導語：如何才能寫好一篇電廠施工應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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工廠停電應急預案之突發(fā)事故

1.0 目的

為應對公司突發(fā)性停電事故，迅速有序地組織和恢復供電，確保人生安全和減少設(shè)備財產(chǎn)損失，促進應急工作的制度化和規(guī)范化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我司實際情況，制定本預案 2.0 適用范圍

公司電氣人員

3.0 職責

做好日常安全供電工作，落實安全生產(chǎn)責任制，防范事故停電發(fā)生，發(fā)生停電事故時，及時做好停電事故應急工作，盡快恢復供電。 4.0應急程序

4.1計劃性停電應急程序

4.1.1值班人員在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時，必須問清楚停電的時間，停多長時間及停電原因，做好記錄，如不在本班次，應在交接班時交接清楚,并向上級領(lǐng)導及各車間負責人匯報。

4.1.2 各部門接到停電通知后，根據(jù)部門制定的停電預案，做好停電、切電工作。

4.1.3 值班電工在停電前30分鐘到達發(fā)電機室，檢查發(fā)電機油位、水位正常后，斷開發(fā)電機進線AA01柜，啟動發(fā)電機。

4.1.4 市電停電后，在最短時間內(nèi)，按發(fā)電機安全操作規(guī)程和停、送

電倒閘操作規(guī)程進行停電、送電操作。

4.2 事故停電應急程序

4.2.1遇突然停電，首先應查明是高、低壓開關(guān)跳閘，還是市電停電，如是開關(guān)跳閘，則查明原因，排除故障后恢復送電，如是市電停電，按事故停電應急程序執(zhí)行。

4.2.2 市電外供電線路發(fā)生事故造成停電，這種停電分大面積停電無法恢復和瞬間閃斷兩種

4.2.3 值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時間詢問供電部門停電原因，及時通知各車間負責人及相關(guān)值班崗位

4.2.4 查明原因后要立刻采取措施確定處理預案。

4.2.4.1 嚴重事故停電無法立刻恢復要立刻按計劃停電應急預案處理進行備用電源轉(zhuǎn)換投送。

4.2.4.2 瞬間閃斷停電是由于故障較小沒有形成跳閘造成瞬間失壓，這種停電情況按正常停、送電倒閘操作規(guī)程進行恢復送電。

4.2.4.3送電完畢要電話查詢閃斷故障原因，了解詳細后在值班記錄上進行記錄交接。

4.2.5 如連續(xù)閃斷超過兩次要停止送電，進行備用電源轉(zhuǎn)換，其操作按計劃停電應急預案處理，待供電部門查明原因處理完畢后再進行恢復。

工廠停電應急預案之突發(fā)事故

一、預先接到通知停電預案

停電前的準備

1、供電局因故停電通知到廠，被通知人員要第一時間將停電日期、停電時間及相關(guān)情況報到綜合部；

2、綜合部將停電情況通報廠部，并逐一通知生產(chǎn)部、技術(shù)部等部門；

3、生產(chǎn)部要根據(jù)生產(chǎn)要求，做好停電前準備工作，并將準備情況及停電時采取的措施上報綜合部；

4、技術(shù)部門要對停電可能造成的設(shè)備損壞的重點部位進行檢查，同時將檢查情況上報綜合部；

5、綜合部將停電的具體情況及我們的應對措施形成報告，報送上級有關(guān)部門；

6、綜合部在停電前一天，儲備生活用水，食堂采取必要措施，保證職工用餐。

停電當天操作程序

1、生產(chǎn)部聯(lián)系確認停電時間，并將準確停電時間通知綜合部避免因停電時間變動造成停產(chǎn)；

2、停電前1小時，關(guān)閉提升泵，關(guān)閉提升泵，關(guān)閉進水閘門由生產(chǎn)部負責。

3、停電前半小時，鼓風機停機由生產(chǎn)部負責。

4、停電期間，技術(shù)部負責對鼓風機等大型設(shè)備進行檢查。

5、按慣例供電局停電有提前和延后的可能，將根據(jù)停電的具體時間進行調(diào)整。

二、突然停電應急預案

白天程序

1、技術(shù)部對突然停電要做出迅速反應，馬上與供電部門取得聯(lián)系，了解停電原因及何時來電，向主管報告，并通知生產(chǎn)部和綜合部。

2、技術(shù)部值班人員要在突然停電后，檢查變電系統(tǒng)情況，為來電作好準備。

夜間程序

1、技術(shù)部值班人員要迅速作出反應，撥打值班領(lǐng)導電話。

2、馬上與供電部門取得聯(lián)系，了解停電原因和何時恢復供電。

3、生產(chǎn)部、門衛(wèi)、值班室應備應急手電筒。

冬季停電需要采取的措施

1、技術(shù)部值班人員隨時與供電局聯(lián)系，確定停電時間及報告；

2、生產(chǎn)部在停電期間，做好防寒、防冰工作；

3、生產(chǎn)部在室外超過零下5度時，停電超過4小時以上應負責儀表的停運，設(shè)備管理的防水工作，防止損壞設(shè)備。

來電恢復生產(chǎn)操作程序

1、來電后半小時啟動鼓風機，由生產(chǎn)部負責，技術(shù)部配合；

2、鼓風機運行穩(wěn)定后開啟進水閥門，啟動提升泵，生產(chǎn)部負責；

3、夜間停電后，來電操作根據(jù)時間長短，由生產(chǎn)部電話安排是否開機；

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電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定最新修訂版第一章 總 則

第一條 為貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理方 針，明確電力行業(yè)安全隱患(以下簡稱隱患)分級分類標準， 規(guī)范隱患排查治理工作，建立隱患監(jiān)督管理的長效機制，防止電 力事故和電力安全事件的發(fā)生，依據(jù)《電力監(jiān)管條例》等國家相 關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 發(fā)電(含核電廠常規(guī)島部分)、輸變電、供電企業(yè) 和電力建設(shè)工程項目隱患排查治理和電力監(jiān)管機構(gòu)對隱患實施 安全監(jiān)管，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱隱患是指電力生產(chǎn)和建設(shè)施工過程中產(chǎn) 生的可能造成人身傷害，或影響電力(熱力)正常供應，或?qū)﹄?力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅的設(shè)備設(shè)施不安全狀態(tài)、不良工作 環(huán)境以及安全管理方面的缺失。

第二章 分級分類

第四條 根據(jù)隱患的產(chǎn)生原因和可能導致電力事故事件類 型，隱患可分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事 故隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類。

第五條 根據(jù)隱患的危害程度，隱患分為重大隱患和一般隱 患。其中：重大隱患分為Ⅰ級重大隱患和Ⅱ級重大隱患。 第六條 重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電 力安全事故，直接經(jīng)濟損失 100 萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。

(一)Ⅰ級重大隱患主要包括：

1.人身安全隱患：可能導致 10 人以上死亡，或者 50 人以 上重傷事故的隱患。

2.電力安全事故隱患：可能導致發(fā)生國務院第 599 號令《電 力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的較大以上電力安全 事故的隱患。

3.設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟損失 5000 萬元以 上設(shè)備事故的隱患。

4.大壩安全隱患：可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯 灰場大壩潰決的隱患。

5.其他事故隱患：可能導致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應急 預案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。

(二)Ⅱ級重大隱患主要包括：

1.人身安全隱患：可能導致 1 人以上、10 人以下死亡，或 者 1 人以上、50 人以下重傷事故的隱患。

2.電力安全事故隱患：可能導致發(fā)生國務院第 599 號令《電 力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故 的隱患。

3.設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟損失 100 萬元以 上、5000 萬元以下的設(shè)備事故的隱患。

4.大壩安全隱患：可能造成水電站大壩漫壩、結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌、泄洪設(shè)施或擋水結(jié)構(gòu)不能正常運行的隱患，或者造成燃 煤發(fā)電廠貯灰場大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設(shè) 施損壞的隱患。

5.安全管理隱患：安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立，安全責任制 未建立，安全管理制度、應急預案嚴重缺失，安全培訓不到位， 發(fā)電機組(風電場)并網(wǎng)安全性評價未定期開展，水電站大壩未 開展安全注冊和定期檢查，燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展安全評 估等隱患。

6.其他事故隱患：可能導致發(fā)生《火災事故調(diào)查規(guī)定》(公 安部第 108 號令)和《公安部關(guān)于修改火災事故調(diào)查規(guī)定的決 定》(公安部第 121 號令)規(guī)定的火災事故隱患;可能導致發(fā)生 《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污 染事故的隱患。

第七條 一般隱患是指可能造成電力安全事件，直接經(jīng)濟損 失 10 萬元以上、100 萬元以下的電力設(shè)備事故，人身輕傷和其 他對社會造成影響事故的隱患。

第三章 認定原則

第八條 隱患等級應在客觀因素最不利的情況下，按照其可 能直接造成的最嚴重后果來認定。不同類型的隱患，應按照其可 能導致不同等級事故(事件)的最嚴重程度認定。

第九條 人身安全隱患的認定：

(一)死傷人數(shù)按隱患可能導致的最嚴重后果計算，可能導致重傷的按死亡計算。

(二)在特定條件下，確認不會導致人身死亡和重傷的隱患， 可以認定為人身輕傷。

第十條 電力安全事故(事件)隱患的認定：

(一)在認定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠(站)對 外停電事故(事件)時，不考慮其可能對電網(wǎng)造成的電壓波動。

(二)在認定隱患可能造成發(fā)電機組故障停運事故(事件) 時，不考慮其可能導致的電網(wǎng)減負荷。

(三)在認定隱患可能造成電網(wǎng)減供負荷和城市供電用戶停 電事故(事件)時，縣供電企業(yè)事故等級認定可參照縣級市事故 等級的認定。

(四)供熱電廠停止供熱是指所有時間段的供熱中斷。 第十一條 設(shè)備設(shè)施事故隱患的認定：

(一)設(shè)備設(shè)施事故隱患的認定應按照隱患可能造成最嚴重 的設(shè)備設(shè)施損壞計算。造成設(shè)備部分零部件損壞，但無法更換損 壞零部件的，應計算整套設(shè)備的損失。

(二)隱患可能造成的財產(chǎn)損失費用，包括固定資產(chǎn)損失， 或者為恢復其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理 等費用以及事故罰款、賠償費用等。

(三)設(shè)備設(shè)施的修復和整改時間認定，按照設(shè)備設(shè)施正常 采購、修復及更換時間來計算，特殊設(shè)備考慮廠家標準制造時間。 第十二條 大壩安全隱患的認定：

按照《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》(電監(jiān)會第 3 號令)， 安全等級評定為險壩的水電站大壩，定為Ⅰ級重大隱患;安全等 級評定為病壩的水電站大壩，定為Ⅱ級重大隱患。按照電監(jiān)會《燃 煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔20xx〕3 號)， 安全等級評定為險態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場，定為Ⅰ級重大隱 患;安全等級評定為病態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場，定為Ⅱ級重 大隱患。

第十三條 安全管理隱患的認定：

(一)安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立，是指未按照國家有關(guān)法規(guī) 要求設(shè)立獨立的安全監(jiān)督管理機構(gòu)。

(二)安全責任制未建立，是指未能明確企業(yè)各級領(lǐng)導、各 職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運營和建設(shè)施工 中應負有的安全責任。

(三)安全管理制度嚴重缺失，是指按照發(fā)電、供電企業(yè)和 電力建設(shè)項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準要求，法律 法規(guī)與安全管理制度部分得分沒能達到 36 分以上的。

(四)應急預案嚴重缺失，是指企業(yè)未能按照《電力企業(yè)綜 合應急預案編制導則(試行)》以及本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模 式、生產(chǎn)規(guī)模和風險種類等特點，編制綜合應急預案;或者編制 的應急預案內(nèi)容不符合《電力企業(yè)專項應急預案編制導則(試行)》 和《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導則(試行)》的基本要求。

(五)安全培訓不到位，是指未按照《國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10 號)要求， 實行三項崗位人員(企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè) 人員)持證上崗和先培訓后上崗制度。

(六)應急演練未開展，是指沒有開展應急演練或雖已開展 應急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)的。

(七)發(fā)電機組(風電場)并網(wǎng)安全性評價未開展，是指未 按照電監(jiān)會《關(guān)于印發(fā)發(fā)電機組并網(wǎng)安全評價及條件的通知》 (辦安全〔20xx〕72 號)、《關(guān)于印發(fā)風力發(fā)電場并網(wǎng)安全評 價及條件的通知》(辦安全〔20xx〕79 號)要求開展并網(wǎng)安全 性評價工作的。

(八)水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查，是指水電站 未按照《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》(電監(jiān)會 3 號令)開展 大壩安全注冊和定期檢查。燃煤發(fā)電廠未按照《燃煤發(fā)電廠貯灰 場安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔20xx〕3 號)開展貯灰場大 壩安全等級評定。第十四條 火災事故隱患的認定：

(一)影響人員疏散或者滅火救援的;

(二)消防設(shè)施不完好有效，影響防火滅火功能的;

(三)擅自改變防火分區(qū)，容易導致火勢蔓延、擴大的;

(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、存儲易燃 易爆化學品的;

(五)不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的;

(六)其他違反消防法規(guī)的情形。

第十五條 環(huán)境污染事故隱患的認定：按照因危險源泄漏， 可能對人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度以及 因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴重程度認定。

第四章 監(jiān)督管理

第十六條 電力企業(yè)是隱患排查治理工作的責任主體，電力 企業(yè)分管安全負責人對隱患排查、治理、統(tǒng)計、分析、上報和管 控工作全面負責。電力企業(yè)應按照誰主管、誰負責和全方位 覆蓋、全過程閉環(huán)的原則，落實職責分工，完善工作機制，對 隱患進行初步評估，并于每月 10 日前向電力監(jiān)管機構(gòu)報送上月 隱患排查治理情況(見附表 1)，于每季度第一個月 10 日前報 送上季度隱患排查治理分析總結(jié)。

第十七條 建立重大隱患即時報告制度。電力企業(yè)經(jīng)過自評 估確定為重大隱患的，應當立即向所在地區(qū)電力監(jiān)管機構(gòu)報告。 涉及消防、環(huán)保、防洪、航運和灌溉等重大隱患，電力企業(yè)要同 時報告地方人民政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。重大隱患信息報告應包 括：隱患名稱、隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因、隱患危害程度、整改 措施和應急預案、辦理期限、責任單位和責任人員(見附表 2)。

第十八條 電力監(jiān)管機構(gòu)對整改時間超過 180 天的重大隱患 實行掛牌督辦制度。電監(jiān)會負責對整改時間超過 180 天的Ⅰ級重 大隱患掛牌督辦，電監(jiān)會派出機構(gòu)負責對整改時間超過 180 天的 Ⅱ級隱患進行掛牌督辦。電監(jiān)會可根據(jù)情況委托派出機構(gòu)對部分Ⅰ級重大隱患掛牌督辦;涉及到跨省跨區(qū)和多個單位的Ⅱ級重大 隱患，派出機構(gòu)可報請電監(jiān)會掛牌督辦。

第十九條 電監(jiān)會派出機構(gòu)對所轄地區(qū)電力企業(yè)報送的以及 在督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要按照本規(guī)定第六條進行定級和登記 建檔，確定為重大隱患的，應組織評估。經(jīng)評估為Ⅱ級重大隱患 的且整改時間超過 180 天的，要向相關(guān)企業(yè)下達重大隱患掛牌督 辦通知單。經(jīng)評估為Ⅰ級重大隱患的且整改時間超過 180 天的， 應于 2 個工作日內(nèi)將重大隱患信息報送電監(jiān)會和當?shù)厝嗣裾?/p>

整改時間超過 180 天的Ⅰ級重大隱患掛牌督辦通知單可由 電監(jiān)會下達到全國電力安全生產(chǎn)委員會企業(yè)成員單位并告知有 關(guān)派出機構(gòu)，或通過派出機構(gòu)直接下達到被掛牌的電力企業(yè)。重 大隱患掛牌督辦通知單主要包括：督辦名稱、督辦事項、整改和 過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。

對整改時間不超過 180 天的重大隱患，電力監(jiān)管機構(gòu)要加強 現(xiàn)場督查和指導。

第二十條 電力企業(yè)要建立隱患管理臺賬，制定切實可行的 整治方案，落實整改責任、整改資金、整改措施、整改預案和整 改期限，限期將隱患整改到位。在重大隱患治理過程中，應當加 強監(jiān)測，采取有效的預防措施，制定應急預案，開展應急演練， 實現(xiàn)重大隱患的可控在控。

第二十一條 在重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安 全的，如果不影響電力(熱力)供應，電力企業(yè)應當停工停產(chǎn)或者停止運行存在重大隱患的設(shè)備設(shè)施，撤離人員，并及時向電力監(jiān) 管機構(gòu)和政府有關(guān)部門報告。重大隱患治理完成后，電力企業(yè)要組 織技術(shù)人員和專家對重大隱患治理情況進行評估，符合安全生產(chǎn) 條件的，需經(jīng)電力監(jiān)管機構(gòu)審查驗收同意方可恢復施工和生產(chǎn)。

第二十二條 電力監(jiān)管機構(gòu)要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時了解重 大隱患整改工作進度，對于隱患整改責任不落實、未能按規(guī)定時 間完成整改的電力企業(yè)，電力監(jiān)管機構(gòu)有權(quán)責令其暫時停工停產(chǎn)。

第二十三條 電力監(jiān)管機構(gòu)要加強信息交流工作，建立隱患 月報告、季度分析、年度總結(jié)制度，定期統(tǒng)計分析和通報所轄地 區(qū)電力企業(yè)在隱患管理制度建設(shè)、責任落實、獎懲機制和信息報 告等方面的工作情況，并于每月 17 日前向電監(jiān)會報送上月本地 區(qū)重大隱患治理情況，每季度第一個月 17 日前報送上季度隱患 排查治理分析總結(jié)。

第二十四條 電力監(jiān)管機構(gòu)對于電力企業(yè)自主排查評估、及 時上報重大隱患并得到有效治理的，要給予通報表揚;在督查時 發(fā)現(xiàn)重大隱患而相關(guān)電力企業(yè)未上報的，要給予通報評批，造成 嚴重后果的，要從嚴追究相關(guān)責任。

第五章 附 則

第二十五條 本規(guī)定由電監(jiān)會負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

篇3

關(guān)鍵詞水電站大壩水工建筑物安全管理

中圖分類號： TV74 文獻標識碼： A

0引言

洞坪水利水電樞紐工程位于湖北省宣恩縣忠建河下游中武當隔人堂峽谷。忠建河是清江中游右岸最大支流，全長120km，流域面積1656km2。壩址距忠建河與清江匯合口約11km，控制流域面積1420.5km2，多年平均徑流量14.62億m3。工程距上游宣恩縣城42km，距恩施市84km。洞坪工程是一座以發(fā)電為主，兼有庫區(qū)航運、交通、防洪、灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖及旅游等綜合效益的Ⅱ等大（2）型水利水電樞紐工程。電站共裝機2臺55MW水輪發(fā)電機組，總裝機110MW，保證出力17.93MW,多年平均發(fā)電量3.22億Kw·h，年利用小時2928h。工程樞紐主要由混凝土雙曲拱壩及其壩身泄洪建筑物、壩后水墊塘消能建筑物、左岸發(fā)電引水隧洞、左岸地下發(fā)電廠房及開關(guān)站等組成。雙曲拱壩、壩身泄洪建筑物和發(fā)電進水口岸2級建筑物設(shè)計，發(fā)電引水隧洞、地下廠房及變電站和水墊塘按3級建筑物設(shè)計。

1大壩安全管理制度

1.1大壩安全管理制度完善

建設(shè)大壩的目的是使其能夠充分發(fā)揮效益，通過制定有效的大壩安全管理制度、標準、規(guī)程等，為實現(xiàn)依法管壩、科學監(jiān)測、有效監(jiān)控創(chuàng)造了條件，也為工程能夠充分發(fā)揮經(jīng)濟和社會效益最大化提供了可靠保證。洞坪水電站自運行管理以來，制定了一系列大壩安全管理規(guī)章制度，并不斷進行補充、修編、完善。建立健全了大壩安全管理機構(gòu)，實行總經(jīng)理負責制，副總經(jīng)理分管大壩安全管理工作的管理體制，配備了具有較強專業(yè)素質(zhì)的管理隊伍。近年來，在電監(jiān)會大壩安全監(jiān)察中心和湖北能源集團的大力支持和關(guān)懷下，洞坪大壩安全管理思路更加明確、措施更加具體、效果更趨明顯。

運行初期，在設(shè)計院的指導下，編制大壩安全管理“五規(guī)五制”；后來在開展整合型標準化建設(shè)過程中，按照《電力企業(yè)標準體系表編制導則》DL/T 485-1999、《洞坪公司企業(yè)標準化工作導則標準編寫規(guī)定》要求對有關(guān)規(guī)程進行了進一步完善和修編，根據(jù)標準化文件匯編，包括水工建筑物運行維護和監(jiān)測控制程序、水務管理規(guī)程、水工建筑物維護規(guī)程、金屬結(jié)構(gòu)運行和檢修規(guī)程等重新修編納入生產(chǎn)管理標準中。并對防汛崗位責任制、防汛安全檢查制度、水工建筑物檢查評級制度、報汛制度、大壩安全檢查制度、水雨情測報制度、防汛物資管理制度、水調(diào)自動化系統(tǒng)運行管理制度等進行重新編寫，使其符合標準化和現(xiàn)場實際。

1.2水工技術(shù)監(jiān)督標準建立

近年來，為認真貫徹國家標準化、認證、計量和質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和方針政策，提高全體員工標準化、認證、計量和質(zhì)量意識。公司在人力、財力、物力等方面為編寫標準、開展技術(shù)監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。積極開展標準編制、宣傳培訓和貫徹實施，促進了技術(shù)監(jiān)督工作，取得了良好效益。在水工技術(shù)監(jiān)督上，按照《水電站水工技術(shù)監(jiān)督導則》編制了洞坪水電廠水工技術(shù)監(jiān)督標準，實現(xiàn)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化管理，成立以總工程師為網(wǎng)長的技術(shù)監(jiān)督管理機構(gòu)，在水工建筑物的設(shè)計、建設(shè)和運行全過程中，以安全和質(zhì)量為中心，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，采取監(jiān)督、檢查、預警等手段，對水工建筑物的有關(guān)重要參數(shù)、性能、指標進行控制，以保證其安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保運行。

2大壩應急管理體系

為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范洞坪水電公司應急管理工作，提高應對風險和防范事故能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，促進公司安全發(fā)展。按照電監(jiān)委《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》《電力企業(yè)專項應急預案編制導則》《電力企業(yè)現(xiàn)場處理方案編制導則》湖北省《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》對綜合應急預案進行修編，并組織專家評審、修訂后報屬地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。其中涉及水電站水工建筑物的有專項應急預案(自然災害類) 的防汛、防強對流天氣應急預案、防地質(zhì)災害應急預案和專項應急預案(事故災難類)的垮壩應急預案、水淹廠房應急預案。同時，相關(guān)的現(xiàn)場處置方案也得到了修訂。為了做好應對突發(fā)自然災害的應急處置和救援工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，公司每年定期安排相關(guān)應急演練，有效的檢驗各應急預案的可操作性，提高各級人員的快速反應能力，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全。為更好的開展安全管理提高有力保證。

3大壩安全管理

3.1防汛管理

防汛工作是大壩安全管理的一項重要工作內(nèi)容，為積極做好防汛管理工作，確保防汛度汛安全，按照《中華人民共和國防洪法》1997主席令第88號，《大中型水電站水庫調(diào)度規(guī)范》GB 17621-1998，洞坪水利水電樞紐工程可行性研究報告、水庫調(diào)度規(guī)程、防汛搶險應急預案等編寫了《洞坪電廠防汛管理辦法》。成立了防汛領(lǐng)導小組、明確了各級崗位防汛職責。每年汛前（3月下旬）按照防汛主管部門的要求，及時上報審批年度防汛度汛方案和年度洪水調(diào)度方案。按照《水電廠防汛檢查工作大綱》開展汛前、汛中、汛后檢查，重點做好查制度、查思想、查落實、查物資，并召開防汛檢查專題會議，形成防汛檢查總結(jié)報告，做好防汛準備工作；汛期嚴格24小時值班、請假制度，及時、準時、準確收集、記錄、報送水雨情、天氣預報信息；嚴格執(zhí)行泄洪操作指令、超標洪水防御方案和高水位安全監(jiān)測方案等；汛后,主要開展防汛總結(jié)工作，檢查水工建筑物(金屬結(jié)構(gòu))汛期運行情況、做好年度詳查和水工建筑物年度評級工作，并制定下一年度水工檢修及技術(shù)改造計劃等。

3.2安全管理

為落實國家能源局大壩安全監(jiān)察中心對洞坪大壩的安全監(jiān)督和管理，使大壩安全管理更趨規(guī)范化、制度化、標準化，洞坪水電公司積極按照《水電站大壩安全注冊辦法》電監(jiān)安全（2005）24號，《水電站大壩安全定期檢查辦法》電監(jiān)安全（2005）24號的要求，在大壩中心的精心指導下與2009年申報注冊，2011年成功注冊并獲大壩安全注冊甲級證書。大壩安全注冊以來，定期開展年度詳查、上報年度安全注冊自查報告、年度詳查報告填寫年報表，按照《水電廠水工建筑物評級標準》積極做好水工建筑物評級工作。為大壩中心及時、準確掌握洞坪大壩運行工況提高一手資料。同時于2012年按照《水電站大壩運行安全信息報送辦法》電監(jiān)安全（2006）38號和《水電站大壩運行安全信息化建設(shè)規(guī)劃》等文件要求完成大壩安全監(jiān)測信息化建設(shè)工作，順利實現(xiàn)大壩安全監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化報送，為提高大壩安全監(jiān)測管控實現(xiàn)新的突破。

4大壩安全監(jiān)測

大壩安全監(jiān)測儀器設(shè)備是大壩運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)工程隱患的重要設(shè)施，是大壩運行管理的耳目。監(jiān)測設(shè)施及系統(tǒng)是否正常、可靠、有效，是能否發(fā)揮其”耳目”作用的關(guān)鍵，同時，大壩安全監(jiān)測準確、可靠的獲取測值，為監(jiān)測資料分析人員及時分析評判，了解大壩工作狀態(tài)提供保證。

洞坪大壩安全監(jiān)測分為外觀監(jiān)測和內(nèi)觀監(jiān)測。為做好安全監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)計、施工、運行，洞坪電站按照《水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法》電監(jiān)安全[2009]4號，《混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》DL/T5178-2003，《混凝土壩安全監(jiān)測資料整編規(guī)程》DL/T5209-2005等有關(guān)規(guī)程，做好安全監(jiān)測的運行管理工作、對監(jiān)測儀器的增設(shè)、停測、封存、報廢工作嚴格按照要求進行。在常規(guī)監(jiān)測工作中，外觀監(jiān)測包括垂直位移監(jiān)測和壩體水平位移監(jiān)測，其中，壩體垂直位移觀測工作嚴格執(zhí)行《國家一、二水準測量規(guī)范》采用精密水準測量。水平位移觀測采用南瑞集團開發(fā)的電容式垂線坐標儀進行觀測。內(nèi)觀監(jiān)測采用南京南瑞集團開發(fā)的大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)軟件收集內(nèi)觀監(jiān)測數(shù)據(jù)并進行整編分析。特殊工況下，大壩監(jiān)測人員需加密觀測和分析。

5水工建筑物巡檢

大壩監(jiān)測儀器僅能布設(shè)在大壩局部部位，進行監(jiān)測也只是定期的，這就造成空間和時間的不連續(xù)，而大壩出現(xiàn)的缺陷并非發(fā)生在儀器監(jiān)測部位，也不一定發(fā)生在定期監(jiān)測的時間內(nèi)，

為了及時發(fā)現(xiàn)水工建筑物外露的一切不正?，F(xiàn)象并從中分析判斷內(nèi)部可能發(fā)生的問題和缺陷，進一步制定有效措施，清除缺陷、隱患和異常，改善外觀與工程質(zhì)量，使之安全與完善，必須進行觀測與檢查相結(jié)合的巡檢工作方式；也是對監(jiān)測的一種補充、夯實和融合，這樣才能確保大壩安全管理工作的實效。

洞坪水電站根據(jù)《水電站大壩安全定期檢查辦法》電監(jiān)安全﹝2005﹞24有關(guān)規(guī)定和水工建筑物運行維護控制程序、水工建筑物維護規(guī)程，明確了水工建筑物巡檢的主要內(nèi)容，將水工建筑物巡檢分為經(jīng)常性、定期性和特殊情況檢查三種；經(jīng)常性檢查應對混凝土大壩及泄洪建筑物、水墊塘、高邊坡等部位進行周期性檢查，定期檢查按水工建筑物結(jié)構(gòu)的特殊性而定。特殊情況下的檢查，是指在發(fā)生超標水位、地震、大暴雨、泄洪、水位驟變、巡檢與觀測中發(fā)現(xiàn)較大異常及事故情況下進行，包括對高大陡峭、水下及平常難以到達或看見的特殊部位，上級部門組織的專業(yè)性檢查等。水工建筑物的巡檢，分部位定時落實到專人負責，做好現(xiàn)場記錄與描述，重要的應拍照或錄像。記錄內(nèi)容有現(xiàn)象描述、數(shù)據(jù)記錄，包括范圍、位置、長短、深淺、滲流量等，及有關(guān)水位、溫度、氣象、巡檢人員、日期的詳細記載與說明。

6水工建筑物運行維護

洞坪大壩自運行以來，水工建筑物按設(shè)計規(guī)定的方式運行，未改變運行方式；水工建筑物的維修本著“經(jīng)常養(yǎng)護、防重于修，修重于搶，隨壞隨修，修必修好，不等歲修、大修”的原則。以巡檢資料及年計劃制定月計劃進行；通過細化維修項目，將水工建筑物的維修分為：日常維修、小修、大修和搶修。

日常維修是根據(jù)日常發(fā)現(xiàn)的及機組檢修期間發(fā)現(xiàn)的局部缺損問題進行的日常保養(yǎng)和局部修補，保持建筑物的完整和正常運行；根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的工程問題編制維修計劃，報批后進行維修；當建筑物發(fā)生較大損壞，修復工程量大，技術(shù)難度大，工期長，編制專門大修計劃，報上級主管部室批準后列入年度預算中執(zhí)行；對重大的改變或改造，要求提出專題報告，報請有關(guān)部門會同設(shè)計或有關(guān)科研單位審查批準，并報主管部門備案，方可實施；維修過程嚴格按照《水工建筑物維護規(guī)程》、《合同管理辦法》和《發(fā)包工程安全管理規(guī)定》執(zhí)行。

7結(jié)語

洞坪水電廠自運行以來，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，從抓制度建設(shè)到逐步走上標準化管理，完善了一批大壩安全管理標準和技術(shù)標準，大壩安全管理職責更加明確。大壩安全監(jiān)測、水工建筑物巡檢、運行維護等工作定期開展，為洞坪水庫大壩安全、經(jīng)濟運行創(chuàng)造了良好的條件。目前，洞坪水電廠采用“無人值守、少人值守”運行模式，特別是機組監(jiān)控自動化系統(tǒng)改造完成和大壩安全監(jiān)測信息化建設(shè)的完成，進一步提升了洞坪水電公司的管理水平。在以后的工作中，還需要進一步加強與大壩中心聯(lián)系，及時了解監(jiān)管政策和接收業(yè)務指導；面對日新月異的科學發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，大壩安全監(jiān)測設(shè)備也得到了長足發(fā)展，這也對大壩安全管理提出了新的挑戰(zhàn)，今后還需加強對新技術(shù)、新工藝、新方法、新理論的學習研究，強化大壩安全監(jiān)測人員的培訓力度，提高作業(yè)人員的技術(shù)改造能力和水平，豐富大壩安全管理人員的經(jīng)驗，為更好、長足的開展大壩安全管理工作打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

篇4

一、切實加強“安全月”活動組織領(lǐng)導

根據(jù)國家電監(jiān)會的通知要求，我辦及時組織全省電力行業(yè)開展“安全月”活動，印發(fā)《關(guān)于在××省電力行業(yè)開展電力安全生產(chǎn)月活動的通知》（閩電監(jiān)供電[2006]35號），結(jié)合實際，精心組織開展系列“安全月”活動：一是“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，進行電力設(shè)施保護專題宣傳和用電安全知識宣傳活動；二是開展“2006年電力安全八閩行”主題活動，在全社會營造一個“關(guān)愛員工生命、關(guān)注電力安全”的良好氛圍；三是開展迎峰度夏前安全檢查活動，確保電力安全和有序用電；四是開展大唐寧德電廠涉網(wǎng)安全性評價活動，確保新建機組安全運行；五是開展安全生產(chǎn)管理專題研討會，營造良好的安全意識和氛圍；六是加強防汛值班，千方百計發(fā)揮電站水庫興利減災作用，確保大壩安全。通過各項活動的開展，進一步提高了電力員工的安全意識。各單位對“安全月”活動高度重視，加強領(lǐng)導，按照我辦的活動要求，認真制定“安全月”活動方案和計劃，切實組織好“安全月”活動，把“安全月”活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓實抓好，推動了安全生產(chǎn)各項工作的落實。

二、加大宣傳力度，開展多種形式的安全宣傳活動

“安全月”期間，我辦組織全省電力行業(yè)廣泛深入開展安全宣傳活動。根據(jù)“安全月”活動安排，我辦印發(fā)《關(guān)于開展“2006年電力安全八閩行”主題宣傳活動的通知》（閩電監(jiān)函50號文），組織有關(guān)單位開展以“電力安全八閩行”為主題內(nèi)容的11項活動，并在“中國安全生產(chǎn)報”專題新聞欄目報道×ד電力安全八閩行”系列安全活動，連續(xù)報道了福州電業(yè)局“座談會別開生面”、廈門華夏電力公司“圍繞班組想點子”、湄洲灣電廠“多管齊下求實效”、華電××永安火電廠“下猛藥治理違章”、中電國際××電力開發(fā)有限公司“促職工提升技能”、××漳州后石電廠“建章立制強基礎(chǔ)”、國電××南埔電廠“緊盯每個苗頭”、××寧德發(fā)電公司“專家評價找不足”、××煤炭集團龍巖坑口電廠“安全發(fā)展、國泰民安”橫幅簽名活動新聞圖片以及××省電力公司青年安全生產(chǎn)辯論賽新聞圖片，該報記者還對我辦鄭寶強專員和張建平副專員到福州、泉州、廈門等地開展的迎峰度夏檢查工作進行了跟蹤采訪報道。

××省電力公司開展形式多樣的安全生產(chǎn)知識宣傳，以開展“愛心活動”、實施“平安工程”為主線，按照“嚴、細、實、新”的要求，有力營造開展安全生產(chǎn)月活動的濃厚氣氛，使活動主題“安全發(fā)展，國泰民安”深入人心。通過“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱娏υO(shè)施保護和安全用電的宣傳，提高廣大用戶電力設(shè)施保護和安全用電意識；舉辦“青年安全生產(chǎn)辯論賽”，提高全員安全意識，深入宣傳“嚴、細、實、新”的安全文化；舉辦“安全生產(chǎn)之我見”員工論壇活動，為廣大員工提供了一個安全管理工作經(jīng)驗交流的平臺；深入社區(qū)、農(nóng)村、學校開展安全用電、節(jié)約用電知識普及，傳播“愛心活動”“平安工程”精神內(nèi)容，使廣大員工在履行社會責任的同時，也促進員工加強學習安全知識，掌握安全技能的動力。華電××公司召開安全生產(chǎn)管理研討會議，通過對1－5月份電廠發(fā)生的事故和異?；蛭此焓录目偨Y(jié)，分析當前公司系統(tǒng)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出閉環(huán)控制的難點和措施。華陽后石電廠在生產(chǎn)、施工現(xiàn)場張貼電力“安全生產(chǎn)月“活動主題宣傳畫，在網(wǎng)站上進行電力安全法制、安全知識宣傳，結(jié)合安全活動日交流座談、集中授課學習等形式加大安全月的宣傳力度。廈門華夏電力公司舉辦“有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及事故案例分析”安全教育課，組織員工觀看安全生產(chǎn)教育錄像和安全知識競賽活動，逐步把安全月活動推向?！痢撩禾考瘓F工業(yè)公司所屬發(fā)電企業(yè)開展“安全發(fā)展，國泰民安”專題大討論，組織職工參加全國安全生產(chǎn)月和組委會辦公室開展的“平安中國”—《安全生產(chǎn)法》知識競賽和全國勞動安全防護知識競賽答題。大唐寧德電廠舉行以“安全發(fā)展，國泰民安”為主題的告別無違章簽名活動，營造“安全月”活動氣氛。

各單位在“安全月”期間充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、宣傳標語、宣傳欄、簡報、簽名活動、安全知識競賽活動、安全生產(chǎn)辯論賽、安全論壇、安全知識講座和觀看安全教育錄象等各種形式進行廣泛宣傳，提高安全意識，營造安全生產(chǎn)良好氛圍。

三、突出重點開展安全檢查，查找問題督促整改，消除安全生產(chǎn)隱患

“安全月”活動期間，各單位結(jié)合開展迎峰度夏安全大檢查、防臺、防汛檢查、基建大檢查、反事故斗爭復查及專項督查活動，查找安全生產(chǎn)存在的問題和隱患，督促整改，消除隱患，夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)?！鞍踩隆闭抵餮雌?，各單位一方面加強防臺風、防汛檢查；另一方面，加強了設(shè)備維護消缺工作，嚴把檢修質(zhì)量關(guān)，為迎峰度夏保證電力供應做準備。

我辦鄭寶強專員、張建平副專員專程到福州、泉州、廈門等地區(qū)以及可門電廠和嵩嶼電廠進行迎峰度夏安全檢查指導，于企業(yè)共商安全度廈大計。××省電力公司重點組織了重大反事故措施、基建大檢查、反事故斗爭復查及專項督查活動，有力地查處了一批安全生產(chǎn)隱患，并狠抓整改，較大范圍的消除了安全生產(chǎn)隱患，夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。面對6月上旬強雷暴雨侵襲，省電力公司迅速啟動應急處理機制，公司領(lǐng)導親自指揮，廣大干部員工發(fā)揚“顧全大局，不畏艱險，不辱使命，無私奉獻”的抗災精神，一手抓防御，一手抓救災保供電，全線投入搶險救災，將自然災害的影響降到最低。華電××公司將“安全月”活動與防臺防汛工作結(jié)合起來，有效落實防臺防汛預案，通過加強對臺情和汛信的預報，竭力實施超前控制、現(xiàn)場督導等有效措施，確保華電××公司所屬單位安全渡汛。廈門華夏電力公司針對迎峰度夏等季節(jié)特點以及今年以來設(shè)備故障、機組啟停過程中發(fā)生的一些不安全現(xiàn)象，組織分析，舉一反三，查找有關(guān)設(shè)備隱患及管理、規(guī)程制度等方面存在的問題。華能福州電廠結(jié)合夏季機組高負荷運行、汛期和臺風季節(jié)的生產(chǎn)特點，開展了迎峰度夏、防臺防汛夏季安全大檢查活動，以保證機組在迎峰度夏期間的安全發(fā)電，確保今年檢修后機組的長周期運行，共保電網(wǎng)安全運行。××湄洲灣火電廠加強對臺風情況的預報、事前檢查、及時采取防范措施，確保人身安全和機組穩(wěn)定運行。國電江陰電廠查找安全文明施工與標準化作業(yè)之間的差距，分析原因，制定整改措施，努力實現(xiàn)高標準達標投產(chǎn)。龍巖坑口火電廠組織安全大檢查，重點對熱控、電氣專業(yè)進行現(xiàn)場隱患的排查，加大力度落實整改，提高了設(shè)備安全水平。

四、切合實際開展應急預案演練，增強應急處理能力，

篇5

目前省內(nèi)垃圾電廠中不乏安全管理工作開展較好的廠家，但現(xiàn)有垃圾電廠的安全管理水平，因建設(shè)投資管理方的重視程度、管理人員的素質(zhì)水平等原因而參差不齊，存在一定的差距，導致安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。

2存在的主要問題

2.1安全“三同時”源頭管理問題

(1)建設(shè)單位認識問題部分建設(shè)單位對建設(shè)項目安全“三同時”工作缺乏足夠重視，未嚴格執(zhí)行《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安監(jiān)總局第36號令)的有關(guān)規(guī)定。如工可階段未委托或未及時委托安評機構(gòu)進行工程安全預評價，有的工程初設(shè)文件甚至施工圖已完成后才“補課”，導致預評價報告提出的安全對策措施與建議未能在后續(xù)設(shè)計與施工中得到采納與落實，也增加了日后為此進行安全整改的難度和費用。(2)設(shè)計環(huán)節(jié)相關(guān)設(shè)計單位由于對垃圾電廠存在危險、有害因素場所(部位)發(fā)生事故的可能性及后果的嚴重性認識不足，未嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全設(shè)計規(guī)范標準。如對垃圾滲瀝液收集區(qū)發(fā)生火災爆炸的可能性缺乏足夠重視，主廠房功能區(qū)域布局設(shè)計不盡合理，防爆設(shè)計方面要求的排風管道材質(zhì)選取及管道防靜電措施、區(qū)域易燃易爆氣體濃度的檢測、信號輸送和安全聯(lián)鎖措施不完善，是引發(fā)本次事故的一個重要原因。(3)建設(shè)過程由于工程施工過程或因施工人員責任心等原因，導致工程施工質(zhì)量未能達到技術(shù)標準、設(shè)計文件的要求;而監(jiān)理單位相關(guān)人員又未能履行職責，做好工程質(zhì)量控制管理工作。如在驗收評價中發(fā)現(xiàn)，個別電廠全廠配電箱控制柜電纜進口處大部分未實施防火封堵;部分防火分區(qū)或出入口擅自變更，留下消防安全隱患。

2.2企業(yè)管理人員安全素質(zhì)問題

工作中發(fā)現(xiàn)，該行業(yè)從業(yè)人員具有一定的流動性，特別是企業(yè)主要負責人、分管負責人，人動較頻，新上崗的主要負責人未及時接受相關(guān)安全培訓。有的電廠未配備專職安全管理人員，僅指定生產(chǎn)一線的某位值長兼職。況且有的電廠生產(chǎn)人員實行三班兩倒制，值長在完成自身繁重的工作同時，難有精力顧及所兼職的安全管理工作。還有的電廠雖配備了專職安全管理人員，但由于其之前并無安全管理工作經(jīng)歷且未經(jīng)相關(guān)安全培訓，工作起來力不從心。

2.3消防安全管理問題

(1)火災爆炸危險區(qū)域管理垃圾電廠的最大風險在于原料垃圾易燃有毒氣體的散發(fā)，如何對其采取有效的技術(shù)、管理措施是垃圾電廠安全管理的重中之重。如垃圾滲瀝液的處理就不容忽視。生產(chǎn)過程如未嚴格執(zhí)行操作規(guī)程將收集的滲瀝液未及時抽送至污水處理站處理，可能導致滲瀝液收集區(qū)域易燃易爆氣體濃度升高，形成重大安全隱患。此外，在柴油庫管理上，如卸油管未行防靜電接地;油罐通氣管高度不符合規(guī)范要求，通氣管未配阻火器是常見問題。(2)消防器材、設(shè)施管理常見問題有:將設(shè)置于室外場所(如升壓站、露天油庫等)、粉塵場所(如鍋爐房等)的移動式滅火器，直接置于地上，未采取必要的保護措施;有的場所(部位)未配置滅火器，如電纜橋架層室、汽機房行車操作室等;移動式滅火器未實行定置管理，不少場所的滅火器已失壓失效，室內(nèi)消火栓箱未劃“禁止阻塞線”;存在油品火災危險的場所雖配置了消防沙箱，但未配消防鏟、消防沙桶;消防器材巡回檢查流于形式等。

2.4電氣安全管理

常見問題有:電纜孔洞防火封堵存在疏漏;施工臨時用電接線隨意，缺少必要的電纜保護措施，未裝設(shè)剩余電流動作保護裝置;防雷接地裝置未經(jīng)氣象防雷檢測機構(gòu)檢測合格;電氣安全工器具(如絕緣棒、絕緣靴和驗電筆等)超期使用等。

2.5特種設(shè)備管理

在特種設(shè)備管理方面亦存在薄弱環(huán)節(jié)，個別電廠未能做到所有特種設(shè)備及時注冊登記、委托檢驗，如鍋爐等主要設(shè)備注冊取證，而空壓機室的空氣儲罐未取證;垃圾吊車、汽機房起重機按時檢驗，而水泵房檢修用電動葫蘆未及時委托檢驗。安全閥、壓力表等強制性檢定的安全附件超檢定周期使用。

2.6作業(yè)場所職業(yè)危害防范

(1)垃圾防臭措施垃圾儲存過程因發(fā)酵可散發(fā)出惡臭氣體(主要為硫化氫、氨等)。垃圾卸料大廳內(nèi)的卸料門，因傳動裝置故障、未及時清理灑落在門口的垃圾等原因，卸料后未及時關(guān)閉，多扇門敞開，導致垃圾倉無法維持負壓狀態(tài)，臭味溢出，大廳內(nèi)惡臭嚴重。(2)應急措施垃圾電廠有限空間作業(yè)場所較多，大部分還存在有毒氣體或有毒粉塵，但部分電廠缺乏必要的應急救援器材(如正壓式呼吸器、有毒氣體檢測裝置等);有的呼吸器僅配置單套，無法展開協(xié)同救援。(3)勞動防護用品使用勞動防護用品配備及使用率不高，作業(yè)人員在卸料大廳、污水處理站、飛灰固化車間、灰渣卸料及轉(zhuǎn)運場所未佩戴必要的防護用品。

3安全對策措施與建議

針對上述問題，筆者以為應在以下幾方面加以改善:(1)建設(shè)單位應高度重視建設(shè)項目安全“三同時”工作，加強源頭管理，嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)總局第36號令的規(guī)定，及時委托開展安全評價工作。行業(yè)主管部門和屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，應加強對新建、改擴建垃圾電廠工程的監(jiān)管，督促企業(yè)在工程各階段，貫徹落實安監(jiān)總局第36號令的有關(guān)規(guī)定。各級政府發(fā)展改革部門和建設(shè)行政主管部門應組織監(jiān)督做好垃圾電廠工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計審查工作，保證工程設(shè)計質(zhì)量。(2)工程建設(shè)過程，監(jiān)理單位應認真履行職責，按照《委托監(jiān)理合同》和有關(guān)標準規(guī)范，對承建商進行管理，做好包括質(zhì)量控制和安全管理在內(nèi)的工程項目管理“三控三管一協(xié)調(diào)”工作，保證工程施工質(zhì)量。(3)鑒于前述存在問題，建議適當增加現(xiàn)有我省行業(yè)標準《福建省生活垃圾焚燒廠運行維護、檢測監(jiān)管及考核評價標準》(DBJ/T13－93－2010)中有關(guān)“安全生產(chǎn)管理”的考評內(nèi)容和權(quán)重;此外，考評組成員應有行業(yè)安全生產(chǎn)專家或注冊安全工程師參與。(4)強調(diào)垃圾電廠的安全管理除符合行業(yè)標準《生活垃圾焚燒廠運行維護與安全技術(shù)規(guī)程》(CJJ128－2009)外，企業(yè)還應執(zhí)行環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、電力、消防、特種設(shè)備、勞動安全及職業(yè)衛(wèi)生防疫等方面的國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。(5)企業(yè)主要負責人和安全管理人員應及時接受安全培訓，具備垃圾電廠安全生產(chǎn)知識和管理能力。企業(yè)應重視安全管理人員的能力培養(yǎng)與提升，亦可聘用注冊安全工程師從事安全管理工作。(6)企業(yè)應建立健全安全管理組織機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責任制，制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并保證得到有效執(zhí)行。(7)企業(yè)必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，并向從業(yè)人員通報隱患排查治理情況。(8)企業(yè)應依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639－2013)及自身實情，制定完善的事故應急預案，配備必要的應急物資和裝備，成立應急組織機構(gòu)，定期進行學習、培訓及演練。

4結(jié)語

篇6

一、檢查安全制度建設(shè)

對公司的安全生產(chǎn)管理制度檢查，發(fā)現(xiàn)備案存檔工作較好，各制度健全，應急預案完整，演練可行，各項操作規(guī)程公布考核成果較好，制度得到落實，并在實踐中得到不斷更新，各級機構(gòu)及干部職工自覺遵守制度和規(guī)程內(nèi)容，無違章現(xiàn)象。

二、安全教育工作

公司生產(chǎn)部門每周開展安全總結(jié)會議，分析總結(jié)安全生產(chǎn)工作的成績和問題，公司每月對各部門進行安全考核與教育，實際制度落實較好，對突出問題敢于及時發(fā)現(xiàn)及時報告，安全教育上墻公司情況良好，警示教育時刻長抓，教育注重成效，不達標準不放過。

三、各項安全硬件設(shè)施情況

消防栓有部分沒有水龍帶或個別沒有噴頭，個別消防箱陳舊，沒有人看管，分部職工對消防器材使用不熟悉。安全防護用品配備較充足，可滿足安全生產(chǎn)要求，現(xiàn)場施工標志牌缺少，介工人對標志牌的使用擺設(shè)較熟悉。水廠氯氣消毒車間已安排專職人員看管操作，配電設(shè)備良好，沒拉亂接現(xiàn)象。礦泉水廠臭氯發(fā)生器操作配備專職人員，并配有防護用具。電廠對高壓源按規(guī)范設(shè)置有效的隔離措施。但電廠的陂頭擋土墻出現(xiàn)下陷斷裂，存在安全隱患。

四、安全意識

各部門的安全意識較以前有所加強，粗心大意現(xiàn)象較少，杜絕了盲目作業(yè)現(xiàn)象，操作記錄較齊全，對問題的存在有記錄，并存整改意見與成效記錄。

篇7

一、工作原則

以人為本，減少災害。統(tǒng)一指揮，分工負責。

快速反應，協(xié)同應對。上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合。

二、適用范圍

本預案適用于我市建設(shè)行業(yè)發(fā)生的規(guī)模大、影響廣、社會危害性強的突發(fā)公共事件，主要包括：

（一）建設(shè)工程及其附屬設(shè)施新建、擴建和拆除活動中發(fā)生的各類重大安全事故、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或者可能造成的重大險情。

（二）城市水源、供水系統(tǒng)等設(shè)施中發(fā)生大面積污染或泄漏，對居民產(chǎn)生重大危害的。

（三）出現(xiàn)重大地質(zhì)災害、山體滑坡、洪水排泄、建構(gòu)筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施破壞可能造成嚴重后果的。

（四）其他法律、法規(guī)明確和上級政府指示應當由建設(shè)局負責指揮、協(xié)調(diào)的突發(fā)公共事件。

三、組織機構(gòu)

成立建設(shè)行業(yè)應急處置突發(fā)公共事件和特重大安全事故領(lǐng)導小組，組成人員如下：

組長：建設(shè)局局長

副組長：建設(shè)局主管安全副局長

成員：建設(shè)局總工辦、人秘科、計財科、建工科、燃氣辦、城管科、市規(guī)劃處、市工程質(zhì)量監(jiān)督站、市監(jiān)理公司、市建筑設(shè)計院、市拆遷管理辦公室、市自來水公司、市礦區(qū)公用事業(yè)管理辦公室、市政維管處、市園林處、市城區(qū)建筑公司、市房屋建筑公司、市建筑公司、白林局建筑公司的主要負責人。

領(lǐng)導小組組長根據(jù)市委、市政府和上級業(yè)務部門的要求，部署本行業(yè)處置突發(fā)公共事件和特重大安全事故工作，完成市委、市政府交辦的其他相關(guān)的工作。

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責，負責突發(fā)公共事件的應急管理的日常工作。

辦公室設(shè)在市建設(shè)局，主管安全副局長兼任辦公室主任。

四、預測、預警

建設(shè)行業(yè)突發(fā)事件大體可以分為6大類，包括：

1、建筑工程質(zhì)量、安全事件

施工現(xiàn)場土方坍塌、建筑物倒塌、觸電、塔吊拆裝傷人、建構(gòu)筑物拆除、食物中毒等突發(fā)事件。

2、供水事件

供水事故多發(fā)于供水管線漏水、斷裂等突況，以及人為破壞（投毒）和其他生產(chǎn)事故，火災事故等。

3、供熱事件

供熱事故多發(fā)于供熱管網(wǎng)斷裂、漏水、設(shè)施損壞以及生產(chǎn)事故等。

4、燃氣事件

燃氣事故多發(fā)于燃氣泄露及爆炸情況。

5、市政設(shè)施管理及維護事件：

市政設(shè)施管理及維護事故多發(fā)于市政設(shè)施損壞、丟失等情況。

6、城區(qū)防汛排澇和其他市政公用行業(yè)突發(fā)事件

主要指城區(qū)防汛、排澇、園林、綠化、路燈管理等方面的突發(fā)事故。

五、應急響應

發(fā)生本預案適用范圍的突發(fā)公共安全事件，啟動本預案，領(lǐng)導小組立即召集全體成員會議，通報突發(fā)事件和特重大安全事故情況，部署有關(guān)工作，在第一時間向市委、市政府和上級業(yè)務部門報告，并通知本市有關(guān)部門，按照分工負責、緊密協(xié)作的原則，在應急指揮領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下組織、指導有關(guān)部門開展應急處置工作。對于先期處置未能有效控制事態(tài)的較大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關(guān)預案。

成立建筑行業(yè)突發(fā)事件應急處置專家組，對屬于專業(yè)性較強的應急處置，及時派出專業(yè)人員給予事故發(fā)生地以業(yè)務和技術(shù)指導，以便快速高效地完成各項應急準備和處置工作。

六、事件處置分工和措施

（一）事件處置分工。根據(jù)事件發(fā)生情況，設(shè)立以下幾個分組，各分組在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展救護工作，具體職責分工如下：

1、現(xiàn)場處置組：主要任務是傳達貫徹領(lǐng)導指示，報告事件處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負責救援工作，完成領(lǐng)導交辦的各項任務，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，向外界傳遞信息。

負責部門：建設(shè)局人秘科。

2、專業(yè)搶救組：負責組織對事故進行現(xiàn)場救援，如吊車、滅火、打撈、工程拆除、關(guān)閉泄漏源等，運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。

負責部門：建設(shè)局建工科、燃氣辦、城管科。

3、警戒秩序維護組：負責設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場。

負責部門：建設(shè)局城管科、市政維管處。

4、后勤保障組：負責指揮人員的現(xiàn)場食宿安排，保證搶險救援物資的供應，協(xié)助處理傷員的救護工作。規(guī)劃和建設(shè)突發(fā)公共事件的人員避難場所。

負責部門：建設(shè)局規(guī)劃管理處。

5、善后處理組：負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好后事，消除各種不安全因素，確保社會穩(wěn)定。

負責部門：工程質(zhì)量監(jiān)督站、拆遷管理辦公室。

（二）應急措施。針對行業(yè)管理情況，分別采取以下措施：

1、房屋建設(shè)工程

（1）疏散建筑物內(nèi)及周圍人員，營救遇險人員。

（2）組織檢修、施工及物業(yè)管理力量，進行工程搶險、排險、協(xié)助救火，排除污染。

（3）組織設(shè)計、質(zhì)監(jiān)等方面的技術(shù)人員，對工程進行必要的檢測和安全性鑒定，并提出修復，加固或拆除等處理意見。

2、市燃氣供應

城市燃氣安全事故發(fā)生后，事故單位主要負責人在搶險救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守，事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產(chǎn)第一責任人應按照本專業(yè)的事故應急救援方案采取積極有效的搶救措施。

（1）積極組織搶救，防止事故蔓延擴大。

（2）嚴格保護事故現(xiàn)場。

（3）立即通知和組織周圍人員緊急疏散。

（4）立即報告當?shù)毓?、消防部門。

3、供水系統(tǒng)

（1）停止供水、控制污染擴散。

（2）迅速通知各用戶停止用水。

（3）迅速檢測水源地或供水設(shè)施的污染情況并通報有關(guān)部門（衛(wèi)生防疫、醫(yī)院）。

（4）配合有關(guān)部門清除污染。

（5）更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生產(chǎn)、生活用水。

4、市政基礎(chǔ)設(shè)施

（1）緊急搶險、搶修、排除污染等。

（2）采取措施保障居民基本需求。

（三）應急保證

1、應急處置人力保證

建設(shè)行業(yè)災害事故救援隊伍由210人組成，具體是：

*市建筑施工企業(yè)災害事故搶險突擊隊50人

*市自來水公司災害事故搶險突擊隊50人

*市熱電廠災害事故搶險突擊隊20人

*市市政設(shè)施管理處災害事故搶險突擊隊20人

*市五岳熱力熱力總公司災害事故搶險突擊隊20人

*市液化氣總公司災害事故搶險突擊隊20人

*市市政維管處災害事故搶險突擊隊20人

*市園林綠化管理處災害事故搶險突擊隊10人

2、應急處置財力保證

由建設(shè)局計財科籌集搶險所需資金儲備。

3、應急處置物質(zhì)保證

搶險設(shè)備、車輛、物質(zhì)啟動*市市政公用事件（事故）應急預案中的物質(zhì)儲備。

（四）開展事故調(diào)查工作

凡屬特大（重大）事故調(diào)查的調(diào)查處理，調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、各有關(guān)單位和個人了解事故的有關(guān)情況，索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕和隱瞞，調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后，盡快寫出詳細的事故處理報告，向上級機關(guān)報告調(diào)查情況。

七、附則

本預案適用于Ⅲ級（較大）Ⅳ級（一般）緊急事件程序與處置，因人動，領(lǐng)導組織機構(gòu)組成人員作相應調(diào)整。

附件：1、*市建筑行業(yè)突發(fā)事件應急預案專家組人員

名單

篇8

六月份上半月，福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項行動的各項工作穩(wěn)步、扎實、有序推進，取得良好的成效。各單位各部門在按原定計劃開展工作的同時，及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣好的做法，再動員，再部署，再行動，呈現(xiàn)出蓬勃開展、積極有為的良好態(tài)勢。

一、福州電監(jiān)辦開展工作情況

（一）組織召開例會。6月13日，福州電監(jiān)辦組織召開福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項行動領(lǐng)導小組辦公室第二次例會。會議著重匯報了各單位各部門組建督查專家組深入一線開展現(xiàn)場檢查的情況，對現(xiàn)場督查中好的經(jīng)驗和做法、存在的問題和不足進行了深入的交流和總結(jié)，致力于共同做好福建電力行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，為福建電力的平穩(wěn)運行保駕護航。

（二）做好信息宣傳。福州電監(jiān)辦指派專人負責信息的編輯和報送工作?，F(xiàn)已在福州電監(jiān)辦的門戶網(wǎng)站上刊登相關(guān)的信息共30條，編發(fā)福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作簡報和工作簡訊各3期，全面報道福建電力行業(yè)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的階段性進展和成效。

(三)開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。福州電監(jiān)辦組織有關(guān)電力企業(yè)聯(lián)合開展“治理隱患、防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印９舶l(fā)放《停電應急知識手冊》、《電力設(shè)施保護條例》等各類宣傳材料數(shù)千余份，接受咨詢數(shù)百余人次，參與有獎問答群眾千余名，免費派發(fā)印有安全知識的紀念品千余件?；顒赢斕?，福州電監(jiān)辦領(lǐng)導親臨活動現(xiàn)場檢查指導宣傳活動開展情況，并親自派發(fā)宣傳材料，認真講解安全用電等相關(guān)知識，吸引大批現(xiàn)場群眾駐足參與有獎問答活動，掀起了本次“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒拥摹?/p>

二、福建電力企業(yè)開展工作的情況

福建省電力公司“多管齊下”開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。一是組織施工機械專項整治首次復查。6月3日-5日，安監(jiān)部組織施工機械專項整治復查組，對寧德福安220kv韓陽變、寧德霞浦220kv樹兜變、大唐寧德電廠項目工地進行了檢查，要求完善施工機械的現(xiàn)場安全管理規(guī)程。二是強化生產(chǎn)一線現(xiàn)場管理的督查。5月30日―6月4日，安全生產(chǎn)督查組對福州超高壓局500kv莆田變，寧德電業(yè)局，福清、仙游、福安、霞浦、福鼎供電公司等單位進行了安全督查。督查組反饋了57個問題，發(fā)出《現(xiàn)場安全檢查整改通知書》7份。三是細化重要客戶隱患治理實施方案。印發(fā)《關(guān)于對重要客戶開展供用電安全隱患治理的實施方案》，對隱患排查、隱患梳理、隱患治理三步驟提出細化工作要求。四是推進配電現(xiàn)場標準化作業(yè)。結(jié)合配電gis配網(wǎng)標準作業(yè)管理模塊的驗收部署，落實各單位配電標準化作業(yè)應用流程的分工，規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序和人員行為，保證人身安全和作業(yè)質(zhì)量。五是開展“奧運保電”信息安全檢查。6月2日―10日期間，組織了四個信息安全檢查組，對九大電業(yè)局、兩個超高壓局、5個直管縣電力公司、水口發(fā)電公司、部分縣電力公司等單位的奧運保電信息安全工作進行檢查，確保公司信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和信息內(nèi)容安全。六是強化員工安全技能培訓。6月份上半月共組織開展各類技能培訓班共計9期，共269人參加。七是組織開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒樱饕麄靼踩l(fā)展的理念、電力設(shè)施保護和安全用電、科學用電、停電應急處置的政策和知識。

華電福建公司根據(jù)福州電監(jiān)辦專項行動重點單位督查安排，制定了公司6月份“飛行”檢查計劃，先后深入可門電廠、湄洲灣火電廠、安砂水電廠、貢川水電公司、閩東水電公司、永安發(fā)電公司、白沙水電廠、萬安溪水電有限公司、棉花灘水電廠、南靖水電廠等一線企業(yè)進行安全生產(chǎn)督查，重點檢查安全例行工作開展情況，“兩票三制”執(zhí)行情況，防汛及二十五項反措檢查整改情況，化學危險品管理、隱患排查治理、無違章創(chuàng)建工作等。督查組通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、詢問現(xiàn)場人員等方式，對上述企業(yè)的安全生產(chǎn)百日督查開展情況進行了認真的督查，使得安全生產(chǎn)從嚴管理的長效機制不斷得到夯實。根據(jù)當前迎峰度夏和防臺防汛的形勢需要，湄洲灣電廠加強自查應急管理現(xiàn)狀，完善應急管理機制，規(guī)范應急管理工作，切實提高整體綜合應急能力。福建華電永安發(fā)電有限公司對安全生產(chǎn)百日督查專項行動進行再動員、再部署，要求基層各單位、班組認真落實反措檢查及安全專項檢查整改工作，提高設(shè)備健康水平。

福建省煤炭集團公司通過開展豐富多彩“安全生產(chǎn)月”活動來推動安全生產(chǎn)百日督查專項行動。6月2日至6月8日，集團公司組織“安全生產(chǎn)月”活動演講團，對所屬龍巖發(fā)電公司、安溪煤矸石發(fā)電公司、石獅熱電公司、晉江熱電公司、晉江天然氣發(fā)電公司、石獅鴻山熱電公司和莆田風電公司等7家控股電力企業(yè)，進行以“治理隱患，防范事故”為主題的安全生產(chǎn)巡回演講，共有826名管理人員和生產(chǎn)（基建）一線員工聽取演講，使電力企業(yè)員工受到了一次深刻的安全警示教育。集團公司還將通過深入開展“安全生產(chǎn)月”的其他系列活動，如安全簽名、主題大討論、安全征文、安全生產(chǎn)知識有獎競賽和安全生產(chǎn)管理人員崗位技能競賽等，積極營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，進一步促進了安全生產(chǎn)百日督查專項行動深入地開展，達到以月促年，實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)的效果。

總的來看，六月份上半月各單位各部門開展的督查工作亮點頻出，成效突顯，為福建省電力行業(yè)安全生產(chǎn)百日督查專項行動的順利進展打下了很好的基礎(chǔ)。下一階段，各單位各部門將一如既往高要求高水準地抓好安全生產(chǎn)百日督查專項行動，為迎峰度夏和奧運期間的安全穩(wěn)定供電創(chuàng)造一個良好的氛圍。

三、現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)的問題及各單位信息報送情況通報

篇9

關(guān)鍵詞：電力特種光纜；光纜線路；供電企業(yè)；運維管理

中圖分類號：TN929　文獻標識碼：A　文章編號：1009-2374(2011)28-0111-03

電力通信系統(tǒng)承載著電網(wǎng)調(diào)度、安全自動裝置、繼電保護，以及語音、自動化、辦公網(wǎng)絡(luò)等信息業(yè)務的傳輸，直接關(guān)系到電網(wǎng)安全生產(chǎn)運行。因此電力通信網(wǎng)絡(luò)必須具備很高的可靠性、很強的實時性和較強的耐“沖擊”性；全力保障電力網(wǎng)絡(luò)的安全、可靠、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)運行是電力通信追求的目標。隨著電力特種光纜(0PGW、ADSS)的不斷使用，需要電力使用運行部門制定詳細可行的電力特種光纜0PGW、ADSS等的運行、維護管理規(guī)程，才能很好地保證光纜的正常運行。

一、管理模式

隨著電力通信光網(wǎng)絡(luò)的不斷擴大，光纜的運行、維護的管理問題日漸突出，光纜線路的故障次數(shù)也在增加。傳統(tǒng)的光纜線路維護管理模式，故障查找困難，排障時間長，影響通信網(wǎng)的正常工作。

對電力通信網(wǎng)絡(luò)本身而言，目前電力通信實際運行管理模式主要分為：通信站管理和通信線路管理。通信站主要分布在電力系統(tǒng)的發(fā)電廠、變電所和供電公司內(nèi)。通信站運行管理的重點是及時準確地發(fā)現(xiàn)、判斷和處理問題，這是通信網(wǎng)絡(luò)運行是否穩(wěn)定的關(guān)鍵。因此特別強調(diào)光纜線路的應用和巡檢的必要性，要加強制度化管理，防止產(chǎn)生延誤故障的處理。

而光纜線路特別是光纖通信管理方面，由于電力特種光纜(0PGW、ADSS)是架設(shè)在電力線路上，傳輸通信信號的同時還會傳輸繼電保護和控制信號，給通信人員的運行、維護帶來一些跨專業(yè)的技術(shù)障礙。

同時由于存在交叉管理，既牽扯到供電公司的線路維護部門，又涉及通信部門，存在扯皮、推諉的現(xiàn)象。給電力通信工作中電力特種光纜(0PGW、ADSS)的運行、維護，引起不必要的麻煩，存在一些管理上的隱患問題。

二、維護分界點及責任的劃分

要想消除管理模式帶來的管理上的隱患問題。首先需要解決的就是，對電力特種光纜的運行維護工作，找出需要維護的分界點，以及管理責任的劃分問題。我們公司以前也存在以上的問題，但是通過明確通信人員和線路專業(yè)人員光纜通信維護的界面，劃分各部門職責。使得電力通信網(wǎng)的各個環(huán)節(jié)在運行管理上做到無縫管理，不產(chǎn)生管理上的脫節(jié)，消除了扯皮、推諉的現(xiàn)象。

電力特種光纜(0PGW、ADSS)與電力線路同桿架設(shè)，同桿架設(shè)部分一般由維護線路部門負責，而進入變電站或者通信站終端接續(xù)盒后由通信部門白行維護。通信部門或光纜產(chǎn)權(quán)單位委托線路部門，安裝投運后的光纜線路應定期巡視、檢查，可由線路部門與電力線路巡查同時進行。若通信部門欲白行巡查，宜通知線路部門取得同意后方可進行。

承擔通信光纜運行維護工作的單位工作中應注意的問題是，承擔通信光纜運行維護工作的單位，不論行政隸屬關(guān)系，相關(guān)通信光纜的運行維護工作必須接受通信運行管理部門的業(yè)務指導，認真履行維護職責，服從通信調(diào)度指揮。對安裝在發(fā)電企業(yè)的系統(tǒng)通信廠站端光纜及相關(guān)設(shè)施也要協(xié)調(diào)和明確運行維護責任。

做到有關(guān)光纜線路運行維護安全檢查中的四個明確：

1.明確專業(yè)分工責任界面；

2.明確通信維護責任單位和線路維護責任單位；

3.明確網(wǎng)省內(nèi)的受托運行維護管理歸口單位；

4.明確維護單位與歸口單位之間的工作關(guān)系和工作制度。

三、光纜線路的巡查管理

根據(jù)電力特種光纜(OPGW、ADSS)的線路巡查規(guī)程，要對光纜定期巡視，以利于排查光纜存在的隱患。我們供電公司的光纜線路班，由于在日常的巡視比較及時、到位，避免了一次線下拉土，可能導致的ADSS光纜斷裂的事故。光纜線路的巡視的主要內(nèi)容包括：

1.光纜弧垂有無化；

2.光纜表面有無異物，有無吊掛現(xiàn)象；

3.對于ADSs光纜，應重點檢查監(jiān)控電腐蝕問題：檢查線夾出口是否受損；

4.金具有無變形、滑移現(xiàn)象，緊固螺栓、銷釘是否齊備，線路金具是否完整；

5.余纜架、接續(xù)盒是否牢固、是否受損、安放位置是否有明顯變化；

6.檢查防振錘、防振鞭是否有滑移現(xiàn)象；

7.懸掛的標志牌是否缺失；

8.與其它電力設(shè)施問距等；

9.附近是否有施工、或有可能引起光纜故障的潛在因素。

只要我們根據(jù)自己供電公司的管理模式，制定科學的、正確的、切實可行的巡視制度規(guī)定，使巡視制度規(guī)定得到有效的管理和執(zhí)行，才能及時發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，消除故障隱患，從而保障光纜的正常運行。

四、光纜線路的基礎(chǔ)資料及運維管理

光纜線路的基礎(chǔ)資料，是光纜運維管理的基礎(chǔ)，只有我們建立、健全電力光纜線路的檔案資料，包括型號、廠家、衰耗、接頭盒位置、桿塔線路、線路檔距、投運日期、以及檢修、運行，維護記錄。才能便于下一步光纜的運行、維護及線路的健康情況掌握、以后的改造、設(shè)計，準確判斷故障，進行緊急搶修等工作。平常的電力通信光纜的運行維護應做好以下記錄：

1.光纜線路及金具的安裝、調(diào)試、檢測、改進、維修記錄；

2.設(shè)備缺陷及整改分析記錄；

3.備品、備件、工具材料消耗記錄；

4.運行日志；

5.定期測試記錄。

只有定期對投運或備用光纖的傳輸性能進行檢測，把檢查結(jié)果與原始記錄進行對比，才能做到有問題及時早發(fā)現(xiàn)、早整改。

五、加強光纜線路的備品、備件管理

光纜線路的備品、備件以及工具消耗性材料的有效儲備，是線路故障隱患得到及時處理的重要保證和線路快速得到搶修的前提。常言道“兵馬未動糧草先行”，沒有備品、備件這個“糧草”，等到發(fā)現(xiàn)問題或是出現(xiàn)問題，再造計劃、打報告、走購置流程、聯(lián)系廠家、購置，貨運接收等環(huán)節(jié)，時間就太長了，拖延了正常的工程時間。所以我們要對光纜線路的備品、備件及工具消耗性材料，加強日常管理。主要包括以下方面：

1.光纜線路的基礎(chǔ)資料及所需光纜、金具、接頭盒、終端盒等的備品；

2.光纜線路的特殊加工金具的圖紙、尺寸、加工廠家及聯(lián)系方式，最好有備用件；

3.工具消耗性材料，如鐵絲、滑輪、緊線器、放線車(盤)、繩索、安全帽、安全帶、腳爬以及常用板子、鉗子、螺絲刀等；

4.必要的儀器、儀表等檢測工具，如OTDR、光功率計、光纖熔接機等。

同時為保證電力通信光纜的正常檢修、突發(fā)事件的產(chǎn)生，及時排除故障，通信、運維部門應配備專用交通工具和專職司機。

六、加強光纜線路的應急管理

按照《國家電網(wǎng)電力通信系統(tǒng)處置突發(fā)事件應急管理工作規(guī)范》要求，我們應該制定電力通信光纜系 統(tǒng)應急預案，對于重要的光纜線路，還要針對具體的應急預案，如光纜斷裂預案，防汛預案、桿塔斷裂(倒桿)預案等。只有建立了行之有效的預案，才能遇到事故的時候，做到胸有成竹，臨危不亂，按照既定的應急預案有條不紊地進行故障的排除搶修。

同時也要加強電力通信光纜系統(tǒng)應急工作的組織，健全應急組織機構(gòu)，實現(xiàn)應急工作管理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

在組織制專項應急預案的同時，還要開展電力特種光纜的專項應急預案演練工作，以檢驗應急預案的有效性、實用性，針對預案演練工作存在的不足，我們要不斷的總結(jié)、完善、補充應急預案，提高通信人員處置電力通信光纜突發(fā)事件的能力，做到迅速響應、快速組織、正確處理。

七、光纜線路的監(jiān)測管理

測試和檢修是提高通信質(zhì)量、保持光纜線路穩(wěn)定運行的重要措施。運行部門應定期對光纜線路進行的測試。通常采用OTDR測試線路光衰減，或利用SDH設(shè)備作連續(xù)監(jiān)測。主要來測量光纖的插入損耗、反射損耗、光纖鏈路損耗、光纖的長度和光纖的后向散射曲線。然后寫入運維記錄。

因此，實施對光纜線路的實時監(jiān)測與管理，動態(tài)觀察光纜線路傳輸性能的劣化情況，及時發(fā)現(xiàn)和預報光纜隱患，以降低光纜阻斷的發(fā)生率，壓縮光纜的故障歷時，顯得至關(guān)重要。

光纖智能自動監(jiān)測系統(tǒng)，是近幾年來發(fā)展的光纖監(jiān)測的新產(chǎn)品。它綜合了計算機、網(wǎng)絡(luò)通信、自動測量、DBMS、光時域測量等技術(shù)，通過對光通信強度的實時監(jiān)測，對各類光纖的數(shù)據(jù)進行分析存儲，可以及時反映光纜通信網(wǎng)的通斷、損耗異常、潛在故障等狀態(tài)。該系統(tǒng)通過光時域自動掃描，實現(xiàn)了對通信網(wǎng)絡(luò)故障的自動監(jiān)測和準確定位，為排除故障隱患提供數(shù)據(jù)分析，達到對通信網(wǎng)絡(luò)故障的預防，減少故障發(fā)生次數(shù)，提高排除故障的效率，使光纖網(wǎng)絡(luò)運行可靠。

系統(tǒng)同時還具備主動對衰減功率之光纜、光纖提出預告警功能，在其斷線前先行維修。此外有的光纖智能在線監(jiān)測系統(tǒng)還具有光路自動切換保護功能，自動把故障的光纖纖芯自動切換到備用纖芯上。

現(xiàn)在有很多的廠家做的在線監(jiān)測系統(tǒng)，主要的工作原理就是光纖在線監(jiān)測系統(tǒng)使用與光傳輸設(shè)備工作波長不同的測試光進行測試，通過波分復用技術(shù)，可實時地對被監(jiān)測光纖的運行狀況進行監(jiān)測。要說明一點的是，引入光纜線路監(jiān)測系統(tǒng)，并不影響在用的光傳輸系統(tǒng)的傳輸性能。

日常我們主要采用監(jiān)測方式有以下幾種：在線監(jiān)測、備纖監(jiān)測、

離統(tǒng)監(jiān)測、跨段監(jiān)測。

八、光纜線路常見故障及判斷

我們通常的光纜線路在測試開通或運行中可能會出現(xiàn)光通信方面的故障。而故障點的精確定位及分析對于故障的快速修復顯得尤為重要。

(一)光纜線路故障的分類

目前光纜通信網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障點主要有在機房中和線路上兩種情況。機房中出現(xiàn)故障主要有以下幾個方面：非金屬導引光纜或尾纖被老鼠咬斷，造成光傳輸信號中斷；尾纖插頭沾了灰塵，或磨損，影響了光信號的傳輸；光端機出現(xiàn)故障或發(fā)射的光功率與線路不匹配。

線路上出現(xiàn)故障主要有以下兩個方面：光纜線路的倒桿斷裂、損傷等；光纜衰耗增大。

(二)光纜線路故障快速判斷

首先而故障點的精確定位是快速排除光纜故障的關(guān)鍵。當光纖通信系統(tǒng)出現(xiàn)故障后，技術(shù)人員應首先查看故障系統(tǒng)的網(wǎng)管，詳細核對網(wǎng)管系統(tǒng)的歷史告警和有關(guān)故障的性質(zhì)、現(xiàn)象顯示等信息。然后對光端機進行本端光路白環(huán)或者發(fā)射光功率的測試，在確認光端機性能良好后，再通知維護人員是用OTDR來查找光纜故障的性質(zhì)與具體部位。如果有智能在線監(jiān)測裝置，就可以直接判斷出故障的位置。

其次要得到故障點的精確位置，就必須先進行粗略測試，后進行精細測試。粗略測試是精確查找故障點的基礎(chǔ)，精細測試是確保故障點精確定位的關(guān)鍵。當用OTDR判測斷點時，一定要確保和設(shè)備之間確實有斷點。如不能確認，須在對端ODF上斷開測試光纖，不可直接連接對端光設(shè)備光板進行測試。否則可能損壞對端光設(shè)備的光接口板。當測得斷點的大致位置，派出巡線人員趕往故障點，進行光纜搶修。

由于光纜故障發(fā)生時問具有不可預測性，在地理位置上具有分布的隨機性，這就使得故障發(fā)生后，測試者無法預測故障點距測試端的大致距離，而只能采用日常檢測時的各種設(shè)置參數(shù)來進行測試。

篇10

區(qū)經(jīng)濟將繼續(xù)堅持快速增長勢頭，年。電力需求繼續(xù)增長，區(qū)域性、季節(jié)性、時段性電力緊張的局面仍將存在夏季來臨，各種升溫負荷大幅度增加，全區(qū)用電負荷大幅攀升。為保證我區(qū)年電網(wǎng)平安運行，確保城鄉(xiāng)居民生活和重要單位的電力供應，營造和諧的供用電環(huán)境，最大限度地滿足我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活用電需求，特制定年區(qū)有序用電應急工作方案。

一、有序用電應急工作方案的制定原則

（一）確保電網(wǎng)平安穩(wěn)定運行的原則。嚴格遵循“削峰填谷、避峰限電”原則。確保電網(wǎng)平安、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行。堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快工作指導轉(zhuǎn)變，加強電力需求側(cè)管理，積極推進合理用電、節(jié)約用電，實施有序用電，優(yōu)先保證重點用戶電力供應，著力壓縮高耗能、高排放和落后生產(chǎn)能力企業(yè)的電力需求，加強電網(wǎng)調(diào)度管理，確保電網(wǎng)平安穩(wěn)定運行。

（二）依照有保有限、確保重點的原則。要確保城鄉(xiāng)居民生活、醫(yī)院、學校、金融機構(gòu)、鐵路、

交通樞紐、供水供熱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、廣播、電信等涉及公眾利益和重大安全的重要用戶用電需求。防止因電力供應緊張引發(fā)的公共平安問題和社會問題。

（三）分級限電的原則。根據(jù)電力供應的緊缺情況。

二、供需形勢分析及組織機構(gòu)

庫存急劇下降，1.省電煤嚴重缺乏。電網(wǎng)發(fā)電能力缺乏致全省實行限額用電。依照國家發(fā)改委“上大壓小節(jié)能減排”工作的統(tǒng)一部署，隨著年一些地方小火電廠的關(guān)停和發(fā)電用煤緊張的影響，用電高峰時全省電廠發(fā)電明顯缺乏，會對我區(qū)的正常供電造成較大影響。

2.成立區(qū)有序用電應急工作方案領(lǐng)導小組

3.成立區(qū)有序用電執(zhí)法檢查小組

三、調(diào)控目標及依據(jù)

1.劉振亞同志在迎峰度夏電視電話會議的講話精神

2.省、市煤電油運暨電力迎峰度夏工作會議精神

3.濟政辦發(fā)明電[]31號《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委關(guān)于加強電力需求側(cè)管理開展節(jié)用電有序用電工作的意見的通知》

4.濟經(jīng)調(diào)度字[]18號《關(guān)于加強市電力負荷控制系統(tǒng)建設(shè)的通知》文件精神

四、工作措施

（一）負荷預警及信息

及時向區(qū)政府有關(guān)部門演講，1由區(qū)供電公司負責負荷預警和信息。當電力負荷緊張時。必要時在新聞媒體電力供應信息。

通過新聞媒體對全區(qū)供電形勢及限電情況進行報道，2加強輿論宣傳引導。讓廣大客戶及時了解供電情況。積極加大宣傳力度，即將到來的高溫期間號召全區(qū)單位、居民提高節(jié)約用電意識，控制空調(diào)、電扇等制冷負荷；關(guān)閉或減少全區(qū)的路燈、霓虹燈、燈箱廣告、燈飾等商業(yè)廣告負荷。

優(yōu)先保證居民生活、黨政機關(guān)、醫(yī)院、學校等重要客戶正常用電；堅決停止不符合產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)建設(shè)和淘汰企業(yè)的用電，3加強應急管理。大力壓縮高耗能、高污染企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電。

優(yōu)先使用負荷控制系統(tǒng)進行限電。盡量減少限電拉路，4采用多種手段加強負荷監(jiān)控。將限電影響降到最低。依照IIIIIIIV級應急方案（附后）次第進行有序用電、錯峰移峰，確保方案執(zhí)行準確及時。

加強應急管理。做好應對停電、保證平安的應急預案，5超前做好處置大面積停電等事件的應急預案。并進行演練，確保人身、設(shè)備平安。

盡最大限度減小生產(chǎn)負荷。非連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)應制定避峰用電方案，6引導個中小企業(yè)在22:00-7:00低峰時段內(nèi)合理安排企業(yè)生產(chǎn)。合理安排生產(chǎn)班次，避開9點半至12點和18點至21點高峰用電，多用低谷電；制定實行企業(yè)周休錯峰方案。每日用電高峰時段限制全區(qū)范圍內(nèi)以世紀創(chuàng)新水泥有限公司、魯能工業(yè)園、柴油機廠等大型企業(yè)的用電負荷，促使大客戶主動避峰限電，采取其他有序用電措施。

（二）客戶端需求側(cè)管理

其他專用變壓器用戶全部裝置GPRS終端。對企業(yè)用電實施動態(tài)管理。1．電力客戶要對現(xiàn)有的315kVA及以上專用變?nèi)垦b置負控終端或GPRS終端。

根據(jù)電力供應缺口情況進行有效控制和監(jiān)督檢查。嚴格貫徹執(zhí)行有序用電應急方案的同時，嚴格落實《自備電源管理制度》,2．對于一般小生產(chǎn)用戶、臨時施工用電用戶。對使用自備電源的單位及個人進行逐一摸底統(tǒng)計造冊，落實相關(guān)平安責任制；與自備電源使用者簽訂《雙電源管理協(xié)議書》進一步夯實在有序用電期間的平安管理，防止因使用自備電源發(fā)生倒送電。

提倡使用綠色照明和節(jié)能產(chǎn)品，3．行政企事業(yè)單位、賓館、飯店、大型商場以及娛樂場所照明和電能降溫。增強節(jié)約用電觀念。對于電能空調(diào)降溫，溫度設(shè)定要進行適當?shù)目刂疲ㄏ募窘禍夭坏陀?6℃，冬季取暖不高于20℃）減輕高峰負荷對系統(tǒng)的壓力。

加強管理，4．工礦企業(yè)要積極采用高效節(jié)能技術(shù)和設(shè)備。優(yōu)化用電方式，降低本錢，提高經(jīng)濟效益。