導(dǎo)語：如何才能寫好一篇低碳經(jīng)濟發(fā)展報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:重工業(yè)企業(yè);循環(huán)生產(chǎn)保障體系;環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系

中圖分類號:F12文獻標(biāo)識碼:A

目前,我國生態(tài)環(huán)境的狀況是:總體在惡化,局部在改善,治理能力遠遠趕不上破壞速度,生態(tài)赤字逐步擴大。造成我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的原因是多方面的,主要原因在于人口、工業(yè)化和市場壓力,而其中最重要的原因是重工業(yè)企業(yè)的“高資本投入、高資源消耗、高污染排放”粗放經(jīng)營的發(fā)展模式。

一、當(dāng)前重工業(yè)企業(yè)“高污染排放、高資源消耗”發(fā)展現(xiàn)狀

目前,我國采用的重工業(yè)技術(shù)除一部分企業(yè)技術(shù)具有世界先進水平外,從總體上說技術(shù)起點是相很低的,導(dǎo)致了能源和原材料的過量消耗,產(chǎn)量成本高,經(jīng)濟效益差加重了環(huán)境污染。與國外先進水平相比,企業(yè)資源利用效率和污染控制差距很大。特別是鋼鐵、電解鋁、水泥行業(yè)過度投資和低水平擴張現(xiàn)象嚴(yán)重。比如:火力發(fā)電,每年多耗5,000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相應(yīng)多生產(chǎn)140萬噸二氧化硫,1,500萬噸煙塵;鋼鐵生產(chǎn)每年多耗煤6,000多萬噸,相應(yīng)多生產(chǎn)90多萬噸二氧化硫和60多萬噸煙塵。重工業(yè)用水狀況也類似,日生產(chǎn)1噸鋼耗水是國際先進水平的10～40倍,開采1噸原油耗水是國際先進水平的6～26倍。2005年與2000年相比,我國二氧化硫排放量增長了28%,煙塵排放量增長了2%,工業(yè)粉塵排放量也增長了28%。另外,重工業(yè)企業(yè)中的火力發(fā)電、非金屬冶煉和黑色金屬冶煉及壓縮加工業(yè)是主要污染物的重要排放來源。

二、重工業(yè)企業(yè)承擔(dān)環(huán)保責(zé)任的必要性

(一)從經(jīng)濟學(xué)角度分析

1、環(huán)境資源屬于共有資源、稀缺資源。在考慮經(jīng)濟中的物品時,常根據(jù)兩個特點對其進行分類。一是排他性,即可以阻止他人使用該物品時該物品的特性;二是競爭性,即一個人使用該物品時就會減少其他人使用該物品的特性。根據(jù)這兩個特點我們可以得知環(huán)境資源屬于共有資源,就是有競爭性但是沒有排他性的物品。環(huán)境資源沒有排他性,即想要使用共有資源的任何一個人都可以免費使用。但是,環(huán)境資源有競爭性,即一個人使用環(huán)境資源影響了其他人對它的享用。因此,環(huán)境資源的使用會產(chǎn)生一個問題,即所謂的“公有地悲劇”。

2、“公有地悲劇”在環(huán)境保護領(lǐng)域的理論分析。大氣環(huán)境向所有排放大氣污染物的企業(yè)開放。該大氣環(huán)境是公有的,向大氣環(huán)境排放污染物的企業(yè)是私有的?，F(xiàn)實的自然法則是大氣環(huán)境對大氣污染物的承載力或者自凈力是有限的;現(xiàn)實的市場法則是國內(nèi)各企業(yè)都力求使自己的眼前利益最大化。從企業(yè)情況來看,站在個人或者團體利益立場上,企業(yè)會盡可能地增加自己的生產(chǎn)量即排污量,它將獲得因此帶來的全部收入。從大氣環(huán)境情況來看,每增加一些排污量都會給環(huán)境帶來某種損害,但是這一損害由生活在大氣環(huán)境中的全體人民分擔(dān)。由于向公有的環(huán)境中排放污染物是自由而且免費的,作為經(jīng)濟人的企業(yè)只會謀求自身利益最大化,他們只考慮如何擴大自己的生產(chǎn)量即排污量以增加自己的收入,完全不考慮整個環(huán)境的污染和退化。也就是說,企業(yè)從增加排污量獲得個人利益即內(nèi)部經(jīng)濟性,而將其擴大排污量的外部不經(jīng)濟性留給其他公民。

3、環(huán)境污染問題是一個負外部性問題,要用可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟理論來指導(dǎo)重工業(yè)的生產(chǎn)行為。市場經(jīng)濟中“負外部性”,不僅僅作用于當(dāng)代人。實際上,我們現(xiàn)在正品嘗著前人留下來的生態(tài)環(huán)境惡化的苦果;同樣地,如果我們在經(jīng)濟發(fā)展的同時不注重生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,也必將會給我們的子孫后代留下更為嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)。然而,“負外部性”在代際間的繼承特點,并未為大多數(shù)人所認(rèn)知,因此,當(dāng)他們在采取某些看似能夠避免當(dāng)代環(huán)境污染的行為時,已經(jīng)給我們的后代制造了外部成本,如重工業(yè)企業(yè)埋藏廢料的行為。市場對這種不經(jīng)濟行為,不僅無能為力,反而會加劇這種不經(jīng)濟。鑒于此,只有重工業(yè)企業(yè)從自身出發(fā),提升環(huán)保的倫理意識,勇于承擔(dān)環(huán)保責(zé)任,才能從長遠上來保障經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

(二)重工業(yè)企業(yè)的社會責(zé)任是重工業(yè)企業(yè)自身所應(yīng)承擔(dān)的環(huán)保責(zé)任。重工業(yè)企業(yè)的社會責(zé)任是指重工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品創(chuàng)造利潤,對股東和利潤承擔(dān)法律責(zé)任的同時,還要承擔(dān)起對員工、消費者和社區(qū)的廣泛責(zé)任,其中也包含對環(huán)境的保護、減少環(huán)境污染,維護國家環(huán)境安全所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。毋庸置疑,重工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品、為社會服務(wù)的同時,消耗了資源,排放了廢氣等,因此重工業(yè)企業(yè)應(yīng)該擔(dān)負起自己的環(huán)保責(zé)任,淘汰落后的生產(chǎn)工藝,大力推進清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,將污染排放減至最小。同時,應(yīng)該加強環(huán)境安全意識,杜絕污染事故的發(fā)生。

三、提高重工業(yè)企業(yè)環(huán)保責(zé)任發(fā)展低碳經(jīng)濟對策建議

(一)針對重工業(yè)企業(yè)自身來說

1、建立重工業(yè)企業(yè)科技支撐體系。科技進步是重工業(yè)企業(yè)發(fā)展和降低環(huán)保成本的根本動力,構(gòu)建強有力的科技支撐體系,開展以節(jié)能降耗為核心的新一輪技術(shù)改造,加快現(xiàn)有重工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,對于促進我國重工業(yè)承擔(dān)環(huán)保責(zé)任至關(guān)重要。

(1)進一步建立重工業(yè)企業(yè)科技進步機制,發(fā)揮自身科技創(chuàng)新主體作用。一是按照企業(yè)改革的總體要求,加快自身經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變。逐步實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度,建立健全自身的專職開發(fā)機構(gòu),定期對專業(yè)人員進行技術(shù)培訓(xùn),形成優(yōu)勝劣汰的用人機制;二是加強重工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造。把發(fā)展高新技術(shù)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合起來,努力提高技術(shù)改造的起點;把高新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中的實踐作為主戰(zhàn)場,努力為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提供強有力的技術(shù)支撐;縮短機器設(shè)備更新年限,上一批節(jié)能降耗的新設(shè)備;三是大力增強重工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。重工業(yè)企業(yè)依托自身的優(yōu)勢,申報國家級工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心;建設(shè)實驗開發(fā)基地,不斷增強其創(chuàng)新能力和水平;力爭在自主知識產(chǎn)權(quán)上有所創(chuàng)新,提高其自身的核心競爭力。

(2)形成聯(lián)合技術(shù)公關(guān)機制。重工業(yè)企業(yè)可以借助自己的雄厚實力針對自身的關(guān)鍵技術(shù)和工藝問題與一些大專院校、科研機構(gòu)聯(lián)合,并將其納入長期規(guī)劃中。

(3)在重工業(yè)企業(yè)內(nèi)部逐步形成培養(yǎng)優(yōu)秀人才的機制。在重工業(yè)企業(yè)內(nèi)部實行科學(xué)的管理,充分發(fā)揮科技人才在環(huán)境建設(shè)中的作用。重視環(huán)保人力資源的開發(fā)并建立與之相應(yīng)的人才激勵機制,使環(huán)?？萍既瞬耪嬲秊榄h(huán)保事業(yè)服務(wù),并且要在個人收入分配中得到體現(xiàn),獎勵綠色發(fā)明者。加快科技研究、開發(fā)、經(jīng)營、管理人才隊伍建設(shè)。

(4)建立多元化科技投資體制。逐步形成多渠道、多形式、全方位的科技投入局面。積極爭取銀行的支持,充分利用好政策銀行的功能;加強和完善科技成果推廣基金、科技風(fēng)險投資基金的建設(shè)、使用和管理;積極吸引國外資金,特別是戰(zhàn)略投資者的投資,增加企業(yè)的科技投入,從而為其承擔(dān)環(huán)保責(zé)任奠定良好的科技和資金基礎(chǔ)。

2、建立重工業(yè)企業(yè)內(nèi)部循環(huán)生產(chǎn)保障體系。重工業(yè)企業(yè)應(yīng)該把利用自然資源的傳統(tǒng)模式和廢物回收利用的新理念結(jié)合起來,在資源利用和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)中推進工業(yè)循環(huán)生產(chǎn)。

(1)大力發(fā)展環(huán)保技術(shù),構(gòu)建環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)和應(yīng)用體系。一是發(fā)展污水處理技術(shù)、工藝和成套設(shè)備,并裝備到企業(yè),把生產(chǎn)中的廢水回收利用;二是發(fā)展大氣污染防治技術(shù)和硝煙除塵設(shè)備。發(fā)展噪音與震動控制技術(shù)與設(shè)備、各種吸聲、隔聲材料等大型消音設(shè)備。

(2)大力發(fā)展廢氣物綜合利用。一是重點發(fā)展粉煤灰和煤矸石的綜合利用。大力推廣應(yīng)用煤矸石發(fā)電;二是發(fā)展工業(yè)廢液、廢渣等廢棄物的資源利用技術(shù)及設(shè)備,推進示范工程,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化;三是推進廢舊機電產(chǎn)品“再制造復(fù)用工程”。

(3)繼續(xù)推進重工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)要以“節(jié)能、低耗、減污”為目標(biāo),以技術(shù)管理為手段,通過全程的排污審計,篩選并實施污染防治,消除工業(yè)污染對人類健康和環(huán)境的影響,逐步實現(xiàn)“零”排放。

(4)大力發(fā)展?jié)崈裟茉春托履茉?。充分利用各重工業(yè)企業(yè)所在地的地理和資源優(yōu)勢。大力推進風(fēng)能資源和風(fēng)能發(fā)電機的技術(shù),繼續(xù)研制污染物質(zhì)替代產(chǎn)品。

(二)針對政府部門來說

1、加強宏觀調(diào)控,建立完善監(jiān)管制度和政策法規(guī)體系

(1)建立政府和重工業(yè)企業(yè)各負其責(zé)的資源節(jié)約利用責(zé)任制和評價考核體系。把單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)逐級分解落實到各省、市及重大耗能企業(yè),實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制度。把重工業(yè)企業(yè)的能耗、水耗、科技投入、清潔生產(chǎn)等指標(biāo)納入省、市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度考核體系,作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子任期內(nèi)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要考核內(nèi)容,實行重工業(yè)企業(yè)節(jié)約資源清潔生產(chǎn)工作問責(zé)制。

(2)建立重工業(yè)企業(yè)投資項目評估和審查制度。對未進行審查或未通過審查的項目一律不得審批、批準(zhǔn),從源頭上杜絕對資源的浪費、對環(huán)境的污染。對未經(jīng)評審,擅自批準(zhǔn)重工業(yè)項目建設(shè)的,要依法依規(guī)追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(3)建立清潔節(jié)約的監(jiān)督檢查制度和獎懲制度。除了重工業(yè)企業(yè)自查以外,應(yīng)定期開展工業(yè)資源節(jié)約的專項大檢查,重點是檢查高耗能、高耗水、高污染的有色金屬加工、黑色金屬冶煉及加工、化工、建材、電力、機械等行業(yè)和耗能、耗水、污染大戶。嚴(yán)格按照檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進行檢查,不走過場,不徇私情。節(jié)能、節(jié)水主管部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,應(yīng)加大監(jiān)督檢查和處罰的力度。

(4)對能夠進行資源節(jié)約和清潔生產(chǎn)的重工業(yè)企業(yè)給予相應(yīng)扶持政策。對生產(chǎn)和使用列入國家規(guī)定的《節(jié)能產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品的企業(yè),要認(rèn)真落實國家的稅收優(yōu)惠政策。逐步建立包括財政、稅收、投資等方面的扶持政策體系。

(5)完善相關(guān)法律的貫徹實施。不斷完善地方性的法律法規(guī),把節(jié)約資源清潔生產(chǎn)真正納入法制化軌道。積極探索試行認(rèn)證制度和市場準(zhǔn)入制度。積極制定高耗能、高耗水行業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計規(guī)范、主要工業(yè)耗能設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)。

(6)建立和完善各種調(diào)控機制。一是建立各大重工業(yè)企業(yè)所在地統(tǒng)一綜合、協(xié)調(diào)、快捷的管理機制。強化職能,加強領(lǐng)導(dǎo),充實骨干;切實做好其所在地的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、政策指定、檢查督促工作;二是建立資源成本的約束機制,深化資源價格改革,加強資源價格管理;三是發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟杠桿作用,注重運用價格、稅收、金融手段促進資源節(jié)約和利用。

2、構(gòu)建節(jié)約環(huán)保型的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

(1)加快重工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,這是推動重工業(yè)企業(yè)勇于承擔(dān)環(huán)保責(zé)任的關(guān)鍵。重工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作指向應(yīng)是:依靠科技進步帶動重工業(yè)生產(chǎn)的節(jié)能降耗、清潔、安全、可持續(xù)發(fā)展,提高整個重工業(yè)經(jīng)濟的科技含量,提升重工業(yè)產(chǎn)品的附加值,最終實現(xiàn)重工業(yè)企業(yè)由傳統(tǒng)的粗放型“三高一低”(高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出)增長方式向新的集約型“三低一高”(低投入、低消耗、低污染、高產(chǎn)出)增長方式轉(zhuǎn)變。一是嚴(yán)把重工業(yè)項目的立項關(guān)。把能耗、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)作為項目標(biāo)準(zhǔn)和備案的強制性門檻,實行新上項目環(huán)保“一票否決制度”;二是對上新項目的重工業(yè)企業(yè),大力提高資源的利用率,力求做到增產(chǎn)不增耗,增效不增污;三是對重工業(yè)企業(yè)搬遷改造,嚴(yán)格能耗準(zhǔn)入管理。加快淘汰落后的工藝、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,不按期淘汰的企業(yè),要依法責(zé)令其停產(chǎn)或者予以關(guān)閉,依法吊銷排污許可證和停止供電,屬于實行生產(chǎn)許可證管理的,依法吊銷生產(chǎn)許可證。

(2)加快重工業(yè)資源節(jié)約、環(huán)保重點工程開發(fā)建設(shè)。一是依靠開發(fā)節(jié)能重點技術(shù),大力推進重點重工業(yè)企業(yè)節(jié)能示范工程;二是充分發(fā)揮新能源技術(shù)優(yōu)勢,加快新能源開發(fā)建設(shè)工程;三是加強污水處理,廢水回用建設(shè)工程。

(作者單位:河北金融學(xué)院)

主要參考文獻:

[1]林毅夫,蔡,李周.中國的奇跡:發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟改革.上海三聯(lián)書店.

篇2

關(guān)鍵詞：負成本 產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型 低碳經(jīng)濟

2009年11月25日的國務(wù)院常務(wù)會議決定到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％至45％，作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。要做到發(fā)展經(jīng)濟的同時實現(xiàn)二氧化碳減排，必須改變原有的粗放式的發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟作為一種新的發(fā)展模式應(yīng)運而生。低碳經(jīng)濟的目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏，涉及新能源開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和社會生活方式的變革等多方面的內(nèi)容。其中， 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)。但是，中國經(jīng)濟的主體是第二產(chǎn)業(yè)，這決定了能源消費的主要部門是工業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平落后，長期以來經(jīng)濟粗放式發(fā)展的慣性。那么，要改變這種發(fā)展慣性，產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型過程中勢必會遇到一些阻礙因素，其中轉(zhuǎn)型成本就是其中一個容易被忽視，但又非常重要的因素。

產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的必然性

（一）低碳經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇

經(jīng)濟的快速發(fā)展，伴隨著化石能源消耗的增加，必然導(dǎo)致溫室氣體排放的增加。面對這種高能耗、高排放、高污染的發(fā)展模式帶來的種種環(huán)境及氣候問題，必然要尋找一種以低消耗、低排放、低污染為表現(xiàn)的新的發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟最早來源于英國政府2003年的能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)新低碳經(jīng)濟》，目的是在氣候環(huán)境問題日益嚴(yán)重、能源消耗不斷增大的情況下，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟發(fā)展模式，從而減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟是以降低碳排放為目標(biāo)，降低經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境代價，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。其中包括新技術(shù)開發(fā)、新能源應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新制度構(gòu)建、新體系形成等更加廣泛的內(nèi)容，意味著整體經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和新的發(fā)展模式的形成。我國是發(fā)展中國家，目前正處于工業(yè)化、城市化和市場化的發(fā)展過程之中。為了實現(xiàn)溫室氣體排放降低和經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)增長的雙重目標(biāo)，我國需要重新審視現(xiàn)有發(fā)展模式，重新選擇更持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。而低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)這一目標(biāo)的首選。慶東瑞博士分析認(rèn)為，低碳經(jīng)濟含義是在經(jīng)濟發(fā)展的情況下實現(xiàn)碳減排，也就是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與碳排放的脫鉤關(guān)系的實現(xiàn)。如果經(jīng)濟發(fā)展速度提高了而碳排放降低了，稱之為它們兩者之間實現(xiàn)了絕對脫鉤；如果經(jīng)濟發(fā)展速度高于碳排放速度稱之為相對脫鉤；如果經(jīng)濟發(fā)展速度與碳排放速度相同甚至不及碳排放速度，就稱為經(jīng)濟發(fā)展與碳排放之間存在連結(jié)關(guān)系。選擇低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，就是使經(jīng)濟發(fā)展從與碳排放有連結(jié)關(guān)系發(fā)展到相對脫鉤，直至絕對脫鉤。

（二）產(chǎn)業(yè)低碳化是低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)

產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟社會的物質(zhì)生產(chǎn)部門，也是化石能源消費的主要部門和溫室氣體的主要排放源。因此，產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展是發(fā)展低碳經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心內(nèi)容。

我國發(fā)展經(jīng)濟的過程中，尤其是重化工業(yè)的快速發(fā)展，需要大量的化石能源，而這些以化石能源為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)又不可避免地帶來高能耗、高污染、高排放。目前，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展碳排放量占總排放量的71%，超過2/3。其中，制造業(yè)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部能耗最大，占工業(yè)產(chǎn)業(yè)能耗的 78%，能源消費總量的 56%。由于我國目前處于工業(yè)化時期， 高耗能、高排碳量的重化工業(yè)在我國仍處于主要地位，并且重化工業(yè)占工業(yè)產(chǎn)業(yè)比重較大。另外，重工業(yè)在我國國民經(jīng)濟中占舉足輕重的地位，同時也是我國能源消耗和污染大戶，《中國統(tǒng)計年鑒》顯示2006年重工業(yè)在我國整個工業(yè)增加值中的比例高達69.5%， 2007年上升到70.1%。生產(chǎn)總值的增加，也伴隨著能源消費的增加，必然會導(dǎo)致溫室氣體排放的增加。據(jù)統(tǒng)計，過去二三十年，隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，尤其是化石能源消費的快速增長，我國能源消費產(chǎn)生的二氧化碳占我國二氧化碳排放總量的 75%。從碳排放強度指標(biāo)來看，高耗能行業(yè)的排放強度較高，尤其以鋼鐵、有色、石化、電力等工業(yè)為主的高耗能產(chǎn)業(yè)是碳排放最為集中的產(chǎn)業(yè)，這六大高耗能產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值的碳排放強度是全部工業(yè)產(chǎn)業(yè)碳排放強度的兩倍多，是經(jīng)濟發(fā)展碳排放強度的1.5倍。

根據(jù)中科院的《2009年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略目標(biāo)是：到2020年單位GDP的二氧化碳排放降低50%。并且指出，中國特色低碳道路的戰(zhàn)略是：降低能源消費強度和碳排放強度，努力減少二氧化碳排放的增長率，實現(xiàn)碳排放與經(jīng)濟增長的逐步脫鉤；在資源環(huán)境績效的前提下，抓住戰(zhàn)略機遇期，利用目前國內(nèi)外相對較好的資源能源條件加速完成重化工業(yè)化任務(wù)。綜合前面的分析，在發(fā)展我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)和促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，減少能源消費及碳排放，任務(wù)十分艱巨。產(chǎn)業(yè)低碳化成為現(xiàn)實我國發(fā)展低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。要實現(xiàn)低碳發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵，因為能源效率的提高，低碳新能源的開發(fā)，化石能源的低碳化都要依賴于技術(shù)創(chuàng)新。因此，發(fā)展低碳技術(shù)是產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的核心，雖然很多的學(xué)者認(rèn)為投資低碳技術(shù)的成本是有限的，但是對于我國而言壓力還是很大，面臨著二氧化碳減排和環(huán)境保護以及經(jīng)濟發(fā)展的多重壓力。因此，如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化，并且不增加轉(zhuǎn)型成本，是目前應(yīng)該解決的問題。

產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型成本分析

《斯特恩報告》指出，氣候變化給全球發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)，這是有史以來最大、最廣泛的市場失靈，而且越早采取有效行動，成本就越低。成本問題一直是低碳經(jīng)濟發(fā)展過程中不可逃避的問題。產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型會帶來生產(chǎn)成本的增加：需要改變產(chǎn)品原有的生產(chǎn)方式，投資新技術(shù)、新生產(chǎn)工藝，采用新的低碳能源，勢必會增加購買設(shè)備的固定成本和用于R&D方面的投入；低碳轉(zhuǎn)型過程中，能源價格的不確定，以及提高能效措施還處在不斷發(fā)展過程中，減緩氣候變化的政策也不是很明確，從而使得交易不確定性升高，造成監(jiān)督成本、議價成本的升高，最終使交易成本的增加；對于中小企業(yè)，過高的前期投資使得融資障礙成為企業(yè)面臨的主要問題。

當(dāng)然，我們也應(yīng)該注意到，產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型也會帶來機會和收益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級可以提供更強勢的經(jīng)濟增長提供空間，低碳轉(zhuǎn)型帶來的低碳技術(shù)創(chuàng)新將引發(fā)一場新的技術(shù)革命，促進經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，從而為經(jīng)濟發(fā)展提供新的動力；低碳產(chǎn)業(yè)方面存在大量的創(chuàng)業(yè)機會；經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的提高也會增強區(qū)域低碳競爭實力。在直接收益方面，產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型通過節(jié)能大大的減少化石燃料的直接生產(chǎn)成本；低碳技術(shù)的發(fā)展以及低碳產(chǎn)品的創(chuàng)新可以開拓新的市場，從而獲得更高的收益。

2007 年2 月，麥肯錫公司了《溫室氣體減排的成本曲線》的研究報告，其成本曲線顯示存在“負成本”減排潛力，也就是說，存在一個負的碳價格——即使不存在任何碳價格，減排措施也可以為自己支付成本。綜合前面的分析，當(dāng)?shù)吞蓟D(zhuǎn)型帶來的收益大于成本時，就存在一種“負成本”低碳發(fā)展模式—經(jīng)濟不是停止或低速發(fā)展而是可以加速發(fā)展。對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，也可以尋求產(chǎn)業(yè)的“負成本”低碳化轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)“負成本”低碳轉(zhuǎn)型對策

（一）宏觀角度的轉(zhuǎn)型對策

1.法律法規(guī)方面。將發(fā)展低碳經(jīng)濟上升到國家法制層面，建立完善的低碳經(jīng)濟法律保障體系，通過法律法規(guī)的強制性作用，推動政府、企業(yè)、居民提高能效。近年來，我國先后制定了 《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》以及 《氣候變化國家評估報告》等法律法規(guī)，這些法規(guī)只是階段性成果，還需按照產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展總體要求，修訂電力法、煤炭法和節(jié)約能源法等。建立和完善能源法律立法效果評價機制和執(zhí)行機制，以加強對產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的規(guī)范和指導(dǎo)。制定法律可按不同行業(yè)，包括重工業(yè)以及家電行業(yè)等，制定節(jié)能控制指標(biāo)（伍華佳，2011）。

2.金融政策方面。產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，金融體系具有五種基本功能：資金形成、資金導(dǎo)向、信息揭示、公司治理和風(fēng)險管理，五種功能是協(xié)同促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展（鄭志剛，2007）。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)是指通過收集儲蓄并轉(zhuǎn)化為貸款而將金融資源在實體經(jīng)濟部門進行分配，提高資源配置與利用效率的過程，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總量的擴張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型過程中也需要完善我國金融業(yè)的服務(wù)模式，建立碳基金制度、碳交易制度、碳金融公司等金融制度和工具，為產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提供保障和支持，如發(fā)展環(huán)境相關(guān)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險投資基金、推行綠色金融等。

3.財政政策方面。針對低碳轉(zhuǎn)型的財政政策比較重要的手段就是財政補貼，然而財政補貼與能源政策有著密切的聯(lián)系。政府運用財政補貼希望能夠保持市場銷售價格的基本穩(wěn)定、合理分配國民收入、合理利用和開發(fā)資源，但是能源補貼，如石油補貼，會存在市場扭曲，應(yīng)從財政補貼的環(huán)節(jié)和方向入手，合理安排補貼，促進產(chǎn)業(yè)真正實現(xiàn)“負成本”低碳轉(zhuǎn)型。另外，借鑒英國和美國經(jīng)驗，對產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展建立完善的考核制度、可量化的目標(biāo)和進度報告制度，并做出具體的成本收益預(yù)算方案（史達，2011）。

4.稅收政策方面。稅收作為國家重要的宏觀調(diào)控手段，用市場的力量引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)濟行為，促使企業(yè)拋棄高耗低效的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式，自覺地選擇節(jié)能新技術(shù)，生產(chǎn)節(jié)能低耗的產(chǎn)品，降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競爭力。稅收政策方面可以從開征新稅種、減免稅、加重課稅幾個方面促進產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型。但是，稅收政策需與財政政策、低碳技術(shù)開發(fā)結(jié)合起來。例如，通過提高工業(yè)能源效率可以獲得短期效益，但是節(jié)能帶來的收入效應(yīng)，使得人們會因為節(jié)能而增加其它碳密集產(chǎn)品的使用。因此，通過財政補貼加大低碳技術(shù)發(fā)展，提高能效的同時，還需配套的稅收政策，以便確保提高能效的同時減少溫室氣體排放獲得長期效果。

（二）從縱向的時間角度考慮的轉(zhuǎn)型對策

針對產(chǎn)業(yè)“負成本”低碳轉(zhuǎn)型過程需要分別從短期、中期和長期考慮：加大低碳技術(shù)的研發(fā)、提高工業(yè)生產(chǎn)能源效率可以獲得較好的短期效果，因此，低碳轉(zhuǎn)型的短期目標(biāo)可以確定為提高能源效率；中期階段為更多的使用可再生能源和能源多樣性。但是新能源與碳能源相比價格過高，從成本角度考慮，不僅需要能源發(fā)電本身的技術(shù)創(chuàng)新，而且需要傳輸和存儲方面的技術(shù)創(chuàng)新。例如，風(fēng)能和太陽能，能源供給地與需求地往往存在一定的傳輸距離，這會增加新能源成本；長期應(yīng)注重引入與低碳產(chǎn)品有關(guān)的開創(chuàng)性技術(shù)。

（三）針對企業(yè)微觀層面的轉(zhuǎn)型對策

發(fā)展低碳經(jīng)濟對企業(yè)來說既是挑戰(zhàn)，更是機遇，它必將對企業(yè)的生產(chǎn)、環(huán)保、節(jié)能減排等運營活動產(chǎn)生直接的促進作用。產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的核心應(yīng)該是低碳技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)作為低碳技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新主體，應(yīng)促進低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化和市場化。并且，將低碳經(jīng)濟發(fā)展模式嵌入企業(yè)社會責(zé)任的實現(xiàn)過程，以及通過企業(yè)管理的低碳轉(zhuǎn)型、低碳技術(shù)孵化器的投資及管理等，增強企業(yè)在產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型中的作用。

（四）建立低碳信息擴散平臺

通過有效的收集促進產(chǎn)業(yè)“負成本”低碳化轉(zhuǎn)型的行動機制，促進形成有利于低碳轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)系列，將信息反饋，鼓勵企業(yè)合作、分享低碳技術(shù)及成功經(jīng)驗等。另外，可以借鑒國外先進的低碳技術(shù)和經(jīng)驗，帶動我國低碳技術(shù)的自主創(chuàng)新，使我國低碳產(chǎn)業(yè)走上高速和可持續(xù)發(fā)展的道路，實現(xiàn)低碳技術(shù)大的擴散。

參考文獻：

1.評論：誰拖了產(chǎn)業(yè)低碳化的后腿？[EB/OL]: 省略/ny/2010/10-12/2580608.shtml

2.伍華佳.中國產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型與戰(zhàn)略思路[J].社會科學(xué)，2011(8)

篇3

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟背景；企業(yè)環(huán)境；會計信息披露

引言

全球工業(yè)化的迅速發(fā)展造成了一系列的環(huán)境問題，例如在2013-2017年國內(nèi)有很多地區(qū)都受到了非常嚴(yán)重霧霾天氣的影響。霧霾天氣不僅會直接影響到人們的身體健康，還會帶來一系列環(huán)保的問題。諸如此類的環(huán)境問題，使社會各界人士都對低碳經(jīng)濟予以了越來越高的重視，致使國內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，也需要顧及低碳經(jīng)濟對于環(huán)境和社會持續(xù)發(fā)展的實際需求，這就要求企業(yè)必須要及時、詳細地對環(huán)境會計信息進行披露［1］。因此，構(gòu)建一套以低碳經(jīng)濟為大背景，并且切實可行的企業(yè)環(huán)境會計信息披露管理模式就顯得非常迫切。

1低碳經(jīng)濟概述

1.1內(nèi)涵

所謂低碳經(jīng)濟，主要是指在不對生態(tài)環(huán)境造成破壞的理念基礎(chǔ)上，構(gòu)建的以低污染、低能耗理念為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟發(fā)展體系。

1.2特點

（1）經(jīng)濟性。低碳經(jīng)濟本質(zhì)上還是一套以提高人們生活質(zhì)量為目標(biāo)的經(jīng)濟發(fā)展體系。（2）技術(shù)性。想要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟必須借助現(xiàn)代信息化科學(xué)技術(shù)。（3）目的性。國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展給社會帶來了大量的不確定性因素，而低碳經(jīng)濟則是以平衡這些不確定性因素，從而實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo)。

2環(huán)境會計概述

環(huán)境會計是從財務(wù)會計延伸而來，是指根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)，對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的環(huán)境行為以及其對企業(yè)財務(wù)業(yè)績產(chǎn)生的影響進行衡量和記錄。而環(huán)境會計信息披露則是指，將衡量和記錄下來的信息向企業(yè)的相關(guān)利益者披露，能夠向企業(yè)提供更加具有真實性和客觀性的綠色經(jīng)營成果。

3低碳經(jīng)濟與環(huán)境會計的關(guān)系

首先，低碳經(jīng)濟發(fā)展體系的確立，使環(huán)境資源和碳排放量被納入企業(yè)會計核算具有理論上的可行性，即低碳經(jīng)濟為環(huán)境會計提供了理論基礎(chǔ)。其次，企業(yè)是國家低碳經(jīng)濟發(fā)展體系的主體，也就是說，企業(yè)是否能建立完善的環(huán)境會計體系，是判斷能否實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的必要條件和手段。最后，國家想要最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，就必須使低碳經(jīng)濟和環(huán)境會計二者形成同時運作、相互帶動的互利共贏關(guān)系，這樣才有可能最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

4在低碳經(jīng)濟背景下披露企業(yè)環(huán)境會計信息的重要性和難點

4.1重要性

（1）企業(yè)自身發(fā)展的基本需求。隨著國家低碳產(chǎn)業(yè)高速穩(wěn)步發(fā)展，企業(yè)想要不被低碳市場所淘汰，就必須積極順應(yīng)低碳市場的發(fā)展趨勢，企業(yè)環(huán)境會計信息管理也因此顯得尤為重要，已經(jīng)逐漸變成了影響國內(nèi)企業(yè)與企業(yè)之間進行市場競爭的一個重要因素。（2）企業(yè)環(huán)境責(zé)任解除的需求。國內(nèi)很多企業(yè)的生存與發(fā)展對環(huán)境的依賴性都比較大，因此，企業(yè)應(yīng)該及時將其在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對環(huán)境造成的損害反饋給社會［2］。這就要求企業(yè)應(yīng)該及時、有效地對其產(chǎn)生的不利影響進行預(yù)防控制。（3）與企業(yè)有關(guān)的利益體的需求。目前，國內(nèi)部分企業(yè)存在為了謀取更大的利潤而刻意隱瞞會計信息的現(xiàn)象，這就會對使用到相關(guān)信息的管理者造成誤導(dǎo)，從而影響自身的判斷。這就意味企業(yè)很有可能會出現(xiàn)與社會脫節(jié)的現(xiàn)象，這不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)應(yīng)該對自身的環(huán)境活動進行及時有效的收集和整理，從而為企業(yè)管理者提供進行技術(shù)改進與創(chuàng)新的依據(jù)。

4.2難點

（1）企業(yè)之間的競爭風(fēng)險。企業(yè)環(huán)境會計信息對于企業(yè)而言是內(nèi)部機密信息，將這些信息進行披露，有可能會降低自身的經(jīng)濟利潤和市場占有率，進而增加企業(yè)與其他同行業(yè)企業(yè)的競爭壓力［3］。（2）更高管理水平要求的風(fēng)險?，F(xiàn)如今，國內(nèi)部分企業(yè)對環(huán)境會計信息披露的相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集體系還不夠完善，也就是說，這部分企業(yè)很難通過會計手段對自身的環(huán)境活動進行衡量和記錄。因此，對環(huán)境會計信息進行披露對企業(yè)的管理水平提出了更高的要求。（3）面臨更大監(jiān)管壓力的風(fēng)險。國內(nèi)目前正處于不斷對與節(jié)能減排有關(guān)的法律法規(guī)進行優(yōu)化和改善的階段，因此，個別企業(yè)不愿意將自身的環(huán)境會計信息過早地披露出去，從而使自身面臨更大的監(jiān)管壓力，壓縮自身的經(jīng)濟效益。

5企業(yè)環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀及原因分析

5.1企業(yè)環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀

2010年以來，國家全面推進低碳經(jīng)濟工作，明確開展低碳經(jīng)濟工作的重要性，努力建設(shè)低碳排放的產(chǎn)業(yè)體系和消費模式。在多年試點和推廣工作中，企業(yè)環(huán)境會計信息披露工作已經(jīng)取得一定的成效［4］。對于低碳經(jīng)濟模式下企業(yè)會計信息披露，主要是以以下幾種方式進行選擇：財務(wù)報告及附注、單獨的環(huán)境報告、社會責(zé)任報告、董事會報告、招股說明書、重要事項、內(nèi)部會議記錄、管理層討論和分析。低碳經(jīng)濟會計信息缺乏公認(rèn)的量化標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在實踐中對環(huán)境會計信息的披露難以形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不利于信息使用者對企業(yè)做出客觀公正的評價，無法及時有效反映低碳經(jīng)濟實際運行狀況。同時，尚未建立完善的環(huán)境會計審計的規(guī)范制度，低碳經(jīng)濟發(fā)展的整體條件和環(huán)境還不夠成熟，使得大部分企業(yè)在追求利潤最大化的時候，忽略了低碳、減排的環(huán)境保護目標(biāo)和任務(wù)，導(dǎo)致低碳經(jīng)濟會計信息披露的比例過低，披露以非財務(wù)信息為主。

5.2企業(yè)環(huán)境會計信息披露問題的原因

（1）缺乏專業(yè)的環(huán)境會計人員。環(huán)境會計是一門順應(yīng)國民經(jīng)濟與自然環(huán)境和諧穩(wěn)定發(fā)展理念的新興學(xué)科，它雖然包括了傳統(tǒng)會計的基本工作職能，但是其主要目的依然是環(huán)保。因此，環(huán)境會計應(yīng)該包括傳統(tǒng)的會計學(xué)以及現(xiàn)代的環(huán)境學(xué)。也就是說，環(huán)境會計工作人員必須是一個具備多學(xué)科知識的綜合型人才。但從目前的實際情況來看，國內(nèi)缺少這樣的人才。（2）環(huán)境會計缺乏外部審計監(jiān)督。國內(nèi)目前還沒有獨立的環(huán)境會計信息披露機構(gòu)，因此企業(yè)披露的環(huán)境會計信息的質(zhì)量基本上是取決于企業(yè)自身。在這種情況下，很難保證企業(yè)不會出現(xiàn)受到利益的驅(qū)使，而進行選擇性的環(huán)境會計信息披露或者披露虛假的環(huán)境會計信息等情況。

6在低碳經(jīng)濟背景下改進企業(yè)環(huán)境會計信息披露的對策建議

6.1建立和完善環(huán)境會計信息披露管理制度

建立一套完整的環(huán)境會計制度是發(fā)展低碳經(jīng)濟的堅實后盾。因此，國家應(yīng)該對其他發(fā)達國家的相關(guān)研究成果加以借鑒，并在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建一套獨屬于自己的環(huán)境會計信息披露制度，為促進企業(yè)披露環(huán)境會計信息發(fā)展，提供完整的、全方位的理論依據(jù)。與此同時，想要企業(yè)及時有效地披露自身的環(huán)境會計信息，很大程度上取決于相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)是否完善［5］。因此，國家應(yīng)該借鑒發(fā)達國家在披露環(huán)境會計信息制度建設(shè)方面的成功經(jīng)驗，盡快使自身的環(huán)境會計信息披露的制度得以完善，從而規(guī)范國內(nèi)企業(yè)環(huán)境會計信息披露的行為。

6.2提高企業(yè)管理層及員工對環(huán)境會計信息的重視程度

國內(nèi)各級企業(yè)都應(yīng)該對環(huán)境會計信息之于企業(yè)發(fā)展的重要意義有充分的認(rèn)識。一方面，企業(yè)管理層可以將環(huán)境績效融入企業(yè)員工的績效考核體系之中，以提高企業(yè)員工的綠色經(jīng)營意識；另一方面，政府部門可以將環(huán)境績效融入企業(yè)經(jīng)營績效考核體系之中，以提高企業(yè)管理層對環(huán)境會計信息的重視度，進而更加積極主動地對自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動會產(chǎn)生的環(huán)境影響進行考慮，為企業(yè)更好地進行環(huán)境會計信息披露創(chuàng)造條件。

6.3培養(yǎng)專業(yè)的環(huán)境會計人才

國家想要彌補專業(yè)的環(huán)境會計人才缺失的缺口，就應(yīng)該制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)計劃。與此同時，強化對現(xiàn)有環(huán)境會計從業(yè)人員的再教育，這樣才能為促進國內(nèi)企業(yè)更好地進行環(huán)境會計信息披露提供人才保障。

6.4加強環(huán)境會計信息外部審計

想要確保企業(yè)以及與其相關(guān)的利益體接觸到的環(huán)境會計信息是真實可靠的，必須有外部審計的參與。這就要求在建立和完善環(huán)境會計信息披露制度的同時，建立獨立的審計機構(gòu)，這樣才能更好地規(guī)范企業(yè)的環(huán)境會計信息披露行為，進而使環(huán)境會計信息的質(zhì)量得到有效提升。

6.5明確環(huán)境會計信息披露的要素信息

低碳會計信息主要是財務(wù)報表中作為正式科目并能用貨幣計量的信息，如低碳經(jīng)濟、低碳負債等；并且低碳績效信息，不能用貨幣計量的信息。在會計信息披露中，從業(yè)人員一定要單獨編制低碳會計報告，與傳統(tǒng)的報告進行區(qū)別，根據(jù)企業(yè)自身不同的規(guī)模，采用不同的披露方式。例如，中小型企業(yè)可以按照傳統(tǒng)財務(wù)報告增加低碳項目，或者在報表中附注說明；而中、大型企業(yè)則按照單獨編制低碳會計報告的方式。低碳會計實務(wù)管理方面，采用單獨編制更加規(guī)范，更加清晰、明了反映企業(yè)的財務(wù)、資產(chǎn)負債情況，有利于投資、經(jīng)營活動決策的精準(zhǔn)制定和落實，保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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一、低碳經(jīng)濟模式下企業(yè)會計信息披露的理論基礎(chǔ)

(一)企業(yè)社會責(zé)任理論企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在其商業(yè)運作中對其利害關(guān)系人應(yīng)負的責(zé)任。企業(yè)社會責(zé)任的概念是基于商業(yè)運作必須符合可持續(xù)發(fā)展的想法，企業(yè)除了考慮自身的財政和經(jīng)營狀況外，也要加入其對社會和自然環(huán)境所造成的影響的考量。從企業(yè)內(nèi)部看，就是要保障員工的尊嚴(yán)和福利待遇；從外部看，就是要發(fā)揮企業(yè)在社會環(huán)境中的良好作用?？傮w來說，企業(yè)的社會責(zé)任可分為經(jīng)濟責(zé)任、文化責(zé)任、教育責(zé)任、環(huán)境責(zé)任等幾方面。20世紀(jì)60年代之后，隨著國際環(huán)保運動和可持續(xù)發(fā)展思潮的興起，節(jié)能降耗、環(huán)境保護也進入企業(yè)社會責(zé)任的范圍。近年來，在低碳經(jīng)濟日益興起的趨勢下，實現(xiàn)企業(yè)低碳發(fā)展模式，落實對碳排放的要求，也將成為企業(yè)社會責(zé)任的重點。披露企業(yè)碳信息有助于利益相關(guān)者了解企業(yè)的社會責(zé)任履行情況，監(jiān)督企業(yè)行為。

(二)經(jīng)濟外部性理論外部性是指某個經(jīng)濟主體對另一個經(jīng)濟主體產(chǎn)生一種外部影響，而這種外部影響不能通過市場價格進行買賣。外部性問題的產(chǎn)生原因在于經(jīng)濟活動中個體成本與社會成本、個體收益與社會收益之間的差異。傳統(tǒng)會計信息所反映的只是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的“內(nèi)部成本”和“內(nèi)部收益”，不能反映企業(yè)各種活動所帶來的社會效應(yīng)(包括社會成本和社會效益)。由于信息不對稱，企業(yè)掌握的自身碳信息遠比外部利益相關(guān)者多，企業(yè)不積極披露這方面的信息，這使得企業(yè)的經(jīng)濟行為具有外部性，即企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對社會的影響未反應(yīng)在市場價格中。這些外部性問題如不加以解決，會導(dǎo)致各種資源配置偏離最優(yōu)利用水平。充分披露企業(yè)碳信息有利于將外部成本和外部收益“內(nèi)部化”，是解決市場失靈的一個有效辦法，便于促使其資源配置達到最優(yōu)水平。

(三)信息不對稱理論信息不對稱是指在市場經(jīng)濟活動中，各類人員對有關(guān)信息的了解是有差異的。掌握信息比較充分的人員，往往處于比較有利的地位；而信息貧乏的人員，則處于比較不利的地位。信息不對稱現(xiàn)象的存在使得交易中總有一方會因為獲取信息的不完整而對交易缺乏信心。在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下，為了避免社會公眾發(fā)生逆向選擇，那些碳績效較高的企業(yè)基于自身的考慮就會主動向政府和公眾披露碳信息，以爭取政府和公眾的信任，換取政策的扶持和公眾的回報。為避免承擔(dān)負的外部效應(yīng)，那些碳績效中等的企業(yè)也會選擇披露碳信息。這必將引發(fā)一系列的良性連鎖反應(yīng)?；谠摾碚?，碳信息的披露不但必要，而且可行。

二、低碳經(jīng)濟模式下企業(yè)會計信息披露原則

(一)全面性原則全面性原則有兩層意思，其一，低碳經(jīng)濟是關(guān)系到全社會全人類當(dāng)前以及今后長遠發(fā)展的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。不能僅僅要求企業(yè)對碳信息做出披露，而是無論企業(yè)還是各級政府、各種社會團體和組織，無論外資企業(yè)還是內(nèi)資企業(yè)，無論碳排放嚴(yán)重的企業(yè)還是碳排放較輕的企業(yè)，只要有碳信息就需要揭示。其二，碳信息在企業(yè)以多種形式存在，包括碳資產(chǎn)、碳負債、碳收入、碳成本等，同時也存在大量現(xiàn)行技術(shù)條件下難以用貨幣計量的碳信息，這些信息需要通過一定技術(shù)手段逐步達到全面披露。

(二)成本效益原則企業(yè)只有在收益大于成本的情況下，才會產(chǎn)生持續(xù)經(jīng)營的動機，這種選擇行為是理性的；相反，則是非理性的。在披露碳信息方面，應(yīng)兼顧經(jīng)濟效益和社會效益，用盡可能少的成本獲取較佳的綜合效益。即堅持成本效益原則。如果披露成本太高，可以考慮稍緩執(zhí)行，待條件成熟時再應(yīng)用。所以，碳信息披露可以分階段有步驟地實施。

(三)自愿與強制相結(jié)合原則企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，產(chǎn)生了溫室氣體排放，對環(huán)境造成了一定程度的破壞，尤其是一些環(huán)境敏感性行業(yè)，對環(huán)境帶來的危害極為嚴(yán)重。而企業(yè)披露這些信息總是帶有不情愿性的，多數(shù)環(huán)境不良的企業(yè)，不會為減少碳排放自覺增加支出，幾乎沒有企業(yè)會樂意主動向社會揭示因破壞生態(tài)環(huán)境而增加的碳成本。因而，政府會計管理部門和環(huán)境保護部門必須對企業(yè)碳信息的披露做出強制性規(guī)定。但鑒于碳信息披露目前尚處于構(gòu)建的初期以及碳信息披露的復(fù)雜性和多樣性，在碳信息問題上則必須強調(diào)強制與自愿披露相結(jié)合，即企業(yè)需要在國家制定的統(tǒng)一的披露規(guī)則下，結(jié)合企業(yè)自身的實際情況做出更為詳細和妥善的披露。

三、低碳經(jīng)濟模式下企業(yè)會計信息披露內(nèi)容

(一)報表內(nèi)碳信息碳信息基于價值指標(biāo)的內(nèi)容可以根據(jù)會計要素分類將其具體化，結(jié)合現(xiàn)行會計準(zhǔn)則會計要素分類標(biāo)準(zhǔn)，作為六大傳統(tǒng)會計要素的遞延和細化，可以將碳信息劃分為碳資產(chǎn)、碳負債、碳所有者權(quán)益、碳收入、碳費用、碳利潤，并將其體現(xiàn)在資產(chǎn)負債表和利潤表中。具體內(nèi)容見表1。

(1)碳排放權(quán)：1997年12月簽署的《京都議定書》引入清潔發(fā)展機制，聯(lián)合國給每個發(fā)達國家確定一個碳排放額度，允許那些額度不夠用的國家向額度富?；驔]有限制的國家購買排放指標(biāo)。發(fā)達國家高能耗企業(yè)為了使公司正常運轉(zhuǎn)，必須向發(fā)展中國家購買二氧化碳排放指標(biāo)以獲得排放權(quán)。碳排放權(quán)是企業(yè)所擁有的一種特殊的經(jīng)濟資源，它能夠自由交易，企業(yè)可以通過出售該排放權(quán)獲利。所以，碳排放權(quán)可以確認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)。

(2)預(yù)計負債：《企業(yè)會計準(zhǔn)則――或有事項》對預(yù)計負債的確認(rèn)做出了以下要求：“與或有事項相關(guān)的義務(wù)同時滿足下列條件的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為預(yù)計負債：該義務(wù)是企業(yè)承擔(dān)的現(xiàn)時義務(wù)；履行該義務(wù)很可能導(dǎo)致經(jīng)濟利益流出企業(yè)；該義務(wù)的金額能夠可靠計量?！币罁?jù)這一規(guī)定，企業(yè)能夠可靠估計的，因碳排放問題可能承擔(dān)的治理費、罰款等形成了或有負債。

(3)期望價值：《國際會計準(zhǔn)則第37號――準(zhǔn)備、或有負債和或有資產(chǎn)》認(rèn)為，可以采用“期望價值法”對不確定負債進行“最優(yōu)估計”?！镀髽I(yè)會計準(zhǔn)則――或有事項》也明確規(guī)定：“預(yù)計負債應(yīng)當(dāng)按照履行相關(guān)現(xiàn)時義務(wù)所需支出的最佳估計進行初始計量。所需支出存在一個連續(xù)范圍，且該范圍內(nèi)各種結(jié)果發(fā)生的可能性相同的，最佳估計數(shù)應(yīng)按照該范圍內(nèi)的中間值確定?！?/p>

(4)碳收支凈額：鑒于碳收入與碳費用的發(fā)生缺乏因果關(guān)系，沒有匹配性，因此碳收入扣除碳費用的差額不叫碳利潤而是碳收支凈額更為恰當(dāng)。

碳信息披露內(nèi)容的設(shè)計基于以下考慮：其一，我國現(xiàn)行企業(yè)會計準(zhǔn)則在與國際企業(yè)會計準(zhǔn)則接軌的思想指引下，已經(jīng)進行了較

大幅度的調(diào)整，內(nèi)容安排上基本能夠適應(yīng)我國目前經(jīng)濟發(fā)展需要，會計要素及會計科目名稱沒有必要調(diào)整。在低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下，增加相關(guān)科目的明細科目，既能滿足碳信息披露要求，又簡單易行容易被企業(yè)接受。其二，鑒于目前技術(shù)手段的限制，碳排放的測量仍屬技術(shù)難點，企業(yè)很難將其所擁有的全部資源的碳排放情況進行全面披露，以上選取的是較為直觀且與企業(yè)利益相關(guān)者聯(lián)系密切的內(nèi)容，體現(xiàn)了會計計量的重要性原則。

(二)報表外碳信息無法以價值形式量化的指標(biāo)，無法體現(xiàn)在報表當(dāng)中。而許多會計報表無法涵蓋的碳信息對了解企業(yè)執(zhí)行國家相關(guān)政策情況、溫室氣體排放情況、溫室氣體減排潛能等信息至關(guān)重要，這些內(nèi)容直接或間接影響著企業(yè)當(dāng)前的市場價值和未來的發(fā)展?jié)摿?。這類信息包括：(1)企業(yè)年度碳排放總量，企業(yè)碳減排方針、年度碳減排目標(biāo)及成效；(2)企業(yè)低碳設(shè)備投資和低碳技術(shù)開況，企業(yè)碳減排和碳封存設(shè)施的建設(shè)和運行情況；(3)溫室氣體種類、數(shù)量、濃度和處理、處置情況；(4)從事溫室氣體治理、檢測、研究機構(gòu)和人員情況，企業(yè)與低碳生產(chǎn)和低碳工作相關(guān)的法規(guī)制度制訂與執(zhí)行情況等。

四、低碳經(jīng)濟模式下企業(yè)會計信息披露形式

(一)報表內(nèi)碳信息的披露在現(xiàn)有技術(shù)水平和會計環(huán)境下，應(yīng)根據(jù)新增的會計科目設(shè)置相應(yīng)的報表項目，將能夠以價值形式量化的碳信息反映在會計報表中，仍以資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等報表形式體現(xiàn)出來。隨著技術(shù)手段的進步和會計理論的不斷完善，報表內(nèi)碳信息涉及的范圍可能會更多更廣，在條件成熟的情況下，可以考慮編制單獨的低碳資產(chǎn)負債表、低碳利潤表、低碳現(xiàn)金流量表等報表，以便更全面更詳盡地披露企業(yè)的碳信息。

(二)報表外碳信息的披露一般而言，報表外碳信息的披露有兩種模式：(1)在現(xiàn)有的信息披露工具中加以披露。將報表外碳信息分散到現(xiàn)有的會計信息披露工具之中加以揭示。如招股說明書、上市公告書、年度報告、中期報告、臨時報告都可以以其中的某一或幾部分對報表外碳信息予以披露；(2)編制單獨的“低碳情況說明書”。在編制初期，為簡便和易于操作，不妨先以文字、圖形和數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)等為主；在經(jīng)過一段時間的摸索之后，低碳情況說明書也應(yīng)該過渡到同現(xiàn)有的財務(wù)情況說明書一樣，成為一種正規(guī)的和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男畔蟾婀ぞ摺为毦幹频牡吞记闆r說明書應(yīng)該是一種通用報告，也要同時適用多方面的信息需要，以便使企業(yè)對外披露的碳信息能夠發(fā)揮最大程度的效益。

我國要實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，應(yīng)盡快建立一套完整有效的會計信息披露體系。通過對外報告企業(yè)的碳信息，促使企業(yè)管理層按照低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略行事，促進和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展?，F(xiàn)有的研究還處于摸索階段，對低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下企業(yè)會計信息的確認(rèn)、計量、報告等方面還有待進一步的研究。

參考文獻：

[1]林松池：《論企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露體系構(gòu)建》，《財會通訊》(綜合?上)2010年第3期。

[2]羅金明：《基于和諧社會的社會責(zé)任會計理論框架研究》，《經(jīng)濟問題探討》2006年第12期。

篇5

隨著可持續(xù)發(fā)展理念的引導(dǎo)，低碳經(jīng)濟在我國普遍發(fā)展開來，它要求企業(yè)減少消耗、開發(fā)新能源以及溫室氣體排放的控制，一部分企業(yè)對于低碳經(jīng)濟要求下的生產(chǎn)管理的認(rèn)識還不夠到位。文章以低碳經(jīng)濟為基礎(chǔ)，分析了企業(yè)對生產(chǎn)管理的創(chuàng)新及改革的必要性以及如何實施。

［關(guān)鍵詞］

低碳經(jīng)濟;生產(chǎn)管理;創(chuàng)新內(nèi)容;方向

社會經(jīng)濟發(fā)展的進步離不開各大企業(yè)的支持，從消耗及排放能源的角度看，基于全球低碳經(jīng)濟發(fā)展背景，企業(yè)的壓力較大，其相關(guān)管理的改進與創(chuàng)新是一個關(guān)鍵性問題。企業(yè)為順應(yīng)低碳經(jīng)濟的發(fā)展，對生產(chǎn)管理有關(guān)方面需要加以重視。

1低碳經(jīng)濟概述

低碳經(jīng)濟是指基于可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)思想，從耗能、污染、排放三個方面入手，以創(chuàng)新的技術(shù)、制度、產(chǎn)業(yè)、開發(fā)能源等多種方式，達到降低二氧化碳等溫室氣體的排放量的目的，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境維護的共贏。其本質(zhì)是從能源利用方面入手，提高利用率，開發(fā)新能源，增加綠色能源的使用，改進能源結(jié)構(gòu);其重點是對生產(chǎn)管理的應(yīng)用及創(chuàng)新，企業(yè)關(guān)于生產(chǎn)管理的對策研究，是順應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要問題;其實現(xiàn)方式則是指企業(yè)要從各方面入手，利用各環(huán)節(jié)管理之間的相互作用，進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整及創(chuàng)新，達到新能源的高利用率，使生產(chǎn)綠色化，環(huán)境綠色化。

2低碳經(jīng)濟下企業(yè)生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

隨著低碳經(jīng)濟走進社會時代，企業(yè)想要在激烈的行業(yè)競爭中取得良好成績，需要在正確認(rèn)識政府下達的有關(guān)政策前提下，在原有的管理基礎(chǔ)上進行適當(dāng)?shù)母纳婆c優(yōu)化。

2.1觀念落后，缺乏相關(guān)人才

隨著國家的改革進步，我國經(jīng)濟的發(fā)展在對于企業(yè)的影響力較大。在生產(chǎn)管理方面，一些企業(yè)還存在著一定問題，管理的完善以及正確觀念的確立對企業(yè)的發(fā)展與進步起著關(guān)鍵性作用。企業(yè)過分依賴眼前的效益，管理者目光的短淺給消費者利益帶去影響，也造成了對企業(yè)自身發(fā)展的阻礙。隨著低碳經(jīng)濟漸漸走入企業(yè)市場，對于企業(yè)的管理觀念及形式的轉(zhuǎn)變迫在眉睫，由于缺乏對此類管理人才的挖掘與培養(yǎng)，相關(guān)知識的人才經(jīng)驗有限，導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)管理在向低碳經(jīng)濟形勢進行轉(zhuǎn)化的過程中存在一定阻力。

2.2技術(shù)落后，不利能源生產(chǎn)

隨著低碳經(jīng)濟的發(fā)展，相關(guān)管理理念也有所轉(zhuǎn)變，但由于企業(yè)在低碳經(jīng)濟的發(fā)展過程中需要面對的不僅僅是管理制度方面的問題，在生產(chǎn)方面也有一定的壓力。其中一個重要問題就在于生產(chǎn)技術(shù)的高低，與國際科技相比，我國的科學(xué)技術(shù)能力有限，對于歐美國家的先進技術(shù)，雖然投入了一定資金以引進其先進技術(shù)，但仍然無法彌補核心技術(shù)的短缺問題。我國企業(yè)相較于外國企業(yè)來說，生產(chǎn)技術(shù)的落后、能源選擇與利用率的問題以及老舊觀念的影響都對低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)向起著消極作用。從經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想入手，順應(yīng)國家降低溫室氣體排放量的要求，都需要加快轉(zhuǎn)變低碳經(jīng)濟的速度。由于新能源生產(chǎn)技術(shù)的不足，對低碳經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生一定阻礙，為一部分中小型企業(yè)低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變造成困難，設(shè)備不夠先進、對能源的利用性不足等都導(dǎo)致了企業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展的裹足不前。

2.3資金短缺，制度不夠完善

除觀念以及生產(chǎn)技術(shù)存在一定的問題外，目前我國用于低碳技術(shù)有關(guān)的大型科學(xué)研究項目的有關(guān)投資大多局限于政府的財政撥款，或國家有關(guān)部門的捐款及貸款，而沒有將資金的投入問題穩(wěn)定到政府相關(guān)機制中去。也就是說，關(guān)于資金的問題，并沒有達成對低碳科學(xué)技術(shù)的完全支持，大部分銀行拒絕對低碳科學(xué)研究的融資。一部分銀行雖然選擇融資，但資金總量也限制在一定范圍內(nèi)，無法實現(xiàn)低碳科學(xué)研究的進一步發(fā)展。對于有關(guān)低碳經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)項目，金融問題以及監(jiān)督的制度都會對其產(chǎn)生一定的影響效果，目前我國的政策制度還不夠健全，很多相關(guān)部門提出的有關(guān)政策并沒有實際施行。

3低碳經(jīng)濟下企業(yè)生產(chǎn)管理創(chuàng)新的內(nèi)容

對于一個企業(yè)來說，其低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)向過程，是為適應(yīng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，跟隨時代進步的節(jié)奏所要經(jīng)歷的必然環(huán)節(jié)。在低碳經(jīng)濟的時代背景下，相關(guān)企業(yè)要從生產(chǎn)管理的多方面入手，進行管理的改進優(yōu)化與創(chuàng)新，有助于推動企業(yè)的發(fā)展。黨的十六大報告指出要將低碳經(jīng)濟的發(fā)展提上日程，在十七大報告中更深一步地闡述了有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)以及可持續(xù)發(fā)展的新要求，將低碳經(jīng)濟觀念載入“十二五”計劃中，后又在十的報告里，對生態(tài)低碳建設(shè)明確了相關(guān)政策。在生態(tài)文明的建設(shè)過程中，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟，以促進國家經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3.1企業(yè)生產(chǎn)管理創(chuàng)新的內(nèi)涵

企業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展離不開生產(chǎn)管理的創(chuàng)新，通過促進生產(chǎn)管理觀念的改變、從管理組織的結(jié)構(gòu)上加以整理、優(yōu)化新的生產(chǎn)管理方式等來實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的加強，從而達到生產(chǎn)管理效率的提高。另外，對于生產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)以及策略的創(chuàng)新也需要重視起來，以達到觀念、制度、方式的多方面共同創(chuàng)新，實現(xiàn)生產(chǎn)管理綜合創(chuàng)新發(fā)展的最終目標(biāo)。

3.2企業(yè)生產(chǎn)管理創(chuàng)新各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系

觀念在企業(yè)生產(chǎn)管理的創(chuàng)新中起導(dǎo)向作用，以管理組織的創(chuàng)新為基礎(chǔ)，通過結(jié)構(gòu)及方式的創(chuàng)新達到低碳經(jīng)濟的發(fā)展;方式的創(chuàng)新則是企業(yè)生產(chǎn)管理的創(chuàng)新中最為重要的環(huán)節(jié)，通過管理方式的開發(fā)創(chuàng)造，總結(jié)出新的生產(chǎn)管理措施;流程的創(chuàng)新對企業(yè)生產(chǎn)管理的創(chuàng)新起推動作用，完善的管理流程帶動企業(yè)生產(chǎn)管理的飛速發(fā)展;作為生產(chǎn)管理創(chuàng)新的中心環(huán)節(jié)，管理策略的創(chuàng)新是企業(yè)達到低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)向不可缺少的。

4低碳經(jīng)濟下企業(yè)生產(chǎn)管理創(chuàng)新的方向

隨著低碳經(jīng)濟深入各企業(yè)的發(fā)展中，企業(yè)生產(chǎn)管理的內(nèi)外環(huán)境都產(chǎn)生一定的變化，在企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)況中存在一些問題需要解決。一些企業(yè)在節(jié)能減排的任務(wù)中取得了一些成績，但是并沒有從生產(chǎn)管理的方面上提高關(guān)注程度，指定相應(yīng)創(chuàng)新策略。所以，為了更好地發(fā)展低碳經(jīng)濟，企業(yè)的生產(chǎn)管理創(chuàng)新方向需要進行一系列策劃以及實際過程的落實。

4.1將低碳經(jīng)濟的發(fā)展作為理想目標(biāo)，創(chuàng)新管理觀念

一個企業(yè)的理想目標(biāo)是將自身條件與外界大環(huán)境相結(jié)合而定下的愿望，可以囊括很多方面。將低碳經(jīng)濟的發(fā)展作為企業(yè)的理想目標(biāo)，一方面可以促進企業(yè)確定低碳生產(chǎn)的有關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)或后期服務(wù)等;另一方面有助于企業(yè)在面臨發(fā)展方向與機遇時的掌控。在企業(yè)的整個發(fā)展過程中，也許細節(jié)不夠精準(zhǔn)，但對每一步都要做到有針對性、創(chuàng)新性的改良和優(yōu)化。企業(yè)的低碳經(jīng)濟發(fā)展處于起步階段，包括投資到制訂計劃再到完善生產(chǎn)設(shè)備等，都需要把握良好的管理方向，脫離原有的傳統(tǒng)觀念，將觀念的創(chuàng)新放在首要任務(wù)中來完成，從生產(chǎn)效果、記成管理、資源利用這三個方面入手，在提高生產(chǎn)效率的同時，將新型的理念傳播出去，以促進企業(yè)低碳經(jīng)濟的發(fā)展進步。

4.2制定企業(yè)策略目標(biāo)體系，創(chuàng)新管理方式

關(guān)于企業(yè)的策略目標(biāo)體系，是指企業(yè)通過個人計劃，實施相應(yīng)進程，從而實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)的過程。在將低碳經(jīng)濟的發(fā)展作為理想目標(biāo)的基礎(chǔ)上，企業(yè)要從多方面入手，包括對投入資金的利用效率、新能源生產(chǎn)的有效研究以及智能信息化的管理方式等。合理的計劃與體系的制定，有利于企業(yè)整個策略目標(biāo)的實現(xiàn)。在企業(yè)的生產(chǎn)管理中，生產(chǎn)管理方式的創(chuàng)新的影響力極大，通過對傳統(tǒng)方法的改良與優(yōu)化，結(jié)合先進的科學(xué)技術(shù)及有關(guān)手段，使生產(chǎn)管理方法更加科學(xué)、智能、合理。從生產(chǎn)管理的根本上實現(xiàn)對企業(yè)低碳經(jīng)濟發(fā)展的推動。

4.3合理擴展生產(chǎn)，創(chuàng)新管理流程

企業(yè)中的生產(chǎn)過程的綜合性較高，也較為復(fù)雜。在很多個環(huán)節(jié)的共同作用下，形成了有意義有價值的產(chǎn)品生產(chǎn)過程。對于這一環(huán)節(jié)的管理，在經(jīng)過多年豐富經(jīng)驗的實踐后，管理者可在預(yù)測風(fēng)險范圍內(nèi)擴大管理，提高對資源的利用效率，降低污染氣體的排放，以促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。隨著管理水平的逐漸提高，低碳經(jīng)濟發(fā)展中的重點問題落在了管理流程的創(chuàng)新這一點上。其創(chuàng)新對于低碳經(jīng)濟發(fā)展的推動作用開始逐漸大于觀念、方式以及策略的創(chuàng)新所帶來的作用。產(chǎn)品生產(chǎn)過程中從設(shè)計到研發(fā)制造等幾個方面都需要綜合性創(chuàng)新，以多角度多方式來創(chuàng)新管理的流程。

4.4合理調(diào)整定位，創(chuàng)新管理策略

企業(yè)在對自身資源的整理過程中，通過對產(chǎn)品的生產(chǎn)渠道及方式等的調(diào)整，對自身進行合理定位，有利于商機的掌握、積極的學(xué)習(xí)、技術(shù)的引進、設(shè)備的改良以及與實際情況相適應(yīng)等。通過低碳經(jīng)濟生活的綠色定位，脫離現(xiàn)有的生產(chǎn)管理，對生產(chǎn)管理通過合理定位進行全新的結(jié)構(gòu)調(diào)整及策略布局。隨著企業(yè)的逐漸發(fā)展，生產(chǎn)管理策略的創(chuàng)新帶來的作用日益加強，為實現(xiàn)管理策略的創(chuàng)新，需要全面性構(gòu)建布局。在遇見問題時，及時思考與調(diào)整，重新定位及創(chuàng)新，使企業(yè)在眾多競爭中處于優(yōu)勢地位，達到生產(chǎn)管理的可持續(xù)。

4.5提高科學(xué)技術(shù)水平，創(chuàng)新企業(yè)文化

在企業(yè)管理的創(chuàng)新中，除了觀念制度、方式流程的創(chuàng)新外，還需要適時吸收有關(guān)人才，加強企業(yè)自身科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，有效利用資源，全方面提高自主創(chuàng)新能力，結(jié)合企業(yè)實際狀況，引進所需先進生產(chǎn)技術(shù)，用以加強管理，實現(xiàn)生產(chǎn)管理的創(chuàng)新，進一步實現(xiàn)向低碳經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。企業(yè)在龐大的運行系統(tǒng)中，想要實現(xiàn)對生產(chǎn)管理的創(chuàng)新，還應(yīng)做到對日常運營過程中細節(jié)的重視，從基礎(chǔ)上為低碳經(jīng)濟的大方向發(fā)展貢獻力量，促進企業(yè)在未來低碳經(jīng)濟的發(fā)展中取得良好的效益。管理者需要從提升自身素質(zhì)做起，將構(gòu)建企業(yè)文化重視起來，堅持以人為本，調(diào)動各職工積極參與性，為企業(yè)文化的建設(shè)創(chuàng)造良好的氛圍及環(huán)境，加強綠色管理措施，從文化水平方面對管理者能力進行提升，也是對職工素養(yǎng)的提升，改善現(xiàn)狀，通過創(chuàng)新企業(yè)文化的建設(shè)，推動企業(yè)良好的發(fā)展。

5結(jié)論

文章通過對當(dāng)代低碳經(jīng)濟的有關(guān)分析，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)管理現(xiàn)狀，就低碳經(jīng)濟背景下的企業(yè)如何進行生產(chǎn)管理創(chuàng)新進行了探討。希望可以給閱讀者提供一定的參考與幫助，使閱讀者在閱讀文章后可以對相關(guān)問題有更深一步的認(rèn)識與理解。

作者：魏增華 單位：江蘇省徐州技師學(xué)院

參考文獻:

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［3］姚莉.低碳經(jīng)濟理念與企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型［J］．經(jīng)營管理，2013(9).

篇6

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；國外借鑒；建議

一、 我國低碳經(jīng)濟內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟在20世紀(jì)90年代后期的文獻中已經(jīng)出現(xiàn)，2003年第一次在英國政府的能源白皮書中出現(xiàn)[1]。盡管國內(nèi)外學(xué)者對于低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵有不同的解釋，但大都認(rèn)為低碳經(jīng)濟是通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗，大規(guī)模開發(fā)使用可再生能源與低碳能源，提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，減少二氧化碳等溫室氣體排放，實現(xiàn)人類生存發(fā)展觀念和環(huán)境的根本轉(zhuǎn)變，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的雙贏。

隨著人們對能源安全和氣候變化等問題的認(rèn)識不斷深入，低碳經(jīng)濟因具有低能耗、低排放、低污染等特征而備受各國關(guān)注。近年來，我國為促進低碳經(jīng)濟進一步發(fā)展又提出“低碳技術(shù)”、“低碳生活”和“低碳城市”等概念。

二、 國外低碳經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗

發(fā)達國家在發(fā)展低碳經(jīng)濟理念和技術(shù)上先試先行[2]。歐盟國家低碳經(jīng)濟發(fā)展整體水平最高，而英國是低碳經(jīng)濟的先驅(qū)和倡導(dǎo)者；日本一直倡導(dǎo)創(chuàng)建低碳社會；巴西則是南美洲積極發(fā)展低碳經(jīng)濟的堅定實踐者。

英國是第一個提出低碳經(jīng)濟概念的國家，也是第一個公布“碳預(yù)算”的國家。利用海洋資源，積極推動海上風(fēng)能、海藻能源等新型能源的開發(fā)和利用，并通過激勵機制促進低碳經(jīng)濟發(fā)展是英國氣候政策的一大特色，具體包括：實施氣候變化稅制度、設(shè)立碳基金、推出氣候變化協(xié)議和啟動溫室氣體排放貿(mào)易機制等，這些政策是一個相互聯(lián)系的有機整體[3]。

日本發(fā)展低碳經(jīng)濟的特色是立法、技術(shù)及政策三者并重。立法上，根據(jù)形勢變化對現(xiàn)有的能源環(huán)境立法進行修改完善，還積極頒布新的法律法規(guī)，以保障低碳經(jīng)濟的穩(wěn)步推進；技術(shù)上，高度重視低碳技術(shù)的創(chuàng)新，建立技術(shù)開發(fā)、技術(shù)使用和技術(shù)普及三位一體的創(chuàng)新機制；政策上，推行碳排放權(quán)交易制度、補助金制度、“領(lǐng)跑者”制度及節(jié)能標(biāo)簽制度。

巴西充分利用當(dāng)?shù)氐乩砗唾Y源優(yōu)勢，對減少溫室氣體排放做出承諾，并采取相應(yīng)舉措，早已形成投資新能源的傳統(tǒng)，通過大力推動生物燃料業(yè)的發(fā)展來促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，建立了生物柴油的技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)及推廣網(wǎng)絡(luò)，其水力發(fā)電占總裝機發(fā)電能力的75%，用蔗糖制乙醇替代汽油作為燃料也占到了40%的比例，并推出了一系列金融支持政策來促進本國低碳經(jīng)濟的發(fā)展[4]。

除上述幾個國家外，瑞典、意大利等國家也采取相應(yīng)的措施發(fā)展低碳經(jīng)濟。作為首個實行“考駕照—先學(xué)環(huán)保駕車”的國家，瑞典積極鼓勵國民使用環(huán)保型汽車，樹立了在生活細節(jié)中注重環(huán)保的榜樣。意大利推行“白色證書”制度或能源效率證，這是對能源企業(yè)提高能源效率的一種認(rèn)證。

三、 我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的建議

綜上所述，各國在低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇及其側(cè)重點上有所不同，但他們在一定程度上都獲得了成功，甚至成為某些區(qū)域或領(lǐng)域的典型。這些發(fā)展低碳經(jīng)濟的策略有其獨特之處，也有一些共同點值得學(xué)習(xí)和借鑒。

首先，推行低碳生產(chǎn)，重視經(jīng)濟激勵政策的制定。各國普遍采用的經(jīng)濟激勵政策，包括稅收、貸款和價格補貼等優(yōu)惠政策，同時建立并完善碳排放交易制度和低碳認(rèn)證制度等，提高企業(yè)參與低碳建設(shè)的積極性，進而推動低碳經(jīng)濟的發(fā)展；

其次，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，培育和發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過程中，要對我國現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整，限制高碳產(chǎn)品的出口，努力擴大低碳產(chǎn)品出口；再次，提倡低碳消費，宣傳低碳消費理念，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變消費觀念，以節(jié)能降耗為重點，推進低碳消費，著力構(gòu)建低碳型社會；最后還要完善相關(guān)法律法規(guī)體系，明確政府、企業(yè)、公眾在推行低碳經(jīng)濟方面的義務(wù)和職責(zé)，將發(fā)展低碳經(jīng)濟納入法制化軌道。

除了以上幾點經(jīng)驗以外，要發(fā)揮我國不同地區(qū)的地理和資源優(yōu)勢，在適宜地區(qū)推動風(fēng)能、太陽能等新能源的開發(fā)、推廣和利用。需要注意的是，在借鑒發(fā)達國家發(fā)展低碳經(jīng)濟經(jīng)驗的過程中，不應(yīng)盲目全盤肯定或否定，而要充分考慮我國自身存在的條件和特點，因地制宜地推動低碳經(jīng)濟發(fā)展。（作者單位：曲阜師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）

參考文獻：

[1]Department of Trade and Industry. Our Energy Future-creating a Low Carbon Economy[R]. Norwich： TSO （ The Stationery Office）， 2003.

[2]肖文燕. 國外低碳經(jīng)濟的發(fā)展歷程、策略選擇及對中國的啟示[J]. 江西財經(jīng)大學(xué)學(xué)報， 2011（6）： 108-114.

篇7

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；環(huán)境保護；低碳技術(shù)

當(dāng)今世界，我們的環(huán)境正面臨著許多嚴(yán)峻的問題，比如氣候變暖，空氣和水資源污染，以及對自然資源日益增長的需求。低碳經(jīng)濟的概念應(yīng)運而生，低碳環(huán)保已經(jīng)成為人類可持續(xù)發(fā)展的核心共識，這就充分體現(xiàn)了人類對環(huán)境問題的重視，關(guān)注低能耗、低排放、低污染的生態(tài)需求。

一、環(huán)境保護和低碳經(jīng)濟的關(guān)系

低碳經(jīng)濟這一概念的首次提出是在2003年，尼古拉斯·斯特恩向英國政府提交《氣候變化的經(jīng)濟學(xué)：斯特恩報告》，從氣候?qū)W的角度對當(dāng)前經(jīng)濟進行分析，并首次提出了低碳經(jīng)濟的概念?？梢?，低碳經(jīng)濟的概念就是由于對環(huán)境問題的關(guān)注而產(chǎn)生的。

國際社會對于溫室氣體減排和全球氣候變化的關(guān)注，催生了時下逐漸流行的低碳經(jīng)濟概念。自2003年英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》發(fā)表以來，為應(yīng)對全球氣候變化而發(fā)展低碳經(jīng)濟逐步成為一些國家的一項重要經(jīng)濟政策。2008年的世界環(huán)境日主題確定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟”，更加引起了世界各國的關(guān)注。

低碳經(jīng)濟以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對碳基能源對于氣候變暖影響為基本要求，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟的實質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，促進產(chǎn)品的低碳開發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時代向低碳能源時代演化的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。

二、我國低碳經(jīng)濟建設(shè)中的問題

目前世界各國都在大力發(fā)展本國的低碳產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)。歐美等發(fā)達國家和地區(qū)已經(jīng)在低碳領(lǐng)域取得了一定成就，發(fā)展中國家也開始推進低碳經(jīng)濟建設(shè)。總體來說，我國的低碳經(jīng)濟仍處于起步階段，作為一個發(fā)展中大國，在低碳經(jīng)濟建設(shè)過程中，依然存在著諸多的問題和挑戰(zhàn)。

1.能源消耗持續(xù)增加

我國正處在現(xiàn)代化、工業(yè)化進程中，穩(wěn)定與發(fā)展是我國經(jīng)濟建設(shè)的首要任務(wù)。而能源的持續(xù)供應(yīng)與消費是經(jīng)濟發(fā)展的必需推動力。能源、鋼鐵、汽車、交通、建材、化工等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得我國的高碳經(jīng)濟狀態(tài)仍然比較突出和明顯。由于在未來相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化將同時并進，這就必然導(dǎo)致能源消耗快速增長。而當(dāng)前以及今后一段時間內(nèi)，傳統(tǒng)的化工能源仍然占據(jù)主體地位，對化工能源的持續(xù)消費，必然會帶來碳排放物的相應(yīng)增加，這是與低碳經(jīng)濟的內(nèi)在發(fā)展要求沖突的。

2.我國的資源儲備決定了碳的高排放量

作為一個富煤貧油少氣的國家，我國煤炭的比重占70%以上，而在各種能源中，煤炭含有最高的碳含量，因此我國二氧化碳排放強度和數(shù)量也相對較高，比世界平均水平高出30%以上。雖然我國已經(jīng)開始研究并開發(fā)出可再生能源以及各種清潔能源，但在短期內(nèi)依然難以完全替代傳統(tǒng)能源，我國以煤炭等燃料為主的能源消費結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長的時間內(nèi)不會發(fā)生根本改變。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)阻礙低碳經(jīng)濟發(fā)展

目前我國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1：5：4，第二產(chǎn)業(yè)仍然是主體產(chǎn)業(yè)，這在很大程度上是由我國在國際貿(mào)易分工中的地位決定的，而我國目前又處于以高能耗為特征的工業(yè)化、現(xiàn)代化進程中。世界大部分產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品都是在我國制造完成的，這就決定了我國需要消耗大量基礎(chǔ)原材料，即煤炭、石油等高碳能源。而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的相對落后又進一步加劇了我國的高碳經(jīng)濟特征?？傊?，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻滯效應(yīng)。

4.低碳技術(shù)水平低下

低碳技術(shù)主要包括可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和碳捕獲與封存技術(shù)等。聯(lián)合國開發(fā)計劃署《2010年中國人類發(fā)展報告》指出，中國實現(xiàn)未來低碳產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，至少需要60種骨干技術(shù)支持，其中有42種是中國目前沒有掌握的核心技術(shù)?？梢钥闯?，當(dāng)前我國在低碳領(lǐng)域的整體技術(shù)水平還存在嚴(yán)重的落后性。低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵，其先進與否，直接決定著低碳經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展能否成功。

三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的應(yīng)對措施

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革

我國處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程中，工業(yè)所占比重過大在所難免，但是在經(jīng)濟建設(shè)過程中不能一味偏向工業(yè)的發(fā)展規(guī)模，而忽視了農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我國在建設(shè)低碳社會的過程中，應(yīng)該從國家戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃，積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，從而制定完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和改造計劃。

2.提高能源利用效率

既然我國在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)以煤炭能源為主的能源消耗方式難以改變，那么要想減少二氧化碳等溫室氣體的排放，就只能通過提高單位能源的利用效率

來實現(xiàn)。比如通過政府補貼、稅費減免等方式鼓勵企業(yè)引進先進高效生產(chǎn)設(shè)備；制定嚴(yán)格的能效標(biāo)識制度和能效準(zhǔn)入制度，鼓勵和規(guī)范家電、建筑等行業(yè)的能源高效利用；以價格為杠桿，逐步推行階梯能源定價，從消費者一方入手做到節(jié)約能源；加快低碳節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和引進，并盡快投入到實際生產(chǎn)過程中，從而實現(xiàn)低碳生產(chǎn)。

3.加強低碳技術(shù)的研究與創(chuàng)新

我國低碳技術(shù)還不是很發(fā)達，可以加強與其他發(fā)達國家的交流與合作，引進提高能效的技術(shù)、先進的節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)等推動我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。另外，政府還應(yīng)該鼓勵支持低碳技術(shù)的自主研發(fā)以及對引進的技術(shù)進行二次創(chuàng)新，使我國在低碳技術(shù)領(lǐng)域擁有自己的技術(shù)特色從而促進我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟既是全球環(huán)境使然，也是我國實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必由之路。面對低碳經(jīng)濟發(fā)展中的問題，我們應(yīng)該結(jié)合實際，合理改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及提高低碳技術(shù)等逐步提高我國在低碳領(lǐng)域的競爭力，從而健康快速的發(fā)展低碳經(jīng)濟。

參考文獻：

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[2]夏光.動員國家力量發(fā)展低碳經(jīng)濟[j].綠葉,2009(05).

篇8

大力促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。2005年，美國通過新的綜合性能源政策法案，確立美國未來能源政策的法律基礎(chǔ)。2007年，美國通過《低碳經(jīng)濟法案》，明確促進零碳和低碳能源技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用目標(biāo)。同年，美國通過《美國氣候安全法》，實施超標(biāo)排放額的購買制度。2009年，《美國清潔能源安全法案》以立法形式把低碳經(jīng)濟的發(fā)展提到了前所未有的戰(zhàn)略高度。[4]2007年，英國出臺全球第一部《氣候變化法》，是世界上第一個對二氧化碳排放進行立法的國家，也是世界上第一個開始征收氣候變化稅的國家，[5]英國的低碳經(jīng)濟發(fā)展走在全世界的前列。[6]2009年，英國成為世界上第一個通過立法形式確立和規(guī)劃“碳預(yù)算”的國家，確立了碳排放目標(biāo)和低碳發(fā)展計劃。[7]發(fā)達國家在工業(yè)發(fā)展初期，物質(zhì)消耗總量隨著經(jīng)濟總量的增長而同比增長甚至更高，但在工業(yè)化實現(xiàn)轉(zhuǎn)軌后的特定階段，經(jīng)濟增長時物質(zhì)消耗呈略低甚至下降趨勢，出現(xiàn)倒U型結(jié)構(gòu)模式，這是脫鉤理論分析的經(jīng)濟發(fā)展與資源消耗之間的相應(yīng)關(guān)系。正是認(rèn)識到經(jīng)濟增長與物質(zhì)消耗由耦合走向脫鉤的最終發(fā)展態(tài)勢，使得西方發(fā)達國家先后采納完善系統(tǒng)的立法規(guī)劃推動低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略發(fā)展。解決全球氣候變化問題、實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的最終途徑。因此，從日本的系列能源法規(guī)到英國的《氣候變化法》，再到美國的《氣候安全法》，都顯示出發(fā)達國家意圖把經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境消耗脫鉤的戰(zhàn)略選擇。

借強力政策刺激低碳經(jīng)濟發(fā)展

1999年，歐盟國家開始推行節(jié)能減排的低碳稅制政策。2000年前后，歐盟開始實施碳交易政策，[8]通過排放量交易政策來推動低碳經(jīng)濟發(fā)展。北歐國家先后在高排放行業(yè)開始征收“地球變暖對策稅”。英國通過氣候變化稅、碳基金、資金補貼、碳交易、減排監(jiān)測報告和獨立認(rèn)證等一整套政策實現(xiàn)低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃和立法規(guī)定。[9]2009年，美國開始貫徹綠色能源政策，明確可再生能源在發(fā)電量中所占的比例；對二氧化碳年排放量實施排放權(quán)交易等。[10]2007年，日本開始實施環(huán)境稅收政策，對環(huán)境污染重戶課以重稅，對節(jié)能減排效應(yīng)好的高排放用戶實施減稅。2009年，日本重啟“太陽能鼓勵政策”，制定“領(lǐng)跑者制度”，推廣節(jié)能建筑。實踐證明，發(fā)達國家工業(yè)化進程中的碳排放具有一定的規(guī)律性，基本遵循了環(huán)境庫茲涅茨曲線的倒U型曲線規(guī)律，即從碳排放強度到人均碳排放量再到碳排放總量的倒U型曲線規(guī)律過程。這三個曲線過程形成碳排放強度、人均碳排放量、碳排放總量高峰期到碳排放總量下降期四個階段。而低碳經(jīng)濟發(fā)展的不同階段借助的技術(shù)手段截然不同，第一階段主要借助能源和碳密集型技術(shù)進步，第二階段主要借助經(jīng)濟增長驅(qū)動，第三、四階段主要借助碳減排技術(shù)。[11]而西方發(fā)達國家已經(jīng)基本走過第一個發(fā)展階段，正在由二、三階段向第四階段過渡。所以，從英國的碳基金政策到歐盟的碳交易政策，從美國的綠色能源政策到日本的領(lǐng)跑者計劃，發(fā)達國家都借助各種碳減排政策推動本國低碳經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)社會進步與環(huán)境污染脫鉤的戰(zhàn)略規(guī)劃。

建設(shè)低碳社會推進低碳經(jīng)濟發(fā)展

篇9

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；金融創(chuàng)新；碳金融

中圖分類號：F830.4文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1008-2972(2010)04-0019-07

一、引言

中國政府簽訂哥本哈根協(xié)議進一步推進了世界經(jīng)濟向“低碳”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟從“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)型必將產(chǎn)生對商業(yè)銀行創(chuàng)新產(chǎn)品，服務(wù)的需求。商業(yè)銀行投資低碳能源產(chǎn)業(yè)，不僅促進了低碳能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也會增加自身新的盈利增長點。國際主流商業(yè)銀行已經(jīng)把“碳金融”作為環(huán)境保護和履行社會責(zé)任的一部分，通過遵守金融界可持續(xù)發(fā)展自律規(guī)范，建立內(nèi)部環(huán)境管理體系，加強信貸業(yè)務(wù)的環(huán)境風(fēng)險評估、積極對低碳項目提供貸款和推出低碳投資業(yè)務(wù)，可持續(xù)發(fā)展報告，從而支持經(jīng)濟向“低碳”轉(zhuǎn)型。這對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟和金融創(chuàng)新來說無疑是一個新的挑戰(zhàn)。

目前，全球碳減排資源大部分都在中國，使中國成為最具潛力的碳減排市場。但是由于發(fā)展時間有限，國內(nèi)金融機構(gòu)對“碳金融”的價值、操作模式、項目開發(fā)、交易規(guī)則等尚不熟悉，只有少數(shù)商業(yè)銀行關(guān)注“碳金融”。從國際碳交易整體來看，我國商業(yè)銀行從事的業(yè)務(wù)仍然相對單一，而且主要集中在產(chǎn)業(yè)下游和附加值較低的環(huán)節(jié)。在相關(guān)衍生金融產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域，我國商業(yè)銀行依然滯后。因此，目前國內(nèi)對碳金融的研究主要側(cè)重于如何建立以低碳交易為核心的中國特色碳金融體系。其中主要研究內(nèi)容包括：(1)建立規(guī)范的碳交易市場。金融機構(gòu)通過協(xié)助排放權(quán)交易所研究和借鑒國際上的碳交易機制，建立起較為完善的市場交易制度，推出碳交易衍生工具，以此來提升我國在全球碳交易市場上的定價能力。

(2)創(chuàng)新信貸業(yè)務(wù)管理機制，在做好風(fēng)險防范的基礎(chǔ)上支持低碳產(chǎn)品和項目的發(fā)展。

(3)多元化、多角度拓寬低碳項目融資渠道，降低其籌資成本，提高融資效率。本文試圖通過對世界低碳經(jīng)濟發(fā)展的背景了解，探討我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的迫切性。同時，分析各國商業(yè)銀行金融創(chuàng)新產(chǎn)品及開發(fā)“碳金融”創(chuàng)新的具體途徑。

二、經(jīng)濟向“低碳”轉(zhuǎn)型激活了商業(yè)銀行創(chuàng)新的內(nèi)在動力

自2003年2月英國首相布萊爾發(fā)表了題為《我們未來的能源―創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書以來，“低碳經(jīng)濟(Low Carbon Economy)”一詞成為全球關(guān)注的議題，

2005年11月，英國利用其作為八國首腦會議的東道國和歐盟輪值主席國之便，把氣候變化問題列入八國首腦峰會的主題之一。并于同月召開了具有標(biāo)志性意義，由20個溫室氣體排放大國環(huán)境和能源部長參加的，以“向低碳經(jīng)濟邁進”為主題的高層會議。2006年10月，世行前首席經(jīng)濟學(xué)家尼古拉斯?斯特恩呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。他在《斯特恩報告》中指出，如果全球每年投入GDP的1％，可以避免將來每年損失GDP的5％～20％，呼吁全球向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。近年來，法國、日本和加拿大等國紛紛接受低碳經(jīng)濟的概念，采取相應(yīng)的政策措施向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。美國雖然沒有明確表示接受或者反對低碳經(jīng)濟的概念，但其一直主張通過技術(shù)途徑解決氣候變化問題，與低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵相一致。

在這一背景下，向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，其實質(zhì)是經(jīng)濟增長與溫室氣體排放之間關(guān)系的不斷“脫鉤(decoupling)”，即二氧化碳排放增長率與GDP增長率呈現(xiàn)出“不平行”的現(xiàn)象。如果經(jīng)濟增長率高于二氧化碳排放增長率，稱為相對脫鉤(相對的低碳經(jīng)濟發(fā)展)；如果經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)定增長，而二氧化碳排放量反而減少，稱為絕對脫鉤(絕對的低碳經(jīng)濟發(fā)展)。全球20個溫室氣體排放大國在不同時間段的脫鉤情況不同。發(fā)達國家如美國、英國、德國、加拿大、澳大利亞、意大利、西班牙、法國和日本等發(fā)達國家已經(jīng)出現(xiàn)了絕對脫鉤現(xiàn)象。其中以英國最為突出，近幾年來一直呈現(xiàn)絕對脫鉤特征。發(fā)達國家的實踐表明，實現(xiàn)溫室氣體排放與經(jīng)濟增長的強脫鉤是完全可能的，但實現(xiàn)絕對的低碳經(jīng)濟發(fā)展則是一個長期復(fù)雜的系統(tǒng)過程，發(fā)達國家在實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的道路上都曾出現(xiàn)過波動。對于發(fā)展中國家來說，采取相應(yīng)的政策措施，努力做到相對的低碳經(jīng)濟發(fā)展更為現(xiàn)實。

世界經(jīng)濟向“低碳”轉(zhuǎn)型對金融創(chuàng)新的要求并有力地推動了金融創(chuàng)新。據(jù)IPCC第三工作組第四次評估報告評估，通過采取提高不可再生能源的利用效率、大力發(fā)展可再生能源、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)等措施，全球溫室氣體排放量每年可減少5億噸～31億噸二氧化碳當(dāng)量。到2030年，若把溫室氣體濃度控制在445ppm-710ppm，全球減排的宏觀經(jīng)濟成本將控制在全球GDP總量的3％以下，但區(qū)域間的減排成本可能存在巨大差別。能源、交通、建筑業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、垃圾處理等部門都存在減排潛力。其中能源部門、建筑業(yè)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)的減排潛力相對較大。總的來說，越早采取適當(dāng)?shù)臏p排措施，成本就相對越低。到2050年，若溫室氣體濃度控制在490ppm～710ppm，全球減排的宏觀經(jīng)濟成本將占全球GDP總量的5.5％～10％?！端固囟鲌蟾妗芬仓赋?，要想大幅度減少排放就會有成本，到2050年前每年的成本大概占GDP的1％。

雖然不同國家、不同行業(yè)的減排成本會明顯不同，但每個國家實現(xiàn)經(jīng)濟增長與溫室氣體排放不斷“脫鉤”，每個行業(yè)實現(xiàn)利潤增長與溫室氣體排放不斷“脫鉤”的途徑都是通過發(fā)展低碳能源等朝陽產(chǎn)業(yè)，提高能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)的。因此，溫室氣體減排的巨額成本也意味著是低碳能源等朝陽產(chǎn)業(yè)的發(fā)展良機。IPCC報告預(yù)計到2030年，全球僅能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資就會超過20萬億美元；《斯特恩報告》預(yù)計到2050年，低碳能源產(chǎn)品的市場價值可能會達到每年至少5000億美元；聯(lián)合國(UN)預(yù)計到2030年，溫室氣體減排項目的需求達到1000億美元；從事太陽能領(lǐng)域研究和咨詢的公司s01ar Buzz預(yù)計到2010年，全球清潔能源的投資達到186億美元～231億美元；氣候小組(The Climate Group)預(yù)計到2015年，全球燃料電池和氫電池市場的投資達到150億美元。

經(jīng)濟從“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)型，發(fā)展低碳能源產(chǎn)業(yè)等朝陽產(chǎn)業(yè)，需要巨額資金的投入，而商業(yè)銀行在社會經(jīng)濟活動中則起著集聚巨額資金、調(diào)劑資金余缺、優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟效益的重要作用。因此，經(jīng)濟從“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)型必然會產(chǎn)生對商業(yè)銀行產(chǎn)品／服務(wù)的新需求，進而推動商業(yè)銀行的金融創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟的發(fā)展促進商業(yè)銀行通過創(chuàng)

新其價值鏈，調(diào)整其競爭策略，確保其能適應(yīng)環(huán)境變化，提高其內(nèi)部價值鏈的整體協(xié)同效應(yīng)，并獲得競爭的核心能力。由于低碳能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展并具有良好表現(xiàn)，商業(yè)銀行投資低碳能源產(chǎn)業(yè)也會增加自身新的盈利增長點，比如摩根士丹利世界指數(shù)上升幅度不足100％，而新能源環(huán)球指數(shù)(NEX)指數(shù)上升幅度約為270％。

三、我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展呼喚金融創(chuàng)新

我國以傳統(tǒng)化石能源為主的能源結(jié)構(gòu)和低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展的勢頭對碳金融創(chuàng)新提出了迫切要求。

我國的能源結(jié)構(gòu)以化石能源為主，其特點是“富煤、少油、有氣”?？梢灶A(yù)測在本世紀(jì)前50年內(nèi)，煤炭在中國一次能源構(gòu)成中仍將占主導(dǎo)地位。持續(xù)的經(jīng)濟快速發(fā)展以及能源結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致目前我國成為世界碳排放大國。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)字表明(見表l及表2)碳氫類能源占我國能源結(jié)構(gòu)的90％以上。數(shù)據(jù)表明，我國在2005年共排放二氧化碳約53億噸，即422163萬噸(煤炭)+100255萬噸(燃油)+10541萬噸(天然氣)=53億噸。其中，消費煤碳排放的二氧化碳占總排放的比重為79.2％。顯而易見，煤炭消費是我國碳排放最主要的來源。

從全球的角度看，我國的二氧化碳排放總量的比重也在逐年上升，從1980年的8％上升到2005年的19％(見圖1)，預(yù)計短期就會超過美國而成為世界第一大的二氧化碳排放國。盡管按人均水平我國比許多其他國家要低，但在世界政治中，作為一個單一政治實體，我國必須承擔(dān)更大的減排義務(wù)。更為重要的是，我國目前的能耗效率以及相應(yīng)的碳排放效率還有很大的提高空間，可以為世界的碳減排作出貢獻。但是從中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀看，當(dāng)前則首先要選擇降低碳排放強度，即降低單位GDP的碳排放量。_

假設(shè)目前的政策和技術(shù)環(huán)境不變，從2005年以后10年中，即從2006年到2015年，重化工業(yè)占GDP的比重按2000年到2003年的平均速度增加，2016年達到了上限，以后就不再增加。我國的碳排放增長率的軌跡如圖2，45年的平均增長率為5.6％。圖中，2016年前碳排放的增長率高于GDP增長率，主要是因為重化工業(yè)的比重持續(xù)增加。

在這種情況下，到2050年，我國的碳排放量為623億噸。如圖3所示。

這比2005年碳排放量的53.3億噸增加了十多倍，顯然是一個不可接受的數(shù)字。趨勢預(yù)測表說明，如果我國不堅持市場化改革和金融創(chuàng)新，不僅會帶來許多問題，碳排放問題也得不到根本的解決。

可見，我國傳統(tǒng)的能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得發(fā)展低碳經(jīng)濟的壓力十分巨大，未雨綢繆，我們必須對此給予高度重視，要看到低碳經(jīng)濟的發(fā)展對碳金融創(chuàng)新的推動和影響，二者相互促進。

四、商業(yè)銀行實踐“碳金融”的創(chuàng)新方法

商業(yè)銀行作為聯(lián)結(jié)國民經(jīng)濟各方面的紐帶，擔(dān)負著定位稀缺資源投向的重任，對經(jīng)濟具有強烈的激勵與擴張作用。因此，商業(yè)銀行的“碳金融”實踐除了與其他企業(yè)一樣采取相應(yīng)措施減少及消除自身日常運營所排放的溫室氣體總量和影響外，更主要的是支持企業(yè)充分而有效地發(fā)揮其資金轉(zhuǎn)化和資源優(yōu)化配置功能，通過信貸和投資行為間接地影響各個行業(yè)(企業(yè))項目的能源消耗、溫室氣體排放、廢水(廢棄物)排放，為企業(yè)進行“低碳”實踐創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，成為經(jīng)濟從“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)型的“引領(lǐng)器”和“推進器”。在這方面國際主流商業(yè)銀行的“碳金融”創(chuàng)新實踐值得我們借鑒。他們主要是把提供“碳金融”作為環(huán)境和社會責(zé)任承諾的一部分，通過遵守金融界可持續(xù)發(fā)展自律規(guī)范，建立內(nèi)部環(huán)境管理體系，加強信貸業(yè)務(wù)的環(huán)境風(fēng)險評估、積極對低碳項目提供貸款和推出低碳投資業(yè)務(wù)，可持續(xù)發(fā)展報告來開展“碳金融”實踐。

(一)創(chuàng)新經(jīng)營理念，遵守金融界可持續(xù)發(fā)展自律規(guī)范

聯(lián)合國環(huán)境署的《金融機構(gòu)關(guān)于環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的聲明》

(以下簡稱《聲明》)和“赤道原則”，特別是“赤道原則”在國際金融發(fā)展史上具有里程碑的意義。它們從環(huán)境和社會責(zé)任的角度，建立了金融機構(gòu)新的行業(yè)基準(zhǔn)，要求金融機構(gòu)對于項目融資中的環(huán)境和社會問題盡到審核調(diào)查義務(wù)。截止2007年12月31日，來自37個國家的178家金融機構(gòu)簽訂了《聲明》；來自五大洲21個國家的57家金融機構(gòu)(以銀行為主)宣布實行“赤道原則”。盡管簽訂《聲明》的銀行比宣布接受“赤道原則”的銀行更多，但宣布接受“赤道原則”的銀行都是國際主流銀行，在全球銀行業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量都占有很大的比例。因此，“赤道原則”在金融界更廣為人知。全球100強銀行有29家既宣布了接受“赤道原則”，又簽訂了《聲明》。25強銀行有15家既宣布接受“赤道原則”，又簽訂了《聲明》。由此可以看出，國際主流銀行已經(jīng)意識到氣候變化帶來的挑戰(zhàn)和機遇，紛紛開始使用國際通行的環(huán)境和社會責(zé)任評估標(biāo)準(zhǔn)和術(shù)語，增加自身資金遠離高碳排放和環(huán)境污染貸款或投資的安全性。

(二)創(chuàng)新銀行業(yè)務(wù)，加強信貸業(yè)務(wù)的環(huán)境風(fēng)險評估，推出低碳貸款業(yè)務(wù)

加強信貸業(yè)務(wù)的環(huán)境風(fēng)險評估。為應(yīng)對信貸中可能面臨的環(huán)境風(fēng)險，國際主流商業(yè)銀行都積極開展信貸業(yè)務(wù)的環(huán)境風(fēng)險評估。通過環(huán)境風(fēng)險(高能耗、高污染)識別和預(yù)評估篩選出合乎環(huán)境要求的貸款項目，并在貸款過程中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測。荷蘭合作銀行對貸款項目環(huán)境風(fēng)險的識別、預(yù)評估和貸款項目的篩選過程(圖4和圖5)可以清晰地反映國際主流銀行信貸業(yè)務(wù)的環(huán)境風(fēng)險評估程序。此外，由于借款企業(yè)可能面臨突發(fā)性的環(huán)境風(fēng)險或者出現(xiàn)違反環(huán)保法規(guī)及貸款約定的情況，國際主流商業(yè)銀行在貸款期間，會對貸款的環(huán)境風(fēng)險進行動態(tài)監(jiān)控。監(jiān)控方法包括對項目進行實地考察、要求項目提供相關(guān)信息資料等。對低碳消耗項目積極提供貸款。國際主流銀行近年來不斷加大對低碳消耗項目的貸款。例如：10年來，富通銀行(Fortis)提供了大約20億美元的貸款給可再生能源項目。15年來，加拿大皇家銀行(Royal Bank of Canada)提供了大約45億美元的貸款給可再生能源項目。2007年3月，美國銀行(Bankof America)為應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)，發(fā)起了一個10年期、總金額為200億美元的環(huán)境可持續(xù)性貸款行動，支持環(huán)境友好型項目和低碳技術(shù)開發(fā)，使得金融業(yè)經(jīng)營模式逐步落地。2007年5月，花旗銀行宣布在未來十年將加大對清潔能源項目和開發(fā)替代能源項目的貸款或投資?？偟膩碚f，全球主流銀行重點關(guān)注三個領(lǐng)域的投資機會：首先是能源效率管理領(lǐng)域，如高效建筑、建筑材料、能源儲存與轉(zhuǎn)化、低耗能設(shè)施等；其次是可再生能源領(lǐng)域，如生物能源、風(fēng)能、太陽能、水能、海洋能、燃料電池能等；再次是水資源及廢棄物管理領(lǐng)域，如水凈化、海水淡化、回收循環(huán)再生、廢物發(fā)電等。

(二)創(chuàng)新銀行產(chǎn)品，積極推出低碳投資產(chǎn)品

國際主流商業(yè)銀行的低碳投資業(yè)務(wù)主要是通過設(shè)

立“低碳”基金投資低碳消耗／環(huán)境友好型項目或公司。國際主流商業(yè)銀行設(shè)立的“低碳”基金主要包括以下五種。

1　掛鉤低碳消耗，環(huán)境友好型公司表現(xiàn)的基金

目前可供借鑒的主要有：

(1)荷蘭銀行推出的掛鉤“荷銀氣候變化與環(huán)境指數(shù)(ABN AMRO Climate Change and Environment Index)”基金。該基金使投資者可直接追蹤低碳消耗，環(huán)境友好型上市公司在股票市場上的表現(xiàn)。

(2)荷蘭銀行推出的“荷銀低碳加速器基金(ABN AMRO Low Carbon AcceleratorFund)”。該基金直接投資于那些未上市，但致力于低碳消耗和提高能源效率(如使用太陽能、燃料電池、風(fēng)能和生物燃料)的大公司。

(3)德意志銀行推出的掛鉤“德銀氣候保護基金(Deutsche Bank DWSKlimawandel Fund)”和掛鉤“德銀DWS環(huán)球氣候變化基金(Deutsche Bank DWS Climate ChangeFund)”。這兩個基金互為補充，依據(jù)“溫室氣體減排”及“適應(yīng)氣候變化”兩大氣候變化議題，集中投資于適應(yīng)氣候變化或者在提供環(huán)境友好型產(chǎn)品，服務(wù)方面取得顯著進展的公司。

(4)匯豐銀行推出的掛鉤“匯豐環(huán)球氣候變化基準(zhǔn)指數(shù)(HSBC Global ClimateChange Benchmark Index)”基金。匯豐環(huán)球氣候變化基準(zhǔn)指數(shù)包括氣候變化指數(shù)、低碳能源產(chǎn)品指數(shù)、能源效率和能源管理指數(shù)、供水，污水，固體廢棄物處理指數(shù)四個子指數(shù)，旨在反映和追蹤在應(yīng)對氣候變化中獲益的公司(從事太陽能、風(fēng)能的公司或生產(chǎn)節(jié)能汽車、循環(huán)再造水的公司，如全球最大的獨立太陽能電池制造商Q-Cells AG，全球最大的工業(yè)廢水處理公司Veolia Environment)的股價。

(5)瑞銀集團推出的掛鉤“瑞銀氣候變化戰(zhàn)略證書(UBS Climate ChangeStrategy Certificate)”基金。獲得瑞銀氣候變化戰(zhàn)略證書的公司是20多家可再生能源和能源效率公司。(6)中國交通銀行推出的收益率與三只水資源和兩只鈾能源組成的全球股票籃子表現(xiàn)掛鉤基金。

2　參與碳信用交易市場的基金

目前主要有：(1)巴克萊銀行推出的掛鉤“巴克萊全球碳指數(shù)(Barclays Capital Global CarbonIndex)”基金。巴克萊全球碳指數(shù)是第一個跟蹤全球主要溫室氣體減排交易系統(tǒng)中碳信用交易情況的基金。

(2)瑞銀克拉里登人民銀行推出的掛鉤“瑞銀克拉里登二氧化碳減排認(rèn)證(Credit Suisse ClaridenLeu?s C02 Certificate)”基金。該基金使投資者獲得參與歐盟排放交易體系中碳信用價格浮動的資格。(3)瑞銀推出的掛鉤“瑞銀世界排放指數(shù)(uBs WorldEmissions Index)”基金。通過瑞銀世界排放指數(shù)，投資者可以跟蹤全球主要溫室氣體減排交易系統(tǒng)的碳信用交易情況。

(4)中國深圳發(fā)展銀行推出的掛鉤在歐洲氣候交易所上市且目前交易非常活躍的“歐盟第二承諾期的二氧化碳排放權(quán)期貨合約(2008年12月合約)”價格的本外幣理財產(chǎn)品。該產(chǎn)品并不直接投資于二氧化碳排放權(quán)期貨。第五、中國銀行推出掛鉤二氧化碳排放額度的基金。

3　參與巨災(zāi)債券市場的基金

目前主要有：

(1)瑞銀集團子銀行Leu推出與全球巨災(zāi)債券市場掛鉤的基金。該基金吸引了2，43億美元參與全球巨災(zāi)債券市場。

(2)摩根大通集團推出的掛鉤“摩根環(huán)境指數(shù)(JPMo~an EnvironmentalIndex-Carbon BETA)”基金。摩根環(huán)境指數(shù)的基礎(chǔ)是與氣候變化風(fēng)險相關(guān)的高級公司債。這些公司債的貝它系數(shù)在the JPMorgan US Liquid Index(JULI)

(美國公司債市場基準(zhǔn))的基礎(chǔ)上，充分考慮了氣候變化帶來公司的風(fēng)險和收益。

4　參與天氣衍生品市場的基金

最典型的是瑞銀集團推出的掛鉤“瑞銀全球氣候變暖指數(shù)(uBs Global Warming Index)”的基金。通過瑞銀全球氣候變暖指數(shù)，投資者可以跟蹤全球天氣衍生品市場上各種天氣衍生品的交易情況。

5　掛鉤可替代能源表現(xiàn)的基金

主要有：(1)瑞士信貸集團推出的掛鉤“瑞士信貸集團全球可替代能源指數(shù)(credit Suisse GlobalAhemative Energy Index)”基金。通過瑞士信貸集團全球可替代能源指數(shù)，投資者可以跟蹤多種可再生能源資源的開發(fā)利用情況。瑞士信貸集團推出cs未來能源基金(credit Suisse cs Future Energy Fund)，使投資者可以參與未來的能源生產(chǎn)和分布。

(2)荷蘭銀行推出的掛鉤“荷銀生物燃料指數(shù)”基金，使投資者有機會獲得因生物燃料需求增長而導(dǎo)致的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的收益。荷銀生物燃料指數(shù)反映了七種與生物燃料生產(chǎn)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品的價格走勢，七種農(nóng)產(chǎn)品包括糖(35％)、玉米(30％)、豆油(16％)、小麥(7％)、芥花籽(6％)、豆粕(4％)、油菜籽(2％)。均為生物燃料乙醇及生物柴油的主要原材料。

國際主流商業(yè)銀行的低碳投資業(yè)務(wù)還包括綠色風(fēng)險投資等。商業(yè)銀行典型的綠色風(fēng)險投資項目是花旗集團和世界資源所倡導(dǎo)發(fā)起“新風(fēng)險投資”項目。該項目1999年在美國華盛頓正式成立，同年在拉丁美洲、巴西、墨西哥、阿根廷等國開始執(zhí)行，對拉丁美洲綠色風(fēng)險投資的興起和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和起到了相當(dāng)重要的推動和示范作用。

(四)報告制度創(chuàng)新，可持續(xù)發(fā)展報告

可持續(xù)發(fā)展報告是從環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任兩個角度報告企業(yè)的業(yè)績，向利益相關(guān)者披露企業(yè)改善環(huán)境和社會業(yè)績的行動、行動的結(jié)果以及未來的戰(zhàn)略。越來越多的國際主流銀行自愿、定期地在財務(wù)報告之外單獨可持續(xù)發(fā)展報告、企業(yè)社會責(zé)任報告等非財務(wù)報告，以反映企業(yè)在環(huán)境保護和社會責(zé)任方面的業(yè)績，以及對可持續(xù)發(fā)展的影響與貢獻；并接受社會監(jiān)督，與利益相關(guān)者和公眾分享銀行在履行環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任方面的做法和經(jīng)驗。一些國際主流銀行，如匯豐銀行(HSBC)、富通銀行(Forris)、花旗銀行(citi)、蘇格蘭銀行(Royal Bank of Scotland)和道明銀行集團(TD Bank Financial Group)除了自愿、定期可持續(xù)發(fā)展報告外，還積極鼓勵其客戶可持續(xù)發(fā)展報告。

五、結(jié)論及啟示

綜上所述，我們不難發(fā)現(xiàn)發(fā)展低碳經(jīng)濟與調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展模式是相容不悖的，開放金融環(huán)境，堅持金融創(chuàng)新是贏得低碳發(fā)展競爭的重要途徑，對于后發(fā)展國家來說，重要的是調(diào)整思維方式和經(jīng)濟發(fā)展模式，要認(rèn)識到發(fā)展低碳經(jīng)濟是一個新的增長機遇。

1　低碳經(jīng)濟將成為世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要引擎，特別是對后發(fā)展國家來說具有重大的挑戰(zhàn)。一方面要保持經(jīng)濟增長的趨勢，另一方面又要調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)和成長模式。從短期看“低碳”發(fā)展的交易成本或許會增加，但從長期來看贏得這場挑戰(zhàn)必將站在世界經(jīng)濟發(fā)展的前列，中國在未來的挑戰(zhàn)中，應(yīng)該堅持市場化改革及金融創(chuàng)新。

2　發(fā)達國家在研究發(fā)展低碳經(jīng)濟和“碳金融”創(chuàng)新方面已經(jīng)做出了積極的嘗試并走在前列，這些金融創(chuàng)新模式無疑為我們的金融改革與探討適合中國的“碳金融”創(chuàng)新提供了借鑒。中國作為新興市場國家要履行大國責(zé)任，在降低碳排放強度方面必須做出成績。

3　金融創(chuàng)新是一個國家金融體系的重要職責(zé)，就我國的金融體制而言，大型商業(yè)銀行應(yīng)該在發(fā)展低碳金融方面率先垂范。同時，政府進一步積極地開放、發(fā)展民間金融，鼓勵民間金融的創(chuàng)新服務(wù)，以保證大型商業(yè)銀行在碳金融創(chuàng)新領(lǐng)域表現(xiàn)出更大的活力。

篇10

關(guān)鍵詞：北京；低碳經(jīng)濟；發(fā)展路徑

2003年，英國政府發(fā)表能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》。首次正式提出“低碳經(jīng)濟”這一概念。為應(yīng)對氣候變化和能源危機的雙重壓力下，越來越多的國家也提出了發(fā)展低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略。所謂低碳經(jīng)濟，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。

一、北京市低碳經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

北京作為我國首都。率先提出了建設(shè)“人文北京，科技北京，綠色北京”戰(zhàn)略。積極探索低碳經(jīng)濟發(fā)展之路，取得了良好的成績。

1.單位CO2放量和萬元GDP能耗呈下降趨勢(圖1)，提前超額完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。據(jù)測算，2001年至2007年，北京共計節(jié)能3020.2萬噸標(biāo)煤，合計減排二氧化碳7853萬噸，單位GDP二氧化碳排放量下降了46.5％。“十一五”前四年，北京萬元GDP能耗下降率連續(xù)四年超過5％，累計下降23.34％，提前超額完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。其中，2008年，北京市萬元GDP能耗累計降低度和“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進度兩項指標(biāo)均排名全國第一。

2.建立和完善低碳發(fā)展機制，為低碳經(jīng)濟發(fā)展提供政策保障?！笆晃濉逼陂g，北京先后制定出臺了《北京市振興新能源產(chǎn)業(yè)實施方案》及《綠色北京行動計劃》等措施，實施低碳出行獎勵制度和財政補貼政策，大大促進了北京市低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

3.優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，促進新能源發(fā)展。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示。北京煤炭消費量由2005年的3069萬噸減少至2009年的2665萬噸；天然氣消費總量由2005年的31億立方米增至2009年的65億立方米，所占比重由7％提高至12.6％。截至2009年底。北京能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭占比僅為32％，清潔能源消費占比升至68％，天然氣應(yīng)用也領(lǐng)先全國。

4.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。近年來，北京淘汰了“三高”企業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等，率先在國內(nèi)構(gòu)建起以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2008年，北京市服務(wù)業(yè)比重已超過71％，第三產(chǎn)業(yè)占CDP的比重上升至73.2％，達到世界發(fā)達國家平均水平。同時。重點發(fā)展太陽能、風(fēng)電、生物質(zhì)能、新能源汽車、低熱、核電等新能源產(chǎn)業(yè)，有效推動了北京市經(jīng)濟向低碳化轉(zhuǎn)型。

5.實施植樹造林工程，提高碳匯水平。通過京津風(fēng)沙源治理、三北防護林、太行山綠化、通道綠化等重點工程，北京市實現(xiàn)了碳匯突破性進展。截至2007年底，北京市森林資源總碳儲量為1.1億噸，森林資源年固定二氧化碳量約為972萬噸(碳匯量)。

二、北京發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性

盡管北京市通過各種舉措使節(jié)目減排工作和低碳經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成效，但要真正實現(xiàn)北京市經(jīng)濟的低碳化發(fā)展，還有很長的路要走。

1.從總量上看，未來十年是北京城市化、國際化快速推進時期，盡管北京市溫室氣體排放量增長速度放緩，但總的碳排放量仍將繼續(xù)增加。北京作為高耗能城市，能源消耗從1998年的3808萬噸標(biāo)煤增長到2008年的6327萬噸標(biāo)煤(圖2)，且能源自給率基本為零。在能源競爭日益激烈的今天，實現(xiàn)北京經(jīng)濟的“高碳化”向“低碳化”轉(zhuǎn)型尤為重要。

2.從制度層面看，只有消除低碳經(jīng)濟建設(shè)的制度壁壘，破除經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中的體制弊端，才能形成經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、資源環(huán)境不斷優(yōu)化的雙贏局面。目前，北京市管理體制尚不完全適應(yīng)建設(shè)低碳經(jīng)濟的要求，如行政機構(gòu)設(shè)置不到位、制度能力建設(shè)有待進一步提升、財政制度中環(huán)保成分不足等。

3.從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看，目前，北京正加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。主要方向就是在堅持第二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的前提下，大力提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟中所占比重，著力發(fā)展金融、文化創(chuàng)意、物流等低能耗產(chǎn)業(yè)。北京市所確定的這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，本質(zhì)上代表著由“高碳經(jīng)濟”向“低碳經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變的要求。 轉(zhuǎn)貼于

4.從技術(shù)層面看，一方面，我國低碳技術(shù)，特別是低碳核心技術(shù)儲備，遠遠落后于西方發(fā)達國家，很容易在未來碳交易市場上處于被動地位。另一方面。北京科技資源高度密集，科技優(yōu)勢得天獨厚，具備低碳技術(shù)研發(fā)條件。因此，北京市要促進低碳經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，必須積極完善低碳自主創(chuàng)新體系，促進低碳技術(shù)。尤其是低碳核心技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。

三、北京市發(fā)展低碳經(jīng)濟的基本路徑

1.完善法規(guī)制度

北京市發(fā)展低碳經(jīng)濟、建設(shè)低碳城市，需制定合理、正確的制度和政策，確定北京今后一定時期內(nèi)低碳經(jīng)濟發(fā)展的中長期目標(biāo)，為低碳經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供方向保障。首先，在可持續(xù)發(fā)展理念指引下，北京市應(yīng)強化政府的環(huán)境保護責(zé)任，在貫徹落實好國家和北京地區(qū)現(xiàn)有的低碳政策制度的同時，擬定周密的低碳發(fā)展規(guī)劃；其次，要加強環(huán)境立法和能源立法，不斷完善北京市低碳發(fā)展法律體系；再次，應(yīng)采用多樣化、彈性化的環(huán)境管制方式，設(shè)置合理的碳排放監(jiān)督程序和責(zé)任機制，同時推動建立公民環(huán)境公益訴訟制度，建立有利于經(jīng)濟社會低碳化發(fā)展的長效機制。

2.建立低碳產(chǎn)業(yè)體系

發(fā)展低碳經(jīng)濟、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳化和減碳化，其主要載體是低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，包括火電減排、新能源汽車、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟、資源回收、環(huán)保設(shè)備和節(jié)能材料等。目前，北京已明確提出大力發(fā)展金融業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)。

3.加強金融對低碳經(jīng)濟的支撐

要促進經(jīng)濟增長方式由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)變。必須在金融創(chuàng)新上作出戰(zhàn)略安排。首先。北京要利用北京環(huán)境交易所積極參與碳排放交易市場這一全球金融市場，建設(shè)綠色資本市場，積極研究開發(fā)環(huán)境風(fēng)險投資基金等金融產(chǎn)品，加快環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng)新；其次，北京要積極發(fā)展碳金融，構(gòu)建碳金融支撐體系，促進低碳融資業(yè)務(wù)的發(fā)展；再次，在銀行等金融部門成立專門的綠色機構(gòu)，消除低碳發(fā)展的融資障礙；第四。除了開展低碳經(jīng)濟的委托貸款、擔(dān)保業(yè)務(wù)之外，還應(yīng)逐步發(fā)展低碳期貨、低碳證券、低碳保理等低碳金融衍生品。

4.加強低碳技術(shù)研究

低碳技術(shù)是實現(xiàn)北京低碳發(fā)展的核心，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)必須以核心技術(shù)為支撐。北京市能否實現(xiàn)低碳經(jīng)濟快速健康發(fā)展，很大程度上取決于自主創(chuàng)新能力。

5.完善基礎(chǔ)設(shè)施配套

城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市存在和發(fā)展的物質(zhì)載體，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、規(guī)劃和建設(shè)過程從規(guī)模上加大了能源的消耗。北京市低碳經(jīng)濟的發(fā)展要堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行。首先，突出規(guī)劃的先導(dǎo)作用，進一步理清發(fā)展思路，明確功能、產(chǎn)業(yè)定位，對綜合交通體系、給排水等重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施予以重點安排；其次。大力發(fā)展公共交通運輸體系，加快推進快速通道建設(shè)及智能交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立和完善現(xiàn)代綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)；再次，樹立“多市一盤棋”的理念。在發(fā)展智能電網(wǎng)及優(yōu)化輸電和配電網(wǎng)絡(luò)等重大項目建設(shè)上同京津冀經(jīng)濟圈形成共建合力，提高基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟性和共享性。

四、結(jié)　論

發(fā)展低碳經(jīng)濟是北京建設(shè)世界城市的必然選擇。積極探索北京市發(fā)展低碳經(jīng)濟的基本路徑，不僅可以促進北京市經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和低碳城市的建設(shè)，還有利于實現(xiàn)北京市建設(shè)“綠色北京”和世界城市的遠景目標(biāo)。北京市低碳經(jīng)濟支撐體系的建設(shè)應(yīng)以“低能耗、低排放”為出發(fā)點，通過有針對性地加強制度體系、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)，積極發(fā)揮區(qū)內(nèi)有利條件，推動北京市經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“低能耗、低排放”，促進經(jīng)濟增長方式由“高碳”向“低碳”模式轉(zhuǎn)變，從而促進北京市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

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