指示,我縣以抓好書記的米袋子、健全縣長的菜藍(lán)子的工作任務(wù)為重點(diǎn),我們通過農(nóng)業(yè)招商引資、尋求訂單、科技幫扶等措施,加大菜辦的工作力度,結(jié)合我縣實(shí)際情況,因地制宜,我們將扎扎實(shí)實(shí)的開展工作,不搞形勢主義,以理論與實(shí)際相結(jié)合,生產(chǎn)與市場相結(jié)合,調(diào)整與行情相結(jié)合等方法進(jìn)一步做好我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)化工作。
1.協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的三大關(guān)系即:市場---技術(shù)---管理
(一)產(chǎn)品要有市場和訂單,既農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要把農(nóng)產(chǎn)品通過訂單的形式銷售出去,把產(chǎn)品變成貨幣。
(二)要把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,必須把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)及時(shí)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上。
(三)生產(chǎn)操作要按照科學(xué)的方法操作管理,要把農(nóng)民的一般經(jīng)驗(yàn)管理水平上升為科學(xué)管理水平。
2,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營
所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是指以市場為導(dǎo)向、以效益為核心、以科教為手段、以農(nóng)民家庭生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)、以龍頭企業(yè)為紐帶,通過社會化服務(wù)、專業(yè)化生產(chǎn)、農(nóng)科教結(jié)合,把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)諸環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和組織形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。
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