1 合肥市畜牧業(yè)養(yǎng)殖現(xiàn)狀

合肥市畜禽養(yǎng)殖品種主要有生豬、肉雞、蛋雞、蛋鴨、奶牛、肉羊，以豬禽為主。據(jù)2016年底統(tǒng)計，全市生豬年出欄271.2萬頭，期末存欄132萬頭；家禽年出欄1.4億只，期末存欄4 800萬只；奶牛期末存欄2.7萬頭；羊年出欄13.7萬只，期末存欄14.7萬只。按照農(nóng)業(yè)部畜牧規(guī)模養(yǎng)殖的統(tǒng)計口徑，2016年底全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場共有1 115家，其中養(yǎng)豬889家，存欄81.58萬頭；蛋雞97家，存欄115萬只；肉雞108家，存欄765萬只；奶牛17家，存欄2.7萬頭；肉羊41家，存欄3.5萬只。

2 規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理情況

2.1 糞污排放情況 根據(jù)環(huán)保部門制定的排放標準測算，理論上我市上述規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖年產(chǎn)生糞便約119萬t、尿110萬t，其中含氮約1.6萬t、磷1.1萬t。從養(yǎng)殖排污量分析，生豬養(yǎng)殖約占總排放的80.2%，居首位；肉雞占12.4%、蛋雞占3.7%、奶牛占2.7%、肉羊占1%。生豬和家禽排放的氮、磷是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的主要來源，占排放總量的91%以上。據(jù)調(diào)查，生豬和奶牛的糞污含水量大，實現(xiàn)資源化利用和達標排放的成本較高，治理壓力大。肉雞、羊的糞便以干糞為主，容易制成有機肥，實現(xiàn)資源化利用，治理難度相對較小。

2.2 污染治理情況 近年來，合肥市高度重視規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排治理工作。市人大頒布了《合肥市水環(huán)境保護條例》，將畜禽養(yǎng)殖污染治理納入其中。市政府將其納入政府目標責任，建立工作推進機制，實行年度考核，與“一票否決”和“區(qū)域限批”掛鉤，先后出臺了“全面加強規(guī)模養(yǎng)殖污染防治工作方案”等規(guī)范文件，并在全省率先完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)的劃定，率先實施完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（戶）全面關(guān)閉和拆遷工作。目前全市約3 300km2禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的754家畜禽養(yǎng)殖場（戶），已全部關(guān)閉和拆遷。

市畜牧、環(huán)保等職能部門積極推進規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施設(shè)備改造和廢棄物綜合利用，先后多次組織召開全市畜禽污染減排工作現(xiàn)場會和推進會，推進規(guī)模畜禽養(yǎng)殖工程治理減排項目，按照“一場一策”原則，制定治理方案，將不在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的1 055家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場列入限期治理計劃，加強督促指導，限期建設(shè)和完善糞污處理設(shè)施。目前全市現(xiàn)有的1 055家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)中，已有914家配套建設(shè)了固體廢棄物處理和廢水貯存設(shè)施，占總數(shù)86.7%。在加強治理的同時，積極推廣綠色生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，有關(guān)養(yǎng)殖場結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，實施“豬+沼+果（菜、糧、魚）”、“有機肥+生態(tài)農(nóng)業(yè)”相結(jié)合等模式，大大提升了糞污資源化利用率。

據(jù)對部分規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場調(diào)研，發(fā)現(xiàn)其糞污治理措施形式多樣，效果好，基本實現(xiàn)了資源化、無害化處理，糞污流失量較小，對周圍環(huán)境的影響不大。說明規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞污治理只要方法和措施得當，完全可防可控。目前生產(chǎn)有機肥、采用沼氣生物發(fā)酵處理是規(guī)?；i、奶牛養(yǎng)殖場污染治理的普遍做法，其方法是：將糞便采用干清糞方式收集，經(jīng)干濕分離，制作有機肥；糞污通過沼氣池進行生物發(fā)酵，降解氮、磷和COD；對有配套土地消納的養(yǎng)殖場，沼液和沼渣作為肥料施用農(nóng)田、菜地、果園等；對沒有配套土地消納的養(yǎng)殖企業(yè)，沼液采用多級氧化池處理后，循環(huán)用于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)用水。肉羊和肉禽養(yǎng)殖場污水排放少，糞便較干，一般直接制作有機肥或出售作有機肥原料，用于周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3 規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理存在的問題

3.1 規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖點多面廣，治理壓力大 合肥市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場仍以中小規(guī)模為主，數(shù)量約占70%，分布較散，多數(shù)經(jīng)營管理粗放，污染治理設(shè)施落后，技術(shù)力量薄弱，容易造成污染隱患，是今后治理的重點和難點。同時各級環(huán)保、畜牧等部門管理和執(zhí)法力量不足，容易顧此失彼，產(chǎn)生盲點。此外，有的地方重視不夠，存在部門職責交叉，與抓秸稈禁燒工作相比，畜禽污染治理力度遠遠不及，有待加強。

3.2 存在養(yǎng)種脫節(jié)現(xiàn)象，畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展推進難度大 堅持農(nóng)牧結(jié)合，推行綠色循環(huán)發(fā)展，是當前國家實施畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，從根本上解決畜禽污染治理的重要措施。據(jù)調(diào)查，合肥市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場配套土地的情況不容樂觀，有的只注重發(fā)展規(guī)模和速度，缺少考慮配套相應(yīng)的土地消納糞污。主要原因是養(yǎng)殖場并不承包土地，有的是養(yǎng)殖規(guī)模擴大后，又無法配套足夠數(shù)量的土地消納糞污和沼液、沼渣等。沒有相應(yīng)配套的土地消納，實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用，推進畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，就會失去支撐。

3.3 治理設(shè)施建設(shè)不足，整體推進難度大 按照規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖糞污治理的建設(shè)要求，需要配套建設(shè)節(jié)水、雨污分離、干濕分離、沼氣發(fā)酵池、貯糞場和污水貯存池等設(shè)施設(shè)備，而在合肥市有現(xiàn)1 055家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場中，尚有141家未完成配套建設(shè)固體廢棄物和污水貯存設(shè)施的改造任務(wù)，導致治理設(shè)施建設(shè)存在短板，整體推進治理難度大。這些企業(yè)總體經(jīng)濟實力較弱，填平補齊改造和后期維護運轉(zhuǎn)需要大量投資，加上養(yǎng)殖行業(yè)波動性較大，僅憑一已之力難以承擔，致使積極性不高。這也是導致對其實行“環(huán)境影響評價”、“三同時”等制度難以執(zhí)行到位的主要原因之一。

3.4 治理資金投入不足，政府支持力度偏弱 畜禽養(yǎng)殖屬微利行業(yè)，比較效益低，而規(guī)?；B(yǎng)殖又會產(chǎn)生大量糞污，處理量大，需要投入大量資金，大多數(shù)企業(yè)自身投入不足。據(jù)了解，近幾年各級畜牧業(yè)項目資金側(cè)重于發(fā)展生產(chǎn)，污染治理專項資金投入相對偏少，遠不能滿足治理需求。如在巢湖流域綜合治理項目上，現(xiàn)已啟動實施1～3期，動用資金500億元，涉及河道綜合治理、防洪工程、生態(tài)修復(fù)等，但尚未將規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排放治理列入其中。同時金融部門的信貸積極性不高，也是導致污染治理資金短缺的原因之一。

4 對策建議

4.1 貫徹落實治污法規(guī)，推進法制化治污 雖然國家已頒布《畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》、安徽省和合肥市也已經(jīng)出臺《巢湖流域水污染防治條例》《合肥市水環(huán)境保護條例》等法規(guī)和政策文件，但這些法律、政策可操作性不強，未規(guī)定統(tǒng)一的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排放治理標準，存在部門職能交叉，職責不明等問題，執(zhí)行難度大。因此，建議由政府出臺專門的管理辦法、排放治理標準及技術(shù)方案等，進一步明確屬地管理，細化相關(guān)部門職責，落實責任主體，并將區(qū)域畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理納入“河長制”管理范疇，加強監(jiān)督管理。同時加大相關(guān)法規(guī)和政策宣傳，提高公眾的環(huán)保意識，發(fā)揮公共監(jiān)督作用，增強養(yǎng)殖企業(yè)的自覺治污意識。

4.2 統(tǒng)籌編制治理方案，推進精準化治污 考慮到各地畜禽規(guī)模養(yǎng)殖情況不同，應(yīng)做到因地制宜、分類指導、措施精準。建議政府結(jié)合已經(jīng)劃分的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，盡快推進各地合理制定地方規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理方案，有針對性地提出養(yǎng)殖規(guī)?？刂啤⒔Y(jié)構(gòu)調(diào)整、資源化利用等一系列對策，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后幾個方面進行具體規(guī)劃和實施，重點突出以下3個方面：一是聚集畜禽養(yǎng)殖集中度高的重點區(qū)域；二是提高中小型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)（場、戶）自我處理能力；三是優(yōu)先將生豬、奶牛、蛋禽養(yǎng)殖場作為治理重點。

4.3 強化種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，推進資源化治污 統(tǒng)籌規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的污染治理與新型高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進建立新型的種養(yǎng)結(jié)合利益連接機制，大力發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)，從根本上改變養(yǎng)種脫節(jié)問題，解決畜禽糞污資源化利用的瓶頸。建議政府在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場土地流轉(zhuǎn)方面給予傾斜支持；建立畜牧業(yè)生態(tài)風險補償機制，給相關(guān)企業(yè)提供多種形式的合作補償服務(wù)，對畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)和施用有機肥等環(huán)節(jié)進行補貼，以推進污染治理設(shè)施化建設(shè)，減輕場（戶）治理壓力。

4.4 強化污染治理監(jiān)管，推進常態(tài)化治污 規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理的難題多，應(yīng)建立嚴格的常態(tài)化監(jiān)管制度，督促場（戶）切實承擔起責任和義務(wù)，落實“誰污染、誰治理”的環(huán)境保護政策。針對畜禽養(yǎng)殖污染治理存在的問題，堅持疏堵結(jié)合，進一步加強執(zhí)法檢查，重點對規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）污染治理的設(shè)施設(shè)備改造和正常運轉(zhuǎn)等情況進行整治，開展環(huán)境影響評價和考核，建立日常z測監(jiān)控系統(tǒng)，對整治后排放仍不達標的予以取締。由于該項工作涉及部門較多，需要全力協(xié)作，建議政府加大支持力度，建立協(xié)作機制，以責任制落實為抓手，充分發(fā)揮各級職能部門的作用，以推進資源化、無害化治理。

4.5 加大污染治理投入，推進長效化治污 畜牧業(yè)污染治理的責任主體是當?shù)馗骷壵?。畜牧業(yè)發(fā)展關(guān)系到市民的菜藍子、農(nóng)民的錢袋子，統(tǒng)籌發(fā)展與治污并舉意義重大。雖然國家規(guī)定污染治理的原則是“誰污染、誰治理”，但規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（戶）承擔了社會供給等多重重要社會屬性，不能僅限于治污而予以關(guān)停?？紤]到畜牧業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，要做到糞污達標排放，過高的建設(shè)和運行成本企業(yè)難以維持，同時污染治理是社會受益，污染治理應(yīng)由場（戶）和社會共同承擔。建議政府加大該方面的資金投入和政策支持力度，在相關(guān)土地使用、貸款等方面予以優(yōu)惠政策，進行統(tǒng)籌統(tǒng)管，以推進畜禽養(yǎng)殖治污長效化。

參考文獻

[1]王勁齡.江蘇省太湖流域主要入湖河流沿岸畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)狀及對策[J].科技創(chuàng)新導報，2015（34）：155-156

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關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖；污染治理

中圖分類號：X713 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-02-68-1

1 畜禽污染治理存在的主要問題

1.1 認識問題

一是養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不強，對治污設(shè)施的利用不到位，個別地方的治污設(shè)施投資大、效果差。而一些小規(guī)模的養(yǎng)殖廠不投入建治污設(shè)施；二是相關(guān)部門齊抓共管意識不強。沒有主動做好宣傳教育與引導工作，對已經(jīng)產(chǎn)生環(huán)境問題的養(yǎng)殖場不管不問，聯(lián)合執(zhí)法乏力。

1.2 政策問題

一是當前畜禽養(yǎng)殖污染治理的有關(guān)政策制度不夠完善，特別是對生豬存欄量在100頭（肉牛30頭、羊100只）以下的養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶的管理；二是當前用地十分緊張，一些建在房前屋后的養(yǎng)豬場、畜禽養(yǎng)殖場，要遷建、改建或建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，用地審批難度很大，阻礙了治污進程。相關(guān)單位也做了努力，準備統(tǒng)一遷建搞養(yǎng)殖小區(qū)，但因土地要素制約被迫放棄。

1.3 規(guī)劃問題

現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場點布局不夠科學合理，養(yǎng)殖戶建場隨意性大，統(tǒng)籌安排、合理規(guī)劃的格局還沒有形成。從總體上看，養(yǎng)殖業(yè)遍布平原地區(qū)和山區(qū)，甚至部分存在于禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)。很多養(yǎng)殖場距居民集中居住區(qū)較近，不少散養(yǎng)場點就設(shè)在房前屋后，對周邊環(huán)境影響很大。

2 措施與建議

從源頭上控制和減少畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染，是最根本的治理辦法，經(jīng)認真調(diào)查分析，建議采取以下措施：

2.1 合理規(guī)劃規(guī)模養(yǎng)殖場

允許建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)符合環(huán)保要求，各養(yǎng)殖場之間要具備一定的間隔距離。

2.2 糞便綜合處置模式

在一個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場，采用有機肥加工、沼氣發(fā)酵、生物養(yǎng)殖等多種方式，對畜禽糞便等廢棄物進行綜合利用，變廢為寶。產(chǎn)生的有機肥作為肥料還田，沼氣用作發(fā)電、照明、供暖等，沼液用于噴灑滴灌農(nóng)作物和果樹。一些大型養(yǎng)殖場的畜禽尿液也可用作水產(chǎn)養(yǎng)殖。這種模式投資大，處置方式多樣，處理量大，綜合效益好，適用于養(yǎng)殖規(guī)模較大的企業(yè)。

2.3 有機肥加工生產(chǎn)模式

以畜禽糞便為原料，經(jīng)過有益菌發(fā)酵、翻拋粉磨、有機配料、烘干造粒等環(huán)節(jié)，制成糧食作物、果樹和蔬菜等不同的專供肥料。這種模式機械化程度高，糞便處理量大，場區(qū)氣味小，有機肥產(chǎn)品附加值高，市場前景廣闊，污染減排效果顯著，適用于養(yǎng)殖規(guī)模大，或周邊規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)集中的區(qū)域。

2.4 生物養(yǎng)殖模式

包含兩種不同的模式：一個是生物發(fā)酵床模式（主要是養(yǎng)豬）。根據(jù)微生態(tài)理論和生物發(fā)酵理論，在豬舍內(nèi)鋪設(shè)厚度為15～30厘米的鋸木屑、米糠、谷殼和一定比例的發(fā)酵菌種等混合物，建成發(fā)酵床，利用生豬的拱翻習性，使豬糞尿和墊料充分混合。這種模式投資小，用地少，起點低，效果好，適應(yīng)性強，規(guī)模化養(yǎng)殖場和小型養(yǎng)殖專業(yè)戶都可適用。另一個是生物酶發(fā)酵模式（主要是養(yǎng)牛）。采用西北農(nóng)學院專利技術(shù)，利用蚯蚓喜食發(fā)酵腐熟牛糞的習性，建設(shè)發(fā)酵池，裝入牛糞預(yù)處理后，投放種蚯蚓，利用牛糞做營養(yǎng)基進行繁殖，通過蚯蚓消化系統(tǒng)的吸收和轉(zhuǎn)化，使牛糞轉(zhuǎn)化成肥效極高的蚯蚓糞便有機肥，成年蚯蚓可作高蛋白飼料。這種模式投資小，運行成本低，易操作，適應(yīng)性強，無論是小型養(yǎng)殖專業(yè)戶和規(guī)模化養(yǎng)殖場都適用。

2.5 沼氣處理模式

以牛糞、豬糞為原料，建設(shè)大型沼氣池，產(chǎn)生的沼氣通過專用機組發(fā)電，電力回用于養(yǎng)殖場的照明、供暖和通風，也可為周邊農(nóng)戶供電；沼渣、沼液作為有機肥還田。此外，在沼液中加入一定比例的有機菌種和鈉、鉀等微量元素，制作液態(tài)肥，用于蔬菜、果樹葉面噴灑施肥。

2.6 集中發(fā)酵堆肥模式

采取干濕分離，將含水量低于60%的畜禽糞便集中收集，堆存到發(fā)酵車間，按比例加入微生物發(fā)酵菌等輔料，進行攪拌使其均勻混合，經(jīng)發(fā)酵熟化后，作為有機肥出售還田。這種模式投資小、方法簡單，處理量大，場區(qū)氣味小，可以把各個小型養(yǎng)殖專業(yè)戶畜禽糞便統(tǒng)一收歸進行集中處置。

2.7 養(yǎng)殖專業(yè)戶循環(huán)模式

針對單個養(yǎng)殖戶，可分別采用以下三種方式：一是建立小型沼氣池，對養(yǎng)殖場的畜禽糞便進行生化處理后，沼氣用于農(nóng)戶照明、做飯、取暖，沼液、沼渣還田；二是建立防滲堆肥池，將畜禽養(yǎng)殖糞便收集堆存，經(jīng)防滲池自然發(fā)酵后還田；尿液經(jīng)三級沉淀熟化后，用罐車運輸還田；三是建立防滲池收集糞便，采取糞便出售和以糞換肥的方式，與有機肥生產(chǎn)企業(yè)簽訂托管處置合同，進行畜禽糞便的無害化處置，實現(xiàn)互惠共贏。

2.8 合理配制使用飼料

掌握好日糧中的蛋白含量，降低養(yǎng)分排泄量。

2.9 合理使用飼料添加劑

在日糧中添加一定比例的酶制劑、微生物制劑、中草藥、礦物質(zhì)等飼料添加劑。

3 結(jié)論

近年來，隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，規(guī)?；?、標準化、集約化養(yǎng)殖不斷增加，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)、環(huán)保的有機統(tǒng)一，可以有效達到畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖模式及污染治理相銜接。

參考文獻

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1加強豬場建設(shè)，推薦生豬規(guī)模養(yǎng)殖

1.1注重場址選擇

一是場地應(yīng)地勢高燥、平坦，在丘陵山地建場應(yīng)盡量選擇坐北朝南的陽坡。二是水電充足，交通便利，水質(zhì)好，應(yīng)當滿足就地處理和消納糞污的要求。三是符合土地利用發(fā)展規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)節(jié)約用地，少占用耕地。四是場址應(yīng)根據(jù)當?shù)爻Ｄ曛鲗эL向，位于村鎮(zhèn)外居民區(qū)的下風向處。五是滿足動物防疫合格要求。距離動物診療場所200 m以上；動物飼養(yǎng)場之間距離不少于500 m；與動物屠宰加工場所、生活飲用水源地、動物和動物產(chǎn)品集貿(mào)市場的距離在500 m以上；距離公路、鐵路等主要交通干線、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域500 m以上；距離種畜禽場1 000 m以上；距離動物隔離場所、無害化處理場所3 000 m以上。

1.2加強豬場建設(shè)，場內(nèi)布局合理

一是較大規(guī)模豬場應(yīng)劃分生活管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū)。生活管理區(qū)應(yīng)選擇在生產(chǎn)區(qū)常年主導風向上風向或側(cè)風向及地勢較高處；隔離區(qū)布置在生產(chǎn)區(qū)常年主導風向的下風向或側(cè)風向及全場地勢最低處，并保持50~100 m的衛(wèi)生間距。二是場內(nèi)總體布局應(yīng)體現(xiàn)建場方針、任務(wù)，在滿足生產(chǎn)要求的前提下，做到節(jié)約用地，不占或少占耕地。建筑布局緊湊，在滿足當前生產(chǎn)的同時，適當考慮將來的技術(shù)提高和改造的可能性。三是場內(nèi)清潔道和污道必須嚴格分開，不得交叉。四是各類豬舍的排列順序依次是配種舍、妊娠舍、分娩哺乳舍、斷奶仔豬舍、生長舍、育肥舍。五是豬舍朝向和間距必須滿足日照、通風、防火和排污的要求，豬舍長軸朝向以南向或南向偏東、西30°以內(nèi)為宜；相鄰2個豬舍縱墻間距控制在7~12 m為宜，相鄰2個豬舍端墻間距以不少于15 m為宜。

1.3加強豬場防疫與管理

一是建立生產(chǎn)管理制度、防疫消毒制度、檔案管理制度和科學合理的飼養(yǎng)管理操作規(guī)程和防疫免疫程序。二是養(yǎng)殖場從業(yè)人員無人畜共患傳染病。三是規(guī)范檔案和生產(chǎn)記錄，包括豬的品種、來源和數(shù)量、繁殖情況、生產(chǎn)性能、飼料來源及消耗情況、淘汰情況、發(fā)病用藥情況、疫苗免疫種類及免疫時間、死亡率及死亡原因、無害化處理情況、生豬銷售情況等，記錄資料應(yīng)保存2年以上。四是養(yǎng)殖場應(yīng)采取自繁自養(yǎng)、單棟全進全出的生產(chǎn)模式，其品種應(yīng)大體一致，外購豬種由有《種畜禽經(jīng)營許可證》的種豬場引進。五是豬場符合動物衛(wèi)生條件，申請辦理《動物防疫合格證》、仔豬、育肥豬銷售時有動檢部門出具的檢疫證明，病死豬按規(guī)定進行無害化處理。六是按規(guī)定報告動物標識與生產(chǎn)防疫信息。

1.4加大糞污處理工程建設(shè)

一是養(yǎng)殖場雨污分流系統(tǒng)改造，雨水為明溝（30~40 cm）收集排放，污水為暗溝（25~30 cm）加蓋板。二是興建厭氧發(fā)酵池。容積10~45 m3，采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，池內(nèi)設(shè)有進料口和溢流口、出氣口等裝置，外形為圓柱形。三是興建人工濕地處理系統(tǒng)。面積50~80 m2，通過人工濕地處理系統(tǒng)能夠進一步降解有機物，降低化學需氧量及脫氮除磷，確保沼液達到國家排放標準，合理選配水生、半水生及濕生植物，建造生態(tài)景觀，美化生活環(huán)境。四是興建氧化塘。面積2 000~5 333 m2，主要為水塘的清淤以及部分護坡。

1.5加大宣傳，積極聯(lián)合促進“336”生豬循環(huán)養(yǎng)殖的發(fā)展

結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目和畜牧科技進萬家活動，大力宣傳“336”生豬循環(huán)養(yǎng)殖，該模式是指以“自繁自養(yǎng)”為主，戶均飼養(yǎng)30頭能繁母豬，配套建設(shè)30 m3沼氣池，年可飼養(yǎng)商品豬2批，每批150~200頭。該模式投資小，易于一家一戶養(yǎng)殖，易于調(diào)控養(yǎng)殖小環(huán)境，易于防控動物疫病，易于提高良種化程度，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化?？h畜牧獸醫(yī)局和各畜牧獸醫(yī)站指導員深入養(yǎng)殖戶指導生產(chǎn)。在沼氣建設(shè)方面，縣農(nóng)委領(lǐng)導高度重視，積極協(xié)調(diào)。能源辦優(yōu)先解決生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）沼氣建設(shè)的問題，促進“336”生豬循環(huán)養(yǎng)殖的發(fā)展。引導普通養(yǎng)豬戶存欄母豬12~30頭、肥豬年出欄數(shù)200~500頭、建設(shè)沼氣池30~50 m3。豬糞、尿進沼氣池，沼液種植蔬菜，從而實現(xiàn)污染物零排放。

2大力發(fā)展草畜家畜，提高草畜家畜規(guī)模養(yǎng)殖比重

2.1岳西縣草場基本情況

全縣山場總面積1 840 km2，可牧山場12.67萬hm2，其中20 hm2以上成片草場4.38萬hm2。該縣的可牧山場屬華南高叢草場，多分布在海拔500 m左右的丘陵地區(qū)，坡度在30°左右?？晒┎墒车哪敛萦?8種，其中禾本科38種，占48.7%，以芭茅草、白茅草、黃背草、青香茅為主；豆科牧草9種，占11.5%，以胡枝子、鐵掃帚、雞眼草為多。其他科牧草31種，占39.7%，以蒿類、蕨類居多。經(jīng)全省牧草資源調(diào)查測算，載畜量為0.6個黃牛單位/hm2。改良后的草山載畜量為1.5個黃牛單位/hm2。而人工種植牧草的鮮草產(chǎn)量為75~150 t/hm2，載畜量已達9個黃牛單位/hm2。到2011年末，全縣已累計改良草原3 330 hm2，人工草場880 hm2?？傊?，該縣草場資源豐富，發(fā)展草畜家畜空間巨大，前景廣闊。

2.2建立南江黃羊擴繁場，大力發(fā)展山羊業(yè)

2002年，岳西縣實施養(yǎng)殖業(yè)工程引進了南江黃羊，通過近10年的馴化，已適應(yīng)該縣的氣候條件，數(shù)百只純種南江黃羊分散在全縣各地，近親繁殖現(xiàn)象嚴重，已不能適應(yīng)發(fā)展需要，建立南江黃羊擴繁場已迫在眉睫。建議政府可采取適當扶持的辦法，優(yōu)先在一些山羊養(yǎng)殖條件相對較好的區(qū)域，有選擇的重點培養(yǎng)2~5戶養(yǎng)殖大戶，建立南江黃羊擴繁場。以基地帶農(nóng)戶，培育山羊養(yǎng)殖大戶，進行輻射示范推動。

2.3實施好大別山黃牛種質(zhì)資源保護項目

大別山黃牛，因生長在大別山區(qū)而得名。特殊的地理位置和養(yǎng)牛習慣，自繁自養(yǎng)，經(jīng)長期的自然選擇和當?shù)剞r(nóng)戶的人工選擇，已形成了具有一定的外貌特征、基因純合度高、遺傳穩(wěn)定、具有一定數(shù)量、適合當?shù)貧夂驐l件和優(yōu)良的繁殖性能的地方種群。為了保護大別山黃牛的種質(zhì)資源，防止大別山黃牛的優(yōu)良基因丟失，岳西縣畜牧獸醫(yī)局在岳西縣溫泉鎮(zhèn)龍井與桃?guī)X2個村交界的天堂尖，租用草山153.33 hm2，新建大別山黃牛養(yǎng)殖場，一方面為了探索天然草山改良養(yǎng)牛的模式，另一方面是為了保存部分大別山黃牛種質(zhì)資源、保護安徽省地方畜禽良種資源。該場選擇20頭公牛和100頭母牛組建核心群，實行群體繁育，以穩(wěn)定遺傳性狀和加速基因純合。在此基礎(chǔ)上擴大種群數(shù)量，提高保種能力，另外積極開展大別山黃牛的雜交利用，引進利木贊、夏洛來、西門塔爾等凍精細管，對周邊農(nóng)戶黃牛進行雜交改良，提高養(yǎng)牛經(jīng)濟效益。通過該項目實施，促進大別山黃牛發(fā)展。

3參考文獻

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[2] 程文超.規(guī)?；B(yǎng)殖條件下的環(huán)境控制措施[J].農(nóng)村養(yǎng)殖技術(shù)，2011（11）：6-7.

篇4

1通化市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染現(xiàn)狀

通化市位于吉林省東南部，屬長白山區(qū)。全市幅圓面積15195km2，人口227萬人。20世紀80年代以來，為提高全市人民的生活水平，通化市大力發(fā)展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)。畜禽養(yǎng)殖方式從過去以農(nóng)村分散飼養(yǎng)為主逐步發(fā)展到現(xiàn)在的以集中式規(guī)?；B(yǎng)殖為主。為便于運輸，降低成本，養(yǎng)殖重點區(qū)域從過去的偏遠農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)移到城市近郊及城鄉(xiāng)結(jié)合部。養(yǎng)殖數(shù)量及規(guī)模也在逐年增加，按豬年出欄500頭以上、奶牛存欄100頭以上、肉牛年出欄200頭以上、蛋雞存欄2000只以上、肉雞年出欄5000只以上標準不完全統(tǒng)計，目前，全市規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶達2800多個，豬養(yǎng)殖數(shù)量達17萬多頭、奶牛達1600多頭、肉牛近2萬頭、蛋雞達200多萬只、肉雞達1000多萬只。多年來，隨著通化市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展壯大，畜禽糞便環(huán)境污染問題也日益嚴重。呈現(xiàn)出畜禽糞便及污水產(chǎn)生量大、污染程度加劇和范圍擴大等特點。

1.1畜禽糞便及污水產(chǎn)生量大目前，通化市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶達2800多個，年產(chǎn)畜禽糞便達31萬t，年產(chǎn)污水達25萬t。其中，養(yǎng)殖戶年產(chǎn)畜禽糞便18萬t，年產(chǎn)污水15萬t，糞便年產(chǎn)生量占全市規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)生量的58%，污水產(chǎn)生量占全市規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)生量的60%。而絕大部分的養(yǎng)殖戶都是粗放型管理，畜禽糞便有效利用率要低于養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，產(chǎn)生的畜禽糞便及污水污染環(huán)境問題十分嚴重。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染已成為通化市環(huán)境污染的重要污染源。

1.2畜禽糞便污染程度加劇隨著畜禽糞便產(chǎn)生量的增加及養(yǎng)殖方式的改變，污染程度也日益加重。過去，農(nóng)村的一家一戶散養(yǎng)，畜禽糞便產(chǎn)生量少，自家土地足以消納。而目前采用的集中式規(guī)?；B(yǎng)殖，使畜禽糞便的產(chǎn)生量大大增加，加之養(yǎng)殖業(yè)戶科學管理水平較低，環(huán)境保護意識淡薄，而且絕大部分養(yǎng)殖場都屬于微利企業(yè)，沒有能力上畜禽糞便及污水處理設(shè)施，畜禽糞便隨意丟棄或任意堆放在露天環(huán)境中及污水任意排放的現(xiàn)象極為普遍，既浪費了大量有機肥資源，又嚴重污染了周圍的水體、空氣及土壤，在破壞生態(tài)環(huán)境的同時也嚴重影響了附近居民的正常生活。近年來，通化市關(guān)于規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染上訪案件時有發(fā)生。

1.3畜禽糞便污染范圍擴大近年來，由于通化市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展，為便于運輸，降低生產(chǎn)成本，很多規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場都集中在城市近郊和城鄉(xiāng)結(jié)合部。東昌區(qū)是通化市市委、市政府所在地，目前，全區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)戶達50多個，不夠規(guī)模的養(yǎng)殖戶則不計其數(shù)，這些養(yǎng)殖場均建在東昌區(qū)近郊及城鄉(xiāng)結(jié)合部。在滿足市區(qū)老百姓生活需求的同時，大量含有毒有害成份的畜禽糞便惡臭氣體及高濃度污水嚴重污染著附近的生態(tài)環(huán)境，威脅著市區(qū)周邊的環(huán)境質(zhì)量。而這種狀況在通化市所屬其它縣（市、區(qū)）也普遍存在。

2通化市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)造成環(huán)境污染的主要因素及管理對策

2.1造成環(huán)境污染的主要因素造成通化市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染嚴重的原因主要為以下幾個方面：一是養(yǎng)殖數(shù)量的增加，養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，養(yǎng)殖方式及養(yǎng)殖區(qū)域的變化；二是在提倡大力發(fā)展畜牧業(yè)的同時，沒有意識到對環(huán)境污染的嚴重性，畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理嚴重滯后；三是多年來，政策上的農(nóng)牧脫節(jié)使畜禽糞便不能及時被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效利用；四是畜禽養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營者生產(chǎn)管理粗放，只注重眼前利益，環(huán)境保護意識淡??；五是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治與管理工作剛剛起步，各級管理機構(gòu)不健全，監(jiān)管不到位；六是相關(guān)法律法規(guī)不健全，環(huán)保等相關(guān)部門執(zhí)法較困難。

2.2污染防治與管理對策針對通化市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展及環(huán)境污染現(xiàn)狀，現(xiàn)對通化市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染防治與管理提出以下幾點對策。

2.2.1強化管理，建立健全基層管理機構(gòu)通化市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治與管理工作剛剛起步，各級管理機構(gòu)還不健全。全市7個縣（市、區(qū)）環(huán)保局只有4個縣成立了農(nóng)村生態(tài)環(huán)保站，這項工作還沒有真正開展起來。各級領(lǐng)導必須高度重視這項工作，盡快建立健全各縣（市、區(qū)）農(nóng)村生態(tài)環(huán)保機構(gòu)，并將此項工作納入各級政府工作的議事日程，最好是納入年度目標責任制的考核工作中。這是做好通化市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染防治與管理工作的前提與根本保障。

2.2.2加強宣傳，提高經(jīng)營者的環(huán)境保護與法律意識目前，通化市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場普遍存在粗放經(jīng)營管理的現(xiàn)象，其根本原因是經(jīng)營者的環(huán)境保護意識淡薄。必須利用有利時機，采取集中培訓、散發(fā)傳單等有效形式，加強規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)等相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳工作，從而提高經(jīng)營者與公眾的環(huán)境保護及法律意識。

2.2.3加大政策扶持與科技投入力度，逐步改善通化市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀造成通化市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染嚴重的直接原因是由于經(jīng)營者沒有經(jīng)濟能力購置畜禽糞便及污水處理設(shè)施。通化市各級政府及管理部門要給予政策上的扶持及科技上的投入，制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，并組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧等專家進行技術(shù)指導。提倡農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡一體化，鼓勵養(yǎng)殖業(yè)戶采取切實可行的措施，如建“四位一體”（即畜禽舍、溫室、沼氣池、廁所一體化）能源生態(tài)工程，配備質(zhì)高價廉的有機肥生產(chǎn)及污水處理設(shè)備等，以逐步減輕和改善通化市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)帶來的資源浪費和環(huán)境污染現(xiàn)狀，實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的雙贏。

篇5

[關(guān)鍵詞]規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖;生態(tài)環(huán)境;影響;對策

現(xiàn)階段，規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖廢棄物產(chǎn)生量大，資源化利用水平低，糞便和污水陳成為農(nóng)業(yè)面源污染的重要來源。加強規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場污染防治，促進畜禽廢棄物綜合利用，是實現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的重要任務(wù)。近些年，許昌縣充分認識推動規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場廢棄物綜合利用、加強畜禽養(yǎng)殖污染防治的重要性、緊迫性和艱巨性，切實增強責任感和使命感，加快推進畜禽養(yǎng)殖污染防治，促進畜禽廢棄物綜合利用，建設(shè)產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代畜牧業(yè)，努力形成產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、環(huán)境持續(xù)改善的新局面。

1規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖對生態(tài)環(huán)境造成的影響

1.1規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖對水體造成的影響

畜牧養(yǎng)殖中對環(huán)境造成的主要影響就是對水體的影響。規(guī)模化養(yǎng)殖場每天會產(chǎn)生幾千公斤甚至幾噸的糞便和污水，這些糞污不經(jīng)過任何處理直接排放會對附近水體產(chǎn)生不同程度的污染。規(guī)?；B(yǎng)殖中動物飼料中含有大量的營養(yǎng)物質(zhì)，未被動物吸收營養(yǎng)物質(zhì)會隨著糞便排出，富含氮磷鉀的有機隨著雨水進入周圍水體后導致水體富營養(yǎng)化，使得水質(zhì)逐漸惡化，水中生物大量死亡。有些規(guī)?；B(yǎng)殖場靠近人口聚居區(qū)。糞便污水堆積導致有毒有害物質(zhì)通過土壤滲透到地下水中，給附近居民飲水安全造成嚴重威脅，從而危害人類身體健康。

1.2規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖對土壤造成污染

對于土壤來說其自身雖然具備一定的自我凈化能力，能夠?qū)δ承┪廴疚镔|(zhì)進行清潔和凈化，但是這并不是絕對的，仍然有許多物質(zhì)不能被土壤自動分解，例如動物糞便隨意堆積，導致一個區(qū)域內(nèi)土壤氮元素含量顯著增加，嚴重影響到土壤的理化性質(zhì)。此外，一些未全面腐熟的農(nóng)家肥施入土壤中，其中的有害微生物會嚴重影響到農(nóng)作物的生長，引發(fā)多種疾病，給人類的生命安全造成威脅。

1.3規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖對大氣造成污染

規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，對大氣環(huán)境造成的污染是十分嚴重的，糞便自身所攜帶臭氣就是一種污染物。糞便在有限的空間內(nèi)堆積發(fā)酵會產(chǎn)生大量氨氣和有毒物質(zhì)，這些物質(zhì)進入到空氣中后，對周圍的大氣環(huán)境造成嚴重污染，給人類的正常生產(chǎn)生活造成嚴重影響。規(guī)?；B(yǎng)殖場惡臭主要來自于糞便、污水、飼料殘渣、墊料和動物尸體腐敗的分解產(chǎn)物。這些有機物經(jīng)過無氧發(fā)酵后會分解成甲烷、有機酸和醇類。含氮有機物無氧條件下能夠分解成氨氣、硫化氫、乙烯醇、甲胺、三甲胺等惡臭氣體，這些氣體是造成空氣污染的主要兇手。

2防止規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境污染的對策分析

2.1強化規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖中污染監(jiān)督

首先，對未辦理環(huán)境影響評價手續(xù)和未執(zhí)行“三同時”制度的規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)進行法制宣傳教育，責令其補辦環(huán)境影響評價手續(xù)，落實“三同時”制度；其次，對未建設(shè)污染治理設(shè)施或建成污染治理設(shè)施而未正常運行，致使周邊環(huán)境遭到污染和危害的規(guī)模化養(yǎng)殖企業(yè)，責令停止違法行為并限期整改。

2.2調(diào)整和優(yōu)化地區(qū)畜禽養(yǎng)殖

首先，調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局。根據(jù)環(huán)境容量調(diào)整全縣區(qū)域養(yǎng)殖布局，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，科學劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和放養(yǎng)區(qū)。對縣城園區(qū)、路邊、河邊等重點區(qū)域沿線的養(yǎng)殖場(戶)，責令立即停止直排，進行整改，同時組織技術(shù)人員組成評審組進行實地堪察，一場一策、分類實施，逐場制定整治方案；其次，規(guī)劃設(shè)計養(yǎng)殖場建設(shè)。堅持推行“發(fā)展養(yǎng)殖，環(huán)保先行”的原則，對新建、改建和擴建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，嚴格落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度，促進畜禽養(yǎng)殖污染減排實施同步建設(shè)。告知規(guī)?；B(yǎng)殖場應(yīng)當根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施、畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施、糞污厭氧消化和堆漚、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用無害化處理等設(shè)施；最后，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖。積極推行“種養(yǎng)結(jié)合、適度規(guī)模、低碳循環(huán)”發(fā)展模式。大力推廣“畜—沼—林—禽”、“豬、牛、羊—沼—糧、果”等生態(tài)養(yǎng)殖，實現(xiàn)畜禽糞污就地消納、就近處理、循環(huán)利用。

2.3強化糞便無害化處理

各地農(nóng)牧部門要會同環(huán)保部門盡快建立規(guī)?；B(yǎng)殖場和小區(qū)養(yǎng)殖品種、數(shù)量及廢棄物產(chǎn)生、處理和利用情況備案機制，準確掌握畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，包括養(yǎng)殖場和小區(qū)的數(shù)量、養(yǎng)殖量、污染防治設(shè)施的配備和運行情況，廢棄物的品種、產(chǎn)生量、處理和利用方式，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治相關(guān)政策配套情況等，建立數(shù)據(jù)平臺。推廣干濕分離、雨污分離、多級沉淀的糞污處理模式，要求中等以上規(guī)?；i場已全部采用這一模式。同時，鼓勵具備條件的畜禽養(yǎng)殖場推廣“生物墊床”零排放處理養(yǎng)殖污染技術(shù)或建設(shè)大中型沼氣池、沼氣罐、穩(wěn)定塘、有機肥廠等環(huán)保設(shè)施及時消納養(yǎng)殖糞污。

作者:申翠紅 單位:河南省許昌縣動物疫病預(yù)防控制中心

參考文獻

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篇6

關(guān)鍵詞：畜禽養(yǎng)殖業(yè) 總量減排 對策 大埔縣

畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過程中會排放出大量的糞便和廢水，廢水中的氮、磷含量很高，大量未經(jīng)處理或處理不達標的廢水排放入水體，造成了嚴重的環(huán)境污染和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞，甚至威脅飲用水源地水質(zhì)安全[1-3]。因此，加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染防治與環(huán)境管理，搞好畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排工作已成為現(xiàn)階段重大而緊迫的任務(wù)。

1.大埔縣現(xiàn)階段畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀

根據(jù)2010年大埔縣污染源普查數(shù)據(jù)顯示，大埔縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放COD2211噸，占全縣排放總量的30.6%，排放氨氮299噸，占全縣排放總量的34.9%。多年來，大埔縣積極推進畜禽標準化、規(guī)模養(yǎng)殖模式，大力支持畜禽養(yǎng)殖企業(yè)從非規(guī)?；蛞?guī)?；D(zhuǎn)變，目前大埔縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)中規(guī)?；B(yǎng)殖場所占比例較高。根據(jù)2010 年大埔縣污染源普查數(shù)據(jù)，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排放COD1424t，氨氮297t，分別占畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放總量的64%和88%，各種禽畜中以生豬排放量最大，生豬排放COD1747噸、氨氮288噸，分別占畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放總量的79%和85%。

2.大埔縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排存在的問題

2.1 污染防治政策不完善、體制機制不健全 現(xiàn)有環(huán)境政策中缺乏對農(nóng)業(yè)污染控制整體而系統(tǒng)的政策框架，強制性、引導性的農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)標準和規(guī)范相對缺失。同時，畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排涉及農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保等多部門，亟待在管理體制和責任落實上進一步明確，從而建立起有效的協(xié)調(diào)溝通制度，形成合力。畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排考核、監(jiān)督、責任追究等一系列制度和相關(guān)法律法規(guī)也有待進一步制訂和完善[4-5]。

2.2 減排意識薄弱，專業(yè)技術(shù)指導力度不夠 目前，養(yǎng)殖戶年齡偏大、文化和技術(shù)水平都較低、大部分養(yǎng)殖場主重經(jīng)濟利益，嚴重缺乏環(huán)境保護意識及畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排的觀念，使總量減排工作難度加大。此外，由于現(xiàn)有技術(shù)、人員及資金等方面的問題，農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門對基層養(yǎng)殖戶的相關(guān)培訓和技術(shù)指導力度不夠。

2.3 畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染治理宣傳力度不夠 目前，各級相關(guān)部門對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的宣傳工作力度不夠，缺乏多層次、全面和深入宣傳養(yǎng)殖業(yè)污染防治的法律法規(guī)和政策措施，沒有充分發(fā)揮媒體的輿論引導和監(jiān)督作用。

2.4 資金投入不足 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染遺留問題多、基礎(chǔ)薄弱，現(xiàn)有治理資金多用于治理設(shè)施建設(shè)，用于推動科學養(yǎng)殖、扶持綜合利用體系建設(shè)資金不足。畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排缺乏信貸、補貼、稅收等激勵性措施，企業(yè)和養(yǎng)殖戶治理積極性不足，自發(fā)投入乏力。

3.畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排主要措施

3.1 優(yōu)化空間、產(chǎn)業(yè)布局 制訂出臺畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃，以環(huán)境容量來控制養(yǎng)殖場的總量規(guī)模，調(diào)整養(yǎng)殖場布局，制訂畜禽養(yǎng)殖場農(nóng)業(yè)配套土地面積最低配置比例標準。加快禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)的調(diào)整，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止建設(shè)規(guī)?；B(yǎng)殖場，同時，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場與居民區(qū)要設(shè)定衛(wèi)生防護距離[6-7]。

3.2 加強畜禽養(yǎng)殖污染環(huán)境宣傳教育 政府應(yīng)廣泛開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治的宣傳工作，多層次、全面和深入宣傳養(yǎng)殖業(yè)污染防治的法律法規(guī)和政策措施， 營造人人參與、齊抓共管的輿論氛圍，使“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)養(yǎng)殖”的觀念深入人心。政府還應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展多種形式的宣傳教育活動，提高畜禽養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)的污染物減排意識。

3.3 加大過程控制 改變養(yǎng)殖模式，鼓勵干清糞養(yǎng)殖模，強化固液、糞尿、雨污三分離，降低污水產(chǎn)生量和污染物濃度，畜禽糞便通過干燥、堆肥、能源化實現(xiàn)污染的過程控制。在畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）大力推廣5 種鼓勵減排模式，按照葉廣東省規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）污染減排技術(shù)指南中“生態(tài)型”和“環(huán)保型”的要求進行建設(shè)。

3.4 推廣循環(huán)利用、強化末端治理 畜禽養(yǎng)殖污染應(yīng)結(jié)合各地區(qū)特點選擇適合的污染治理技術(shù)，以工程手段為輔、生態(tài)治理為主的方式進行治理，建設(shè)配套的污水處理減量和貯存設(shè)施。以農(nóng)牧結(jié)合、漁牧結(jié)合等多種形式建立“豬沼果（魚、稻）”和“豬沼草豬”等生態(tài)養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)糞污物的無害化、資源化、減量化處理與循環(huán)利用。

4.結(jié)語

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物總量減排是“十二五”期間完成大埔縣總量減排任務(wù)的關(guān)鍵，地方政府應(yīng)從政策引導、環(huán)境監(jiān)管與宣傳、清潔生產(chǎn)和環(huán)境監(jiān)管等方面制訂畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物總量減排的相關(guān)對策保證畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物總量減排目標的完成。

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國家將農(nóng)業(yè)源污染納入總量減排考核體系，并實行單獨核算。農(nóng)業(yè)源污染減排是整個污染減排工作的重要組成部分，而畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排是農(nóng)業(yè)源污染減排的決定環(huán)節(jié)。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門要切實加大組織領(lǐng)導和部門協(xié)調(diào)，建立協(xié)同聯(lián)動機制，進一步明確并落實相關(guān)部門減排責任，分解減排任務(wù)，共同推進畜禽養(yǎng)殖減排工作。

市財政部門負責農(nóng)業(yè)源減排項目資金支持工作。

市農(nóng)業(yè)部門負責有關(guān)畜禽養(yǎng)殖沼氣工程項目的指導和推進工作；利用沼氣工程有關(guān)扶持資金，強力推動符合污染減排要求的畜禽養(yǎng)殖沼氣工程建設(shè)。

市畜牧部門負責畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排和各畜種（五類）養(yǎng)殖數(shù)量的統(tǒng)計工作，協(xié)助做好國家半年和全年畜禽養(yǎng)殖減排核查核算工作，合理控制規(guī)?；蛯I(yè)戶畜禽養(yǎng)殖量，嚴格控制污染物新增排放量。加強畜禽養(yǎng)殖治污技術(shù)指導和推廣，引導和推進畜禽養(yǎng)殖治污工程建設(shè)，利用標準化建設(shè)等各類扶持資金重點向糞污處理利用設(shè)施建設(shè)傾斜。

市環(huán)保部門負責做好畜禽養(yǎng)殖減排工程建設(shè)有關(guān)環(huán)保服務(wù)，加強對畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）環(huán)保日常監(jiān)管及畜禽養(yǎng)殖減排監(jiān)督考核工作；利用農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治等資金，加大對畜禽養(yǎng)殖污染減排項目的支持力度；強化畜禽養(yǎng)殖減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系建設(shè)的資金保障，提高減排監(jiān)管能力。

二、強化措施，推進畜禽養(yǎng)殖污染減排目標落實

（一）明確目標

全市畜禽養(yǎng)殖化學需氧量、氨氮排放總量要下降16%和20%,60%以上的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場配套建設(shè)固體廢物和污水貯存處理設(shè)施。

（二）強化畜禽養(yǎng)殖源頭污染控制

新建、改建和擴建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）必須納入主要污染物總量預(yù)算管理范圍，要嚴格落實環(huán)境影響評價和“三同時”制度（建設(shè)項目中環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用），積極采取干清糞等有效方式減少污水產(chǎn)生量，進一步加強畜禽養(yǎng)殖污染物排放總量控制，從源頭上減少污染物排放，實現(xiàn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染物零排放的要求。

（三）積極推進畜禽養(yǎng)殖治污設(shè)施建設(shè)

根據(jù)我市減排目標任務(wù)，我市將重點推進72家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）（生豬23家，牛7家，雞42家）新上污染治理設(shè)施。以豬、牛、雞三大類畜禽糞便資源化利用為重點,實施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門要嚴格按照要求，強力推動畜禽養(yǎng)殖治污設(shè)施建設(shè)，明確完成時限，加強對已建成設(shè)施的運行管理。

篇8

一、檢查對象

常年存欄量為豬500頭以上、雞3萬羽以上和牛*0頭以上的畜禽養(yǎng)殖場，以及達到規(guī)定規(guī)模標準的其它類型畜禽養(yǎng)殖場。檢點區(qū)域包括集中式生活飲用水水源地和生活飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口集中區(qū)域等環(huán)境敏感區(qū)、政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)，太湖、錢塘江流域地區(qū)。

二、檢查內(nèi)容

通過檢查，全面掌握我省規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場環(huán)境保護制度執(zhí)行情況。檢點內(nèi)容包括：是否為新建場及列入“811”整治項目，是否采取農(nóng)牧結(jié)合生態(tài)循環(huán)模式；規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場數(shù)量，環(huán)評及“三同時”制度落實情況；已開展“811”整治工程項目的養(yǎng)殖場農(nóng)牧結(jié)合情況，畜禽糞便、廢水的綜合利用或無害化處理設(shè)施運轉(zhuǎn)及其污水排放情況，是否存在超標排放、傾倒廢棄物，造成水體污染等違法行為；排污申報登記、排污許可證辦理、排污費繳納等情況；切實減輕畜牧企業(yè)的負擔，所有畜禽（包括豬、牛、羊及家禽）養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)的建設(shè)項目環(huán)評咨詢收費減半收費政策的執(zhí)行情況。

三、檢查和整改要求

依法查處規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場各種環(huán)境違法行為，督促制定整改方案，確保整改到位。

（一）對位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場責令限期關(guān)閉或搬遷。

（二）對新建、改建和擴建的，未開展環(huán)境影響評價的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，責令補辦環(huán)保有關(guān)（環(huán)保審批、驗收等）手續(xù)。

（三）對未按要求建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或無害化處理設(shè)施、設(shè)施不能正常運行以及污水不能達標排放的畜禽養(yǎng)殖場，下達限期治理通知，逾期未完成治理任務(wù)的，除依法處罰外，責令其停產(chǎn)整治或關(guān)閉。

（四）對未采取有效措施，致使畜禽廢棄物或廢水對周圍環(huán)境造成污染和危害，以及向水體超標排放、傾倒畜禽廢棄物等違法行為，責令限期改正，并依法處罰。

四、檢查形式和時間安排

本次專項檢查以各地自查為主，省環(huán)保局、省農(nóng)業(yè)廳適時對重點地區(qū)的檢查和整改情況進行抽查，環(huán)境保護部將進行督查。

檢查時間從20*年9月開始至20*年底結(jié)束，分為調(diào)查（20*年9月至12月）和督促整改（20*年1月至12月）兩個階段。

（一）調(diào)查階段。各縣（市、區(qū)）環(huán)保部門會同農(nóng)業(yè)部門開展自查，并將檢查情況及情況匯總表（見附件）報設(shè)區(qū)市環(huán)保局和農(nóng)業(yè)局。各設(shè)區(qū)市環(huán)保局匯總各地自查情況和情況匯總表（見附件）后，于20*年11月20日前報送省環(huán)保局，同時抄報省農(nóng)業(yè)廳。

（二）督促整改階段。各地按照環(huán)保要求，督促畜禽養(yǎng)殖場進行整改；及時將整改情況和匯總表于20*年*月20日前報送省環(huán)保局，同時抄報省農(nóng)業(yè)廳。

五、工作措施及要求

（一）加強領(lǐng)導，精心組織。各市、縣（市、區(qū)）環(huán)保和農(nóng)業(yè)部門要把加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法作為遏制農(nóng)村環(huán)境污染、強化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力的重要手段，精心組織，落實責任，突出重點，明確具體的工作任務(wù)和措施，確保工作取得實效。

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近年來，第六師調(diào)整畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制訂了一系列畜牧業(yè)相關(guān)的標準，引進了一批規(guī)?；酿B(yǎng)殖企業(yè)，取得了一定的成績。但是，目前第六師的畜禽養(yǎng)殖總體水平還不高，形勢不容樂觀。種種跡象表明，第六師畜禽養(yǎng)殖標準化推廣實施工作中存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：（1）雖然制訂了畜牧業(yè)相關(guān)的標準，但標準宣傳培訓面不廣，宣傳工作持續(xù)時間短，受訓養(yǎng)殖戶和企業(yè)在養(yǎng)殖過程中并沒有嚴格按照標準養(yǎng)殖。（2）重標準化養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)的政策性補助，輕畜禽產(chǎn)品加工和營銷環(huán)節(jié)的扶持。如很多貼息貸款都用在了生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，沒有照顧到加工和營銷環(huán)節(jié)。這導致第六師畜牧產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)育不良，產(chǎn)業(yè)無法持續(xù)健康發(fā)展。（3）雖然對規(guī)模化養(yǎng)殖場能做到定時、定點抽檢、送檢，但不能保證抽檢的隨機性。（4）大企業(yè)的龍頭作用沒有突顯出來，帶動周圍職工致富的作用有限。（5）土地供給不足，不能滿足大的畜牧企業(yè)規(guī)?；N植飼草料的需求。

2對規(guī)模化養(yǎng)殖的建議

2.1大力推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的發(fā)展

按照統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范飼養(yǎng)、生態(tài)平衡的要求，建設(shè)一批高起點、高標準的現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場，使之能夠達到畜禽生長、疫病防控、環(huán)境保護、生產(chǎn)管理等要求[1]。具體措施：（1）合理規(guī)劃布局，根據(jù)當?shù)刈匀毁Y源和生產(chǎn)水平，因地制宜，合理布局畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）；（2）加強生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，對畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）進行標準化建設(shè)和改造，使畜禽圈舍、生產(chǎn)設(shè)施、糞污處理、疫病防控、飼草料貯存（或青貯）達到標準化的要求，提高養(yǎng)殖裝備水平，夯實畜禽標準化生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

2.2嚴格規(guī)范標準化規(guī)模養(yǎng)殖行為

現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖要達到生產(chǎn)過程標準化、管理水平規(guī)范化的目標，首先要大力推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)。要加強對規(guī)模養(yǎng)殖戶的技術(shù)和管理的培訓，規(guī)范畜禽標準化的生產(chǎn)管理技術(shù)，不允許生產(chǎn)和使用非法的飼料和獸藥。生產(chǎn)過程中必須嚴格執(zhí)行免疫、檢疫和無害化處理等程序，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖標準化生產(chǎn)和規(guī)范化操作。其次要強化全程標準化的監(jiān)督管理。要加強對飼料、獸藥的質(zhì)量、生產(chǎn)過程、流通和市場的監(jiān)控［2］。

2.3突出抓好畜禽糞污資源化利用

畜禽糞污的無害化處理和資源化利用對促進生態(tài)環(huán)境保護和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。當前，主要推行4種糞污治理模式：

一是農(nóng)牧結(jié)合模式。利用農(nóng)田、林地、果園、菜地對經(jīng)過沉淀發(fā)酵的畜禽糞污進行消納吸收，實現(xiàn)種養(yǎng)區(qū)域平衡。這是一種經(jīng)濟、有效的糞污治理模式。

二是沼氣配套模式。將畜禽糞污經(jīng)沼氣池發(fā)酵后產(chǎn)生沼氣、沼液、沼渣等，再轉(zhuǎn)化成原料、肥料、飼料和能源等加以利用。這種模式具有成本低、能耗小、占地少的優(yōu)點。

三是有機肥加工模式。畜禽糞便中含有大量的有機物及豐富的氮、磷、鉀等營養(yǎng)物質(zhì)，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源。運用有機肥制作技術(shù)把收集到的糞便摻入高效發(fā)酵微生物，控制適當?shù)乃?、溫度、酸堿度進行發(fā)酵，形成優(yōu)質(zhì)的有機肥［3］。這種處理模式的優(yōu)點是最終產(chǎn)物產(chǎn)生的臭氣少，且較干燥，容易包裝和施用，對作物生長具有良好的作用[2，3]。

四是生態(tài)養(yǎng)殖模式。就是應(yīng)用生物發(fā)酵床養(yǎng)殖技術(shù)，在畜禽舍內(nèi)鋪設(shè)一定厚度的的墊料，墊料內(nèi)添加發(fā)酵菌種，畜禽在墊料上飼養(yǎng)，糞尿全部被墊料吸收并進行混合發(fā)酵，達到糞污低排放的目的。

2.4培植發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用

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1養(yǎng)殖場環(huán)境污染的主要來源及危害

1.1主要污染源畜產(chǎn)廢棄物是造成養(yǎng)殖場環(huán)境污染的主要污染源，一般情況下，1頭育肥豬從出生到出欄，排糞量850～1050kg，排尿1200～1300kg。1個萬頭豬場每年排放純糞尿3萬t，再加上集約化生產(chǎn)的沖洗水，每年可排放糞尿及污水6～7萬t［2］。而北京郊區(qū)采用工程措施處理的糞水只占各自排放量的5%左右。畜禽糞尿排泄量很大，若以生物耗氧量(BOD)來折算，則1頭豬1天所排糞尿的BOD相當于10口人，1只雞相當于0.7口人。也就是說，建1個20萬只蛋雞場或1個1萬頭豬場，相當于出現(xiàn)1個14萬人或5萬人的城鎮(zhèn)［3］。

1.2空氣污染畜牧場臭氣的產(chǎn)生，主要是兩類物質(zhì)，即碳水化合物和含氮有機物，在有氧的條件下兩類物質(zhì)分別分解為二氧化碳、水和最終產(chǎn)物———無機鹽類，不會有臭氣產(chǎn)生。當這些物質(zhì)在厭氧的環(huán)境條件下，可分解釋放出帶酸味、臭蛋味、魚腥味、爛白菜味等帶刺激性的特殊氣味。若臭氣濃度不大、量少，可由大氣釋稀擴散到上空，不會引起公害問題。若臭氣量大且長期高濃度的臭氣存在，會使人有厭惡感，給人們帶來精神不愉快，影響人體健康。據(jù)1992年日本居民對畜牧業(yè)的投訴案件中，起因于臭氣問題的案件占63.2%。我國近年來也出現(xiàn)此類投訴案件，例如河南省泌陽縣1個村3000名村民狀告該地區(qū)1個雞場，其臭氣擾亂村民生活和健康的投訴案件［4］。當前城鎮(zhèn)建設(shè)向郊區(qū)農(nóng)村迅速延伸，原遠離城鎮(zhèn)的飼養(yǎng)場與居民點距離縮短，畜牧場臭氣問題也逐漸引起了社會的關(guān)注。

1.3土壤和水源污染糞尿中含有大量的氮、磷、微生物和藥物以及飼料添加劑的殘留物，它們是污染土壤、水源的主要有害成分。1頭育肥豬平均每1天產(chǎn)生的廢物為5.46L，1年排泄的總氮量達9.534kg，磷達6.5kg。1個萬頭豬場年可排放100～161t氮和20～33t磷，并且1g豬糞污中還含有83萬個大腸桿菌、69萬個腸球菌以及一定量的寄生蟲卵等。大量有機物的排放使豬場污物中的BOD(生化需氧量)和COD(化學需氧量)值急劇上升。據(jù)報道，某些地區(qū)豬場的BOD高達1000～3000mg/L，COD高達2000～3000mg/L，嚴重超出國家規(guī)定的污水排放標準(BOD6～80mg/L，COD150～200mg/L)［5］。在生產(chǎn)中用于治療和預(yù)防疾病的藥物殘留、微量元素添加劑的超量部分也隨豬糞尿排出體外;規(guī)?；i場用于清洗消毒的化學消毒劑則直接進入污水。這些有害物如果得不到有效處理，將會對土壤和水源構(gòu)成嚴重的污染。

2京郊養(yǎng)殖場污染存在的問題和原因

2.1養(yǎng)殖場存在的問題

2.1.1多數(shù)養(yǎng)殖場都不太重視對動物及生產(chǎn)污水的科學管理。沒有貯存設(shè)施，任其流淌，嚴重污染了周圍環(huán)境。近幾年由國外引進的20～30套萬頭豬場整套設(shè)備，為節(jié)省外匯，節(jié)約的居然是糞便污水、處理設(shè)施等部分。所有這些做法的后果，不僅會嚴重污染環(huán)境，而且也會影響?zhàn)B殖場的持續(xù)發(fā)展。

2.1.2一些養(yǎng)殖場片面追求大型化或建場過于集中，增加了糞尿及污水處理與利用的難度。有的地區(qū)在不到10km2的土地上相繼建起5個萬頭豬場，糞便處理成為很大的難題。在北京的整個郊區(qū)，家畜糞便遠遠超過了工業(yè)廢渣排放量與全市居民生活廢棄物排放量，成為一大污染源。

2.1.3有的養(yǎng)殖場不講條件，片面提倡“雞糞喂豬，豬糞喂魚”，并譽之謂“良性循環(huán)”，這種方法如果處理不好，可能會帶來更嚴重的后果。南方不少地區(qū)水塘中施豬糞，種水生植物作飼料喂豬，引起了蛔蟲、姜片吸蟲的交叉感染。

2.1.4適應(yīng)商品生產(chǎn)發(fā)展而興起的畜產(chǎn)品加工廠，在選址、建廠、原料收購、處理以及生產(chǎn)過程中，也存在許多影響環(huán)境的問題。如許多屠宰場的生產(chǎn)污水、養(yǎng)殖場的糞尿不經(jīng)處理任意排放的情況屢見不鮮。屠宰場、毛皮加工廠等原料購自各個地區(qū)，難免帶有病原微生物，既易導致水、空氣和土壤的污染，也易引發(fā)人畜共患傳染病。

2.1.5資源變污染在北京郊區(qū)還有其特殊原因:由于北京郊區(qū)大量的養(yǎng)殖場采用水沖式清理，使畜禽糞直接進入水中，固液混合，難以分離，無法成為有機肥原料，并且使水處理成了養(yǎng)殖污染處理中最花錢的項目。據(jù)介紹，1t廢水處理如果直接排入河道的地表水需要5000～10000元。據(jù)一位專家介紹，曾有官員到國外豬場考察，覺得那里的水沖式好，勞動強度低，所以在國內(nèi)推廣。北京推行菜籃子工程時，對養(yǎng)殖業(yè)進行補貼，但有一個條件就是必須使用水沖式清理，由此這種形式遍地開花。但弊端很快顯露出來，北京是缺水城市，水源有限，于是水沖變成了水泡，結(jié)果是對水和空氣造成更嚴重的污染，而且增加了處理難度。國外的水沖因為有配套用地，可以進行長時間密閉發(fā)酵，然后就近還田。日本實行的也是水沖式，雖然同樣缺水，但在回收前期的干濕分離做得很好，到水沖階段時，已沒有很多固體成分，污染程度接近生活用水，因而處理起來也比較簡單便宜。

2.2養(yǎng)殖場環(huán)境污染的原因

2.2.1環(huán)保意識薄弱:有關(guān)部門和養(yǎng)殖業(yè)主對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題的嚴重性和防治工作的緊迫性認識不足，尚未引起高度重視，重養(yǎng)殖輕治理、重經(jīng)濟發(fā)展輕環(huán)境保護的思想仍然存在，沒有做到養(yǎng)殖業(yè)污染治理和安全高產(chǎn)的綜合發(fā)展。

2.2.2沒有嚴格執(zhí)行國家的環(huán)保標準:雖然國家制定了GB18596－200《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》，但有些地區(qū)未按《標準》的要求組織開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作進展緩慢。

2.2.3資金投入不到位:規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染防治是一項工作難度大、資金投入多的工程，業(yè)主在治理資金投入上有一定困難，制約了養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的開展。

2.2.4治理措施不到位:調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分養(yǎng)殖場畜禽糞便干、濕分離程度低，雖配套建設(shè)了沼氣池，但畜禽糞便經(jīng)沼氣池處理后，沼液、沼渣的污染物濃度仍然嚴重超過排放標準。除個別養(yǎng)豬場沼液、沼渣進入氧化塘或回田外，大部分是直接外排，污染防治措施還不完善，治理程度很低。部分業(yè)主認識上也存在誤區(qū)，認為通過沼氣處理就能達標排放。

3養(yǎng)殖場環(huán)境污染的防治措施

3.1廣泛宣傳，提高思想認識，樹立環(huán)保觀念要廣泛宣傳畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染問題的嚴重性，增強有關(guān)部門對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作的緊迫感、責任感，把治理工作擺上重要議事日程，抓緊現(xiàn)狀調(diào)查，制定工作計劃，切實把規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作落到實處。要盡快提高認識、轉(zhuǎn)變思想，制定規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染防治實施方案，下達規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場限期治理計劃，嚴格按照《標準》執(zhí)行。要動員規(guī)?；B(yǎng)殖場針對各自實際，圍繞綜合利用這個核心，積極、主動尋找和制定切實可行的污染防治措施。

3.2加強組織領(lǐng)導，落實工作責任規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作點多面廣，時間緊，任務(wù)重，治理難度大，是一項綜合性的工作，急需進一步加強組織領(lǐng)導，建立有效的工作機制。因此，應(yīng)盡快成立規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治工作管理部門，為開展養(yǎng)殖業(yè)污染綜合防治工作提供強有力的組織領(lǐng)導。負責牽頭協(xié)調(diào)和治理方案的組織實施，落實治理進度，指導養(yǎng)殖場的綜合整治工作，統(tǒng)一監(jiān)管，協(xié)助提供達標治理的技術(shù)支持和污染監(jiān)測，指導各地區(qū)要認真地對轄區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場進行詳細的調(diào)查摸底，根據(jù)實際情況制定限期治理計劃，落實工作措施，進行治理檢查。

3.3拓寬籌資渠道，加大治理投入針對治理資金困難的問題，建議成立“規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理專項基金”，集中使用各級各有關(guān)部門的補助資金，對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理重點項目和環(huán)保設(shè)施示范工程給予重點扶持?？梢钥紤]從以下幾方面拓寬籌資渠道:一是按照“誰污染，誰治理”的原則，以養(yǎng)殖場自籌為主;二是向有關(guān)部門爭取扶持資金;三是對大、中型規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的污染治理，可以申請政府的資金補貼;四是農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)主管部門給予必要的資金扶持，環(huán)保部門從業(yè)主繳納的排污費中給予適當補助;五是爭取金融部門在治理資金貸款上給予傾斜。通過多渠道籌資和資金的有效使用，加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治工作進程。

3.4堅持綜合利用，應(yīng)用生態(tài)技術(shù)，實現(xiàn)有效治理

3.4.1應(yīng)用生態(tài)工程技術(shù)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè):將養(yǎng)殖場污染綜合防治與生態(tài)建設(shè)和無公害食品基地、綠色食品基地和有機食品基地建設(shè)緊密結(jié)合。積極引導農(nóng)村發(fā)展農(nóng)牧、魚牧、果牧相結(jié)合的牧－沼－果、牧－沼－魚、牧－沼－菜等種養(yǎng)模式，實現(xiàn)對有機營養(yǎng)物質(zhì)進行多層次的利用，達到減少對環(huán)境污染的目的。引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學利用有機肥料和農(nóng)村可再生能源技術(shù)，組織有關(guān)專家對郊區(qū)運行良好的大、中型沼氣設(shè)施以及畜禽污染綜合治理模式進行歸納、總結(jié)、改進，形成規(guī)范化、標準化、系列化的圖紙、工藝、模式、管理技術(shù)規(guī)程等，為全市養(yǎng)殖業(yè)提供一些適度規(guī)模、科學飼養(yǎng)、綜合治理相結(jié)合的發(fā)展模式。

3.4.2養(yǎng)殖場糞便進行干、濕分離，實現(xiàn)零排放:要在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場推廣糞便干、濕分離，盡可能把干糞回收生產(chǎn)有機肥，少量糞便隨廢水進入沼氣池產(chǎn)生沼氣回收利用，沼液(渣)進行生化處理或進入氧化塘、調(diào)節(jié)池后最終返回農(nóng)田、菜地、果山綜合利用，使畜禽糞便和污水最終上山、下田、入塘，變廢為寶，實現(xiàn)零排放。

3.4.3利用人工濕地實現(xiàn)養(yǎng)殖場污水的治理:常規(guī)的污水處理方法是沉淀、過濾和消毒。但在大中型集約化畜牧場污水排放量大，經(jīng)過沉淀、酸化水解等一級處理后，出水中COD和SS含量仍然較高，尚需進行二級處理方可達到排放標準。人工濕地的應(yīng)用將有效地解決這一問題。人工濕地由碎石構(gòu)成碎石床，在碎石床上栽種耐有機物污水的高等植物，植物本身能夠吸收人工濕地碎石床上的營養(yǎng)物質(zhì)，這在一定程度上使污水得以凈化。同時，當污水滲流石床后，在一定時間內(nèi)碎石床會生長出生物膜，在近根區(qū)有氧情況下，生物膜上的大量微生物把有機物氧化分解成CO2和H2O，通過氨化、硝化作用把含氮有機物轉(zhuǎn)化為含氮無機物。在缺氧區(qū)，通過反硝化作用脫氮。所以人工濕地碎石床既是植物的土壤，又是一種高效化的生物濾床，是一種理想的全方位生態(tài)凈化方法。

3.4.4利用環(huán)保飼料降低糞便中的氮污染:提高畜禽的飼料利用率，尤其應(yīng)提高飼料中氮的利用率，降低畜禽糞便中氮污染，是消除畜牧環(huán)境污染的“治本”之舉。為了達到這一目的，除了采用培育優(yōu)良品種，科學飼養(yǎng)，科學配料，應(yīng)用高效促生長添加劑，應(yīng)用高新技術(shù)改變飼料品質(zhì)及物理形態(tài)(如用生物制劑處理、飼料顆粒化、飼料膨化或熱噴技術(shù))等手段外，應(yīng)用生態(tài)營養(yǎng)原理開發(fā)環(huán)保飼料，均收到了良好效果。如美國設(shè)計的飼料配方，使肉雞的肉料比已達到了1∶1.7～1∶1.8，豬的肉料比達到1∶2.5～1∶2.9，這在一定程度上降低了排泄物中氮的含量。

3.4.5利用除臭劑減少養(yǎng)殖場空氣污染:為了減輕畜禽排泄物及其氣味的污染，從預(yù)防的角度出發(fā)，可在飼料中或畜舍墊料中添加各類除臭劑。如應(yīng)用絲蘭屬植物提取物、天然沸石為主的偏硅酸鹽礦石(海泡石、膨潤土、凹凸棒石、蛭石、硅藻石等)、綠礬(硫酸亞鐵)等，來吸咐、抑制、分解、轉(zhuǎn)化排泄物中的有毒有害成分，將氨變成硝酸鹽，將硫化氫變成硫酸，從而減輕或消除污染。EM制劑是一種由微生物復(fù)合培養(yǎng)而成的有效微生物群，不僅能增重、防病、改善畜產(chǎn)品品質(zhì)，而且具有除臭效果。在豬、雞飼料中加入EM制劑，舍內(nèi)的氨氣濃度下降，臭味降低。據(jù)北京市環(huán)境監(jiān)測中心對EM制劑除臭效果進行測試的結(jié)果，在豬飼料中使用了EM制劑1個月后，惡臭濃度下降97%［6］。

3.5堅持防治并重，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展在抓緊對現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場進行污染治理的同時，要堅持防治并舉，以防為主，堅決杜絕新污染源的產(chǎn)生。對新、改、擴建規(guī)?；B(yǎng)殖項目，農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保部門要認真貫徹《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《環(huán)境影響評價法》的有關(guān)規(guī)定，在項目立項、選址、環(huán)境影響評價等方面嚴格把關(guān)，引導鼓勵企業(yè)走綜合利用的路子，促進畜禽養(yǎng)殖污染的資源化、無害化，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對新、改、擴建規(guī)?；B(yǎng)殖項目，應(yīng)從以下幾個方面加以重視:一是要嚴格按照畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案，堅決禁止在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)內(nèi)興建畜禽養(yǎng)殖場。二是在禁建區(qū)外興建畜禽養(yǎng)殖場，選址上應(yīng)考慮與蔬菜基地、果品基地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地相結(jié)合，配套相應(yīng)的消納土地，為畜禽糞便或沼液、沼渣的綜合利用打好基礎(chǔ)。三是新建的養(yǎng)殖場應(yīng)有足夠的場所，以滿足建設(shè)配套的環(huán)保設(shè)施所需的用地。

4小結(jié)