導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)基本方針和原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，歷來受到黨和國家的高度重視?！鞍踩谝弧㈩A(yù)防為主、綜合治理”，是黨的安全生產(chǎn)工作的基本方針，十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則。今年3月27日下午，總書記強調(diào)指出，要把“安全發(fā)展”作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略。這是我們對于科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化，對推動全國安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展有著重要現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義?！鞍踩l(fā)展”指導(dǎo)原則的確立，為做好工業(yè)化進(jìn)程中的安全生產(chǎn)工作指明了方向。

“安全發(fā)展”是指國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各個行業(yè)和領(lǐng)域、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展，以及社會的進(jìn)步和發(fā)展，必須把安全作為基礎(chǔ)前提和保障，自覺遵循黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保證的基礎(chǔ)上，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。加強安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，始終是安全發(fā)展的核心內(nèi)容和基本任務(wù)。

“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則的提出和確立，反映了我們黨以人為本和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及其理論體系。發(fā)展是硬道理。發(fā)展應(yīng)當(dāng)具有持久和后續(xù)能力，既要以資源、環(huán)境能夠承載為前提，也要建立在人力資源合理利用、安全狀況不斷改善的基礎(chǔ)上，不能以犧牲人的生命、損害勞動者的健康為代價。節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，共同構(gòu)成可持續(xù)發(fā)展的深刻內(nèi)涵。

堅持安全發(fā)展，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。只有生命安全得到切實保障，才能調(diào)動激發(fā)人們的創(chuàng)造活力和生活熱情；只有使重特大事故得到遏制，大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會才能安定有序；只有順應(yīng)客觀規(guī)律，才能有效防范事故，實現(xiàn)人與自然和諧相處。加強和諧社會建設(shè)，必須從關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，抓好安全生產(chǎn)這個世人關(guān)注的熱點和難點。

一個時期來，“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則逐步深入人心。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命，正在成為全黨、全社會的共識，加深對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識，增強全黨同志和各級干部搞好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感，為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作、建設(shè)安全保障性社會奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，提供了強大的精神動力。

篇2

一、要明確安全生產(chǎn)職責(zé)用法規(guī)統(tǒng)領(lǐng)頭腦。

要堅定不移地堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針，年為實現(xiàn)安全生產(chǎn)少事故、無事故這一目標(biāo)，要繼續(xù)深入地學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《安全操作技術(shù)規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等法律法規(guī)，要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用政策統(tǒng)領(lǐng)全體職工的頭腦，用法規(guī)規(guī)范分公司的安全生產(chǎn)行為，要明確安全生產(chǎn)職責(zé),建立行之有效的規(guī)章制度,從分公司經(jīng)理、副經(jīng)理、安檢員、財務(wù)、站務(wù)、機(jī)修、駕乘、門衛(wèi)等人員落實安全生產(chǎn)職責(zé)。同時要制定出保證措施跟蹤問效確保安全目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

三、要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀實行合同管理。

年安全生產(chǎn)仍堅持總公司有關(guān)規(guī)定，“誰主管誰負(fù)責(zé)，上下責(zé)任連帶利益風(fēng)險互掛”的原則。分公司貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)防范工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)向正職負(fù)責(zé)積極配合側(cè)重抓，其余管理成員積極圍繞中心協(xié)同抓。年初要與全體員工簽安全生產(chǎn)責(zé)任狀，為保證2006年安全生產(chǎn)目標(biāo)的如期完成提供了可靠保障。

四、制定事故、搶險、抗臺防汛等應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)防措施要得力科學(xué)。

年按上級主管部門及總公司的要求制定出事故、搶險、抗臺防汛等應(yīng)急救援預(yù)案，并制定出科學(xué)的應(yīng)急體系，組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)，責(zé)任追究及要求到位到人，目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化達(dá)到上級主管部門及總公司的要求的標(biāo)準(zhǔn)。

五、堅持安全例會、安全教育制度，加大安全監(jiān)察力度。

每月至少對員工進(jìn)行一次安全教育，對特殊工種重點崗位的員工重點教育，反復(fù)教育，要有針對性，實效性。安全教育由分公司經(jīng)理主抓，要實現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”，提高安全防范自我防護(hù)能力和素質(zhì)，杜絕事故這一根本目的。要加大安全監(jiān)察力度，一是對分公司內(nèi)部實行經(jīng)常性的安全檢查制度，指定專人建立事故隱患檔案，事故隱患早發(fā)現(xiàn)早排除，責(zé)任措施到人。二是對交通事故隱患實行定領(lǐng)導(dǎo)、定管理、定車組，落實考核目標(biāo)獎罰措施，工資與風(fēng)險緊密掛勾，增強責(zé)任感、緊迫感、使命感。以實現(xiàn)分公司交通事故少發(fā)生、不發(fā)生的交通安全目標(biāo)。

六、加強消防檢查監(jiān)督工作，維護(hù)人身、設(shè)備安全。

消防工作歷來是保衛(wèi)工作的重點，過去經(jīng)過大量的工作，未發(fā)生過大的火險隱患，我們將在06年的工作中，切實加強消防檢查和宣傳工作，其中將集中開展一到兩次消防培訓(xùn)和演練，以提高員工的消防意識和防范能力。

要搞好消防器材的檢查、保養(yǎng)、維護(hù)工作，及時對設(shè)備進(jìn)行檢測，對不符合條件的設(shè)備及時予以整改，以保證足夠的滅火器材，應(yīng)付突發(fā)事件。

七、搞好防汛工作，確保公司財產(chǎn)安全。

在年的工作中，分公司將配合有關(guān)部門及總公司加強防汛工作，進(jìn)行一次防汛演習(xí)，充分做到人員關(guān)鍵時刻拉上去，確保正常的生產(chǎn)經(jīng)營。

八、積極參加公司組織的各種活動。

組織員工積極參加總公司組織的各種安全生產(chǎn)活動：“春運生產(chǎn)安全學(xué)習(xí)”、“安全月生產(chǎn)競賽”、“安康杯”、“11.9消防防火演練”等。讓全體員工在學(xué)習(xí)活動中使“安全”二字緊入心中，以此在日常的營運生產(chǎn)中確保安全，保證正常的營運生產(chǎn)工作。

九、準(zhǔn)時、按時、順利完成各項運輸任務(wù)。

篇3

【關(guān)鍵詞】施工安全；安全第一；安全事故；安全管理

1.概述

1.1我國的安全生產(chǎn)方針

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三條明確規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產(chǎn)活動的指導(dǎo)原則?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”是我國勞動保護(hù)的基本方針。

1.2預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的前提

事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預(yù)防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質(zhì)上給予有力保障，在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護(hù)、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預(yù)防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，也是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。

1.3安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點：基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。

建筑行業(yè)為高風(fēng)險行業(yè)，難免在生產(chǎn)建設(shè)過程發(fā)生安全事故。近年來，隨著建設(shè)項目的大量開發(fā)，安全事故時有發(fā)生，安全形勢十分嚴(yán)峻，令人憂心。所以更應(yīng)該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面加大安全預(yù)防措施的投入，減少事故發(fā)生，把因安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。

2.建筑施工安全問題頻發(fā)的原因

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄；二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護(hù)技能較差。

3.預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容

3.1 招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報價時針對施工安全措施進(jìn)行單獨報價。

3.2 投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項安全施工組織設(shè)計，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標(biāo)人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進(jìn)行報價。

3.3 評標(biāo)辦法中，對施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求內(nèi)容，把對安全保證措施的評審作為技術(shù)標(biāo)評審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評審。

4.加強日常管理

4.1 監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。

4.2 建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎勵和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。

4.3 要重視科技進(jìn)步，積極推廣和運用安全適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。

4.4 要進(jìn)一步充實、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。

篇4

200x年供電局在保持20年安全生產(chǎn)無事故的基礎(chǔ)上，仍在把對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)放在重要位置，成立由供電局局長任組長**人組成的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。**人中年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、駕馭局面的綜合能力全部適應(yīng)需要。在此基礎(chǔ)上，分別落實了“五包、四定、三掛勾”責(zé)任制，并制定了目標(biāo)考核及獎罰辦法，以此做為實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的組織保障、措施保障。

二、要明確安全生產(chǎn)職責(zé)用法規(guī)統(tǒng)領(lǐng)頭腦。

要堅定不移地堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針，2004年為實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故這一目標(biāo)，要繼續(xù)深入地學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《安全操作技術(shù)規(guī)程》、《低壓電氣技術(shù)規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等法律法規(guī)，要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會其精神實質(zhì)，用政策統(tǒng)領(lǐng)全體干部職工的頭腦，用法規(guī)規(guī)范單位的安全生產(chǎn)行為，要明確安全生產(chǎn)職責(zé),建立行之有效的規(guī)章制度,從主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)成員至安全員、班組長及鍋爐、財務(wù)、門衛(wèi)等者落實安全生產(chǎn)職責(zé)，任務(wù)目標(biāo)量化。同時要制定出保證措施跟蹤問效確保安全目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

三、要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀實行合同管理。

2004年安全生產(chǎn)仍堅持誰主管誰負(fù)責(zé)，上下責(zé)任連帶利益風(fēng)險互掛的原則，供電局安全生產(chǎn)防范工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)向正職負(fù)責(zé)積極配合側(cè)重抓，其余成員積極圍繞中心協(xié)同作戰(zhàn)，各班長是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)責(zé)任人層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的管理辦法，年初要與全體員工簽狀，半年、年末按責(zé)任狀條款進(jìn)行考評兌現(xiàn)獎罰，此項措施分別進(jìn)入“五包、四定、三掛勾”，獎罰實行合同管理，為保證2004年安全生產(chǎn)目標(biāo)的如期完成提供了可靠保障。

四、制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)防措施要得力科學(xué)。

為防止和杜絕惡性事件的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保證國家財產(chǎn)免受損失企業(yè)安全運行，社會穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好“先行”，2004年按國家和上級要求要制定出事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案制定的指導(dǎo)思想要以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、為中心，以貫徹落實《電力法》、《安全操作技術(shù)規(guī)程》《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》《國家電網(wǎng)運行安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》為主線，遵循國家電網(wǎng)公司特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫規(guī)定為原則。要制定出科學(xué)的應(yīng)急體系，組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)，責(zé)任追究及要求到位到人，目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化達(dá)到國家和上級要求的標(biāo)準(zhǔn)。

五、堅持安全例會、安全教育制度，加大安全監(jiān)察力度。

篇5

上半年，我局堅持以十、十八屆三中全會和安全生產(chǎn)委員會的會議精神為指導(dǎo)，確保60年州慶順利召開，深入貫徹落實群眾觀，圍繞全市安全發(fā)展大局，進(jìn)一步強化紅線意識，加強執(zhí)法力度，健全養(yǎng)護(hù)機(jī)制，按照安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展交通安全生產(chǎn)專項整治，推動了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為保證安全生產(chǎn)工作，我局成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長王小林同志為組長，副局長朱強同志為副組長，各下屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及各科（室）負(fù)責(zé)人為成員，就如何將安全生產(chǎn)深入我市交通行業(yè)進(jìn)行了動員部署，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)活動的日常工作，負(fù)責(zé)全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的部署、檢查、總結(jié)工作，做到責(zé)任明確、分級管理，形成以市交通局為主體責(zé)任體，每個局屬單位都有分項負(fù)責(zé)的格局，確保安全生產(chǎn)落到實處。

二、警示教育，宣傳到位

1、在局系統(tǒng)內(nèi)組織觀看了《生命的紅線》、《盲洞.迷途》、《事故盤點（2014版）》等主題宣教片，同時宣傳道路施工現(xiàn)場安全，重點加強對班子和干部職工進(jìn)行宣傳教育，深刻傳達(dá)了安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神，使安全生產(chǎn)的基本方針、政策深入人心，全面提高了局系統(tǒng)工作人員安全防范意識和安全生產(chǎn)素質(zhì)；動員交通運輸系統(tǒng)各企業(yè)廣泛參與安全生產(chǎn)和平安建設(shè)工作，組織各企業(yè)觀看安全生產(chǎn)的警示教育片，召開安全生產(chǎn)工作會議，通過培訓(xùn)的形式為從業(yè)人員普及安全生產(chǎn)知識；對群眾進(jìn)行交通安全知識普及，例如：6月16日，我局積極參加安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?，懸掛條幅2條，安放展板2塊，發(fā)放宣傳冊112冊，工作人員針對在場廣大市民提出的咨詢和安全管理方面的問題，逐一耐心解答，與廣大市民面對面地交流了道路運輸法律、法規(guī)和運輸安全生產(chǎn)知識。

2、廣泛利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語、宣傳冊、出租車LED燈等形式大力宣傳交通安全法律法規(guī)、各類交通運輸安全知識、預(yù)防事故方法和自我保護(hù)意識。廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高全民交通安全意識，推動交通安全文化建設(shè)，努力營造“安全、暢通、有序”的道路交通環(huán)境。

三、消除隱患、形式多樣

1、在工程建設(shè)領(lǐng)域，組織施工現(xiàn)場所有人員集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，提高施工人員的安全防范意識；加大巡查力度，定期檢查施工場地施工安全、用電安全、防汛安全、食品安全等，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對存在較大安全生產(chǎn)隱患的施工單位下發(fā)工作指令，限時整頓；逐級進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底，防患于未然；并與施工單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；開通道路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)安全熱線0977-8228070，接受群眾監(jiān)督，為群眾排憂解難，保證道路安全暢通。

2、在局運管所，組織執(zhí)法人員開展了“打非治違”專項治理活動，重點對無經(jīng)營許可證件、證件不全或過期、超許可范圍非法從事道路運輸?shù)刃袨檫M(jìn)行了集中查處。截止6月20日為止，共上路巡查200余人次，清除路障10余處，糾正各類路政違章20件，立案查處5件，結(jié)案5件，路政案件的查處率、結(jié)案率均達(dá)到100％。

3、在交通運輸系統(tǒng)各企業(yè)內(nèi)部，開展安全隱患排查活動，尤其針對客運站等人員密集場所，詳細(xì)檢查了疏散通道是否暢通、防火設(shè)備是否完好、應(yīng)急預(yù)案是否完善等各項內(nèi)容。通過排查，各運輸企業(yè)安全狀況得到明顯提升。1—6月份，我局組織人員到汽車站指導(dǎo)工作和安全檢查6余次。

4、在客運系統(tǒng)，加強對客運系統(tǒng)超載超限現(xiàn)象的治理，加大對“三品”排查力度，確?？瓦\安全運行。治理超限運輸車輛15余臺次，卸載貨物200噸，處罰罰沒款1.7萬元。

5、在公路養(yǎng)護(hù)方面，市局組織市公路工程養(yǎng)護(hù)隊定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整治；并認(rèn)真聽取群眾呼聲，第一時間組織施工車輛、施工人員解決群眾出行時遇到的道路安全問題，保證了道路暢通、安全。截止6月底，市公路工程養(yǎng)護(hù)隊完成整修路肩邊坡5567m2；疏通邊溝1080m；巡路保潔266.12km；保養(yǎng)涵洞104道，修補路面1600 m2；對工程質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)理，工程合格率達(dá)100%。

篇6

【關(guān)鍵詞】施工安全；安全第一；安全事故；安全管理

1 概述

1.1 我國的安全生產(chǎn)方針。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三條明確規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針”。以法律形式確立的這個方針，是整個安全生產(chǎn)活動的指導(dǎo)原則。“安全第一，預(yù)防為主”是我國勞動保護(hù)的基本方針。

1.2 預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的前提。

事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預(yù)防措施落到實處，從思想上給予重視，從物質(zhì)上給予有力保障，在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護(hù)、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預(yù)防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)的命運息息相關(guān)，是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。

1.3 安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。

隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點：基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。

建筑行業(yè)為高風(fēng)險行業(yè)，難免在生產(chǎn)建設(shè)過程發(fā)生安全事故。近年來，隨著建設(shè)項目的大量開發(fā)，安全事故時有發(fā)生，安全形勢十分嚴(yán)峻，令人憂心。所以更應(yīng)該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面加大安全預(yù)防措施的投入，減少事故發(fā)生，把因安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。

2 建筑施工安全問題頻發(fā)的原因

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄；二是對安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護(hù)技能較差。

3 預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容

3.1 招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報價時針對施工安全措施進(jìn)行單獨報價。

3.2 投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場的總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項安全施工組織設(shè)計，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標(biāo)人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進(jìn)行報價。

3.3 評標(biāo)辦法中，對施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求內(nèi)容，把對安全保證措施的評審作為技術(shù)標(biāo)評審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評審。

4 加強日常管理

4.1 監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。

4.2 建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎勵和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。

4.3 要重視科技進(jìn)步，積極推廣和運用安全適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。

4.4 要進(jìn)一步充實、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項，交由公民、市場和社會去處理和運作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。

5 總結(jié)

目前，安全形勢十分嚴(yán)峻，正是考驗施工企業(yè)和施工安全管理人員的時刻。我們必須認(rèn)真細(xì)致地做好工程項目建設(shè)過程中的各項安全管理工作，把因安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低，為建造和諧社會做貢獻(xiàn)。

5.1 企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)首先要提高警惕，認(rèn)真履行國家相關(guān)安全法規(guī)，從企業(yè)安全規(guī)章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面安全預(yù)防措施的投入，同時，經(jīng)常對安全管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作，提高安全隊伍素質(zhì)，增強安全管理能力，另外，對一線施工人員加強安全防范意識教育，嚴(yán)格按安全規(guī)章制度施工，杜絕習(xí)慣性違章和違規(guī)施工操作等，做好“安全三寶”等勞動保護(hù)措施，從源頭嚴(yán)防事故的發(fā)生。

5.2 尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強安全防范意識，嚴(yán)格認(rèn)真履行神圣的安全管理和安全監(jiān)督檢查職責(zé)，負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場和施工人員的安全監(jiān)督檢查、人員教育和指導(dǎo)等安全工作。并加大安全檢查力度，經(jīng)常巡視監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業(yè)性檢查相結(jié)合的手段，進(jìn)行全面的安全檢查，檢查施工現(xiàn)場的違章現(xiàn)象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業(yè)人員的安全施工方案及分項安全技術(shù)交底，各工種安全技術(shù)交底，班組班前安全技術(shù)交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。

篇7

一、層層簽訂安全責(zé)任狀，健全安全管理格局。

公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視安全工作，對班子成員職責(zé)進(jìn)行明確分工，要求各級安全管理部門切實擔(dān)負(fù)起對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和督查，為公司安全生產(chǎn)工作的順利開展提供組織保障，嚴(yán)格落實各級責(zé)任制管理，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。今年特別對安全生產(chǎn)責(zé)任書的考核內(nèi)容和考核實施細(xì)則進(jìn)行了充實和完善，公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門經(jīng)理，各部門經(jīng)理與所屬人員分別簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全工作網(wǎng)絡(luò)格局。

二、強化安全檢查，嚴(yán)防事故發(fā)生。

對工程管理，公司始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真做好工程安全檢查工作，公司成立了四級安全檢查小組，一是由安全監(jiān)察部對每個工程每周二、周三進(jìn)行安全監(jiān)察和督辦，稱為周檢；二是由公司總工程師率工作專班對工程項目進(jìn)行抽檢，稱為月檢；三是由公司總經(jīng)理組織專班對重點項目和重點部位進(jìn)行復(fù)檢，稱為季檢；四是節(jié)假日前進(jìn)行全面的安全檢查，排除安全隱患。針對節(jié)假日前公司組織安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場整改，排除隱患，確保工程和供氣安全。公司現(xiàn)已形成了制度到位，職責(zé)到位，管理到位，檢查到位和督辦到位的工作氛圍。

三、扎實開展“安全監(jiān)督專項行動”活動。

為扎實開展此項工作，公司制定相應(yīng)的活動方案，成立了組織機(jī)構(gòu)，并專門召開了動員大會。強調(diào)“寧愿平時聽罵聲，切勿事后聽哭聲”。安全隱患整治過程中，公司將檢查內(nèi)容的重點放在責(zé)任制的落實和生產(chǎn)設(shè)備及重點場所是否存在安全隱患。檢查過程中堅持“實事求是、細(xì)致全面、不留死角、不走過場”的原則，針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題，進(jìn)行全面排查，檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時通知相關(guān)部門限期整改。據(jù)統(tǒng)計，共查出安全隱患5條（石碑山路閥門井蓋被掩埋、軍民路土地局宿舍下水致使天然氣管立柱被水浸泡、公園路幸福樹旁天然氣閥門井蓋遺失、廣電局院內(nèi)花壇施工，導(dǎo)致燃?xì)夤艿龋┈F(xiàn)已按要求作了整改。通過隱患整治工作，有效防止事故的發(fā)生，杜絕了事故隱患，為公司安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)打下了扎實的基礎(chǔ)。

四、開展“安全生產(chǎn)月”活動。

“安全生產(chǎn)月”活動的主題是讓全體員工樹立安全生產(chǎn)理念。為此，公司組織了一系列活動。一是進(jìn)一步排查安全隱患，落實整改。公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全管理，要求部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實，不放過任何一個邊邊角角，真正做到了安全工作無死角。二是開展宣傳活動。6月10日在大禮堂前開展了一次安全生產(chǎn)宣傳活動，利用擺宣傳牌、拉橫幅、面對面為廣大用戶進(jìn)行講解的方式，將《省燃?xì)夤芾項l例》、《燃?xì)獍惭b規(guī)范》、《天然氣安全用氣常識》、《社會服務(wù)承諾》的主要內(nèi)容和基本精神宣傳貫徹到每個前來咨詢的用戶，同時，還在公司內(nèi)開展了安全教育進(jìn)施工現(xiàn)場，每個作業(yè)班組，每個作業(yè)人員活動，提高全體員工的安全意識。三是組織天然氣泄漏突發(fā)事件應(yīng)急演練。每年都根據(jù)季節(jié)的變化，有計劃、有步驟的組織了天然氣泄漏突發(fā)事件演練，使天然氣公司運行幾年來未發(fā)生過任何重大安全事故。

五、重點加強工程施工、車輛和消防安全管理。

工程施工、車輛和消防安全工作是公司安全管理的重點，也是展示公司安全管理工作的窗口。為此，公司對這幾項工作加強了管理力度。在施工安全管理中指派安全員，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常安全管理。施工項目中與對方單位簽訂安全協(xié)議，危險性生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)交底，并制定安全措施。車輛的安全管理，公司要求駕駛員學(xué)習(xí)車輛安全管理。營造“學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、講安全”的良好氛圍。強調(diào)駕駛員定期對車輛進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，重點保障了車輛的安全行駛。開展消防安全管理中，定期對公司倉庫和門站等重點部門的消防器材進(jìn)行維護(hù)、換藥和保養(yǎng)；定期檢查公司的防火工作；為進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

六、組織安全培訓(xùn)，提升安全管理人員素質(zhì)。

為不斷提升安全管理隊伍的素質(zhì)，公司經(jīng)常性組織安全培訓(xùn)活動，鼓勵安全管理人員積極參加上級安全部門組織的培訓(xùn)，保證安全管理專職人員持證上崗，不斷提高公司的安全管理水平。年4月，公司委派了3名人員到黃石參加由燃?xì)鈪f(xié)會組織的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》的培訓(xùn)班。培訓(xùn)結(jié)束后由參加培訓(xùn)的人員對公司全體員工開展了內(nèi)部培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了新的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》。

篇8

引 言：安全生產(chǎn)指為預(yù)防在生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設(shè)備等各類事故，保護(hù)工作人員在生產(chǎn)中的安全而采取的各種措施。安全生產(chǎn)管理的基本方針為“安全第一、預(yù)防為主”。 要求在施工過程中，必須堅持“以人為本”的原則。在施工與安全的關(guān)系中，一切以安全為重，安全必須排在第一位。

施工安全生產(chǎn)工作要以“安全第一、預(yù)防為主”為基本方針，必須預(yù)先分析危險源，預(yù)測和評價危險、有害因素，掌握危險出現(xiàn)的規(guī)律和變化，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，將危險和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài)。

一、目前大中型灌區(qū)普遍存在的問題

大中型灌區(qū)，是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展擔(dān)負(fù)著非常重要的作用。長期以來，由于投入不足，政策不配套，自身管理薄弱，存在著管理體制不順，運行機(jī)制不活；工程設(shè)施配套不全，后期缺乏維護(hù)更新，導(dǎo)致設(shè)施年久老化失修，灌區(qū)效益衰減；水費低于管理成本，實收率低；管理機(jī)構(gòu)臃腫，冗員多，負(fù)擔(dān)重，無法適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)動作等諸多問題。這些問題不僅嚴(yán)重影響灌區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，也影響到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)固和新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與農(nóng)業(yè)水利化、社會主義新農(nóng)村很不相稱。

二、灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造建設(shè)的必要性

1、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的必要性

（1） 從我國水資源面臨的形勢來看，我國大中型灌區(qū)現(xiàn)狀灌溉水利用系數(shù)普遍偏低，大中型灌區(qū)一方面存在著嚴(yán)重缺水問題，另一方面又存在著嚴(yán)重浪費的現(xiàn)象，具有較大的節(jié)水潛力。要解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水的問題，除在有條件的灌區(qū)適當(dāng)開源以外，節(jié)水和水資源高效利用將是解決水資源供需矛盾的根本措施。

（2）由于不少大中型灌區(qū)同時擔(dān)負(fù)著向城市及農(nóng)村生活、工業(yè)供水的任務(wù)，灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施同時也是當(dāng)?shù)厮Y源配置的基礎(chǔ)設(shè)施，提高灌區(qū)水資源利用效率不僅可以滿足日益增長的農(nóng)業(yè)灌溉用水要求，而且有助于緩解水資源供需矛盾。對大中型灌區(qū)進(jìn)行改造既是水資源合理開發(fā)和高效利用的主要措施之一，也是實現(xiàn) 21 世紀(jì)農(nóng)業(yè)水資源可持續(xù)利用和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要措施之一。

（3） 我國大中型灌區(qū)現(xiàn)狀灌溉保證率普遍偏低，抗旱能力差。大中型灌區(qū)改造后，可提高灌溉設(shè)計保證率，通過對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，加大兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)種植比例，增加農(nóng)民收入和糧食生產(chǎn)能力。

（4） 對大中型灌區(qū)進(jìn)行以節(jié)水為中心的續(xù)建配套與技術(shù)改造，可減少灌溉用水的無效消耗，有效地節(jié)約水資源，減少灌溉用水量，遏制地下水的進(jìn)一步超采，防止大面積的土壤次生鹽漬化，節(jié)余的水量可部分用于維護(hù)生態(tài)環(huán)境，對保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、改善水環(huán)境、防止土壤沙化具有重要作用，是我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分。

（5） 對大中型灌區(qū)進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造，通過一定的資金投入，完善灌區(qū)管理、量測、通訊及監(jiān)測等設(shè)施，為提高灌區(qū)的管理手段和管理水平打下良好的基礎(chǔ)。通過灌區(qū)改造和改革，可促進(jìn)灌區(qū)管理體制、運營機(jī)制、水價和水費制度的改革，實現(xiàn)水土資源的優(yōu)化配置和高效利用，對大型灌區(qū)的良性運行起著積極的推動作用。

三、續(xù)建配套與節(jié)水改造項目中如何進(jìn)行安全管理

大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目的主要特點有：工程項目多、分散而不集中；施工戰(zhàn)線長，場地狹窄；受灌溉、發(fā)電放水影響，工期緊；部分工程項目受地方干擾性強，施工環(huán)境差。加強施工安全管理尤為重要。那么在續(xù)建配套項目中怎樣進(jìn)行安全管理呢？我個人認(rèn)為應(yīng)該重點從以下幾方面管理：

1、重視安全思想建設(shè)，時刻繃緊安全生產(chǎn)弦

在第一次工地會議上重點講安全生產(chǎn)工作，在工地例會中始終講安全生產(chǎn)，自始至終緊抓安全弦，讓施工單位始終不放松“安全生產(chǎn)”這根弦。施工單位的安全生產(chǎn)工作做好了施工質(zhì)量有保證、施工進(jìn)度不拖延，施工單位有利潤，這樣就能達(dá)到施工單位、監(jiān)理單位、施工單位三贏的局面。

2、重點審查《施工安全技術(shù)措施》

重點審查施工單位《施工組織設(shè)計》中的《施工安全技術(shù)措施》，確保施工安全技術(shù)措施有效可行，不能馬虎過關(guān)流于形式，《施工安全技術(shù)措施》要符合施工企業(yè)、工程情況以及施工環(huán)境等的實際情況?！妒┕ぐ踩夹g(shù)措施》不能套格式抄范本，更不能一份《施工安全技術(shù)措施》用在很多工程中，工程建設(shè)最大的特點就是唯一性，所以一個工程必須要有與之相對應(yīng)的《施工安全技術(shù)措施》。

3、做好施工工地安全防范措施，把安全生產(chǎn)工作做到實處

安全生產(chǎn)工作不能只停留在口頭保證和計劃上，要切實把安全工作做到實處。

（1）施工現(xiàn)場進(jìn)口處必須設(shè)置統(tǒng)一規(guī)定的“五牌一圖”（工程概況牌管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖），施工現(xiàn)場要設(shè)立宣傳欄、讀報欄，要張貼安全標(biāo)語，危險部位處必須懸掛醒目的標(biāo)牌，夜間有人經(jīng)過的基坑等處應(yīng)設(shè)紅燈警示。

（2）加強對施工人員技術(shù)的檢查，杜絕出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象，特別要針對危險施工現(xiàn)場。例如對于非電氣專業(yè)人員安裝電氣設(shè)備等現(xiàn)象要嚴(yán)厲禁止。這一措施可以有效地避免很多意外的傷害。

（3）任何人員進(jìn)入施工工地都必須佩帶安全帽，特殊工種必須持證上崗，各種材料、構(gòu)件堆放應(yīng)按品種、分規(guī)格整齊堆放，并設(shè)置明顯標(biāo)牌，施工作業(yè)區(qū)的垃圾不得長期堆放，要隨時清理，做到每天工完場清。

（4）施工臨時用電必須保證線路走向清晰，不能出現(xiàn)電線混成一團(tuán)的現(xiàn)象，電線接頭處要做到簡潔、安全、可靠，對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施，并且必須有漏電保護(hù)器以及多處接地線。

（5）職工宿舍要考慮到季節(jié)性的要求，夏季應(yīng)有消暑、防蟲叮咬措施，冬季應(yīng)有保暖、防煤氣中毒措施。還要注意施工人員的飲食安全，避免發(fā)生群體性食物中毒事件。

（6）在加班、趕工的過程中時安全事故的高發(fā)期，主要是由于這個時候施工人員的身體比較勞累，因此對于這一特殊情況，我們更應(yīng)做好安全的管理工作，一般情況下要避免加班、趕工，如果確實有需要，我們要特別加強監(jiān)督管理，對于安全隱患要嚴(yán)格控制，避免發(fā)生事故。

4、運用先進(jìn)的科技成果，減少人為的操作失誤。由于工程施工中，許多施工機(jī)械較為傳統(tǒng)，施工方法比較落后，難免發(fā)生很多人為的錯誤。通過采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料，改進(jìn)傳統(tǒng)落后的施工工藝，減少手工操作，增加機(jī)械作業(yè)，這樣在提高勞動生產(chǎn)率的同時，最大限度地減少了不安全因素，同時有效的避免了人的不安全行為。

四、結(jié)束語

續(xù)建配套與節(jié)水改造項目有自己的特點，在具體的施工中要結(jié)合其特點具體問題具體分析，根據(jù)其特點做好安全生產(chǎn)工作，“以人為本”是安全生產(chǎn)管理的根本目的，任何的安全生產(chǎn)管理措施都是為了施工人員的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙興春.小型水利施工企業(yè)項目管理改革策劃方案[J].經(jīng)營管理者，2009（11）：42.

[2] 汪濤，孫艷紅. 關(guān)于灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程建設(shè)的建議[J]. 水利科技與經(jīng)濟(jì). 2008.

篇9

摘要：本文結(jié)合實踐全面分析了通信工程安全管理的含義、意義、依據(jù)原則和施工單位安全管理的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：通信工程 安全管理

安全生產(chǎn)的含義是為了預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身、設(shè)備事故，形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列活動。安全管理是通信工程管理的重要組成部分，是針對人們在通信工程建設(shè)中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。

目前，在通信工程建設(shè)安全管理方面的有關(guān)要求在《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和2008年6月工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》都有相應(yīng)的規(guī)定，這些國家法律法規(guī)的正確執(zhí)行，要求參與通信工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識，全面做好通信建設(shè)工程的安全管理工作。

當(dāng)前，通信領(lǐng)域正處于日新月異的發(fā)展時期，通信工程建設(shè)全面開花，在一些從事通信建設(shè)的企業(yè)中，只重效益不顧安全的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，在安全生產(chǎn)上投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，經(jīng)常發(fā)生電路阻斷、人員傷亡的事故，給國家和社會造成了許多不應(yīng)有的損失，也給企業(yè)和個人造成帶來傷害。鐵的事實告誡和警示我們，要做好安全生產(chǎn)管理工作，就需要工程建設(shè)各方都參與到安全管理工作中。所以，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位都是安全生產(chǎn)管理的主體。下面，就如何搞好通信工程建設(shè)安全管理工作談一點粗淺的看法。

1 通信工程安全管理的含義

所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設(shè)活動過程中所涉及的安全進(jìn)行的管理，包括建設(shè)行政主管部門對建設(shè)活動中的安全問題所進(jìn)行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動的主體對自己建設(shè)活動的安全生產(chǎn)所進(jìn)行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動的主體所進(jìn)行的安全生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程設(shè)計單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程施工單位對安全生產(chǎn)的管理，通信工程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。

2 實施通信工程安全管理的意義

2.1 有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成 通過實施通信工程安全生產(chǎn)管理，能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作，完善安全生產(chǎn)管理體系，即形成了施工企業(yè)負(fù)責(zé)實施安全管理、監(jiān)理單位對安全監(jiān)督和政府對安全監(jiān)管，從而保證通信建設(shè)市場領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

2.2 有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平 國家通過對工程安全生產(chǎn)實施三重監(jiān)控，即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、施工單位自身的安全控制、監(jiān)理單位的安全監(jiān)理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進(jìn)市場監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場機(jī)制，通過監(jiān)理單位的介入，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行時時的監(jiān)督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。

2.3 有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全 我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一，預(yù)防為主”，基本原則是事故預(yù)防和事故控制，通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律，又懂安全管理的專業(yè)人士，有能力及時發(fā)現(xiàn)工程施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，保障了國家公共利益。

2.4 有利于實現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化 通過對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保證了通信工程質(zhì)量，也保證了施工進(jìn)度和工程的順利開展，有利于投資的正?；厥眨瑢崿F(xiàn)投資效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依據(jù)

3.1 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 包括《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建設(shè)工程批準(zhǔn)文件 包括批準(zhǔn)的可行性研究報告、初步設(shè)計文件、施工圖設(shè)計文件等。

3.3 委托監(jiān)理合同和有關(guān)建設(shè)工程合同 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)兩類合同進(jìn)行安全監(jiān)理，包括監(jiān)理單位與業(yè)主簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，業(yè)主與施工承包單位簽訂的有關(guān)工程建設(shè)合同。

篇10

今年以來，我縣以“打非治違”和“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動為重點，強化安全隱患專項治理，深入開展宣傳教育，推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大執(zhí)法力度，消除各種不安全因素，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。現(xiàn)將工作情況簡要匯報如下：

一、嚴(yán)格監(jiān)管，安全生產(chǎn)工作責(zé)任全面落實

（一）實行目標(biāo)管理，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。年初，縣政府與10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了第一責(zé)任人及責(zé)任目標(biāo)，制定了考核辦法，實行安全生產(chǎn) “一票否決”和領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，將責(zé)任分解到崗，明確到人。

（二）建立安全生產(chǎn)工作制度。建立健全了安全生產(chǎn)例會、執(zhí)法檢查、隱患排查等制度。每季度召開一次協(xié)調(diào)會議，專題研究安全生產(chǎn)工作。

（三）實行屬地監(jiān)管，落實主體責(zé)任。按照“屬地管理”原則，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)的監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（四）加強部門聯(lián)動，落實監(jiān)管責(zé)任。各職能部門在日常監(jiān)管、規(guī)范檢查、事故查處等方面齊抓共管，共同督促和指導(dǎo)企業(yè)確保安全生產(chǎn)。

二、強化措施，“打非治違”暨深化“查漏洞、掃盲點、排隱患”專項行動卓有成效

深入貫徹落實國務(wù)院和省、市專項行動會議精神，扎實開展專項行動，取得了明顯成效。專項行動開展以來，全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企事業(yè)單位371家，停產(chǎn)整頓無證、證照不全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)41家，取締無證非法生產(chǎn)企業(yè)35家，排查各類隱患1531處，已全部整改到位。

（一）周密部署?？h政府成立了由主管副縣長為組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門分別制定了具體方案并成立了專門的組織，確定專人負(fù)責(zé)。在5月10日召開的專項行動工作會議上，對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè)，明確了責(zé)任單位。專門對專項行動和安全生產(chǎn)責(zé)任等工作進(jìn)行了詳細(xì)講解，對各單位、各企業(yè)怎樣做，各督導(dǎo)組怎樣督導(dǎo)提出了具體要求。

（二）廣泛宣傳。自4月28日起，通過有線電視飛播全縣“打非治違”有關(guān)政策，公布舉報電話。在全縣范圍內(nèi)張貼懸掛宣傳橫幅200多條，印發(fā)“打非治違”有關(guān)文件3000份?？h安監(jiān)局分兩組深入重點企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)6次。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法。組織兩個專項執(zhí)法隊對99家重點企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)安監(jiān)人員，對所轄區(qū)域內(nèi)的其它企業(yè)進(jìn)行檢查。集中執(zhí)法開展以來，共下達(dá)責(zé)令改正書75份，處罰告知書13份。開展聯(lián)合執(zhí)法3次，發(fā)現(xiàn)隱患156處，責(zé)令停產(chǎn)整頓9家，取締無證生產(chǎn)企業(yè)6家。

（四）加強督導(dǎo)。從各有關(guān)部門抽調(diào)33人組成11個督導(dǎo)組，對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門的兩個專項行動進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對督導(dǎo)情況實行每周一匯報，每半月一調(diào)度。

三、強力攻堅，安全生產(chǎn)各項工作深入推進(jìn)

（一）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利開展。4月12日，召開了全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動員大會，下發(fā)了《阜城縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》。到目前，全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)正在驗收階段，6家一般企業(yè)已和久運評價公司簽約。

（二）作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作積極推進(jìn)。一是對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工和規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人約120人進(jìn)行了培訓(xùn)，邀請市安監(jiān)局司瑞升科長進(jìn)行授課。二是對全縣27家機(jī)動車維修企業(yè)職業(yè)病防治現(xiàn)狀進(jìn)行了摸底調(diào)查，并登記建檔。三是下發(fā)了《關(guān)于做好職業(yè)病危害申報工作的通知》（XX安辦[20__]7號），加強對企業(yè)職業(yè)危害情況的申報。目前，已申報71家。

（三）做好重大節(jié)日和“十”期間的安全生產(chǎn)工作。在 元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日期間，強化安全生產(chǎn)大檢查，政府縣長帶領(lǐng)相關(guān)部門對重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督查。強化對車站、商場、賓館酒店、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，落實各項安全防范措施。“十八”大期間，配合市安全生產(chǎn)督導(dǎo)組開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)，督導(dǎo)部門8個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，檢點企業(yè)43家。

（四）依法行政，執(zhí)法監(jiān)察扎實開展。一是?；髽I(yè)、非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和一般工礦商貿(mào)企業(yè)的執(zhí)法檢查正在進(jìn)行。二是按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，堅持“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，及時查清原因，依法依規(guī)查處責(zé)任對象。

（五）安監(jiān)隊伍建設(shè)不斷加強。一是建立健全了安全監(jiān)察人員定期學(xué)習(xí)制度，組織安監(jiān)人員參加了省安監(jiān)局執(zhí)法培訓(xùn)。二是全縣10鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)都配齊了專職安監(jiān)站長，全年共組織安監(jiān)站長培訓(xùn)兩次。三是制定并落實了安全培訓(xùn)、許可提醒等多項服務(wù)舉措，得到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位的好評。

四、加強宣傳，全民安全意識不斷提高

（一）扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。6月11日，組織15個部門舉行了“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?。發(fā)放安全生產(chǎn)知識讀本、“打非治違”專項行動資料等共5000余份。

（二）開展全員安全教育培訓(xùn)。組織培訓(xùn)特種作業(yè)人員 120名，企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員226人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、安監(jiān)站人員20人，企業(yè)全員培訓(xùn)20__人，下發(fā)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展試題1000份，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)了解掌握安全生產(chǎn)知識。