導(dǎo)語：如何才能寫好一篇分析原因和整改措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】廠用電快切裝置；誤發(fā)；指令；原因分析；整改措施

0 前言

廠用電是指發(fā)電廠或變電所在生產(chǎn)過程中，自身所使用的電能。在發(fā)電廠中，廠用電系統(tǒng)的安全、可靠直接關(guān)系著發(fā)電機組、電廠乃至整個電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。在大多數(shù)發(fā)電廠中，廠用電一般有兩個供電系統(tǒng)，即工作電源和備用電源，正常運行時廠用電系統(tǒng)一般由工作電源供電，工作電源出現(xiàn)故障或檢修時切換至備用電源供電。廠用電快切裝置就是為了保證廠用電系統(tǒng)電源的連續(xù)性，在兩個供電電源之間快速、平穩(wěn)、安全地自動切換的一種裝置，其重要性不言而喻。

1 事故經(jīng)過

某發(fā)電廠為4×660MW超超臨界燃煤機組，1、2號發(fā)電機組經(jīng)主變升壓后接入500kV電力系統(tǒng)，3、4號發(fā)電機組經(jīng)主變升壓后接入220kV電力系統(tǒng)，4臺機組共用一臺啟備變，啟備變接在500kV電力系統(tǒng)。每臺機組均設(shè)有廠用電快切裝置，1、2號機組采用并聯(lián)切換方式，3、4號機組為了防止500kV系統(tǒng)和220kV系統(tǒng)合環(huán)采用串聯(lián)切換方式。4臺機組快切裝置的電源由各臺機組110V A、B兩段直流系統(tǒng)供電，兩個供電電源采用單刀雙擲開關(guān)切換。

2016年10月27日，3號機6kV A、B兩段廠用電系統(tǒng)由工作電源供電，啟備變熱備用，3A、3B段廠用電快切裝置由直流110V B段經(jīng)單刀雙擲開關(guān)供電。10時45分，運行人員將3號機廠用電快切裝置屏電源由直流110V B段供電切換為A段供電，發(fā)現(xiàn) 6kV A、B段備用進線開關(guān)均合閘，DCS報“6kV A段備用進線開關(guān)合閘”、“6kV B段備用進線開關(guān)合閘”、 “6kV 3A段廠用電快切裝置失電”、 “6kV 3B段廠用電快切裝置失電”；10時50分運行人員在DCS上將6kV A段備用進線開關(guān)分閘、 B段備用進線開關(guān)分閘。

2 事故原因分析

專業(yè)人員對誤發(fā)合閘指令的裝置進行多次失電模擬，發(fā)現(xiàn)在快切裝置失電的同時都會發(fā)出合備用開關(guān)的指令，判斷該型號的快切裝置邏輯存在缺陷所致。

此型號廠用電快切裝置開關(guān)變位啟動和誤跳起動的邏輯如圖1、圖2所示：

圖1為工作電源開關(guān)誤跳啟動邏輯，所謂誤跳起動就是因誤操作、開關(guān)機構(gòu)故障等原因造成工作電源開關(guān)跳開時，快切裝置在切換條件滿足時合上備用電源開關(guān)?？烨醒b置同時提供電流輔助判據(jù)功能。當(dāng)裝置正常運行時檢測到工作開關(guān)誤跳，如果定值中“無流判據(jù)投退”處于投入狀態(tài)，裝置會根據(jù)當(dāng)前工作電流值，判斷開關(guān)斷開是否是因為工作開關(guān)輔助接點造成的假象。圖2中，Igz表示工作分支電流，D_Iwl表示定值“無流判據(jù)整定值”，D_WTWL表示控制字“無流判據(jù)投退”。

當(dāng)運行人員將3號機廠用電快切裝置屏電源通過單刀雙擲開關(guān)由直流110V B段供電切換為A段供電時，裝置會瞬間失電，此時裝置開入板先失電，開入信號先消失，CPU芯片延后數(shù)百毫秒才停止工作，導(dǎo)致裝置檢測到工作電源進線開關(guān)由合變?yōu)榉?，裝置內(nèi)部無流判據(jù)也投入，而此時機組處于停機狀態(tài)，6kV工作分支電流很小，符合誤跳起動的條件，快切裝置誤發(fā)指令將備用電源進線開關(guān)合上。所以3號機廠用電快切裝置的邏輯存在缺陷是此次事故的直接原因。

3 暴露問題

（1）廠用電快切裝置邏輯存在嚴重缺陷，是裝置失電后滿足誤跳起動條件誤發(fā)指令合備用進線開關(guān)的直接原因。

（2）廠用電裝置電源采用單刀雙擲開關(guān)，在電源切換過程中必然會導(dǎo)致裝置失電，電源不可靠造成裝置誤發(fā)合閘指令的間接原因。

（3）廠用電快切裝置工作電源誤跳切換條件滿足時合上備用電源開關(guān)，但不跳工作開關(guān)，在裝置的控制字中可以設(shè)置選擇，廠家說明書及F場調(diào)試人員均未告知用戶，是導(dǎo)致 6kV系統(tǒng)的合環(huán)原因。

（4）專業(yè)人員對裝置的檢驗按照規(guī)程均進行過“電源對裝置影響”的試驗，即裝置電源緩慢上升、緩慢下降、突然上電、突然失電，均未出現(xiàn)過誤分合工作、備用電源進線開關(guān)的事件，停機前也進行過拉合直流電源的試驗，均未出現(xiàn)過異?，F(xiàn)象。究其原因，這些試驗都是在6kV工作分支電流判據(jù)滿足判據(jù)條件進行的，所以沒有出現(xiàn)誤合備用進線開關(guān)的現(xiàn)象。僅依據(jù)此，在裝置電源切換時，沒有采取防止裝置誤動的措施，是造成此次異常的間接原因。

4 整改措施

1）對3號機6kV A、B段快切裝置進行軟件版本升級，升級后進行全面試驗、傳動，確?？烨醒b置無隱患后，方可投運。

（1）如圖3所示，新版本程序通過加入PT隔離開關(guān)位置及加大延時的方法消除了此缺陷，變位啟動邏輯如下：

在正常運行時PT隔離開關(guān)應(yīng)處于合位。當(dāng)工作開關(guān)跳開時，由于PT隔離開關(guān)在合位，上述變位啟動邏輯能正確動作。當(dāng)直流電源消失時，工作開關(guān)輔接點、PT隔離開關(guān)會同時變?yōu)?，此時不滿足變位啟動的條件，裝置也就不會滿足變位起動條件誤發(fā)指令合備用電源進線開關(guān)。

（2）更改快切裝置控制字，當(dāng)開關(guān)誤跳起動快切裝置發(fā)合備用進線快關(guān)指令時，同時發(fā)分工作電源進線開關(guān)指令，保證兩個電源系統(tǒng)不合環(huán)。

2）優(yōu)化3號機快切裝置電源回路，增加雙電源切換裝置替換現(xiàn)有的單刀雙擲刀閘，提高電源的可靠性。

3）修改操作票，增加斷開快切裝置出口壓板措施，防止在操作過程中，裝置發(fā)出指令誤出口。

4）逢機組檢修時，聯(lián)系各設(shè)備廠家，確認同型號的設(shè)備在其他現(xiàn)場是否存在異常和隱患，是否需要升級硬件和軟件。

5 結(jié)束語

廠用電系統(tǒng)的安全、可靠直接關(guān)系著發(fā)電機組、電廠乃至整個電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。廠用電快切裝置是保證廠用電系統(tǒng)安全的重要設(shè)備，所以確?？烨醒b置邏輯正確、安全可靠是非常重要的，各級人員必須引起高度重視。

【參考文獻】

[1]耿鐵彤.微機型廠用快速切換裝置在電廠的應(yīng)用.硅谷，2015年02月，總第170期：92-93.

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[3]段玉強.廠用快速切換裝置在發(fā)電廠中的應(yīng)用與分析.科技資訊，2014年第28期，總第121期：83-85.

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關(guān)鍵詞：后續(xù)審計；監(jiān)督問題；整改

中圖分類號：F239 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）02-0-01

后續(xù)審計針對性較強，審計重點一般限于審計結(jié)論和決定所涉及的范圍?，F(xiàn)場審計的程序和方法與一般的審計程序和方法基本相同，其內(nèi)容包括監(jiān)督檢查審計決定的執(zhí)行情況；了解審計建議采納情況，考察審計效果；發(fā)現(xiàn)審計決定執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和所采取的整改措施；發(fā)現(xiàn)審計意見和審計決定不當(dāng)時進行復(fù)查，重新做出審計決定，彌補原來審計中的不足；根據(jù)新的情況提出改進建議和相應(yīng)措施，使審計工作更為有效。審計過程可以利用部門走訪、個別談話、審計測試以及檢查糾正措施的記錄資料等，審計和測試與前期審計程序所利用的方法基本類似。

后續(xù)審計對監(jiān)督問題整改提高審計工作質(zhì)量具有重要意義。一是可以幫助和監(jiān)督管理者提高依法合規(guī)經(jīng)營意識，認識存在問題的嚴重性，端正糾正問題態(tài)度，制定有效整改措施，落實整改責(zé)任，抓好工作落實，消除經(jīng)營風(fēng)險，提高依法合規(guī)經(jīng)營自覺性；二是可以督促管理者及時通報經(jīng)營風(fēng)險，對已發(fā)生問題舉一反三，認真吸取教訓(xùn)，為今后經(jīng)營管理鋪平依法合規(guī)之路；三是可以檢驗前期審計建議和審計結(jié)論的準確性，針對被審計單位已經(jīng)整改的問題和實施改進措施的有效性進行重新評估，對有效提高審計工作質(zhì)量具有良好作用。

搞好后續(xù)審計工作，應(yīng)把握以下幾個方面。

第一，熟知審計終結(jié)報告內(nèi)容， 增強審計工作責(zé)任心。對被審計單位實施后續(xù)審計前， 審計人員一是要充分做好審計前的各項準備工作， 認真閱讀審計終結(jié)報告，關(guān)注審計要點，確定好審計目標(biāo)；二是要仔細收集相關(guān)審計資料，針對審計發(fā)現(xiàn)的問題要仔細分析研究，尤其對那些因種種原因未在審計終結(jié)報告中反映的內(nèi)容，要認真查看前期審計工作底稿，核對問題風(fēng)險性質(zhì)；三是要認真梳理被審計單位的“整改報告”，對審計中重點關(guān)注的問題， 要逐項列出審計清單并認真進行分類；四是做好審計工作分工，按照問題分類責(zé)任到人，使審計工作思路清晰，現(xiàn)場有序。

第二，仔細研究被審計單位整改報告，確定后續(xù)審計工作重點目標(biāo)。目前，審計部門一般要求是：被審計單位在接到審計報告后一個月內(nèi)向?qū)徲嫏C關(guān)上報“審計整改報告”。審計整改報告是被審計單位對審計終結(jié)報告中提出的審計發(fā)現(xiàn)和建議做出的答復(fù)， 是執(zhí)行審計決定的一種強制性要求。在規(guī)定的整改期限內(nèi)向?qū)徲嫴块T報告存在問題的整改情況， 是落實審計決定的具體體現(xiàn)。對“審計整改報告”檢點可關(guān)注以下情況：一是被審計單位沒有在規(guī)定的整改期限內(nèi)報告整改的問題，此類問題要認真做好記錄，并將作為后續(xù)審計的重點內(nèi)容和目標(biāo)；二是在閱讀“審計整改報告” 時，對整改不充分的問題要分析原因，查對工作底稿，找出問題類屬，分析被審計單位的整改方法是否正確、 措施是否得當(dāng)；三是認真分析未整改問題的理由是否充分，分析查找存在問題的主客觀原因、環(huán)境等。對已經(jīng)無法整改的問題是否做到了舉一反三并吸取了教訓(xùn)，對能夠整改而未整改或整改不充分的問題的癥結(jié)和原因所在。

第三，關(guān)注問題整改效果，防止出現(xiàn)層層走過場。關(guān)注已整改問題的真實性和有效性是后續(xù)審計工作的重點。從以往調(diào)查了解中發(fā)現(xiàn)，被審計單位領(lǐng)導(dǎo)不重視，主管部門應(yīng)付檢查的現(xiàn)象時有發(fā)生。一是有的上級主管部門為了在規(guī)定的時限內(nèi)完成上報整改情況，在未安排或看到被審計單位整改報告的情況下代為撰寫整改報告的現(xiàn)象；二是有的被審計單位接到上級審計終結(jié)報告后，在未進行問題整改的情況下則按照報告中的審計發(fā)現(xiàn)逐條對應(yīng)編寫改進情況；三是被審計單位在整改工作中存在避重就輕、輕描淡寫、敷衍了事的現(xiàn)象，總覺得這些問題屬共性問題無關(guān)緊要，對工作沒有大的影響等。這些行為不但使已有的問題得不到及時整改，也體現(xiàn)了執(zhí)行力不夠的問題，這也是導(dǎo)致為什么有些問題屢查屢犯，屢禁不止和違法違規(guī)經(jīng)營的重要原因之一。有些問題得不到及時有效的整改，使簡單的問題復(fù)雜化，影響了公司業(yè)務(wù)健康發(fā)展和依法合規(guī)經(jīng)營。

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擬定于年月日上午8：30分舉行。

二、會議地點

區(qū)司法局機關(guān)五樓會議室。

三、參加人員范圍

領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員，政治處有關(guān)干部。

四、主題及內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞民主生活會主題，緊密聯(lián)系思想和工作實際，要嚴格按照中央關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，重點對照《廉政準則》規(guī)定的52個“不準”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，逐條進行檢查，對應(yīng)該報告的個人有關(guān)事項逐項作出說明，并按照規(guī)定加以糾正。

五、方法步驟

1、認真抓好理論學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)

緊密圍繞此次專題民主生活會的主題按照規(guī)定的內(nèi)容認真組織學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合我市、我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和司法行政工作實際，抓住一些重大理論問題深入思考。要通過學(xué)習(xí)為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會筑牢思想基礎(chǔ)。

2、廣泛征求意見，積極開展談心交流活動

（1）通過個別談話、召開座談會、設(shè)立民主生活會意見箱、發(fā)放征求意見表和公開電話等方式向局機關(guān)干部、法律服務(wù)當(dāng)事人、人大代表、政協(xié)委員和社會群眾廣泛征求意見和建議。（2）在全區(qū)司法行政系統(tǒng)內(nèi)向干部群眾通報民主生活會整改措施落實的情況，征求干部群眾對上年度民主生活會整改措施落實情況的滿意度。（3）認真開展會前談心，單位負責(zé)人與班子成員進行普遍談心，班子成員相互之間也要進行談心，達到交流思想、查找問題、共同提高的目的。

3、堅持實事求是，找準存在的突出問題，認真撰寫專題民主生活會的發(fā)言提綱

通過理論學(xué)習(xí)、征求意見、對照檢查和談心交流，實事求是地查找和剖析領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在的突出問題。在此基礎(chǔ)上認真撰寫專題民主生活會的發(fā)言提綱，發(fā)言提綱不少于2500字。發(fā)言包括對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的批評以及自我批評。黨組書記發(fā)言要包括對年度民主生活會整改措施落實情況進行說明和總結(jié)。會前單位負責(zé)人要對班子成員發(fā)言提綱進行審閱。

4、召開專題民主生活會，切實開展批評與自我批評

在專題民主生活會上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實事求是地開展批評、自我批評、相互評議。（1）自我批評要準確查擺突出問題和主要差距，深入分析存在問題的主觀原因和思想根源，提出整改措施。（2）相互批評要堅持實事求是的原則和“團結(jié)—批評—團結(jié)”的方針，本著對同志對事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，堅持原則，暢所欲言，坦誠相見。既要肯定成績，又要實事求是地指出存在的主要問題，幫助分析原因，明確努力方向，真正達到相互幫助、相互促進、共同進步的目的。（3）黨組書記要對班子成員的發(fā)言逐個進行評議，班子成員之間也要互相進行評議，幫助查找存在的問題，提出改進的意見建議。

民主生活會后，在參加和列席生活會的人員范圍內(nèi)對民主生活會的總體情況和每位班子成員的表現(xiàn)進行測評。

5、制定完善的整改措施，認真進行整改

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關(guān)鍵詞：洗衣機；安全；常見問題；整改措施

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.03.254

1 概況

洗衣機是現(xiàn)代家庭必不可少的衣物清潔設(shè)備。目前常見的洗衣機主要分為三大類：波輪式、滾筒式、攪拌式，中國市場上常見的是波輪式和滾筒式洗衣機。在進行洗衣機安全試驗過程中，發(fā)現(xiàn)該類產(chǎn)品一直存在一些安全問題，尤其是波輪洗衣機和雙桶洗衣機，為了幫助生產(chǎn)企業(yè)提高對標(biāo)準的理解，避免同樣的問題再次出現(xiàn)，特對試驗過程中出現(xiàn)的常見安全問題進行總結(jié)歸納，并提出相應(yīng)的整改措施以供參考。

2 安全問題分析

洗衣機產(chǎn)品安全檢測標(biāo)準為GB 4706.1-2005、GB 4706.24-2008、GB 4706.26-2008和 GB 4706.20-2004。依據(jù)標(biāo)準試驗，常安全問題主要如下：

2.1 標(biāo)志和說明

此項目常見問題：對于連接到水源的器具，使用說明中未指出最大進水壓力（Pa）和最小進水壓力（Pa）；標(biāo)志用沾水的布擦拭15s，再用沾汽油的布擦拭15s，標(biāo)志能被擦除。整改措施：在使用說明書中增加說明；標(biāo)志可以用防水膜覆蓋，以免長期使用后字跡摸糊，失去標(biāo)志應(yīng)有的作用。

2.2 對觸及帶電部件的防護

此項目常見問題：器具的防觸電的保護不符合標(biāo)準要求，導(dǎo)致洗衣存在較大的安全隱患，用戶在使用的過程中有發(fā)生觸電事故的可能。此項目不合格的概率較大，較多出現(xiàn)在波輪式洗衣機上。通過試驗加以整理，總結(jié)出如下幾種典型不合格案列（見圖1-4）。圖1：波輪洗衣機后蓋開口大，試驗探棒可以從外桶和箱體之間的空隙進入器具上蓋板觸及電源軟線的基本絕緣；圖2是波輪洗衣機電源線的基本絕緣未用護套包裹好，試驗探棒能觸及；圖3是雙桶洗衣機底板開口較大，當(dāng)器具斜置后，試驗探棒能從底板開口觸及內(nèi)部布線的基本絕緣；圖4是雙桶洗衣機的后蓋板開口較大，試驗探棒能觸及電源軟線的基本絕緣。

整改措施：建議對于波輪式洗衣機，下方務(wù)必安裝防鼠板，以防老鼠鉆入底部啃咬底部的電線等設(shè)施，帶來安全隱患；建議箱體外殼，包括上蓋板，后蓋板和下蓋板，選用好的絕緣材料，并嚴格控制開口大小，避免觸及帶電部件和僅用基本絕緣與帶電部件隔開的金屬部件。

2.3 輸入功率和電流

此項目常見問題：實測的脫水功率較大。整改措施：不合格主要原因是廠家未合理標(biāo)注脫水容量。測試時，洗衣機在額定脫水容量下工作，無法正常脫水，電機屬于超負荷狀態(tài)下，故易超標(biāo)。建議廠家合理標(biāo)注額定脫水容量，切勿虛標(biāo)。

2.4 發(fā)熱

此項目常見問題：電機（洗滌電機和脫水電機）發(fā)熱過大。電機過熱會造成電機的絕緣下降，泄漏電流增大容易造成觸電危險。

整改措施：電機繞組發(fā)熱超標(biāo)主要原因是選配的電機容量偏小，企業(yè)在標(biāo)大洗滌額定容量的同時，并沒有加大電機的功率，也沒有改變洗滌桶的大小，這樣超負荷運轉(zhuǎn)，必將造成電機過熱，容易引發(fā)火災(zāi)及觸電事故。建議廠家合理標(biāo)注洗衣機額定洗滌容量和脫水容量，不要虛標(biāo)；同時建議選擇質(zhì)量好、容量合適的電機。

2.5 接地措施

此項目常見問題：接地端子的夾緊裝置不牢固，無防松措施，無法防止意外松動；如果電源軟線從軟線固定裝置中滑出，接地導(dǎo)線將在載流導(dǎo)線之前先繃緊。

整改措施：接地端子的夾緊裝置不牢固，可以采用圖5的防松螺釘或加入防松墊圈；建議廠家在設(shè)計時，合理設(shè)計軟線固定裝置與接線端子之間導(dǎo)線長度，可以為接地導(dǎo)線多預(yù)留長度，并且在裝配時注意，以防接地導(dǎo)線與其它部件纏繞，導(dǎo)致電源軟線從軟線固定裝置中滑出時接地導(dǎo)線將在載流導(dǎo)線之前先繃緊。

2.6 螺釘和連接

此項目常見問題：器具的電氣連接和機械連接的接觸壓力通過那些易于收縮或變形的絕緣材料來傳遞，易導(dǎo)致電氣連接松動，存在觸電危險。

整改措施：建議接線端子處傳遞接觸壓力的部件盡可能使用金屬部件或用足夠回彈力的金屬零部件補償絕緣材料可能的收縮或變形。

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關(guān)鍵詞 質(zhì)量生成要素 期中教學(xué)檢查 工程化分析模型 多維交匯分析 層次分析

中圖分類號：G642 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.06.028

Abstract Mid-term teaching inspection is a significant part of routine work for undergraduate cultivating， thus playing a key role in improving the cultivating quality. Knowing exactly what to inspect， what to resolve， and then making the feasible action plan for corresponding issues can lead to practical effect of mid-term teaching inspection. On the basis of the key factors of undergraduate cultivating， this paper determines the scope of mid-term teaching inspection， and then establishes an engineering analysis model for the problems of mid-term teaching inspection. This analysis model relates to two analysis methods： one based on multidimensional intersection for finding problems， the other through a hierarchy process for dissecting problems.

Key words key factors of cultivating； mid-term teaching inspection； engineering analysis model； analysis based on multidimensional intersection； analytical hierarchy process

期中教學(xué)檢查（以下簡稱中檢）是本科生培養(yǎng)過程中一項常態(tài)化的重要工作，是本科生培養(yǎng)質(zhì)量管理PDCA循環(huán)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，兼具對日常教學(xué)工作的導(dǎo)向功能、調(diào)節(jié)功能和督促功能，①對發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，提升培養(yǎng)質(zhì)量具有十分重要的作用。

1 期中教學(xué)檢查面臨的主要難題

筆者長期從事本科生培養(yǎng)的管理工作，感到在中檢工作中存在如下3個緊密相連、環(huán)環(huán)相扣的難題。

一是中檢當(dāng)且僅當(dāng)查什么。本科生培養(yǎng)工作涉及學(xué)院建設(shè)的若干方面，中檢檢查哪些內(nèi)容或要素，需要仔細斟酌確定，要做到既系統(tǒng)全面又無范圍蔓延，既重點突出又無缺漏項。僅憑主觀判斷來確定檢查內(nèi)容，可能會顧此失彼。②

二是中檢問題是否找得準。中檢中，各檢查者會反映若干問題，由于立場站位、觀察角度，以及對教學(xué)規(guī)律認知層次不同等原因，檢查者們反映的問題會存在較大的個性化差異，表現(xiàn)為表述各異、粗細不一，在指向上若明若暗，在內(nèi)容上交叉粘聯(lián)，難以準確判斷問題真?zhèn)渭捌鋰乐匦浴?/p>

三是中檢問題的整改措施是否得力。中檢找準問題不是目的，目的是制定整改措施解決問題，提升培養(yǎng)質(zhì)量。中檢發(fā)現(xiàn)的問題往往互相纏繞嵌套，有的問題是其它問題的原因，有的問題是其它問題的表象，這使得從哪切入制定整改措施成為難題。

筆者研閱了10余所高校的中檢報告，上述3個問題普遍存在。對于高校管理者而言，需要找到一套科學(xué)的分析模型或方法，有效解決這3個問題，提高中檢實效。

2 基于本科生培養(yǎng)質(zhì)量生成要素及作用關(guān)系，確定檢查內(nèi)容

中檢是對本科生培養(yǎng)質(zhì)量以及培養(yǎng)活動的全面檢查分析。確定中檢當(dāng)且僅當(dāng)查什么，首先要搞清本科生培養(yǎng)質(zhì)量有哪些生成要素，以及這些要素相互作用生成培養(yǎng)質(zhì)量的路徑機理。筆者基于多年本科生培養(yǎng)管理經(jīng)驗，總結(jié)提出如圖1所示的本科生培養(yǎng)質(zhì)量生成要素關(guān)系圖。

如圖1所示，本科生培養(yǎng)質(zhì)量生成要素共10個。根據(jù)各要素在培養(yǎng)質(zhì)量生成路徑上的位置，分為規(guī)劃設(shè)計要素和組織實施要素兩類，組織實施要素再細分公共基礎(chǔ)要素（“指揮管理”）、支撐要素（包含“課程建設(shè)”、“師資隊伍建設(shè)”、“資源條件建設(shè)”等3個要素）和直接要素（包含“學(xué)員材質(zhì)”、“第一課堂教學(xué)”、“第二課堂活動”等3個要素）等3個子類。

10個要素相互作用生成本科生培養(yǎng)質(zhì)量。3個規(guī)劃設(shè)計要素不直接生成培養(yǎng)質(zhì)量，而是通過作用于7個組織實施要素生成培養(yǎng)質(zhì)量；7個組織實施要素中，3個直接要素共同作用直接生成培養(yǎng)質(zhì)量，3個支撐要素通過作用2個直接要素間接生成培養(yǎng)質(zhì)量，公共基礎(chǔ)要素直接或間接生成培養(yǎng)質(zhì)量。

從檢查全覆蓋角度，中檢內(nèi)容應(yīng)覆蓋生成培養(yǎng)質(zhì)量的10個要素，但由于3個規(guī)劃設(shè)計要素是通過7個組織實施要素生成培養(yǎng)質(zhì)量，其存在的問題將在培養(yǎng)實踐活動中暴露，故筆者提出將中檢內(nèi)容界定在7個組織實施要素上，即中檢當(dāng)且僅當(dāng)檢查“學(xué)員材質(zhì)”、“第一課堂教學(xué)”、“第二課堂活動”、“課程建設(shè)”、“師資隊伍建設(shè)”、“資源條件建設(shè)”和“指揮管理”等7個方面。

3 基于本科生培養(yǎng)質(zhì)量生成要素及作用關(guān)系，開展多維交匯分析，找準中檢問題

確定了中檢當(dāng)且僅當(dāng)查什么后，管理者馬上面臨中檢問題是否找得準的問題。基于圖1，筆者研究提出多維交匯分析法，通過對各檢查者發(fā)現(xiàn)的問題進行標(biāo)準化處理和嚴重性分析，確保找準中檢問題。

3.1 對各檢查者發(fā)現(xiàn)的問題進行標(biāo)準化處理

筆者按照“定向”、“拆細”和“去重”等 3個方法步驟，對各檢查者發(fā)現(xiàn)的問題進行標(biāo)準化處理。

“定向”是指對照圖1，確定每個問題的指向要素；“拆細” 是指對于指向2個（含）以上要素的問題，進行拆細，使拆細后的每個問題只指向1個要素；“去重”是指合并某個檢查者反映的相同或相近問題，使相同或相近問題在該檢查者只反映1次。

在問題“定向”過程中，貫徹如下兩個原則。一是，問題描述要盡量定量，不能定量則須定性，無法定性則不提。二是，舍棄未找到指向要素的問題描述。

3.2 對各檢查者發(fā)現(xiàn)的問題進行嚴重性分析

對各檢查者發(fā)現(xiàn)的問題進行標(biāo)準化處理后，要根據(jù)問題的指向要素、聚焦度和檢查者權(quán)重等3個屬性，綜合判定問題嚴重性。判定規(guī)則如下。

問題指向要素。嚴重性排序為直接要素>支撐要素>管理要素。直接要素中，“學(xué)員材質(zhì)”>“第一課堂教學(xué)”>“第二課堂活動”；支撐要素中，“課程建設(shè)”>“師資隊伍建設(shè)”>“資源條件建設(shè)”。

問題聚焦度。反映的檢查者越多，聚焦度越高；聚焦度越高，則問題越嚴重。

檢查者權(quán)重。按各檢查者話語權(quán)排序，排序越靠前，問題越嚴重。不同的質(zhì)量生成要素，各檢查者話語權(quán)排序不同，詳見表1。

在綜合分析問題嚴重性時，上述三個屬性的嚴重性排序為指向要素>聚焦度>檢查者權(quán)重。

4 基于本科生培養(yǎng)質(zhì)量生成要素及作用關(guān)系，層次化分析問題原因，制定整改措施

找準問題后，管理者要根據(jù)問題原因制定得力的整改措施，以解決問題、提升培養(yǎng)質(zhì)量。措施是否得力，關(guān)鍵在于問題原因是否分析得透徹。基于圖1，筆者研究提出中檢問題原因的層次分析法。該分析法的基本思想是，沿著培養(yǎng)質(zhì)量生成路徑，對指向各要素的問題，層層遞進地分析原因，一直分析到最底層。將上層問題原因與相同的下層問題表象歸并，針對最底層原因制定整改措施，克服措施交叉覆蓋、雜亂糾纏，使整改實效沿著生成路徑向上傳遞。具體實施流程如圖2所示。

4.1 逐層向下分析各要素問題的關(guān)聯(lián)性

按照先直接要素、再支撐要素、后管理要素、最后設(shè)計要素的層次順序，逐層分析問題原因。每分析一層，就將該層問題的原因與下層問題對照關(guān)聯(lián)，關(guān)聯(lián)上的則合并處理共同研究整改措施。按此步驟不斷遞歸，直至問題原因分析找不到下層要素支撐。

4.2 非關(guān)聯(lián)的問題逐層向上推導(dǎo)實證負作用

對關(guān)聯(lián)不上的問題，要逐層向上推導(dǎo)并實證該問題的負作用，直至該問題負作用無法實證為止，將最終實證層面的負作用列為問題進行整改。

若問題的負作用無法實證已傳導(dǎo)至上層要素，則列為該層要素的獨立問題進行整改。下層要素問題負作用未傳導(dǎo)至上層要素的原因有兩個：一是負作用傳導(dǎo)需要時間，時間尚不及傳導(dǎo)至上層要素；二是傳導(dǎo)過程中被某些積極因素或正能量中和了。不論哪種原因均需解決。

上述遞歸分析結(jié)束后，從最底層原因入手制定整改措施，整改實效必然沿著分析鏈條向上作用，最終作用于最上層要素問題。

5 成果價值和應(yīng)用效益

該成果全面系統(tǒng)的提出了一套中檢問題工程化分析模型?；诒究粕囵B(yǎng)質(zhì)量生成要素及作用關(guān)系，確定了中檢檢查內(nèi)容及范圍，提出了找準問題的“多維交匯分析法”及析透問題原因的“層次分析法”，能有效解決中檢中普遍存在的3個難題。該成果可為開展中檢工作提供實踐指導(dǎo)，避免檢查工作的盲目和低效，對提升中檢實效具有普適借鑒意義。

該成果在筆者單位應(yīng)用多年，有效增強了中檢工作科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性，提升了中檢工作精細度，對教學(xué)問題的發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)揮了十分明顯的作用。運用該成果，筆者單位6次中檢累計發(fā)現(xiàn)58個教學(xué)問題，目前已解決51個，比例高達88%。以該成果為主體的中檢模式，榮獲2015年軍隊教學(xué)成果獎。

6 尚需進一步完善的地方

該成果雖然在確定中檢檢查內(nèi)容，找準中檢問題以及析透問題原因等方面開展了一些創(chuàng)新研究，但由于數(shù)據(jù)積累尚不豐富，目前“多維交匯分析法”中對問題嚴重性的判定規(guī)則，以及“層次分析法”中對逐層向上推導(dǎo)實證負作用，只能進行定性闡述，尚不能進行定量分析，需要進一步積累數(shù)據(jù)不斷深化研究。歡迎國內(nèi)同行深入研究探討，為不斷提升中檢實效提供更多參考借鑒。

注釋

篇6

一、高度重視學(xué)習(xí)實踐，全面部署活動開展

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，帶領(lǐng)學(xué)習(xí)實踐

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)廣大干部群眾開展學(xué)習(xí)實踐活動

2、召開動員大會，統(tǒng)一思想認識

召開動員大會，分階段總結(jié)和動員會，請來相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

3、安排部署周密，活動開展有序

根據(jù)要求，制定學(xué)習(xí)實踐方案，根據(jù)方案，有序開展各階段活動

二、認真學(xué)習(xí)科學(xué)理論，努力加強思想武裝

1、完善學(xué)習(xí)機制，調(diào)動學(xué)習(xí)熱情

制定學(xué)習(xí)獎懲機制，必須有學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得

2、豐富學(xué)習(xí)手段，提高學(xué)習(xí)效率

兩周一學(xué)習(xí)、召開學(xué)習(xí)討論會、交流會，自學(xué)、集體學(xué)習(xí)，評比，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，分析

3、注重學(xué)教實際，強化理論武裝

學(xué)習(xí)中結(jié)合工作實際，以科學(xué)理論武裝頭腦，強化思想認識，結(jié)合十七屆三中、四中全會精神，學(xué)習(xí)農(nóng)村和黨建

三、深入基層開展調(diào)研，細致分析查找問題

1、充分結(jié)合實際，有針對性開展調(diào)研

我鄉(xiāng)鈣資源、農(nóng)業(yè)特色、道理交通狀況

2、深入農(nóng)村基層，真實有效開展調(diào)研

必須下村、反映群眾疾苦

3、廣拓意見渠道，全面反映相關(guān)問題

民主生活會、發(fā)放意見征集表、開展單位測評

4、細致查找分析，認真制定整改措施

根據(jù)調(diào)研、查找結(jié)果和群眾呼聲較大問題，進行認真分析，查找原因，制定相關(guān)整改措施

四、積極落實整改措施，精心組織科學(xué)實踐

我鄉(xiāng)在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，積極開拓創(chuàng)新思維，嚴格遵循“實事求是、以人為本、科學(xué)發(fā)展”的原則，統(tǒng)籌兼顧的落實好各項實踐活動的開展

1、落實村干績效工資

2、集鎮(zhèn)建設(shè)的意見、道路交通

3、新農(nóng)村建設(shè)意見

4、招商引資，企業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展

5、兩帶

6、農(nóng)村困難黨員、困難群眾幫扶

7、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

8、發(fā)展農(nóng)村黨員，基層黨建

篇7

一、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)

要繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，堅持把學(xué)習(xí)貫穿于整改落實階段始終，特別是要緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，把深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題的有力武器，進一步抓好黨的十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神的學(xué)習(xí)，抓好同志最近一系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，專門安排時間，采取個人學(xué)、集中學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、交流學(xué)等多種方式，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動進一步統(tǒng)一到中央對改革開放偉大成就、寶貴經(jīng)驗和歷史地位的科學(xué)論述上來，堅持改革開放的方向，堅定攻堅克難的信心，砥礪開拓進取的勇氣，增強實踐科學(xué)發(fā)展觀的本領(lǐng)，在積極應(yīng)對教育教學(xué)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)、全力維護社會和諧穩(wěn)定等各項工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、制定整改落實方案

要圍繞"黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠"的總體要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，圍繞維護社會和諧穩(wěn)定存在的突出問題，圍繞加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，以分析檢查報告為依據(jù)，制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實方案。所制定的整改落實方案要把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的思路和措施、所要解決的問題和完善制度的任務(wù)具體化，切實做到"四明確一承諾"，即明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任，并對整改落實作出公開承諾，使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。

（一）明確整改落實項目。對征求意見和分析檢查出來的問題進行全面分析和歸類梳理，一項一項列出來，重點是歸納梳理影響和制約我校教育教學(xué)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題和制度障礙，群眾反映強烈的熱點、難點問題，以及黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題。特別是要把積極應(yīng)對教育工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)、事關(guān)群眾切身利益及維護社會和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題納入整改落實項目。理清哪些問題是思想觀念不適應(yīng)造成的，哪些問題是體制機制不完善造成的，哪些問題是工作作風(fēng)造成的，哪些問題是客觀原因?qū)е碌?，哪些問題是主觀原因引起的。

（二）明確整改落實目標(biāo)和時限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確到什么時間達到什么目標(biāo)，既要有近期目標(biāo)，又要有中長期安排。對需要解決的突出問題，可分三類：一是在活動期間就能夠解決的問題；二是在一兩年內(nèi)通過努力能夠解決的問題；三是靠自身力量或一時難以解決的問題。對于具備條件、在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決的問題，要抓好整改落實；對于那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題，要列出大體時間表，積極創(chuàng)造條件，逐步予以解決。

（三）明確整改落實措施。對需要整改落實的問題，要逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法，加強溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施，上下互動、左右聯(lián)動，形成合力加以解決。整改落實措施要體現(xiàn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的新要求，針對查找出來的問題和征求到的意見，提出具體目標(biāo)和措施。

（四）明確整改落實責(zé)任。對于需要整改落實的每個問題、需要健全完善的各項制度，要按照工作落實到項、責(zé)任落實到人的原則，逐項分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和分管處室，定目標(biāo)、定責(zé)任、定時間、定進度，建立健全落實責(zé)任制。對于涉及面較廣的突出問題和政策、制度，既要明確主要責(zé)任部門和責(zé)任人，也要明確相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。對學(xué)校需要重點研究解決的突出問題和制度，領(lǐng)導(dǎo)班子要反復(fù)研究討論，不斷修改完善，主要負責(zé)同志要親自研究、親自部署，帶頭整改。對各部門需要重點研究解決的突出問題和制度，分管領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)同志認真研究討論，提出具體意見建議，報學(xué)校辦公會議研究決定后，由相關(guān)部門主要負責(zé)同志抓好整改落實。

（五）對整改落實作出公開承諾。學(xué)校的整改落實方案要采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布。對重要事項要作出公開承諾，落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受黨員、群眾監(jiān)督。要充分發(fā)揮黨支部作用，發(fā)動黨員、群眾積極為完善和落實領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實方案建言獻策，提出合理化建議。對黨員、群眾的建議要認真整理研究，供領(lǐng)導(dǎo)班子吸收采納。整改落實方案公布前，要報請局黨委檢查組審核把關(guān)，并上報局黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

三、解決突出問題

要把解決突出問題作為集中體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動實踐特色、真正取得實效、贏得群眾滿意的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題，多為老師學(xué)生家長辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事，使大家真正感受到學(xué)校開展學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化新氣象。

（一）理論學(xué)習(xí)方面

1．不能正確地處理好政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的關(guān)系，黨的理論知識學(xué)習(xí)不夠。

整改措施：健全學(xué)習(xí)制度，在注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時，更加重視政治學(xué)習(xí)，要求做到業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí)一起抓。要求黨員干部積極參加專題理論輔導(dǎo)講座，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、精神追求和工作方式，把學(xué)習(xí)作為自身工作生活的重要組成部分，做到學(xué)有所精、學(xué)有所用。（立即整改）責(zé)任人：**

2．領(lǐng)導(dǎo)干部對先進的教育教學(xué)理念學(xué)習(xí)研究不夠。

整改措施：領(lǐng)導(dǎo)干部要給自己恰當(dāng)定位，既要做好領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和水平，又要做好老師，提高教育教學(xué)水平和能力。只有懂得教育教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)才是合格的領(lǐng)導(dǎo)，因此領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)先進的教育教學(xué)理念，并付諸于實踐，才能帶領(lǐng)教師更好地學(xué)習(xí)先進教育教學(xué)理念，實踐先進教育教學(xué)方法。（已經(jīng)整改）責(zé)任人：**

3．用先進的教育理念及現(xiàn)代化的教學(xué)手段培訓(xùn)教師的力度不夠。

整改措施：學(xué)校努力創(chuàng)設(shè)條件，追加經(jīng)費投入，加強對教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，成就更多的名師。堅持“請進來”，“走出去”，讓先進的教育教學(xué)理念通過多種形式渠道進入學(xué)校，為我所用，也讓城南經(jīng)驗走出去，交流發(fā)展。（中長期整改）責(zé)任人：**

（二）學(xué)校管理方面

1．對課堂教學(xué)監(jiān)督檢查不到位。個別教師不深入研究新課標(biāo)和教材，落實課程計劃時有主觀隨意性，課堂上隨意使用教輔資料，致使教學(xué)效率不高。

整改措施：一方面，引導(dǎo)教師加強學(xué)習(xí)新課標(biāo)；另一方面，加強教學(xué)常規(guī)檢查，加大隨機聽課力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，從而，提高教學(xué)效率。（已經(jīng)整改）責(zé)任人：**、**

2．學(xué)校各學(xué)科均衡發(fā)展的措施不得力，教學(xué)指導(dǎo)過程中功利化現(xiàn)象時有發(fā)生。

整改措施：領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴把教育教學(xué)關(guān)，全面統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)學(xué)科發(fā)展，經(jīng)常深入課堂、教研組、辦公室，加強指導(dǎo)檢查，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤級組、教研組制度。（已經(jīng)整改）責(zé)任人：**、**

3．學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)方向、辦學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)目標(biāo)等諸多體現(xiàn)學(xué)校精、氣、神的東西還不夠深入人心。

整改措施：加強學(xué)習(xí)研究，定期組織教師開展學(xué)習(xí)會、討論會，設(shè)獎?wù)骷庖?，讓學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)方向、辦學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)目標(biāo)深入人心，并加以不斷完善。（中長期整改）責(zé)任人：**

（三）辦學(xué)規(guī)模方面

各級各班班額普遍太大，增加了教師的工作量，對學(xué)困生的教育很難做到細致入微，影響了教學(xué)效果。

整改措施：積極向上反映問題，以求解決。（中長期整改）責(zé)任人：**、**

（四）教師管理方面

1．個別教師缺乏危機感和自我發(fā)展的動力。

整改措施：要求全體教師要認清形勢，分析情況，排除干擾，明確責(zé)任，嚴守優(yōu)勝劣汰原則，樹立不學(xué)習(xí)、教不好必淘汰的危機意識。進一步完善考核激勵機制，特別制訂好年度考核評優(yōu)評先和中考獎勵方案，讓工作認真，能力突出，成績優(yōu)秀的教師獲榮譽、得實惠。（中長期整改）責(zé)任人：**

2．對年輕教師專業(yè)發(fā)展的培訓(xùn)工作不到位，專業(yè)水平提高緩慢。

整改措施：積極采取措施，加強對年輕教師的培訓(xùn)，建立一位名師帶一位年輕教師制度。（立即整改）責(zé)任人：**

3．教師的育人意識退化。

整改措施：適應(yīng)形勢發(fā)展需要，學(xué)習(xí)新教育理念和現(xiàn)代教學(xué)方法，加強職業(yè)道德教育和繼續(xù)教育，在全體教工中開展“立高尚師德，練精湛師能，爭當(dāng)教育教學(xué)的排頭兵”活動。加強服務(wù)育人教育，改變老師絕對權(quán)威，高高在上的工作作風(fēng)，大力提倡熱愛學(xué)生，服務(wù)學(xué)生的育人意識。（立即整改）責(zé)任人：**

（五）德育管理方面

1．實施義務(wù)教育法后，對問題學(xué)生的管理缺乏有效而恰當(dāng)?shù)慕逃?、懲戒方法?/p>

整改措施：深刻理解“以人為本，服務(wù)育人，和諧發(fā)展”辦學(xué)理念，研究新時期教育方法，用“愛心”對待問題學(xué)生，達到最好的教育轉(zhuǎn)化效果。（立即整改）責(zé)任人：**

2.德育常規(guī)管理工作力度不夠，致使個別班主任重智育輕德育。

整改措施：明確樹立德育為首，智育為中心的意識，堅持兩手抓，兩手都要硬，即：一手抓德育，一手抓智育，不能顧此失彼，一硬一軟。（立即整改）責(zé)任人：**

3.班主任的管理水平有待提高，一部分班主任缺乏有效的班級管理經(jīng)驗，嚴重制約一個團結(jié)向上的良好班集體的建設(shè)。

整改措施：積極組織班主任學(xué)習(xí)新的教育方法，立足學(xué)校內(nèi)部進行經(jīng)驗交流，大膽創(chuàng)新班級管理模式，放手學(xué)生自主管理，不斷提高班級管理水平，力創(chuàng)學(xué)校班級管理新模式。（立即整改）責(zé)任人：**

4.加強校園周邊環(huán)境的管理，改善教師從教和學(xué)生健康成長的社會環(huán)境力度不夠。

整改措施：積極與有關(guān)部門取得聯(lián)系，有效治理校園周邊環(huán)境，保證廣大師生的安全。（中長期整改）責(zé)任人：**

四、創(chuàng)新體制機制

要把創(chuàng)新體制機制作為學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要標(biāo)志，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新，建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制、推動科學(xué)發(fā)展的政策法規(guī)和符合科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，解決制度缺失和制度障礙等問題，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。

（一）注重推進體制機制創(chuàng)新。要緊密聯(lián)系當(dāng)前教育工作面臨形勢的發(fā)展變化，在善于總結(jié)經(jīng)驗、把握發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，堅持理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，著力解決教育工作發(fā)展的深層次矛盾，積極探索和建立有利于教育工作科學(xué)發(fā)展的長效機制。充分運用已有的調(diào)研成果和領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告，從實際出發(fā)，突出重點，增強針對性、指導(dǎo)性、時效性，選擇當(dāng)前迫切需要而且實踐基礎(chǔ)較好的制度，抓緊時間，注重質(zhì)量，成熟一個，出臺一個。

（二）明確體制機制創(chuàng)新的內(nèi)容。體制機制創(chuàng)新是一個科學(xué)性、政策性很強的工作，既要大膽探索，又要嚴謹求實。各處室要對現(xiàn)有的各類政策措施、意見辦法、規(guī)章制度進行系統(tǒng)清理，在全面清理的基礎(chǔ)上，做好廢、改、立工作。要力爭在這次學(xué)習(xí)實踐活動中積極探索建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的政法、綜治、維穩(wěn)和隊伍建設(shè)等方面的體制機制。要加強內(nèi)部制度建設(shè)，重點修訂完善學(xué)校制定的影響和制約科學(xué)發(fā)展的制度、辦法以及有利于保障科學(xué)發(fā)展、符合決策科學(xué)化、民主化、制度化要求的領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。條件成熟的要及時轉(zhuǎn)化為制度性文件。條件暫不具備、一時難以形成制度文件的，要繼續(xù)加大研究力度，為今后決策提供參考。堅持進度服從質(zhì)量，防止草率從事，確保政策、制度的權(quán)威性、嚴肅性和有效性。

（三）體現(xiàn)科學(xué)性和政策性。體制機制創(chuàng)新要注意學(xué)習(xí)和掌握國家的法律法規(guī)和黨的方針政策，尊重規(guī)律，充分論證，規(guī)范操作。要堅持發(fā)揚民主，主動聽取社會各界的意見，特別是注意聽取利益相關(guān)群體和工作對象、服務(wù)對象的意見和建議，組織相關(guān)方面的專家進行充分論證，增強制度建設(shè)的科學(xué)性、針對性和創(chuàng)造性。對于涉及重大管理制度和政策的改革調(diào)整，要積極向局有關(guān)部門提出。

五、搞好總結(jié)和測評工作

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要對活動取得的成效和經(jīng)驗進行認真總結(jié)，努力使總結(jié)的過程成為鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果的過程，把學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)發(fā)展的長期實踐。在此基礎(chǔ)上，精心組織開展好群眾滿意度測評。

（一）認真總結(jié)成效和經(jīng)驗。要按照局黨委提出的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合學(xué)校開展學(xué)習(xí)實踐活動的具體實踐，對整個學(xué)習(xí)實踐活動的成效和經(jīng)驗進行實事求是的總結(jié)?？偨Y(jié)工作既要真實反映和評價學(xué)習(xí)實踐活動的整體情況、主要做法和取得的成效，也要總結(jié)存在的問題和不足；既要認真總結(jié)具有一定指導(dǎo)作用的好做法、好經(jīng)驗、好思路，突出學(xué)校的工作特色和亮點，又要提出鞏固和擴大活動成果的努力方向及主要措施。

（二）精心組織群眾滿意度測評。主要測評兩項內(nèi)容：一是對解決影響和制約教育教學(xué)工作科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，二是對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度。要根據(jù)上級的要求，結(jié)合學(xué)校實際，對測評內(nèi)容進行適當(dāng)分解，力求測評工作簡便易行。要合理確定參評人員的規(guī)模、范圍，既要有一定的代表性，又要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)。滿意度測評主要采取組織召開黨員干部滿意度測評大會、各界代表座談會以及書面測評等方式進行。測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布，并根據(jù)測評情況，進一步征求群眾意見，進一步完善整改落實措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。群眾滿意度測評要注意防止盲目攀比測評結(jié)果、片面追求"得高分"的現(xiàn)象，保證測評結(jié)果真實可信。

（三）召開總結(jié)會議。根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效和經(jīng)驗及測評結(jié)果，起草好總結(jié)報告?？偨Y(jié)報告主要包括以下內(nèi)容：開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況、主要做法及特點、所取得的成效、存在的不足及原因、鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施等?？偨Y(jié)報告報請局指導(dǎo)檢查組審閱后，報局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查

整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動最出成果、最出成效的階段，時間緊、任務(wù)重、廣大黨員干部群眾關(guān)注度高。一定要充分認識這一階段工作的重要性和特殊性，堅持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準不降、力度不減，善始善終地把學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓好。

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各處室主要負責(zé)同志要繼續(xù)履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，切實加強對本處室學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮表率作用，做到思想上重視、態(tài)度上堅決、行動上自覺，集中精力抓好整改落實工作。各黨支部要創(chuàng)新活動方式，激發(fā)黨員的參與熱情，充分發(fā)揮黨員在活動中的主體作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，帶動廣大黨員積極投入整改落實工作。要掌握工作進度，把每個環(huán)節(jié)的工作做扎實、做到位，防止搶時間趕進度、搞形式走過場，同時也要避免時間進度明顯滯后。近期，要對廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實踐活動的情況進行一次認真的"回頭看"，看一看廣大黨員干部是否通讀了規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，是否參加了解放思想討論，是否參與了建言獻策，是否參加了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的主題實踐活動，是否參加了專題組織生活會，等等，對于學(xué)習(xí)實踐活動不夠扎實、活動開展不夠深入、廣大黨員參與不夠廣泛的要及時進行"補課"，確保廣大黨員全員全程參加學(xué)習(xí)實踐活動。

篇8

（一）積極開展內(nèi)部審計調(diào)查工作

我們根據(jù)本行的重點工作、簿弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險點確定審計調(diào)查項目二項。分別是《對瑞安支行集中采購管理情況的調(diào)查》、《對瑞安支行外匯法規(guī)、內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程執(zhí)行情況的調(diào)查》。

今年8月份對支行集中采購管理情況進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些管理上的欠缺和不規(guī)范的操作，提出了整改意見和建議。

今年11月份對支行外匯法規(guī)、內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程執(zhí)行情況進行了調(diào)查，通過現(xiàn)場詢問、調(diào)閱部分檔案資料和觀察臨柜操作情況，基本了解和掌握了瑞安支局外匯管理工作情況；從調(diào)查情況來看，瑞安支局能夠較好地執(zhí)行外匯法規(guī)，及時貫徹落實外匯政策，建立了比較健全的內(nèi)控管理制度，業(yè)務(wù)授權(quán)分責(zé)明確。并能根據(jù)上級局的內(nèi)控要求，結(jié)合自身特點，對各項內(nèi)控制度予以細化補充，及時修訂完善了各項外匯業(yè)務(wù)操作流程、外管股各崗位工作職責(zé)、外管股人員考核辦法，建立了《內(nèi)控督導(dǎo)檢查辦法》。但也發(fā)現(xiàn)了不少一問題，根據(jù)問題的不同性質(zhì)提出整改建議，基本得到整改落實。促進了外匯管理部門更好地貫徹和執(zhí)行外匯法規(guī)政策，嚴格內(nèi)部管理制度，規(guī)范業(yè)務(wù)操作。

今年我們通過審計調(diào)查，共發(fā)現(xiàn)了違規(guī)現(xiàn)象20余項，提出整改建議20條，大部分已得到整改落實，分別撰寫的調(diào)查報告已呈報給支行行長和中支內(nèi)審科。

（二）積極開展審計發(fā)現(xiàn)問題“回頭看”活動

在行長親自督導(dǎo)下，我支行由內(nèi)審牽頭，認真組織開展了對20xx年度以來審計查出問題整改情況的檢查，做足做細“亡羊補牢”工作，強化了整改落實，鞏固了審計監(jiān)督成效。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，強化整改意識。布置安排對20xx年度以來審計發(fā)現(xiàn)問題和整改情況進行檢查事宜。要求有關(guān)部門進一步落實責(zé)任，制定切實可行的措施；強化整改意識，主動查找風(fēng)險隱患，堅決杜絕同類問題的再次發(fā)生。

2、精心組織，確保整改實效。安排專人對所有審計項目進行逐一梳理，認真排查問題整改情況；并要求各部門將自查情況、未整改原因及下一步具體整改措施報內(nèi)審部門。內(nèi)審在各部門自查的基礎(chǔ)上，組織人員進行了再檢查。

3、強化責(zé)任，落實整改措施。制定了瑞安支行內(nèi)審整改責(zé)任追究制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)過直接責(zé)任人、部門負責(zé)人認定后，根據(jù)問題的原因、性質(zhì)和情節(jié)等采取相應(yīng)的責(zé)任追究措施，并給予經(jīng)濟處罰。

4、嚴格督促，實現(xiàn)整改目標(biāo)。針對個別未整改到位的問題，督促，制定下一步具體整改措施。通過開展審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的“回頭看”活動，真正實現(xiàn)了“整改促完善、整改促提高、整改促進步”的目標(biāo)。

篇9

xx交警大隊按照支隊黨委的安排，緊緊圍繞群眾反映強烈、社會各界關(guān)注、各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的突出問題，結(jié)合大隊實際，認真開展紀律作風(fēng)整頓活動。認真研究，明確重點，從實際出發(fā)制定整改方案，采取四項措施，確保查擺整改活動取得扎扎實實的效果。

一、充分認識查擺整改階段的重要性。查擺整改階段從9月25日起，大隊高度重視，積極召開個人剖析會議，針對民警不同工作性質(zhì)明確查擺整改的重點、提出具體工作要求。全體民警、協(xié)警自覺主動地參與到活動中來，對照上級要求和群眾意見，每一位民警、協(xié)警結(jié)合自身學(xué)習(xí)、工作，深刻查擺，在大家面前講出自身的優(yōu)點和不足及今后的努力方向。

二、明確查擺整改的重點，確保取得實效。大隊對照人民群眾對公安交管工作的新期待，認真研究，明確查擺剖析的重點，深入剖析交警工作和隊伍建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。從思想觀念、大局意識、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、廉政等方面認真進行查擺，針對查擺出來的問題，認真制定整改措施并切實整改到位。在民警、協(xié)警個人剖析會上采取領(lǐng)導(dǎo)提、同志點、自己查等方式，讓民警深刻剖析與認識自己在學(xué)習(xí)、思想、工作作風(fēng)等方面的問題。同時，大隊進行民主測評，凡是稱職率達不到60%的，按照相關(guān)規(guī)定，對其實行誡勉談話、組織跟班學(xué)習(xí)教育和整改。會上，民警輪流講述了自己存在的問題，并接受點評和評分，同事之間也踴躍發(fā)言提出建議。

三、廣泛征求意見，認真開展自查。大隊通過召開座談會、設(shè)立征求意見箱、組織問卷調(diào)查等形式廣泛征求意見5條。征求民警、協(xié)警對領(lǐng)導(dǎo)班子和單位的意見3條;民警個人的查擺堅持內(nèi)部自查、互查、領(lǐng)導(dǎo)提示、召開座談會討論、引導(dǎo)等形式進行。通過召開支部會，積極開展批評與自我批評，主動查找領(lǐng)導(dǎo)班子和每個民警、協(xié)警，在隊伍建設(shè)、執(zhí)法辦案和學(xué)習(xí)、工作、生活中存在的問題，查擺自身不足，深挖思想根源，寫出自查剖析材料，找準存在的問題，制定整改措施。

篇10

今天召開市政府第四次全體（擴大）會議，主要任務(wù)是根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，評議通過《市政府黨組關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告》（以下簡稱《分析檢查報告》），進一步聽取大家的意見和建議，促進政府系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動深入開展。

出席今天會議的政府組成人員應(yīng)到48名，實到48名，出席人數(shù)符合規(guī)定要求。列席會議的有非政府組成人員64名。

今天的會議主要議程有四項：一是就《分析檢查報告（審議稿）》做說明。二是分組評議《分析檢查報告》。三是原則通過《分析檢查報告》。四是我就下一步活動開展和當(dāng)前工作講幾點意見。

剛才，大家分組評議并原則通過了政府黨組《分析檢查報告》。從各小組匯總的情況看，總體認為，《分析檢查報告》對學(xué)習(xí)實踐活動啟動以來，市政府黨組貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況作了全面系統(tǒng)客觀的分析，緊扣“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧”的主題，總結(jié)工作客觀實際、不夸大成績，查擺問題深入準確、不回避矛盾，分析原因深刻透徹、不停于表面，提出的發(fā)展思路符合濟南實際，整改措施切實可行，是一個實事求是、質(zhì)量較高的報告。會后，學(xué)實辦要根據(jù)評議情況，進一步修改完善，努力使《分析檢查報告》更加符合中央和省市要求、符合全市人民期望、符合政府工作實際，成為指導(dǎo)推動全市加快科學(xué)發(fā)展的重要文件。下面，我就進一步搞好學(xué)習(xí)實踐活動，再強調(diào)三點意見：

（一）對照《分析檢查報告》進一步統(tǒng)一思想。市政府黨組《分析檢查報告》是前段學(xué)習(xí)實踐活動成果的集中概括，是廣納民意、集聚民智的體現(xiàn)，也是制定整改落實方案的基本依據(jù)。會后，各級各部門要以《分析檢查報告》為指導(dǎo)，結(jié)合本單位實際，不斷深化學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認識。第一，切實把認識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求上來。要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強化“四種意識”：強化搶抓機遇、轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識，強化破解難題、超常發(fā)展的意識，強化高點定位、率先發(fā)展的意識，強化內(nèi)生促動、科學(xué)實干的意識，把學(xué)習(xí)收獲真正體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展的實踐中。第二，切實把認識統(tǒng)一到正確認識發(fā)展中的問題上來。要以對濟南發(fā)展的未來高度負責(zé)，對人民群眾高度負責(zé)，對履行的職責(zé)高度負責(zé)的態(tài)度，進一步分析政府工作中的問題和矛盾，針對發(fā)展差距、發(fā)展方式、城市規(guī)劃建設(shè)管理、民生工作、社會和諧、政府建設(shè)等方面問題，結(jié)合部門實際，深刻剖析思想觀念、體制機制和工作作風(fēng)等方面的原因，明確工作方向。第三，切實把認識統(tǒng)一到落實整改措施上來。結(jié)合《分析檢查報告》提出的總體思路和6條整改措施，圍繞“四?！敝行娜蝿?wù)和打造“四個濟南”的工作要求，認真研究本部門整改措施，確保各項整改任務(wù)落實到位。