導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)村財(cái)務(wù)管理調(diào)研，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班，其中一人為站長(zhǎng)；就農(nóng)村財(cái)務(wù)管而言，一人為“村帳鄉(xiāng)代管”（現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制）的會(huì)計(jì)，一人為出納（主要管理帳戶和單據(jù)）。從2003年起全市要求實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代管”，做到每季度做帳一次，并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財(cái)務(wù)公開表，在各村進(jìn)行公布。通過(guò)一年多的運(yùn)作，使全辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較以前有了較大的改善，廣大農(nóng)民對(duì)本合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況已有了基本的了解，并能較好的實(shí)施自己的民主監(jiān)督權(quán)，減少了因農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題引起的上訪案件。通過(guò)實(shí)施村帳鄉(xiāng)代管，真正做到了讓群眾明白，還干部清白?，F(xiàn)在，全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認(rèn)識(shí)到開展并實(shí)施好這項(xiàng)工作的好處，正在積極創(chuàng)造條件實(shí)施村（社）財(cái)務(wù)委托。但是，也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理中還存在著以下問(wèn)題：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級(jí)的規(guī)定和要求都很明白，但辦事處的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村（社）會(huì)計(jì)委托工作當(dāng)作一回事，有個(gè)別人員還千方百計(jì)橫加阻攔，人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實(shí)，致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。

2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好，形成了財(cái)務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費(fèi)并且對(duì)收取的款項(xiàng)采取不入帳而截留收入；有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算，對(duì)超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時(shí)存入銀行，在開支上把錢用了再說(shuō)，造成無(wú)法開展事前監(jiān)督；有的地方出現(xiàn)上級(jí)下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金沒(méi)有對(duì)口用在規(guī)定的用途上，而是將其挪作他用；有的地方的財(cái)務(wù)人員喪失原則，對(duì)集體資金采取未批先支，迫使審批人員對(duì)一些不太符合規(guī)定的開支無(wú)法拒絕支付。

3、財(cái)務(wù)公開有待進(jìn)一步完善。有的地方民主理財(cái)組織還未健全，出現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督缺位；有的地方對(duì)財(cái)務(wù)公開流于形式，沒(méi)有將財(cái)務(wù)收支逐筆公開，形成事實(shí)上的假公開。

4、財(cái)務(wù)人員和民主理財(cái)小組成員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部份農(nóng)村財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)工作不熟悉，有相當(dāng)一部份完全是新手，甚至不知道財(cái)務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好，致使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達(dá)到規(guī)范化；有相當(dāng)一部份村民主理財(cái)小組的成員不知道農(nóng)村民主理財(cái)工作應(yīng)該做些什么事情，要么認(rèn)為村級(jí)民主理財(cái)小組對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)有“無(wú)尚大”的權(quán)力，不管財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和實(shí)際情況，一味與村“兩委”對(duì)著干；要么認(rèn)為民主理財(cái)小組的設(shè)立是流于形式，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)不實(shí)施監(jiān)督，失去了民主理財(cái)小組應(yīng)有的作用。進(jìn)而造成有的地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)無(wú)法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)疏于監(jiān)督，嚴(yán)重影響的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和公開的質(zhì)量。

5、財(cái)務(wù)檔案管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。就調(diào)查了解的9個(gè)村（居）委中，財(cái)務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個(gè)，只占44%；有的村（居）委的財(cái)務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著，根本就不是什么檔案，這很容易造成財(cái)務(wù)檔案的丟失，致使財(cái)務(wù)檔案失去連續(xù)性，進(jìn)而影響相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的繼續(xù)開展和經(jīng)濟(jì)糾紛的順利解決。

二、聽(tīng)到的呼聲和要求

1、加大推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“委托制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況，農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“委托制”的好處之后，紛紛要求各級(jí)政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)施“委托”的工作力度，以解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)。每年針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員、村（居）委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財(cái)小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班，以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)的素質(zhì)和能力。

三、解決問(wèn)題的辦法

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽(tīng)取群眾對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的要求和意見(jiàn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí)，提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“委托制”的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托制的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托的措施，按照已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的委托，規(guī)范全市農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理。切實(shí)杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支，將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程，做到親自過(guò)問(wèn)，督促相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好各自的相應(yīng)工作。

2、推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化，切實(shí)加大村（社）會(huì)計(jì)委托的工作力度。

按照《市人民政府辦公室關(guān)于推行村（社）會(huì)計(jì)委托制切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的通知》（府辦發(fā)[]102號(hào)）對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行委托，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人農(nóng)村財(cái)務(wù)，是規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效辦法和具體措施。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行電算化管理是推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托的進(jìn)程，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要舉措。因此，各級(jí)要把推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化，作為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項(xiàng)工作作為搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實(shí)，這樣才能達(dá)到一勞永逸的效果；否則農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理將會(huì)形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理永遠(yuǎn)也無(wú)法達(dá)到規(guī)范的要求。只有對(duì)村（社）財(cái)務(wù)實(shí)行了電算化管理才能做到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，并使其長(zhǎng)期堅(jiān)持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象，達(dá)到一勞永逸的效果。

3、規(guī)口管理專項(xiàng)資金。

對(duì)所有屬于村（社）集體的資金，包括上級(jí)相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項(xiàng)資金都納入財(cái)務(wù)帳內(nèi)核算，形成一個(gè)漏斗下；實(shí)行銀行帳戶結(jié)算和管理，杜絕現(xiàn)金結(jié)算，保證各種農(nóng)村集體資金的安全運(yùn)行和合理運(yùn)用，便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。

4、建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)民主理財(cái)機(jī)構(gòu)。

按照《市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請(qǐng)示的通知》（川府辦發(fā)[]98號(hào)）的要求建立健全民主理財(cái)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)管理制度。加強(qiáng)民主管理，促進(jìn)農(nóng)村民主理財(cái)工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開，做到每筆開支都進(jìn)行詳細(xì)公布，接受群眾的監(jiān)督，提高民主理財(cái)?shù)馁|(zhì)量。

篇2

論文摘要:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響黨群、干群關(guān)系,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。 

 

 

近年來(lái),遷西縣委、縣政府高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,通過(guò)建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度、村干部任期和離任審計(jì)制度、村級(jí)財(cái)務(wù)公開等有效形式,使我縣農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理不斷加強(qiáng)和完善。但是,一些地方財(cái)務(wù)管理制度不落實(shí),公開不規(guī)范,監(jiān)督機(jī)制不健全等問(wèn)題還是比較突出。為此,我單位組織人員對(duì)全縣財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了一次調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及下一步如何規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理提幾點(diǎn)建議: 

 

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及原因分析 

 

1.1 財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán) 

一是不執(zhí)行資金代管制度。資金全部由村干部保管,自行管理,自行支配,坐收坐支,逃避農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管;非財(cái)務(wù)人員管理現(xiàn)金,村主要干部掌管現(xiàn)金,左手拿錢,右手拿條子,村財(cái)務(wù)變成了家財(cái)政;白條抵庫(kù)和庫(kù)存現(xiàn)金超額現(xiàn)象。二是賬務(wù)處理不及時(shí)。會(huì)計(jì)收支不按期報(bào)結(jié),每年只報(bào)賬3、4次,收支交錯(cuò),對(duì)應(yīng)關(guān)系不清,甚至長(zhǎng)期滯留積壓,資金額度不明。三是賬簿設(shè)置不齊全。村集體未按規(guī)定設(shè)置“一賬五簿”,缺乏完善的村級(jí)現(xiàn)金日記賬,農(nóng)戶與集體往來(lái)賬不健全,造成往來(lái)不清,鎮(zhèn)、村賬目無(wú)法銜接。四是選拔財(cái)會(huì)人員任人唯親。致使一些素質(zhì)低下、不具備會(huì)計(jì)條件的人被選到會(huì)計(jì)崗位上來(lái)。 

1.2 農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力 

一是民主理財(cái)監(jiān)督不到位。干部指定替代村民民主選舉產(chǎn)生的村民主理財(cái)小組成員;民主理財(cái)形同虛設(shè),不按審批權(quán)限開展財(cái)務(wù)審批活動(dòng),對(duì)違規(guī)超標(biāo)開支放任自流。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站監(jiān)管乏力。村賬站審沒(méi)有落到實(shí)處,甚至有的農(nóng)經(jīng)站根本沒(méi)有認(rèn)真審核原始票據(jù),蓋章了事。三是縣級(jí)審計(jì)職能弱化。縣級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)多是事業(yè)機(jī)構(gòu),執(zhí)法力度不夠。紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督缺乏力度,各級(jí)配合不協(xié)調(diào),在處理違紀(jì)違法的案件中沒(méi)有按照原則辦事。 

1.3 財(cái)務(wù)公開質(zhì)量不高,公開不及時(shí) 

一是重表面,輕實(shí)質(zhì)。有的村表面的事項(xiàng)公開多,深層次的問(wèn)題公開少。公開的內(nèi)容不夠全,事后公開多,事前、事中公開少。二是重臨時(shí)應(yīng)付,輕長(zhǎng)期堅(jiān)持。主要表現(xiàn)在:公開欄簡(jiǎn)陋粗糙,書寫潦草,村務(wù)公開資料未裝訂成冊(cè),立卷歸檔。三是重簡(jiǎn)單公開,輕及時(shí)反饋。表現(xiàn)在:未建立村務(wù)公開信息反饋制度,未提取群眾反饋信息等。 

1.4 農(nóng)村財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高 

一是農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。有的農(nóng)村會(huì)計(jì)文化素質(zhì)低,不懂農(nóng)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),賬務(wù)處理不及時(shí),程序手續(xù)不清楚,甚至根本不知道如何處理,如何按程序辦理。二是農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,財(cái)務(wù)人員也跟著換屆,出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。致使部分財(cái)會(huì)人員中“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想十分嚴(yán)重,工作上依附權(quán)勢(shì),不能按照規(guī)定對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行有效的管理和監(jiān)督。 

2 完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策 

 

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的基石。村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題從某種程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理從一下幾個(gè)方面著手: 

2.1 建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)章制度 

2.1.1 完善各項(xiàng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。包括財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度、現(xiàn)金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、民主理財(cái)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)公開制度和崗位責(zé)任制等。規(guī)范農(nóng)村年度財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,村干部工資報(bào)酬管理制度等等,通過(guò)這些制度來(lái)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的違法違紀(jì)行為,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。 

2.1.2 規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)工作,統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、記賬方法、會(huì)計(jì)報(bào)表,做到事事有人管,人人有專責(zé),避免赤字預(yù)算,嚴(yán)禁無(wú)票據(jù)或白條收付款,各項(xiàng)資金嚴(yán)格按規(guī)定用途支出,違規(guī)收支不予入賬,做到賬款、賬實(shí)、賬證、賬賬、賬表五相符。 

2.1.3 加大制度落實(shí)情況檢查力度。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在執(zhí)行過(guò)程中必須嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,堅(jiān)持收支兩條線,實(shí)行先收后支,杜絕以收抵支、差額報(bào)賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。 

2.2 建立穩(wěn)定的、具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍 

2.2.1 加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和教育,提高財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)。舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等方式是提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的重要途徑。 

2.2.2 實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)考聘制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)將村級(jí)財(cái)會(huì)人員的考核錄用,改為面向社會(huì)公開招聘村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬員,經(jīng)培訓(xùn)考核,擇優(yōu)錄取,按照異地任職制,委派到各村,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一工資報(bào)酬渠道等。 

2.2.3 實(shí)行“多只筆”簽字制度。將“財(cái)權(quán)”進(jìn)行適當(dāng)分解,由一人掌握變?yōu)槎嗳私徊嬲莆?正式發(fā)票或收據(jù)至少要由兩名村干部簽字,形成相互制約的機(jī)制。 

2.3 堅(jiān)持民主理財(cái),實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)的民主管理與監(jiān)督 

2.3.1各村成立民主理財(cái)組織。村民民主理財(cái)由村民民主理財(cái)小組代表村民進(jìn)行。村民主理財(cái)小組由5-7人組成,由村民推選公道正派、責(zé)任心強(qiáng)、威信較高,并具備一定財(cái)會(huì)知識(shí)的人員擔(dān)任。 

2.3.2 規(guī)范公開內(nèi)容。公開內(nèi)容要按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》進(jìn)行。凡是與村民切身利益相關(guān)的財(cái)務(wù)活動(dòng)事項(xiàng),要細(xì)化公開內(nèi)容,做到公開時(shí)間及時(shí)、形式多樣、程序嚴(yán)格,對(duì)收支情況既要逐項(xiàng)公開,條理清楚,又要逐筆公布明細(xì)賬目,嚴(yán)禁以項(xiàng)目公開代替明細(xì)公開或搞“大而化之”的假公開。 

2.3.3 強(qiáng)化民主理財(cái)小組監(jiān)督作用。村民主理財(cái)小組要定期對(duì)本村所發(fā)生的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行一次全面審核,對(duì)于不合理或未經(jīng)審核的票據(jù)一律拒收拒付,堅(jiān)決不予報(bào)銷。一是事前監(jiān)督。參與制定財(cái)務(wù)計(jì)劃,制定財(cái)務(wù)預(yù)算方案,集體資產(chǎn)處理等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)合同訂立等。二是事中監(jiān)督。監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行的情況,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行情況,財(cái)務(wù)賬目記載真實(shí)合法情況等。三是事后監(jiān)督。監(jiān)督財(cái)務(wù)公開內(nèi)容的真實(shí)性和全面性,監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)履行情況,協(xié)助經(jīng)管部門開展財(cái)務(wù)審計(jì)等。 

2.3.4 落實(shí)問(wèn)詢和責(zé)任追究制度。對(duì)村民的質(zhì)疑和質(zhì)詢,由村民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)受理,對(duì)涉及村集體的由理財(cái)小組答復(fù),涉及個(gè)人的要求當(dāng)事人做出解釋。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,未經(jīng)村民會(huì)議討論決定,任何組織或個(gè)人擅自以集體名義借貸、以集體資產(chǎn)為其他單位或個(gè)人提供擔(dān)保以及變更與處置村集體的土地、設(shè)施等均為無(wú)效,村民有權(quán)拒絕,造成的損失由責(zé)任人承擔(dān),構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。 

篇3

一、村級(jí)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的基本狀況。

從調(diào)研的情況看，我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)政資金使用情況總體上較好，基本上達(dá)到了制度建立、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督有效的要求，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范。

（一）建立了村級(jí)財(cái)政資金管理制度。各村普遍較為重視村級(jí)財(cái)政資金的管理使用，按照鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)的《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》，結(jié)合實(shí)際制定資金使用、監(jiān)督管理等辦法，對(duì)資金的撥付、流程、使用、報(bào)賬、監(jiān)督等都作出明確規(guī)定，切實(shí)管好用好村級(jí)財(cái)政資金。通過(guò)各項(xiàng)管理制度的下發(fā)和完善，為村級(jí)資金的規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件。從而使村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。

（二）全面實(shí)施了“村財(cái)村用鎮(zhèn)代管”制度。我鎮(zhèn)在并村后，率先在全縣實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管的辦法，鎮(zhèn)專門設(shè)立聯(lián)管辦，工作人員在鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)調(diào)配、鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充，業(yè)務(wù)上接受上級(jí)部門的指導(dǎo)，在堅(jiān)持村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、自主權(quán)不變的前提下，按照集中管理、統(tǒng)一開戶、分村設(shè)賬等原則，將村級(jí)各類財(cái)政補(bǔ)助資金、專項(xiàng)資金納入管理范圍，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和村級(jí)資金管理辦法進(jìn)行支出管理，確保了村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金的安全運(yùn)行，實(shí)行“村財(cái)村用鎮(zhèn)代管”制度，確保了村級(jí)資金?？顚Ｓ煤图泻怂?，提高了資金的使用效益。

（三）對(duì)村級(jí)財(cái)政資金實(shí)施有效的監(jiān)督管理。在做好村級(jí)資金日常管理的同時(shí)，還高度重視資金的使用監(jiān)管工作。一是普遍推行村務(wù)公開、民主理財(cái)制度，定期向村民公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。村級(jí)支出票據(jù)須經(jīng)經(jīng)手人簽字、書記審核、主任審批和村民理財(cái)小組負(fù)責(zé)人共同簽字審核后才能予以報(bào)賬。二是建立并完善了村級(jí)財(cái)務(wù)年度審計(jì)、村干部任期和離任審計(jì)等制度，對(duì)村級(jí)資金使用管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)支出行為。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題與困難。

從這次調(diào)研的情況看，我鎮(zhèn)各村通過(guò)不斷加強(qiáng)和完善、民主理財(cái)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范使用每筆資金，全面實(shí)行村務(wù)公開，村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平仍顯偏低，村級(jí)財(cái)政資金收不抵支，村級(jí)壓力加大。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金已成為村級(jí)組織收入的主要來(lái)源，但近年來(lái)，隨著我鎮(zhèn)大力開展民生工程建設(shè)以及著力提高社會(huì)事務(wù)的全面發(fā)展，村級(jí)財(cái)務(wù)支出逐年增加，主要體現(xiàn)在：村村通公路及組級(jí)公路的建設(shè)與修繕；水費(fèi)難以收繳而村級(jí)又必須墊付；計(jì)劃生育、社會(huì)綜治成本較高；銀行和社會(huì)借款利息等等，在一定程度上為村級(jí)財(cái)政帶來(lái)極大的壓力，從調(diào)研的兩個(gè)村（社區(qū)）來(lái)看，村級(jí)資金收入總額平均為9萬(wàn)余元，總的支出為平均21萬(wàn)余元，村均缺口為12萬(wàn)余元，以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會(huì)借款所形成的利息（社區(qū)近5萬(wàn)元，馬塘每年近15萬(wàn)余元），資金收入不能平衡按規(guī)定應(yīng)支出的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)調(diào)研分析，有缺口的村大多數(shù)是本來(lái)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就很差，發(fā)展的后勁也不是很足，而鎮(zhèn)財(cái)政也十分拮據(jù)，自籌和調(diào)控能力差，如需鎮(zhèn)村自籌解決，這一部分資金難到位，這在當(dāng)前也是我鎮(zhèn)其它村所面臨的一大難題。

二是配套政策出臺(tái)滯后，集體減負(fù)難。中央一再要求減輕村組和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，現(xiàn)在農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減下來(lái)了，但村組集體的負(fù)擔(dān)卻難減下來(lái)。農(nóng)村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無(wú)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，導(dǎo)致新增債務(wù)。在落實(shí)政策方面，一是離職村干部，上級(jí)有給予適當(dāng)生活補(bǔ)助的政策，村級(jí)需支村部分生活補(bǔ)助險(xiǎn)金。二是農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。按照有多少錢辦多少事的原則，村集體沒(méi)資金，實(shí)行一事一議人心不齊，很難開展基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，從某種方面講會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活的一些實(shí)際問(wèn)題難以得到解決。三是村級(jí)債權(quán)難以回收，債務(wù)難以化解。村級(jí)包袱越來(lái)越重，已影響到村級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范。從調(diào)查中查閱資料情況看，有些村雖建立了較完備的財(cái)務(wù)制度，卻形同虛設(shè)，在實(shí)際操作中，執(zhí)行極不規(guī)范。簽字手續(xù)不齊全，出現(xiàn)庫(kù)存條據(jù)過(guò)大，結(jié)算不及時(shí)，自報(bào)自批，自收自支，報(bào)銷憑證等會(huì)計(jì)手續(xù)很不規(guī)范等財(cái)務(wù)問(wèn)題。

四是賬目設(shè)置不全，原始憑證等檔案資料失真。當(dāng)前村級(jí)會(huì)計(jì)工作中的主要問(wèn)題之一是會(huì)計(jì)賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺(tái)賬、財(cái)產(chǎn)賬和往來(lái)賬；有的總賬、明細(xì)賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報(bào)表資料都由一人負(fù)責(zé)，自買自報(bào)。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，目前絕大部分村財(cái)會(huì)人員未受過(guò)系統(tǒng)完整的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，文化程度不高，干脆不設(shè)賬、不記賬。會(huì)計(jì)檔案管理不規(guī)范，很多村辦公條件差，沒(méi)有專門的檔案室，有的甚至放在會(huì)計(jì)家中，由會(huì)計(jì)自行保管，因保管不善難免有遺失，會(huì)計(jì)人員調(diào)整后，會(huì)計(jì)檔案移交經(jīng)常時(shí)出現(xiàn)困難，檔案不全，資料丟失，這些都是村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的普遍性問(wèn)題。

三、對(duì)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)與建議。

針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)政管理工作，我們提出以下幾點(diǎn)建議：

一是加大對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付力度，確保村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前為保障基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)村級(jí)管理過(guò)程中出現(xiàn)的收支缺口應(yīng)按縣級(jí)以上轉(zhuǎn)移支付的辦法，給以全部補(bǔ)助。不給村級(jí)新增一點(diǎn)壓力，以確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是加大對(duì)村級(jí)公共事業(yè)的扶持力度，減輕村級(jí)的壓力。由于目前村級(jí)組織收入來(lái)源減少，導(dǎo)致村級(jí)公共事業(yè)的發(fā)展緩慢甚至停滯，影響了農(nóng)村居民生活條件的改善，村級(jí)組織對(duì)此是有心無(wú)力。因此上級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)村級(jí)公共事業(yè)的扶持力度，減輕村級(jí)組織的支出壓力

三是積極化解村級(jí)債務(wù)。當(dāng)前，村級(jí)主要負(fù)擔(dān)是債務(wù)纏身，債臺(tái)高筑，面臨著巨大的壓力，在國(guó)家的政策支持下，村級(jí)有針對(duì)性地采取了“財(cái)務(wù)清理化債、化轉(zhuǎn)債務(wù)降債、削減高息減債、清收債權(quán)還債、發(fā)展經(jīng)濟(jì)化債、落實(shí)減負(fù)政策清債”等辦法和措施化解農(nóng)村債務(wù)。但目前村級(jí)負(fù)債還是比較大，調(diào)研的兩個(gè)村長(zhǎng)鋪社區(qū)目前是負(fù)債91萬(wàn)余元，馬塘村負(fù)債188萬(wàn)余元，日常工作都是在負(fù)債中運(yùn)轉(zhuǎn)，債務(wù)化解在村級(jí)努力的同時(shí)還要通過(guò)各級(jí)政府協(xié)調(diào)，幫助村級(jí)債務(wù)化解。

四是進(jìn)一步規(guī)范村集體財(cái)務(wù)核算。一方面村級(jí)增設(shè)會(huì)計(jì)崗位，可以實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)由鎮(zhèn)黨委任命，切實(shí)提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍地位，保證隊(duì)伍穩(wěn)定性，確保財(cái)務(wù)連續(xù)性，加大監(jiān)管力度，避免村干部干擾財(cái)務(wù)工作；另一方面可以實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”辦法，即村賬由鎮(zhèn)代管，村只設(shè)出納員，由鎮(zhèn)聯(lián)管辦每月集中辦公記賬，村級(jí)各項(xiàng)收支必須通過(guò)鎮(zhèn)聯(lián)管辦審核入賬，定期向村公布當(dāng)月帳情，從而從源頭上控制非法開支。

篇4

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策

一、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)與管理發(fā)展現(xiàn)狀

在我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織主要包括對(duì)農(nóng)民集體占有、支配以及管理的資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與合理布局。在這一組織規(guī)劃的整體過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理是十分重要的一部分內(nèi)容，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理主要是針對(duì)以上內(nèi)容而進(jìn)行的資金核算、計(jì)劃、資金的管理和支配工作。

現(xiàn)代農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)管理模式多樣，歸總起來(lái)主要可以劃分為三種模式，分別是村級(jí)財(cái)務(wù)集中收付制、村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制和農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制。由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直接作用于農(nóng)村基本建設(shè)的進(jìn)程。因此，加快拓展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的研究是十分必要的。只有在不斷深入研究的基礎(chǔ)上，才能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，隨著研究的不斷深入，提出相關(guān)的問(wèn)題解決策略，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題及成因分析

1.問(wèn)題分析

(1)農(nóng)村資產(chǎn)、資金、資源三資管理的運(yùn)作與規(guī)范不完善。在我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，最為直接的問(wèn)題表象為農(nóng)村資產(chǎn)、資金和資源，這三資管理的問(wèn)題表現(xiàn)對(duì)于三資管理和運(yùn)作上。在財(cái)務(wù)中，三資的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱，發(fā)展的好只是進(jìn)步的第一個(gè)階段，第二個(gè)階段便是良好的管理和運(yùn)作。農(nóng)村資金、資產(chǎn)和資源的運(yùn)作與規(guī)范不完善的核心主要是對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的匱乏以及管理經(jīng)驗(yàn)不足，甚至是管理模式與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的不統(tǒng)一。

(2)人才和管理信息技術(shù)不足。人才匱乏狀況體現(xiàn)在財(cái)務(wù)專業(yè)人才和財(cái)務(wù)管理人才嚴(yán)重不足。很多地區(qū)的財(cái)務(wù)管理人才也只是具備最基本的財(cái)務(wù)知識(shí)，無(wú)法達(dá)到財(cái)務(wù)專業(yè)的水平。也就無(wú)法更好的為農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理和發(fā)展做出更好的貢獻(xiàn)。

在農(nóng)村，由于信息技術(shù)人才的不足，造成了管理信息技術(shù)的匱乏，使得農(nóng)村信息管理技術(shù)變得無(wú)法進(jìn)行，這樣也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。

2.成因分析

(1)地域性顯著。對(duì)于造成我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的突出問(wèn)題，其原因最為直接的原因表現(xiàn)為地域性顯著。由于我國(guó)地域遼闊，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，也就造成了我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理很難在規(guī)劃建設(shè)上進(jìn)行統(tǒng)一模式制定和行為規(guī)范的建設(shè)。并且在每個(gè)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)務(wù)管理中，還存在著民族問(wèn)題和文化壁壘。

(2)管理人才不足。人才的不足可以說(shuō)是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)，財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題的根源。由于財(cái)務(wù)專業(yè)管理人才緊張，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在整體的規(guī)模上還是小型農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展模式，對(duì)于發(fā)展高精尖農(nóng)業(yè)造成了很大阻礙。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理無(wú)論是在三資問(wèn)題上還是在財(cái)務(wù)收付審核制度的建設(shè)上，都是人才緊缺所造成的。

三、提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理能力的相關(guān)對(duì)策

1.政策因素對(duì)策

對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理政策的制定，要本著深入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極聽(tīng)取有關(guān)發(fā)展意見(jiàn)的態(tài)度。以人為本，不斷深入農(nóng)村進(jìn)行相關(guān)工作的調(diào)研。只有在深入的調(diào)查中，才能夠針對(duì)問(wèn)題，提出并制定相關(guān)的政策，同時(shí)也可以對(duì)類似問(wèn)題的產(chǎn)生做好相應(yīng)的防范工作。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)政策的制定與執(zhí)行都要采用科學(xué)發(fā)展觀最為指導(dǎo)。要根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色和特殊民族文化因素，適時(shí)地對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村財(cái)務(wù)管理政策做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，只有這樣才能將理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，也能夠使得該地區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理政策有所進(jìn)步。

2.人才和信息對(duì)策

針對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的人才因素，要在政策的支撐下不斷深入的發(fā)展?，F(xiàn)階段，很多進(jìn)步的地區(qū)都采用了使用優(yōu)勢(shì)的政策，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生和人才投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)，這將是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人才不足的良好解決途徑。有了積極政策的指引，再加上不斷對(duì)人才的教育和培訓(xùn)，使得這些優(yōu)秀的專業(yè)人才，尤其是財(cái)務(wù)管理人才能夠在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，發(fā)揮更大的作用。

在信息因素方面，一方面是對(duì)于完善我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)政策的支持。只有在政策上有所為，才能夠在財(cái)政上給予一定的支持來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

另一方面是將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與城市經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，找到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中與企業(yè)以及行業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)的信息資源。可以引進(jìn)先進(jìn)的信息化財(cái)務(wù)管理軟件和優(yōu)秀的管理模式，不斷借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn)。

3.三資管理對(duì)策

三資的管理是農(nóng)村財(cái)務(wù)中的核心力量，因此優(yōu)化三資管理成為了至關(guān)重要內(nèi)容。在資金的管理上，要優(yōu)化票據(jù)的管理，盡可能的實(shí)現(xiàn)票據(jù)的信息化管理。在資金的收付環(huán)節(jié)，要實(shí)行報(bào)賬制，起到更好的監(jiān)督和管理的作用。在資產(chǎn)和資源的管理上，要堅(jiān)持公開、公平和公正的基本原則，尤其是對(duì)于公共資源和資產(chǎn)的發(fā)包工作，實(shí)現(xiàn)基本的合同簽訂、建檔和歸檔管理。對(duì)于涉及金額較大的資源和資產(chǎn)處理，要移交相關(guān)部門，防止不法活動(dòng)的出現(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

以上便是對(duì)我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及相關(guān)問(wèn)題的討論與分析，通過(guò)討論使得自己對(duì)于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)了新的研究問(wèn)題，為今后的研究增添了動(dòng)力。也期待此方面的論述可以不斷豐富我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)的理論，對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出一定的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]河 清:論事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù).2011(10).

篇5

[關(guān)鍵詞] 村級(jí)財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] F302 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）05-0043-01

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是推進(jìn)村集體資產(chǎn)保值增值的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是做好農(nóng)村工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理事關(guān)全局。村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題，也存在一些問(wèn)題，不能被忽略，它是一個(gè)基本的的金融基礎(chǔ)工作。

1.不規(guī)范的會(huì)計(jì)賬簿

會(huì)計(jì)人員不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，“一塌糊涂”更令人困惑的會(huì)計(jì)處理方法，不能真實(shí)反映資金的籌集，使用和分配。財(cái)務(wù)程序不健全。有些村莊的財(cái)務(wù)原始的文件不規(guī)范，處理它的人，而無(wú)須證明的人，沒(méi)有理由，沒(méi)有審批簽字。收銀員收款及付款不及時(shí)的計(jì)費(fèi)，僅僅是大腦記憶，甚至留下的印象券，白條收支嚴(yán)重。

2.集體債務(wù)膨脹

一方面，由于大量的村集體模型的村民。不抓緊農(nóng)民的土地承包和收集稅收和其他個(gè)別村，有村民欠集體債務(wù)的現(xiàn)象，農(nóng)民欠了很多集體支付已經(jīng)成為一個(gè)留死賬，阻礙了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，村集體現(xiàn)象格雷戈里電梯模型。

3.財(cái)務(wù)披露敷衍

目前，雖然一些農(nóng)村實(shí)施的金融開放，但半開半閉，該項(xiàng)目是不完整的，而不是具體的內(nèi)容，財(cái)務(wù)信息披露的休閑。敷衍的財(cái)務(wù)信息披露，圍觀的村民，村集體的家底不清，幾乎為零的村干部的信任，群體性上訪事件時(shí)時(shí)有發(fā)生。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的原因

1.村干部的財(cái)務(wù)管理意識(shí)差。

目前，不可否認(rèn)的是，許多村干部的整體素質(zhì)不高，年紀(jì)大，低文化，帶領(lǐng)村民致富的能力不強(qiáng)。一些干部，領(lǐng)導(dǎo)不力，缺乏必要的財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)基礎(chǔ)。一些干部村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不是管的管并不重要，但群眾反映強(qiáng)烈的唯一內(nèi)部組織的權(quán)力。

2.金融法律意識(shí)欠缺，較低的專業(yè)品質(zhì)。

有些村莊沒(méi)有建立財(cái)務(wù)管理制度，盡管有該系統(tǒng)，但不落實(shí)，一些村，會(huì)計(jì)，出納是存在的，但工作人員沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)，有一些村具有黨支部書記，兩個(gè)會(huì)計(jì)收銀員，自己的錢，他們用這些錢，自己的會(huì)計(jì)，不良動(dòng)機(jī)的員工的機(jī)會(huì)，偽造，變?cè)熳C書，甚至篡改賬目，為不法行為開門。

3.村級(jí)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)不足

雖然在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中，村級(jí)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)已逐步改善，但金融體系的負(fù)面影響還沒(méi)有消除。許多村莊缺乏必要的內(nèi)部控制制度，一些村委會(huì)甚至連最基本的收銀系統(tǒng)都不健全，經(jīng)常出現(xiàn)嚴(yán)重白條抵庫(kù)現(xiàn)象。

三、完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的對(duì)策

對(duì)于農(nóng)村的實(shí)際情況，真正實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村金融體系，建立和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，必須按照因地制宜的原則，查漏補(bǔ)缺。

1.增強(qiáng)了村干部的財(cái)務(wù)管理意識(shí)。

村干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大村民致富奔小康，具有中國(guó)特色的農(nóng)村基層干部的作用，發(fā)揮社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的骨干，就必須提高他們重視村級(jí)財(cái)務(wù)管理，切實(shí)提高村一級(jí)的財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)和具體工作的實(shí)施之間的聯(lián)系。

2.對(duì)村干部的選擇

鑒于此，選擇村莊里的村民，然后定期的，有針對(duì)性地進(jìn)行村干部培訓(xùn)工作的管理意識(shí)。村干部的評(píng)估，應(yīng)該添加到財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。村級(jí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)定義為最大限度地發(fā)揮集體資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，在財(cái)務(wù)管理指標(biāo)評(píng)估的基礎(chǔ)上設(shè)置。財(cái)務(wù)管理納入總成績(jī)指標(biāo)計(jì)分，將村級(jí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)作為任命和罷免村干部的重要依據(jù)之一。

3.業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)素質(zhì)。

目前，一些地區(qū)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村金融，村級(jí)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)技能，以避免較低，降低了剪不斷理還亂的村賬，以防止腐敗的村干部。短期來(lái)看，效果是明顯的，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于自我發(fā)展，農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)人員直接管理的基層金融一線工作人員應(yīng)該提高會(huì)計(jì)素質(zhì)。

4.完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的系統(tǒng)

村級(jí)財(cái)務(wù)管理是一個(gè)系統(tǒng)，很多方面。目前的工作重點(diǎn)應(yīng)是金融體系的完善和實(shí)施。

4.1必須建立一套財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。村必須建立良好的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，現(xiàn)金管理系統(tǒng)，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度等一系列的系統(tǒng)制度化、規(guī)范化、動(dòng)態(tài)管理的各項(xiàng)收入和支出，做到有章可循，有規(guī)律可循的。通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍。

4.2的村級(jí)財(cái)務(wù)披露制度的有效實(shí)施。農(nóng)村村民大部分在農(nóng)村，建設(shè)新農(nóng)村的村干部和村民的共同任務(wù)，水平的重要途徑，提高村干部和村民，村民與村干部之間的緩和緊張局勢(shì)增加財(cái)務(wù)透明度。單打，認(rèn)真宣傳隊(duì)宣傳隊(duì)的成員是直接負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)信息披露的具體問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村宣傳隊(duì)的作用。

4.3建立和完善村級(jí)財(cái)務(wù)定期核查和審計(jì)制度。季度財(cái)務(wù)核查的聯(lián)合實(shí)施，專項(xiàng)資金，用于國(guó)際收支，驗(yàn)證和年度財(cái)務(wù)審計(jì)。

5.清理現(xiàn)有的壞賬，積極追討欠款。

一些中國(guó)農(nóng)村電梯模型正變得越來(lái)越嚴(yán)重，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展背上了沉重的包袱，甩開了村民的生產(chǎn)生活蒙上了陰影。村集體電梯模型必須徹底清理，并停止或本金與利率。

6.嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)監(jiān)督。

加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督，主要依賴于由村民監(jiān)督。然而，一些當(dāng)?shù)卮迕竦闹黧w作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮，不知道村干部在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的某些行為是非法的，因此應(yīng)加強(qiáng)村民的主體作用，在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，提高村民意識(shí)的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督意識(shí)，承擔(dān)責(zé)任的有效監(jiān)督理念。

法律意識(shí)在村民村級(jí)財(cái)務(wù)管理中起著重要的作用。法律教育，使村民學(xué)會(huì)用法律武器來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利和利益，并知道如何采取行動(dòng)，積極地監(jiān)督村干部，主動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的實(shí)施與金融資本的村級(jí)財(cái)務(wù)的使用。

參考文獻(xiàn)

篇6

摘要：近年來(lái)我國(guó)正在全面進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)必須有一個(gè)健康、規(guī)范的財(cái)務(wù)環(huán)境，在當(dāng)前信息化時(shí)代背景下，財(cái)務(wù)管理信息化已經(jīng)成為一種必然趨勢(shì)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理也應(yīng)該緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐，加強(qiáng)信息化建設(shè)。但是目前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)過(guò)程中仍然存在諸多問(wèn)題，本文主要就這些問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出了發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；信息化發(fā)展；問(wèn)題；對(duì)策

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化發(fā)展的重要意義

1.可進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

目前我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中仍然有很多不規(guī)范之處，比如工作程序比較繁瑣、操作步驟比較繁瑣、重要財(cái)務(wù)信息遺漏等，這很不利于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化可以利用計(jì)算機(jī)快捷、高效的管理和處理各種農(nóng)村財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，可盡可能簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)管理操作流程，提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、科學(xué)化。而且，農(nóng)村財(cái)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)信息化管理可大大提高財(cái)務(wù)管理效率，每一項(xiàng)財(cái)務(wù)工作都有一個(gè)固定的流程，這樣可有效避免相關(guān)人員濫用職權(quán)。

2.有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展，有利于提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，將財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用充分發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)而提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力，帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后于城市，很大的一個(gè)原因就是市場(chǎng)信息不靈通，并沒(méi)有收集全面的市場(chǎng)信息，這樣也就無(wú)法正確判斷出市場(chǎng)的實(shí)際情況。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展，可在農(nóng)村建立一個(gè)高效的信息流通系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確的搜集到相關(guān)的市場(chǎng)信息，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)展保持同步，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

3.有助于政府轉(zhuǎn)變自己的職能

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展，可以使廣大人民群眾監(jiān)督政府的各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支情況，農(nóng)民也可以針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提供一些意見(jiàn)和建議，這樣有助于政府和廣大人民群眾之間更好的交流、溝通。對(duì)于政府而言，也可以更好、更全面的了解廣大農(nóng)民群眾對(duì)于財(cái)務(wù)信息的需求，及時(shí)為農(nóng)民群眾提供相關(guān)的信息，在廣大農(nóng)民群眾心目中樹立一個(gè)廉政、勤政的良好形象。隨著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展，政府非常有必要轉(zhuǎn)變自身的職能，這樣有利于提高政府工作的透明化，進(jìn)而提高政府的服務(wù)水平以及工作效率。

二、當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展過(guò)程中的突出問(wèn)題

1.財(cái)務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后

近年來(lái)雖然我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了很大發(fā)展，然而由于經(jīng)濟(jì)條件的限制，農(nóng)村的財(cái)務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)落后，尤其是發(fā)展落后的貧窮地區(qū)，計(jì)算機(jī)的普及率較低，這在很大程度上限制了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展。有的農(nóng)村地區(qū)雖然引入了計(jì)算機(jī)技術(shù)，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工作人員素質(zhì)等諸多方面因素的影響，農(nóng)民的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力比較差，而且對(duì)于財(cái)務(wù)管理信息化的認(rèn)識(shí)也不全面，這樣很難大范圍的發(fā)展農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。

2.并沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展

想要順利開展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化，就必須借助計(jì)算機(jī)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，但是因?yàn)樾录寄苷莆漳芰σ约敖?jīng)濟(jì)條件等各方面因素的限制，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員并沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作，并沒(méi)有積極配合利用現(xiàn)代化技術(shù)來(lái)管理農(nóng)村財(cái)務(wù)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的信息化水平低下。有的人錯(cuò)誤的認(rèn)為農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化就是會(huì)計(jì)電算化，因此往往是用會(huì)計(jì)電算化來(lái)取代財(cái)務(wù)信息化，這樣就導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息化發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)對(duì)于會(huì)計(jì)電算化。

3.鄉(xiāng)村之間財(cái)務(wù)信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重

目前我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開始建立自己的信息化管理平臺(tái)，比如金農(nóng)工程、農(nóng)業(yè)教育信息化、政務(wù)信息化、技術(shù)信息化等，然而并沒(méi)有建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)，各鄉(xiāng)村的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)仍然是各自為政、獨(dú)立運(yùn)作，很難實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息資源共享。同時(shí)，基層村級(jí)雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，但是相同的地市之間、鄉(xiāng)村之間的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)并沒(méi)有統(tǒng)一，也沒(méi)有建立完善的數(shù)據(jù)接口，這樣很難實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息資源共享，無(wú)法將財(cái)務(wù)信息資源的價(jià)值和作用充分發(fā)揮出來(lái)。

三、促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展的建議

1.健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施

財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施是保障農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化水平的必要條件，因此我們應(yīng)該結(jié)合各農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理信息化的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，包括硬件和軟件。政府部門也應(yīng)該充分發(fā)揮自己的指導(dǎo)作用，統(tǒng)一檢測(cè)自己管轄區(qū)域的財(cái)務(wù)信息化設(shè)施的運(yùn)行狀況，及時(shí)淘汰、更新基礎(chǔ)設(shè)施，不斷引進(jìn)新設(shè)備，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息的硬件支持。

2.全面、深入認(rèn)識(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展

財(cái)務(wù)管理人員一定要全面、正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展，明確農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展的重要意義，這就對(duì)人才的選拔以及利用具有較高的要求。首先，政府部門應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的政策鼓勵(lì)那些具有最新財(cái)務(wù)管理信息化方面專業(yè)理論知識(shí)的人投身到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化工作中，并且激勵(lì)他們能夠?yàn)榇龠M(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展提出一些科學(xué)、合理的建議。同時(shí)，政府也可以選一些表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生投身到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展工作中，并且制定多種科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，留住優(yōu)秀的管理人才。其次，應(yīng)該定期組合當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行信息化管理方面的知識(shí)和技能培訓(xùn)，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員不僅具有豐富的財(cái)務(wù)管理信息化理論知識(shí)，同時(shí)還應(yīng)該掌握高水平的操作技能以及管理能力。

3.構(gòu)建一個(gè)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理模式，制定統(tǒng)一的硬件規(guī)劃

為了有效消除鄉(xiāng)村之間的孤島信息問(wèn)題，政府部門應(yīng)該制定統(tǒng)一的硬件、軟件設(shè)備規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，盡量選擇統(tǒng)一的備份設(shè)備、客戶端配置、服裝器配置、存儲(chǔ)設(shè)備等，這樣可以提高硬軟件設(shè)施的兼容性以及可靠性，也便于日常維護(hù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息資源共享。同時(shí)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)該建立一個(gè)村—鄉(xiāng)—縣三級(jí)一體的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架體系，應(yīng)該以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)，以村組作為終端，通過(guò)會(huì)計(jì)電算化建立一個(gè)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化專用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立一個(gè)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息交換平臺(tái)，還應(yīng)該建立一個(gè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及安全監(jiān)控及備份中心，這樣可以使信息使用者隨時(shí)找到自己需要的農(nóng)村財(cái)務(wù)信息，有效提高農(nóng)村財(cái)務(wù)信息的利用率。

綜上所述，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有很大的促進(jìn)作用，我們應(yīng)該進(jìn)一步完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面、深入的認(rèn)識(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化發(fā)展的本質(zhì)，建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息管理體系，最大限度的提高農(nóng)村財(cái)務(wù)信息資源的利用率，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能和作用。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

一現(xiàn)狀

近年來(lái)，十堰市農(nóng)村沼氣項(xiàng)目管理工作取得了明顯成效，項(xiàng)目管理水平有了極大提高，為生態(tài)文明建設(shè)做了一定的工作,取得了顯著成績(jī)。一是項(xiàng)目資金總量逐年提升。從申請(qǐng)省級(jí)投入來(lái)看，《省人民政府辦公廳關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)的意見(jiàn)》提出“十一五”期間，是我省農(nóng)村沼氣建設(shè)集中投入時(shí)期，從2007年開始省級(jí)每年安排用于農(nóng)村沼氣建設(shè)資金2.5個(gè)億。二是資金結(jié)構(gòu)趨向合理。隨著資金總量的增長(zhǎng)，項(xiàng)目資金的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了積極變化，從過(guò)去單純彌補(bǔ)事業(yè)資金缺口轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)戶實(shí)行直接補(bǔ)貼，比如，原來(lái),省市每年到了年底來(lái)個(gè)毛毛雨大家有,而近些年則重于以項(xiàng)目促發(fā)展,每年安排農(nóng)村沼氣建設(shè)資金在百萬(wàn)元左右，還有陽(yáng)光工程項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)等都讓農(nóng)民直接得到了實(shí)惠。三是項(xiàng)目資金使用效果更加明顯。近年來(lái)，通過(guò)合理安排，加強(qiáng)管理，使用效益更加明顯。承擔(dān)建設(shè)的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文明建設(shè)中都發(fā)揮了巨大作用。通過(guò)十幾年來(lái)的農(nóng)村能源建設(shè)與發(fā)展，全市年節(jié)柴能力已達(dá) 195.5 億公斤，折標(biāo)煤91萬(wàn)噸，約相當(dāng)于293萬(wàn)畝的森林資源得到了有效保護(hù)，年可減少水土流失2000 萬(wàn)噸；使全市 19.58 萬(wàn)農(nóng)戶用上了衛(wèi)生潔凈的優(yōu)質(zhì)能源，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，鞏固了退耕還林成果，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶家居清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化，資源利用高效化。

二原因分析

十堰市農(nóng)村沼氣項(xiàng)目管理工作取得了明顯成績(jī)，原因是多方面的：一、科學(xué)決策是基礎(chǔ)。近年來(lái)，根據(jù)省、市業(yè)務(wù)部門的安排，我們將項(xiàng)目資金管理的時(shí)間關(guān)口前移。通過(guò)精心編制規(guī)劃，提高項(xiàng)目前期工作質(zhì)量。作好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，避免倉(cāng)促立項(xiàng)造成資金管理困難，為日后的資金投入指明了方向。同時(shí)我們針對(duì)沼氣項(xiàng)目直接涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶的特點(diǎn)，提前組織人員實(shí)地摸底，搞好前期調(diào)研，科學(xué)分析，并根據(jù)自然條件和經(jīng)濟(jì)條件，循序漸進(jìn)選好項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，精心選擇資金投入方式，對(duì)項(xiàng)目配套設(shè)備及建材物資，采用統(tǒng)一招標(biāo)，政府采購(gòu)，實(shí)物投入；對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行先建設(shè)后驗(yàn)收，不等不靠。這些做法有效避免了資金挪用現(xiàn)象。二、制度建設(shè)是關(guān)鍵。在嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法、會(huì)計(jì)法、政府采購(gòu)法、等有關(guān)法規(guī)和財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》和《農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)資金管理辦法》等有關(guān)財(cái)務(wù)管理和規(guī)定的基礎(chǔ)上，我市為規(guī)范項(xiàng)目管理,近些年來(lái)先后制定了《農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度》、《農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目集中采購(gòu)制度》、《農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)人員管理制度》、《扶貧“一建三改”驗(yàn)收辦法》等規(guī)章制度主動(dòng)規(guī)范，并通過(guò)審計(jì)和上級(jí)專項(xiàng)檢查，督促制度落實(shí)。三、陽(yáng)光操作是保證。“十五”中期開始，我市項(xiàng)目資金安排推行專家評(píng)審制度，努力做到公開、公平、公正的“陽(yáng)光操作”，從根本上加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是規(guī)范申報(bào)渠道。我們按“實(shí)地調(diào)研、農(nóng)戶自愿、村級(jí)申請(qǐng)、領(lǐng)導(dǎo)審核、部門申報(bào)、專家評(píng)定、上級(jí)批復(fù)”規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序；二是公開投資額度。將項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，預(yù)算投入在湖北政務(wù)網(wǎng),生態(tài)家園網(wǎng)上公開，在各項(xiàng)目村公示墻上將投資額度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)向廣大老百姓公示、公開；三是積極請(qǐng)求和接受省市業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和檢查；四是在項(xiàng)目村設(shè)立舉報(bào)和投訴電話主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。四、強(qiáng)化培訓(xùn)是措施。針對(duì)農(nóng)村能源負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員屬農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)型干部的情況，積極參加省組織的財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。每年省市組織召開的項(xiàng)目管理工作會(huì)議，派出有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員前往學(xué)習(xí)，系統(tǒng)掌握項(xiàng)目的特點(diǎn)、程序、資金管理規(guī)定等，在組織資金管理經(jīng)驗(yàn)交流上，積極向兄弟市縣學(xué)習(xí)，總結(jié)歸納出項(xiàng)目資金管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)參加多次培訓(xùn)，使項(xiàng)目承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員財(cái)務(wù)管理水平明顯提高。五、加強(qiáng)監(jiān)管是確保項(xiàng)目實(shí)施的重要手段。加強(qiáng)資金監(jiān)管是提高資金使用效率的重要措施。一是層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實(shí)行市縣分管行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由項(xiàng)目相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資負(fù)責(zé)。二是申請(qǐng)審計(jì)局進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)檢查，每年對(duì)項(xiàng)目開支開展一次財(cái)務(wù)檢查。形成審計(jì)報(bào)告，總結(jié)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算中的不足和取得的經(jīng)驗(yàn)，指出存在的問(wèn)題和提出相關(guān)的整改建議。三是認(rèn)真對(duì)待，虛心接受上級(jí)專業(yè)部門對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的檢查。近年來(lái)，每年省、市都派有業(yè)務(wù)處室的財(cái)務(wù)人員對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查，包括查看帳本和會(huì)計(jì)憑證，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問(wèn)題，要求限期改正，并規(guī)范財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)工作。

三發(fā)展方向

正確判斷農(nóng)村沼氣項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)具有重要意義，有利于引領(lǐng)農(nóng)村能源事業(yè)發(fā)展方向，有利于爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)農(nóng)村沼氣的投資，有利于警醒財(cái)務(wù)管理者的思想，有利于不犯錯(cuò)誤保持廉潔?？傮w上看，農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)將面臨重大機(jī)遇和巨大壓力。具體分析，今后一個(gè)時(shí)期財(cái)務(wù)工作可能呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是投資總量更大，投資去向直接面向農(nóng)戶，這是國(guó)家惠農(nóng)政策的具體體現(xiàn)。二是投資領(lǐng)域拓寬。不僅僅是農(nóng)村戶用沼氣項(xiàng)目，國(guó)家投資還將拓展到大中型沼氣工程（生物柴油、生物質(zhì)氣化爐、微水發(fā)電、風(fēng)能、地?zé)崮芾茫┑刃滦湍茉搭I(lǐng)域，這些都會(huì)通過(guò)財(cái)政投資逐步加以體現(xiàn)。三是投資對(duì)象更廣。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)財(cái)政支農(nóng)資金主要用于扶持國(guó)有農(nóng)業(yè)事業(yè)單位?！笆濉逼陂g，扶持對(duì)象單一的局面開始改變，“三補(bǔ)”政策的出臺(tái)使部分農(nóng)戶成為補(bǔ)貼對(duì)象。今后，國(guó)家的惠農(nóng)政策，將使更多農(nóng)戶成為財(cái)政扶持的對(duì)象。四是管理任務(wù)更重。伴隨資金投資總量、領(lǐng)域、對(duì)象的全面提升和拓展，加之財(cái)政預(yù)算管理體制改革不斷深入，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理任務(wù)必將明顯加重，面臨的壓力和考驗(yàn)也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。六是財(cái)務(wù)素質(zhì)要求更嚴(yán)。2003年以來(lái)，我市先后接受了多次專項(xiàng)資金的審查，2004年省審計(jì)派出專班對(duì)我市2002～2003年的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了審計(jì)；2005年11月國(guó)家財(cái)政部經(jīng)建司委托江西省財(cái)政廳投資評(píng)審中心對(duì)我市國(guó)債項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)核查，隨后省財(cái)政廳又組織專班對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)資金進(jìn)行專項(xiàng)查檢。這些檢查與審計(jì)都是直接查到縣，查到單位，查到項(xiàng)目，查到項(xiàng)目村、查到農(nóng)戶，紀(jì)律要求更嚴(yán)，對(duì)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目管理提出了更高要求。

在這樣的背景之下，我們必須看到，項(xiàng)目管理上有一些不適應(yīng)的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)引起重視。從最近幾年的情況來(lái)看，主要問(wèn)題：一是重申報(bào)，輕管理。主要表現(xiàn)在申請(qǐng)資金非常積極，而項(xiàng)目管理卻未必認(rèn)真。因?yàn)槌艘恍┤甾r(nóng)民生活水平提高、清潔商品能源入戶率上升，環(huán)保意識(shí)淡薄，認(rèn)為農(nóng)村沼氣可建可不建；單戶養(yǎng)殖成本高，飼養(yǎng)量大幅減少，導(dǎo)致發(fā)酵原料缺乏；打工經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展導(dǎo)致勞動(dòng)力大量外流，留守的老人與孩子，無(wú)能力對(duì)沼氣池進(jìn)行日常維護(hù)；鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、不完善導(dǎo)致配件供應(yīng)進(jìn)出料服務(wù)跟不上等客觀因素使得項(xiàng)目效益發(fā)揮不充分外，我們不能否認(rèn)主觀上仍存在有重爭(zhēng)取項(xiàng)目，輕資金管理現(xiàn)象存在。二是思想糊涂，麻痹大意。因?yàn)榭h級(jí)財(cái)政困難，無(wú)力撥付工作經(jīng)費(fèi)，就免不了會(huì)發(fā)生擠占項(xiàng)目資金現(xiàn)象，而將項(xiàng)目資金用于保日常運(yùn)轉(zhuǎn)；由于思想麻痹，認(rèn)為肉爛了在鍋里，反正不是放進(jìn)自己腰包，而出現(xiàn)擠占專項(xiàng)資金現(xiàn)象；為了圖省事，嫌麻煩，省去辦事環(huán)節(jié)，會(huì)出現(xiàn)不按規(guī)定招標(biāo)，逃避政府采購(gòu)現(xiàn)象。三是業(yè)務(wù)不精，管理不當(dāng)。如項(xiàng)目實(shí)施方案粗放，基本要素不全；不按規(guī)范要求處理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)；合同贈(zèng)送配套不及時(shí)入帳，脫離帳面監(jiān)管而造成物資、資金流失；項(xiàng)目檔案不齊全；支出憑證手續(xù)不充分；不按要求進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)等等。

對(duì)此，我們要引起高度重視，切實(shí)改進(jìn)，為今后項(xiàng)目順利實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。

針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，今后一個(gè)時(shí)期，項(xiàng)目管理的任務(wù)就是要順應(yīng)事業(yè)發(fā)展的要求，科學(xué)謀劃發(fā)展項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取更多投資；切實(shí)搞好廉政建設(shè)，杜絕發(fā)生違規(guī)操作；切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格執(zhí)行投資計(jì)劃；切實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章，高標(biāo)準(zhǔn)抓好建帳、招標(biāo)、采購(gòu)、立檔等相關(guān)工作；切實(shí)開展績(jī)效評(píng)估，認(rèn)真做好項(xiàng)目總結(jié)，不斷提高投資效益。

四、對(duì)策及建議

加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理，努力提高項(xiàng)目資金的使用效益，使農(nóng)村沼氣國(guó)債和省級(jí)沼氣項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作走向規(guī)范化、制度化，建議做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）投資歷概算力求細(xì)化，把握投資概算與概算執(zhí)行的一致性?？茖W(xué)、準(zhǔn)確、真實(shí)、細(xì)化的投資概算是項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。在編制項(xiàng)目細(xì)化投資概算時(shí)，還應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目具體情況再進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的分析，保證項(xiàng)目的各項(xiàng)實(shí)際支出都能體現(xiàn)在概算中，為項(xiàng)目的概算執(zhí)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）把握項(xiàng)目建設(shè)資金的管理要求，做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作。一是按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的銀行帳戶，專項(xiàng)專戶核算項(xiàng)目建設(shè)資金，做好項(xiàng)目的資金管理，應(yīng)按規(guī)定開設(shè)獨(dú)立的項(xiàng)目銀行帳記，做到專戶存儲(chǔ)、專款專用，避免將項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金與其它資金混存混用，從帳戶源頭上避免擠占、挪用建設(shè)資金；二是建立、健全項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算體系，準(zhǔn)確進(jìn)行項(xiàng)目成本核算。在實(shí)際項(xiàng)目成本核算中，應(yīng)對(duì)照項(xiàng)目的概算內(nèi)容，以會(huì)計(jì)科目能源夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映項(xiàng)目實(shí)際支出為原則，相應(yīng)增設(shè)二級(jí)、三級(jí)甚至更多的科目，以達(dá)到項(xiàng)目完整核算要求。三是重視項(xiàng)目資金管理的限制性規(guī)定，進(jìn)一步要求財(cái)會(huì)人員多學(xué)習(xí)相關(guān)政策及審計(jì)法，要以一種敬業(yè)的精神，以高度的責(zé)任心，把項(xiàng)目資金管理這個(gè)敏感的工作當(dāng)大事抓。

（三）完善項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理相關(guān)環(huán)節(jié)，保證項(xiàng)目完成的綜合質(zhì)量。一是完善項(xiàng)目招投標(biāo)管理，是保證項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；二是完善項(xiàng)目采購(gòu)工作制度，此項(xiàng)工作直接影響項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)的綜合評(píng)價(jià)；三是合理支付工程合同價(jià)款；

篇8

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)電算化；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；應(yīng)用

信息技術(shù)的飛速發(fā)展，使得會(huì)計(jì)傳統(tǒng)的手工記賬模式受到了巨大的影響與沖擊，由于電算化會(huì)計(jì)與手工會(huì)計(jì)無(wú)論是在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，還是在會(huì)計(jì)工作方法等方面都存在著很大差別，使得財(cái)務(wù)管理工作由記賬型向管理型轉(zhuǎn)變。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化工作也已初具規(guī)模，然而農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題一直是影響農(nóng)村穩(wěn)定的焦點(diǎn)和阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)。

一、會(huì)計(jì)電算化對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的影響

1.有效消除村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂問(wèn)題，提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)公開的透明度、可信度

會(huì)計(jì)電算化是解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的一種模式，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，從整體層面上看是農(nóng)村會(huì)計(jì)管理水平落后，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂的狀況比較普遍。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后，會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的輸入、處理和輸出必須符合有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定和操作規(guī)范，使整個(gè)會(huì)計(jì)核算過(guò)程受到有效監(jiān)控，在很大程度上消除了手工操作中的不規(guī)范、不統(tǒng)一、錯(cuò)賬和假賬等村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂問(wèn)題。同時(shí)對(duì)村干部在職期間的一切經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行全程控制，離任審計(jì)等，即可隨時(shí)監(jiān)督控制村干部不按政策規(guī)定亂支、亂花、亂送等違法違紀(jì)行為。當(dāng)前部分農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂、透明度不夠，公開程序、內(nèi)容不規(guī)范，是造成部分農(nóng)民上訪、影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)主要原因。以往采用手工記賬的方法，難免會(huì)產(chǎn)生一些易出錯(cuò)的弊端，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，提高了工作透明度，出納賬、會(huì)計(jì)賬都在網(wǎng)上進(jìn)行賬務(wù)核算，增加了群眾參與管理透明度。所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，自動(dòng)生成各村財(cái)務(wù)公開榜，經(jīng)加蓋鎮(zhèn)審計(jì)專用章后，到各村進(jìn)行公布，有利于提高財(cái)務(wù)管理效率，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

2.保證各項(xiàng)村級(jí)財(cái)務(wù)制度落實(shí)，提高村級(jí)會(huì)計(jì)工作效率

實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后，由于是計(jì)算機(jī)自動(dòng)記賬、轉(zhuǎn)賬，生成報(bào)表，減輕了會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，大大提高了工作效率，從已經(jīng)運(yùn)行會(huì)計(jì)電算化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，平均每名會(huì)計(jì)能管理10個(gè)村左右的賬務(wù)，減少了村級(jí)會(huì)計(jì)人數(shù)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。此外，利用計(jì)算機(jī)運(yùn)行速度快，共享程度高以及可以通過(guò)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸?shù)忍攸c(diǎn)，大大提高了會(huì)計(jì)信息的傳遞速度和共享程度，有利于上級(jí)及時(shí)掌握農(nóng)村的財(cái)務(wù)狀況，加強(qiáng)了上級(jí)有關(guān)部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和控制。

3.對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行有效監(jiān)控，防止集體資產(chǎn)流失

微機(jī)管理系統(tǒng)設(shè)置了自動(dòng)提示功能，能夠及時(shí)提醒應(yīng)收款的項(xiàng)目、時(shí)間和數(shù)額，提示及時(shí)催收，對(duì)各項(xiàng)集體資產(chǎn)的增減變動(dòng)情況一目了然，使集體資產(chǎn)管理體系得到更有效地管理和監(jiān)督，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.會(huì)計(jì)電算化與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相互促進(jìn)、互為聯(lián)系

會(huì)計(jì)電算化把計(jì)算機(jī)引入到財(cái)務(wù)管理的工作中來(lái)，把財(cái)務(wù)管理工作人員從紛繁復(fù)雜的手工記賬、算賬和報(bào)賬中解放出來(lái)，不僅縮短了財(cái)務(wù)處理時(shí)間，提高了會(huì)計(jì)工作效率，而且大大提高了財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)工作的“無(wú)紙化”。與此同時(shí)，在財(cái)務(wù)部門配備了與會(huì)計(jì)電算化相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，這些設(shè)備客觀上為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理提供了必要的硬件。會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展使廣大財(cái)務(wù)人員樹立了會(huì)計(jì)電算化的觀念，培養(yǎng)出一批批既精通財(cái)務(wù)管理理論又熟悉計(jì)算機(jī)知識(shí)的復(fù)合型財(cái)務(wù)人才，而且會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展大大促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理軟件的成長(zhǎng)，在社會(huì)上初步形成了一支會(huì)計(jì)電算化軟件開發(fā)的隊(duì)伍，并培育了一些知名軟件開發(fā)企業(yè)。為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的發(fā)展提供了必要的軟件基礎(chǔ)。因此，在建設(shè)會(huì)計(jì)電算化的同時(shí)客觀上為發(fā)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理奠定了良好的軟硬件基礎(chǔ)，為此會(huì)計(jì)電算化與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的融合使兩者相互促進(jìn)、互為聯(lián)系。

二、會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理應(yīng)用的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

目前，全國(guó)96%的村實(shí)行了財(cái)務(wù)公開，其中比較規(guī)范的村達(dá)到了60%以上，有30多萬(wàn)個(gè)村實(shí)行了村會(huì)計(jì)委托，財(cái)務(wù)管理電算化工作快速推進(jìn)，已經(jīng)有9457個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理電算化，涉及17萬(wàn)個(gè)村，效果良好。但對(duì)于全國(guó)600萬(wàn)個(gè)村來(lái)說(shuō)比例仍然非常小，很多地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作相對(duì)落后，仍停留在傳統(tǒng)的手工記賬、算盤計(jì)算的原始階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理工作的需要，會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用還存在著一些問(wèn)題。

1.思想認(rèn)識(shí)不到位

許多農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部往往認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化只是會(huì)計(jì)核算工具的改變，其實(shí)就是用電腦來(lái)代替人工記賬、做報(bào)表、沒(méi)有其他的作用，未看到其對(duì)會(huì)計(jì)職能和管理方法以及管理流程的深刻影響，因此對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作一味求簡(jiǎn)。更有甚者，認(rèn)為目前農(nóng)村所處的環(huán)境并不缺乏勞動(dòng)力，因而也就無(wú)須另外花錢去購(gòu)置硬件和軟件。還有部分農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H把會(huì)計(jì)電算化認(rèn)為是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化的標(biāo)志，當(dāng)作樹立形象的一種手段，而對(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)電算化后帶來(lái)的深刻影響，他們往往是不了解或不重視，因此并沒(méi)有真正使會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2.農(nóng)村會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，難以勝任會(huì)計(jì)電算化工作

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)的農(nóng)村會(huì)計(jì)工作相對(duì)比較落后，與城鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員相比，農(nóng)村會(huì)計(jì)人員學(xué)歷偏低、年齡偏大、專業(yè)素質(zhì)不高、信息不靈，培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)會(huì)很少，現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員普遍缺乏應(yīng)有的計(jì)算機(jī)知識(shí)和應(yīng)用技能，嚴(yán)重影響了農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化的順利發(fā)展。此外自配備電腦后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行賬務(wù)處理，脫離了手工賬，但由于財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，賬務(wù)系統(tǒng)管理混亂。

3.缺乏有針對(duì)性的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件

由于利潤(rùn)可觀，商品化會(huì)計(jì)核算軟件近幾年得到了較快發(fā)展，推動(dòng)了會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展，然而面對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作開發(fā)的會(huì)計(jì)軟件卻寥寥無(wú)幾，到目前為止還沒(méi)有一套完全適合農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的軟件。有許多會(huì)計(jì)人員是靠師傅帶徒弟這樣培養(yǎng)出來(lái)的，他們往往對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)中的一些術(shù)語(yǔ)感到費(fèi)解，以會(huì)計(jì)科目為例，在農(nóng)村企業(yè)中，企業(yè)擁有的資產(chǎn)往往不是常見(jiàn)的廠房、機(jī)器設(shè)備等，而是以土地、山林、水庫(kù)、池塘等這些資源。而現(xiàn)行會(huì)計(jì)軟件難以滿足需要且不規(guī)范，無(wú)法保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的相對(duì)穩(wěn)定性，這也使會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村的推行受到限制。

4.基礎(chǔ)工作薄弱、資金不足

農(nóng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作差，從會(huì)計(jì)賬簿的登記到賬簿的裝訂以及會(huì)計(jì)檔案的保管，與規(guī)范相比多數(shù)做得都存在差距，并且會(huì)計(jì)人員對(duì)新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求還存在理解上的出入，這給會(huì)計(jì)電算化的推行形成很大的障礙。同時(shí)實(shí)行電算化要進(jìn)行計(jì)算機(jī)硬件配備、購(gòu)買軟件和有關(guān)的輔助設(shè)備（如不間斷電源系統(tǒng)），操作人員培訓(xùn)和耗材，這些方面都需要資金的投入，合計(jì)起來(lái)少則一萬(wàn)元，多則十幾萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村企業(yè)來(lái)說(shuō)，這不是一筆小數(shù)目，他們往往一時(shí)難以承受。

三、推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用的建議

1.政府要正確引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳、提高對(duì)會(huì)計(jì)電算化的認(rèn)識(shí)

政府的正確引導(dǎo)是推進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的直接動(dòng)力。農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)者要自覺(jué)充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)電算化的重要性，大力支持會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施和運(yùn)作，各級(jí)管理部門可以充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒介加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化意義的宣傳，重點(diǎn)宣傳會(huì)計(jì)電算化在規(guī)范會(huì)計(jì)核算、提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高財(cái)務(wù)公開質(zhì)量、提供準(zhǔn)確、及時(shí)會(huì)計(jì)信息等方面的重要作用，使各級(jí)管理部門認(rèn)識(shí)到電算化對(duì)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的深遠(yuǎn)影響，并在資金、人員配備等方面給予支持，使有關(guān)部門增強(qiáng)責(zé)任感，使軟硬件廠商認(rèn)識(shí)到無(wú)限商機(jī)，主動(dòng)加入，使廣大使用者了解其意義，熱情投入這項(xiàng)工作，從而為加快村組織會(huì)計(jì)電算化事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

2.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)

會(huì)計(jì)電算化需要既懂得會(huì)計(jì)知識(shí)，又掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)和應(yīng)用技能的“復(fù)合型”人才，這種“復(fù)合型”人才是實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的一個(gè)必要條件。就農(nóng)村而言，完全符合上述條件的人員還比較少，因此加大培訓(xùn)力度，全面提高人員素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。各級(jí)管理部門，要加強(qiáng)調(diào)研，從實(shí)際出發(fā)開展形式多樣的培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可以多種多樣，離崗培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)都可以，同時(shí)要加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的理論深度和廣度，使培訓(xùn)對(duì)象對(duì)會(huì)計(jì)電算化有比較全面和深入的了解；此外，還要利用多媒體技術(shù)進(jìn)行各會(huì)計(jì)崗位的人員進(jìn)行各種類型的操作培訓(xùn)，提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，降低會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的故障率；最后要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行分層次不間斷培訓(xùn)。

3.有針對(duì)性地開發(fā)農(nóng)村會(huì)計(jì)軟件

會(huì)計(jì)軟件是否合適在很大程度上決定了會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用能否順利進(jìn)行。農(nóng)村的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單。一般沒(méi)有工資核算的要求，固定資產(chǎn)的數(shù)量與種類與也大大減少，但農(nóng)村一般都有土地、山林、魚塘等承包業(yè)務(wù)，農(nóng)村會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)術(shù)語(yǔ)較少使用，因而普通會(huì)計(jì)軟件的操作界面對(duì)于他們來(lái)說(shuō)可能會(huì)比較費(fèi)解，因而建議能開發(fā)一些圖文并茂、形象直觀、易于操作的會(huì)計(jì)軟件供他們使用，加強(qiáng)會(huì)計(jì)軟件的輸入控制功能，防止不合要求的數(shù)據(jù)進(jìn)入計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)系統(tǒng)。另外在推行農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化軟件時(shí)，最好先在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行一段時(shí)間，然后再推廣使用，以點(diǎn)帶面，全面普及。同時(shí)要與軟件商建立密切的合作關(guān)系，這樣，在運(yùn)行過(guò)程中，當(dāng)設(shè)備或軟件出現(xiàn)問(wèn)題，或是單位對(duì)軟件提出新要求時(shí)，能得到相關(guān)的人員指導(dǎo)和技術(shù)支持。

4.加大政府扶持力度，提供資金支持

實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化離不開必要的軟件、硬件設(shè)備，各級(jí)政府在可能的情況下，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)經(jīng)站的資金投入，幫助購(gòu)買會(huì)計(jì)電算化設(shè)備、財(cái)務(wù)軟件，并對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。在推進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化時(shí)，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，重視農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化的實(shí)用性，減少技術(shù)性，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作中的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉軍輝.農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化著力點(diǎn)該放在哪[J].農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，2004，（1）:12.

篇9

長(zhǎng)期以來(lái),黨和國(guó)家十分重視“三農(nóng)”工作,先后出臺(tái)了一系列力度大、范圍廣、舉措實(shí)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。作為執(zhí)行惠農(nóng)政策、管理涉農(nóng)資金的重要基礎(chǔ)力量,農(nóng)村財(cái)會(huì)人員在推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,扮演著十分重要的角色。只有切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的教育培訓(xùn)力度，全面提高農(nóng)村基層財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，才能促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在此就農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)的若干問(wèn)題作幾點(diǎn)思考。

一、農(nóng)村財(cái)會(huì)人員及財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

(一)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)差

村級(jí)財(cái)會(huì)人員大部分年齡老化，素質(zhì)偏低。多數(shù)財(cái)會(huì)人員長(zhǎng)期以來(lái)缺乏基本的法律、法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)，缺乏財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，不能正確履行職責(zé)，不能按規(guī)定對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行有效的管理和監(jiān)督，從而形成對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理職能弱化，財(cái)務(wù)管理缺乏透明度，群眾監(jiān)督乏力，業(yè)務(wù)監(jiān)督乏力，民主理財(cái)小組監(jiān)督乏力。

（二）管理模式不規(guī)范

1.會(huì)計(jì)核算程序不規(guī)范。會(huì)計(jì)核算記錄失去連續(xù)性，賬務(wù)處理不能日清月結(jié)，甚至長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月。

2.會(huì)計(jì)檔案管理問(wèn)題多。由于檔案管理意識(shí)淡薄，形成資料分散，憑證當(dāng)中出現(xiàn)掉頁(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，最終導(dǎo)致檔案資料管理一片混亂，一些村、組會(huì)計(jì)檔案資料流失嚴(yán)重，事后難以核實(shí)考證。

（三）推行“村財(cái)鄉(xiāng)管”模式后存在的問(wèn)題

現(xiàn)在，各地普遍推行了“村財(cái)鄉(xiāng)管、集中核算”的財(cái)務(wù)管理模式，其主要做法是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立財(cái)務(wù)服務(wù)中心，在保證資金所有權(quán)不變的情況下，村級(jí)財(cái)務(wù)核算統(tǒng)一集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)服務(wù)中心，各村只設(shè)財(cái)會(huì)報(bào)賬員，按期報(bào)賬，會(huì)計(jì)核算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心集中核算。幾年來(lái)的運(yùn)行情況總體是好的，但也存在相應(yīng)問(wèn)題。

1.科學(xué)建賬，及時(shí)全面核算不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)服務(wù)中心根據(jù)各行政村移交的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行建賬，設(shè)置核算賬戶，導(dǎo)致部分核算賬戶設(shè)置不到位；部分村組財(cái)務(wù)審批權(quán)限、程序等沒(méi)有明確規(guī)定，存在隨意性；有的村組報(bào)賬不及時(shí)、坐支問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生；部分村組資產(chǎn)的核算不全面，賬實(shí)不符，有物無(wú)賬或者有賬無(wú)物，有的沒(méi)有固定資產(chǎn)賬。

2.業(yè)務(wù)納管不到位。集中核算后，雖然村級(jí)專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助等正常收入、支出已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心集中核算和監(jiān)督管理，但有的村組將承包費(fèi)、租賃費(fèi)、公產(chǎn)變價(jià)收入等不移交核算中心入賬，使部分收入隱性化，游離于會(huì)計(jì)集中核算之外，形成村組名副其實(shí)的小金庫(kù)，使村級(jí)會(huì)計(jì)集中核算不能全面完整地反映各村實(shí)際資金運(yùn)行狀況。

3.村務(wù)公開不到位。近年來(lái)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，在農(nóng)村推行村務(wù)公開制度，實(shí)行階段公開和及時(shí)公開相結(jié)合，但部分村這項(xiàng)工作仍不到位，有些村雖然建有村務(wù)公開欄，純屬形式而已，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，由于群眾很少參與財(cái)務(wù)管理，更談不上有效監(jiān)督。

二、開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作的重要意義

（一）開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要

近年來(lái)，隨著農(nóng)村改革的有序推進(jìn)、國(guó)家財(cái)政實(shí)力的不斷增強(qiáng)以及強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的穩(wěn)步實(shí)施，財(cái)政支農(nóng)投入不斷加大，面對(duì)日益增加的財(cái)政支農(nóng)投入，農(nóng)村財(cái)會(huì)人員承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，對(duì)其素質(zhì)要求也不斷提高。

（二）開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)是財(cái)政服務(wù)“三農(nóng)”的當(dāng)務(wù)之急

全面開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，而是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們都知道，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是要落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，而作為落實(shí)“三農(nóng)”政策的骨干力量，農(nóng)村財(cái)會(huì)人員能否學(xué)習(xí)好、理解好、掌握好內(nèi)容繁多、涉及面廣的“三農(nóng)”政策，關(guān)系著這些政策能否又快又準(zhǔn)地惠及農(nóng)民兄弟。因此，我們當(dāng)務(wù)之急就是要抓緊實(shí)施農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，幫助他們學(xué)習(xí)政策、提高素質(zhì)、做好工作。

（三）開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作是農(nóng)村反腐倡廉工作的必要保障

村級(jí)財(cái)務(wù)管理的好壞，不僅關(guān)系到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,更關(guān)系到黨和政府的形象。從有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，農(nóng)民上訪告狀99%的案件與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有牽連。因此，開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員素質(zhì)顯得十分必要，這既是實(shí)行村務(wù)公開、民主管理的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效監(jiān)督手段。通過(guò)開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，使農(nóng)村基層組織能夠做到利用制度管權(quán)、管錢、管人，就可以實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開透明、融洽干群關(guān)系和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，這就相當(dāng)于為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)建了一個(gè)綠色屏障。

三、開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)的幾點(diǎn)建議

（一）加大宣傳力度

農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作關(guān)系到農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的管理體制、農(nóng)村財(cái)務(wù)工作管理形式、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的安排等等方面，涉及到縣、鄉(xiāng)、村的全局工作，我認(rèn)為此項(xiàng)工作有必要由上級(jí)或本級(jí)政府以文件等形式予以協(xié)調(diào)，解決相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)廣泛宣傳，營(yíng)造加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)，提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的政策水平的社會(huì)氛圍。宣傳動(dòng)員工作可以采取會(huì)議、電視報(bào)道、宣傳橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)組織齊動(dòng)員，共參與。

（二）保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)

開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)工作是公共財(cái)政支持“三農(nóng)”的重要舉措，要做好此項(xiàng)工作，需要一定的資金投入，才能保障培訓(xùn)工作的正常進(jìn)行，經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政支出預(yù)算。

（三）結(jié)合實(shí)際安排培訓(xùn)

在對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)時(shí)，要結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況、培訓(xùn)情況，根據(jù)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員所處崗位、文化程度、專業(yè)知識(shí)、操作技能等方面的差異性，因地制宜安排培訓(xùn)。比如說(shuō)對(duì)實(shí)行會(huì)計(jì)委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員以會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算為主；村組報(bào)賬員以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范及報(bào)賬業(yè)務(wù)為主；對(duì)村書記、村長(zhǎng)、理財(cái)小組進(jìn)行會(huì)計(jì)制度、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)為主，既顧及專業(yè)，又突出重點(diǎn)。對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)按簡(jiǎn)單的賬務(wù)處理已不再是培訓(xùn)的重點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)支農(nóng)政策的落實(shí)、法律法規(guī)的宣傳以及體現(xiàn)和發(fā)揮財(cái)政管理效能方面的內(nèi)容的培訓(xùn)。在開展農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)時(shí)，一定要結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的教學(xué)方案，因地制宜、多措并舉、務(wù)就實(shí)效。

（四）合理分工，責(zé)任到人

要想全面推動(dòng)財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)工作，要明確規(guī)定農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作由哪個(gè)部門抓，明確了農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育工作的主要職責(zé)以及財(cái)政有關(guān)部門和函授學(xué)校的工作職責(zé)，從而使農(nóng)村財(cái)會(huì)人員教育培訓(xùn)工作做到合理分工、責(zé)任到人。

篇10

   一、農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。

   農(nóng)民專業(yè)合作組織是我縣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的一種當(dāng)代新型農(nóng)村建設(shè)新形式，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然產(chǎn)物，它是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營(yíng)方式的具體體現(xiàn)。我縣在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各級(jí)農(nóng)經(jīng)干部的辛勤勞動(dòng)下取得了顯著的成果。截止XX年5月，我局發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織27 個(gè)，其中：專業(yè)合作組織15 個(gè)，專業(yè)協(xié)會(huì)15 個(gè)，已擁有自己注冊(cè)商標(biāo)5個(gè)，其中萬(wàn)古的黃金梨，龍崗的冬菜，季家的粉絲等具有很好市場(chǎng)占用率。農(nóng)民專業(yè)合作組織農(nóng)民成員總數(shù) 2.25萬(wàn) 人，帶動(dòng)農(nóng)民1.45萬(wàn) 人。XX年末形成資產(chǎn)325萬(wàn)元，年末分配利益70 萬(wàn)元，其中：股金45萬(wàn)元。

   二、完成了部級(jí)專業(yè)合作社示范項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收

   XX年，米糧水產(chǎn)專業(yè)合作社承擔(dān)了部級(jí)專業(yè)合作社示范項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)一年的項(xiàng)目實(shí)施，合作社社員由XX年的236戶發(fā)展到278戶；收入逾萬(wàn)元的56 戶，比XX年增加27戶；漁業(yè)基地發(fā)展到2056畝。取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。今年3月，市經(jīng)管處對(duì)該項(xiàng)目的事實(shí)情況作了詳細(xì)的檢查，已經(jīng)通過(guò)了市級(jí)驗(yàn)收。

   三、進(jìn)行了全縣村級(jí)債權(quán)債務(wù)摸底清查工作

   按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)經(jīng)[XX]1號(hào)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展全國(guó)村級(jí)債權(quán)債務(wù)摸底清查的通知》文件精神，在市農(nóng)業(yè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我們于4月22日召開了全縣清查工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議，目前24個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)246個(gè)村全部完成了數(shù)據(jù)的收集、整理和上傳工作。因該報(bào)送數(shù)據(jù)軟件不要求市縣匯總，由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一匯總后通報(bào)各市縣，全縣村級(jí)債權(quán)債務(wù)總額要下半年才能出來(lái)。

   四、完成了農(nóng)村固定觀察點(diǎn)的半年數(shù)據(jù)收集工作

   農(nóng)村固定觀察點(diǎn)是掌握農(nóng)民支出收入最直接的數(shù)據(jù)收集模式。我縣在經(jīng)濟(jì)條件適中的智鳳鎮(zhèn)，設(shè)置了50戶農(nóng)民固定觀察點(diǎn)。從XX年1-5月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，農(nóng)戶平均純收入3512元。該報(bào)表已經(jīng)上報(bào)市農(nóng)村固定觀察點(diǎn)辦公室。

   五、抓好村財(cái)民理鄉(xiāng)代管試點(diǎn)工作

   今年，我們?cè)诠琵堗l(xiāng)進(jìn)行了村財(cái)民理鄉(xiāng)代管的試點(diǎn)工作。并于4月18日對(duì)古龍鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站、各村社書記、主任、文書、社長(zhǎng)及村民理財(cái)小組長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)。

   按照依法委托，民主管理的運(yùn)行方式，將全鄉(xiāng)所有的村社集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)工作交給鄉(xiāng)政府。村級(jí)不再設(shè)專職會(huì)計(jì)，只設(shè)1名報(bào)賬員（由村文書兼任），負(fù)責(zé)登記本村內(nèi)部往來(lái)帳。村財(cái)民理鄉(xiāng)代管實(shí)行統(tǒng)一帳戶，統(tǒng)一資金，統(tǒng)一制度，統(tǒng)一審核，統(tǒng)一記帳，統(tǒng)一公開，統(tǒng)一建檔的“七統(tǒng)一”運(yùn)行方式，進(jìn)一步提高了村社的理財(cái)水平，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理，減少了村級(jí)開支，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

   六、完成了上級(jí)部門交辦的其他工作

   今年4月，市政協(xié)來(lái)我縣調(diào)研無(wú)地農(nóng)民情況，農(nóng)經(jīng)科協(xié)助縣政協(xié)實(shí)地考察了棠香、龍崗等地?zé)o地農(nóng)民的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，并統(tǒng)計(jì)了全縣無(wú)地農(nóng)民總數(shù)，向政協(xié)提供了調(diào)研報(bào)告。另外，還完成了人大、政協(xié)交辦的土地流轉(zhuǎn)、土地利用和農(nóng)民收入情況調(diào)研工作。并順利完成了局黨組交辦的政協(xié)委員提案的答復(fù)和解釋工作。

    

    

   下半年工作打算

   一、積極爭(zhēng)取市級(jí)項(xiàng)目資金；

   去年底農(nóng)經(jīng)科向市局申報(bào)了兩個(gè)市級(jí)專業(yè)合作組織和兩個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，力爭(zhēng)將申報(bào)項(xiàng)目拿到手，組織好力量實(shí)施。

   二、完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)電算化管理；

   為全面推行村社財(cái)務(wù)委托制管理，我們準(zhǔn)備在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)村財(cái)民理鄉(xiāng)代管工作，購(gòu)回10套財(cái)務(wù)管理軟件，規(guī)范化運(yùn)作該項(xiàng)工作。