社區(qū)消防安全培訓(xùn)總結(jié)范文
時(shí)間:2024-03-05 18:10:32
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篇1
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在“清剿火患”戰(zhàn)役的基礎(chǔ)上,全面動(dòng)員和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制和各項(xiàng)消防安全措施,堅(jiān)持整體防控,以點(diǎn)帶面,以面保點(diǎn),全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn),最大限度地增強(qiáng)全社會(huì)防控火災(zāi)能力,最大限度地消除火災(zāi)隱患,最大限度地預(yù)防和奸殺火災(zāi)事故的發(fā)生,嚴(yán)防亡人和較大火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕重特大和群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理,充分整合資源,實(shí)施群防群治,實(shí)現(xiàn)消防工作層層有人抓、處處有人管,確保全鄉(xiāng)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。為黨的十勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境;為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作原則
充分運(yùn)用網(wǎng)格化管理理念和現(xiàn)代信息技術(shù),以落實(shí)消防安全責(zé)任制為核心,一提升社會(huì)火災(zāi)防控水平為基礎(chǔ),按照屬地管理原則,將轄區(qū)合理劃分為若干網(wǎng)格狀單元,并對(duì)每個(gè)網(wǎng)格實(shí)施動(dòng)態(tài)化、全方位管理,努力實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)管“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)政府成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任主任,分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,相關(guān)職能部門(mén)、相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位為成員的消防安全委員會(huì)。委員會(huì)主要負(fù)責(zé)研究部署我鄉(xiāng)的消防安全工作;下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)派出所,由派出所所長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作任務(wù)
(一)全力排查整治火災(zāi)隱患。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)屬各職能部門(mén)要認(rèn)真對(duì)本轄區(qū)內(nèi)消防安全系統(tǒng)進(jìn)行排查,完成好“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)消防安全方面的工作任務(wù);認(rèn)真開(kāi)展好對(duì)加油站、煙花爆竹批發(fā)點(diǎn)等企業(yè)的檢查工作;認(rèn)真開(kāi)展好公共娛樂(lè)場(chǎng)所和重點(diǎn)消防單位的檢查工作;各相關(guān)企事業(yè)單位要認(rèn)真組織好本行業(yè)的消防安全自查工作,并做好檢查記錄。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,鄉(xiāng)屬相關(guān)職能部門(mén)要嚴(yán)格履行職責(zé),進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度,依法予以查處。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患一律掛牌督辦,確保在黨的十開(kāi)幕前整改銷(xiāo)案,確保難以完成整改的,采取關(guān)停、“死盯死守”等措施,確保消防安全。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不符合消防安全條件或存在重大消防安全隱患的單位,要依法予以重處。
(二)全面落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。各村(社區(qū))在建立健全消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制的同時(shí),要確保消防安全有人抓、有人管。要認(rèn)真對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的消防工作進(jìn)行網(wǎng)格劃分,分片到人,責(zé)任到位。鄉(xiāng)綜治辦、安檢站、各村(社區(qū))要認(rèn)真對(duì)劃分網(wǎng)格的單位進(jìn)行全面排查,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)決防止失控漏管。要認(rèn)真完善消防安全自我管理、自我防范機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展群防群治,全力預(yù)防零星亡人火災(zāi)發(fā)生。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾參與火災(zāi)隱患排查整治。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位要充分發(fā)動(dòng)群眾參與火災(zāi)隱患排查整治工作,我鄉(xiāng)的火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴電話為。鄉(xiāng)消安委辦要落實(shí)好報(bào)警、舉報(bào)投訴的受理、查處、曝光等工作機(jī)制,對(duì)群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患要做到及時(shí)核查處理、及時(shí)反饋答復(fù)。同時(shí)要組織、發(fā)動(dòng)消防志愿者和社會(huì)群眾進(jìn)一步查找、舉報(bào)火災(zāi)隱患。針對(duì)群眾舉報(bào)投訴集中的地區(qū)或行業(yè),組織開(kāi)展集中治理,切實(shí)解決消防安全突出問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化消防安全宣傳教育。鄉(xiāng)屬各職能部門(mén)要在鄉(xiāng)消安委會(huì)的指導(dǎo)下,認(rèn)真做好消防安全宣傳教育活動(dòng)。組織各村(社區(qū))、鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí),提高群眾消防法制觀念、消防安全意識(shí)和滅火及逃生自救技能,廣泛開(kāi)展消防疏散演練、消防志愿服務(wù)等宣傳活動(dòng)。并要對(duì)開(kāi)展的活動(dòng)認(rèn)真總結(jié)并上報(bào)鄉(xiāng)消安委會(huì)。
(五)切實(shí)抓好消防安全培訓(xùn)。鄉(xiāng)消安委會(huì)要認(rèn)真做好鄉(xiāng)屬重點(diǎn)消防單位的消防安全培訓(xùn)工作。特別是要對(duì)重點(diǎn)消防單位負(fù)責(zé)人、管理人員和自動(dòng)消防設(shè)施操作人員要進(jìn)行全面培訓(xùn),要求重點(diǎn)消防單位在安全生產(chǎn)的同時(shí),要將消防安全生產(chǎn)納入職工的安全培訓(xùn)中去,要將消防法律法規(guī)及防火、滅火、逃生自救等常識(shí)深入到職工中去,讓職工把掌握消防安全作為一項(xiàng)技能來(lái)培訓(xùn)。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(6月29日至7月10日)。各村(社區(qū))、鄉(xiāng)屬各企事業(yè)單位要全面進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要成立消防安全宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際,做好本轄區(qū)的宣傳工作,并將宣傳情況于7月10日前上報(bào)鄉(xiāng)消安委辦公室。
(二)組織實(shí)施階段(7月11日至9月30日)。要按照消防安全工作的目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)排查整治火災(zāi)隱患、消防安全教育培訓(xùn)等工作,明確責(zé)任,細(xì)化措施,確保專(zhuān)人抓,全力以赴確保全鄉(xiāng)消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(三)全面攻堅(jiān)階段(10月1日至12月20日)。結(jié)合前期工作開(kāi)展情況,深入分析研判消防安全形勢(shì),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落實(shí)到位,為社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
(四)總結(jié)階段(12月20日至12月30日)。要認(rèn)真對(duì)全年開(kāi)展的消防安全工作進(jìn)行匯總分析,并在12月25日前上報(bào)工作總結(jié)。
五、工作要求
(一)高度重視、精心組織。各單位要充分認(rèn)識(shí)到抓好消防安全工作的重要性和必要性。要把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,要根據(jù)實(shí)際情況做好消防安全宣傳、排查和治理工作,要確保工作措施到位,取得實(shí)效。
篇2
一、建立政府主導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)消防工作責(zé)任制
1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《貴州省消防條例》,制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)我鎮(zhèn)消防工作的相關(guān)政策措施。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),把消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,納入政府任期目標(biāo)和年度工作計(jì)劃,并逐級(jí)簽訂消防安全責(zé)任書(shū),定期考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故作為工作重點(diǎn)來(lái)抓。
2、根據(jù)縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)消防安全工作的指示精神,進(jìn)一步推動(dòng)政府、法人代表和其他組織嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,全面提高消防安全管理水平和防控火災(zāi)能力。
3、推動(dòng)農(nóng)村消防工作的全面開(kāi)展。要切實(shí)貫徹國(guó)家公安部、中央綜治辦、民政部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的通知精神,抓住當(dāng)前黨和政府高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題的有利時(shí)機(jī),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層組織和社會(huì)力量,引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)村盡快健全消防工作管理機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村三十戶以上連片村寨消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍,廣泛開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳。通過(guò)各方面的努力切實(shí)提高農(nóng)民的消防安全意識(shí),大力普及消防安全知識(shí),加強(qiáng)用火用電管理,不斷增強(qiáng)自防自救能力,減少農(nóng)村火災(zāi)事故,減少火災(zāi)中的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
4、建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的模式,盡快建立由政府抓職能部門(mén)和主管部門(mén),各職能部門(mén)和主管部門(mén)抓下屬單位的聯(lián)動(dòng)消防機(jī)制。公安派出所要切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)消防安全的監(jiān)管工作,發(fā)揮其消防安全主力軍作用,并接受縣公安消防大隊(duì)的督促指導(dǎo)。
二、加強(qiáng)專(zhuān)(兼)職消防隊(duì)伍和消防設(shè)施建設(shè)
城區(qū)各社區(qū)、辦事處、村及三十戶以上連片村寨、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村等建立專(zhuān)職、兼職、志愿和義務(wù)消防隊(duì)伍,增強(qiáng)提高自防自救力量和能力。20__年全鎮(zhèn)80房地產(chǎn)住宅小區(qū)、大樓盤(pán)物業(yè)公司及具備條件的社區(qū)要建立有消防器材室的義務(wù)消防隊(duì),同時(shí)在全縣公眾聚集場(chǎng)所建立消防協(xié)管員隊(duì)伍。
三、加大三個(gè)力度,推進(jìn)消防安全整治工作。
1、加大火災(zāi)隱患排查力度。深入開(kāi)展火災(zāi)隱患“大排查、大整改、保安全”活動(dòng),以改善單位消防安全“硬件”條件、提高單位抗御火災(zāi)能力為重點(diǎn),加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所以及其他人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治工作。結(jié)合不同季節(jié)火災(zāi)特點(diǎn),上半年開(kāi)展大型商場(chǎng)、市場(chǎng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理;在7月份炎熱季節(jié)開(kāi)展一次易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所的消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。
2、加大重大火災(zāi)隱患整改力度。按照“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,在法律和政策允許的范圍內(nèi)
,什么方法對(duì)整改火災(zāi)隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)有效,就采用什么方法”的要求,充分發(fā)揮政府、主管部門(mén)、單位自身以及輿論、法律的作用,排除各種干擾,大力推動(dòng)重大火災(zāi)隱患的整改。
3、加大歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)管力度。落實(shí)消防措施,鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果,對(duì)責(zé)令關(guān)停場(chǎng)所和實(shí)行強(qiáng)制封堵、拆撤以及責(zé)令變更用途的包廂,切實(shí)督促關(guān)停到位、變更到位、整改到位,嚴(yán)防反彈。同時(shí),嚴(yán)格把好“源頭”關(guān),在審核、批準(zhǔn)新開(kāi)辦的歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)。把各單位貫徹執(zhí)行《消防法》和《貴州省消防條例》情況作為消防監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,通過(guò)具體的消防監(jiān)督行為,推動(dòng)《消防法》、《貴州省消防條例》等法律法規(guī)的宣傳、貫徹和實(shí)施。
四、抓好四項(xiàng)工作,增強(qiáng)社會(huì)消防安全意識(shí)
1、抓好消防宣傳“四進(jìn)”工作。即(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村),定期到社區(qū)、村、學(xué)校、企業(yè)開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn),引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)、學(xué)校充分發(fā)揮社團(tuán)組織、物業(yè)管理單位、村、社區(qū)的基層組織作用,建立消防宣傳網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),深入開(kāi)展消防宣傳“四進(jìn)”工作。
2、抓好消防安全教育培訓(xùn)工作。按照省、地、縣消防安全工作精神,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)單位消防安全責(zé)任人和消防安全管理人以及消防控制室值班操作人員等其他專(zhuān)兼職消防安全管理人員以及消防設(shè)施檢測(cè)人員、建筑工程消防技術(shù)人員等相關(guān)從業(yè)人員的消防安全職業(yè)技能培訓(xùn),完成年度消防安全培訓(xùn)任務(wù)。同時(shí),建立消防與安監(jiān)部門(mén)聯(lián)合機(jī)制,實(shí)行分散培訓(xùn),集中統(tǒng)考的培訓(xùn)制度,對(duì)全鎮(zhèn)公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。
3、抓好社會(huì)化消防宣傳教育工作。樹(shù)立品牌意識(shí),多層次開(kāi)展社會(huì)化消防宣傳活動(dòng)。一是面向廣大城鄉(xiāng)居民,大力開(kāi)展公益消防宣傳。通過(guò)統(tǒng)一制作消防公益廣告牌、廣告片和消防電視教育短片等,在電視臺(tái)播出;二是教育部門(mén)在全鎮(zhèn)中小學(xué)每期消防安全教育課程不少于4課時(shí)。
4、抓好義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)工作。全面提高義務(wù)消防隊(duì)伍撲救火災(zāi)的能力,要求基本做到“四會(huì)”:一會(huì)宣傳消防知識(shí)和報(bào)火警;二會(huì)使用滅火器具;三會(huì)發(fā)現(xiàn)、消除一般的火災(zāi)隱患;四會(huì)撲救初始火災(zāi)。五、切實(shí)加強(qiáng)村、社區(qū)和屬地管理單位消防組織建設(shè)
1、鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)調(diào)整成員單位和組成人員,采取多種方式,討論研究本轄區(qū)消防計(jì)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防器材裝備和義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)等重大問(wèn)題。
篇3
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,突出問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線思維,按照安全發(fā)展的要求,落實(shí)鎮(zhèn)黨委政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域,特別是易發(fā)生群死群傷事故的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的消防安全檢查工作。通過(guò)深入細(xì)致的檢查,發(fā)現(xiàn)消防安全中存在的突出問(wèn)題和存在的危險(xiǎn)因素、薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患和管理漏洞,及時(shí)采取強(qiáng)有力措施,限期實(shí)施整改,徹底消除各類(lèi)事故隱患,堅(jiān)決遏制群死群傷重特大事故的發(fā)生,為我鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、全面開(kāi)展消防安全自檢自查活動(dòng)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、各村(社區(qū))、工業(yè)集中區(qū)、及各企業(yè)要迅速組織人員對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)全面開(kāi)展自檢自查活動(dòng),重點(diǎn)是用電、用火、用氣、用油情況、壓力容器及鍋爐的安全使用情況、單位廠房堆放的防火間距、消防器材保管使用情況、消防通道、消防安全責(zé)任制度落實(shí)情況、村(社區(qū))和職工防火意識(shí)及消防器材使用培訓(xùn)等,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí),安監(jiān)、派出所等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,落實(shí)防范措施,保障消防安全。
2、深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。凡現(xiàn)有同一時(shí)間容納30人以上,從事制鞋、制衣、紡織、玩具、電子、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流倉(cāng)儲(chǔ)等八類(lèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車(chē)間、經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存場(chǎng)所和員工集體宿舍,均列入本次專(zhuān)項(xiàng)治理范圍。
3、利用橫幅、板報(bào)、宣傳欄等方式加大消防宣傳教育力度,普及消防知識(shí),加強(qiáng)廣大群眾用火、防火常識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)民眾消防觀念和意識(shí),做到警鐘長(zhǎng)鳴,防患于未然。
4、加強(qiáng)值班留守力量,做到24小時(shí)有人值班,且人不離崗。
5、加大消防安全投入,做好滅火救援準(zhǔn)備。各村(社區(qū))、工業(yè)集中區(qū)及各企業(yè)要加強(qiáng)志愿消防隊(duì)伍的集結(jié)和培訓(xùn),定期做好消防應(yīng)急演練,隨時(shí)做好打大仗、打硬仗的準(zhǔn)備。
三、整治步驟
勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作從現(xiàn)在起到10月底結(jié)束,按照排查摸底、督查整改、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:排查摸底階段(從4月20日至5月8日)。主要做好以下工作:
(一)全面排查。制定具體實(shí)施方案,召開(kāi)會(huì)議,層層發(fā)動(dòng),全面部署。要通過(guò)新聞媒體和消防安全資料分發(fā),大力宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治工作,營(yíng)造全鎮(zhèn)聲勢(shì)浩大的整治氛圍。并對(duì)所有列入整治范圍的場(chǎng)所進(jìn)行摸底調(diào)查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患的,要立即發(fā)出限期整改通知書(shū),督促各場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者限期整改。
(二)自查自改。各場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者在期限內(nèi)務(wù)必按照本方案整治要求組織自查自改,對(duì)查出的安全隱患立即整改,無(wú)法在要求期限內(nèi)整改完畢的,必須先停產(chǎn)停業(yè),并采取可靠的措施,確保安全,待整改完畢后方可投入使用。
第二階段:檢查整治階段(從5月9日至10月9月)。
各村(居)、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須采取切實(shí)有效措施,按照屬地管理和“誰(shuí)所有,誰(shuí)出租,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,督促、指導(dǎo)各場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者按照整治要求進(jìn)行整改。各相關(guān)部門(mén)必須按照整治要求進(jìn)行地毯式檢查,對(duì)未按要求整改或整改不合格的,一律依法查封、取締、停止出租;對(duì)存在無(wú)證照經(jīng)營(yíng)或逾期經(jīng)營(yíng)等違法行為的,一律依法取締、關(guān)閉,情節(jié)嚴(yán)重者,追究當(dāng)事人責(zé)任;對(duì)拒不接受檢查、拒不進(jìn)行整改、拒不執(zhí)行處罰決定的,依法從嚴(yán)處理,防止的發(fā)生。
第三階段:總結(jié)驗(yàn)收階段(從10月10號(hào)至10月底)。
各村(社區(qū))、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步鞏固整治成效,及時(shí)總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)日常工作監(jiān)管,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)工作不力,整治效果差的單位,責(zé)令重新整治并在全鎮(zhèn)給予通報(bào)。
四、工作要求
這次消防安全執(zhí)法檢查行動(dòng),時(shí)間緊、任務(wù)重,必須要集中時(shí)間、集中人力、集中精力,徹底開(kāi)展大清查、大整治,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真吸取各地發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要意義。專(zhuān)項(xiàng)治理工作涉及面廣,政策性強(qiáng),復(fù)雜程度高,事關(guān)社會(huì)治安和穩(wěn)定。鎮(zhèn)直各部門(mén)、各村(社區(qū))、企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須全力投入專(zhuān)項(xiàng)整治工作,保證責(zé)任落實(shí)到人。
篇4
一、工作目標(biāo)
通過(guò)三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場(chǎng)所、石油化工企業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場(chǎng)所等領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)持續(xù)夯實(shí)全民消防安全素質(zhì)。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
二、工作任務(wù)
(一)實(shí)施打通消防生命通道工程。(配合完成)
1.實(shí)施消防車(chē)通道劃線管理。按照縣應(yīng)急管理局《關(guān)于開(kāi)展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)的通告》文件要求,2020年底前完成高層住宅小區(qū)、社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
2.加強(qiáng)聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)作用,在消防安全公約中明確停車(chē)占用消防車(chē)通道的約束懲戒措施,強(qiáng)化群眾自治管理。
(二)集中開(kāi)展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。
1.配合完成高層建筑消防安全治理任務(wù)。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實(shí)事工作要求和《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年省列為民辦實(shí)事實(shí)施方案的通知》(古政辦發(fā)〔2020〕56號(hào))要求,2020年,全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝,6個(gè)社區(qū)、17個(gè)高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時(shí),全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位,消防安全主體責(zé)任是否落實(shí),自動(dòng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)是否定期開(kāi)展,消防物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否接入,微型消防站是否創(chuàng)建達(dá)標(biāo),是否出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等相關(guān)配套政策等,建立問(wèn)題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定三年整治計(jì)劃,分步驟逐項(xiàng)整改,2020年重點(diǎn)督辦一批高層建筑嚴(yán)重問(wèn)題,2021年高層建筑突出問(wèn)題得到有效整改;2022年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強(qiáng)石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設(shè),重點(diǎn)針對(duì)石化企業(yè)是否建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,是否定期開(kāi)展自查評(píng)估和重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控,是否建立安全事故工藝處置隊(duì)和微型消防站并開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練和綜合演練。
(三)整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
配合抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。公安派出所結(jié)合日常治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)、群租房排查等工作,依法開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮民警“點(diǎn)多面廣、貼近群眾”的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)消防安全宣傳。安監(jiān)站適時(shí)組織力量對(duì)出租屋、老舊住宅等消防安全基礎(chǔ)薄弱區(qū)域開(kāi)展安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則,配合相關(guān)單位對(duì)小微企業(yè)、家庭作坊開(kāi)展檢查,重點(diǎn)整治違規(guī)搭建、違章操作、?;反鎯?chǔ)使用不規(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)演練不到位等問(wèn)題,逐級(jí)明確監(jiān)管責(zé)任,逐一落實(shí)安全措施。
(四)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村要按照縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的通知要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作,充分發(fā)揮公益性崗位隊(duì)伍作用,著力解決基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問(wèn)題,督促村民開(kāi)展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。
2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來(lái)農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),各村結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問(wèn)題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會(huì)開(kāi)展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開(kāi)展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識(shí),提升自防自救能力。2020年底,全鎮(zhèn)16個(gè)村組建志愿消防隊(duì)。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
(五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
集中整治行業(yè)消防安全問(wèn)題。教育、商務(wù)、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點(diǎn)行業(yè)部門(mén),2020年組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、商場(chǎng)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文物建筑、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等行業(yè)單位集中開(kāi)展排查整治,嚴(yán)格落實(shí)消防安全“三自主兩公開(kāi)一承諾”制度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,力爭(zhēng)在三年內(nèi)基本整改完畢。
消防部門(mén)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。
(六)推行消防安全智能化專(zhuān)業(yè)化管理。
加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府“一站式服務(wù)”“一門(mén)式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái),整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設(shè)置1名消防安全專(zhuān)干(兼網(wǎng)格專(zhuān)員),專(zhuān)職調(diào)度指導(dǎo)轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前,推行落實(shí)消防安全專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管。
(七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”工作。制定《關(guān)于推進(jìn)消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作的三年計(jì)劃》,將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng)。
三、時(shí)間安排
從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(2020年7月5日前)。結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各村按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問(wèn)題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村對(duì)照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷(xiāo)案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹(shù)牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問(wèn)題,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
篇5
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“謝謝你的愛(ài)”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作方案范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作方案
近年來(lái),在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在街道各部門(mén)的共同努力下,全街道深入開(kāi)展了“三小”場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租屋、群租房、打通生命通道、敲門(mén)行動(dòng)、高層建筑、電動(dòng)自行車(chē)、電氣火災(zāi)綜合治理等一系列消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),排查整治了大批火災(zāi)隱患,進(jìn)一步凈化了消防安全環(huán)境。但是火災(zāi)隱患依然大量存在,火災(zāi)事故高發(fā)。今年,我街道被市政府列為全市第十一批火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行掛牌督辦。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府、市政府及區(qū)政府對(duì)重點(diǎn)地區(qū)整治的相關(guān)要求,切實(shí)抓好我街道火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域火災(zāi)防控工作,現(xiàn)結(jié)合街道實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》等法律法規(guī),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局,堅(jiān)持“聯(lián)合整治、分類(lèi)處理、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治”的原則,采取“轄區(qū)政府負(fù)總責(zé)、主管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、有關(guān)部門(mén)依法督促”的辦法,落實(shí)火災(zāi)隱患整治工作責(zé)任制,集中消除和整改重大火災(zāi)隱患,建立健全消防安全長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)抓好火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作,督促火災(zāi)隱患地區(qū)整治,成立江南街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):陳遷(街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任)
常務(wù)副組長(zhǎng):陳健文(辦事處副主任)
副組長(zhǎng):杜開(kāi)紅(街道黨工委副書(shū)記)
韓曉駿(街道黨工委副書(shū)記)
林國(guó)忠(街道黨工委委員、辦事處副主任)
江國(guó)平(街道黨工委委員)
李達(dá)成(街道黨工委委員)
胡敬東(街道黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記)
成員:趙玉明(街道應(yīng)急管理辦公室主任)
關(guān)艷清(街道黨政綜合辦公室主任)
曾小京(街道公共服務(wù)辦公室主任)
陳石欽(街道綜合治理辦公室主任)
梁文超(街道團(tuán)委副書(shū)記)
趙汝輝(街道規(guī)劃建設(shè)辦公室副主任)
吳明衛(wèi)(街道綜合治理服務(wù)中心主任)
趙 衡(江南派出所所長(zhǎng))
朱源君(滘頭派出所所長(zhǎng))
趙汝彬(滘頭經(jīng)濟(jì)聯(lián)社黨委書(shū)記、理事長(zhǎng))
張?zhí)煜椋虮苯?jīng)濟(jì)聯(lián)社黨總支部書(shū)記、北街經(jīng)濟(jì)合作社書(shū)記、社長(zhǎng))
戴玉云(橋南社區(qū)書(shū)記、主任)
梁群英(蓬苑社區(qū)書(shū)記、主任)
陳鳳鳴(江翠社區(qū)書(shū)記、主任)
肖蔡釗(新中社區(qū)書(shū)記、主任)
陳淑華(竹苑社區(qū)書(shū)記、主任)
林小燕(中沙社區(qū)書(shū)記、主任)
趙煥媚(仁美社區(qū)書(shū)記、主任)
何小燕(建聯(lián)社區(qū)書(shū)記、主任)
梁 赤(銀城社區(qū)書(shū)記、主任)
關(guān)仲霞(正南社區(qū)書(shū)記、主任)
陳彩云(永明社區(qū)書(shū)記、主任)
嚴(yán)志欣(北灣社區(qū)書(shū)記、主任)
何秀蘭(富橫社區(qū)書(shū)記、主任)
街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在應(yīng)急辦),負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道掛牌督辦的火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展整治工作,檢查督促和收集匯總專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況。各社區(qū)要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作。
三、工作目標(biāo)
江南街道整治火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)工作目標(biāo):
(一)消防安全組織健全,消防安全管理制度完善,消防安全管理責(zé)任明晰;
(二)火災(zāi)隱患排查整治徹底,無(wú)重大火災(zāi)隱患單位,消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故;
(三)市政消火栓建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上,完好率100%;
(四)繼續(xù)大力開(kāi)展消防安全網(wǎng)格實(shí)體化管理工作,推進(jìn)“網(wǎng)格化”智能管理系統(tǒng),在高層住宅、小旅館等場(chǎng)所推廣安裝聯(lián)網(wǎng)式無(wú)線火災(zāi)報(bào)警器,整治區(qū)域基本建成智能網(wǎng)格化巡查覆蓋網(wǎng),網(wǎng)格化達(dá)標(biāo)率在年底前達(dá)到100%,網(wǎng)格員100%培訓(xùn)一遍,專(zhuān)(兼)職消防民警100%培訓(xùn)一遍。
(五)年內(nèi),轄區(qū)內(nèi)100%的重點(diǎn)單位、100%的社區(qū)要建成微型消防站,并按照3分鐘到場(chǎng)處置的原則建立聯(lián)勤聯(lián)防機(jī)制。
(六)各單位、個(gè)體工商戶“安全自抓、隱患自除、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)、責(zé)任自負(fù)”的消防責(zé)任主體意識(shí)不斷增強(qiáng),“四個(gè)能力”(消除火災(zāi)隱患、撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散和消防宣傳教育)不斷提高,實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(zhuān)兼職消防人員以及特殊工種、重點(diǎn)單位從業(yè)人員接受崗前培訓(xùn)率100%,消防控制室值班人員和操作人員持證上崗率100%,務(wù)工人員接受消防安全教育率達(dá)到100%,人員密集場(chǎng)所全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理要求。
(七)社區(qū)落實(shí)消防工作“五個(gè)基本”(組織、制度、隊(duì)伍、設(shè)施、教育)。
(八)2021年不發(fā)生死亡3人以上火災(zāi)事故。
四、時(shí)間安排
2020年5月14日至11月30日。
五、方法步驟
整治工作按動(dòng)員部署、集中治理、檢查總結(jié)、督查驗(yàn)收4個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署(5月14日至5月15日)
1.街道召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,部署全街道火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作,深入剖析各重點(diǎn)地區(qū)消防工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),出臺(tái)整治工作方案,確定整治責(zé)任部門(mén)和措施,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組。
2.各有關(guān)職能部門(mén)及社區(qū)要積極傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)和街道整治工作精神,制定具體的整治方案及工作進(jìn)度表。街道與各社區(qū)簽訂整治工作責(zé)任書(shū)。采取集體負(fù)總責(zé)、個(gè)人分片包干的方式,確保街道和社區(qū)均有領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)整治工作。
3.充分利用戶外顯示屏、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和街道政務(wù)公開(kāi)欄、社區(qū)公開(kāi)欄、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式向社會(huì)公布火災(zāi)隱患整治的要求、標(biāo)準(zhǔn)、措施,設(shè)立隱患舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。
(二)排查摸底、初步整治階段(5月15日至6月30日)
1.各社區(qū)加強(qiáng)督導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)地區(qū)整治工作。在集中治理階段,市政府督導(dǎo)組、區(qū)政府督導(dǎo)組及街道督導(dǎo)組采取定期和不定期相結(jié)合的督導(dǎo)方式,全面掌控和促進(jìn)整治工作。
2.重點(diǎn)地區(qū)對(duì)轄區(qū)單位和場(chǎng)所進(jìn)行一次全面徹底的排查并造冊(cè)登記,切實(shí)摸清底數(shù),掌握消防安全現(xiàn)狀。要加大對(duì)各類(lèi)場(chǎng)所安全隱患的排查、整治力度。凡存在“三合一”現(xiàn)象的一律停業(yè)整改;凡是無(wú)牌無(wú)證的場(chǎng)所,一律關(guān)停;凡是采用聚氨酯泡沫材料裝修的,一律責(zé)令拆除并停業(yè)整改;凡是不符合要求且拒不整改的場(chǎng)所,一律依法關(guān)停。整改驗(yàn)收合格場(chǎng)所要由街道主要領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn)。對(duì)重大火災(zāi)隱患,要進(jìn)行政府掛牌督辦,確保徹底整治合格。
3.落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),完成消防規(guī)劃編制工作,并組織實(shí)施。要組織開(kāi)展公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照市政供水管網(wǎng)與市政消火栓同步規(guī)劃、同步建設(shè)的原則,完成市政消火栓建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%以上的目標(biāo)。多種形式消防隊(duì)伍要達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.開(kāi)展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。要確定消防安全管理人,建立志愿(義務(wù))消防隊(duì)或落實(shí)專(zhuān)門(mén)消防保安員,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練,推動(dòng)重點(diǎn)工種人員持證上崗和社會(huì)單位員工崗前消防安全培訓(xùn)工作,使員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、會(huì)查改火災(zāi)隱患;懂消防設(shè)施器材使用方法、會(huì)撲救初起火災(zāi);懂逃生自救技能、會(huì)組織人員疏散”的“三懂三會(huì)”要求。
5.定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)。
(三)集中整治階段(7月1日至10月25日)
1.各社區(qū)要對(duì)集中治理階段的工作進(jìn)行跟蹤檢查。對(duì)火災(zāi)隱患重點(diǎn)整治區(qū)域進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,消除工作死角和盲區(qū)。
2.認(rèn)真總結(jié)整治工作成效,分析存在的問(wèn)題及原因,對(duì)尚未完成整治的隱患提出解決措施,確保消防安全。
(四)督查驗(yàn)收及總結(jié)階段(10月26日至11月30日)
我街道組織開(kāi)展自行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后我街道以政府名義(或消防安全委員會(huì)名義)向區(qū)、市消防安全委員會(huì)進(jìn)行申報(bào)驗(yàn)收。市消防安全委員會(huì)組織第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估驗(yàn)收。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理是充分發(fā)揮街道辦事處在消防工作中的主導(dǎo)作用,推進(jìn)火災(zāi)隱患整治活動(dòng)取得成效,維護(hù)公共消防安全的重要舉措。各社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展火災(zāi)隱患重點(diǎn)地區(qū)整治工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)對(duì)隱患整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定整改方案,落實(shí)整改措施,消除火災(zāi)隱患,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建和諧平安江南。
篇6
在開(kāi)展住宅小區(qū)消防安全檢查的過(guò)程中,重點(diǎn)要檢查小區(qū)車(chē)輛堵塞、占用消防通道和建筑消防設(shè)施管理、使用、維護(hù)監(jiān)管不到位、管理措施不得力的問(wèn)題。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)消防安全工作計(jì)劃,供大家參考。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃1在20--年為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)社區(qū)消防工作,推動(dòng)社區(qū)消防工作的開(kāi)展,切實(shí)提高社區(qū)群眾預(yù)防火災(zāi)能力,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》以及結(jié)合我區(qū)實(shí)際消防工作,現(xiàn)特制定如下工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建社會(huì)主義和—諧社會(huì)的要求,深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》,始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、街道社區(qū)具體負(fù)責(zé)、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局,有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
我區(qū)到20--年底基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善各級(jí)消防安全工作組織機(jī)構(gòu),建立起適合社區(qū)特點(diǎn)的滅火救援體系,形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò),社區(qū)居民消防安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),火災(zāi)事故多發(fā)、火災(zāi)亡人勢(shì)頭得到有效控制。
三、工作措施
(一)成立消防安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。
成員名單:組長(zhǎng)副組長(zhǎng):
組員:
(二)確實(shí)加強(qiáng)社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各街道經(jīng)濟(jì)、文教、商業(yè)相對(duì)集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量,在20--年要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。消防設(shè)施不得少于x個(gè),各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造,落實(shí)消防水源、消防道路的管理,配置消防器材。在自來(lái)水管網(wǎng)無(wú)法到達(dá)的地方,要因地制宜修建消防水池,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部,要因地制宜,充分利用池塘等天然水源,保證水池水量和水源長(zhǎng)期不間斷,并設(shè)置消防取水口。要對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行樓道清理,增設(shè)疏散出口,增設(shè)簡(jiǎn)易噴淋,配置滅火器,整改舊電氣線路。鼓勵(lì)居民住家之間采用防火隔墻,居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料,并留出適當(dāng)?shù)姆阑痖g距,逐步提高防火抗災(zāi)能力。
(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式消防伍建設(shè)20--年,各街道要建立消—防—隊(duì)伍,各社區(qū)也要根據(jù)實(shí)際建立兼職消—防—隊(duì)、義務(wù)消—防—隊(duì)或志愿消—防—隊(duì)。到20--年底,社區(qū)建隊(duì)率要達(dá)到100%。要逐步規(guī)范隊(duì)伍的“建、管、訓(xùn)、用”,同時(shí)成立居民—聯(lián)戶聯(lián)防組織,建立執(zhí)勤制度。各街道和社區(qū)都建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的消防隊(duì)伍,并適時(shí)開(kāi)展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練,提高居民自防自救能力。
四、實(shí)施步驟
(一)加強(qiáng)各項(xiàng)消防工作制度建設(shè)各級(jí)消防組織機(jī)構(gòu)要建立健全各項(xiàng)消防工作制度,制定切合實(shí)際的年度消防工作計(jì)劃,每半年召開(kāi)一次會(huì)議,分析轄區(qū)火災(zāi)情況,研究解決突出的消防問(wèn)題。要以“三合一”場(chǎng)所、私房出租戶、簡(jiǎn)易搭蓋的生產(chǎn)和儲(chǔ)存場(chǎng)所為重點(diǎn),每季度組織開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。要規(guī)范多種形式隊(duì)伍的管理,明確消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、主管單位的管理責(zé)任,定期組織開(kāi)展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力。
(二)深入開(kāi)展社區(qū)消防宣傳教育各街道、各社區(qū)要把消防宣傳教育納入普法和文化、衛(wèi)生的宣傳以及中小學(xué)素質(zhì)教育、創(chuàng)建文明和平安社區(qū)、評(píng)選文明戶等活動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)消防宣傳教育,提高廣大居民的消防安全意識(shí)。各社區(qū)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際研究制定防火公約,積極動(dòng)員居民參加,從而達(dá)到“走群眾路線,群防群治”的目標(biāo)。要強(qiáng)化對(duì)老、弱、并殘人群的教育和監(jiān)護(hù),主動(dòng)上門(mén)服務(wù),定期對(duì)其居住環(huán)境進(jìn)行消防安全檢查,協(xié)助消除火災(zāi)隱患。要利用每年的安全活動(dòng)月、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng),有針對(duì)性地開(kāi)展防火宣傳教育。要在人員主要流動(dòng)地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌,在企業(yè)和舊木屋區(qū)等火災(zāi)荷載大的地域設(shè)置防火警示標(biāo)志,對(duì)居民開(kāi)展消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí)的宣傳教育。
(三)加強(qiáng)社區(qū)消防工作經(jīng)費(fèi)保障區(qū)、街要建立健全公共消防設(shè)施建設(shè)保障機(jī)制,將公共消防設(shè)施、多種形式消—防—隊(duì)伍及其裝備設(shè)施經(jīng)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定納入財(cái)政統(tǒng)籌,明確消防經(jīng)費(fèi)投入比例,確保每一支消—防—隊(duì)的人數(shù)不少于10人,個(gè)人防護(hù)裝備齊全,其他多種形式消—防—隊(duì)配備一臺(tái)手抬機(jī)動(dòng)泵和400米水帶、2支水槍和10支4公斤的移動(dòng)式滅火器。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃2一、工作目標(biāo)
通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患,確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少,堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成效,鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍:建設(shè)工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層;“九小”場(chǎng)所(小商場(chǎng)、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn),將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場(chǎng)所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;
消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
安全出口、疏散通道、消防車(chē)道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責(zé)分工
各村主任、社區(qū)居委會(huì)主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作,鎮(zhèn)各督查組適時(shí)進(jìn)行督查,確保該項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng),鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實(shí)施步驟
大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案,各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃,部署開(kāi)展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患,對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患,及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;對(duì)于隨時(shí)都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患,在隱患整改之前,要落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,死看死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決實(shí)施“三?!?停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前,各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動(dòng),并于11月26日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報(bào)。
六、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
大排查大整治是一場(chǎng)全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動(dòng),各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,與當(dāng)前正在開(kāi)展黨的十消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》,強(qiáng)化消防安全責(zé)任,明確分工,狠抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)察;要?jiǎng)訂T廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,尤其要發(fā)動(dòng)社區(qū)、村組開(kāi)展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ?,?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作,依托“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái),動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患,借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化措施,整改隱患
對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,要盡快整改,對(duì)嚴(yán)重的消防違法行為,如無(wú)法處理的,要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,以便準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。
(四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治,深入開(kāi)展消防知識(shí)普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個(gè)人,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動(dòng)工作;對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為,要通過(guò)各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。
(五)檢查督導(dǎo),跟蹤問(wèn)效
在大排查大整治活動(dòng)開(kāi)展期間,縣政府將組成督導(dǎo)組,對(duì)全縣各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各行業(yè)的.落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,鎮(zhèn)政府也將組成督導(dǎo)組,由各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各村、社區(qū),督促工作落到實(shí)處。大排查大整治期間,凡發(fā)生重大以上火災(zāi)事故的,要在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),相關(guān)村、社區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人都要向鎮(zhèn)政府作出書(shū)面檢查;凡發(fā)生特大火災(zāi)事故,將依照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃3一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)“以人為本、安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,充分認(rèn)識(shí)安全發(fā)展的重大意義和安全生產(chǎn)的極端重要性。以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),加大安全生產(chǎn)的執(zhí)法和隱患整治力度,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,規(guī)范非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)行為,標(biāo)本兼治、綜合治理,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
把規(guī)范礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為和強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè)作為專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn),繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采、超層越界開(kāi)采和代采代探等違法行為,認(rèn)真落實(shí)取締關(guān)閉、停產(chǎn)整頓等監(jiān)管措施,杜絕關(guān)閉和廢棄礦井死灰復(fù)燃。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度、規(guī)范非煤礦山行政許可和安全設(shè)施“三同時(shí)”等工作。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)開(kāi)采秩序,有效的保護(hù)和合理開(kāi)采礦產(chǎn)資源,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的晉級(jí)和地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
三、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。繼續(xù)集中整治開(kāi)采秩序混亂、破壞資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件的小礦山和小采石場(chǎng),嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。國(guó)土、公安、環(huán)保、電力等部門(mén)將加強(qiáng)協(xié)作,聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(二)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)晉級(jí)工作。今年底,全縣60%的非煤礦山和三等以上尾礦庫(kù)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化水平。要根據(jù)不同類(lèi)型、不同規(guī)模的非煤礦山企業(yè),有針對(duì)性地采取不同工作措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,在有效期內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,暫扣其標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū),責(zé)令停產(chǎn)整改;發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、一年內(nèi)發(fā)生2起生產(chǎn)安全事故或事故造成較大負(fù)面影響的,吊銷(xiāo)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)。
(三)加大開(kāi)展地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。在重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)實(shí)施范圍,提升地下礦山安全保障能力。將地下礦山企業(yè)“六大系統(tǒng)”的建設(shè),作為今年安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,并納入年度執(zhí)法工作計(jì)劃,定期對(duì)建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行檢查,督促企業(yè)履行主體責(zé)任。
(四)不斷強(qiáng)化露天采石場(chǎng)安全監(jiān)管。禁止一切無(wú)證非法采石取石的行為,對(duì)證件合法但未按照規(guī)定年采剝總量超過(guò)50萬(wàn)噸、最大開(kāi)采高度超過(guò)50米組織生產(chǎn)的小型露天采石場(chǎng)和未實(shí)施臺(tái)階式開(kāi)采或分層開(kāi)采、坡度角大于安全規(guī)程要求的,采用不符合爆破規(guī)程爆破方式的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令其停產(chǎn)整改,經(jīng)限期整改后仍不符合安全生產(chǎn)要求的,將予以關(guān)閉。
(五)繼續(xù)規(guī)范非煤礦山行政許可工作。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作,對(duì)未批先建、邊批邊建的建設(shè)項(xiàng)目,依法予以處罰。對(duì)低于最小開(kāi)采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)的非煤礦山企業(yè),不予延期換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,對(duì)新建項(xiàng)目不予審批發(fā)證;對(duì)取證后降低安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn)整改,情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
(六)切實(shí)加強(qiáng)采掘施工單位安全監(jiān)管。適時(shí)開(kāi)展外包施工隊(duì)伍安全管理情況督查檢查,繼續(xù)實(shí)行外包采掘施工隊(duì)備案制,原則上一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)只允許一支采掘施工單位(或項(xiàng)目經(jīng)理部)承擔(dān)作業(yè)。嚴(yán)禁采掘施工單位以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包,分解弱化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。采掘施工隊(duì)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,責(zé)令停產(chǎn)整頓3個(gè)月;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、責(zé)令停產(chǎn)整頓6個(gè)月。一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上生產(chǎn)安全事故的,責(zé)令礦山企業(yè)解除施工合同、取消施工資格。
(七)不斷強(qiáng)化尾礦庫(kù)安全隱患的整改治理工作。將危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)及調(diào)洪庫(kù)容小、下游有居民區(qū)和重要設(shè)施的尾礦庫(kù)作為整治重點(diǎn)。對(duì)仍未依法取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件和超量?jī)?chǔ)存的尾礦庫(kù),提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉。對(duì)達(dá)到設(shè)計(jì)庫(kù)容的尾礦庫(kù)要嚴(yán)格落實(shí)閉庫(kù)安全管理規(guī)定。認(rèn)真落實(shí)三等及以上尾礦庫(kù)建立在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)要求,對(duì)新建尾礦庫(kù)無(wú)在線監(jiān)測(cè)內(nèi)容不予進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審批,已建成尾礦庫(kù)要督促企業(yè)盡快補(bǔ)做在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃4金沙街道自20--年開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)以來(lái),堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的原則,多措并舉,整體協(xié)調(diào),注重實(shí)效,穩(wěn)步推進(jìn),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),規(guī)范發(fā)展,創(chuàng)建工作取得了良好效果,居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求,20--年將正式驗(yàn)收全國(guó)安全社區(qū),因此,這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年,為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作,特制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
倡導(dǎo)“資源整合全員參與持續(xù)改進(jìn)”的理念,求真務(wù)實(shí),用于創(chuàng)新,結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際,不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展,深入開(kāi)展和推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè),促進(jìn)全街各項(xiàng)工作安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)為總目標(biāo),不斷完善安全促進(jìn)、傷害預(yù)防和項(xiàng)目干預(yù)的創(chuàng)建機(jī)制,努力營(yíng)造一個(gè)宜居宜業(yè)、安全--x的生活環(huán)境,打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。
三、工作重點(diǎn)
(一)進(jìn)一步提高轄區(qū)居民的安全意識(shí)、應(yīng)急技能,變居民接受教育為自覺(jué)參與創(chuàng)建,形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度,提高居民的安全知識(shí)。通過(guò)發(fā)放安全教育宣傳品,提高居民的安全意識(shí)和對(duì)創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過(guò)安全生產(chǎn)活動(dòng)月、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月等為契機(jī)開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)居民對(duì)安全知識(shí)、應(yīng)急技能的儲(chǔ)備,讓安全知識(shí)、應(yīng)急技能入腦入心,全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)、演練,提高居民的應(yīng)急技能。聯(lián)合消防中隊(duì)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等跨界組織深入社區(qū),針對(duì)老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來(lái)人員等,開(kāi)展多層次多主題的安全知識(shí)講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練,覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況,運(yùn)用案例及實(shí)際操作演練,提醒居民注重生活中的安全細(xì)節(jié),注重平時(shí)安全知識(shí)的`積累,增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急技能,確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。
三是營(yíng)造安全氛圍,提高居民的共建意識(shí)。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標(biāo)語(yǔ),在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進(jìn)行戶外宣傳,在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營(yíng)造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍,隨時(shí)提醒著人們注意安全,提高居民安全共建的意識(shí)。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)安全樓院試點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流,開(kāi)拓工作思路。
一是增加安全社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)的推廣面。安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)推進(jìn)的工作,安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,因此在安全干預(yù)項(xiàng)目開(kāi)展中我們選擇了“試點(diǎn)先行,以點(diǎn)帶面”的工作方式探索建設(shè)安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面,選取鳳嶺社區(qū)作為試點(diǎn)進(jìn)行推進(jìn);在兒童安全方面,將選取金沙小學(xué)和金沙幼兒園作試點(diǎn)后再全面推廣;在建筑工地安全方面,擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點(diǎn)單位,抓好該工地的崗位職責(zé)培訓(xùn)和崗前培訓(xùn),落實(shí)安全作業(yè)的規(guī)章制度,通過(guò)建筑工地聯(lián)席會(huì)議等方式加強(qiáng)安全監(jiān)管。通過(guò)示范點(diǎn)建設(shè)的增加,努力實(shí)現(xiàn)廣覆蓋,乃至全覆蓋。
二是廣泛參加國(guó)內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的交流活動(dòng)。加強(qiáng)信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一條重要要求,且安全社區(qū)建設(shè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強(qiáng),為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標(biāo)準(zhǔn),我們通過(guò)“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”兩種方式不斷增長(zhǎng)知識(shí)面,開(kāi)拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過(guò)積極參加國(guó)內(nèi)外組織的培訓(xùn)、考察、交流活動(dòng)、專(zhuān)家指導(dǎo),增強(qiáng)對(duì)安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解,明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法,學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(三)進(jìn)一步挖掘轄區(qū)資源,引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,把各個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目做深做細(xì)。
20--年各個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目取得了一定的成效,20--年我們將在建立落實(shí)20--年干預(yù)措施長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)上不斷深化各個(gè)安全干預(yù)項(xiàng)目,由“抓重點(diǎn)”向“抓細(xì)節(jié)”轉(zhuǎn)化。
1、建筑工地安全項(xiàng)目:
一是健全組織,明確目標(biāo)。項(xiàng)目成員增加新入建筑工地企業(yè),負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運(yùn)行工作。并通過(guò)制定相關(guān)工作制度,明確相關(guān)人員職責(zé),使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路。
二是廣泛宣傳,濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地,進(jìn)行文明施工宣傳。
三是突出重點(diǎn),保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記,加強(qiáng)對(duì)建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全項(xiàng)目,對(duì)轄區(qū)出租屋和外來(lái)人員等加強(qiáng)危險(xiǎn)源辯識(shí)與分類(lèi)建擋管理;
加大對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理力度,不斷強(qiáng)化消防安全的宣傳教育,持續(xù)開(kāi)展消防安全“進(jìn)家庭、進(jìn)樓院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”的“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng);組織企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn),簽訂消防安全責(zé)任狀;組織企業(yè)、學(xué)校及出租屋開(kāi)展針對(duì)不同對(duì)象和情況的消防應(yīng)急逃生演練。
3、殘疾人和精神康復(fù)病人安全項(xiàng)目,在星光老人之家安全設(shè)施的改造和安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場(chǎng)所的安全領(lǐng)域進(jìn)行拓展和衍生。
4、兒童安全項(xiàng)目:
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),健全青少年安全教育工作機(jī)制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的立體網(wǎng)絡(luò)模式,著力發(fā)揮學(xué)校在教育中的主渠道作用,家庭的教育引導(dǎo)作用,和社會(huì)的參與協(xié)同作用,形成全社會(huì)關(guān)心和支持青少年教育工作的風(fēng)氣。
二是加強(qiáng)陣地建設(shè),構(gòu)筑青少年安全教育平臺(tái)。
安全社區(qū)建設(shè)工作,涉及到人們生活,工作乃至環(huán)境各個(gè)方面,安全社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進(jìn)、周而復(fù)始的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的工作。希望各部門(mén)、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進(jìn),持之以恒,在建設(shè)中摸索,在摸索中進(jìn)步,為有效降低傷害發(fā)生的目標(biāo)而不懈努力,實(shí)現(xiàn)20--年成為全國(guó)安全社區(qū)這一目標(biāo)。
社區(qū)消防安全工作計(jì)劃5一、工作目標(biāo)
通過(guò)進(jìn)一步落實(shí)各村、社區(qū)、轄區(qū)各企業(yè)消防工作責(zé)任,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,全面深入地排查整治建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆、“三合一”、高層等重點(diǎn)場(chǎng)所火災(zāi)隱患,確保全鎮(zhèn)一般火災(zāi)事故明顯減少,堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,為黨創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為使全鎮(zhèn)大排查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得成效,鎮(zhèn)政府成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由各村、社區(qū)主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任辦公室主任。
為保證大排查大整治落到實(shí)處,鎮(zhèn)政府成立督導(dǎo)組進(jìn)行督查,具體人員安排與分工如下:
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
大排查大整治范圍:建設(shè)工程施工工地;人員密集場(chǎng)所;易燃易爆單位;“三合一”場(chǎng)所(人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的場(chǎng)所);高層;“九小”場(chǎng)所(小商場(chǎng)、小學(xué)校和小幼兒園、小醫(yī)院、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè))。
除上述內(nèi)容外,各村、社區(qū)、各企業(yè)要根據(jù)本地區(qū)、本單位實(shí)際情況和行業(yè)火災(zāi)特點(diǎn),將影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題納入排查整治范圍。
(二)排查整治內(nèi)容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否確定了消防安全責(zé)任人和管理人;是否規(guī)范了滅火應(yīng)急預(yù)案、消防檔案、消防安全標(biāo)識(shí);是否落實(shí)了防火巡邏檢查、消防設(shè)施定期檢測(cè)檢修和保養(yǎng)、消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)工作。
2、建設(shè)工程施工工地是否落實(shí)了《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》等要求。
3、人員密集場(chǎng)所和高層防火間距、安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置是否符合有關(guān)要求;
消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)以及室內(nèi)外裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
4、易燃易爆場(chǎng)所生產(chǎn)工藝、裝置設(shè)備或儲(chǔ)罐、設(shè)施等安全措施是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
安全出口、疏散通道、消防車(chē)道是否暢通;防火間距是否符合有關(guān)要求;消防設(shè)施和器材是否完好有效。
5、“三合一”場(chǎng)所中人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分防火分隔是否符合有關(guān)要求;
安全出口、疏散通道是否暢通;消防設(shè)施和器材是否完好有效;電氣線路敷設(shè)是否達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
6、“九小”場(chǎng)所的安全出口、疏散通道是否暢通;
消防器材是否完好有效;用油、用電、用氣、用火是否符合有關(guān)規(guī)定等。
7、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)要求。
四、職責(zé)分工
各村主任、社區(qū)居委會(huì)主任作為本轄區(qū)消防安全第一責(zé)任人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的大排查大整治工作,鎮(zhèn)各督查組適時(shí)進(jìn)行督查,確保該項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng),鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)大排查大整治的后勤協(xié)調(diào)工作。
五、實(shí)施步驟
大排查大整治分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)安排部署階段
鎮(zhèn)政府已下發(fā)方案,各村、社區(qū)要根據(jù)本方案于11月1日前結(jié)合實(shí)際制定工作計(jì)劃,部署開(kāi)展大排查大整治。
(二)排查整治階段
11月1日至25日,各村、社區(qū)、各企業(yè)全面排查整治火災(zāi)隱患,對(duì)于排查出的火災(zāi)隱患要限期整改;對(duì)排查出的重大火災(zāi)隱患,及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;對(duì)于隨時(shí)都可能發(fā)生火災(zāi)的重大隱患,在隱患整改之前,要落實(shí)人員,落實(shí)責(zé)任,死看死守;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,要堅(jiān)決實(shí)施“三停”(停止施工、停產(chǎn)、停業(yè))。
(三)總結(jié)階段
11月25日以前,各村、社區(qū)要全面完成大排查大整治活動(dòng),并于11月26日前將工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,以便鎮(zhèn)上統(tǒng)一總結(jié)上報(bào)。
六、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
大排查大整治是一場(chǎng)全省范圍內(nèi)的集中排查整治活動(dòng),各村、社區(qū)、各企業(yè)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,與當(dāng)前正在開(kāi)展黨的消防安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》,強(qiáng)化消防安全責(zé)任,明確分工,狠抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),群防群治
要突出建設(shè)工程施工工地、人員密集、易燃易爆等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)察;要?jiǎng)訂T廣大群眾參與大排查大整治,深化消防安全“網(wǎng)格化”管理工作,尤其要發(fā)動(dòng)社區(qū)、村組開(kāi)展火災(zāi)隱患自我排查整治;要大力推進(jìn)消防重點(diǎn)單位的消防安全“戶籍化”管理工作,推進(jìn)消防安全管理、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和自我評(píng)估“三項(xiàng)”報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳎瑥?qiáng)化火災(zāi)高危單位的消防安全管理;要大力推進(jìn)火災(zāi)隱患舉報(bào)工作,依托“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴平臺(tái),動(dòng)員全社會(huì)力量舉報(bào)火災(zāi)隱患,借助群眾力量整治火災(zāi)隱患。
(三)強(qiáng)化措施,整改隱患
對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,要盡快整改,對(duì)嚴(yán)重的消防違法行為,如無(wú)法處理的,要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,以便準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)。
(四)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍
各村、社區(qū)要廣泛宣傳大排查大整治,深入開(kāi)展消防知識(shí)普及和消防宣傳活動(dòng);要大力宣傳大排查大整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型單位和個(gè)人,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),推動(dòng)工作;對(duì)于排查整治中發(fā)現(xiàn)的典型火災(zāi)隱患和消防違法行為,要通過(guò)各種渠道予以曝光,借助輿論的力量整治火災(zāi)隱患。
(五)檢查督導(dǎo),跟蹤問(wèn)效
篇7
一、加強(qiáng)公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè),提升城鄉(xiāng)火災(zāi)防御能力
(一)強(qiáng)化城鄉(xiāng)消防規(guī)劃管理。科學(xué)編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。底前,各區(qū)(市)縣政府要完成與當(dāng)前城市總體規(guī)劃相配套的城市消防規(guī)劃和所轄鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作,并對(duì)所轄鄉(xiāng)和村(社區(qū))的消防安全布局、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn);年底前,完成所有鄉(xiāng)、村(社區(qū))消防規(guī)劃編制或者在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃中明確消防規(guī)劃內(nèi)容。加快推進(jìn)《省天府新區(qū)部分消防總體規(guī)劃》的編制工作,將消防規(guī)劃同步納入“天府新區(qū)”總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地段城市設(shè)計(jì)。
(二)加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理。認(rèn)真組織實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)、維護(hù)和管理,確保消防基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收,與城鄉(xiāng)建設(shè)同步發(fā)展。力爭(zhēng)到年底前,全市市政消火栓設(shè)置基本達(dá)標(biāo);年底前,全市新增17個(gè)普通公安現(xiàn)役消防站、9個(gè)特勤消防站、47個(gè)政府專(zhuān)職消防站、1個(gè)進(jìn)口消防裝備區(qū)域性維修中心,每個(gè)普通公安現(xiàn)役消防中隊(duì)全面達(dá)到新一輪消防裝備建設(shè)“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),基本解決高架道路、立交橋和城市隧道消防供水及農(nóng)村新型社區(qū)消防水源問(wèn)題,基本杜絕商業(yè)區(qū)、居民住宅區(qū)停車(chē)位占用、堵塞消防通道現(xiàn)象,基本完善地鐵、大型城市綜合體、易燃易爆場(chǎng)所、化工區(qū)等消防安全高危區(qū)域防災(zāi)救災(zāi)和緊急求援避難設(shè)施與場(chǎng)所,確保救援通道暢通。
(三)大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍。加強(qiáng)公安現(xiàn)役消防力量建設(shè),充分發(fā)揮消防部隊(duì)滅火救援核心作用。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè),合理確定人員規(guī)模,切實(shí)落實(shí)人員待遇。積極發(fā)展消防文員隊(duì)伍,定編配備消防文員。督促需依法建立專(zhuān)職消防隊(duì)的單位開(kāi)展專(zhuān)職消防隊(duì)建設(shè),并接受公安消防部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度指揮。志愿消防隊(duì)伍、治安聯(lián)防、保安隊(duì)伍需配備必要的消防器材裝備,主動(dòng)承擔(dān)防火巡查、消防宣傳、初起火災(zāi)撲救等工作。
(四)完善消防法規(guī)和科技支撐。認(rèn)真貫徹落實(shí)《消防法》,積極組織起草和修訂消防地方性法規(guī)草案、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)消防工作法制保障。積極開(kāi)展消防科研課題攻關(guān),加快推動(dòng)消防科研成果轉(zhuǎn)化和消防信息化建設(shè),全面提升消防科技支撐水平。
二、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)消防管理,改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境
(五)深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治。認(rèn)真總結(jié)“清剿火患”戰(zhàn)役的經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全常態(tài)化火災(zāi)隱患排查治理機(jī)制。對(duì)“三合一”(生產(chǎn)、存儲(chǔ)、居住為一體)場(chǎng)所、租賃用地建筑、大型批發(fā)市場(chǎng)、“城中村”和“三邊”(邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工)工程消防安全薄弱環(huán)節(jié),要經(jīng)常組織開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,要逐一落實(shí)整改;對(duì)存在嚴(yán)重威脅公共消防安全隱患的單位和場(chǎng)所,要采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用等措施切實(shí)加以整改。進(jìn)一步規(guī)范重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和約談機(jī)制,確?;馂?zāi)隱患得到及時(shí)有效整改。
(六)加強(qiáng)消防安全源頭管控。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制,全面推行建設(shè)工程重大消防安全違法行為“黑名單”制,督促落實(shí)建設(shè)工程從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的消防安全主體責(zé)任。嚴(yán)格消防安全審批,凡不符合法定審批條件的,不得核發(fā)建設(shè)工程許可證、安全生產(chǎn)許可證,不得批準(zhǔn)開(kāi)辦學(xué)校、幼兒園、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、博物館和公共娛樂(lè)場(chǎng)所等。對(duì)不符合消防安全條件的賓館、景區(qū),不得對(duì)其評(píng)定星級(jí)賓館、A級(jí)景區(qū)。對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依法取締其相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,依法吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)使用不合格消防產(chǎn)品的,要依法予以查處。強(qiáng)化建筑材料消防安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),加大防火性能見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)力度,確保建筑材料、外保溫材料、室內(nèi)裝修材料符合消防安全要求。
(七)嚴(yán)格火災(zāi)高危單位消防安全管理。抓緊研究制定《火災(zāi)高危單位消防安全界定標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定》,積極推行火災(zāi)高危單位“戶籍化”和消防安全評(píng)估管理制度,定期向社會(huì)公布評(píng)估結(jié)果,納入信用評(píng)級(jí)參考依據(jù),督促消防高危單位強(qiáng)化自身管理,嚴(yán)格落實(shí)人防、物防、技防措施。
(八)提高社會(huì)消防安全管理水平。全面推行消防安全網(wǎng)格化管理,逐步建立以區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、居民小區(qū)(或社會(huì)單位)為“四級(jí)網(wǎng)格”的消防安全網(wǎng)格化管理體系,力爭(zhēng)到年底前,全面實(shí)現(xiàn)消防安全“網(wǎng)格化”管理目標(biāo)。強(qiáng)化社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)“四個(gè)能力”,力爭(zhēng)到年底前,全市所有消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理全面達(dá)標(biāo);年底前,全市人員密集場(chǎng)所的非重點(diǎn)消防安全單位標(biāo)準(zhǔn)化管理全部達(dá)標(biāo)。規(guī)范社會(huì)消防技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展消防技術(shù)服務(wù)。
三、完善綜合應(yīng)急救援體系,提高城鄉(xiāng)滅火救援水平
(九)完善綜合應(yīng)急救援體系。加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),盡快完善全市綜合應(yīng)急救援體系。在市綜合應(yīng)急救援支隊(duì)設(shè)置市綜合應(yīng)急救援力量調(diào)度辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度市域范圍內(nèi)各類(lèi)災(zāi)害事故應(yīng)急救援力量。各區(qū)(市)縣政府要依托當(dāng)?shù)馗黝?lèi)消防力量組建城鄉(xiāng)一體的綜合應(yīng)急救援力量,建立相應(yīng)應(yīng)急救援力量調(diào)度體系。強(qiáng)化應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè),健全應(yīng)急響應(yīng)、跨區(qū)域應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援演練,提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。
(十)提高隊(duì)伍綜合應(yīng)急救援能力。深入開(kāi)展“鐵軍中隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)消防執(zhí)勤中隊(duì)“攻堅(jiān)班組”人員裝備全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所、高層建筑、石油化工火災(zāi)撲救和地震救援、防化反恐事故處置專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),全面提升事故應(yīng)急救援能力。各區(qū)(市)縣政府要根據(jù)當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)工作實(shí)際,將應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)與消防隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)裝備配備和技術(shù)支撐,強(qiáng)化物質(zhì)保障,提升隊(duì)伍應(yīng)急救援能力。
四、強(qiáng)化消防安全宣傳教育培訓(xùn),提升全民消防安全素質(zhì)
(十一)建立健全消防宣傳工作機(jī)制。各區(qū)(市)縣政府、市政府有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)特點(diǎn),制訂消防安全宣傳教育計(jì)劃,落實(shí)宣傳教育責(zé)任,完善宣傳教育指導(dǎo)、督查、考評(píng)、監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)消防安全宣傳教育網(wǎng)格化、常態(tài)化。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及個(gè)人參與消防公益宣傳。探索建設(shè)消防新聞發(fā)言人制度,促進(jìn)消防信息公開(kāi)透明。
(十二)廣泛開(kāi)展社會(huì)化消防安全宣傳。深入開(kāi)展消防安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),大力普及消防安全知識(shí)。年底前,錦江區(qū)、金牛區(qū)要完成社區(qū)消防安全宣傳教育示范區(qū)創(chuàng)建工作;年底前,其他區(qū)(市)縣要結(jié)合各自特點(diǎn),分別完成企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村、和景區(qū)消防安全宣傳教育示范創(chuàng)建工作。
(十三)深入開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)。加大對(duì)消防安全教育培訓(xùn)的投入,推動(dòng)消防安全普及教育、職業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)順利開(kāi)展。教育部門(mén)要將消防安全知識(shí)納入學(xué)校教職工培訓(xùn)和學(xué)生課堂教育課程,人社、司法、行政學(xué)院、科協(xié)等部門(mén)(單位)要將消防法律法規(guī)、消防安全知識(shí)納入職業(yè)培訓(xùn)、普法教育、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、科普教育內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)要著力開(kāi)展以農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官為重點(diǎn)的“農(nóng)村帶頭人”消防安全培訓(xùn)。
五、完善消防安全責(zé)任體系,推動(dòng)消防工作順利開(kāi)展
(十四)堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)(市)縣政府要加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人,其他負(fù)責(zé)同志按照“一崗雙責(zé)”制度負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的消防安全工作。各地要完善消防安全委員會(huì),健全工作機(jī)制,及時(shí)研究解決消防工作涉及的重大問(wèn)題。
(十五)強(qiáng)化部門(mén)日常監(jiān)管。各相關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)。結(jié)合行業(yè)系統(tǒng)特點(diǎn),制定消防工作計(jì)劃和具體推進(jìn)措施,堅(jiān)持與其他工作同部署、同檢查、同考評(píng),全面改進(jìn)和提高本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全水平。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力。
(十六)落實(shí)單位主體責(zé)任。各單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人,要依法履行消防安全主體責(zé)任,明確消防安全管理人,落實(shí)消防安全制度,完善消防設(shè)施和器材裝備,保障必要的消防投入。要建立完善社會(huì)單位消防安全管理人員備案申報(bào)、消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)、消防安全狀況自我評(píng)估等制度,確保單位消防工作有人抓、有人管,各類(lèi)消防設(shè)施完好有效,切實(shí)做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)。
篇8
一、總體目標(biāo)
以提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”、落實(shí)政府部門(mén)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”為著力點(diǎn),全力構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程;力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,增強(qiáng)社會(huì)單位和農(nóng)(牧)村、社區(qū)自防自救能力,進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)防控火災(zāi)基礎(chǔ),健全社會(huì)消防安全管理網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)決預(yù)防重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故,確保全州各地火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo),州人民政府成立由副州長(zhǎng)田更任組長(zhǎng),州公安局副局長(zhǎng)馬永峰任副組長(zhǎng),各消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在州公安消防支隊(duì),具體負(fù)責(zé)全州社會(huì)消防安全“防火墻”工程構(gòu)筑工作。
各地也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)的社會(huì)消防安全“防火墻”工程構(gòu)筑工作。
三、工作任務(wù)
(一)開(kāi)展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)
1、提高檢查消除火災(zāi)隱患能力,切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。社會(huì)單位要確定消防安全管理人,具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理,督導(dǎo)落實(shí)消防工作制度,定期開(kāi)展防火檢查巡查,落實(shí)員工崗位消防責(zé)任,整改消除火災(zāi)隱患,確保單位消防責(zé)任落實(shí),用火用電規(guī)范,疏散通道暢通,消防設(shè)施完好。行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)要落實(shí)消防安全監(jiān)督管理職責(zé),定期開(kāi)展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)督檢查,督促落實(shí)行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)各單位落實(shí)消防安全管理責(zé)任。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要組織開(kāi)展社會(huì)單位消防安全管理人培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)管理人消防安全意識(shí)和消防工作責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)。
2、提高組織撲救初起火災(zāi)能力,切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。依法應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)職消防隊(duì)的企事業(yè)單位建立專(zhuān)職消防隊(duì),其他單位建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊(duì)。制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。消防控制室值班操作人員持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)上崗,熟悉消防設(shè)備,并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。單位專(zhuān)職、志愿消防隊(duì)員掌握基本防、滅火技能,一旦發(fā)生火災(zāi)事故能夠在1分鐘內(nèi)形成第一滅火力量,3分鐘內(nèi)形成第二滅火力量,有效撲滅初起火災(zāi)。
3、提高組織人員疏散逃生能力,切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。單位要合理設(shè)置火災(zāi)事故應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志、疏散示意圖等,視情配置應(yīng)急手電、逃生面具、自救繩等逃生自救器材,定期開(kāi)展疏散逃生演練;員工普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序;單位要明確疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散。
4、提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。單位要定期開(kāi)展消防宣傳教育,重點(diǎn)工種人員要參加消防培訓(xùn);消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí),用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法;重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類(lèi)消防標(biāo)語(yǔ)。要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度,員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求。
各地消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);一般單位可結(jié)合實(shí)際,有重點(diǎn)地落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)要求。年,屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo);年,所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo);年,屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。
(二)落實(shí)政府部門(mén)消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”
1、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,將消防經(jīng)費(fèi)、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會(huì)消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo),制定實(shí)施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);健全和發(fā)揮政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度作用,定期研究解決消防工作重大問(wèn)題;針對(duì)城鄉(xiāng)公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所以及高層、地下工程消防安全管理存在的突出問(wèn)題,適時(shí)開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦并如期銷(xiāo)案;在重大節(jié)假日期間以及冬、春季火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開(kāi)展消防安全檢查和消防知識(shí)宣傳教育培訓(xùn);結(jié)合各地消防監(jiān)督、滅火救援警力實(shí)際,聘用合同制消防員和消防文職雇員,解決警力不足的實(shí)際。年,各地政府要按照公安部、中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)的《開(kāi)展建筑消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》(公傳發(fā)[]145號(hào))要求,集中開(kāi)展以人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑為重點(diǎn),以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
2、落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《省消防安全聯(lián)合執(zhí)法制度》,加強(qiáng)職能部門(mén)之間的信息溝通,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,推動(dòng)整治影響公共安全的火災(zāi)隱患;各職能部門(mén)嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目,加強(qiáng)消防安全源頭控制;認(rèn)真落實(shí)職能部門(mén)消防安全監(jiān)管職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送相關(guān)部門(mén)處理;行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)將消防工作納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,落實(shí)消防工作責(zé)任,開(kāi)展消防安全檢查和消防知識(shí)教育培訓(xùn)。
3、落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。各級(jí)政府要將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理,定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)消防規(guī)劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,督促消防規(guī)劃及時(shí)落實(shí)到位;凡不符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時(shí)組織修訂;凡公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的,要及時(shí)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造;新建城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè),要按照要求一步到位,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。各地人民政府要結(jié)合城鎮(zhèn)改造,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租屋及“三合一”、務(wù)工人員聚集地等場(chǎng)所存在的消防安全突出問(wèn)題,全面改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。
4、落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)內(nèi)容,各級(jí)政府每年逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),定期組織考評(píng)驗(yàn)收;并將消防工作任務(wù)納入政務(wù)督查內(nèi)容,定期對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;有關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)每年對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)消防工作進(jìn)行考評(píng),及時(shí)獎(jiǎng)懲年度行業(yè)、系統(tǒng)消防安全管理工作。
(三)夯實(shí)農(nóng)(牧)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”
1、夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)(牧)村、社區(qū)要建立健全消防組織,確?;鶎酉拦ぷ饔腥俗ァ⒂腥斯?。年,各縣、行委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織,組織開(kāi)展消防宣傳和消防安全檢查;年,各行政村、城市社區(qū)落實(shí)消防安全專(zhuān)(兼)職管理人員,負(fù)責(zé)日常消防安全工作。
2、夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。城市社區(qū)完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),確保正常運(yùn)行;每個(gè)社區(qū)設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn),配足配齊滅火器材,保證撲救初起火災(zāi)的需要。農(nóng)(牧)村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)(牧)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展;年,各行政村主要道路要滿足消防車(chē)通行需要;設(shè)有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的農(nóng)(牧)村要設(shè)置市政消火栓;利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的農(nóng)(牧)村要設(shè)置可靠的取水設(shè)施,增強(qiáng)火災(zāi)事故抗御能力。
3、夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。按照《省加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《農(nóng)村牧區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》以及《加強(qiáng)城市社區(qū)消防工作的意見(jiàn)》,村民委員會(huì)、居民委員會(huì)要確定消防安全管理人,制定防火安全公約,組織開(kāi)展群眾性的消防工作,大力開(kāi)展農(nóng)(牧)村消防宣傳教育,著力提高村、牧民的消防安全意識(shí)和自防自救能力;實(shí)行消防安全多戶聯(lián)防制度,輪流值班開(kāi)展消防安全提示和檢查。居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任,定期開(kāi)展防火檢查,整改消除火災(zāi)隱患;社區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所要實(shí)行消防安全區(qū)域聯(lián)防制度,開(kāi)展消防安全互查互督,保證一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要將寺院消防安全工作作為農(nóng)村、牧區(qū)火災(zāi)防控的重點(diǎn),推動(dòng)消防宣傳“進(jìn)寺院”,不斷提高僧侶消防安全意識(shí)和管理能力;要繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)牧村警務(wù)室消防建設(shè),把消防工作作為警務(wù)室的一項(xiàng)重要內(nèi)容,建立健全與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的農(nóng)、牧村消防警務(wù)機(jī)制,全力提高我省農(nóng)村、牧區(qū)公共消防安全水平。
4、夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要,依法建立專(zhuān)職、志愿消防隊(duì),承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū),要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì),并加強(qiáng)保安人員消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),配備必要的消防器材,行使防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的工作職能;沒(méi)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)要建立群眾參加的志愿消防隊(duì)。年前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定建成專(zhuān)職或志愿消防隊(duì)伍。
(四)提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”
1、提高火災(zāi)隱患排查整治水平。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制,形成整治火災(zāi)隱患合力。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé),定期分析研判本地區(qū)消防安全形勢(shì),針對(duì)突出問(wèn)題持續(xù)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治,把火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前;并加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,依法查處未經(jīng)消防驗(yàn)收合格或消防竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為??h級(jí)公安機(jī)關(guān)要明確公安派出所消防監(jiān)督管理列管單位,基層公安派出所要依法做好列管單位的消防監(jiān)督檢查工作。
2、提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。健全消防監(jiān)督機(jī)構(gòu),配齊消防監(jiān)督人員,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)全部建立消防監(jiān)督機(jī)構(gòu);大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用,切實(shí)做到執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運(yùn)行、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核;深化警務(wù)公開(kāi),向社會(huì)公開(kāi)消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、程序、進(jìn)度、結(jié)果,增強(qiáng)執(zhí)法透明度;加強(qiáng)執(zhí)法中的廉政建設(shè),集中整改人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高消防執(zhí)法的公信力和滿意度;配齊消防監(jiān)督檢查裝備,提高消防監(jiān)督檢查技術(shù)含量;深入開(kāi)展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建和消防監(jiān)督執(zhí)法大比武競(jìng)賽活動(dòng),定期對(duì)消防監(jiān)督人員和派出所民警進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升消防執(zhí)法能力和水平。
3.提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制,不斷創(chuàng)新方式方法,豐富內(nèi)容,加大投入,充分利用社會(huì)資源開(kāi)展消防宣傳,全面提高公民消防安全意識(shí);繼續(xù)深入開(kāi)展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w定期開(kāi)展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動(dòng);全面落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展消防安全教育;積極培育發(fā)展社會(huì)消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展社會(huì)化消防教育培訓(xùn),提高社會(huì)消防從業(yè)人員素質(zhì);充分發(fā)揮消防站的教育基地作用,加大社會(huì)消防宣傳力度。從年起,建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺(tái),向社會(huì)火災(zāi)隱患信息,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。
4、提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平。改革探索消防監(jiān)督模式,分片分區(qū)設(shè)定消防監(jiān)督責(zé)任人員,行使片區(qū)社會(huì)單位消防安全監(jiān)督管理職責(zé);深化消防愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng),不斷推出便民利民措施,積極開(kāi)展消防技術(shù)咨詢服務(wù),指導(dǎo)社會(huì)單位開(kāi)展消防安全工作;全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作,落實(shí)單位消防安全管理人、消防控制室值班操作人員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度;積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所自動(dòng)消防設(shè)施、電氣線路進(jìn)行年度消防安全檢測(cè),鼓勵(lì)設(shè)有自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所接入城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng);充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用,將單位的消防安全狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整的內(nèi)容,推動(dòng)單位自覺(jué)做好消防工作。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),全面啟動(dòng)。構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程是適應(yīng)新時(shí)期消防工作需要,推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各地要將構(gòu)筑社會(huì)單位消防安全“防火墻”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防工作的中心任務(wù),結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案,廣泛動(dòng)員部署,全面啟動(dòng)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程活動(dòng)。要積極運(yùn)用各種宣傳媒體,采取多種形式,大力宣傳構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn),在全社會(huì)形成濃厚的輿論氛圍。
篇9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕46號(hào))和公安部等5部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行消防安全網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(公通字〔〕28號(hào))精神,建立健全全市消防安全管理組織,落實(shí)基層消防安全工作責(zé)任,夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),推進(jìn)全市消防安全網(wǎng)格化管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè),有效預(yù)防和減少各類(lèi)火災(zāi)事故,促進(jìn)全市火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)就推行消防安全網(wǎng)絡(luò)化管理提出如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理工作的重要性和必要性
隨著災(zāi)后重建的完成,全市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施大幅提升,將迎來(lái)新一輪高速發(fā)展跨越的關(guān)鍵時(shí)期。但是,全市基層消防安全工作,特別是鎮(zhèn)鄉(xiāng)消防安全監(jiān)管工作存在監(jiān)管機(jī)構(gòu)不規(guī)范、工作人員不穩(wěn)定、技術(shù)裝備支撐不足等突出問(wèn)題,消防安全基層基礎(chǔ)已落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)到消防安全網(wǎng)格化管理工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重大意義,正確處理好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與抓好消防安全的關(guān)系,做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防安全“兩手抓、兩手硬”,切實(shí)采取過(guò)硬措施,扎實(shí)推進(jìn)基層消防安全工作。
二、消防安全網(wǎng)格劃分和工作目標(biāo)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要充分整合社會(huì)管理資源,按照屬地管理的方式,劃分三級(jí)消防安全管理網(wǎng)格,即搭建以鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府為一級(jí)網(wǎng)格、以村(居)民委員會(huì)為二級(jí)網(wǎng)格、以居民樓院(小區(qū))、村組和社會(huì)單位、場(chǎng)所為三級(jí)網(wǎng)格的消防安全網(wǎng)格化管理構(gòu)架,實(shí)行“政府主抓、逐級(jí)指導(dǎo)、層層定責(zé),動(dòng)態(tài)管理”的原則,形成“覆蓋全市、責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效”的消防安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式,逐步實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)”的目標(biāo)。
前,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門(mén)要出臺(tái)本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理的意見(jiàn)。月,所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)要完成消防安全網(wǎng)格劃分,建立健全消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制,發(fā)動(dòng)綜治辦、村(居)委會(huì)、治安巡防隊(duì)等基層各方力量,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位、場(chǎng)所、村(居)民樓院、村組進(jìn)行全面排查。從月起,每月要有10%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)按要求完成消防安全網(wǎng)格化管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù);每月要網(wǎng)格化排查整治30%的單位、場(chǎng)所及社區(qū)、村莊。年內(nèi),50%的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村要完成消防規(guī)劃的編制或者在總體規(guī)劃中明確消防規(guī)劃的內(nèi)容。年,要實(shí)現(xiàn)消防安全網(wǎng)格化管理全域覆蓋,力爭(zhēng)到年,全市建立責(zé)任明晰、機(jī)制健全、運(yùn)行高效的消防安全網(wǎng)格化管理組織和工作機(jī)制,城鄉(xiāng)消防安全條件明顯改善,防控火災(zāi)能力顯著提高。
三、消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任
(一)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)格責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要負(fù)責(zé)人是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。要成立由鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),綜治辦、安辦、公安派出所等負(fù)責(zé)人和社區(qū)、行政村、轄區(qū)重點(diǎn)單位等負(fù)責(zé)人參加的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府消防安全委員會(huì),研究解決消防工作突出問(wèn)題。要依托綜治辦或安辦等設(shè)立消防辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“消防辦”),明確由派出所主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,派出所專(zhuān)(兼)職消防民警依法開(kāi)展網(wǎng)格內(nèi)的日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。
(二)村(居)民委員會(huì)網(wǎng)格責(zé)任。村(居)民委員會(huì)主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人,對(duì)本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé);社區(qū)、村“兩委”應(yīng)確定1至2名工作人員和警務(wù)室民警為消防管理人員,并根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)3-5名消防安全協(xié)管員,具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的日常消防安全管理工作,組織建立防火安全公約,開(kāi)展經(jīng)常性防火檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練,負(fù)責(zé)組織撲救初起火災(zāi)。建立完善各類(lèi)單位、場(chǎng)所、居民小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺(tái)賬,并定期向鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府報(bào)告轄區(qū)消防安全情況。
(三)居民樓院(小區(qū))、村組和社會(huì)單位、場(chǎng)所網(wǎng)格責(zé)任。居民樓院(小區(qū))、村組要建立由樓院長(zhǎng)(物業(yè)管理單位)、村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員,實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”,開(kāi)展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。社會(huì)單位、場(chǎng)所網(wǎng)格中的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任,開(kāi)展消防安全“四個(gè)能力”(檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng);沿街門(mén)店、家庭式作坊等小場(chǎng)所、小單位要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展防火檢查巡查和消防教育培訓(xùn)工作,確保員工達(dá)到“一懂三會(huì)”(懂本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性,會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)火場(chǎng)逃生自救)的要求。
(四)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任。公安、綜治、民政、工商、安全監(jiān)管部門(mén)要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,建立完善聯(lián)席會(huì)議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,齊抓共管,形成工作合力。
公安消防部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用,依法落實(shí)消防監(jiān)督工作職責(zé),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,建立健全分包聯(lián)系機(jī)制,定期分析研判工作形勢(shì),指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理;要定期對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和社區(qū)村莊消防專(zhuān)(兼)職管理人員、公安派出所及警務(wù)室民警、村(居)“兩委”成員進(jìn)行培訓(xùn)(原則上每年輪訓(xùn)1次),提高消防管理能力;要將鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、治安巡防隊(duì)等基層力量納入滅火救援指揮體系,指導(dǎo)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,定期組織綜合演練,提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。公安派出所要切實(shí)將消防安全工作納入社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作,依法開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。公安消防部門(mén)要建立健全分包聯(lián)系機(jī)制,指導(dǎo)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和社區(qū)、村組落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作。
綜治部門(mén)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社會(huì)管理綜合治理、平安建設(shè)重要內(nèi)容。
民政部門(mén)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系,要將村(居)民委員會(huì)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機(jī)結(jié)合,督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作。
工商部門(mén)要依法嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣消防產(chǎn)品行為;要將消防安全作為企業(yè)和個(gè)體工商戶登記的重要審查內(nèi)容,對(duì)《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門(mén)出具消防安全意見(jiàn)的,必須憑消防部門(mén)出具的同意意見(jiàn),方可辦理登記。
安全監(jiān)管部門(mén)要將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管范疇,作為安全創(chuàng)建考核評(píng)定的重要因素。鎮(zhèn)鄉(xiāng)安辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真排查火災(zāi)隱患,一旦發(fā)現(xiàn)要立即督促當(dāng)場(chǎng)整改,不能當(dāng)場(chǎng)整改的要及時(shí)通報(bào)公安派出所或公安消防部門(mén)。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要組織治安巡防隊(duì)員、基層治保員等綜治力量,積極開(kāi)展防火檢查巡查和消防宣傳。
四、消防安全網(wǎng)格化管理主要工作
(一)召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府每季度至少召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,組織開(kāi)展消防安全形勢(shì)研判和火災(zāi)隱患排查整治,研究解決消防工作突出問(wèn)題。
(二)完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)格應(yīng)加強(qiáng)消防水源、消防通道等公共消防設(shè)施建設(shè),滿足滅火救援需要;將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。
(三)開(kāi)展常態(tài)化消防安全檢查。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府網(wǎng)格每季度至少開(kāi)展一次針對(duì)性的消防安全檢查,火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查;村(居)民委員會(huì)網(wǎng)格每月應(yīng)對(duì)居民樓院(小區(qū))、村組和沿街門(mén)店、家庭式作坊等小單位、小場(chǎng)所開(kāi)展排查;居民樓院(小區(qū))、村組每周應(yīng)進(jìn)行防火檢查;巡防隊(duì)員、物業(yè)管理人員、保安、社會(huì)單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé),開(kāi)展日常防火檢查巡查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要做好登記并及時(shí)督促整改,對(duì)難以整改的,及時(shí)移交公安派出所或公安消防部門(mén)依法處理。
(四)開(kāi)展經(jīng)常性消防宣傳教育。要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)假日和民俗活動(dòng)期間,開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識(shí)。要深化消防宣傳“六進(jìn)”活動(dòng),在村(社區(qū))、居民樓院、單位、公眾場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳櫥窗(標(biāo)牌),開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全提示。有條件的村(社區(qū))要依托村級(jí)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室,建設(shè)消防教育體驗(yàn)活動(dòng)室,定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗(yàn)。
(五)基層力量開(kāi)展防火滅火工作。要充分發(fā)揮基層治安防范力量在消防安全網(wǎng)格化管理中的作用,推行巡防消防一體化和“保消合一”模式,加強(qiáng)治安巡防隊(duì)員、保安人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災(zāi)的能力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要依托干部、民兵等建立一定規(guī)模的應(yīng)急救援隊(duì)伍;村(社區(qū))要以村(社區(qū))干部為主組建志愿應(yīng)急救援隊(duì)伍;居民小區(qū)、村組、社會(huì)單位要充分整合社會(huì)單位、物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)人員和治保、巡防、保安人員、消防志愿者,組建志愿消防隊(duì)伍;各級(jí)網(wǎng)格要制定完善火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案,定期開(kāi)展滅火應(yīng)急演練,確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,能快速有效處置。
(六)消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行“戶籍化”管理。公安消防部門(mén)要按照分級(jí)管理的原則,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管,建立消防安全“戶籍化”管理檔案,督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?,加?qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)易發(fā)生群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位,公安消防部門(mén)要督促單位落實(shí)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施,確保消防安全。
五、加強(qiáng)消防安全網(wǎng)格化管理制度建設(shè)
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范工作機(jī)制,分清責(zé)任,明確任務(wù)。
(一)健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)消防安全工作制度。全市應(yīng)建立“劃片、分包、定人”的責(zé)任制以及火災(zāi)隱患排查、整改、督辦和消防工作逐級(jí)匯報(bào)等制度,確保消防工作齊抓共管,形成合力,為消防安全提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
(二)完善消防工作檔案資料。各級(jí)網(wǎng)格要建立健全消防工作檔案,具體包括轄區(qū)《消防安全網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》,與責(zé)任片區(qū)或轄區(qū)社會(huì)單位簽訂的消防安全責(zé)任書(shū),轄區(qū)各類(lèi)單位、場(chǎng)所、居民小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺(tái)賬,火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)賬(包括日常消防檢查記錄、巡防巡查記錄、隱患處置記錄、隱患移交記錄、火災(zāi)撲救記錄等),消防宣傳培訓(xùn)資料和應(yīng)急救援預(yù)案等。
六、強(qiáng)化消防安全網(wǎng)格化管理工作保障
公安消防部門(mén)要緊貼基層消防工作實(shí)際,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干力量,以消防宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)為重點(diǎn),定期對(duì)網(wǎng)格相關(guān)責(zé)任人、管理人、聯(lián)絡(luò)員分批分類(lèi)開(kāi)展培訓(xùn),全面提升網(wǎng)格管理人員的消防業(yè)務(wù)水平,指導(dǎo)開(kāi)展隱患排查整治,確保相關(guān)人員熟練掌握消防網(wǎng)格化管理的內(nèi)容和消防業(yè)務(wù)基本知識(shí),培養(yǎng)一批合格的基層消防安全管理“明白人”,切實(shí)提高基層消防管理能力。要將鎮(zhèn)鄉(xiāng)專(zhuān)職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)、治安巡防隊(duì)、保安等基層力量納入滅火救援體系,指導(dǎo)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,定期組織綜合演練,提高快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)能力。
七、工作要求
(一)高度重視,精心組織。深入推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理模式、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)的有力抓手,是全面構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要舉措。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)其重要性和必要性,從固本強(qiáng)基的角度出發(fā),將其作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期消防工作的重要任務(wù),擺上重要議事日程,因地制宜制定具體實(shí)施方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行安排部署,全力抓好推進(jìn)落實(shí),確保工作措施到位,取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門(mén)要成立實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理的領(lǐng)導(dǎo)小組,按照方案確定的工作計(jì)劃、任務(wù)和目標(biāo),要逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到具體單位、具體部門(mén)、具體人員,做到定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn),逐條逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
篇10
一、指導(dǎo)思想
以黨的*會(huì)議精神和“*”重要思想為指導(dǎo),以防止和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),深入貫徹實(shí)施消防法律法規(guī),從“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的高度出發(fā),全面排查和整治火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患,全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)防火工作,切實(shí)提高全社會(huì)防控火災(zāi)的意識(shí)和能力,確保今冬明春消防安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好今冬明春防火工作,市政府決定成立今冬明春防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查全市工作。
組長(zhǎng):*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由董國(guó)和副大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和和聯(lián)絡(luò)。各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)把今冬明春防火工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
三、任務(wù)和目標(biāo)
今冬明春防火期從20*年11月15日起至20*年4月11日結(jié)束。
20*年11月15日至12月10日,各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦事處要做到“三個(gè)一”,即要專(zhuān)題研究一次本轄區(qū)防火安全工作情況、制定一個(gè)相應(yīng)的今冬明春消防工作方案、召開(kāi)一次今冬明春消防工作會(huì)議;20*年12月10日至20*年4月6日,各鎮(zhèn)(街)、各單位要全面啟動(dòng)、落實(shí)冬防工作,努力實(shí)現(xiàn)“全社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善,抗御火災(zāi)的整體能力得到明顯提高,重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制”的今冬明春防火工作目標(biāo);20*年4月7日至4月11日,各鎮(zhèn)(街)要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,并及時(shí)上報(bào)。
四、工作重點(diǎn)
(一)深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生。各鎮(zhèn)(街)和主管部門(mén)要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮公安派出所、教育、衛(wèi)生、文化、旅游、城管、建設(shè)、規(guī)劃、工商、消防等行政主管部門(mén)的職能作用,各行政執(zhí)法部門(mén)要在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)溝通配合,建立起聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等制度,形成堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。冬防期間,市政府要至少組織開(kāi)展兩次以上的消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,有關(guān)部門(mén)、行業(yè)系統(tǒng)每半月開(kāi)展一次檢查,各單位要認(rèn)真開(kāi)展自查,消防安全重點(diǎn)單位要堅(jiān)持每天進(jìn)行防火巡查。
此外,各鎮(zhèn)(街)還應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)展好三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。一是要立即開(kāi)展“三合一”場(chǎng)所消防安全整治。福建“10·21”特大火災(zāi)再次警醒我們,“三合一”場(chǎng)所消防安全整治一刻也不能放松!各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦要按照公安部和國(guó)家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署,把“三合一”及類(lèi)似場(chǎng)所消防安全整治納入今冬明春消防工作的重點(diǎn),與推進(jìn)“一暢兩會(huì)”消防專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決依法整治,堅(jiān)決防止“三合一”火災(zāi)隱患死灰復(fù)燃(將人員住宿場(chǎng)所與加工生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)等一種或多種場(chǎng)所混合設(shè)置在同一建筑內(nèi),且未進(jìn)行嚴(yán)格的防火分隔,這類(lèi)建筑通常簡(jiǎn)稱(chēng)為“三合一”建筑)。二是要持續(xù)推進(jìn)“一暢兩會(huì)”消防專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。各鎮(zhèn)街要結(jié)合“三合一”場(chǎng)所消防安全整治行動(dòng),對(duì)“一暢兩會(huì)”消防專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展一次“回頭查、再整治”,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)場(chǎng)所的排查整治,防止出現(xiàn)整治場(chǎng)所遺漏和不徹底問(wèn)題。對(duì)現(xiàn)階段已排查出但尚未整改的“三小”場(chǎng)所,必須加大整治進(jìn)度,確保所有場(chǎng)所在12月10日前按標(biāo)準(zhǔn)全部落實(shí)整改。對(duì)整治工作落實(shí)、效果明顯的要通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)未完成整治任務(wù)的要通報(bào)批評(píng)。三是要繼續(xù)抓好消防安全重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患排查整改。所謂消防安全重點(diǎn)單位是指規(guī)模比較大、單位人員比較多,一旦發(fā)生火災(zāi)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失重,社會(huì)影響大的單位。我市當(dāng)前有114個(gè)重點(diǎn)單位,重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人尤其是單位法人代表一定要履行法定義務(wù),落實(shí)消防安全責(zé)任制,擔(dān)負(fù)起保障單位所有員工生產(chǎn)、生活安全的社會(huì)責(zé)任,強(qiáng)化日常管理,加強(qiáng)防火巡查,完善各項(xiàng)安全管理制度,做到遵紀(jì)守法,規(guī)范生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)存在的火災(zāi)隱患,特別是上級(jí)主管部門(mén)查出的火災(zāi)隱患和提出的整改意見(jiàn),要想方設(shè)法加以落實(shí)整改。各職能部門(mén)一定要落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)監(jiān)管。各鎮(zhèn)(街)安監(jiān)辦要腳踏實(shí)地、采取一切辦法,動(dòng)用一切力量,以高壓的態(tài)勢(shì)推動(dòng)企業(yè)整治重大火災(zāi)隱患,確保火災(zāi)隱患單位按期完成整改。
(二)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)性消防工作力度,切實(shí)提升社會(huì)面防控火災(zāi)的能力。一是要加強(qiáng)城市社區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn)”的原則,今明兩年,市政府將把城市社區(qū)、社會(huì)主義新農(nóng)村工作納入社會(huì)治安綜合治理體系和平安建設(shè)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步落實(shí)“五項(xiàng)基本”建設(shè),即基本組織、基本制度、基本隊(duì)伍、基本設(shè)施、基本教育建設(shè),不斷提高城市社區(qū)和農(nóng)村抵御火災(zāi)的能力。二是要加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)。今年是全省兩年為期落實(shí)《廣東省消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的第一年。根據(jù)《20*年度消防安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求,20*年底前,中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)(重點(diǎn)鎮(zhèn))消防規(guī)劃要全部完成;各中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)要全部建立專(zhuān)(兼)職消防隊(duì);各鎮(zhèn)(街)要有10%的村(居)委會(huì)成立具有基本消防裝備的義務(wù)消防隊(duì)。三是要加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)(街)要積極發(fā)展專(zhuān)兼職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì),積極發(fā)展消防保安、消防協(xié)管員力量,并抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,提高滅火救援能力,確保一方平安。
(三)深入開(kāi)展消防宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造今冬明春消防工作的良好氛圍。要根據(jù)今冬明春消防工作特點(diǎn),緊密結(jié)合消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),在全市范圍內(nèi)掀起聲勢(shì)浩大的今冬明春消防宣傳攻勢(shì)。一是要深入開(kāi)展以“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”為主題的“119”消防月宣傳活動(dòng),深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、影響深遠(yuǎn)、效果明顯的主題宣傳,掀起消防宣傳,形成全社會(huì)共同關(guān)注消防安全工作的良好氛圍。二是要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),社會(huì)齊抓共管、群眾積極參與”的消防宣傳格局。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),大力推動(dòng)各行業(yè)主管部門(mén)、各系統(tǒng)開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)的消防宣傳活動(dòng);要?jiǎng)訂T宣傳、新聞、廣電等媒體主管部門(mén),落實(shí)消防宣傳職責(zé),督促相關(guān)主流媒體開(kāi)展廣泛深入的輿論宣傳;要通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等主流媒體和移動(dòng)通信等渠道,集中宣傳消防法律法規(guī)和消防常識(shí),提高各企事業(yè)單位的消防安全責(zé)任主體意識(shí);要把消防宣傳向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),向個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)延伸,切實(shí)增強(qiáng)廣大人民群眾的消防安全防范意識(shí),有效提高全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力。三是要及時(shí)曝光一批重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例。要暢通消防安全隱患舉報(bào)渠道,及時(shí)受理群眾對(duì)火災(zāi)隱患和消防違法行為的舉報(bào)、投訴并依法查處。四是要開(kāi)展有針對(duì)性的消防教育培訓(xùn)。要按照有關(guān)消防法律法規(guī)的要求,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全責(zé)任人、管理人及重點(diǎn)工種人員的培訓(xùn),確保完成全省消防自動(dòng)系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn)任務(wù)。要指導(dǎo)、督促各行業(yè)、各單位加強(qiáng)內(nèi)部消防安全培訓(xùn)教育,切實(shí)提高火災(zāi)防范能力。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)今冬明春防火工作深入開(kāi)展。各鎮(zhèn)(街)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今冬明春消防工作的領(lǐng)導(dǎo),把消防工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同檢查、同落實(shí)。要按照全省第六次消防安全責(zé)任人會(huì)議的要求,明確各級(jí)、各部門(mén)、各單位的責(zé)任,建立起自上而下、全面覆蓋的防火工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。要完善消防聯(lián)席會(huì)議制度,經(jīng)常聽(tīng)取消防部門(mén)的工作匯報(bào),認(rèn)真研究消防安全形勢(shì),及時(shí)解決消防工作存在的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí),不能只停留在會(huì)議部署、印發(fā)文件上,要帶隊(duì)深入基層督促檢查,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),幫助基層解決問(wèn)題,以確保各項(xiàng)消防安全措施真正落到實(shí)處。要積極動(dòng)員和組織各方面力量共同參與,構(gòu)筑“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局。政府有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行消防工作職責(zé),在各自職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防工作監(jiān)督管理,開(kāi)展防火、滅火、逃生自救等消防安全常識(shí)教育培訓(xùn),落實(shí)消防安全檢查,及時(shí)整改火災(zāi)隱患。社會(huì)各單位要依法落實(shí)消防安全責(zé)任,不斷規(guī)范和加強(qiáng)單位內(nèi)部的消防安全管理,建立和落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制,切實(shí)提高單位自身防范火災(zāi)事故的能力,確保生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)崗位和全部活動(dòng)的防火安全,防止和減少火災(zāi)事故發(fā)生。
(二)強(qiáng)化督察檢查,確保冬防工作順利開(kāi)展。今冬明春防火工作期間,市政府適時(shí)組織有關(guān)部門(mén)組成督導(dǎo)組,針對(duì)不同階段的消防工作,突出督導(dǎo)重點(diǎn),對(duì)本地區(qū)消防工作開(kāi)展督促檢查,推動(dòng)落實(shí)冬春防火措施。要向社會(huì)公布火災(zāi)隱患舉報(bào)受理單位和舉報(bào)電話、信箱、電子郵件地址,鼓勵(lì)群眾和社會(huì)各單位從業(yè)人員舉報(bào)違反消防法律法規(guī)行為和火災(zāi)隱患。各有關(guān)部門(mén)也要派出工作組,抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的消防安全檢查,自上而下開(kāi)展督導(dǎo)檢查,形成工作合力,保障消防安全。市消防大隊(duì)要會(huì)同有關(guān)方面,對(duì)本地區(qū)消防工作進(jìn)行督促檢查。市政府會(huì)適時(shí)派出工作組赴各地檢查今冬明春防火工作開(kāi)展情況。
(三)落實(shí)責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)政府、沙坪街道辦事處要把今冬明春消防工作作為年終消防安全責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)落實(shí)今冬明春消防工作的要通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)部署不力、檢查不落實(shí)、隱患整改不到位的要通報(bào)批評(píng)。對(duì)發(fā)生的火災(zāi)事故,公安消防部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展事故調(diào)查,查明火災(zāi)原因,分清責(zé)任,堅(jiān)決做到事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò)、責(zé)任人員沒(méi)有受到處理不放過(guò)、整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)。要切實(shí)落實(shí)火災(zāi)事故責(zé)任倒查制度,嚴(yán)格責(zé)任追究。凡因工作失職或工作不到位導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,要按照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。