導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇化工安全生產(chǎn)意識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】文明生產(chǎn)；安全意識(shí)；分析；剖析；手段

一、化工行業(yè)事故的主要成因分析

技術(shù)復(fù)雜、工作環(huán)境苛刻，常常會(huì)涉及到高溫高壓、低溫低壓；原材料更是有諸多不利因素，比如易燃、易爆、有毒、具有腐蝕性等等。種種原因?qū)е铝酥卮笫鹿实陌l(fā)生?！叭`”可謂害人害己，數(shù)據(jù)表明“三違”所致大型、特大型事故約占80％，可見(jiàn)人的因素是不可以輕視的，無(wú)知的行為只能導(dǎo)致一次有一次的災(zāi)難發(fā)生。文明生產(chǎn)在其運(yùn)作過(guò)程中得不到體現(xiàn)。事事運(yùn)作都離不開(kāi)人，這是不可避免的，如何創(chuàng)新文明生產(chǎn)，成了重點(diǎn)難點(diǎn)。目前落實(shí)“以人為本”的管理理念，是勢(shì)在必行的趨勢(shì)，只有提高了“人”的綜合安全素質(zhì)，才能抓住文明生產(chǎn)，抓好安全生產(chǎn)。

二、“三違”思想基礎(chǔ)的剖析

（1）人的重視是必不可少的，每個(gè)人都存在這不一樣的陋習(xí)，生存的環(huán)境不一樣，對(duì)待問(wèn)題的看法也就不一樣，生活中漸漸形成的習(xí)慣，成為“三違”形成的必要環(huán)境。（2）僥幸心理作祟，每個(gè)人對(duì)于環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生惰性，以為一次安全就可以此次安全，“不遵章守紀(jì)－有章不循、有法不依”這就形成了“慣性違章”，安全生產(chǎn)成了耳邊風(fēng)，等到真的釀成后果，悔之晚矣。（3）輕視，麻痹大意，滋生了事故的頻頻發(fā)生，造就一個(gè)又一個(gè)杯具！（4）唯我獨(dú)尊，事事都要聽(tīng)從他的安排，認(rèn)為其無(wú)所不能，不能吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，繼續(xù)做著“三違”的行徑。形成了“違章指揮”的局面，也是導(dǎo)致災(zāi)難頻發(fā)的原因之一。（5）避重就輕，此類(lèi)人是最不值得原諒的，是埋下事故種子的罪魁禍?zhǔn)?，這類(lèi)人大多法律意識(shí)淡薄，做事害怕麻煩，凡事圖方便，做起工作來(lái)更會(huì)的是投機(jī)取巧。綜上所述，我們不難看出，問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)還是在于人，雖然環(huán)境也會(huì)造成事故發(fā)生，但絕大部分的安全生產(chǎn)責(zé)任是來(lái)源于“人”這個(gè)主體的，人作為管理的核心，有責(zé)任、有義務(wù)去避免事故的發(fā)生，成為安全生產(chǎn)的最重要因素。

三、教育養(yǎng)成為主、約束處罰為輔

縱觀世界，凡是能做到“長(zhǎng)治久安”的企業(yè)，無(wú)不利用“以人為本”的管理制度。每個(gè)人都具有學(xué)習(xí)與創(chuàng)造的本能，對(duì)于進(jìn)入企業(yè)的員工來(lái)說(shuō)，他們本身就是抱著學(xué)習(xí)的態(tài)度進(jìn)來(lái)的，面對(duì)新進(jìn)員工，他們的化工安全知識(shí)、技能技巧可謂一片空白，所以說(shuō)安全思想是需要早期教育的，成功的引導(dǎo)才是硬道理。每家每戶(hù)都在說(shuō)“安全第一，預(yù)防為主”如何正確的提高員工的安全素質(zhì)，才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。人的安全素質(zhì)無(wú)非與思想上、技能上、制度規(guī)范執(zhí)行上，在教育上下功夫，耐心的、反復(fù)的灌輸安全思想，從靈魂深處讓其建立安全素質(zhì)。其實(shí)安全意識(shí)就在不厭其煩的“安全喊話(huà)”“安全教育”中漸漸形成的。對(duì)于技能，更多的是需要學(xué)習(xí)以及強(qiáng)化，企業(yè)要教會(huì)員工正確的安全操作方法，同時(shí)還要有創(chuàng)新、完善的安全技能，吸取先進(jìn)的管理辦法，不僅能達(dá)到安全效果，更能有效的縮短與先進(jìn)企業(yè)的距離。

安全知識(shí)的培訓(xùn)，是必不可少的，想要?jiǎng)?chuàng)新安全生產(chǎn)，則需要大家的共同努力，吸取了廣泛的意見(jiàn)，可以使方式方法更實(shí)用、更實(shí)際！上級(jí)主管部門(mén)則要認(rèn)準(zhǔn)培訓(xùn)目標(biāo)，對(duì)于培訓(xùn)需要有側(cè)重點(diǎn)，經(jīng)常的開(kāi)展“安全演練”，讓更多的人從實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn)，有了親身體驗(yàn)，想忘記都難！久而久之，則能形成大規(guī)模的能切實(shí)做好應(yīng)事件，提高了每位員工的能力與操作水平。每日進(jìn)行“安全喊話(huà)”長(zhǎng)久、持續(xù)的灌輸安全思想，定期的管理人員討論會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了管理人員的水平，自然也就拉升了整體團(tuán)隊(duì)的安全思想。從根本上做到專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)注、正規(guī)！最后一點(diǎn)，則要選用必要的懲罰手段，正所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓，在規(guī)范制度上進(jìn)行約束，徹底遏制嘴上喊重要，行動(dòng)不重要，忙起來(lái)更是不要的惡習(xí)。在提升安全思想的同時(shí)，加強(qiáng)管理手段，對(duì)于制度要能起到“以點(diǎn)帶面”的效果，做到以儆效尤。

總之，實(shí)施“以人為本”的文明管理理念，強(qiáng)化“人”的教育，發(fā)揮“人”作為管理核心與重要資源的積極性和創(chuàng)造性是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)與落實(shí)本質(zhì)安全的必要保障。做到文明生產(chǎn)，安全生產(chǎn)，孰不知：安全是企業(yè)最大的效益，安全生產(chǎn)確保每一位員工的安全。員工也是企業(yè)的巨大財(cái)富。創(chuàng)新安全生產(chǎn)，讓企業(yè)發(fā)揮更大意義。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]梅強(qiáng)，劉素霞，陸玉梅．化工行業(yè)中小企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與對(duì)

策——以江蘇省某市為例[J]．安全與環(huán)境學(xué)報(bào)．2006（S1）

篇2

一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)

各鎮(zhèn)、各部門(mén)及企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，必須按照江總書(shū)記“七一”講話(huà)精神，將狠抓安全生產(chǎn)工作，確保一方平安作為落實(shí)“xxxx”重要思想的具體行動(dòng)，從自身做起，真正提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，克服麻痹和厭倦情緒，樹(shù)立常抓不懈的思想，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，堅(jiān)決克服以犧牲安全換取短期、非法經(jīng)濟(jì)效益的思想，親自組織并針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題，有的放矢地研究、制定整改方案，并以強(qiáng)有力的措施，確保各項(xiàng)整治的落實(shí)。使安全生產(chǎn)工作的成效真正成為規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

二、確保各級(jí)責(zé)任到位

各鎮(zhèn)、各部門(mén)及企業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，要明確各自的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，必須對(duì)各自范圍的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各部門(mén)、各企業(yè)乃至各個(gè)工作崗位，并從上至下逐級(jí)抓好責(zé)任制的落實(shí)督查工作；制定長(zhǎng)期計(jì)劃，定期檢查、考核下一級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況；及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，從基礎(chǔ)抓起，一級(jí)一級(jí)地抓，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都能按規(guī)范操作，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督到位，扎扎實(shí)實(shí)地抓出成效。市擬在11月份對(duì)各鎮(zhèn)和部分工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行考核。

三、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理

企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，消除事故隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在企業(yè)。因此，各鎮(zhèn)政府、各部門(mén)必須把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)放在確保企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理上。一是各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)要求，建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格各項(xiàng)操作規(guī)程；按要求配備注冊(cè)安全主任，明確企業(yè)各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任人及其相應(yīng)責(zé)任；建立安全生產(chǎn)檔案，抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。二是加強(qiáng)對(duì)職工崗前安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)和安全意識(shí)的普及教育工作，尤其要加強(qiáng)對(duì)從事易燃易爆等特種行業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，有效地提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，保證每個(gè)員工能規(guī)范作業(yè)，及時(shí)糾正違章和冒險(xiǎn)作業(yè)行為，防止事故隱患。

篇3

今天這次會(huì)議，既是一次正常的會(huì)議，也是一次特殊的會(huì)議。說(shuō)其正常，是因?yàn)檫@是一次工作例會(huì)，每季度都要召開(kāi)；說(shuō)其特殊，是因?yàn)闀?huì)議召開(kāi)的背景特殊，也就是本月13日我市發(fā)生了一起校車(chē)與火車(chē)相撞的交通事故，雖然沒(méi)有造成人員死亡，但因涉及敏感群體，影響惡劣，反映出我們安全監(jiān)管工作的缺失，這一事故警示我們：安全大于天、責(zé)任重于山，必須重新審視當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作，以此為鑒、舉一反三，全面排查各類(lèi)事故隱患；必須以新的思維、新的舉措、新的機(jī)制來(lái)營(yíng)造安全氛圍，落實(shí)安全責(zé)任，提高安全系數(shù)，最大限度地減少和避免各類(lèi)安全事故的發(fā)生。這就是召開(kāi)這次會(huì)議的初衷和目的所在。就我本人而言，這也是第一次參加全市安全生產(chǎn)工作例會(huì)，很想借此機(jī)會(huì)，將我一個(gè)多月來(lái)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一些體會(huì)和想法和大家作以交流。剛才，*市長(zhǎng)、*市長(zhǎng)分別就煤礦和非煤礦山安全、校車(chē)治理和學(xué)校安全進(jìn)行了安排，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。

一、深化共識(shí)，時(shí)刻牢記安全第一

安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是**工作的主題。剛到**的見(jiàn)面會(huì)上，**市委*書(shū)記就特別叮囑，務(wù)必要把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置；*書(shū)記也多次交代，對(duì)安全生產(chǎn)必須緊抓不放。我來(lái)這里之后，參加的第一個(gè)工作會(huì)議就是食品衛(wèi)生安全方面的會(huì)議，這40多天里，全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）除了一個(gè)沒(méi)有走到外，我對(duì)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）都進(jìn)行了調(diào)研，隨著調(diào)研的深入和工作的推進(jìn)，我對(duì)安全生產(chǎn)這項(xiàng)工作也有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。我覺(jué)得在認(rèn)識(shí)方面，大家要記住三句話(huà)：

第一句話(huà)：安全生產(chǎn)工作極端重要。這個(gè)重要性，可以從三個(gè)方面來(lái)理解：首先，對(duì)人民群眾來(lái)說(shuō)極端重要?？倳?shū)記曾指出，“人的生命是最寶貴的，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。作為人民的政府，保障人民群眾的生命安全是最基本的職責(zé)。如果因?yàn)槲覀児ぷ鞯氖д`而使鮮活的生命瞬間消失、幸福的家庭支離破碎，請(qǐng)問(wèn)大家于情何忍、于心何忍？對(duì)于10.13事故，每次想起來(lái)都感到后怕，如果有一名小朋友發(fā)生不幸，后果不堪設(shè)想。其次，對(duì)發(fā)展大局來(lái)說(shuō)極端重要。安全事故不僅造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)工作大局也是嚴(yán)重的干擾。一旦發(fā)生重大事故，上級(jí)的督導(dǎo)檢查、企業(yè)的停產(chǎn)整頓將接踵而至，我們?cè)械墓ぷ鞑渴?、工作安排、工作?jié)奏都將被徹底打亂?！?0.13”事故雖然沒(méi)有造成人員死亡和大的傷亡，但驚動(dòng)了省委、省政府和**市委市政府，徐書(shū)記、郭省長(zhǎng)、毛書(shū)記、李市長(zhǎng)都作出了批示，毛書(shū)記專(zhuān)門(mén)來(lái)**現(xiàn)場(chǎng)辦公，翟化夫副市長(zhǎng)多次坐鎮(zhèn)指揮，處理這件事情耗費(fèi)了大量的精力，原定的工作日程也隨之改變，給全市工作造成了很大被動(dòng)，這也再次驗(yàn)證了那句老話(huà)，沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也干不成、干不好。第三，對(duì)干部成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)極端重要。大家辛辛苦苦工作，往大的方面說(shuō)是為了群眾、為了大局，往小的方面說(shuō)，也是為了自己的成長(zhǎng)進(jìn)步。但大家對(duì)當(dāng)前的責(zé)任追究形勢(shì)都很清楚，一旦安全上出了問(wèn)題，不管其他工作干得多么出色，都將“一票否決”。在鈞瓷文化旅游節(jié)籌備會(huì)上，我曾經(jīng)講，舉辦一個(gè)大的活動(dòng)，如果安全出了問(wèn)題，不管辦的多么隆重、多么有特色，都是一個(gè)敗筆。所以說(shuō)，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，雖然有了安全不等于就有了一切，但沒(méi)有安全就會(huì)失去一切。我們不能出事，不敢出事，也出不起事。大家務(wù)必將其擺在極端重要的位置，始終作為“天字號(hào)”工程來(lái)抓。

，在五縣一區(qū)中比率是最高的。第四季度，生產(chǎn)、建設(shè)、節(jié)慶等活動(dòng)頻繁，影響安全生產(chǎn)的因素較多，往往是事故多發(fā)和高發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，時(shí)刻保持清醒頭腦，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)上一刻不能削弱，工作上一刻不能放松，措施上一刻不能疏漏，把安全生產(chǎn)工作看得更重、攥得更緊、抓得更實(shí)，決不能給上級(jí)抹黑、給大局添亂。

第三句話(huà)：安全生產(chǎn)事故可防可控。任何事物的發(fā)展都有其內(nèi)在的規(guī)律，安全事故也是一系列具有因果關(guān)系的事件相繼發(fā)生的結(jié)果。如果能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患，斬?cái)嗍鹿拾l(fā)生的鏈條和條件，安全事故完全是可防可控的。美國(guó)勞工部曾對(duì)采礦業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)、零售業(yè)等6個(gè)行業(yè)的事故發(fā)生率進(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì)，令人難以想象的是，采礦業(yè)的“百名全職工人事故發(fā)生率”竟然排在最后一位。這說(shuō)明，高危行業(yè)未必就一定事故最多，關(guān)鍵看你如何抓。去年以來(lái)，我們?cè)诿旱V安全上，由于認(rèn)真執(zhí)行探放水制度，成功探放出了8萬(wàn)多方水，避免了災(zāi)害的發(fā)生，也有力地印證了這個(gè)道理?；剡^(guò)頭來(lái)，再分析一下近年來(lái)我市發(fā)生的一些煤礦事故，包括全國(guó)、全省發(fā)生的事故，不難發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)都是由人的不安全行為造成的。2005年的“4.23”火災(zāi)事故，是井下當(dāng)班職工操作不當(dāng)造成的；“8.02”瓦斯窒息事故，是管理人員對(duì)放頂煤技術(shù)掌握不全面、盲目蠻干造成的；去年的“1.16”透水事故，是企業(yè)無(wú)視政府監(jiān)管，有令不行、有禁不止，明知有透水征兆卻冒險(xiǎn)作業(yè)造成的。9月8日，平頂山市新華區(qū)新華四礦發(fā)生的特大瓦斯爆炸事故，經(jīng)調(diào)查，也是礦主違規(guī)生產(chǎn)造成的，該煤礦的有關(guān)證件都是假的，這也反映了監(jiān)管工作的嚴(yán)重缺失。包括國(guó)內(nèi)其他地方發(fā)生的一些重大事故，究其原因，都與肇事者安全意識(shí)薄弱、違規(guī)操作有重大關(guān)系。因此，我們說(shuō)在安全生產(chǎn)中“不是企業(yè)消滅事故、就是事故消滅企業(yè)”，關(guān)鍵看是否重視了，是否預(yù)防了。只要安全意識(shí)增強(qiáng)了、資金投入跟上了、裝備水平提高了、監(jiān)管措施到位了、操作規(guī)程落實(shí)了、安全隱患消除了，事故就會(huì)遠(yuǎn)離我們。

基于以上三點(diǎn)共識(shí)，我認(rèn)為，各級(jí)各部門(mén)只有提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性、無(wú)比艱巨性、極具科學(xué)性的認(rèn)識(shí)，我們的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作才能做深、做細(xì)、做實(shí)、做好。

二、統(tǒng)籌兼顧，全面提升工作水平

安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，要想把這項(xiàng)工作抓好，除了思想上要高度重視外，還必須有一套科學(xué)有效的工作方法。這個(gè)方法，我覺(jué)得就是統(tǒng)籌兼顧。具體來(lái)說(shuō)就是希望大家做到以下四點(diǎn)：

（一）既要突出重點(diǎn)領(lǐng)域，又要做到全面覆蓋。不管抓任何工作，都必須突出重點(diǎn)，安全生產(chǎn)工作更是這樣。就我市而言，重中之重的是煤礦安全。只要煤礦存在一天，這項(xiàng)工作就一天也不能放松。焦市長(zhǎng)是這方面的專(zhuān)家，已就有關(guān)工作進(jìn)行了安排，措施非常得力，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)，真正做到在執(zhí)行政策上不折不扣、在工作要求上不突不破、在資源整合上不推不拖。再者就是道路交通安全。這方面的事故發(fā)生率和亡人率分別占全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)的72%和89%，是我市安全事故的重災(zāi)區(qū)，必須下大氣力進(jìn)行綜合整治。近期，尤其要汲取“10.13”事故的教訓(xùn)，集中開(kāi)展好校車(chē)治理工作，堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事故再次發(fā)生。市政府已專(zhuān)門(mén)研究出臺(tái)了校車(chē)管理暫行辦法，剛才劉靜副市長(zhǎng)也對(duì)具體工作進(jìn)行了安排，關(guān)鍵是要落實(shí)好責(zé)任。隨著秋冬季節(jié)的到來(lái)，消防安全的任務(wù)也越來(lái)越重。公安消防部門(mén)要搞好隱患排查整改，強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)，做到嚴(yán)陣以待。我市的4家鞭炮廠(chǎng)也要作為監(jiān)管的重點(diǎn)，嚴(yán)格管理，確保不出問(wèn)題。此外，旅游、食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、建筑施工等領(lǐng)域，事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)也很高，都要特別關(guān)注，時(shí)刻抓牢。當(dāng)然，沒(méi)有點(diǎn)到的領(lǐng)域，也決不能掉以輕心。事故風(fēng)險(xiǎn)低，并不代表著就不會(huì)出事故；以往沒(méi)有發(fā)生過(guò)事故，并不意味著就可以高枕無(wú)憂(yōu)。安全生產(chǎn)無(wú)小事，無(wú)論哪個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題，危害的都是群眾的生命安全，都將釀成不可挽回的巨大損失。所以，我們對(duì)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，都要高度重視，全方位消除安全隱患，把事故發(fā)生的概率降到最低。

（二）既要發(fā)揮人力作用，又要改善硬件條件。在安全生產(chǎn)工作中，人力因素?zé)o疑是最積極、最活躍、最重要的。生產(chǎn)設(shè)備需要人去操作，安全規(guī)程需要人去落實(shí)，監(jiān)督管理需要人去執(zhí)行，只有把方方面面的積極作用充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，安全生產(chǎn)才能有切實(shí)的保障。與此同時(shí)，我們也不能忽視一個(gè)基本的道理，就是人的主觀能動(dòng)性只有憑借現(xiàn)實(shí)條件才能充分發(fā)揮。安全生產(chǎn)盡管受安全思想、安全理念、安全技能、安全素質(zhì)、安全管理等多種因素制約，但其中最關(guān)鍵的是安全投入問(wèn)題。研究表明，70%以上的事故發(fā)生在工藝和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)力水平低下、安全條件差的小企業(yè)里。沒(méi)有足夠的安全投入，就不可能有堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。如果不舍得“投入”資金，就不可能“產(chǎn)出”安全。所以說(shuō)，企業(yè)的安

全投入，不是哪一個(gè)人說(shuō)了算，該不該投、愿不愿投的問(wèn)題，而是必須按規(guī)定投、按標(biāo)準(zhǔn)投、無(wú)條件地投、強(qiáng)制性地投的問(wèn)題。煤礦企業(yè)要按照要求，加大技改投入，積極推廣先進(jìn)技術(shù)，礦井竣工驗(yàn)收前，必須安裝井下人員定位系統(tǒng)，該安裝瓦斯抽放系統(tǒng)的也要盡快安裝。道路交通安全方面，要充分發(fā)揮電子警察、測(cè)速儀器、gps定位系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)的作用，實(shí)現(xiàn)由人防到技防的重大轉(zhuǎn)變，有效地預(yù)防、抵御和遏制事故發(fā)生。其他各個(gè)行業(yè)都要加大基礎(chǔ)投入，改善硬件條件，尤其是要落實(shí)好“三同時(shí)”的規(guī)定，將安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投用，不斷提高安全保障水平。

（三）既要實(shí)施集中整治，又要建立長(zhǎng)效機(jī)制。治重癥需用猛藥。對(duì)一些問(wèn)題比較突出的領(lǐng)域，對(duì)一些久治不愈的頑疾，必須重拳出擊，集中實(shí)施治理。近年來(lái)，我們圍繞瓦斯水害防治、道路交通安全等領(lǐng)域，實(shí)施了一系列集中整治活動(dòng)，也確實(shí)取得了不錯(cuò)的效果。但安全生產(chǎn)是項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的工作，不可能畢其功于一役。組織安全檢查、強(qiáng)化安全監(jiān)管、追究事故責(zé)任、進(jìn)行必要處罰等，這些措施對(duì)加強(qiáng)安全工作無(wú)疑是必要的、有益的，但終究還是“治標(biāo)”的辦法，只能是管“一陣子”，日后難免“舊病復(fù)發(fā)”。只有從基礎(chǔ)上、源頭上去根治，才能取得事半功倍的效果。所以說(shuō)，我們?cè)陂_(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查的同時(shí)，要正確處理治標(biāo)和治本的關(guān)系，把治理工作中一些的成功經(jīng)驗(yàn)、有效的措施固定下來(lái)、堅(jiān)持下去，建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力推動(dòng)監(jiān)管工作制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化開(kāi)展。從現(xiàn)在起，各級(jí)、各部門(mén)都要?jiǎng)悠饋?lái)，對(duì)照行業(yè)指標(biāo)的完成情況，來(lái)一次“回頭看”，殺一個(gè)“回馬槍”，對(duì)各項(xiàng)整治工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺、鞏固提升。包括今天部署的校車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，安監(jiān)、教育、交警、交通等有關(guān)部門(mén)一定要在構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制上多下些功夫，尤其是要把責(zé)任夯死，對(duì)每個(gè)幼兒園、學(xué)校都必須明確具體的責(zé)任人，安監(jiān)、教育部門(mén)負(fù)總責(zé)，交警、交通等部門(mén)負(fù)分責(zé)，哪方面出問(wèn)題就追究哪方面的責(zé)任，幾個(gè)方面出問(wèn)題就追究幾個(gè)部門(mén)的責(zé)任。在專(zhuān)項(xiàng)整治上，決不能再出現(xiàn)“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”、“熱一陣子、冷一陣子”的現(xiàn)象。

（四）既要依靠嚴(yán)格監(jiān)管，又要注重宣傳教育。社會(huì)客觀現(xiàn)狀和發(fā)展進(jìn)程決定了安全生產(chǎn)必然經(jīng)歷四個(gè)階段，即：自然本能、國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)察執(zhí)法、自我約束、安全文化階段。當(dāng)前，我們的安全生產(chǎn)實(shí)際上正處于第一、第二個(gè)階段。在這個(gè)初始階段中，安全生產(chǎn)必然受到人的唯利本性的左右，特別需要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管來(lái)彌補(bǔ)物的安全狀態(tài)的缺陷。但畢竟外因要通過(guò)內(nèi)因來(lái)起作用，必須深化全社會(huì)的安全意識(shí)，讓每個(gè)當(dāng)事人都認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性。為此，宣傳教育工作要持之以恒地開(kāi)展。當(dāng)前，我市大部分企業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)還不是很高，特別是從事重體力和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的人員，大多是農(nóng)村富余勞動(dòng)力，他們拿起鋤頭是農(nóng)民、放下農(nóng)具是工人，缺乏必要的安全技能和安全培訓(xùn)。比如在煤礦行業(yè)，按要求，一個(gè)先進(jìn)的煤礦企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例要達(dá)到5%以上，但是我市目前的平均比例僅為1.8%，所以說(shuō)，職工安全教育培訓(xùn)工作非常迫切、非常重要。在這個(gè)問(wèn)題上，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以“目標(biāo)同向”為基本指導(dǎo)思想，深入開(kāi)展宣傳教育，讓企業(yè)和職工認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展、職工受益的前提，政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)上根本利益是完全一致的，只有做到安全，企業(yè)才有效益；只有全市安全，企業(yè)才能正常生產(chǎn)；只有積極配合監(jiān)管，才能降低事故風(fēng)險(xiǎn)，從而消除抵觸情緒，積極落實(shí)各級(jí)要求。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)保障措施

在安全工作上，我們開(kāi)再多的會(huì)議、發(fā)再多的文件、制定多么完善的制度，如果落實(shí)不到位，一切都等于零。為此，希望大家做到以下四點(diǎn)：

一是責(zé)任要真正盡到。只有各個(gè)方面的責(zé)任都真正盡到了，才能構(gòu)筑起防范事故的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)。市領(lǐng)導(dǎo)層面，我是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，今后也將把主要精力放在抓安全上；焦市長(zhǎng)、文正市長(zhǎng)作為分管領(lǐng)導(dǎo)，更是責(zé)無(wú)旁貸；其他各位領(lǐng)導(dǎo)，也要按照“一崗多責(zé)”的要求，做到管行業(yè)也要管安全。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、主任是本轄區(qū)的第一責(zé)任人，要履行好屬地責(zé)任，真正做到守土有責(zé)。安監(jiān)、煤炭、稽查、國(guó)土等涉煤監(jiān)管部門(mén)，要加強(qiáng)工作力量，發(fā)揮好主力軍作用。各行業(yè)主管部門(mén)要按照行業(yè)管理和事權(quán)一致的原則，真正將安全生產(chǎn)工作貫徹始終。同時(shí)，要督促企業(yè)把安全責(zé)任逐級(jí)分解到車(chē)間、班組，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人身上，真正把主體責(zé)任承擔(dān)起來(lái)。

二是配合要真正到位。安全生產(chǎn)是一個(gè)靠整體推進(jìn)的工作，單靠哪一級(jí)或哪一個(gè)部門(mén)重視都不行，必須全體動(dòng)員、全員參與，形成分工合作、密切配合、總體推進(jìn)的工作格局。今年，市政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)了一個(gè)禹政﹝2009﹞6號(hào)文件，對(duì)各級(jí)各部門(mén)的安全責(zé)任作了進(jìn)一步明確。同時(shí)，在一些專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)中，也對(duì)一些單位的職責(zé)進(jìn)行了明確。對(duì)有些工作

來(lái)說(shuō)，有的單位承擔(dān)的是牽頭責(zé)任，有的承擔(dān)的是配合責(zé)任。牽頭單位固然要牽好頭、引好路，配合單位也要配合好、跟上去，絕不能敷衍應(yīng)付、推三拖四。會(huì)后，各單位要對(duì)這個(gè)文件再進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，把自己的責(zé)任逐條記清記死記牢，不要等到事故出來(lái)了，追究住你了，還不知道為什么追究。

三是追究要真正嚴(yán)厲。今年，中央《關(guān)于實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》下發(fā)后，**市明確提出要在安全生產(chǎn)和穩(wěn)定領(lǐng)域?qū)嵭许敻裉幚?、頂格追究。在這方面，我們**市委、市政府也是同樣的態(tài)度。盡管我們不希望任何人受到追究，但守土要盡責(zé)、失土必問(wèn)責(zé)，凡發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為、重大安全隱患和發(fā)生煤礦安全事故的，除按有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行處理處罰外，對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員，也將按照規(guī)定，嚴(yán)肅追究責(zé)任，一律頂格處理，絕不姑息遷就。

四是作風(fēng)要真正扎實(shí)。天下大事，必做于細(xì)，任何細(xì)微環(huán)節(jié)的疏漏和不到位，就可能造成巨大的不良后果。6月份，蔡書(shū)記就對(duì)校車(chē)安全治理工作進(jìn)行了安排，但“10.13”事故為什么沒(méi)有避免，恐怕與有關(guān)部門(mén)工作不深、不細(xì)、不實(shí)有很大關(guān)系。為解決執(zhí)行不好、落實(shí)不力的問(wèn)題，今年我們專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了執(zhí)行力建設(shè)年活動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)都要認(rèn)真總結(jié)，深刻反思，查一查工作中有沒(méi)有松勁的情緒、有沒(méi)有懈怠的苗頭、有沒(méi)有監(jiān)管乏力的情況、有沒(méi)有原則性不強(qiáng)的現(xiàn)象，要通過(guò)深查細(xì)挖，梳理存在問(wèn)題，逐個(gè)加以整改，真正樹(shù)立起“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)”的工作作風(fēng)，靠過(guò)硬的作風(fēng)推動(dòng)工作的高效開(kāi)展、圓滿(mǎn)落實(shí)。

篇4

我們召開(kāi)這次會(huì)議，主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的十七大精神、省委九屆二次全會(huì)精神和國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會(huì)議精神，部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才，子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會(huì)議精神，講了很好的意見(jiàn)，我完全贊成。下面，我再講幾點(diǎn)要求：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

黨的十七大報(bào)告指出，要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會(huì)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新要求，全省煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，統(tǒng)一思想，把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。

煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，多年來(lái)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會(huì)，我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難，帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的，作為分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志，都要以此為鑒，痛定思痛，深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷(xiāo)售旺季，有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想，要錢(qián)不要命，突擊生產(chǎn)，極易發(fā)生事故。大家一定要保持清醒頭腦，慎言成績(jī)，不輕言好轉(zhuǎn)，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，警示高懸，集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。

首先，企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè)，堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心，始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長(zhǎng)的應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，在安全的問(wèn)題上，你要承擔(dān)主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)大事故，不僅給職工和企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)，而且你自己也要蹲班房，搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)椤栋踩a(chǎn)法》和《刑法》對(duì)此都有明確的規(guī)定。例如，刑法135條就規(guī)定，安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長(zhǎng)不明白“安全重于泰山”的道理，對(duì)安全第一只是講在嘴上，沒(méi)有把職工的生命和自身的安危放在心上，過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益，當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí)，才后悔落淚，這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。

其次，各級(jí)政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。李建國(guó)書(shū)記在11月9日召開(kāi)的九屆二次全會(huì)上明確指出，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但是穩(wěn)定是第一責(zé)任，生產(chǎn)發(fā)展增長(zhǎng)少一點(diǎn)，上級(jí)不會(huì)處分你，但是如果穩(wěn)定抓不好，就要追究你的責(zé)任。我想，我們分管安全生產(chǎn)的同志，一定要把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上。生產(chǎn)少一點(diǎn)，以后可以彌補(bǔ)，但是出了安全大事故，給人民和國(guó)家造成的損失很難彌補(bǔ)，法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。

我們現(xiàn)在要完成十七大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù)，首先要高度重視，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，對(duì)事故隱患痛下決心，邊查邊改。例如，堅(jiān)決杜絕三超（超能力、超定員、超強(qiáng)度）的問(wèn)題，早下決心早主動(dòng)。大家知道，現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒(méi)有了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇，把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置，減輕井下開(kāi)采壓力?，F(xiàn)在井下人員太多了，一旦出事撤都來(lái)不及。再比如，超過(guò)采深1000米的礦，能否下決心按照李毅中局長(zhǎng)的意見(jiàn)，暫不開(kāi)采，留到將來(lái)安全技術(shù)解決了再開(kāi)采。還有，我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大，一時(shí)解決不了，但是我們可以發(fā)揮人的作用，嚴(yán)盯死守，采用一些非工程措施，確保不出問(wèn)題等等。我想，只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，就能實(shí)現(xiàn)十七大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。

二、采取更有力的措施，抓好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作

我們要采取更有力的措施，確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。

（一）進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國(guó)情況看，2004、2005兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤塵事故，而且都發(fā)生在四季度。僅2006年11月份，全國(guó)就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，貴州納雍縣群力煤礦又發(fā)生35人死亡的瓦斯事故。對(duì)此，我們必須保持高度警惕，堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開(kāi)展一次瓦斯治理大檢查。其中，省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見(jiàn)，把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶專(zhuān)家下礦井檢查安全生產(chǎn)，企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過(guò)規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí)，必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法，從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針，符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放，推進(jìn)“先抽后采”，落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn)；三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》，用好煤炭的安全基金，加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度，投資和條件不具備的，也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。2007年底前完不成的，一律停產(chǎn)整頓；四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作，嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn)；五是加強(qiáng)煤塵治理，突出采掘工作面的綜合防塵工作，按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施，杜絕煤塵堆積。

（二）進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多，地下水位上升，水壓增大，老空積水增多。尤其是雨季過(guò)后，含水層的水位仍處在上升階段，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施：一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無(wú)論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通，都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦，立即停產(chǎn)整改，堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)?？茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度，提高防范自然災(zāi)害的能力，健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案，建立與氣象、水利等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，*30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析，大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天，只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù)，提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)抓好工程治理。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對(duì)照上述要求，加強(qiáng)執(zhí)法，強(qiáng)力推進(jìn)。

（三）及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問(wèn)題。主要是超深、超薄、超上開(kāi)采，以及密集生產(chǎn)等問(wèn)題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開(kāi)拓布局，合理集中生產(chǎn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù)，縮短運(yùn)送人員時(shí)間，實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開(kāi)采上、下限。大中型煤礦開(kāi)采深度控制在1000米以?xún)?nèi)，小型煤礦控制在600米以?xún)?nèi)，一律停止超過(guò)開(kāi)采下限的深部開(kāi)采。繼續(xù)組織開(kāi)展好受沖擊地壓威脅礦井專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng)，監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域，整改存在的問(wèn)題，積極探索方法對(duì)策。三是嚴(yán)格控制開(kāi)采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開(kāi)采；凡開(kāi)采0.6米以下極薄煤層的煤礦，必須編制安全技術(shù)方案，經(jīng)省級(jí)審查后方可開(kāi)采。

（四）加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理，嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度，嚴(yán)格定崗定員，切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理?？茖W(xué)測(cè)算、合理確定勞動(dòng)定員，按規(guī)定報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制，嚴(yán)格控制下井人數(shù)；多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù)，超過(guò)勞動(dòng)定員要求的，必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè)；除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接班外，嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，合理集中生產(chǎn)，減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級(jí)煤炭監(jiān)管部門(mén)要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)執(zhí)法，嚴(yán)肅查處。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開(kāi)展隱患排查治理“回頭看”。

各級(jí)政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的總體部署，認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，重新梳理隱患整改進(jìn)展情況，尚未整改完成的，必須落實(shí)責(zé)任，實(shí)行掛牌督辦。

一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任，真正做到無(wú)縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系，重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦，盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦，沒(méi)有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過(guò)事故的煤礦。對(duì)這三類(lèi)煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專(zhuān)家查隱患、政府搞督查、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求，從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查，反“三違”、打“三非”、防“三超”，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制，及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?；?、制度化。

二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬(wàn)噸以下的煤礦26處。經(jīng)過(guò)各地、各有關(guān)部門(mén)的共同努力，關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對(duì)省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦，有關(guān)部門(mén)要依法立即吊銷(xiāo)其相關(guān)證照，當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉，并確保做好穩(wěn)定工作，堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為，堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開(kāi)展一次打擊煤礦非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開(kāi)采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。

篇5

關(guān)鍵詞：蓮藕；生產(chǎn)基地；質(zhì)量安全；監(jiān)測(cè)；追溯；預(yù)警

中圖分類(lèi)號(hào)：S645.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-3547（2013）14-0067-02

通過(guò)在設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息采集點(diǎn)，柳州市對(duì)蓮藕生產(chǎn)企業(yè)（協(xié)會(huì)）生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)合格的產(chǎn)品貼農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯條形碼，實(shí)現(xiàn)對(duì)蓮藕質(zhì)量安全的監(jiān)測(cè)、追溯與預(yù)警，為提高柳州市蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)管的有效性和時(shí)效性提供技術(shù)保障。2010年，柳州市初步建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、預(yù)警一體化系統(tǒng)。柳州市通過(guò)實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系數(shù)字化管理研究與示范》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和可追溯體系的推廣應(yīng)用》及《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與示范》等科技攻關(guān)項(xiàng)目探索了本市蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)樣品來(lái)源的追溯與預(yù)警管理、檢測(cè)數(shù)據(jù)傳遞的追溯與預(yù)警、監(jiān)管指令及檢測(cè)情況傳遞的追溯與預(yù)警，完善了蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、追溯系統(tǒng)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警功能，實(shí)現(xiàn)了蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、預(yù)警一體化建設(shè)。

1 質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)構(gòu)建

1.1 開(kāi)發(fā)建立柳州市質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

①開(kāi)發(fā)質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟件 2010年，柳州市開(kāi)發(fā)了質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟件，并將該系統(tǒng)鏈接到柳州市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，軟件包含檢測(cè)結(jié)果、數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)管理、報(bào)表查詢(xún)、分析圖表等模塊，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸、統(tǒng)計(jì)分析和樣品來(lái)源地、產(chǎn)品名稱(chēng)、檢測(cè)點(diǎn)管理等。目前全市共建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)上網(wǎng)報(bào)送，網(wǎng)上管理。

②檢測(cè)樣品信息的數(shù)字化管理 為實(shí)現(xiàn)檢測(cè)樣品的追溯與預(yù)警管理，對(duì)樣品名稱(chēng)、產(chǎn)地等進(jìn)行計(jì)算機(jī)編碼，并將相應(yīng)編碼存入蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。采用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 1741-2009《蔬菜名稱(chēng)及計(jì)算機(jī)編碼》對(duì)樣品名稱(chēng)進(jìn)行計(jì)算機(jī)編碼。根據(jù)國(guó)家行政區(qū)域地區(qū)編碼+地塊GPS航跡編碼的方法對(duì)樣品產(chǎn)地進(jìn)行編碼。

③數(shù)字化檢測(cè)信息錄入 各個(gè)蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)采用質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，將樣品、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢測(cè)人員等信息進(jìn)行數(shù)字編碼，數(shù)據(jù)錄入人員根據(jù)編碼數(shù)據(jù)將樣品檢測(cè)信息錄入柳州市蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

④檢測(cè)信息傳遞與應(yīng)用 將檢測(cè)信息輸入系統(tǒng)后直接傳遞到各個(gè)節(jié)點(diǎn)，各類(lèi)農(nóng)戶(hù)可以根據(jù)權(quán)限查閱或應(yīng)用，蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)可以實(shí)時(shí)了解相關(guān)信息，并作出相關(guān)決策。

1.2 探索建立柳州市質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)

①開(kāi)發(fā)柳州市質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)軟件 從2008年開(kāi)始，通過(guò)實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和可追溯體系的推廣應(yīng)用》與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)與示范》項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)了具有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)管理、蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)查詢(xún)等模塊的柳州市質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)軟件，并將該軟件鏈接到柳州市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。目前針對(duì)3家企業(yè)（合作社）的蓮藕質(zhì)量安全可追溯信息已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢(xún)。

②查詢(xún)數(shù)據(jù)來(lái)源 在柳州市蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)錄入質(zhì)量安全管理的檢測(cè)信息的基礎(chǔ)上，再將企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)藥、肥料等投入品使用管理、基地認(rèn)定等質(zhì)量安全相關(guān)信息也錄入到柳州市質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，作為查詢(xún)數(shù)據(jù)源。

③數(shù)據(jù)查詢(xún) 按照農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY/T 1761《質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程通則》的要求，在柳州市質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)內(nèi)，自動(dòng)生成每個(gè)企業(yè)每個(gè)品種不同生產(chǎn)批次的條形碼數(shù)據(jù)，通過(guò)條形碼打印機(jī)打印對(duì)應(yīng)條形碼，并粘貼在產(chǎn)品包裝盒上。在質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)查詢(xún)窗口上錄入該條形碼即可以實(shí)現(xiàn)該產(chǎn)品質(zhì)量安全信息查詢(xún)。

④企業(yè)應(yīng)用 具備一定生產(chǎn)規(guī)模、管理規(guī)范的企業(yè)（合作社）向蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全管理部門(mén)提出使用該系統(tǒng)的請(qǐng)示后，農(nóng)業(yè)管理部門(mén)對(duì)該企業(yè)（合作社）進(jìn)行評(píng)估，后由蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全檢測(cè)、追溯管理單位對(duì)該企業(yè)（合作社）進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，在該企業(yè)建立蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，完善追溯信息系統(tǒng)。

1.3 探索建立柳州市質(zhì)量安全預(yù)警功能

①柳州市質(zhì)量安全預(yù)警功能軟件開(kāi)發(fā) 2010年，在完善柳州市質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)數(shù)據(jù)追溯管理的同時(shí)，開(kāi)發(fā)一體化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全預(yù)警功能，實(shí)現(xiàn)柳州市總體和分品種蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及市、縣、鄉(xiāng)分級(jí)預(yù)警。

②預(yù)警信息來(lái)源 柳州市蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全預(yù)警信息以柳州市蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、檢測(cè)數(shù)據(jù)及產(chǎn)地、產(chǎn)品數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析后，對(duì)一定時(shí)間段數(shù)據(jù)進(jìn)行連續(xù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)超過(guò)預(yù)警閾值的地區(qū)或品種同時(shí)向產(chǎn)品所在地機(jī)構(gòu)和上級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)出警示信息。

2 系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況

2.1 蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況

從2010年建立柳州市蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系以來(lái)，共有各類(lèi)系統(tǒng)錄入用戶(hù)6個(gè)，其中管理用戶(hù)1個(gè)，普通用戶(hù)4個(gè)，瀏覽用戶(hù)1個(gè)；農(nóng)藥殘留檢測(cè)信息14萬(wàn)余條；產(chǎn)地代碼849條；品種代碼295條；監(jiān)測(cè)公告140條。

2.2 蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況

從柳州市2010年探索建立蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)起，共在3家企業(yè)（合作社）推行條形碼質(zhì)量安全追溯，面積3 000 hm2；共建立標(biāo)準(zhǔn)化基地2個(gè)，完善蓮藕生產(chǎn)基地生產(chǎn)記錄并適時(shí)監(jiān)測(cè)，共發(fā)放條形碼3.6萬(wàn)條。

2.3 蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全預(yù)警功能運(yùn)轉(zhuǎn)情況

從2010年開(kāi)始探索建立蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全預(yù)警功能，目前已經(jīng)覆蓋柳州市所有行政區(qū)劃內(nèi)的監(jiān)管單元和所有監(jiān)測(cè)蓮藕生產(chǎn)基地品種。目前主要針對(duì)農(nóng)藥殘留進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)于一般農(nóng)藥的殘留風(fēng)險(xiǎn)分析，采用統(tǒng)計(jì)連續(xù)15 d農(nóng)藥殘留超標(biāo)率的方法，設(shè)定閾值，超過(guò)閾值發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警示信息；對(duì)于禁限用農(nóng)藥，檢出即發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警示信息。

3 結(jié)論

通過(guò)蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、預(yù)警一體化建設(shè)的工作實(shí)踐，柳州市蓮藕生產(chǎn)基地質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化管理，反應(yīng)時(shí)間縮短，提高了管理的針對(duì)性和時(shí)效性，為政府進(jìn)行合理決策提供了準(zhǔn)確依據(jù)。

Integrated Construction Practice on Monitoring， Tracing Back and Early Warning for Quality and Safety of Lotus Root Production Bases in Liuzhou City

HUANG Yangcheng， WENG Chunying， LI Xiang

（ Liuzhou Testing Center for Quality and Safety of Agricultural Products， Guangxi 545002 ）

Abstract： Based on the information from quality and safety monitoring and tracing back system of agricultural products in Liuzhou city， we carried out the risk analysis of lotus root production bases to establish monitoring， tracing back and early warning integrated system， share quality and safety data of lotus root， and improve the effectiveness and timeliness of

supervision. Since 2010， Liuzhou has initially built the monitoring， tracing back and early warning system for quality and safety of lotus root production bases. At present we have built six demonstration sites for the data acquisition and the risk warning， and we could trace back the quality and safety of lotus root products of three enterprises （cooperation）， realizing the risk early warning of quality and safety of lotus root production bases in Liuzhou city.

Key words： Lotus root； Production bases； Quality and safety； Monitoring； Tracing back； Early warning

基金項(xiàng)目：柳州市科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目“蓮藕產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”（2012F010114）

篇6

1化工生產(chǎn)安全管理的意義

我國(guó)化工產(chǎn)品的使用量龐大，給我國(guó)的化工企業(yè)帶來(lái)較好的發(fā)展前景，但是伴隨發(fā)展而來(lái)的安全管理問(wèn)題也逐漸加劇。在化工原料方面，產(chǎn)品存在有毒、易燃和易爆等特點(diǎn)，威脅企業(yè)的安全生產(chǎn)；在生產(chǎn)工藝流程方面，企業(yè)的工藝日趨復(fù)雜，通常需要在高溫和高壓的環(huán)境下生產(chǎn)，極其不利于保障生產(chǎn)安全；在生產(chǎn)過(guò)程方面，由于企業(yè)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致企業(yè)需要不間斷的生產(chǎn)，常常由于某一環(huán)節(jié)的故障而引發(fā)安全事故；在生產(chǎn)自動(dòng)化方面，企業(yè)采取機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，雖然可以提升生產(chǎn)效率，但是如果出現(xiàn)安全事故，將會(huì)造成不可估量的損失。由此可見(jiàn)，化工企業(yè)的生產(chǎn)中，諸多因素限制著企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此，企業(yè)只有根據(jù)實(shí)際情況，制定合理的安全管理措施，才可以保證企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

2化工生產(chǎn)中存在的安全問(wèn)題

(1)缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)隨著科技的不斷發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越重視化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。但是目前的化工企業(yè)安全管理中，管理人員過(guò)于重視提高生產(chǎn)效率，忽略了安全生產(chǎn)的管理。在化工企業(yè)的生產(chǎn)中，部分企業(yè)未發(fā)生過(guò)安全事故，導(dǎo)致相關(guān)人員缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)。另外，部分企業(yè)為了追求利益，利用法律漏洞來(lái)減少安全生產(chǎn)管理的投資。諸多因素導(dǎo)致化工企業(yè)的生產(chǎn)中存在安全隱患[1]。(2)員工安全生產(chǎn)素質(zhì)較低在我國(guó)化工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，員工經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)才可以正式上崗。但是目前的化工企業(yè)安全培訓(xùn)流于表面形式，安全教育的時(shí)間短并且缺乏實(shí)用的內(nèi)容，導(dǎo)致員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低，不利于化工企業(yè)的安全生產(chǎn)。另外，員工接受培訓(xùn)的時(shí)間有限，在工作中遇到問(wèn)題時(shí)得不到合理的解決，致使化工企業(yè)中存在較大的安全隱患[2]。(3)缺乏有效的安全措施在化工企業(yè)的生產(chǎn)中，完善的設(shè)施是保證企業(yè)生產(chǎn)安全的有效保障。但是目前的化工企業(yè)生產(chǎn)中，部分企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備老化，并且生產(chǎn)工藝處于落后的階段。企業(yè)設(shè)施的不足增加了企業(yè)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，不利于保證員工的生命安全，同時(shí)不利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效益[3]。

3加強(qiáng)化工生產(chǎn)安全管理的對(duì)策

(1)提高生產(chǎn)安全意識(shí)在化工企業(yè)的安全生產(chǎn)中，員工的安全意識(shí)是安全生產(chǎn)的重要保障。只有利用合理的措施提升員工的安全意識(shí)，才可以付諸于行動(dòng)，從而可以保證化工企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此，化工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中，管理人員應(yīng)該樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)，在工作中起到榜樣的作用，同時(shí)管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工安全意識(shí)的培養(yǎng)，可以定期的舉辦安全生產(chǎn)活動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)允許的條件下，可以聘請(qǐng)安全人員對(duì)員工進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo)，以便可以全面提升員工的安全生產(chǎn)意識(shí)。(2)加強(qiáng)人員素質(zhì)培訓(xùn)在化工企業(yè)的生產(chǎn)中，由于員工缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)存在安全隱患，不利于企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，以便可以提升員工的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。首先，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工的崗前培訓(xùn)力度，要完善崗前培訓(xùn)的內(nèi)容，使員工可以較好的了解安全生產(chǎn)流程。其次，要定期對(duì)上崗員工進(jìn)行培訓(xùn)，使員工可以鞏固安全生產(chǎn)知識(shí)。最后企業(yè)應(yīng)該設(shè)置專(zhuān)業(yè)安全人員對(duì)員工進(jìn)行答疑解惑。只有全面提升員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，才可以保證企業(yè)的安全生產(chǎn)，進(jìn)而可以最大程度的保證企業(yè)的收益。(3)完善管理方法在化工企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)該采取合理的措施來(lái)完善安全管理。首先，管理人員應(yīng)該及時(shí)掌握化工安全生產(chǎn)的信息，并且根據(jù)信息制定安全生產(chǎn)的管理方案。其次，管理人員應(yīng)該定期對(duì)廠(chǎng)房、設(shè)備進(jìn)行考察，以便可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全隱患，從而可以針對(duì)性的進(jìn)行治理。最后，管理人員應(yīng)該加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，使員工發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)，可以及時(shí)上報(bào)。通過(guò)一系列完善安全管理的措施，可以最大程度的減少企業(yè)的安全隱患，進(jìn)而可以保障員工的生命安全。

4結(jié)語(yǔ)

篇7

關(guān)鍵詞：化工；安全生產(chǎn)；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)： X937 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）22-11-2

0 引言

由于化工產(chǎn)品具有易燃、易爆、有毒、易腐蝕等化學(xué)特性，極易發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故，在生產(chǎn)過(guò)程中要采用復(fù)雜的生產(chǎn)工藝程序，有著極高的安全標(biāo)準(zhǔn)。但目前化工安全事故的頻發(fā)，造成了嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失，給社會(huì)穩(wěn)定的發(fā)展帶來(lái)了極為惡劣的影響，也逐步暴露出了化工安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的弊端。

1 化工生產(chǎn)的特點(diǎn)以及安全生產(chǎn)的重要意義

1.1 生產(chǎn)特點(diǎn)

一是生產(chǎn)工藝程序復(fù)雜，生產(chǎn)條件嚴(yán)格。化工生產(chǎn)從原料加工到形成最終的產(chǎn)品，需要經(jīng)過(guò)多次化學(xué)反應(yīng)和分離程序，在此過(guò)程中不確定因素較多，工藝參數(shù)隨時(shí)會(huì)發(fā)生變化，一個(gè)細(xì)小的偏差都會(huì)導(dǎo)致爆炸事故的發(fā)生，威脅生產(chǎn)人員的生命安全，同時(shí)也會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。二是生產(chǎn)規(guī)模大、連續(xù)性強(qiáng)。工業(yè)技術(shù)水平以及科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，推動(dòng)了現(xiàn)代化化工生產(chǎn)裝置規(guī)模的擴(kuò)大，更多的新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用到化工生產(chǎn)中，大幅度提高了生產(chǎn)效率和質(zhì)量。但隨之而來(lái)的是危險(xiǎn)源也逐漸增多，潛在的安全危險(xiǎn)隱患也就越來(lái)越多，加大了安全事故發(fā)生的概率。三是自動(dòng)化程度顯著提高。信息技術(shù)的發(fā)展，使得信息化逐步滲透到化工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理中，極大地提高了化工生產(chǎn)的自動(dòng)化水平?；どa(chǎn)裝置規(guī)模的擴(kuò)大、連續(xù)化的生產(chǎn)以及復(fù)雜的工藝及參數(shù)都需要自動(dòng)化生產(chǎn)控制系統(tǒng)，但系統(tǒng)的安全運(yùn)行需要日常的維護(hù)和檢查，若疏于管理，則會(huì)降低其使用性能，為化工生產(chǎn)買(mǎi)下安全隱患。

1.2 重要意義

化工生產(chǎn)由于原料的特殊性以及生產(chǎn)工藝程序的復(fù)雜性，比其他行業(yè)的危險(xiǎn)性都高，而且發(fā)生安全事故的影響較為嚴(yán)重，影響范圍較為廣泛，因此必須重視化工生產(chǎn)的安全性，其重要意義主要包括：第一，化工產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)的比例逐步增加，可以說(shuō)現(xiàn)在人們的生產(chǎn)與生活離不開(kāi)化學(xué)產(chǎn)品。因此，加強(qiáng)化工安全生產(chǎn)，保障產(chǎn)品的性能，能夠進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。第二，保障企業(yè)員工的生命安全與國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全?；どa(chǎn)物質(zhì)具有特殊性，生產(chǎn)環(huán)境也較為惡劣，充斥著有毒、強(qiáng)腐蝕的化學(xué)氣體，一般都是高溫高壓制作工藝，極易發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故，威脅生命與財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也會(huì)污染周?chē)h(huán)境、破壞生態(tài)等。

2 化工安全生產(chǎn)中存在的普遍問(wèn)題

2.1 缺乏安全意識(shí)

化工生產(chǎn)人員是直接參與生產(chǎn)的主體，其安全意識(shí)直接關(guān)系化工生產(chǎn)的安全與否。在安全事故中人為因素占據(jù)較高的比例，究其原因，很大程度上時(shí)由于生產(chǎn)人員的安全意識(shí)薄弱，加上無(wú)法準(zhǔn)確掌握復(fù)雜的化工生產(chǎn)工藝程序，或者在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)失誤、違規(guī)操作，這些因素都會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，對(duì)生產(chǎn)人員自身的生命安全造成威脅，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

2.2 安全管理制度執(zhí)行不到位

目前，國(guó)家大力倡導(dǎo)安全生產(chǎn)，化工企業(yè)內(nèi)部都會(huì)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)范，以保障化工生產(chǎn)的安全運(yùn)行。但就安全管理制度執(zhí)行的情況來(lái)看，并不樂(lè)觀。雖然安全生產(chǎn)管理制度中規(guī)定了各項(xiàng)生產(chǎn)操作流程以及人員操作行為標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際的操作過(guò)程中，這些規(guī)定有的被忽略，有的只是執(zhí)行了一部分，加上監(jiān)管力度不足，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理制定并沒(méi)有得到有效的貫徹落實(shí)，甚至可以說(shuō)形同虛設(shè)。不規(guī)范的生產(chǎn)流程及操作行為，帶來(lái)了極大的安全隱患。

2.3 違章操作問(wèn)題嚴(yán)重

由于化工生產(chǎn)工藝程序復(fù)雜，其生產(chǎn)裝置的操作有著嚴(yán)格的要求，需要生產(chǎn)人員具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，并嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)操作。但在實(shí)際的操作過(guò)程中，有些生產(chǎn)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏，無(wú)法正確操作生產(chǎn)裝置，加上安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不到位，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)、失誤操作，引發(fā)安全事故，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，并威脅員工的安全。

2.4 生產(chǎn)設(shè)備選用不合理

化工生產(chǎn)通常是在高溫高壓條件下進(jìn)行的，有的生產(chǎn)原料具有強(qiáng)腐蝕性，或者經(jīng)過(guò)反映后具有強(qiáng)腐蝕性，這就要求設(shè)備設(shè)備具有較強(qiáng)的耐腐蝕性和密封性。但部分化工企業(yè)選用的生產(chǎn)設(shè)備不合理，造成化工原料泄漏，或者不能夠承受化學(xué)反應(yīng)所帶來(lái)變化，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，影響化工企業(yè)的健康發(fā)展。

3 加強(qiáng)化工安全生產(chǎn)的有效策略分析

3.1 增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí)

生產(chǎn)人員的安全意識(shí)直接關(guān)系著化工安全生產(chǎn)，化工企業(yè)必須重視增強(qiáng)其安全生產(chǎn)意識(shí)工作，切實(shí)抓好安全培訓(xùn)教育，將“安全第一”觀念深入每位員工腦中，使員工安全生產(chǎn)的思想意識(shí)指導(dǎo)員工開(kāi)展安全生產(chǎn)行為?；て髽I(yè)應(yīng)定期組織安全意識(shí)培訓(xùn)與教育活動(dòng)，利用現(xiàn)代化的媒介，例如網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，采用多元化的培訓(xùn)手段，可以以典型的案例進(jìn)行講解，也可以通過(guò)模擬實(shí)際操作現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全事故，將安全事故所帶來(lái)的影響直觀形象化，進(jìn)而加深員工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其安全意識(shí)。同時(shí)還有加強(qiáng)員工對(duì)安全相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法進(jìn)行生產(chǎn)操作。此外，在加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)的同時(shí)還要注重加強(qiáng)員工專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，只有熟練掌握操作要領(lǐng)、進(jìn)行正確的操作步驟，提高自我保護(hù)意識(shí)，才能降低安全事故的發(fā)生率。

3.2 完善安全生產(chǎn)責(zé)任制

化工企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各生產(chǎn)崗位的職責(zé)與權(quán)限，將責(zé)任具體到個(gè)人，簽訂安全責(zé)任書(shū)，使員工深刻認(rèn)識(shí)到自己的各種操作行為都是帶有責(zé)任性，時(shí)刻謹(jǐn)記安全生產(chǎn)這一要點(diǎn)，進(jìn)行正確的操作，保障化工的安全生產(chǎn)，促進(jìn)化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升。

3.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

化工企業(yè)的生產(chǎn)管理人員要強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理成效，以消除安全隱患為重點(diǎn)，開(kāi)展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。管理人員要跟蹤現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患及問(wèn)題，上報(bào)上級(jí)部門(mén)，并當(dāng)即采取有效的措施予以解決，同時(shí)對(duì)各種違規(guī)行為進(jìn)行糾正并對(duì)違規(guī)者進(jìn)行懲罰和教育，保障生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的良好秩序。另外，加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)間的協(xié)同合作，將各種信息進(jìn)行及時(shí)交流溝通，共同處理安全事故，執(zhí)行互相監(jiān)督，保障生產(chǎn)任務(wù)的安全完成。

3.4 做好定時(shí)檢查工作

化工企業(yè)要全面運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)設(shè)備的狀態(tài)、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)人員等，使這些因素始終處于可控狀態(tài)。同時(shí)，各級(jí)地方政府應(yīng)建立完善的危化品安全監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度，籌劃本地區(qū)危化品安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，確定監(jiān)控覆蓋范圍，減少監(jiān)管盲點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)控能力；建立?；飞a(chǎn)流通領(lǐng)域安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，保障化工企業(yè)的安全生產(chǎn)。根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，制定定期檢查計(jì)劃，包括檢查項(xiàng)目、時(shí)間、內(nèi)容等，有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約資源。

3.5 建立全面的監(jiān)督機(jī)制

各級(jí)政府及企業(yè)應(yīng)制定完善的危險(xiǎn)化工產(chǎn)品排查隱患治理制度，并在實(shí)踐中不斷完善監(jiān)督機(jī)制。要讓企業(yè)從根本上走規(guī)范化和制度化的道路、另外，加大可行有效的資金投入，增強(qiáng)防范事故的能力，要普大危險(xiǎn)源，并分級(jí)監(jiān)控和管理各級(jí)危險(xiǎn)源。政府部門(mén)還要嚴(yán)格安全轉(zhuǎn)入，加強(qiáng)新建企業(yè)和新建項(xiàng)目安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行新建、擴(kuò)建危化品建設(shè)項(xiàng)目安全許可制度和試生產(chǎn)備案制度，切實(shí)做好安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在詳細(xì)掌握化工生產(chǎn)的特點(diǎn)，以及深刻認(rèn)識(shí)化工安全生產(chǎn)的重要意義后，化工企業(yè)應(yīng)深入分析化工安全生產(chǎn)存在安全意識(shí)缺失、安全管理制度執(zhí)行不到位、違章操作問(wèn)題嚴(yán)重、生產(chǎn)設(shè)備選用不合理等問(wèn)題，并采取增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí)，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，做好定時(shí)檢查工作，建立健全監(jiān)督機(jī)制等措施完善化工安全生產(chǎn)管理，促進(jìn)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 張輝.淺析化工安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題及對(duì)策建議[J].石化技術(shù)，2015（12）：267-268.

[2] 楊永勝.化工安全生產(chǎn)中存在的普遍問(wèn)題及其對(duì)策研究[J].化工管理，2016（08）：239.

[3] 霍杰.化工安全生產(chǎn)中存在的普遍問(wèn)題及其對(duì)策研究[J].化工管理，2016（09）：168.

[4] 張運(yùn)申.化工安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].石化技術(shù)，2015（02）：211-212.

篇8

關(guān)鍵詞：化工企業(yè);安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;不足;對(duì)策

引言：

化工企業(yè)所進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)具有極高的危險(xiǎn)性，如若控制不佳將會(huì)造成嚴(yán)重的生命和財(cái)產(chǎn)損失。為了規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提升企業(yè)的整體安全水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)，我國(guó)推行化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)于促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)非常有意義。目前一些化工企業(yè)所開(kāi)展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作存在一些不足，不能夠有效的規(guī)范企業(yè)化工生產(chǎn)活動(dòng)，這將降低化工企業(yè)生產(chǎn)的安全性。

一、對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概述

化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作之所以能夠相對(duì)有效的推行下去，主要受三方面因素影響。其一，安全生產(chǎn)法律法規(guī);其二，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的構(gòu)建;其三，安全生產(chǎn)執(zhí)行人員積極落實(shí)工作。盡管我國(guó)化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作受益三方面影響可以開(kāi)展并實(shí)施，但綜合近些年化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施狀況來(lái)看，此項(xiàng)工作實(shí)施效果并不是非常好，這與安全生產(chǎn)法律法規(guī)完善程度、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系落實(shí)程度、安全生產(chǎn)執(zhí)行人員培訓(xùn)效果有很大關(guān)系。

目前我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)還正處于逐步完善階段，這使得安全生產(chǎn)法律法規(guī)不能夠全方位、深入的規(guī)范化工企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面。的確，我國(guó)于2002年11月1日正式頒布了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，并在下一年的7月國(guó)家安監(jiān)總局再次頒布了《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》來(lái)約束和控制化工企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，以期望化工企業(yè)生產(chǎn)走上法制化。但在我國(guó)頒布的50多部與安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)下，依舊存在一些化工生產(chǎn)問(wèn)題未在法律法規(guī)約束內(nèi)。對(duì)此，逐步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)依舊要繼續(xù)進(jìn)行。

二、當(dāng)前化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化存在的不足

（一）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)于形式化

化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效實(shí)施，可以提高企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的安全性，可以大大降低安全事故發(fā)生的可能性。但部分化工企業(yè)并沒(méi)有領(lǐng)會(huì)到國(guó)家針對(duì)化工企業(yè)制定的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》頒布和落實(shí)的深刻內(nèi)涵，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)知不足，這使得企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中并未嚴(yán)格按照《規(guī)范》中所要求內(nèi)容實(shí)施，以達(dá)標(biāo)為目的，弄虛作假，這使得化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義大大降低，使此項(xiàng)工作更趨于形式化。

（二）安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，實(shí)現(xiàn)利益最大化是化工企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)的最終目標(biāo)。但實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，需要化工企業(yè)在“以人為本”的理念下，將安全生產(chǎn)工作做足、做細(xì)，才是符合我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)要求、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。但有些化工企業(yè)只注重眼前利益，由于經(jīng)濟(jì)效益和安全投入不直接關(guān)聯(lián)，因此有些企業(yè)在安全成產(chǎn)成本投入上做手腳，降低生產(chǎn)原材料質(zhì)量，進(jìn)而影響所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量并降低生產(chǎn)的安全性，這給企業(yè)開(kāi)展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作貼上“有名無(wú)實(shí)”的標(biāo)簽。另外，建于上世紀(jì)的一些化工企業(yè)，所應(yīng)用的生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備非常簡(jiǎn)陋，有的設(shè)備還帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，安全保障能力差，廠(chǎng)房及倉(cāng)庫(kù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，需要的整改投入大，但多數(shù)企業(yè)只投入少量資金，存在的安全隱患整改不到位，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)就不能達(dá)標(biāo)。

（三）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)不到位

實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)，與員工的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)操作“唇齒相依”。因此，在積極落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意對(duì)企業(yè)員工予以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感，安全的進(jìn)行化工產(chǎn)品生產(chǎn)。但很多企業(yè)為了提高生產(chǎn)效率或節(jié)約企業(yè)資金，并不對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作，使得企業(yè)員工缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，這必然會(huì)加大化工產(chǎn)品生產(chǎn)作業(yè)安全隱患。

三、強(qiáng)化化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)對(duì)策略

（一）構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的長(zhǎng)效機(jī)制

切實(shí)可用性的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施，可以對(duì)化工企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行約束，促使化工企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)安全、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實(shí)施。對(duì)于制定有效的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制，首先要對(duì)我國(guó)所出臺(tái)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)予以了解，以此為依據(jù)，堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際需求和發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，構(gòu)建完善的、合理的、科學(xué)的、健全的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制，有效落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)化工企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、安全的實(shí)施。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)成本投入

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)一步推行是促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)邁向法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、安全化、規(guī)范化的有效手段。但安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，要想充分發(fā)揮作用，就需要對(duì)化工企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)存在的諸多錯(cuò)誤行為予以整治和處理。對(duì)于化工企業(yè)中安全生產(chǎn)成本投入嚴(yán)重不足這項(xiàng)甚是錯(cuò)誤的做法，應(yīng)擔(dān)嚴(yán)格按照我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)，加大安全生產(chǎn)成本投入，選用高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的原材料來(lái)進(jìn)行化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)，提高化學(xué)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)的安全性，為促進(jìn)化工企業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

（三）積極落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是以企業(yè)為主體，全體員工參與的一項(xiàng)安全工作。因此，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層安全意識(shí)的培訓(xùn)是首要工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)得以強(qiáng)化，其就能夠改變傳統(tǒng)觀念，充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施作出正確決策，加大資金的投入，才能確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效實(shí)施。其次，要加強(qiáng)中層管理人員、安全員、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)人員的培訓(xùn)。他們是實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的核心力量。只有對(duì)這部分人予以有效的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，他們才能充分認(rèn)識(shí)和了解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，在工作中真正落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。最后，要對(duì)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣貫培訓(xùn)，使員工充分了解企業(yè)的工作要求，提高安全操作意識(shí)。所以，針對(duì)當(dāng)前一些化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)落實(shí)不到位問(wèn)題，當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳和檢查，促使化工企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識(shí)。

結(jié)束語(yǔ)：

化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施不單單是政府行為或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或管理者參與的行為，其應(yīng)以企業(yè)為主體，促進(jìn)全員參與，持續(xù)改進(jìn)的一項(xiàng)安全工作。在當(dāng)前我國(guó)化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化存在諸多問(wèn)題的情況下，通過(guò)構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)安全生產(chǎn)成本投入、積極落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)等手段來(lái)強(qiáng)化化工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，促使企業(yè)化工生產(chǎn)活動(dòng)安全、標(biāo)準(zhǔn)、有序、規(guī)范進(jìn)行，促進(jìn)化工企業(yè)更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]曉訥，韓穎.強(qiáng)力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作――訪(fǎng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局三司司長(zhǎng)王浩水[J].勞動(dòng)保護(hù)，2010（11）.

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篇9

摘要：進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平迅速提高，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)日漸壯大，科學(xué)技術(shù)也日新月異，在各行各業(yè)都取得了較大的提升。其中，化工產(chǎn)業(yè)是重要的幾大國(guó)家經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，然而伴隨著社會(huì)上對(duì)化工產(chǎn)品需求量的增大，化工產(chǎn)業(yè)的安全指數(shù)卻沒(méi)有得到提高，安全指數(shù)是影響化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的因素[1]。此外，媒體對(duì)于事故的報(bào)道也加大了力度，也成為了百姓關(guān)注的熱門(mén)問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)目前化工生產(chǎn)的存在的問(wèn)題分析和解決對(duì)策的討論，希望可以改變讀者對(duì)化工安全的看法。

關(guān)鍵詞：化工技術(shù)，安全指數(shù)，解決對(duì)策

如今，在化工安全生產(chǎn)之中，出于諸多因素的綜合影響，導(dǎo)致一些問(wèn)題仍然無(wú)法避免?；ぐ踩a(chǎn)是各個(gè)相關(guān)企業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)，其安全指數(shù)影響企業(yè)的生產(chǎn)效益以及社會(huì)影響力，因此企業(yè)常常會(huì)加強(qiáng)對(duì)化工安全生產(chǎn)的注意，并想出解決問(wèn)題的方法和對(duì)策。同時(shí)伴隨著科技的不斷進(jìn)步，日常生活中的化工產(chǎn)品也越來(lái)越多，因此社會(huì)上對(duì)于化工安全生產(chǎn)的注意力也較大，相關(guān)企業(yè)一定要做好安全生產(chǎn)的管理，從而提高社會(huì)效益并安全生產(chǎn)。

一、 目前化工安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

（一） 設(shè)備的選擇不適當(dāng)

由于化工生產(chǎn)中常常缺乏相對(duì)健全的管理制度，因而在執(zhí)行時(shí)也難以得到統(tǒng)一的安排，使得在選購(gòu)生產(chǎn)設(shè)備時(shí)無(wú)法選取正確的型號(hào)，從而引起生產(chǎn)中的安全事故[2]。據(jù)了解，許多化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)都需要高溫、高壓的環(huán)境，加上有的化工產(chǎn)品材料有很強(qiáng)的耐腐蝕的屬性，如果不能選取適當(dāng)?shù)脑O(shè)備，則不僅設(shè)備容易損壞，同時(shí)也容易導(dǎo)致藥品泄漏，一旦有毒藥品泄露，后果將不堪設(shè)想。

（二） 員工的安全意識(shí)不到位

目前，許多化工生產(chǎn)中存在著員工對(duì)于一些操作技巧和熟練度不夠而引起的事故，員工不能科學(xué)合理地去使用生產(chǎn)線(xiàn)上的設(shè)備，同時(shí)對(duì)于一些廢棄物和殘?jiān)鼪](méi)有回收和環(huán)保意識(shí)，隨意扔掉，這不僅容易引起環(huán)境的破壞，同時(shí)也會(huì)埋下安全隱患。

（三） 員工的操作有失誤

化工生產(chǎn)中，常常會(huì)出現(xiàn)一些員工操作時(shí)的違規(guī)操作和錯(cuò)誤操作的現(xiàn)象，按照相關(guān)規(guī)定，操作不按相對(duì)規(guī)定進(jìn)行的也會(huì)引起相應(yīng)的安全問(wèn)題。這會(huì)導(dǎo)致化工安全難以得到保障，生產(chǎn)時(shí)容易造成事故的情況?；ぎa(chǎn)業(yè)在進(jìn)行儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程時(shí)也需要嚴(yán)格的遵守相關(guān)的規(guī)定，避免不必要的損失和危險(xiǎn)。

（四） 企業(yè)的安全管理不到位

如今，部分企業(yè)把管理人員安全生產(chǎn)的問(wèn)題只是流于形式，并沒(méi)有具體的落實(shí)，空在口號(hào)以及宣傳上下功夫，不能把工作做到實(shí)處，這就會(huì)引起管理上的一種執(zhí)行力低下的情況。此外，許多化工企業(yè)對(duì)于國(guó)家的《安全生產(chǎn)法》毫無(wú)了解，不遵守法律中所制定的條款，只按照自己制定的規(guī)章制度進(jìn)行管理，這往往會(huì)引起安全問(wèn)題[3]。管理的上松懈，也會(huì)造成工作上的許多失誤，引起各種各樣的問(wèn)題。

二、解決化工安全生產(chǎn)中問(wèn)題的解決措施

（一）加強(qiáng)員工的安全意識(shí)

在進(jìn)行化工生產(chǎn)時(shí)，與化學(xué)物質(zhì)最直接的也是最親密的人物就是操作中的員工，其安全意識(shí)直接決定著是否會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題。因此，加強(qiáng)員工的安全意識(shí)培訓(xùn)是一種減少安全問(wèn)題的一個(gè)良好的措施，例如，常常開(kāi)展“安全生產(chǎn)”的主題培訓(xùn)，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)；此外，也要加強(qiáng)對(duì)于員工心理素質(zhì)情況的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)員工存在不安全行為，則要立刻進(jìn)行處理和調(diào)查。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高職工的素質(zhì)

在對(duì)員工進(jìn)行培養(yǎng)安全意識(shí)的同時(shí)，其職業(yè)技能素養(yǎng)也不能落下，要抓好職工的操作能力和理解能力，通過(guò)定期的培訓(xùn)和知識(shí)普及來(lái)讓職工了解新技術(shù)以及新的設(shè)備，并讓他們?cè)趯?shí)踐中進(jìn)行摸索，提高動(dòng)手操作的能力。另外，要定時(shí)開(kāi)展解決問(wèn)題的情景模擬和災(zāi)難演練，提高員工的處理問(wèn)題的能力和面對(duì)問(wèn)題的心理素質(zhì)，從而有助于增強(qiáng)員工的自我保護(hù)意識(shí)和大局意識(shí)，有助于化工生產(chǎn)的安全系數(shù)。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管

化工生產(chǎn)還有必須要注意的便是現(xiàn)場(chǎng)的一個(gè)安全管理，要在實(shí)際操作過(guò)程中對(duì)各部門(mén)各崗位的員工進(jìn)行監(jiān)督和安全審查，一點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有違章操作或者是有不安全情況的操作事件要第一時(shí)間叫停，并對(duì)違章者做出相應(yīng)的處理。此外，加強(qiáng)各部門(mén)的聯(lián)合能力，使得各部門(mén)的協(xié)調(diào)性加強(qiáng)，從而更好地維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（四）加強(qiáng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

化工生產(chǎn)過(guò)程中，往往會(huì)因?yàn)槿藛T的混亂而難以分清責(zé)任劃分，這導(dǎo)致了一部分員工責(zé)任心不強(qiáng)的情況。為此，可以制定更為細(xì)致的責(zé)任制，把生產(chǎn)流水線(xiàn)的安全管理進(jìn)行細(xì)分，并提高責(zé)任與薪資和職稱(chēng)的掛鉤程度，使得員工對(duì)于安全生產(chǎn)的重提高，從而為化工安全生產(chǎn)制造一個(gè)良好的屏障。

三、結(jié)語(yǔ)

化工類(lèi)行業(yè)是國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)之一，關(guān)系到人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是一個(gè)很重要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。因此，對(duì)于化工生產(chǎn)的安全性，社會(huì)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的重視，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于化工生產(chǎn)中一些不安全流程的改革，從而使其向更加安全的水平發(fā)展，進(jìn)而保障化工生產(chǎn)的安全。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

1.有利于加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)在我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，科學(xué)管理已經(jīng)成為我國(guó)化工企業(yè)的重要管理模式，而安全管理是科學(xué)管理的重要組成部分?；ば袠I(yè)加強(qiáng)安全管理，能夠使化工行業(yè)的科學(xué)管理體系更加完善，能夠培養(yǎng)和提升化工企業(yè)員工的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能，特別是通過(guò)健全和完善安全生產(chǎn)管理模式、管理制度和管理方法，能夠使安全管理步入更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道，對(duì)于促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)具有十分重要的作用。

2.有利于提升化工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力管理出效益，管理出生產(chǎn)力。對(duì)于化工行業(yè)來(lái)說(shuō)，安全管理更是防控風(fēng)險(xiǎn)、降低成本、提升效益的重要戰(zhàn)略性舉措。由于化工行業(yè)的特殊性，一旦企業(yè)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，就會(huì)給企業(yè)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也會(huì)影響企業(yè)的社會(huì)形象，嚴(yán)重的會(huì)使企業(yè)瀕臨破產(chǎn)邊緣?；ば袠I(yè)只有加強(qiáng)安全管理，才能確保企業(yè)始終在安全的環(huán)境下運(yùn)行，才能保證企業(yè)始終控制好風(fēng)險(xiǎn)成本，這在很大程度上能夠提升化工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.有利于促進(jìn)我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)防范和控制安全事故、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。由于化工行業(yè)具有自身的特殊性，如果不能抓好安全生產(chǎn)，就極有可能對(duì)人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)造成威脅，進(jìn)而影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，化工行業(yè)加強(qiáng)安全管理工作，不僅是順應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)的需要，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。

二、化工行業(yè)安全管理的有效措施

1.強(qiáng)化安全管理理念理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，化工行業(yè)要想更好的加強(qiáng)安全管理工作，首先必須進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理理念。化工企業(yè)決策層、領(lǐng)導(dǎo)層和管理層必須正確處理好安全管理與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)系，從思想上、作風(fēng)上、行動(dòng)上重視安全管理工作；化工企業(yè)要進(jìn)一步加大對(duì)安全管理人力、物力、財(cái)力的投入力度，提升安全管理部門(mén)的地位，配強(qiáng)配齊管理人員和工作人員，最大限度的提升化工企業(yè)安全管理組織基礎(chǔ)和人力資源基礎(chǔ)，同時(shí)還要積極引導(dǎo)廣大員工牢固樹(shù)立安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，提升安全生產(chǎn)的執(zhí)行力。

2.完善安全管理制度制度具有根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的重要作用。化工行業(yè)在加強(qiáng)安全管理過(guò)程中，必須進(jìn)一步健全和完善安全管理制度，將企業(yè)安全事故關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。要從化工企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，修改和完善安全管理制度、安全生產(chǎn)規(guī)范、安全操作流程等一系列制度體系，為廣大員工開(kāi)展安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件；進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)與各級(jí)各類(lèi)院校的合作，共同建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地，有條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立自己的安全生產(chǎn)培訓(xùn)基地，通過(guò)對(duì)員工安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)操作、職業(yè)道建設(shè)等多方面的教育培訓(xùn)，確保安全管理成效。

3.加強(qiáng)安全管理監(jiān)督化工行業(yè)要把安全管理監(jiān)督納入安全管理的重要內(nèi)容，通過(guò)行之有效的監(jiān)督機(jī)制，確保安全管理落到實(shí)處。要建立安全管理績(jī)效考核制度，對(duì)于安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任人員以及不同崗位的生產(chǎn)工人，都要建立安全管理目標(biāo)責(zé)任制，使安全管理有人抓、有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)；要建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，對(duì)于因管理不到位、執(zhí)行不到位、操作不到位造成的安全生產(chǎn)事故，哪怕是很小的事故，都必須對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)重的要給予經(jīng)濟(jì)、行政甚至法律制裁。

三、結(jié)束語(yǔ)