導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇體育比賽工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位運(yùn)動(dòng)員、同志們大家好：

今天，區(qū)殘聯(lián)和區(qū)體育局在這里隆重召開(kāi)“×××區(qū)殘疾人體育代表團(tuán)總結(jié)表彰會(huì)”，我們感到無(wú)比的興奮，這標(biāo)志著我們×××區(qū)的殘疾人事業(yè)又跨出了一大步，上了一個(gè)新臺(tái)階。

今年6月，我們區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在區(qū)體育局的大力支持幫助下，組織43名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加了×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，有6名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員參加了×××市殘疾人體育代表團(tuán)赴×××參加全國(guó)第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，經(jīng)過(guò)全體殘疾人運(yùn)動(dòng)員的積極參與、刻苦訓(xùn)練，在比賽中賽出了風(fēng)格、賽出了成績(jī)，展示了我區(qū)殘疾人身殘志堅(jiān)、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌進(jìn)一步推動(dòng)了我區(qū)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，有關(guān)部門支持配合，殘運(yùn)會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。開(kāi)展殘疾人體育運(yùn)動(dòng)，讓殘疾人平等地參與社會(huì)生活，這是一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。今年2月，區(qū)殘聯(lián)理事會(huì)決定組團(tuán)參加×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)后，就立即把組團(tuán)設(shè)想向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，多次聽(tīng)取代表團(tuán)工作方案、經(jīng)費(fèi)安排。區(qū)殘聯(lián)根據(jù)實(shí)際情況，成立了以區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)、區(qū)體育局副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的×××區(qū)參加×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，擬訂了×××區(qū)殘疾人體育代表團(tuán)工作方案，與區(qū)體育局協(xié)商確定了各自的工作職責(zé)。

2、嚴(yán)格挑選運(yùn)動(dòng)員。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，區(qū)殘聯(lián)就著手代表團(tuán)的組團(tuán)工作，我們一是挑選了去年參加區(qū)第×××屆運(yùn)動(dòng)會(huì)中獲得名次的殘疾人運(yùn)動(dòng)員。二是依靠基層殘聯(lián)選拔運(yùn)動(dòng)員?；鶎託埪?lián)干部多次深入到村委會(huì)、居委會(huì)、福利企業(yè)、殘疾人家庭，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員殘疾人參加體育比賽，從而挑選了一批具有體育特長(zhǎng)的殘疾人運(yùn)動(dòng)員。三是發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)的作用，動(dòng)員殘疾人參加體育比賽。經(jīng)過(guò)大家的共同努力，×××區(qū)殘疾人體育代表團(tuán)殘疾人運(yùn)動(dòng)員報(bào)名工作圓滿結(jié)束，于3月29日組織殘疾人運(yùn)動(dòng)員到×××市殘疾人體育訓(xùn)練中心進(jìn)行了運(yùn)動(dòng)員醫(yī)學(xué)分級(jí)，最終確定了43名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加比賽，參賽項(xiàng)目為廣播操、田徑、乒乓、中國(guó)象棋等12個(gè)項(xiàng)目，參賽運(yùn)動(dòng)員為男運(yùn)動(dòng)員33名，女運(yùn)動(dòng)員10名。殘疾類別中有視力殘疾4人，聽(tīng)力言語(yǔ)殘疾有18人，肢體殘疾有21人。

3、有關(guān)部門支持配合。挑選運(yùn)動(dòng)員結(jié)束后，區(qū)殘聯(lián)馬上和區(qū)體育局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商殘疾人運(yùn)動(dòng)員的賽前訓(xùn)練工作。區(qū)體育局的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)殘疾人體育訓(xùn)練工作非常支持，把它作為自己的份內(nèi)工作，不僅在訓(xùn)練場(chǎng)地、器材、教練方面給予大力支持，而且在本身工作忙、承擔(dān)賽事多的情況下，專門派出四位教練進(jìn)行訓(xùn)練。教練們不顧驕陽(yáng)如火，自始自終地出現(xiàn)在訓(xùn)練現(xiàn)場(chǎng)，并為殘疾人運(yùn)動(dòng)員制訂了詳細(xì)地訓(xùn)練計(jì)劃。正如教練們說(shuō)的：他們是特殊的對(duì)象，我們要用特殊的愛(ài)心做好訓(xùn)練工作。教練們不僅教會(huì)了聾啞人廣播操，還能用剛學(xué)會(huì)的手語(yǔ)同聾啞人熟練地交談。區(qū)輔讀學(xué)校的×××老師正值暑假，但她接到區(qū)殘聯(lián)的求助電話后，放棄休息時(shí)間，自編自導(dǎo)了一套健身操，手把手地教給聾啞人運(yùn)動(dòng)員，不耐其煩地一遍又一遍排練，直到滿意為止。

二、認(rèn)真做好代表團(tuán)賽前訓(xùn)練工作。

1、賽前訓(xùn)練。我們?cè)?月2日—13日、7月10日—18日共16天對(duì)37名殘疾人運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了強(qiáng)化體育訓(xùn)練。在開(kāi)始訓(xùn)練前，為了提高運(yùn)動(dòng)員的思想認(rèn)識(shí)，我們召開(kāi)了運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練動(dòng)員會(huì)，就參賽目的、意義和要求對(duì)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了動(dòng)員，教育殘疾人運(yùn)動(dòng)員要珍惜難得的機(jī)會(huì)，樹(shù)立自尊、自信、自強(qiáng)、自立的四自精神，認(rèn)認(rèn)真真、自始自終地參加賽前訓(xùn)練。

2、召開(kāi)組團(tuán)大會(huì)。為了使每位殘疾人運(yùn)動(dòng)員感受到社會(huì)各方對(duì)殘疾人的關(guān)愛(ài)和肩負(fù)的責(zé)任。我們?cè)?月19日上午，與區(qū)體育局一起在區(qū)體育局會(huì)議室聯(lián)合召開(kāi)了×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)×××區(qū)代表團(tuán)組團(tuán)大會(huì)。會(huì)上，×××區(qū)副區(qū)長(zhǎng)×××向代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)×××授予了“×××區(qū)殘疾人體育代表團(tuán)”團(tuán)旗，并希望各級(jí)殘聯(lián)和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展殘疾人體育運(yùn)動(dòng)的重要性，并用一句“人是要有一點(diǎn)精神”來(lái)親切勉勵(lì)殘疾人運(yùn)動(dòng)員身體雖有殘疾，但精神不能有殘疾，要有頑強(qiáng)的信念和斗志在×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上賽出水平、賽出風(fēng)格、賽出成績(jī)。

三、頑強(qiáng)拼搏，再創(chuàng)佳績(jī)。

在7月19日開(kāi)始的在×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)上，我區(qū)43名殘疾人運(yùn)動(dòng)員克服自身殘疾、年齡大、家務(wù)多的實(shí)際困難，在比賽場(chǎng)上揮汗如雨、頑強(qiáng)拼搏，有19名運(yùn)動(dòng)員獲得了田徑、跳繩、乒乓等項(xiàng)目的9塊金牌、2塊銀牌、1塊銅牌、3個(gè)第四名、1個(gè)第六名和表演展示項(xiàng)目團(tuán)體三等獎(jiǎng)的佳績(jī)，并獲得了×××市第×××屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)，為×××人民爭(zhēng)了光、添了彩。如×××街道×××一人獲T46級(jí)60M、1 00M、400M三塊金牌；×××鎮(zhèn)×××一人獲T35級(jí)60M、400M、F35級(jí)跳遠(yuǎn)三塊金牌；×××街道×××獲T13級(jí)400M金牌；×××鎮(zhèn)×××獲F37級(jí)鉛球金牌；×××鎮(zhèn)×××獲F12級(jí)跳遠(yuǎn)金牌。

篇2

根據(jù)"2016年大連市普通高中招收體育、藝術(shù)、科技特長(zhǎng)生規(guī)定",為規(guī)范我校招收體育特長(zhǎng)生工作，為有體育特長(zhǎng)的學(xué)生進(jìn)一步發(fā)展提供有利條件（我校是全國(guó)中學(xué)生田徑協(xié)會(huì)成員，可提供優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員參加全國(guó)中學(xué)生田徑比賽和遼寧省中學(xué)生田徑比賽的機(jī)會(huì)），促進(jìn)我校體育工作的開(kāi)展。堅(jiān)持公開(kāi)透明、公平公正的原則，嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)格考試紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假。特制定我校2016年體育特長(zhǎng)生測(cè)試認(rèn)定工作方案，圓滿完成我校體育特長(zhǎng)生測(cè)試認(rèn)定工作。

一、體育特長(zhǎng)生測(cè)試認(rèn)定工作組織機(jī)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)小組：

1、組長(zhǎng)：儲(chǔ)明

副組長(zhǎng)：雷明曉、楊明、杜彥

小組成員：陳寶順、孟祥利、李述良、劉旭

2、監(jiān)督組：

教育局巡視員 家長(zhǎng)代表（2人）

3、測(cè)試組：

組長(zhǎng)：王田豐

成員：李永毅、于彩新、吳連明、宋洋、姜偉、周健、于晶、陳思宇、

4、錄像負(fù)責(zé)人：鐘建剛

5、醫(yī)務(wù)組負(fù)責(zé)人：王利民

二、招生對(duì)象和條件

1、符合大連是普通高中招生報(bào)名條件，在初中階段參加市教育局、市體育局或省級(jí)以上教育、體育行政部門主辦或參辦的體育比賽取得單項(xiàng)前五名、集體項(xiàng)目前三名且擔(dān)當(dāng)主力運(yùn)動(dòng)員的初中應(yīng)屆畢業(yè)生；或者是雖然沒(méi)有相關(guān)的榮譽(yù)證書(shū)，但掌握一定的體育技能、具有較高體育競(jìng)技水平（達(dá)到或接近國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員水平）的初中應(yīng)屆畢業(yè)生。

2、在身體素質(zhì)方面，每位考生3項(xiàng)測(cè)試項(xiàng)目的累計(jì)成績(jī)必須達(dá)到20分，否則直接取消體育特長(zhǎng)生資格。

3、健美操：須獲得2015年大連市第十三屆十一中杯健美操比賽單項(xiàng)前3名，或者獲得2015—2016全國(guó)健美操聯(lián)賽或冠軍賽（單項(xiàng)或集體項(xiàng)目）前3名。

三、報(bào)名時(shí)間及要求

1、報(bào)名時(shí)間：2016年5月21日8:00—5月23日11:30.

2、報(bào)名方法：市內(nèi)五區(qū)在初三年級(jí)升學(xué)體育考試中，成績(jī)達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的初中應(yīng)屆畢業(yè)生（包括體育競(jìng)賽優(yōu)勝者），登陸"大連市中招考試管理系統(tǒng)"（網(wǎng)址：略），點(diǎn)擊"網(wǎng)上報(bào)名",按提示步驟進(jìn)行填報(bào)。

3、相關(guān)要求：

（1）每位考生只允許申報(bào)一所學(xué)校和一個(gè)特長(zhǎng)項(xiàng)目，申報(bào)后不得更改。

（2）考生攜帶填寫(xiě)好的"2016年大連市普通高中體育特長(zhǎng)生登記表"（網(wǎng)上報(bào)名填寫(xiě)后打印到初中學(xué)校蓋?。┮皇絻煞?， 持本人體育特長(zhǎng)方面的榮譽(yù)證書(shū)（查看原件、上報(bào)復(fù)印件）、2張近期免冠3.3厘米彩色照片，于2016年5月23日（8:00-16:00）-5月24日（8:00-11:30）到我校報(bào)名，由我校核驗(yàn)相關(guān)信息辦理準(zhǔn)考證等，逾期不予受理。

3、咨詢電話：0411-86532258

四、我校擬招收體育特長(zhǎng)生項(xiàng)目和人數(shù)分配以及錄取標(biāo)準(zhǔn)

（一）、體育特長(zhǎng)生項(xiàng)目和人數(shù)分配

1、田徑（6人）

男子：200m、 400m、800m

女子：400m、100 m

2、健美操（4人）

（二）、擬錄取標(biāo)準(zhǔn)

1、田徑項(xiàng)目要求：

（1）、田徑項(xiàng)目專項(xiàng)技術(shù)測(cè)試成績(jī)須達(dá)到下列成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)（手動(dòng)計(jì)時(shí)）：

男子200m:24秒5以內(nèi)（包括24秒5）

男子400m:55秒以內(nèi)（包括55秒）

男子800m:2分12秒以內(nèi)（包括2分12秒）

女子400m:1分06秒以內(nèi)（包括1分06秒）

女子100m:13秒8以內(nèi)（包括13秒8）

（2）根據(jù)考生身體素質(zhì)測(cè)試成績(jī)（占30%）和體育專項(xiàng)技術(shù)測(cè)試成績(jī)（占70%）相加的累計(jì)結(jié)果，按總成績(jī)排序，從高到低，擇優(yōu)錄取。

2、健美操要求

（1）健美操專業(yè)測(cè)試總成績(jī)不低于60分（總分70分）。

（2）根據(jù)考生按身體素質(zhì)測(cè)試成績(jī)（占30%）和體育專項(xiàng)技術(shù)測(cè)試成績(jī)（占70%）相加的累計(jì)結(jié)果，按總成績(jī)排序，從高到低，擇優(yōu)錄取。

五、測(cè)試時(shí)間、地點(diǎn)

1、身體素質(zhì)測(cè)試：5月28日（周六）8:00—11:00在學(xué)校操場(chǎng)。

2、專項(xiàng)技術(shù)測(cè)試：5月29日（周日）14:00—17:00在學(xué)校操場(chǎng)、體操館。

3、復(fù)試時(shí)間：6月4日（身體素質(zhì)）8:00—12:00

6月5日（專項(xiàng)技術(shù)）8:00—17:00

復(fù)試地點(diǎn)：大連育明高中。

六、測(cè)試的程序（見(jiàn)附件1）

七、特長(zhǎng)生認(rèn)定

1、我校按考生身體素質(zhì)測(cè)試（占30%）和體育專項(xiàng)技術(shù)測(cè)試（占70%）相加的累計(jì)成績(jī)，分別按不超過(guò)本校該項(xiàng)目招生計(jì)劃數(shù)的1.5倍，擇優(yōu)確定我校體育特長(zhǎng)生入圍名單，并在我校網(wǎng)站公示3個(gè)工作日，同時(shí)上報(bào)市教育局。市教育局將在6月4日、5日組織復(fù)試（測(cè)試身體素質(zhì)和專項(xiàng)素質(zhì)）。

2、教育局審核后，將具有體育特長(zhǎng)生資格的考生名單，在考生原初中學(xué)校和社會(huì)進(jìn)行公示（3個(gè)工作日）。

八、其他要求

1、工作人員要明確分工，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，確保體育特長(zhǎng)生招生考試公正、公平。

2、工作人員提前做好測(cè)試的各項(xiàng)考務(wù)準(zhǔn)備工作，保障考場(chǎng)體育設(shè)施齊全、安全，同時(shí)，要安排醫(yī)務(wù)人員到測(cè)試場(chǎng)地。

3、考生按測(cè)試時(shí)間安排，提前30分鐘持"2016年大連市普通高中體育特長(zhǎng)生登記表"進(jìn)入考場(chǎng)和準(zhǔn)考證入場(chǎng)，檢錄后在指定地點(diǎn)自行做準(zhǔn)備活動(dòng)。

4、按中考和高考要求，遲到十五分鐘不得入場(chǎng)。遲到考生和丟失"登記表"的考生，視為自動(dòng)放棄本次考試。未佩戴考務(wù)標(biāo)志牌人員，嚴(yán)禁進(jìn)入考場(chǎng)。

5、本人要親自參加測(cè)試，嚴(yán)禁冒名頂替。發(fā)現(xiàn)冒名頂替的學(xué)生將取消該考生體育測(cè)試資格。

6、家長(zhǎng)、帶隊(duì)教師不得進(jìn)入測(cè)試場(chǎng)地，測(cè)試學(xué)生必須身體健康，如果由于健康原因等不適合測(cè)試，考生必須向?qū)W校報(bào)告，否則后果自負(fù)。

九、安全預(yù)案見(jiàn)附件2

十、本方案為我校暫定方案（招生人數(shù)和項(xiàng)目以大連市教育局對(duì)外公布為準(zhǔn)），未盡事宜，根據(jù)"2016連市普通高中招收體育特長(zhǎng)生規(guī)定"、教育局即時(shí)信息和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定處理。解釋權(quán)為大連市第十二中學(xué)。

附件1

1、測(cè)試項(xiàng)目

（1）身體素質(zhì)測(cè)試：50米跑、立定跳遠(yuǎn)和擲實(shí)心球（2kg）按市教育局統(tǒng)一制定測(cè)試內(nèi)容、辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)；

（2）專項(xiàng)技術(shù)測(cè)試：按市教育局統(tǒng)一制定測(cè)試內(nèi)容、辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)國(guó)家田協(xié)審定的《田徑競(jìng)賽規(guī)則》組織測(cè)試。

2、測(cè)試規(guī)則

身體素質(zhì)測(cè)試順序：按報(bào)考的招生學(xué)校代號(hào)由小到大的順序依次進(jìn)行。每組10人，先進(jìn)行立定跳遠(yuǎn)和擲實(shí)心球項(xiàng)目的測(cè)試，再進(jìn)行50米跑項(xiàng)目的測(cè)試；每項(xiàng)測(cè)試之間休息5分鐘；每位考生只允許參加1次身體素質(zhì)測(cè)試，不補(bǔ)測(cè)。

（1）立定跳遠(yuǎn)：受試者兩腳自然平行分開(kāi)站立，站在起跳線后，腳尖不得踩線（起跳線為白灰或橡皮泥），兩腳原地同時(shí)起跳，不得有墊步或連跳動(dòng)作。丈量起跳線后緣至最近著地點(diǎn)后垂直距離，單位采用厘米，取整數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后1位數(shù)字采取四舍五入。丈量成績(jī)時(shí)，工作人員要當(dāng)眾唱出成績(jī)（報(bào)成績(jī)時(shí)聲音大小以考生和考務(wù)人員都能聽(tīng)到為準(zhǔn)）。考生應(yīng)穿著平底膠鞋或赤腳起跳，最多可循環(huán)試跳3次，選取其中最好的一次成績(jī)。動(dòng)作犯規(guī)的考生，該次成績(jī)按"0"處理。

（2）擲實(shí)心球：考生要站在起擲線后（起擲線使用白灰或橡皮泥），兩腳前后或左右開(kāi)立，面向投擲方向，雙手舉球至頭上方稍后仰，原地用力把球投向前方；球投出瞬間，雙腳可有騰空動(dòng)作，但落地時(shí)不得踩線（如兩腳前后開(kāi)立投擲，當(dāng)球出手的同時(shí)，支撐腳不動(dòng)，另一只腳可向前緩沖一步或空中雙叉換步，但不得踩線；如兩腳左右開(kāi)立，可雙腳騰空，騰空時(shí)將球投出，落地時(shí)不得踩線）?？忌獙⑶蛲哆M(jìn)沙坑或規(guī)定范圍的平地有效，投擲犯規(guī)成績(jī)無(wú)效，3次均犯規(guī)，則該項(xiàng)成績(jī)?yōu)?0".測(cè)試時(shí)分2組同時(shí)進(jìn)行，每組測(cè)試10人。考生在小組內(nèi)按序號(hào)循環(huán)投擲3次，取其中最好的一次成績(jī)；若有1次投擲達(dá)到滿分及以上成績(jī)，則不再進(jìn)行下一次投擲；測(cè)量成績(jī)按從起擲線后緣至球著地點(diǎn)后緣之間的垂直距離，可按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)劃線，不進(jìn)行丈量；工作人員報(bào)成績(jī)時(shí)聲音大小以考生和考務(wù)人員都能聽(tīng)到為準(zhǔn)?？紙?chǎng)為考生準(zhǔn)備體積大、小不一的2種相同重量的實(shí)心球各5-8個(gè)，供考生自由選擇。

（3）50米跑：每位考生測(cè)試機(jī)會(huì)只有1次，采用蹲踞式起跑，不允許穿跑鞋。

每次測(cè)試2名考生，3名人員計(jì)時(shí)，當(dāng)3名計(jì)時(shí)成績(jī)不同時(shí)，若有2人數(shù)字相同，則采用該數(shù)字；若3人數(shù)字均不相同，則采用中間數(shù)字。成績(jī)精確到十分之一秒。若有兩次搶跑，該項(xiàng)測(cè)試成績(jī)?yōu)?分。

3、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件）

采用《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》中大學(xué)生的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。成績(jī)達(dá)到滿分以后，50米跑每提高0.1秒加1分；立定跳遠(yuǎn)每超出2厘米加1分；擲實(shí)心球，男生每超出0.4米加1分，女生每超出0.1米加1分；三個(gè)項(xiàng)目的成績(jī)均上不封頂。每測(cè)試完一項(xiàng)，由考務(wù)人員將原始成績(jī)記錄在登記表上，并簽字或蓋章，合分人員根據(jù)成績(jī)轉(zhuǎn)換成對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)，同時(shí)，監(jiān)督人員簽字或蓋章，考生簽字確認(rèn)?？忌鷮?duì)自己的測(cè)試成績(jī)?nèi)粲幸闪x，必須在聽(tīng)到考務(wù)人員唱出成績(jī)后當(dāng)場(chǎng)立即提出，過(guò)后、異地均不予受理。對(duì)提出疑義的考生，經(jīng)答復(fù)仍不滿意，根據(jù)考生自愿，可在考試結(jié)束前，三個(gè)項(xiàng)目重新補(bǔ)測(cè)一次，并以重新補(bǔ)測(cè)的成績(jī)作為最終測(cè)試成績(jī)?？忌鸁o(wú)故不簽字的，測(cè)試成績(jī)有效。

附件2:

大連市第二十三中學(xué)藝術(shù)體育特長(zhǎng)生招生工作安全預(yù)案

為了全體師生安全，預(yù)防事故發(fā)生，確?？荚嚻陂g安全，健全安全防范制度，特制定本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)： 儲(chǔ)明

副組長(zhǎng)：雷明曉 楊明 杜彥

成員： 陳寶順 孟祥利 李述良 劉旭 王利民

二、職責(zé)：

1、做好測(cè)試地點(diǎn)的檢查工作，包括水、電、防火等安全檢查

以及突發(fā)事件的撤離疏導(dǎo)。

2、做好秩序保障工作，安排專職人員維持秩序和紀(jì)律。

篇3

關(guān)鍵詞：體育 問(wèn)題 對(duì)策

一、組織管理上存在的問(wèn)題

1．學(xué)校在組織管理上不夠重視

受以應(yīng)試教育為中心的傳統(tǒng)觀念慣性的制約，從教育行政部門到每所學(xué)校的校長(zhǎng)乃至年級(jí)班組，總在進(jìn)入課程實(shí)施的具體操作層面時(shí)就大打折扣甚至是徹底為文化應(yīng)試讓路。選修制度的實(shí)施與其說(shuō)是課程模式的變更，還不如說(shuō)是學(xué)校文化的重建，實(shí)施選修勢(shì)必沖擊傳統(tǒng)管理模式，除帶來(lái)管理上的復(fù)雜性外，還會(huì)增加師資人力和物質(zhì)及費(fèi)用的投入，這一切必須有強(qiáng)大的政策措施保障才能保證具體實(shí)現(xiàn)。所以，有些學(xué)校對(duì)體育選修課程望而卻步，甚至置之不理。

2．何時(shí)開(kāi)始選項(xiàng)教學(xué)的問(wèn)題

在筆者走訪的一些學(xué)校中，有的在高一年級(jí)沒(méi)有開(kāi)始選項(xiàng)教學(xué)，主要因素是：第一，高一新生來(lái)源廣泛，體育基礎(chǔ)差異較大，如果一進(jìn)校就讓他們進(jìn)行選項(xiàng)，將會(huì)無(wú)從下手，即使選了也會(huì)有很大的盲目性。第二，一般學(xué)校每年10月份將召開(kāi)秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)，需要進(jìn)行入場(chǎng)式排練，而且只能以行政班為單位進(jìn)行訓(xùn)練，剛剛組成的新教學(xué)班還沒(méi)上幾節(jié)課，又要重新回到原來(lái)的行政班，不利于師生之間情感交流和良好課堂常規(guī)的形成。第三，高一的教學(xué)內(nèi)容包括田徑、體操、球類等，讓學(xué)生全方位接觸運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，既有利于身體素質(zhì)的全面發(fā)展，也便于學(xué)生一學(xué)年后針對(duì)性地進(jìn)行選項(xiàng)。

筆者認(rèn)為實(shí)施選修課程的最佳時(shí)機(jī)是從高一下學(xué)期開(kāi)始。因?yàn)閷W(xué)期一開(kāi)始，班集體建設(shè)所形成的“班風(fēng)、學(xué)風(fēng)”對(duì)一個(gè)班級(jí)學(xué)習(xí)和生活的影響是至關(guān)重要的，如果從高一上學(xué)期就開(kāi)始選項(xiàng)教學(xué)，勢(shì)必帶來(lái)教學(xué)管理上的混亂，影響學(xué)生文化知識(shí)的學(xué)習(xí)和學(xué)生班集體意識(shí)形成。

3．重新編班帶來(lái)的混亂

第一，選項(xiàng)后由于學(xué)生來(lái)源于不同的班，學(xué)生與學(xué)生之間，老師與老師之間都還不太熟悉，容易在考勤環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞．個(gè)別學(xué)生可能會(huì)鉆空子輪流“客串”各種項(xiàng)目，從而產(chǎn)生消極作用。第二，因?yàn)檫x項(xiàng)教學(xué)中多位體育老師管理同一個(gè)行政班級(jí)，難免出現(xiàn)互相依賴、推脫責(zé)任的現(xiàn)象，致使體育教師對(duì)正常行政班的體育常規(guī)管理、對(duì)學(xué)生課余體育鍛煉及各項(xiàng)體育比賽的指導(dǎo)上都有所弱化，進(jìn)而造成了指導(dǎo)和管理上的混亂，弱化了體育教師的職能，在一定程度上影響了新課程的實(shí)施效果。在對(duì)一線體育教師進(jìn)行訪談過(guò)程中幾乎所有教師在談到選項(xiàng)教學(xué)時(shí)都不約而同認(rèn)為選項(xiàng)教學(xué)給教學(xué)管理帶來(lái)一系列問(wèn)題。第三，選項(xiàng)教學(xué)必然要求換項(xiàng)，換項(xiàng)就會(huì)自然而然使教學(xué)管理更為復(fù)雜。

二、應(yīng)對(duì)策略

（一）學(xué)校相關(guān)部門的有效管理與組織

1．學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要提高重視程度

學(xué)校應(yīng)該根據(jù)整體教學(xué)計(jì)劃協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，制定有利于體育選項(xiàng)教學(xué)順利進(jìn)行的方案和措施。如果場(chǎng)地、設(shè)施等確實(shí)有限，學(xué)校也不應(yīng)以此為由，讓選項(xiàng)教學(xué)空掛一個(gè)頭銜，而應(yīng)該積極主動(dòng)地尋找解決方法。比如，學(xué)?？梢浴耙驎r(shí)制宜”，讓更多的元素融人體育選修教學(xué)，如：學(xué)?？筛鶕?jù)不同的季節(jié)開(kāi)展不同的活動(dòng)，春季可以開(kāi)展遠(yuǎn)足項(xiàng)目，夏季可以開(kāi)展游泳項(xiàng)目，秋季可以開(kāi)展登山、越野等。學(xué)校還可以“因地制宜”，利用當(dāng)?shù)夭煌牡乩憝h(huán)境開(kāi)展不同的選修教學(xué)項(xiàng)目，如利用江河湖海進(jìn)行水上運(yùn)動(dòng)，利用郊野進(jìn)行遠(yuǎn)足、野營(yíng)，利用雪原進(jìn)行滑雪、滑雪橇，利用草原進(jìn)行騎馬，利用森林或山地進(jìn)行定向運(yùn)動(dòng)、登山運(yùn)動(dòng)，利用溝渠或田野進(jìn)行越野跑、跳躍練習(xí)．利用海灘或沙地進(jìn)行慢跑、沙灘排球、足球等。另外，分管校長(zhǎng)與教研組長(zhǎng)要從管理的目標(biāo)、計(jì)劃、組織、實(shí)施、調(diào)控、考核、評(píng)價(jià)出發(fā)擬訂工作方案，對(duì)課程實(shí)施進(jìn)行有序管理。

2．教務(wù)處合理安排課務(wù)

(1)排課前的準(zhǔn)備工作。排課之前，體育組與學(xué)校教導(dǎo)處進(jìn)行溝通，并根據(jù)學(xué)?？偱耪n的具體要求以及體育選修專項(xiàng)課的特點(diǎn)，使體育課與各學(xué)科之間更加科學(xué)、合理、完善，最大限度地發(fā)揮體育課的功效。

(2)排課的合理、平衡和優(yōu)先性原則。因?yàn)楦叨呷饔惺畮讉€(gè)班級(jí)進(jìn)行體育選項(xiàng)教學(xué)，人數(shù)及班級(jí)較多，一定要經(jīng)過(guò)教務(wù)處與體育組的密切商討，根據(jù)體育排課優(yōu)先性的原則進(jìn)行合理、平衡的安排，盡量使高三的體育課與選修課，還有高一、高二年級(jí)同一專項(xiàng)的體育課，盡量不在同一時(shí)間內(nèi)上課，做到教育資源的充分利用。當(dāng)然，體育組應(yīng)該聯(lián)合教務(wù)處對(duì)自己本校的體育教學(xué)資源要進(jìn)行可行性的分析，開(kāi)設(shè)具體項(xiàng)目的學(xué)習(xí)內(nèi)容要根據(jù)學(xué)校的場(chǎng)地、器材、設(shè)備等方面的資源情況，要因校設(shè)項(xiàng)。

(3)教研組長(zhǎng)要起橋梁作用。經(jīng)常利用空閑時(shí)間組織任教教師開(kāi)座談會(huì)，進(jìn)行教學(xué)心得體會(huì)交流，并及時(shí)與學(xué)校相關(guān)部門協(xié)商，解決教學(xué)中遇到的困惑問(wèn)題，保證體育選項(xiàng)課堂教學(xué)的成功完成。

（二）把握選項(xiàng)教學(xué)開(kāi)始的時(shí)機(jī)

把握選項(xiàng)教學(xué)開(kāi)始的時(shí)機(jī)是至關(guān)重要的。筆者認(rèn)為，高二開(kāi)始選項(xiàng)教學(xué)比較穩(wěn)妥。高一的選項(xiàng)教學(xué)可以以其他形式開(kāi)展，比如，在周六校本課程中開(kāi)設(shè)武術(shù)、籃球、羽毛球等體育項(xiàng)目，也是滿足學(xué)生選項(xiàng)要求的一種方式。

（三）分層教學(xué)，或?qū)ｍ?xiàng)輔導(dǎo)

篇4

第一條為了加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理，保護(hù)公民生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序和公共安全，制定本條例。

第二條本條例所稱大型群眾性活動(dòng)，是指法人或者其他組織面向社會(huì)公眾舉辦的每場(chǎng)次預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的下列活動(dòng)：

（一）體育比賽活動(dòng)；

（二）演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等文藝演出活動(dòng)；

（三）展覽、展銷等活動(dòng)；

（四）游園、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、焰火晚會(huì)等活動(dòng)；

（五）人才招聘會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)獎(jiǎng)的彩票銷售等活動(dòng)。

影劇院、音樂(lè)廳、公園、娛樂(lè)場(chǎng)所等在其日常業(yè)務(wù)范圍內(nèi)舉辦的活動(dòng)，不適用本條例的規(guī)定。

第三條大型群眾性活動(dòng)的安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持承辦者負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則。

第四條縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的安全管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)主管部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)大型群眾性活動(dòng)的有關(guān)安全工作。

第二章安全責(zé)任

第五條大型群眾性活動(dòng)的承辦者（以下簡(jiǎn)稱承辦者）對(duì)其承辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)，承辦者的主要負(fù)責(zé)人為大型群眾性活動(dòng)的安全責(zé)任人。

第六條舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)制訂大型群眾性活動(dòng)安全工作方案。

大型群眾性活動(dòng)安全工作方案包括下列內(nèi)容：

（一）活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容及組織方式；

（二）安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識(shí)別標(biāo)志；

（三）活動(dòng)場(chǎng)所消防安全措施；

（四）活動(dòng)場(chǎng)所可容納的人員數(shù)量以及活動(dòng)預(yù)計(jì)參加人數(shù)；

（五）治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標(biāo)識(shí)；

（六）入場(chǎng)人員的票證查驗(yàn)和安全檢查措施；

（七）車輛停放、疏導(dǎo)措施；

（八）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；

（九）應(yīng)急救援預(yù)案。

第七條承辦者具體負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng)：

（一）落實(shí)大型群眾性活動(dòng)安全工作方案和安全責(zé)任制度，明確安全措施、安全工作人員崗位職責(zé)，開(kāi)展大型群眾性活動(dòng)安全宣傳教育；

（二）保障臨時(shí)搭建的設(shè)施、建筑物的安全，消除安全隱患；

（三）按照負(fù)責(zé)許可的公安機(jī)關(guān)的要求，配備必要的安全檢查設(shè)備，對(duì)參加大型群眾性活動(dòng)的人員進(jìn)行安全檢查，對(duì)拒不接受安全檢查的，承辦者有權(quán)拒絕其進(jìn)入；

（四）按照核準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票；

（五）落實(shí)醫(yī)療救護(hù)、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練；

（六）對(duì)妨礙大型群眾性活動(dòng)安全的行為及時(shí)予以制止，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（七）配備與大型群眾性活動(dòng)安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員以及其他安全工作人員；

（八）為大型群眾性活動(dòng)的安全工作提供必要的保障。

第八條大型群眾性活動(dòng)的場(chǎng)所管理者具體負(fù)責(zé)下列安全事項(xiàng)：

（一）保障活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定；

（二）保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（三）保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效；

（四）提供必要的停車場(chǎng)地，并維護(hù)安全秩序。

第九條參加大型群眾性活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德，不得妨礙社會(huì)治安、影響社會(huì)秩序；

（二）遵守大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所治安、消防等管理制度，接受安全檢查，不得攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具；

（三）服從安全管理，不得展示侮辱性標(biāo)語(yǔ)、條幅等物品，不得圍攻裁判員、運(yùn)動(dòng)員或者其他工作人員，不得投擲雜物。

第十條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）審核承辦者提交的大型群眾性活動(dòng)申請(qǐng)材料，實(shí)施安全許可；

（二）制訂大型群眾性活動(dòng)安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件處置預(yù)案；

（三）指導(dǎo)對(duì)安全工作人員的教育培訓(xùn)；

（四）在大型群眾性活動(dòng)舉辦前，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正；

（五）在大型群眾性活動(dòng)舉辦過(guò)程中，對(duì)安全工作的落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)責(zé)令改正；

（六）依法查處大型群眾性活動(dòng)中的違法犯罪行為，處置危害公共安全的突發(fā)事件。

第三章安全管理

第十一條公安機(jī)關(guān)對(duì)大型群眾性活動(dòng)實(shí)行安全許可制度。《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》對(duì)演出活動(dòng)的安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

舉辦大型群眾性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）承辦者是依照法定程序成立的法人或者其他組織；

（二）大型群眾性活動(dòng)的內(nèi)容不得違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違公德；

（三）具有符合本條例規(guī)定的安全工作方案，安全責(zé)任明確、措施有效；

（四）活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合安全要求。

第十二條大型群眾性活動(dòng)的預(yù)計(jì)參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動(dòng)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可；預(yù)計(jì)參加人數(shù)在5000人以上的，由活動(dòng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)實(shí)施安全許可；跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動(dòng)的，由國(guó)務(wù)院公安部門實(shí)施安全許可。

第十三條承辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦日的20日前提出安全許可申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）承辦者合法成立的證明以及安全責(zé)任人的身份證明；

（二）大型群眾性活動(dòng)方案及其說(shuō)明，2個(gè)或者2個(gè)以上承辦者共同承辦大型群眾性活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合承辦的協(xié)議；

（三）大型群眾性活動(dòng)安全工作方案；

（四）活動(dòng)場(chǎng)所管理者同意提供活動(dòng)場(chǎng)所的證明。

依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關(guān)主管部門對(duì)大型群眾性活動(dòng)的承辦者有資質(zhì)、資格要求的，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。

第十四條公安機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)依法做出受理或者不予受理的決定。對(duì)受理的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)自受理之日起7日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)符合安全條件的，做出許可的決定；對(duì)不符合安全條件的，做出不予許可的決定，并書(shū)面說(shuō)明理由。

第十五條對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng)，承辦者不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模。

承辦者變更大型群眾性活動(dòng)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前向做出許可決定的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更，經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意方可變更。

承辦者變更大型群眾性活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容以及擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)舉辦規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新申請(qǐng)安全許可。

承辦者取消舉辦大型群眾性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在原定舉辦活動(dòng)時(shí)間之前書(shū)面告知做出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)，并交回公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的準(zhǔn)予舉辦大型群眾性活動(dòng)的安全許可證件。

第十六條對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng)，公安機(jī)關(guān)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)警力，維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安、交通秩序，預(yù)防和處置突發(fā)治安事件，查處違法犯罪活動(dòng)。

第十七條在大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)行安全管理任務(wù)的公安機(jī)關(guān)工作人員，憑值勤證件進(jìn)入大型群眾性活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，依法履行安全管理職責(zé)。

公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員不得向承辦者索取門票。

第十八條承辦者發(fā)現(xiàn)進(jìn)入活動(dòng)場(chǎng)所的人員達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止驗(yàn)票；發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票的人員，應(yīng)當(dāng)拒絕其入場(chǎng)并向活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的公安機(jī)關(guān)工作人員報(bào)告。

第十九條在大型群眾性活動(dòng)舉辦過(guò)程中發(fā)生公共安全事故、治安案件的，安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第四章法律責(zé)任

第二十條承辦者擅自變更大型群眾性活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擅自擴(kuò)大大型群眾性活動(dòng)的舉辦規(guī)模的，由公安機(jī)關(guān)處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

未經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全許可的大型群眾性活動(dòng)由公安機(jī)關(guān)予以取締，對(duì)承辦者處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。

第二十一條承辦者或者大型群眾性活動(dòng)場(chǎng)所管理者違反本條例規(guī)定致使發(fā)生重大傷亡事故、治安案件或者造成其他嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分、治安管理處罰，對(duì)單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第二十二條在大型群眾性活動(dòng)舉辦過(guò)程中發(fā)生公共安全事故，安全責(zé)任人不立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案或者不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)安全責(zé)任人和其他直接責(zé)任人員處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

篇5

為貫徹落實(shí)省、市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，有效激發(fā)和持續(xù)保持農(nóng)村發(fā)展的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹xx屆四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”的總體要求，堅(jiān)持以人為本，把改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、突出地域特色和人文風(fēng)貌，協(xié)調(diào)推進(jìn)；堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以農(nóng)民為主體，尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神；堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效，實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)與效果有機(jī)統(tǒng)一。

二、工作目標(biāo)

以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為切入點(diǎn)，以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為支撐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的主體作用和強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用的緊密結(jié)合，大力創(chuàng)新農(nóng)村工作體制機(jī)制，努力使農(nóng)村的環(huán)境有一個(gè)大的改觀，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)有一個(gè)大的提升，農(nóng)民自我發(fā)展的素質(zhì)有一個(gè)大的提高，把我鎮(zhèn)農(nóng)村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)生態(tài)高效、環(huán)境優(yōu)美宜居、生活文明健康的美好家園。使全鎮(zhèn)農(nóng)村兩年內(nèi)完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治“五化”任務(wù)，同時(shí)三分之一的村達(dá)到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，利用三至五年時(shí)間三分之二的村達(dá)到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，到20xx年全市農(nóng)村基本達(dá)到生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）迅速開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治提升工程，營(yíng)造優(yōu)美宜居新環(huán)境。

按照“一年凈化、兩年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、五年全面實(shí)現(xiàn)‘五化’”的目標(biāo)，通過(guò)集中整治提升，使村莊、鎮(zhèn)區(qū)、鎮(zhèn)域主干道路兩側(cè)、河道及兩岸環(huán)境得到全面改善。村莊進(jìn)村路和大街小巷衛(wèi)生得到徹底整治，無(wú)“三堆”（柴草堆、糞堆、垃圾堆）、無(wú)亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象，無(wú)亂倒垃圾、亂堆亂放問(wèn)題，村莊綠化整齊美觀，為下一步建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生、綠化、設(shè)施管理等方面存在的突出問(wèn)題得到有效解決；鎮(zhèn)域主干道路兩側(cè)違章建設(shè)、各類料場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序等方面得到徹底整治，廣告牌等宣傳設(shè)施規(guī)范有序，無(wú)衛(wèi)生死角，確保道路兩側(cè)無(wú)白色樹(shù)掛、邊溝漂浮物等垃圾雜物，無(wú)有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物，無(wú)外接棚舍及違章建筑，無(wú)亂堆亂放的物料和“三堆”。

（二）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力支撐。

（三）將轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是建設(shè)生態(tài)文明鄉(xiāng)村的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)業(yè)層次。要把培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、促進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)，著力培育不同類型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)揮好中心面粉、勝大面粉、天紅鴨業(yè)、匯通糧食、萬(wàn)畝苗木基地等典型帶動(dòng)作用，繼續(xù)按照擴(kuò)大規(guī)模、集群發(fā)展的思路，重點(diǎn)抓好大園區(qū)、大項(xiàng)目、規(guī)模化、品牌化建設(shè)，盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。把將農(nóng)民組織起來(lái)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要工作來(lái)抓，大力實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展計(jì)劃，力爭(zhēng)用3—5年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)“一村一社”的發(fā)展目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，組織實(shí)施好示范社建設(shè)行動(dòng)，著力培育一批實(shí)力強(qiáng)、覆蓋面大、運(yùn)行規(guī)范的高層次農(nóng)民專業(yè)合作組織。

（四）做好結(jié)合文章，為生態(tài)文明建設(shè)提供精神動(dòng)力。

以“三創(chuàng)三評(píng)三推進(jìn)”活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)全局，與正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、新農(nóng)村建設(shè)、兩評(píng)一樹(shù)、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，取得最大成績(jī)。

一是形勢(shì)教育與素質(zhì)教育兩措并舉，培育新農(nóng)民。以聘請(qǐng)專家授課、職能部門下村等為載體，做活農(nóng)民政策培訓(xùn)和百姓科技戶戶通工程，普及時(shí)事政策、實(shí)用技術(shù)和衛(wèi)生保健知識(shí)，崇尚科學(xué)；通過(guò)不斷創(chuàng)新文化活動(dòng)形式和機(jī)制，組織開(kāi)展一系列廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化娛樂(lè)活動(dòng)，使村級(jí)文化大院成為廣大農(nóng)民求知的課堂、求美的窗口、求樂(lè)的藝園、求富的良友；充分利用農(nóng)村文化信息資源共享工程服務(wù)點(diǎn)和圖書(shū)室，組織黨員群眾在農(nóng)閑或晚上學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)，提高群眾的科技致富能力；各村文藝隊(duì)伍每年除參加縣、鎮(zhèn)組織的文藝匯演、體育比賽外，利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)巡回各村串演、交流，極大地豐富農(nóng)民的精神文化，養(yǎng)成講科學(xué)、講衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣和風(fēng)氣。二是實(shí)施文明創(chuàng)建工程，倡樹(shù)新風(fēng)尚。認(rèn)真組織開(kāi)展“和諧村莊”、“和諧家庭”、“十星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”、“文明衛(wèi)生戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“雙學(xué)雙比”、“致富女能手”、“小康文明戶”等群眾性評(píng)選和爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各村成立道德協(xié)會(huì)、道德議事會(huì)，帶領(lǐng)村民移風(fēng)易俗，引領(lǐng)倡樹(shù)和諧村風(fēng)。三是深化平安村莊建設(shè)。要深化農(nóng)村普法工作，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制，及時(shí)預(yù)防和妥善化解農(nóng)村社會(huì)矛盾，構(gòu)筑完整的農(nóng)村社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。全鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。各辦事處、村，鎮(zhèn)直各部門、單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定具體實(shí)施方案，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推進(jìn)整治工作開(kāi)展。

篇6

第一條為加強(qiáng)大型活動(dòng)安全管理，維護(hù)社會(huì)秩序、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)舉辦大型活動(dòng)的安全管理。

第三條本條例所稱大型活動(dòng)，是指主辦方租用、借用或者以其他形式臨時(shí)占用場(chǎng)所、場(chǎng)地（含水面），面向社會(huì)公眾舉辦的、單場(chǎng)次參加人數(shù)在一千以上的下列活動(dòng)：

（一）體育比賽、民間競(jìng)技等活動(dòng)；

（二）演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)、歌舞表演等文藝活動(dòng)；

（三）產(chǎn)品展覽、商品展銷、促銷等商貿(mào)活動(dòng)；

（四）游園會(huì)、燈會(huì)、廟會(huì)、花會(huì)、龍舟會(huì)、焰火晚會(huì)等民間傳統(tǒng)活動(dòng)；

（五）人才招聘會(huì)、當(dāng)場(chǎng)開(kāi)獎(jiǎng)的彩票發(fā)行等活動(dòng)。

影劇院、音樂(lè)廳、商場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)單位在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)舉行正常營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)的活動(dòng)，不適用本條例。

第四條本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大型活動(dòng)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促有關(guān)部門依法履行對(duì)大型活動(dòng)的安全監(jiān)督管理職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決大型活動(dòng)安全管理中的重大問(wèn)題。

本市公安機(jī)關(guān)是大型活動(dòng)安全許可的實(shí)施機(jī)關(guān)，對(duì)大型活動(dòng)的安全工作實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、建設(shè)、文化、體育、城管執(zhí)法等有關(guān)職能部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本級(jí)人民政府確定的職責(zé)，對(duì)大型活動(dòng)安全工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條舉辦大型活動(dòng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。

大型活動(dòng)實(shí)行誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。大型活動(dòng)的主辦方（以下簡(jiǎn)稱主辦方）對(duì)大型活動(dòng)安全工作全面負(fù)責(zé)，承辦方、場(chǎng)所提供方等對(duì)安全工作分工負(fù)責(zé)。

主辦方不負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)與活動(dòng)的承辦方簽訂協(xié)議，由承辦方作為安全責(zé)任主體，履行本條例規(guī)定的主辦方應(yīng)當(dāng)履行的安全責(zé)任。

第六條大型活動(dòng)的安全工作實(shí)行分類管理。各級(jí)人民政府舉辦的慶典和紀(jì)念性大型活動(dòng)的安全工作由公安機(jī)關(guān)等政府相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施；其他大型活動(dòng)的安全工作由主辦方自行負(fù)責(zé)，公安機(jī)關(guān)等政府相關(guān)職能部門對(duì)主辦方的安全工作予以指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

第二章安全許可

第七條本市對(duì)大型活動(dòng)實(shí)行安全許可。

第八條對(duì)有下列情形之一的大型活動(dòng)，主辦方應(yīng)當(dāng)向市公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可：

（一）跨區(qū)、縣（市）舉辦的；

（二）單場(chǎng)次參加人數(shù)在五千以上的。

前款規(guī)定以外的其他大型活動(dòng)，主辦方應(yīng)當(dāng)向活動(dòng)舉辦地的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。

第九條主辦方應(yīng)當(dāng)在舉辦大型活動(dòng)二十個(gè)工作日之前向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可，提出申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告；

（二）主辦方及承辦方、場(chǎng)所提供方的合法身份證明，主辦方同各方簽訂的與安全工作相關(guān)的合同文本或者意向書(shū)；

（三）按規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門事先批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提交批準(zhǔn)文件；

（四）擬舉辦大型活動(dòng)的活動(dòng)方案、安全工作方案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

第十條大型活動(dòng)安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)和內(nèi)容；

（二）安全責(zé)任人及安全工作的組織系統(tǒng)；

（三）安全工作人員的數(shù)量、崗位職責(zé)及識(shí)別標(biāo)志；

（四）場(chǎng)所建筑和設(shè)施的消防安全措施；

（五）車輛停放、疏導(dǎo)措施；

（六）證件及門票的樣本、票證的印制、查驗(yàn)等措施；

（七）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)措施；

（八）活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)平面圖及核定容量。

第十一條公安機(jī)關(guān)受理舉辦大型活動(dòng)的安全許可申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)大型活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，作出準(zhǔn)予安全許可的書(shū)面決定；不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)作出不予許可的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。十個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)七個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

主辦方申請(qǐng)年度內(nèi)在相同地點(diǎn)舉辦相同內(nèi)容的多場(chǎng)次大型活動(dòng)的，公安機(jī)關(guān)可以采取一次許可的方式。

第十二條大型活動(dòng)符合下列條件的，公安機(jī)關(guān)予以安全許可：

（一）主辦方具有合法身份；

（二）內(nèi)容符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；

（三）場(chǎng)所、設(shè)施、人數(shù)符合安全要求；

（四）安全責(zé)任明確、措施有效，安全管理人員落實(shí)。

第十三條大型活動(dòng)有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)不予安全許可：

（一）危及國(guó)家安全和社會(huì)公共利益的；

（二）影響國(guó)事、外交、軍事或者其他重大活動(dòng)的；

（三）嚴(yán)重妨礙道路交通秩序和社會(huì)公共秩序的；

（四）不符合本條例第十二條規(guī)定條件之一的；

（五）違反大型活動(dòng)安全管理規(guī)定，受到罰款處罰之日起未滿一年的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定不予許可的其他情形。

第十四條主辦方應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)許可的內(nèi)容舉辦大型活動(dòng)。需要變更活動(dòng)舉辦時(shí)間的，主辦方應(yīng)當(dāng)提前五個(gè)工作日向作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出許可或者不許可的書(shū)面決定。

需要變更活動(dòng)舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容的，主辦方應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定重新提出安全許可申請(qǐng)。

第十五條作出大型活動(dòng)安全許可決定所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的，為了公共安全的需要，作出安全許可決定的公安機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可，并在二十四小時(shí)內(nèi)書(shū)面告知主辦方，由此給主辦方造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

主辦方以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段非法取得安全許可的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第十六條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)準(zhǔn)予、變更、撤回、撤銷大型活動(dòng)安全許可的決定通知與大型活動(dòng)安全管理有關(guān)的政府職能部門。

第十七條變更或取消已向社會(huì)公布的大型活動(dòng)的，主辦方應(yīng)當(dāng)在原定舉辦日期之前，通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等媒體向社會(huì)公告，并做好善后工作。

第三章安全責(zé)任

第十八條主辦方應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任：

（一）建立并落實(shí)安全責(zé)任制度，確定安全責(zé)任人，明確安全措施、崗位職責(zé)；

（二）配備與所舉辦的大型活動(dòng)安全工作相適應(yīng)的安全保衛(wèi)人員和相關(guān)工作人員；

（三）為大型活動(dòng)的安全工作提供必需的物質(zhì)或者經(jīng)費(fèi)保障；

（四）組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全工作，開(kāi)展安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除，并向政府相關(guān)職能部門報(bào)告；

（五）公開(kāi)售票的，采取票證防偽措施；

（六）需要臨時(shí)搭建燈光、舞臺(tái)、看臺(tái)等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)搭建；

（七）對(duì)參加大型活動(dòng)的人員進(jìn)行安全宣傳和教育，及時(shí)勸阻和制止妨礙大型活動(dòng)秩序的行為，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

（八）接受公安機(jī)關(guān)等政府有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第十九條主辦方在大型活動(dòng)舉辦期間，發(fā)現(xiàn)人員相對(duì)聚集時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施，確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。

第二十條主辦方應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得將大型活動(dòng)轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓他人舉辦；

（二）不得超過(guò)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的安全容量印制、發(fā)放、出售票證；

（三）不得在公安機(jī)關(guān)安全許可之前發(fā)放、出售票證；

（四）不得增加安全許可范圍以外的活動(dòng)內(nèi)容。

第二十一條大型活動(dòng)場(chǎng)所提供方應(yīng)當(dāng)履行下列安全責(zé)任：

（一）保證大型活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范，并向主辦方提供場(chǎng)所人員核定容量、安全通道、出入口以及供電系統(tǒng)等涉及場(chǎng)所使用安全的資料、證明；

（二）安全出入口和安全通道設(shè)置明顯的指示標(biāo)識(shí)，并保證暢通；

（三）根據(jù)安全要求設(shè)立安全緩進(jìn)通道和必要的安全檢查設(shè)施、設(shè)備；

（四）配備應(yīng)急廣播、照明、消防設(shè)施，并確保完好、有效；

（五）提供必要的機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)；

（六）配備與大型活動(dòng)安全要求相適應(yīng)的安全防范設(shè)施。

第二十二條場(chǎng)所、設(shè)施未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患的，不得出租、出借用于舉辦大型活動(dòng)。

第二十三條參加大型活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的管理制度；

（二）自覺(jué)接受安全檢查，服從管理；

（三）不得影響大型活動(dòng)正常秩序、妨礙公共安全。

第四章監(jiān)督管理

第二十四條公安機(jī)關(guān)在大型活動(dòng)安全管理工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）制定大型活動(dòng)安全許可的工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并向社會(huì)公布；

（二）審核許可申請(qǐng)材料，必要時(shí)實(shí)地核查活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施；

（三）對(duì)大型活動(dòng)安全工作進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

（四）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員進(jìn)行安全宣傳、教育；

（五）制定具體的現(xiàn)場(chǎng)警務(wù)方案和突發(fā)事件處置預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況組織相應(yīng)警力協(xié)助主辦方維護(hù)安全秩序；

（六）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，可能導(dǎo)致安全事故或者危害公共安全的緊急情況和其他突發(fā)事件，及時(shí)進(jìn)行處置；

（七）依法查處大型活動(dòng)中的違法犯罪行為；

（八）建立大型活動(dòng)不良安全信息記錄制度，并向社會(huì)公布。

除前款規(guī)定外，公安機(jī)關(guān)依法對(duì)大型活動(dòng)的消防、交通、治安安全進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)大型活動(dòng)的生產(chǎn)安全進(jìn)行監(jiān)督管理，活動(dòng)中臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)、燈光等設(shè)施的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)對(duì)大型活動(dòng)中的特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察。

衛(wèi)生行政部門依法對(duì)大型活動(dòng)中的公共場(chǎng)所實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督，同時(shí)指導(dǎo)主辦方做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)工作。

第二十六條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在大型活動(dòng)舉辦前，對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施進(jìn)行安全檢查，并填寫(xiě)安全檢查記錄。必要時(shí)，公安機(jī)關(guān)可以會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門進(jìn)行聯(lián)合檢查。

監(jiān)督檢查部門發(fā)現(xiàn)大型活動(dòng)場(chǎng)所存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)提出整改意見(jiàn)，責(zé)令主辦方立即或者限期消除安全隱患。

第二十七條公安機(jī)關(guān)根據(jù)公共安全的需要，可以組織對(duì)進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所的車輛和人員及所攜帶物品進(jìn)行安全檢查，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行安全防爆檢查。

實(shí)施安全檢查的工作人員不得參與與安全檢查無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不得實(shí)施侵犯被檢查人合法權(quán)益的行為。

第二十八條大型活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生安全事故和其他突發(fā)事件的，公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)立即組織、指導(dǎo)應(yīng)急處置，保護(hù)參加活動(dòng)人員的人身安全。

第五章法律責(zé)任

第二十九條大型活動(dòng)主辦方未取得安全許可擅自舉辦大型活動(dòng)，或者擅自變更大型活動(dòng)舉辦地點(diǎn)、內(nèi)容的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止舉辦活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

主辦方違反本條例規(guī)定，擅自變更大型活動(dòng)舉辦時(shí)間的，由公安機(jī)關(guān)處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十條主辦方違反本條例第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止舉辦活動(dòng)，并處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條主辦方以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全許可的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷安全許可，并處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十二條場(chǎng)所提供方違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止出租、出借場(chǎng)所，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

篇7

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，以維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民利益為根本，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，以完善為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制為保障，以制定和實(shí)施《市民生行動(dòng)計(jì)劃》為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展“民生工作改善年”活動(dòng)，著力解決影響民生的突出問(wèn)題，努力使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，切實(shí)讓發(fā)展改革成果惠及廣大人民群眾。

二、目標(biāo)任務(wù)

全面落實(shí)2011年國(guó)家、省市確定的民生工作任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施《市2011年民生工作行動(dòng)計(jì)劃》。通過(guò)集中開(kāi)展“民生工作改善年”活動(dòng)，在全市上下努力形成人人關(guān)注民生、社會(huì)幫扶民生、黨和政府保障民生的良好局面，使全市的民生工作得到進(jìn)一步的改善。重點(diǎn)任務(wù)是：

(一)富民增收工作。

繼續(xù)完善大就業(yè)工作格局，切實(shí)抓好各類職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，多渠道增加群眾收入。開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位7000個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)達(dá)到2100人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，解決零就業(yè)家庭比率達(dá)到100%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)20萬(wàn)人；免費(fèi)推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目90個(gè)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人；新增個(gè)體工商戶3000戶，新增私營(yíng)企業(yè)300戶，新增農(nóng)民專業(yè)合作社20個(gè)，吸納就業(yè)人員7000人，提供小額擔(dān)保貸款600萬(wàn)元；落實(shí)稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，對(duì)月?tīng)I(yíng)業(yè)額10000元以下的個(gè)體工商戶，免征各項(xiàng)稅收，對(duì)殘疾人個(gè)人提供的勞務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅，對(duì)殘疾人、孤老人員和烈屬所得減征40%的個(gè)人所得稅；對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除建筑業(yè)、娛樂(lè)業(yè)及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅；參加第二屆中國(guó)·創(chuàng)業(yè)就業(yè)博覽會(huì)，推出創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)；新增就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地10家，為170名農(nóng)村青年和高校畢業(yè)生提供見(jiàn)習(xí)服務(wù)；為240名殘疾人提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)210人；完成職業(yè)技能培訓(xùn)6400人；繼續(xù)開(kāi)展“流動(dòng)創(chuàng)業(yè)”工程，推進(jìn)各類人員就地就近開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，全市新增棚膜菜田1000畝，發(fā)展旱田節(jié)水灌溉1600公頃，新建2000套新型儲(chǔ)糧倉(cāng)，新建、擴(kuò)建、改建牧業(yè)小區(qū)40個(gè)左右，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)1處，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（戶）1000個(gè)，新建畜禽養(yǎng)殖專業(yè)村屯20個(gè)。

責(zé)任部門：市人社局、市殘聯(lián)、市工商局、團(tuán)市委、市地稅局、市行政執(zhí)法局、市經(jīng)濟(jì)局、市農(nóng)業(yè)局、市國(guó)土局、市糧食局、市畜牧局。

（二）社保提升工作。

推進(jìn)新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，重點(diǎn)解決“五七家屬工”接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，擴(kuò)大覆蓋范圍，提高待遇水平，不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)體系。扎實(shí)開(kāi)展新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)新增2000人，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到46520人，失業(yè)保險(xiǎn)新增1000人，參保人數(shù)達(dá)到33410人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)做到應(yīng)保盡保，居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；開(kāi)展“五七家屬工”接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋；做好基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌準(zhǔn)備工作，逐步實(shí)現(xiàn)同城同待遇；提高參加居民醫(yī)保的女性生育二次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，正常分娩提高到500元，非正常分娩提高到700元，實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦補(bǔ)助項(xiàng)目，對(duì)符合計(jì)劃生育政策的孕產(chǎn)婦補(bǔ)助600元/人；企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加100元左右。

責(zé)任部門：市人社局、市社保局、市衛(wèi)生局。

（三）社會(huì)救助工作。

進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，整合救助資源，擴(kuò)大救助范圍，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，加大救助力度，穩(wěn)步提高困難群體生活水平。城鎮(zhèn)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每月205元，農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每年1300元；落實(shí)困難勞模低收入補(bǔ)助金制度；開(kāi)展金秋助學(xué)活動(dòng)，對(duì)困難職工、農(nóng)民工子女實(shí)施愛(ài)心助學(xué)；60年代精簡(jiǎn)職工救助的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每月360元，為80—89周歲低保家庭老人每月發(fā)放補(bǔ)助50元生活補(bǔ)貼，90—99周歲老人每月發(fā)放100元生活補(bǔ)貼，100周歲（含100周歲）以上老人每月發(fā)放300元生活補(bǔ)貼；對(duì)低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象子女、孤兒新升入國(guó)家教育部門承認(rèn)的全日制大專以上院校的學(xué)生給予2000元的助學(xué)補(bǔ)貼；提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)人員提高到每年2700元，土地自己耕種人員每年提高到1700元，城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每月450元；對(duì)因突發(fā)事件導(dǎo)致無(wú)法維持正常生活的低收入家庭，一次性給予1000元的臨時(shí)救助；調(diào)整城鄉(xiāng)貧困家庭醫(yī)療救助政策，擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、五保戶、孤兒、60年代精減老職工、城鄉(xiāng)低保邊緣戶大病實(shí)施分階段、按比例救助；將城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)孤兒全部納入救助范圍，每月給予200元補(bǔ)貼；啟動(dòng)農(nóng)村社會(huì)福利中心整合建設(shè)工程；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街建立民政工作站；啟動(dòng)殯儀館新建工程和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)工程，完成殯儀館主體工程并投入使用；開(kāi)展關(guān)愛(ài)貧困殘疾人救助活動(dòng)，為貧困肢體殘疾人家庭衛(wèi)生間免費(fèi)無(wú)障礙改造，為20名肢體殘疾人裝配假肢，免費(fèi)發(fā)放三輪輪椅336臺(tái)，解決下肢殘疾人出行難問(wèn)題，為6個(gè)社區(qū)各配備一套殘疾人康復(fù)訓(xùn)練器材，為貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)，為10名低視力患者免費(fèi)配用助視器；對(duì)新考入全日制大中專院校的貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女提供本科生3000元、大專生2000元的一次性助殘獎(jiǎng)學(xué)金；開(kāi)展貧困精神病患者救助活動(dòng)，為低保家庭、五保精神病患者實(shí)施托管治療并免費(fèi)送藥，建立對(duì)精神病人的發(fā)現(xiàn)、收治、康復(fù)管理機(jī)制，確保對(duì)有社會(huì)危害性的貧困重癥精神病人“有一管一”；將法律援助范圍擴(kuò)大到城市低保邊緣家庭成員，實(shí)現(xiàn)“有一助一”，對(duì)提出申請(qǐng)并符合條件的服刑、勞教和刑釋解教等“三類人員”的困難家庭給予相應(yīng)救助；對(duì)市人民法院審理的一審刑事案件中符合法律救助條件的受害人或其親屬以及立案執(zhí)行的民事案件中符合法律救助條件的申請(qǐng)執(zhí)行人給予一次性司法救助；為農(nóng)村低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、60年代精減退職職工，繳納農(nóng)村合作醫(yī)療參合費(fèi)；開(kāi)展志愿者服務(wù)民生活動(dòng)，為農(nóng)民工子女、留守兒童開(kāi)展親情陪護(hù)、心靈關(guān)愛(ài)行動(dòng)，結(jié)對(duì)幫扶30名農(nóng)民工子女，給予學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和成長(zhǎng)引導(dǎo)；新招募青年志愿者100名，為社區(qū)居民提供生活服務(wù)。

責(zé)任部門：市民政局、市殘聯(lián)、市衛(wèi)生局、團(tuán)市委、市總工會(huì)、市司法局、市法院、市人社局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街。

（四）住房保障工作。

不斷改善群眾住房條件，擴(kuò)大保障性住房和廉租房建設(shè)規(guī)模，扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造，努力幫助低收入家庭解決住房困難。對(duì)東風(fēng)小區(qū)、永青小區(qū)、龍鳳小區(qū)、金泰小區(qū)四個(gè)棚改地塊16萬(wàn)平方米進(jìn)行續(xù)建；完成災(zāi)后住房恢復(fù)重建宅基地審批登記和耕地復(fù)墾工作，保證災(zāi)民盡快恢復(fù)家園；先期投入資金100萬(wàn)元幫助受災(zāi)嚴(yán)重的群眾復(fù)墾耕地35公頃，投資6949萬(wàn)元對(duì)岔路口等九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15574公頃農(nóng)村土地進(jìn)行整理，今年實(shí)施3000萬(wàn)元；新建1萬(wàn)平方米廉租住房；改造農(nóng)村泥草房1200戶，為75戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭提供每戶2000元的危房改造補(bǔ)助；進(jìn)一步拓展小區(qū)管理范圍，逐步將市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有無(wú)物業(yè)管理的樓院納入管理范圍，統(tǒng)一實(shí)施“三位一體”管理模式，并不斷提高管理標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)個(gè)人購(gòu)買90平方米以下普通住房，按1%稅率征收契稅，超過(guò)90平方米的普通住房，按照1.5%稅率征收契稅（以上住房為家庭唯一住房），除此之外，個(gè)人購(gòu)買的普通住房，不享受優(yōu)惠政策，一律按3%稅率征收契稅；對(duì)個(gè)人出租房屋并取得收入的各項(xiàng)稅費(fèi)不分住宅與非住宅均按5%綜合征收率計(jì)征，對(duì)出租非住宅不再征收土地使用稅和印花稅。

責(zé)任部門：市住建局、市國(guó)土局、市環(huán)衛(wèi)處、市民政局、市發(fā)改局、市殘聯(lián)、市地稅局。

（五）教育均衡工作。

以加快縮小城鄉(xiāng)之間、不同群體之間享受教育資源的差距為重點(diǎn)，全面促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成校舍安全工程年度改造（加固）任務(wù)，完成市特殊教育學(xué)校續(xù)建工程和第二十九中學(xué)異地新建工程；全市中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位全部實(shí)行電腦派位，新生起始年級(jí)全部實(shí)行電腦均衡分班，完善義務(wù)教育“大學(xué)區(qū)”制度；出臺(tái)《市學(xué)前三年教育發(fā)展規(guī)劃（2011—2013）》，強(qiáng)化幼兒教師培訓(xùn)，合理調(diào)整幼兒園布局，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局調(diào)整后的閑置校舍增加幼兒園數(shù)量，促進(jìn)全市幼兒教育均衡發(fā)展；為返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女就讀、續(xù)讀提供便利，保證外來(lái)務(wù)工人員子女就地、就近入學(xué)；開(kāi)展城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校“手拉手、獻(xiàn)愛(ài)心”捐資助學(xué)活動(dòng)，年內(nèi)完成10所中小學(xué)、幼兒園的對(duì)接扶助工作；繼續(xù)完善學(xué)生資助體系，扎實(shí)做好普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家助學(xué)金發(fā)放以及中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供經(jīng)濟(jì)救助等工作；開(kāi)展中小學(xué)生自救演練，普及防火、防震等安全知識(shí)，加大校園周邊秩序整治力度，在城區(qū)各學(xué)校實(shí)行錯(cuò)時(shí)上學(xué)、放學(xué)，確保師生人身和財(cái)產(chǎn)安全。

責(zé)任部門：市教育局、市公安局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街。

（六）醫(yī)療惠民工作。

進(jìn)一步提高醫(yī)保待遇水平，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，著力解決城鄉(xiāng)居民“看病難、看病貴”問(wèn)題。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部實(shí)施基本藥物制度；新農(nóng)合參合農(nóng)民在實(shí)施基本藥物制度的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院，報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)；深化“情牽新生命—優(yōu)生優(yōu)育促進(jìn)工程”，免費(fèi)為符合計(jì)劃生育政策，計(jì)劃懷孕的農(nóng)村夫婦（包括流動(dòng)人口）提供健康檢查服務(wù)；對(duì)符合計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策的對(duì)象發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金，為獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別扶助對(duì)象發(fā)放特別扶助資金；引導(dǎo)、鼓勵(lì)市民義務(wù)獻(xiàn)血，保證城市用血安全。

責(zé)任部門：市衛(wèi)生局、市計(jì)生局、市人社局。

（七）安全保障工作。

深化食品藥品、生產(chǎn)、交通、消防等行業(yè)的監(jiān)管，消除安全隱患，嚴(yán)厲打擊各種形式的違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市安全應(yīng)急能力，營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。完成城區(qū)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，建設(shè)城市監(jiān)控平臺(tái)，接入社會(huì)自建視頻監(jiān)控點(diǎn)2000個(gè)，新建視頻監(jiān)控點(diǎn)1000個(gè)，建設(shè)城市治安卡點(diǎn)12個(gè)，110報(bào)警定位牌500個(gè)；命案破案率保持在90%以上，致人死亡的交通事故逃逸案?jìng)善坡蔬_(dá)到95%以上；全面實(shí)施社會(huì)單位“防火墻”工程，二級(jí)列管單位全部完成“四個(gè)能力”建設(shè)，加強(qiáng)消防水源建設(shè)，在新建小區(qū)（5萬(wàn)平方米以上）修建500立方米以上專用消防水池；建立食品安全快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)國(guó)家、省或外地已檢測(cè)確定的同批次問(wèn)題食品，立即全面清查，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)下架、依法處理，外地發(fā)現(xiàn)涉嫌不合格食品時(shí)，立即在全市范圍內(nèi)對(duì)同批次食品進(jìn)行清查、檢測(cè)，并采取相應(yīng)措施，構(gòu)筑生產(chǎn)許可、監(jiān)測(cè)預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督三道質(zhì)量安全防線；大米、糕點(diǎn)、白酒等轄區(qū)內(nèi)16種大宗生產(chǎn)加工的食品監(jiān)督檢驗(yàn)合格率達(dá)90%以上，食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊簽定質(zhì)量安全承諾書(shū)率達(dá)100%；對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品抽驗(yàn)覆蓋率達(dá)到100%，對(duì)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%；市區(qū)全部畜禽、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）的生豬全面實(shí)行定點(diǎn)屠宰，定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)到100％，開(kāi)展獸藥、飼料的采樣檢測(cè)，抽檢獸藥、飼料樣品各80個(gè)以上；加強(qiáng)成品糧油批發(fā)、零售市場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)，抽檢覆蓋率達(dá)100%；加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生安全檢查，防范職業(yè)危害事故的發(fā)生，職業(yè)危害申報(bào)率達(dá)到80%；加強(qiáng)對(duì)鍋爐、電梯等特種設(shè)備的安全監(jiān)察，無(wú)證生產(chǎn)查處率、定期檢查率、重大隱患責(zé)令整改率均達(dá)到100%；對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查整治，隱患排查整治率達(dá)到100%，推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促全市5戶經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化；推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，解決農(nóng)村約3.5萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題；啟動(dòng)實(shí)施五大圍堤防洪加固工程，作好塘沽圍堤修建工作。

責(zé)任部門：市公安局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局、市水利局、市畜牧局、市糧食局、市藥監(jiān)局。

（八）環(huán)境改善工作。

加大環(huán)境監(jiān)管、城市綠化、美化、亮化、凈化和環(huán)境綜合整治力度，加快生態(tài)保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高城市整體環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)開(kāi)展轄區(qū)重點(diǎn)流域水體專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)松花江、沐石河、霧開(kāi)河、飲馬河和、共青團(tuán)、紅旗水庫(kù)的水體進(jìn)行綜合整治，對(duì)沿岸企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，確保流域水質(zhì)得到不斷改善；開(kāi)展煙塵專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有鍋爐進(jìn)行全面排查，對(duì)存在污染問(wèn)題的165臺(tái)鍋爐進(jìn)行治理，生產(chǎn)鍋爐于8月30日前完成治理任務(wù)，采暖鍋爐于9月30日前完成治理任務(wù)；加強(qiáng)飲用水源地監(jiān)管工作，對(duì)飲用水源地進(jìn)行定期檢查，做好飲用水源地保護(hù)標(biāo)志的維護(hù)，及時(shí)消除水源地范圍內(nèi)污染隱患，使飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%；開(kāi)展環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良級(jí)天數(shù)達(dá)到330天以上，優(yōu)良率達(dá)到90%以上，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到98%以上，區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在60分貝以下，交通干線環(huán)境噪聲平均值控制在70分貝以下；放射源應(yīng)用單位檢查覆蓋率達(dá)100%，廢棄放射源收儲(chǔ)率達(dá)100%，城市主要集中式應(yīng)用水水源地水質(zhì)及泵指標(biāo)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%；扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，完成同太鄉(xiāng)八家子村、布海鎮(zhèn)升陽(yáng)村國(guó)家級(jí)生態(tài)村驗(yàn)收；繼續(xù)開(kāi)展“聯(lián)合保護(hù)環(huán)境，共建綠色宜居城市”活動(dòng)，全市創(chuàng)建3所市級(jí)綠色學(xué)校、1個(gè)市級(jí)綠色小區(qū)，1戶環(huán)境友好企業(yè)；完成市區(qū)主要街路亮化彩化工程，實(shí)施市區(qū)亮化彩化工程，將中國(guó)結(jié)燈帶貫穿八道街，在信合街、九道街和十一道街新安裝LED燈帶，在中央街、十道街高大樹(shù)木上安裝“流星雨”裝飾燈，對(duì)德大廣島、鑫緣綠地進(jìn)行亮化裝飾，打造城市亮點(diǎn)，同時(shí)完成臨街80個(gè)單位的樓體亮化；加大對(duì)野廣告和“191”辦證的整治打擊力度，有效整治張貼在街路、站牌、樓體的“野廣告”，徹底清除城市“牛皮癬”；做好冬季清雪工作，以機(jī)械化清雪為主，實(shí)行“撒、通、清、運(yùn)”四段的作業(yè)模式，做到小雪一日清，中雪兩日凈，大雪三天完成清掃，及時(shí)恢復(fù)城區(qū)交通，確保安全和暢通；對(duì)街路實(shí)施一日三掃，做到清掃“五凈三清”，小區(qū)整潔干凈，垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清，全年完成清運(yùn)垃圾量11萬(wàn)噸；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)市區(qū)現(xiàn)有公廁進(jìn)行全面維修，解決居民如廁難的問(wèn)題；新植、補(bǔ)植樹(shù)木1500株，一次性修剪草坪2.1萬(wàn)平方米，栽植各種花卉50萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)“一街一品”，“一路一景”全面綠化；綠化50個(gè)村屯、2個(gè)小區(qū)、1個(gè)庭院，更新改造農(nóng)防林210公頃；完成水體公園基礎(chǔ)工程建設(shè)。

責(zé)任部門：市環(huán)保局、市環(huán)衛(wèi)處、市執(zhí)法局、市林業(yè)局。

（九）文化繁榮工作。

大力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)“寬容大氣、自強(qiáng)不息”的城市精神，全面開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，凈化城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)，豐富群眾文化生活。開(kāi)展大型文化活動(dòng)10次以上；實(shí)施數(shù)字電影公益放映工程，年度內(nèi)放映公益電影3692場(chǎng)次；繼續(xù)實(shí)施文化信息資源共享工程，在學(xué)校、農(nóng)村、社區(qū)等地建設(shè)10個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)；打造10個(gè)農(nóng)村文化大院示范點(diǎn)和40個(gè)農(nóng)家書(shū)屋，新建14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)演出活動(dòng)，年內(nèi)演出60場(chǎng)次以上；完成15個(gè)村屯50公里光纜架設(shè)，全年安裝農(nóng)戶有線電視2000戶；加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)吧上網(wǎng)實(shí)名制度，重點(diǎn)解決文化娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)秩序和未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的問(wèn)題，加大“掃黃打非”工作力度，凈化文化市場(chǎng)，全年開(kāi)展大型檢查4次；全年組織8次以上體育比賽活動(dòng)，指導(dǎo)各協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有條件的行政村及企業(yè)，開(kāi)展體育活動(dòng)。

責(zé)任部門：市文體局、市公安局、市廣電局。

（十）便民惠民工作。

加強(qiáng)城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市暢通工程，妥善解決水、電、氣、熱等供應(yīng)保障問(wèn)題，不斷提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，切實(shí)滿足群眾生產(chǎn)生活需要。實(shí)施供水管網(wǎng)維修及新建工程，新建和改造供水管道20.5公里，對(duì)東風(fēng)路（新華街至迎新街）、迎新街一段（民族路至德大路）、迎新街二段（新惠路至東風(fēng)路）、育才街（工農(nóng)路至東風(fēng)路）、路（新華街至迎新街）、和平路（迎新街至育才街）、洪家村、松柏小區(qū)、東十小區(qū)、育才小區(qū)實(shí)施給水管道改造工程；對(duì)供水廠及水源井進(jìn)行節(jié)能改造，實(shí)施鑿井及其配套工程，鑿?fù)诠┧淳?眼；完成東風(fēng)路（新華街—光明街）道路新建及排水工程總體招標(biāo)任務(wù)及排水和各種管網(wǎng)鋪設(shè)工程；為新建小區(qū)安裝居民天然氣設(shè)施，新鋪設(shè)供氣管網(wǎng)10千米，建設(shè)米沙子至哈拉哈達(dá)利食品公司高壓輸氣專線，總長(zhǎng)23千米；建設(shè)城區(qū)北出口，將振興街開(kāi)通至07025公路；實(shí)施人民街（和平路—東風(fēng)路）、利民街（和平路—東風(fēng)路）、育才街（和平路—東風(fēng)路）、路（迎新街—新站前廣場(chǎng)）、迎新街（路—新惠路）道路新建及排水工程，振興街（路—東風(fēng)路）、沐德街（東風(fēng)路—后灣子）、西新華街（德大路—環(huán)路）道路大修工程；建設(shè)農(nóng)村公路100公里，重點(diǎn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷頭路，維修、改造危險(xiǎn)橋梁13座；投入700萬(wàn)元進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和路政管理，延長(zhǎng)農(nóng)村公路使用壽命；完成市區(qū)客運(yùn)車輛更新和站點(diǎn)建設(shè)，統(tǒng)一更新市區(qū)公交車輛120臺(tái)，全部設(shè)置IC卡，實(shí)行無(wú)人售票，對(duì)市區(qū)所有公交線路的200處公交站點(diǎn)進(jìn)行更新改造，增設(shè)遮雨棚，使市民出行免受日曬雨淋，陸續(xù)對(duì)出租車進(jìn)行更新?lián)Q代（利用2—3年時(shí)間完成），全面提升城市品位和公共客運(yùn)服務(wù)能力；建設(shè)郵政網(wǎng)絡(luò)延伸工程，在城區(qū)5萬(wàn)戶居民住宅建設(shè)信報(bào)箱，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村建設(shè)308個(gè)村郵站，實(shí)現(xiàn)村村通郵。

責(zé)任部門：市住建局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市交通局、市郵政局。

三、保障措施

（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立“民生工作改善年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在在市人保局，負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作的組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各職能部門建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

（二）細(xì)化方案，落實(shí)任務(wù)。各責(zé)任單位要認(rèn)真梳理本部門涉及的改善民生工作情況，深入分析存在的問(wèn)題，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確思路，研究前瞻性、科學(xué)性、可操作性強(qiáng)的措施，制定更加細(xì)化的工作方案，明確序時(shí)進(jìn)度，強(qiáng)化工作舉措，落實(shí)工作責(zé)任，確?！懊裆ぷ鞲纳颇辍被顒?dòng)保質(zhì)保量地完成。