森林防火工作整改方案范文

時(shí)間:2024-03-01 17:54:51

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森林防火工作整改方案

篇1

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到操作層面,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。

二、工作重點(diǎn)

(一)認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院,省、市、縣安全生產(chǎn)工作的決策部署,把安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)重大隱患公示公告、跟蹤治理、整改銷(xiāo)號(hào)。

(二)著力檢查全縣森林防火安全,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)安全和林業(yè)生產(chǎn)安全的檢查,把“安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命”作為重要職責(zé),按照《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》(省政府令第216號(hào))的有關(guān)要求,健全安全生產(chǎn)制度。

三、檢查方式

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施本行政轄區(qū)內(nèi)的森林防火安全大檢查;局下屬各單位負(fù)責(zé)對(duì)管護(hù)的國(guó)有林場(chǎng)的森林防火安全進(jìn)行檢查;辦公室負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)安全尤其是車(chē)輛安全進(jìn)行檢查;退耕辦、造林股等相關(guān)股室負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)安全進(jìn)行檢查;縣森防辦對(duì)全縣森林防火工作進(jìn)行全面檢查,督促認(rèn)真整改。按照要求抓好組織發(fā)動(dòng),認(rèn)真全面開(kāi)展自查自糾,不留死角,對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。

(一)按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格細(xì)致,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)排查出的隱患、問(wèn)題要列出清單,建立臺(tái)賬,制訂整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。

(二)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn),對(duì)存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全大檢查的組織和領(lǐng)導(dǎo),林業(yè)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣森林防火辦,森防辦主任劉俊兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)抓好落實(shí)。

(二)強(qiáng)力整改隱患。一是全面發(fā)動(dòng),督促認(rèn)真開(kāi)展自查,徹底排查隱患和問(wèn)題,做到排查不留死角、整治不留后患。二是重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出、森林防火安全形勢(shì)嚴(yán)峻的部位和單位,把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施要求落到實(shí)處。三是建立和落實(shí)檢查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要提出防范措施,落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改。

篇2

【關(guān)鍵詞】山區(qū);森林;防火;措施

0.引言

森林火災(zāi)的危害性是非常巨大的,一旦發(fā)生就會(huì)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大的損失,當(dāng)前,山區(qū)森林防火已經(jīng)成為各林業(yè)部門(mén)甚至是政府主管部門(mén)的一項(xiàng)十分艱巨、重要的工作內(nèi)容。充分認(rèn)識(shí)并解決好森林防火工作中存在的各種問(wèn)題,采取各種措施防止森林火災(zāi)的發(fā)生,或者盡可能降低火災(zāi)造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失,保障好人民的生命財(cái)產(chǎn)安全是各林業(yè)部門(mén)及其森林防火從業(yè)人員的重大任務(wù)。在實(shí)際工作中我們必須明確森林防火撲救基本原則,堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。

1.山區(qū)森林防火工作中存在的主要問(wèn)題

1.1農(nóng)民群眾森林防火意識(shí)淡薄

部分農(nóng)民對(duì)森林資源的重要性認(rèn)識(shí)不足,不能充分認(rèn)識(shí)到森林的生態(tài)與社會(huì)效益,認(rèn)為即使毀掉一部分也不會(huì)受到什么影響;另一方面,隨著林業(yè)管理制度和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)直接給農(nóng)民帶來(lái)的收入有降低的趨勢(shì),因而會(huì)放松防范意識(shí),甚至?xí)霈F(xiàn)見(jiàn)火不救的現(xiàn)象,沒(méi)有形成全民防火的良好風(fēng)氣。

1.2火情發(fā)現(xiàn)能力弱

山區(qū)地形溝壑縱橫,山巒疊嶂,林內(nèi)大樹(shù)密布,樹(shù)下較多各種雜灌,一般情況下火情不嚴(yán)重的時(shí)候不易被發(fā)現(xiàn)。另一方面當(dāng)前林區(qū)防火人員多為當(dāng)?shù)氐睦夏贽r(nóng)民朋友,因?yàn)榍鄩涯甏蠖嗤獬龃蚬?,農(nóng)閑時(shí)他們還能勤巡視多走訪(fǎng),但是一到農(nóng)忙時(shí)節(jié)森林防火工作就會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。且巡護(hù)人員數(shù)量較少,面對(duì)大面積的森林防火工作難免會(huì)出現(xiàn)空白地帶。此外,巡護(hù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。山區(qū)工作環(huán)境惡劣,條件比較差,部分巡護(hù)人員常年以山為家,以護(hù)林為主業(yè),而工資待遇又得不到有效保障,所以工作積極性較低。同時(shí)部分巡護(hù)人員存在山火于己無(wú)關(guān)的落后觀念,工作責(zé)任心較差。

1.3森林火災(zāi)及時(shí)控制能力差

山區(qū)森林火災(zāi)撲救過(guò)程中人員組織比較困難,林區(qū)人員數(shù)量相對(duì)較少且居住分散,在短時(shí)間內(nèi)很難組織到位。基層滅火人員缺乏專(zhuān)業(yè)的滅火經(jīng)驗(yàn)和訓(xùn)練,滅火過(guò)程中主要靠盲干,很容易造成二次事故的發(fā)生。此外,山區(qū)大多交通不便,信息不夠暢通,一旦發(fā)生森林火災(zāi)大部分只能靠基層力量全力以赴,縣級(jí)以上防火機(jī)構(gòu)很難在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),影響撲救工作的有效開(kāi)展。

1.4山區(qū)防火撲火相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施差

山區(qū)消防通道建設(shè)現(xiàn)狀不理想,關(guān)鍵時(shí)刻不能保證專(zhuān)業(yè)撲火人員和武警官兵抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的道路通暢性;山區(qū)通信設(shè)備不健全,導(dǎo)致火災(zāi)撲救過(guò)程中難以形成合力,不能進(jìn)行遠(yuǎn)距離的動(dòng)態(tài)指揮,容易留有死角,影響整個(gè)撲救進(jìn)程。

2.問(wèn)題產(chǎn)生的原因

2.1森林防火宣傳防范工作不到位

部分基層的森林防火相關(guān)宣傳教育工作落實(shí)不到位,防火、督查和撲火等隊(duì)伍建設(shè)不健全,護(hù)林員形同虛設(shè),各級(jí)森林防火責(zé)任書(shū)走形式,沒(méi)有起到應(yīng)有的宣傳和制約效用。宣傳教育工作留有許多空白地帶,尤其是針對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、老弱病人員的宣傳存有漏洞,難以形成群防群治的良好局面。此外,防火組織領(lǐng)導(dǎo)和督辦工作不到位。部分地區(qū)在相關(guān)工作上職能責(zé)任落實(shí)不足,多停留在發(fā)文件、看文件、聽(tīng)匯報(bào)等形式階段,沒(méi)有針對(duì)存在的問(wèn)題提出整改方案和措施。

2.2客觀自然條件限制

森林火災(zāi)難以預(yù)見(jiàn),給防火工作帶來(lái)了一定的困難。近幾年,全球氣溫普遍上升,加上部分地區(qū)干旱天氣影響,容易導(dǎo)致林木自燃等現(xiàn)象而形成森林火災(zāi)。林區(qū)內(nèi)的雜草和灌木生長(zhǎng)比較旺盛,干旱天氣可燃物增多,這是導(dǎo)致火災(zāi)的一大原因。此外,傳統(tǒng)落后的生活習(xí)慣也增加了火災(zāi)隱患。如燒香燃燭等傳統(tǒng)的不文明祭祀方式和落后原始的燒田邊地坎耕作習(xí)慣等。

2.3防火隊(duì)伍建設(shè)不到位

基層缺少專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍,一旦發(fā)生火災(zāi),沒(méi)有具有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力的撲火隊(duì)伍上山撲火,達(dá)不到預(yù)期的效果?;鶎訐浠痍?duì)伍體能訓(xùn)練、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)不到位。部分撲火人員平時(shí)缺少鍛煉,體能較差,撲火工作中不能持續(xù)奮戰(zhàn);撲火人員多數(shù)沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)專(zhuān)業(yè)的撲火原則、知識(shí)要領(lǐng)培訓(xùn),導(dǎo)致?lián)浠鸸ぷ鏖_(kāi)展低效、無(wú)計(jì)劃。

2.4處罰力度不夠

相關(guān)規(guī)章制度落實(shí)不到位,執(zhí)行不嚴(yán),沒(méi)有按照應(yīng)有的處罰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任人或者肇事者進(jìn)行應(yīng)有的懲處。領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追求制度沒(méi)有得到有效落實(shí),形同虛設(shè),導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻痹,存有僥幸心理,職責(zé)監(jiān)督不夠。

3.做好山區(qū)森林防火工作措施

3.1加強(qiáng)森林防火的宣傳教育工作

宣傳教育是做好森林防火工作的第一站,是有效預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的第一道屏障。相關(guān)部門(mén)必須提高認(rèn)識(shí),充分落實(shí),確保森林防火宣傳教育工作落到實(shí)處。充分利用“國(guó)際減災(zāi)日”、“森林防火宣傳月”等活動(dòng)契機(jī),通過(guò)各地報(bào)紙、電視、廣播等媒體,向廣大市民宣傳播放《森林防火條例》、森林防火必要性等宣傳教育片。以典型案例為宣傳素材,增強(qiáng)公眾對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)防火法制、安全和責(zé)任意識(shí)。尤其是基層防火宣傳,一定要落實(shí)到戶(hù),創(chuàng)新多種方式方法,增強(qiáng)山區(qū)農(nóng)民的保護(hù)森林資源、嚴(yán)防火災(zāi)的意識(shí),營(yíng)造基層群防群治的良好氛圍。

3.2強(qiáng)化森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

切實(shí)做好森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成政府負(fù)總責(zé)、各部門(mén)齊抓共管和各基層單位、個(gè)人,群防群治橫向全覆蓋、縱向抓落實(shí)的良好局面。為此,可以將森林防火的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,并逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,真正做到真抓實(shí)干,避免工作中出現(xiàn)脫節(jié)、斷檔的現(xiàn)象,狠抓行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的工作核心不放松。一旦出現(xiàn)森林火情,要求領(lǐng)導(dǎo)干部親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救災(zāi)指揮,對(duì)救災(zāi)工作疏漏、管理不當(dāng)、救援措施不力而嚴(yán)重影響撲火工作開(kāi)展的領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)。此外,還應(yīng)該落實(shí)護(hù)林人員的防火職責(zé),將此項(xiàng)工作與其工資報(bào)酬掛鉤,激發(fā)其防火工作的積極性和責(zé)任心。強(qiáng)化巡山防火隊(duì)伍建設(shè),保證森林防火工作的順利開(kāi)展。

3.3建立森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,提高防火救火工作實(shí)效

切實(shí)加強(qiáng)山區(qū)護(hù)林和防火撲火隊(duì)伍建設(shè)。明確護(hù)林人員職責(zé),加強(qiáng)其專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化他們的工作責(zé)任心,不斷提高護(hù)林人員整體素質(zhì)。對(duì)基層撲火人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的崗前培訓(xùn),使其掌握一定的避險(xiǎn)技能與專(zhuān)業(yè)撲火知識(shí)。強(qiáng)化撲火隊(duì)伍的防火訓(xùn)練,提高其實(shí)戰(zhàn)水平,并配備齊全必要的通訊與撲火工具。堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、以專(zhuān)為主的原則,加強(qiáng)武警森林部隊(duì)、森林航空消防、地方專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè),做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

3.4抓好源頭管理,嚴(yán)控火災(zāi)發(fā)生

嚴(yán)格野外生產(chǎn)性用火審批制度,一定要按照相關(guān)程序規(guī)范用火,尤其在防火重點(diǎn)時(shí)期,必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)部門(mén)的批準(zhǔn),嚴(yán)格遵守“六不燒”規(guī)定。健全巡山護(hù)林員制度,按照山區(qū)森林分布區(qū)域特點(diǎn)和重點(diǎn)防火地段等實(shí)際情況,全面增設(shè)護(hù)林人員,保證所有森林區(qū)域都在巡護(hù)范圍之內(nèi),不留死角。此外,要加強(qiáng)對(duì)癡傻呆等特殊人群的監(jiān)控,落實(shí)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任制度,以防萬(wàn)一。

4.結(jié)語(yǔ)

由于氣候等客觀條件的限制,雖然從根本上完全杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生是不太現(xiàn)實(shí)的事情,但是如果我們能充分認(rèn)識(shí)到森林防火的重要性,解決目前存在的多種人為主觀問(wèn)題,最大程度地防止火災(zāi)發(fā)生或者降低火災(zāi)的破壞力是完全可能的。所以森林防火部門(mén)及相關(guān)工作人員一定要強(qiáng)化認(rèn)識(shí),落實(shí)措施,權(quán)利保障森林資源與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]莫漢寧,蘇初旺.都安縣生態(tài)公益林區(qū)森林防火策略探討[J].綠色科技,2011(4):172-174.

篇3

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策,完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

2、堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。

3、堅(jiān)持“以人為本”,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1、持續(xù)良好的推進(jìn)2015年安全生產(chǎn)工作,煤礦實(shí)現(xiàn)不發(fā)生死亡事故。

2、轄區(qū)內(nèi)堅(jiān)決杜絕一般及其以上責(zé)任事故。

3、全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“安全社區(qū)”。

4、加快煤礦兼并重組步伐,加大安全技改投入,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)上一個(gè)新臺(tái)階。

5、在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》活動(dòng)。

1、落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)考核

各單位要按照“一崗雙責(zé)”的要求,健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和管理體系,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),深入推進(jìn)企業(yè)安全治本攻堅(jiān)。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不斷提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。對(duì)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要嚴(yán)格制止并及時(shí)上報(bào),對(duì)發(fā)生的安全事故,要堅(jiān)持依法處理的原則,對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)的資格,方可上崗作業(yè)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,要督促他們了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

4、深入開(kāi)展安全隱患排查,推進(jìn)隱患治理落實(shí)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須按上級(jí)的要求,認(rèn)真組織排查事故隱患,對(duì)存在重大事故隱患的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員帶班制度。加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備、工藝和現(xiàn)場(chǎng)的管理,嚴(yán)懲“三違?!辨?zhèn)安辦要對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大隱患登記建檔,指派安全監(jiān)管人員跟蹤督查,督促企業(yè)認(rèn)真整改。

5、開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作

(1)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。加大對(duì)加油站、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)煙花爆竹儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)查非法儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹。加強(qiáng)民爆物品安全監(jiān)管,全面開(kāi)展民爆物品儲(chǔ)存、使用等單位的隱患排查,特別是因停產(chǎn)放假而停止使用爆炸物品的工礦企業(yè),對(duì)其領(lǐng)取而尚未使用的爆炸物品要一律入庫(kù)封存;嚴(yán)防爆炸物品流入社會(huì),對(duì)非法使用、買(mǎi)賣(mài)以及藏匿民爆物品的行為要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。

(2)道路交通:鎮(zhèn)交管辦、交警三中隊(duì)要加大治理超載、超速、超限和酒后駕駛等違法違規(guī)行為,通過(guò)各種手段大力宣傳交通安全知識(shí)。重點(diǎn)抓好八一學(xué)校早、中、晚放學(xué)高峰期道口的交通管治和每周一、周五接送學(xué)生營(yíng)運(yùn)車(chē)輛監(jiān)管;繼續(xù)開(kāi)展好“校園安全在我心中”主題實(shí)踐活動(dòng),加大對(duì)中小學(xué)生道路交通安全知識(shí)學(xué)習(xí),真正做到教育每一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)每一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)的安全輿論氛圍。

(3)消防及用電安全:重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所以及易燃易爆單位的消防安全檢查和電氣線(xiàn)路的安全檢查。全面開(kāi)展“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全整治。重點(diǎn)檢查各單位消防安全管理狀況是良好、安全設(shè)施設(shè)備是否完好,疏散通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好有效、防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行,對(duì)不符合消防安全規(guī)定的單位和場(chǎng)所要嚴(yán)肅處理,直至停業(yè)整頓。對(duì)舉辦的各類(lèi)大型文化活動(dòng)

,必須制定嚴(yán)密的安全防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案,并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核同意后實(shí)施。要加大電力運(yùn)行安全監(jiān)管力度,組織運(yùn)行線(xiàn)路等安全檢查,及時(shí)消除影響電力安全運(yùn)行的各類(lèi)安全隱患,嚴(yán)厲打擊故意破壞電力設(shè)施的違法行為,確保輸電線(xiàn)路正常運(yùn)行。(4)森林防火安全:組織開(kāi)展森林防火檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)防火巡邏檢查和管理,實(shí)施對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位的重點(diǎn)監(jiān)控,做到嚴(yán)防死守。進(jìn)一步加大林區(qū)防火宣傳力度,提高群眾防火安全意識(shí),杜絕人為因素造成森林火災(zāi)事故發(fā)生。確保應(yīng)急救援物資、器材的充足和完好。

(5)旅游安全:加強(qiáng)對(duì)游客的安全宣傳,使游客了解安全注意事項(xiàng),防止發(fā)生危險(xiǎn)。要組織力量對(duì)旅游景區(qū)賓館飯店、農(nóng)家樂(lè)等進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查景區(qū)危險(xiǎn)路段、容易造成人員擁堵的部位、旅游項(xiàng)目安全保障、餐飲衛(wèi)生等方面。進(jìn)一步完善安全措施,對(duì)達(dá)不到安全要求的要一律停止運(yùn)營(yíng)和使用,對(duì)涉及的危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)置警示標(biāo)志,人員密集區(qū)段和景點(diǎn)要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)。加強(qiáng)旅游車(chē)輛管理,加強(qiáng)對(duì)司乘人員的交通安全教育,確保旅游運(yùn)輸安全。

(6)食品藥品安全監(jiān)管:要以餐飲場(chǎng)所以及食品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等單位為重點(diǎn),加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,加強(qiáng)大型宴席活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防食品中毒事件發(fā)生。要嚴(yán)格食品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售及餐飲衛(wèi)生的從業(yè)條件,對(duì)不符合衛(wèi)生安全條件的,要責(zé)令立即整改,對(duì)不具備衛(wèi)生安全條件且整改后仍達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管,嚴(yán)把藥品準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊非法藥品經(jīng)營(yíng)行為和銷(xiāo)售偽劣藥品的行為。

(7)防汛與地質(zhì)災(zāi)害:做好易受地震、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害影響的群眾居住點(diǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作,重點(diǎn)抓好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作,完善監(jiān)控人員職責(zé),落實(shí)災(zāi)害避讓方案及信息報(bào)告制度,做到早宣傳、早預(yù)防,層層落實(shí)崗位責(zé)任制度。

(8)煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管。堅(jiān)決貫徹瓦斯治理“十二字”方針,加強(qiáng)“一通三防”管理,進(jìn)一步強(qiáng)化水害防治;加快煤礦六大系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)格督促煤礦按生產(chǎn)能力核定的勞動(dòng)組織和井下定員, 防止“三超”行為及超審批范圍作業(yè)、要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度;要加強(qiáng)對(duì)緩建礦井和已關(guān)閉礦井以及停工礦井的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防超層越界開(kāi)采、私挖濫采和關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等非法違法行為。

(9)其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。有關(guān)部門(mén)要對(duì)照各自的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)、關(guān)鍵部位,積極開(kāi)展監(jiān)督檢查,全面排查整治各類(lèi)安全隱患,切實(shí)落實(shí)安全防范措施及整改方案,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

6、開(kāi)展群眾性安全知識(shí)宣傳活動(dòng),加強(qiáng)安置小區(qū)和八一學(xué)校安全監(jiān)管工作

認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月” 宣傳活動(dòng),加大安全宣傳力度和應(yīng)急救援演練活動(dòng),認(rèn)真做好安全資料收集匯編和發(fā)放、總結(jié)和社會(huì)評(píng)估。加強(qiáng)集中安置點(diǎn)的安全知識(shí)宣傳和教育,落實(shí)片區(qū)安全監(jiān)管人員,對(duì)存在的隱患進(jìn)行整改。繼續(xù)建立完善集中安置區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全管理規(guī)章,落實(shí)安全責(zé)任制度。加強(qiáng)對(duì)用電、用氣、用煤、防汛、用火和交通等的安全知識(shí)宣傳教育。切實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),創(chuàng)造安全生產(chǎn)全民參與、齊抓共管的良好局面。

7、全民動(dòng)員,全面推進(jìn)國(guó)家級(jí)“全國(guó)安全社區(qū)”建設(shè)

“安全社區(qū)”建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的組成部分,關(guān)系到各行各業(yè),關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)。在2014年取得的階段性成績(jī)上,繼續(xù)在全鎮(zhèn)宣傳并積極參與創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“安全社區(qū)”,牢固樹(shù)立“資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的理念,以“人人都享受安全、人人都享受健康”為宗旨。對(duì)創(chuàng)建已取得的成果鞏固和保持,對(duì)不足的地方及時(shí)制定方案,采取措施限期進(jìn)行整改,不斷完善。努力創(chuàng)建“安全、和諧、美麗”__。

8、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“六打六治”打非治違工作

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“六打六治”打非治違工作,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少因非法違法行為造成的事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

篇4

今天的電視電話(huà)會(huì)議,主要議題是通報(bào)1—8月全州安全生產(chǎn)形勢(shì),努力壓降一般事故,杜絕重特大事故,安排部署全州秋冬季安全生產(chǎn)工作,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成。先旺同志還將作重要講話(huà),請(qǐng)大家按他的講話(huà)要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何抓好今年秋冬季安全生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)全州安全生產(chǎn)控制目標(biāo)先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)

今年以來(lái),全州各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》為主線(xiàn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,深化整治,強(qiáng)化監(jiān)管,全州安全生產(chǎn)工作得以加強(qiáng),安全生產(chǎn)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。1—8月25日,全州共發(fā)生各類(lèi)安全事故153起,同比下降11.5%,死亡207人,同比下降6.7%,傷132人,同比下降9.5%。但是7、8兩月全州發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故51起,死亡81人,受傷35人,直接經(jīng)濟(jì)損失2*.1萬(wàn)元,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升2%、24.6%、2.9%、25.2%,死亡人數(shù)占全年控制指標(biāo)的24.5%。其中重特大事故5起,死亡38人,特別是7、8兩月以來(lái),各類(lèi)事故頻發(fā),在不到兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)接連發(fā)生兩起特大道路交通安全事故,死亡31人。其中“7.16”特大交通事故,死亡17人,“8.24”特大交通事故,死亡14人。截止8月25日,*市已完成全年控制指標(biāo)的107.8%,巴東完成85.7%,建始完成59.1%,宣恩完成57.1%,來(lái)鳳完成53.3%,利川完成49.6%,咸豐完成48.2%,鶴峰完成30.7%。道路交通事故90起,死亡149人,占全年控制指標(biāo)的67%;煤礦事故26起,死亡29人,占全年控制指標(biāo)的74.4%,這29人分散在167對(duì)礦井中,也許大家認(rèn)為不算多,但生產(chǎn)100萬(wàn)噸煤在美國(guó)死亡率只有0.*,全國(guó)每生產(chǎn)100萬(wàn)噸煤死亡率是4,而全州1—8月生產(chǎn)約150萬(wàn)噸煤,每100噸煤死亡率近20。全州安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)并沒(méi)有從根本上得到有效遏制,安全生產(chǎn)工作稍有放松,就會(huì)造成事故反彈。各級(jí)各部門(mén)一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),真正以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,把安全生產(chǎn)工作放在重要的位置,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓這項(xiàng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故要認(rèn)真查處,嚴(yán)格責(zé)任追究,做到安全生產(chǎn)警鐘常鳴、常抓不懈,努力促進(jìn)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好秋冬季安全生產(chǎn)大檢查

今年秋冬季安全生產(chǎn)大檢查要抓好安全事故隱患知情率、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”環(huán)環(huán)緊扣,必須配套推進(jìn)。安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了,但整改率沒(méi)搞好,整個(gè)安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效,要做到三個(gè)“到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位、檢查要到位、整改要到位。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,就是檢查要有計(jì)劃、有組織,領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加,引起全社會(huì)的普遍重視;檢查到位,就是檢查要嚴(yán)、細(xì)、實(shí),不留死角;整改到位,就是對(duì)查出的問(wèn)題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施,及時(shí)整改到位。秋冬季的安全生產(chǎn)檢點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。

(一)搞好交通道路的安全檢查。進(jìn)入秋冬季,人流、物流、車(chē)流大幅增加,學(xué)生開(kāi)學(xué)、放假和大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)或外出,將出現(xiàn)幾次大的“學(xué)生流”和“民工流”,進(jìn)入冬季,我州雨霧冰雪天氣時(shí)間長(zhǎng),公安交警、交通等部門(mén)和各類(lèi)運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通道路安全檢查,特別要加強(qiáng)客運(yùn)安全檢查,根據(jù)客流量調(diào)整車(chē)次。一是要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車(chē)船超載、超速;二是要認(rèn)真落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任制,加強(qiáng)客運(yùn)“門(mén)檢”制度,對(duì)不按期進(jìn)行門(mén)檢的車(chē)輛,要扣押行車(chē)證照,取消客運(yùn)資格;三是要嚴(yán)肅查處農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)、正三輪摩托車(chē)違法載客的行為;四是認(rèn)真做好道路交通事故多發(fā)、危險(xiǎn)路段的整治工作,努力消除安全隱患;五是要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘座交通工具;六是要對(duì)過(guò)境客運(yùn)車(chē)輛,加強(qiáng)檢查和監(jiān)控,要向外來(lái)客運(yùn)司機(jī)宣傳*境內(nèi)的道路狀況,嚴(yán)防司機(jī)超速、超載和疲勞駕駛。公安、交通、運(yùn)管部門(mén)必須拿出治理的硬措施。

(二)搞好煤礦的安全檢查。一是煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的專(zhuān)項(xiàng)治理。州經(jīng)委要針對(duì)秋冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn),徹底排查“一通三防”方面的隱患,杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患;二是要按照省安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法的通知》(*安辦[20*]35號(hào))要求,認(rèn)真搞好煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法,依法打擊非法開(kāi)采和違法生產(chǎn)活動(dòng),違法生產(chǎn)礦井必須在9月10日以前徹底炸封。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(〔20*〕58號(hào))的規(guī)定,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法生產(chǎn)或?qū)儆凇八膫€(gè)一律關(guān)閉”應(yīng)關(guān)而未關(guān)的煤礦,將嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的責(zé)任。一個(gè)縣市發(fā)現(xiàn)兩處非法生產(chǎn)或?qū)儆凇八膫€(gè)一律關(guān)閉”應(yīng)關(guān)而未關(guān)的煤礦,將嚴(yán)肅追究縣市長(zhǎng)的責(zé)任;三是從9月1日起對(duì)煤礦實(shí)行井下作業(yè)人員報(bào)告制度。每班井下作業(yè)人員超過(guò)20人的,必須報(bào)告縣市行業(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén),每班井下作業(yè)人員超過(guò)30人的,必須報(bào)告州行業(yè)主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén),各縣市煤炭主管部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)對(duì)下井情況要隨時(shí)監(jiān)控;四是對(duì)煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和安全監(jiān)管,州政府下發(fā)了專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要,明確規(guī)定新建和改擴(kuò)建煤礦,必須是煤炭生產(chǎn)主管部門(mén)和國(guó)土、安監(jiān)三家聯(lián)合行文,任何一家單位單獨(dú)行文視為無(wú)效,州縣市必須嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)規(guī)定,不得以上級(jí)有規(guī)定而擅自發(fā)文件;五是州政府研究決定,凡是國(guó)家公務(wù)人員一律不得在煤炭企業(yè)參股,已經(jīng)參股的必須在9月底以前全部退出;六是各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要加大安全投入,堅(jiān)持裝備、管理、培訓(xùn)并重原則,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度,搞好職工安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn),堅(jiān)持持證上崗,不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。

(三)搞好非煤礦山的安全檢查。非煤礦山要嚴(yán)禁在省、國(guó)道兩旁和旅游區(qū)及城鎮(zhèn)居民附近可視范圍內(nèi)開(kāi)山炸石,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。礦山采礦要切實(shí)貫徹先排險(xiǎn)后生產(chǎn)的原則,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。國(guó)土、公安、工商等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,堅(jiān)決取締非法開(kāi)采的礦山。安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格新建礦山的“三同時(shí)”審查制度,在采礦權(quán)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)包要實(shí)行全過(guò)程的安全監(jiān)管。要嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象。積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評(píng)估管理,督促其加大安全投入,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、機(jī)械化、規(guī)范化開(kāi)采。

(四)搞好特種設(shè)備的安全檢查。秋冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重荷時(shí)期,各縣市、各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查,確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)必須堅(jiān)持每周例行檢查,還要對(duì)個(gè)體餐飲、學(xué)校、賓館等小型分散鍋爐開(kāi)展檢查,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或堅(jiān)決拆除,堅(jiān)決防止鍋爐、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。

(五)搞好重點(diǎn)工程的安全檢查。我州鐵路、高速公路、電站等重點(diǎn)工程多,要為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)造一流的環(huán)境,提供一流的服務(wù),對(duì)重點(diǎn)工程的安全生產(chǎn)要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省重點(diǎn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則,抓好重點(diǎn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。要強(qiáng)化大局意識(shí),履行好監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入。對(duì)危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目,要督促施工單位制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案和采取有效的安全防范技術(shù)措施。各縣市、各部門(mén)、各單位要對(duì)重點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

(六)搞好建筑企業(yè)的安全檢查。加大對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管,認(rèn)真做好秋冬季“三防”工作,嚴(yán)格按建筑工程秋冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任措施,堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn),遏制建筑事故多發(fā)勢(shì)頭。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生事故的化工、石油,以及民爆、燃?xì)獾纫兹家妆a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù)、深入、細(xì)致的檢查,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理和檢查,嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、鳴放等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私存、私運(yùn)和私銷(xiāo)違法行為。還要加強(qiáng)對(duì)森林防火的檢查,秋冬季氣候干燥,容易發(fā)生森林火災(zāi),要加強(qiáng)森林防火工作,確保不出現(xiàn)重大森林火災(zāi)。安全大檢查以縣市為單位進(jìn)行,9月1日州安委會(huì)將分行業(yè)組織專(zhuān)班進(jìn)行抽查。

三、加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生

抓好安全生產(chǎn)的目的,就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在安全生產(chǎn)工作中要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從源頭抓起,從基礎(chǔ)抓起,做到未雨綢繆,防患未然。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控。危險(xiǎn)源不加強(qiáng)監(jiān)管,就會(huì)成為重大隱患,隱患不排除就會(huì)釀成重特大事故。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率,一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的道路交通、煤礦、非煤礦山、鍋壓管特等事故隱患和問(wèn)題,要落實(shí)責(zé)任,制定整改措施,及時(shí)整改到位。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立檔案,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施,做到萬(wàn)無(wú)一失,確保安全。對(duì)事故隱患重點(diǎn)單位,要進(jìn)一步落實(shí)整改方案和監(jiān)控措施,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。

(二)進(jìn)一步抓好《安全生產(chǎn)許可證》的頒證工作,嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)煤礦企業(yè)今年12月底以前,凡未申報(bào)或申報(bào)未予受理和受理后未通過(guò)審查頒證的煤礦企業(yè)一律責(zé)令停止生產(chǎn)。對(duì)非煤礦山要按照“先申報(bào),后生產(chǎn),不申報(bào),不生產(chǎn)”的原則,行業(yè)主管部門(mén)要督促企業(yè)在9月底之前申報(bào),對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未申報(bào)和申請(qǐng)受理后審理不合格以及未取得安全生產(chǎn)許可證的要一律責(zé)令停產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申報(bào)頒證工作,要加大宣傳和指導(dǎo)力度,行業(yè)主管部門(mén)要督促企業(yè)盡早申報(bào)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹銷(xiāo)售企業(yè)或經(jīng)營(yíng)點(diǎn)銷(xiāo)售許可證的頒證工作,要嚴(yán)格按照“三級(jí)發(fā)證”的原則進(jìn)行,對(duì)已頒證的企業(yè),要加強(qiáng)日常安全監(jiān)管,督促企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)工作,確保頒證企業(yè)不發(fā)生重特大事故。

(三)進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要樹(shù)立抓好監(jiān)管,就是為企業(yè)、為基層服務(wù)的思想。減少事故,就是為企業(yè)增加效益的觀念,全州上下要從宣傳、培訓(xùn)、檢查、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求,深入基層和生產(chǎn)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度,各級(jí)監(jiān)察部門(mén)要加大行政責(zé)任追究力度,查處要有力,真正達(dá)到懲前毖后的效果。

(四)進(jìn)一步抓好“三項(xiàng)制度”的落實(shí)。要繼續(xù)抓好縣市長(zhǎng)述職制度、重大安全隱患明白卡制度和說(shuō)清楚制度。要安排和組織好縣市長(zhǎng)安全生產(chǎn)述職工作。要對(duì)有重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,按照分級(jí)負(fù)責(zé)整改的原則,切實(shí)做到責(zé)任人、措施、整改期限三落實(shí)。對(duì)一般事故相關(guān)責(zé)任人要到州安委會(huì)說(shuō)清楚,3人以上的事故要到省安委會(huì)說(shuō)清楚,通過(guò)“說(shuō)清楚”制度,促進(jìn)事故單位不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。

篇5

一、工作目標(biāo)

(一)全面完成201*年州教育局簽訂的《州校園安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的相關(guān)內(nèi)容。

(二)建立健全學(xué)校安全教育與管理制度,全面推動(dòng)學(xué)校安全教育與管理工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化,增強(qiáng)學(xué)校安全教育與管理的實(shí)效性。

(三)進(jìn)一步落實(shí)安全工作“一崗雙責(zé)”制,進(jìn)一步提升學(xué)校安全保障條件和安全管理水平,進(jìn)一步提升師生的安全意識(shí)和自救能力。

(四)堅(jiān)決杜絕重特大校園安全事故、治安刑事案件及涉校群體性的事件發(fā)生,為創(chuàng)建平安校園、平安教育、平安打牢堅(jiān)實(shí)的安全保障基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)與措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和省、州、縣有關(guān)學(xué)校安全工作的規(guī)定以及處理辦法等,提高安全防范意識(shí),加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo),明確單位的主要負(fù)責(zé)人是安全工作第一責(zé)任人,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到安全工作各環(huán)節(jié)責(zé)任到人,并在年初由縣教育局局長(zhǎng)與各校校長(zhǎng)簽定《縣教育局學(xué)校安全工作責(zé)任書(shū)》和《縣教育局學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任書(shū)》。對(duì)于思想不重視,責(zé)任不落實(shí),工作不到位,疏于預(yù)防、疏于管理而造成單位發(fā)生安全事故的學(xué)?;騻€(gè)人,要依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。

(二)加強(qiáng)管理,狠抓落實(shí)

1、調(diào)整充實(shí)各學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確學(xué)校校長(zhǎng)(園長(zhǎng))為本單位或本轄區(qū)安全工作第一責(zé)任人,分管副校長(zhǎng)(副園長(zhǎng))為直接責(zé)任人,各校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的其他成員對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。

2、在學(xué)年初與所轄村小、全鄉(xiāng)教職工、簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū),與學(xué)生家長(zhǎng)簽定安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),特別要與有車(chē)職工簽定“機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員安全責(zé)任書(shū)”,要配合相關(guān)職能部門(mén),加強(qiáng)對(duì)非校車(chē)、校車(chē)及集中搭乘學(xué)生的安全管理,開(kāi)展其運(yùn)送學(xué)生的全面統(tǒng)計(jì),建立臺(tái)帳、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、并與相關(guān)學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全責(zé)任書(shū)。

3、各校要建立完善各種安全制度,把各項(xiàng)安全制度落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中。為做好防范工作,各學(xué)校、幼兒園要補(bǔ)充和完善學(xué)校各種安全事故應(yīng)急預(yù)案,即《地震應(yīng)急預(yù)案》、《地震應(yīng)急演練預(yù)案》、《危房監(jiān)控報(bào)告制度》、《樓道管理保障制度》、《危險(xiǎn)化學(xué)藥品管理制度》、《突發(fā)安全事故報(bào)告制度》、《節(jié)假日和重大節(jié)日值班報(bào)告制度》、《防汛防洪防泥石流等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案》、《消防事故應(yīng)急預(yù)案》、《交通意外事故處理預(yù)案》、《食品衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案》、《傳染性疾病突發(fā)應(yīng)急預(yù)案》、《校園內(nèi)意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案》??h教育局加強(qiáng)對(duì)各中小學(xué)、幼兒園安全管理工作制度的建設(shè)和落實(shí)情況的檢查。各學(xué)校幼兒園要定期組織中小學(xué)生應(yīng)對(duì)公共安全和自然災(zāi)害的演練活動(dòng),提高中小學(xué)生面臨安全突發(fā)事件的自我防護(hù)能力和學(xué)校的應(yīng)急處理能力,把安全工作重心放到事前預(yù)防和事中控制上來(lái),避免各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

4、加強(qiáng)安全教育,不斷提高師生安全意識(shí)。各校要根據(jù)季節(jié)更替、敏感時(shí)期和重要節(jié)點(diǎn)等,把法制、防溺水、食物中毒、傳染病防控、學(xué)生乘車(chē)、防踩踏、防墜落、消防、森林防火、反恐防暴等安全工作放在重中之重的位置,時(shí)刻警惕,大力開(kāi)展警示教育。高度重視心理健康、禁毒、禁賭、反、艾滋病防控、防雷電等教育,切實(shí)提高廣大師生的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。采取靈活多樣的教育形式,抓好安全法規(guī)、安全常識(shí)、消防知識(shí)、道路交通、自我保護(hù)、寒暑假學(xué)生離校前和開(kāi)學(xué)初的相關(guān)安全教育,有效預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。

5、加大對(duì)學(xué)校安全隱患的排查力度(特別有畢業(yè)班學(xué)校要做好學(xué)生矛盾排查、防止惡性的事件發(fā)生的專(zhuān)項(xiàng)工作),即每月不少于1次的安全排查(要有安全臺(tái)帳記載),健全安全隱患臺(tái)帳,填寫(xiě)《州學(xué)校安全隱患排查表》和《學(xué)校食堂食品安全專(zhuān)項(xiàng)自查表》(每月28日前上報(bào)縣教育局學(xué)校安全辦公室),對(duì)重大安全隱患須及時(shí)提出整改方案,并及時(shí)整改。

6、扎實(shí)做好飲食衛(wèi)生管理和傳染病預(yù)防工作。嚴(yán)格食品采購(gòu)進(jìn)貨渠道,嚴(yán)格索證、索票、登記制度,嚴(yán)格從業(yè)人員持證上崗制度,嚴(yán)肅規(guī)范食品加工流程管理。加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理。積極做好營(yíng)養(yǎng)午餐食品衛(wèi)生安全工作。重視傳染病防控工作,認(rèn)真做好晨檢、因病缺課追查,嚴(yán)格落實(shí)隔離,及時(shí)上報(bào)各類(lèi)傳染病信息,預(yù)防群體性的事件的發(fā)生。

7、抓培訓(xùn)促提高,各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的安全管理人員和食堂從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)和常規(guī)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),努力提高管理人員的安全保衛(wèi)、健康從業(yè)的專(zhuān)業(yè)水平。

8、在6—9月防汛期間,各校要高度重視防汛防洪防泥石流工作,建立防洪、防汛預(yù)警制度,一旦發(fā)生災(zāi)情,按相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào),并立即啟動(dòng)預(yù)案,保證師生生命安全為最大責(zé)任。

9、開(kāi)展好地震應(yīng)急演練,堅(jiān)持“一周一跑”。

10、堅(jiān)持重大節(jié)日值班制度,做好防火、防盜、防水等安全工作,減少財(cái)產(chǎn)損失。

11、縣教育局將不定期對(duì)全縣各中小學(xué)、幼兒園(包括民辦幼兒園)進(jìn)行安全工作檢查。重要時(shí)段還將加大檢查督導(dǎo)力度。

篇6

一、指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的消防工作格局,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、責(zé)任目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)轄區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善各級(jí)消防安全工作組織機(jī)構(gòu),建立起適合轄區(qū)特點(diǎn)的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),社區(qū)居民消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)全年無(wú)較大及以上人員傷亡或直接財(cái)產(chǎn)損失5000萬(wàn)元及以上火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故,大力整治并消除火災(zāi)隱患,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

三、具體措施

(一)健全消防安全責(zé)任體系

1.強(qiáng)化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于強(qiáng)化和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》,落實(shí)消防安全“一崗雙責(zé)”制度,成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),制定年度實(shí)施計(jì)劃,將消防工作納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,作為目標(biāo)責(zé)任、社會(huì)管理綜合治理和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容。每半年要專(zhuān)題聽(tīng)取消防工作考核及工作開(kāi)展過(guò)程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和重大消防安全問(wèn)題情況,參與重大活動(dòng)、重要節(jié)目的消防安全檢查。3月底前,要進(jìn)一步明確消防工作責(zé)任和任務(wù)分工,將消防經(jīng)費(fèi)的投入、消防宣傳教育和火災(zāi)防控等重點(diǎn)工作任務(wù)及需要重點(diǎn)解決的消防安全問(wèn)題納入目標(biāo)責(zé)任書(shū),簽訂年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。年內(nèi),對(duì)消防安全目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行考評(píng),將考評(píng)驗(yàn)收結(jié)果納入部門(mén)績(jī)效考評(píng)和社會(huì)治安社會(huì)綜合治理考評(píng)內(nèi)容。9月底前,要依據(jù)消防安全目標(biāo)責(zé)任和消防工作考核辦法組織開(kāi)展半年度自查自評(píng)工作。

2.強(qiáng)化部門(mén)依法監(jiān)管責(zé)任。各社區(qū)、單位要成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,依法履行職責(zé)。要將消防工作與本部門(mén)其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng),部門(mén)每半年開(kāi)展一次消防工作履職報(bào)告。開(kāi)展消防安全形勢(shì)分析評(píng)估和綜合研判,并及時(shí)提出火災(zāi)防控可行性意見(jiàn)和建議。

3.強(qiáng)化消防工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)商機(jī)制。5月底前,要建立健全工作報(bào)告制度、成員單位協(xié)作制度、檢查通報(bào)制度等聯(lián)席會(huì)議制度,每半年開(kāi)不少于一次的消防工作聯(lián)席會(huì)議。研究分析和部署消防安全重點(diǎn)工作,細(xì)條解決公消防安全組織、消防經(jīng)費(fèi)投入、消防宣傳教育、區(qū)域性火災(zāi)隱患排查整治、重大火災(zāi)隱患整改等消防工作重大問(wèn)題。

4.加大消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障力度。各社區(qū)、單位要全力保障消防經(jīng)費(fèi)。將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。對(duì)于年內(nèi)需完成組建專(zhuān)職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)任務(wù)的,落實(shí)各項(xiàng)保障,并為其人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

5.強(qiáng)化社會(huì)和單位消防安全責(zé)任落實(shí)。各社區(qū)、轄區(qū)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防工作職責(zé),每年組織開(kāi)展單位、行業(yè)內(nèi)部消防安全排查檢查不少于2次,通過(guò)部門(mén)工作協(xié)作、函告等措施,多途徑督促社會(huì)單位落實(shí)責(zé)任。要繼續(xù)督促指導(dǎo)企業(yè)單位開(kāi)展檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個(gè)能力”建設(shè)。實(shí)行消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全管理人員、消防安全自我評(píng)估等“三項(xiàng)申報(bào)”制度,健全消防安全“戶(hù)籍化”管理工作機(jī)制。建立消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)高危單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防安全責(zé)任人、管理人或負(fù)責(zé)人簽訂年度消防安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū),強(qiáng)化落實(shí)消防安全職責(zé)。年內(nèi),實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)單位“戶(hù)籍化”管理工作100%達(dá)標(biāo),消防安全重點(diǎn)單位100%實(shí)施建筑消防設(shè)施委托具備資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)維護(hù)保養(yǎng),建設(shè)自動(dòng)消防設(shè)施完好率95%以上。

(二)夯實(shí)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)

加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5月底前,要建立健全市政消火栓建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)的常態(tài)化工作機(jī)制和普查、函告制度,明確職責(zé)分工,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,確保市政消火栓建成率95%以上,完好率97%以上。應(yīng)積極推進(jìn)消防員個(gè)人防護(hù)裝備和搶險(xiǎn)救援器材的更新?lián)Q代和優(yōu)化升級(jí)。

(三)加強(qiáng)火災(zāi)防控體系建設(shè)

1.強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治。建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制,繼續(xù)開(kāi)展為期一年的“清剿火患”戰(zhàn)役,重點(diǎn)開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、消防產(chǎn)品、易燃可燃材料裝修、消防控制室等領(lǐng)域整治,負(fù)責(zé)轄區(qū)小單位、小場(chǎng)所火災(zāi)隱患排查整治,年內(nèi)火災(zāi)隱患排查整改率到達(dá)100%。各社區(qū)要繼續(xù)按照職責(zé)和任務(wù)分工,全力推進(jìn)“七個(gè)方面”突出消防安全問(wèn)題整治工作,年內(nèi)部署開(kāi)展不少于2次,城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村,帶有大量先天火災(zāi)隱患的網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所要列為今年的整治重點(diǎn),明確責(zé)任部門(mén),無(wú)責(zé)任部門(mén)的明確牽頭部門(mén),細(xì)化整改方案,落實(shí)防范措施,年內(nèi)解決區(qū)域性消防安全突出問(wèn)題。確保年內(nèi)重大火災(zāi)隱患整治率達(dá)到100%。適時(shí)組織開(kāi)展季節(jié)性防火以及“兩節(jié)”、“兩會(huì)”等重大節(jié)日、活動(dòng)消防安全保衛(wèi)工作。

2.深入推行消防安全“網(wǎng)格化”管理。各社區(qū)、單位要依據(jù)《省消防條例》有關(guān)政府職責(zé)規(guī)定,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)消防安全管理一體化。將網(wǎng)格化工作納入綜治網(wǎng)格服務(wù)平臺(tái)。落實(shí)網(wǎng)格員工作考評(píng)獎(jiǎng)懲和會(huì)議、檢查、宣傳等日常工作機(jī)制,落實(shí)專(zhuān)職網(wǎng)格員季度例會(huì)制度,完善“三級(jí)”網(wǎng)格員數(shù)據(jù)庫(kù)。依托街道消防安全(綜治)三級(jí)“網(wǎng)格”,建立并落實(shí)好消防安全“民防”工程。依托治安巡防隊(duì)、森林防火隊(duì)或其他形式建立志愿消防隊(duì),配置必要器材,確保完整好用,提升初起火災(zāi)處置能力。6月底前,完成街道專(zhuān)兼職消防安全管理人員年度培訓(xùn)工作。每半年組織1次考評(píng)。

(四)提升滅火救援能力

1.全面推進(jìn)應(yīng)急急救援體制建設(shè)。各社區(qū)、單位要建立快速反應(yīng)的消防隊(duì)伍,并成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),建立會(huì)議制度,加強(qiáng)部門(mén)間的組織協(xié)調(diào),規(guī)范綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍體制,建立健全各級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。每年組織不少于1次聯(lián)合演練,進(jìn)一步規(guī)范綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、管理、訓(xùn)練、使用,充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊(duì)伍作用。

2.加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。要加大綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)力度。將綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,進(jìn)行統(tǒng)籌安排,建立完善訓(xùn)練、指揮、裝備等保障和運(yùn)行機(jī)制。不斷加強(qiáng)滅火救援攻堅(jiān)組裝備建設(shè)。消防宣傳覆蓋率達(dá)到100%。開(kāi)展消防宣傳服務(wù)站建設(shè)工作,年內(nèi)要完成掛牌,要擺放基本消防器材,設(shè)置消防知識(shí)角,懸掛宣傳掛圖。

四、考核與獎(jiǎng)懲