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[關(guān)鍵詞] 教育信息化； 農(nóng)村教育； 政策建議

[中圖分類號] G434 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A

[作者簡介] 張倩葦（1964—），女，四川三臺人。博士，教授。主要從事教育技術(shù)學(xué)基本理論、教師專業(yè)發(fā)展研究。E-mail：。

人類文明的歷史，是從農(nóng)業(yè)社會走向工業(yè)社會，并向信息社會邁進(jìn)。貴州目前正處于從工業(yè)化初期向工業(yè)化中期轉(zhuǎn)變的歷史時期，同時面臨著西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇和信息化時代的新挑戰(zhàn)。2012年4月8日至14日課題組對貴州省教育廳、教科院、電教館、貴州師范大學(xué)教育技術(shù)系進(jìn)行訪談，并對黔西縣、大方縣、獨(dú)山縣、貴定縣的24所農(nóng)村中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）教育信息化情況進(jìn)行了實(shí)地考察和問卷調(diào)查?；趯F州省基礎(chǔ)教育信息化的調(diào)研和文獻(xiàn)資料分析，本文從國家西部大開發(fā)的戰(zhàn)略視角，分析當(dāng)前教育信息化發(fā)展的階段性特征，總結(jié)2000年以來貴州教育信息化發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)和保障措施，提出推進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教育信息化的政策建議。這對于促進(jìn)貴州乃至中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教育信息化、現(xiàn)代化、均衡化具有重要的意義。

一、西部大開發(fā)戰(zhàn)略視野下的貴州教育信息化

西部大開發(fā)戰(zhàn)略從2000年開始實(shí)施，至今12年了。2012年初，國務(wù)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》，這是首個從國家層面系統(tǒng)支持貴州發(fā)展的政策文件，從財稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、人才、對口支援等7個方面提出了支持政策。如果西部是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，貴州就是短板中的短板。貧困和落后是貴州的主要矛盾，加快發(fā)展是貴州的主要任務(wù)。

《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》把“教育信息化”作為“教育發(fā)展重點(diǎn)工程”之一。[1]提出“支持農(nóng)村學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村中小學(xué)75%以上的班級配備多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備。農(nóng)村地區(qū)有計算機(jī)教室的中小學(xué)達(dá)到50%以上，促進(jìn)國家優(yōu)質(zhì)教育資源共享?！薄秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出“加快教育信息化進(jìn)程”的保障措施和“教育信息化建設(shè)”的重大項(xiàng)目，要求“重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校信息基礎(chǔ)建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化差距”。[2]財政部、教育部啟動了農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃，其中一項(xiàng)任務(wù)是為農(nóng)村薄弱學(xué)校每個班級配置多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備，覆蓋西部省區(qū)。該計劃的實(shí)施，將大力提高農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的教育信息化裝備配備水平。西部大開發(fā)持續(xù)推進(jìn)為加快貴州邊遠(yuǎn)農(nóng)村教育信息化發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

從西部大開發(fā)和國家教育發(fā)展的戰(zhàn)略高度來考慮，推進(jìn)貴州的教育信息化具有重要的意義。貴州是一個邊遠(yuǎn)、貧困、少數(shù)民族聚居的山區(qū)農(nóng)業(yè)省份，農(nóng)村人口占全省的85%，2010年貴州省人均GDP1.3萬元，只相當(dāng)于全國平均水平的40%。由于歷史、經(jīng)濟(jì)、地理等原因，貴州教育特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的教育發(fā)展落后于全國的平均水平。在這樣的條件下推進(jìn)邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教育信息化，是貴州鞏固提高普及九年義務(wù)教育、擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模，促進(jìn)區(qū)域教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求和重要舉措。貴州教育信息化面臨的困難和問題，取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，其邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村的教育信息化特征在全國具有典型意義。

二、貴州教育信息化發(fā)展的階段性特征

貴州教育信息化發(fā)展歷程，經(jīng)歷了以計算機(jī)教育工程（1999—2002）為主的起步階段、以農(nóng)遠(yuǎn)工程實(shí)施為主的快速發(fā)展階段（2003—2005）、以信息技術(shù)應(yīng)用為主的初步應(yīng)用階段（2006—2012 ）。近10余年來，貴州教育信息化發(fā)展與社會信息化相適應(yīng)，與教育現(xiàn)代化顯著相關(guān)，信息化系統(tǒng)各要素之間相互匹配，呈現(xiàn)出教育信息化發(fā)展的階段性特征。

（一）貴州教育信息化與社會信息化水平相適應(yīng)，促進(jìn)了農(nóng)村社會信息化的發(fā)展

“信息化”成為表征當(dāng)今社會“時代特征”的“高頻詞”。貴州是中國內(nèi)陸省份，即使在邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村無不感受到“信息化”的時代氣息。近幾年來，貴州信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成績，“數(shù)字貴州”建設(shè)取得較大進(jìn)展，全省基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶”，覆蓋全省的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)基本形成（見表1）。

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)貴州省“十一五”、“十二五”社會信息化發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃整理。

教育信息化是社會信息化的一個重要組成部分，它不能游離于社會信息化之外成為“信息孤島”。早在1999年11月，貴州省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)施計算機(jī)教育工程的通知》（黔府辦發(fā)[1999]120號）。這在當(dāng)時來說是走在全國前列的。2000年10月教育部召開全國中小學(xué)信息技術(shù)教育工作會議，“使得貴州已經(jīng)走在前面的工作成為一些省份的借鑒和參照”。[3]國家實(shí)施的“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)示范工程”，在全國200個試點(diǎn)中小學(xué)中，在貴州省就安排了100個學(xué)校來試點(diǎn)?！百F州省的這種不等、不靠、不要的實(shí)干精神，為其他遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的順利實(shí)施起到了很好的示范作用，并在全國獲得了優(yōu)先發(fā)展的機(jī)遇”。[4]貴州農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程（以下簡稱農(nóng)遠(yuǎn)工程）與農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工程相得益彰，提高了農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)，增強(qiáng)了“三農(nóng)”服務(wù)的能力，為農(nóng)村社會信息化的發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。

（二）貴州教育信息化與教育現(xiàn)代化水平顯著相關(guān)，是全國教育信息化發(fā)展最快的地區(qū)之一

信息社會對勞動力的素質(zhì)需求不斷提高。一般來說，農(nóng)業(yè)社會要求勞動力具有小學(xué)畢業(yè)的文化水平；工業(yè)社會要求勞動力具有初中畢業(yè)的文化水平；信息社會要求勞動力具有高中畢業(yè)的文化水平。貴州教育信息化特別是農(nóng)遠(yuǎn)工程的實(shí)施，把學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）辦到了家門口，直接促進(jìn)了基礎(chǔ)教育普及程度的提高（見表2）。

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【關(guān)鍵詞】空間管制；協(xié)調(diào)手段；區(qū)域規(guī)劃；城鎮(zhèn)體系規(guī)劃；津市

Abstract: As an effective and appropriate resource allocation adjustment mode, space control increasingly has become important content of regional planning, especially urban system planning. Space control has be introduced into urban system planning as means to guide and control the the allocation and coordination of regional resources.

Key words: space control; coordination means; regional planning; urban system planning; Jin City

中圖分類號：TU982文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）

前言

空間管制作為一種有效而適宜的資源配置調(diào)節(jié)方式，日益成為區(qū)域規(guī)劃尤其是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的重要內(nèi)容。通過劃定區(qū)域內(nèi)不同建設(shè)發(fā)展特性的類型區(qū)， 制定其分區(qū)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和控制引導(dǎo)措施，可協(xié)調(diào)社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

背景

我國的城市化總體上滯后于西方發(fā)達(dá)國家，但許多城市已經(jīng)開始出現(xiàn)郊區(qū)化現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)快速增長帶來了巨大的利益，無形中也付出了城市無序蔓延、土地利用率低、環(huán)境惡化的代價。城市在不斷增加的開發(fā)壓力下， 自發(fā)地向四周擴(kuò)張，其邊緣區(qū)不斷受侵蝕。“墨漬狀擴(kuò)散”的空間形態(tài)，雖然體現(xiàn)了城市土地的擴(kuò)張趨勢， 卻并不意味著土地所承擔(dān)的相應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效應(yīng)的同步增長。生態(tài)環(huán)境、綠地系統(tǒng)在維持城市集聚地基本的生態(tài)平衡中，似乎已達(dá)到自身的容量極限和穩(wěn)定的臨界點(diǎn)。

西方國家規(guī)劃管理體制地方事務(wù)化決定了其國家干預(yù)能力較弱。相對而言，我國擁有較為完善的區(qū)域規(guī)劃體系。自上而下的行政管理體制，使得從區(qū)域協(xié)調(diào)角度解決城市無序增長帶來的諸多問題成為可能。

面對城市發(fā)展帶來的日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境惡化、建設(shè)無序、多元主體利益不平衡等問題，人們開始關(guān)注社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，更加注重區(qū)域與城鎮(zhèn)群體的空間協(xié)調(diào)?？臻g管制作為一種引導(dǎo)和控制區(qū)域資源分配、協(xié)調(diào)的手段，被引入城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

空間規(guī)劃的目的

為保護(hù)自然環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控，確保生態(tài)安全，提出相應(yīng)的環(huán)境目標(biāo)和用地開發(fā)限制要求。通過制定不同的土地使用限制規(guī)則，引導(dǎo)區(qū)域設(shè)施建設(shè)分布，對土地利用實(shí)行控制和引導(dǎo)，提高土地利用總體效益，避免盲目投資。

空間管制的依據(jù)

在調(diào)查分析城市地形地貌、工程地質(zhì)條件、景觀資源分布以及生態(tài)與重要設(shè)施廊道控制的基礎(chǔ)上，根據(jù)用地的自然條件和人為影響以及修建要求進(jìn)行分析，確定建設(shè)地區(qū)的用地是否符合規(guī)劃建設(shè)的要求。

空間管制分區(qū)

為保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)、增加城市生態(tài)系統(tǒng)中的自然景觀、防治和減少生態(tài)災(zāi)害、加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)控、土地資源的可利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，需提出相應(yīng)的環(huán)境目標(biāo)和用地開發(fā)限制要求。通過制定不同的土地使用限制規(guī)則，對土地利用實(shí)行控制和引導(dǎo)，提高土地利用總體效益。

按開發(fā)建設(shè)的實(shí)際情況，可將區(qū)域空間資源劃分為不同特征的類型區(qū)。其分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)為：空間資源利用功能與特征屬性；土地利用開發(fā)強(qiáng)度。前者一般圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展、自然資源利用等展開。類型區(qū)的劃分并不存在統(tǒng)一模式，常見分區(qū)有：適建區(qū)（城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展區(qū)）、限建區(qū)（農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)）、禁建區(qū)（生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)）等。

各類型區(qū)的管制要求與開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的制定。各類型區(qū)管制要求與開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)制定包括各空間類型區(qū)的特性描述、用地主導(dǎo)類型、空旬定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、開發(fā)要求與措施、開發(fā)條件和時序、與其它分區(qū)空間的協(xié)調(diào)、景觀形態(tài)控制等。目前分區(qū)管制要求與開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)， 都以描述性引導(dǎo)控制對策為主，而缺乏具有實(shí)際操作意義的量化控制指標(biāo)。量化控制指標(biāo)可包括類型區(qū)空間范圍面積、建設(shè)用地占該區(qū)總用地比重、土地利用率、人口用地增長率、開發(fā)密度等。其指標(biāo)值設(shè)定可參考相關(guān)地區(qū)實(shí)際開發(fā)建設(shè)情況，并作比較、分析后而定。

5.1禁建區(qū)：

指具有重大自然和人文價值的場所與空間，包括一級水源保護(hù)區(qū)、各類文化遺址與森林公園、蓄滯洪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、沙洲和灘涂。

5.2限建區(qū)：

指主要河流兩側(cè)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)以及山體。

一般農(nóng)業(yè)區(qū)主要包括：耕地、園地、禽畜水產(chǎn)養(yǎng)殖地和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)田防護(hù)林以及其他農(nóng)業(yè)設(shè)施。

5.3適建區(qū)：

禁建區(qū)和限建區(qū)以外除水域外的其他地區(qū)。

對區(qū)域空間管制中某些重大空間的資源的開發(fā)利用(如中心城市空間布局和規(guī)?？刂啤⒀亟貐^(qū)發(fā)展、重要發(fā)展軸沿線地區(qū)等)， 以及跨轄區(qū)的協(xié)調(diào)問題(如基礎(chǔ)設(shè)施共享、跨境生態(tài)區(qū)保護(hù)、與周邊城市發(fā)展協(xié)調(diào)等)，可作為“重點(diǎn)空間發(fā)展”和“區(qū)域外部空間協(xié)調(diào)發(fā)展”兩項(xiàng)內(nèi)容單獨(dú)提出規(guī)劃管制要求， 以彌補(bǔ)區(qū)域全覆蓋分區(qū)管制中的缺漏和不足。

津市市空間管制規(guī)劃

6.1相關(guān)要素分析

津市空間管制規(guī)劃涉及到的主要空間要素包括：高壓走廊、基本農(nóng)田、城市建成區(qū)、生態(tài)綠地、水域以及永久性蔬菜地等。

高壓走廊 基本農(nóng)田 城市建成區(qū)

生態(tài)綠地 水域 永久性蔬菜地

圖1：相關(guān)空間要素

6.2相關(guān)要素分析整合

通過相關(guān)要素在空間上的疊加分析，經(jīng)過各種利益的取舍，可以得到津市空間管制規(guī)劃在空間上的依據(jù)。依據(jù)各種相關(guān)要素的限制要求，將津市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的空間劃分為建成區(qū)、禁建區(qū)、適建區(qū)，宜建區(qū)等分區(qū)，并針對不同的分區(qū)提出相應(yīng)的管制措施。

圖2：空間管制規(guī)劃

6.3分區(qū)管制措施

6.3.1禁建區(qū)：

環(huán)境目標(biāo)：大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到Ⅰ級或Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)；水域水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境噪聲達(dá)到國家規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求；區(qū)內(nèi)污水全部達(dá)標(biāo)處理后排放；綠化覆蓋率超過75%。

禁建區(qū)限制要求：實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)，禁止一切開發(fā)性建設(shè)。

水源保護(hù)區(qū)建設(shè)限制：河道兩側(cè)綠帶范圍內(nèi)禁止一切城市建設(shè)(水利或者供水、取水構(gòu)筑物等工程項(xiàng)目除外)和旅游活動：綠化帶寬度控制在40～80米。

森林公園建設(shè)限制：嚴(yán)禁進(jìn)行破壞景觀、污染環(huán)境的生產(chǎn)建設(shè)活動；不準(zhǔn)進(jìn)行新的生產(chǎn)建設(shè)活動，原有的各種生產(chǎn)、開發(fā)活動應(yīng)停止?？梢赃M(jìn)行不破壞景觀的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和適度的游覽設(shè)施建設(shè)，區(qū)內(nèi)土地使用應(yīng)符合風(fēng)景旅游區(qū)規(guī)劃，不適當(dāng)?shù)耐恋赜猛緫?yīng)逐步調(diào)整為適宜的用途。

篇3

[論文關(guān)鍵詞]區(qū)域 生態(tài)經(jīng)濟(jì) 綜合規(guī)劃

[論文摘要]生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃是生態(tài)科學(xué)和經(jīng)濟(jì)科學(xué)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要研究內(nèi)容，它對識別區(qū)域的生態(tài)經(jīng)濟(jì)特征，制定區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義．文章回顧了我國生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃的發(fā)展歷程，系統(tǒng)總結(jié)、分析和評價了生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的研究方法，并對生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃研究熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢進(jìn)行了展望．

近年來，由于世界人口的持續(xù)增長，人類對自然資源的不合理開發(fā)和利用，導(dǎo)致了環(huán)境污染與生態(tài)惡化嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了全球的可持續(xù)發(fā)展．面對當(dāng)今全球人口、資源、環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的尖銳矛盾，人們不得不重新反思以往的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略．區(qū)域規(guī)劃主要是在一定地域范圍內(nèi)對未來一定時期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)以及土地利用的總體部署．然而，以往單一的區(qū)域生態(tài)區(qū)劃或經(jīng)濟(jì)區(qū)劃難以解決如何使自然系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)同、持續(xù)發(fā)展的難題，所以區(qū)域規(guī)劃的重心開始向綜合考慮生態(tài)、經(jīng)濟(jì)功能轉(zhuǎn)移，把區(qū)域作為一個復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)來考慮的生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃就此應(yīng)運(yùn)而生．目前許多學(xué)者對不同區(qū)域的生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃進(jìn)行了研究．本文回顧了生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃的發(fā)展，系統(tǒng)總結(jié)、分析和評價了生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的研究方法，并對生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃研究熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢進(jìn)行了展望，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供參考和建議．

1區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃回顧

區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃是利于實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)與人類經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)功能協(xié)調(diào)演進(jìn)的綜合區(qū)劃，它強(qiáng)調(diào)生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，全面考慮包括自然因素和人為因素在內(nèi)的生態(tài)因子，根據(jù)自然、社會、經(jīng)濟(jì)因素的特點(diǎn)及其內(nèi)在聯(lián)系所構(gòu)成的空間組合形式的相似性和差異性，劃分不同類型、不同等級的生態(tài)經(jīng)濟(jì)單元．自產(chǎn)生以來，區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃經(jīng)歷了以下發(fā)展歷程：

1．1區(qū)劃自然(生態(tài))功能區(qū)劃

竺可楨于1931年發(fā)表的“中國氣候區(qū)域論”標(biāo)志著中國現(xiàn)代自然區(qū)劃的開始，隨后黃秉維于20世紀(jì)40年代初首次對我國的植被進(jìn)行了區(qū)劃．2O世紀(jì)5O年代，在對我國自然資源深入調(diào)查及分析的基礎(chǔ)上，自然工作者提出了一系列符合中國自然地域的區(qū)劃原則和指標(biāo)體系．其中最具影響和最完整的是在1959年由中國科學(xué)院自然區(qū)劃工作委員會編寫出版的《中國綜合自然區(qū)劃(初稿)》，它明確了區(qū)劃的目的，擬定了適合中國特點(diǎn)又便于與國外相比較的區(qū)劃原則和方法．與此同時，許多省區(qū)也分別完成了各自的自然區(qū)劃．20世紀(jì)8O年代，各單項(xiàng)區(qū)劃和綜合自然區(qū)劃方案更加趨于完善，并出版了《中國植被》、《中國土壤》和《中國自然地理》叢書等一系列論著．

1．2區(qū)劃生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能規(guī)劃

依據(jù)客觀自然地理的分異規(guī)律性所進(jìn)行的自然區(qū)劃，主要停留在對自然表象的認(rèn)識上，區(qū)劃指標(biāo)過于單一，不能滿足現(xiàn)今社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求．

在總結(jié)我國生態(tài)建設(shè)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，環(huán)境學(xué)家馬世駿教授于1981年首次提出了社會一經(jīng)濟(jì)一自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論．他指出：“當(dāng)代若干重大社會問題都直接或間接關(guān)系到社會體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及人類賴以生存的自然環(huán)境，社會、經(jīng)濟(jì)和自然是三個不同性質(zhì)的系統(tǒng)，但其各自的生存和發(fā)展都受其他系統(tǒng)功能、結(jié)構(gòu)的制約，必須當(dāng)成一個復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)來考慮”_3]．王如松做了進(jìn)一步的闡述，認(rèn)為城市和農(nóng)村是一個以人類活動為紐帶，由社會、經(jīng)濟(jì)與自然三個亞系統(tǒng)組成的相互作用與制約的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)E43．在這一基礎(chǔ)上區(qū)域規(guī)劃由單純的自然生態(tài)分析向涉及自然、社會、經(jīng)濟(jì)諸多方面的綜合分析轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)生態(tài)規(guī)劃隨之逐漸展開．1989年周紀(jì)倫等主持的上海郊區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃以區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)為劃分對象，構(gòu)造了一個能反映城鄉(xiāng)地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)整體特征的框圖模型，開創(chuàng)了國內(nèi)區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合區(qū)劃的先河]．自此以后，在復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論的指導(dǎo)下，生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合區(qū)劃蓬勃開展起來．

2區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃方法

在構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃理論的同時，區(qū)劃實(shí)際工作者也在方法上進(jìn)行著積極的探索，創(chuàng)立和引進(jìn)了許多區(qū)劃方法．下面主要介紹以下幾種常用方法：

2．1系統(tǒng)聚類方法

首先把各個對象各自歸為一類，然后每次將最相似的兩類合并，合并后重新計算新類與其他類的距離或相近性測度．這一過程一直持續(xù)到所有對象歸為一類為止．方法是將分類單元對應(yīng)的指標(biāo)因子構(gòu)成分類矩陣，首先用標(biāo)準(zhǔn)后的數(shù)據(jù)計算分類單元的相似系數(shù)，最常用的方法是歐式距離法；最后進(jìn)行聚類分析，較常用的是最短距離法和最長距離法．

早期運(yùn)用系統(tǒng)聚類方法的規(guī)劃很多．其中盧蘭、蔡秋等就利用系統(tǒng)聚類方法對槽渡河流域的農(nóng)業(yè)做了生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃，將其劃分為了5個農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)類型區(qū)[6]．胡寶清、廖赤梅等利用系統(tǒng)聚類分析的方法對南欽丘陵盆地做了生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，將其劃分為了兩區(qū)、四個亞區(qū)兩個等級．

2．2“星座”圖聚類方法

它是圖解多元分析中的一種方法．其基本原理是：將每個樣點(diǎn)按一定數(shù)量關(guān)系點(diǎn)在一個半圓之中，每個樣點(diǎn)用一個星點(diǎn)表示，同樣的樣點(diǎn)便可以組成一個“星座”．然后歸類并區(qū)分不同“星座”的界限，從而得到星座聚類圖．胡寶清、周興等以山區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃為基礎(chǔ)，運(yùn)用“星座”聚類方法將廣西融水苗族自治縣指明了區(qū)域發(fā)展方向]．

2．3模糊聚類分析方法

在數(shù)據(jù)收集，指標(biāo)確定完備后，首先進(jìn)行標(biāo)定工作，即標(biāo)出衡量被分類對象間相似程度的統(tǒng)計量(，J一1，2，…，)．設(shè)論域一{U，Uz，…，U)建立(，上的相似關(guān)系R(代表模糊關(guān)系)．U表示與按分類特性的相似程度．又設(shè)被分類的每一對象，由一組數(shù)x x…，X來表示，則與“，的相似程度，可以按實(shí)際情況采用不同統(tǒng)計量方法來計算．常用的有夾角余弦法和算術(shù)平均最小值法．用上述方法建立模糊關(guān)系R，然后根據(jù)模糊數(shù)學(xué)中的“傳遞閉包”理論中的定理運(yùn)算：R。R—R，R。。R一R，…，。R=R2直至某一步出現(xiàn)R一R為止，則R便是一個模糊等價關(guān)系．最后利用—截把模糊等價關(guān)系轉(zhuǎn)化為確定關(guān)系，取不同的值水平，可把諸分區(qū)單位在相似程度下分成若干類．以模糊聚類分析作為區(qū)劃方法的研究不少．鄭可鋒運(yùn)用模糊聚類方法，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為分區(qū)單位，對浙江省德清縣進(jìn)行生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃并提到以定性角度分析問題的必要性．包曉斌也以鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基本元，采用ISOTATA模糊聚類區(qū)劃方法將黃河的一級支流聽水河流域地區(qū)劃分為3個類型區(qū)．

2．4 3S的分析方法

隨著區(qū)劃的定量化要求愈來愈強(qiáng)烈，地理信息系統(tǒng)(GIS)，遙感(Rs)，全球定位系統(tǒng)(GPS)等現(xiàn)代化技術(shù)被廣泛應(yīng)用于生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃中．GIS是以地理空間數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，在計算機(jī)軟、硬件支持下，對空間數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、管理、操作、分類、模擬、輸出的空間信息系統(tǒng)．2003年高群、毛漢英運(yùn)用GIS分析手段對三峽庫區(qū)云陽縣進(jìn)行了生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃，分區(qū)的結(jié)果綜合體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的地域特征和該區(qū)域的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向．

3區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃研究展望

3．1區(qū)劃方法逐漸走向定量分析與定性分析相結(jié)合

現(xiàn)今生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合區(qū)劃精度的要求已越來越高，以往單純的定性分析已不能滿足區(qū)劃的需要，必須在進(jìn)行區(qū)劃時同時注重定量分析，用數(shù)量化的方式來證明區(qū)劃結(jié)果的正確性和可行性．

3．2縣域小尺度的山區(qū)綜合區(qū)劃成為研究熱點(diǎn)

應(yīng)區(qū)域規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展可操作性的要求，生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合區(qū)劃區(qū)域熱點(diǎn)已逐漸由大尺度綜合區(qū)劃轉(zhuǎn)到縣域小尺度的山區(qū)綜合區(qū)劃．小區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展是整體區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是在生態(tài)環(huán)境極為脆弱的山區(qū)地帶，其對確保整個區(qū)域的生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為重要．

3．3 3技術(shù)被廣泛應(yīng)用

由于區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃通常涉及的是空間結(jié)構(gòu)多樣、屬性多、組分關(guān)系復(fù)雜的城市或區(qū)域，只有廣泛地通過使用計算機(jī)技術(shù)和空間資源分析技術(shù)(如地理信息系統(tǒng))，才有可能使生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃得以廣泛應(yīng)用．GIS的應(yīng)用使區(qū)劃結(jié)果由基于行政基本單元發(fā)展為基于相對均質(zhì)的地理網(wǎng)格單元，大大提高區(qū)劃成果的精度和準(zhǔn)確度，更能滿足區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中的各方面需求口．

3．4城市群將是生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃的重要研究區(qū)域

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)今的城市化進(jìn)程不斷加快，城市成為人類生產(chǎn)和生活的重要區(qū)域，許多地區(qū)更開始出現(xiàn)城市群體化現(xiàn)象，如長江三角洲，珠江三角洲地區(qū)．城市群將成為人類活動最為活躍，生態(tài)關(guān)系最為復(fù)雜，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能也最為完善的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)．但是現(xiàn)今尚未見到有關(guān)城市群空間尺度上生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃的研究報道，所以在城市化進(jìn)程不斷加快的今天，加強(qiáng)對城市群生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)劃的研究迫在眉睫．

篇4

關(guān)鍵詞：城軌車輛；制動系統(tǒng)維護(hù)；工藝布局

津?yàn)I輕軌車輛制動系統(tǒng)主要分為進(jìn)口制動系統(tǒng)和國產(chǎn)制動系統(tǒng)，一期車輛除基礎(chǔ)制動單元為國產(chǎn)部件，其余部件全部為進(jìn)口部件，二期車輛制動系統(tǒng)為國產(chǎn)制動系統(tǒng)。兩種系統(tǒng)部件分布及原理基本相同，檢修周期略有區(qū)別，目前津?yàn)I輕軌車輛檢修基地對進(jìn)口系統(tǒng)的絕大部分部件可以自主進(jìn)行檢修，國產(chǎn)部件的檢修尚在起步探索階段。近幾年，因車輛修程的深入開展，車輛檢修工作已經(jīng)進(jìn)入規(guī)模化的成熟階段，原有的檢修區(qū)域從環(huán)境到布局已無法滿足制動系統(tǒng)的檢修需求。

1 城軌車輛制動系統(tǒng)檢修區(qū)域簡介

1.1 津?yàn)I輕軌制動系統(tǒng)組成和主要功能

制動方式采用單元式踏面制動，制動系統(tǒng)主要包括風(fēng)源系統(tǒng)、制動控制裝置、停放制動控制裝置、基礎(chǔ)制動裝置、空氣懸掛裝置等部分，其中風(fēng)源系統(tǒng)為全列車制動系統(tǒng)、空氣彈簧等使用壓縮空氣的裝置提供干燥、清潔的壓縮空氣。制動作用單元（BCU）主要由電子控制裝置（ECD）及電空變換閥等氣動控制部件及壓力傳感器的氣動控制單元組成；基礎(chǔ)制動裝置由踏面制動單元缸、帶停放的制動缸及閘瓦等組成；每臺轉(zhuǎn)向架配有一套空簧系統(tǒng)，制動系統(tǒng)的基本配置包括如下設(shè)備：

空氣壓縮機(jī) （2組/列）；

踏面單元制動缸Ⅰ型 （16個/列）；

踏面單元制動缸Ⅱ型 （16個/列）；

LV-3型高度調(diào)整閥 （16個/列）；

DP-5型壓差閥 （8個/列）；

EPR2DB型電空轉(zhuǎn)換中繼 （4個/列）；

ASH-2型空重車閥 （4個/列）；

PC-12壓力控制閥 （16個/列）；

YK脈沖電磁閥 （4個/列）；

S-8WP壓力控制閥 （8個/列）；

Z010B壓力開關(guān) （2個/列）；

E-1-L安全閥 （4個/列）；

SJ-3P電磁閥 （4個/列）；

3/4P止回閥 （4個/列）；

UM過濾器 （4個/列）；

J M過濾器 （4個/列）；

V型過濾器 （4個/列）；

Y型過濾器 （58個/列）；

膜式干燥器 （2組/列）。

1.2 津?yàn)I輕軌目前已經(jīng)開展的維修模式和主要特點(diǎn)

目前津?yàn)I輕軌已經(jīng)開展的維修有日檢、月修、定修A、架修、定修B、廠修A等六個修程。每個修程對應(yīng)的走行公里數(shù)如圖1。（單位：公里）

在已經(jīng)開展的修程中，制動系統(tǒng)主要以預(yù)防修為主，部分臨時故障實(shí)行故障修，月修修程中主要以調(diào)整及檢查為主，定、架修中開展主要維修項(xiàng)目，隨著修程的深入，檢修深度和范圍也逐步加大，各修程車輛同步維修的情況基本持續(xù)。制動系統(tǒng)的檢修工作開展主要以部件下車維修居多，部件分解清洗并進(jìn)行檢查，其部件的組裝和調(diào)整均溫度、濕度、落塵度等環(huán)境因素有較高要求，主要內(nèi)容如下。

（1）滿足檢修工藝的要求；（2）滿足現(xiàn)有檢修能力的程度；（3）提高勞動生產(chǎn)效率；（4）降低職工的勞動強(qiáng)度；（5）保持通暢；（6）滿足檢修配件的存儲及輸送的要求；（7）滿足噪音、煙塵等環(huán)境的控制要求；（8）方便設(shè)備檢修。

2 目前工藝布局存在的問題

2.1 現(xiàn)有工藝布局情況

現(xiàn)有制動檢修區(qū)域包括閥檢修區(qū)域、制動缸檢修區(qū)域、空壓機(jī)檢修間三個部分。閥檢修區(qū)域如圖2，布局為按照作業(yè)順序一字排開結(jié)構(gòu)，各房間為封閉獨(dú)立結(jié)構(gòu)。

制動缸檢修區(qū)域如圖3，整個區(qū)域?yàn)轫敳块_放式結(jié)構(gòu)，各區(qū)域間無格擋，工作區(qū)域環(huán)境無法保證，尤其是裝配溫度和落塵度方面，不符合生產(chǎn)裝配要求。各區(qū)域間存在交叉作業(yè)。

原空壓機(jī)檢修區(qū)與制動缸檢修區(qū)類似，為無頂棚區(qū)域，溫度和落塵度無法控制。

2.2 津?yàn)I輕軌目前工藝布局存在的問題

原有制動檢修區(qū)域設(shè)置較為分散，制動缸檢修區(qū)和空壓機(jī)檢修區(qū)均為開放式結(jié)構(gòu)，環(huán)境條件較差，個別因素不符合作業(yè)要求，作業(yè)區(qū)溫度受外界影響大，冬夏兩季不適合長時間作業(yè)，作業(yè)區(qū)內(nèi)區(qū)域劃分不明顯，存在交叉作業(yè)現(xiàn)象，互相影響。閥檢修區(qū)域規(guī)劃面積較小，備件及物料存放空間緊張，隨著大修程的開展，該問題尤為凸顯。

3 制動系統(tǒng)檢修模式分析和檢修方案的長期規(guī)劃

根據(jù)制動系統(tǒng)多年來的檢修情況，從其維修特點(diǎn)及實(shí)際檢修方法規(guī)劃了制動系統(tǒng)目前檢修模式及其檢修模式發(fā)展趨勢。

3.1 制動系統(tǒng)檢修模式介紹

制動系統(tǒng)作為車輛安全的重要保障系統(tǒng)，主要以計劃性檢修為主，個別設(shè)備采用狀態(tài)維修。這種維修方式安全系數(shù)高，主要周期依據(jù)為車輛使用時間和運(yùn)行里程，維修作業(yè)量和作業(yè)時間具有可預(yù)見性，維修場地相對固定。維修部件包括了機(jī)械部件和電氣部件，其中機(jī)械部件較為精密，檢修環(huán)境和工藝要求相對較高。電氣類部件可分為開關(guān)類和電子類部件，其中電子類部件檢修專業(yè)水平要求高。

檢修作業(yè)項(xiàng)目除車上和車下外的維修項(xiàng)目外，還包括了試驗(yàn)調(diào)整項(xiàng)目，各試驗(yàn)臺因設(shè)備構(gòu)造電子元件較多，對溫度和濕度有較高要求，例如制動閥試驗(yàn)臺要求溫度在20攝氏度到24攝氏度間，因此該區(qū)域的設(shè)置應(yīng)為密閉且安裝空調(diào)。

3.2 制動系統(tǒng)未來檢修趨勢發(fā)展

制動系統(tǒng)的檢修發(fā)展，主要趨于循環(huán)式檢修，中間穿插著部件及系統(tǒng)的升級改造，但整體作業(yè)量不會有大的改變，這種狀態(tài)至少會保持在車輛的報廢期限內(nèi)，因此其檢修模式及作業(yè)量基本固定。考慮到檢修必要性及成本等因素，電子類部件主要以升級或換新為主。

4 制動檢修區(qū)域規(guī)劃

制動系統(tǒng)檢修間將承載電客車制動系統(tǒng)檢修的絕大部分作業(yè)，包括：制動缸分解、清洗、組裝、試驗(yàn)；各類閥的分解、清洗、組裝、試驗(yàn)；空壓機(jī)的檢修。檢修作業(yè)要求工作場所的環(huán)境也有嚴(yán)格的要求：制動缸檢修區(qū)溫度應(yīng)在20-26℃、濕度小于70%；各類閥檢修間落塵量應(yīng)≤80mg/m2。

目前制動系統(tǒng)檢修區(qū)分布較散，布局不合理，制動缸檢修區(qū)、空氣彈簧檢修區(qū)房間無頂棚，照明、溫度、濕度、落塵量等條件無法滿足目前車輛檢修工藝要求。鑒于現(xiàn)狀，對整體檢修工藝布局進(jìn)行了系統(tǒng)地規(guī)劃，對制動檢修間進(jìn)行整修，以適應(yīng)今后大量的電客車檢修任務(wù)。既定規(guī)劃后的制動檢修間工藝布局如下：將整體檢修間劃分為制動系統(tǒng)檢修及試驗(yàn)區(qū)（648m2）、空氣彈簧檢修及試驗(yàn)區(qū)（432m2）、空壓機(jī)檢修區(qū)（243m2）三大功能模塊。

4.1 制動系統(tǒng)、空氣彈簧檢修間改造規(guī)劃圖（如圖4所示）

4.2 功能區(qū)域介紹

區(qū)域整體包括制動檢修區(qū)、空氣彈簧檢修區(qū)和空壓機(jī)檢修區(qū)三個主要區(qū)域，附帶有整套的壓縮空氣站、水電配套設(shè)施，各區(qū)域部件檢修間與試驗(yàn)間相鄰，中間設(shè)有可開啟的通道，配有相應(yīng)的部件存放場地，從檢修到試驗(yàn)基本滿足流水作業(yè)條件，中間如有試驗(yàn)不合格情況可立即展開重新檢修，方便運(yùn)輸與溝通。

5 結(jié)束語

實(shí)施檢修規(guī)劃是設(shè)備檢修的一場重大變革，它不僅有利于保證安全生產(chǎn)，降低檢修費(fèi)用，提高設(shè)備利用率和企業(yè)自身效益，更重要的是有利于培養(yǎng)生產(chǎn)技術(shù)管理人員運(yùn)用科學(xué)的思維，正確的觀點(diǎn)和方法分析問題，有利于培養(yǎng)尊重實(shí)踐，實(shí)事求是的工作作風(fēng)和敢于實(shí)踐，敢于開拓創(chuàng)新的精神。此次研究，統(tǒng)一了制動系統(tǒng)部件檢修的思路，確定了檢修的方向和程度，為今后的工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]長春軌道客車有限公司.天津?yàn)I?？焖佘壍揽蛙囀褂镁S護(hù)說明書[Z].

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【關(guān)鍵詞】TD-LTE；室內(nèi)分布；建設(shè)策略；建設(shè)方式；技術(shù)要求

近年來，移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展驅(qū)動了移動寬帶需求，而數(shù)據(jù)卡需結(jié)合筆記本電腦使用的特點(diǎn)決定了數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)更多產(chǎn)生在室內(nèi)區(qū)域，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，手機(jī)用戶70%以上的話務(wù)需求發(fā)生在室內(nèi)，業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)特性決定了室內(nèi)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)覆蓋的重要性。但是TD-LTE的頻段高且信號能力弱，必須通過室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)以提升TD-LTE的實(shí)用性。

1.TD-LTE室內(nèi)分步系統(tǒng)建設(shè)策略

TD-LTE的室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)總體策略總體可以分為兩點(diǎn)，如下：

（1）新建室內(nèi)分布場景：盡可能建設(shè)雙路室分系統(tǒng)，減少后續(xù)擴(kuò)容投資，多個場景多UE條件下雙通道室分下行平均吞吐量為單通道室分的1.6倍，雙通道室分具有明顯性能優(yōu)勢；

（2）改造室內(nèi)分布場景：有效保護(hù)已有投資，最小化對現(xiàn)有室分系統(tǒng)的改造和影響，對于有條件的樓宇進(jìn)行改造滿足雙通道室分要求，對于單路室分系統(tǒng)未來綜合考慮載頻和工程改造成本并選擇合理的擴(kuò)容方案。

2.LTE室分系統(tǒng)建設(shè)方式

根據(jù)不同的建設(shè)環(huán)境，我們可以采用以下建設(shè)方式：

2.1單路建設(shè)方式

個別業(yè)主協(xié)調(diào)困難的站點(diǎn)或者樓宇結(jié)構(gòu)限制了，無法新建雙路布線系統(tǒng)的站點(diǎn)，采用改造單路布線系統(tǒng)的方式進(jìn)行建設(shè)。單路建設(shè)方式即通過合路器使用原單路分布系統(tǒng)，TD-LTE與其它系統(tǒng)共用原分布系統(tǒng)，按照TD-LTE系統(tǒng)性能需求進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，必要時應(yīng)對原系統(tǒng)進(jìn)行適當(dāng)改造。

此建設(shè)方式不改變室內(nèi)分布系統(tǒng)，建設(shè)難度小，簡單地增加1個RRU，小區(qū)吞吐量提高1倍，但單用戶最大下行吞吐量將受到限制。

2.2雙路建設(shè)方式

雙路建設(shè)方式1：一路新建，一路通過合路器使用原單路分布系統(tǒng)。

在建設(shè)方式的選擇上，要求盡量考慮雙路系統(tǒng)的覆蓋，通過將單通道室分改造為雙通道室分，可提高小區(qū)下行吞吐量為原來的1.6倍，單用戶最大下行吞吐量也可提升。除TD-LTE系統(tǒng)，802.11n系統(tǒng)也可以使用雙路分布系統(tǒng)支持MIMO工作方式，此外TDSCDMA系統(tǒng)也可以通過雙路分布系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)分集技術(shù)提升網(wǎng)絡(luò)性能。

對于新建場景，新建兩路分布系統(tǒng)，并通過合理的設(shè)計確保兩路分布系統(tǒng)的功率平衡。每個室內(nèi)覆蓋點(diǎn)都需要通過一根雙極化天線或者兩個物理位置不同普通吸頂單極化天線進(jìn)行發(fā)射和接收，形成2×2MIMO組網(wǎng)；

該方案有完整的MIMO特性，用戶峰值速率和系統(tǒng)容量獲得提升；雙通道可更好滿足室內(nèi)對業(yè)務(wù)速率的需求，缺點(diǎn)是工程復(fù)雜度較高。

對于一些數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量不高的特殊場所，可以考慮采用新建一路天饋線系統(tǒng)。每個室內(nèi)覆蓋的覆蓋點(diǎn)只需要一條射頻傳輸鏈路和一根吸頂天線進(jìn)行發(fā)射和接收；通常一個樓層只使用RRU的一個通道；本方案適合規(guī)模較小的對數(shù)據(jù)需求不高的場景或難于進(jìn)行室分改造的多系統(tǒng)合路場景。

3.室分系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)要求

3.1天線口功率要求

根據(jù)覆蓋指標(biāo)要求，室內(nèi)覆蓋要求覆蓋區(qū)域內(nèi)滿足RSRP>-105dBm的概率大于90%。考慮20MHz的情況下，每通道輸出20W，總計有1200個子載波，平均每個子載波的發(fā)射功率為12.2dBm允許的分布系統(tǒng)的最大路徑損耗（=饋線插損+空間耦合損耗）為117dB。

建議一般場景下TD-LTE天線口功率控制在10～15dBm，對于大型會展中心等場景，天線口功率還可適當(dāng)酌情提高，但應(yīng)滿足國家對于電磁輻射防護(hù)的規(guī)定。

3.2合路器配置

為滿足獨(dú)立RRU的TD-SCDMA（E頻段）與TD-LTE共存需求，在新建場景，合路器應(yīng)存在支持E頻段端口，并使用電橋進(jìn)行合路；對于改造場景，應(yīng)更換不支持E頻段端口的合路器。

若無TD-SCDMA（E頻段）合路需求，或采用共模RRU，則可以直接饋入合路器E頻段端口。

3.3切換區(qū)域規(guī)劃

室內(nèi)分布系統(tǒng)小區(qū)切換區(qū)域的規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則：

（1）切換區(qū)域應(yīng)綜合考慮切換時間要求及小區(qū)間干擾水平等因素設(shè)定；

（2）室內(nèi)分布系統(tǒng)小區(qū)與室外宏基站的切換區(qū)域規(guī)劃在建筑物的出入口處；

（3）電梯的小區(qū)劃分：將電梯與低層劃分為同一小區(qū)，電梯廳盡量使用與電梯同小區(qū)信號覆蓋，確保電梯與平層之間的切換在電梯廳內(nèi)發(fā)生。

注：要求電梯覆蓋使用的RRU應(yīng)與1層覆蓋使用相同的RRU或者單獨(dú)使用1個RRU，從而實(shí)現(xiàn)分區(qū)低層劃歸同一小區(qū)。

3.4外泄控制

室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)的信號不過度覆蓋室外，保證覆蓋建筑物10-15m外室內(nèi)覆蓋系統(tǒng)電平低于室外15dBm。為防止信號過度泄漏，靠近樓宇門窗處的天線可按如下方法處理：

（1）5層以下可以采用定向吸頂天線；

（2）如果樓宇周邊有立交橋、過街天橋，可以根據(jù)橋的高度適當(dāng)增加定向吸頂天線的使用樓層；

（3）由不同基站覆蓋的相鄰樓宇，如果距離小于等于20m，需要增加定向吸頂天線，防止泄漏。

4.四網(wǎng)干擾分析

4.1交調(diào)干擾

在引入TD-SCDMA（F、E頻段）、TD-LTE（2.6GHz）以后，新技術(shù)制式與現(xiàn)有技術(shù)制式之間產(chǎn)生交調(diào)干擾。在工程設(shè)計中應(yīng)關(guān)注可能存在的干擾，使用時應(yīng)注意避讓的頻率組合：

4.1.1下行信號的交調(diào)干擾上行

頻率組合1：

干擾頻段：f1（GSM900下行（部分頻段：940～950MHz））。

干擾頻率組合：2f1。

擾頻段：TD-SCDMA（F頻段）（全部頻段：1880～1900MHz）。

此干擾組合對系統(tǒng)容量和性能影響較大，需要完全避免以上組合。

頻率組合2：干擾頻段：f1（GSM900下行）、f2（DCS1800下行）、f3（TD-LTE（2.6GHz））。

干擾頻率組合：f1-f2+f3。

擾頻段：DCS1800上行。

4.1.2上行信號的交調(diào)干擾上行

有GSM900上行時、盡量避免DCS上行與LTE（2.6GHz）之間共路；

有TD-SCDMAA頻段時，盡量避免DCS上行與TD-SCDMAE頻段（2320～2350MHz）合路。

4.2雜散與阻塞干擾

除了交調(diào)干擾外，各制式間還存在雜散干擾和阻塞干擾，各制式合路時需注意隔離度要求，一般情況下，我們可以通過合路器端口間的隔離來滿足要求。如表1所示。

4.3 TD-LTE與WLAN干擾

TD-LTE與WLAN共存時的干擾情況較為復(fù)雜，尤其是TD-LTE與WLAN終端間干擾難以規(guī)避，在WLAN采取獨(dú)立布放更易產(chǎn)生系統(tǒng)間干擾，需采取相應(yīng)規(guī)避措施。如表2所示。

5.結(jié)束語

綜上所述，TD-LTE的室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)總體策略總體可以分為兩點(diǎn)：（1）對于新建場景，由于單路、雙路室內(nèi)分布建設(shè)難度相當(dāng)，應(yīng)優(yōu)先考慮雙路系統(tǒng)的容量優(yōu)勢，初步建設(shè)以雙路室內(nèi)分布系統(tǒng)為主，提升容量；（2）對于改造場景，會有較大的容量需求，因此具備建設(shè)條件的場景應(yīng)優(yōu)先建設(shè)雙路室內(nèi)分布系統(tǒng)，而對于受限場景則可以考慮使用雙極化天線，其他的場景則要按照合路方式考慮。

表2TD-LTE與WLAN干擾說明表

參考文獻(xiàn)：

篇6

當(dāng)今，城市規(guī)劃作為城市建設(shè)和發(fā)展的先驅(qū)越來越受城市管理和決策者重視。隨著城市建設(shè)進(jìn)程的發(fā)展，在城市景觀藝術(shù)性需求的影響下，城市規(guī)劃的方法和內(nèi)容在不斷進(jìn)步。傳統(tǒng)的二維結(jié)構(gòu)圖和效果圖因在表達(dá)規(guī)劃對象建筑風(fēng)格和主色調(diào)上受制約，已不能滿足當(dāng)前需求。作為計算機(jī)、地理信息技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)發(fā)展的集成體，三維城市模型技術(shù)成為當(dāng)前特大城市、新興城市規(guī)劃工作的主力。三維模型技術(shù)最早是為解決工業(yè)設(shè)計的某些問題產(chǎn)生的，用在城市管理和地理信息系統(tǒng)上是近些年地理信息技術(shù)和硬件技術(shù)發(fā)展推動的結(jié)果。城市三維模型可采用寫實(shí)和設(shè)計等方式表達(dá)城市構(gòu)筑對象的外觀形態(tài)和紋理特征，能較好地表現(xiàn)對象的主觀特點(diǎn)和藝術(shù)風(fēng)格，還能準(zhǔn)確記錄規(guī)劃設(shè)計的精度、拓?fù)洹⒄Z義等特性。因此，通過對三維模型表現(xiàn)目標(biāo)對象的不同規(guī)劃方案與周邊三維環(huán)境進(jìn)行整合分析可以對各個方案進(jìn)行較為直觀、方便、準(zhǔn)確判斷。換句話說，與傳統(tǒng)二維規(guī)劃方法相比，采用三維模型進(jìn)行城市建筑對象的規(guī)劃在精準(zhǔn)度、效果、效率、成功率等方面更有優(yōu)勢。本文以上海市長寧區(qū)B32地塊為例，對該地塊170m超高層大規(guī)模建筑多種三維建模方案在規(guī)劃審批、技術(shù)衡量、指標(biāo)考量、環(huán)境融合性、色調(diào)柔和性等方面進(jìn)行了分析，得出了三維建模在城市規(guī)劃管理中的優(yōu)勢和應(yīng)用價值。

2三維模型在規(guī)劃報建方案中的主要優(yōu)勢

采用三維模型制作立體全方位的規(guī)劃方案報建是近年來城市規(guī)劃的新方法。它是一種通過把待規(guī)劃區(qū)域的空間結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀環(huán)境進(jìn)行虛擬還原并在此基礎(chǔ)上置入規(guī)劃對象的設(shè)計方案。它支持多方案的對比分析，最終以最合適的方案完成相應(yīng)區(qū)域的規(guī)劃設(shè)計。這種方式的規(guī)劃對象可視化更直觀，能直接在比選系統(tǒng)中量測規(guī)劃對象的空間結(jié)構(gòu)和尺寸，可以與周邊現(xiàn)實(shí)環(huán)境能進(jìn)行紋理、風(fēng)格、感觀的配合度分析，在不同規(guī)劃方案之間的比較有依據(jù)并可以過三維可視化展示系統(tǒng)對規(guī)劃區(qū)域進(jìn)行各種空間、物理和環(huán)境模擬分析。這均是傳統(tǒng)二維規(guī)劃難以實(shí)現(xiàn)的。三維模型在規(guī)劃報建中所表現(xiàn)的全方位無限制可視化特點(diǎn)以及支持多種立體化空間分析的性質(zhì)為城市的規(guī)劃設(shè)計提供了新的方法和技術(shù)，提高了城市規(guī)劃設(shè)計方案的準(zhǔn)確性、全面性、適宜性、合理性，為城市規(guī)劃技術(shù)的發(fā)展邁出了新步伐。從當(dāng)前二、三維規(guī)劃方案設(shè)計實(shí)踐來看，三維模型在城市規(guī)劃報建設(shè)計中存在必然優(yōu)勢。

2．1直觀的規(guī)劃對象三維細(xì)節(jié)特征

二維線劃圖、剖面圖、效果圖表達(dá)規(guī)劃對象的結(jié)構(gòu)、尺寸、紋理和風(fēng)格是靜態(tài)、平面的，只能對某個特定方向或部位進(jìn)行描述，對特征表達(dá)不直觀，且不容易實(shí)現(xiàn)微觀細(xì)剖。而對象的三維表達(dá)則可以通過全方位多角度地立體展示滿足視覺效果，并可以在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)各種規(guī)劃指標(biāo)的可視化評判，讓非專業(yè)人員參與到實(shí)質(zhì)性的規(guī)劃設(shè)計中，提高了城市規(guī)劃方案的認(rèn)同感和成功率。這是二維地圖與三維地圖最顯著的區(qū)別。

2．2直接的規(guī)劃數(shù)值量測

在城市規(guī)劃設(shè)計中，規(guī)劃對象的位置、高度、結(jié)構(gòu)等尺寸可能需要根據(jù)規(guī)劃指標(biāo)要求和設(shè)計結(jié)構(gòu)要求進(jìn)行多次調(diào)整，此類調(diào)整可能涉及細(xì)節(jié)結(jié)構(gòu)變化。在建筑類規(guī)劃設(shè)計中，尺寸的變化會引起結(jié)構(gòu)受力的變化，進(jìn)而可能影響到建筑結(jié)構(gòu)安全和使用功能。因此，在對結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整時，需要時刻關(guān)注尺寸數(shù)值變化，避免出現(xiàn)超限等不安全因素。在三維系統(tǒng)中，當(dāng)規(guī)劃對象三維建模后，可直接在系統(tǒng)中對規(guī)劃對象的高度、平面、表面、斜距、空間等相關(guān)數(shù)值進(jìn)行量測，直觀反映對象真實(shí)的空間結(jié)構(gòu)細(xì)節(jié)和尺寸，減小規(guī)劃設(shè)計中尺寸量測的工作量，方便規(guī)劃物體作結(jié)構(gòu)修改，并可記錄修改前后的形態(tài)變化量，有效把握規(guī)劃設(shè)計進(jìn)行。

2．3便捷的紋理、風(fēng)格、感觀配合度分析

在建筑的規(guī)劃設(shè)計中有一項(xiàng)重要工作是把規(guī)劃對象的建筑風(fēng)格與周邊現(xiàn)狀建筑或規(guī)劃建筑的風(fēng)格進(jìn)行配合度分析，用多個小局部的修建性詳細(xì)規(guī)劃構(gòu)建大局部的區(qū)域規(guī)劃，以保證整個規(guī)劃區(qū)的總體思路、特色和藝術(shù)氛圍，準(zhǔn)確表達(dá)功能分區(qū)的內(nèi)涵，突出總體上的一致和協(xié)同，彰顯總體規(guī)劃特點(diǎn)。傳統(tǒng)二維規(guī)劃在這種需求下力不從心，二維表達(dá)的平面視覺制約了其在全方位可視化需求下的應(yīng)用。而真三維模型的規(guī)劃設(shè)計高仿真地還原了規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑對象和環(huán)境，把不同規(guī)劃方案置入還原后的虛擬現(xiàn)實(shí)環(huán)境中，將規(guī)劃對象與周邊環(huán)境進(jìn)行紋理、風(fēng)格、感觀等屬性的配合度比較，分析規(guī)劃設(shè)計的有效性、合理性、全面性、先進(jìn)性。這可以使規(guī)劃設(shè)計的過程更高效、準(zhǔn)確，規(guī)劃設(shè)計的結(jié)果更全面、優(yōu)質(zhì)且更貼合實(shí)際。

2．4實(shí)時的規(guī)劃設(shè)計方案比較

規(guī)劃設(shè)計作為城未來建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖，通常需要進(jìn)行大量的策劃、研究、設(shè)計、比選、分析、控制和協(xié)調(diào)，局部的規(guī)劃方案也需符合總體和區(qū)域的規(guī)劃要求。因此，在規(guī)劃方案的設(shè)計和選定過程中通常需要進(jìn)行多個方案的規(guī)劃指標(biāo)比較，不僅包括數(shù)值比較，更包括思想、理念、方向、意愿等無形知識比較。三維模型有全方位、多角度、無級縮放等無限制瀏覽模式，可以完整表達(dá)建筑色調(diào)、紋理、結(jié)構(gòu)、風(fēng)格、空間、藝術(shù)等特性，能詳細(xì)記載規(guī)劃設(shè)計對象的詳細(xì)信息，包括設(shè)計者設(shè)計意圖，可以在系統(tǒng)中直觀比較各設(shè)計方案與環(huán)境現(xiàn)狀是否契合，讓觀者從各種不同視角和尺度剖析、還原、理解、體會設(shè)計者的思想，更容易形成共鳴，增加了規(guī)劃方案的成功率。

2．5方便的空間、物理和環(huán)境模擬分析

城市規(guī)劃設(shè)計，關(guān)系到環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃方案設(shè)計過程需要考慮現(xiàn)有的空間、物理、社會等環(huán)境要求，也要考慮未來各種環(huán)境發(fā)展的需要。在進(jìn)行規(guī)劃方案的設(shè)計時，通常要進(jìn)行各種空間、物理和環(huán)境的模擬分析，如城市冷熱橋分析、噪聲分析、光污染分析、可視域分析、日照分析、溫度場分析等。此類分析對人們的生活生產(chǎn)有重要影響，對城市宜居性、土地升值潛力、道路通達(dá)性、區(qū)域發(fā)展預(yù)測、城市改造建設(shè)可操作性等方面的研究起到支撐作用。但是，這些分析很難基于傳統(tǒng)的二維數(shù)據(jù)環(huán)境得出理想結(jié)果，通常需要規(guī)劃方案的完整三維空間數(shù)據(jù)體系，包括平面、高程、高度、結(jié)構(gòu)以及相關(guān)的物理函數(shù)模型等信息。通過系統(tǒng)工具，可以依托規(guī)劃方案的三維空間結(jié)構(gòu)特性和語義信息，利用幾何分析、緩沖區(qū)分析、表面分析、統(tǒng)計分析、網(wǎng)絡(luò)分析等空間算法，模擬、計算規(guī)劃區(qū)域最合理的環(huán)境要素指標(biāo)，從而通過調(diào)整形成合適的規(guī)劃方案，得到理想的設(shè)計成果。

3結(jié)語

篇7

【關(guān)鍵詞】濱河綠帶；設(shè)計內(nèi)容；生態(tài)型廊道；植物配置

城市濱河綠帶是城市中常見的一種綠地形式，這種綠地不僅是城市綠地系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu)，而且也造就了城市的獨(dú)特景觀風(fēng)貌。而沈陽蒲河景觀帶（于洪段）景觀設(shè)計是濱河綠帶的一個實(shí)例。景觀設(shè)計是與周邊環(huán)境共同存在的。要完成一個符合環(huán)境要求的景觀，關(guān)鍵就是對它的定性與定位，然后就是以以人為本的觀點(diǎn)來滿足適用人群的需求，最終完成對周邊區(qū)域的恰倒好處的利用。

一、規(guī)劃區(qū)域的地理位置及周邊環(huán)境

本設(shè)計為沈陽蒲河景觀帶（于洪段）景觀設(shè)計的一期部分。東起自沈北#8閘附近，西止于平羅橋西側(cè)約2公里處，規(guī)劃長度（延岸線長度）約8.97公里。北岸規(guī)劃寬度為100米，南岸規(guī)劃寬度不等。規(guī)劃中的博士花園小區(qū)、平羅橋、郭大橋周邊區(qū)域?yàn)楝F(xiàn)狀村屯和小區(qū)，其它區(qū)域周邊為現(xiàn)狀農(nóng)田。

二、設(shè)計理念

蒲河不僅是連接于洪區(qū)與其它區(qū)的重要通道，也是加強(qiáng)鄉(xiāng)村與城市的聯(lián)系的紐帶。沈陽蒲河景觀帶（于洪段）景觀的興建是為整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文化的溝通創(chuàng)造了良好的條件，為于洪區(qū)以及沈陽市提供對外展示的重要窗口。綜合沿河二岸景觀帶在市區(qū)總體規(guī)劃和城市景觀規(guī)劃中所處的地位，及其周邊現(xiàn)狀環(huán)境、規(guī)劃用地性質(zhì)和歷史文化等因素，設(shè)計者提出如下的設(shè)計理念：

（一）自然與人工相結(jié)合的生態(tài)型廊道。由于濱河綠帶有利于創(chuàng)造了多樣的生物環(huán)境，濱河綠帶為生物的多樣性提供了有利條件，為大大增強(qiáng)了景觀的多樣性和豐富性。規(guī)劃區(qū)域內(nèi)多處位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，蒲河貫穿整個景觀規(guī)劃區(qū)域，城市濱河綠帶的興建能夠起到豐富區(qū)域植物、增加沿河景觀，繁多生物種類，使景觀變得更加生動，使蒲河濱河綠帶變成市區(qū)與鄉(xiāng)村的生態(tài)交錯區(qū)和邊緣過渡帶，成為空氣、水、動植物等自然元素流動的廊道，宛如一條綠色的紐帶將市區(qū)與郊區(qū)、人工與自然，有機(jī)的聯(lián)系起來。

（二）景觀塑造和交通安全性相結(jié)合。在滿足道路交通注重的基礎(chǔ)上，設(shè)計者力求特色突出，風(fēng)格簡潔、大方。在景觀重要節(jié)點(diǎn)位置，注重細(xì)部處理，力求精致設(shè)計。根據(jù)現(xiàn)有周邊的不同環(huán)境位置，設(shè)計出各具特色的景觀空間，同時利用植物花期、花色以及樹形等自身的生長習(xí)性和觀賞特性，進(jìn)行合理配置，突出植物景觀性，提高園林藝術(shù)水平。在非重點(diǎn)區(qū)域則立足于充分展示蒲河濱河綠帶特有的大自然景觀，隨著道路蜿蜒行進(jìn)，采用借景、點(diǎn)景、烘托。對比等藝術(shù)處理手法，將河道兩岸自然的山林、潺潺的溪流，整齊的農(nóng)田、獨(dú)具特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)地結(jié)合在一起。

（三）鄉(xiāng)土文化與地域特征相結(jié)合。作為全國歷史文化名城，“一朝發(fā)源地，二代帝王都”的沈陽，具有深刻的歷史文化內(nèi)涵。設(shè)計者首先想到本次規(guī)劃設(shè)計應(yīng)承接沈陽市的傳統(tǒng)文脈，以歷史、科技、重大成就為主題，突出地域性特色，體現(xiàn)城市精神，使蒲河不僅成為是一條綠色的紐帶，更成為一條文化的紐帶、精神的紐帶，使它具有較高的審美情趣和藝術(shù)品味，使它蘊(yùn)含更高層次的景觀文化，體現(xiàn)最新的現(xiàn)代設(shè)計理念，形成具有朝氣蓬勃和奮發(fā)向上精神的景觀效果，做到山水明德、花木有情，為周邊居民和游客提供一個綠色生態(tài)、功能健全、生活舒適、環(huán)境優(yōu)美的休息娛樂的好去處。充分挖掘規(guī)劃區(qū)域的人文歷史和科技文化，將極具地域特色的文化底蘊(yùn)和民族性、思想性、文學(xué)性的人物，豐富多樣的植物配置等融入總體規(guī)劃設(shè)計中去，營造出高品位的自然交流的全新濱水綠地景觀。

（四）行為特征和功能結(jié)構(gòu)相結(jié)合。規(guī)劃區(qū)域使用人群的多樣性，決定了區(qū)域功能的多樣性，而不同的行為主體也具有不同的行為特點(diǎn)。如旅游人群主要從城市中來，喜歡不加任何修飾的自然風(fēng)光，喜歡獵奇，所以設(shè)計者在設(shè)計時充分考慮恢復(fù)濱河現(xiàn)有的自然風(fēng)光，并設(shè)置若干的開放性或半開放性的小空間，作為游客停歇、觀景的駐足點(diǎn)，并將文化理念也融入到設(shè)計之中，以滿足游客行為認(rèn)知的特征。作為周邊居民則以茶余飯后的休閑娛樂為主，設(shè)計者為這部分人群規(guī)劃了若干廣場、健身器材和娛樂設(shè)施。而以交通同行為目的的人群，則充分考慮交通的安全性、便利性。

三、設(shè)計內(nèi)容及表現(xiàn)形式

根據(jù)設(shè)計者前期對整個濱河綠地景觀設(shè)計理念的定位，結(jié)合整個沿線不同區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)及功能要求，規(guī)劃將全線劃分為 “御林疊翠”景區(qū)、郭大橋周邊區(qū)域、“平湖望月”景區(qū)三個部分。

（一）“御林疊翠”景區(qū)。因清朝時皇帝東巡曾經(jīng)路過此處而得名。本區(qū)域規(guī)劃拓寬河道，采用臺地式護(hù)岸，一層層護(hù)岸向河內(nèi)延伸，并且在每層“臺地”之上，種植大量高大喬木或叢生灌木這兩種方式來豐富景觀層次和效果。隔岸觀之就能領(lǐng)略到層巒疊翠的別樣風(fēng)景。另外為了突出該區(qū)域的歷史文化特色，著重在鋪裝、局部小品、坐凳的細(xì)節(jié)進(jìn)行處理，選擇采用傳統(tǒng)的清式圖案和造型。

篇8

關(guān)鍵詞：紅果馮家莊高鐵站；周邊地區(qū)；城市設(shè)計

經(jīng)過十幾年建設(shè)，高速鐵路已經(jīng)形成覆蓋全國的高速鐵路網(wǎng)，以其高效率、大運(yùn)力的運(yùn)輸優(yōu)勢獲得人們的青睞，成為人們出行、貨運(yùn)的首選，對人們的生產(chǎn)、生活方式產(chǎn)生巨大影響，高速鐵路的各高鐵站點(diǎn)儼然成為區(qū)域新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，具有廣闊的發(fā)展前景。但許多高鐵站點(diǎn)受到無序開發(fā)的影響，城市設(shè)計缺乏系統(tǒng)性，對高鐵站點(diǎn)周邊的城市發(fā)展造成不利的阻礙，影響高鐵站點(diǎn)對周邊區(qū)域的輻射帶動作用，亟需通過科學(xué)城市規(guī)劃，形成高鐵站點(diǎn)周邊地區(qū)的總體設(shè)計，指導(dǎo)城市建設(shè)與發(fā)展。

1高鐵客運(yùn)站周邊地區(qū)的城市設(shè)計原則

1.1整體性原則

高鐵站大多位于城市邊緣，發(fā)展成熟度一般，尚未形成完善的城市架構(gòu)。針對此情況，進(jìn)行高鐵站周邊地區(qū)的城市設(shè)計時，應(yīng)該從全局角度進(jìn)行分析，遵循整體性原則，根據(jù)高鐵站周邊的發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)設(shè)施情況進(jìn)行城市區(qū)域功能的劃分，形成城市的基礎(chǔ)框架。設(shè)計中，應(yīng)該注意功能區(qū)域劃分的合理性，考慮區(qū)域間的連通性和相互影響，避免出現(xiàn)盲目劃分，簡單疊加的情況。

1.2生長性原則

所謂生長性原則是指給予城市設(shè)計一定的發(fā)展空間，能夠適應(yīng)城市未來發(fā)展的需要。要想實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)就應(yīng)該徹底摒棄“一次性”開發(fā)模式，注重設(shè)計開發(fā)的可持續(xù)性。具體來說，以車站為核心，構(gòu)建公共資源集聚重心，形成環(huán)狀輻射網(wǎng)絡(luò)，對內(nèi)部空間進(jìn)行小體量空間設(shè)計，保證空間的靈活性和獨(dú)立性，從而能夠根據(jù)環(huán)境和需要進(jìn)行及時的功能轉(zhuǎn)化，適應(yīng)城市發(fā)展的需要。

1.3多元化原則

高鐵站點(diǎn)城市設(shè)計的現(xiàn)實(shí)環(huán)境千差萬別，不能孤立看待，而是應(yīng)該從區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)進(jìn)行分析，允許并鼓勵多元化的城市設(shè)計和發(fā)展策略，實(shí)現(xiàn)高鐵站點(diǎn)與周圍地區(qū)的有機(jī)融合，起到應(yīng)有的輻射、帶動作用。

2貴州盤縣紅果馮家莊高鐵站周邊城市設(shè)計項(xiàng)目概況

2.1區(qū)域位置

高鐵站位于“畢水興”高速公路與“鎮(zhèn)勝”高速公路交叉口東南側(cè)，距盤縣縣城紅果中心區(qū)約30km左右。所在片區(qū)規(guī)劃控制范圍西以“畢水興”高速公路為界，北至““鎮(zhèn)勝””高速公路，東以高鐵線與“鎮(zhèn)勝”高速路交叉點(diǎn)為界，南至自然山體半山腰，總面積為675.68公頃。

2.2城市設(shè)計與發(fā)展目標(biāo)

打造兩河新區(qū)馮家莊高鐵片區(qū)，突出盤縣新門戶的形象作用；確保城市空間形態(tài)的整體性和高鐵重要交通設(shè)施景觀獨(dú)特性，并與其它景觀保持協(xié)調(diào)關(guān)系。

3高鐵站周邊區(qū)域城市設(shè)計的基本思路

綜合考慮高鐵站的空間位置和發(fā)展需要，馮家莊高鐵站周邊地區(qū)城市設(shè)計應(yīng)該遵循“山城兩相映，一帶聯(lián)東西，綠軸串兩心，一站映新區(qū)”的總體規(guī)劃思路。

3.1山城兩相映

充分利用規(guī)劃區(qū)南部山林特色，使其形成為整個片區(qū)背景景觀，使得片區(qū)建設(shè)與山體景觀相互呼應(yīng)。

3.2一帶聯(lián)東西

將50m寬的主干路及兩側(cè)景觀空間規(guī)劃為片區(qū)的主要街道景觀帶，串聯(lián)起片區(qū)各街旁景觀節(jié)點(diǎn)、高鐵景觀節(jié)點(diǎn)。各景觀節(jié)點(diǎn)被中心商務(wù)景觀節(jié)點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)、呼應(yīng)。

3.3綠軸串兩心

通過南北向中央綠化軸帶、開敞空間形成的軸線串聯(lián)鄉(xiāng)政府前商業(yè)中心、高鐵站前商務(wù)中心，形成整體的公共活動、景觀空間、視線廊道。3.4一站映新區(qū)本片區(qū)由交通樞紐區(qū)、商務(wù)區(qū)、主題公園區(qū)、居住區(qū)等功能區(qū)組成，各個功能區(qū)以高鐵站為輻射中心，各成體系又有機(jī)結(jié)合，共同構(gòu)成功能完善、特色鮮明的兩河新區(qū)馮家莊片區(qū)。

4馮家莊高鐵站周邊地區(qū)城市規(guī)劃的設(shè)計要點(diǎn)分析

4.1構(gòu)建區(qū)域城市規(guī)劃的整體框架

高鐵站周邊地區(qū)應(yīng)該以高鐵站點(diǎn)為核心向輻射，形成近環(huán)狀結(jié)構(gòu)，考慮區(qū)域地貌實(shí)際和高速公路、鐵路等的影響，馮家莊高鐵站城市設(shè)計采取“一站、一軸、兩帶”作為城市的整體框架。具體來說，一站就是滬昆高鐵站，這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)劃的核心；一軸則是城市的主干路，是聯(lián)系片區(qū)的主要載體，通過主干路能夠連接各商業(yè)場所和站前公園，形成良好的交通門戶形象；而兩帶則是至位于規(guī)劃區(qū)兩側(cè)的兩條綠色防護(hù)帶，既能夠起到降噪、降塵的作用，又能夠形成柔性的城市圍墻，保持城市規(guī)劃的完整性。

4.2合理設(shè)置城市的功能區(qū)

整體分析，馮家莊高鐵站周邊區(qū)域的功能片區(qū)大致為以下四類，即交通樞紐區(qū)、商務(wù)區(qū)、公共服務(wù)區(qū)和居住區(qū)。設(shè)計時，應(yīng)該根據(jù)功能區(qū)的具體需求進(jìn)行合理設(shè)計，形成相對獨(dú)立又緊密管理的城市功能區(qū)域規(guī)劃。具體來說，交通樞紐區(qū)位于片區(qū)中部，商務(wù)區(qū)位于高鐵站北側(cè)，公共服務(wù)區(qū)與行政中心毗鄰，而居住區(qū)在南北形成兩個居住區(qū)（見圖1、圖2）。

5結(jié)束語

總而言之，高鐵站周邊地區(qū)城市設(shè)計應(yīng)該以高鐵站點(diǎn)為核心，凸顯其運(yùn)輸價值，形成區(qū)域的物資轉(zhuǎn)運(yùn)中心。就此根據(jù)周圍的地貌、環(huán)境和城市功能要求進(jìn)行城市設(shè)計，形成架構(gòu)合理、功能齊全的現(xiàn)代化城市雛形。

參考文獻(xiàn)：

[1]皮國正.地鐵建設(shè)項(xiàng)目對城市規(guī)劃發(fā)展中經(jīng)濟(jì)因素的影響性研究[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2016,(10):120-121.

篇9

關(guān)鍵詞：長株潭；兩型社會；區(qū)域物流競合；區(qū)域物流一體化

中圖分類號：F250 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

“兩型社會”建設(shè)給長株潭城市群乃至全省經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。“十一五”期間，湖南全省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長14%；財政總收入年均增長20%；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長30.8%；規(guī)模工業(yè)增加值年均增長21.3%；城鄉(xiāng)居民人均收入年均分別增長11.7%和12.5%[1]。作為湖南物流業(yè)的中心，長株潭物流業(yè)被“兩型社會”建設(shè)賦予了全新的歷史使命。長株潭區(qū)域物流競合是促進(jìn)長株潭“兩社會”建設(shè)的重要動力，為推動中部崛起并在中部崛起中實(shí)現(xiàn)新跨越發(fā)揮了重要作用。

1 長株潭城市群區(qū)域背景和競合條件分析

1.1 區(qū)域背景

長株潭城市群位于湖南省東北部，包括長沙、株洲、湘潭三市，是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化的核心地區(qū)，三市土地總面積占全省13.3%，人口占湖南省總?cè)丝?9.6%。2011年地區(qū)生產(chǎn)總值8　270億元，其中長沙5　600億元，株洲1　550億元，湘潭1　120億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別位居湖南省前列[2]。長株潭城市群以長株潭為“點(diǎn)”，以沿京珠高速、京廣鐵路、武廣高速客運(yùn)途經(jīng)地為“線”，構(gòu)筑湖南“一點(diǎn)一線”快速發(fā)展地帶，被國家“十一五”規(guī)劃列為重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)。經(jīng)過多年一體化建設(shè)，長株潭城市群成為了全國“兩型”社會的示范區(qū)，中部崛起的重要增長極，全省新型城市化、新型工業(yè)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)區(qū)，具有國際品質(zhì)的現(xiàn)代化生態(tài)型城市群。加快長株潭城市群發(fā)展，既關(guān)系到湖南自身發(fā)展，也是落實(shí)國家中部崛起戰(zhàn)略的需要，是促進(jìn)東中西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要實(shí)踐。

1.2 競合條件

從全國范圍來看，長株潭城市群地處泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、京廣經(jīng)濟(jì)帶、長江經(jīng)濟(jì)帶的交匯處，能直接承接長三角和珠三角的雙重輻射，兼具東部發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部地區(qū)的發(fā)展特征，是促進(jìn)東中西區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要實(shí)踐，也是落實(shí)國家中部崛起戰(zhàn)略的需要；從區(qū)內(nèi)空間發(fā)展結(jié)構(gòu)看，長沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈品字形分布，兩兩相距不足40公里，既有綠色帶隔離，又有高速公路網(wǎng)聯(lián)接，內(nèi)部結(jié)構(gòu)緊湊，城市綜合體特點(diǎn)明顯，是國家不可多得的城市群資源，不僅具備長株潭區(qū)域物流實(shí)施競合模式的一般條件且具有區(qū)域物流競合存在的自身優(yōu)勢。一是長株潭三市地緣優(yōu)勢、資源共享互補(bǔ)優(yōu)勢明顯，便于串連組合。具體表現(xiàn)為：三市地域相接、山水相依、依江相連、自然文化條件相似。特別是三市交通便利，公路、鐵路、水運(yùn)、航空一應(yīng)俱全，京廣、浙贛、湘黔、湘桂等鐵路干線在此交匯，京珠、上瑞高速及106、107、319、320四條國道貫通，武廣客運(yùn)專線鐵路已投入運(yùn)營，水運(yùn)內(nèi)聯(lián)湘資沅澧四水、外達(dá)長江黃金水道，黃花國際機(jī)場2011年吞吐量達(dá)到1　368萬人次，預(yù)測2012年旅客吞吐量將突破1　500萬人次，并進(jìn)入全球機(jī)場百強(qiáng)陣列，在中部地區(qū)仍排在第一位，快捷便利的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是湖南省政府一直高度重視長株潭物流業(yè)的發(fā)展。政府自2002年來先后制定和頒布《長株潭產(chǎn)業(yè)一體化規(guī)劃》、《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃》、《長株潭城市群現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《物流業(yè)振興規(guī)劃》[2]。這些規(guī)劃都在不同的歷史時期對長株潭物流業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)和發(fā)揮了指導(dǎo)作用，特別是長株潭城市群獲準(zhǔn)為全國“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這為長株潭區(qū)域物流的發(fā)展帶來了重大機(jī)遇，也使其獲得了更多的政策優(yōu)勢。三是區(qū)內(nèi)資源得天獨(dú)厚，擁有互補(bǔ)性資源是區(qū)域物流合作的基礎(chǔ)條件。長株潭地區(qū)是湖南省最主要的工業(yè)基地，工業(yè)體系較完整。三市在資源方面各有特色，形成互補(bǔ)，其中，長沙的工程機(jī)械、汽車及電子信息，株洲的軌道交通設(shè)備、有色冶金、陶瓷，湘潭的機(jī)電、鋼鐵等有較為明顯的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。相較而言，長沙的第三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，株洲、湘潭則是以傳統(tǒng)重化工業(yè)為主。這也為三市的自然結(jié)合打下了良好的基礎(chǔ)。另外，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷增長，服務(wù)設(shè)施基本配套等符合區(qū)域物流競合的條件。

2 長株潭區(qū)域物流競合格局

2.1 長株潭區(qū)域物流空間競合格局

“四化兩型”建設(shè)要求進(jìn)一步加強(qiáng)長株潭物流區(qū)域合作，共同打造長株潭綠色物流圈，深入推進(jìn)長株潭物流業(yè)發(fā)展。根據(jù)區(qū)域雙核結(jié)構(gòu)理論，長株潭物流競合要分層次層層營造競合格局，以資源為基礎(chǔ)，以交通為紐帶，既進(jìn)行省內(nèi)物流大區(qū)域聯(lián)合，還要與鄰近外省區(qū)域攜手并進(jìn)，打造新物流格局。一是長株潭區(qū)域內(nèi)部的競合。城市群核心地區(qū)呈現(xiàn)“一主兩副環(huán)綠心”的空間結(jié)構(gòu)，三市合作建立以長沙為主核心，株洲、湘潭為兩個次核心的雙極核模式，三市結(jié)合部金三角地區(qū)為綠心。也就是說長沙是全區(qū)物流競合的協(xié)調(diào)中心和對外聯(lián)系最重要的通道，株洲和湘潭資源豐富互補(bǔ)，而且通達(dá)性好，株洲和湘潭是區(qū)域內(nèi)兩個重要的二極物流集散地。同時，長株潭應(yīng)運(yùn)用空間上的相連性、文化上的同源性和資源上的互補(bǔ)性，加強(qiáng)與包括3個主中心組團(tuán)、4個次中心組團(tuán)以及15個片區(qū)組團(tuán)和29個小城鎮(zhèn)組團(tuán)的物流合作。打造形成以京廣鐵路、京珠高速公路、107國道及湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為主軸；以319國道、320國道和上瑞高速為次軸；以湘鄉(xiāng)至韶山公路和106國道為輔軸，以長沙、株洲、湘潭為核心和中心節(jié)點(diǎn)的放射狀布局[3]。二是長株潭與省外相鄰物流區(qū)域的競合。除了加強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域競合之外，長株潭還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與長三角地區(qū)、泛珠三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、武漢城市圈等城市的資源共享、市場共拓、信息互通、地域互動，共同打造國際物流市場，實(shí)現(xiàn)互利共贏。特別是武廣鐵路的開通，對于長株潭深化省外區(qū)域競合帶來的影響是極其深遠(yuǎn)的。

2.2 長株潭區(qū)域物流產(chǎn)品競合

長株潭除了區(qū)內(nèi)外空間進(jìn)行競合之外，還要進(jìn)行區(qū)域間產(chǎn)品競合。因此，長株潭經(jīng)濟(jì)一體化打破了行政區(qū)域界限，集成整合長株潭區(qū)域物流系統(tǒng)要素，通過聚集整合區(qū)域物流設(shè)施資源和物流企業(yè)資源，以發(fā)揮這些資源的集群效應(yīng)，突出物流產(chǎn)品的主題特色，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流整體效益最大化。以區(qū)域物流基地、區(qū)域信息系統(tǒng)、物流政策環(huán)境為平臺，依托港口和交通樞紐，長株潭重點(diǎn)發(fā)展核心物流區(qū)以及環(huán)洞庭湖、大湘西和泛湘南等“一核三區(qū)”四大物流區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計，長沙金霞、長沙空港、株洲石峰、湘潭九華、岳陽城陵磯港、郴州湘南國際、衡陽白沙洲、常德德山、懷化獅子巖、婁底湘中等10個物流園區(qū)都是省級重點(diǎn)，并將改造和新建一批現(xiàn)代化的倉儲設(shè)施和配送中心，以體現(xiàn)長株潭兩型社會城市群一體化物流節(jié)點(diǎn)在功能、規(guī)模、數(shù)量與選址等方面的要求，提升園區(qū)規(guī)模與聚集輻射效應(yīng)[4]。加快現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞等企業(yè)進(jìn)行功能整合和服務(wù)延伸，加強(qiáng)新建鐵路、港口、機(jī)場、公路和管道轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，優(yōu)化站、場布局，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施和集疏運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的有效銜接，形成層次清晰、銜接合理、運(yùn)作高效的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。

3 長株潭區(qū)域物流競合模式

政府和企業(yè)要以市場為導(dǎo)向發(fā)揮其主導(dǎo)作用。長株潭地區(qū)在行政區(qū)劃、經(jīng)濟(jì)、人文等方面存在明顯的地域差異，但資源具有顯著互補(bǔ)性。一方面克服行政區(qū)域分割，加強(qiáng)政府間的合作，充分利用區(qū)內(nèi)各類資源特色，發(fā)揮市場機(jī)制對資源的優(yōu)化配置作用，整頓和規(guī)范物流市場秩序，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃管理，為區(qū)域物流一體化發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。三市的發(fā)展各有特色但實(shí)力差距懸殊，要平等合作離不開政府和非政府合作組織的主導(dǎo)作用來構(gòu)筑長株潭物流發(fā)展共同平臺。另一方面在長株潭區(qū)域物流競合過程中，政府和物流企業(yè)是主要的合作主體，以市場為主導(dǎo)的物流企業(yè)合作的區(qū)域性雖不強(qiáng)但作為競合的核心動力應(yīng)該發(fā)揮主角作用，在不違背區(qū)域物流發(fā)展總體規(guī)劃的前提下，在互惠互利的原則上，長株潭物流企業(yè)若能突出各自的個性，弘揚(yáng)地方特性，開發(fā)出適應(yīng)市場需要的特色產(chǎn)品，開拓特有市場，提高自己的競爭力，在競爭中謀求合作，在合作中提升競爭檔次，共同打造長株潭區(qū)域物流企業(yè)品牌；在區(qū)域內(nèi)形成有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，整合資源，形成整體優(yōu)勢，在優(yōu)化整個區(qū)域的物流產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和保持整體形象的前提下，建立跨區(qū)域的物流企業(yè)集團(tuán)，選擇競爭博弈下的市場運(yùn)營方式[5]。

形成完整的具有長株潭地域文化特色和“兩型社會”建設(shè)需要的物流產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系。湖南物流產(chǎn)業(yè)由于缺乏規(guī)劃，大多是屬于競爭型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群由大量從事物流貨代、專線運(yùn)輸、企業(yè)外包物流、信息中心等類的中小企業(yè)組成，產(chǎn)業(yè)鏈不長。首先遵循核心主導(dǎo)、緊密輻射、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動原則，提升產(chǎn)品的資源功能承載單元之間的空間聯(lián)動性，按照專業(yè)化分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)聚集的合作性競爭兩個層次，構(gòu)建輻射不同地域的三級物流中心。與“一核三區(qū)”重點(diǎn)物流園區(qū)相對應(yīng)，在長株潭三角地區(qū)、衡陽、懷化、常德構(gòu)建輻射全國各省或部分省份的一級物流中心；構(gòu)建以地級市為中心，輻射全省各其他地市或部分其他地市的二級物流中心，是連接一級物流中心、二級物流中心、三級物流中心的重要樞紐，承擔(dān)起結(jié)合一級物流中心輻射過來的物流業(yè)務(wù)，還要將本地市的物流輻射到各個一級物流中心或二級物流中心；構(gòu)建以縣或縣級市為中心，輻射本縣以及本市各縣的三級物流中心[6]。以區(qū)內(nèi)三級物流中心依托，以區(qū)內(nèi)城市間高速公路、快速干道、鐵路和水路為骨架，　調(diào)整物流非生產(chǎn)性產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和服務(wù)，根據(jù)區(qū)內(nèi)城市物流的需要，應(yīng)該在城市的周邊建立相應(yīng)的配送中心，讓他們相互依存，相互競爭，形成一個有機(jī)的統(tǒng)一的整體，真正實(shí)現(xiàn)門到門的服務(wù)，形成柔性化、多元化、特色化體系，應(yīng)對外來物流企業(yè)帶來的巨大沖擊。

創(chuàng)造有利于物流產(chǎn)業(yè)聚集的軟硬環(huán)境，即基礎(chǔ)設(shè)施共建、市場信息共享。加快機(jī)場、港口、高速鐵路和公路、城市輕軌等城市通道和基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的配套與銜接，加速建設(shè)物流園區(qū)和倉儲節(jié)點(diǎn)，打破地區(qū)經(jīng)濟(jì)壁壘，消除區(qū)域合作各種障礙，實(shí)現(xiàn)商品和高層次人才、信息各要素的自由流動，培育統(tǒng)一的區(qū)域物流市場和品牌，共享品牌形象，共享銷售隊(duì)伍和銷售渠道；強(qiáng)調(diào)信息資源公開、透明、暢通、宣傳、交流、推廣工作，降低物流成本和交易成本，提高物流企業(yè)特別是中小物流企業(yè)對信息化的認(rèn)識，成立長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)物流信息中心，把信息化作為產(chǎn)業(yè)集成的重要功能組成部分，以應(yīng)用為突破點(diǎn)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、電子數(shù)據(jù)交換、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，利用信息技術(shù)，把湖南各個物流產(chǎn)業(yè)集群（包括一級物流中心、二級物流中心、縣級物流中心以及各個配送中心）整合起來，增強(qiáng)整體競爭力。從而形成區(qū)域統(tǒng)一、高效、便捷的交通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域物流的“同城效應(yīng)”。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃:調(diào)控;房價;社會公平

中圖分類號:TU984.2　文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B　文章編號:1008-0422(2010)04-0107-02

1、前　言

21世紀(jì)初的中國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折期。經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,但資本市場尚未成熟,以房地產(chǎn)市場為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)主體支撐著國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。因此房地產(chǎn)市場成為投資最為活躍、影響關(guān)聯(lián)最為復(fù)雜、問題最為突出的市場。如何規(guī)范和引導(dǎo)房地產(chǎn)市場良性發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)整體走向。此外,住房作為生活必需品,對其進(jìn)行合理調(diào)控是必要的,事關(guān)國計民生。

目前房地產(chǎn)市場存在著大幅波動和房價無限制上漲。據(jù)2008年全國統(tǒng)計,中等收入戶的房價收入比為8.23,已不具備購房能力。中低收入的居民占全體居民的60%,加上向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)民人口,85%的家庭無購房能力(周天勇,2009)。自2005年初至今,我國雖出臺了一系列的相關(guān)調(diào)控措施,多集中在金融、稅收、土地管理等方面,而作為與房地產(chǎn)市場物質(zhì)實(shí)體最密切相關(guān)的政府行為――城市規(guī)劃的作用,卻未得到實(shí)質(zhì)合理的應(yīng)用。

2、城市規(guī)劃調(diào)控的意義和現(xiàn)狀

工業(yè)革命后,城市市場化發(fā)展進(jìn)入一種無序的混亂中,城市規(guī)劃作為政府規(guī)范城市發(fā)展的重要宏觀調(diào)控手段隨之孕育而生。城市由生產(chǎn)型向生活型轉(zhuǎn)變過程中,房地產(chǎn)市場的活躍使之成為城市發(fā)展的重要市場行為。調(diào)控房地產(chǎn)市場行為,城市規(guī)劃應(yīng)是最為重要和最直接的手段。

目前,我國房地產(chǎn)市場機(jī)制和城市規(guī)劃制度建設(shè)尚未完善,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場的畸形發(fā)展。孫施文和梁鶴年認(rèn)為市場的運(yùn)行依賴“市場理性”,而城市規(guī)劃更多的來自“社會理性”,城市規(guī)劃不反對市場效率,但以克服和解決市場追逐效率所帶來的問題為己任。然而,目前我國的城市規(guī)劃多未在制定中主動地考慮對房地產(chǎn)市場行為的調(diào)控作用,且?guī)в袦笮院汀伴_發(fā)引著規(guī)劃走”的傾向。

3、房價的構(gòu)成和影響因素

房價是房地產(chǎn)市場的晴雨表,了解房價構(gòu)成和影響因素,對定位城市規(guī)劃的調(diào)控作用點(diǎn)有重要意義。

3.1　房價構(gòu)成

房價由四部分構(gòu)成,土地價格、開發(fā)成本、商業(yè)行政運(yùn)行費(fèi)用和利潤。開發(fā)成本和商業(yè)行政運(yùn)行費(fèi)用,屬剛性成本,變化不大。

3.1.1　土地價格及其影響因素

土地價格,是指房屋開發(fā)業(yè)依法通過國有土地出讓、轉(zhuǎn)讓獲得國有土地使用權(quán)所支付的全部費(fèi)用。目前,這部分成本占房價的比重多少尚有異議,國土資源部副部長鹿心社稱,目前地價占房價的平均比例是23,2%。而全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會則稱,土地成本占直接成本的比例為58.2%。兩者公布的數(shù)據(jù)雖相差懸殊,但已可以表明地價在影響房價上有較大的作用。

從影響因素看,土地價格分為政府實(shí)際控制地價和房地產(chǎn)預(yù)期地價兩個因素。影響政府實(shí)際控制地價,有軟、硬件兩方面因素。軟件方面,政府作為國有土地所有者,相關(guān)政策對地價有直接影響,特別是在房地產(chǎn)市場漸趨成熟后,出售土地逐漸成為地方政府財政收入的重要來源。2007年財政,地方政府賣地加上土地幾項(xiàng)稅的收入占總收入的40.7%(周天勇,2009)。因此政府出售土地的相關(guān)政策對地價的影響也隨之增強(qiáng)。硬件方面,土地的品質(zhì)和數(shù)量對土地供求有直接影響。城市各地段的自然環(huán)境和市政基礎(chǔ)設(shè)施條件不同,都會影響土地品質(zhì)。土地供應(yīng)數(shù)量方面,城市本身所處的自然地形條件和城市土地發(fā)展政策、規(guī)劃是其決定因素。

房地產(chǎn)預(yù)期地價,直接表現(xiàn)為土地拍賣的最高成交價。土地使用權(quán)作為商品進(jìn)行拍賣,房地產(chǎn)商作為買家,必然對自欲購買的商品進(jìn)行價值評定和利潤評估。而土地的質(zhì)量或預(yù)期質(zhì)量影響房地產(chǎn)商的價值預(yù)期。當(dāng)然,市場競爭也會產(chǎn)生對預(yù)期價值主觀刺激。

理論上,政府實(shí)際控制地價和房地產(chǎn)的預(yù)期地價之間的正負(fù)差,影響土地價格的實(shí)現(xiàn)。政府作為土地供給寡頭,房地產(chǎn)商需適應(yīng)政府的土地政策行為,因而政府應(yīng)在相關(guān)土地行為上具有較大的調(diào)控空間。

3.1.2　利潤及其影響因素

房價利潤被認(rèn)為是由房地產(chǎn)商主導(dǎo)的,然而購房者作為利潤的直接經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)者,是利潤最終實(shí)現(xiàn)的決定者,但同時也是被動執(zhí)行者,而房地產(chǎn)商則成為主動誘導(dǎo)者,誘導(dǎo)房價利潤增長。目前我國房地產(chǎn)業(yè)利潤率已經(jīng)偏離社會平均利潤率很遠(yuǎn)。國際上,房地產(chǎn)資本利潤率大約在3%或5%左右,而我國則是30%-40%(鄒曉云,2009)。

而決定購房者為房價利潤買單的主導(dǎo)因素,是實(shí)際心理期望值和非正常心理期望值。

實(shí)際心理期望值的主要影響因素為住房供求關(guān)系、正常心理預(yù)期(需求意愿和需求能力)和生活舒適度(此因素屬需求意愿細(xì)分類,由于其與城市規(guī)劃調(diào)控作用有密切關(guān)系,現(xiàn)單獨(dú)提出予以分析)三個方面。

住房供求關(guān)系除由居住用地供應(yīng)直接影響外,主要受房地產(chǎn)售房率影響。就需求而言,由于我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)為初級階段,國民總體生活水平仍在改善,房地產(chǎn)市場作為經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)投資市場的地位短期內(nèi)不會改變,總體處于供不應(yīng)求的局面。

正常心理預(yù)期中的正常需求意愿由社會和家庭經(jīng)濟(jì)及其他因素決定,例如,家庭人口增加和收入提高均可能激發(fā)需求意愿。它直觀表現(xiàn)為購房者的正常價格預(yù)期。需求能力,主要是指收入狀況和實(shí)際購買力。當(dāng)然,一些政策的出臺,使這種能力出現(xiàn)放大效應(yīng),最典型的就是房貸按揭業(yè)務(wù)。

生活舒適度,由城市自然、人工條件和房地產(chǎn)品牌、樓盤品質(zhì)這兩個宏微觀空間因素決定。宏觀空間上,城市自然條件及市政基礎(chǔ)設(shè)施等人工條件,影響住房的自然和社會舒適度。自然舒適度包括綠化率,水體,空氣及流動性等微氣候環(huán)境質(zhì)量:社會舒適度包括交通、市政、商業(yè)服務(wù)等設(shè)施完善程度。

微觀空間上,房地產(chǎn)商的品牌效應(yīng),在一定程度上成為生活舒適度的標(biāo)志。此外,在同一樓盤中,不同單元由于朝向、位置、采光和戶型等因素也存在不同生活舒適度。

非正常心理預(yù)期,是由于人為操作誘發(fā)的。其主要是由房地產(chǎn)市場的信息不對稱所致,房地產(chǎn)商對購房者釋放虛假信息,惡意誘導(dǎo)價格,放大非正常心理期望值,提高房價利潤。

如通過輿論夸大房價上漲趨勢,引發(fā)恐慌性需求;通過囤地、捂盤不售等手段,制造虛假供給緊張;以制造虛假熱賣場面,誘導(dǎo)購房。哄抬房價;將房屋樓盤銷售分期拆散、零賣碎售,以銷控的方式刺激住房同質(zhì)異價出售等。

4、城市規(guī)劃調(diào)控策略

以上為房價構(gòu)成與影響因素的分析,城市規(guī)劃行為的作用點(diǎn)主要在于影響政府實(shí)際控制地價、心理預(yù)期和生活舒適度等。

4.1　在城市總體規(guī)劃和土地規(guī)劃中,充分考慮其在調(diào)控房地產(chǎn)市場上的潛在作用,做好

用地規(guī)劃

現(xiàn)行城市總體規(guī)劃和土地發(fā)展規(guī)劃,多以旨向城市發(fā)展的主觀展望和個人意志為引導(dǎo),疏于其作為調(diào)控手段的作用。應(yīng)在權(quán)衡售地作為財政收入外,更多考慮社會階層和城市發(fā)展利益,加強(qiáng)對城市結(jié)構(gòu)和城市用地現(xiàn)狀的評估,科學(xué)預(yù)測用地需求,做好居住用地的規(guī)劃布局和用地儲備。用規(guī)劃做引導(dǎo)。使公共政策能直接影響房地產(chǎn)開發(fā)。此外,在政府與房地產(chǎn)商之間應(yīng)引入第三方進(jìn)行土地評估,以作為地價參考,促進(jìn)地價合理化。

4.2　小片售地,開發(fā)監(jiān)控,嚴(yán)格控制“空置樓盤”

規(guī)劃部門在制定居住用地規(guī)劃時,應(yīng)限定單塊居住用地規(guī)模,并限制同一房地產(chǎn)商的購地數(shù)量,強(qiáng)化市場競爭,避免壟斷和大面積圍地。此外,在用地開發(fā)上,由于空置成本低,預(yù)期值又較高,因此存在著不開發(fā)或開發(fā)后不售的“空置樓盤”現(xiàn)象,這嚴(yán)重浪費(fèi)土地資源,又誘發(fā)房價上漲。在規(guī)劃管理上應(yīng)建立各樓盤的建設(shè)銷售圖則和實(shí)時信息系統(tǒng),對樓盤進(jìn)行相關(guān)規(guī)范和監(jiān)管。增收空置稅,控制開發(fā)商的土地新購行為,迫使其降低空置率,此外應(yīng)及時對規(guī)定時間內(nèi)未開發(fā)或未用地,進(jìn)行無償回收再規(guī)劃。

4.3　推進(jìn)建成區(qū)內(nèi)市政公共基礎(chǔ)設(shè)施均衡布局,促進(jìn)城市的“城市空間價值均衡化”

城市自然和人工條件的差異導(dǎo)致土地價格異質(zhì)性嚴(yán)重和極值化,進(jìn)而引發(fā)房價利潤高點(diǎn)。為緩解異質(zhì)房價高值,在城市規(guī)劃中,市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃應(yīng)避免集中于城市核心區(qū),造成空間資源的富集現(xiàn)象。應(yīng)以更多的投放到較弱的區(qū)域,促進(jìn)區(qū)域社會資源“均衡化”。第二,通過對城市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間均衡,防治因出勤距離引發(fā)的局部空間點(diǎn)的人口極化。此外要特別注意對有污染產(chǎn)業(yè)的合理布局,避免應(yīng)環(huán)境惡化出現(xiàn)“空間質(zhì)谷點(diǎn)”。第三,應(yīng)對城市自然環(huán)境進(jìn)行相應(yīng)的城市生態(tài)規(guī)劃,充分利用各區(qū)域自然條件的固有優(yōu)勢,對部分不利因素進(jìn)行人工改善,進(jìn)而調(diào)節(jié)城市各區(qū)域的微氣候條件。通過以上方式,實(shí)現(xiàn)“城市空間價值均衡化”。

4.4　均衡大都市區(qū)(大城市區(qū))空間發(fā)展,形成多中心城市空間均衡結(jié)構(gòu)的“多水滴模式”

目前,我國房價上漲問題多集中在大都市區(qū)和大城市區(qū)。這是由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均,出現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展集聚區(qū),這些區(qū)域亦成為人口吸引區(qū),有限的區(qū)域居住用地供應(yīng)量面對相對無限的人口增長,成為房價飆升的主要原因之一。只有通過降低中心人口量(緩和城市中心區(qū)的住房供求關(guān)系,出現(xiàn)有限需求)和稀釋中心房價(在有限需求的前提下,通過增加供應(yīng)量,弱化房價高點(diǎn))兩方面來緩解。介于這類大都市區(qū)(大城市區(qū))的區(qū)域規(guī)劃多以進(jìn)行,應(yīng)利用城市可協(xié)調(diào)空間擴(kuò)展這一有利條件,調(diào)控城市用地布局和住房市場,將目前城市的“極點(diǎn)壓力”向四周釋放。

具體措施應(yīng)通過形成多中心城市空間均衡結(jié)構(gòu)的“多水滴模式”和優(yōu)化中心區(qū)用地組合兩個方面進(jìn)行。

現(xiàn)階段,這些區(qū)域已存在一主多次的空間結(jié)構(gòu),但吸引力級別差距仍過大。大部分所謂的大城市區(qū),由于一直以來的政治主從性,除主城外,周邊圈內(nèi)縣、區(qū)多未尋到經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn),主城的“黑洞效應(yīng)”仍過大,大城市區(qū)規(guī)劃仍關(guān)注在主城,無法根本改變周邊的從屬地位。所以,首先在體制上,給予周邊區(qū)域更多地行政、經(jīng)濟(jì)自由,在大城市區(qū)規(guī)劃中,放棄只注重主城的思維慣性,讓利于周邊區(qū)域,從而反向促進(jìn)自身發(fā)展。其次,制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,通過區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工和特定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動周邊薄弱地區(qū),實(shí)行“主城哺育周邊”到“主城、周邊互哺”的經(jīng)濟(jì)格局轉(zhuǎn)變。再者,利用周邊區(qū)域與近、遠(yuǎn)外區(qū)域的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,打破行政界限,制定“跨區(qū)域規(guī)劃”,建立區(qū)間經(jīng)濟(jì)格局。通過以上方式,將原先存在的房價“中心極值同心錐”向外空間弱化延伸,形成多個相互交叉的“小極值同心錐”,使全區(qū)房價“降高提低”。在與城市空間的“價值均衡化”結(jié)合,形成多中心城市空間均衡結(jié)構(gòu)的“多水滴模式”。

4.5　優(yōu)化中心區(qū)用地組合

在空間極化未弱化情況下,應(yīng)在城市中心區(qū)規(guī)劃中,更多考慮在現(xiàn)有用地容積下,集約利用土地,現(xiàn)有以下三個策略建議:

4.5.1　“地下城市化”。

將停車場、大型倉儲超市、部分商業(yè)用地和服務(wù)設(shè)施用地等室內(nèi)照明依賴度高且占地面積大的場所,以及部分地段的城市道路布置在地下(有地鐵的城市中心區(qū)應(yīng)考慮與地鐵站點(diǎn)和軌道線布置的關(guān)系)。地上空間多留于居住、公園、辦公等有采光要求的用地使用。

4.5.2　“多向立體居住空間”。

將中心區(qū)視為一個“建筑總體”o該“建筑總體”中容納居住、商業(yè)、服務(wù)、休閑娛樂等用途,功能共用。內(nèi)部建筑間通過地面、地下和空中通道連接,節(jié)約通過性公共用地的占地面積。將居住單元集合的布置,通過立體通路連接,形成與其它用途區(qū)域相對獨(dú)立的空間體系。如同美國明尼阿波利斯市的人行空中步道系統(tǒng)(sky-bridge system)對立體空間的構(gòu)成利用,步行系統(tǒng)形成網(wǎng)絡(luò),直接通達(dá)各主要場所,形成中心區(qū)完整的“大社區(qū)”。

通過上述措施,在有限需求的前提下,提高單位空間所能容納的人口數(shù),降低人均住房費(fèi)用,稀釋房價。

4.6　在城市的居住規(guī)劃中,注重“多層次住房規(guī)劃”

將不同收入層次的群體共置于同一房地產(chǎn)市場下,會引發(fā)“分化效應(yīng)”(高收入階層持有多套住宅,一定程度刺激房價上漲,低收入階層卻離購房的希望越來越遠(yuǎn))。另一方面,市場上“羊群效應(yīng)”顯著,富有階層由于其強(qiáng)勁的購買力和社會潛意識中的“標(biāo)桿”作用,在一定范圍內(nèi)不自覺地充當(dāng)領(lǐng)頭羊的角色,影響房市的上漲,而中等收入階層會在主觀意識上出現(xiàn)隨大流盲動,放大對房價上漲趨勢恐慌,低收入階層面對高漲的房價,只能望塵心嘆。由此,購買力差異形成城市空間分化,引發(fā)的區(qū)域衰落和社會對立。

因此,無論是為了調(diào)控房價還是為了促進(jìn)社會公平。在城市規(guī)劃中,都應(yīng)給予更多的政策干預(yù),有重點(diǎn)地制定多層次收入群體的居住規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)“多層次住房規(guī)劃”?，F(xiàn)今,出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和限價房等起到相應(yīng)作用,但部分由于并未在制定規(guī)劃時先行考慮或受到多方利益影響,在空間布局上不盡合理,高收入階層占據(jù)整個城市的核心區(qū)域,中低收入階層的政策性住房多處在城市邊緣區(qū)域。以北京為例,有68%的經(jīng)濟(jì)適用房布置在五環(huán)以外,只有7.2%的經(jīng)濟(jì)適用房位于二三環(huán)之間;在上海,有“上只角”、“下只角”的說法,代表區(qū)域分化?！吧现唤恰睘槌鞘形鲄^(qū)的高級住宅區(qū),

“下只角”是那些低級住宅區(qū)。在城市全區(qū)域尚未實(shí)現(xiàn)空間價值均衡化前,應(yīng)通過城市規(guī)劃行為對各收入階層在空間上的分布予以協(xié)調(diào),使各階層有對等的空間選擇權(quán),使各收入階層在各區(qū)域均有分布,減緩城市貧富分區(qū)和階層的空間對立。

通過空間的“多層次住房規(guī)劃”,能實(shí)現(xiàn)不同收入層次群體的分流,削弱“分化效應(yīng)”和“羊群效應(yīng)”,降低房市的非理性消費(fèi)。

5、結(jié)　語

中國房地產(chǎn)市場是由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌并通過住房制度改革而形成的,具有特殊性,同時中國作為社會主義國家,城市規(guī)劃的實(shí)際作用也具有獨(dú)特性,城市的發(fā)展也具有與西方城市不同的特點(diǎn)。西方國家的經(jīng)驗(yàn)具有參考價值,但更多地還需要通過對中國城市發(fā)展和房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀進(jìn)行深入研究,探索符合自身特點(diǎn)的調(diào)控策略。如今,房地產(chǎn)市場作為新形勢下的城市行為在不斷的發(fā)展和改變,城市規(guī)劃如何來應(yīng)對變化中的房市非理,如何合理平衡房價、維護(hù)社會公平、促進(jìn)社會和諧,是未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi),需要我們?nèi)ヌ接懞蛯?shí)踐的。

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