導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法治建設(shè)督察反饋整改報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，必須充分認(rèn)識其對于重慶乃至全國改革發(fā)展的重要性。

長江上游重要生態(tài)屏障建設(shè)，其核心要義是“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，基本路徑是把保護(hù)與發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，以保護(hù)促發(fā)展、以發(fā)展促保護(hù)，通過加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，為新常態(tài)下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供綠色動力；通過強(qiáng)化資源環(huán)境約束、倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型等措施，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)人與自然和諧。筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，既是長江經(jīng)濟(jì)帶恢弘篇章中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是統(tǒng)籌長江流域協(xié)調(diào)發(fā)展國家戰(zhàn)略賦予重慶的歷史使命，既是重慶貫徹新發(fā)展理念的內(nèi)在要求，也是重慶服務(wù)全國改革發(fā)展大局的題中之義。改革開放以來長江流域經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展、綜合實力快速提升，是我國經(jīng)濟(jì)重心所在、活力所在，但同時長江流域也是生態(tài)環(huán)境脆弱、人地關(guān)系復(fù)雜的區(qū)域，“把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”已然刻不容緩。重慶地處長江上游和三峽庫區(qū)腹心地帶，生態(tài)資源豐富，在國家生態(tài)格局中具有重要地位，嚴(yán)守“五個決不能”底線，突出發(fā)展的綠色本底，從源頭上保護(hù)好三峽庫區(qū)和長江母親河，推動重慶實現(xiàn)大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，攜手長江流域相關(guān)省區(qū)市共同推動綠色發(fā)展，是報告明確的統(tǒng)籌市內(nèi)外區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)先事項，也是市委落實“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”要求充分尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律而作出的堅定選擇。

筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，必須充分把握其系統(tǒng)性，堅持做到統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。

報告提出，“建設(shè)綠色發(fā)展、生態(tài)安全、城鄉(xiāng)共美、人與自然和諧的美麗山水城市”，并從全市空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、制度保障等多個維度明確了具體任務(wù)和工作要求，重點要把握以下三點：一是大都市區(qū)與生態(tài)發(fā)展區(qū)必須齊頭并進(jìn)。報告指出，“要深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各功能區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化，加快全市一體化發(fā)展?！遍L江上游重要生態(tài)屏障建設(shè)必須堅持全市“一盤棋”，關(guān)鍵是要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、嚴(yán)格管控區(qū)域生態(tài)空間，各區(qū)域板塊之間必須嚴(yán)格按照功能定位，堅持有所為、有所不為。大都市區(qū)作為重慶建設(shè)國家中心城市、長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心和成渝城市群的主要支撐，在集聚各類高端發(fā)展要素、集中打造現(xiàn)代化國際大都市和高新產(chǎn)業(yè)集群的同時，重點要圍繞綠色低碳循環(huán)發(fā)展、空氣環(huán)境質(zhì)量改善、飲用水源保護(hù)、生產(chǎn)生活污水處理等方面，統(tǒng)籌做好環(huán)境保護(hù)工作，堅決杜絕走先污染后治理、重地上輕地下、重顯績輕潛績的老路。占全市面積65%的渝東北、渝東南生態(tài)發(fā)展區(qū)要按照報告要求，“著眼建成以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為支撐的生態(tài)發(fā)展區(qū)，強(qiáng)化生態(tài)屏障功能，堅持面上保護(hù)、點上開發(fā)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)”。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上要用“快思維”、做加法，快干實干、保優(yōu)控差、減量提質(zhì)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上特別是一些可能會對生態(tài)環(huán)境造成較大影響的項目上，要用“慢思維”、做減法，真正把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“兩化”要求落到實處。二是水、氣、土等環(huán)境要素必須聯(lián)動治理。環(huán)?！拔宕笮袆印笔侵貞c全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，其成效較為明顯。特別是黨的十以來，主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)從200天增加到301天，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度同比下降22.9%，空氣重污染天數(shù)同比減少30天；三峽庫區(qū)水質(zhì)保持穩(wěn)定，長江、嘉陵江和烏江干流水質(zhì)總體為優(yōu)；全市森林覆蓋率提高到45.4%，節(jié)能減排目標(biāo)全面完成；劃定生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域30790.9平方公里，占全市總面積的37.3%，落實最嚴(yán)格的分級分類管控措施，全市水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性等重要生態(tài)功能得到有效保障和提升。實踐證明，筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，環(huán)?！拔宕笮袆印敝荒芗訌?qiáng)、不能削弱，尤其要科學(xué)編制實施好新一輪《重慶市環(huán)境保護(hù)“五大行動”實施方案（2018-2022）》，集中人力物力財力全面打好水、大氣、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)役。對重點區(qū)域、重點問題既要精準(zhǔn)發(fā)力、單兵突擊、點上突破，又要做到系統(tǒng)謀劃、區(qū)域協(xié)同、面上提升。三是城鄉(xiāng)環(huán)?；鶎踊A(chǔ)工作必須一體推動。報告指出，要“促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合和共同發(fā)展，加快形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?！敝伍L江上游重要生態(tài)屏障，城市和農(nóng)村兩個板塊缺一不可，頂層設(shè)計與基層基礎(chǔ)兩個端口缺一不可。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對不足、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后、環(huán)境管理能力相對薄弱的階段，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，達(dá)到城鄉(xiāng)共美的目標(biāo)，農(nóng)村生態(tài)環(huán)保短板必須及時補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。以三峽庫區(qū)為重點，大力推進(jìn)長江防護(hù)林建設(shè)、石漠化和消落區(qū)治理、水土流失治理、退耕還林還草等重大生態(tài)修復(fù)工程，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，合理控制化肥農(nóng)藥施用強(qiáng)度，加快城鄉(xiāng)自然資本增值，推動綠色發(fā)展示范，補(bǔ)齊生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板；加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理運維，確保在2017年底全面完成區(qū)縣城污水處理設(shè)施擴(kuò)建與改造，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和垃圾收運設(shè)施全覆蓋，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板；嚴(yán)格落實《重慶環(huán)境保護(hù)條例》，從職能職責(zé)明確、機(jī)構(gòu)人員配備、專項經(jīng)費投入、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等多個層面入手，補(bǔ)齊基層環(huán)境管理能力的短板，實現(xiàn)有人做事、有能力做事、做得成事，夯實筑牢長江上游重要生態(tài)屏障的基層基礎(chǔ)。

筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，必須充分突出其針對性，以人民為中心，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，全力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。

報告指出，“堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，突出發(fā)展的綠色本底，嚴(yán)守‘五個決不能’底線，確保長江重慶段水質(zhì)流出好于或不低于流入、主城區(qū)年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持300天左右、不發(fā)生重大環(huán)境事件，堅決保護(hù)好三峽庫區(qū)和長江母親河，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。”這既是對人民群眾的莊嚴(yán)承諾，也是為重慶解決突出問題、改善環(huán)境質(zhì)量劃出了“三條底線”。我們要加強(qiáng)工業(yè)污染防治，確保到今年底前全市鋼鐵、火電等8個重點行業(yè)達(dá)標(biāo)計劃實施取得明顯成效；強(qiáng)化大氣污染防治，落實黃標(biāo)車淘汰、揮發(fā)性有機(jī)物治理、揚塵污染管控等措施，建立完善跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制；鞏固和提升建成區(qū)湖庫整治成果，全面推動落實城市黑臭水體和次級河流不達(dá)標(biāo)水體整治；全面開展第二輪污染源普查和土壤污染詳查，深化重點流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治，治理噪聲擾民問題。全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，歸根到底就是順應(yīng)人民群眾對生態(tài)環(huán)境的關(guān)切和期盼，為人民群眾提供良好的生態(tài)環(huán)境公共產(chǎn)品。當(dāng)前，尤其要以中央環(huán)保督察反饋意見整改落實為契機(jī)，凝聚各方共識，整合各方資源，限時抓好37項措施、115個具體問題的整改落實。對已具備全面整改條件的問題，立行立改、全面整改；對需要一段時間才能解決的問題，嚴(yán)格打表、分時段推進(jìn)整改；對帶有普遍性、傾向性的重點問題，深挖細(xì)查、把握規(guī)律、重點整改；對帶有制度性、根本性的問題，從完善體制機(jī)制入手，從源頭上強(qiáng)化整改。確保今年完成37項整改措施的81%、115個具體問題整改任務(wù)的77%，其余在2018年、2020年完成的整改任務(wù)分階段取得實效，讓長江上游重要生態(tài)屏障的建設(shè)成果真正惠及廣大人民群眾。

筑牢長江上游重要生態(tài)屏障，必須清醒認(rèn)識其長期性，強(qiáng)化生態(tài)文明制度保障，持之以恒，久久為功。

篇2

XX電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家，公司共有員工3.77萬人。20*年，全公司完成售電量240.12億千瓦時，上繳稅金8.8億元，資產(chǎn)負(fù)債率76.5%，歷史上首次實現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來，公司先后榮獲全國“五一勞動獎狀”、全國綜合治理先進(jìn)單位、自治區(qū)文明行業(yè)、自治區(qū)糾風(fēng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。20*年2月，自治區(qū)政府授予XX電力公司“履行社會責(zé)任突出貢獻(xiàn)獎”。

二、開展效能監(jiān)察的主要做法

近幾年來，我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際開展效能監(jiān)察工作，狠抓制度建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，提升隊伍素質(zhì)。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu)，效能監(jiān)察也不斷融入公司安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理等活動中。效能監(jiān)察工作不僅對企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用，而且它將監(jiān)察滲透于管理之中，通過對管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為、能力、運轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察，實現(xiàn)關(guān)口前移，在一定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞，改善了管理，營造了依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步增強(qiáng)了公司廉政文化的軟實力。

我們堅持把效能監(jiān)察作為企業(yè)發(fā)展的重要工作，圍繞安全、經(jīng)營、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題，重點監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度以及指令、工作程序，并造成嚴(yán)重影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯誤管理行為，以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通，提高管理效率，增加經(jīng)濟(jì)效益。針對人財物管理中可能出現(xiàn)問題，修訂完善經(jīng)營決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度；針對招投標(biāo)過程中可能出現(xiàn)的圍標(biāo)、串標(biāo)行為，建立健全供應(yīng)商廉潔信用評價辦法。圍繞重點領(lǐng)域，抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，大力開展效能監(jiān)察，把效能監(jiān)察的重點更多地放在集團(tuán)化措施的落實上，加強(qiáng)各類資源整合運作過程的監(jiān)督和效果的檢查評價，促進(jìn)集團(tuán)化運作深入開展。集中開展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專項效能監(jiān)察工作，促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高。對電網(wǎng)核心業(yè)務(wù)，突出工程建設(shè)、資金運作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點難點問題，切實增強(qiáng)監(jiān)督的實效性。堅持依法從嚴(yán)治企，加強(qiáng)對各級企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實國家法律法規(guī)。凡涉及國有資產(chǎn)處置的，必須嚴(yán)格履行相應(yīng)程序，切實維護(hù)國有資產(chǎn)安全和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)對電費回收、業(yè)擴(kuò)報裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，堅決杜絕“三指定”現(xiàn)象，提高市場透明度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快，工程資金投入大，物資需求多，圍繞公司發(fā)展重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，廣泛開展了效能監(jiān)察。

（一）堅持“三個到位”，確保效能監(jiān)察工作有章可循

1.思想認(rèn)識到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作，樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念，明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展的動力，是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的，是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延伸。通過教育使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義，并達(dá)成共識：明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生，促進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)效益，保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動全過程效能監(jiān)察”列入20*年公司課題研究中。

2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實施中加強(qiáng)指導(dǎo)，業(yè)務(wù)管理部門在積極參與中落實責(zé)任，基層各單位在上下聯(lián)動中推進(jìn)和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢。一是明確目標(biāo)和計劃，研究制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年效能監(jiān)察工作重點，制定具體、可行的效能監(jiān)察計劃，要求各基層單位根據(jù)工作重點進(jìn)行立項，并采取日常檢查，半年考核，年終驗收評比的辦法，跟蹤檢查立項單位效能監(jiān)察實施方案的落實情況，協(xié)助督促責(zé)任部門對效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，提出監(jiān)察建議，并限期整改，從而確?？偰繕?biāo)的實現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實施辦法，對效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎懲標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段，制定處罰規(guī)定，明確對違規(guī)違紀(jì)者的處罰標(biāo)準(zhǔn)，并由監(jiān)察部門嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度，實行立項、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度計劃呈報、定期報表、重要監(jiān)察項目專題報告、效能監(jiān)察檔案管理等制度，使效能監(jiān)察工作步入運行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。

3.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門配合參與的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計、財務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥，紀(jì)檢監(jiān)察部門參加的聯(lián)席會議制度，定期溝通交流情況，研究解決疑難問題，拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作力度。

（二）堅持“三個結(jié)合”，提高效能監(jiān)察的針對性

1.把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實際的生產(chǎn)經(jīng)營工作中我們充分發(fā)揮上級、平級、下級三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用，對物資采購、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人事任免、資金管理和基建工程項目等開展效能監(jiān)察工作。針對XX電力公司“十一五”投資225.5億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的實際情況，為確保投資建設(shè)中資金安全和干部安全，切實加強(qiáng)對“三重一大”等問題的監(jiān)督，推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

2.把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點工作，做到監(jiān)察一批項目，堵塞一些漏洞，完善一套制度，推進(jìn)一次工作。堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，從企業(yè)長遠(yuǎn)利益出發(fā)，注重檢查和糾正所涉及的各類問題，完善監(jiān)督制約機(jī)制。

3.把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開和工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點，既能有效地提高效能監(jiān)察的針對性和實效性，又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深入，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。

（三）重視抓好“六個環(huán)節(jié)”，確保效能監(jiān)察工作的有效性。

1.注重抓好選題立項。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng)，達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵是要制定切實可行的實施方案，實施方案抓住四個環(huán)節(jié)，一是選準(zhǔn)“切入點”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對性；二是抓住“關(guān)鍵點”，增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性；三是把握“延伸點”，注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性；四是重視“顯現(xiàn)點”，增強(qiáng)效能監(jiān)察功能的實效性。公司每年有重點地選好幾個項目，拿出優(yōu)秀成果，真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。

2.注重抓好分析整改工作。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，是效能監(jiān)察的目的。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達(dá)效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后，要主動指導(dǎo)基層單位對整改措施的落實，對整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報告，及時分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察，對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時采取措施，限期整改，并做好跟蹤督促工作。

3.注重抓好典型示范作用。沒有典型就沒有經(jīng)驗，沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監(jiān)察過程中，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，以點帶面，推動和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深入、均衡、整體發(fā)展。

4.注重抓好建章立制。堅持標(biāo)本兼治，既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容，也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察協(xié)助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度，在治本上下功夫，以達(dá)到合法經(jīng)營、規(guī)范管理、以法治企、提高效益的目的。

5.注重部門配合，形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中，公司注意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)，對重大效能監(jiān)察項目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門必須參加。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式，既增強(qiáng)了效能監(jiān)察的力度和效果，解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問題，也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和配合。

6.注重長效，鞏固成果。發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題僅是效能監(jiān)察的過程，要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞，必須抓好制度建設(shè)、建立長效機(jī)制。公司堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，從企業(yè)的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點問題入手，進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察，認(rèn)真履行效能監(jiān)察職能，堅持循序漸進(jìn)，講求實效。

三、開展效能監(jiān)察的主要成效

一是完善制度。制定了XX電力公司《效能監(jiān)察實施細(xì)則（暫行）》、《關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見》、《效能監(jiān)察工作要點》、《招標(biāo)活動投訴處理辦法》、《招標(biāo)活動監(jiān)督辦法》。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內(nèi)容和具體安排。二是突出監(jiān)督重點，統(tǒng)一立項開展了營業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、招投標(biāo)、安全管理等效能監(jiān)察工作，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展經(jīng)驗交流。召開了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察經(jīng)驗交流會，總結(jié)回顧了公司開展監(jiān)督工作的基本經(jīng)驗和主要成果，交流了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型經(jīng)驗和具體做法，研究監(jiān)督工作面臨的新情況，探討有效監(jiān)督的新思路，推進(jìn)了監(jiān)督工作深入開展。公司系統(tǒng)推薦的“燃煤管理效能監(jiān)察項目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎；“用電抄核收效能監(jiān)察項目”獲得國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎；“營銷體系運行效能監(jiān)察項目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎。以挖潛增效，堵塞漏洞，提高效益為目的，拓寬效能監(jiān)察思路，圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實際”工作要求，在參與中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計，20*年至20*年，公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項287項，提出并落實效能監(jiān)察建議667條，建章立制1053項，發(fā)現(xiàn)線索并查處案件38件。通過效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3500.9萬元，避免經(jīng)濟(jì)損失6193.2萬元；不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察，上級批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬元，回收的資產(chǎn)金額為284萬元；共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo)效能監(jiān)察，累計中標(biāo)金額32.78億元，節(jié)約資金3.04億元，節(jié)資率達(dá)9.27%；發(fā)現(xiàn)查處違紀(jì)線索并轉(zhuǎn)立案3件，處理2人，查處違紀(jì)金額870.58萬元；為公司增加直接經(jīng)濟(jì)效益41048.1萬元。

對自治區(qū)監(jiān)察廳對公司基層單位下達(dá)的“效能監(jiān)察建議書”，我們認(rèn)真調(diào)查整改，規(guī)范了收費程序。撰寫效能監(jiān)察經(jīng)驗論文63篇。到目前為止，集中規(guī)模招標(biāo)未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。

篇3

一、依照法定職權(quán)行使行政權(quán)力情況

市容秩序方面：

（一）全面加強(qiáng)市容秩序管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理。1、圍繞市容環(huán)境的提檔升級，按照“街長、片長”負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”的要求，全面加大市容秩序的集中整治力度；2、全面做好定點辦事處的迎檢工作，突出以街巷、小區(qū)為重點的環(huán)境綜合整治，力求在解決背街小巷臟亂差面貌上取得新突破，通過整治全面提升街巷市容秩序和難點治理面貌。

（二）全面做好示范路創(chuàng)建工作。強(qiáng)化對二環(huán)西路、三環(huán)南路、淮海西路延長段、湖北路的市容秩序長效化管理，按照“街長、片長”負(fù)責(zé)制的要求，全面落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，嚴(yán)格落實“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的管理責(zé)任制，市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度簽訂率100%，市容環(huán)境基本做到整潔有序、美化亮化。

（三）加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場周邊管理。菜場周邊秩序一向是市容管理最棘手的地方，在下半年，我們將此作為工作的重點之一嚴(yán)格考核，通過錯時執(zhí)法和無縫隙管理來確保菜場周邊秩序井然有序。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化夜市燒烤管理。我們計劃從明年初開始，針對占道夜市燒烤制訂詳細(xì)的整治方案，從6月初開始，組織人員加大對夜市燒烤的不間斷巡查力度，同時，定期聯(lián)合工商、環(huán)保、公安等部門，加強(qiáng)集中整治。

（五）積極開展攻克市容難點活動。根據(jù)市局下達(dá)的任務(wù)及考核方案，協(xié)調(diào)各辦事處采取措施，切實解決市容難點，協(xié)調(diào)各辦事處根據(jù)各自實際，妥善調(diào)整執(zhí)法人員的作息時間，嚴(yán)格落實定人定崗、嚴(yán)防死守，確保湖濱劉場農(nóng)貿(mào)市場、西苑農(nóng)貿(mào)市場、段莊農(nóng)貿(mào)市場、礦西農(nóng)貿(mào)市場等處占道問題得到有效控制和解決。

（六）全面落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。繼續(xù)把落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度和執(zhí)法責(zé)任制作為解決市容難點的突破口，確保市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書的簽訂率和履約率達(dá)到100％。

（七）堅持堵疏結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)馬路市場、疏導(dǎo)點的管理。按照“便民、統(tǒng)一、影響不大”的原則，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置非機(jī)動車維修、修配鎖、修鞋、等便民服務(wù)網(wǎng)點，同時加強(qiáng)對馬路市場的市場化管理考核力度，保持馬路市場秩序井然、經(jīng)營有序、衛(wèi)生整潔。

（八）對停（洗）繼續(xù)保持長效化管理態(tài)勢。通過整治，要達(dá)到取締一批無照經(jīng)營、打擊一批違規(guī)違法經(jīng)營、整改一批不規(guī)范經(jīng)營的工作目標(biāo)。

環(huán)境衛(wèi)生方面：

（一）目前，我區(qū)重點道路8條，三環(huán)路及城市出入口8條，區(qū)管道路56條，道路保潔面積338萬平方米、綠化帶保潔面積80萬平方米；179條小街巷保潔面積62萬平方米，共計保潔面積480萬平方米全面實施市場化保潔，我區(qū)全年投入1245.2萬元。道路、街巷市場化保潔公司為潔士、紅帽子、國華、格瑞、蘇彭五家物業(yè)，共有保潔人員1260人，管理人員59人。紅帽子物業(yè)公司及鑫啟物業(yè)公司全面負(fù)責(zé)我區(qū)55座公廁保潔權(quán)管理（實際73座含城中村32座）。為進(jìn)一步加快“數(shù)字化”環(huán)境衛(wèi)生管理工作建設(shè)步伐，充分利用信息化手段加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行科學(xué)有效地管理。對全區(qū)道路、街巷、居民小區(qū)、城中村、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、環(huán)衛(wèi)專用車、環(huán)衛(wèi)停車場等本底資料進(jìn)行及時更新。為全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的決策提供了真實、可靠、有效的依據(jù)。

（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式強(qiáng)化巡查機(jī)制

建立以區(qū)局、辦事處、社區(qū)三級考核管理為基礎(chǔ)，以有經(jīng)驗的環(huán)衛(wèi)工人擔(dān)任市場化保潔專管員進(jìn)行日常檢查為輔助，全面開展分時段、分班次的無縫隙考核和精細(xì)化管理，做到早普掃考核每周三次，巡回保潔天天有記錄，晚間檢查每周二次的分班次管理，并采取現(xiàn)場存在問題、現(xiàn)場及時解決、限時處理完畢等方式，及時督促檢查、協(xié)調(diào)解決保潔工作中存在的問題。

（三）完善規(guī)章制度督導(dǎo)巡查落實

建立巡查簽到制度，為保證將巡查簽到制度落到實處，采取“守點、管面、走線”的方式，在主次干道、背街小巷上以保潔標(biāo)段為基礎(chǔ)，在保潔標(biāo)段上分別設(shè)置2至3個簽到點，點位設(shè)在沿途免費開放公廁及中轉(zhuǎn)站中，每個點位上印制“簽到薄”，要求辦事處環(huán)衛(wèi)分管科長、市場化監(jiān)督考核員、路段保潔公司的項目經(jīng)理、責(zé)任班長、公廁管理員必須到簽到點簽到，并在“簽到簿”上詳細(xì)記錄自己的巡查活動情況，包括時間、存在問題、處理方式及結(jié)果和巡查人員簽名等內(nèi)容。

（四）加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)確保運行順暢

為加強(qiáng)免費公廁的管理，我們明確專人負(fù)責(zé)公廁考核工作，加大檢查力度，重點對取消收費后人流量增加，保潔難度增大的窗口地帶公廁進(jìn)行監(jiān)督考核，確保衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)，設(shè)施完好。在中轉(zhuǎn)站管理上，安排車輛提前進(jìn)站確保垃圾日產(chǎn)日清；定期設(shè)備進(jìn)行例行保養(yǎng)，及時清理池內(nèi)衛(wèi)生；認(rèn)真開展消殺工作，防止蟲害，確保中轉(zhuǎn)站運行正常。

（五）詳實數(shù)據(jù)統(tǒng)計，實施順利收費

《市城市生活垃圾處理費征收和管理暫行辦法》經(jīng)市政府第36次常務(wù)會議審議通過以來，我局全面完成征收對象基本情況統(tǒng)計工作。開展各類宣傳活動。十四個辦事處先后印制宣傳橫幅140余條，宣傳板14幅，張貼宣傳標(biāo)語5000余份，發(fā)放宣傳單30000余份，出動人員210名，出動宣傳車14輛，宣傳材料張貼到各小區(qū)宣傳櫥窗、告市民一封信發(fā)放到每家每戶，盡量做到宣傳不留盲點，不留死角。為生活垃圾處理費征收工作的順利實施夯實基礎(chǔ)。

戶外廣告方面：

（一）加強(qiáng)野廣告工作的檢查力度

市局野廣告從一月份開始考核，針對今年市局野廣告考

核采用暗訪的方法，我局加大了對各辦事處的檢查力度。每次檢查完后都將問題及時反饋給具體負(fù)責(zé)的執(zhí)法人員，同時通過經(jīng)常與辦事處人員溝通，到現(xiàn)場一起檢查等方法調(diào)動辦事處的積極性，通過各辦事處相互間的學(xué)習(xí)對比，激發(fā)辦事處的工作熱情。

（二）加大臨時性廣告的考核檢查力度

2月份以來，針對銷售旺季的到來各商家開始了新一輪的宣傳，我區(qū)內(nèi)臨時性條幅、布幔亂掛現(xiàn)象有所增多，我局組織從2月份開始每半個月對全區(qū)內(nèi)的條幅、布幔進(jìn)行一次集中清理整頓，全年共清理臨時性條幅、布幔270余處，同時加強(qiáng)了對各辦事處城管執(zhí)法中隊的檢查考核力度，有效遏制亂扯亂掛現(xiàn)象。

（三）大力督促門頭店招改造工程進(jìn)度

在制訂效果圖并積極申報領(lǐng)導(dǎo)審核的同時，大力督促今年市重點工程和示范辦事處創(chuàng)建涉及道路的門頭店招改造工作的施工進(jìn)度，合理安排拆除與施工的結(jié)合，確保拆除后24小時內(nèi)工程隊進(jìn)場施工，施工中積極配合監(jiān)理人員嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，力爭按時保質(zhì)的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黃河南路、礦山東路等十六條道路門頭的基礎(chǔ)鐵架安裝，安裝面積達(dá)17000余平方米。

（四）加大戶外廣告規(guī)劃落實力度，大力拆除違規(guī)戶外廣告設(shè)施

按照市局下發(fā)的《市戶外廣告規(guī)劃》排定全年落實拆除計劃，并組織相關(guān)辦事處對第一、二季度涉及的城南大道、工農(nóng)路、蘇堤路、三環(huán)東路、西安路等六條道路的180余處違規(guī)廣告設(shè)施進(jìn)行拆除。同時根據(jù)市督察大隊每月下達(dá)的督辦單，分別對世紀(jì)大道農(nóng)業(yè)銀行高炮、大彭路兩處高炮、徐豐公路一處高炮、三環(huán)東路一處高炮、解放南路郵政局樓頂大型廣告等十六處大型已經(jīng)進(jìn)行了拆除。

違法建設(shè)管理方面：

（一）違法建設(shè)拆除情況

截止6月20日，全區(qū)共拆除各類違法建設(shè)140余處，面積86000余平方米。市規(guī)劃局共下達(dá)違建任務(wù)34處，目前拆除13處，整改率38.2%。其中下達(dá)新增違建12處（含部隊違建1處），目前拆除5處，整改率41.7%；下達(dá)存量違建22處，拆除8處，整改率36.4%。

（二）各類督辦單辦理情況

截止6月1日，共下達(dá)市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、群眾投訴等違建督辦78處，整改34處，整改率43.6%。

（三）做好2013年存量違建拆除上報工作

按照市規(guī)劃局下達(dá)的《關(guān)于下達(dá)2013年集中拆違任務(wù)調(diào)查摸底的通知》，要求區(qū)2013年拆除存量違法建設(shè)10萬平方米，我局根據(jù)實際情況對各辦事處今年的拆違數(shù)量進(jìn)行合理分配，同時要求各辦事處上報拆違的具體點位，制定拆除方案，嚴(yán)格按照文件要求做好上報和拆除工作。

（四）做好人大代表議案的辦理工作

2013年我局共辦理人大代表建議2起。一起為區(qū)人大代表建議“鞏固老小區(qū)整治成果的建議”，接到該建議后，根據(jù)近年來區(qū)加大小區(qū)違法建設(shè)拆除和老小區(qū)整治的有關(guān)情況及時給人大代表回復(fù)，并將下一步的工作計劃和措施告知人大代表，該代表對答復(fù)較為滿意；另一起是市人大代表的聯(lián)名議案，我局負(fù)責(zé)協(xié)助辦理，代表建議“加快城區(qū)城中村改造和拆違步伐、進(jìn)一步提升城市形象”，我局根據(jù)代表的建議將近年來區(qū)的違法建設(shè)治理情況和對城中村內(nèi)違法建設(shè)的監(jiān)管、拆除情況進(jìn)行答復(fù)，并將下一步的工作計劃、措施告知人大代表。

園林執(zhí)法管理方面：

2013年以來，我局已接市園林局轉(zhuǎn)來和群眾舉報違法案件共29起，立案查處11起，責(zé)令恢復(fù)原貌18處。面積約為2387平方米。

重點工程建設(shè)方面：

今年我局主要負(fù)責(zé)淮海西路西段、二環(huán)西路、湖北路示范路立面整治工程和三環(huán)南路綜合整治工程，欣欣路立交橋立面改造工程、三環(huán)南路人行過街天橋立面改造工程，以及永安廣場周邊建筑立面改造以及永安街、奎山街、軟件園周邊建筑提檔升級整治等工作。由于今年的重點工程任務(wù)重、時間緊、要求嚴(yán)，我局齊心協(xié)力，認(rèn)真做好工程開工前和施工過程中出現(xiàn)的各種問題，按照時間進(jìn)度要求，確保今年的重點工程順利完工，不拖全市城建重點工程的后腿。

執(zhí)法檢查監(jiān)督方面：

我局嚴(yán)格按照計劃，認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿筛黜椆ぷ?，及時反饋各種投訴、行風(fēng)熱線、督辦單等查處的各項問題，使整改率領(lǐng)先于其他各區(qū)；及時對市、區(qū)各項成績進(jìn)行匯總，做到獎罰分明；對各項考核工作做到公正、公開，聯(lián)合其他各科室進(jìn)行檢查并及時下發(fā)考核通報、“片長街長”通報、督查通報，進(jìn)行匯總。

定點辦事處創(chuàng)建方面：

2013年，三個辦事處代表我區(qū)作為定點考核辦事處參與考核，占總考核成績的40%。目前，我我局在全市率先落實“街長片長”管理體制；各辦事處執(zhí)法中隊09年在全市率先全面落實“一崗雙責(zé)”；并在各辦事處所屬的社區(qū)全部建立社區(qū)城管服務(wù)站，完善城市管理“四級網(wǎng)絡(luò)”體制建設(shè)，各項工作有序開展。

數(shù)字化城管建設(shè)方面：

2013年以來，在市數(shù)字化中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局和各相關(guān)單位的通力配合、支持下，我區(qū)數(shù)字化城管工作，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，平臺試運行良好，不折不扣落實完成了各項工作任務(wù)，各項管理指標(biāo)較2010年都有所提升。

二、科學(xué)民主決策情況

（一）依法決策情況

我局嚴(yán)格按照重大案件集體討論制定要求，會審，人員包括執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、一線執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等，如涉及相關(guān)部門的，有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，對法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件，還邀請了上級法制部門和有關(guān)法律專家共同參加。

（二）自由裁量權(quán)合理、適當(dāng)行使情況

我局嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)處罰標(biāo)準(zhǔn)要求，在實施行政處罰時,堅持在法律,法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的處罰種類,處罰幅度內(nèi),綜合考慮違法情節(jié),違法手段,違法后果等因素,按照過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，合理確定處罰的種類和處罰幅度。

（三）重大事項實行公眾參與、專家論證和集體決定相結(jié)合制度的落實情況

我局制定了較為完善的行政決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政決策程序規(guī)定，針對重大事項，我局認(rèn)真組織，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險性評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。

（四）決策中與人民群眾密切相關(guān)的事項的公示并舉行聽證制度的落實情況

我局舉行的聽證會實行“陽光操作”，嚴(yán)格遵循統(tǒng)一規(guī)定的程序，其范圍包括由居民代表，并邀請一定比例的利益當(dāng)事人如經(jīng)營業(yè)主代表列席旁聽，自愿參加的社區(qū)居民也可列席旁聽。社區(qū)聽證會正式代表具有投票表決權(quán)。

會議議程:主持人在介紹與會人員、基本情況后，提出聽證預(yù)案(處置意見或整治方案)，正式代表投票表決。與會人員(包括經(jīng)營業(yè)主和受害居民)可圍繞主題自由發(fā)言。

表決形式:聽證會以無記名投票方式、按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成集中意見?，F(xiàn)場選舉唱票員、計票員等工作人員，現(xiàn)場唱票，主持人現(xiàn)場宣布投票結(jié)果，并于聽證會結(jié)束后3日內(nèi)將表決結(jié)果在社區(qū)內(nèi)公示。

職能部門根據(jù)居民表決結(jié)果，按法律程序，督促其完善相關(guān)手續(xù)，依法經(jīng)營；對需整改的問題，責(zé)令問題責(zé)任人限期整改；對必須取締的問題，組織相關(guān)部門依法取締；對要求其辦理相關(guān)審批手續(xù)的，督促其辦理。

（五）決策違法責(zé)任追究制度落實情況

我局制定了依法行政決策違法責(zé)任追究制度，今年以來，沒有發(fā)生依法行政決策違法責(zé)任案件。

三、依法行政工作制度建設(shè)及落實情況

（一）依法行政工作五年規(guī)劃和年度計劃的制定及執(zhí)行情況

我局根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和省《關(guān)于全面實施依法行政工作報告制度的意見》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照區(qū)依法行政工作布置要求，制定《依法行政工作五年規(guī)劃》和《依法行政工作2013年計劃》，按照規(guī)劃和計劃，我局認(rèn)真組織部署、分解職責(zé)、宣傳發(fā)動、檢查督促，依法行政工作成效顯著。

（二）依法行政五年規(guī)劃有關(guān)工作制度的建立和執(zhí)行情況

我局按照市、區(qū)依法行政工作要求，為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執(zhí)行，保障區(qū)城市管理工作各項檢查考核得到好成績，經(jīng)過調(diào)查研究，制定了《區(qū)城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20多個規(guī)章制度，根據(jù)我局實際工作需要，按照部門工作職責(zé)分工，嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

四、規(guī)范行政執(zhí)法情況

（一）執(zhí)法人員資格情況

我局嚴(yán)格依據(jù)省住建廳規(guī)范化隊伍建設(shè)要求，保證辦理執(zhí)法證的執(zhí)法隊員都是事業(yè)編制身份，堅持全員都參加每月組織的法制培訓(xùn)，使同志們熟悉城管隊員行政執(zhí)法的基本行為規(guī)范，明確了當(dāng)前城管執(zhí)法的工作性質(zhì)特點，對當(dāng)前城市管理現(xiàn)實情況有了較為基本了解。根據(jù)在崗情況，按照執(zhí)法證信息建立花名冊，統(tǒng)籌進(jìn)行管理、考核。

我就按照建立執(zhí)法人員業(yè)績檔案要求，科學(xué)合理設(shè)計電子檔案格式，按照建檔內(nèi)容要求，認(rèn)真梳理執(zhí)法人員個人信息，組織錄入檔案電子表格，做到一人一檔，檔隨人走，現(xiàn)在行政執(zhí)法檔案已經(jīng)基本建成。

（二）行政執(zhí)法案卷歸檔情況

我們堅持對執(zhí)法中隊的一般程序案件進(jìn)行審核，嚴(yán)格審定行政處罰的實施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運用的合法性、準(zhǔn)確性，堅持各執(zhí)法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔，制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

（三）貫徹實施《行政許可法》，依法實施行政許可，規(guī)范行政許可行為，依法建立健全行政許可監(jiān)督、行政許可責(zé)任追究等配套制度及執(zhí)行情況

我局嚴(yán)格依據(jù)《行政許可法》，結(jié)合行政執(zhí)法網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)，堅持認(rèn)真梳理執(zhí)法主體、法律依據(jù)，按照行政許可權(quán)力依法行政，堅持信息及時公開。相繼制定了《區(qū)城市管理局行政許可責(zé)任追究》、《行政許可監(jiān)督制度》等規(guī)章制度，根據(jù)我局實際工作需要，按照部門工作職責(zé)分工，嚴(yán)格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執(zhí)行。

（四）健全完善行政執(zhí)法程序，履行法定職責(zé)和規(guī)范執(zhí)法工作情況；行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和行政執(zhí)法隊伍建設(shè)情況

1、認(rèn)真落實“片長、街長”制度。為切實把城管責(zé)任履行起來，不斷加大管理力度，將“一崗雙責(zé)”和“片長、街長”有效結(jié)合起來，使“片長”參與城管工作制度化、長態(tài)化，積極實踐和探索城市管理長效機(jī)制。健全“一崗雙責(zé)”和“片長、街長”考核辦法，充分調(diào)動班子成員和各社區(qū)居委會主任參與城市管理工作的積極性。建立通報制度，將日?？己私Y(jié)果，直接通報至“片長”和“街長”，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

2、建立城市管理工作研討制度。我局定期召開會議，專題研究城市管理工作，并形成制度，就怎么去做好和抓好城市管理工作進(jìn)行探討。另外，“片長”、“街長”和執(zhí)法隊員對轄區(qū)熱點、難點問題進(jìn)行調(diào)研，尋求有效解決辦法。

3、加大違法建設(shè)的控制和拆除力度。根據(jù)區(qū)拆違領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的任務(wù)，按照要求完成拆除任務(wù)，認(rèn)真落實監(jiān)管辦法，嚴(yán)控新增違法建設(shè)的出現(xiàn)。結(jié)合道路整治，按時間節(jié)點要求拆除所有違章搭建、恢復(fù)所有破墻開店。

4、與所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書。與全區(qū)所有沿街業(yè)戶簽訂市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任書，明確其權(quán)利和義務(wù)，實行門前一定范圍內(nèi)市容環(huán)境承包，強(qiáng)化監(jiān)管，充分調(diào)動沿街業(yè)戶參與城市管理的積極性，使其切實履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，實現(xiàn)城管與經(jīng)營業(yè)戶的和諧互動。

5、認(rèn)真落實數(shù)字化城管下達(dá)的整改任務(wù)。及時做好與市數(shù)字化城管平臺的對接，對分類交辦的問題，依據(jù)數(shù)字化城管部件、事件標(biāo)準(zhǔn)派遣到各責(zé)任辦事處、社區(qū)和有關(guān)部門。各相關(guān)部門要做好終端接受和信息員定位等工作。區(qū)城管局根據(jù)工作程序，按照“分配任務(wù)及時、調(diào)度及時、上報準(zhǔn)確、通報嚴(yán)肅”的要求進(jìn)行考核。

我局嚴(yán)格按照市局法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容要求，堅持每月組織全局干部職工集中深入學(xué)習(xí)城市管理方面相關(guān)法律法規(guī)。和《關(guān)于推進(jìn)依法行政實施綱要》等規(guī)范政府行政行為法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面推行政務(wù)公開，自覺接受群眾的監(jiān)督。

我局堅持規(guī)范化城管隊伍建設(shè)，從以下幾方面加強(qiáng)建設(shè)和管理：

1、從提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平入手，不斷增強(qiáng)隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子建設(shè)是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的核心，班子建設(shè)得好壞，直接影響隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、從加強(qiáng)隊容風(fēng)紀(jì)管理入手，努力塑造隊伍良好形象。隊容風(fēng)紀(jì)是一支隊伍形象的直接體現(xiàn)，是隊伍素質(zhì)的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起，保持隊伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。要堅持文明執(zhí)法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認(rèn)可的良好隊伍形象。

3、從提高隊伍執(zhí)法水平入手，不斷提高行政執(zhí)法能力。要把學(xué)習(xí)法律、法規(guī)知識作為一項長期任務(wù)，根據(jù)行政執(zhí)法隊伍實際，全面開展法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和遵紀(jì)守法教育，采取崗前教育、集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式，不斷提高執(zhí)法人員的法律知識水平，增強(qiáng)法律意識和法制觀念，不斷提高執(zhí)法工作水平，堅持嚴(yán)格執(zhí)法。

4、從加強(qiáng)廉政建設(shè)入手，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識。廉潔自律、秉公執(zhí)法，是隊伍健康發(fā)展的重要保證。嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)廉政方面的規(guī)章制度，堅決查處吃拿卡要、等違紀(jì)行為，提高廣大執(zhí)法人員遵紀(jì)守法、拒腐防變能力。

（四）建立完善規(guī)范化管理體系，夯實正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)制度是規(guī)范隊伍行為的重要措施，也是加強(qiáng)隊伍自身建設(shè)的有效保障。結(jié)合目前執(zhí)法隊伍比較分散、人員素質(zhì)不齊的特點，應(yīng)建立健全各項隊伍管理規(guī)章制度，形成規(guī)范化管理體系

為加強(qiáng)城管執(zhí)法的規(guī)范有序，我局建立健全了各項隊伍管理規(guī)章制度。以全面建設(shè)政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法規(guī)范、保障有力、人民滿意的城市管理行政執(zhí)法隊伍為目標(biāo)，圍繞省住建廳創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級單位的要求，全面開展了創(chuàng)建活動。2010年年底，通過了省廳考評小組的驗收，被評為三星級單位。今年我局嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)星級單位標(biāo)準(zhǔn)，保持規(guī)范化管理不放松。

（五）規(guī)范性文件和重大行政處罰報備報審情況

我局按照省市規(guī)范性文件管理規(guī)范要求，明確局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件定期清理的領(lǐng)導(dǎo)工作，明確局辦公室定期開展規(guī)范性文件梳理清理等工作，及時更新補(bǔ)充新文件并加以實施，對廢止的文件及時清理。

（六）行政首長出庭應(yīng)訴情況

我局積極推進(jìn)行政訴訟案件負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，我局今年沒有發(fā)生訴訟案件。

（七）行政復(fù)議決定和訴訟判決、裁定的履行情況

我局今年堅持行政執(zhí)法規(guī)范，沒有發(fā)生行政訴訟和行政復(fù)議案件。

（八）規(guī)范收費和“收支兩條線”落實情況

我局嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰查處分離制度，規(guī)范了行政處罰查處和處理程序。按照市、區(qū)“收支兩條線”要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰罰繳分離制度，使每一個行政處罰案件的罰款全部、及時地到銀行繳納。

五、行政執(zhí)法責(zé)任制落實情況

（一）落實行政執(zhí)法責(zé)任制的組織領(lǐng)導(dǎo)情況

今年，成立了局“一崗雙責(zé)”、“街長片長”網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確崗位職責(zé)，制定了相關(guān)規(guī)章制度，制定了監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)。全面落實“一崗雙責(zé)”、“街長片長”工作機(jī)制，在相關(guān)路段設(shè)立公示牌，在電視、網(wǎng)絡(luò)上公示街長、片長及執(zhí)法人員的手機(jī)號碼，責(zé)任區(qū)域，工作職責(zé)等，在此基礎(chǔ)上以“嚴(yán)管街”為軸心，向周邊的小街巷、居民小區(qū)延伸和擴(kuò)展，構(gòu)建全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)和無縫隙的責(zé)任體系，有效地推動了城市管理長效化管理新進(jìn)程。

（二）行政執(zhí)法責(zé)任的分解、落實情況

明確局長為全區(qū)城市管理網(wǎng)格化第一責(zé)任人，推行管理內(nèi)容立體化，明確辦事處領(lǐng)導(dǎo)為轄區(qū)第一責(zé)任人，執(zhí)法人員是責(zé)任區(qū)管理第一責(zé)任人，對責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容、環(huán)衛(wèi)、戶外廣告、非機(jī)動車停放等城市管理相關(guān)的全部事項，行使管理權(quán)、審批建議權(quán)，責(zé)任人對轄區(qū)內(nèi)其他管理人員進(jìn)行統(tǒng)籌管理，具有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核權(quán)立體化捆綁式的管理新模式。

（三）科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位職責(zé)、規(guī)范執(zhí)法程序情況

我局根據(jù)城市管理實際工作需要，按照網(wǎng)格化管理要求，結(jié)合市局考核檢查標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)立執(zhí)法崗位。根據(jù)城管主體職權(quán)，嚴(yán)格按照執(zhí)法流程，對簡易程序卷宗放在執(zhí)法中隊歸檔，對執(zhí)法中隊的一般程序案件進(jìn)行審核，嚴(yán)格審定行政處罰的實施主體、執(zhí)法程序、法律法規(guī)運用的合法性、準(zhǔn)確性，堅持各執(zhí)法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔，制作電子檔案規(guī)范行政執(zhí)法案卷歸檔工作。

（四）行政執(zhí)法責(zé)任制實施效果

我局對執(zhí)法中隊在執(zhí)法區(qū)域履行管理職責(zé)與監(jiān)管職責(zé)等方面進(jìn)行督促、檢查、考核，采取聽匯報、看資料、查卷宗、跟蹤執(zhí)法效果、隊員法律法規(guī)測試等形式，按照我局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，對各執(zhí)法中隊的行政執(zhí)法情況，進(jìn)行量化評分，內(nèi)容涵蓋規(guī)范性文件的制訂等方面。每次檢查結(jié)束后，均形成書面情況通報，及時查糾不良執(zhí)法行為，起到了良好的效果。對工作負(fù)責(zé)，考核優(yōu)等的執(zhí)法隊員及時進(jìn)行獎勵、表彰。現(xiàn)在全區(qū)執(zhí)法隊員中已形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。

（五）行政執(zhí)法責(zé)任追究情況

我局制定了行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，今年以來，沒有發(fā)生行政執(zhí)法違法責(zé)任案件。

（六）行政執(zhí)法年度評議自查情況

今年以來，我局積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、辦事處、居委會、及群眾代表等服務(wù)單位，進(jìn)行行政執(zhí)法年度評議自查工作，舉行座談會5次、在街道、市場發(fā)放調(diào)查問卷500份。廣泛開展聽取人民群眾的呼聲，感受居民生活的真實情況，了解人民群眾生活中熱點、難點問題，及時掌握部分相關(guān)單位存在的問題，梳理在具體執(zhí)法工作中存在問題的發(fā)生發(fā)展原因，按照職責(zé)分工，制定具體措施，進(jìn)行整改整頓。到現(xiàn)在，評議發(fā)現(xiàn)存在的問題，已經(jīng)基本整改。

六、防范化解社會矛盾情況

（一）化解社會矛盾機(jī)制建設(shè)情況

我局完善行政調(diào)解各項工作制度，成立了局行政調(diào)解委員會，建立健全了城管系統(tǒng)行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和各項配套工作制度，充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用和優(yōu)勢，努力把矛盾化解、解決在萌芽狀態(tài)。

（二）對群眾來信來訪的受理和處理情況

我局專門設(shè)立了投訴舉報電話，明確辦公室負(fù)責(zé)接聽，制定了相關(guān)規(guī)章制度和處理問題辦理程序。群眾舉報投訴渠道暢通、制度健全、辦理及時，新聞媒體反映的問題認(rèn)真調(diào)查、核實并依法及時作出處理。

七、落實推進(jìn)依法行政保障措施情況

（一）法律宣傳學(xué)習(xí)情況

組織機(jī)關(guān)各科室人員，定期開展城市管理方面法制宣傳教育主題活動。各科室結(jié)合各自工作實際和特點，開展宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。

（二）法制隊伍建設(shè)情況

我局強(qiáng)化法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，配置精通法律法規(guī)和有一定責(zé)任心的工作人員到法制科工作，現(xiàn)法制科有工作人員5名，保障了我局法制建設(shè)各項工作需要。

（三）政府信息公開情況

我局充分利用城管網(wǎng)、網(wǎng)上公開透明運行系統(tǒng)、新聞媒體，宣傳欄等形式，大力開展城市管理執(zhí)法主體、執(zhí)法職權(quán)、規(guī)章制度、行為規(guī)范、法律法規(guī)等內(nèi)容的信息公開，及局重大事項、重要決策、重點工程招標(biāo)等活動的公開公示。