導語：如何才能寫好一篇水利工程勘察設計管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1水利工程設計變更的分類

為加強水利工程建設管理，嚴格基建管理程序，規(guī)范設計變更行為，保證工程建設質量，控制工程投資，提高工程勘察設計水平，便于對水利工程設計變更分級管理，國家水利部于2012年頒發(fā)了《水利工程設計變更管理暫行辦法》，將水利工程設計變更分為重大設計變更和一般設計變更。重大設計變更指的是工程建設過程中，工程的建設規(guī)模、設計標準、工程任務、總體布局、工程布置方案、主要建筑物的結構形式、重要機電金屬結構設備及重大技術問題的處理措施、施工組織設計等方面發(fā)生變化，對工程的質量、安全、工期、投資和效益產生重大影響的設計變更。其他設計變更為一般設計變更。一般設計變更又可根據產生變更的原因分為設計改進、設計優(yōu)化和設計修改。設計改進一般是由于地質地形條件發(fā)生變化、征地移民等社會原因，或由其他工程變化相應引起的設計變更；設計優(yōu)化指施工過程中發(fā)現有更優(yōu)的設計方案，在不影響工程質量、進度和投資的情況下，更有利于施工、提高施工質量、加快進度，或降低投資所引起的設計變更；設計修改指對原設計圖紙和設計文件中的紕漏、錯誤等加以修改和完善而引起的設計變更。

2水利工程設計變更管理的相關要求

根據國家水利部《水利工程設計變更管理暫行辦法》（2012年），水利工程設計變更審批采用分級管理制度。重大設計變更文件，由項目法人按原報審程序報原初步設計審批部門審批。一般設計變更文件由項目法人組織審查確認后實施，并報項目主管部門核備，必要時報項目主管部門審批。

3當前國內水利工程設計變更管理存在的問題

3.1缺乏相關法律法規(guī)和管理措施作為依據由于我國在水利工程的設計方面起步時間尚短，發(fā)展還不夠成熟，沒有完善的相關法律法規(guī)和管理措施，國家和行業(yè)也沒有對水利工程設計變更設立明確的標準，設計變更的權限也不夠明確，因此，在水利工程中存在較多的問題。此外，從國家頒布的《建設工程勘察設計管理條例》來看，在水利工程建設過程中，只是對工程勘察和設計內容的變更統(tǒng)一進行了規(guī)定，但沒有明確規(guī)定設計變更中一些重大修改的權限和修改的內容，沒有具體的實施細則，這對于中國進一步發(fā)展水利工程建設造成了一定的困難。3.2對工程前期決策、初步設計和勘察階段不重視水利工程設計變更涉及建設項目的全過程，但目前大多數項目的參建單位一般把工程變更管理和控制的重點放在工程施工階段，而不重視項目決策階段、勘察和設計階段。一般而言，工程施工階段的大多數設計變更是由于項目前期決策和勘察設計不足、不夠深入造成的，提高前期的決策質量和勘察設計深度與質量，從根本上減少設計變更的數量和頻率，降低設計變更對工程建設的影響。3.3勘察合同、設計合同和施工合同中缺少對設計變更的相關規(guī)范和約束勘察設計中一般只規(guī)定了勘察設計的范圍和任務等內容，而缺少對其質量的控制措施，沒有在合同中明確規(guī)定因前期勘測不到位、設計文件深度不夠、施工操作不當等原因引起的設計變更的管理辦法。只有在合同中明確規(guī)定了設計變更中各方的權利和義務，才不至于在管理設計變更時出現混亂。

4加強水利工程設計變更管理的建議

4.1制定水利工程設計變更管理措施在水利工程開展過程中，設計變更對工程施工的質量、安全和投資有直接的影響，所以，國家和行業(yè)有關部門應在充分考慮水利工程的實際情況后，制定和設計變更相對應的管理措施和管理程序，使國內水利工程設計變更管理做到有法可依。4.2提高前期決策和勘查設計質量在前期決策過程中，項目法人應予以足夠重視。在整個水利工程建設中，前期的決策和勘察設計是基礎。提高前期決策質量和勘測設計深度，可以從專家評審方案，在勘測合同中明確要求勘測深度，委托設計監(jiān)理，編織明確的設計任務書，簽訂完備的有關于設計變更條款的設計合同，實行施工圖紙評審制度等方面進行。4.3在參建各方的合同中明確規(guī)定關于設計變更管理的條款在合同中明確關于設計變更的職責，落實責任，并對可能引起設計變更的原因進行規(guī)定處罰。在合同中對勘測深度不夠、勘測錯誤、設計錯誤、設計漏項、設計深度不夠及施工中產生的錯誤等行為進行一定的處罰，對參建各方明確要求，減少施工過程中不必要的設計變更。

5工程實例

寧夏固原地區(qū)（寧夏中南部）城鄉(xiāng)飲水安全水源工程是將寧夏固原地區(qū)南部六盤山東麓雨量較多、水量相對較豐沛的涇河流域地表水，經攔截、調蓄，向北輸送到固原市中北部干旱缺水地區(qū)的區(qū)域性水資源優(yōu)化配置工程。該工程輸水線路總長74km，多年平均引水量3980萬m3，建設內容包括調蓄水庫3座，截引點5處，隧洞11條，壓力輸水管道11段，加壓泵站3座，主管線布置隧洞等各類建筑物190座。該工程所在地的地形地質條件復雜，氣候惡劣，施工條件差，共產生7項重大設計變更，按照《水利工程設計變更管理暫行辦法》（2012年）上報給項目初步設計審批單位，并得到了相應批復。一般設計變更的主要原因是地質變化及細部結構優(yōu)化調整引起的，已報給項目主管部門自治區(qū)水利廳核備。

6結語

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關鍵詞：水利工程；管理；對策

Abstract: This paper analyzes the existing problems in the management of water conservancy engineering quality, and puts forward some countermeasures for strengthening the quality of water conservancy projects.

Keywords: water conservancy project; management; countermeasure

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）00-0000-00

水資源是人類生產和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要，只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災害，并進行水量的調節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產對水資源的需要。

1水利工程質量管理中存在的問題

1.1基層水利部門技術力量單薄、業(yè)務水平偏低，直接導致小型水利工程管理不完備。國家規(guī)定工程造價50萬元以上的水利工程投資項目必須經過招投標確定施工、監(jiān)理單位。小型水利工程設計、建設、監(jiān)理工作多由相應資質的單位負責，基層水利人員不參與勘察、設計、施工，只參與工程運行管理。他們參與的工程項目少，缺乏深層次的實踐經驗。水利工程往往建在偏遠地方，管理這些工程的基層水利人員工作地點偏僻、工作條件艱苦、沒有或很少有時間進行深造，他們的業(yè)務水平偏低，導致工程運行管理不完備，降低了水利工程的潛在效能。

1.2小型水利工程建設項目設計、施工不規(guī)范、因陋就簡意識濃。近兩年來降雨量偏多，自然災害較重，提高了人們的防范意識，農村小型水利工程建設項目層出不窮。許多小型水利工程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村或者農民自營，工程投資達不到50萬元，不需要招投標來確定施工單位。大多數由基層水利部門作為技術指導，村鎮(zhèn)自己建造，很少組織可行性論證，工程一般依地勢而建，常常是邊設計邊修改邊施工，隨意性比較大。另外，小型水利工程多以民辦公助為主，建設資金較為緊張，導致能省則省，進而忽視了長遠利益。

1.3監(jiān)控措施不完善檢測手段太落后

多數基層水利部門沒有建立起完善的質量保證體系，也沒有行之有效的質量監(jiān)控措施，有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦，出現工程質量問題也就在所難免了。對小型工程施工質量的監(jiān)控多停留在目測上，憑直觀印象下結論，很少有先進的監(jiān)測設備、儀器，更缺乏監(jiān)測人才，在實施質量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。

2加強水利工程質量的對策

2.1大力整頓和規(guī)范水利建筑市場秩序

保證水利工程質量需要一個良好的水利建筑市場環(huán)境。一是加強建筑法制建設,強化法制意識,認真貫徹執(zhí)行《建筑法》《招標投標法》《建筑工程勘察設計管理條例》《建筑工程質量管理條例》等法律法規(guī),同時繼續(xù)制訂完善工程質量的法律、行政法規(guī)和技術規(guī)范,提高依法行政自覺性。二是整頓和規(guī)范水利建筑市場,依法培育和管理建筑市場,加快健全和完善有形建筑市場,規(guī)范建筑活動。加強對招投標市場的監(jiān)管,加強對項目法人行為的約束和監(jiān)督,加強對施工分包和轉包的監(jiān)督檢查,規(guī)范監(jiān)理市場。三是強化市場準入和清出制度,嚴格建筑活動主體資格管理體制和承發(fā)包管理、項目管理。查處無證設計、無證施工、無證監(jiān)理,借證賣照、資質掛靠等違法違紀行為。四是加強建材市場材料、產品、設備監(jiān)督,杜絕以次充好,防止不合格產品進入施工現場。五是健全工程項目質量管理制度,嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

2.2規(guī)范建設單位市場行為,落實項目法人職責

項目法人是項目建設的責任主體,對工程質量負總責。一是嚴格按基本建設程序辦事,杜絕“三邊”工程。二是依法組織招標,并簽訂有關合同。三是嚴格挑選施工隊伍,加強施工現場管理,嚴禁轉包和違法分包行為。四是負責按有關驗收規(guī)程組織或參與驗收工作。五是按工程實際需要把建設資金落實到位。六是鼓勵質量創(chuàng)優(yōu),實行優(yōu)質優(yōu)價,嚴禁盲目壓價。七是保證有合理的設計、施工工期,防止盲目搶進度、趕工期的現象。八是進一步落實領導責任制,扭轉部分領導重效益、輕管理,重進度、輕質量的傾向。九是保證監(jiān)理單位責、權、利統(tǒng)一,充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用。

2.3精心勘察設計,提高設計質量

勘察設計質量是決定工程建設質量的首要環(huán)節(jié)。一是遵守《建設工程勘察設計條例》,依法進行勘察設計,嚴格貫徹實施《工程建設標準強制性條文》(水利工程部分)。二是推行設計招標制度,促使其提高設計資質和技術水平,將設計單位推向市場,靠競爭、信譽求發(fā)展。三是推行設計監(jiān)理工作,杜絕由于設計質量低劣發(fā)生的工程質量事故。四是嚴格建設審批制度,工程項目開工前必須有批準的初步設計。五是建立、健全施工圖審查制度,實施工程設計質量第三方有效地約束和監(jiān)督,防止不合格設計圖紙進入施工現場。

2.4強化施工管理,保證施工質量

施工是形成工程保質量的決定性環(huán)節(jié),施工單位質量管理和控制是工程項目質量控制的重點和基礎。一是完善施工單位質量保證體系,嚴格實行質量“三檢制”,并使該體系正常、有效運轉。二是從操作人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環(huán)境5個方面做好施工工序質量控制。三是對工程施工環(huán)節(jié)進行嚴格的動態(tài)控制,落實施工前主動控制、施工中認真檢查、施工后嚴格把關的質量控制措施。四是加強施工單位內部管理,嚴格按設計圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術標準精心施工。五是項目經理、質檢員、特種作業(yè)人員要達到全部持證上崗[3]。

2.5完善監(jiān)理制,提高監(jiān)理工作水平

工程監(jiān)理能促進承包企業(yè)提高技術和管理水平,有利于對工程質量、工期、投資目標進行有效控制,防范偷工減料、粗制濫造問題發(fā)生。但由于監(jiān)理制度推行時間不長,需在實踐中完善。一是規(guī)范監(jiān)理資質管理,加強對監(jiān)理持證上崗的監(jiān)管。二是加強監(jiān)理人員培訓,提高監(jiān)理隊伍素質,解決少數監(jiān)理人員素質差、監(jiān)控能力不強、難于勝任監(jiān)理任務的問題。三是培育監(jiān)理市場。監(jiān)理必須是社會化、專業(yè)化的企業(yè)單位,不應掛靠在部門或行業(yè)之下。四是逐步通過招標選擇合適的監(jiān)理單位,防止和抵制“同體監(jiān)理”。五是監(jiān)理要綜合采取現場旁站、巡視、測量、試驗、指令文件、工作程序規(guī)定、計量支付簽證控制等多種手段和方法做好質量監(jiān)控。六是監(jiān)理人員要嚴格履行職責,執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范,真正做到對項目質量、投資、進度全方位、全過程監(jiān)理。

2.6改進監(jiān)控方法提高檢測水平。為了提高質量檢測水平，需購置必要的檢驗、測試儀器和設備，對工程所用材料和施工質量進行全面檢查或抽樣檢查。通過實測、實量、實敲、實彈等手段，獲得準確、客觀、公正的監(jiān)控數據。該好就好，該孬就孬，增加質量監(jiān)控的說服力和威懾力，減少或避免工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾，減少“人情工程”、“關系工程”的弊端。首先，嚴把材料、設備的進貨關。批量購置的材料、設備等，要根據國家、部頒技術標準先檢測后使用，不合格的不使用。其次，加強施工質量監(jiān)測。對重點工序和部位，設置質量監(jiān)控重點；對關鍵工序實施旁站監(jiān)理，嚴格監(jiān)控施工質量。

2.7推廣新技術,加強質量管理

提高工程質量一靠技術,二靠管理。一是大力開發(fā)推廣應用有利于提高工程質量的先進技術和先進施工工藝及新材料、新產品。二是增強質量意識和質量法制觀念,依法強化水利工程質量管理和監(jiān)督。三是改革和完善質量管理體制,建立以四項制度為基礎,以建設程序為紐帶,以確保質量為目標的建設管理運行機制,逐步建立技術法規(guī)與技術標準相結合的質量控制體制,完善項目法人負責、監(jiān)理控制、設計、施工保證、政府監(jiān)督相結合的質量管理體系。四是設計、施工等單位要推行水利工程質量體系認證,按ISO9000族標準要求建立健全質量體系,并通過質量體系認證,使工程質量管理更加科學、有效。

3結語

隨著市場經濟的發(fā)展，對于水利工程質量的監(jiān)督、管理、控制的要求越來越細化、越來越嚴格、越來越科學。而基層水利工程監(jiān)管行政部門可以第一手的搜集監(jiān)管數據信息，從而增強了他們的工作規(guī)范和科學性，所以對行政監(jiān)管部門的人員技術標準和職業(yè)操守有不容忽視的要求。加強技術支持與人員素質教育，從而建立健全科學合理的水利工程質量保證體系。

參考文獻：

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關鍵詞：水利 工程質量 質量監(jiān)督 質量管理

當前隨著擴大內需，實施積極的財政政策，以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略析實施，國家加大了水利建設的投資規(guī)模，水利工程質量總體水平雖有提高，但質量問題仍然不少。工程質量水平起伏波動，提高不快，工程質量事故時有發(fā)生，一些質量隱患會隨著時間的推移逐漸暴露出來，影響著人民生命財產和水利事業(yè)發(fā)展。百年大計，質量第一，質量是水利工程的生命線，水利工程質量已成為人們關注的一大熱點，工程質量責任重于泰山。加強水利工程質量管理，確保工程質量是水利建設永恒的主題。如何采取有效措施，提高水利工程質量是當前重要課題之一。本文針對當前水利工程質量存在產問題提出了應采取的對策措施和建議，供參考。

一、水利工程質量問題的主要原因

1.項目法人行為丞待規(guī)范

當前水利建筑市場秩序及項目法人行為尚不規(guī)范。就項目法人方面講：（1）行政干預，違反建設程序，任意壓縮合理工期，影響工程質量。（2）質量意識薄弱，管理松懈，項目法人責任制不夠落實。（3）資金不到位，資金運作有問題、壓價，要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮質量成本和質量投入。（4）招投標工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標或直接發(fā)包工程導致低資質、無資質設計、施工、監(jiān)理隊伍參與工程建設。

2.設計水平不高，質量“先天不足”

（1）前期工作不充分，工程倉促上馬。（2）設計人員水平低，設計因素考慮不周，結構布局不合理，設計深度不合理，設計深度不夠，方案比較不充分，設計人員不熟悉規(guī)范，未執(zhí)行強制性標準。（3）設計質量不高，圖紙粗糙，施工時隨意變更圖紙。（4）設計質量缺乏有效監(jiān)督。

3.施工不按遠東，出現“豆腐渣”工程

（1）工程多次轉分包，層層收管理費、資金流失，經濟利益驅使偷工減料，粗制濫造很難避免。（2）大量民工及農村施工隊伍涌入建筑市場，施工人員業(yè)務素質差，技術水平、經驗不足。（3）施工不按規(guī)范，質量控制手段落后，管理粗放，質量體系有健全，質量把關不嚴。

4.監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理工作不到位

（1）臨理隊伍少，人員素質良莠不齊，部分人員無證上崗，工作責任心不強。（2）監(jiān)理市場不規(guī)范監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現象，監(jiān)理成“兼理”。（3）監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質量能力不強，缺乏有效的方法和手段。

5.質量監(jiān)督缺乏力度，作用難發(fā)揮

（1）法律、法規(guī)不健全、不完善，執(zhí)法不力，質量監(jiān)督處罰可操作性不強。（2）無檢測手段，質量評定缺乏權威性。（3）質監(jiān)機構為事業(yè)或企業(yè)編制，收費標準低，財力、人力所限，工作難以深入到位。（4）質監(jiān)員專業(yè)知識水平有限，監(jiān)督起來力不從心。（5）質量管理職能交叉，責任不明，質量問題難整改，質量監(jiān)督機構作用難發(fā)揮。

二、保證水利工程質量的對策和措施建議

1.大力整頓和規(guī)范水利建筑秩序

整頓和規(guī)范水利建筑市場秩序意義深遠。保證水利工程質量需要一個良好的水利建筑市場環(huán)境。①要加強建筑法制建設，強化法制意識，認真貫徹執(zhí)行、《招標投標法》、《建筑工程勘察設計管理條例》、《建筑工程質量管理條例》等法律法規(guī)，同時繼續(xù)制定完善工程質量的法律、行政法規(guī)和技術規(guī)范，提高依法行政自覺性。②要整頓和規(guī)范水利建筑市場，依法培育和管理建筑市場，加快健全和完善有形建筑市場，規(guī)范建筑活動。加強對招投標市場的臨管，加強對項目法人行為的約束和監(jiān)督，加強對施工分包和轉包的監(jiān)督檢查，規(guī)范監(jiān)理市場。③要強化市場準入和清出制度，嚴格建筑活動主體資格管理體制和承發(fā)包管理、項目管理。查處無證設計、無證施工、無證監(jiān)理，借證賣照、資質掛靠等到違法違紀行為。④要加強建材市場材料、產品、設備監(jiān)督，杜絕以次充好，防止不合格進入施工現場。⑤要健全工程項目質量管理制度，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

2.規(guī)范建設單位市場行為，落實項目法人職責

項目法人是項目建設的責任文體，對工程質量負總責。①要嚴格按基本建設程序辦事，杜絕“三邊”工程。②要依法組織招標，并簽訂有關合同。③要嚴格挑選施工隊伍，加強施工現場管理，嚴禁轉包和違法分包行為。④要負責按有關驗收規(guī)程組織或參與驗收工作。⑤要按工程實際需要把建設資金落實到位。⑥要鼓勵質量創(chuàng)優(yōu)，實行優(yōu)質優(yōu)價，嚴禁盲目壓價。⑦要保證有合理的設計、施工工期，防止盲目搶進度、趕工期的現象。⑧要進一步落實領導責任制，扭轉部分領導重效益、輕管理，重進度、輕質量的傾向。⑨要保證監(jiān)理單位責、權、利統(tǒng)一，充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用。

3.精心勘察設計，提高設計質量

勘察設計質量是決定工程建設質量的首要環(huán)節(jié)。①要遵守《建設工程勘察設計條例》，依法進行勘察設計，嚴格貫徹實施《工程建設標準強制性條文》（水利工程部分）。②要推行設計招標發(fā)偶然性工作，促使其提高設計資質和技術水平，將設計單位推向市場，靠競爭、信譽求發(fā)展。③要推行設計監(jiān)理工作，杜絕由于設計質量低劣發(fā)生的工程質量事故。④要嚴格建設審批制度，工程項目開工前必須有批準的初步設計。⑤要建立、健全施工圖審查制度。實施工程設計質量第三方有效的約束和監(jiān)督，防止不合格設計圖紙進入施工現場。

4.強化施工管理，保證施工質量

施工是形成工程褓質量的決定性環(huán)節(jié)。施工單位質量管理和控制是工程項目質量控制的重點和基礎。①要完善施工單位質量保證體系，嚴格實行質量”三檢制”，并使該體系正常、有效運轉。②要從操作人員、建筑材料、施工機械、施工工藝和方法、施工環(huán)境五個方面做好施工工序質量控制。③要對工程施工環(huán)節(jié)進行嚴格的動態(tài)控制，做到施工前主動控制，施工中認真檢查、施工后嚴格把關的質量控制措施。④要加強施工單位內部管理，嚴格按設計圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術標準精心施工。⑤項目經理、質檢員、特種作業(yè)人員要達到全部持證上崗。

5.完善監(jiān)理制，提高監(jiān)理工作水平

工程監(jiān)理能促進承包企業(yè)提高技術和管理水平，有利于對工程質量、工期、投資目標進行有效控制，防范偷工減料、粗制濫造問題發(fā)生。但由于監(jiān)理制度推行時間不長，需在實踐中完善。①要規(guī)范監(jiān)理資管理，加強對監(jiān)理持證上崗的監(jiān)管。②要加強監(jiān)理人員培訓，提高監(jiān)理隊伍素質，解決少數監(jiān)理人員素質差，監(jiān)控能力不強，難于勝任臨理任務的問題。③要培育監(jiān)理市場。監(jiān)理必須是社會化、專業(yè)化的企業(yè)單位，不應掛靠在部門或行業(yè)之下。④要逐步通過招標選擇合適的監(jiān)理單位，防止和抵制“同體監(jiān)理”。⑤監(jiān)理要綜合采取現場旁站、巡視、測量、試驗、指令文件、工作程序規(guī)定、計量支付簽證控制等多種手段和方法做好質量監(jiān)控。⑥監(jiān)理人員要嚴格履行職責，執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，真正做到對項目質量、投資，進度全方位、全過程監(jiān)理。

6.發(fā)揮質監(jiān)機構作用，做好政府質監(jiān)工作

攝影師監(jiān)督機構代表政府從工程質量角度對參與建設主體各方進行強制性監(jiān)督是解決工程質量問題的保證。①質量監(jiān)督機構要在改革中穩(wěn)定加強并給予扶持，充實力量。②質監(jiān)人員要提高素質，使工程質量監(jiān)督由掌握規(guī)范準確，督促執(zhí)行規(guī)范得力，責任心強，堅持原則、腳踏實地工作的人員組成。③要加強質量監(jiān)督有關法律、法規(guī)和規(guī)范業(yè)務培訓，衽考核上崗制度，提高質監(jiān)隊伍整體素質。④質量監(jiān)督要與施工許可制度、竣工驗收備案制度、施工圖審查等制度有機結合，形式應多方位、多形式，效果應能督促各方建立各自的質量體系，規(guī)范質量行為，超前控制，督促及時整改。⑤要配備必須的檢測設備，搞好檢測，加大到施工現場隨機抽檢、見證取樣的次數和重要隱蔽工程及關鍵部位質監(jiān)頻率。⑥要加大執(zhí)法力度，加強《工程建設標準強制性條文》和《建設工程質量管理條例》貫徹情況的監(jiān)督檢查。⑦要擴大質監(jiān)范圍，在做好質監(jiān)工作前提下收好質監(jiān)費，促使質監(jiān)工作開展費用列支的需要。⑧為實行嚴格、公正、有效監(jiān)督，領導重視，賦予水利質監(jiān)機構職能是前提，因此要爭取行政主管部門領導重視和支持以及參建單位的配合。⑨質量監(jiān)督模式、內容、方法、手段亟待改革完善。質量監(jiān)督必須由單純施工階段監(jiān)督、微觀監(jiān)督向綜合性宏觀監(jiān)督轉變。必須由注重定性質量評定向定量判斷轉變。為創(chuàng)更多優(yōu)質工程，質量監(jiān)督工作任重道遠。

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關鍵詞：水利工程；施工；質量；控制；措施

中圖分類號：TV文獻標識碼： A 文章編號：

隨著科學技術的發(fā)展和市場競爭的需要，質量問題越來越被人們重視。水利工程質量不但會影響建筑物的壽命和效益，而且會影響改建和維修的費用，更嚴重的是一旦失事，對國民經濟及生命財產會帶來不可彌補的損失，所以，水利工程施工質量必須得到保證。水利工程項目施工面廣，過程復雜，影響質量的因素很多：如設計、機械、材料、地質、地形、氣象、水文、操作方法、施工工藝、管理制度等，都對工程項目的施工質量有直接影響。如使用材料的微小差異、操作的微小變化、管理的疏忽，都會產生質量變異，造成事故。工程項目建成后，一旦發(fā)現質量問題不像一些工業(yè)產品那樣拆卸、解體、更換配件，因此工程項目施工過程的質量控制，就顯得極其重要。

一、水利工程施工的特點

1、水利工程的主要任務就是防洪、灌溉、發(fā)電、航運以及水產環(huán)境保護等，所以在施工過程中對水利工程性能方面的要求就會更高，這就要求施工人員在施工過程中要嚴格按照水利工程施工的相關規(guī)定和標準，對施工工序和施工工藝要嚴格控制，保證水利工程在施工中的質量問題。

2、水利工程不同于其它工程項目，其地基常年處于水中，所以對地基的要求也就更高，所以在地基施工過程中，要根據水利工程所處的地質條件以及工程的相關功能對地基進行處理，對地基的質量要嚴格，避免安全隱患的存在。

3、水利工程的用途具有特殊性，其施工地區(qū)多為江河、河道的水域地區(qū)，所以在施工時要根據水流的自然條件和季節(jié)性來確定，水利工程的施工有很強的季節(jié)性，所以在施工前要進行合理的規(guī)劃，應盡量減少外在的因素對工程施工的影響，保證工程質量。

二、加強水利工程施工質量控制的措施

1、精心勘察設計

勘察設計質量是決定工程建設質量的首要環(huán)節(jié)。一要遵守《建設工程勘察設計條例》，依法進行勘察設計，嚴格貫徹實施《工程建設標準強制性條文》。二要不斷推行設計招標工作，促使其提高設計質量和技術水平，將設計單位推向市場，靠競爭、信譽和實力求發(fā)展。三要不斷更新設計理念，堅持以人為本、人與自然和諧原則，大力倡導“生態(tài)水利”，做到“人水相親、人水兩利”、“洪水資源利用”；切實把工程項目規(guī)劃好、設計好，在采用先進技術和優(yōu)化設計上下大功夫，認真做好經濟評價和風險分析，進行多方案比較和優(yōu)化，確保設計方案的科學性、合理性，使有限的投資發(fā)揮出最佳的效益。四要不斷推行設計監(jiān)理制度，杜絕于設計質量低劣發(fā)生的工程質量事故。五要不斷加強設計管理，進一步規(guī)范設計技術審查工作，嚴把設計審批關，并逐步推行施工圖市場中介機構審查等設計質量控制機制，建立提高設計質量長效機制。

2、做好工程項目施工前的準備工作

為確保工程施工質量奠定基礎在進行施工組織設計之前，必須取得工地附近正確的勘測資料?？睖y工作不僅在設計前進行，就是在設計和施工階段也需要不斷進行工作，以滿足工程建設過程中對資料的要求。同時還要做好設計階段的質量控制。由于種種原因，我國的建設監(jiān)理制度在實行過程中僅側重于施工階段對項目進行監(jiān)理和質量控制，而對投資起決定性作用的設計階段卻不太重視，以至于“三超”現象頻繁出現，卻沒有對設計單位有相應的約束機制，最終以名正言順的“調整概算”來了結，這樣對可行性研究的成果是不公正的，也誘導了許多釣魚工程上馬，對國民經濟的發(fā)展產生巨大的負面影響。因此，對大型的水利工程，最好實行設計監(jiān)理，以通過控制設計質量，真正做到節(jié)省投資。

3、嚴格按質量控制程序施工，確保質量目標的實現

（1）全面貫徹落實質量控制程序

在進行水利水電工程施工管理過程中，要結合水利水電工程的具體實際情況，根據不同施工環(huán)節(jié)的施工特點，在遵守施工合同要求的基礎上，要科學編制各個環(huán)節(jié)的工程質量控制程序。當一個工程的環(huán)節(jié)完成施工任務之后，施工單位用嚴格按照工程質量控制程序進行工程質量自檢，當施工單位的工程自檢達到國家規(guī)定質量標準之后，要報請工程的監(jiān)理單位實施工程質量抽樣檢查，如果抽檢達到了質量標準，則可以實施下一個環(huán)節(jié)的工程施工。

（2）認真做好技術交底工作，明確各工程質量目標

在水利水電工程施工質量管理和控制中，項目經理承擔著很大的責任，在綜合考慮多方實際情況的基礎上，結合不同階段的工程施工特點，分析影響工程質量控制的因素，要編制好工程施工組織設計，對施工方案，施工工藝，施工的質量標準等各個方面做出嚴格清晰的界定。同時，施工單位中，相關的施工技術人員要將各項工程技術交底工作落實到實處。

（3）要嚴格做好施工測量工作

精確的工程施工測量是施工過程中質量控制的關鍵環(huán)節(jié)。比如在公路橋梁水利水電工程施工過程中，相關的技術人員在施工過程中，要對導線點，中間樁和高程點實施科學有效的測量方式，并多次測量，使得測量結果能夠達到閉合的標準，同時，要客觀公正的做好記錄，減小工程測量的誤差，保證工程測量的精確性。

（4）材料控制

材料控制是指對半成品、成品、構配件、原材料等的控制。材料是水利工程施工的物質條件．材料質量是水利工程質量的基礎，材料質量不符合要求，水利工程質量也就達不到規(guī)定標準。因此加強對材料的質量控制．是提高水利工程質量的重要保證。對水利工程施工材料控制的要點主要是：做好材料的現場管理工作．并且做到使用合理；對進場的材料加強檢查驗收，嚴格把好質量關；明確材料進場驗收的步驟、職責和依據，做好材料的試驗工作；用于水利工程的構配件和主要材料一定要具備產品出廠合格證以及其它質量的相關證明材料。材料驗收必須要符合國家和地方相關法律法規(guī)的規(guī)定，并做好材料驗收的各項標識和記錄，做好臺賬管理。

4、控制返工率，加強施工質量管理

首先，工程承包單位應該建立嚴格的規(guī)章制度，定期展開相關的質量管理培訓，提高員工質量第一的意識，讓每一個企業(yè)里的員工，都要牢固樹立質量第一的施工意識，施工首位是施工質量，提高企業(yè)在業(yè)界的美譽度和信譽度。其次，完善的制定質量監(jiān)督制度，專門的安排工作人員來監(jiān)督檢查。使每個人都落實工程質量問題，明確每個崗位的責任。每一項工序都必須嚴格要求，確保工程的質量。最后，在施工工程過程中，必須嚴把質量關口，關于不合格的施工內容必須要及時進行休整改善，切不可馬虎眼和濫竽充數。落實好“三檢制”，盡量保證工程一次合格，一次成型，一次交付完工。

結束語

綜上所述，為了確保水利工程施工有一個良好的結果，我們就必須要做到加強水利工程施工質量控制，水利工程是一項嚴謹的系統(tǒng)工程，其需要每一道工序都通過周密部署、精確計算、科學管理后進行嚴格按規(guī)定實施，并需要相關部門對其實施過程進行嚴格監(jiān)督。只有在這種情況下才能夠有效加強水利工程施工質量控制，才能夠滿足國民經濟發(fā)展與提高人民生活水平的需求。

參考文獻

[1] 楊煊. 水利工程項目的質量管理與安全[J]. 湘潭師范學院學報：

自然科學版，2004（3）：135-136.

篇5

經過多年的建設和發(fā)展，我院的計算機硬件、軟件、網絡環(huán)境以及系統(tǒng)應用均達到了一定的規(guī)模，為我院的產品質量、管理水平和經濟效益連年有較大提高提供了強大的技術手段和支撐。

一、網絡建設及應用

1網絡概況：

目前我院辦公網絡由主辦公樓、三號統(tǒng)辦樓和財務處網絡組成；鑒于安全考慮，財務網（該網由專用設備、專用財務軟件及其他網絡設備組成）與主辦公網暫時物理隔離。主辦公網于2001年6月建成，在網絡方面采用千兆以太網技術，選用超五類非屏蔽雙絞線進行結構化綜合布線，網絡拓撲結構為星型結構，網絡主干速率為千兆，百兆到桌面；網絡結構如下：

這種網絡結構對網絡帶寬進行了合理的分配，由于主干有較大帶寬，而所有網絡服務器都采用1000M帶寬，網絡上信息流擁塞和服務器瓶頸將不易出現，網絡延遲也很低，同時也保證整個系統(tǒng)的靈活性，可管理性和可靠性，便于網絡擴展和調整。

在Internet上建立了我院外部網站（）,她作為我院對外的窗口，起著宣傳和樹立我院新形象的作用。

為保證全院網絡系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，我們加強了網絡中心的管理。所有網絡客戶機系統(tǒng)軟件、帳號、IP等統(tǒng)一由電算室進行配置，網絡管理員負責整個網絡用戶帳號的管理、配置管理、性能監(jiān)測、故障診斷及修復，病毒防治、網絡設備管理、數據備份、災難恢復等。

2網絡上的應用項目

內部網及時院勘測規(guī)劃設計信息、各項政策、管理制度、質量標準和各處動態(tài)，圍繞院生產和管理以Intranet模式逐步開發(fā)各種應用，促進上下溝通，工作協調。經過幾年的努力，我院計算機應用初步實現了網絡化，達到信息資源的共享，有力促進了全院計算機技術水平的不斷提高。

2.1辦公自動化系統(tǒng)

其建立在Intranet網絡環(huán)境下，軟件為B/S結構，兼有簡單的分布式計算和智能化功能。在現有管理模式的基礎上，結合先進的管理經驗開發(fā)而成。主要功能有：

2.1.1辦公室管理：領導日程安排、收文管理、發(fā)文管理、會議

管理、車輛管理、月度計劃等。

2.1.2人事管理：人力資源管理、技術檔案管理、勞資檔案管理、人力資源綜合考評、請假管理等。

2.1.3計劃經營：項目結算臺帳管理、項目到款管理、生產計劃臺帳管理、項目進度監(jiān)管。

2.1.4技術質量：質量信息日常管理、工程管理信息、技術信息管理、學會、協會管理。

2.1.5后勤服務中心：水電費管理、物資設備管理。

2.1.6休閑空間：論壇、娛樂天地、網絡學堂。

2.1.7系統(tǒng)管理：包括各子系統(tǒng)用戶字典、數據的維護，權限的設置。

2.1.8電子郵件：電子郵件的收、發(fā)。

2.2企業(yè)勘察設計管理信息系統(tǒng)

該系統(tǒng)采用面向對象的編程技術和模塊化的編程結構，軟件結構為C/S模式，目前應用比較好的功能主要有以下方面:

2.2.1計劃經營處：客戶管理、項目登記、項目信息單、合同管理、建立合同評審單、合同評審單反饋統(tǒng)計單、項目立項、項目生產計劃下發(fā)、項目收費管理。

2.2.2勘測設計室：人員管理（主要提供人員資質資格表、人員工作現狀任務表和工作協調表）。項目管理（以計劃經營處下發(fā)的項目生產計劃為準，自動匯總顯示，當選定單個項目時有在項目的基本信息會自動顯示。以具體人員為中心組織工作內容、人員工作配置、進度計劃、已完成的工作、未完成的工作及其他）。

2.3圖庫管理信息系統(tǒng)

系統(tǒng)主要包括出圖授權、圖檔自動采集系統(tǒng)、圖庫文件查詢系統(tǒng)、出圖統(tǒng)計功能、圖形打印管理5大模塊，實現了設計圖的自動采集，分類、瀏覽、授權，歸檔，打印、統(tǒng)計等功能。

2.4引進工程應用軟件

根據我院勘察設計工作的實際需要，引進了AutoCAD、OpenDesign2000CAD、“網絡版水利水電工程微機通用程序”工程計算軟件、“北京理正軟件設計研究院”工程勘察設計系列軟件、企業(yè)勘察設計管理信息系統(tǒng)等工程應用及管理軟件,在勘察設計工作取得了良好效果。

二、三維動畫及圖形圖像技術在水電設計中的應用

我院根據勘測設計技術市場及業(yè)主的需求，在2003年3月成立了三維動畫課題組，將三維動畫技術應用于水利水電工程中，率先在引洮九甸峽水利樞紐工程設計中制作三維動畫仿真并逐步推廣到其他工程設計中。我們應用3DMAX5.0、CORELDRAWD11、PHOTSHOP8.0、OFFICEPOWERPOINT2003、USTRATORCS11、AUTHORWARE7.0、PREMIERE7.0等多種通用軟件建立水電工程三維圖形庫，逐步形成水電專業(yè)特殊建筑物三維模型（各種壩、引水建筑物、泄水建筑物及多種型式的發(fā)電廠房等）。根據各工程實際情況密切配合設計項目組完善彩色平面設計及效果圖，最終制作出動畫仿真多媒體演示?，F已在多個工程中得到應用。

通過九甸峽大型水電工程三維動畫仿真多媒體制作，使我院三維

動畫制作技術水平有較大的提高。目前我院已能順利制作各種專業(yè)工程項目PPT文件演示、水電工程總體鳥瞰圖及復雜山區(qū)水利樞紐工程三維動畫仿真多媒體演示。

三、地理信息系統(tǒng)GIS應用簡介

地理信息系統(tǒng)（GeographicInformationSystem），簡稱為GIS。它是以采集、存儲、管理、描述和分析與地球表面及空間地理分布有關的數據的信息系統(tǒng)。它是以地理空間數據庫為基礎，在計算機硬件、軟件環(huán)境支持下，對空間相關數據進行采集、管理、操作、分析、模擬和顯示，并采用地理模型分析方法，適時提供多種空間和動態(tài)的地理信息，為地理研究，綜合評價、管理、定量分析和決策服務而建立的一類計算機應用系統(tǒng)。

GIS系統(tǒng)在水利工程中主要應用在以下幾個方面：

(1)對工程區(qū)的地理信息及其它相關信息進行數字化，以GIS軟件為平臺，建立數字化地形，數字地形是整個施工系統(tǒng)布置和活動的場所，是三維圖像展示的重要“背景”。通過地形的三維矢量數據，生成三維地表面模型DTM。利用內插手段，可以生成高精度的DTM，最后生成逼真的數字地形模型。從而實現對空間信息的疊加與分析；

(2)利用GIS強大的空間分析功能，通過對基礎資料的分析，實現對工程位置和引水路線的優(yōu)化；

(3)利用GIS強大的3D分析功能，對施工總布置實現三維可視化顯示及對引水路線進行貫穿飛行模擬，實現工程區(qū)各種信息可視化查詢，包括建筑物設計參數、設計圖紙、基礎數據、附屬物信息、工程施工進度等；

(4)通過對相關信息的分析確定工程影響區(qū)；

(5)通過在工程中全過程的GIS應用，為建立管理系統(tǒng)提供數據支持；

在引洮工程項目可行性研究設計階段，我院與中國科學院合作，將TM衛(wèi)星影像進行解譯，基礎資料數字化，并通過Arcinfo軟件結合工程資料，生成引洮總平面布置圖、第四系地質圖和節(jié)水灌溉分布圖。實現工程信息的高效應用與科學管理，以及設計成果的可視化表達。其成果《遙感及地理信息系統(tǒng)在引洮工程中的綜合應用》獲甘肅省科技進步二等獎。在引洮工程初步設計階段，我院與有關單位配合，運用ArcGIS軟件生成引洮一期工程總平面布置圖和暈渲圖，獲得了較好的效果。在九五攻關項目石羊河水資源研究中對項目區(qū)的地理信息及其他相關信息進行數字化，建立數據庫，利用GIS的分析、模擬等功能建立石羊河流域水資源決策支持系統(tǒng)，為決策和設計人員提供直觀形象的信息支持，其成果《甘肅省石羊河流域水資源承載能力與可持續(xù)發(fā)展》獲甘肅省科技進步二等獎。

四、信息化發(fā)展規(guī)劃

盡管我院在網絡及計算機應用上達到一定的規(guī)模，但仍存在許多問題，硬件、軟件及網絡資源沒有得到最大化利用，信息集成度低，應用分散。為此，根據國內計算機及網絡技術的發(fā)展現狀，我院計劃近一至二年內，在網絡及應用上努力達到國內較先進水平。

1軟件方面：

我院計劃引進國內比較先進的、成熟的管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)應具備：先進性、安全性、集成性、開放性、實用性、平臺成熟、可實施性強，同時已在多家有一定規(guī)模的設計院成功運行一年以上的系統(tǒng)。應包括綜合辦公、圖檔、協同設計、項目管理（貫標）、計劃經營等設計院生產、管理各個環(huán)節(jié)的功能模塊。

2網絡方面：

為了實現院部和一、二分院網絡連接，同時在局部建設無線

局域網和數字光纖網，完善高速以太網，達到資源、信息跨地域共享和多種外部設備聯網的目的。無論你在任何地方都能靠電腦或手機的形式以撥號的方式進入設計院局域網和廣域網，使你足不出戶或遠在異地就可實現辦公管理和生產設計的需要。逐步完善WWW服務和Email服務，同時為了傳輸數據的快捷和安全，建成FTP服務。其次為配合甘肅省“十五”信息化建設的需要，建成甘肅省水利規(guī)劃設計管理信息系統(tǒng)，實現設計院的網絡接入全省水利信息網，以達到水利系統(tǒng)網絡互連互通，水利信息共享的目的。

篇6

【關鍵字】小型水利工程；建設項目；質量管理

1 小型水利工程建設項目的特點

1.1 工程規(guī)模小，屬?。?）型及其以下工程級別，主次要建筑物屬5級及5級以下。

1.2 工程投資小，總投資大都在數十萬元，而且投資是以國家補助為主，受益地方及受益群眾集資、投工投勞等構成工程建設投資來源，較難實行招投標制。

1.3 工程施工技術要求較低，工藝簡單，多為土石方工程，設備安裝也較為簡單。

1.4 大部分小型水利建設項目的實施均包含有群眾性建設，且在大多數小型水利建設項目的實施中，建設單位也是項目建設的施工者。

1.5 小型水利建設項目因工作量、工程量小，不能完全按照規(guī)定進行單位工程、分部工程及單元工程劃分，難以進行質量監(jiān)控。

2 小型水利工程建設中的常見問題

基層水利部門是實施小型水利工程的主體，肩負的任務既虛又實，常見存在的問題有：技術力量單薄業(yè)務水平偏低，技術資質不具備多種職能融一身，基層水利部門管理范圍窄、級別低、直接面向農村，其職能不單純是行政管理，技術服務也是一項很重要的內容，兼有設計、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能，但―般不具備相應資質。設計施工不規(guī)范，因陋就簡意識濃。水型水利工程立項很少組織可行性論證，工程建設常常不合理或不規(guī)范。監(jiān)控措施不完善，檢測手段太落后，多數基層水利部門沒有建立起完善的質量保證體系，對小型工程施工質量的監(jiān)控多停留在目測上，憑直觀印象下結論，很少有先進的監(jiān)測設備、儀器，更缺乏監(jiān)測人才，在實施質量監(jiān)控活動時沒有強有力的說服力。

3 制定科學合理的小型水利工程建設項目實施方案

3.1 建筑物設計經濟合理是節(jié)約過程投資，更大發(fā)揮過程效益的重要措施?；üこ添椖可霞壪逻_文件后，領導及時組織技術人員收集地質、水文等基本資料，制定出兩至三個方案。設計中，要求技術人員不受傳統(tǒng)方式束縛，大膽設計，不但講究經濟合理，而且要注重外部美觀，最終采取經濟合理的設計方案。

3.2 積極實行招標投標，選擇優(yōu)秀的施工隊伍參加施工，是保證施工質量的關鍵。招標投標要以搞好工程質量為目的，擇優(yōu)錄取施工隊伍。對前來聯系招標的施工隊要逐個進行審查，全面分析各施工隊的素質。嚴格按照國家頒布的施工規(guī)范，編制招標文件，針對性地編制出施工要點及注意事項，在招標會議上明確告知投標單位，經評標委員會評分，擇優(yōu)確定中標單位。

3.3 建立由責任心強，具有一定施工經驗的技術人員組成的質檢小組，對技術人員實行崗位責任制，加強技術指導，是搞好工程質量的總要環(huán)節(jié)。中標的工程隊，大多是民技工多，技術上、理論上均不過硬，并且施工人員配備、施工測量儀器、機器設備等方面均有不足之處，所以必須加強技術檢查監(jiān)督工作，及時解決技術難題，防患于未然。單位要有一名負責同志帶頭，選擇一批責任心強，有一定技術專長，且具備豐富施工經驗的技術人員組成施工領導小組，為搞好質量控制打下領導基礎。

3.4 對施工隊嚴格要求，廣泛宣傳工程質量的重要性。關鍵時期，如施工進料時期，基礎砌筑時期，拱石砌筑時期，混凝土澆筑時期，重要填土時期等均在質量較好的工地召開現場會，指出各隊的不足之處，如何處理，如何改進，該返工的一定返工，決不姑息遷就。

3.5 簽訂承包合同，采取經濟措施，優(yōu)惠優(yōu)價，分期分批支付工程款是提高工程質量的有效措施。施工開始前，均與施工單位簽訂承包合同，使工程具有法律效力。工程采取優(yōu)質優(yōu)價，凡被評為優(yōu)質工程的每立方米砌體加20元。工程撥款在開工后根據進料質量，有質檢人員確定，可撥給不超過合同價的50％，竣工后撥給合同價的90％，其剩余10％作為工程保險金，待一年后，工程無質量問題，此部分資金如數支付。若工程出現問題，由施工單位無償保修。這樣可大大增強施工單位的責任心，帶動施工隊的積極性，有利于確保工程質量的提高。

3 建立科學合理的小型水利工程質量管理體系

3.1 大力整頓和規(guī)范水利建筑秩序。保證水利工程質量需要一個良好的水利建筑市場環(huán)境，因此整頓和規(guī)范水利建筑市場程序意義深遠。①要加強建筑法制建設，強化法制意識，認真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《招標投標法》、《建筑工程勘察設計管理條例》、《建筑工程質量管理條例》等法律法規(guī)，同時繼續(xù)制定完善工程質量的法律、行政法規(guī)和技術規(guī)范，提高依法行政自覺性。②要整頓和規(guī)范水利建筑市場，依法培育和管理建筑市場，加快健全和完善有形建筑市場，規(guī)范建筑活動。加強對招投標市場的臨管，加強對項目法人行為的約束和監(jiān)督，加強對施工分包和轉包的監(jiān)督檢查，規(guī)范監(jiān)理市場。③要強化市場準入和清出制度，嚴格建筑活動主體資格管理體制和承發(fā)包管理、項目管理。查處無證設計、無證施工、無證監(jiān)理，借證賣照、資質掛靠等違法違紀行為。④要加強建材市場材料、產品、設備監(jiān)督，杜絕以次充好，防止不合格產品進入施工現場。⑤要健全工程項目質量管理制度，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

3.2 完善監(jiān)理制，提高監(jiān)理工作水平。工程監(jiān)理能促進承包企業(yè)提高技術和管理水平，有利于對工程質量、工期、投資目標進行有效控制，防范偷工減料、粗制濫造問題發(fā)生。但由于監(jiān)理制度推行時間不長，需在實踐中完善。①要規(guī)范監(jiān)理資質管理，加強對監(jiān)理持證上崗的監(jiān)管。②要加強監(jiān)理人員培訓，提高監(jiān)理隊伍素質，解決少數監(jiān)理人員素質差、監(jiān)控能力不強、難于勝任監(jiān)理任務的問題。③要培育監(jiān)理市場。監(jiān)理必須是社會化、專業(yè)化的企業(yè)單位，不應掛靠在部1'3或行業(yè)之下。④要逐步通過招標選擇合適的監(jiān)理單位，防止和抵制“同體監(jiān)理”。⑤監(jiān)理要綜合采取現場旁站、巡視、測量、試驗、指令文件、工作程序規(guī)定、計量支付簽證控制等多種手段和方法做好質量監(jiān)控。⑥監(jiān)理人員要嚴格履行職責，執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，真正做到對項目質量、投資，進度全方位、全過程監(jiān)理。

3.3 推廣新技術，加強質量管理。提高工程質量一靠技術，二靠管理。①要大力開發(fā)推廣應用有利于提高工程質量的先進技術和先進施工工藝及新材料、新產品。②要增強質量意識和質量法制觀念，依法強化水利工程質量管理和監(jiān)督。③要改革和完善質量管理體制，建立以四項制度為基礎，以建設程序為紐帶，以確保質量為目標的建設管理運行機制，逐步建立技術法規(guī)與技術標準相結合的質量控制體制，完善項目法人負責、監(jiān)理控制、設計、施工保證、政府監(jiān)督相結合的質量管理體系。④設計、施工等單位要推行水利工程質量體系認證．按IS09000族標準要求建立健全質量體系，并通過質量體系認證．使工程質量管理更加科學、有效。

參考文獻