導(dǎo)語：如何才能寫好一篇年度報告信息，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、概述

按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及市政府辦公廳有關(guān)要求，為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，我區(qū)本著公開、全面、準(zhǔn)確、及時的原則，大力推進(jìn)政府信息公開工作，充分發(fā)揮了政府信息的服務(wù)和監(jiān)督作用。年，我區(qū)采取多種形式對政府信息進(jìn)行了公開，取得了明顯實效。一是在加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和推進(jìn)無紙化辦公的基礎(chǔ)上，對區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行了升級改版，建立了政府信息公開《目錄》《索引》和《指南》，設(shè)立了“政務(wù)公開”“政府服務(wù)”“辦事審批”“民政互動”“政策法規(guī)”“工作動態(tài)”“政府事項信息”“財政管理”“計劃規(guī)劃”等專欄，及時公布我區(qū)機構(gòu)設(shè)置，最新工作動態(tài)及各街鎮(zhèn)、各部門工作開展情況等。二是通過區(qū)行政中心二樓的電子觸摸屏和電梯里的指示牌，標(biāo)明了各部門所在位置及工作職能等情況。三是各街鎮(zhèn)及各部門根據(jù)本單位（部門）實際情況，通過網(wǎng)站、公示欄、報櫥窗、明白紙等形式，按要求對政府信息進(jìn)行了公開。

二、政府信息主動公開情況

區(qū)政府辦公室對政府信息進(jìn)行了收集、匯總和分類，并通過區(qū)政府網(wǎng)站、檔案局、區(qū)報、公開欄等形式向社會進(jìn)行了及時公布。年度，全區(qū)公開各類信息670余條，其中，概況信息類40條，總結(jié)計劃類6條，法規(guī)公文類85條，工作動態(tài)類410余條，財政信息類20余條，社會救濟類近10條，其他類100余條。

三、依申請公開政府信息情況

本年度，我區(qū)嚴(yán)格按照政府信息公開有關(guān)要求，認(rèn)真做好依申請公開政府信息工作，全年沒有接到有關(guān)申請。

四、咨詢投訴及行政復(fù)議、行政訴訟情況

年，我區(qū)未接到任何人及任何組織關(guān)于政府信息公開方面的咨詢和投訴，也沒有發(fā)生因政府信息公開引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟事件。

五、工作中存在的主要問題及改進(jìn)措施

篇2

一、概述

20*年以來，我局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，貫徹落實省、市、縣關(guān)于政府信息公開工作的部署，重視信息公開，健全公開制度，嚴(yán)格獎懲，督促落實信息任務(wù)。采取切實有效措施，促進(jìn)政府信息公開工作步入正軌，公開方式靈活多樣，信息內(nèi)容*富，公開效果明顯，群眾滿意度高。

（一）進(jìn)一步深化政府信息公開內(nèi)容

繼續(xù)推進(jìn)“關(guān)注度高、公益性強”的科室的信息公開工作，推進(jìn)政策法規(guī)、行政執(zhí)法等工作的信息公開，明確公開主體、范圍、程度、形式、時間等要求。

（二）繼續(xù)加強基礎(chǔ)性工作

局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)局政府信息公開工作的研究、協(xié)調(diào)政府信息公開過程中的重要問題，確保了政府信息公開工作的統(tǒng)籌組織和有序開展。

二、政府信息主動公開情況

（一）公開的主要內(nèi)容。主要有信息公開*年度報告、省市縣下發(fā)的各種規(guī)范性文件、本單位的規(guī)范性文件、本單位*年度規(guī)劃計劃、總結(jié)等。

另外在徐州食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)、中國*縣網(wǎng)、各類報紙雜志等新聞媒體發(fā)表工作動態(tài)類信息180余篇。

（二）公開形式

1.互聯(lián)網(wǎng)

*縣藥監(jiān)局公開信息在“*縣政務(wù)公開網(wǎng)”(*)中《權(quán)力機關(guān)》專欄下《條線機構(gòu)》子欄目中《藥監(jiān)局》內(nèi)公開。設(shè)信息公開指南、信息公開年度報告、信息公開制度、機構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)范性文件、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作、行政職權(quán)目錄等子欄目。

在徐州食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)、中國*縣網(wǎng)等新聞媒體上公開了工作動態(tài)類信息等。

2.公共查閱點

*縣檔案局、*縣圖書館為政府公開信息集中查閱中心，匯集了全縣主動公開的政府信息。

三、工作中存在的問題和下步改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題

我局的政府信息公開工作取得了一定的成績，但是也存在著不足，主要表現(xiàn)在：

1.深化政府信息公開內(nèi)容不到位。具體體現(xiàn)在公開內(nèi)容單一，僅限于機構(gòu)職能類，工作動態(tài)類。信息更新不及時。

2.工作機構(gòu)有待于進(jìn)一步健全。由于信息人員匱乏，目前無專職人員。

3.開展信息公開宣傳教育培訓(xùn)不足，部分干部職工對信息公開工作認(rèn)識不深，工作不積極。

（二）改進(jìn)措施

1.一步深化政府信息公開內(nèi)容。以社會關(guān)注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，全面推進(jìn)政府信息公開。

篇3

一、概述

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全

我局高度重視政府信息公開工作。成立了局黨委書記、局長任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各股室股長任成員的政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

多次日召開專題會議，研究部署我局政府信息公開工作，結(jié)合工作實際，對全局的政務(wù)信息公開內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一和規(guī)范。

2.保密工作隊伍的建設(shè)。近年來，我局堅持做到保密工作機構(gòu)健全、保密工作隊伍不散，人員變動時，保密工作人員及時調(diào)整和補充，做好工作交接。保密工作隊伍基本素質(zhì)較高，管理人員都具備大專以上學(xué)歷，且都熟練掌握保密法規(guī)和保密技術(shù)基礎(chǔ)知識，熟悉教育局業(yè)務(wù)工作和保密工作基本情況。

3、保密審查制度的建設(shè)

建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。近年來，我局修訂完善了以下保密工作制度：《縣教育局領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制》、《保密管理制度》、《保密守則》、《文件傳閱、管理、歸檔制度》、《檔案管理制度》等。

4、建立了政府信息公開登記制度

專人負(fù)責(zé)，專人管理，以保證工作的正常運行，經(jīng)查我局已公開的信息不。

5、公共查閱點

縣教育局辦公室

二、主動公開政府信息情況

通過互聯(lián)網(wǎng)利用政府信息公開平臺，年我局主動公開政府信息15條。

三、依申請公開政府信息情況

年我局未收到公開政府信息申請。

四、政府信息公開的收費及減免情況

年度，我局無關(guān)于政府信息公開方面的收費。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

年我局未收到涉及政府信息公開工作的行政復(fù)議和行政訴訟。

六、存在問題和改進(jìn)措施

（一）存在問題：

公開制度有待進(jìn)一步完善，公開力度要進(jìn)一步增強。

（二）改進(jìn)措施：

篇4

一、概述

20*年，我局政府信息公開工作的基本特點：主動公開意識增強，組織機構(gòu)健全，職責(zé)分工明確，形式*富多樣，公開內(nèi)容重點突出。尤其對于社會關(guān)注的熱點、難點、焦點問題能夠通過多種形式、采取多種方法比較全面、及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行公開。主要開展了以下幾方面工作：

（一）完善相關(guān)制度，健全工作機制

我局按照“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專門機構(gòu)抓落實”的工作要求，設(shè)立了政府信息公開會議制度，明確了本機關(guān)處理政府信息公開事務(wù)的專門機構(gòu)，確立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、專門機構(gòu)承辦、其它職能科室配合的組織推進(jìn)體系。

為貫徹實施《政府信息公開條例》，我局結(jié)合本部門實際情況，繼續(xù)完善了一系列規(guī)章制度。包括《重大決策程序規(guī)定》、《行政執(zhí)法公示制度》、《政務(wù)公開實施方案》、《機關(guān)效能建設(shè)八項制度》、《信息公開審查及報備制度》等。將政府信息公開工作納入本部門績效考核體系，與本部門滿意科室評比掛鉤，切實推動政府信息公開工作深入開展。

（二）宣傳推動力度加大，重點部門信息公開質(zhì)量提高。

為擴大政府信息公開工作的影響，使社會公眾進(jìn)一步關(guān)注和參與政府信息公開工作，20*年，我局充分利用墻報和互聯(lián)網(wǎng)、小區(qū)公布咨詢電話會等多種方式、多種途徑，廣泛宣傳《政府信息公開條例》的重大意義，重點通過政府門戶網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站加強宣傳，釋義《政府信息公開條例》條文，普及《政府信息公開條例》知識。

二、主動公開政府信息的情況

我局按照《政府信息公開條例》，以公開為原則，以不公開為例外，主動公開政府信息。

（一）主動公開數(shù)量

至20*年，我局主動公開政府信息210條。其中，政策法規(guī)類信息11條，占5.3%；規(guī)劃計劃類信息5條，占2.4%；業(yè)務(wù)類信息24條，占10.6%；職權(quán)目錄類信息116條，占55.8%；機構(gòu)設(shè)置類及其它類信息54條，占25.9%。

（二）主動公開內(nèi)容

20*年，我局主動公開的政府信息主要包括管理規(guī)范和發(fā)展計劃、與公眾密切相關(guān)的重大事項、公共收費標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、政府機構(gòu)和人事、重大決策等5大方面內(nèi)容。

（三）公開形式

1.互聯(lián)網(wǎng)

*縣政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了“政府信息公開專欄”，為我局提供了鏈接標(biāo)識和信息加載模板。

政府信息公開專欄公布了我局的基本情況（機構(gòu)簡介、主要職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬單位等），開設(shè)了法規(guī)規(guī)章、政府文件、部門文件等欄目。

2.公共查閱點

在我局和縣審批中心設(shè)置了專門的服務(wù)窗口，印刷了《政府信息公開目錄》和《信息指南》，方便群眾閱覽。

三、主要問題和改進(jìn)措施

（一）主要問題

1.公開意識及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。個別科室對政府信息公開工作重視不夠，沒有及時總結(jié)、分析工作經(jīng)驗和存在問題，對下一步工作沒有計劃。

2.公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。單位較重視通過網(wǎng)站公開政府信息，適合社區(qū)、農(nóng)村等群眾查閱的公開形式不夠*富，向檔案館和圖書館送交政府公開信息的工作也需要進(jìn)一步加強。

3.組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強。由于政府信息公開制度是一項全新的制度，政府機關(guān)工作人員和社會公眾對其尚不熟悉，因此在依申請?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦袑τ嘘P(guān)概念理解不一致，處理程序不夠規(guī)范。

4.長效工作機制建設(shè)需要完善?！墩畔⒐_目錄》和《政府信息公開指南》內(nèi)容表象化，細(xì)化不夠，實質(zhì)性內(nèi)容不多，在更新維護、監(jiān)督約束等方面的工作機制尚不健全。

（二）改進(jìn)措施

1.充實公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，逐步編制依申請公開的政府信息目錄。加強對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動科學(xué)、民主決策。

2.規(guī)范、優(yōu)化申請?zhí)幚砹鞒?，增加受理點。規(guī)范信息公開流程，提高申請?zhí)幚硇?，方便公眾獲取政府信息。加強政府信息公開咨詢服務(wù)工作。

篇5

__年，我辦高度重視政府信息公開工作，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政府辦公室關(guān)于加強政府信息公開工作的統(tǒng)一部署，將政府信息公開工作作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、自覺接受群眾監(jiān)督的有力抓手，多措并舉，狠抓落實，確保了政府信息公開的順利實施，收到了良好的社會效果。

一、加強學(xué)習(xí)，明確要求?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》實施以來，我辦組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會精神，提高思想認(rèn)識，明確工作要求，并極積參加各種政府信息公開培訓(xùn)班。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。我辦領(lǐng)導(dǎo)重視政府信息公開工作，為了切實加強對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，我辦成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由張立軍主任任組長，聶永潔、李金剛、白瑋為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李金剛同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)信息公開材料的收集、整理、審核和上報工作。同時，將信息公開列為__年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容。通過信息公開意見箱、監(jiān)督電話、投訴信箱等方式自覺接受社會和公眾的監(jiān)督。

三、加大力度，政府信息公開工作內(nèi)容。本年度我辦主動公開政府信息共計80條。主要對國家、省制定的農(nóng)發(fā)政策、辦事流程及全市所有農(nóng)發(fā)項目內(nèi)容全部進(jìn)行了公開。具體為政策法規(guī)7條，文件規(guī)定3條，工作職責(zé)5條，辦事流程2條，動態(tài)信息54條，其它9條。切實方便了人民群眾獲取政府信息。

四、政府信息公開的收費及減免。__年度我辦涉及的政府信息公開均為免費作為。

篇6

根據(jù)《*市政府信息公開規(guī)定》要求，*年1月1日起本局開始開展政府信息公開工作。為此，專門配備了2名兼職工作人員，設(shè)立了1個專門的信息申請受理點。截止*年底，我局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展。

二、政府信息主動公開情況

*年度共主動公開政府信息326條，其中全文電子化達(dá)100%。

在主動公開的信息中，政策法規(guī)類的信息235條，占72%；規(guī)劃計劃類的信息4條，占1%；屬于本部門業(yè)務(wù)類信息87條，占27%。

在主動公開信息工作中，為方便公眾了解信息，本局在主動公開政府信息的形式上采用了政府網(wǎng)站開辟專欄、資料索取點等，并重點加強本局政府信息公開受理處的建設(shè)，形成統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、規(guī)范服務(wù)的工作流程，為公眾了解信息提供便利。

三、咨詢情況

本局*年度網(wǎng)上共受理市民來件4378份，其中市長信箱343條,局長信箱573條；公眾監(jiān)督(含咨詢、投訴和建議等)2760次。

本局*年度政府信息公開網(wǎng)站訪問量為50萬人次。

四、復(fù)議、訴訟和申訴情況

本局*年度針對本部門有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案為0件。

五、政府支出和收費

本局政府信息公開受理的工作人員主要是來源于本局的相關(guān)部門。政府信息公開事務(wù)的財政納入本局機關(guān)的財政管理。

由于本局未發(fā)生針對本部六有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、行政訴訟案和有關(guān)的申訴案，因些未發(fā)生發(fā)生與訴訟（行政復(fù)議、行政申訴）有關(guān)的費用。

*年度，本局未發(fā)生政府信息公開申請，因此未發(fā)生收費情況。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題

*年在政府信息公開工作方面主要存在以下問題：一是信息公開的內(nèi)容有待進(jìn)一步完善；二是信息更新還不夠及時。

（二）改進(jìn)措施

1、統(tǒng)一認(rèn)識，努力規(guī)范工作流程

我局將按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步梳理局機關(guān)以及局所屬單位

具有依法行使行政職權(quán)的單位所掌握的政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。

2、認(rèn)真梳理，逐步擴大公開內(nèi)容

本局將進(jìn)一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補充完善，保證公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。同時，進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化，降低公眾查詢成本。

篇7

關(guān)鍵詞：上市公司 年度報告 內(nèi)部控制信息披露

作者簡介：

秦冬梅(1977-)，女，湖北京山人，重慶大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院博士研究生

一、內(nèi)部控制信息披露的必要性

(一)內(nèi)部控制信息披露是管理當(dāng)局披露履行受托責(zé)任的一種信號傳遞在現(xiàn)代企業(yè)制度下，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，管理當(dāng)局承擔(dān)了合理、有效管理與運營委托方所交付的資源的責(zé)任，必須保證企業(yè)資產(chǎn)的安全、完整，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，并以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化為目標(biāo)。委托方可以根據(jù)管理者的經(jīng)營業(yè)績做出繼續(xù)原有契約，還是終止契約的決策。當(dāng)管理當(dāng)局管理不善，經(jīng)營效率低下，導(dǎo)致公司業(yè)績下滑，股票價格下跌時，大股東將通過董事會對經(jīng)理人員做出解聘、降低報酬等處罰。小股東則通過“用腳”投票，拋售公司股票。因此，管理當(dāng)局有職責(zé)建立完善并有效執(zhí)行的內(nèi)部控制制度，通過內(nèi)部控制信息披露，可以表明企業(yè)的內(nèi)部控制是否有效。而對企業(yè)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評估并披露評估結(jié)果，可以向證券市場投資者傳遞管理當(dāng)局履行了受托責(zé)任這一信號。

(二)內(nèi)部控制評價可以降低成本兩權(quán)分離下委托人與人之間存在信息不對稱，具有機會主義傾向的管理當(dāng)局會利用自己的信息優(yōu)勢，以犧牲委托人的利益為代價使自己利益最大化，產(chǎn)生成本。由于管理者行為導(dǎo)致的企業(yè)價值下降部分會以分紅和其他報酬降低的形式強加給管理者，也就是成本最終將由管理者承擔(dān)。為自身利益考慮，管理當(dāng)局就有使監(jiān)督成本保持最低的動機。因此，管理當(dāng)局處于自身利益的考慮，需要設(shè)置內(nèi)部控制制度，讓委托人充分了解經(jīng)理人員的努力程度，以降低委托人對管理報酬做出逆向調(diào)整的風(fēng)險。管理層對本企業(yè)的內(nèi)部控制最熟悉，最有能力對其進(jìn)行評估，同時將評估結(jié)果對外披露。因此，管理當(dāng)局會定期對本企業(yè)的內(nèi)部控制的設(shè)計和執(zhí)行的有效性進(jìn)行評估，并將結(jié)果提供給外部信息使用者。為提高內(nèi)部控制報告的可信度，還應(yīng)當(dāng)有注冊會計師進(jìn)行審核并發(fā)表意見。

(三)內(nèi)部控制信息披露可以提高企業(yè)財務(wù)報告的可靠性內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、經(jīng)理層和其他員工實施的，為營運的效率和效果、財務(wù)報告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的達(dá)成而提供合理保證的過程。良好的內(nèi)部控制制度能夠及時地發(fā)現(xiàn)舞弊，從而有效降低財務(wù)報告舞弊的負(fù)面影響。美國注冊舞弊審查師協(xié)會2002年報告統(tǒng)計顯示，通過內(nèi)部控制發(fā)現(xiàn)的舞弊公司比例達(dá)到15.4％。事實上在其他發(fā)現(xiàn)舞弊的途徑中直接或間接與內(nèi)部控制有關(guān)的更多，如員工舉報(26.3％)客戶或供貨商舉報(13．7％)匿名舉報(6.2％)可以歸集到內(nèi)部控制框架中的信息與溝通要素；而內(nèi)部審計(18.6％)則可以歸集到內(nèi)部控制框架中的監(jiān)控要素。由此可見，內(nèi)部控制框架的合理設(shè)計和有效執(zhí)行，能夠很好地發(fā)現(xiàn)并防范舞弊的發(fā)生。

(四)內(nèi)部控制信息披露可以向外部使用者提供財務(wù)報告以外的增量信息hermanson(2000)調(diào)查研究表明，內(nèi)部控制報告改進(jìn)了內(nèi)部控制，提供了額外的與決策有用的信息。通過內(nèi)部控制報告，用戶可以一定程度上了解企業(yè)管理控制是否有效。如果企業(yè)有著良好的控制制度，則企業(yè)的經(jīng)營有序而有效，能夠防范經(jīng)營活動中的風(fēng)險。反之，如果企業(yè)的內(nèi)部控制混亂，則風(fēng)險較大，用戶在做出投資決策時就必須謹(jǐn)慎，因此，信息的外部使用者在進(jìn)行決策時，除了根據(jù)反映公司財務(wù)狀況、盈利狀況等數(shù)量指標(biāo)外，還較為關(guān)注內(nèi)部控制的有效性和健全性。

二、上市公司年度報告內(nèi)部控制信息的披露規(guī)范

(一)內(nèi)部控制定義按照《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》(2006)中，“內(nèi)部控制是指上市公司為了保證公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，而對公司戰(zhàn)略制定和經(jīng)營活動中存在的風(fēng)險予以管理的相關(guān)制度安排，是由公司董事會、管理層及全體員工共同參與的一項活動?！北M管財政部于1996年了《獨立審計具體準(zhǔn)則第9號――內(nèi)部控制和審計風(fēng)險》(現(xiàn)已廢止)，其中最早提出內(nèi)部控制的定義和內(nèi)容(即控制環(huán)境、會計系統(tǒng)和控制程序)，但是并沒有明確規(guī)定內(nèi)部控制信息的披露問題。此后，從1997年到2001年初，中國人民銀行、中國保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會分別就保險公司、證券公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、商業(yè)銀行等金融機構(gòu)出臺了內(nèi)部控制方面的指導(dǎo)原則、原則和準(zhǔn)則，要求各金融機構(gòu)的必須建立完善的內(nèi)部控制制度，以有效防范金融風(fēng)險，保證金融業(yè)安全穩(wěn)定地運行。并要求證券公司在年度報告中應(yīng)對內(nèi)部控制制度的完整性、合理性與有效性(以下簡稱“三性”)作出說明；其所委托的會計師事務(wù)所應(yīng)對“三性”進(jìn)行評價，提出改進(jìn)建議，并出具評價報告；會計師事務(wù)所指出以上三性存在嚴(yán)重缺陷的，董事會應(yīng)對此予以說明，監(jiān)事會應(yīng)就董事會所做的說明明確表示意見，并予以披露。但是一直并無對上市公司內(nèi)部控制信息披露的普遍約束。

(二)監(jiān)管機構(gòu)內(nèi)部控制規(guī)范2001年初，中國證券監(jiān)督管理委員會分別頒布了《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第1號――招股說明書》和《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第11號――上市公司發(fā)行新股招股說明書》，規(guī)定發(fā)行人應(yīng)披露公司管理層對“三性”的自我評估意見和注冊會計師關(guān)于發(fā)行人內(nèi)部控制評價報告的結(jié)論性意見，注冊會計師指出“三性”存在重大缺陷的應(yīng)披露并說明改進(jìn)措施。但是上述兩個規(guī)定主要是關(guān)于上市公司發(fā)行新股的信息披露。尚不是年度報告的信息披露要求。2001年底，中國證券監(jiān)督管理委員會了《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號――年度報告》(分別于2002年、2003年、2004年和2005年歷年修訂)，提出監(jiān)事會應(yīng)發(fā)表的獨立意見包括“是否建立完善的內(nèi)部控制制度”等?？梢?，這是監(jiān)管機構(gòu)首次普遍規(guī)定上市公司披露相關(guān)內(nèi)部控制信息，但從其要求來看，并無強制約束力。2005年底，國務(wù)院了《國務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會的通知》，對上市公司內(nèi)部控制提出了新的要求，要求上市公司加強內(nèi)部控制制度建設(shè)，強化內(nèi)部管理，對內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實施的有效性進(jìn)行定期檢查和評估，其中有關(guān)“要通過外部審計對公司的內(nèi)部控制制度以及公司的自我評估報告進(jìn)行核實評價，并披露相關(guān)信息”的要求，對于推行上市公司內(nèi)部控制制度自我評估、并由外部審計核實評價的制度提供了依據(jù)。

2006年，上海證券交易所和深圳證券交易所分別了《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》和《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》(以下簡稱《指引》)?！吨敢肪笊鲜泄?深市為其主板公司)在年報中披露內(nèi)部控制制度的制定和實施情況，并明確了公司董事會對內(nèi)部控制制度負(fù)責(zé)，董事會應(yīng)形成內(nèi)部控制自我評價報告；注冊會計師在對公司進(jìn)行年度審計時，應(yīng)出

具內(nèi)部控制評價意見；內(nèi)部控制自我評價報告和注冊會計師評價意見與公司年度報告同時對外披露。只是上交所《指引》于2006年7月1日起實施，而深交所《指引》于2007年7月1日起生效?！吨敢冯m然沒有對上市公司內(nèi)部控制制度的建立做出強制性規(guī)定，但對內(nèi)部控制制度自我評估報告卻有強制性信息披露的要求，這實際上就是將上市公司的內(nèi)部控制信息納入強制性信息披露范圍。

(三)管理部門內(nèi)部控制規(guī)范2001年，財政部先后頒布了《內(nèi)部會計控制―基本規(guī)范(試行)》和貨幣資金(2001)、采購與付款(2002)、銷售與收款(2002)、工程項目(2003)、對外投資(2004)、擔(dān)保(2004)等六項具體內(nèi)部控制規(guī)范，克服了原有內(nèi)部控制定義局限于審計的缺陷，對促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制的建立和完善，改變企業(yè)內(nèi)部控制乏力、企業(yè)內(nèi)部管理混亂的現(xiàn)狀具有積極的作用。

2002年，中國注冊會計師協(xié)會頒布了《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見》，對內(nèi)部控制的審核進(jìn)行了指導(dǎo)，提出了注冊會計師就被審計單位管理當(dāng)局在特定日期對內(nèi)部控制有效性的認(rèn)定進(jìn)行審核并發(fā)表審核意見的相關(guān)要求。2003年，中國內(nèi)部審計協(xié)會下發(fā)了《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第5號――內(nèi)部控制審計》，提出了建立、健全內(nèi)部控制并使之有效運行是組織高級管理層的責(zé)任，內(nèi)部審計人員應(yīng)實施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦?，以評價被審計單位的控制環(huán)境、評價組織風(fēng)險管理機制的健全性和有效性、控制活動的適當(dāng)性、合法性、有效性。但僅從審計角度而言，并非對上市公司的內(nèi)部控制信息披露進(jìn)行規(guī)定。

2006年，財政部在國務(wù)院有關(guān)部門的同意下，發(fā)起成立了由來自監(jiān)管部門、實務(wù)界、理論界的專家學(xué)者組成的企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會，旨在為推進(jìn)我國企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)提供政策咨詢。同時，中國注冊會計師協(xié)會也發(fā)起成立了會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指導(dǎo)委員會。力爭通過未來一段時間的努力，基本建立一套以防范風(fēng)險和控制舞弊為中心、以控制標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)為主體，結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完整、方法科學(xué)的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系，推動企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部約束機制。通過內(nèi)部控制委員會的努力，2007年3月2日，財政部印發(fā)了《(企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范――基本規(guī)范)和17項具體規(guī)范[征求意見稿]的通知》，將已草擬的《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范――基本規(guī)范》和17項具體規(guī)范(征求意見稿)向社會公開廣泛征求意見。

三、上市公司年度報告內(nèi)部控制信息披露現(xiàn)狀分析

(一)內(nèi)部控制披露缺失從(表1)看，從現(xiàn)行規(guī)定看，兩個交易所分別就其上市公司(深市為主板公司)的內(nèi)部控制信息披露作出了規(guī)定，要求董事會對公司內(nèi)部控制自我評估報告形成決議，公司董事會應(yīng)在年度報告披露的同時，披露年度內(nèi)部控制自我評估報告，并披露會計師事務(wù)所對內(nèi)部控制自我評估報告的核實評價意見。滬市上市公司從2006年年報已經(jīng)開始執(zhí)行該指引，而深市主板公司從2007年年報開始執(zhí)行。筆者抽取了上海證券交易所于2007年1、2月份率先公布2006年年報的江南高纖等30家上市公司的年報，分析了年報中內(nèi)部控制信息的披露，并與其2005年年報中內(nèi)控信息的披露作了比對。2005年年報中，30家公司有16家公司披露了內(nèi)部控制信息，14家公司對于內(nèi)部控制未作任何披露。16家披露了內(nèi)部控制信息的公司沒有一家進(jìn)行詳細(xì)披露，只是在監(jiān)事會報告或董事會報告中簡單提到“公司建立健全了各項內(nèi)部控制制度”，沒有披露內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況和內(nèi)容及存在的缺陷，更沒有自評報告和注冊會計師的審核報告。

(二)內(nèi)部控制披露信息不全從(表2)看，從披露主體到披露內(nèi)容及是否自評和是否有注冊會計師的審核方面差別很大。30家上市公司全部在其“重大事項”中披露了內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況，其中3家還在董事會報告和監(jiān)事會報告分別披露了內(nèi)部控制相關(guān)情況，有9家單獨在監(jiān)事會報告中作了披露，有1家在董事會報告中披露，另外17家未在董事會和監(jiān)事會報告中披露。但是只有6家公司按照上海證券交易所的要求披露了內(nèi)部控制自我評估報告及會計師事務(wù)所對內(nèi)部控制自我評估報告的審核意見，注冊會計師的審核意見均為無保留意見。只有1家公司(sT百花)按照上交所的要求披露了下一年度內(nèi)部控制工作計劃。沒有任何一家公司披露其內(nèi)部控制中存在的缺陷。內(nèi)部控制信息的披露格式和內(nèi)容也不一，有的公司披露較為詳細(xì)，如南山實業(yè)、常林股份等，詳細(xì)介紹了內(nèi)部控制的建設(shè)情況，在內(nèi)部控制自我評估報告中，對內(nèi)部控制的全面性、完整性、合理性和有效性也進(jìn)行了評價。但大多數(shù)公司如宜華木業(yè)等只在重大事項中通過諸如“公司內(nèi)部控制制度比較完善”等簡單字眼來交待內(nèi)部控制的建設(shè)情況。

(三)內(nèi)部控制信息披露不詳細(xì)通過上述可以發(fā)現(xiàn)，上交所《指引》的頒布有助于上市公司內(nèi)部控制信息披露，許多以前在年報中沒有披露任何內(nèi)部控制信息的公司已經(jīng)按照要求進(jìn)行了披露，管理層基本都會披露內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況，部分公司會詳細(xì)披露內(nèi)部控制內(nèi)容，少數(shù)公司披露董事會的內(nèi)部控制自我評估報告及注冊會計師的審核意見和來年內(nèi)部控制工作計劃?！吨敢返念C布的確促使了上市公司建立、健全和完善內(nèi)部控制，提高上市公司的公司治理水平，便于投資者進(jìn)一步評價上市公司信息披露的質(zhì)量。但大多數(shù)的公司能夠提供的信息只是表明公司建立健全了各項內(nèi)控制度，至于內(nèi)部控制的具體內(nèi)容、建設(shè)情況、公司自我評估及注會的審核這些信息卻披露甚少，甚至未涉及到，表明上市公司披露內(nèi)部控制信息的動力明顯不足，這樣投資者不能從中獲取更多的有用信息。

四、上市公司年度報告內(nèi)部控制信息披露的建議

(一)規(guī)制主體目前上市公司年度報告中內(nèi)部控制信息披露的主要依據(jù)是上交所和深交所頒布的兩份《指引》，盡管兩個《指引》均要求上市公司完善內(nèi)部控制制度并對相關(guān)信息予以披露，但是在內(nèi)部控制信息披露上還是存在一些差異。如上交所要求上市公司在年度報告中披露一下年度內(nèi)部控制工作計劃，而深交所則無此要求。筆者認(rèn)為，既然兩所均是以《國務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會的通知》為直接依據(jù)對內(nèi)部控制進(jìn)行規(guī)范，指引所涉及的內(nèi)容相差無多，又略有差異，完全可以由證監(jiān)會制定統(tǒng)一規(guī)定，對上市公司內(nèi)部控制相關(guān)問題進(jìn)行規(guī)范，這樣不僅在法律級次上要高，也會避免政出多門。

(二)披露的責(zé)任主體我國法律法規(guī)并沒有明確規(guī)定內(nèi)部控制的責(zé)任主體，間接涉及的規(guī)范有：《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號――年度報告》(分別于2002年、2003年、2004年和2005年歷年修訂)，提出監(jiān)事會應(yīng)發(fā)表的獨立意見包括是否建立完善的內(nèi)部控制制度等；《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指》中指出公司董事會應(yīng)確保內(nèi)部控制制度健全有效，董事會及其全體成員應(yīng)保證內(nèi)部控制制度相關(guān)信息披露內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確、完整；《深圳證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》中也指出公司董事會應(yīng)對公司內(nèi)部控制制度的制定和有效執(zhí)行負(fù)責(zé)。兩份指引強調(diào)董事會是上市公司內(nèi)部控制監(jiān)督的主要責(zé)任主體，而《指引》前，一般根據(jù)《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號――年度報告》認(rèn)為監(jiān)事會是內(nèi)部控制信息

披露的主要主體。目前董事會和監(jiān)事會均成為內(nèi)部控制信息披露的主體，但披露的內(nèi)容和其角色究竟有什么不同。上市公司理解并不盡一致，因為上市公司內(nèi)部控制的有效性和完整性有的上市公司由董事會披露，有的由監(jiān)事會披露，有的是董事會和監(jiān)事會均披露。筆者認(rèn)為，對責(zé)任主體的規(guī)定應(yīng)該統(tǒng)一，或者將董事會和監(jiān)事會的責(zé)任加以區(qū)分，在披露內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重，否則會使上市公司無所適從。

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__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會20__年政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和__市相關(guān)文件的規(guī)定和要求，由__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會編制，主要內(nèi)容包括：概述,政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況,主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況,政府信息公開申請的辦理情況,政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況,附表九部分組成。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自20__年1月1日起至20__年12月31日止。 一、政府信息公開工作概述 20__年，開發(fā)區(qū)認(rèn)真貫徹落實《條例》，將政府信息公開工作當(dāng)作一項重要任務(wù)來抓，調(diào)整充實了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，及時制定了公開指南及公開目錄，確定了信息公開的具體內(nèi)容，充分發(fā)揮主動公開在信息公開中的主渠道作用，在深化公開內(nèi)容、規(guī)范公開載體形式、豐富公開渠道等方面取得了新進(jìn)展。 二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況 為保證政府信息公開工作落到實處，開發(fā)區(qū)成立了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委委員、黨政辦公室主任專門負(fù)責(zé)，下設(shè)專職人員2名，具體負(fù)責(zé)政府信息公開工作。先后制發(fā)了__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公開信息目錄和__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)信息公開指南，逐步完善政府信息公開的各項工作機制。20__年，共各類政府信息63條。其中，政務(wù)信息50條，規(guī)范性文件7條，機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)1條，公開指南1條，規(guī)劃計劃3條，內(nèi)設(shè)機構(gòu)1條。 三、主動公開政府信息情況 20__年度，開發(fā)區(qū)主動公開信息共63條。主動公開信息類別包括政府職能類、政策法規(guī)類、規(guī)劃計劃類等，主要涉及機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員及其分工情況、做好各項工作的通知意見、各部門開展工作情況以及年度工作計劃和下年工作打算。主動公開信息的形式主要有互聯(lián)網(wǎng)。通過__政務(wù)網(wǎng)主動公開信息，方便群眾及時了解開發(fā)區(qū)工作進(jìn)展，接受群眾監(jiān)督。其他渠道。主要指政務(wù)公開欄。面向社會的部分信息，通過報紙、電視、廣播等媒體予以公布。 四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況 (一)存在的主要問題 20__年，開發(fā)區(qū)政府信息公開工作雖然取得了較大進(jìn)展，但仍然存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是政府信息公開渠道需要進(jìn)一步多元化，信息公開形式還需要進(jìn)一步豐富。二是信息公開的工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力還需要進(jìn)一步提高。三是信息公開內(nèi)容需要進(jìn)一步全面系統(tǒng)和均衡。四是需要進(jìn)一步加強信息公開的互動和反饋。 （二）改進(jìn)情況 一是深入學(xué)習(xí)《條例》，增強對政府信息公開工作的認(rèn)識。細(xì)致深化領(lǐng)悟《條例》精神，把《條例》的要求融入日常業(yè)務(wù)工作中，成為機關(guān)工作流程的一個重要環(huán)節(jié)。加強信息公開工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識，推動信息公開工作的不斷發(fā)展。 二是加強信息化管理，進(jìn)一步豐富信息公開的渠道，提高信息公開和反饋的效率。定期及時的通過__政務(wù)網(wǎng)公開信息，同時推進(jìn)信息公開的多渠道發(fā)展。嚴(yán)格信息審核程序，縮短信息審核周期，保證信息的安全有效公開。及時處理對信息的反饋意見，形成良性互動。 三是建立信息公開長效機制，提高公開信息的系統(tǒng)性、針對性和實效性。進(jìn)一步加強政府信息公開的制度建設(shè)，建立長效機制，將政府信息公開工作作為依法行政、執(zhí)政為民的重點工程，采取多種形式，及時全面準(zhǔn)確地公開政務(wù)，廣泛接受社會監(jiān)督。建立健全信息公開監(jiān)督制約機制，明確責(zé)任分工，保證公開信息的系統(tǒng)全面和實效。 四是嚴(yán)格按照政府信息公開審核制度，落實審核責(zé)任，把好政府信息公開的質(zhì)量關(guān)。加強轄區(qū)各單位之間的信息互動，建立信息公開的“經(jīng)緯網(wǎng)”，擴大信息掌握和公開的覆蓋面。

附表

20__年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表 填報單位：__經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 指標(biāo)名稱 計量單位 本年累計 一、主動公開信息數(shù) 條 63 二、信息公開申請數(shù) 條 其中

：1.信函及傳真申請數(shù) 條 2.網(wǎng)上填表及電子郵件申請數(shù) 條 3.當(dāng)面申請數(shù) 條 三、對申請的答復(fù)數(shù) 條 其中：1.同意公開數(shù) 條 2.同意部分公開數(shù) 條 3.不予公開數(shù) 條 4.其他情況 條 四、依申請?zhí)峁┬畔⑹杖≠M用數(shù) 元 0 五、政府信息公開被舉報數(shù) 件 0 其中：1.維持具體行政行為 件 0 2.糾錯 件 0 六、政府信息公開被行政復(fù)議數(shù) 件 0 其中：1.維持具體行政行為 件 0 2.糾錯 件 0 七、政府信息公開被訴訟數(shù) 件 0 其中：1.維持具體行政行為 件 0 2.糾錯 件 0 八、設(shè)置政府信息閱點數(shù) 個 九、查閱點接待人數(shù) 次 十、政府信息公開指定工作人員數(shù) 人 10 其中：1.全職人員 人 2 2.兼職人員 人 8 十一、參加區(qū)政府組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員數(shù) 人 3

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2015年，__人力資源和社會保障局按照《條例》、《報告制度》有關(guān)要求，主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任落實。我局十分重視政府信息公開工作，始終把推行政府信息公開工作作為轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高行政效能、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作來抓。局長擔(dān)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自抓，分管副局長任副組長具體抓，局辦公室牽頭各科室、下屬事業(yè)單位承辦政府信息公開工作，監(jiān)察室負(fù)責(zé)對政府信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督。同時，制定政府信息考核管理制度，將政府信息公開工作納入年度目標(biāo)考核管理內(nèi)容，落實工作目標(biāo)責(zé)任，形成了一級抓一級、層層抓落實的政府信息公開工作責(zé)任體系，確保政府信息公開工作統(tǒng)一規(guī)范、信息暢通、有序開展。

（二）健全工作機制，規(guī)范政務(wù)公開。健全政府信息公開工作制度。為形成高效暢通的信息渠道，我局進(jìn)一步完善局政府信息公開工作制度、互聯(lián)網(wǎng)信息管理制度，不斷拓寬公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，使政府信息公開工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。推行辦事公開制度。將辦事項目、依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果及服務(wù)承諾、崗位規(guī)范、紀(jì)律規(guī)定、監(jiān)督渠道等公開內(nèi)容融入本部門對外服務(wù)規(guī)范，貫穿于推進(jìn)政府信息公開工作的各個方面和環(huán)節(jié)，廣泛接受社會監(jiān)督，切實推行辦事公開。

（三）強化公開透明，推動規(guī)范運行。行政權(quán)力透明運行。根據(jù)州政府統(tǒng)一部署，編制我局行政職權(quán)清單和辦事流程，取消、下放了9項行政職權(quán)，本部門現(xiàn)有行政職權(quán)112項，其中：行政許可9項、其他行政職權(quán)34項、行政處罰62項、行政強制5項、行政確認(rèn)1項、行政檢查1項。深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡政放權(quán)，規(guī)范集中審批，將所有行政審批事項統(tǒng)一納入人社分廳窗口辦理，同步納入貴州省網(wǎng)上辦事大廳平臺實行網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察監(jiān)控，實現(xiàn)全省“一網(wǎng)受理、聯(lián)網(wǎng)審批、統(tǒng)一監(jiān)管”。嚴(yán)格執(zhí)行行政審批流程，執(zhí)行縮減50%限時辦結(jié)和相關(guān)服務(wù)限時承諾，最大限度地減少審批事項、減少審批環(huán)節(jié)、減少審批時限。

（四）豐富公開形式，推進(jìn)信息公開。我局堅持從方便群眾了解信息、辦理業(yè)務(wù)和有利于監(jiān)督出發(fā)，加大網(wǎng)絡(luò)渠道公開力度，為公眾提供更多的咨詢、查詢和業(yè)務(wù)辦理等服務(wù)，提高群眾信息搜索的便捷性，做到對經(jīng)常性的工作定期公開，對階段性的工作逐段公開，對臨時性的工作隨時公開。通過鏈接貴州省網(wǎng)上辦事大廳，設(shè)置本部門18項行政審批和行政服務(wù)事項，其中6項可以在線申報。繼續(xù)加強與廣播、電視、報刊等媒體的合作交流，對一些涉及民生的重大決策、重要信息采取媒體進(jìn)行宣傳和公開，加大社會保障政策和工作日常報道頻率，加強社會保障宣傳成效。通過組織大型宣傳活動主動公開，在開展“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”等專項活動現(xiàn)場采取懸掛宣傳標(biāo)語、播放宣傳視頻、現(xiàn)場政策解答、發(fā)放宣傳資料等形式進(jìn)行宣傳，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、高校、工地開展送政策、送服務(wù)、送信息活動，切實加強人社工作宣傳力度。加強信息報送，建立信息報送機制，撰寫報送政務(wù)信息70條。

（五）推進(jìn)內(nèi)外公開，接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步明確政府信息公開內(nèi)容，從人力資源社會保障的重點、難點、熱點工作入手，把與群眾切身利益密切相關(guān)的事項、容易產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)和社會關(guān)注的焦點問題作為政府信息公開的重點內(nèi)容進(jìn)行公開。一是“三公”經(jīng)費信息公開。將財政文秘站－您的專屬

秘書，！預(yù)算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息通過網(wǎng)站進(jìn)行公開，接受社會群眾廣泛監(jiān)督。二是部門職能公開。通過網(wǎng)站、電子觸摸屏和政務(wù)公開欄等方式主動公開機構(gòu)設(shè)置、權(quán)限職責(zé)、辦理程序、行為準(zhǔn)則等，便于群眾快速辦理各類事項。三是行政權(quán)力公開。圍繞涉及人民群眾切身利益的問題，把行使權(quán)力的依據(jù)、執(zhí)行權(quán)力的內(nèi)容和方式、行使權(quán)力的結(jié)果，要求用人單位和勞動者遵守的各類規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及執(zhí)行情況，以及部門的工作紀(jì)律、工作人員的行為規(guī)范，舉報投訴的方法和途徑，對責(zé)任人員的追究處罰辦法等都公之于眾。四是法規(guī)政策公開。及時人力資源社會保障有關(guān)政策法規(guī)，對不的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，除通過新聞媒體外，還分門別類地在網(wǎng)上進(jìn)行公布。五是重大事項及熱點問題公開。及時將百姓關(guān)心社會關(guān)注的各類事項進(jìn)行公布，廣泛接受監(jiān)督。對擬作出的重大決策、制定的重要政策，在制定過程中，充分聽取公眾意見。六是辦理來信來訪。本年度共接待群眾來信來訪政策咨詢?nèi)f余人次，辦理州長信箱12件，民調(diào)中心轉(zhuǎn)辦件8件，貴州省綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)辦10件，群眾件13件，處理率為100%。（一）公開數(shù)量。2015年，我局通過州政府門戶網(wǎng)站、__人力資源和社會保障網(wǎng)、政府公報主動公開信息共計1350條，其中：__人力資源和社會保障網(wǎng)主動公開政府信息數(shù)968條，包括工作信息、簡報信息735條，公務(wù)員招錄、考調(diào)信息25條，事業(yè)單位招聘、考調(diào)信息57條，職稱考試信息12條，政策法規(guī)信息15條，辦事指南8條，發(fā)展規(guī)劃類信息5條，網(wǎng)上征集3條，三公經(jīng)費信息13條，其它類信息95條。；政府公報公開4條；政府網(wǎng)站公開321條；政務(wù)微博公開12條；其他方式公開政府信息數(shù)20條；建議提案辦理結(jié)果公開25條。局官網(wǎng)2015年點擊量229萬，訪問人次63萬。

（二）公開內(nèi)容。內(nèi)容主要包括機構(gòu)概況、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、政策法規(guī)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、工作動態(tài)、法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件、行政許可非行政許可事項、關(guān)系民生的政策措施、培訓(xùn)信息、招聘信息和辦事指南等政府信息。

（三）公開形式。主要通過州政府門戶網(wǎng)站、__人力資源和社會保障網(wǎng)、政府公報、對外辦事窗口公開欄、基層工作平臺、新聞媒體和工作簡報等形式，及時將人力資源和社會保障行政決策、行政管理和政務(wù)信息向社會全面公布，公開內(nèi)容做到全面真實，公開方式做到及時便捷，辦事結(jié)果做到公平公正，使廣大干部職工、人民群眾能及時了解人力資源政策、信息。

針對百姓關(guān)心社會關(guān)注的熱點問題，及時作出回應(yīng)和處理。2015年共處理咨詢回復(fù)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點或重大輿情數(shù)651次，主要負(fù)責(zé)同志參加新聞會次數(shù)1次，政策解讀稿件數(shù)20篇。

四、辦理政府信息依申請公開情況 本年度我局沒有接到公開政府信息的申請，無不予公開答復(fù)的政府信息，無政府信息公開收費及減免情況。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況及其處理結(jié)果；受理舉報、咨詢和建議情況

篇10

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保政府信息公開工作落到實處

為加強政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，街道成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持做到定期召開政務(wù)公開工作會議，明確工作職責(zé)和責(zé)任，落實政務(wù)公開具體工作。街道由綜合科作為政府信息公開工作的常設(shè)機構(gòu)，負(fù)責(zé)編制、協(xié)調(diào)、督查、收集整理政府信息公開工作，并落實了1名兼職人員。街道各科室落實相應(yīng)工作人員，負(fù)責(zé)本科室政府信息公開收集整理。形成了政府信息公開各司其職，各負(fù)其責(zé)的整體聯(lián)動機制。

（一）嚴(yán)格日常管理，全面推進(jìn)政府信息公開

一是加強對政府信息公開工作各項規(guī)定的學(xué)習(xí)。組織有關(guān)人員召開學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、制度、文件，重點學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和市、區(qū)關(guān)于政府信息公開的相關(guān)規(guī)定、規(guī)章制度等，進(jìn)一步提高政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平。二是積極開展政府信息收集工作，收集的內(nèi)容包括機構(gòu)信息、政府決策等5大類主動公開信息和7項重點公開內(nèi)容。三是做好政府信息公開管理系統(tǒng)的網(wǎng)上信息錄入。年，街道主動公開政府信息41條。

（二）強化制度，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開程序。一是按照“政府信息以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，嚴(yán)格落實主動公開制度、審核制度、依申請公開制度等制度。明確依申請公開申請受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求，對群眾提出的政務(wù)公開申請，我街道做出了7個工作日內(nèi)予以回復(fù)的承諾。二是健全政務(wù)公開工作機制。對政府信息公開工作職責(zé)、公開內(nèi)容、公開程序進(jìn)行明確要求和詳盡規(guī)范，努力推進(jìn)政務(wù)公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。

（三）創(chuàng)新方式，不斷拓寬政務(wù)公開載體。一是開展“陽光政務(wù)”活動。主動進(jìn)社區(qū)與群眾開展面對面交流，講解政府政策，公開政府信息，做出服務(wù)承諾，進(jìn)一步加強了街道與群眾的溝通交流，使政府的工作更加高效、透明，也讓群眾更好地理解支持政府工作。二是完善豐富街道門戶網(wǎng)站，在網(wǎng)站的內(nèi)容和功能上下功夫，及時更新，及時公開。三是通過印制《辦事指南》、辦事程序上墻等形式，不斷滿足公眾對政務(wù)公開形式的需求。

（四）加強監(jiān)督、增強政務(wù)公開時實效。一是嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開、政府信息依申請公開等制度和規(guī)定，主動接受轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、居民群眾的監(jiān)督評議。二是暢通政務(wù)公開投訴監(jiān)督電話。投訴電話及時受理群眾投訴，未能及時處理，嚴(yán)格按照政務(wù)公開的規(guī)定進(jìn)行有關(guān)責(zé)任追究并嚴(yán)肅處理。三是接受政務(wù)公開督察。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開信息情況

年，街道主動公開政府信息41條。其中單位概況1條、工作動態(tài)5條、辦事規(guī)程5條、部門文件7條、法律法規(guī)5條、計劃總結(jié)1條、統(tǒng)計2條、便民問題15條。

（二）公開形式

目前，街道主要采用了以下3種方式開展政務(wù)公開：

1.公開欄。在街道設(shè)有政務(wù)公開欄1個，累計公開政府信息20余條。

2.政府網(wǎng)站。門戶網(wǎng)站是街道政府信息公開的重要平臺，進(jìn)一步方便群眾辦事查詢了解相關(guān)政務(wù)信息。

3.公開資料。在街道各科室、站、所放置或張貼有辦事指南、宣傳手冊等公開資料，供辦事群眾了解。

三、依申請公開政府信息情況

（一）申請情況

1.政府信息依申請公開基本情況。年未受理群眾依申請公開。

2.政府信息依申請公開申請有效情況。年未受理群眾依申請公開。

（二）申請?zhí)幚砬闆r

年未受理有效申請。

四、政府信息公開機構(gòu)人員及經(jīng)費情況

（一）機構(gòu)人員情況

街道成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確責(zé)任科室為綜合科，形成了政府信息公開各司其職，各負(fù)其責(zé)的整體聯(lián)動機制。

（二）經(jīng)費情況

街道對政府信息依申請公開中涉及到的檢索、復(fù)制、郵寄等服務(wù)均為免費提供，全年沒有收取任何政府信息公開費用。

五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）存在的問題

1.主動意識不夠。政務(wù)公開已成為政府的法定義務(wù)，各科室對相關(guān)制度認(rèn)識到位，學(xué)習(xí)到位，但在工作的連續(xù)性上抓得不夠，主動開展工作的意識不夠。如對政府信息公開指南、公開目錄和政府信息的更新、錄入不及時，政務(wù)信息公開還存在一定滯后性。

2.政務(wù)公開全員意識有待加強。政務(wù)公開涉及政府工作的方方面面，需要全員參與，但一些干部職工仍抱有事不關(guān)己的工作心態(tài)，沒有真正樹立“政府信息以公開為原則，不公開為例外”的意識，造成政務(wù)公開制度落實不到位。

3.需進(jìn)一步加強政務(wù)公開隊伍建設(shè)。抓好政務(wù)公開離不開一支業(yè)務(wù)熟練的政務(wù)公開隊伍，但從目前的情況來看，很多工作人員在對制度和規(guī)定（主要是依申請公開）的靈活運用上還有一定差距。

（二）改進(jìn)措施

1.進(jìn)一步加強對政務(wù)公開工作責(zé)任心。對政府信息公開及時、主動。