導(dǎo)語：如何才能寫好一篇健康社區(qū)創(chuàng)建實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)市衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)<市年基本公共衛(wèi)生項目工作方案>的通知》和區(qū)衛(wèi)生局印發(fā)的《區(qū)星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建活動實施方案》要求，經(jīng)研究，定于年5月23日起，組織醫(yī)政、疾控、婦幼、社區(qū)辦部分專業(yè)人員對全區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行半年工作考核?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、時間安排

年5月23日---年6月3日。

二、路線安排

三、考核組人員組成

區(qū)衛(wèi)生局成立考核工作小組，名單如下：

組長：副組長：成員：由區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)婦幼保健所、區(qū)社區(qū)辦等專業(yè)人員組成。

四、考核形式

采取聽取匯報、現(xiàn)場查看檔案、資料等形式，現(xiàn)場打分反饋。

五、考核及督查內(nèi)容

《市年基本公共衛(wèi)生項目工作方案》、《區(qū)星級城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)》中所列的考核的內(nèi)容。主要涉及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)；國家九項基本公共衛(wèi)生項目；社區(qū)中醫(yī)藥工作；六項基本醫(yī)療；國家基本藥物制度實施情況；日常考核情況等。

六、考核分工：

1、醫(yī)政科：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)信息管理、6項基本醫(yī)療（家庭醫(yī)療服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診、社區(qū)現(xiàn)場應(yīng)急救護、社區(qū)康復(fù)醫(yī)療）工作開展和建檔情況；開展試點社區(qū)中醫(yī)公共衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)中醫(yī)服務(wù)工作情況。

2、區(qū)疾病預(yù)防控制中心：健康教育、慢病防治（高血壓、糖尿病）、老年保健、重癥精神病管理、傳染病防治、預(yù)防接種公共衛(wèi)生服務(wù)工作開展和建檔情況。

3、區(qū)婦幼保健所：孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)，兒童保健、計劃生育咨詢指導(dǎo)工作開展和建檔情況。

4、社區(qū)辦：社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)檔案資料建檔情況；公共衛(wèi)生項目工作開展及建檔情況；社區(qū)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；公立醫(yī)院支援社區(qū)工作，公立機構(gòu)國家基本藥物實施情況；群眾知曉率和滿意度情況。

五、有關(guān)要求

1、各單位要高度重視此次考核，認(rèn)真做好自查和通報工作。醫(yī)政科、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)婦保所要熟練掌握衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》、《市年基本公共衛(wèi)生項目工作方案》和區(qū)衛(wèi)生局《區(qū)星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)建活動實施方案》、《區(qū)創(chuàng)建社區(qū)中醫(yī)藥工作先進單位實施方案》要求，嚴(yán)格對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展工作狀況進行檢查。

篇2

一、創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案

㈠組織領(lǐng)導(dǎo)（4月15日-4月30日）

成立鎮(zhèn)創(chuàng)建信用鎮(zhèn)辦、信用社區(qū)、信用企業(yè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱鎮(zhèn)“三創(chuàng)”辦），制定創(chuàng)建方案。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長同志任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)辦（站、所）、工作片分管領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)創(chuàng)建工作。

㈡宣傳發(fā)動（4月30日-5月31日）

1、鎮(zhèn)政府召開創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村（社區(qū)）、信用企業(yè)動員大會，動員廣大干部群眾深刻認(rèn)識創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要意義并積極參與，明確有關(guān)部門工作職責(zé)和任務(wù)，并將此項工作納入年度綜合考核。

2、加大宣傳力度，充分調(diào)動一切積極因素支持和參與信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。綜合利用橫幅、噴繪、會議等多種方式，大力開展“守信光榮、失信可恥”的誠信教育，積極營造“爭當(dāng)信用戶、爭創(chuàng)信用村（社區(qū)）、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的良好氣氛。在開展農(nóng)戶經(jīng)濟檔案調(diào)查過程中，向農(nóng)戶面對面宣傳創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)及信用村（社區(qū)）的目的和要求，詳細(xì)講解被評上信用農(nóng)戶（居民）的好處，引導(dǎo)廣大居民自覺參與和積極配合信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村（社區(qū)）創(chuàng)建工作。

㈢創(chuàng)建實施（5月31日-10月30日）

1、農(nóng)戶建檔評級。建檔評級由村（社區(qū)）密切配合金融機構(gòu)相關(guān)人員進村入戶逐戶調(diào)查摸底，準(zhǔn)確記錄農(nóng)戶家庭人口、經(jīng)濟收入和資產(chǎn)狀況，除采集農(nóng)戶身份證或戶口信息外，必須對農(nóng)戶房屋、大型資產(chǎn)和上規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進行照相，認(rèn)真組織開展農(nóng)戶評級授信工作，完成農(nóng)戶經(jīng)濟檔案錄入，向信用農(nóng)戶強調(diào)重合同、守信譽的益處。建檔評級農(nóng)戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)的85%以上，信用農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)80%以上，信用村占行政村總數(shù)60%以上。

2、支持金融機構(gòu)加大對轄內(nèi)中小企業(yè)和“三農(nóng)”信貸投入，重點推廣專業(yè)合作社擔(dān)保貸款。

3、不良貸款清收工作。村（社區(qū)）班子成員要帶頭樹立誠信意識，不得拖欠銀行貸款本息，積極協(xié)助銀行工作人員對轄內(nèi)農(nóng)戶不良貸款進行催收。在清收工作中要做到依法清收，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債行為。

4、推進農(nóng)村金融“全覆蓋”工作，加強便民服務(wù)。支持金融機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點增加ATM機、POS機、轉(zhuǎn)賬電話等便民服務(wù)機具。

5、抓好其它創(chuàng)建工作。抓好保險服務(wù)“三農(nóng)”和“農(nóng)村青年示范戶”創(chuàng)建等工作。

㈣總結(jié)申報（11月1日-12月15日）

1、信用村（社區(qū)）評定工作。由各村（社區(qū)）向鎮(zhèn)“三創(chuàng)”辦提出評定申請，鎮(zhèn)“三創(chuàng)”辦召開評定會議，并形成會議紀(jì)要。對符合評定條件的在《市信用村（社區(qū)）申報評定表》填具審核推薦意見，鎮(zhèn)“三創(chuàng)”辦對評定指標(biāo)真實性、資料完整性、檔案管理的規(guī)范性進行檢查驗收，并提出驗收意見，對符合評定條件的應(yīng)正式給予評定信用村（社區(qū)）的批復(fù)，報市信環(huán)辦辦備案。

2、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報工作。在信用村（社區(qū)）評定的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)“三創(chuàng)”辦提出評定信用鎮(zhèn)政府驗收申請，市信環(huán)辦組織開展驗收工作。

㈤工作要求

1、各機關(guān)部門及各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要性，積極開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，嚴(yán)防搞形式、走過場、擺樣子，做到真正為中小企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、社區(qū)發(fā)展辦好事、辦實事。

2、各機關(guān)部門及各村（社區(qū)）要大力支持信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，切實做到個個關(guān)心、人人參與，努力打造信用。

二、創(chuàng)建信用社區(qū)（村）實施方案

㈠組織領(lǐng)導(dǎo)（3月1日-3月31日）

村（社區(qū)）成立創(chuàng)建信用社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立小額擔(dān)保貸款評審工作專班,信用村（社區(qū)）創(chuàng)建日常工作由村（社區(qū)）會同勞動保障工作站負(fù)責(zé)，在市信環(huán)辦及鎮(zhèn)“三創(chuàng)”辦的指導(dǎo)下開展工作。

㈡宣傳發(fā)動（4月1日-4月30日）

1、強化宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。通過舉辦信用村（社區(qū)）培訓(xùn)班、辦宣傳欄、誠信文藝宣傳等形式，組織開展創(chuàng)建信用村（社區(qū)）建設(shè)宣傳活動，重點宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)、金融知識、誠信知識及優(yōu)惠政策、便民措施、服務(wù)品種，讓社區(qū)居民明確創(chuàng)建信用村（社區(qū)）的目的、方法、要求以及創(chuàng)建信用村（社區(qū)）所帶來的實惠，形成人人關(guān)心信用村（社區(qū)）建設(shè)，支持信用村（社區(qū)）建設(shè)的良好氛圍。

2、完善村（社區(qū)）基層性工作。各村（社區(qū)）要建立和完善自主創(chuàng)業(yè)人員、小型企業(yè)經(jīng)營狀況和下崗失業(yè)人員基本情況臺帳，對借款人的貸款用途、收益情況、有無違法經(jīng)營情況要有文字記錄。村（社區(qū)）建立《誠信居民戶評定臺賬》、《誠信經(jīng)營戶評定臺賬》、《誠信企業(yè)評定臺賬》、《失業(yè)就業(yè)人員監(jiān)測臺賬》、《小額擔(dān)保貸款發(fā)放臺賬》等五類臺賬。

㈢規(guī)范社區(qū)小額擔(dān)保貸款申請、發(fā)放和回收的流程（4月1日-10月30日）

1、村（社區(qū)）與勞動保障部門、擔(dān)保機構(gòu)、經(jīng)辦銀行簽訂創(chuàng)建信用村（社區(qū)）合作協(xié)議。

2、村（社區(qū)）居民向村（社區(qū)）提出小額貸款申請，村（社區(qū)）初審，經(jīng)辦銀行、就業(yè)局、擔(dān)保公司按程序發(fā)放貸款。村（社區(qū)）向居民宣傳《個人小額擔(dān)保貸款發(fā)放流程》。

3、貸款居民與村（社區(qū)）簽訂還款協(xié)議，村（社區(qū)）協(xié)助擔(dān)保機構(gòu)、人社部門清收貸款。

㈣開展誠信經(jīng)營戶、誠信企業(yè)評定（11月1日-11月30日）

誠信經(jīng)營戶須占經(jīng)營總戶的90%以上，誠信企業(yè)占貸款企業(yè)總數(shù)的90%以上。

㈤、總結(jié)申報（12月1日-12月15日）

信用村（社區(qū)）評定由鎮(zhèn)“三創(chuàng)”辦初審確定名單后，報市“三創(chuàng)”辦復(fù)審。

三、創(chuàng)建信用企業(yè)實施方案

㈠組織領(lǐng)導(dǎo)

創(chuàng)建信用企業(yè)由鎮(zhèn)政府主導(dǎo)，企業(yè)的主貸款行給予配合和指導(dǎo)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班。全面摸清全鎮(zhèn)企業(yè)基本情況。

㈡創(chuàng)建實施

1、根據(jù)市信環(huán)辦年初信用企業(yè)培植目錄及標(biāo)準(zhǔn)，由鎮(zhèn)“三創(chuàng)”辦配合市相關(guān)部門與金融機構(gòu)重點培植。

2、請金融機構(gòu)幫助企業(yè)建立規(guī)范財務(wù)制度，提供投資顧問、理財?shù)确?wù)，指導(dǎo)企業(yè)熟悉貸款流程和融資產(chǎn)品。

3、鎮(zhèn)政府將督促貸款企業(yè)按時還本付息。企業(yè)要遵章守紀(jì)確保在銀行無不良記錄，無偷逃稅及違規(guī)經(jīng)營行為。

4、由銀行或第三方機構(gòu)對貸款企業(yè)實行信用評級，并報工商局、國稅局、地稅局核查。

篇3

一、繼續(xù)全面落實農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目。

按照省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)省公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作要求（試行）的通知》和省衛(wèi)生廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核實施方案的通知》精神，繼續(xù)加大全面落實農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作力度，確保2013年各鎮(zhèn)（街道）對照省公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作考核細(xì)則（試行）總得分在700分以上，全市公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核得分率在90%以上。一是要修訂出臺以農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目的落實為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)考核辦法，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費的撥付直接與考核掛鉤。二是市疾控中心、婦幼保健院和衛(wèi)生監(jiān)督所要按照各自職責(zé)，做好對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立較為規(guī)范的臺帳資料和其他業(yè)務(wù)的指導(dǎo)工作。三是各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對照工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各單位實際，積極探索和創(chuàng)新工作方法，把農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目責(zé)任分解落實到社區(qū)責(zé)任醫(yī)生團隊或社區(qū)責(zé)任醫(yī)生，加強工作過程帳資料的積累和分類管理工作，積極做好當(dāng)?shù)卣畢⒅\，促進鎮(zhèn)（街道）、村和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員工作的落實。充分發(fā)揮莼湖鎮(zhèn)省級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的表率作用，要按照省衛(wèi)生廳辦公室《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作手冊（試行）的通知》精神，積極探索適合我市工作實際、操作性強且相對規(guī)范各類檔案資料的建立，并適時在全市推廣。

二、加快推進服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

盡快出臺《市村級衛(wèi)生網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》并認(rèn)真組織實施，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)按規(guī)劃要求，完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）的建設(shè)工作，溪口鎮(zhèn)和大堰鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要積極做好當(dāng)?shù)卣畢⒅\，確保市經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)2013年度村衛(wèi)生室建設(shè)計劃的順利實施。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要重點加強自身的服務(wù)能力建設(shè)，嚴(yán)格實行對下屬站的人員、業(yè)務(wù)、財務(wù)、藥品、信息等方面一體化管理，健全考核制度。

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強社區(qū)責(zé)任醫(yī)生團隊的建設(shè)，明確責(zé)任醫(yī)生團隊的工作任務(wù)和團隊中責(zé)任醫(yī)生的職責(zé)分工，加強團隊內(nèi)部的合作，建立健全中心對責(zé)任醫(yī)生團隊及社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的考核、督查制度，完善內(nèi)部分配機制，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費使用與責(zé)任醫(yī)生團隊或社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的工作量實行量化掛鉤，努力提高專項資金的績效。

三、扎實開展農(nóng)民健康體檢工作。

繼續(xù)實行每年一次上門入戶家庭健康狀況調(diào)查及物理體檢工作和確定重點人群進村（企業(yè)）集中體檢相結(jié)合的方法，為實現(xiàn)當(dāng)年參合農(nóng)民健康體檢及建檔率≥45%的工作目標(biāo)，今年重點人群體檢對象為60歲以下婚育婦女（含婦女健康促進工程體檢項目和合作醫(yī)療健康體檢項目，具體要求另行制訂），按專項體檢工作要求，認(rèn)真做好0—7歲兒童和在校學(xué)生的體檢工作。今年的健康體檢工作時間緊、任務(wù)重，各單位應(yīng)按我局要求，在5月底前全面完成59歲以下男性和未婚女性健康體檢任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，統(tǒng)籌安排社區(qū)責(zé)任醫(yī)生團隊的工作。亦可合理利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，在確保上門入戶的家庭健康狀況調(diào)查和物理體檢工作順利開展的同時，注重工作質(zhì)量，努力提高社區(qū)責(zé)任醫(yī)生對居民的基本健康狀況掌握率。

四、全面推進規(guī)范化中心的創(chuàng)建工作。

以規(guī)范化城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建為載體，深化服務(wù)內(nèi)涵，疾控中心、婦保院、衛(wèi)生監(jiān)督所要按照各自職責(zé)做好各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化創(chuàng)建的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，努力使衛(wèi)生工作“關(guān)口前移、重心下沉”，逐步建立“疾病防控立足社區(qū)、衛(wèi)生監(jiān)督進駐社區(qū)、婦幼保健融入社區(qū)、城市醫(yī)院支援社區(qū)、責(zé)任醫(yī)生扎根社區(qū)”的服務(wù)模式。溪口鎮(zhèn)、松岙鎮(zhèn)、大堰鎮(zhèn)、西塢街道、蕭王廟街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是2013年省級規(guī)范化中心創(chuàng)建單位，在確保順利通過4月份我局對創(chuàng)建工作進行初評的基礎(chǔ)上，努力做好年終市衛(wèi)生局復(fù)評和省衛(wèi)生廳驗收的迎檢工作。其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的創(chuàng)建工作應(yīng)在年底前完成（個別單位受硬件設(shè)施限制的部分條款可不作要求）。

五、進一步加大中醫(yī)藥進社區(qū)工作力度。

2013年要在繼續(xù)加大藥枕防治高血壓工作力度的同時，適時在全市開展運用中草藥治療慢性盆腔炎的推廣工作，充分發(fā)揮中草藥治療慢性盆腔炎的優(yōu)勢，使這一婦科常見病患者享受到廉價、有效的中醫(yī)藥服務(wù)，穩(wěn)步推進我市的中醫(yī)藥進社區(qū)這一亮點工作。江口街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)按中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案要求，在2013年完成市級規(guī)劃化中心的創(chuàng)建工作，其他各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也應(yīng)根據(jù)實施方案要求，結(jié)合各自實際，加強中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。

六、認(rèn)真做好雙向轉(zhuǎn)診工作。

雙向轉(zhuǎn)診工作是逐步實現(xiàn)農(nóng)民“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的一項重要舉措，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)充分認(rèn)識雙向轉(zhuǎn)診工作的重要性，社區(qū)責(zé)任醫(yī)生對有轉(zhuǎn)診需求的患者，必須按規(guī)定出具轉(zhuǎn)診單并進行詳細(xì)的告知。市級醫(yī)院在進一步規(guī)范接診流程的同時，要加強與各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的縱向聯(lián)系，做好出院病人回社區(qū)的康復(fù)轉(zhuǎn)診工作。各單位要積極探索和創(chuàng)新適合我市實際的工作機制和方法，開創(chuàng)雙向轉(zhuǎn)診工作的新局面。

七、加大健康教育工作力度。

在按農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目要求全面開展各項健康教育活動的基礎(chǔ)上，2013年重點要抓好兩方面工作：一是加快健康俱樂部的建設(shè)。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均要建立會員制形式的俱樂部，并定期開設(shè)健康教育課，為會員在中心就診提供相應(yīng)的優(yōu)惠服務(wù)，要在有條件的行政村積極爭取村兩委的支持，逐步建立村級健康俱樂部，定期開展健康教育活動。二是做好鎮(zhèn)（街道）、村干部參謀，落實行政村健康宣傳專欄的設(shè)置，充分利用健康宣傳專欄，結(jié)合季節(jié)防病重點，每季不少于1次更換健康宣教內(nèi)容。

篇4

一、總體目標(biāo)

到2014年，全區(qū)建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大農(nóng)村居民健康需求的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，規(guī)劃建設(shè)示范化農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站318個，用三年左右時間基本建成。2013年已建成的65個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進一步加以完善，2007年建成120個，2008年基本完成,到2014年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站覆蓋率達到90%以上，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全率達到95%以上，農(nóng)村居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診率達到60%以上；鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)人員資格合格率達到100%，繼續(xù)教育參與率100%，合格率85%以上。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要求發(fā)揮應(yīng)有的功能，積極創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，到2014年基本達到機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全，基礎(chǔ)設(shè)施完善，基本設(shè)備齊備，人員隊伍素質(zhì)明顯提高，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行規(guī)范的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾健康需求。

二、實施要求

按照《省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進區(qū)評估驗收標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則(試行)》開展工作，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)嚴(yán)格按照《省農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的要求配套相應(yīng)的房屋、設(shè)備和人員，并實施規(guī)范化管理，業(yè)務(wù)用房使用面積80M2－120M2，功能分區(qū)合理，流程科學(xué)，環(huán)境溫馨，符合國家衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，在醒目位置使用全省統(tǒng)一的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)識。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)設(shè)全科醫(yī)療診室（包括中醫(yī)診室）、治療室、換藥室、觀察室、健康教育室和藥房等室。有條件的可單獨設(shè)立中醫(yī)診療室、康復(fù)室、計劃生育服務(wù)室、處置室、值班室和洗手間等，達到綠化、美化要求。

三、工作措施

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。2013年省衛(wèi)生廳將我區(qū)確定為第二批農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)省級試點縣(區(qū))，為切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)作為一項重要工作，擺上重要議事日程，成立相應(yīng)的組織，明確職責(zé)，認(rèn)真組織實施。要將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定具體實施方案和年度工作計劃，層層分解落實任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)和區(qū)各有關(guān)部門要加強宣傳和發(fā)動，大力宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用，要在用地、用房、經(jīng)費等方面給予支持，衛(wèi)生、建設(shè)、國土、環(huán)保、工商、稅務(wù)等部門要積極支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，對涉及到的相關(guān)費用，除上繳省、市部分外，其余給予免除。勞動保障部門要逐步將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入醫(yī)療保險定點機構(gòu)，積極幫助社區(qū)醫(yī)生辦理養(yǎng)老保險。人事部門要做好社區(qū)全科醫(yī)師、護士等衛(wèi)生技術(shù)人員的聘用工作，招聘優(yōu)秀衛(wèi)生人才進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，落實好全科醫(yī)師、護士等衛(wèi)生技術(shù)人員的任職資格政策。計劃生育部門要為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）提供宣傳資料和避孕藥具，負(fù)責(zé)社區(qū)計劃生育技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)和管理。民政、殘聯(lián)等部門要負(fù)責(zé)將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供部分康復(fù)器材，使殘疾人的康復(fù)工作能夠在社區(qū)開展。區(qū)督查部門要把農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核內(nèi)容，加強督促檢查，推進全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

（二）加強農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一體化的要求，本著方便群眾的原則，農(nóng)村以行政村（居）或3-5千人口設(shè)置一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心附近的村(居)可不設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）。農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站產(chǎn)權(quán)應(yīng)保持集體所有，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作及醫(yī)務(wù)人員由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實行“一體化”管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，采取多種措施，按照示范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的要求，切實解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站房屋問題?？刹扇∫韵乱恍┓椒ǎ阂皇强衫瞄e置校舍、村部或具備條件的村衛(wèi)生室改造；二是由村委會提供土地，鄉(xiāng)村醫(yī)生借資、工程隊墊資分期償還新建；三是由村委會提供土地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村委會、鄉(xiāng)村醫(yī)生借資以及能人大戶捐資等多渠道籌集資金新建；四是可利用扶貧資金建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。對完全或部分由鄉(xiāng)村醫(yī)生個人出資建設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可按房屋折舊逐年返還其建設(shè)資金等辦法，轉(zhuǎn)為集體所有。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站搞好內(nèi)部設(shè)置、軟件資料建設(shè)等工作。對已建成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，區(qū)財政采取以獎代補的方式給予1萬元的補助。

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關(guān)于開展創(chuàng)建全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)自評工作的總結(jié)報告

根據(jù)《沙坪壩區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沙坪壩區(qū)創(chuàng)建

全市及全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)實施方案的通知》（沙府辦發(fā)〔XX〕7號）、重慶市沙坪壩區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于成立沙坪壩區(qū)創(chuàng)建全市及全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)工作組題通知》（沙衛(wèi)創(chuàng)建辦發(fā)〔XX〕1號）以及重慶市沙坪壩區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于開展創(chuàng)建全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)自評工作的通知》文件精神，本著從實際出發(fā)，按照《全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與評審細(xì)則》要求，進行自查，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、 基本情況

沙坪壩區(qū)井口醫(yī)院座落在歌樂山下，212國道旁，沙區(qū)

井口場鎮(zhèn)上，負(fù)責(zé)井口鎮(zhèn)3.5萬人常住人口，3萬余流動人口的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)工作。醫(yī)院是政府舉辦的非盈利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，系重慶市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院，沙坪壩區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院，重慶市急救中心技術(shù)指導(dǎo)醫(yī)院。醫(yī)院現(xiàn)在職工60余名，其中專業(yè)技術(shù)人員48人，占總?cè)藬?shù)80%，醫(yī)生23名，中醫(yī)醫(yī)師6人，其中中級職稱1人，占醫(yī)師總?cè)耍瑪?shù)26%，中藥藥劑士1人，占藥劑人員數(shù)14%護理人員15人，其它衛(wèi)生專業(yè)人員10人，50%的專業(yè)技術(shù)人員具有大專及其以上學(xué)歷。醫(yī)院由沙區(qū)井口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、二塘村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、南溪村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、天枰醫(yī)療工作站組成。開設(shè)科室有：內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科、口腔科、皮膚性病科、五官科、中醫(yī)針灸理療科、婦幼保健科、特檢科、檢驗科、住院部、老年康復(fù)托老科。能開展外科、婦產(chǎn)科、五官科常見病，多發(fā)病手術(shù)。初步形成了體系健全、網(wǎng)絡(luò)完善，在臨床服務(wù)中廣泛運用傳統(tǒng)中醫(yī)中藥技術(shù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新格局。自開展創(chuàng)建工作以來，我院經(jīng)過積極籌備，成立了創(chuàng)建小組，制定了創(chuàng)建計劃和實施方案，將創(chuàng)建工作細(xì)化后，責(zé)任落實到相關(guān)科室。

二、自評情況概述

經(jīng)過近幾個月的積極創(chuàng)建，我中心已基本形成了獨具中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，制定完善了相關(guān)制度，創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化落實到相關(guān)科室，并打造具有中醫(yī)藥特色的中醫(yī)館。中心要求黨員干部作表率，帶頭了解學(xué)習(xí)中醫(yī)藥常識，掌握中醫(yī)藥適宜技術(shù)，帶頭下社區(qū)宣傳，帶頭學(xué)太極拳，以便宣傳達到全民普及，起到全民健身作用。

三、工作分析

1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作堅持公益性

井口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及下屬站點是經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的非盈利性國家醫(yī)療機構(gòu)，其相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、及人員配備均符合《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求（7分）。主要提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，服務(wù)對象以社區(qū)居民為主，有效開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育服務(wù)。在服務(wù)過程中充分體現(xiàn)療公益性。（15分）中心根據(jù)走訪調(diào)研，形成了井口地區(qū)社區(qū)診斷報告，根據(jù)報告顯示，按照精干、效能的原則，在臨床一線設(shè)置衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位，配備適宜學(xué)歷與職稱層次的衛(wèi)生技術(shù)人員。（10分）結(jié)合“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，中心對人員及開展項目的準(zhǔn)入嚴(yán)格把關(guān)，按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，依法進行注冊登記，按照登記科目執(zhí)業(yè)，執(zhí)行各項技術(shù)規(guī)范，建立健全各項規(guī)章制度，實施全面質(zhì)量管理，預(yù)防服務(wù)差錯。（10分）

2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)適應(yīng)中醫(yī)藥服務(wù)要求

為更好地為轄區(qū)居民服務(wù)，我中心積極創(chuàng)建打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)特色，在中心一樓規(guī)范打造中醫(yī)藥館，并配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。（5分）中心下屬三個站均能提供中醫(yī)藥服務(wù)，但處方量未達標(biāo)準(zhǔn)要求，在30％左右，（4分）；為提高診治水平及效果，我中心與重慶市嘉陵醫(yī)院，沙區(qū)中醫(yī)院建立雙向轉(zhuǎn)診機制，并簽訂了轉(zhuǎn)診協(xié)議。（3分）

3.提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍的中醫(yī)藥水平

為突出中醫(yī)藥特色，我中心積極引進人才，中醫(yī)師總編制占中心醫(yī)師編制的26％，其中中級職稱及以上的2名，各站點均有能提供中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)師。（5分）隨著中心“三基”學(xué)習(xí)的深入開展，中醫(yī)藥人員基本知識、技能水平測設(shè)，正確率還需進一步提高。（8分）

4.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能體現(xiàn)中醫(yī)藥的特點

自井口醫(yī)院成立以來，中醫(yī)藥均積極參與傳染病與慢性病的防治，并形成了中醫(yī)社區(qū)診斷報告。制定了適合社區(qū)老年人、婦女、兒童等重點人群的中醫(yī)保健方案，對亞健康人群制定了保健方案，并組織實施。通過中醫(yī)藥健康教育處方，宣傳普及養(yǎng)生保健、食療藥膳、情志調(diào)攝、運動療法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)的中醫(yī)特色保健方法。（8分）

5.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

我中心及站點均將中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)納入社區(qū)康復(fù)體系，結(jié)合現(xiàn)療手段，運用中醫(yī)療法開展中風(fēng)后遺癥、肢殘等疾病的康復(fù)訓(xùn)練治療。通過義診、發(fā)放健康教育處方、巡診、健康知識講座等多種形式，積極宣傳，普及中醫(yī)藥知識。（10分）運用中醫(yī)藥知識開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健咨詢和指導(dǎo)，參與孕產(chǎn)婦保??；（1.5分）充分發(fā)揮中醫(yī)藥辨證論治和獨特的治療方式（針灸、火罐等）的優(yōu)勢，對社區(qū)的常見病、多發(fā)病、慢性病通過在門診、病房、家庭病床以及出診等方式進行治療。大大提高了中醫(yī)門診量，提高了中醫(yī)藥治療率。并根據(jù)中醫(yī)科的需求，增加了中成藥及中草藥額品種數(shù)。滿足了轄區(qū)居民的需求。（10分）

6.嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的中醫(yī)藥監(jiān)督管理

我中心積極開展中醫(yī)藥特色示范區(qū)的創(chuàng)建活動，通過義診、巡診、健康教育講座和發(fā)放健康教育處方等多種方式，大量宣傳，及時了解社區(qū)居民對中醫(yī)藥服務(wù)的需求，提高中心中醫(yī)藥特色服務(wù)的知曉率和居民對中醫(yī)藥服務(wù)的滿意度。（4分）

四、工作成效

通過積極創(chuàng)建中醫(yī)藥特色社區(qū)活動，我中心及站點充分發(fā)揮了中醫(yī)藥的優(yōu)勢，給居民普及了中醫(yī)藥知識，部分掌握了中醫(yī)適宜技術(shù)，中醫(yī)藥參與了醫(yī)院“六位一體”的醫(yī)療服務(wù)，推出了中心中醫(yī)藥特色服務(wù)項目，提高了居民對中醫(yī)藥特色服務(wù)的知曉率和對中醫(yī)藥服務(wù)的滿意度。

五、存在的主要問題及改進措施

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一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以提高社區(qū)居民素質(zhì)為核心，以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宜居社區(qū)為重點。堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活和以人為本、施惠于民的工作理念，以為群眾服務(wù)、靠群眾參與、讓群眾滿意為創(chuàng)建主題，切實落實創(chuàng)城機制。

二、工作目標(biāo)

（一）堅持一人為本，提高社區(qū)居民素質(zhì)。以提高公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點，大力實施素質(zhì)工程。強化理論武裝，堅持黨工委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動。開展形式多樣的理論學(xué)習(xí)活動，加強理論研究、理論宣傳，提高用科學(xué)理論解決實際問題的能力。大力建設(shè)社會主義核心價值體系，廣泛宣傳和普及社會注意榮辱觀，積極開展各種道德實踐活動，深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，突出社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，加強公民基本道德規(guī)范教育，組織多種形式的文明養(yǎng)成教育，提高社區(qū)居民文明素質(zhì)。弘揚科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想，普及科學(xué)知識和科學(xué)方法，著力提高公民的科學(xué)意識。進一步加強未成年人思想道德建設(shè)，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育體系，落實未成年人所辦的實事、好事，為未成年人的健康成長營造健康向上的社會環(huán)境。加大建設(shè)和諧文化力度，加強社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、廣場文化、家庭文化建設(shè)。開展文化示范戶創(chuàng)建活動，推動文化大發(fā)展大繁榮。大力開展健康有益、豐富多彩的群眾性文化體育活動，積極開展文明社區(qū)創(chuàng)建。進一步抓好社區(qū)文化大院、社區(qū)夜校、社區(qū)電子閱覽室、社區(qū)圖書室建設(shè)。滿足人民群眾日益增長的文化需求，創(chuàng)造健康向上的人文環(huán)境。

（二）堅持重在建設(shè)，提升城市品位。堅持搞起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，進一步加大投資力度，加強文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)社區(qū)的規(guī)劃要求，完成為民服務(wù)五大工程：

一、宏偉新區(qū)開發(fā)建設(shè)工程。變更宏偉社區(qū)幼兒園建設(shè)手續(xù)，6月份規(guī)劃建設(shè)面積3600平方米的新區(qū)8號樓一棟，12月份竣工。

二、社區(qū)銀雀山路沿街樓建設(shè)工程。年內(nèi)開發(fā)完成銀雀山路沿街樓2000平方米，12月底前交付使用。

三、銀雀山片區(qū)宏偉社區(qū)拆遷改造工程。按規(guī)劃實施拆遷改造一期工程，拆遷民房65戶，面積1.5萬平方米，實現(xiàn)當(dāng)年開發(fā)建設(shè)。

四、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工程。繼續(xù)擴大社區(qū)醫(yī)療保險覆蓋面，實現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保率100％。

五、社區(qū)平安創(chuàng)建工程。深入開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，繼續(xù)推進家庭治安保險工作，社區(qū)參保率達到100％，不斷創(chuàng)新治安保險機制，為社區(qū)居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境。

三、工作措施

創(chuàng)建全國文明城市工作，既是全街道經(jīng)濟社會發(fā)展中的大事，又是一項廣泛的群眾性活動，更是一項社會系統(tǒng)工程。市、區(qū)兩級都十分重視，全社區(qū)要積極響應(yīng)市委市政府的號召，群策群力，全力以赴，抓緊布置，立即行動。真正把文明創(chuàng)建工作宣傳好、發(fā)動好、落實好。真正把氣氛烘托好，把工作做扎實，讓社區(qū)居民充分享受到文明城市創(chuàng)建成果。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成創(chuàng)建合力。進一步提高對創(chuàng)建全國文明城市工作重大意義的認(rèn)識。從講政治、講大局的高度，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，增強責(zé)任感、緊迫感，把全國文明城市創(chuàng)建工作擺上重要日程。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要進一步健全組織機構(gòu)，落實創(chuàng)城機制，加大工作力度，推動創(chuàng)建深入。

（二）強化目標(biāo)管理，實行責(zé)任追究。要根據(jù)《全國文明城市測評體系責(zé)任分工》的要求，把工作量化、細(xì)化、具體化。嚴(yán)格實行目標(biāo)管理，把任務(wù)逐一分解落實到個責(zé)任人，用“倒計時”的辦法，明確各項工作的完成時間和進度要求。

篇7

一、基本情況這次督導(dǎo)檢查分成兩組分別由市創(chuàng)衛(wèi)辦主任助理和市衛(wèi)生局副調(diào)研員帶隊，先后對六個辦事處、八個社區(qū)、三個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的健康教育開展情況進行了督導(dǎo)檢查。同時，針對新區(qū)社區(qū)剛剛組建，社區(qū)健康教育剛剛起步的實際情況，檢查組利用半天時間，組織人員對新區(qū)辦事處、社區(qū)主任和主管健康教育專兼職工作人員進行了健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、組織機構(gòu)、資料完善和健康教育具體操作等方面的專題培訓(xùn)。通過督導(dǎo)檢查來看，我市社區(qū)健康教育工作已全面起步，網(wǎng)絡(luò)體系已基本形成，主要表現(xiàn)在：一是各區(qū)、辦事處、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)健康教育工作重視，建立了機構(gòu)，有行動、有安排，做了大量工作；二是辦事處所在轄區(qū)單位基本落實了健康教育專兼職人員；三是大部分社區(qū)建立了健康教育資料檔案；四是多數(shù)社區(qū)設(shè)立了專門的健康教育專欄并且能夠按時更換教育內(nèi)容；五是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)普遍設(shè)立了健康教育室，適時開展了形式多樣的健康咨詢活動。全市社區(qū)健康教育取得了一定的成效，廣大市民的健康知識進一步增強，健康知識知曉率和行為形成率有了較大提高。

二、主要成績這次檢查采取聽匯報、看資料、實地查看和現(xiàn)場指導(dǎo)方式，重點檢查了各區(qū)辦事處、社區(qū)的健康教育網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)建設(shè)，健康教育規(guī)劃計劃制定，健康教育活動開展，宣傳欄設(shè)立，宣傳資料歸檔以及健康知識知曉率行為形成率等情況，從檢查來看，各區(qū)、辦事處、社區(qū)做了大量工作，取得了較好成效。好的方面主要有：

（一）印臺區(qū)區(qū)、辦事處及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)普遍重視社區(qū)健康教育工作，社區(qū)向居民發(fā)放了健康教育知識問卷調(diào)查表，舉辦了公務(wù)員和居民（村民）健康教育知識培訓(xùn)，受教育人員面廣、健康知識普及率高。城關(guān)辦事處還在河?xùn)|村舉辦了滅鼠知識講座，芳草堤社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包抓健康教育知識宣傳普及，群眾參與率、資料入戶率較高。

（二）區(qū)高度重視健康資料入戶工作，召開專門會議，部署健康手冊進社區(qū)工作，通過層層落實，健康教育資料入戶率比較高。紅旗社區(qū)開展健康知識一傳十、十傳百、百傳千的宣傳承諾，為社區(qū)健康教育知識普及探索出新的方法。

（三）耀州區(qū)注重抓好健康教育長廊建設(shè)，利用工地、單位臨街圍墻在公共場所建立了20多個健康教育知識長廊，對普及健康教育知識、提高居民健康教育知曉率起到了很好的作用。

（四）新區(qū)咸豐路辦事處創(chuàng)新宣傳載體，通過印制健康教育知識手提袋、折頁等入戶發(fā)放，收到較好的效果。

（五）設(shè)立在市職防所的金華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、耀州區(qū)鄰德社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立了社區(qū)居民健康檔案，開展了高血壓、糖尿病社區(qū)防治，舉辦了多期社區(qū)居民健康教育知識講座，充分發(fā)揮了衛(wèi)生行業(yè)優(yōu)勢，展示了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的新形象。

三、存在問題自我市創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來，各區(qū)在社區(qū)健康教育方面做了一定工作，但與省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)相比，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，主要問題是：

（一）健康教育網(wǎng)絡(luò)不完善。按照健康教育工作要求，應(yīng)建立區(qū)、街道、社區(qū)、單位四級網(wǎng)絡(luò)。這次檢查雖然絕大部分辦事處、社區(qū)建立了網(wǎng)絡(luò)，但不規(guī)范、不詳細(xì)、需要羅列的數(shù)據(jù)沒有羅列，網(wǎng)絡(luò)圖該上墻的沒有上墻。

（二）健康教育資料收集不完整、種類不齊全、分類不規(guī)范，沒有建立專門的健康教育檔案；宣傳資料入戶率達不到要求；資料發(fā)放登記不完善或沒有登記。

（三）宣傳欄面積不夠，宣傳內(nèi)容無檔可查。各辦事處、社區(qū)雖然都辦起了健康教育宣傳欄，但面積多數(shù)達不到3平方米要求。宣傳欄內(nèi)容基本能做到兩月更換一次，但大都沒有標(biāo)明日期，沒有留底稿，考核無檔可查。

（四）多數(shù)社區(qū)未開展居民健康教育知識問卷調(diào)查，一些已開展調(diào)查的社區(qū)既沒有問卷記錄，也沒有調(diào)查分析報告。

（五）社區(qū)健康教育知識培訓(xùn)力度不夠，居民健康行為干預(yù)措施少，效果不明顯，居民健康教育知識知曉率和健康行為形成率達不到要求。

四、工作措施針對這次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，對照省級衛(wèi)生城市社區(qū)健康教育驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，下一步各區(qū)在社區(qū)健康教育工作中應(yīng)重點抓好以下六個方面：

（一）完善教育網(wǎng)絡(luò)，明確工作職責(zé)，保證四到位。各區(qū)要建立完善社區(qū)健康教育四級網(wǎng)絡(luò)，明確各級工作職責(zé)，保證機構(gòu)、經(jīng)費、設(shè)備、人員四到位，建立健康教育考核評價體系，扎實有效開展健康教育工作。

（二）加強骨干培訓(xùn)，規(guī)范開展工作，做到六個有。各區(qū)要利用各種行之有效的辦法，加強健康教育專兼職人員培訓(xùn)，建立骨干隊伍，確保社區(qū)健康教育工作按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求有序開展，切實做到有機構(gòu)，有專干、有陣地、有資料、有活動、有評價。

（三）健全健康教育資料，及時做好歸檔立卷工作。各區(qū)要結(jié)合實際，不斷豐富健康教育資料，健全資料種類，形成完整的面向不同人群的教育材料。并按照市上要求，及時做好創(chuàng)衛(wèi)健康教育資料收集工作，分類歸檔，建立專卷，便于考核檢查。

（四）總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，發(fā)揮示范帶動作用。各區(qū)要注意總結(jié)工作中好的經(jīng)驗和做法，及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，積極推廣先進經(jīng)驗，帶動面上工作。

篇8

一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機構(gòu)建全

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到創(chuàng)文明城市工作的重大意義和深遠影響，因此對此項工作十分重視，并把這項工作擺上了學(xué)校工作的重要議事日程上。成立了由校長為組長，德育副校長和大隊輔導(dǎo)員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為組員的“創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組及時傳達和學(xué)習(xí)上級有關(guān)創(chuàng)建文明城市工作的文件和會議精神，并結(jié)合學(xué)校的實際情況，制定出可行性強的工作計劃、實施方案。領(lǐng)導(dǎo)組成員分工明確，責(zé)任到人，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，學(xué)校要求各個部門及相關(guān)人員嚴(yán)格按照制定的計劃開展創(chuàng)建文明城市工作，做到有的放矢，注重細(xì)節(jié)，對照創(chuàng)建指標(biāo)，逐項落實創(chuàng)建項目，確保達標(biāo)。

二、加大宣傳力度，營造良好(本工作總結(jié)來源于kxren.com)創(chuàng)建文明城市宣傳氛圍

創(chuàng)建文明城市工作是一項社會性很強的系統(tǒng)工程，但僅靠領(lǐng)導(dǎo)重視是遠遠不夠的，只有把全校師生真正發(fā)動起來，形成全面動員、全民動手的態(tài)勢，營造良好的氛圍才能從根本上保證創(chuàng)建文明城市工作的順利實施，學(xué)校利用升旗儀式、班會、國旗下講話、校園廣播、校園標(biāo)語、宣傳櫥窗，班級墻報等宣傳形式，讓廣大師生能充分認(rèn)識創(chuàng)建文明城市工作的重要性、必要性，并積極參與到創(chuàng)建文明城市活動中來，同時又把這些知識帶入家庭、社區(qū)，影響他人。

少先隊大隊部以社會主義榮辱觀和文明禮儀宣傳教育為主線，精心設(shè)計活動載體，認(rèn)真開展了“知榮辱，樹新風(fēng)，我行動”、“做一個有道德的人”等道德實踐活動，著力實施了學(xué)校向廣大市民發(fā)出倡議，“千名學(xué)生凈街道”、“千封倡儀進家庭”、“千戶家庭樹新風(fēng)”的“三千工程”，緊緊抓住學(xué)校、家庭、社區(qū)三大環(huán)節(jié)，以豐富多彩的社會實踐活動為載體，以實現(xiàn)“學(xué)校、社區(qū)、家庭互動”為目標(biāo)的未成年人思想道德建設(shè)工作模式，推動了思想道德教育向縱深發(fā)展。

三、全面落實施活動方案，關(guān)注工作細(xì)節(jié)

開展“創(chuàng)建文明城市”工作以來，學(xué)校以實施方案為抓手，關(guān)注工作的每一個細(xì)節(jié)，把每一項工作都落實到位。

（1）在全體教師會上，進行創(chuàng)建全省文明城市工作的教育及宣傳。

（2）在全校開展“四個一”活動。即學(xué)校出一期宣傳欄、掛一條宣傳橫幅，班級辦一期黑板報、各班召開一次主題班隊會。

（3）利用國旗下講話，對全校師生進行禮儀教育、文明行為的教育。

（4）通過校紅領(lǐng)巾廣播站大力宣傳文明知識，表揚身邊的好人好事，鼓勵文明行為。大力宣傳我校在文明創(chuàng)建活動中的特色及好人好事。

（5）開展“小手牽大手”系列活動。

（6）加大宣傳力度，擴大文明創(chuàng)建對社會影響。參加活動的學(xué)生穿校服、戴小黃帽、佩戴綬帶、帶上袖章、打好橫幅上街宣傳。

篇9

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實省政府《關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》，按照《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》的要求，以食品放心工程為基礎(chǔ)、“三網(wǎng)”建設(shè)為重點、專項整治為手段、增強綜合監(jiān)管能力為保障，全面提升全市食品安全水平，確保消費者飲食安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對創(chuàng)建省食品安全示范市工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立*市創(chuàng)建省食品安全示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：*

副組長：*（市府辦）、*（食品藥品監(jiān)管局）

成員：*（食品藥品監(jiān)管局）、*（農(nóng)業(yè)局）、*（工商局）、*（質(zhì)量技監(jiān)局）、*（衛(wèi)生局）、*（經(jīng)貿(mào)局）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督察等日常事務(wù)。*兼任辦公室主任。

三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

（一）進一步健全食品安全監(jiān)管體系

1、建立健全責(zé)任體系。構(gòu)建政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系，落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。食品安全工作納入市政府對部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，市政府與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及相關(guān)監(jiān)管部門，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道與各行政村簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，各監(jiān)管部門與食品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂質(zhì)量安全承諾書。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門建立健全組織機構(gòu)，將食品安全納入重要議事日程和工作目標(biāo)管理。

2、加強社會監(jiān)督和群防群治。建立健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道設(shè)有食品安全監(jiān)督站，行政村有食品安全協(xié)管員或村公共安全員，建立健全食品安全統(tǒng)一舉報制度。

（二）加強食品安全綜合基礎(chǔ)建設(shè)

1、信息信用體系建設(shè)。不斷完善*市食品安全信息網(wǎng)站，實現(xiàn)部門間信息共享。建立食品安全信息統(tǒng)一制度。強化企業(yè)誠信意識，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，扎實推進以飲料行業(yè)為試點的食品安全信用體系建設(shè)。

2、應(yīng)急體系建設(shè)。制定完善《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊》，建立重大食品安全事故報告制度和應(yīng)急處理保障機制，組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。及時有效地應(yīng)對食品安全事件。食品安全事故的報告率和處理率達100%。不發(fā)生Ⅲ級以上食品安全事故。應(yīng)急體系延伸到重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，重點行業(yè)和重點企業(yè)。

3、檢驗檢測體系建設(shè)。整合和加強食品檢驗檢測資源，逐步做到統(tǒng)一檢測計劃、統(tǒng)一信息。

4、宣傳教育工作。加強食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機制建設(shè)，有計劃、有步驟地開展“五進”活動。重視校園食品安全教育，年內(nèi)每所學(xué)校要舉辦一次食品安全知識講座或組織開展一次食品安全征文活動。開展食品安全知識“進千家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動，食品安全知識進社區(qū)覆蓋面達100%。利用政府門戶網(wǎng)站、報紙、廣播電臺、電視臺、農(nóng)村廣播、黑板報等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳版塊。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

（三）深化食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

切實做好“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程擴面、提質(zhì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市向較大行政村和學(xué)校延伸，放心店向廠區(qū)、社區(qū)和較大自然村擴展；農(nóng)村放心店改造成便利店，食品統(tǒng)一配送率達到90%以上；著力探索解決“無店村”的食品安全保障問題。

（四）加強食品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管

1、加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理工作。加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查力度，杜絕損農(nóng)事件或因使用違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件發(fā)生。鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢合格率達到95%以上。

2、廣泛推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進活動。制定全市主要農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖。完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo)任務(wù)，并抽檢合格。無公害農(nóng)產(chǎn)品和無公害水產(chǎn)品基地面積達到放心工程規(guī)劃要求。

3、深入開展“千場無公害萬戶信得過”工程，對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者開展源頭管理培訓(xùn)。組織漁藥和飼料監(jiān)控及初級水產(chǎn)品的殘留監(jiān)控，落實整改措施，完善追溯制度。

4、全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建立生產(chǎn)檔案，嚴(yán)格查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。

5、積極推進“農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識計劃”，明確示范核心區(qū)與示范龍頭企業(yè)，建立以產(chǎn)地準(zhǔn)出管理為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識準(zhǔn)出制度。

（五）加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管

1、開展打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品專項行動。加大無證生產(chǎn)加工查處力度，基本消除無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品行為。嚴(yán)厲打擊黑窩點和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強巡查普測和專項抽查，年抽查、普測批次數(shù)不少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的1.5倍。

2、開展小企業(yè)、小作坊綜合治理。對28大類無生產(chǎn)許可證食品企業(yè)無證查處率100％，城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100％，城鄉(xiāng)結(jié)合部以內(nèi)已進入無證查處期的28大類食品企業(yè)關(guān)停取締率100％，積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊的臨時準(zhǔn)產(chǎn)制度。

3、食品抽檢合格率85％以上。

4、加強食品添加劑監(jiān)管。全面實施食品添加劑使用申報制度，使用申報率達100%。

5、不發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問題被省級有關(guān)部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。

（六）加強食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管

1、全面開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。堅決取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品違法行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)等違法行為。

2、積極推行食品流通企業(yè)市場準(zhǔn)入制度。建立并嚴(yán)格執(zhí)行進貨檢查驗收制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、銷售食品質(zhì)量安全承諾制度、市場主辦者責(zé)任制、不合格食品退市召回等六項制度。

3、加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的質(zhì)量安全監(jiān)管的組織管理和運行機制，設(shè)立或委托質(zhì)量安全檢測機構(gòu)承擔(dān)日常農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查檢驗工作。

4、有計劃開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測和市場快速定性檢測。在200個商位以上的農(nóng)貿(mào)市場建立檢測室，開展市場流動快速定性檢測工作，規(guī)范市場快速定性檢測的記錄、結(jié)果匯總（包括設(shè)施、設(shè)備）及信息公布。

5、嚴(yán)格實行生豬定點屠宰。加強定點屠宰場畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市。上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測平均檢出率控制在0.5%以內(nèi)。積極推進牛、羊定點屠宰和禽類集中屠宰工作。

（七）加強食品消費環(huán)節(jié)監(jiān)管

1、嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可管理。加強餐飲單位開辦前審查工作，做好從業(yè)人員健康檢查，杜絕無健康證人員上崗。旅游景點、農(nóng)家樂、大排檔等集中經(jīng)營場所的餐飲企業(yè)（單位）衛(wèi)生許可持證率達100%。

2、全面推行量化分級管理制度。大、中型餐飲單位和學(xué)校食堂開展食品衛(wèi)生量化分級管理達100%，積極推行小型餐飲單位量化分級管理工作。在大型餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和學(xué)校食堂開展“五常法”試點。餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達95%以上。

3、加強源頭管理。在學(xué)校食堂等重點消費單位建立食品索證制度，重點食品和主要原料的可溯源率應(yīng)達100%。

4、全面實施農(nóng)村集體聚餐管理制度。開展農(nóng)村廚師登記、衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作，300人以上的農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場指導(dǎo)率為100%。

5、至20*年底，完成衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)設(shè)置任務(wù)。

四、工作步驟

創(chuàng)建工作分動員部署、組織實施、檢查驗收和總結(jié)提高等四個階段實施。

（一）動員部署階段（20*年3月—6月）。按照《浙江省食品安全示范縣市建設(shè)試點工作實施方案》要求，制定創(chuàng)建工作實施方案，統(tǒng)一思想認(rèn)識，部署工作任務(wù)。

（二）組織實施階段（20*年7月—2009年3月）。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及部門按照實施方案要求，結(jié)合工作實際，制定本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)的創(chuàng)建工作實施方案，于20*年7月底前報創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。做好創(chuàng)建任務(wù)的分解落實，扎實開展創(chuàng)建工作。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期對創(chuàng)建工作開展督促檢查。

（三）檢查驗收階段（2009年4月—8月）。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及部門完成本轄區(qū)、本監(jiān)管環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建工作資料整理、歸檔，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作特點和主要成效，按照要求開展自評，并于2009年4月15日前將總結(jié)材料和自評情況上報創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員，對創(chuàng)建工作進行初查，做好查漏補缺，迎接省考評組考評工作。

（四）總結(jié)提高階段（2009年9—10月）。按照省考評驗收組的考核反饋情況，做好有關(guān)工作的整改和落實，并及時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，建立和完善長效監(jiān)管機制，鞏固創(chuàng)建成果。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門要充分認(rèn)識食品安全示范市創(chuàng)建工作是全面提升我市食品安全工作水平的有效舉措，是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，必須高度重視，切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進創(chuàng)建工作的開展。

篇10

全區(qū)教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模、校容校貌、教學(xué)質(zhì)量、管理水平和辦學(xué)效益都取得了長足進步。全區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)、幼兒園40所，其中高級中學(xué)1所，完全中學(xué)1所，職業(yè)中學(xué)1所，初級中學(xué)6所，小學(xué)28所，公辦幼兒園3所。

1.辦學(xué)條件得到明顯改善。2008年以來，先后爭取新農(nóng)村衛(wèi)生新校園、災(zāi)后重建等項目資金累計2億元，新建、改擴建了一批中小學(xué)校，校舍安全工程建設(shè)任務(wù)全面完成，教育信息化建設(shè)進一步加快，中小學(xué)實現(xiàn)了“遠程教育”項目全覆蓋，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施面貌發(fā)生較大變化。

2.“兩支隊伍”建設(shè)全面加強。積極組織全區(qū)教師參加中省培訓(xùn)，開展校本研修，教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平不斷提升，一批教學(xué)能手、骨干教師和學(xué)科帶頭人脫穎而出。推行校長管理制度改革，一批懂業(yè)務(wù)、會管理的中青年教師走上了學(xué)校各級管理崗位，學(xué)校管理水平不斷提升。

3.教育質(zhì)量穩(wěn)中有升。積極推行基礎(chǔ)教育課程改革，大力開展“教育質(zhì)量管理年”、課堂達標(biāo)、課改成果展評和評教賽教等活動，重視教育科研和“兩考”質(zhì)量管理，中考升學(xué)率和高考錄取率不斷提升，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

4.“教育強區(qū)”骨干體系建設(shè)初見成效。李臺等3個鎮(zhèn)辦先后被命名為“省教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；中學(xué)、高新中學(xué)晉升為省級標(biāo)準(zhǔn)化高中；區(qū)幼兒園等3所幼兒園晉升為省級示范化幼兒園；高新小學(xué)為省級藝術(shù)教育示范學(xué)校。2004年，我區(qū)通過“普及實驗教學(xué)區(qū)”驗收；2005年，被省教育廳命名為“省農(nóng)村教育綜合改革示范區(qū)”；2007年通過國家“兩基”復(fù)查驗收，“教育強區(qū)”骨干指標(biāo)體系建設(shè)初見成效。

但由于受各種因素的制約，我區(qū)教育發(fā)展還面臨不少矛盾和困難。教育文化體育管理職能繁雜，督導(dǎo)、教研力量薄弱；教師隊伍長效補充和流動機制尚未有效建立，校長的選拔培養(yǎng)機制不夠健全；教育投入不足，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件不夠均衡；教育教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期望還有一定距離，亟需進一步提高。

教育是民生之本。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展已進入重要的戰(zhàn)略機遇期。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增強競爭實力，都需要人力資源支撐，需要推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全社會務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識大力發(fā)展教育事業(yè)的重要意義，堅定不移地實施科教興區(qū)和人才強區(qū)戰(zhàn)略，全力振興教育事業(yè)，更好地為全面建設(shè)“科技、人才、園林、富裕”服務(wù)。

二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實現(xiàn)“雙高雙普”、創(chuàng)建“教育強區(qū)”為目標(biāo)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為核心，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和隊伍建設(shè)為抓手，以強化管理和加大投入為保障，以“振興教育工程”為載體，優(yōu)化資源配置，推動教育改革，創(chuàng)建省級教育強區(qū)，實現(xiàn)教育全面振興。

（二）主要目標(biāo)

2013年“雙高雙普”達標(biāo)并通過驗收，“教育強區(qū)”骨干指標(biāo)體系基本建成，2015年“教育強區(qū)”通過省級驗收。

——學(xué)前教育得到全面普及。到2015年，每個鎮(zhèn)辦建成一所中心幼兒園，城鄉(xiāng)社區(qū)建有配套幼兒園，消除入園難問題。全面普及學(xué)前三年教育，學(xué)前三年幼兒毛入園率95%以上，全部實施學(xué)前三年免費教育。

——義務(wù)教育實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡。義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達標(biāo)，教育信息化普及和應(yīng)用水平得到提高，教育資源實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡配置，小學(xué)入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率100%，初中入學(xué)率100%、鞏固率99.5%；打造2-3所省內(nèi)知名的特色學(xué)校。

——教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，義務(wù)教育質(zhì)量明顯提高，普及高中階段教育，高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，達到全省平均水平并逐年進位。

——職業(yè)教育得到發(fā)展。2014年建成區(qū)職教中心，以大職教的發(fā)展思路，整合區(qū)內(nèi)各類職業(yè)教育資源，把區(qū)職教中心打造成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育為特色的省級示范化職教中心。

三、重點工作

（一）實施“學(xué)前教育普及工程”

1.加快幼兒園建設(shè)。按照“保基本、廣覆蓋、公益性、普惠性、多形式”的建設(shè)原則，積極爭取中省專項資金并安排配套資金，推進鎮(zhèn)辦中心幼兒園建設(shè)，規(guī)范城市住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)制度，鼓勵社會力量舉辦學(xué)前教育機構(gòu)。到2015年建成5個鎮(zhèn)辦中心幼兒園，10所以上城鄉(xiāng)社區(qū)幼兒園，基本滿足幼兒入園需求，徹底消除入園難問題。

2.全面普及學(xué)前教育。在幼兒園園舍條件基本滿足入園的基礎(chǔ)上，全面普及學(xué)前三年教育。到2015年全區(qū)3-5周歲兒童的三年毛入園率達到95%以上，全面實施學(xué)前三年免費教育。

3.實施科學(xué)保教方法。加大幼兒園管理力度，認(rèn)真貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，加強對各類幼兒園教育教學(xué)和科研的管理指導(dǎo)，防止幼兒教育“小學(xué)化”傾向。建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)管體系和城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶長效機制，促進優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源共享。

（二）實施“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”

4.推進學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。抓住省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化教育發(fā)展改革試點區(qū)的有利契機，按照“城鄉(xiāng)一體規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一致、設(shè)施配置相當(dāng)、師資配備均衡、服務(wù)質(zhì)量均等”的思路，重新規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局，新建、改擴建一批中小學(xué)校，全面改善城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件，確保適齡少年兒童免試就近入學(xué)，著力解決好擇校和殘疾兒童就讀問題。

5.推進義務(wù)教育資源均衡配置。按照“配置科學(xué)、設(shè)施完善、裝備合理、功能齊全、分步實施”的要求，對全區(qū)中心校以上的學(xué)校進行教育裝備均衡配置。根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，配齊配足實驗儀器、信息技術(shù)裝備、圖書和體衛(wèi)藝器材等設(shè)施，完善部室、操場建設(shè)，建成校園安全監(jiān)控及報警指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化，達到信息技術(shù)教學(xué)“校校通、班班通、人人會、天天用”。依托教育網(wǎng)，建成覆蓋全區(qū)、連接省和國家的集教育教學(xué)資源共享和校園校舍管理、學(xué)籍管理等為一體的教育信息化平臺。

6.加強校園文化建設(shè)。全力營造校園文化建設(shè)的濃厚氛圍，提高校長文化自覺意識，引導(dǎo)學(xué)校把文化建設(shè)作為學(xué)校發(fā)展的重要策略，用文化建設(shè)推動學(xué)校主動發(fā)展。要在價值文化、活動文化、物質(zhì)文化、制度文化建設(shè)等方面取得新突破，建設(shè)一批“書香校園”、“墨香校園”,實現(xiàn)校園文化人文氣息濃郁，教育內(nèi)涵豐富的目標(biāo)。

（三）實施“高中教育提質(zhì)升位工程”

7.加大政策扶持力度。加大對高新中學(xué)、中學(xué)的扶持力度。每年從教育費附加中安排一定比例資金，用于化解高中辦學(xué)債務(wù)；安排專項經(jīng)費，資助和獎勵高中優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀教師；給高級中學(xué)在人、財、物等方面充分的辦學(xué)自，對學(xué)校在人才引進、教師待遇等方面予以政策傾斜。

8.激活辦學(xué)機制。進一步激活高中辦學(xué)機制，鼓勵和支持各中學(xué)根據(jù)本校實際，制定長遠發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)部人事制度改革方案。全面推行校長公選制和任期目標(biāo)責(zé)任制；規(guī)范和完善教職工全員聘用制，實行崗位管理；建立教師能進能出、輪崗轉(zhuǎn)崗機制，暢通教師進出渠道；完善內(nèi)部分配績效制，完善激勵和監(jiān)督約束機制，促進目標(biāo)責(zé)任的落實，進一步激發(fā)教師隊伍活力。

9.提升教育教學(xué)質(zhì)量。按照普通高中內(nèi)涵優(yōu)質(zhì)發(fā)展思路，引導(dǎo)高中以提高質(zhì)量為核心，以出名師、育英才、創(chuàng)特色、上水平為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅持因材施教，推進分層教學(xué)，集中優(yōu)質(zhì)師資，強化質(zhì)量管理，教育質(zhì)量達到全省平均水平并逐年進位。增加升入國家名校優(yōu)秀生數(shù)量，走優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展之路，在省級標(biāo)準(zhǔn)化高中的基礎(chǔ)上晉級省級示范化高中，引領(lǐng)全區(qū)教育水平整體提高。

（四）實施“職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展工程”

10.規(guī)劃新建區(qū)職教中心。按“一次規(guī)劃，分步實施”的原則，對區(qū)職教中心選址新建（原校址劃歸張家崗小學(xué)擴建），重點解決目前職業(yè)教育辦學(xué)條件落后，場地校舍不足，設(shè)備設(shè)施和實訓(xùn)基地匱乏等問題。完善職教師資補充機制，出臺地方性行業(yè)準(zhǔn)入制度，探索建立勞動力就業(yè)服務(wù)體系，促進職業(yè)教育良性健康發(fā)展。

11.創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式。采用“政府主導(dǎo)、部門合作、校企合作、依托學(xué)校、鎮(zhèn)辦聯(lián)動”的辦學(xué)機制，有效整合我區(qū)各部門職成教機構(gòu)，將技校、勞動、農(nóng)業(yè)、財政等部門的員工培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)和入?yún)^(qū)企業(yè)的職工培訓(xùn)統(tǒng)一整合到區(qū)職教中心，形成以職教中心為龍頭的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，并充分利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范這一品牌優(yōu)勢，創(chuàng)新辦學(xué)思路，把區(qū)職教中心建成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育為特色的省級示范化職教中心，發(fā)揮科技示范、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)和社會服務(wù)等多種功能。

12.加強城鄉(xiāng)成人教育機構(gòu)建設(shè)。加強鎮(zhèn)辦農(nóng)技校和農(nóng)科教綜合服務(wù)中心建設(shè)，健全以職教中心為龍頭，以鄉(xiāng)村化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)校、其他培訓(xùn)機構(gòu)為基礎(chǔ)，覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村的職業(yè)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。積極開展社區(qū)教育實驗工作，社區(qū)教育內(nèi)容豐富，開展活躍，效果良好。

（五）實施“兩支隊伍建設(shè)工程”

13.深化教師人事制度改革。教師實行歸口管理，統(tǒng)一由教育部門按規(guī)定調(diào)配。建立教師隊伍常態(tài)補充機制，確保學(xué)?；A(chǔ)教育課程改革和特色教育正常開展。審慎、穩(wěn)妥推進教育人事制度改革，逐步建立“有序進入、輪崗交流、培訓(xùn)培養(yǎng)、退出分流”機制，實行教師動態(tài)管理。完善教師崗位管理和績效考核制度，制訂多層次、全方位的崗位管理細(xì)則，實行分配向一線教師和農(nóng)村教師傾斜的激勵機制。

14.推進校長任用制度改革。校長是實現(xiàn)教育突破性發(fā)展使命的關(guān)鍵。中小學(xué)校出現(xiàn)校長崗位空缺一律實行公開招聘，按照“公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、嚴(yán)格考核、合同管理”的原則進行。推行校長任期制和期滿交流制度，每屆任期三年，任期屆滿后，重新進行聘任，在同一學(xué)校連續(xù)任期時間原則不得超過兩屆。加強校長隊伍后備力量的選拔培養(yǎng)。

15.加強名師、名校長隊伍建設(shè)。深入實施“名師帶動計劃”，認(rèn)真做好名師、名校長的選拔、培養(yǎng)、管理和使用工作，不斷壯大名師、名校長群體。按照三年一屆、動態(tài)管理的要求，逐步擴大數(shù)量，帶動校長、教師隊伍提高整體素質(zhì)和水平。政府設(shè)立專項資金，制定優(yōu)惠政策，以優(yōu)厚待遇招聘引進一批外地名師和名校長。深入開展“中青年教師教學(xué)大比武”活動，加強學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手隊伍建設(shè)。到2015年，基本建立起一支以名校長、名師、學(xué)科帶頭人和教學(xué)能手為主體的高素質(zhì)的教育教學(xué)和管理隊伍。

（六）實施“教學(xué)質(zhì)量提升工程”

16.全面實施“高效課堂”教學(xué)改革。制定《區(qū)“高效課堂”教學(xué)改革三年行動計劃》，以“高效課堂”教學(xué)改革為載體，探索出具有本區(qū)特色的教學(xué)模式。倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)，推行探究式學(xué)習(xí),培育推廣有利于促進學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨立思考、創(chuàng)新思維的課堂教學(xué)模式。通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)觀念、創(chuàng)新課程教學(xué)管理、創(chuàng)新高效教學(xué)模式、創(chuàng)新教學(xué)評估機制，推進教與學(xué)兩個方式的根本轉(zhuǎn)變，促進教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。

17.加強學(xué)校教育科研和精細(xì)化管理。建立健全區(qū)、校教育科研機構(gòu)，制定切實可行的教育科研規(guī)劃和實施方案，有針對性地開展課題和校本研究，有效解決新課改和提高教育質(zhì)量過程中遇到的實際問題。認(rèn)真落實新課程計劃，教師全員參與校本研修，開發(fā)富有地方特色的校本課程。積極推進學(xué)校規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理，強力推進特色學(xué)校創(chuàng)建工作，到2015年建成藝術(shù)體育類和文化建設(shè)類等特色項目學(xué)校2-3所。

18.擴大教育幫扶交流合作。在城鄉(xiāng)學(xué)校之間、辦學(xué)水平較高的學(xué)校與薄弱學(xué)校之間積極組織開展對口支援、結(jié)對幫扶、交流服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)支教等活動，提高農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育質(zhì)量和管理水平。在繼續(xù)抓好與北師大教育培訓(xùn)中心、寶雞中學(xué)、交大附小等機構(gòu)教育交流合作的基礎(chǔ)上，再選擇一批省內(nèi)外知名中小學(xué)、幼兒園進行教育交流合作，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

（七）實施“一體兩翼建設(shè)工程”

19.理順教育管理體制。單設(shè)教育局和文體局，理順教育管理體制，增加機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制，使之更好行使管理職能。切實加強機關(guān)行政效能建設(shè)，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力創(chuàng)新管理方法，全面提高機關(guān)的工作效率和服務(wù)水平。

20.加強教研、督導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)。推行“以教育行政為主體，以教育科研和教育督導(dǎo)為兩翼”的“一體兩翼”管理運行機制。加強教研室和督導(dǎo)室硬件建設(shè)，建成省級標(biāo)準(zhǔn)化教研室和督導(dǎo)室，配足配齊各科教研員和專職督學(xué)，設(shè)立教研督導(dǎo)專項經(jīng)費，保證教研和督導(dǎo)機構(gòu)能夠充分開展工作。

21.充分發(fā)揮教研、督導(dǎo)機構(gòu)作用。充分發(fā)揮教研室對教育教學(xué)的指導(dǎo)引領(lǐng)作用，全面建立發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題、指導(dǎo)教學(xué)、評價教學(xué)的教研指導(dǎo)機制；完善教育督導(dǎo)機制，堅持督政與督學(xué)相結(jié)合、評估與監(jiān)測相結(jié)合、監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合，定期對各類學(xué)校的教育質(zhì)量和管理水平進行督導(dǎo)和評估，保障教育質(zhì)量快速提升。

（八）實施“教育經(jīng)費保障工程”

22.確保教育經(jīng)費投入。強化政府優(yōu)先發(fā)展教育的行為，不斷增加教育投入，完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制并向?qū)W前、高中覆蓋。依法保證教育經(jīng)費投入的“三個增長”，確保教育財政支出達到或超過公共財政支出的省定比例。需地方配套的項目資金列入?yún)^(qū)財政預(yù)算，及時足額撥付到位。

23.科學(xué)統(tǒng)籌資金使用。在保證日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費需要的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理地安排專項經(jīng)費，著力解決教育發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、校際之間教育經(jīng)費，重點向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜，加快縮小教育差距，促進教育公平。對各類資金進行規(guī)劃整合、板塊整合、項目整合，捆綁使用，發(fā)揮資金最大效益。

24.加強教育經(jīng)費資產(chǎn)管理。加強教育經(jīng)費收支“兩條線”管理，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的教育資金監(jiān)管制度，不斷提高教育經(jīng)費使用效益。進一步完善財務(wù)監(jiān)督制度，健全學(xué)校財務(wù)會計和資產(chǎn)制度，推行校務(wù)公開制度，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟行為，防范學(xué)校財務(wù)風(fēng)險。財政局研究制定《教育財務(wù)管理辦法》，探索為學(xué)校方便快捷服務(wù)的新機制，充分尊重學(xué)校采購教育教學(xué)用品意愿，納入財政收支兩條線管理的學(xué)校經(jīng)費，做到及時、全額撥付學(xué)校，在教育局的監(jiān)管下使用，盡量減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率。

四、計劃管理與組織實施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

《實施方案》是貫徹落實省《實施意見》和區(qū)《決定》精神的重要載體，是創(chuàng)建省級教育強區(qū)的重要措施。區(qū)上成立由政府區(qū)長任組長，區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各鎮(zhèn)（街道辦）、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“區(qū)創(chuàng)建教育強區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)一安排部署創(chuàng)建工作，研究解決工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局，由主管副區(qū)長擔(dān)任主任，教育局局長兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。同時，工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會議制度，實行半年一次例會，研究解決方案實施中遇到的困難和問題。對工程類項目要落實項目推進責(zé)任人，對改革類項目要確定項目指導(dǎo)責(zé)任人，同時明確項目單位的主體責(zé)任。

（二）加大宣傳，正確引導(dǎo)。

各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要做教育工作的積極倡導(dǎo)者、推動者和實踐者，充分發(fā)揮群眾尊師重教的積極性，引導(dǎo)全社會樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，為加快教育改革創(chuàng)建教育強區(qū)營造更加寬松的氛圍。教育部門要加強作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，切實提高管理和服務(wù)水平。新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，在全社會積極營造尊師重教、推動教育優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

（三）分類指導(dǎo)，逐步實施。

《實施方案》涉及各級各類教育，是未來幾年我區(qū)教育改革創(chuàng)新的“時間表”和“路線圖”。要堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、分步實施的原則，有計劃、按步驟地統(tǒng)籌推進。各部門要切實履行職責(zé)，分類、分項制定具體實施方案，列出工作計劃和推進時間表；教育部門要加強《實施方案》推進工作的協(xié)調(diào)與溝通工作，敦促相關(guān)部門履職盡責(zé)，促進工作落實；要加強對《實施方案》實施的過程性指導(dǎo)，特別是對改革類項目要組織專業(yè)人員深入項目單位，實行面對面的指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和糾正推進中出現(xiàn)的偏差，確保既定目標(biāo)的實現(xiàn)。

（四）政策支持，多方保障。

各有關(guān)部門和單位要加大對《實施方案》的支持力度。要不折不扣地落實省《實施意見》中出臺的各項政策，發(fā)展改革、財政、國土資源、住建、人社、編制、宣傳等部門和單位，要從事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局著眼，盡全力為《實施方案》的順利推進提供便利和優(yōu)惠，進一步營造全社會關(guān)心支持教育改革發(fā)展的良好輿論氛圍，需要向上溝通協(xié)調(diào)的要積極主動爭得上級主管部門的理解與支持。要在涉及規(guī)劃立項、土地供應(yīng)、資金投入、資產(chǎn)處置、行政審批、人事管理等重大事項上強化統(tǒng)籌。