導語：如何才能寫好一篇電廠安全生產制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1）對于違規(guī)行為懲罰力度不夠。由于員工對安全生產規(guī)范的忽視，在生產過程中經常會出現(xiàn)違規(guī)操作，形成習慣性違規(guī)。電廠對于這種習慣性違規(guī)的處罰力度很小，不能形成約束作用，或者對違規(guī)現(xiàn)象視而不見，更加放縱了這種違規(guī)行為。

2）安全生產考核制度不完善。安全生產的考核制度大多數(shù)不能起到應有的作用，考核形式化，用于應付上級領導的檢查。對于考核的結果不夠重視，考核不過關的員工得不到懲罰，考核優(yōu)秀的員工不能得到獎勵，使員工的工作積極性不高?？己说姆秶幻鞔_，考核內容不全面，考核的結果存在不公平的現(xiàn)象。

2電廠安全生產管理的原則

1）以人為本。在進行電力生產時，要將人員的安全工作放在安全管理的首位。據(jù)統(tǒng)計，大概88%的安全生產事故是由于人為原因造成的。許多生產事故表面上是由于機械設備的障礙造成，但是究其原因，最終多半是由于人的原因直接或者間接造成的。所以，強化工作人員的安全生產意識，規(guī)范工作人員的生產操作，將安全生產工作落實到人，是安全生產管理的核心。

2）依法生產。電廠的安全生產管理工作要上升到法制的高度，電廠的管理人員要熟悉相關的法律法規(guī)，學習并掌握安全管理的軟件，利用軟件對安全工作進行管理。對于制定的安全管理規(guī)章制度要認真落實，對員工進行監(jiān)督，使規(guī)章制度發(fā)揮出應有的效用。同時，還要科學處理安全與生產效率的關系，如果發(fā)生安全事故，要根據(jù)相關的規(guī)定進行處理，盡量減少安全事故的損失。

3）安全第一。在電廠生產過程中，要將安全生產放在第一位，建立專門的安全生產管理機構，監(jiān)督安全生產制度的落實。安全管理機構在進行安全管理工作時，要重點做好安全控制和預防工作，消除所有安全隱患，并且建立科學合理的安全管理方法，積極動員所有工作人員進行安全生產的教育活動。

3電廠安全管理的措施

1）強化安全生產意識。安全生產意識關系到安全生產規(guī)章制度的落實效果，只有電廠的工作人員具有較強的安全生產意識，在工作中認真落實安全生產的規(guī)章制度。所以，在電廠安全生產管理工作中，要重視對生產員工的安全生產意識教育，使廣大職工認識到安全工作具有重要性、長期性和反復性，需要工作人員長期的堅持和努力。

2）加強對設備的管理。設備的故障極易引發(fā)安全生產事故，是安全生產事故的主要原因。要消除機械設備的安全隱患，首先要發(fā)現(xiàn)安全隱患。值守人員要做好設備運行的檢測，對設備的溫度、速度和電流等重要參數(shù)進行記錄，發(fā)現(xiàn)設備的異常情況，要向相關負責人進行匯報，及時采取措施，消除設備的運行障礙。對于大型的設備要進行參數(shù)的分析，分析設備的運行狀態(tài)和變化的趨勢，掌握設備的運行狀況。根據(jù)設備的分析數(shù)據(jù)，可以掌握設備的運行規(guī)律，提前安排對設備的維修，減少由于突發(fā)故障對生產的影響，從而提高電廠的經濟效益。

3）加強生產的管理。對于生產現(xiàn)場要進嚴格的管理，生產現(xiàn)場的材料和工具要擺放整齊，保證生產場地的整潔。在生產開始時，要對生產場地進行規(guī)劃，事先做好對現(xiàn)場工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，合理劃分功能區(qū)域，使生產過程有序進行。對于檢修區(qū)域要進行隔離，并設置指示牌，防止人員亂入，誤觸設備，引起安全生產事故。對于生產現(xiàn)場的用電、用氣和用水要進行嚴格管理，移動的電器要有防漏保護器，在使用前要對其進行檢查，保證漏電保護器的正常工作，杜絕漏電事故的發(fā)生。在結束工作后要將電源斷開，關閉各種水電閥門。

4）建立安全生產規(guī)章制度。安全管理工作對于電廠的安全生產具有重要的作用，由于管理工作不到位會引起安全生產事故，所以，要建立安全生產管理制度，為安全管理工作提高依據(jù)。完善的生產安全管理制度是安全生產的保證，在制定時要根據(jù)上級領導的要求，并結合本廠的實際情況，制定可行、科學、合理的規(guī)章制度。安全生產制度要對設備的檢修、防護用品的管理和人員組織等方面內容進行規(guī)定。同時，還要根據(jù)具體的工作情況對規(guī)章制度進行適當?shù)恼{整，對安全生產實施動態(tài)的管理，使安全生產制度能夠更好地適應生產工作。

4小結

篇2

關鍵詞：火力發(fā)電廠 生產運行管理 管理現(xiàn)狀及改進對策

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

一、發(fā)電廠類型

發(fā)電廠按使用能源劃分有下述基本類型:

1、火力發(fā)電廠:利用燃燒燃料(煤、石油及其制品、天然氣等)所得到的熱能發(fā)電。以火力發(fā)電機組發(fā)電的發(fā)電廠成為火力發(fā)電廠。

1）按火電廠供電，供熱的產品分可分為發(fā)電廠和熱電廠兩種。

一是發(fā)電廠只生產電能，在汽輪機內作完功的蒸汽，排入凝汽器凝結成水，所以又稱為凝汽式發(fā)電廠。

二是熱電廠既生產電能又對外供熱，供熱是利用汽輪機(稱背壓式汽輪機)較高壓力的排汽或可調節(jié)抽汽送給熱用戶，所以又稱為背壓式汽輪機熱電廠或抽汽式汽輪機熱電廠。

2)按拖動發(fā)電機的原動機劃分

可分為汽輪機發(fā)電廠，燃氣輪機發(fā)電廠、內燃機發(fā)電廠、蒸汽機發(fā)電廠等。

3)按火電廠的服務規(guī)模分

一是電力系統(tǒng)中發(fā)電廠:這種電廠生產出的電能先送至電網，經過電網再分送至各類用戶。

二是孤立電廠:這種電廠是建立在用戶附近，與電網無聯(lián)系，生產出的電能直接供給用戶。

三是自備電廠:這種電廠專門為個別工業(yè)企業(yè)供電和供熱。

四是列車電站和船舶電站:把成套的發(fā)電設備裝在特制的火車廂內或輪船上，可以在鐵路沿線或江、河，海上流動發(fā)電，供電。

4)按使用的一次性能源劃分

一是燃煤發(fā)電廠:按照我國的能源政策，應優(yōu)先采用劣質煤來發(fā)電。

二是燃油發(fā)電廠:按照我國的能源政策，除國家批準的燃油發(fā)電廠外，要嚴格控制電廠使用燃油。

2、水力發(fā)電廠:將高處的河水(或江水、湖水)通過導流引到下游形成落差推動水輪機旋轉帶動發(fā)電機發(fā)電。同樣，以水輪發(fā)電機組發(fā)電的發(fā)電廠稱為水力發(fā)電廠。

水力發(fā)電廠按水庫調節(jié)性能又可分為:

1)徑流式水電廠:無水庫，基本上來多少水發(fā)多少電的水電廠;

2) 日調節(jié)式水電廠:水庫很小，水庫的調節(jié)周期為一晝夜，將一晝夜天然徑流通過水庫調節(jié)發(fā)電的水電廠;

3)年調節(jié)式水電廠:對一年內各月的天然徑流進行優(yōu)化分配、調節(jié)，將豐水期多余的水量存入水庫，保證枯水期放水發(fā)電的水電廠;

3、核能發(fā)電廠:核能發(fā)電是利用原子反應堆中核燃料(例如鈾)慢慢裂變所放出的熱能產生蒸汽(代替了火力發(fā)電廠中的鍋爐)驅動汽輪機再帶動發(fā)電機旋轉發(fā)電。以核能發(fā)電為主的發(fā)電廠稱為核能發(fā)電廠，簡稱核電站。根據(jù)核反應堆的類型，核電站可分為壓水堆式、沸水堆式、氣冷堆式、重水堆式、快中子增殖堆式等。

4、風力發(fā)電場:利用風力吹動建造在塔頂上的大型槳葉旋轉帶動發(fā)電機發(fā)電稱為風力發(fā)電，由數(shù)座、十數(shù)座甚至數(shù)十座風力發(fā)電機組成的發(fā)電場地稱為風力發(fā)電場。

二、電廠生產運行管理

20世紀90年代電廠生產部門一般按專業(yè)設置，叫分場制，如電氣部，負責電氣設備的運行與維護，鍋爐部負責鍋爐系統(tǒng)設備的運行與維護，汽機部負責汽機系統(tǒng)設備的運行與維護，燃料部負責燃料系統(tǒng)設備的運行與維護。電力系統(tǒng)以安全生產為主線，電力市場尚未形成，電廠都為國有壟斷性企業(yè)，發(fā)電生產采用計劃分配制，對經濟指標并不太關注。同時電力設備運行可靠性低，自動化程度不高，設備缺陷及事故頻發(fā)。分場制強化了專業(yè)性以確保了安全生產這一主線。但從整個發(fā)電生產流程來看，各專業(yè)分別控制，專業(yè)間的協(xié)同性差，系統(tǒng)效率無法體現(xiàn)。公共系統(tǒng)各專業(yè)分界比較困難，互相扯皮，造成工作效率的低下，事故及異常的處理上延誤時間。

20世紀90年代中期，隨著計算機、通信及網絡應用技術發(fā)展，DCS(分散控制系統(tǒng))可以實現(xiàn)各個專業(yè)設備的集成控制。同時，電力體制改革，廠網分家，全國逐漸形成五大發(fā)電集團，電力市場競爭機制逐漸形成，經濟效益成為電廠在安全基礎上的新主線。為了提高運行效率，電廠一般設置運行部全面負責發(fā)電運行過程，實現(xiàn)機、電、爐集中控制，有利于發(fā)電生產流程各項生產指標的落實與管理。但煤電機組其輔助系統(tǒng)較多，如燃料系統(tǒng)、脫硫系統(tǒng)、化水系統(tǒng)，一般分立集控室運行管理，有的也由運行部管轄，有的則仍然采用分場制管理。

三、火力發(fā)電廠安全生產精細化管理現(xiàn)狀與問題

1、安全監(jiān)督不嚴

由于新建電廠安全監(jiān)察部門人員少，專業(yè)知識欠缺。對安全生產的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮，經常被一些非生產性事務纏繞，習慣于事故后的調查和責任追究。

2、安全思想意識模糊，安全職責落實不到位

目前，各電廠都己制定了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但存在以下問題:(1)對安全生產責任落實不到位，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員。(2)分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本廠安全生產工作存在的問題，沒有制定相應的整改措施。(3)主管部門將上級轉發(fā)的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好的指導基層班組的工作。

3、安全工具管理混亂，存在安全隱患

一些使用中的安全工具質量堪憂，安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。

4、不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，經常習慣性違章

習慣性違章是指定安全生產工作中經常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某檢修人員，在沒有填寫操作票的情況下開始進行檢修，導致人身觸電死亡事故:有些需要停電的作業(yè)。在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故等等。

四、火力發(fā)電廠生產運行管理改進對策研究

1、建立健全安全責任機制

一套健全、規(guī)范的安全管理制度是保障企業(yè)管理生產的基礎，完整的安全生產管理制度、標準和細則對規(guī)范員工的行為、規(guī)范設備操作流程和程序具有重要的作用。在企業(yè)生產過程中，應嚴格遵守“三鐵”(鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)“三票三制”(工作票、操作票、危險點預控票，交接班制、巡回檢查制、設備定期輪換)等安全生產制度。對發(fā)生的安全生產事故，應認真分析、追查和處理，并及時總結事故發(fā)生的原因和處理經驗。在分析、追查安全事故中，應由上到下，先從各級領導責任查起，在查清領導責任的同時，在追查管理人員和員工的責任。在處理以后，應將事故進行通報匯編，認真總結經驗教訓，組織全體員工認真學習，以杜絕類似事故的重復發(fā)生。

2、全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè)，杜絕習慣性違章

在全企業(yè)范圍內，對員工進行現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法的培訓教育，提高員工安全生產意識和技能，以建立一套標準化的生產作業(yè)方法。在生產現(xiàn)場自動化程度越來越高的情況下，安全生產管理工作日益復雜，管理制度的作用日益明顯。在使用新設備、新技術的同時，也對安全生產管理提出了新標準和高要求，杜絕員工生產過程中的習慣性違章行為。

3、管理創(chuàng)新

發(fā)電企業(yè)在面對當前復雜多變的經濟形勢下，提升管理水平也是必然之道。

一要改變“重投入，輕效益”的意識。受計劃經濟時期優(yōu)越地位和壟斷意識的影響，發(fā)電企業(yè)的管理者依然存在“重投入，輕效益”的意識。眾多發(fā)電企業(yè)還停留在向集團要項目，要資源。有的管理者重視基建投資項目管理，但下不好運營期的棋?！按蚪讲缓唵?，守江必更難?！睕]有企業(yè)經濟效益的意識，企業(yè)在激烈的競爭中能不能站穩(wěn)腳根是個問題。因此未雨綢繆在基建期對運營期進行深入策劃，一方面做好基建管理，另一方面要對未來運營組織進行周密的安排。

二是改變粗放型的管理，創(chuàng)精細化管理。精細化管理就是要理清各個管理職能與工作分工、業(yè)務流程，把目標落實到實處與細處，不斷地追求卓越。這一管理思想是與發(fā)電企業(yè)降低成本，提升管理，向管理要效益的出發(fā)點相吻合的。

三是發(fā)電企業(yè)管理側重點要轉向企業(yè)戰(zhàn)略決策問題，如生產戰(zhàn)略、生產能力發(fā)展規(guī)劃、生產流程再設計、新技術應用。

四是在組織形態(tài)上，整合業(yè)務流程，提高職能支持力度，從“職能分割型管理”轉向流程協(xié)同化管理，提高生產管理的目標管理，提高執(zhí)行力

五是推行標準化管理，目前電監(jiān)會強化推行發(fā)電企業(yè)安全生產標準化檢查，安全生產標準化就是將安全生產科學化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，總結電力生產企業(yè)多年來的行業(yè)標準來比照企業(yè)管理，強化風險管理和過程控制，注重績效管理和持續(xù)改進，是先進安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實際的有機結合，可以有效提高企業(yè)安全生產水平。

結語：

本文對對火電廠的生產運作管理進行了闡述，現(xiàn)代項目管理體系融合了先進的管理知識、實踐經驗及管理方法，火電廠生產準備工作任務重，與基建工作及正式投產運營工作交叉點多，因此應用先進管理理論與方法，豐富生產工作的管理手段，可以實現(xiàn)生產工作可控。

參考文獻：

[1]朱克華.火電廠發(fā)電運行管理研究[D].北京:華北電力大學，2009

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關鍵詞:水利水電企業(yè);現(xiàn)代化管理;管理體制改革;技術管理

一、我國水利水電企業(yè)管理現(xiàn)狀以及存在的問題

水利發(fā)電與火力發(fā)電相比存在著很大的優(yōu)勢,水利發(fā)電具有很好的調峰的能力。不但可以隨時對電網的電能進行調度,還創(chuàng)造出更好的經濟效益。在我國東部沿海地區(qū)的經濟發(fā)展比較快,在很大程度上促進了電力企業(yè)的快速發(fā)展,電力企業(yè)發(fā)展規(guī)模比較大,但是由于受到本身的局限,水力發(fā)電容量比較缺乏,不能夠很好的進行調峰,所以為了能夠解決當務之急必須建設一些抽水蓄能水電廠。在我國由水行政主管部門進行統(tǒng)一管理水利水電企業(yè),所建水利水電企業(yè)超過500K認需要在地區(qū)水電局進行注冊,并且地區(qū)以及縣級的行政管理部門還要進行指導以及管理,除此之外地區(qū)水電局在開年會時還需要召集所有的水利水電企業(yè)參加,對過去以往所精力的事件進行總結,明確各企業(yè)的責任,并且將各個企業(yè)的任務落實到實處。從我國水利水電企業(yè)發(fā)展的情況來看,水利水電與傳統(tǒng)的火力發(fā)電存在著很大的優(yōu)勢,國家為了促進水利水電的發(fā)展,制定了一系列有效的科學方針以及優(yōu)惠政策,但是隨著我國對電力體制的不斷的改革,水利水電企業(yè)面臨著各種各樣的問題。比如水電行政部門不能夠有效的對水電行業(yè)進行管理,在進行水電站建設時,安全責任不夠明確,一巨發(fā)生安全事故,有關的部門就相互推卸責任,而最終將由水電行政主管部門進行處理安全事故,除此之外,水電統(tǒng)計工作不能夠順利的進行,并且統(tǒng)計的結果也不能夠客觀的真實的反映事實,在進行做決策時很有很能出現(xiàn)嚴重的失誤。

二、建立現(xiàn)代化水利水電管理模式

(一!技術管理

1.建立健全技術組織管理制度

水利水電企業(yè)進行管理時,為了能夠責任到人,需要建立廠站、車間、班組三級技術管理工作網。并且還必須完善管理制度,建立技術信息收集,事故以及故障分析、整理、反饋等各項制度。加強技術管理對設備的運行狀況、檢修以及故障進行統(tǒng)計以及分析。定期或者不定期的開展技術經驗交流會,對工作進行總結,對一些技術改革提出一些合理化的建議。組織一些相關的經驗豐富的專業(yè)技術人員對活動的成果進行分析和歸類,對于一些比較難得技術進行攻克,采取具有針對性的措施,提高水電設備的利用率,這樣就能夠在一定程度上減少設備的損壞率,從而減少了設備維修的開支。另外,必須由專人負責管理技術檔案,對有關數(shù)據(jù)、圖表等各種資料進行系統(tǒng)的、準確的、完整的進行管理。機組的原始數(shù)據(jù)主要包括設計、設計文件圖紙資料、施工、安裝、調試、運行記錄、檢修等。此外對于散落在各工作面、車間、班組的數(shù)據(jù)必須進行收集歸類以及存檔,與此同時還必須建立`個比較完善的文檔查閱制度。

2.加強運行管理、完善管理制度

為了能夠更好的進行管理,并且使相關的制度變得更加完善,需要根據(jù)國家的法律法規(guī)以及有關規(guī)程,還要結合本廠的實際情況,制定一些等制度。在實際的運行過程中,嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制”的管理制度,對于設備的運行做好記錄。除此之外,還必須建立健全運行分析制度,分析設備儀表指示、運行記錄、設備巡檢以及操作等反映出的問題,確保能夠及時的找出引起問題的各種因素,然后采取相關的措施。3.加強維護檢修管理、加強技術監(jiān)督在堅持“質量第一,安全第一”的原則,根據(jù)本廠的實際情況,對技術進行更新以及改造。使設備的性能得到提升,并且延長檢修周期以及縮短了檢修時間,從而確保了設備的檢修質量。除此之外,還要加大學習新技術的力度,掌握新的工藝,能夠熟練的掌握新材料的物理化學性能和使用方法,改變傳統(tǒng)的檢修方法以及步驟,使網絡計劃技術充分的發(fā)揮其作用,提高檢修的質量,有效的減少了材料的消耗以及用工。采用各種先進的科學實驗方法進行監(jiān)督,定期或者不定期的對于廠區(qū)所有的設備檢測,確保對于設備的運行狀況能夠充分的掌握,使設備處于良好的運行狀態(tài)。

(二)強化水利水電廠生產和經濟運行考核制度

在對水利水電廠進行經濟考核時,之所以沒有相對比較有效以及公認合理的標準,是因為考核過程比較復雜,并且業(yè)主以及管理方式也有所不同。國家電力公司曾經以提高水能利用率作為考核的一項指標,但是在實際的對水量以及綜合出力進行計算式,由于系數(shù)的誤差比較大,并且存在著很大的不確定性,使得相關的管理部門以及管理方對于計算的結果不認可。從維護水電廠設備正常生產秩序的要求的角度來看,水電廠生產運行各項工作的成效能夠通過考核指標進行體現(xiàn),并且還能夠充分的反映設備管理維護和水能利用率的實際水平,除此之外,員工的崗位以及〔作種類可以作為水利水電廠考核的指標,這些考核指標能夠真實的反映出水利水電廠的生產以及經濟管理水平。

(三)抓安全生產,提高工作人員的技術水平

水利水電廠在進行技術管理工作時,必須建立健全安全生產制度,采取有效的安全管理措施,將安全生產放在第一位,明切安全生產直接關系到每位員工的切生利益,使員工在實際的生產過程中增強安全意識以及自覺陛。并且分析調查在生產過程中發(fā)生的各種事故,及時的做出調查報告,對相關的部門以及〔作人員進行通報。

三、結語

水利水電企業(yè)在科學發(fā)展觀的的指導下,正在不斷對工作方法進行完善,對于國內外水利水電企業(yè)的成本控制的經驗以及實際做法進行了廣泛的推廣,在目前的條件基礎上,為了能夠真實的記錄水利水電企業(yè)的生產運行過程,需要對每日的生產信息進行自動的采集、計算、傳輸以及儲存等一系列工作。對于水利水電企業(yè)來說,可以直接的根據(jù)發(fā)電監(jiān)控系統(tǒng)、閘門信息以及水情測報系統(tǒng)等系統(tǒng)進行自動采集信息,各項指標的準確性在很大程度上得到了提高,并且提高了生產管理水平以及生產管理模式的有效性以及可操作陛。從而提高了水利水電企業(yè)的經濟效益和能源的利用率,使企業(yè)的經濟處于可持續(xù)增長。

參考文獻

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大家好!

今天我懷著無比激動的心情來到這里，首先要感謝各位領導給我們提供了一個推薦自己和展示自我的平臺，也感謝同事和朋友們多年對我的關懷和支持。我叫xx，1984年參加工作就分配到檢修，參加了三、四、五號機組的安裝和升壓站的升壓改造，完成了機組多次大修和調速器的改造，現(xiàn)任檢修班班長。今天我來參加發(fā)電部門的競聘, 把我多年來的一些看法和想法說去來和大家一起探討。這次競聘無論成功與失敗，我都把它看成一次人生歷練，從某種意義上講，有勇氣走上這個舞臺本身就意味著成功。如果沒有競聘上，我將以一顆平常心去對待，一如既往地支持領導和同事們的工作，認真做好本職工作。今天我演講的主題是：“變”。

變則生，不變則亡。我的工齡就是xx電站的年齡，我看到了她的發(fā)展，從小而變大，共同經歷了她的酸甜苦辣，喜怒哀樂，也感受到了她的由強變弱。當年我們可以自豪的說我是xx人，我在xx上班。而現(xiàn)在已經發(fā)展到工資都發(fā)不了，我心痛，我無奈。xx發(fā)展到今天有一定的社會原因，但更多的是我們自己的原因，沒有一個長效的發(fā)展機制，以人治為中心，發(fā)展到現(xiàn)在各種事情盤根錯節(jié)，各種歷史遺留問題糾葛在一起，剪不斷，理不順。窮則思變，xx要生存，企業(yè)要發(fā)展，工人收益要提高，唯一的選擇就是變，如何變，怎樣變，那就要一套完整的制度保證在變革的過程中不出亂子，不要用一個不合法、不合理的制度去平衡另一個不平等。不是心隨我動，不是朝令夕改，而是建立一套長效、穩(wěn)定的發(fā)展機制，在變中求生存，在變中求發(fā)展。要把工作重點突出到生產一線來，形成的以發(fā)電為龍頭，多種經營共同發(fā)展的經濟增長態(tài)勢。通過經濟手段，調動一線職工和其它創(chuàng)收職工的積極性。重視一線職工的培訓、培養(yǎng)，建全人才選拔機制，真正做到人盡其材。

發(fā)電廠是我們企業(yè)的經濟命脈，她的成敗關系到我們每個職工切身利益。我們除了保證機組的正常運行外，還要利用我們的技術力量發(fā)展第三產業(yè)，如對外接機組的安裝、大修，水電廠承包運行等等，為企業(yè)和職工創(chuàng)造效益。我認為發(fā)電廠要從五個方面來完善：

1、掌握輸變配電以及發(fā)電設備技術狀況，做好運行分析和設備缺陷管理，會同有關單位及時消除安全隱患，定期組織安全檢查，落實設備更新?lián)Q代計劃。

2、會同有關單位制定設備大小修、維護材料、工具等消耗定額。建立和完善檢修和設備巡查制度。

3、建立和完善安全生產制度達到安全就是效益。設安全獎，安全獎到班組，讓人人都有安全意識。

4、建立個人技術檔案制度達到能者上，弘揚學習的風氣。組織推廣新技術、新工藝、新設備的情況交流,定期和不定期組織安全技術比武和人員培訓，發(fā)現(xiàn)好苗子要重點培養(yǎng)(包括送出去，請進來)，讓愛學習肯鉆研的人有發(fā)展的空間。

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    論文關鍵詞:電力安全;生產管理;案例分析

    一、我國電力安全生產歷史及現(xiàn)狀

    自2002年12月29日起,中國電力體制改革邁出實質性的一步,國家電力公司資產重組為11家公司,電力企業(yè)產權關系發(fā)生根本性變化。在此背景下,發(fā)電企業(yè)的安全管理也不甘落后,在改良傳統(tǒng)安全管理方式的基礎上,積極探索與國際先進安全管理模式接軌的現(xiàn)代化安全管理之路。

    長期以來,由于電力生產的特殊性,我國的電力工業(yè)一直實行集中、垂直、一體化的管理模式,各項安全例行管理工作以行業(yè)指令的形式被嚴格貫徹,并以制度的形式被規(guī)范、延續(xù),逐漸形成了一套比較完整的規(guī)章制度和良好的生產秩序,有力保障了各電力企業(yè)安全生產的實現(xiàn)。

    進入20世紀90年代,國外安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理方法開始在我國電力系統(tǒng)采用,危險點辨識及預控工作也在我國電力企業(yè)實施,許多發(fā)電企業(yè)紛紛開展危險點、薄弱點管理工作,并將其納入到例行安全管理工作中。越來越多的電力企業(yè)引入先進管理模式已成為趨勢,并且日漸系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化,逐步步入正軌。雖然這些管理體系具有通用性對電力行業(yè)針對性不強,在實際運用中容易出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象,但他們基于風險的管理理念和系統(tǒng)性、前瞻性的管理方法卻值得借鑒。

    電力體制改革給發(fā)電企業(yè)的安全管理工作既帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機遇。全國電力安全生產委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2004~2007年,電力生產人身傷亡事故維持在11~16起,死亡人數(shù)11~21人,期間沒有出現(xiàn)安全生產形勢大幅波動的情況,反映出各電力企業(yè)已成功跨越過渡期,在新的體制下,正邁著堅定的步伐,向現(xiàn)代化的安全管理前進。

    隨著國民經濟和社會的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,全社會對安全、經濟、優(yōu)質用電的要求越來越高,以電網安全為例,電網安全管理的壓力越來越大,電網企業(yè)須不斷改進思路,加強管理,以確保人身、電網與設備的安全。安全生產暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)有以下幾點:高速發(fā)展的電力需求對安全生產構成巨大的壓力;電力體制改革的不確定性給安全生產管理帶來主輔分離、管理規(guī)范、經營模式改變等新的問題;電網運行環(huán)境有進一步惡化的趨勢;安全生產基礎薄弱,現(xiàn)場違章、運行人員技能薄弱、工作作風等問題積重難返。

    據(jù)國家安全電力監(jiān)管委員會報告,2010年全國發(fā)生各類事故363383起,死亡79552人,同比減少15865起、3648人,分別下降4.2%和4.4%。以電力生產、建設施工安全為例,全國發(fā)生電力人身傷亡責任事故32起,死亡54人,同比事故增加1起,死亡人數(shù)減少3人。其中:電力生產人身傷亡事故25起,死亡33人,同比事故起數(shù)增加8起,死亡人數(shù)增加10人;電力建設施工人身傷亡事故7起,死亡21人,同比事故起數(shù)減少7起,死亡人數(shù)減少13人。發(fā)生3人以上人身傷亡責任事故6起,死亡25人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)減少4人。因自然災害導致3起電力建設人身傷亡事故,造成26人死亡、7人受傷、8人失蹤。

    雖然電力事故總量有所下降,但是電力安全事故的發(fā)生時刻提醒我們:電力安全生產工作容不得有絲毫松懈,必須時刻保持清醒的認識,不斷深入地分析存在的問題或薄弱環(huán)節(jié),并認真研究對策,確保安全生產的各項工作處于可控、在控和能控狀態(tài)。電力生產是有風險的,安全生產應以人為本,建立日趨完善的各項管理機制勢在必行,建立現(xiàn)代化得安全管理體系、在企業(yè)內部形成一個系統(tǒng)的、標準化的職業(yè)安全健康自我管理機制意義深遠。

    二、案例引出與經過回顧

    1.事故案例簡述

    2005年10月某電廠3臺60萬千瓦機組同時掉閘,甩負荷163萬千瓦,導致主網頻率由50.02赫茲最低降至49.84赫茲。事故發(fā)生后,網調及時啟動事故處理應急預案,調起備用機組,迅速將主網頻率恢復正常,未造成對社會的拉路限電。

    經過專家組詳細調查,現(xiàn)已查明,造成此次事故的直接原因是電廠檢修人員處理綜合水泵房開關柜信號故障時,誤將交流電源接至直流負極,造成交流系統(tǒng)與網控直流系統(tǒng)的混接,從而引發(fā)了此次機組全停事故。

    2.案例經過回顧

    運行人員在進行0.4kV PC段母線倒閘操作時,操作到母聯(lián)開關搖至“實驗”位的操作項時,發(fā)現(xiàn)母聯(lián)開關“分閘”儲能燈均不亮,聯(lián)系維護人員處理,13點40分左右維護人員在運行人員的陪同下檢查給排水泵房0.4kV PC段母聯(lián)開關的指示燈不亮的缺陷,該母聯(lián)開關背面端子排上面有3個電源端子排(帶熔斷器RT14-20),其排列順序為直流正、交流電源(A)、直流負,由于指示燈不亮維護人員懷疑是電源有問題并且不知道中間端子是交流,于是用萬用表(直流電壓檔)測量三個端子中間的沒有電(實際上此線為交流電,此方式測量不出電壓),其它兩個端子有電,于是維護人員簡單認為缺陷與第二端子無電有關,于是便用外部短路線將短路線(此線在該處線把內懸浮兩端均未接地)一端插接到第三端子上(直流負極),另一端插到第二端子上(交流A)以給第二端子供電并問運行人員盤前指示燈是否點亮,結果還是不亮(實際上這時已經把交流電源同入網控的直流負極,造成上述各開關動作,#1、#4機組同時跳閘,#5機組隨后跳閘),維護人員松開點接的第二端子時由于線的彈性,該線頭碰到第一端子(直流正極)造成直流短路引起弧光將端子排燒黑,維護人員將端子排燒黑地方簡單處理一下準備繼續(xù)檢查,運行人員聽到有放電聲音,并走近看到有弧光跡象便立即要求馮某停止工作,如果進行處理必須辦理工作票,此時運行人員接到有機組跳閘的信息,便會同維護人員共同回到化學控制室。

    三、事故原因分析與所暴露的問題

    1.原因分析

    (1)維護人員工作沒有攜帶端子排接線圖,對端子排上的接線方式不清楚,危險點分析不足、無票作業(yè),憑主觀想象,隨意動手接線,是造成此次事故的直接原因。

    (2)技術組專家通過對機組跳閘的各開關動作狀態(tài)及相關情況進行綜合分析,初步推斷為直流系統(tǒng)混入交流電所致。經在網控5052開關和5032開關進行驗證試驗。試驗結果與事故狀態(tài)的開關動作情況相一致。確定了交流串入直流系統(tǒng)是造成此次事故的直接(技術)原因。

    2.事故定位

    一起因維護人員作業(yè)隨意性大、擅自擴大工作范圍,危險點分析不足,誤將交流電接入機組保護直流系統(tǒng),造成運行中的三臺機組、500kV兩絡變壓器全部跳閘的重大設備事故。

    3.所暴露的問題

    1.輕視《安規(guī)》,沒有把其當做工作守則嚴格執(zhí)行

    盡管《安規(guī)》中血的教訓不是發(fā)生在自己單位,但是它的借鑒意義卻非常重要,是所有電力單位都要嚴格執(zhí)行的規(guī)定。安規(guī)確立的重要意義在于所有職工形成良好的安全思想意識,在此基礎上養(yǎng)成良好的生產習慣。維護人員所暴露的專業(yè)知識的欠缺和天馬行空式的工作習慣都是其日常工作的縮影。這樣長此以往的話,違章操作、違規(guī)行為就相當容易發(fā)生了?，F(xiàn)場的復雜情況如果沒有良好的工作習慣,很容易成為事故頻發(fā)的場所,諸如維修人員修理前的填票、需要停電作業(yè)的未執(zhí)行掛地線操作等等,均可能釀制重大安全事故。

    2.未能堅持抓住安全思想的學習,安全職責不能落實

    電力企業(yè)所指定的一系列安全生產制度,不是用來講空話給別人看的,是用來自己以身作則的條款。企業(yè)的安全制度明確了安全生產職責,但實際效果卻不明顯。以該事故為例,化學人員對維護人員的違規(guī)要求很合理,在考慮全局利益的基礎上應制止維護人員繼續(xù)作業(yè),安全責任落到維護人員上,暴露出其安全意識的極度欠缺;維護人員作為專業(yè)人員,對電力安全生產沒有真正做到心中有數(shù),未能夠熟練掌握必要的安全規(guī)程制度,直接導致了事故的發(fā)生。

    3.安全監(jiān)督不嚴,一些使用中的安全工器具質量堪憂,存在安全隱患

    此次事故中的安全儀器涉及萬用表,關鍵問題在于維護人員的誤判,但這個萬用表的質量卻不能忽視,萬用表作為電廠的基礎安全工具,質量有必要放在重要的位置,定期檢查更換,對于質量堪憂的安全工具,即使對于訓練有素的維護人員,也有可能做出誤判,釀成事故。以小見大地看,現(xiàn)場容易有安全隱患的工具,如承重的安全繩、登高作業(yè)器具等,都需做到定期檢測,對于報廢管理要有明確的規(guī)章制度,不可僅僅依據(jù)外觀而忽略檢查工作。

    四、由事故案例給出電力企業(yè)安全生產的幾點建議

    1.狠抓思想意識,深入認識安全生產的重要意義

篇6

關鍵詞:發(fā)電廠；設備檢修；管理

中圖分類號：TM62文獻標識碼：A文章編號：

引言：

近年來，隨著電力工業(yè)的迅猛發(fā)展，電力設備的生產制造水平得到大幅度的提高，大批具有較高技術含量的新設備、新產品不斷地在發(fā)電工程中得到廣泛應用，這對水電站設備的檢修也提出了更高的要求。對于電站設備檢修來說，由于不同電站的設計有所差異，其電設備類型、布置方式等均存在一定的差異，設備檢修復雜程度相對較高?，F(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代化管理是提高經濟效益的決定性因素。發(fā)電廠的設備檢修管理科學化是現(xiàn)代企業(yè)組織生產和管理的重要手段，也是我國電力企業(yè)堅持自力更生方針，走向管理現(xiàn)代化的一項重要技術經濟政策。搞好發(fā)電廠的檢修管理工作是保證發(fā)電設備安全、經濟運行的重要措施之一，也是設備全過程管理中的重要環(huán)節(jié)。如何更科學地管理好設備，提高設備利用率，降低檢修費用，已成為擺在電力企業(yè)面前不容回避的問題。是沿用傳統(tǒng)的以周期為標準的計劃性檢修制度，還是在實踐中探索出一條以設備實際狀態(tài)為標準的狀態(tài)檢修制度，需要我們作出正確的判斷，做出合理的決策。下面我們就發(fā)電廠設備檢修方面的幾個問題進行相關的探討。

1.目前設備檢修存在的主要問題

1.1檢修人員培訓周期長

設備檢修是一項專業(yè)要求較高的工作，對檢修人員專業(yè)素質要求也較高，需要進行專業(yè)的培訓才能保證檢修工作的質量和要求。目前，檢修人員一般只能在項目檢修過程中長時間的現(xiàn)場培訓才能獨立開展檢修工作，缺乏有效的培訓手段。

1.2專業(yè)檢修單位的標準化管理程度不高

標準化管理在很大程度上能夠提高企業(yè)整合資源的能力，節(jié)約企業(yè)運行成本，對于專業(yè)的檢修單位來說也尤為重要。然而，國內許多專業(yè)檢修團隊還未引入標準化管理的思想，影響了單位的管理水平。

1.3水電站設備相關資料的管理不完善

設備的基本參數(shù)、運行狀態(tài)、檢修歷史記錄等相關資料是設備檢修的最重要的信息，對設備檢修質量的好壞至關重要，是設備檢修人員需要參考的第一手資料。然而，由于電站的運行周期較長，上述資料由于各種原因沒有或無法得以完整的保存，其調取過程也相對繁瑣。此外，對于發(fā)電設備的專業(yè)檢修單位來說，需要同時對多個工程的大量設備相關資料進行有效管理。 計劃性檢修制度存在的問題。

1.4設備的使用壽命短

在計劃性檢修制度下，往往會導致如下的現(xiàn)象：一是檢修項目抓不住重點，分不清主次，不是檢修過剩就是檢修不足。二是由于計劃檢修時間安排一般情況都較充裕，有缺陷大修理，沒有缺陷也修理的現(xiàn)象。本來設備狀態(tài)還比較好，還有潛力可挖，時間安排了，還是拆開修修為好，怕的是今后設備出了問題說不清楚。三是由于過多的檢修拆裝，加速了拆裝的磨損，本來好端端的設備越修越糟，人為地縮短了設備的使用壽命，不利設備的安全運行。

2.實施狀態(tài)檢修制度的意義和必要性

就目前情況來看，各發(fā)電廠均是按照原電力工業(yè)部頒布的《發(fā)電廠檢修規(guī)程》執(zhí)行計劃性檢修?！兑?guī)程》規(guī)定，發(fā)電廠機組大修一般 4～6年一次，每次50－80天，小修每年2次，每次10—12天（視具體機型而定），并規(guī)定：“到期必修，修必修好”。用以指導檢修安排的依據(jù)就是這些時間量，只要檢修周期已到，不管設備是好是壞，運行的狀態(tài)如何，都要按時進行檢修。現(xiàn)在看來，這樣的檢修制度顯然有失科學性。而狀態(tài)檢修就是對設備進行全方位狀態(tài)監(jiān)督，對設備運行狀態(tài)、影響安全經濟、可靠運行的因素進行綜合分析，并對設備進行 前景預測，根據(jù)結果再擬定檢修內容和確定檢修時間，真正做到“應修必修，修必修好”。實施狀態(tài)檢修的目的就是科學保養(yǎng)設備，在保障設備安全、經濟、可靠的 前提下，最大限度地提高發(fā)電設備的利用率，降低檢修人、財、物的浪費和檢修磨損，提高企業(yè)經濟效益。顯然，狀態(tài)檢修與黨的十四屆五中全會提出的實現(xiàn)“兩個 轉變”和電力行業(yè)“安全為基礎、效益為中心”的原則相一致。因此，進行發(fā)電廠設備檢修管理制度的改革是必要的，也是時代進步的要求。

3.狀態(tài)檢修管理制度的具體實施

3.1收集基礎數(shù)據(jù)，完善原始資料

以現(xiàn)代化信息管理手段，詳細記錄現(xiàn)場數(shù)據(jù)。采集設備實時狀態(tài)數(shù)據(jù)，加強定期測試，累計試驗數(shù)據(jù)。形成原始資料，利用這些數(shù)據(jù)、資料、定期全面分析，判斷設備狀態(tài)，從中可以發(fā)現(xiàn)問題，使檢修更具有針對性。關于數(shù)據(jù)采集的具體做法如下：

1）分門別類地將全廠設備的技術參數(shù)、廠家設計規(guī)定，按設備臺帳方式建立數(shù)據(jù)錄入計算機；

2）建立設備現(xiàn)有的備品備件數(shù)據(jù)庫；

3）實現(xiàn)電站計算機監(jiān)控系統(tǒng)，有選擇地采集現(xiàn)場的一些實時數(shù)據(jù)，通過不斷積累和加工，進行分析整理，建立數(shù)據(jù)信息庫；

4）建立表示設備運行狀態(tài)的電量、水頭、溫度、振動、擺度、壓力流量等參數(shù)的直方圖以及變化趨勢的曲線等；

5）定期（每日或每季）進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，判斷設備是否運行正常。

3.2應用統(tǒng)計數(shù)據(jù)，預測設備狀態(tài)

要使統(tǒng)計數(shù)據(jù)預測設備狀態(tài)，首先要找出統(tǒng)計數(shù)字與機組狀態(tài)參數(shù)之間的聯(lián)系。對機組運行小時數(shù)、發(fā)電量、啟停機次數(shù)等進行統(tǒng)計分析，這時可以發(fā)現(xiàn)，有些設備雖然檢修周期已到，但其運行小時累計比其他同類型設備少，于是就適當延長了設備的大修周期。而有些設備雖然未到大修周期，發(fā)現(xiàn)一些重大缺陷及時進行了處理。由于運用了這種方式進行了預測，每次小修前，就做好了相應的技術準備工作，節(jié)省了檢修時間。

3.3 加強設備維護保養(yǎng)工作，及時消除設備缺陷

設備維修保養(yǎng)工作的好壞，對設備運行狀態(tài)有著重要的影響，如透平油的處理，油的加注，設備輪換運行，甚至設備吹灰等清潔工作，每一項都不應該忽視。對油質要求比較高的設備，應采取現(xiàn)場循環(huán)濾油，這樣可以減少故障率，提高設備的可靠性，延長設備的壽命周期。對設備存在的缺陷應及時消除處理，做到大缺陷不過天，小缺陷不過班。確保設備處于健康運行狀態(tài)。

3.4從嚴管理，提高設備管理執(zhí)行力

再好的設備管理措施，如果執(zhí)行不到位，將無法產生良好的效果，而從嚴管理是提高設備管理執(zhí)行力的有效手段。電廠從嚴管理是指要求嚴、制度嚴、考核嚴。首先是樹立和強化“嚴”的意識，強調“服從也是硬道理”，通過各種形式的教育培訓，讓員工從思想深處認識到從嚴管理的必要性，培養(yǎng)紀律嚴明、雷厲風行的工作作風。其次是制定嚴格的管理制度、流程，努力做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可依，用制度管人管事。然后嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，堅持違章下崗，嚴格考核。多年來，電廠在設備管理方面一直堅持從嚴管理的工作作風，為不斷提高設備管理水平起到了良好的推動作用。

3.5探索國產化改造工作，降低設備維護成本

電廠機組及其輔助設備大多數(shù)都是進口設備，其關鍵備品備件不僅價格昂貴，有的甚至已經停產。為降低維護成本，應采取多項措施實施國產化改造工作。

1）組織人員考察國內生產和技術力量較強的企業(yè)，對進口關鍵備件進行測繪、試制，打通直購渠道。

2）對于一般的易損易耗件、對材料無特殊要求的機加工配件以及、輔助系統(tǒng)的設備優(yōu)先實施國產化，對材料特殊、工藝復雜、精度要求高，影響機組安全運行的關鍵設備，根據(jù)技術條件和實際情況逐步開展國產化工作。

4.結語

改革傳統(tǒng)的檢修制度，實施狀態(tài)檢修制度是設備管理的一場重大變革，它不僅僅有利于保證安全生產，降低檢修費用，提高設備利用率和企業(yè)自身效益，更重要的是有利于培養(yǎng)生產技術管理人員運用科學的思維，正確的觀點和方法分析問題，有利于培養(yǎng)實事求是的工作作風和敢于實踐，勇于開拓創(chuàng)新的精神。這不僅僅是電力企業(yè)自身的需要，也是時代的需要。

參考文獻：

篇7

關鍵詞：電力安全；生產管理；案例分析

作者簡介：王興鵬（1973-），男，遼寧遼陽人，遼陽供電公司遼陽電力勘測設計院副院長，高級經濟師。（遼寧 遼陽 111000）單小東（1975-），男，黑龍江綏化人，大唐黑龍江發(fā)電有限公司人力資源部，工程師。（黑龍江 哈爾濱 150000）

中圖分類號：F273  文獻標識碼：A  文章編號：1007-0079（2011）36-0050-02

一、我國電力安全生產歷史及現(xiàn)狀

自2002年12月29日起，中國電力體制改革邁出實質性的一步，國家電力公司資產重組為11家公司，電力企業(yè)產權關系發(fā)生根本性變化。在此背景下，發(fā)電企業(yè)的安全管理也不甘落后，在改良傳統(tǒng)安全管理方式的基礎上，積極探索與國際先進安全管理模式接軌的現(xiàn)代化安全管理之路。

長期以來，由于電力生產的特殊性，我國的電力工業(yè)一直實行集中、垂直、一體化的管理模式，各項安全例行管理工作以行業(yè)指令的形式被嚴格貫徹，并以制度的形式被規(guī)范、延續(xù)，逐漸形成了一套比較完整的規(guī)章制度和良好的生產秩序，有力保障了各電力企業(yè)安全生產的實現(xiàn)。

進入20世紀90年代，國外安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理方法開始在我國電力系統(tǒng)采用，危險點辨識及預控工作也在我國電力企業(yè)實施，許多發(fā)電企業(yè)紛紛開展危險點、薄弱點管理工作，并將其納入到例行安全管理工作中。越來越多的電力企業(yè)引入先進管理模式已成為趨勢，并且日漸系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化，逐步步入正軌。雖然這些管理體系具有通用性對電力行業(yè)針對性不強，在實際運用中容易出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象，但他們基于風險的管理理念和系統(tǒng)性、前瞻性的管理方法卻值得借鑒。

電力體制改革給發(fā)電企業(yè)的安全管理工作既帶來了挑戰(zhàn)，也帶來了機遇。全國電力安全生產委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2004～2007年，電力生產人身傷亡事故維持在11～16起，死亡人數(shù)11～21人，期間沒有出現(xiàn)安全生產形勢大幅波動的情況，反映出各電力企業(yè)已成功跨越過渡期，在新的體制下，正邁著堅定的步伐，向現(xiàn)代化的安全管理前進。

隨著國民經濟和社會的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，全社會對安全、經濟、優(yōu)質用電的要求越來越高，以電網安全為例，電網安全管理的壓力越來越大，電網企業(yè)須不斷改進思路，加強管理，以確保人身、電網與設備的安全。安全生產暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)有以下幾點：高速發(fā)展的電力需求對安全生產構成巨大的壓力；電力體制改革的不確定性給安全生產管理帶來主輔分離、管理規(guī)范、經營模式改變等新的問題；電網運行環(huán)境有進一步惡化的趨勢；安全生產基礎薄弱，現(xiàn)場違章、運行人員技能薄弱、工作作風等問題積重難返。

據(jù)國家安全電力監(jiān)管委員會報告，2010年全國發(fā)生各類事故363383起，死亡79552人，同比減少15865起、3648人，分別下降4.2%和4.4%。以電力生產、建設施工安全為例，全國發(fā)生電力人身傷亡責任事故32起，死亡54人，同比事故增加1起，死亡人數(shù)減少3人。其中：電力生產人身傷亡事故25起，死亡33人，同比事故起數(shù)增加8起，死亡人數(shù)增加10人；電力建設施工人身傷亡事故7起，死亡21人，同比事故起數(shù)減少7起，死亡人數(shù)減少13人。發(fā)生3人以上人身傷亡責任事故6起，死亡25人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)減少4人。因自然災害導致3起電力建設人身傷亡事故，造成26人死亡、7人受傷、8人失蹤。

雖然電力事故總量有所下降，但是電力安全事故的發(fā)生時刻提醒我們：電力安全生產工作容不得有絲毫松懈，必須時刻保持清醒的認識，不斷深入地分析存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)，并認真研究對策，確保安全生產的各項工作處于可控、在控和能控狀態(tài)。電力生產是有風險的，安全生產應以人為本，建立日趨完善的各項管理機制勢在必行，建立現(xiàn)代化得安全管理體系、在企業(yè)內部形成一個系統(tǒng)的、標準化的職業(yè)安全健康自我管理機制意義深遠。

二、案例引出與經過回顧

1.事故案例簡述

2005年10月某電廠3臺60萬千瓦機組同時掉閘，甩負荷163萬千瓦，導致主網頻率由50.02赫茲最低降至49.84赫茲。事故發(fā)生后，網調及時啟動事故處理應急預案，調起備用機組，迅速將主網頻率恢復正常，未造成對社會的拉路限電。

經過專家組詳細調查，現(xiàn)已查明，造成此次事故的直接原因是電廠檢修人員處理綜合水泵房開關柜信號故障時，誤將交流電源接至直流負極，造成交流系統(tǒng)與網控直流系統(tǒng)的混接，從而引發(fā)了此次機組全停事故。

2.案例經過回顧

運行人員在進行0.4kV PC段母線倒閘操作時，操作到母聯(lián)開關搖至“實驗”位的操作項時，發(fā)現(xiàn)母聯(lián)開關“分閘”儲能燈均不亮，聯(lián)系維護人員處理，13點40分左右維護人員在運行人員的陪同下檢查給排水泵房0.4kV PC段母聯(lián)開關的指示燈不亮的缺陷，該母聯(lián)開關背面端子排上面有3個電源端子排（帶熔斷器RT14-20），其排列順序為直流正、交流電源（A）、直流負，由于指示燈不亮維護人員懷疑是電源有問題并且不知道中間端子是交流，于是用萬用表（直流電壓檔）測量三個端子中間的沒有電（實際上此線為交流電，此方式測量不出電壓），其它兩個端子有電，于是維護人員簡單認為缺陷與第二端子無電有關，于是便用外部短路線將短路線（此線在該處線把內懸浮兩端均未接地）一端插接到第三端子上（直流負極），另一端插到第二端子上（交流A）以給第二端子供電并問運行人員盤前指示燈是否點亮，結果還是不亮（實際上這時已經把交流電源同入網控的直流負極，造成上述各開關動作，#1、#4機組同時跳閘，#5機組隨后跳閘），維護人員松開點接的第二端子時由于線的彈性，該線頭碰到第一端子（直流正極）造成直流短路引起弧光將端子排燒黑，維護人員將端子排燒黑地方簡單處理一下準備繼續(xù)檢查，運行人員聽到有放電聲音，并走近看到有弧光跡象便立即要求馮某停止工作，如果進行處理必須辦理工作票，此時運行人員接到有機組跳閘的信息，便會同維護人員共同回到化學控制室。

三、事故原因分析與所暴露的問題

1.原因分析

（1）維護人員工作沒有攜帶端子排接線圖，對端子排上的接線方式不清楚，危險點分析不足、無票作業(yè)，憑主觀想象，隨意動手接線，是造成此次事故的直接原因。

（2）技術組專家通過對機組跳閘的各開關動作狀態(tài)及相關情況進行綜合分析，初步推斷為直流系統(tǒng)混入交流電所致。經在網控5052開關和5032開關進行驗證試驗。試驗結果與事故狀態(tài)的開關動作情況相一致。確定了交流串入直流系統(tǒng)是造成此次事故的直接（技術）原因。

2.事故定位

一起因維護人員作業(yè)隨意性大、擅自擴大工作范圍，危險點分析不足，誤將交流電接入機組保護直流系統(tǒng)，造成運行中的三臺機組、500kV兩絡變壓器全部跳閘的重大設備事故。

3.所暴露的問題

1.輕視《安規(guī)》，沒有把其當做工作守則嚴格執(zhí)行

盡管《安規(guī)》中血的教訓不是發(fā)生在自己單位，但是它的借鑒意義卻非常重要，是所有電力單位都要嚴格執(zhí)行的規(guī)定。安規(guī)確立的重要意義在于所有職工形成良好的安全思想意識，在此基礎上養(yǎng)成良好的生產習慣。維護人員所暴露的專業(yè)知識的欠缺和天馬行空式的工作習慣都是其日常工作的縮影。這樣長此以往的話，違章操作、違規(guī)行為就相當容易發(fā)生了。現(xiàn)場的復雜情況如果沒有良好的工作習慣，很容易成為事故頻發(fā)的場所，諸如維修人員修理前的填票、需要停電作業(yè)的未執(zhí)行掛地線操作等等，均可能釀制重大安全事故。

2.未能堅持抓住安全思想的學習，安全職責不能落實

電力企業(yè)所指定的一系列安全生產制度，不是用來講空話給別人看的，是用來自己以身作則的條款。企業(yè)的安全制度明確了安全生產職責，但實際效果卻不明顯。以該事故為例，化學人員對維護人員的違規(guī)要求很合理，在考慮全局利益的基礎上應制止維護人員繼續(xù)作業(yè)，安全責任落到維護人員上，暴露出其安全意識的極度欠缺；維護人員作為專業(yè)人員，對電力安全生產沒有真正做到心中有數(shù)，未能夠熟練掌握必要的安全規(guī)程制度，直接導致了事故的發(fā)生。

3.安全監(jiān)督不嚴，一些使用中的安全工器具質量堪憂，存在安全隱患

此次事故中的安全儀器涉及萬用表，關鍵問題在于維護人員的誤判，但這個萬用表的質量卻不能忽視，萬用表作為電廠的基礎安全工具，質量有必要放在重要的位置，定期檢查更換，對于質量堪憂的安全工具，即使對于訓練有素的維護人員，也有可能做出誤判，釀成事故。以小見大地看，現(xiàn)場容易有安全隱患的工具，如承重的安全繩、登高作業(yè)器具等，都需做到定期檢測，對于報廢管理要有明確的規(guī)章制度，不可僅僅依據(jù)外觀而忽略檢查工作。

四、由事故案例給出電力企業(yè)安全生產的幾點建議

1.狠抓思想意識，深入認識安全生產的重要意義

電力企業(yè)安全生產需要一套行之有效、全面落實的安全制度規(guī)范，首要的是思想上的規(guī)范。思想上的重視看似老生常談，實則效果不佳，廠內不能單單做好表面工作，平時一定要有相應的獎懲措施，譬如開展習慣性反違章活動，從領導層到基層班組人員都要充分學習安全生產的必要性，領導干部以身作則，帶動基層人員積極響應，這樣安全生產的高度與效果就會顯而易見。該事故是重大事故，原因是操作人員簡單的操作失誤，但深層原因卻在于其安全意識的嚴重欠缺，有了這樣血的教訓，相信歷史不會重演，然而重大的意義在于，其他電力企業(yè)以此為鑒，真正學到安全意識的重要思想。

2.完善管理機制，加強安全監(jiān)督

從事故反思，企業(yè)的核心之一就是不斷完善的管理機制，一定是企業(yè)造就個人，企業(yè)要建立持續(xù)改進機制，突出抓好安全性評價動態(tài)管理。首先是加強基礎管理，這是完善管理機制的第一步。對于事故的教訓是，各單位、部門再次檢查安全生產責任制是否完善、每一項工作、每臺設備是否都已明確到人，尤其公用系統(tǒng)化學、輸煤、除灰、水廠等系統(tǒng)的管理，避免存在死角。針對事故原因，要加強檢修電源的使用和管理。在保護室、電子間、控制盤、保護柜等處接用臨時工作電源時必須經公司審批措施到位后方可使用。在上述區(qū)域任何施工用電一律從試驗電源插座取用，工作票上要注明電源取自何處。第二要落實各級安全生產責任制，加強監(jiān)督考核，完善約束機制。監(jiān)督考核方面，將考核指標與各部門、各班組和個人的經濟利益直接掛鉤，真正使安全管理工作形成全方位、全員化、全程管理安全保證的新格局。公司各部門加強對外委單位（包括短期的小型檢修、施工、長期的檢修維護、運行支持）的全過程管理，對外委單位安全及技術資質、對其作業(yè)的安全措施、人員的安全技術水平進行嚴格審查，進行必要的安全教育培訓并要求其考試合格后上崗。各部門嚴格履行本部門、本崗位在外委單位安全管理的職責。不能以包代管，以問代考。對其安全及技術資質一定要進行嚴格審查，并進行必要的安全教育培訓及考核。同時對于每一項外包工程作業(yè)，必須派出專職的安全監(jiān)護人員，全程參與其作業(yè)過程。

3.認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質

安全培訓不同于安全教育，是按具體的工作要求塑造員工的行為方式，以減少員工不安全的可能行為方式類別，是將安全教育轉化成投資行為之后的形式；也是使生產者工作行為規(guī)范化、科學化的訓練過程。就目前來說，這兩項工作在企業(yè)安全教育培訓中還沒有明確的區(qū)別。我國電力企業(yè)安全培訓還帶有普遍程度的盲目性質。由于企業(yè)對安全投資本身認識不深，企業(yè)安全培訓投入嚴重不足。如何使企業(yè)有限的安全投資取得最大程度安全培訓效果，加強企業(yè)安全教育培訓的需求分析和效果評估是解決問題的關鍵。企業(yè)只有通過加強安全生產教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強工作人員的安全素質，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產。事故提醒我們，要嚴格履行兩票管理規(guī)定，杜絕人員違章，從危險預想、寫票、審票、布置安全措施、工作票（操作票）執(zhí)行等各環(huán)節(jié)嚴格把關，嚴禁以各種施工通知、文件、措施來代替必要的工作票制度，嚴禁任何人員無票作業(yè)或擅自擴大工作范圍。對五防閉鎖裝置進行一次邏輯疏理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

4.加強現(xiàn)場工具的安全質量管理

事故中工具的使用不是直接原因，但也需要重視。首先要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的器具，需要詳細規(guī)定其修試、驗收記錄等，做到有據(jù)可查，責任到位。其次要規(guī)范器具的報廢制度。到期的、已經損壞的不合格的器具一律要強制報廢，同時要禁止以任何形式將己報廢的器具給其他人使用。

四、結束語

“十二?五”規(guī)劃原文第四十一章“加強公共安全體系建設”中第二節(jié)“嚴格安全生產管理”明確了企業(yè)安全生產的目標：“落實企業(yè)安全生產責任制，建立健全企業(yè)安全生產預防機制。加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設，嚴格安全目標考核與責任追究。健全安全技術標準體系，嚴格安全許可。實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度，深化煤礦、交通運輸?shù)阮I域安全專項治理。健全協(xié)調聯(lián)動機制，嚴厲打擊非法違法生產經營。防范治理粉塵與高毒物質等重大職業(yè)危害。開展安全科技攻關和裝備研發(fā)，規(guī)范發(fā)展安全專業(yè)技術服務機構，加強對中小企業(yè)安全技術援助和服務。加強安全宣傳教育與培訓。單位國內生產總值生產安全事故死亡率下降36%，工礦商貿就業(yè)人員生產安全事故死亡率下降26%。”

篇8

第一條為提高農村水電站管理水平，加強水電站安全監(jiān)督和管理，保障安全生產，保障人民生命財產安全,特制定本辦法。

第二條本辦法根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)制定。

第三條本辦法適用于中華人民共和國境內已投入運行的單站裝機容量為5萬千瓦及以下的水電站。

第二章分類與評審管理

第四條水電站安全管理水平確定為A、B、C、D四類。A類電站是安全可靠，管理優(yōu)秀，實現(xiàn)了“無人值班，少人值守”，具有示范作用的水電站，冠名金牌水電站；B類電站是管理較好，能安全生產的水電站；C類電站是管理差，存在重要安全隱患，需限期整改的水電站；D類電站是存在嚴重安全隱患，必須停產整改的水電站。

第五條水電站分類實行全國統(tǒng)一標準（見附錄1）。

第六條確定水電站類別實行首次申報與年度檢驗制度。

第七條縣級以上水行政主管部門負責水電站類別管理和年度檢驗工作。

第三章首次申報程序

第八條首次申報的基本條件是：

（一）非違規(guī)建設的水電站；

（二）有完整的水電站勘測、設計、施工、監(jiān)理、質檢資料和運行監(jiān)測資料；

（三）已經通過竣工初驗或竣工驗收，并有水電站大壩工程安全鑒定報告；

（四）有健全的安全生產制度、職責明確的管理機構和符合崗位要求的運行人員。

第九條首次申報的水電站，要如實填報水電站安全管理首次分類申報表（見附錄2），并按分級管理要求報相應水行政主管部門批準。

第十條水行政主管部門按照分級管理的規(guī)定和分類標準確定有關水電站類別，并逐級上報至省級水行政主管部門備案。

第四章年度檢驗程序

第十一條水電站安全管理類別實行年度檢驗制度。

第十二條經首次分類確定的水電站應于次年3月1日前將水電站安全管理分類年度檢驗申報表(附錄3)上報相應水行政主管部門。

第十三條水行政主管部門對上報的年度檢驗申報表進行檢驗,可采取適當方式進行現(xiàn)場檢驗或抽查。

第十四條水行政主管部門在對電站進行年度檢驗時，應當嚴格按照水電站安全管理分類標準，對已確定類別的電站進行定級、晉級或降級。

第五章確定和冠名公布

第十五條各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門根據(jù)本地實際，確定省、地、縣三級水行政主管部門對水電站安全管理分類及年度檢驗管理權限。

第十六條金牌由水利部統(tǒng)一規(guī)格和標準，由各省(自治區(qū)、直轄市)水行政主管部門制作。

第十七條首次冠名和年度檢驗結果由省級水行政主管部門發(fā)文并在有關媒體公布。

第六章獎懲和整改

第十八條對冠名金牌的水電站，由水行政主管部門給予表彰獎勵，并向當?shù)卣扑]參加相關表彰評比，向金融部門推薦提高貸款信譽等級。

第十九條被確定為C類的水電站，必須在限期內進行整改。整改后報原審核單位驗收并重新確定類別。

第二十條被確定為D類的水電站，必須立即停產整改。整改仍不合格或拒不接受整改或年檢的水電站，由水行政主管部門吊銷其使用證，并通知電網企業(yè)不準其并網，建議工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對造成嚴重后果的，追究其法定代表人及相關負責人責任；對構成犯罪的，依照相關法律，移交司法部門追究當事人法律責任。

第二十一條電站生產運行單位應當積極配合和接受水行政主管部門的監(jiān)督管理。凡是不按本辦法規(guī)定，進行首次申報和年度檢驗申報的電站，水行政主管部門將依照有關法律和國務院有關規(guī)定進行處理。

第七章其他

第二十二條各級水利部門直屬的水電站，水利部門管理的變電站，地方組織建設和管理的5萬千瓦以上的水電站的安全管理分類及年度檢驗比照執(zhí)行。

第二十三條本辦法由水利部負責解釋。

第二十四條本辦法自頒布之日開始施行。

附錄1：

水電站安全管理分類標準

A類電站標準

符合基本條件并達到以下全部要求。

1、貫徹《農村水電技術現(xiàn)代化指導意見》，實現(xiàn)了“無人值班，少人值守”；

2、生產一線職工的持證上崗率達到100%；

3、考核期內安全運行，未發(fā)生人員傷亡或設備責任事故；

4、水工程、機電設備及設施完好率達到100%，其中一類設備占90%；

5、電站證照齊全，合法經營，經營狀況良好；

6、保證了生態(tài)環(huán)境用水，實現(xiàn)了文明生產，環(huán)境優(yōu)美。

B類電站標準

符合基本條件并達到以下全部要求。

1、部分生產、辦公環(huán)節(jié)采用了微機自動化技術；

2、人員編制基本符合水利部《農村水電站崗位設置及定員標準》；

3、生產一線職工的持證上崗率達到80%以上；

4、考核期內安全運行，未發(fā)生人員重傷或死亡事件以及重大設備責任事故；

5、“兩票”執(zhí)行填寫合格率達到95%以上；

6、水工程、機電設備及設施完好率達到100%，其中一類設備占80%；

7、電站證照齊全，合法經營，經營狀況正常；

8、基本保證了河流生態(tài)用水，基本解決了跑冒滴漏和臟亂差,落實了文明生產和環(huán)境保護工作。

C類電站標準

未完全達到基本條件或發(fā)生下列條件之一。

1、生產一線職工的持證上崗率50%以下；

2、考核期內發(fā)生重大事故；

3、電站存在重要安全隱患，影響發(fā)電安全和系統(tǒng)安全；

4、電站證照不齊全，有嚴重的不良記錄；

5、管理混亂，嚴重跑冒滴漏和臟亂差；

6、人員超編1.5倍以上。

篇9

一、今年以來主要工作情況、取得成績及存在問題

A.主要工作做法及成績

（一）以強化目標管理為核心，推動“兩個主體責任”落實

安全生產目標管理的核心是落實企業(yè)主體責任和政府主體責任，2月25日，縣安委會召開了全縣安全生產工作會議，總結回顧了2010年安全生產工作情況，表彰了2010年安全生產先進單位和先進個人，為強化目標管理，推動“兩個主體責任”落實，會上提出了全年安全生產工作目標，分解了全年安全生產事故控制指標。縣政府分別與23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)縣、縣安委會成員單位簽訂了2014年安全生產目標管理責任書，進一步強化了“誰主管、誰負責”和屬地管理責任，基本做到了安全生產責任制“橫向到邊、縱向到底”，形成一級抓一級、一級對一級負責的安全管理局面。

（二）以安全生產檢查督查為動力，促進安全生產各項工作

1.縣委、縣政府高度重視歲末年初和春節(jié)期間的安全生產工作，召開專門會議進行了部署安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關單位結合自身實際，突出重點縣域、重點部位和重點行業(yè)，認真組織開展了春節(jié)前后安全生產大檢查，徐德縣長和各位副縣長親自帶隊，組成9個小組深入到商場、公共娛樂場所、建筑工地、企業(yè)、渡口等，進行督查檢查安全生產防范措施落實情況，消除了一批事故隱患。

2.安監(jiān)局組織4個小組，春節(jié)前后對全縣煙花爆竹批發(fā)、零售經營市場進行強化管理，局長親自帶隊檢查，重點對批發(fā)企業(yè)、近700個零售經營點進行細致查看，共取締戶外經營15家，沒收鞭炮、煙花近10萬余響，發(fā)放宣傳資料5000余份。

3.在3月份的安全生產隱患排查治理月活動中，安委辦組織公安、交通、工商、質監(jiān)、建設、教育、消防等12個相關單位，扎開展安全生產隱患排查。重點做好工礦商貿企業(yè)、道路交通（含水上）、火災事故、客運企業(yè)、渡口渡船、供氣、供水、供電、建筑拆遷工程、特種設備、防雷裝置以及學校、醫(yī)院等人員密集場所等各類事故隱患排查治理，按照“誰檢查、誰負責、誰簽字”的原則進行全面排查，堅決做到不留死角，不留盲縣，做好隱患統(tǒng)計報表，堅持邊查邊改、定期通報、現(xiàn)場論證、掛牌整改等措施。在安全生產隱患排查治理月活動中，共排查各類隱患2071處，責令整改2058處，整改率達98%以上。對一時難以整改的供電公司發(fā)電廠煙囪、上塘鎮(zhèn)胡橋村老窯廠煙囪、縣云忠洗浴中心等3處隱患，列為重大隱患，實行掛牌整改。

4.按照文件精神，安監(jiān)局在4月份，組織4個小組對全縣近700戶煙花爆竹零售點進行全面檢查，重點檢查煙花爆竹經營戶落實“四個統(tǒng)一”情況，要求實現(xiàn)統(tǒng)一專柜、統(tǒng)一安全制度、統(tǒng)一消防器材、統(tǒng)一安全警示標識。檢查中，查出隱患近700處，現(xiàn)場整改625處，出具整改通知書75份。并在4月中旬進行復查，將隱患整改到位，保證安全經營。

5.為吸取洋河某玻璃生產企業(yè)爆炸事故教訓，安監(jiān)局于5月6-7日組織專項小組，對全縣宏祥、紅光等6家玻璃生產企業(yè)進行隱患排查治理。這次對玻璃生產企業(yè)隱患排查治理中，局長親自帶隊，逐個排查，在排查中發(fā)現(xiàn)部分玻璃生產企業(yè)沒有給工人配備防護服、安全生產制度不健全，有的沒有配備消防設施，生產設備老化，特別是四河一家玻璃生產企業(yè)，存在煙囪破裂，而且距離煤氣生成爐較近，安全隱患嚴重，對此安監(jiān)局責令該企業(yè)停產停業(yè)整改，同時對其他企業(yè)存在的安全隱患也下發(fā)整改指令書，要求在一周內整改到位。同時在5月10-12日組織人員對隱患整改情況進行回頭看，督促企業(yè)安全生產。

（三）以深化“安全生產年”為主題，開展安全生產宣傳教育

1.在安全生產隱患排查治理月中，不但注重隱患排查，還注重安全知識宣傳，3月13日，安委辦組織公安、交通、消防、衛(wèi)生、質監(jiān)等13個單位，在縣府前廣場集中開展安全生產咨詢活動，接待咨詢群眾、職工近5000人次，發(fā)放安全生產知識資料1.4萬余份。

2.注重安全文化陣地建設，全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立安全文化一條街，園縣投資5萬多元創(chuàng)建了安全文化宣傳大道，全縣刷寫安全文化標語、漫畫近3700條，建立村（居）安全文化宣傳長廊157處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校建立安全文化主題公園20余處。

3.為了進一步加強對人員密集娛樂場所的安全管理，傳授消防安全知識，打擊非法經營，4月8日—10日，安監(jiān)局牽頭，聯(lián)合文廣新局、工商局、消防大隊等單位，舉辦了人員密集娛樂場所負責人和安全管理人員培訓班。這次培訓班有網吧、電子游戲、歌舞廳等206家負責人和安全管理員參加。4月15日—18日，安監(jiān)局和縣經濟開發(fā)縣聯(lián)手，舉辦了全縣規(guī)模企業(yè)負責人和安全管理人員培訓班，印發(fā)資料2萬余份免費下發(fā)到各個企業(yè)。5月24日，組織全縣各系統(tǒng)在總工會會議室開展“安康杯”安全知識演講競賽，5月26日和住建局聯(lián)合，在黃河小區(qū)組織13個建筑公司開展技能競賽，這些活動對安全工作起到了促進作用。

(四)以強化專項治理為重點，解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題

1月18日，我縣舉行了2014年春運道路交通安全啟動儀式，嚴格整治各種交通違法行為，確保春運交通安全工作順利開展?？h交通局、公安局、農機局配合行動，對全縣縣鄉(xiāng)道路、內河渡口等交通重點部位進行全面檢查，對參與春運的長途客車、農運班車、城市公交、出租車及貨運車輛逐一排查。共查處違章駕駛1020人（次），當場暫扣駕駛證729本，發(fā)現(xiàn)隱患137處，現(xiàn)場整改137處。為了進一步加強對全縣加油站（點）的規(guī)范管理，3月1日至2日，安監(jiān)局邀請了市局?；穼＜仪皝韺佑驼荆c）的負責人、安管人員進行培訓。這次培訓，專家們針對經營中存在的隱患，開展了?；钒踩洜I實用指南、消防設備及操作措施、事故應急救援等方面的知識培訓。全面加強?；飞a經營管理，5月23-24日，和市專家組一起，對億源化工、悅誠化工、貝斯特等7家企業(yè)進行了檢查考評，提出了具體整改建議；重點開展企業(yè)標準化建設達標活動，下發(fā)了《縣人民政府辦公室關于深入開展安全生產標準化建設達標活動的實施方案》，年內完成3家3級達標企業(yè)。

(五)以落實“執(zhí)行力提升年”為抓手，提高安全監(jiān)管水平

按照縣委要求在全縣開展“執(zhí)行力提升年”活動的具體方案，安監(jiān)局迅速落實，出臺了《縣安監(jiān)局開展“執(zhí)行力提升年”活動方案》，召開局內民主生活會，就加強機關作風效能建設，改進工作方式開展了批評與自我批評，認真查擺問題，確立整改措施，同時結合“六條禁令”，在媒體進行公開承諾。加強廉潔教育，增強網上公開透明行政權力運行，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

B.存在工作問題

首先是安全生產工作難度加大。主要表現(xiàn)在三個方面：一是控制指標逐年在遞減，壓力非常大；二是受發(fā)展水平影響，我縣安全基礎仍然薄弱，安全監(jiān)管任務十分艱巨；三是問責力度加大，一旦出現(xiàn)責任事故，必定會實行責任追究。

其次是全縣安全形勢依然嚴峻。我縣事故發(fā)生率和死亡人數(shù)沒有實現(xiàn)“雙下降”，容不得半點樂觀。應急救援隊伍和配備落實不到位。

再次是局人員和資金不足，在編人員8人，負責全縣安全監(jiān)管，任務重，人手少，特別是執(zhí)法監(jiān)察大隊，按編制為5人，目前只有2人。安監(jiān)局每月2萬元的辦公經費只能用于3輛執(zhí)法車輛的油耗，經費嚴重不足。

C.對縣委、縣政府的建議

針對安監(jiān)局人手和經費不足，建議加強人員配置，特別是執(zhí)法監(jiān)察隊伍，望盡快安排人員，以便加強執(zhí)法力度；對于經費也希望增加資金，同時建議縣政府在新辦公區(qū)增建一處安監(jiān)系統(tǒng)應急救援指揮中心，和安監(jiān)局合署辦公，并且加強應急救援演練。

二、“十一五”以來主要工作亮點、創(chuàng)新舉措及榮譽

安監(jiān)局正式獨立辦公于2005年5月，是“十一五”開局之年。五年來，各任領導克服人手少，辦公設備簡陋和資金不足等因素，積極創(chuàng)造條件工作，不斷創(chuàng)新，確保了“十一五”期間沒有發(fā)生一起重特大生產安全事故，使安全穩(wěn)定態(tài)勢逐年好轉。2009年打造安全文化陣地和主題公園，實行領導定點包片，扎實開展特種作業(yè)人員、農民工等安全作業(yè)技能培訓，成為全市亮點；2010年創(chuàng)新性開展了規(guī)模企業(yè)危險有害因素監(jiān)控管理工作，全市安監(jiān)局局長座談會在召開；今年開展渡口安全文化長廊、交通安全教育基地、安全知識宣講活動等亮點。主要榮譽：

三、下一步工作打算

在下半年工作中，嚴格按照省、市、縣的要求，按照年初制定的全年工作計劃，堅持安全發(fā)展理念，繼續(xù)深化“安全生產年”活動，以預防為主、加強監(jiān)管、落實責任為重點，有效防范和堅決遏制重特大事故，降低事故總量和傷亡人數(shù)，進一步促進全縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。將著重抓好以下幾方面的工作：

（1）狠抓全縣安全生產工作目標任務責任的落實。上半年，我縣安全生產工作在全縣上下的共同努力下，安全生產狀況總體趨于平穩(wěn)，但形勢仍然不容樂觀。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，充分認清當前我縣安全生產形勢的復雜性、艱巨性和緊迫性。嚴格按照市、縣安全生產工作會議的總體部署和工作要求，緊緊圍繞跨入省先進行列的工作目標，結合工作實際，再進行一次認真研究和全面分析，理清思路，突出重點，細化強化措施，狠抓工作落實。

（2）繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動。以繼續(xù)深化“安全生產年”活動為主線，精心組織，確保活動不斷取得實效。集中力量、突出重點，繼續(xù)深入開展隱患排查治理。建立健全企業(yè)事故隱患治理和建檔監(jiān)控等制度，落實企業(yè)事故隱患排查治理和防控主體責任。進一步加大隱患治理力度，健全和完善隱患排查治理制度，逐步構建隱患整治長效機制。嚴厲打擊“三非”、“三違”和“三超”行為，堅決遏制重特大安全事故，積極預防一般事故，進一步壓減全縣事故總量。

（3）大力加強安全生產宣傳教育培訓。堅持開展安全生產教育“五進”活動，宣傳“安全發(fā)展”科學理念和安全生產法律法規(guī)、方針政策，普及安全知識，增強全民安全意識。同時，加大工作力度，全面推進各類安全生產教育培訓，重點抓好企業(yè)第一責任人、安全責任人、安全管理人員、從業(yè)人員，特別是臨時工、農民工的教育培訓，深入推進全員安全教育培訓，營造全民安全氛圍。

（4）強化落實企業(yè)安全生產主體責任。按照國務院、省、市、縣關于進一步強化落實企業(yè)安全生產主體責任工作的安排部署，加大加強企業(yè)法人安全意識教育培訓工作，促進企業(yè)進一步自發(fā)、自動、自覺的落實自身安全生產主體責任。加強督促檢查，實施綜合治理，整頓和規(guī)范企業(yè)安全生產行為，促使企業(yè)按照規(guī)定設置安全管理機構，配齊安全管理人員，保證安全生產投入，開展全員安全教育培訓，夯實企業(yè)安全生產一線基礎。

（5）進一步加強基層安全監(jiān)管機構和隊伍建設。落實基層安全監(jiān)管機構和人員是抓好安全生產工作的前提和保障。全面加強安全監(jiān)管隊伍“1+2”配備建設，強化黨風廉政和安全文化建設，提高監(jiān)管隊伍人員素質、業(yè)務水平和履職能力，增強責任感、使命感和緊迫感。

篇10

【關鍵詞】電力工程；施工管理；策略

1 安全管理在電力施工中的應用

1.1 安全管理制度的規(guī)范

電力工程的安全管理應該從制度上進行規(guī)范，避免出現(xiàn)不按照制度辦事的行為。在電力施工過程中建立健全安全生產制度，對施工方案和施工規(guī)范進行合理制定，讓施工人員按照詳細的施工方案進行施工，從而減少施工過程中出現(xiàn)的問題。此外，還應該建立施工責任承包制和施工獎懲制度，使得施工中的職責和分工較明確，從而提高工作人員的工作積極性。管理人員應該在施工中加強安全管理力度，確保施工人員按照具體的施工程序進行施工作業(yè)，避免違反施工規(guī)定造成的施工安全問題，從制度上對電力工程的安全施工有效實施保障[1]。施工獎懲制度的實施可以對施工人員的工作進行規(guī)范，對施工過程中表現(xiàn)較好的員工給予一定的獎勵，激發(fā)他們工作的熱情，有助于他們在以后的工作中更加積極努力；對于施工中違反規(guī)定或是投機取巧的員工按照制度的規(guī)定給予相應的懲罰，方便他們以此為戒，減少施工中的錯誤操作。除此之外，施工中管理人員應該隨時做好檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)施工中的安全隱患并對其進行處理，從而消除施工中存在的問題，保障施工人員安全的同時提高施工質量。

1.2 施工過程中加強防范措施

電力施工中安全管理的主要目的是避免實務操作引發(fā)的安全隱患，為了達到這一目的，需要加強施工防范措施，主要措施有四點。第一點，施工人員應該對施工中的組織措施和技術措施進行遵守。第二點，將安全生產作為工程的目標，以此制定準確的施工方案。第三點，在安全工作中加強監(jiān)督，實施規(guī)范化的安全管理措施[2]。監(jiān)督人員應該切實履行自身的職責，發(fā)揮其監(jiān)督的效果。第四點，管理人員應該認識到施工現(xiàn)場存在的安全問題，對施工的薄弱環(huán)節(jié)進行檢查，做好施工現(xiàn)場的組織工作，從而確保施工的正常運行。

1.3 加強落實安全責任制

在電力工程施工中，到位管理和安全生產是落實安全責任制度的關鍵措施。施工企業(yè)在施工過程中應該遵守安全施工規(guī)定，結合部門要求制定企業(yè)安全生產責任制，需要企業(yè)簽訂安全生產責任書，確保員工責任得到有效落實。此外，安全生產的責任還需要進行細化，將職責和權限進行規(guī)范化，從而更好的確保施工人員的安全。

2 質量控制管理在電力施工中的應用

2.1 工程項目設計中對質量的控制

電力工程的施工設計一般分為兩個階段，第一個階段是初步設計階段，第二階段是施工圖紙的設計階段，部分復雜工程的設計，還有技術設計階段，每個設計階段都是我國施工項目的基本工作模式。施工設計中包括的內容主要有三點，首先是設計說明，其次是技術文件，最后是經濟文件。在實際施工中，由于工程的模型和工程性質存在差異，所以需要設計具有較大的靈活性才能確保工程的正常施工，施工中的質量控制要在設計開展初期和施工階段同時進行控制。

2.2 電力施工中對質量的控制

施工階段是整個工程項目的重要環(huán)節(jié)，對工程的質量起到較大的影響。施工階段的質量控制首先應該從材料上面進行控制，做好材料的準備和購買工作，從而為工程的質量打下堅實的基礎。其次，施工材料的管理應該安排專門的管理人員負責，購買的材料要符合施工的具體標準。此外，施工工序的控制也是質量控制的關鍵環(huán)節(jié)，工序的控制中應該設置具體的控制點，工序的操作應該嚴格按照施工的要求和規(guī)定進行，施工工序在執(zhí)行過程中要按照一定的標準實施，還要加強對質量的檢查，施工成品應該做好保護工作，確保每道工序達到施工要求才能符合施工的具體標準。

2.3 工程完工后的質量控制

完工后的質量控制是整個工程后期的重要管理部分，工程完工的質量控制主要分為兩節(jié)階段，分別是工程施工的中間驗收和工程的竣工驗收。工程的竣工驗收可以對整個項目的建設成果進行全面考核，包括工程的設計和施工質量的檢查工作，是工程最后一個施工環(huán)節(jié)。工程項目的竣工一定程度上標志著整個工程項目的結束和工程投入生產試用階段的開始。完工后的質量控制有單項工程驗收和全部工程驗收兩個階段，其中單項工程驗收是指施工單位對單項工程通過預驗收的同時監(jiān)理工程師通過了初驗，在這樣的驗收條件下對工程進行的正式驗收；全部驗收是指符合竣工驗收標準的整個建設項目通過了施工單位的預驗收和施工監(jiān)理人員的初驗收，組織設計和施工單位參加的整體項目驗收。進行整體項目驗收時，對之前的單項驗收不再進行重復的驗收，也不用進行正式驗收，不需要辦理驗收手續(xù)，但是需要將單項驗收的項目單作為驗收依據(jù)存入整體驗收的結果中。

2.4 工程投入使用中的質量控制

工程在投入使用階段有一定的施工維修期限，在規(guī)定的期限內原有施工單位需要對工程中出現(xiàn)的問題進行維修，根據(jù)用戶的意見對工程的質量進行控制。工程的使用過程一定程度上是對工程質量的考驗過程，施工單位在規(guī)定的維修期限內應該組織相關人員對整個工程中出現(xiàn)的問題進行全面分析，制定科學的維修方案對工程進行改進，以此來提高整個工程的質量。維修人員進行檢查時，對影響質量安全的問題應該及時進行處理，施工單位的保修應該填寫保修單或是保修依據(jù)，將這些資料制作成書面報告作為施工的技術資料進行保存，方便在以后的施工進行查閱，避免在以后施工中出現(xiàn)類似的施工問題。

3 結語

安全管理和質量控制是整個工程施工質量的必要保障，電力施工中的安全管理從某種意義上也是對質量的控制。施工過程中只有將安全管理和質量控制的措施進行有效落實才能為工程后期使用的安全性奠定良好的基礎。

參考文獻：

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