導(dǎo)語：如何才能寫好一篇垃圾分類運(yùn)輸方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：垃圾分類；清運(yùn)方案；重心法；優(yōu)化選址；DEA模型

中圖分類號：TU757 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

垃圾分類回收與處理是指從源頭上將垃圾分類回收與再利用，以達(dá)到節(jié)能減排的目的。我國城市眾多，大多數(shù)城市的垃圾分類化處理水平尚淺。在垃圾的分類回收與清運(yùn)過程中，垃圾中轉(zhuǎn)站的作用占據(jù)主要地位，為減少垃圾運(yùn)輸成本、降低二次污染及提高裝載效率提供了可能[1]。為此，探索科學(xué)的分類方法與垃圾中轉(zhuǎn)站優(yōu)化選址，對提高垃圾回收處理的效率至關(guān)重要。

1 國內(nèi)外垃圾分類回收與清運(yùn)現(xiàn)狀

在國外，一些西方國家已經(jīng)將垃圾分類回收進(jìn)行了推廣。例如在德國，每戶有4個大垃圾桶：綠桶（收集食物殘?jiān)?、花草果皮、殘枝落葉等生物垃圾）；藍(lán)桶（收集各種廢舊報(bào)紙廣告等）；黃桶（收集各種塑料食品包裝、塑料水瓶、易拉罐、日常廢舊塑料等）；黑桶（收集除上述垃圾以外的其他垃圾）。另外，每隔幾條街，設(shè)置有專門的垃圾桶回收各種丟棄的玻璃瓶子，家具電器，政府規(guī)定在專門的時間由專門的人員來清理。

在我國，雖有分類垃圾桶，但回收多采用混合收集方式，實(shí)際效果不明顯。在清運(yùn)方面，混合收集的垃圾需要被運(yùn)到中轉(zhuǎn)站進(jìn)行分類，工作量大且效率低下。在垃圾處理方面，我國主要采用焚燒、填埋的方法，對環(huán)境危害極大。

由此可見，我國目前垃圾分類回收與清運(yùn)體系存在很大缺陷，提高垃圾分類與清運(yùn)水平是我國的必然選擇。

2 垃圾分類回收與清運(yùn)方案探索與垃圾中轉(zhuǎn)站選址

2.1現(xiàn)階段可行的分類方法

從經(jīng)濟(jì)與社會綜合角度來看，目前我國可行的垃圾分類處理方式如下：廚余垃圾可以使用脫水干燥處理裝置處理，處理后的干物質(zhì)送飼料加工廠做原料；可回收的垃圾可以分類收集，分別回收再利用；有毒有害的垃圾可以運(yùn)送到專門的處理中心集中處理；不可回收的垃圾可以運(yùn)送到填埋場或焚燒場。

因此，可以結(jié)合垃圾的最終去向?qū)⒗M(jìn)行以下分類：可回收類（如紙質(zhì)垃圾、玻璃類垃圾、塑料類垃圾、可回收金屬類垃圾等）；不可回收類（如不可燃的硬性垃圾，如磚瓦、瓷器等）；廚余垃圾類（如一般性廚余垃圾和生物垃圾）；有害垃圾（如電子垃圾、化學(xué)垃圾、醫(yī)療垃圾、建材垃圾等）。

2.2 垃圾收集方法與清運(yùn)方案擬定

垃圾收集清運(yùn)時，可以結(jié)合垃圾分類方法，采取“四分一整”體系：

“四分”：將收集點(diǎn)的垃圾桶分成4個收集箱，用以收集4大類垃圾；將小型垃圾收運(yùn)車的車廂分為4個區(qū)域，用以盛裝垃圾收集點(diǎn)的4大類垃圾；將一個中轉(zhuǎn)站設(shè)置為4個區(qū)域，用以囤放分類收集后的垃圾；將大型運(yùn)輸車分為4種車型，專車專運(yùn)各類垃圾。

“一整”即通過垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車，將垃圾回收與轉(zhuǎn)運(yùn)的各個環(huán)節(jié)聯(lián)系起來，自始至終進(jìn)行分類，形成一個完整體系。

這樣，垃圾清運(yùn)的各個環(huán)節(jié)便可以很好的聯(lián)系起來，同時省去了在中轉(zhuǎn)站對垃圾進(jìn)行分類的麻煩，節(jié)約了運(yùn)輸時間，降低了運(yùn)輸成本，提高了清運(yùn)效率。

2.3 垃圾中轉(zhuǎn)站位置的優(yōu)化

垃圾收運(yùn)系統(tǒng)包括收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸3部分，并由中轉(zhuǎn)站劃分為收集和運(yùn)輸2個階段.垃圾的收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸形成了整個“逆向物流”網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)[3]。

在該結(jié)構(gòu)中，垃圾收集點(diǎn)的垃圾只能就近運(yùn)往一個垃圾中轉(zhuǎn)站，而對于一個垃圾中轉(zhuǎn)站可以接受其覆蓋范圍內(nèi)的多個垃圾收集點(diǎn)的垃圾；同時，一個垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾進(jìn)行分類后需運(yùn)往不同的垃圾處理場。我們知道，垃圾收集點(diǎn)與處理廠一般是固定的，而垃圾中轉(zhuǎn)站卻可以靈活設(shè)置，因此，中轉(zhuǎn)站位置的選擇對于降低運(yùn)輸成本具有重要意義。為了使清運(yùn)路線最短，可以參考物流選址的理念，引入重心法，確定垃圾收集點(diǎn)與處理中心重心位置作為單個中轉(zhuǎn)站的選址位置。

5 結(jié)語

5.1 結(jié)合實(shí)際，提出了一套較為可行的垃圾分類回收與清運(yùn)方案

經(jīng)過研究，采用迭代重心法建立了單個中轉(zhuǎn)站的優(yōu)化選址模型，并引入DEA提出了對優(yōu)化前后中轉(zhuǎn)站效率評價(jià)的方法，最后以一個實(shí)例對兩個模型進(jìn)行了驗(yàn)證，證明了其可行性，具有一定參考價(jià)值。

5.2 存在以下不足

中轉(zhuǎn)站優(yōu)化選址模型僅考慮運(yùn)輸成本，具有一定局限性；相關(guān)數(shù)據(jù)來源具有一定主觀性，精確度不高；實(shí)例分析的對象有一定局限性，不能代表一般性地區(qū)。在后續(xù)的研究中，將在這些方面逐步完善。

5.3 垃圾分類回收與清運(yùn)是一個極其復(fù)雜的過程

其設(shè)計(jì)因素眾多，在實(shí)際應(yīng)用中，我們需結(jié)合各地域特殊的人文地理?xiàng)l件，科學(xué)的制定垃圾回收與清運(yùn)方案。

參考文獻(xiàn)

[1] 董杰.小型垃圾中轉(zhuǎn)站效率評價(jià)DEA模型實(shí)證研究——基于滿意度評價(jià)體系[ J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2012（2）.

[2] 賈傳興，彭緒亞，劉國濤，劉長瑋，翔，鄧鎵佳.城市垃圾中轉(zhuǎn)站選址優(yōu)化模型的建立及其應(yīng)用[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)，2006，26（11）.

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參賽學(xué)生：曹欣宇 陳奕池 雷齡凱 湯新月 莫櫓堯 趙柯帆 指導(dǎo)老師：譚瓊

簡介

SUPER位于中國某省X市，是一個智能科技與歷史文化并存的城市。這里依山傍水，曾是楚國重鎮(zhèn)。這里有豐富的自然資源，但垃圾處理問題及交通問題阻礙著城市的發(fā)展。在2020年，X市有很多垃圾，居民在沒有進(jìn)行分類的情況下隨意扔垃圾是導(dǎo)致城市臟亂的主要原因。垃圾處理廠只能將未分類的垃圾直接焚燒或填埋。這種粗放的垃圾處理方式給X市帶來了嚴(yán)重污染，對人的健康和環(huán)境都有不良影響。經(jīng)過多年的反思和探索，我們以Smart，Utility，Powerful，Eastern，4R為核心理念的智慧城市規(guī)劃方案解決了上述問題，并帶來了跨時代的創(chuàng)新。

Smart： 中心量子計(jì)算機(jī)

我們使用智能中央量子計(jì)算機(jī)調(diào)節(jié)本市的交通系統(tǒng)，減少交通事故發(fā)生的概率。通過射頻技術(shù)，它得以聯(lián)接城市的各個部分，形成完善的智能城市系統(tǒng)。這讓城市管理和生活更加智能化，降低了人工成本。同時，它還為我們的垃圾處理系統(tǒng)提供了技術(shù)支持。

Utility： 交通系統(tǒng)

Utility交通系統(tǒng)分為2層。頂層是公共交通層，底層是私人交通層。它可以自動控制每一個地磁飛機(jī)，緩解城市交通壓力。此外，Utility可以指揮運(yùn)輸垃圾集裝箱，使其安全高效地到達(dá)回收中心。

Powerful：多樣化能量來源系統(tǒng)

Powerful能源系統(tǒng)通過雷暴和反物質(zhì)來獲得能量。在雷暴天氣里，接收器會將雷電流轉(zhuǎn)移至石墨烯制成的Super電容組中，再把這些電流平穩(wěn)地輸入城市;在反物質(zhì)發(fā)電廠中，我們將正反物質(zhì)碰撞湮滅，這一反應(yīng)所釋放出的能量最終轉(zhuǎn)換為人類可控的電能。

這一多樣化的能源系統(tǒng)不僅給城市以安全綠色的能源支持，同時也保證垃圾處理系統(tǒng)得以高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

Eastern：對傳統(tǒng)中華文明的繼承

Eastern，一個舉世聞名的古鎮(zhèn)，是中國的又一名勝。為保護(hù)這里富有歷史意義和文化價(jià)值的古跡，我們將它們與主要城區(qū)分隔，并且定期維護(hù)這里的古建筑。為了Eastern的更深遠(yuǎn)的發(fā)展，我們通過地下管道運(yùn)輸系統(tǒng)將垃圾運(yùn)往回收中心。

Reduce，Reuse，Recycle，Rot――4R垃圾處理原則

減少

政府會限制居民每日的生活垃圾的重量，減量獎勵，超量懲罰。

分類

高分子塑料材料 電子垃圾（主要是石墨烯） 生物垃圾 紙質(zhì)垃圾

運(yùn)輸

政府會指導(dǎo)居民對垃圾進(jìn)行分類。

在每一棟樓中都設(shè)置了垃圾的運(yùn)輸膠囊。

在垃圾回收中心，我們用X射線照射垃圾進(jìn)行分類。Smart控制的機(jī)器人監(jiān)控系統(tǒng)根據(jù)垃圾分類的結(jié)果將垃圾運(yùn)輸至不同的地點(diǎn)。

垃圾回收中心建于群山環(huán)繞的郊外

Smart會控制運(yùn)輸各地的垃圾。生物垃圾和石墨烯廢物被被烘干粉碎之后，被組裝成特殊的部件。其他類型的垃圾將會被密閉于專用的集裝箱中轉(zhuǎn)移至垃圾回收中心。

回收

通過生物降解技術(shù)，生物垃圾最終會被分解為有機(jī)質(zhì)產(chǎn)品。

通過基因改造，我們創(chuàng)造出能分解石墨烯的新型真菌。在適當(dāng)?shù)臏囟取穸认?，新型真菌能分解石墨烯等通常難以降解的廢棄物。

最后，我們將一些不可分解回收的垃圾送至反物質(zhì)中心進(jìn)行處理。在此過程中產(chǎn)生的能量，足以供給整個中心的運(yùn)轉(zhuǎn)。這個中心還有石墨烯質(zhì)保護(hù)層避免輻射外泄。

如何使此系統(tǒng)安全可靠？

風(fēng)險(xiǎn)

如果將石墨烯置于地下，它很有可能會對地下水供給帶來污染。因此，回收中心會組織專家團(tuán)隊(duì)來定期檢查地下水質(zhì)量，防止石墨烯污染地下水。

能量損耗

Smart會計(jì)算出最適宜運(yùn)輸垃圾的頻率和時間，集中的廢物處理讓能量的消耗達(dá)到最小。

一個強(qiáng)有力的工程團(tuán)隊(duì)

在無害前提下，材料工程師以多種方式使用石墨烯材料并創(chuàng)造新型塑料纖維。

等離子電氣工程師會使Powerful能源系統(tǒng)成為現(xiàn)實(shí)。

建筑師會設(shè)計(jì)出堅(jiān)固可靠且富于創(chuàng)造性的新式建筑并提供保護(hù)古建筑的方法。

計(jì)算機(jī)工程師設(shè)計(jì)并不斷改進(jìn)Smart智能系統(tǒng)。

生物工程師通過基因重組創(chuàng)造新型真菌。

本論文在四川省賽區(qū)獲中學(xué)組總分第一名，最佳展示獎;在全國賽區(qū)獲中學(xué)組一等獎中總分第一名

專家點(diǎn)評

嘉祥的Super City這篇文章在國際總決賽中獲得44分的高評分（滿分50）。這篇文章在行文結(jié)構(gòu)上遵照了西方學(xué)術(shù)論文的寫作規(guī)范，這在未來之城大賽的傳統(tǒng)中極其重要。這個行文規(guī)范是：概述、界定問題、解決方案、方案的風(fēng)險(xiǎn)評估與利弊平衡和結(jié)尾歸納。未來之城意在培養(yǎng)的21世紀(jì)的人才――特別是面向未來具體挑戰(zhàn)的工程師和設(shè)計(jì)師。他們需要具備的核心思維技能便體現(xiàn)在這一行文結(jié)構(gòu)中――他們提出問題、設(shè)計(jì)解決方案并對方案評估和改進(jìn)――這個流程又叫做“Engineering Design Process"，是很多大型企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的金鑰匙。這也是未來之城大賽在評選中極為看重并對參賽選手著力培養(yǎng)的思維方式。

此外，Super City的文章結(jié)構(gòu)簡潔，表達(dá)明確。這反映了代表隊(duì)的文字表達(dá)能力。書面溝通能力是工程師、設(shè)計(jì)師們的核心競爭力之一。

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【關(guān)鍵詞】垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；建設(shè)方案

中圖分類號：R124.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、徐州市市區(qū)生活垃圾概況

徐州市位于江蘇省的西北部，地處蘇、魯、豫、皖四省交界，為東部沿海與中部地帶、長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，素有“五省通衢”之稱。2010年，徐州市市區(qū)人口180萬，建成區(qū)面積108平方公里，城市生活垃圾清運(yùn)量1200噸/日，垃圾無害化處理率85%。

根據(jù)徐州市城市總體規(guī)劃預(yù)測，到2020年徐州市市區(qū)常住人口312萬人，建成區(qū)面積300平方公里，結(jié)合徐州市影響生活垃圾產(chǎn)生量的各種因素，預(yù)測徐州市區(qū)2020年總量約為3256噸/日。

二、徐州市市區(qū)生活垃圾清運(yùn)現(xiàn)狀

1、生活垃圾收集運(yùn)輸系統(tǒng)現(xiàn)狀

徐州市區(qū)各環(huán)衛(wèi)部門的垃圾收集方式雖然隨新、老城區(qū)和城、鄉(xiāng)區(qū)位不同及作業(yè)條件各異而多樣化，但主要是轉(zhuǎn)運(yùn)和直運(yùn)兩種收集方式。收集容器包括垃圾箱、垃圾池、垃圾桶、垃圾房及一些單位自備收集容器。

2、垃圾收運(yùn)系統(tǒng)目前存在的主要問題

徐州市垃圾收集與運(yùn)輸系統(tǒng)雖在不斷完善，特別是近幾年收運(yùn)設(shè)施有了較快的發(fā)展，更新并增添了一批垃圾收集容器和專用車輛，但還存在較多薄弱環(huán)節(jié)，主要是：

（1）收集設(shè)施不足及質(zhì)量低下。

（2）收運(yùn)機(jī)械化程度偏低。

（3）尚未開展分類收集試點(diǎn)。

（4）垃圾收運(yùn)對環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

三、 建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模

1、建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容涵蓋鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)和賈汪區(qū)生活垃圾的收集和轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，包括垃圾收集桶、垃圾收集箱、垃圾收集車輛、垃圾收集站（點(diǎn)）、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及相關(guān)附屬建、構(gòu)筑物的土建工程、電氣、自控、給排水、消防、環(huán)保等工程，以及室外綜合管網(wǎng)、綠化等。

本項(xiàng)目共計(jì)新建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站4座。

2、建設(shè)規(guī)模

轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)規(guī)模為：鼓樓垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站200噸/日、云龍垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站250噸/日、泉山垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站350噸/日、賈汪垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站200噸/日。

徐州市區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站總建設(shè)規(guī)模：1000噸/日。

四、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)方案

1、轉(zhuǎn)運(yùn)站服務(wù)范圍的確定

在徐州市區(qū)采用設(shè)置4個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)計(jì)方案，即在鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)和賈汪區(qū)各設(shè)置一個垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站。

2、轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)模的確定

生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)計(jì)規(guī)模是指每日轉(zhuǎn)運(yùn)處理垃圾的能力，主要由該生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站服務(wù)區(qū)域的每日垃圾產(chǎn)生量決定，并且要考慮滿足該站服務(wù)區(qū)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量的年增長變化情況，以使該轉(zhuǎn)運(yùn)站在服務(wù)期限內(nèi)能順利完成生活垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)。

根據(jù)《城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定及可研報(bào)告，各轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)計(jì)規(guī)模為：鼓樓區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站200噸/日、云龍區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站250噸/日、泉山區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站350噸/日、賈汪區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站200噸/日。

3、轉(zhuǎn)運(yùn)站類型及工藝型式的確定

（1）轉(zhuǎn)運(yùn)站類型的確定

垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的類型可以按照垃圾收集方式、收集車的類型、服務(wù)范圍、處理規(guī)模、服務(wù)年限、道路交通條件等不同進(jìn)行分類。按照處理規(guī)?？梢詫⑥D(zhuǎn)運(yùn)站分為小型、中型和大型三大類或Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ五小類，其中規(guī)模≤50t/d的屬于小型Ⅴ類轉(zhuǎn)運(yùn)站，規(guī)模在50-150t/d的屬于小型Ⅳ類轉(zhuǎn)運(yùn)站，規(guī)模在150-450t/d的屬于中型Ⅲ類轉(zhuǎn)運(yùn)站，規(guī)模在450-1000t/d的屬于大型Ⅱ類轉(zhuǎn)運(yùn)站，規(guī)模在1000-3000t/d的屬于大型Ⅰ類轉(zhuǎn)運(yùn)站。

因此按照處理規(guī)模分類：鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)、和賈汪區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站均屬于中型Ⅲ類轉(zhuǎn)運(yùn)站。

(2)轉(zhuǎn)運(yùn)站主體工藝設(shè)計(jì)

①壓裝設(shè)備工藝的確定

水平推入裝箱式工藝在國內(nèi)應(yīng)用發(fā)展較快，目前國內(nèi)根據(jù)壓裝機(jī)單臺處理規(guī)模不同開發(fā)出最小為5噸/日，最大為200噸/日不同規(guī)格的成套設(shè)備，具體有翻斗式小型垃圾壓縮機(jī)、帶推料機(jī)構(gòu)的壓裝設(shè)備、直接卸料的壓裝設(shè)備。

根據(jù)徐州生活垃圾的特點(diǎn)及各轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)模，本工程推薦選用下推料工藝的壓縮設(shè)備。

②垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的工作原理

該轉(zhuǎn)運(yùn)站負(fù)責(zé)接收徐州市區(qū)的生活垃圾，用垃圾收集車送到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站經(jīng)檢斤計(jì)量后并倒入卸料槽，卸料槽內(nèi)垃圾到了一定容量時，壓縮機(jī)推頭自動將垃圾壓入集裝箱內(nèi)，當(dāng)垃圾集裝箱垃圾量達(dá)到額定裝載量時，通過稱重儀及傳感器向壓縮機(jī)發(fā)出信號，壓縮機(jī)停止裝載，自動關(guān)閉垃圾集裝箱門，滿載的垃圾集裝箱由拉臂車運(yùn)至指定的場所進(jìn)行處理。

4、轉(zhuǎn)運(yùn)站主體工藝設(shè)計(jì)

（1）工藝平面布置

工程采用的成套壓裝設(shè)備主要包括卸料槽、垃圾推料機(jī)、垃圾壓縮機(jī)、液壓動力裝置、通風(fēng)除臭系統(tǒng)、滲瀝液收集系統(tǒng)、集中控制系統(tǒng)和車輛稱重系統(tǒng)等組成。

（2） 轉(zhuǎn)運(yùn)站工藝流程

轉(zhuǎn)運(yùn)站工藝流程詳見工藝流程框圖。

圖1 轉(zhuǎn)運(yùn)站工藝流程圖

五、投資估算

徐州市生活垃圾收運(yùn)體系投資估算見下表。

表1 徐州市生活垃圾收運(yùn)體系投資估算表

單位：萬元

合計(jì) 10817

六、結(jié)論、建議

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隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，垃圾排放量與日俱增，對環(huán)境的壓力越來越大，我們每天都在制造垃圾，如廢紙、塑料、廢電池、等，這些垃圾絕大部分是可回收利用的資源，而家庭餐余垃圾果皮變質(zhì)食物和建筑垃圾都為不可回收垃圾。垃圾分類已經(jīng)倡導(dǎo)了很多年，而且我們身邊的很多垃圾筒也分成了“可回收”和“不可回收”兩大類。然而，在很大程度上，這些垃圾筒并沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，人們還是按照以前的方式，不管什么垃圾，都扔到一起。

這不僅是一種對于環(huán)境的污染，更是一種資源的浪費(fèi)。我們相信，當(dāng)垃圾處在正確的位置，我們將會收獲一大筆財(cái)富。因此，推廣垃圾分類處理，不僅是一件利國利民的好事情，這必然也將造福我們的子孫后代。

為全面貫徹落實(shí)《阜陽市生活垃圾分類和減量管理辦法》及《阜陽市生活垃圾分類和減量工作實(shí)施方案》等相關(guān)上級文件精神，我社區(qū)按照鼓樓街道辦事處的通知制定措施，在轄區(qū)所有小區(qū)和街巷全面推進(jìn)垃圾分類相關(guān)工作。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全面部署

年初我社區(qū)招開動員大會，傳達(dá)有關(guān)上級文件精神，要求全體社區(qū)干部、居民小組長和社區(qū)志愿者本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神來做好創(chuàng)建工作，城管管理日常工作為主，小區(qū)物業(yè)和業(yè)主委員會全力配合，并將創(chuàng)建工作納入全年工作計(jì)劃中。同時，要求各包片社區(qū)干部，居民小組長和物業(yè)、業(yè)主委員會小區(qū)，切實(shí)履行好職責(zé)。

二、真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)

每季度開展“資源回收日”宣傳活動，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的分類習(xí)慣。更新老舊分類垃圾桶30個。垃圾分類標(biāo)識標(biāo)貼30張，半年開展垃圾分類專題培訓(xùn)2場。更新戶外文明健康有你有我垃圾分類宣傳畫3處。在小區(qū)和街巷路口發(fā)放阜陽市家庭垃圾分類宣傳單50份。小區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)施垃圾分類收集，分類運(yùn)輸，密閉運(yùn)輸。

三、創(chuàng)新舉措，加強(qiáng)管理

改變?nèi)藗冮L期以來的習(xí)慣，所涉及的方方面面是一個系統(tǒng)的工程。為此我辦創(chuàng)新性提出了三期工作法即“導(dǎo)入期”“執(zhí)行期”“維持期”對居民垃圾分類進(jìn)行潛移默化的影響和改變，其中導(dǎo)入期中又有更具志愿者監(jiān)督員。

依托居民組長，在各小區(qū)招集環(huán)保志愿者，統(tǒng)一培訓(xùn)，教會方法，熟練應(yīng)用社區(qū)垃圾方類操作指南。依靠這些居民組長和環(huán)保志原者在日常垃圾分類中起到監(jiān)督和榜樣作用，引導(dǎo)居民垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成。

篇5

“無廢城市”建設(shè)是鄞州區(qū)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革任務(wù)。為進(jìn)一步提高居民的環(huán)保意識和創(chuàng)建意識，改善鄞州人居環(huán)境質(zhì)量，提升鄞州整體形象，塘溪鎮(zhèn)三措并舉扎實(shí)推進(jìn)“無廢城市”創(chuàng)建。

一是模范引領(lǐng)，踐行綠色生活。發(fā)揮機(jī)關(guān)干部模范引領(lǐng)作用，帶頭踐行綠色生活方式。結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，積極宣傳無廢城市建設(shè)，開展工廠、園區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院、工地、景區(qū)等“無廢城市細(xì)胞”建設(shè)活動，開展主題培訓(xùn)活動2場，發(fā)放相關(guān)宣傳冊1000余份。加強(qiáng)生活垃圾分類培訓(xùn)和宣傳，提升居民生活垃圾分類意識，開展“文明餐桌”“光盤行動”，進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理。

二是精準(zhǔn)細(xì)致，有效提升整治。成立無廢城市創(chuàng)建專項(xiàng)工作組，由專人負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)治理行動，委托第三方開展簽約工作，目前累計(jì)簽訂協(xié)議和承諾書204家企業(yè)，細(xì)化實(shí)施方案，補(bǔ)齊固廢資源化利用短板，摸排正規(guī)再生資源回收企業(yè)4家；推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰和低散亂整治，開展再生資源回收行業(yè)專項(xiàng)整治工作，累計(jì)取締非法點(diǎn)位97處，深入實(shí)施綠色制造工作，推進(jìn)大宗工業(yè)固廢源頭減量工作。

三是嚴(yán)管嚴(yán)查，確保無廢創(chuàng)建。加強(qiáng)固體廢物監(jiān)管網(wǎng)格化巡查隊(duì)伍，每個村至少有1名專門巡查人員，形成鎮(zhèn)、村網(wǎng)格化管理體系，利用信息化平臺，及時掌握“無廢城市”指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目的完成情況，依法加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理，嚴(yán)查無危險(xiǎn)廢物道路運(yùn)輸資質(zhì)企業(yè)從事危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸行為。強(qiáng)化建筑垃圾堆場監(jiān)管，鼓勵工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大的企業(yè)在場內(nèi)開展綜合利用處置。開展常態(tài)化管理檢查，對標(biāo)對表，對不合規(guī)行為現(xiàn)場要求整改，實(shí)行問題“回頭看”制度，全力確保高質(zhì)量創(chuàng)建“無廢城市”。

某鎮(zhèn)三措并舉扎實(shí)推進(jìn)無廢城市創(chuàng)建

“無廢城市”建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革任務(wù)。為進(jìn)一步提高居民的環(huán)保意識和創(chuàng)建意識，改善城市人居環(huán)境質(zhì)量，提升城市整體形象，富盛鎮(zhèn)多措并舉推動“無廢城市”創(chuàng)建。

一是模范引領(lǐng)，踐行綠色生活。發(fā)揮機(jī)關(guān)干部模范引領(lǐng)作用，帶頭踐行光盤行動、垃圾分類、“135”出行方式等綠色生活方式。積極宣傳無廢城市建設(shè)，全面推動“無廢機(jī)關(guān)”、“無廢學(xué)?！薄盁o廢企業(yè)”等“無廢細(xì)胞”建設(shè)，開展主題培訓(xùn)活動10余場，發(fā)放相關(guān)宣傳冊1000余份。

篇6

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動。

第三條本規(guī)定所稱建筑垃圾是指房屋裝飾裝修和新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、道路、園林、廣場、管網(wǎng)等在建設(shè)過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其他廢棄物。

第四條市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市建筑垃圾的處置管理工作，具體負(fù)責(zé)本市城區(qū)和金陽新區(qū)等市人民政府確定的其他區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。

縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作，業(yè)務(wù)上受市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)。

規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、土地、公安交通、綜合執(zhí)法、房管、交通等行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，協(xié)同做好建筑垃圾的處置管理工作。

第五條建筑垃圾處置實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰清理的原則。不具備清理?xiàng)l件的，可委托經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝磺暹\(yùn)。

鼓勵和支持建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

第六條市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)和管理的需要，將建筑垃圾消納場、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。

鼓勵多渠道籌集資金建設(shè)建筑垃圾消納場。

第七條設(shè)置建筑垃圾消納場、從事建筑垃圾運(yùn)輸以及建設(shè)單位、施工單位處置建筑垃圾，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)后方可處置。

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起15個工作日內(nèi)作出書面決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，書

面通知申請人并說明理由。

經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾處置的建筑垃圾消納場和建筑垃圾運(yùn)輸單位，核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布。

產(chǎn)生建筑垃圾的建設(shè)、施工單位在建設(shè)工程開工之前，應(yīng)制定建筑垃圾處置計(jì)劃，并與當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂施工工地環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

第八條申請?jiān)O(shè)置建筑垃圾消納場，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）消納場的場地平面圖、進(jìn)場路線圖等工程圖紙；

（三）相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械以及設(shè)備和排水、消防、指示等設(shè)施資料；

（四）建筑垃圾分類處置方案和廢混凝土、金屬、木材等回收利用方案；

（五）相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度；

（六）管理人員相關(guān)資料。

第九條申請從事運(yùn)輸建筑垃圾的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）車輛行駛證、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證；

（三）建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r間、路線和處置地點(diǎn)等相關(guān)材料；

（四）運(yùn)輸車輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置條件的相關(guān)證明材料；

（五）運(yùn)輸車輛保潔方案。

第十條建設(shè)單位、施工單位申請?zhí)幹媒ㄖ?，?yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請書；

（二）建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r間、路線和處置地點(diǎn)等相關(guān)材料；

（三）建筑垃圾分類處置方案；

（四）與取得建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同；

（五）與當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂的施工工地環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。

第十一條建筑垃圾消納場管理，應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求：

（一）公示場地布局圖、進(jìn)場路線圖；

（二）入場的建筑垃圾應(yīng)及時推平、輾壓，進(jìn)出消納場的道路整潔、暢通；

（三）有健全的現(xiàn)場管理制度和完整的原始記錄，如實(shí)填報(bào)建筑垃圾處置相關(guān)報(bào)表；

（四）建筑垃圾按可利用和不可利用分類堆放；

（五）場內(nèi)環(huán)境整潔，無塵土飛揚(yáng)、污水流溢；

（六）不受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)廢物。

第十二條運(yùn)輸建筑垃圾時應(yīng)當(dāng)做到：

（一）按指定的地點(diǎn)裝載和傾倒；

（二）裝載適量，覆蓋嚴(yán)密，不撒漏、飛揚(yáng)；

（三）隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件；

（四）駛離現(xiàn)場時應(yīng)沖洗干凈，不帶泥上路；

（五）不得超出核準(zhǔn)范圍承運(yùn)建筑垃圾；

（六）按照公安交通、市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的路線、時間運(yùn)行，不得于早上7時至晚上8時在城區(qū)中心區(qū)域運(yùn)輸建筑垃圾。

第十三條建筑垃圾消納場停止使用前，設(shè)置建筑垃圾消納場的單位應(yīng)覆蓋還田，搞好綠化，或按城市規(guī)劃要求進(jìn)行處理，并報(bào)當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

第十四條居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，本區(qū)域已實(shí)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)指定地點(diǎn)臨時堆放，并采取措施圍擋、苫蓋，在2日內(nèi)及時清運(yùn)；未實(shí)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)按照社區(qū)指定地點(diǎn)臨時堆放，并采取措施圍擋、苫蓋，在2日內(nèi)及時清運(yùn)。

居民修建、裝飾裝修房屋產(chǎn)生的建筑垃圾，可以委托社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)聯(lián)系從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝挥袃斍暹\(yùn)。

社區(qū)、物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不影響市容環(huán)境衛(wèi)生、街路暢通的情況下，在所管轄區(qū)域內(nèi)指定建筑垃圾的臨時堆放地點(diǎn)，并督促產(chǎn)生建筑垃圾的居民及時清運(yùn)。

第十五條產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納建筑垃圾處置費(fèi)。

第十六條電力、電信、供水、煤氣、排污、園林、管網(wǎng)、綠地及市政道路維護(hù)工程、開挖的建筑垃圾需繼續(xù)用于就地回填的，應(yīng)采取圍擋措施，防止建筑垃圾擴(kuò)散污染周邊環(huán)境，竣工后應(yīng)及時清除余留建筑垃圾。

第十七條需要受納建筑垃圾回填的單位或者個人，應(yīng)當(dāng)建立接收登記制度，設(shè)專人對接收建筑垃圾的情況進(jìn)行登記管理，并將接收登記記錄報(bào)當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。

第十八條需要變更建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件內(nèi)容的，應(yīng)向原核準(zhǔn)部門提出申請，辦理變更手續(xù)。

第十九條未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾或者超出核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款。

第二十條單位擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾或者建筑垃圾消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)廢物的，由

市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，處5000元以上1萬元以下罰款。

個人擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，處3000元以下罰款。

第二十一條隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處1000元以上1萬元以下罰款，對個人處100元以上500元以下罰款。

第二十二條將建筑垃圾混入生活垃圾的或者將有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)廢物混入建筑垃圾的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，對單位處100元以上1000元以下罰款，對個人處10元以上100元以下罰款。

不按核準(zhǔn)的時間、線路將建筑垃圾運(yùn)輸?shù)街付ǖ攸c(diǎn)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，對個人處100元以上500元以下罰款；對單位處1000元以上1萬元以下罰款。

第二十三條建筑垃圾消納場違反本規(guī)定第十一條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款。

運(yùn)輸建筑垃圾違反本規(guī)定第十二條第（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令限期改正，對個人處100元以上500元以下罰款；對單位處1000元以上5000元以下罰款。

篇7

對張寶昌和他的同事們來說，如何傾倒垃圾不是一件簡單的生活瑣事。

4月1日，中國第一部生活垃圾分類管理辦法《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》（下稱《分類規(guī)定》）將開始生效。這意味著，廣州市的垃圾要按照可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾，進(jìn)行分類投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置。而張寶昌所供職的廣州萬科物業(yè)，也會把小區(qū)垃圾分類情況納入員工績效考核。

在日本和中國臺灣等地，垃圾分類早已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)垃圾減量、處理垃圾危機(jī)的重要手段。但在中國大陸，建設(shè)部十多年前在多座城市推廣的垃圾分類試點(diǎn)無疾而終。正因?yàn)榇?，廣州的破冰之舉尤為引人關(guān)注。

不過，也有諸多人士對這部規(guī)章未來的執(zhí)行效果抱有疑問。

金色家園邁出第一步

在《分類規(guī)定》于今年2月頒布之前，廣州市一些小區(qū)已經(jīng)開始了垃圾分類的“試驗(yàn)”。

去年3月，張寶昌和同事主動找到廣州市城管委，希望其管理的廣州萬科金色家園做垃圾分類示范。幾番接洽后，該小區(qū)于當(dāng)月14日開始試行生活垃圾分類。在這個由三棟高層建筑組成的小區(qū)，每層樓的樓梯間擺放著三個分類垃圾桶，每棟樓外面則是四種顏色的分類垃圾桶和一個回收電池的小箱子。小區(qū)的車庫里也劃出了垃圾分類投放區(qū)域，排列著三種顏色的垃圾桶和一排擱架。三個垃圾桶分別標(biāo)明“飲料瓶罐”“紙類”“其他塑料類”，擱架則用于擺放業(yè)主廢棄的家電、包裝等大件物品。

為了喚起業(yè)主的響應(yīng)，他們還大費(fèi)周章去搞活動。整個小區(qū)與兩位貧困山區(qū)的孩子結(jié)對，用可回收垃圾收益資助他們的小學(xué)學(xué)業(yè)。每戶居民還可辦理“垃圾分類環(huán)保積分卡”，對自家分類投放的垃圾進(jìn)行積分，家中的孩子可以憑積分換取文具和小飾品。

每晚10點(diǎn)半，物業(yè)人員會將各類垃圾分別集中到小區(qū)內(nèi)專門設(shè)立的垃圾分揀站。然后，容易腐壞的廚余垃圾由市政垃圾車運(yùn)送至餐廚垃圾生化處理廠；有害垃圾中的廢舊電池由一家專門公司回收；飲料盒、布料、紙張等可回收物則分別擺放。剩余的垃圾再被運(yùn)到常規(guī)垃圾站。

與金色家園的細(xì)致不同，廣衛(wèi)街的分類模式簡單明了，居民只需把濕的廚余垃圾分開投放，做到“干濕分離”即可。

如何處理廚余垃圾，是試點(diǎn)社區(qū)或小區(qū)普遍面臨的難題。在廣州市每日接近1.5萬噸的垃圾清運(yùn)量中，廚余垃圾量超過一半，但只有金色家園、廣衛(wèi)街社區(qū)等少數(shù)試點(diǎn)的廚余垃圾才能與后期處理對接，或者說得到恰當(dāng)?shù)暮笃谔幚怼V州市城管委分類管理處處長余尚風(fēng)告指出，更多的廚余垃圾生化處理廠尚在規(guī)劃和建設(shè)之中。而在與海龍灣小區(qū)對接的廚余垃圾處理廠，去年6月就因?yàn)闅馕秵栴}而停工。后來，與這個小區(qū)對接的垃圾車依然是混裝運(yùn)輸，小區(qū)居民很快失去分類投放的動力，小區(qū)的垃圾桶內(nèi)也恢復(fù)了各色雜陳的常態(tài)。

目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)？

按照《分類規(guī)定》，到2012年廣州應(yīng)當(dāng)建立完善的城市生活垃圾分類收集處理系統(tǒng)。不過，多位人士對這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)表示懷疑。

網(wǎng)民“巴索風(fēng)云”對廣州的有害垃圾處理能力就有過親身體會。他和幾位網(wǎng)友去年4月將六袋有害垃圾運(yùn)到市城管委。兩個月后，六袋垃圾原封未動。城管委給他的最終回答是，會交給環(huán)保部門處置。造成此種尷尬的原因在于，廣州缺乏處理有害垃圾的能力。根據(jù)廣州市城管委副主任張建國的公開介紹，去年廣州收集的12噸有害垃圾都運(yùn)到本市以外進(jìn)行處理，而本市內(nèi)的有害垃圾處理設(shè)備“正在建設(shè)中”。

而建立完善的分類運(yùn)輸和處理體系，到底需要多少資金，現(xiàn)在仍屬未知。廣州市城管委將印刷600萬份《居民生活垃圾分類指導(dǎo)》發(fā)放給市民，同時購置大量配發(fā)到社區(qū)的分類垃圾桶等設(shè)施，并制作和投放多個渠道的宣傳廣告。據(jù)報(bào)道，居住著近6萬名居民的廣衛(wèi)街社區(qū)，已經(jīng)向越秀區(qū)政府提交了一份500多萬元的垃圾分類工作預(yù)算。以800萬的廣州戶籍人口來簡單換算，將這份預(yù)算擴(kuò)大到全市需要超過6億元的巨額資金。這還不包括清運(yùn)和處理環(huán)節(jié)的投入。此前，廣州市已有多處餐廚垃圾處理試點(diǎn)，因?yàn)檠a(bǔ)貼不足、處理企業(yè)難以支撐等原因而陸續(xù)失敗。

在垃圾分類體系之中，大部分環(huán)節(jié)都是單純的支出?！吧罾诸愖鳛楣卜?wù)，不應(yīng)該以盈利為目的?！敝猩酱髮W(xué)社會保障與社會政策研究所所長岳經(jīng)綸教授說。另一方面，他也承認(rèn)，環(huán)衛(wèi)、民政等公共服務(wù)部門在政府系統(tǒng)內(nèi)話語權(quán)較弱，爭取財(cái)政預(yù)算的困難很大。

對廣州的城市管理者、環(huán)衛(wèi)工作者、物業(yè)人員和居民來說，《分類規(guī)定》的出臺意味著考卷已經(jīng)下發(fā)，而最終會交出怎樣的答卷，還難以預(yù)料。岳經(jīng)綸認(rèn)為，如果依靠任期較短的管理者的政績驅(qū)動來推行垃圾分類，恐怕難以做好?！耙牢铱?，可能要讓一批人在管理崗位上干十年，才能真正出成效?！?/p>

藍(lán)圖還有多遠(yuǎn)？

對垃圾分類，各個城市都規(guī)劃了美好的藍(lán)圖：分好類的垃圾經(jīng)過專門的回收處理，都能物盡其用：食物垃圾變成沼氣和生物肥料；廢塑料瓶變成新的塑料制品；舊報(bào)紙可用于印刷新報(bào)紙；金屬瓶蓋可用來造汽車……現(xiàn)實(shí)中，垃圾分類已經(jīng)進(jìn)行到第十個年頭，只是自2000年開始的8個試點(diǎn)城市都仍在“原地踏步”。

北京市小范圍的垃圾分類試點(diǎn)開始于1996年，這在當(dāng)時是一個有些“超前”的舉措。不過，“1990年代的試點(diǎn)工作是斷斷續(xù)續(xù)的”。據(jù)北京市民鄧俊回憶，工作真正鋪開是在北京奧運(yùn)會申辦成功后。作為對綠色奧運(yùn)的承諾之一，2002年北京市將垃圾分類提上工作議程，開始在小區(qū)、單位進(jìn)行分類試點(diǎn)；奧運(yùn)會結(jié)束后，北京市市管委重新重視垃圾問題，又在北京開展新一輪“試點(diǎn)”；2010年4月，北京垃圾分類正式啟動。根據(jù)北京市垃圾分類推進(jìn)計(jì)劃，2011年50%城鎮(zhèn)常住人口將實(shí)現(xiàn)垃圾分類達(dá)標(biāo)。

深圳市作為建設(shè)部選定的垃圾分類收集的8個試點(diǎn)城市之一，早在2000年4月就制定了《深圳市城市垃圾分類收集運(yùn)輸處理實(shí)施方案》，按照此方案，深圳2005年至2010年的城市垃圾分類率將達(dá)60％至90％，垃圾回收率2010年達(dá)到30％。但是10年過去了，知道此規(guī)劃的市民寥寥無幾，甚至環(huán)衛(wèi)工人對此也很茫然，多年來一直用來分兩類收集的垃圾桶現(xiàn)在居然改成了一個桶。

篇8

第一條為了加強(qiáng)城市生活垃圾管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)管理活動。

第三條城市生活垃圾的治理，實(shí)行減量化、資源化、無害化和誰產(chǎn)生、誰依法負(fù)責(zé)的原則。

國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科學(xué)技術(shù)水平，鼓勵對城市生活垃圾實(shí)行充分回收和合理利用。

第四條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用。

第五條國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市生活垃圾管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作。

第六條任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定，并有權(quán)對違反本辦法的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告。

第二章治理規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)

第七條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃等，制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。

制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見。

第八條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。

第九條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市生活垃圾治理規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位，應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施。

第十一條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收后三個月內(nèi)，依法向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十三條任何單位和個人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第十四條申請關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）書面申請；

（二）權(quán)屬關(guān)系證明材料；

（三）喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明；

（四）防止環(huán)境污染的方案；

（五）擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案；

（六）擬新建設(shè)施設(shè)計(jì)圖；

（七）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的，還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件。

第三章清掃、收集、運(yùn)輸

第十五條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類投放、收集和運(yùn)輸。具體辦法，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)實(shí)際制定。

第十六條單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間投放在指定的收集場所。

城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū)，單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投入指定的垃圾容器或者收集場所。

賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。

禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。

第十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸活動。

第十八條直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營協(xié)議。

城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，作為城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的附件。

第十九條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備企業(yè)法人資格，從事垃圾清掃、收集的企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元，從事垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)注冊資本不少于人民幣300萬元；

（二）機(jī)械清掃能力達(dá)到總清掃能力的20％以上，機(jī)械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。機(jī)械清掃車輛應(yīng)當(dāng)具有自動灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀；

（三）垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具，并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能；

（四）垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動卸載車輛或船只，具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀；

（五）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行；

（六）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

（七）具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛、船只停放場所。

第二十條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時間內(nèi)及時清掃、收運(yùn)城市生活垃圾；

（二）將收集的城市生活垃圾運(yùn)到直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門認(rèn)可的處理場所；

（三）清掃、收運(yùn)城市生活垃圾后，對生活垃圾收集設(shè)施及時保潔、復(fù)位，清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔；

（四）用于收集、運(yùn)輸城市生活垃圾的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)做到密閉、完好和整潔。

第二十一條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，禁止實(shí)施下列行為：

（一）任意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾；

（二）擅自停業(yè)、歇業(yè)；

（三）在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。

第二十二條工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸，嚴(yán)禁混入城市生活垃圾。

第四章處置

第二十三條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠（場）處置。

任何單位和個人不得任意處置城市生活垃圾。

第二十四條城市生活垃圾處置所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，防止對環(huán)境造成污染。

第二十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置活動。

第二十六條直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式作出城市生活垃圾經(jīng)營性處置許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾處置經(jīng)營協(xié)議，明確約定經(jīng)營期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并作為城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證的附件。

第二十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備企業(yè)法人資格，規(guī)模小于100噸／日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元，規(guī)模大于100噸／日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元，焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元；

（二）衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可文件；

（三）采用的技術(shù)、工藝符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有至少5名具有初級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷，并具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（五）具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行；

（六）生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測儀器，配備環(huán)境監(jiān)測設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測井、尾氣取樣孔，安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)測設(shè)備并與建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門聯(lián)網(wǎng)；

（七）具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案，衛(wèi)生填埋場對不同垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘?jiān)忍幚須堄辔镞_(dá)標(biāo)處理排放方案；

（八）有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。

第二十八條從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，處置城市生活垃圾；

（二）按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染；

（三）按照所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾；

（四）按照要求配備城市生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行良好；

（五）保證城市生活垃圾處置站、場（廠）環(huán)境整潔；

（六）按照要求配備合格的管理人員及操作人員；

（七）對每日收運(yùn)、進(jìn)出場站、處置的生活垃圾進(jìn)行計(jì)量，按照要求將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門；

（八）按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，對生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測、評價(jià)，向所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報(bào)告檢測、評價(jià)結(jié)果。

第五章監(jiān)督管理

第二十九條國務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；根據(jù)需要，可以向城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。

第三十條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（二）要求被檢查的單位和個人就有關(guān)問題做出說明；

（三）進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查；

（四）責(zé)令有關(guān)單位和個人改正違法行為。

有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便，不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第三十一條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)，定期對城市生活垃圾處理場站的垃圾處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測。

第三十二條城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可有效期屆滿需要繼續(xù)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置活動的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。準(zhǔn)予延續(xù)的，直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)重新訂立經(jīng)營協(xié)議。

第三十三條有下列情形之一的，可以依法撤銷許可證書：

（一）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門工作人員、作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予許可的；

（五）依法可以撤銷許可的其他情形。

申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十四條有下列情形之一的，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出注銷許可證的申請，交回許可證書；原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，公告其許可證書作廢：

（一）許可事項(xiàng)有效期屆滿，未依法申請延期的；

（二）企業(yè)依法終止的；

（三）許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第三十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報(bào)告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前，落實(shí)保障及時清掃、收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾的措施。

第三十六條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案，建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運(yùn)輸和處置。

從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案，并報(bào)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門備案。

第三十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家勞動保護(hù)的要求和規(guī)定，改善職工的工作條件，采取有效措施，逐步提高職工的工資和福利待遇，做好職工的衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓(xùn)工作。

第六章法律責(zé)任

第三十八條單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過1000元的罰款。

第三十九條違反本辦法第十條規(guī)定，未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以下的罰款。

第四十條違反本辦法第十二條規(guī)定，城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十一條違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

第四十二條違反本辦法第十六條規(guī)定，隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。個人有以上行為的，處以200元以下的罰款。

第四十三條違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以3萬元的罰款。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以5000元以上5萬元以下的罰款。

第四十五條從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上3萬元以下的罰款：城市生活垃圾經(jīng)營性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置的企業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

篇9

一、垃圾分類是全面建成小康社會、改善民生的重要內(nèi)容

（一）垃圾分類是關(guān)乎民生的重要議題

垃圾處理橫跨生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市環(huán)境建設(shè)管理兩大領(lǐng)域，在北京市每年召開的生態(tài)和環(huán)境建設(shè)大會上都是作為重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。大城市的垃圾管理一旦出現(xiàn)問題，對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)而言是垃圾圍城，因?yàn)槔鴣y堆、亂埋、亂倒會污染水體和大氣；對于城市環(huán)境建設(shè)管理而言是垃圾運(yùn)不出去，城市運(yùn)行狀況惡化，導(dǎo)致社會秩序混亂甚至造成社會失序。在實(shí)際工作中，提升末端垃圾處理設(shè)施能力和在前端開展垃圾分類減量是預(yù)防和解決垃圾處理問題的兩條并行的主線。

垃圾分類的直接效果是生活環(huán)境改善，與民生密切相關(guān)。每年的全國和北京市兩會都會有相當(dāng)多的提案建議涉及垃圾分類問題，人大代表和政協(xié)委員對于垃圾分類工作的重視，反映出全社會對改善環(huán)境和改善民生的強(qiáng)烈意愿。總書記的重要講話精神是順民意、解民憂、惠民生，在經(jīng)濟(jì)社會面臨轉(zhuǎn)型提質(zhì)升級的重要關(guān)口，從垃圾分類這一具體工作抓起，將對城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理產(chǎn)生深刻影響，對生態(tài)環(huán)境改善發(fā)揮重要作用，必將引領(lǐng)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和精神文明建設(shè)達(dá)到一個新的高度。

（二）垃圾分類是輿論關(guān)注的敏感問題

對于垃圾分類，有兩類偏激的觀點(diǎn)容易形成對公眾的誤導(dǎo)。近年來，國內(nèi)主要城市普遍面臨垃圾處理能力不足、垃圾無處填埋的窘境，垃圾焚燒得到了快速發(fā)展，也使得“鄰避效應(yīng)”成為炙手可熱的名詞。一類偏激的觀點(diǎn)認(rèn)為“鄰避”有理，政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)順應(yīng)“民意”，撤銷焚燒廠的建設(shè)規(guī)劃，依靠垃圾分類、“零廢棄”、“零排放”運(yùn)動實(shí)現(xiàn)垃圾完全的資源化利用，不需要焚燒處理。另一類偏激的觀點(diǎn)認(rèn)為焚燒廠處理能力已經(jīng)存在，且隨著人民生活水平的不斷提高，垃圾的熱值能夠滿足處理工藝的要求，前端沒有必要進(jìn)行垃圾分類，勞民傷財(cái)，垃圾都拿去燒就可以了。

垃圾是否需要分類，怎么分類？成為輿論長期關(guān)注和爭論的焦點(diǎn)?？倳浀闹匾v話精神無疑為垃圾分類工作注入了一針強(qiáng)心劑，自此可以拋開爭論，明確垃圾分類工作的努力方向，擼起袖子加油干。

（三）垃圾分類是城市管理的現(xiàn)實(shí)難題

垃圾分類的持續(xù)動力源自于群眾的廣泛參與，關(guān)鍵是讓人民群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。

北京市從1996年在西城區(qū)大乘巷社區(qū)率先開展垃圾分類，20年時間里一直堅(jiān)持。垃圾分類在大乘巷社區(qū)得到了居民群眾的廣泛認(rèn)同并積極參與的重要原因是生活環(huán)境的持續(xù)改善。通過參與促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成，通過習(xí)慣推動環(huán)境改善，通過環(huán)境強(qiáng)化參與氛圍，讓垃圾分類成為全民共識并身體力行，是做好垃圾分類工作的基本經(jīng)驗(yàn)，也是推動垃圾分類持續(xù)開展的內(nèi)在動力。

垃圾分類成在堅(jiān)持，難也在堅(jiān)持。在媒體上經(jīng)常出現(xiàn)“混裝混運(yùn)”影響居民分類投放積極性的報(bào)道，根源是絕大多數(shù)居民分類投放的習(xí)慣并沒有養(yǎng)成，居民反映分類垃圾混裝混運(yùn)問題與環(huán)衛(wèi)部門反映垃圾分類投放質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題相互交織。垃圾分類或是成為了環(huán)衛(wèi)部門的獨(dú)角戲，依靠垃圾分類指導(dǎo)員或?qū)I(yè)分揀員完成考核任務(wù)指標(biāo)；或是流于形式，垃圾分類與未分類一個樣，裝在綠桶和灰桶里的垃圾沒有區(qū)別，混裝混運(yùn)在所難免。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記的重要講話精神，是破解垃圾分類難題的法寶，就是要緊緊抓住垃圾分類“四環(huán)節(jié)”，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)；掌握垃圾分類工作的根本方法，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推?、让駞⑴c、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，通過制度落實(shí)促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成。

二、垃圾分類是完善社會治理、促進(jìn)社會進(jìn)步的重要途徑

（一）垃圾分類的目標(biāo)是構(gòu)建兩型社會

減量化、資源化、無害化是垃圾處理工作的基本遵循，其制度基礎(chǔ)是1996年4月1日起生效實(shí)行的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和2009年1月1日起施行的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。同時，黨的十六屆五中全會確定了“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”；黨的十確定了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局，指明了生態(tài)文明建設(shè)在構(gòu)建中國特色社會主義制度中的重要作用；《“十三五”規(guī)劃綱要》在發(fā)展理念中明確提出，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。

結(jié)合中外垃圾處理發(fā)展的實(shí)踐，北京市在“十三五”時期環(huán)衛(wèi)發(fā)展規(guī)劃基本思路中構(gòu)建了垃圾處理的“金字塔”目標(biāo)體系。即：處在頂端的是減量化，即減少垃圾的產(chǎn)生，往下兩層分別是再利用和資源化。前三個層級涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范疇，主要措施包括限制包裝、減少一次性用品、凈菜進(jìn)城、不剩餐、舊貨交易、廢品回收和垃圾分類等。再往下是熱回收，也就是垃圾焚燒或生化處理，最后一級是無害化處理。垃圾分類中的干濕分開，是對后兩級垃圾處理的直接支持。對于垃圾處理的“金字塔”體系而言，頂層的循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)必須借助社會管理才能實(shí)現(xiàn)。

（二）垃圾分類的實(shí)質(zhì)是社會協(xié)同治理

垃圾分類問題的關(guān)鍵是社會治理的結(jié)構(gòu)和關(guān)系，也就是社會治理中的體制、機(jī)制設(shè)計(jì)問題。“形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度”是垃圾分類社會治理的基本結(jié)構(gòu)。

北京市已經(jīng)在2012年3月1日實(shí)施了《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》，在當(dāng)年是一部具有創(chuàng)新性的優(yōu)秀立法，至今對垃圾分類工作的開展都能夠提供有力的支撐。從法規(guī)執(zhí)行情況來看，政府推動有余，全民參與不足是目前存在的主要癥結(jié)。環(huán)衛(wèi)科研部門組織的對垃圾分類情況的調(diào)查顯示，市民對垃圾分類的知曉率達(dá)到了90%以上，而實(shí)際參與率僅為10%。如果嚴(yán)格執(zhí)法，面對90%的人都是違法者，必然是法不責(zé)眾；如果不嚴(yán)格執(zhí)法，法規(guī)成為一紙空談，混裝混運(yùn)問題既成為10%參與垃圾分類市民的痛點(diǎn)，更成為90%旁觀者的借口。如何讓更多的人參與到垃圾分類中來，是破解當(dāng)前矛盾的關(guān)鍵。在戰(zhàn)略上，需要在政府、市場、社會和個人之間建立共同的愿景和目標(biāo)，求得最大公約數(shù)，爭取一切可爭取的力量并付諸行動；在戰(zhàn)術(shù)上，需要在模式、資金、技術(shù)、運(yùn)行、管理和執(zhí)法方面建立最小公倍數(shù)，使措施方案可行，群眾能接受，政府能承受，積極穩(wěn)妥擴(kuò)大垃圾分類制度覆蓋范圍。

（三）垃圾分類的關(guān)鍵是主體作用發(fā)揮

《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定了10類垃圾分類責(zé)任主體，如物業(yè)單位、自管單位、村民委員會、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位和其他單位等垃圾分類責(zé)任人及其主體責(zé)任。

我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，以“單位”為管理單元的社會管理體制逐漸解體，而相對于市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會管理體制建設(shè)則相對滯后。對于個人而言，弱化了“單位人”的管理歸屬，卻沒有“社會人”的管理承接，導(dǎo)致在垃圾分類這樣需要強(qiáng)有力的社會動員工作上力不從心。從某種意義上看，垃圾分類工作既是在構(gòu)建分類投放、收集、運(yùn)輸、處理“四個環(huán)節(jié)”的制度環(huán)境，又是在幫助完善落實(shí)最基層的社會管理體系。在這個過程中，城市管理必須與社會管理共同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城市管理與社會管理的融合發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)同發(fā)展。

三、垃圾分類是推進(jìn)城市管理體制改革、實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的重要抓手

（一）垃圾分類是城市管理體制改革的試金石

2014年2月和2017年3月，兩次視察北京并作了重要講話，對北京的城市管理工作提出了明確要求。2015年12月，中央時隔37年再次召開城市管理工作會議，系統(tǒng)闡述了新時期城市管理工作的指導(dǎo)思想、總體思路和方法路徑。

北京市深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，深化城市管理體制改革，更新城市管理理念，創(chuàng)新城市管理方式，不斷提升城市管理精細(xì)化水平。落實(shí)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理（包括再生資源利用）四大環(huán)節(jié)的任務(wù)，涵蓋了城市管理、發(fā)展改革、住建、環(huán)保、工信、商務(wù)、規(guī)劃國土、社會管理等多個政府部門的職責(zé)。在北京市的城市管理改革方案中，已經(jīng)把再生資源回收管理的職能從商務(wù)部門劃歸城市管理部門。但實(shí)現(xiàn)垃圾分類的全鏈條、全流程管理，僅僅把某個職能劃轉(zhuǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。相對于政府這架機(jī)器而言，某一個部門只是零件，零件再復(fù)雜，體積再龐大，也不能替代整架機(jī)器的功能。只有把整架機(jī)器開動起來，零件間相互配合、高效工作才能做出垃圾分類這樣綜合性的產(chǎn)品。城市管理部門在改革中被賦予了綜合協(xié)調(diào)的職能，能不能發(fā)揮好主導(dǎo)作用，其他部門能不能發(fā)揮好配合作用，垃圾分類就是試金石。

（二）垃圾分類是城市管理運(yùn)行機(jī)制的示蹤劑

垃圾分類是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，推進(jìn)中涉及法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會等多種要素，各要素間相互交織、互為因果，要素背后是政府政策與各級管理、作業(yè)、執(zhí)法、監(jiān)督行政主體，以及政府與各類市場主體、社會組織及各類資源主體之間的博弈，成效如何體現(xiàn)了一個城市現(xiàn)代化治理的水平，是公民素質(zhì)、組織動員能力、社會治理能力以及城市精細(xì)化管理水平的具體體現(xiàn)。

垃圾分類必須緊緊抓住精細(xì)化管理這條主線，在精準(zhǔn)細(xì)化、精密細(xì)致、精心細(xì)膩上下功夫、求實(shí)效。垃圾分類在哪個節(jié)點(diǎn)上出了問題，在哪個環(huán)節(jié)上推動不下去，反映出的現(xiàn)象是在運(yùn)行機(jī)制上出了問題，而需要調(diào)整的往往是現(xiàn)象背后的利益關(guān)系，這就需要拿出壯士斷腕的決心以及改革的勇氣和魄力。

（三）垃圾分類是城市管理創(chuàng)新發(fā)展的橋頭堡

蔡奇市長提出“城市精細(xì)化管理從垃圾分類抓起”，要求每個區(qū)都要拿出一個街道，其他街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要拿出一個社區(qū)（村）建立垃圾分類示范片區(qū)，要連線成片，最終實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。

篇10

【關(guān)鍵詞】綠色施工；措施應(yīng)用；科學(xué)管理

1、綠色施工管理目標(biāo)

1.1 綠色施工現(xiàn)場控制要點(diǎn)識別

①污染類：污水排放、粉塵排放、有毒有害氣體排放、噪聲排放、油品遺灑、固體廢物排放、危險(xiǎn)化學(xué)品排放、運(yùn)輸遺撒、光污染、振動、火災(zāi)爆炸、作業(yè)干擾、文物保護(hù)、周邊設(shè)施保護(hù)、地下管線保護(hù)；②資源能源消耗類：水資源消耗、電資源消耗、油品消耗、建材消耗、土地占用。

1.2 綠色施工控制目標(biāo)

環(huán)境保護(hù)總目標(biāo)：①土方施工階段揚(yáng)塵高度不超過1.5m，不擴(kuò)散到場區(qū)外要求測得的大氣總懸浮顆粒物（（TSP）月平均濃度與城市背景值的差值不大于0.08mg/m3；噪聲控制符合《建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)））（GB12523-2011）規(guī)定；光污染無投訴；污水排放符合國家《污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn)》GB8978要求；生活垃圾按當(dāng)?shù)匾?guī)定分類收集、集中處理率100%等；②節(jié)材目標(biāo)：鋼材、木材、水泥、玻璃、防水卷材、砌體材料、墻地磚、五金、電料等主要材料損耗率比定額損耗率降低30%；③節(jié)地目標(biāo)：嚴(yán)禁使用粘土磚，現(xiàn)場裸土覆蓋率100%，場地綠化和硬化率100%等。

2、環(huán)境保護(hù)措施

2.1 揚(yáng)塵控制

在運(yùn)送土方、垃圾、設(shè)備及建筑材料等物質(zhì)時，不污損場外道路。運(yùn)輸容易散落、飛揚(yáng)、流漏的物料的車輛，必須采取措施封閉嚴(yán)密，保證車輛清潔。施工現(xiàn)場出口設(shè)置洗車槽，及時清洗車輛上的泥土，防止泥土外帶。場地的封閉及綠化：現(xiàn)場內(nèi)所有的場地均采用C20的混凝土澆注，車道范圍200mm厚，其余150mm厚。難以利用的空地做成花池，種花美化。土方作業(yè)階段：采取灑水、覆蓋等措施，達(dá)到作業(yè)區(qū)目測揚(yáng)塵高度小于1.5m，不擴(kuò)散到場區(qū)外。結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段，作業(yè)區(qū)目測揚(yáng)塵高度小于O.5m。封閉式垃圾站：在現(xiàn)場設(shè)置一個封閉式垃圾站。施工垃圾用城市垃圾車運(yùn)至垃圾站，對垃圾按無毒無害可回收、無毒無害不可回收、有毒有害可回收、有毒有害不可回收分類分揀、存放，并選擇有垃圾消納資質(zhì)的承包商外運(yùn)至規(guī)定的垃圾處理場?，F(xiàn)場周邊圍墻：現(xiàn)場周邊按著用地紅線砌圍墻，高度2.2米，即擋噪聲又擋粉塵。圍墻外面按照建設(shè)單位的CIS手冊設(shè)計(jì)。

2.2 噪聲與振動控制

現(xiàn)場噪聲排放不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場界噪聲限值》GB12523的規(guī)定。在施工場界對噪聲進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測與控制。監(jiān)測的方法按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工場界噪聲測量方法》GB12524，采取使用低噪聲、低振動的施工機(jī)具，采取隔聲、隔振措施。

2.3 施工固體廢棄物控制

施工現(xiàn)場、生活區(qū)設(shè)置封閉式垃圾（站）容器，施工場地生活垃圾實(shí)行袋裝化，及時清運(yùn)。對建筑垃圾進(jìn)行分類，并收集到現(xiàn)場封閉式垃圾站，集中運(yùn)出。在該工程中我們要按照“減量化、資源化和無害化”的原則采取以下措施。固體廢棄物減量化：通過合理下料技術(shù)措施，準(zhǔn)確下料，盡量減少建筑垃圾充分利用以建筑垃圾廢棄物的落地砂漿、混凝土等材料提高施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，減少建筑垃圾的產(chǎn)生。固體廢棄物分類處理：垃圾分類處理，可回收材料中的木料、木板由膠合板廠、造紙廠回收再利用。非存檔文件紙張采用雙面打印或復(fù)印，廢棄紙張最終與其他紙制品一同由造紙廠回收再利用。廢舊不可利用鋼鐵的回收：施工中收集的廢鋼材，由項(xiàng)目部統(tǒng)一處理給鋼鐵廠回收再利用。

2.4 環(huán)境影響控制

土壤保護(hù)：因施工造成的裸土，及時覆蓋砂石或種植速生草種，以減少土壤侵蝕；因施工造成容易發(fā)生地表徑流土壤流失的情況，應(yīng)采取設(shè)置地表排水系統(tǒng)、穩(wěn)定斜坡、植被覆蓋等措施，減少土壤流失。沉淀池、隔油池、化糞池等及時清掏各類池內(nèi)沉淀物。周邊環(huán)境、設(shè)施的保護(hù)：施工后應(yīng)恢復(fù)施工活動破壞的植被。與當(dāng)?shù)貓@林、環(huán)保部門或當(dāng)?shù)刂参镅芯繖C(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，在先前開發(fā)地區(qū)種植當(dāng)?shù)鼗蚱渌线m的植物，以恢復(fù)剩余空地地貌或科學(xué)綠化，補(bǔ)救施工活動中人為破壞植被和地貌造成的土壤侵蝕。施上過程中一旦發(fā)現(xiàn)文物，立即停止施工，保護(hù)現(xiàn)場并通報(bào)文物部門并協(xié)助做好工作。

3、節(jié)材與材料資源利用總體措施

圖紙會審時，應(yīng)審核節(jié)材與材料資源利用的相關(guān)內(nèi)容；根據(jù)施工進(jìn)度、庫存情況合理安排材料的采購、進(jìn)場時間和批次，減少庫存；根據(jù)現(xiàn)場平面布置情況就近卸料，避免或減少二次搬運(yùn)；現(xiàn)場材料堆放有序，儲存環(huán)境適宜，措施得當(dāng)，保管制度健全、責(zé)任落實(shí)；優(yōu)化安裝工程的預(yù)留、預(yù)埋，減少管線路徑等方案。

3.1 結(jié)構(gòu)材料

使用預(yù)拌混凝土和商品砂漿。準(zhǔn)確計(jì)算采購數(shù)量、供應(yīng)頻率、施工速度等，在施工過程中動態(tài)控制。優(yōu)化鋼筋配料和鋼構(gòu)件下料方案。鋼筋及鋼結(jié)構(gòu)制作前應(yīng)對下料單及樣品進(jìn)行復(fù)核，無誤后方可批量下料。大型鋼結(jié)構(gòu)宜采用工廠制作，現(xiàn)場拼裝，宜采用分段吊裝、整體提升、滑移、頂升等安裝方法，減少方案的措施用材量。

3.2 節(jié)能措施

能源節(jié)約教育：施工前對于所有的工人進(jìn)行節(jié)能教育，樹立節(jié)約能源的意識，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，并在電源控制出，貼出“節(jié)約用電”、“人走燈滅”等標(biāo)志。制定合理施工能耗指標(biāo)，提高施工能源利用率。

4、綠色施工技術(shù)

積極發(fā)展適合綠色施工的資源利用與環(huán)境保護(hù)技術(shù)，對落后的施工方案進(jìn)行限制或淘汰，鼓勵綠色施工技術(shù)的發(fā)展，推動綠色施工技術(shù)的創(chuàng)新，如：基坑施工封閉降水技術(shù)；施工過程水回收利用技術(shù)；工業(yè)廢渣及（空心）砌塊應(yīng)用技術(shù)；太陽能與建筑一體化應(yīng)用技術(shù)；建筑外遮陽技術(shù)；植生混凝土等。

4.1 創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用

發(fā)展現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)、低噪音的施工技術(shù)、現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)檢測技術(shù)、自密實(shí)混凝土施工技術(shù)、清水混凝土施工技術(shù)、建筑固體廢棄物再生產(chǎn)品在墻體材料中的應(yīng)用技術(shù)、新型模板及腳手架技術(shù)的研究與應(yīng)用。突出綠色施工”四新技術(shù)”的應(yīng)用，技術(shù)措施包括采用有利于綠色施工開展的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；采用工廠化生產(chǎn)的預(yù)制混凝土、配送鋼筋等構(gòu)配件；項(xiàng)目為達(dá)到方案中的節(jié)能要求而采取的措施等。

4.2 加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用

BIM技術(shù)、綠色施工組織設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫建立與應(yīng)用系統(tǒng)、設(shè)備與物流管理系統(tǒng)等。通過應(yīng)用信息技術(shù)，進(jìn)行精密規(guī)劃、設(shè)計(jì)、精心建造和優(yōu)化集成，實(shí)現(xiàn)與提高綠色施工的各項(xiàng)指標(biāo)。

4.3 綠色施工評價(jià)指標(biāo)及等級

綠色施工評價(jià)分為三個部分：綠色施工管理評價(jià)、綠色施工技術(shù)與創(chuàng)新評價(jià)。評價(jià)內(nèi)容分為五大要素：環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用、節(jié)地與土地資源利用。