導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇村級(jí)財(cái)務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

近幾年，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，成為腐敗的重災(zāi)區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年來(lái)，瑞安市紀(jì)委監(jiān)察局收到反映農(nóng)村黨員、干部違紀(jì)問(wèn)題舉報(bào)件年均320件，占舉報(bào)總量的48.1%；查處農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件年均150件，占案件總量的78.9%。2006年至2012年，瑞安市人民檢察院立案查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件30件39人，占貪污賄賂案件總量的29%。“村官”雖然不是“官”，卻是農(nóng)村基層的管理者，其作風(fēng)和言行如何，直接關(guān)系到廣大群眾的切身利益，影響到黨委和政府在人民群眾中的威信。鑒于此，該市在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，決定開(kāi)辦“村官廉政學(xué)?！?，推進(jìn)農(nóng)村廉政教育工作規(guī)范化、常態(tài)化?！按骞倭W(xué)校”不僅僅對(duì)村干部進(jìn)行廉政教育，還包括村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理、工程建設(shè)招投標(biāo)知識(shí)、安置留地建設(shè)與住房改造監(jiān)管、職務(wù)犯罪預(yù)防等等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。先行試點(diǎn)的飛云街道農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育學(xué)校以社區(qū)干部、村“兩委”成員及各線負(fù)責(zé)人為主要教育對(duì)象，教學(xué)主要內(nèi)容為村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理、工程建設(shè)招投標(biāo)操作程序、安置留地建設(shè)與住房改造的監(jiān)管、職務(wù)犯罪等當(dāng)前工作重點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行分期式、輪番式、多形式、常態(tài)化教育。一年辦班三期，每四個(gè)月辦班一期。一期學(xué)習(xí)四天，一天學(xué)時(shí)六小時(shí)。每期辦班培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)方式、學(xué)員人員、課程安排等事項(xiàng)由農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育學(xué)校研究決定。飛云街道馬道村支書黃智光是農(nóng)村廉政學(xué)校的首期學(xué)員，對(duì)于參加此次培訓(xùn)，他覺(jué)得很有必要：“不少村干部在重大項(xiàng)目建設(shè)上法律意識(shí)不強(qiáng)，容易受誘惑、犯錯(cuò)誤，我希望通過(guò)這個(gè)學(xué)習(xí)，能多懂點(diǎn)法律知識(shí)，更自律，積極參與到村建設(shè)?！?/p>

二、以“村官廉政學(xué)校”為抓手，構(gòu)筑預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制

以“村官廉政學(xué)?！睘樽ナ?，開(kāi)展“村官”崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，構(gòu)筑農(nóng)村預(yù)防職務(wù)犯罪長(zhǎng)效機(jī)制”。

1.搭建職務(wù)犯罪的警示基地，著力打好“預(yù)防針”，強(qiáng)化懲處威懾作用。將預(yù)防職務(wù)犯罪法制教育納入“村官廉政學(xué)?！苯虒W(xué)計(jì)劃，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，建立“村官預(yù)防職務(wù)犯罪”網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，創(chuàng)新廉政教育的內(nèi)容和形式。采取“法庭庭審旁聽(tīng)”、“以案說(shuō)法（紀(jì)）”等多種形式，對(duì)村官違法違紀(jì)典型案件進(jìn)行深入剖析，實(shí)現(xiàn)“懲處一個(gè)、教育一片”的警示效果。瑞安市預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織飛云、仙降街道28個(gè)村50多位村干部赴浙江省法紀(jì)教育基地――蕭山南郊監(jiān)獄參觀，接受反腐倡廉警示教育。瑞安市紀(jì)委還組織錦湖街道部分“村官”參加了村委會(huì)主任潘某涉嫌非國(guó)家工作人員的庭審旁聽(tīng)。通過(guò)這些活動(dòng)，使農(nóng)村基層黨員干部更加直觀地接受鮮活的反面警示教育，時(shí)刻提醒大家要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，遵紀(jì)守法，警鐘長(zhǎng)鳴。

2.搭建黨紀(jì)法規(guī)的學(xué)習(xí)中心，著力上好“廉政課”，強(qiáng)化示范引導(dǎo)教育。在教育內(nèi)容上，堅(jiān)持《村民委員會(huì)組織法》、《》等內(nèi)容作為“必修課”，教育“村官”切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念，做到嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)、依法依章辦事。同時(shí)，立足于什么問(wèn)題突出就開(kāi)展什么教育。如，在一些村農(nóng)房改造工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，有針對(duì)性設(shè)置了學(xué)習(xí)《瑞安市村干部在村集體工程項(xiàng)目建設(shè)管理中廉潔自律若干規(guī)定》等內(nèi)容，讓村干部知道什么事可以干、什么事不可以干，守住法紀(jì)的高壓線。在教育形式上，采取了集中授課和座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合，走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，引導(dǎo)村官樹立法治觀念，提高自律意識(shí)。在授課方法上，組建預(yù)防職務(wù)犯罪宣講團(tuán)，選取優(yōu)秀村干部和行業(yè)專家等“活教材”，利用身邊的人講述發(fā)生在身邊的典型事例激勵(lì)黨員干部，增強(qiáng)“村官”預(yù)防職務(wù)犯罪的免疫力。

3.搭建村情“勤廉”的交流園地，著力建好“陽(yáng)光區(qū)”，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督職能?！按骞倭W(xué)?！睘榇甯刹?、村監(jiān)會(huì)成員及群眾間搭建了互動(dòng)、交流的平臺(tái)，滿足了村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為陽(yáng)光公開(kāi)、陽(yáng)光監(jiān)督創(chuàng)造了條件，對(duì)村干部形成了“不敢犯、不能犯”的制約。一是決策公開(kāi)。開(kāi)通“村官論壇”，通過(guò)“村官論壇”開(kāi)展村務(wù)政務(wù)交流，研討有關(guān)農(nóng)村政策制定，并向村民公開(kāi)，接受村民質(zhì)詢，使村務(wù)決策更加公開(kāi)透明。二是村務(wù)公開(kāi)。開(kāi)通“陽(yáng)光村務(wù)”電子平臺(tái)，將農(nóng)村基層黨務(wù)、村務(wù)有關(guān)情況在網(wǎng)上公開(kāi)，并逐步推行“三資”市、鎮(zhèn)（街道） 、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)信息化管理。我們通過(guò)在“村官廉政學(xué)?！?、村級(jí)教學(xué)點(diǎn)購(gòu)置計(jì)算機(jī)、電子觸摸屏等設(shè)備，建立了村務(wù)公開(kāi)查詢點(diǎn)，方便村民查閱。三是“勤廉”公開(kāi)。對(duì)村干部述職述廉實(shí)行“四公開(kāi)”，即述職述廉報(bào)告公開(kāi)、評(píng)議結(jié)果公開(kāi)、整改措施公開(kāi)和整改結(jié)果公開(kāi)?！扒诹痹u(píng)議情況記入“村官”個(gè)人檔案，與績(jī)效報(bào)酬掛鉤。

篇2

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪特點(diǎn)成因?qū)Σ?/p>

中圖分類號(hào)：G812.42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

農(nóng)村基層干部是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。他們的行為事關(guān)黨和政府在農(nóng)村的形象，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。近年來(lái)，農(nóng)村基層干部總體上是好的，但是也有少數(shù)村干部無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，腐化墮落，在帶領(lǐng)廣大農(nóng)民致富奔康的路上折翅落地，走向違法犯罪的深淵，既影響了我們黨的形象，也影響到農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極預(yù)防農(nóng)村基層干部腐敗尤為迫切。本文通過(guò)對(duì)農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、成因進(jìn)行分析，并提出了防范的對(duì)策和建議，希望為懲治和預(yù)防農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪提供有益的參考。

一、農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的主要特點(diǎn)

（一），貪污、侵占、挪用公款、侵吞集體資財(cái)。由于村級(jí)資金的收入不同于一般的單位，資金來(lái)源五花八門，村干部利用職務(wù)之便截留資金比較容易，相對(duì)隱蔽，且方式多樣。因此，個(gè)別村干部上任后不是積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)村民致富，而是利用手中的權(quán)力謀取私利，貪污受賄，侵吞集體資財(cái)。

（二）以請(qǐng)客送禮為名，吃喝玩樂(lè)，揮霍浪費(fèi)。有些農(nóng)村基層干部無(wú)視群眾疾苦，貪圖享樂(lè)，公款吃喝風(fēng)現(xiàn)象依然存在，把大量的村級(jí)集體資金浪費(fèi)在餐桌上，有的借“開(kāi)展工作需要”向有關(guān)人員送“紅包”、送禮為名，壯大自己的腰包，虛列、虛增開(kāi)支、虛報(bào)冒領(lǐng)、報(bào)銷話費(fèi)等。

（三）獨(dú)斷專行，失職瀆職。主要表現(xiàn)為作風(fēng)不民主，遇事不同群眾商量，不經(jīng)村領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，獨(dú)斷專行，搞一言堂，個(gè)人說(shuō)了算，甚至因嚴(yán)重導(dǎo)致失職瀆職，這種現(xiàn)象在一些村干部當(dāng)中比較突出。尤其是在工程和資源發(fā)包、財(cái)務(wù)管理方面更為突出，村主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)管理程序和民主決策制度，給集體利益造成巨大損失。

（四）作風(fēng)霸道、欺壓群眾。一些農(nóng)村基層干部不注重提高自己的修養(yǎng)，工作方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，自認(rèn)為是村里的“土皇帝”，開(kāi)口罵人、動(dòng)手打人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重傷害了廣大人民群眾利益，主要表現(xiàn)在：在處理與村民有關(guān)的各種事務(wù)時(shí)，不是按照黨和國(guó)家的方針政策執(zhí)行，而是帶著有色眼鏡處理問(wèn)題，有的甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重欺壓群眾的現(xiàn)象。如宅基地審批、涉農(nóng)資金的補(bǔ)貼、農(nóng)村低保等問(wèn)題不溝通、不協(xié)調(diào)、隨心所欲、善自主張。在村務(wù)管理中，有些村干部想的不是把村級(jí)集體的財(cái)產(chǎn)管理好，促進(jìn)集體財(cái)產(chǎn)的發(fā)展，而是考慮自己用錢怎樣不受約束、牽制、監(jiān)督。在用人上利用職務(wù)之便安插親信朋友，大搞宗族化、親屬化，導(dǎo)致群體上訪事件時(shí)有發(fā)生。

二、農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的主要原因

導(dǎo)致農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的原因是多方面的，既有個(gè)人方面的原因，也有社會(huì)方面的原因，具體說(shuō)來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄。一是不注重學(xué)習(xí)，不關(guān)心時(shí)政，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)的新任務(wù)缺乏理解，對(duì)落實(shí)中央一系列惠民政策缺乏思考，對(duì)如何加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)更是無(wú)所適從；二是不注重自律。作為基層的村干部，收入微薄，工作辛苦，與社會(huì)上的老板、大款們比起來(lái)自然有很大落差，由于經(jīng)不起磨礪和誘惑，自然而然想到了利用手中的權(quán)利來(lái)滿足愿望。

（二）財(cái)務(wù)管理混亂，制度執(zhí)行不力。一是財(cái)務(wù)制度形同虛設(shè)。雖然當(dāng)前各村都建立有財(cái)務(wù)管理制度，成立理財(cái)小組、村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，且公布上墻，但這些制度執(zhí)行難，理財(cái)小組、村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組也顯得乏力，甚至因人員長(zhǎng)期外出有的形同虛設(shè)。雖然實(shí)行“村賬鎮(zhèn)管”，但只重記賬，而輕審核和監(jiān)管；有的村支書或主任自己就管錢管章，很多大數(shù)目開(kāi)支不經(jīng)村委會(huì)集體討論；許多村沒(méi)有很好地實(shí)施民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)審批制度，對(duì)現(xiàn)金、實(shí)物管理不嚴(yán)，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的操作很少接受群眾監(jiān)督，因違反規(guī)章制度或工作失職造成經(jīng)濟(jì)損失也很少追究當(dāng)事人的責(zé)任；二是村務(wù)公開(kāi)流于形式。有的村干部為謀取私利方便，不愿讓群眾了解村務(wù)、政務(wù)和財(cái)務(wù)；有的村干部思想上害怕群眾知道多了不利于自己、不方便謀私，應(yīng)該讓群眾明白的事情卻暗中操作，缺乏民主和透明度。不少村財(cái)務(wù)只按會(huì)計(jì)科目公開(kāi)，群眾看不到具體每筆開(kāi)支，難以發(fā)現(xiàn)漏洞。

（三）相關(guān)部門的監(jiān)督管理不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革，客觀上使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員減少、財(cái)源減少、工作壓力加大，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為，農(nóng)村稅費(fèi)取消了、村民又自治了，抓農(nóng)村工作沒(méi)有著力點(diǎn)了，產(chǎn)生了一些不正確的思想。一種認(rèn)為農(nóng)村基層工作“不必管”，因?yàn)榇謇餂](méi)有多少錢和物可管，再者村是自治組織，不想自找麻煩，對(duì)村里的工作能推就推；第二種對(duì)農(nóng)村基層工作“不愿管”，認(rèn)為村里工作很細(xì)很繁瑣，管只會(huì)帶來(lái)麻煩，干脆不管，對(duì)村里的工作避而遠(yuǎn)之。

三、防范農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的對(duì)策建議

預(yù)防農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪是一項(xiàng)民心工程、德政工程，要進(jìn)一步建立和完善預(yù)防農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的公信力和懲治的威懾力，從源頭上遏制和減少農(nóng)村基層干部職務(wù)犯罪，為新農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

（一）切實(shí)抓好廉潔履行職責(zé)教育，營(yíng)造“不想犯”的社會(huì)氛圍。一要加強(qiáng)村組干部的廉政教育。通過(guò)積極開(kāi)展“十個(gè)一”倡廉工程、崗位廉政教育、“正風(fēng)提效”工程、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動(dòng)，把廉政教育融入村（居）各項(xiàng)工作之中；結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，創(chuàng)建“無(wú)職務(wù)犯罪示范鎮(zhèn)、村（居）”活動(dòng)，通過(guò)舉辦農(nóng)村干部學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班，開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，通過(guò)以案說(shuō)法，提醒村（居）干部嚴(yán)格遵守廉政制度，筑牢防腐思想防線。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)村干部進(jìn)行文化知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)培訓(xùn)，改變目前部分農(nóng)村干部學(xué)歷相對(duì)偏低、財(cái)務(wù)知識(shí)不懂、法制觀念淡薄，難以適應(yīng)新形勢(shì)的現(xiàn)狀，不斷提高其政策水平和法律意識(shí)，讓其明白自己手中的權(quán)力來(lái)自人民，屬于人民，應(yīng)服務(wù)于人民。

（二）進(jìn)一步完善“三資”管理制度，建立“不敢犯”的內(nèi)控機(jī)制。一要建立健全“三資”管理的日常管理制度。在落實(shí)“村賬鎮(zhèn)管”的基礎(chǔ)上，大力推廣“組賬村”的做法，規(guī)范資金的使用、收益、分配管理；建立健全資產(chǎn)資源處置的公開(kāi)協(xié)商、公開(kāi)競(jìng)價(jià)、招標(biāo)投標(biāo)等制度，加強(qiáng)資產(chǎn)的清查、登記、評(píng)估和經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)資源承包、出讓和開(kāi)發(fā)利用的規(guī)范管理，確保資產(chǎn)保值增值，確保資源有效合理利用；建立完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同管理管理制度，資產(chǎn)資源的承包、租賃、出讓必須簽訂書面協(xié)議，嚴(yán)格歸檔管理，并對(duì)合同履行情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二要建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)承擔(dān)原村民理財(cái)小組、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的監(jiān)督職能，對(duì)農(nóng)村“三資”進(jìn)行有效監(jiān)管；要充分發(fā)揮村廉政監(jiān)督室的作用，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)村組干部廉潔履行職責(zé)的監(jiān)督，規(guī)范村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)管理，提高事務(wù)公開(kāi)透明度，落實(shí)群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)、村務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)情況的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

篇3

博鰲亞洲論壇落幕，五大熱點(diǎn)引世界矚目。4月13日，博鰲亞洲論壇2008年年會(huì)在風(fēng)光秀美的博鰲海濱降下了帷幕，與會(huì)代表和媒體記者，相約來(lái)年再見(jiàn)。在這屆主題為“綠色亞洲，在變革中實(shí)現(xiàn)共贏”的論壇中，中國(guó)問(wèn)題再次成為討論的熱點(diǎn)：中國(guó)金融與美國(guó)次貸、改革開(kāi)放三十年、房地產(chǎn)拐點(diǎn)論、能源價(jià)格與環(huán)保節(jié)能、青年創(chuàng)業(yè)等都納入了與會(huì)代表的視野。（摘自中國(guó)網(wǎng)）

中國(guó)電煤緊張狀況緩解，煤炭?jī)r(jià)格開(kāi)始下降。從中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)了解到，自今年初冰凍雪災(zāi)以來(lái)一直持續(xù)的電煤供應(yīng)緊張狀況目前已經(jīng)得到緩解，發(fā)電企業(yè)的存煤周期普遍達(dá)到15天左右，煤炭?jī)r(jià)格也開(kāi)始下降。

據(jù)介紹，隨著節(jié)日期間停產(chǎn)和檢修煤礦的陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，目前中國(guó)每天的煤炭產(chǎn)量已經(jīng)從400萬(wàn)噸增加到500萬(wàn)噸左右，而隨著冬季取暖期的結(jié)束，每天對(duì)煤炭的需求減少約30萬(wàn)噸。

根據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)查預(yù)測(cè)，今年全國(guó)電力、鋼鐵、建材、化工等主要用能企業(yè)對(duì)煤炭的需求比去年大約增加2億噸，而全國(guó)的煤炭產(chǎn)量今年也會(huì)增加2億噸以上。（摘自中國(guó)新聞網(wǎng)）

中國(guó)第一季度交易創(chuàng)歷史新高，材料制造業(yè)最活躍。據(jù)面向全球金融界提供信息及技術(shù)解決方案的著名湯姆森金融最新公布的中國(guó)市場(chǎng)2008年第一季度并購(gòu)交易統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，中國(guó)第一季度交易創(chuàng)歷史新高，材料制造行業(yè)表現(xiàn)最為活躍，中國(guó)在今年第一季度公布的并購(gòu)交易金額達(dá)到了破紀(jì)錄的431億美元，這創(chuàng)下了今年第一季度交易的歷史新高。同時(shí)，材料制造行業(yè)最為活躍，其交易總額為218億美元，市場(chǎng)占比為五成多。而金融與能源行業(yè)分別以總額72億美元和60億美元緊隨其后。

此外，中國(guó)今年第一季度的跨境并購(gòu)交易總額幾乎相當(dāng)于去年同期的四倍。而海外收購(gòu)的總額與去年同期相比，其比率則為12:1，達(dá)到了244億美元，而國(guó)內(nèi)交易的總額則為41億美元。（摘自中國(guó)新聞網(wǎng)）

中國(guó)通貨膨脹壓力直到年底方可減輕。亞行報(bào)告稱，中國(guó)的通貨膨脹將越發(fā)明顯。這一狀況直到今年年底，才能有望減輕。

去年，中國(guó)的通貨膨脹率達(dá)到了4.8%。亞行預(yù)計(jì)，今年的平均通貨膨脹率將達(dá)到5.5%，明年則會(huì)達(dá)到5%。

受極端天氣影響，今年前兩個(gè)月中國(guó)的通貨膨脹率達(dá)到了7.9%。為了緩壓力，政府臨時(shí)“凍結(jié)”了部分商品和服務(wù)的價(jià)格，規(guī)定只有經(jīng)官方批準(zhǔn)才可以提高其他物價(jià)。 （摘自新浪網(wǎng)）

當(dāng)前土地違規(guī)違法反彈壓力大。據(jù)國(guó)土資源部網(wǎng)站消息，國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書記、國(guó)家土地總督察徐紹史在主持召開(kāi)全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次擴(kuò)大會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，土地執(zhí)法監(jiān)管任務(wù)艱巨，任重道遠(yuǎn)。土地執(zhí)法難，既有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。當(dāng)前，土地違規(guī)違法反彈壓力大，換屆效應(yīng)突出。發(fā)展路徑依賴明顯，建設(shè)用地需求強(qiáng)勁。土地違規(guī)違法手段不斷翻新，方式更加隱蔽。對(duì)此要高度警惕，對(duì)于土地違規(guī)違法反彈一定要有敏感性，作好充分的思想準(zhǔn)備。（摘自搜狐網(wǎng)）

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨過(guò)熱風(fēng)險(xiǎn)，要堅(jiān)持好字優(yōu)先。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)謝伏瞻在最新一期《求是》雜志上撰文指出，中國(guó)存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)為全面通脹的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這樣的情況，只有堅(jiān)持好字優(yōu)先，堅(jiān)決擯棄盲目攀高求快的指導(dǎo)思想，堅(jiān)決遏制爭(zhēng)投資、搶項(xiàng)目的擴(kuò)張沖動(dòng)。

文章指出，要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的“控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的總體要求，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，嚴(yán)把信貸和土地“兩個(gè)閘門”，加強(qiáng)對(duì)投資新開(kāi)工項(xiàng)目的控制，從緊把握貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，維護(hù)金融穩(wěn)定。要加強(qiáng)糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和其他緊缺商品的生產(chǎn)，努力增加有效供給，穩(wěn)定物價(jià)上漲預(yù)期。同時(shí)要增加對(duì)因基本消費(fèi)品價(jià)格上漲導(dǎo)致生活困難的低收入群眾的補(bǔ)助。

（摘自騰迅網(wǎng)）

上海醞釀社保金網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)管。上海市政府網(wǎng)站消息說(shuō)，目前，上海有關(guān)部門正在研究建立本市社?；穑ㄙY金）網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)各類社?；穑ㄙY金）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通過(guò)對(duì)基金征收、管理和使用的相互監(jiān)督、相互制約，實(shí)施對(duì)基金事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管。據(jù)新民網(wǎng)了解，該項(xiàng)措施一旦施行，上海有望成為全國(guó)首個(gè)網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控社保金賬戶收支的省級(jí)行政區(qū)。（摘自新民網(wǎng)）

多家企業(yè)提漲價(jià)申請(qǐng)，涉及食用油、方便面、牛奶。記者從國(guó)家發(fā)改委了解到，益海嘉里投資有限公司提交的提高小包裝食用植物油價(jià)格申請(qǐng)已經(jīng)獲得批準(zhǔn)。與此同時(shí)，頂新國(guó)際集團(tuán)、統(tǒng)一企業(yè)（中國(guó)）投資有限公司、今麥郎食品有限公司和白象食品集團(tuán)向國(guó)家發(fā)改委提交了方便面提價(jià)申報(bào)。此外，中糧集團(tuán)有限公司、九三糧油工業(yè)集團(tuán)有限公司和山東魯花集團(tuán)有限公司提交了豆油、菜籽油、花生油、調(diào)和油等小包裝食用植物油提價(jià)申報(bào)。

除了已經(jīng)獲批純牛奶提價(jià)的光明、三鹿公司外，內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司和內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司也已經(jīng)向國(guó)家發(fā)改委提交了提價(jià)申請(qǐng)。（摘自《北京晚報(bào)》）

人民幣升值加速未追上美元貶值速度。北京國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)。

樊綱認(rèn)為，人民幣升值是必然的，至于升值多快、均衡點(diǎn)何在，則主要看美元能夠貶值到何種程度；就目前來(lái)看，人民幣加速升值的步伐還沒(méi)有追上美元貶值的速度。就人民幣對(duì)美元的匯率而言，中國(guó)從2005年實(shí)施一次性匯改伊始，就一直處于海外要求人民幣升值的壓力之下。但是從人民幣具體的升值速度看，顯然還是遵循了“以我為主”的策略。從具體的升值幅度看，人民幣匯率加速升值，對(duì)于長(zhǎng)期投資者而言，不過(guò)是預(yù)期趨勢(shì)的延續(xù)，并不會(huì)改變其操作策略；而對(duì)于短期投資者，也就是市場(chǎng)所謂“熱錢”而言，匯率的快速上揚(yáng)意味著短線市場(chǎng)走勢(shì)的風(fēng)險(xiǎn)，反而有助于遏制熱錢的進(jìn)入。在此背景下，人民幣在今年一季度升值達(dá)到4.5%，創(chuàng)下匯改以來(lái)的最快速度。（摘自《證券日?qǐng)?bào)》）

中石化反駁“煉油業(yè)務(wù)今年將虧損140億美元說(shuō)”。國(guó)際能源署在下調(diào)了全球石油需求預(yù)測(cè)后，對(duì)外表示中國(guó)石油化工股份有限公司今年全年煉油業(yè)務(wù)虧損將達(dá)140億美元。中石化集團(tuán)內(nèi)部人士對(duì)此表示質(zhì)疑，認(rèn)為IEA預(yù)測(cè)并不準(zhǔn)確。

中國(guó)石化去年?duì)I業(yè)收入為1.20484萬(wàn)億元，相比2006年1.061萬(wàn)億元增加了13.5%；其每股收益達(dá)0.634元，同比增長(zhǎng)5.5%。不過(guò)，中國(guó)石化歸屬于母公司股東的扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤(rùn)為496.22億元，相比上一年的501.35億元人民幣略有下降。

（摘自《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）

同 業(yè) 視 點(diǎn)

審計(jì)署武漢辦積極參與“四城同創(chuàng)”活動(dòng)。去年以來(lái)，審計(jì)署武漢特派辦積極參與武漢市開(kāi)展的“四城同創(chuàng)”（創(chuàng)全國(guó)文明城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市）活動(dòng)，有效地促進(jìn)了特派辦精神文明建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)工作。其具體要點(diǎn)如下：

一是廣泛宣傳“四城同創(chuàng)”活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工的創(chuàng)建意識(shí)；二是積極參與“四城同創(chuàng)”活動(dòng)，展示文明禮貌的市民形象；三是大力倡導(dǎo)文明審計(jì)風(fēng)尚，展示文明執(zhí)法的職業(yè)形象；四是嚴(yán)格實(shí)施機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，展示文明高效的機(jī)關(guān)形象。

河南省審計(jì)廳緊盯大案要案線索，努力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。近年來(lái)，河南省審計(jì)機(jī)關(guān)在全面建設(shè)上成效顯著，多次受到省委、省政府的好評(píng)。但黨組十分清醒地認(rèn)識(shí)到，要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督的力度，必須在查辦大案要案上下功夫，在案件查辦的數(shù)量和質(zhì)量上有新的突破。為此，經(jīng)黨組研究，首次把查出大案要案線索納入年度考核目標(biāo)：廳機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處年內(nèi)沒(méi)有上報(bào)大案要案線索，年底考核時(shí)將取消評(píng)先資格，并要求全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要高度重視此項(xiàng)工作。

審計(jì)署南京辦穩(wěn)步提高機(jī)關(guān)內(nèi)部管理水平。2008年，如何在較高的起點(diǎn)和平臺(tái)上找準(zhǔn)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)內(nèi)部管理水平，是審計(jì)署駐南京特派辦黨組近期一直考慮的問(wèn)題。近日，辦黨組就此問(wèn)題專門召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，研究提出了下一步具體改進(jìn)措施。

一是進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)公開(kāi)和透明力度，增強(qiáng)大家共同理財(cái)、厲行節(jié)約的意識(shí)；二是實(shí)行全面預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算支出項(xiàng)目，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行；三是實(shí)行精細(xì)化管理，創(chuàng)新節(jié)約措施，深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)；四是納入年度考核范圍，建立長(zhǎng)效機(jī)制；五是建立內(nèi)部審計(jì)制度，定期對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督。

審計(jì)署西安辦改進(jìn)本地審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施方式受到好評(píng)。今年以來(lái)，審計(jì)署駐西安特派辦在實(shí)施涉及陜西省的財(cái)政收支、預(yù)算執(zhí)行和支農(nóng)專項(xiàng)資金等幾個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中，該辦改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)方式和審計(jì)思維，改各個(gè)審計(jì)組分頭進(jìn)點(diǎn)為集中進(jìn)點(diǎn)分頭調(diào)查，改層層聯(lián)系資金流轉(zhuǎn)單位為上下級(jí)一次性銜接，改單純審計(jì)監(jiān)督為監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合，節(jié)約了時(shí)間，提高了效率，節(jié)約了審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)成本，降低了被審計(jì)單位行政成本，增進(jìn)了審計(jì)與被審計(jì)單位的理解和配合程度，被審計(jì)單位認(rèn)識(shí)到了審計(jì)服務(wù)的客觀、公正、便捷和現(xiàn)實(shí)性，變被動(dòng)配合為積極協(xié)助，增加了審計(jì)調(diào)研深度，在微觀審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了許多涉及全局的普遍性問(wèn)題，積極主動(dòng)地為被審計(jì)單位排憂解難，受到被審計(jì)單位的歡迎和好評(píng)。

審計(jì)署深圳辦全面開(kāi)展保密檢查工作。根據(jù)審計(jì)署保密委員會(huì)的工作要求，為確保黨和國(guó)家秘密安全，切實(shí)提高全辦保密管理工作水平，近日，審計(jì)署駐深圳特派辦將在全辦范圍內(nèi)開(kāi)展保密檢查工作。該辦保密委員會(huì)高度重視本次檢查工作，成立了保密檢查工作機(jī)構(gòu)，制定了詳細(xì)的組織實(shí)施方案，并通過(guò)逐條講解、專門培訓(xùn)等方式，使全辦干部通過(guò)檢查進(jìn)一步明確保密管理的工作要求，明確計(jì)算機(jī)與非計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)與非移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的區(qū)別，明確保密工作行為規(guī)范。

黑龍江省部署審計(jì)13個(gè)地市262個(gè)行政村“村官”。本次審計(jì)的對(duì)象為現(xiàn)任行政村黨支部書記、村民委員會(huì)主任，而且對(duì)村支書和村主任進(jìn)行“捆綁式”審計(jì)。近年來(lái)，黑龍江省部分市、縣對(duì)村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。2006～2007年，審計(jì)123人，查出違法違規(guī)資金587萬(wàn)元，處理處分38人，免職14人。實(shí)踐證明，開(kāi)展這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，有效地促進(jìn)了村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)，規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理，提高了資金、項(xiàng)目管理使用綜合效益，為上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門使用管理級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人提供了參考依據(jù)，加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

湖北武漢市將村級(jí)“普九”債務(wù)審計(jì)結(jié)果作為市委1號(hào)文件決策依據(jù)。為進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革成果，加快推進(jìn)農(nóng)村“家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，湖北省武漢市審計(jì)局根據(jù)市委、市政府要求，于去年對(duì)全市63個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 798個(gè)村1995年至1997年村級(jí)“普九”債務(wù)情況展開(kāi)專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)認(rèn)定的0.98億債務(wù)被市委1號(hào)文《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化進(jìn)程的意見(jiàn)》作為化解村級(jí)債務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村綜合改革的依據(jù)。據(jù)了解，明確將審計(jì)結(jié)果作為重大決策依據(jù)寫入市委1號(hào)文件，這還是第一次。該舉措得到市政府的高度評(píng)價(jià)和地方村民的一致肯定，認(rèn)為審計(jì)認(rèn)定工作細(xì)致扎實(shí)，為市政府劃轉(zhuǎn)債務(wù)提供了真實(shí)、可靠的決策依據(jù)，為農(nóng)民辦了一件實(shí)實(shí)在在的好事。

贛 審 動(dòng) 態(tài)

江西省審計(jì)廳廳長(zhǎng)伍自堯、副廳長(zhǎng)桑昌武非常關(guān)注“普九”債務(wù)審計(jì)工作。伍自堯在第二次審計(jì)組長(zhǎng)會(huì)議上要求審計(jì)工作做到“三見(jiàn)”：即見(jiàn)賬、見(jiàn)物、見(jiàn)人，把審計(jì)工作做細(xì)做實(shí)。桑昌武到九江、景德鎮(zhèn)、上饒、鷹潭、南昌市及永修、德安、星子、樂(lè)平、余干、萬(wàn)年、余江、南昌縣督導(dǎo)“普九”債務(wù)審計(jì)工作，期間召開(kāi)了五次座談會(huì)，召集5個(gè)市審計(jì)組和24個(gè)審計(jì)小組的審計(jì)組長(zhǎng)進(jìn)行座談，了解審計(jì)進(jìn)展情況，解答審計(jì)中遇到的難題，對(duì)審計(jì)工作提出具體要求。3月9日，他又在南昌主持召開(kāi)了萍鄉(xiāng)、新余、贛州、宜春、吉安、撫州審計(jì)組組長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，確保了“普九”債務(wù)審計(jì)工作順利進(jìn)行。

（江西省審計(jì)廳行政事業(yè)審計(jì)處）

江西省監(jiān)察學(xué)會(huì)、江西省紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的理論研究，日前組織專家認(rèn)真評(píng)審2007年度調(diào)研成果（論文），江西省審計(jì)廳監(jiān)察室撰寫的“淺談如何建立健全懲防腐敗體系”一文榮獲三等獎(jiǎng)。

（江西省審計(jì)廳監(jiān)察室）

江西省審計(jì)廳法規(guī)處積極參與“巾幗建功”活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神，愛(ài)崗敬業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)，取得可喜成績(jī)。近日，該處被省直機(jī)關(guān)工委、省婦聯(lián)授予首屆省直“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。（葉 敏）

江西省審計(jì)廳始終堅(jiān)持把黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作作為機(jī)關(guān)黨的組織工作中的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，高度重視，狠抓落實(shí)，確保了上報(bào)報(bào)表的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，被省直機(jī)關(guān)工委組織部評(píng)為“全優(yōu)報(bào)表”單位。（何永清）

2003年以來(lái)，江西省審計(jì)系統(tǒng)廣大檔案工作者在省檔案局、審計(jì)署、廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，忘我工作，在檔案為審計(jì)服務(wù)中做出了新的貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀集體和優(yōu)秀檔案工作者。為表彰他們做出的突出成績(jī)，省檔案局決定，授予省審計(jì)廳檔案科“全省檔案工作優(yōu)秀集體”榮譽(yù)稱號(hào)；授予南昌市審計(jì)局徐林、撫州市審計(jì)局李青、上饒市審計(jì)局嚴(yán)春華“全省優(yōu)秀檔案工作者榮譽(yù)稱號(hào)”。

（王克剛）

江西省審計(jì)廳2007年對(duì)省屬10所民辦高校2005～2006年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，向省發(fā)改委、省教育廳提出了明確核準(zhǔn)民辦高校自學(xué)助考班學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)。省發(fā)改委、省教育廳針對(duì)審計(jì)意見(jiàn)進(jìn)行了討論研究，下發(fā)了贛發(fā)改收費(fèi)字［2007］1043號(hào)《關(guān)于對(duì)有關(guān)學(xué)校調(diào)整學(xué)費(fèi)問(wèn)題的復(fù)函》件，重申社會(huì)力量舉辦高等教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知，即藝術(shù)類專業(yè)每生每學(xué)年不高于5 000元，其他專業(yè)每生每學(xué)年不高于4 500元，由學(xué)校在規(guī)定學(xué)費(fèi)限額內(nèi)確定具體的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（張珊珊）

瑞金市審計(jì)局新的領(lǐng)導(dǎo)班子積極思索改變方案，希望重新煥發(fā)瑞金市審計(jì)機(jī)關(guān)的昂揚(yáng)斗志、激起奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)熱情、增強(qiáng)時(shí)不我待的時(shí)間觀念。該局出臺(tái)了實(shí)行半軍事化管理新措施，全面掃除不利于審計(jì)事業(yè)發(fā)展的不良因素。（聞綏衢）

豐城市審計(jì)局2007年根據(jù)市政府安排，聯(lián)合市紀(jì)委等單位對(duì)全市22家房地產(chǎn)企業(yè)和74家資源型生產(chǎn)企業(yè)2005年1月1日～2007年6月30日的規(guī)費(fèi)進(jìn)行了清理，分別查出漏繳規(guī)費(fèi)1 404.13萬(wàn)元和1 715.68萬(wàn)元，已上繳財(cái)政專戶802.97萬(wàn)元和1 590.54萬(wàn)元，為該市規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。該局榮獲了豐城市組織財(cái)政收入突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

［又訊］豐城市審計(jì)局在某單位進(jìn)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)一筆“證證不符”賬，即該單位2006年5月支付一筆試卷及教輔用書款，記賬憑證轉(zhuǎn)付金額30 867.25元，而報(bào)銷發(fā)票金額為10 867.25元，經(jīng)審計(jì)人員調(diào)查核實(shí)后，確定為該單位多付供貨方書款貳萬(wàn)元整，于是為該單位追回了長(zhǎng)達(dá)一年半的多付款，挽回經(jīng)濟(jì)損失貳萬(wàn)元。（饒慧琴 葛名德）

吉安市政府高度重視“普九”債務(wù)審計(jì)工作：一是市長(zhǎng)周萌、副市長(zhǎng)左繼生召開(kāi)會(huì)議專題聽(tīng)取市審計(jì)局關(guān)于“普九”債務(wù)審計(jì)工作情況的匯報(bào)；二是市政府專門下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真做好‘普九’債務(wù)清理化解工作的通知”，要求教育、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門一定要積極支持和配合審計(jì)部門的工作，切實(shí)把“普九”債務(wù)審計(jì)工作做好；三是專門召開(kāi)全市、縣（市、區(qū)）教育局長(zhǎng)會(huì)議，并特邀部分縣（區(qū)）長(zhǎng)參加，要求高度重視這次審計(jì)工作；四是市政府要求市審計(jì)局整合審計(jì)資源，組織精兵強(qiáng)將，舉全市審計(jì)之力，做好“普九”債務(wù)專項(xiàng)審計(jì)工作。目前，此項(xiàng)工作正有條不紊地進(jìn)行。（曾宣洋）

樟樹市審計(jì)局努力從“四個(gè)方面”入手加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)：一是在審計(jì)計(jì)劃上，優(yōu)先安排、突出重點(diǎn)；二是在審計(jì)手段上，轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新方法；三是在審計(jì)紀(jì)律上，嚴(yán)守規(guī)程、廉潔從審；四是在審計(jì)環(huán)境上，加強(qiáng)溝通、提升績(jī)效。（黃 濤）

新余市審計(jì)局紀(jì)檢組認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓好廉政宣傳，突出主題教育活動(dòng)，創(chuàng)新廉政制度建設(shè)，積極開(kāi)展廉政調(diào)研工作，取得了顯著成績(jī)。在該市六屆紀(jì)委三次全體會(huì)議上，被市紀(jì)委、監(jiān)察局授予2007年宣教調(diào)研工作先進(jìn)單位稱號(hào)。劉波同志被授予紀(jì)檢、監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。（張梅保 胡小紅）

萍鄉(xiāng)市代市長(zhǎng)陳衛(wèi)民高度重視審計(jì)工作。在全市審計(jì)工作會(huì)議上，陳市長(zhǎng)充分肯定了審計(jì)工作取得的成績(jī)，并對(duì)今后審計(jì)工作提出了新的要求，一要用科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展主題，突出審計(jì)重點(diǎn)、關(guān)注市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重大舉措的落實(shí)情況，關(guān)注財(cái)政資金的使用效益，突出有比較優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域，形成審計(jì)工作特色。二要著力保障民生，規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，必須始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三要注重嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，提升審計(jì)質(zhì)量。必須把依法審計(jì)，客觀公正作為審計(jì)的首要準(zhǔn)則，牢固樹立求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把審計(jì)隊(duì)伍打造成一支“忠、精、真、廉”富有戰(zhàn)斗力的品牌隊(duì)伍。四要加大績(jī)效審計(jì)力度，監(jiān)督各部門，管好用好納稅人的錢，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。五要抓好督促整改，確保審計(jì)實(shí)績(jī)。要把問(wèn)題的整改與促進(jìn)制度完善結(jié)合起來(lái)，查原因、補(bǔ)漏洞、不重犯。（蘇 青）

贛縣“普九”債務(wù)審計(jì)組嚴(yán)格按照省廳審計(jì)工作方案，采取“一審、二幫、三促進(jìn)”的工作方法，一審：就是通過(guò)審閱債務(wù)資料與實(shí)地審計(jì)調(diào)查相結(jié)合的方法，將非“普九”債務(wù)進(jìn)行核減；二幫：就是對(duì)真實(shí)存在，但債務(wù)資料不全的“普九”債務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)債務(wù)張榜公示、詢問(wèn)、函證債權(quán)人等手段來(lái)幫助債務(wù)人認(rèn)定債務(wù)；三促進(jìn)：就是 對(duì)債務(wù)項(xiàng)目真實(shí)存在，由于種種原因漏報(bào)的債務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)債務(wù)人健全債務(wù)資料，審計(jì)組再給予確認(rèn)。

（吳才全 高聯(lián)民）

新干縣審計(jì)局自開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和文明審計(jì)活動(dòng)以來(lái)，認(rèn)真整改，正式制訂了《新干縣審計(jì)局關(guān)于對(duì)外公布審計(jì)結(jié)果暫行辦法》，規(guī)定凡是重大項(xiàng)目和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)審計(jì)結(jié)果必須對(duì)社會(huì)公布，并將對(duì)外公布審計(jì)結(jié)果列為每年的目標(biāo)管理考核內(nèi)容。近日，該局首次在《新干縣報(bào)》全文公示了《2007年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理使用情況審計(jì)結(jié)果》，這是該縣第一次在媒體上真正對(duì)社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果。（曾建軍）

篇4

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的文件精神。按照市委、市政府和省社的總要求，牢牢把握“快速發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)力,服務(wù)三農(nóng)，打造領(lǐng)先強(qiáng)社”的總目標(biāo)，緊緊抓住“大項(xiàng)目、大企業(yè)、大網(wǎng)絡(luò)、大服務(wù)、大能力”的總抓手，始終堅(jiān)持“六個(gè)不動(dòng)搖”。搶抓機(jī)遇，改革創(chuàng)新，迎難而上，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)取得明顯突破，發(fā)展實(shí)力明顯增強(qiáng)，服務(wù)能力明顯提升，在全省供銷社系統(tǒng)中做表率、走前列。

二、主要目標(biāo)

1、社有經(jīng)濟(jì)總經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到160億元以上，增長(zhǎng)20％以上；銷售收入達(dá)到120億元以上，增長(zhǎng)20%以上。

2、社有經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)總額達(dá)到3億元以上，增長(zhǎng)20％以上。

3、項(xiàng)目實(shí)際投資5億元以上。

4、新創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社10家以上。

5、新創(chuàng)辦村級(jí)綜合服務(wù)社20家以上。

6、新開(kāi)辦連鎖網(wǎng)點(diǎn)100家以上。

7、農(nóng)資（化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜）銷售10萬(wàn)噸以上。

8、農(nóng)產(chǎn)品銷售5億元以上。

9、培訓(xùn)農(nóng)民500人（次）以上。

三、主要任務(wù)

（一）堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)不動(dòng)搖

1.選準(zhǔn)項(xiàng)目，敢于投資。各單位要充分認(rèn)識(shí)加快、加大項(xiàng)目建設(shè)是提高供銷社整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、增強(qiáng)發(fā)展后勁的主要抓手，要緊緊圍繞“培育項(xiàng)目求生存、建設(shè)項(xiàng)目促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以“項(xiàng)目為王”。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各級(jí)供銷社和企業(yè)要加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，整合資源，擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，拓展新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域。在項(xiàng)目的選擇上要加大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，謹(jǐn)慎投資，著力在能源、房產(chǎn)、生物制藥、金融、連鎖商貿(mào)業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、內(nèi)外貿(mào)易、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域、高科技產(chǎn)業(yè)選準(zhǔn)選優(yōu)項(xiàng)目。

2.推進(jìn)項(xiàng)目，加快發(fā)展。各單位要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，千方百計(jì)抓好大項(xiàng)目建設(shè)，集中力量推進(jìn)大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，不斷發(fā)展壯大。2012年，要重點(diǎn)在大廈市外新商場(chǎng)選址建設(shè)、小額貸款公司的籌建、市農(nóng)批市場(chǎng)的參與建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目上有新的突破；啟動(dòng)中維藥業(yè)科研中心大樓、白雀南皋橋綜合樓、開(kāi)發(fā)區(qū)舊汽車舊家電拆解、石油和孚油庫(kù)擴(kuò)容、德清新市商業(yè)廣場(chǎng)、白茶城、長(zhǎng)興農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷中心等重點(diǎn)工程項(xiàng)目；對(duì)大廈市區(qū)新購(gòu)物中心、購(gòu)物中心、集團(tuán)堂子村房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、仁皇山荷蘭和日本兩家會(huì)所建設(shè)、華圣生物制藥新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、石油加油站、新恩實(shí)業(yè)新建廠房、老大房門店建設(shè)、萬(wàn)祥煙花倉(cāng)庫(kù)搬遷等項(xiàng)目要繼續(xù)抓好落實(shí)。2012年，新建項(xiàng)目要達(dá)到20個(gè)以上，續(xù)建項(xiàng)目要達(dá)到10個(gè)以上，當(dāng)年實(shí)際投資5億元以上。

3.服務(wù)項(xiàng)目，營(yíng)造氛圍。各單位要把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，把干部職工服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的能力作為主要本領(lǐng)來(lái)考核，從而形成上下齊心抓項(xiàng)目的氛圍，真正做到一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切為著項(xiàng)目干，一切服從和服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目聯(lián)系制度，加強(qiáng)服務(wù)協(xié)調(diào)，實(shí)行分工責(zé)任制，梳理項(xiàng)目建設(shè)中需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，努力在土地、資金、政策方面爭(zhēng)取支持。要定期召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)、交流會(huì)，檢查督促建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）堅(jiān)持做強(qiáng)做大企業(yè)不動(dòng)搖

4.堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)。面對(duì)市場(chǎng)疲軟、企業(yè)成本提高、利潤(rùn)下降的嚴(yán)峻形勢(shì)，供銷社要集中精力、財(cái)力全力支持社有企業(yè)克服難關(guān)，積極開(kāi)展“為企業(yè)分憂送暖專項(xiàng)行動(dòng)”，合力幫助應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，緩解要素制約，解決實(shí)際困難。要把供銷社可利用的要素和政府資源向一批有市場(chǎng)空間、有盈利水平、有發(fā)展前景、有優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，努力培育形成供銷社的骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。2012年，全系統(tǒng)營(yíng)業(yè)收入要確保達(dá)到120億元，順利完成“六年翻二番”的目標(biāo)。2012年，市本級(jí)要培育營(yíng)業(yè)收入30億元以上企業(yè)1家，10億元以上企業(yè)6家，5億元以上企業(yè)要達(dá)到9家以上，億元以上企業(yè)要達(dá)到12家以上。大廈銷售要力爭(zhēng)突破35億元，集團(tuán)、恒基光伏要力爭(zhēng)突破15億元，富興能源、興合能源、華圣醫(yī)藥等企業(yè)要力爭(zhēng)突破10億元，供銷()石油、石化石油、興湖工業(yè)絲等企業(yè)要力爭(zhēng)突破5億元。

5.整合資源，合作共贏。要通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)、聯(lián)合合作等方式，加快社有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力做大做強(qiáng)一批重點(diǎn)企業(yè)，形成對(duì)發(fā)展的有力支撐。要抓住新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展中涌現(xiàn)的市場(chǎng)機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)的推動(dòng)多元發(fā)展，選定有市場(chǎng)有潛力的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品全力做大，采用延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、增加資金投入、擴(kuò)大合作等辦法迅速擴(kuò)張，提升社有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。2012年，要重點(diǎn)在新開(kāi)連鎖網(wǎng)點(diǎn)、新建加油站、新增煤炭交易量、擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口、新增貿(mào)易額等方面更有作為。

6.健全制度，規(guī)范管理。要健全社有企業(yè)的現(xiàn)代管理制度，采取經(jīng)營(yíng)者入股、引進(jìn)社會(huì)資本等多種形式，加快推進(jìn)投資主體多元化，不斷健全法人治理結(jié)構(gòu)。大廈、集團(tuán)、華圣醫(yī)藥公司、老大房超市等企業(yè)要進(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化企業(yè)管理，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制及各類規(guī)章、制度、考核，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。市縣區(qū)供銷社要規(guī)范系統(tǒng)社有企業(yè)的改制行為，切實(shí)防止社有資產(chǎn)流失。要完善社有企業(yè)的財(cái)務(wù)、投資和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，提高管理水平。

（三）堅(jiān)持構(gòu)建城鄉(xiāng)流通大網(wǎng)絡(luò)不動(dòng)搖

7.鞏固提升農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，打造綠色、安全、高效的新型農(nóng)資社會(huì)化服務(wù)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠的農(nóng)資保障。大力推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，加大投入，提高對(duì)上游資源的控制力，建立持久穩(wěn)定的化肥貨源基地。加快農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域物流配送中心的建設(shè)，努力構(gòu)建上下合作、集中采購(gòu)配送、一體化服務(wù)為核心的營(yíng)銷體系，大力發(fā)展統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)的農(nóng)資放心店。加快推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)，打造3家以上經(jīng)營(yíng)額超億元的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)。辦好莊稼醫(yī)院，面向農(nóng)民開(kāi)展各種技術(shù)服務(wù)；鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)從事種子、農(nóng)機(jī)具、成品油等商品經(jīng)營(yíng)；繼續(xù)做好化肥、農(nóng)藥等重要涉農(nóng)物資與防汛救災(zāi)物資的儲(chǔ)備與管理工作。

8.著力發(fā)展城鄉(xiāng)日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合縣(區(qū))域中心城市、中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，從規(guī)劃入手，以龍頭帶動(dòng)，加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。加大優(yōu)勢(shì)地區(qū)向薄弱地區(qū)網(wǎng)絡(luò)滲透幫扶力度，實(shí)行互利互惠、共同發(fā)展；加大網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施的新建和改造力度，優(yōu)化縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村、社區(qū)多級(jí)連鎖經(jīng)營(yíng)體系，培育壯大日用消費(fèi)品連鎖骨干企業(yè)；加強(qiáng)區(qū)域物流配送中心和連鎖超市、便利店等農(nóng)村零售終端建設(shè)，增強(qiáng)物流配送能力，提高門店經(jīng)營(yíng)管理水平，加快標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

9.加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。加快形成以區(qū)域性市場(chǎng)為龍頭，產(chǎn)地市場(chǎng)、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心和配送公司為支撐的農(nóng)產(chǎn)品流通格局，構(gòu)建覆蓋廣泛、銷售順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市場(chǎng)體系。探索發(fā)展以龍頭企業(yè)(專業(yè)合作社)帶動(dòng)，集研發(fā)、生產(chǎn)、加工(整理)、冷藏、配送、銷售為一體的鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化營(yíng)銷模式，加快推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接，探索農(nóng)產(chǎn)品拍賣、經(jīng)紀(jì)人、電子商務(wù)等新型交易方式。支持系統(tǒng)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造和功能提升，增強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、冷鏈物流能力，推進(jìn)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

10.加快發(fā)展醫(yī)藥連鎖網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮華圣醫(yī)藥配送中心輻射功能，加快醫(yī)藥直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，積極吸納社會(huì)醫(yī)藥網(wǎng)點(diǎn)加盟，聯(lián)結(jié)系統(tǒng)各日用品連鎖網(wǎng)絡(luò)的銷售終端，形成安全、快捷、完善的農(nóng)村醫(yī)藥連鎖經(jīng)營(yíng)和配送網(wǎng)絡(luò)體系。要依托政府和社會(huì)的力量，集合系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，做好再生資源回收利用體系的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和建設(shè)工作，加快推進(jìn)社區(qū)和村鎮(zhèn)回收網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)化分揀中心、區(qū)域集散交易市場(chǎng)、綜合利用處理基地等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要積極探索一網(wǎng)多用發(fā)展平臺(tái)，有條件的企業(yè)要根據(jù)國(guó)家政策依法開(kāi)展廢舊家電、報(bào)廢汽車等回收拆解業(yè)務(wù)。

（四）堅(jiān)持基層供銷社、專業(yè)合作社再次創(chuàng)業(yè)不動(dòng)搖

11.夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)基層社“二次創(chuàng)業(yè)”。要按照“做大做強(qiáng)一批、激活發(fā)展一批、創(chuàng)新重組一批”的要求，以股份制形式加大招商、引資、引才力度，對(duì)基層供銷社進(jìn)行“二次改革”。要求基層供銷社打破束縛，將自身改造成為自主經(jīng)營(yíng)的實(shí)體、為農(nóng)服務(wù)的載體和轄區(qū)內(nèi)合作經(jīng)濟(jì)組織的聯(lián)合體，以基層社作為投資主體，組建經(jīng)營(yíng)公司，加大項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)基層社發(fā)展活力和生機(jī)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為基層社促發(fā)展、壯實(shí)力的第一推手，抓住城鎮(zhèn)建設(shè)契機(jī)，盤活資產(chǎn)，建市場(chǎng)、搞經(jīng)營(yíng)，大力推進(jìn)“強(qiáng)企興社”戰(zhàn)略的實(shí)施。2012年，打造銷售額超億元的基層強(qiáng)社3家以上。

12.規(guī)范管理，推進(jìn)專業(yè)合作社提檔升級(jí)。堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷開(kāi)拓辦社領(lǐng)域，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收新要求，鼓勵(lì)建辦植保、消費(fèi)、金融等各類合作社。大力支持專業(yè)合作社延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)加銷、冷鏈、專賣店各類組合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。要把專業(yè)合作社品牌建設(shè)作為提升專業(yè)合作社檔次、水平的重頭戲，緊緊圍繞“三品”的標(biāo)準(zhǔn)要求，加大品牌建設(shè)的力度。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社的示范性建設(shè)，充分發(fā)揮供銷社的資源優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)資供應(yīng)、銷售渠道等方面多給予專業(yè)合作社幫助。要加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，以市為農(nóng)培訓(xùn)學(xué)校和各縣區(qū)培訓(xùn)分校為主體，根據(jù)農(nóng)民種養(yǎng)殖和市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際需要，為廣大農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品流通、市場(chǎng)準(zhǔn)入、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)。

13.加強(qiáng)合作，推進(jìn)綜合服務(wù)社規(guī)范提升。按照政府引導(dǎo)、多方參與、整合資源、市場(chǎng)運(yùn)作原則，積極參與公共服務(wù)中心建設(shè)和一村一品、一村一社、一村一店的創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民生產(chǎn)、生活新需求，圍繞“千村示范、萬(wàn)村整治”和“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村便利店”工程建設(shè)要求，切實(shí)抓好“千村千社便民工程”建設(shè)，完善和推進(jìn)建設(shè)主體多元、功能完備、便民實(shí)用、利民惠民的綜合服務(wù)社。除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費(fèi)品供應(yīng)外，綜合服務(wù)社要積極開(kāi)展藥品、圖書、郵政等經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)加強(qiáng)與民政部門推行的鄉(xiāng)村(社區(qū))服務(wù)中心對(duì)接，拓展衛(wèi)生、文化、農(nóng)技等方面的社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

14.積極探索，拓展農(nóng)村合作金融服務(wù)。要把積極開(kāi)拓農(nóng)村合作金融服務(wù)功能作為供銷社未來(lái)發(fā)展的一個(gè)新突破口和增長(zhǎng)點(diǎn)。推廣試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)，健全多方參與、市場(chǎng)運(yùn)作的農(nóng)信擔(dān)保體制，建立風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，擴(kuò)大農(nóng)信擔(dān)保的規(guī)模和受益面；強(qiáng)化新農(nóng)村合作金融結(jié)算網(wǎng)、農(nóng)資信用消費(fèi)等金融服務(wù)，并積極開(kāi)發(fā)提高為農(nóng)服務(wù)便利度的金融產(chǎn)品，創(chuàng)新農(nóng)村金融工具。有條件的供銷社、企業(yè)和專業(yè)合作社要積極領(lǐng)辦或參股資金互助社、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)信社、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)及開(kāi)展典當(dāng)、拍賣業(yè)務(wù)。

（五）堅(jiān)持構(gòu)建平安系統(tǒng)不動(dòng)搖

15.抓好維穩(wěn)工作。各單位要堅(jiān)持組織到位、制度到位、措施到位，認(rèn)真做好群眾維穩(wěn)工作。要牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的觀念，切實(shí)把維穩(wěn)工作作為構(gòu)建和諧供銷社的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。各單位要成立以單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，以制度建設(shè)為載體，切實(shí)落實(shí)好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作措施。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，深入開(kāi)展各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查工作，做到底數(shù)清、情況明。要對(duì)群眾上訪反映的問(wèn)題，認(rèn)真研究解決方案，防止造成個(gè)訪問(wèn)題群體化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題社會(huì)化。要強(qiáng)化各單位的主體責(zé)任，努力減少集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪和非正常上訪，為系統(tǒng)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

16.抓好安全生產(chǎn)工作。要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，深入開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)依法監(jiān)督，堅(jiān)持行之有效的日檢、旬檢、月檢制度，建立常態(tài)化的檢查（督查）隊(duì)伍，形成安全生產(chǎn)自我管理、自我約束機(jī)制。要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控，完善系統(tǒng)應(yīng)急體系建設(shè)，定期開(kāi)展預(yù)案演練活動(dòng)和形式多樣的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保供銷社經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社企和諧穩(wěn)定。

17.抓好文明創(chuàng)建工作。要以加強(qiáng)思想道德建設(shè)和企業(yè)文化創(chuàng)新為切入點(diǎn)，持續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)和單位文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)供銷社系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。要以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力，抓落實(shí)、破難題，講奉獻(xiàn)、促發(fā)展”為主題，以項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)建設(shè)、為農(nóng)服務(wù)為重點(diǎn)，完善創(chuàng)建工作機(jī)制，優(yōu)化系統(tǒng)風(fēng)氣，改進(jìn)系統(tǒng)管理，加強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造文明氛圍，履行社會(huì)責(zé)任，提升服務(wù)水平。各單位要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型單位的要求，引導(dǎo)干部職工把學(xué)習(xí)作為一種精神追求，一種工作需要，一種生活方式，主動(dòng)向?qū)嵺`學(xué)，向書本學(xué)，做到好學(xué)、勤學(xué)、真學(xué)、善學(xué)。要進(jìn)一步深化班子建設(shè)、黨建、結(jié)對(duì)共建、對(duì)外宣傳、老干部、工青婦團(tuán)等工作，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。

（六）堅(jiān)持素質(zhì)能力建設(shè)不動(dòng)搖

18.發(fā)揚(yáng)“三干”精神。各級(jí)供銷社干部職工要在工作上繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“拼命干、高效干、出色干”的拼搏精神，狠抓目標(biāo)落實(shí)，真正做到上下同心、目標(biāo)同向、工作同步。要按照打造全省領(lǐng)先強(qiáng)社的要求，進(jìn)一步提升工作的標(biāo)準(zhǔn)，在發(fā)展目標(biāo)、工作要求、業(yè)務(wù)規(guī)范等方面自我加壓、自我趕超。供銷社的干部一定要深入基層、深入企業(yè)、深入一線，繼續(xù)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)聯(lián)系制度”，大力開(kāi)展調(diào)查研究，做到問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線解決、工作在一線推進(jìn)。要始終保持高的工作標(biāo)準(zhǔn)和奮勇?tīng)?zhēng)先的工作激情，努力在完成任務(wù)、干事業(yè)上見(jiàn)分曉、比高低、論英雄、出實(shí)效、作貢獻(xiàn)。

篇5

卓有成效的200*年即將過(guò)去,前景輝煌的20*年即將來(lái)臨?！耙荒曛?jì)在于春,一日之計(jì)在于晨”。下面,我就20*年的工作,先作一個(gè)簡(jiǎn)單的總結(jié),并對(duì)20*年的重要工作，提前作一下安排。

一、凝心聚力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),創(chuàng)造*衛(wèi)生事業(yè)新成就

團(tuán)結(jié)就是力量。今年*縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個(gè)又一個(gè)成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來(lái)的自豪和驕傲!是我們?cè)谧母魑怀浞职l(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)勇于創(chuàng)新開(kāi)拓進(jìn)取換來(lái)的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績(jī):

（一)成功實(shí)現(xiàn)了“三大突破”

第一,碘缺乏病防治項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新突破。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì),落實(shí)實(shí)施方案,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,歸范整理資料等措施，順利完成了碘缺乏病防治項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo),在市評(píng)估組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收時(shí)受到了專家的高度評(píng)價(jià)。

第二,農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。自20*年實(shí)施*市新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作以來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作在接受市審評(píng)組驗(yàn)收時(shí)以優(yōu)異成績(jī)實(shí)現(xiàn)了《*市農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施綱要(20*一2*0年)》階段目標(biāo)。

第三，新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬(wàn)人,參合率達(dá)77.4%(市上要求達(dá)到65%),農(nóng)民滿意度達(dá)90%以上。截止目前,我縣20*年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達(dá)81%以上，超額完成了市政府下達(dá)的完成75%的目標(biāo)。

(二)創(chuàng)新開(kāi)展了“三大活動(dòng)”

第一,創(chuàng)新開(kāi)展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng),豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年，衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開(kāi)讀書活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、讀書交流座談會(huì),撰寫讀書心得體會(huì),開(kāi)展“我最喜歡的一本書”推薦活動(dòng),成功舉辦讀書活動(dòng)大型頌讀演講比賽,把讀書活動(dòng)推向了,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛(ài)學(xué)習(xí)、崇尚讀書”的熱潮,營(yíng)造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍，提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊(duì)伍的人文素養(yǎng)。

第二,創(chuàng)新開(kāi)展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護(hù)士崗位技術(shù)比武及知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng),增強(qiáng)了服務(wù)技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護(hù)理隊(duì)伍的工作熱情，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,提高了護(hù)理質(zhì)量和技術(shù)水平,也凝聚了隊(duì)伍人心,加強(qiáng)了職工學(xué)習(xí),促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

第三,創(chuàng)新開(kāi)展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，提高了工作效能。今年5月以來(lái),我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展活動(dòng),召開(kāi)了全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,撰寫心得體會(huì),并采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種形式廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開(kāi)展自查自糾,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動(dòng)中,大力實(shí)施“四項(xiàng)工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價(jià)格工程”),嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”,從嚴(yán)逗硬“六大紀(jì)律”,確保活動(dòng)收到了實(shí)效。縣人民醫(yī)院推行的vip親商、護(hù)商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開(kāi)展的“廉潔文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和大局意識(shí)明顯增強(qiáng),工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風(fēng)、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領(lǐng)導(dǎo)與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關(guān)系。

(三)顯著提升了“三大能力”

第一，公共衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著提升。通過(guò)落實(shí)責(zé)任,完善應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急演練、競(jìng)賽和急救培訓(xùn),進(jìn)一步提高了我縣衛(wèi)生技術(shù)人員的衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)率達(dá)100%。

第二，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理能力顯著提升。今年以來(lái),繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),強(qiáng)化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制;醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平明顯提高,無(wú)償獻(xiàn)血率和自愿無(wú)償獻(xiàn)血率均達(dá)100%,繼續(xù)教育學(xué)科專業(yè)覆蓋率達(dá)90%,醫(yī)療惠民工作共減免費(fèi)用835萬(wàn)元。

第三，財(cái)務(wù)管理能力顯著提升。扎實(shí)推進(jìn)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)，制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財(cái)務(wù)管理年”活動(dòng)計(jì)劃,啟動(dòng)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務(wù)收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達(dá)的“總控”目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管,亂收費(fèi)投訴行為明顯減少;加強(qiáng)了中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理,認(rèn)真完成了縣級(jí)醫(yī)院財(cái)務(wù)審計(jì)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責(zé)任審計(jì)任務(wù),提高了衛(wèi)生財(cái)務(wù)管理能力,理順了全系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理混亂局面。

（四）順利完成了“兩大工作”

第一,疾病預(yù)防控制工作順利完成。今年積極爭(zhēng)取到縣財(cái)政增加公共衛(wèi)生投入300多萬(wàn)元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)和人員工資待遇;采取層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加強(qiáng)免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真地開(kāi)展了結(jié)核病群防群控工作,全年共免費(fèi)治療結(jié)核病*人,進(jìn)一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直報(bào),縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情卡片錄入率達(dá)100%,全年無(wú)重大傳染病疫情發(fā)生,認(rèn)真開(kāi)展碘缺乏病防治項(xiàng)目達(dá)標(biāo)工作,受到了市檢查組的好評(píng)。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護(hù)監(jiān)測(cè)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)任務(wù)。

第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點(diǎn),推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)*%,取得了歷史性突破,開(kāi)展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助*名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達(dá)*萬(wàn)元;今年投資*萬(wàn)元,裝配了鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療設(shè)備*臺(tái)件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。

（五）扎實(shí)推進(jìn)了“兩項(xiàng)建設(shè)”

第一,扎實(shí)推進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)全縣政風(fēng)行風(fēng)和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂大會(huì),與各單位簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書和向社會(huì)作出服務(wù)承諾,結(jié)合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”開(kāi)展“一牌兩證六制度”建設(shè),舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座和廉潔文化進(jìn)醫(yī)院大型晚會(huì),組織糾風(fēng)辦、勞動(dòng)、物價(jià)、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認(rèn)真開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)督查,加強(qiáng)了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范了工作行為。今年,無(wú)行風(fēng)投訴案件。

第二,扎實(shí)推進(jìn)了衛(wèi)生文化建設(shè)。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)為載體,加強(qiáng)了衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè)，營(yíng)造起濃郁的學(xué)習(xí)氛圍，二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動(dòng)。三是加強(qiáng)信息報(bào)送與宣傳力度。四是加大院長(zhǎng)培訓(xùn)力度,采取請(qǐng)縣黨校、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)及局領(lǐng)導(dǎo)親自上課的方式,為院長(zhǎng)洗腦,增強(qiáng)了執(zhí)政意識(shí),提高了執(zhí)政水平。

(六)全面整頓了“兩大市場(chǎng)”

今年新增*名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強(qiáng)了監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場(chǎng)的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學(xué)校食堂組織實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學(xué)校食堂量化分級(jí)管理率達(dá)96.15%。按要求制作和頒發(fā)標(biāo)識(shí)率達(dá)100%。二是深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。全縣共查處*家,銷毀食品*公斤,罰款*萬(wàn)余元。三是從重從快從嚴(yán)打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、游醫(yī)、攤點(diǎn)、藥店*戶次,共查處違法案件*件,已結(jié)案*件,結(jié)案率達(dá)90%以上,認(rèn)真完成了市局下達(dá)的衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任書的各項(xiàng)任務(wù)和衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場(chǎng)。

（七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作

今年,我們積極努力爭(zhēng)取,得到了縣政府的重視和支持，縣財(cái)政增加350多萬(wàn)元的衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的“老大難”問(wèn)題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭(zhēng)取縣編委對(duì)衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了*個(gè)編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)期以來(lái)工作力量不足的問(wèn)題,恢復(fù)了愛(ài)衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓(xùn)中心,使愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育工作能有序開(kāi)展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達(dá)到*％,改水受益率達(dá)95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。

二、勵(lì)精圖治,攻堅(jiān)克難,開(kāi)創(chuàng)*衛(wèi)生事業(yè)新局面

同志們,20*年，自衛(wèi)生局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任伊始,就著力使*衛(wèi)生事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,勵(lì)精圖治，與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅(jiān)克難,不斷創(chuàng)新工作方法，規(guī)范內(nèi)部管理,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)了*衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:

（一)抓統(tǒng)一，統(tǒng)一抓,全面樹立三大意識(shí)

今年,我們結(jié)合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會(huì)精神，組織職工深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的憂患意識(shí)和責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,以“統(tǒng)一抓”來(lái)推動(dòng)了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標(biāo),完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。

(二)抓團(tuán)結(jié),團(tuán)結(jié)抓,全力打造團(tuán)隊(duì)精神

一支竹篙難渡海,眾人劃槳開(kāi)動(dòng)大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風(fēng)氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動(dòng)”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、全縣護(hù)士崗位技能比賽活動(dòng)以及工會(huì)活動(dòng),抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團(tuán)結(jié),全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動(dòng)性,提高了服務(wù)水平,提升了隊(duì)伍形象,樹立了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會(huì),更將展現(xiàn)出*衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升*衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在*人民心中的地位。

(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴(yán)格規(guī)范系統(tǒng)管理

一是以開(kāi)展“白求恩技術(shù)練兵”活動(dòng)、“護(hù)理技能崗位練兵”活動(dòng)、“文明建院活動(dòng)”、爭(zhēng)創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型醫(yī)院”活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務(wù)流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構(gòu)建了和諧的醫(yī)患關(guān)系。二是以規(guī)范文件為重點(diǎn)規(guī)范工作程序。自從我們一再要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來(lái)的情況看,各類文件基本開(kāi)始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務(wù)的現(xiàn)象。這就說(shuō)明是態(tài)度的問(wèn)題,是以前缺乏規(guī)范的問(wèn)題,不是我們做不到,而是我們沒(méi)有去認(rèn)真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機(jī)關(guān)管理制度》規(guī)范局機(jī)關(guān)工作言行舉止,各下屬單位也加強(qiáng)職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個(gè)別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們?cè)谧母魑灰詾榻?也要嚴(yán)格要求本單位的職工高度重視。

(四)抓重點(diǎn),重點(diǎn)抓,成功實(shí)現(xiàn)重大突破

今年,我們積極展開(kāi)了調(diào)研,明確工作重點(diǎn),主要抓好碘缺乏病防治項(xiàng)目、新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)、新農(nóng)合和國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,使前三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破,國(guó)債資金項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)工程也有了新進(jìn)展。目前,已完成了7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)正在積極有序的進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

為推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營(yíng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對(duì)外”爭(zhēng)取,全力爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報(bào)工作,受到了*書記、*局長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持;同時(shí),全力爭(zhēng)取縣四大家領(lǐng)導(dǎo)的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無(wú)法克服的眾多困難和問(wèn)題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強(qiáng)了活力。我們還積極爭(zhēng)取到*省衛(wèi)生廳、*區(qū)衛(wèi)生局等單位的對(duì)口援助，二是“對(duì)內(nèi)”民主,即領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部實(shí)行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部和對(duì)外和諧。三是“對(duì)下”協(xié)調(diào),通過(guò)開(kāi)展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動(dòng),解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問(wèn)題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問(wèn)題。

(六)抓反復(fù),反復(fù)抓,牢固構(gòu)筑防腐堡壘

以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，通過(guò)醫(yī)院管理年活動(dòng)、讀書活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多形式、多渠道加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí),抓反復(fù)、反復(fù)抓、時(shí)時(shí)抓、事事抓,通過(guò)規(guī)范制度、嚴(yán)格管理、樹立正氣、狠殺歪風(fēng)，牢固構(gòu)筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好氛圍，開(kāi)創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。

三、找準(zhǔn)差距,乘勢(shì)而上,描繪*衛(wèi)生事業(yè)新藍(lán)圖

同志們,20*年取得的成績(jī)是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前，我們應(yīng)居安思危,從今年的工作中找差距,找問(wèn)題，找不足。通過(guò)認(rèn)真審視，我們還存在許多問(wèn)題和不足:一是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職職工工資無(wú)財(cái)政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊(duì)伍不穩(wěn),群眾看病難的問(wèn)題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)因無(wú)資金保障，工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應(yīng)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債資金項(xiàng)目建設(shè)因手續(xù)復(fù)雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題,導(dǎo)致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)難度很大。

面對(duì)重重困難和問(wèn)題，我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!

濤涌?jī)砂堕?風(fēng)正一帆揚(yáng)。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧,開(kāi)拓進(jìn)取，狠抓落實(shí),把全系統(tǒng)干部職工的思想引導(dǎo)到發(fā)展上來(lái)，滿懷信心迎接挑戰(zhàn)，下定決心抓住機(jī)遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強(qiáng)力推動(dòng)*衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20*年的工作重點(diǎn)安排如下:

(一)工作思路

按照“縣級(jí)領(lǐng)先發(fā)展,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)快速跟進(jìn),村級(jí)打好基礎(chǔ)”的思路,立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障”的原則,以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)為主線,切實(shí)改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件，增強(qiáng)人民群眾抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)能力。以推進(jìn)和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建立起設(shè)施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務(wù)水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)的能力,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng),建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ)，逐步緩解群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生、和諧社會(huì)

(二)工作目標(biāo)

1、全面實(shí)施國(guó)債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴(kuò)建任務(wù)。積極爭(zhēng)取河北省衛(wèi)生廳和*市*區(qū)衛(wèi)生局對(duì)口支援項(xiàng)目,加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。

2、加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結(jié)余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報(bào)銷比例。

3、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作,確?！八拿纭苯臃N率達(dá)到95%以上;乙肝疫苗接種率達(dá)到90%以上;首針及時(shí)接種率城鎮(zhèn)達(dá)85%以上,農(nóng)村達(dá)75%以上;乙腦、流腦接種率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)治療傳染性結(jié)核病人500名。

4、加大食品醫(yī)療市場(chǎng)整頓,衛(wèi)生許可證持有率達(dá)100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理率達(dá)90%以上。立案結(jié)案率達(dá)98%以上。

3、實(shí)施“降消”項(xiàng)目，孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬(wàn)以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達(dá)100萬(wàn)元以上。

6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭(zhēng)新增農(nóng)村自來(lái)水受益人口1.2萬(wàn)人,農(nóng)村自來(lái)水受益率達(dá)60%以上;組織實(shí)施2000戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所的建設(shè),使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達(dá)65%以上。

7、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。完成三元、樹人2個(gè)中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個(gè)村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務(wù)。組織培訓(xùn)31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長(zhǎng)和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。積極開(kāi)展無(wú)償獻(xiàn)血工作，自愿無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)100%。

8、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)需求。

(三)保障措施

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:

1、加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，為推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。

切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和法制建設(shè),進(jìn)一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動(dòng)、“優(yōu)化發(fā)展暨作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)、干部大下訪活動(dòng)、專項(xiàng)整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)為載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化意識(shí),提高效能；以網(wǎng)站、報(bào)刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進(jìn)一步打造衛(wèi)生文化精品,營(yíng)造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。

2、完善“四種機(jī)制”,努力形成推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大合力。

建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任機(jī)制,爭(zhēng)先進(jìn)位的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新機(jī)制、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的激勵(lì)機(jī)制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開(kāi)拓進(jìn)取、做大做強(qiáng)的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進(jìn)工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,著力營(yíng)造公正透明的用人環(huán)境。

3、實(shí)施“工程”,奠定推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全力實(shí)施“基礎(chǔ)工程”:以國(guó)債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;

全力實(shí)施“健康工程”:以加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)疾病預(yù)防工作為重點(diǎn),鞏固和發(fā)展新一輪初級(jí)衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項(xiàng)目成果;

全力實(shí)施“民心工程”:以加強(qiáng)新農(nóng)合工作為重點(diǎn),結(jié)合母嬰“降消”項(xiàng)目,加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;

全力實(shí)施“放心工程”:以加強(qiáng)食品、藥品專項(xiàng)整治工作為重點(diǎn),如大執(zhí)法力度,嚴(yán)格查處劣質(zhì)食品,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。

全力實(shí)施“質(zhì)量工程”:以進(jìn)一步開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)、加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)技水平;

全力實(shí)施“惠民工程”:以開(kāi)展醫(yī)療濟(jì)困服務(wù)為重點(diǎn),結(jié)合本單位實(shí)際,采取切實(shí)有效的措施關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體,以多形式、多渠道對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進(jìn)行醫(yī)療救助;

全力實(shí)施“靚麗工程”:以加強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作為重點(diǎn),加大農(nóng)村改水、改廁力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高全縣人民的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意識(shí),爭(zhēng)創(chuàng)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生城市”；

全力實(shí)施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點(diǎn),全縣各醫(yī)院形成院有?？啤⒖朴刑厣?、人有專長(zhǎng)的新局面。

篇6

一、社會(huì)救助和防災(zāi)減災(zāi)工作

（一）加強(qiáng)救助管理水平。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》，制定我市的實(shí)施意見(jiàn)，健全完善入戶調(diào)查、定期核查、民主評(píng)議、公開(kāi)公示、責(zé)任追究等各項(xiàng)管理制度。加快建立居民家庭收入核對(duì)機(jī)制，提高信息化水平，切實(shí)規(guī)范城鄉(xiāng)低保和各項(xiàng)救助管理工作，確保救助過(guò)程陽(yáng)光規(guī)范，救助結(jié)果公平公正，讓每一個(gè)人特別是最底層群眾在獲得物質(zhì)利益的同時(shí)，更直接、更充分地感受到公平和公正。

（二）進(jìn)一步提高救助標(biāo)準(zhǔn)。將城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月450元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2600元，農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年4500元和2700元；提高醫(yī)療救助水平，醫(yī)療救助資金結(jié)余率不超過(guò)當(dāng)年籌資總額的15%，救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例提高到55%以上，進(jìn)一步規(guī)范“一站式”結(jié)算工作。

（三）健全臨時(shí)救助制度。出臺(tái)《關(guān)于建立困難群眾臨時(shí)救助制度的通知》，從救助的對(duì)象、程序和資金來(lái)源等方面進(jìn)行全面規(guī)范，進(jìn)一步強(qiáng)化“救急”功能，提高救助的時(shí)效性，充分發(fā)揮民政部門“救急、救難、救困”的職能作用。

（四）推進(jìn)救災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)市救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)和應(yīng)急避難場(chǎng)所，規(guī)范救災(zāi)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)機(jī)制，創(chuàng)新救災(zāi)物資儲(chǔ)備方式，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害的響應(yīng)水平和救助能力。及時(shí)做好受災(zāi)群眾緊急救助、過(guò)渡性救助、倒損住房恢復(fù)重建等工作。

二、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)

（一）開(kāi)展城鄉(xiāng)老年人情況普查工作。對(duì)全市60周歲以上城鄉(xiāng)老年人的綜合情況進(jìn)行一次全面普查，同時(shí)，依托金民工程，建立全市老年人信息化數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以便準(zhǔn)確掌握我市老年人口的最新情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策和相關(guān)政策的出臺(tái)提供科學(xué)依據(jù)。

（二）進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)制度。出臺(tái)《市人民政府關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)及改造、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)和居家養(yǎng)老服務(wù)等方面給予鼓勵(lì)和扶持，進(jìn)一步健全完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

（三）加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。推行政府購(gòu)買服務(wù)，為老年人提供家務(wù)勞動(dòng)、家庭保健等服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮市居家服務(wù)呼叫中心的作用,承擔(dān)全市社區(qū)居家養(yǎng)老呼叫平臺(tái)職能，在各市區(qū)建立居家服務(wù)呼叫工作站，全面推廣“12349”民政公益服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)全面覆蓋全市城市社區(qū)。

（四）積極推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。充分盤活社區(qū)資源，加快社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，為老年人提供膳食供應(yīng)、保健康復(fù)、休息娛樂(lè)等日托服務(wù)。年底前要新建改造120處城市社區(qū)老年人日間照料中心，在有條件的農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展老年人日間照料中心建設(shè)工作，建成城鄉(xiāng)鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施41個(gè)，為老年人走出“小家庭”，融入社區(qū)“大家庭”創(chuàng)造有利條件。

（五）大力發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。充分發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用，啟動(dòng)市級(jí)以收養(yǎng)失智、失能老年人為主的養(yǎng)護(hù)院規(guī)劃建設(shè)，督導(dǎo)榮成、工業(yè)新區(qū)及早規(guī)劃建設(shè)縣級(jí)福利中心，整合社會(huì)福利中心資源，明確文登社會(huì)福利中心產(chǎn)權(quán)關(guān)系，理順環(huán)翠區(qū)老年公寓的經(jīng)營(yíng)體制。全年力爭(zhēng)新增養(yǎng)老床位1000張，改造床位2000張，努力滿足全社會(huì)不斷增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求，提高我市養(yǎng)老服務(wù)水平。

（六）引領(lǐng)敬老愛(ài)老新風(fēng)尚。開(kāi)展“市十大孝星”評(píng)選活動(dòng)，樹立尊老愛(ài)老典范，通過(guò)發(fā)現(xiàn)典型與宣傳典型的有機(jī)結(jié)合，引起社會(huì)各界的共鳴和全市群眾的關(guān)注，強(qiáng)化全社會(huì)的“孝”意識(shí)，使“孝道”變成全社會(huì)的自覺(jué)行為，讓中華民族傳統(tǒng)美德得到傳承弘揚(yáng)。

三、城鄉(xiāng)社區(qū)和基層民主政治建設(shè)

（一）加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施方案》，出臺(tái)加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)建設(shè)管理、社區(qū)社會(huì)組織建設(shè)、規(guī)范社區(qū)工作準(zhǔn)入、推進(jìn)社區(qū)救助服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等方面的配套文件，為各市區(qū)開(kāi)展工作提供指導(dǎo)。進(jìn)一步建全完善城市社區(qū)的組織體系和管理體制，重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)“一委一居一站一辦”建設(shè)和網(wǎng)格化管理，建立完善社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。上半年進(jìn)行先期試點(diǎn)，下半年召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行推廣，力爭(zhēng)年內(nèi)30%以上的社區(qū)實(shí)現(xiàn)“一委一居一站一辦”建設(shè)和社區(qū)網(wǎng)格化管理。建立督導(dǎo)檢查和工作簡(jiǎn)報(bào)制度，定期調(diào)度工作情況，強(qiáng)化責(zé)任考核，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)65%的城市社區(qū)居委會(huì)用房面積達(dá)到300平方米以上，社區(qū)工作人員報(bào)酬達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

（二）推動(dòng)“村改居”社區(qū)向城市社區(qū)轉(zhuǎn)軌。按照社區(qū)構(gòu)成要素，對(duì)已完成村集體資產(chǎn)改制工作的“村改居”社區(qū)規(guī)模進(jìn)行合理調(diào)整，促進(jìn)“村改居”社區(qū)與周邊城市社區(qū)融為一體。對(duì)已按照城市社區(qū)工作要求，把人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所等納入各市區(qū)政府負(fù)責(zé)的“村改居”社區(qū)居民委員會(huì)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將其社區(qū)工作人員的生活補(bǔ)貼納入市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助范圍。

（三）加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央12部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督工作的意見(jiàn)》和《省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》等有關(guān)文件，進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度，完善村務(wù)公開(kāi)目錄，規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的程序和形式，與組織部門聯(lián)合，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的檢查力度，確保民主決策、民主管理制度公開(kāi)、透明，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，推行民主評(píng)議村干部制度，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)。

四、雙擁優(yōu)撫安置工作

（一）雙擁工作。深入開(kāi)展雙擁共建工作，加強(qiáng)雙擁法規(guī)政策和機(jī)制建設(shè)，建立完善軍地聯(lián)席會(huì)議等制度，推動(dòng)雙擁工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。強(qiáng)化融合發(fā)展意識(shí)，組織地方領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)軍營(yíng)過(guò)“軍事日”，體驗(yàn)軍營(yíng)生活，增強(qiáng)關(guān)心、支持部隊(duì)建設(shè)的責(zé)任感；組織駐威部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)觀摩我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，讓部隊(duì)更好地了解地方，感受我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，為軍地相互理解、相互支持搭建新平臺(tái)，推動(dòng)軍地雙方融合式協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）優(yōu)撫工作。落實(shí)好義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放工作，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化，按不低于上年度農(nóng)村人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放優(yōu)待金，“八一”建軍節(jié)前全部發(fā)放到位；全面落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障政策，實(shí)現(xiàn)精神病康復(fù)防治網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，讓每一名患者都能得到及時(shí)治療；完成市市級(jí)烈士陵園園區(qū)綠化和墓穴建設(shè)。

（三）安置工作。重點(diǎn)抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握轄區(qū)退役士兵資料，確保退役士兵知曉率、參訓(xùn)率、合格率和就業(yè)率分別達(dá)到100%、85%、95%和80%以上，實(shí)現(xiàn)退役士兵更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)；做好退役士兵自主就業(yè)、自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助金發(fā)放工作，確保足額、按時(shí)到位；在全國(guó)范圍內(nèi)全面推廣軍休干部服務(wù)管理信息系統(tǒng)，宣傳我市現(xiàn)代軍休服務(wù)管理新模式。

五、社會(huì)福利和慈善工作

（一）兒童福利事業(yè)。提高孤殘兒童供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)提高到每人每月1200元，分散供養(yǎng)提高到每人每月720元；以市兒童福利院為依托，繼續(xù)開(kāi)展社區(qū)腦癱兒童康復(fù)代養(yǎng)工作，探索多動(dòng)癥和自閉癥兒童康復(fù)業(yè)務(wù)；積極與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，開(kāi)展為困難家庭先心病患兒免費(fèi)手術(shù)活動(dòng)。要充分發(fā)揮兒童福利院的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和職能作用，充分利用院內(nèi)設(shè)施，確保孤殘兒童“愿進(jìn)全進(jìn)”，打造民政“為民服務(wù)”的窗口形象。

（二）福彩事業(yè)。加強(qiáng)規(guī)范管理，鞏固電腦彩票銷售基礎(chǔ)，充分挖掘市場(chǎng)潛力，做好各類彩票營(yíng)銷宣傳，3月份開(kāi)通“中福在線”青島中路銷售廳，確保福彩全年銷量突破6億元，增長(zhǎng)幅度不低于全省平均增長(zhǎng)水平，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)福彩銷量三年翻一番的目標(biāo)。同時(shí)，積極做好榮成、文登、三處“中福在線”大廳的籌建工作。

（三）慈善事業(yè)。建立健全募捐管理、資金審計(jì)、信息公開(kāi)等制度，不斷提升慈善透明度和公信力，積極開(kāi)展“慈心一日捐”、認(rèn)捐企業(yè)基金利息收繳、定項(xiàng)捐贈(zèng)等活動(dòng)，力爭(zhēng)全年募集善款突破1000萬(wàn)元；創(chuàng)新慈善救助模式，加強(qiáng)同國(guó)家和省級(jí)慈善組織的溝通和合作，共同開(kāi)展專項(xiàng)救助活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大慈善事業(yè)社會(huì)影響力，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心幫助困難群眾的良好氛圍。

六、社會(huì)組織和專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理

（一）加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)。緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)類、科技類、公益類、社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，降低門檻，加大扶持力度。要建立社會(huì)組織孵化園，通過(guò)示范引領(lǐng)，形成多樣化的社會(huì)組織孵化、創(chuàng)業(yè)基地，促進(jìn)公益慈善類社會(huì)組織快速發(fā)展。開(kāi)展社區(qū)社會(huì)組織登記、備案管理工作，對(duì)符合社會(huì)發(fā)展需要、能夠滿足群眾多樣化需求的社區(qū)社會(huì)組織予以登記或備案，實(shí)行依法管理。開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)估工作，對(duì)社會(huì)組織按1-5A級(jí)進(jìn)行分級(jí)評(píng)估，為社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)提供資質(zhì)認(rèn)證。

（二）提升社會(huì)事務(wù)管理水平。抓好基本殯葬服務(wù)免費(fèi)制度的落實(shí)，組織開(kāi)展殯葬職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)能力，扎扎實(shí)實(shí)地把好事辦好，讓群眾滿意；實(shí)行殯葬用品集中公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，降低骨灰盒等殯葬用品價(jià)格，減輕群眾負(fù)擔(dān)；科學(xué)規(guī)劃、大力推進(jìn)金山公園建設(shè)，組織好兩次公益性海葬活動(dòng)，引領(lǐng)健康、文明、低碳、環(huán)保的殯葬新風(fēng)；做好流浪乞討人員的救助管理工作，堅(jiān)持依法服務(wù)，加大對(duì)流浪未成年人的救助管理力度，確保城市街面無(wú)流浪兒童。

七、深入推進(jìn)人民滿意的服務(wù)型民政建設(shè)

篇7

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

（一）社會(huì)消費(fèi)品目標(biāo)任務(wù)完成情況。2020年,通過(guò)政策宣傳、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、服務(wù)上門、建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)、查缺補(bǔ)漏等措施的落實(shí)。到2020年12月底，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成26400.00萬(wàn)元，與本年度目標(biāo)任務(wù)24000.00萬(wàn)元增長(zhǎng)10%。其中：批發(fā)業(yè)6785.41萬(wàn)元，與上年同期增長(zhǎng)16.7%，零售業(yè)13556.50萬(wàn)元，與上年同期增長(zhǎng)16.3%，住宿業(yè)1236.49萬(wàn)元，與上年同期增長(zhǎng)24.7%，餐飲業(yè)4821.60萬(wàn)元，與上年同期增長(zhǎng)22.9%。

（二）外貿(mào)進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)完成情況。因我縣具有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)品達(dá)不到出口質(zhì)量認(rèn)證，出口產(chǎn)品規(guī)模小，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)能力弱。截止目前還沒(méi)有外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)績(jī)，到2020年12月底金潤(rùn)玉國(guó)內(nèi)產(chǎn)品銷售額預(yù)計(jì)達(dá)到2500萬(wàn)元。

（三）電子商務(wù)目標(biāo)任務(wù)完成情況。通過(guò)完善工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作計(jì)劃，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。到2020年12月底，線上線下銷售預(yù)計(jì)達(dá)到8100萬(wàn)元，（其中：線上銷售額1400萬(wàn)元，與上年同期增長(zhǎng)30%，線下銷售額6700萬(wàn)元）與上年同期6230增長(zhǎng)30.02%；網(wǎng)店建設(shè)數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)到440個(gè)，與上年同期366個(gè)增長(zhǎng)20%，電商人才培訓(xùn)3247人次；全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%；快遞物流配送覆蓋率達(dá)97%；網(wǎng)絡(luò)供貨平臺(tái)7個(gè)；電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心1個(gè)；企業(yè)電商應(yīng)用率92%。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況

（一）“精準(zhǔn)扶貧”工作開(kāi)展情況。按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的指示精神和工作要求，縣商務(wù)局全體干部深入張家鄉(xiāng)太渠村開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)幫扶工作：一是高度重視，行動(dòng)迅速，全縣貧困縣退出工作會(huì)議之后縣商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，圍繞縣委、縣政府關(guān)于幫扶工作的部署安排，認(rèn)真組織單位干部職工，迅速到崗到位，深系戶家中開(kāi)展形式多樣的幫扶活動(dòng)。選派駐村干部能夠堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，通過(guò)逐戶走訪調(diào)研，主動(dòng)了解村情民意，積極配合鄉(xiāng)、村兩委班子推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是措施多樣，扎實(shí)有效。縣商務(wù)局圍繞“幫扶單位、幫扶責(zé)任人集中開(kāi)展幫扶活動(dòng)任務(wù)清單”要求，精心謀劃安排，統(tǒng)籌部署落實(shí)，有力推進(jìn)了幫扶工作扎實(shí)有效開(kāi)展。在做好“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，通過(guò)捐贈(zèng)農(nóng)資，助銷農(nóng)產(chǎn)品，千方百計(jì)幫扶聯(lián)系戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶非貧困戶收入。先后開(kāi)展了6次幫扶活動(dòng)，召開(kāi)鄉(xiāng)、村兩委班子座談會(huì)3次，走訪了24戶貧困戶，53戶非貧困戶；制作發(fā)放有照片、有姓名、有職務(wù)、有聯(lián)系電話的連心卡77個(gè)，慰問(wèn)五保戶5戶；籌措3萬(wàn)多元為貧困戶送化肥48袋，為村委會(huì)配置電腦1臺(tái)、打印傳真一體機(jī)1臺(tái)、投影儀1臺(tái)；同時(shí)，為貧困戶、非貧困戶送去了黨的學(xué)習(xí)資料和精準(zhǔn)扶貧惠農(nóng)政策宣傳冊(cè)等精神食糧。三是電商助力精準(zhǔn)扶貧新發(fā)展。通過(guò)完善工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作計(jì)劃，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。到2020年12月底，線上線下銷售預(yù)計(jì)達(dá)到8100萬(wàn)元，（其中：線上銷售額1400萬(wàn)元，與上年同期增長(zhǎng)30%，線下銷售額6700萬(wàn)元）與上年同期6230增長(zhǎng)30.02%；網(wǎng)店建設(shè)數(shù)量預(yù)計(jì)達(dá)到440個(gè)，與上年同期366個(gè)增長(zhǎng)20%，全縣網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%；快遞物流配送覆蓋率達(dá)97%；網(wǎng)絡(luò)供貨平臺(tái)7個(gè)；電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心1個(gè)；企業(yè)電商應(yīng)用率92%；四是電商扶貧工作亮點(diǎn)。建立縣級(jí)電商扶貧服務(wù)中心1個(gè)；建立電子商務(wù)服務(wù)站12個(gè)，建立村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)54個(gè)（其中貧困村建立電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)48個(gè)），物流快遞覆蓋到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%；按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)（有寬帶網(wǎng)絡(luò)、有上網(wǎng)設(shè)備、有20平方米以上店面、有一定數(shù)量的網(wǎng)貨、有線上交易額、有帶貧承諾機(jī)制）配備了電腦、貨架、桌椅等配套設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)范制作示范網(wǎng)店門頭、各種制度、流程以及工作記錄、帶貧協(xié)議等各種軟件資料。充分發(fā)揮代售代購(gòu)、信息查詢、繳費(fèi)等便民服務(wù)，幫助群眾增收。

（二）酒類商品工作任務(wù)完成情況。按照《酒類流通管理辦法》等酒類管理法律法規(guī)的宣傳和酒類流通溯源信息化管理要求。為了規(guī)范酒類流通秩序，凈化酒類市場(chǎng)環(huán)境，保障酒類食品安全，讓人民群眾喝上“放心酒”，縣商務(wù)局、酒管局多次組織人員開(kāi)展酒類市場(chǎng)檢查工作，今年共計(jì)檢查市場(chǎng)38次，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員165人次。全縣酒類商品備案登記161家，其中：城區(qū)78戶，備案率為100%，《不得向未成年人銷售酒類商品》警示牌張貼率為100%，隨附單使用率達(dá)到100%。通過(guò)酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治，杜絕假冒偽劣酒類商品進(jìn)入我縣市場(chǎng)，維護(hù)了酒類生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

（三）便民市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)情況。圓滿完成了楊店鄉(xiāng)便民市場(chǎng)建設(shè)，項(xiàng)目總投資120萬(wàn)元。其中：自籌資金80萬(wàn)元，申請(qǐng)市場(chǎng)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金40萬(wàn)元,建筑面積2030平方米（其中：廊亭式仿古交易大棚1個(gè)500平方米，硬化地面1500平方米，廁所1座20平方米，垃圾池10平方米），

（四）統(tǒng)計(jì)及信息報(bào)送工作開(kāi)展情況。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作意識(shí)，保證數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。定期對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使廣大統(tǒng)計(jì)人員準(zhǔn)確掌握統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和報(bào)送要求，不斷提高商統(tǒng)計(jì)人員工作水平。納入縣重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)和生活必需品監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的大華商貿(mào)有限公司，縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、上報(bào)日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)，上報(bào)率達(dá)100%，第三產(chǎn)業(yè)（批發(fā)、零售、住宿、餐飲）限額以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)入庫(kù)率達(dá)到100%。各類信息657條（其中：原創(chuàng)信息95條，上級(jí)采納6條）。

（五）安全生產(chǎn)管理工作開(kāi)展情況。2020年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》，等法律法規(guī)，對(duì)2020年的安全和消防工作采取多種措施，狠抓落實(shí)，取得了一定成效：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，縣商務(wù)局成立了以梁樹峰同志任組長(zhǎng)，整規(guī)辦、市場(chǎng)監(jiān)管股和相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和消防安全工作，同時(shí)，建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)和消防安全工作真正落到實(shí)處：二是抓好安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹。我局認(rèn)真抓好安全消防法律法規(guī)和文件的學(xué)習(xí)使廣大干部職工人人了解安全和消防知識(shí)，提高他們的安全消防意識(shí)，把安全消防工作真正落到實(shí)處；三是認(rèn)真開(kāi)展好消防安全自查自糾工作。按照有關(guān)文件精神，及時(shí)做好學(xué)習(xí)貫徹，積極開(kāi)展好商務(wù)系統(tǒng)消防安全自查自糾工作，并利用專項(xiàng)整治活動(dòng)，把商務(wù)系統(tǒng)消防安全工作更進(jìn)一步做好；四是按照屬地管理的原則。與縣好一家超市、縣鑫隆超市、縣開(kāi)元超市、縣石油公司、縣安泰石油品經(jīng)銷有限公司和縣國(guó)際大酒店等11個(gè)單位簽訂了2020年安全生產(chǎn)及消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書；五是明確任務(wù)，強(qiáng)化措施。從安全檢查情況看，大部分企業(yè)高度重視安全管理工作，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全防范措施落實(shí)到位，店內(nèi)干凈整潔，現(xiàn)場(chǎng)管理比較規(guī)范，操作安全有效，總體情況較好，沒(méi)有重大安全隱患。各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度進(jìn)一步提高，安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)安全防范措施進(jìn)一步落實(shí)，取得了很好的工作成效。檢查組每到一處認(rèn)真察看企業(yè)安全制度落實(shí)情況、安全臺(tái)帳記錄、隱患排查治理情況及節(jié)日安全措施保障情況等，并實(shí)地察看經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全通道、消防設(shè)施、電線電路等設(shè)施設(shè)備是否齊備完好。同時(shí)，重點(diǎn)檢查了安全管理制度是否上墻、零售登記工作是否落實(shí)、進(jìn)銷臺(tái)賬是否完善、滅火器材是否完好有效、主要負(fù)責(zé)人和安全管理員是否持證上崗、從業(yè)人員安全培訓(xùn)是否落實(shí)等。通過(guò)“四個(gè)能力”建設(shè)，提高了企業(yè)隱患防御能力。確保了全年安全生產(chǎn)方面無(wú)一例事故發(fā)生。

（六）行政審批制度改革績(jī)效考評(píng)開(kāi)展情況。我局認(rèn)真按照縣委、縣政府關(guān)于行政審批制度改革的工作要求，把行政審批改革工作納入重要的議事日程，以按照公開(kāi)、公正、規(guī)范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，積極推進(jìn)行政審批制度改革工作的，切實(shí)提高行政審批效率；一是重視商務(wù)行政審批制度改革。為了抓好商務(wù)行政審批制度改革工作，局黨組多次召開(kāi)專題會(huì)議，統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，抓隊(duì)伍建設(shè)；二是抓事項(xiàng)清理。對(duì)省市所有的審批事項(xiàng)進(jìn)行徹底梳理，從項(xiàng)目受理、材料審查、批復(fù)或初核轉(zhuǎn)報(bào)，三是抓責(zé)任落實(shí)。既做好新下放審批事項(xiàng)的承接和實(shí)踐工作，又做好下放縣商務(wù)局審批項(xiàng)目的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)工作，確保每個(gè)審批事項(xiàng)放得下、接得住、辦得好。四是簡(jiǎn)化商務(wù)審批流程。為了切實(shí)提高行政審批效率，縣商務(wù)局認(rèn)真研究、反復(fù)討論審批事項(xiàng)的操作流程，根據(jù)每個(gè)事項(xiàng)的實(shí)際情況和具體要求，簡(jiǎn)化審批流程，“能快不慢”。將相關(guān)備案事項(xiàng)和能夠在當(dāng)天完成辦理的相關(guān)審批事項(xiàng)改為即辦事項(xiàng)；五是創(chuàng)新審批服務(wù)模式。為了提供優(yōu)質(zhì)規(guī)范的審批服務(wù)，秉承“想企業(yè)所想、急企業(yè)所急”的服務(wù)理念，通過(guò)創(chuàng)新審批服務(wù)模式，為企業(yè)提供全方位、多層次的審批服務(wù)；六是規(guī)范服務(wù)行為。積極推行“三項(xiàng)制度”，認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)時(shí)限承諾制、AB崗制、非上班時(shí)間預(yù)約服務(wù)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾制等一系列服務(wù)制度。七是在今后的商務(wù)審批改革工作中，要繼續(xù)推進(jìn)“審批事項(xiàng)再集中”、“審批流程再優(yōu)化”、“審批權(quán)限再下放”等工作，努力打造商務(wù)審批改革的“新高地”，力求取得商務(wù)審批制度改革和服務(wù)的“新突破”。

（七）審計(jì)整改工作落實(shí)情況。按照縣審計(jì)局通知精神，為切實(shí)落實(shí)縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園招投標(biāo)存在問(wèn)題的整改意見(jiàn)?？h商務(wù)局高度重視，多舉措確保審計(jì)整改工作取得實(shí)效。一是召開(kāi)了班子會(huì)議，第一時(shí)間傳達(dá)部署文件精神。要求分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，辦公室、財(cái)務(wù)室共同參與，做到態(tài)度堅(jiān)決、責(zé)任明確；二是安排專人負(fù)責(zé)整改工作的落實(shí)，三是注重長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究分析，查源頭、查責(zé)任、查后果。深入研究從源頭上解決審計(jì)查處問(wèn)題的根本措施，真正用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

（八）防震減災(zāi)工作開(kāi)展情況。根據(jù)《縣防震減災(zāi)應(yīng)急指揮預(yù)案》總體要求及縣政府防震減災(zāi)聯(lián)席會(huì)議成員單位職責(zé)通知的相關(guān)內(nèi)容：一是加強(qiáng)防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)，商務(wù)局成立防震減災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：楊建強(qiáng)，副組長(zhǎng)：程奎，商務(wù)局整規(guī)辦、商務(wù)局市場(chǎng)監(jiān)管股、好一家超市、開(kāi)業(yè)超市、鑫隆超市、國(guó)家大酒店、鴻福大酒店、新世紀(jì)大酒店、中石油、民營(yíng)加油站主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在商務(wù)局市場(chǎng)監(jiān)管股，具體工作由楊建強(qiáng)同志負(fù)責(zé)；二是工作責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，將應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處；充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)防震抗震知識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工防震抗震的意識(shí)和基本技能；認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資儲(chǔ)備及保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨等物資；調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取一切必要手段，組織應(yīng)急生活必需品供應(yīng)，調(diào)用我縣儲(chǔ)備商品，穩(wěn)定市場(chǎng)。迅速恢復(fù)商業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定；商務(wù)局防震減災(zāi)應(yīng)急電話：7123831、71287104；應(yīng)急救援物資由商貿(mào)流通企業(yè)一家超市、開(kāi)業(yè)超市、鑫隆超市等企業(yè)儲(chǔ)備。儲(chǔ)備物資包括：方便食品、飲用水、方便面、餅干、礦泉水、小收音機(jī)、手電筒、干電池、蠟燭、打火機(jī)、火柴、盒。應(yīng)急需要時(shí)統(tǒng)一調(diào)用；三是臨震應(yīng)急行動(dòng)。接到上級(jí)地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，及時(shí)向上級(jí)指揮部門匯報(bào)情況并依法有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防震減災(zāi)和抗震工作；組織有關(guān)人員對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工宣傳教育，做好干部、員工的思想穩(wěn)定工作；加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時(shí)掌握商務(wù)系統(tǒng)總體情況，全力維護(hù)正常的工作和生活秩序；落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。根據(jù)我縣地理位置和人口分布以及商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施存量狀況，由承擔(dān)物資儲(chǔ)備及物資供應(yīng)的企業(yè)。對(duì)震災(zāi)物資實(shí)行封閉管理，并登記造冊(cè)；四是震后應(yīng)急行動(dòng)。無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所，各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)集結(jié)待命；領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)；迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離；迅速關(guān)閉、切斷各商業(yè)建筑內(nèi)輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害；迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救；加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)各企業(yè)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)；積極做好商務(wù)系統(tǒng)廣大干部、員工的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定；迅速了解和掌握商務(wù)系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)向縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或抗震救災(zāi)指揮部匯總上報(bào)，同時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，請(qǐng)求援助。

（九）招商引資工作開(kāi)展情況。今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)縣政府全力謀發(fā)展及招商引資一系列工作部署，把招商引資工作作為實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要載體，應(yīng)對(duì)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，擺上重要議事日程，以招商引資為重點(diǎn)，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重要抓手，積極開(kāi)展大招商、招大商活動(dòng)；一是健全機(jī)制，營(yíng)造招商引資大氛圍。根據(jù)縣委、縣政府招商引資優(yōu)惠政策等文件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分析形勢(shì)，研究措施，形成了全局重招商、議招商、大招商、招大商的濃厚氛圍。二是通過(guò)聯(lián)系、協(xié)商和溝通，我們與省蘭州市紫源國(guó)際旅游有限公司達(dá)成意意向，計(jì)劃投資5000萬(wàn)元，新建縣電子商務(wù)和商貿(mào)流通物流園，物流園占地50畝，擬建面積為9200平方米，目前，項(xiàng)目建設(shè)前期工作正在論證之中。

（十）非公經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展情況。全年以來(lái)，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加大扶持服務(wù)力度，著力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量工作：一是及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以副局長(zhǎng)楊建強(qiáng)為組長(zhǎng)，各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)、推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策、措施的具體實(shí)施工作。二是建立聯(lián)系制度，領(lǐng)導(dǎo)成員分別包抓聯(lián)系1—2個(gè)非公企業(yè)，積極為他們協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，搞好服務(wù)。三是明確工作思路，在搞好服務(wù)，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)各界人士參與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，為推動(dòng)商貿(mào)流通市場(chǎng)建設(shè)，保持商務(wù)事業(yè)發(fā)展，建立起統(tǒng)一開(kāi)放、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)下功夫，從而有力地推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。四是聯(lián)合執(zhí)法，凈化市場(chǎng)。全年聯(lián)合工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、公安部門開(kāi)展集中打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效地遏制假冒偽劣與正牌的競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范了秩序，凈化了市場(chǎng)，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境。