導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村級財務(wù)管理制度全文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞　農(nóng)村財務(wù)管理體制；改革；成效；山東蒼山

近年來，蒼山縣針對部分村財務(wù)管理混亂、影響農(nóng)村穩(wěn)定的問題，大力推行農(nóng)村財務(wù)管理體制改革。通過改革，建立了規(guī)范完善的農(nóng)村財務(wù)管理新體制。為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。

1農(nóng)村財務(wù)管理體制改革的起因

農(nóng)村財務(wù)問題一直是影響農(nóng)村基層組織建設(shè)和干群關(guān)系的一大熱點問題。近年來，我縣雖然在農(nóng)村財務(wù)管理方面采取了一些措施，但農(nóng)村財務(wù)管理混亂一直沒有從根本上得到有效治理，成為影響農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的一個重要因素。

1.1村級會計隊伍整體素質(zhì)較低，財務(wù)管理監(jiān)督職能難以發(fā)揮

全縣1056個行政村中，有32個村無村會計，有80%的村會計為初中以下文化程度，有60%的村會計業(yè)務(wù)能力差。

1.2“雙代管”制度未落實

在村帳鄉(xiāng)管方面，全縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村帳目設(shè)置、記帳等不規(guī)范，村會計報帳不及時、報帳不全面的問題突出；在村財鄉(xiāng)管方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金基本沒管起來。

1.3村級財務(wù)管理混亂現(xiàn)象較為突出

個別村存在收入支出不記帳、坐收坐支等問題。有些村吃喝、副食賒欠等不及時記帳，最后一個單子報銷，成為一筆說不清的糊涂帳。

1.4多數(shù)村財務(wù)公開不及時、不清楚

當時能夠認真堅持財務(wù)公開制度，比較及時、清楚地公開帳目，群眾比較滿意的僅占少數(shù)。有的村每年只在麥、秋兩季和年底公開帳目，且張榜項目過于簡單，只公布麥、秋2次稅費征收和上交情況，或只公布各項收入、支出大項。

1.5民主理財小組不健全，不能較好地發(fā)揮作用

有的村沒有建立民主理財小組，在建立民主理財小組的村中，有的發(fā)揮作用不好。以上問題的存在，極大地牽扯了各級抓經(jīng)濟發(fā)展的精力，也影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

農(nóng)村財務(wù)管理中存在問題的主要原因有以下三個方面：一是對農(nóng)村財務(wù)缺乏有效的管理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對村會計難以進行嚴格的管理、約束，對村級財務(wù)不能實施有效管理。二是財務(wù)制度不健全，現(xiàn)有的制度也不能嚴格執(zhí)行。財務(wù)預(yù)算、現(xiàn)金管理、財會人員培訓(xùn)等制度不健全，造成財務(wù)管理上有漏洞，由于缺乏約束力，現(xiàn)行的農(nóng)村財務(wù)管理各項制度也沒有得到有效執(zhí)行。三是對農(nóng)村財務(wù)管理重視不夠、措施不力。有的認為村級基本無錢，出不了大問題，管不管無所謂，沒有拿出足夠的精力、有效的措施來抓這項工作。雖然都實行了農(nóng)村財務(wù)“雙代管”，但多數(shù)流于形式，沒有真正落實。若再不進行改革，勢必影響農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定。為此，做出了改革舊的農(nóng)村財務(wù)管理辦法，建立規(guī)范的新的管理體制的決定。

2農(nóng)村財務(wù)管理體制改革的基本內(nèi)容和主要做法

農(nóng)村財務(wù)管理體制改革的基本內(nèi)容是：在堅持“四不變”，即“村級財產(chǎn)所有權(quán)不變，使用權(quán)不變，會計核算內(nèi)容不變，資金用途不變”的基礎(chǔ)上，實行村級事務(wù)“四監(jiān)管”，村級帳目和資產(chǎn)管理，業(yè)務(wù)上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)。

主要做法是：

2.1明確指導(dǎo)思想，制定改革方案

縣委、縣政府確立了以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，規(guī)范財務(wù)管理，強化財務(wù)監(jiān)督，完善財務(wù)公開，促進全縣農(nóng)村改革和發(fā)展，保持社會穩(wěn)定的指導(dǎo)思想，制定了詳細的改革方案。

2.2建立村級事務(wù)“四監(jiān)管”辦公室

村級事務(wù)“四監(jiān)管”辦公室設(shè)記帳員1名，負責所有村莊會計賬目的建立、登記和張榜，監(jiān)督和幫助村級管理、使用資金。

2.3健全完善村民主理財小組

按照500人以下的村設(shè)3人，500人以上的村設(shè)5人的標準，全縣1 056個行政村都建立了3～5人的民主理財小組。

2.4精心組織財務(wù)清理交接，建立健全新的帳簿

理清舊帳，搞好交接，建立規(guī)范、統(tǒng)一的新帳簿，是實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化的重要基礎(chǔ)，也是農(nóng)村財務(wù)管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。帳目清理交接之后，全縣實行統(tǒng)一的會計科目、會計單據(jù)、會計報表、記帳憑證及記帳方法，以村為單位建立健全了總帳、明細帳、現(xiàn)金日記帳3本帳簿。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還將新建帳目錄入了微機，實現(xiàn)了電算化管理。

2.5完善村財管理程序

為保證財務(wù)管理規(guī)范運作，對村級開支、報帳程序和報帳的時間等做了明確規(guī)定。每月10號前由各村會計攜帶本村上月收支憑證到農(nóng)村財務(wù)事務(wù)所報賬。經(jīng)管站審計員對每筆支出都要進行嚴格審核，審核無誤后交記帳員記帳。

2.6健全農(nóng)村財務(wù)管理各項制度

重點建立了財務(wù)預(yù)算、現(xiàn)金管理、財務(wù)公開、群眾監(jiān)督、帳目鎖定、財務(wù)檔案管理、財會人員定期培訓(xùn)7項制度。

3改革帶來的成效

3.1推進了農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化進程

在建立帳目階段，通過對全縣所有村級帳目逐一進行集中清理、整頓，全面理清了村級往來帳目，從而一次性徹底解開了累積多年的干群“疙瘩”。通過完善農(nóng)村財務(wù)運作程序，規(guī)范村級帳目，健全財務(wù)管理制度，保證了財務(wù)管理各個環(huán)節(jié)的規(guī)范、嚴謹、合規(guī)、合法。

3.2提高了財務(wù)管理透明度

推行農(nóng)村財務(wù)管理新體制后，各項管理制度嚴格，財務(wù)運作程序規(guī)范，從財務(wù)收支決策、報帳審核到帳目鎖定，村民理財小組都全過程參與，消除了群眾對干部的猜疑，增強了對干部的信任，達到了“群眾明白、干部清白”的目的，有效地促進了農(nóng)村穩(wěn)定。

3.3強化了監(jiān)督制約機制