食品安全管理培訓(xùn)范文

時間:2024-03-12 18:09:53

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篇1

2013年是深入貫徹為黨的十會議精神的開局之年,也是實施“十二五”規(guī)劃承前啟下的關(guān)鍵之年。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》和縣食品安全工作要點相關(guān)文件精神,為切實加強我鎮(zhèn)食品安全工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本意見。

一、工作目標

以“加強食品安全監(jiān)管、保障群眾生命健康”為目標,確保鎮(zhèn)域內(nèi)全年不發(fā)生重大食品安全事故,保證食品安全工作整體有序可控。

二、工作任務(wù)

各村(居)、相關(guān)職能部門繼續(xù)加強對食品安全的全過程監(jiān)管,對重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)品的監(jiān)管繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。

今年著重做好以下工作:

(一)完善工作機制,落實監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)食品安全全程高效監(jiān)管。

食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié):嚴禁違規(guī)使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品;蔬菜農(nóng)藥殘留定性檢測合格率達到99%以上。

食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):各村(居)內(nèi)合法食品生產(chǎn)加工企業(yè)無食品安全不良記錄;與食品生產(chǎn)企業(yè)100%簽訂食品安全責(zé)任書;食品添加劑使用符合有關(guān)要求。

食品流通環(huán)節(jié):主要道路堅決取締無證照食品經(jīng)營現(xiàn)象,規(guī)范流動食品攤點經(jīng)營行為;重點食品經(jīng)營嚴格執(zhí)行索證索票和臺帳登記制度。

餐飲消費環(huán)節(jié):各企事業(yè)單位、工地食堂持證率達到95%以上;食品原料采購必須索證索票并建立臺帳;從業(yè)人員100%持有效健康證上崗;農(nóng)村家庭辦宴申報、指導(dǎo)率達到100%。

(二)加強食品安全宣傳教育,豐富居民食品安全知識,增強居民食品安全法律意識。

圍繞大力宣傳食品安全法律法規(guī)、披露食品安全日常監(jiān)管信息等內(nèi)容,普及食品安全知識,將食品安全納入公益性宣傳范圍,不斷深化宣傳內(nèi)容,拓展宣傳載體,豐富宣傳形式,聚焦社會熱點,進一步提升群眾食品安全法律意識,增強宣傳的針對性和有效性。

(三)開展食品安全培訓(xùn),有效規(guī)范從業(yè)人員操作行為,增強責(zé)任意識。

進一步落實食品安全監(jiān)管人員和管理人員培訓(xùn)制度,明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、時間和要求等,建立培訓(xùn)工作檔案。加強對食品安全單位法人代表、具體負責(zé)人及食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn),增強責(zé)任意識,提高監(jiān)管和服務(wù)水平。

(四)加強對農(nóng)村家宴的監(jiān)管,確保不發(fā)生群體性食物中毒事件。

加強對農(nóng)村家宴的規(guī)范化管理,要求公共安全信息員及時上報村域內(nèi)紅白喜事情況進行備案,食品藥品監(jiān)督中隊派專人進行監(jiān)督指導(dǎo),杜絕群體性食物中毒事件的發(fā)生。

三、工作措施

(一)建立完善組織協(xié)調(diào)機制

完善食品安全監(jiān)管體系,積極發(fā)揮鎮(zhèn)食安辦的組織協(xié)調(diào)作用,形成高效的組織協(xié)調(diào)機制,進一步明確部門職責(zé)和分工,做到各司其職、密切配合、形成合力;定期召開會議,定期組織開展對重點環(huán)節(jié)、重點地區(qū)食品安全的專項整治;完善監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)、村(居)二級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達到100%;食品安全工作有組織領(lǐng)導(dǎo)、有計劃部署、有檢查考核、有經(jīng)費保障。

責(zé)任部門:鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村(居)

(二)加強食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管

食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié):健全食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管隊伍,加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的宣傳培訓(xùn),推廣農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,推廣低毒高效農(nóng)藥;加強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、生產(chǎn)監(jiān)管,控制禁用農(nóng)藥、獸藥在生產(chǎn)中的使用;擴大蔬菜農(nóng)藥殘留檢測樣本量,不斷提高檢測合格率,種植戶100%簽訂安全責(zé)任書、安全用藥承諾書。

責(zé)任部門:平水質(zhì)監(jiān)分局、經(jīng)發(fā)辦(農(nóng)業(yè)線)

食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié):全面實施食品質(zhì)量安全市場準入制度,加強對食品生產(chǎn)質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督管理;規(guī)范食品添加劑管理、使用和備案工作;加強對重點食品質(zhì)量監(jiān)督檢測;積極培育食品生產(chǎn)品牌企業(yè),提高企業(yè)誠信自律意識和能力;保持對無證照食品生產(chǎn)加工行為的高壓態(tài)勢,開展聯(lián)合執(zhí)法。

責(zé)任部門:平水質(zhì)監(jiān)分局、經(jīng)發(fā)辦(工業(yè)線)

食品流通環(huán)節(jié):有效規(guī)范食品經(jīng)營行為,堅決取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品的違法行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、不合格食品等違法行為。加強對農(nóng)貿(mào)市場、熟食專賣店等重要場所的安全監(jiān)管,建立健全食品安全管理制度,做好對重點食品的溯源和自檢工作,建立健全臺帳登記制度,規(guī)范經(jīng)營戶的經(jīng)營行為,市場內(nèi)固定攤位經(jīng)營者100%亮照經(jīng)營,食品經(jīng)營戶100%實行索證索票制度,市場內(nèi)銷售的肉類100%來自定點屠宰企業(yè)。

責(zé)任部門:平水工商所

餐飲消費環(huán)節(jié):加強餐飲和集體供餐單位食品安全監(jiān)管,全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級管理,推廣餐飲單位監(jiān)督公示制度;健全餐飲消費經(jīng)營單位食品原料索證和臺帳登記制度;組織從業(yè)人員進行體檢,并持有效健康證上崗,加強對管理人員和從業(yè)人員食品衛(wèi)生安全知識培訓(xùn);做好農(nóng)村家宴登記、餐飲食品安全指導(dǎo)。

責(zé)任部門:食藥監(jiān)平水中隊

(三)加強食品安全宣傳教育

建立宣傳教育隊伍,落實宣傳教育經(jīng)費;結(jié)合重要節(jié)假日或紀念日,組織形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動;深入開展食品安全知識進社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、工地、機關(guān)巡回宣傳,提高居民的食品安全知曉率和滿意度。積極開展食品安全示范(標兵)村創(chuàng)建,以創(chuàng)建活動為載體,切實開展各項工作。

責(zé)任部門:鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村(居)

(四)加強食品安全培訓(xùn)

進一步落實食品從業(yè)人員培訓(xùn)制度,開展培訓(xùn)并建立培訓(xùn)檔案。加強對信息員、志愿者的食品安全知識培訓(xùn),提高群眾隊伍素質(zhì)。開展各級食品安全相關(guān)負責(zé)人員培訓(xùn),樹立科學(xué)監(jiān)管理念,增強監(jiān)管責(zé)任意識,提高業(yè)務(wù)水平。

責(zé)任部門:鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村(居)

(五)健全食品安全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

與各村居、企業(yè)簽訂食品安全工作責(zé)任書,明確責(zé)任。將食品安全工作納入對各村(居)的考核。加大對地下食品加工窩點的整治力度,堅持“發(fā)現(xiàn)一個、取締一個”。落實舉報獎勵措施,鼓勵社會公眾積極參與,形成齊抓共管的良好局面。

責(zé)任部門:鎮(zhèn)食安委各職能部門、各村(居)

(六)加強對農(nóng)村家宴的監(jiān)管

篇2

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管并非單一體系、單一部門的職責(zé),而是需要44200多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上監(jiān)管部門,2273個縣級以上質(zhì)量安全檢測機構(gòu),100多萬家規(guī)?;a(chǎn)企業(yè)和合作社,以及廣大消費者的共管共治。從“快監(jiān)管”模式所需要的外部條件看,監(jiān)管、檢測、生產(chǎn)三大實體領(lǐng)域均存在諸多亟需加強和改進的地方。(一)監(jiān)管體系建設(shè)推進較快,但適用工具相對缺乏《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施以來,特別是十七屆三中全會提出要在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管公共服務(wù)機構(gòu)后,全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)全面推進。目前100%的省,63%的地市,48%的縣,97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門,僅全國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)就已落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員5萬余人。按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的意見》要求,到2014年底,質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)將實現(xiàn)全國行政區(qū)域全覆蓋。按照法律規(guī)定,各級地方政府將對本地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負總責(zé)。但事實上,主要的監(jiān)管壓力在于縣鄉(xiāng)兩級,特別是縣級政府的農(nóng)業(yè)部門。但與之不相適應(yīng)的是,一方面縣級專職監(jiān)管人員嚴重不足,另一方面推進制度措施落實的工作方式和工具手段還很落后。主要表現(xiàn)在4個主要方面:(1)農(nóng)業(yè)標準信息的下行通道很不通暢,缺乏數(shù)據(jù)全面、更新實時的權(quán)威數(shù)據(jù)庫,基層監(jiān)管部門、檢測機構(gòu)特別是生產(chǎn)企業(yè)不能及時掌握標準法規(guī)和政策動態(tài)。(2)質(zhì)量安全監(jiān)測數(shù)據(jù)還不能快速傳遞交互和多維度智能分析,傳統(tǒng)的人工計算會商方式,不僅效率低下,而且苗頭性和趨勢性問題較難早期發(fā)現(xiàn)。(3)監(jiān)管執(zhí)法和督導(dǎo)巡查缺乏合適的信息平臺和適用的執(zhí)法取證及數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備,基層執(zhí)行部門與省市管理部門間“管辦脫節(jié)”,不能做到整體協(xié)同。(4)應(yīng)急管理方面既缺乏對輿情的實時自動監(jiān)測分析,又缺乏能即時調(diào)度監(jiān)管隊伍的指揮系統(tǒng),以至于“記者干著質(zhì)檢的活,微博干著媒體的活,有關(guān)部門干著跑龍?zhí)椎幕睢?。(二)檢測體系設(shè)備配備較強,但檢測能力相對較弱《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)規(guī)劃》已進入二期,兩期總投入將達到140億元,建設(shè)重點之一是縣級質(zhì)檢站。截至2012年底,國家共對1739個縣安排了建設(shè)資金。氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收分光光度計、原子熒光光度計、火焰分光光度計等大型精密儀器得以在縣級質(zhì)檢站配備,基本具備了對蔬菜水果中有機磷、有機氯等高毒農(nóng)藥、動物尿液中鹽酸克侖特羅、孔雀石綠、重金屬等危害物質(zhì)的定量檢測能力。但客觀上講,檢測體系目前尚有3個問題較為突出。(1)投資建設(shè)的多,實際運行的十分有限。截至2012年底,在1739個縣級質(zhì)檢站建設(shè)中,完成建設(shè)任務(wù)的有845個,其中完成項目驗收的329個、通過計量認證的169個、通過資質(zhì)考核的51個,可出具公證數(shù)據(jù)的僅有20%。(2)能熟練使用精密儀器的檢測人員嚴重不足。國務(wù)院食品安全委員會辦公室2010年調(diào)查顯示,全國縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)中,平均每家機構(gòu)專職檢測人員不足4人,每2.5個機構(gòu)才有1名高級職稱檢測人員,每7家機構(gòu)才有1名研究生學(xué)歷檢測人員。(3)技能培訓(xùn)和知識更新嚴重滯后。盡管《國務(wù)院食品安全監(jiān)管體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》對人員培訓(xùn)提出了具體的量化指標,但目前看,基本上屬運動式、臨時性和個案性,還未建立系統(tǒng)性、持續(xù)性、全員化的培訓(xùn)機制,現(xiàn)有檢測人員檢測技能很難與危害物質(zhì)的發(fā)現(xiàn)、技術(shù)方法的更替、儀器性能的升級保持同步。(三)對生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管要求多,但幫助服務(wù)相對較少從監(jiān)管部門職責(zé)看,核心就是要監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè),使其生產(chǎn)銷售的農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥、重金屬、保鮮防腐添加劑、生物毒素、致病性微生物以及其他化學(xué)物質(zhì)符合國家標準和相關(guān)規(guī)定的要求。對生產(chǎn)企業(yè)而言,就是要對生產(chǎn)加工過程中涉及到的上述物質(zhì)進行全面管控,并將具體操作和合格證明記錄在案。盡管生產(chǎn)企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人,但在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“掛鉤”縣鄉(xiāng)政府政績的大背景下,監(jiān)管與被監(jiān)管間已無界限,在質(zhì)量安全責(zé)任上政、企其實是一體的,政府只有盡責(zé)才能免責(zé),企業(yè)只有不出事政府在政績考核時才能不丟分。從這個意義上說,監(jiān)管部門只有組織力量幫助企業(yè)管控好質(zhì)量安全風(fēng)險,才能規(guī)避自身被問責(zé)的風(fēng)險。從現(xiàn)實情況看,企業(yè)層面的質(zhì)量安全風(fēng)險管控技術(shù)性強、專業(yè)性強、需要分解落實的規(guī)定繁雜,目前僅有少數(shù)國有大型農(nóng)業(yè)企業(yè)才設(shè)立有專門的質(zhì)量安全管理部門負責(zé)質(zhì)量安全,絕大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)尚缺乏行之有效的質(zhì)量安全管理解決方案。現(xiàn)階段迫切需要政府監(jiān)管部門深入挖掘社會力量,引導(dǎo)幫扶生產(chǎn)企業(yè)落實好質(zhì)量安全法律法規(guī)和標準要求[3]。

二、信息時代質(zhì)量安全“快監(jiān)管”模式框架

質(zhì)量安全監(jiān)管就是對風(fēng)險隱患查找、確認、處置、預(yù)防的過程。在質(zhì)量安全持續(xù)高壓態(tài)勢下,對監(jiān)管部門而言,需要的是主動監(jiān)管而不是被動應(yīng)答,其關(guān)鍵是看監(jiān)管行為由誰啟動以及如何進行。因此在質(zhì)量安全問題上,迫切需要改變過去媒體發(fā)現(xiàn)、中央發(fā)起、逐級推動的工作方式,建立多點交互、中央統(tǒng)籌、整體協(xié)同的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)式”監(jiān)管模式。要實現(xiàn)這個目標,就需要圍繞“規(guī)范生產(chǎn)防范問題、全面監(jiān)測查找問題、全程追溯定位問題、快速反應(yīng)處置問題、應(yīng)對輿情消除問題”的工作思路,在現(xiàn)有監(jiān)管體系、檢測體系、社會服務(wù)體系三大實體基礎(chǔ)上,圍繞提升監(jiān)管部門、檢測機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)管理能力需要,以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,通過省市架構(gòu)、縣鄉(xiāng)配備,平臺支撐、社會運行的方式,建設(shè)三大功能集群,構(gòu)建質(zhì)量安全“快監(jiān)管”新模式。(一)建設(shè)“省為樞紐、縣為單元”的“快監(jiān)管”決策功能集群該功能集群包括風(fēng)險監(jiān)測、應(yīng)急管理、執(zhí)法監(jiān)管、輿情監(jiān)測4個核心功能模塊。1.建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測協(xié)作系統(tǒng),使監(jiān)測數(shù)據(jù)能快速交互,苗頭性和趨勢性問題能快速發(fā)現(xiàn)。監(jiān)測是發(fā)現(xiàn)苗頭性和趨勢性問題的“眼睛”,要對龐大的即時監(jiān)測數(shù)據(jù)進行快速運算處理并作出預(yù)判,則需要借助信息系統(tǒng)這個運算“大腦”。要構(gòu)建可與國家標準相同步的樣品信息、判定標準、檢測項目、檢測方法、檢出限等基礎(chǔ)標準數(shù)據(jù)庫,在確保數(shù)據(jù)安全性的前提下,實現(xiàn)監(jiān)測方案在線編制、監(jiān)測任務(wù)批量定向下達、檢測結(jié)果批量上傳、監(jiān)測結(jié)果的自動判定和多維度智能統(tǒng)計報表,以幫助省市決策部門快速發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全趨勢性和苗頭性問題。2.集成應(yīng)急管理決策指揮系統(tǒng),使監(jiān)管資源能快速調(diào)度,監(jiān)管任務(wù)能快速部署?!翱毂O(jiān)管”的核心在于對質(zhì)量安全監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題進行快速反應(yīng)、快速布控。要保證省內(nèi)各部門及相關(guān)人員快速協(xié)同反應(yīng),就需要構(gòu)建信息化決策指揮系統(tǒng)。決策指揮系統(tǒng)是“快監(jiān)管”模式下質(zhì)量安全監(jiān)管行為的“神經(jīng)中樞”。該系統(tǒng)要對區(qū)域監(jiān)管體系內(nèi)的相關(guān)部門、人員實行組織化管理,同時集成即時通訊系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、短信(彩信)群發(fā)系統(tǒng)和手機端應(yīng)用,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)質(zhì)量安全監(jiān)管體系各部門和人員間的點對點交流、集體會商和即時視頻會議,使監(jiān)管體系扁平化,切實提高快速反應(yīng)能力。3.建設(shè)質(zhì)量安全移動執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng),使執(zhí)法信息能同步交互,巡查督導(dǎo)成為常態(tài)。常態(tài)化的巡視檢查是質(zhì)量安全監(jiān)管的重要內(nèi)容,也是確保各項食品安全法律法規(guī)和標準落到實處的關(guān)鍵舉措。該系統(tǒng)要充分利用移動互聯(lián)技術(shù),構(gòu)建服務(wù)器端管理平臺和移動終端應(yīng)用平臺,實現(xiàn)生產(chǎn)主體備案、產(chǎn)地位點精確定位、現(xiàn)場執(zhí)法取證、日常巡查督導(dǎo)、對生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全綜合評價和績效管理等基本監(jiān)管功能。同時,還要能通過地理信息系統(tǒng)(GIS)實時查看執(zhí)法巡查人員的工作位點、工作狀態(tài)和巡查路徑,保證本區(qū)域監(jiān)管人員真正履職盡責(zé)。4.集成質(zhì)量安全輿情監(jiān)測分析系統(tǒng)及手機端應(yīng)用,使媒體反應(yīng)能實時掌控,突發(fā)事件能快速應(yīng)對。隨著人民群眾可支配收入的增加和消費水平的快速提高,公眾對消費安全的內(nèi)在需求和關(guān)注度越來越高,質(zhì)量安全問題在社交網(wǎng)絡(luò)和自媒體下越來越表現(xiàn)為極易發(fā)酵性和極易傳播性,任何一個微小問題都有可能快速發(fā)展成為公共事件,處理不好就會嚴重影響到整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,嚴重影響到公眾對政府的信任。因此,及時掌握輿情,做到“耳聰目明”至關(guān)重要。該系統(tǒng)一方面要能實現(xiàn)對質(zhì)量安全輿情的全網(wǎng)監(jiān)測,同時也要能對監(jiān)測信息進行智能化分析,自動生成輿情傳播趨勢圖供決策參考。要充分考慮各部門人員的地域分散性,利用移動互聯(lián)技術(shù)開發(fā)手機端應(yīng)用軟件,實現(xiàn)輿情及其分析報告向區(qū)域內(nèi)各相關(guān)部門和人員的實時定向推送,以促使各部門監(jiān)管行為的“自啟動”。在運行邏輯上,首先是各級監(jiān)管部門通過風(fēng)險監(jiān)測系統(tǒng)、輿情監(jiān)測系統(tǒng)(包括公眾舉報)、移動執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險隱患線索,通過應(yīng)急管理決策指揮系統(tǒng)上報上級監(jiān)管部門。上級監(jiān)管部門在應(yīng)急管理決策指揮系統(tǒng)組織會商形成決議,并通過該系統(tǒng)分派地縣級監(jiān)管部門辦理。地縣監(jiān)管部門通過追溯系統(tǒng)定位問題源,并通過應(yīng)急管理決策指揮系統(tǒng)以及移動執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng)(呼叫中心),通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)巡查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員使用移動執(zhí)法監(jiān)管系統(tǒng),對照標準信息應(yīng)用系統(tǒng)內(nèi)的標準數(shù)據(jù),對轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行巡查督導(dǎo),并將巡查信息上傳執(zhí)法監(jiān)管中央端。在檢查現(xiàn)場則通過移動執(zhí)法終端和便攜式打印機將違規(guī)記錄打印輸出,雙方簽字確認,完成執(zhí)法。(二)建立“行政引導(dǎo)、市場運營”的“云檢測”服務(wù)功能集群加快檢測機構(gòu)特別是地縣級檢測機構(gòu)建設(shè)運行,是當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急。要通過該功能系統(tǒng),使檢測機構(gòu)從實驗室認證、人員培訓(xùn)、技術(shù)交流、檢測運行管理、社會委托業(yè)務(wù)接入、試劑耗材采購等檢測運行支撐工作實現(xiàn)全面信息化和專業(yè)化。1.建設(shè)檢測實驗室運行管理系統(tǒng)及“云服務(wù)”平臺,使檢測過程規(guī)范受控,檢測運行快捷高效。通過檢測實驗室運行管理系統(tǒng),實時掌握區(qū)域檢測機構(gòu)從樣品登記一直到報告結(jié)果的流程、數(shù)據(jù)和資源運行情況十分必要。國內(nèi)外經(jīng)驗表明,檢測實驗室運行管理系統(tǒng)是規(guī)范檢測流程,提高運行效率的有效手段。省部級檢測機構(gòu)由于檢測任務(wù)量大,網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等基礎(chǔ)條件較好,可采用本地部署的方式。“云平臺”是不需要軟件、硬件建設(shè),基于互聯(lián)網(wǎng)即可開啟應(yīng)用的實現(xiàn)模式即“軟件即服務(wù)”(Software-as-a-Service,SaaS)。對于地縣級中小檢測機構(gòu)來說,由于業(yè)務(wù)量小、預(yù)算少,“云平臺”較為適合。該系統(tǒng)要以檢測任務(wù)受控和提高效率為目標,除了實現(xiàn)任務(wù)可追蹤、數(shù)據(jù)可溯源、審核可掌控等基礎(chǔ)功能外,還應(yīng)考慮目前普遍存在的因標準數(shù)據(jù)初始化工作量大、基礎(chǔ)配置多、操作繁瑣而出現(xiàn)的建而不用、資源浪費現(xiàn)象,使用專業(yè)的標準數(shù)據(jù)服務(wù)軟件自動生成基礎(chǔ)標準信息等數(shù)據(jù)。同時要充分挖掘檢測數(shù)據(jù)價值,實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)的多維度自動統(tǒng)計報表,為委托檢測單位質(zhì)量安全管理決策提供數(shù)據(jù)支撐。2.建設(shè)質(zhì)量安全檢測技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng),使新知識新技術(shù)能快速傳播,檢測人員的整體檢測技能能快速提升。對管理部門、檢測人員、生產(chǎn)人員的質(zhì)量安全量化培訓(xùn)是《國務(wù)院食品安全監(jiān)管體系“十二五”規(guī)劃》提出的具體要求。目前雖有“全國檢測技能大比武”等組織形式,但基層監(jiān)管部門、檢測機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)更需要需求驅(qū)動、隨時發(fā)起、更有針對性的培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容。質(zhì)量安全檢測技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng)要采用O2O(OnlinetoOffice),即線上線下相結(jié)合、線上導(dǎo)流線下的運行模式。線上主要解決需求收集、課程、線上報名、視頻同步、課件上傳下載等問題;線下主要解決課程編制、場地安排、師資聘請等問題。檢測技術(shù)培訓(xùn)系統(tǒng)應(yīng)可適用于質(zhì)量安全監(jiān)管和生產(chǎn)管理培訓(xùn)。線下培訓(xùn)時,要能通過信息技術(shù)手段,實現(xiàn)線上同步播放,供不能參加線下培訓(xùn)的人員學(xué)習(xí)。3.建設(shè)面向全國的檢測接入系統(tǒng),使生產(chǎn)企業(yè)與檢測機構(gòu)能快速對接,產(chǎn)地準出檢測能快速落實。產(chǎn)地準出檢測是實現(xiàn)食品全程監(jiān)管,確保產(chǎn)品安全的重要一環(huán)。正在修訂的《中華人民共和國食品安全法》對食品生產(chǎn)企業(yè)原料檢驗查驗和食品出廠檢驗作出了具體規(guī)定,這一規(guī)定勢必倒逼農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品檢驗。然而目前一方面檢測機構(gòu)及其檢測能力不透明,另一方面檢驗檢測技術(shù)性強,檢驗機構(gòu)數(shù)量多,生產(chǎn)企業(yè)和檢測機構(gòu)均面臨巨大的搜尋成本和溝通成本。而通過檢測接入系統(tǒng)則可以實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)檢測需求與檢測機構(gòu)檢測能力的無縫對接。4.集成交流協(xié)作、物品采購、實驗室認證等服務(wù),使機構(gòu)建設(shè)能快速推進,技術(shù)難題能快速解決。重點實現(xiàn)文檔上傳分享、在線問答、檢測人員及檢測機構(gòu)空間展示宣傳、在線專題討論、檢測能力規(guī)劃與實驗室認證、標準和儀器使用測評等社區(qū)服務(wù)功能。要同時充分考慮檢測機構(gòu)購買和支付特點,搭建電商交易平臺,借助現(xiàn)有物流配送體系,向全國檢測機構(gòu)特別是地縣級檢測機構(gòu)提供小型設(shè)備和試劑耗材的選型配送服務(wù),使各級檢測機構(gòu)試劑耗材和標準樣品能快速補給,檢測成本能大幅降低。(三)建立“政府扶持、社會服務(wù)”的生產(chǎn)企業(yè)“安全鏈”托管功能集群生產(chǎn)企業(yè)是質(zhì)量安全第一責(zé)任人,幫助扶持生產(chǎn)企業(yè)按照法律法規(guī)和標準要求管理好安全風(fēng)險,對于保障全國農(nóng)產(chǎn)品和食品消費安全具有事半功倍的效果。應(yīng)借鑒歐盟于2003年建立的旨在促使農(nóng)場生產(chǎn)符合產(chǎn)地環(huán)境要求、食品安全規(guī)定、動植物衛(wèi)生標準的“農(nóng)場咨詢系統(tǒng)”(FarmAdvisorySystem,F(xiàn)AS),以及從補貼咨詢服務(wù)機構(gòu)入手幫扶農(nóng)場生產(chǎn)合規(guī)的做法,推進3項服務(wù)。1.建設(shè)農(nóng)業(yè)標準信息應(yīng)用系統(tǒng)及數(shù)據(jù)共享服務(wù),使標準法規(guī)動態(tài)能實時獲知,農(nóng)業(yè)標準能快速“落地”。農(nóng)業(yè)標準化,標準是核心;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,標準是基礎(chǔ)。然而從實際操作看,由于標準制定部門多,標準信息分散,信息傳遞不及時、不快捷、不準確,查找標準難、選用標準難、更新標準難,因此迫切需要建立一套能主動推送數(shù)據(jù)內(nèi)容,既涵蓋全文標準和法律法規(guī),又涵蓋項目指標和檢測方法,數(shù)據(jù)準確有效、更新實時全面、查詢便利精準、推送快捷多樣,可以讓標準使用者無需網(wǎng)上搜尋即可實時獲知標準信息的數(shù)據(jù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)能實現(xiàn)4個核心目標。(1)信息內(nèi)容要能包括國家的農(nóng)業(yè)食品標準全文以及項目指標數(shù)據(jù),同時涵蓋國際食品法典委員會(CAC)、國際標準化組織農(nóng)產(chǎn)食品分委會(ISO/TC34)等國際組織標準,以及美國、歐盟、日本、澳大利亞、新西蘭等發(fā)達國家數(shù)據(jù)。(2)要實現(xiàn)全庫數(shù)據(jù)的主動推送,國內(nèi)標準之間引用關(guān)聯(lián)關(guān)系要清晰,歷次版本及修改信息要完備,項目指標與檢測方法關(guān)聯(lián)配套,可多角度便捷查詢。(3)要有交互功能,一方面要能實時統(tǒng)計各標準的使用頻次數(shù)據(jù)、使用者的地域和行業(yè)分布數(shù)據(jù),便于主管部門對標準的實施應(yīng)用情況進行多角度統(tǒng)計分析,開展標準化績效評價;另一方面要能實時收集使用者對標準的反饋意見,便于向有關(guān)部門反映以及時修訂標準。(4)要能提供開放接口(API),供各農(nóng)業(yè)相關(guān)部門官方網(wǎng)站調(diào)用標準數(shù)據(jù),通過多點輻射,最大程度推廣應(yīng)用標準。2.建設(shè)基于產(chǎn)品營銷的生產(chǎn)檔案采集管理與追溯系統(tǒng),使生產(chǎn)信息能全程透明,產(chǎn)品銷售能優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),是十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議和2014年中央1號文件提出的明確要求。但鑒于目前政府層面的信息化追溯系統(tǒng),一方面定位于責(zé)任追究,另一方面也無上位法依據(jù),同時又需電腦、標簽打印機、標簽等硬性投入,而且可追溯產(chǎn)品尚不能優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,生產(chǎn)企業(yè)缺乏加入的積極性。因此,當(dāng)前應(yīng)轉(zhuǎn)變建設(shè)思路,從產(chǎn)品營銷和生產(chǎn)管理服務(wù)的角度進行設(shè)計。該系統(tǒng)應(yīng)在可追溯農(nóng)產(chǎn)品宣傳營銷平臺作保障的基礎(chǔ)上,重點實現(xiàn)對人、事、時、地、物五大關(guān)鍵要素的全程管理,實現(xiàn)全過程信息透明。要通過該系統(tǒng)實現(xiàn)“兩個預(yù)警”:一要能在生產(chǎn)節(jié)點對藥物的違規(guī)使用情況進行自動預(yù)警;二要能在準出節(jié)點對藥物檢出及超標情況進行自動預(yù)警,以幫助生產(chǎn)企業(yè)快速定位問題,改進管控措施。3.集成質(zhì)量安全管理托管服務(wù),使企業(yè)生產(chǎn)合法合規(guī),質(zhì)量安全源頭保障。要挖掘、引導(dǎo)和鼓勵專業(yè)咨詢服務(wù)機構(gòu)、質(zhì)量標準研究機構(gòu)、風(fēng)險評估機構(gòu)、技術(shù)推廣機構(gòu)開展質(zhì)量安全幫扶行動,重點幫助生產(chǎn)企業(yè)解決5個問題。(1)質(zhì)量安全風(fēng)險管理與控制體系建設(shè)。圍繞企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品種,重點針對重金屬、農(nóng)藥(獸藥)、添加劑、污染物、多發(fā)病蟲草害等開展全面風(fēng)險診斷,集成整合國家現(xiàn)行標準法規(guī),遵循良好農(nóng)業(yè)規(guī)范框架,制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險控制規(guī)范,重點包括風(fēng)險管理表、日常檢查表、各環(huán)節(jié)生產(chǎn)操作規(guī)范等。同時組織對農(nóng)場員工開展全面質(zhì)量安全管理培訓(xùn)。(2)指導(dǎo)記錄生產(chǎn)檔案,協(xié)助建設(shè)質(zhì)量安全追溯體系,定期開展技術(shù)巡查。(3)利用區(qū)域檢測資源,協(xié)助開展產(chǎn)品產(chǎn)地檢測。(4)定向監(jiān)測企業(yè)質(zhì)量安全輿情,協(xié)助開展分析研判和定向推送。(5)借助第三方可追溯農(nóng)產(chǎn)品運營平臺,從產(chǎn)品品質(zhì)、安全角度協(xié)助企業(yè)做好產(chǎn)品宣傳推介,擴大銷路。

三、運行保障機制

篇3

經(jīng)過一年的努力,使我市食品安全工作各項指標達到省食品安全示范縣驗收標準,人民群眾對食品安全狀況較為滿意。

二、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和省政府《關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》。按照《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》的要求,以食品放心工程為基礎(chǔ),“三網(wǎng)”建設(shè)為重點,專項整治為手段,增強綜合監(jiān)管能力為保障,著眼于提升我市食品安全整體水平,為構(gòu)建“平安*”、和諧社會,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供食品安全保障。

三、創(chuàng)建標準、責(zé)任分解和工作措施

(一)管理體系與工作機制

1.食品安全工作有組織領(lǐng)導(dǎo),有計劃部署,有檢查考核,有經(jīng)費保障。

牽頭單位:食安委。

責(zé)任單位:食安委辦公室、財政局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

工作措施:市食安委及其辦公室加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化計劃部署,嚴格檢查考核;市財政局根據(jù)工作開展情況提供有力的經(jīng)費保障;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市教育局和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會均成立食品安全組織協(xié)調(diào)機構(gòu),制定年度食品安全工作計劃、平時按計劃積極開展巡查,并有記錄,年終根據(jù)責(zé)任制開展考核,獎優(yōu)罰劣,能確保必要的工作經(jīng)費支出。

2.建立健全責(zé)任體系。構(gòu)建地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系,落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

牽頭單位:市政府辦公室。

責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、教育局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、食品藥品監(jiān)管局。

工作措施:食品安全工作納入政府對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度目標責(zé)任考核內(nèi)容。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、教育局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及相關(guān)監(jiān)管部門簽訂食品安全目標責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與各行政村(社區(qū))簽訂食品安全目標責(zé)任書,相關(guān)監(jiān)管部門、各基層食品安全監(jiān)管工作站與食品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂誠信承諾書,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂誠信承諾書;教育局與各市屬學(xué)校、學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))校簽訂責(zé)任書,各學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))校與下屬學(xué)校簽訂責(zé)任書;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、教育局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、相關(guān)監(jiān)管部門均建立健全內(nèi)部責(zé)任制及責(zé)任追究制。

3.“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程在實現(xiàn)全覆蓋的同時開展擴面、提質(zhì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市向較大行政村和學(xué)校延伸,“放心店”向廠礦、社區(qū)和較大自然村擴展;農(nóng)村“放心店”多種形式的食品統(tǒng)一配送面達到75%以上;著力探索解決“無店村”的安全食品保障問題。

連鎖超市提質(zhì)擴面及“無店村”安全食品保障責(zé)任單位:經(jīng)貿(mào)局。

工作措施:完善“千萬工程”政策,加大擴面、提質(zhì)的扶持力度;與連鎖龍頭企業(yè)簽訂擴面提質(zhì)責(zé)任書,加強連鎖門店的食品安全檢查;探索“流動配送車”的運行機制,基本解決“無店村”的安全食品保障問題。

“放心店”提質(zhì)擴面及統(tǒng)一配送責(zé)任單位:工商局。

工作措施:積極推進“放心店”連鎖化改造進程。已改造為連鎖龍頭企業(yè)門店(包括直營店、加盟店)的“放心店”,由龍頭企業(yè)采取巡訪制度實現(xiàn)配送;其他農(nóng)村“放心店”通過與放心批發(fā)企業(yè)簽訂配送協(xié)議實行配送。

4.加強社會監(jiān)督和群防群治。健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層食品安全監(jiān)管工作站的職能。

牽頭單位:食安委辦公室。

參與單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。

工作措施:進一步整合農(nóng)村公共安全監(jiān)督員隊伍,對鄉(xiāng)、村兩級監(jiān)督員實行分級管理,各食品安全監(jiān)管工作站監(jiān)督員由市食安委辦公室各成員單位負責(zé)指導(dǎo)培訓(xùn),村(社區(qū)、學(xué)校、企業(yè))一級監(jiān)督員由各食品安全監(jiān)管工作站負責(zé)指導(dǎo)培訓(xùn);加強各基層工商所、衛(wèi)生監(jiān)督分所與食品安全監(jiān)管工作站的溝通聯(lián)系,齊抓共管做好轄區(qū)內(nèi)食品安全工作;由市食安委辦公室負責(zé)牽頭健全落實食品安全統(tǒng)一舉報和獎勵辦法。

(二)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

1.開展農(nóng)資信用體系建設(shè),加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理工作。鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品抽檢合格率達到95%以上。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局。

參與單位:工商局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、供銷聯(lián)社,各基層食品安全監(jiān)管工作站。

工作措施:加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查力度,杜絕損農(nóng)事件或因使用違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件。

(1)全面開展農(nóng)資信用體系建設(shè)工作。一是農(nóng)業(yè)局會同經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門聯(lián)合制定《*市農(nóng)資信用體系建設(shè)實施意見》,明確農(nóng)資信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標、工作原則、建設(shè)內(nèi)容及保障措施等。二是全面開展農(nóng)資誠信經(jīng)營承諾。年內(nèi)完成與全市228家農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、43家獸藥經(jīng)營企業(yè),以及27家食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的業(yè)主簽訂“農(nóng)資誠信經(jīng)營承諾書”;繼續(xù)做好規(guī)模豬場、生豬定點屠宰場、生豬販銷戶和飼料生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)的《瘦肉精告知承諾書》補簽工作,確保應(yīng)簽率達到100%。三是積極引導(dǎo)農(nóng)資龍頭企業(yè)開展連鎖經(jīng)營。年內(nèi)爭取完成以“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一服務(wù)”的“六統(tǒng)一”為標準的農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點140家,使農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋全市50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5%以上的行政村。四是加強農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)技人員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)資協(xié)管員,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要行政村聘請村級農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督員20名,逐步完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級農(nóng)資監(jiān)督監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。五是建立健全農(nóng)資信用信息網(wǎng)絡(luò)。在*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、浙江農(nóng)民信箱和浙江農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站,錄入農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)相關(guān)信息,建立覆蓋全市的農(nóng)資信用信息平臺,使農(nóng)資監(jiān)管信息上下互通,橫向相連,實現(xiàn)農(nóng)資信用體系網(wǎng)絡(luò)化、信息化。六是建立健全農(nóng)資經(jīng)營責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、產(chǎn)品保管等誠信經(jīng)營管理制度,幫助企業(yè)實現(xiàn)由責(zé)令規(guī)范向自我規(guī)范轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營的“六統(tǒng)一”要求,在此基礎(chǔ)上組織開展農(nóng)資信用等級評價和誠信度評比工作。七是積極爭創(chuàng)全省百家誠信農(nóng)資示范企業(yè)1-2家。

(2)積極組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會,加強行業(yè)自律。年內(nèi)完成組建*市種子產(chǎn)業(yè)化協(xié)會、白菇產(chǎn)業(yè)化協(xié)會、生豬產(chǎn)業(yè)化協(xié)會、蜜蜂產(chǎn)業(yè)化協(xié)會、綠牡丹名茶產(chǎn)業(yè)化協(xié)會等行業(yè)協(xié)會,通過建立健全內(nèi)部約束機制,加強行業(yè)內(nèi)部管理和行業(yè)自律,進一步推進誠信體系建設(shè)工作。

(3)有計劃地組織開展種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料的專項整治。進一步加大種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品市場的質(zhì)量抽檢力度,提高檢測密度,確保假劣農(nóng)資不上市、偽劣農(nóng)資不下田,保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。

2.廣泛推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準化推進活動。轄區(qū)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品制定標準化生產(chǎn)模式圖;完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證目標任務(wù),并抽檢合格;無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到本轄區(qū)放心工程規(guī)劃要求。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局。

工作措施:一是年內(nèi)完成制定無公害*白菇、竹蓀、外三元生豬、無公害稻米、無公害茶葉、無公害蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)模式圖并組織實施。二是積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織創(chuàng)造條件,組織申報省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定,以及國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品認證,年內(nèi)完成省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定2個以上,國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機農(nóng)產(chǎn)品認證2個以上,并通過上級抽檢合格。通過建設(shè),至20*年末,使全市主要農(nóng)產(chǎn)品基本達到無公害要求,農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率均達95%以上,無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地達20個5668萬(畝、袋、箱、頭、羽)以上,至少有7個以上農(nóng)產(chǎn)品獲得國家綠色或有機食品認證。

3.深入開展“千場無公害萬戶信得過”工程,對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者開展源頭管理培訓(xùn)。組織漁藥和飼料監(jiān)控及初級水產(chǎn)品的殘留監(jiān)控,完善整改措施,落實追溯制度。鮮活水產(chǎn)品抽檢合格率達到95%以上。無公害水產(chǎn)品基地面積達到本轄區(qū)放心工程規(guī)劃要求。

責(zé)任單位:水利局。

工作措施:一是積極發(fā)揮市水產(chǎn)技術(shù)推廣站的公益性職能,加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)范的推廣力度,在20*年10月前對水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)人員進行養(yǎng)殖枝術(shù)、投入品管理和質(zhì)量安全等知識培訓(xùn)800人次。提高涉漁人員的質(zhì)量安全意識,切實抓好初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。二是每年完成1~2個無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證。到20*年10月前,全市達到有機水產(chǎn)品認證一個,面積1.*萬畝;無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認定4個和無公害水產(chǎn)品認證5個,面積1.85萬畝;無公害水產(chǎn)加工產(chǎn)品1個。三是每年向浙江省水產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心抽樣送檢初級水產(chǎn)品檢測樣本3~5個,到20*年10月累計完成15個以上。按照省政府和省海洋與漁業(yè)局的要求積極開展“千場無公害萬戶信得過”工程,加強水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理,建立水產(chǎn)養(yǎng)殖單位、企業(yè)的生產(chǎn)檔案,規(guī)范“三項記錄”,在20*年底前爭取有40個以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖個人和單位被省海洋與漁業(yè)局授予“浙江省初級水產(chǎn)品質(zhì)量信得過”證書。

4.全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測。依法劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建立生產(chǎn)檔案,嚴格查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局。

工作措施:一是全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全調(diào)查,初步劃定有工業(yè)污染和三廢污染的區(qū)域為農(nóng)產(chǎn)品禁、限種(養(yǎng)殖)區(qū)域。二是進一步加大現(xiàn)有無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,以及國家無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境的安全監(jiān)測,加強產(chǎn)地環(huán)境安全評價和監(jiān)管,確保無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。三是加大資金投入,努力改善條件,逐步開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的全面監(jiān)測。通過產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測,依法做好全市農(nóng)產(chǎn)品禁、限種(養(yǎng)殖)區(qū)的劃定,探索適宜稻米、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地區(qū)域的劃定。四是制訂統(tǒng)一、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案(樣本),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案,同時,切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的查處力度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營可追溯管理。

5.積極推進“農(nóng)產(chǎn)品標識計劃”,明確示范核心區(qū)與示范龍頭企業(yè),建立以產(chǎn)地準出管理為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標識準出制度。

責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局。

工作措施:一是制定符合我市實際的《*市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理制度》,正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或個人建立本企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標識、準出等制度。二是在市天行健公司(蔬菜)、林山茶葉專業(yè)合作社(茶葉)、奮發(fā)糧油貿(mào)易公司(稻米)、榮盛食用菌公司(白菇)、恒亮蜂產(chǎn)品公司(蜂產(chǎn)品)、天蓬畜業(yè)公司(生豬)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出示范,以此帶動全市的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理工作。

(三)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

開展打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品專項行動。加大對無證生產(chǎn)加工行為的查處力度,基本消除無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品行為。嚴厲打擊黑窩點和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強巡查普測和專項抽查,年抽查、普測批次數(shù)不少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的1.5倍。開展小企業(yè)、小作坊綜合治理。對28大類無生產(chǎn)許可證食品企業(yè)無證查處率100%,城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100%,城鄉(xiāng)結(jié)合部以內(nèi)已進入無證查處期的28大類食品企業(yè)關(guān)停取締率100%,積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊的臨時準產(chǎn)制度。食品抽檢合格率85%以上。加強食品添加劑監(jiān)管,全面實施食品添加劑使用申報制度,使用申報率達100%。沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問題被省級有關(guān)部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。

責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)局。

工作措施:一是堅決查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工白酒、乳制品、飲料、飲用水、肉制品、味精、食用油、食品塑料容器等高風(fēng)險食品的違法行為;嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅決取締無衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)。加強對食品生產(chǎn)加工小作坊的基本條件改造,幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得食品生產(chǎn)許可證;加強對小作坊的監(jiān)管,禁止使用定量包裝,限定區(qū)域銷售,全面推行產(chǎn)品治理安全承諾書制度,對小作坊基本實現(xiàn)規(guī)范管理并有計劃地逐年減少數(shù)量。二是加強對獲證企業(yè)的專項檢查和抽查工作,加大對獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處力度,督促獲證企業(yè)持續(xù)保持和改進生產(chǎn)條件。三是對食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的區(qū)域,開展區(qū)域整治,進一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。四是嚴格食品市場準入,組織開展強制檢驗和專項抽查,強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。加大監(jiān)督抽查的力度和覆蓋面,使抽查基本涵蓋所有食品種類和應(yīng)抽查產(chǎn)品;對肉制品、乳制品、豆制品等高風(fēng)險食品,加大抽查的頻次,通過抽查及時發(fā)現(xiàn)問題。對容易出問題的重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)加強跟蹤抽查,集中精力解決重點隱患,對重點關(guān)注產(chǎn)品進行跟蹤監(jiān)督抽查,及時公布抽查結(jié)果。大力加強產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警、預(yù)測、預(yù)防工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。

到今年年底,所有應(yīng)取證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)都必須取得食品生產(chǎn)許可證,并在產(chǎn)品上加貼QS標志;小作坊全部簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為;基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部基本消除嬰幼兒配方乳粉等16類食品無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工行為。

(四)流通環(huán)節(jié)

1.全面開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。堅決取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品違法行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動,查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標識、假商標等違法行為;積極推行食品流通企業(yè)市場準入制度,建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、銷售食品質(zhì)量安全承諾制度、市場主辦者責(zé)任制、不合格食品退市召回等六項制度;有計劃開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測和市場快速定性檢測,200個商位以上的農(nóng)貿(mào)市場建立檢測室,開展市場流動快速定性檢測工作,規(guī)范市場快速定性檢測的記錄、結(jié)果匯總(包括設(shè)施、設(shè)備)及信息公布。沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問題被省級有關(guān)部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。

責(zé)任單位:工商局。

工作措施:一是積極開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。開展農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格專項清理,把好農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準入關(guān);加強流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測,確保農(nóng)村食品質(zhì)量安全,制訂年度定性檢測計劃,發(fā)揮檢測車流動性好、覆蓋面大的優(yōu)勢,深入農(nóng)村市場,集中開展季節(jié)性、節(jié)日食品市場專項檢測行動;要切實加強監(jiān)測不合格食品的后續(xù)處理工作,加大對食品違法行為的查處力度;加強市場食品準入工作的監(jiān)督和管理,會同農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門做好農(nóng)貿(mào)市場畜禽、肉類、鹵制品、豆制品等重點食品的準入工作,督促市場舉辦者和經(jīng)營戶建立健全進貨臺帳、供貨憑證、特約經(jīng)銷關(guān)系備案等準入制度。二是集中開展各類食品專項檢查整治活動。要以糧油、肉禽蛋、水產(chǎn)品、副食品等四大類食品為重點,突出對農(nóng)村集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和副食品批發(fā)市場的檢查,督促食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度等六項制度,規(guī)范食品市場經(jīng)營秩序。三是切實維護農(nóng)村消費者合法權(quán)益。深入農(nóng)村大力宣傳食品質(zhì)量安全法律知識,增強農(nóng)民自我保護意識;完善農(nóng)村消費維權(quán)監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮農(nóng)村監(jiān)督員的作用,及時調(diào)解農(nóng)村食品消費糾紛,努力做到糾紛調(diào)處不出村、不出鎮(zhèn);對農(nóng)民舉報和投訴的案件,要優(yōu)先立案,依法從快處理,切實維護農(nóng)民消費者的合法權(quán)益。

2.加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的質(zhì)量安全監(jiān)管的組織管理和運行機制,設(shè)立或委托質(zhì)量安全檢測機構(gòu)承擔(dān)日常農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查檢驗工作。

責(zé)任單位:工商局、農(nóng)業(yè)局。

工作措施:一是加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全責(zé)任管理,督促*農(nóng)貿(mào)城切實履行市場舉辦者食品安全管理第一責(zé)任人的職責(zé),建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任制,簽訂目標管理責(zé)任書,進一步加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全責(zé)任管理。二是突出監(jiān)管重點,依法查處問題產(chǎn)品,切實加強*農(nóng)貿(mào)城等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。三是健全檢測機構(gòu),加強日常質(zhì)量抽檢。要求*農(nóng)貿(mào)城等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和日常質(zhì)量檢驗員,規(guī)范開展上市農(nóng)產(chǎn)品日常質(zhì)量抽檢工作,并于每月25日前上報市農(nóng)業(yè)局。四是加強對動植物及其產(chǎn)品的檢疫簽證管理,確保上市或外銷農(nóng)產(chǎn)品檢疫合格,做到件件有證、證物相符。

(五)消費環(huán)節(jié)

嚴格食品衛(wèi)生許可管理。加強餐飲單位開辦前審查工作,旅游景點、農(nóng)家樂、大排檔等集中經(jīng)營場所的餐飲企業(yè)(單位)衛(wèi)生許可持證率達100%。全面推行量化分級管理制度。大、中型餐飲單位和學(xué)校食堂開展食品衛(wèi)生量化分級管理達100%,積極推行小型餐飲單位量化分級管理工作。在大型餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和學(xué)校食堂開展“五常法”管理等試點,餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達95%以上。學(xué)校食堂建立食品索證制度,重點食品和主要原料的可溯源率達100%。全面實施農(nóng)村集體聚餐管理制度,開展農(nóng)村廚師登記、衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作,300人以上的農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場指導(dǎo)率為100%。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)職能,與基層食品安全監(jiān)管工作站做好溝通銜接,共同做好轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生工作。

責(zé)任單位:衛(wèi)生局。

參與單位:教育局、各基層食品安全監(jiān)管工作站。

工作措施:組織開展衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全專項整治行動,制定具體實施方案。一是開展衛(wèi)生許可整治,嚴格衛(wèi)生許可審查,強化日常監(jiān)督管理,加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲單位和學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生許可整治力度。凡達不到許可條件的,督促其限期整改,整改后按《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》進行評分,評分在60分以下的,予以取締;對無證經(jīng)營的單位,要會同工商、公安、城管等部門,堅決予以取締。加強食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的衛(wèi)生法律法規(guī)知識的培訓(xùn),強化從業(yè)人員健康管理,杜絕無健康證人員上崗。二是繼續(xù)大力實施“放心小餐飲”工程和“放心學(xué)校食堂”工程。建立食品原料采購索證和驗收制度,規(guī)范餐飲業(yè)原料索證管理,開展餐飲業(yè)和學(xué)校食堂原料進貨索證的專項檢查,結(jié)合現(xiàn)場檢查情況,對食用油、醬油、熟肉制品、蔬菜等食品原料衛(wèi)生指標進行抽檢,嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油不合格調(diào)味品等違法行為,防范食物中毒事件的發(fā)生。學(xué)校食堂和大中型餐飲業(yè)必須建立食品原料進貨臺帳,重點食品和主要原料(乳及乳制品、酒類、飲料、醬油等調(diào)味品、肉及肉制品、糧、油等)全面實現(xiàn)可溯源管理。加強餐飲單位的餐飲具消毒效果監(jiān)督監(jiān)測,積極推廣餐飲具統(tǒng)一消毒服務(wù),提升餐飲業(yè)的餐飲具消毒衛(wèi)生水平,確保餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達標。三是全面推行餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,在大中型餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實行量化分級管理的基礎(chǔ)上,積極推行小型餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,按照《浙江省小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》,對小型餐飲業(yè)實行拉網(wǎng)式檢查,評定其等級,在食品衛(wèi)生A級單位、大中型餐飲業(yè)和學(xué)校食堂開展“五常法”管理試點工作。四是實施農(nóng)村集體聚餐管理制度和農(nóng)家樂食品衛(wèi)生提升工程。制定《*市農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見》,進一步完善農(nóng)村集體聚餐申報管理制度,加強農(nóng)村流動廚師的衛(wèi)生管理,開展農(nóng)村廚師的登記和衛(wèi)生知識、法律法規(guī)知識培訓(xùn)工作。根據(jù)申報情況對聚餐場地、加工場所衛(wèi)生條件、菜肴、廚師健康證的有效性和參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況等進行監(jiān)督檢查。督促聚餐承辦者和廚師嚴把食品采購、加工關(guān),并同時做好清潔、消毒等工作,對300人以上的農(nóng)村集體聚餐要確保現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)全面到位;制定《*市農(nóng)家樂衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)意見》和衛(wèi)生許可條件,嚴格督查,強化指導(dǎo),扶持和引導(dǎo)規(guī)模較大的農(nóng)家樂合法規(guī)范經(jīng)營,促進農(nóng)家樂健康發(fā)展。五是加強衛(wèi)生監(jiān)督分所標準化和規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督分所的監(jiān)管職能,將監(jiān)督工作重心下移,大膽探索城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)管模式,注重與工商所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管工作站等溝通銜接,整合資源,形成合力,共同做好轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。

(六)生豬定點屠宰及肉食品消費安全

嚴格實行生豬定點屠宰,加強定點屠宰場畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作,嚴厲打擊私屠濫宰行為,全面遏制注水肉和病害肉上市??h城生豬定點屠宰率達到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰率達95%。上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測平均檢出率控制在0.5%以內(nèi)。積極推進牛、羊定點屠宰和禽類集中屠宰工作。

責(zé)任單位:經(jīng)貿(mào)局。

參與單位:農(nóng)業(yè)局、工商局。

工作措施:一是建立考核制度,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰擴面工作責(zé)任。二是設(shè)置臨時屠宰點,方便農(nóng)村生豬屠宰。三是加大執(zhí)法力度,有效遏制私屠濫宰行為。四是嚴格實行進場生豬宰前檢疫和上市畜禽產(chǎn)品的檢疫工作,進一步規(guī)范檢疫管理,提高檢疫密度和檢疫率。五是認真做好進場生豬宰前“瘦肉精”的檢測工作(按進場數(shù)量2-3%的比例抽樣快速檢測)。六是嚴格執(zhí)行市場肉食品準入制度,堅決查處經(jīng)銷注水肉、病害肉等“問題”肉食品的違法行為。七是加強宣傳,充分利用廣播電臺等新聞媒體宣傳《生豬屠宰管理條例》,提高市民的法制意識和肉品質(zhì)量安全意識,營造良好社會氛圍,促進生豬定點屠宰工作上一個新臺階。

(七)食品安全信息信用體系建設(shè)

實現(xiàn)各食品安全監(jiān)管部門通過*市食品安全信息網(wǎng)站信息共享。建立食品安全信息統(tǒng)一制度。編制年度食品安全狀況報告。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用,強化企業(yè)誠信意識,扎實推進食品安全信用體系建設(shè)試點工作。

牽頭單位:食安委辦公室。

參與單位:食安委辦公室各成員單位,各基層食品安全監(jiān)管工作站,相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等。

工作措施:進一步健全《*市食品安全監(jiān)管信息管理暫行辦法》并監(jiān)督實施;及時更新*食品安全信息網(wǎng)內(nèi)容,開展企業(yè)基礎(chǔ)信息共享平臺開發(fā)調(diào)研;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用,在蜂產(chǎn)品行業(yè)開展信用體系建設(shè)擴面工作,加強信用體系建設(shè)企業(yè)“兩檔一制”建設(shè)。

(八)應(yīng)急體系建設(shè)

完善《*市食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊》,建立重大食品安全事故報告制度和應(yīng)急處理保障機制,組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。及時有效地應(yīng)對食品安全事件。食品安全事故的報告率和處理率達100%。不發(fā)生Ⅲ以上食品安全事故。應(yīng)急體系延伸到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點行業(yè)和重點企業(yè)。

牽頭單位:食安委辦公室。

參與單位:食安委辦公室各成員單位,各基層食品安全監(jiān)管工作站,有關(guān)企業(yè)。

工作措施:從實用出發(fā),適時對《*市食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊》進行修訂完善;組織開展應(yīng)急演練及培訓(xùn);督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立健全應(yīng)急體系;要求食安委辦公室成員單位及各基層食品安全監(jiān)管工作站督促重點行業(yè)、重點企業(yè)建立健全應(yīng)急體系。

(九)檢驗檢測體系建設(shè)

整合和加強食品檢驗檢測資源,逐步做到統(tǒng)一檢測計劃、統(tǒng)一信息。

責(zé)任單位:食安委辦公室、質(zhì)監(jiān)局。

參與單位:農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。

工作措施:整合食品安全監(jiān)測資源,建立*市食品質(zhì)量安全檢測中心,由市食安委辦公室統(tǒng)一制定檢測計劃,實現(xiàn)統(tǒng)一檢測檢驗,統(tǒng)一配置食品檢測設(shè)備,統(tǒng)一檢測標準,統(tǒng)一匯總檢測結(jié)果,統(tǒng)一信息報告和。

(十)宣傳教育工作

成立食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機制,有計劃有步驟地開展“五進”活動。重視校園食品安全教育,列入中小學(xué)校公共安全和健康課程教學(xué)內(nèi)容。開展食品安全知識“進千家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動,食品安全知識進社區(qū)覆蓋面達100%、利用當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站、報紙、電臺、電視臺、農(nóng)村廣播、板報等宣傳陣地,建立宣傳欄目或宣傳版塊,使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

牽頭單位:食安委辦公室。

參與單位:食安委各成員單位、食品安全宣傳教育組、各基層食品安全監(jiān)管工作站。

工作措施:制定宣傳教育計劃,印發(fā)宣傳資料,協(xié)助舉辦各類食品安全講座,組織開展或幾個單位聯(lián)合開展各類宣傳教育活動,及時報道食品安全信息,適時開展問卷調(diào)查。

四、工作步驟

創(chuàng)建工作包括動員部署、組織實施、自查迎檢等三個階段。

(一)動員部署階段(20*年8月—9月)。召開創(chuàng)建示范縣動員大會進行部署,統(tǒng)一思想認識,營造良好的工作氛圍。制定創(chuàng)建工作實施方案,并上報省、衢州市食安委辦備案。

(二)組織實施階段(20*年9月—20*年8月)。各級、各有關(guān)部門單位根據(jù)各自職能對照該方案和省《評價標準》,全面疏理各項工作,分解落實創(chuàng)建任務(wù),并建立健全臺帳登記和檔案管理制度。市食安委辦對進展情況定期開展督促檢查。

(三)自查迎檢階段(20*年8月—20*年10月)。各級各有關(guān)部門及時完成示范縣創(chuàng)建工作資料整理、歸檔,認真總結(jié)創(chuàng)建工作特點和主要成效,按照要求開展自評,并于20*年8月下旬將總結(jié)材料和自評情況上報市食安委辦公室。市食安委辦要會同有關(guān)部門認真做好各項迎檢準備工作,確保順利通過上級組織的檢查驗收。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省食品安全示范縣創(chuàng)建試點工作是全面提升我市食品安全工作水平的有效舉措,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,各單位要在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市食品安全委員會的統(tǒng)一部署認真組織實施,做到思想上高度重視,行動上扎實推進。

(二)加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)。食品安全示范縣創(chuàng)建試點工作是一項系統(tǒng)工程,涉及食品安全的綜合監(jiān)督、種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等各個環(huán)節(jié)。在試點工作期間,市食安委辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,同時要加強創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,要注意研究解決試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強上下溝通協(xié)調(diào),確保順利推進。

篇4

關(guān)于印發(fā)《食堂監(jiān)督管理實施辦法(試行)》的通知

各二級院(部),各處(室、中心、館):

現(xiàn)將《廈門華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院食堂監(jiān)督管理實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

廈門華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院

2019年4月30日

廈門華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院

食堂監(jiān)督管理實施辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范食堂經(jīng)營行為,更好地為廣大師生員工提供膳食服務(wù)與生活保障,確保食堂衛(wèi)生和食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。

第二條 食堂服務(wù)堅持“三服務(wù)、三育人”原則,營造公平有序的校內(nèi)市場競爭環(huán)境,實現(xiàn)“確保安全、強化管理、改善服務(wù)、提升品質(zhì)、保障有力”目標要求。

第三條 本辦法適用于參與我校食堂的經(jīng)營服務(wù)企業(yè)。由學(xué)校食堂監(jiān)管部門代表學(xué)校實施監(jiān)督管理職能,對食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)進行全方位管控。

 第二章 綜合統(tǒng)籌管理

第四條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)章制度。按照上級有關(guān)規(guī)定建立健全食堂的各類內(nèi)控制度、管理規(guī)定、操作規(guī)程、培訓(xùn)機制等。

第五條 食堂經(jīng)營者要嚴格執(zhí)行托管協(xié)議約定的定價標準和定價機制、經(jīng)營范圍許可。

第六條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)嚴格遵守學(xué)校提出的各項規(guī)定和要求,如食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)須每年按時足額購買公眾責(zé)任等險種,必須自行繳納相關(guān)費用等。

第七條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)要嚴格執(zhí)行學(xué)校規(guī)定的各類信息報送要求,如跟換經(jīng)營品種、開業(yè)、停業(yè)時間、營業(yè)作息時間等及時向?qū)W校報送;工作人員情況、菜品價格及相關(guān)信息每學(xué)期備案一次等。

第八條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)要嚴格遵守學(xué)校資產(chǎn)管理規(guī)定,愛護學(xué)校交與使用的設(shè)施設(shè)備,并自行及時維護維修甚至更換。承擔(dān)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的一切費用,如公共區(qū)域消防、下水管道、煙道等設(shè)施設(shè)備的維護維修費用。

第九條 食堂經(jīng)營企業(yè)嚴格按要求承擔(dān)學(xué)校大型活動的基本保障職能,服從學(xué)校安排配合做好各類應(yīng)急餐飲保障。學(xué)校會根據(jù)實際情況安排食堂輪流負責(zé)每年的迎新、軍訓(xùn)、假期值班、大型考試、競賽等學(xué)校承辦大型活動的餐飲供應(yīng)、緊急備餐等工作。

第十條 食堂經(jīng)營企業(yè)嚴要嚴格執(zhí)行上級部門和學(xué)校對食品安全及消防安全的總體要求。防止出現(xiàn)食物中毒或其他嚴重食源性疾病等食品安全事故,出現(xiàn)3人及以上食物中毒,或2次以上消防事故,學(xué)??梢詿o條件終止托管合同,并扣罰全部履約保證金,涉事者承擔(dān)相應(yīng)的刑事和民事責(zé)任,并承擔(dān)所有經(jīng)濟賠償。

第十一條 嚴格執(zhí)行監(jiān)控覆蓋食堂主要區(qū)域的要求,食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)須按照學(xué)校規(guī)定的技術(shù)參數(shù)及型號要求,自行設(shè)置遠程監(jiān)控設(shè)備覆蓋廚房、庫房和就餐區(qū)等區(qū)域,并向?qū)W校提供遠程監(jiān)控登錄賬號密碼,接受學(xué)校實時監(jiān)管;確保監(jiān)控設(shè)備正常運行,監(jiān)控數(shù)據(jù)保存時間不低于90天。

  第三章   采購倉庫管理

第十二條 食堂進出的物資要落實進出倉制度與貨物驗收制度,無證照物資不得入庫,確保原材料安全。

第十三條 食堂采購食品及原料應(yīng)當(dāng)遵循安全、健康、符合營養(yǎng)需要的原則。食堂應(yīng)當(dāng)實行大宗食品公開招標、集中定點采購制度,簽訂采購合同時應(yīng)當(dāng)明確供貨者食品安全責(zé)任和義務(wù),保證食品安全。食用油按學(xué)校要求到大型品牌超市采購。蔬菜應(yīng)到有工商注冊的配送中心或政府規(guī)范的蔬菜批發(fā)市場采購,且供應(yīng)商須提供所購蔬菜的農(nóng)藥殘留合格檢測報告。一般物資應(yīng)按國家《食品安全法》的規(guī)定程序進行采購。嚴格按照國家《食品安全法》要求做好物資采購的索證索票工作,嚴禁采購無證照物資。

第十四條 食堂采購食品及原料,應(yīng)當(dāng)按照下列要求查驗許可相關(guān)文件,并留存加蓋公章(或者簽字)的復(fù)印件或者其他憑證:

(一)從食品生產(chǎn)者采購食品的,應(yīng)當(dāng)查驗其食品生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證明文件等;

(二)從食品經(jīng)營者(商場、超市、便利店等)采購食品的,應(yīng)當(dāng)查驗其食品經(jīng)營許可證等;

(三)從食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接采購的,應(yīng)當(dāng)查驗并留存其社會信用代碼或者身份證復(fù)印件;

(四)從集中交易市場采購食用農(nóng)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)索取并留存由市場開辦者或者經(jīng)營者加蓋公章(或者負責(zé)人簽字)的購貨憑證;

(五)采購肉類的應(yīng)當(dāng)查驗肉類產(chǎn)品的檢疫合格證明;采購肉類制品的應(yīng)當(dāng)查驗肉類制品的檢驗合格證明。

第十五條 嚴格執(zhí)行食堂飲食物資貯藏要求。食堂應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,如實準確記錄名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保留載有上述信息的相關(guān)憑證。

進貨查驗記錄和相關(guān)憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。食用農(nóng)產(chǎn)品的記錄和憑證保存期限不得少于六個月。

嚴禁超過保質(zhì)期限及其他不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品、無衛(wèi)生許可證食品、無生產(chǎn)經(jīng)營單位食品進入倉庫。應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,做到通風(fēng)換氣、分區(qū)分架分類、離墻離地存放、防蠅防鼠防蟲設(shè)施完好,并定期檢查庫存,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。 食品庫房不得存放有毒、有害物品。        

第四章  生產(chǎn)過程管理

第十六條 由原料到成品嚴格執(zhí)行“四不”制度,即對腐爛變質(zhì)食物,采購員不購進、保管員不驗收、廚師不制作、餐廳不出售。加工好的食物,要經(jīng)分管食堂的經(jīng)理檢查合格并做好檢查登記后方可出售,不合格的應(yīng)重新加工或妥善處理,如不合規(guī)操作造成食品安全事故的,將追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第十七條 食物存放嚴格執(zhí)行“四隔離”制度:生與熟隔離;成品與半成品隔離;食品與雜物、藥物隔離;食品與天然水隔離。盛裝成品與半成品的盆、筐、桶等用具要放在菜架上,嚴禁與地面接觸。放在地面上的用具不得存放在臺面上,裝滿食物的用具不得疊摞堆積。

第十八條 嚴禁非食堂工作人員隨意進入食品加工間及食品原料存放間,防止不法人員肆意破壞。

第十九條 禁止使用不符合要求的盛具盛裝餐炊具、工用具,嚴格遵守餐炊具、工用具清洗、消毒工序,做到消毒后的餐炊具、工用具保存規(guī)范。

第二十條 嚴格執(zhí)行出售食品的留樣制度,食堂應(yīng)當(dāng)對每餐次加工制作的每種食品成品進行留樣,每個品種留樣量應(yīng)當(dāng)滿足檢驗需要,不得少于125克,并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員等。留樣食品應(yīng)當(dāng)由專柜冷藏保存48小時以上。

第五章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十一條 膳食委員會是我校師生參與飲食服務(wù)監(jiān)督與管理的自治機構(gòu),配合后勤保衛(wèi)處做好我校食品衛(wèi)生安全管理工作,負責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校所有餐廳的衛(wèi)生狀況、飲食質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和價格水平。

第二十二條 積極主動配合參與創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作、控?zé)熃麩煿ぷ?,按要求進行“四害”“病媒”防治工作。

第二十三條 用食具嚴格執(zhí)行“四過關(guān)”制度,即一洗、二刷、三沖、四消毒。廚具做到專物專用,刀、砧、盆、筐、桶等用具生熟分開,不得混用。嚴格做好餐具、容器的消毒記錄。嚴格做好每日紫外燈的消毒記錄。

第二十四條 環(huán)境衛(wèi)生分片包干、責(zé)任到人,實行“四定”,即定人、定物、定時、定質(zhì)量。做到飯桌每日三抹,飯廳一日三掃,廚房每日及時沖洗,周末大掃除,每月每層關(guān)餐一次大掃除。

第二十五條 強化食堂衛(wèi)生管理,做到無塵、無臭、無蛛網(wǎng),無鼠、無蠅、無蟑螂,地面環(huán)境無積水。

第二十六條 售賣臺及售賣窗口每天應(yīng)保持光潔、明亮,不得有油污;灶臺每天保持干凈;煙道、隔油池、排污管道定期進行清潔。

第二十七條 嚴禁超越食堂主管部門規(guī)定的加工區(qū)域或售飯位置,另擺攤設(shè)點或占用公共區(qū)域加工出售食品;禁止擅自懸掛、張貼標語標牌、價格牌;嚴禁擅自組織散發(fā)傳單,促銷、展銷等活動。

第六章 員工行為監(jiān)管

第二十八條 嚴格按照高校育人要求,切實加強食堂員工思想教育,有效開展法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、服務(wù)技能學(xué)習(xí)等教育活動。

第二十九條 所有食堂員工均須持證(健康證)上崗,必須穿戴整齊(穿好工作服、戴好帽子、佩戴工號牌),不穿拖鞋、不留指甲、不戴手飾,售賣人員必須戴口罩。每日做好員工的晨檢并如實記錄。

第三十條 嚴格端正食堂員工服務(wù)態(tài)度,做到熱情服務(wù)、文明用語,嚴禁出現(xiàn)大聲叫賣,高聲喧嘩,敲打餐具等不文明行為;以及私拿師生財物等違規(guī)行為。

第三十一條 要教育食堂員工嚴格遵守學(xué)校控?zé)熞?guī)定,嚴禁在非吸煙區(qū)(操作間、售賣間、就餐大廳、員工宿舍等地)吸煙或亂扔煙頭。

第三十二條 要加強食堂員工校規(guī)企規(guī)、法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)教育,防止員工違紀違法,一旦發(fā)現(xiàn)員工有嚴重違規(guī)違紀事件發(fā)生,造成惡劣影響的,或有嚴重治安隱患的,學(xué)校有權(quán)責(zé)令乙方予以相應(yīng)處理直至辭退。

第七章 品種、價格、質(zhì)量、重量配比管理

第三十三條 食堂實行大眾餐為主、風(fēng)味小吃為輔的經(jīng)營模式。大眾餐單餐品種不少于30種,小吃品種按開學(xué)前學(xué)校審批的品種經(jīng)營。

第三十四條 各食堂需在每學(xué)期結(jié)束前上報下學(xué)期所要經(jīng)營的品種、價格、質(zhì)量、重量配比,由學(xué)校食堂監(jiān)管部門審核后報學(xué)校審批,審批通過的品種、價格應(yīng)公示在食堂門口的公告欄上。

第八章 安全管理

第三十五條 食品安全管理員代表學(xué)校作為食堂監(jiān)督管理人,要切實肩負起各食堂的食品衛(wèi)生安全和消防安全監(jiān)管責(zé)任,定期檢查食堂各方面工作。

第三十六條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)要定期組織食堂從業(yè)人員開展消防安全學(xué)習(xí),積極參加消防演練,制定和完善各類消防制度。食堂所有消防通道必須保持暢通,并確保消防設(shè)施足量、完好。堅決禁止食堂各檔口使用瓶裝液化氣,所有操作均使用電子爐灶。

第三十七條 各食堂負責(zé)人作為食品安全和消防安全責(zé)任人,每日下班前必須檢查后堂所有設(shè)備的電源是否關(guān)好,每月對食堂消防設(shè)施進行檢查并做好記錄和上報,跟蹤消防設(shè)施更新維護情況,確保無火災(zāi)隱患。

第三十八條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)必須完善各崗位操作規(guī)程,各崗位人員必須按操作程序進行規(guī)范操作。

第三十九條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)必須為所有員工及用餐人員購買意外傷害險,以備意外發(fā)生時有所保障。

第四十條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)要制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案與消防安全應(yīng)急預(yù)案,完善快速反應(yīng)機制,提高應(yīng)急處置能力。

第四十一條 如有發(fā)生安全事故,食品安全管理員應(yīng)第一時間趕赴現(xiàn)場,妥善應(yīng)對,逐級上報,會同各級部門迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接。

第四十二條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期開展食品衛(wèi)生、消防安全、職業(yè)道德、法制教育的主題培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)與安全意識。

第四十三條 食堂開展任何飲食相關(guān)活動,均須上報學(xué)校食堂監(jiān)管部門審批,審批通過后方可實施。

第九章  退出與延續(xù)機制

第四十四條 學(xué)校規(guī)范食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)承包經(jīng)營高校食堂的退出機制,食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)在承包期滿后按與學(xué)校簽訂的合同條款自然退出。如需再承包,則重新進入招投標程序。

第四十五條 食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè)在承包經(jīng)營學(xué)生食堂期間因其自身原因,導(dǎo)致出現(xiàn)下列情況之一的,學(xué)校應(yīng)立即解除合同,并扣繳全部保證金:

(一)發(fā)生食物中毒或安全責(zé)任事故造成嚴重后果的;

(二)發(fā)生食品衛(wèi)生安全問題造成嚴重后果的;

(三)發(fā)生因伙食質(zhì)量、食品衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等問題而引起學(xué)生罷餐等群體事件,造成惡劣影響的;

(四)發(fā)生弄虛作假、不按合同約定范圍經(jīng)營、有轉(zhuǎn)包分包行為,經(jīng)學(xué)校規(guī)勸整改無效且情節(jié)嚴重的。

凡因上述原因被解除合同的食堂經(jīng)營服務(wù)企業(yè),三年內(nèi)不得參加我校學(xué)生食堂的投標。

第十章 處罰辦法

第四十六條 根據(jù)《食品安全法》有關(guān)規(guī)定,以及食堂協(xié)議合同的具體條款和學(xué)校制定《食堂食品衛(wèi)生安全處罰標準》進行處罰,由學(xué)校食品安全管理員報學(xué)校食堂監(jiān)管部門審批后落實執(zhí)行。

第四十七條 定期開展食堂食品安全檢查、環(huán)境衛(wèi)生檢查、產(chǎn)品質(zhì)量檢查等,發(fā)現(xiàn)問題依據(jù)具體條款進行相應(yīng)處罰。

第四十八條 對違反《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》和學(xué)校其他規(guī)章制度的行為,按相關(guān)規(guī)定處理;對觸犯刑法中有關(guān)食品安全的行為,交由司法機關(guān)處理。

第十一章 附則

第四十九條 本辦法由后勤保衛(wèi)處負責(zé)解釋。

第五十條 本辦法自之日起施行。本辦法同時作為《食堂協(xié)議合同》附件,與托管協(xié)議具有同等法律效力。

附件:食堂食品衛(wèi)生安全處罰標準

廈門華天涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院

食堂食品衛(wèi)生安全處罰標準

一、個人衛(wèi)生問題處罰標準

1.食堂從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定進行體檢,取得健康合格證,并經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)后方可上崗。發(fā)現(xiàn)食堂聘用無健康證上崗的員工,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款,無法辦證人員應(yīng)予以辭退。

2.食堂從業(yè)人員在工作期間患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病以及有礙于食品衛(wèi)生疾病的,應(yīng)立即解聘。發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

3.食堂從業(yè)人員在工作期間出現(xiàn)腹瀉、發(fā)熱、嘔吐、皮膚感染、咽部炎癥等有礙食品衛(wèi)生病癥時,應(yīng)立即脫離崗位,待治愈后方可重新上崗。未按規(guī)定處理,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

4.食堂從業(yè)人員上崗不準涂指甲油,佩戴飾物,不得留長指甲,不得穿拖鞋上班,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

5.食堂從業(yè)人員上班未穿戴規(guī)定季節(jié)的工作服、工作帽,并保持干凈工作帽要干凈整潔,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

6.經(jīng)驗企業(yè)從業(yè)人員在食堂大廳及后廚抽煙,或檢查發(fā)現(xiàn)食品處理區(qū)(粗加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪間、蒸飯間、點心間、備餐間)有煙頭,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款。

二、環(huán)境衛(wèi)生問題處罰標準

1.食堂及店門面三包,無雜亂廣告,大廳地面、桌面干凈,擺放整齊,清理不及時,以及私自占用公共區(qū)域堆放雜物,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

2.保持售飯用具、盛裝食品用具、售飯臺清潔衛(wèi)生、菜有防蠅罩、主食品有蓋、并保持干凈,未按要求,發(fā)現(xiàn)一處,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

3.食堂公共設(shè)施必須完好無損,餐廳地面無紙屑、果皮、米粒、菜漬,門窗無灰塵,墻裙無污跡,餐桌椅、售賣窗臺無油漬,餐廳內(nèi)無蒼蠅。食堂外大廳及臺階應(yīng)保持干凈整潔。發(fā)現(xiàn)一處,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

4.倉庫未及時清掃清理、地面有垃圾、貨架有積灰、物品未按食品安全要求擺放整齊,發(fā)現(xiàn)一處,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

5.每日地面、墻面、地溝未清理、不干凈,每周未徹底大掃除,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

6.食堂排污口應(yīng)有專人負責(zé),定期清理沉淀池;由于食堂排污管堵塞不及時疏通,造成污水外流有損校園美觀,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

7.剩菜、剩飯倒入殘食回收桶,用餐區(qū)餐盤回收及時,每天三餐未及時清理及時回收餐盤,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

8.不得將個人物品帶入食品處理區(qū),專間內(nèi)垃圾桶應(yīng)為非手動開啟式,經(jīng)檢查不合格,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

三、食品采購與儲存問題處罰標準

1.食堂要嚴把食品采購關(guān),采購食品必須索證,如檢查發(fā)現(xiàn)無食品衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的食品,一律查封銷毀,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500-2000元罰款,情節(jié)嚴重者,立即停業(yè)整改3天。

2.不采購無檢驗檢疫標志的豬肉、病死的家禽及豬肉、腐敗變質(zhì)的食品,采購以上違禁食品,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以1000-5000元罰款,情節(jié)嚴重者,立即停業(yè)整改3天。

3.采購的米面油調(diào)味品必須有QS質(zhì)量認證標志,未按規(guī)定采購,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

4.主食儲存要做到隔地離墻15公分以上,副食品儲存要做到分類上架,倉庫內(nèi)不得有有毒有害和私人物品,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

5.冰箱、冰柜、保鮮柜專人管理,經(jīng)常檢查,定期除霜,柜內(nèi)無異味,生熟分開,原料、半成品、成品分開,各種標簽信息清晰,未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

6.食堂每餐出售的食品應(yīng)做好留樣。食品留樣保留時間48小時,每份留樣不少于125克,留樣冰箱應(yīng)上雙鎖,食堂監(jiān)管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對經(jīng)營企業(yè)處以3000元以上3萬元以下罰款。

7.采購使用腐爛變質(zhì)的原料(含未及時妥善處理)發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以1000元罰款,情節(jié)嚴重者,立即停業(yè)整改3天。

四、食品加工制作問題處罰標準

1.粗加工蔬菜先揀后洗,洗后無泥土雜草;肉類清洗后無血跡,無毛發(fā),無污跡;魚類洗后無鱗、無腮、無內(nèi)臟,未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

2.葷菜與蔬菜分池清洗,砧板、用具生熟分離使用,未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

3.切配好的半成品應(yīng)置于規(guī)定的貨架上,盛裝烹調(diào)加工好的食品的容器不準落地,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

4.烹調(diào)加工食品要燒熟煮透,食品中心溫度不低于70攝氏度;隔餐食品必須回?zé)蠊?yīng);食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時。發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

5.嚴格加強生產(chǎn)場地衛(wèi)生管理,食品處理區(qū)(粗加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪間、蒸飯間、點心間、備餐間)的地面、操作臺和排水溝,工作完畢及時沖洗,工具、容器、盛器、炊事設(shè)備清洗,做到工完場清,未按規(guī)定,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200

五、售賣問題處罰標準

1.銷售直接入口食品時,必須使用售貨工具,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以100元罰款。

2.嚴禁制售冷葷類食品、生食類食品、加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆、裱花類蛋糕等高危食品,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

3.食堂嚴禁加工、銷售過夜飯菜,當(dāng)日剩飯菜必須在當(dāng)日下班前處理完畢,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款。

4.出售飯菜應(yīng)明碼標價,學(xué)校檢查無明碼標價,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

5.飯菜收款金額應(yīng)正確,經(jīng)查實多收款,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款,如累計超過3次,立即停業(yè)整改3天。

六、服務(wù)態(tài)度、伙食質(zhì)量問題處罰標準

1.供餐時發(fā)生與師生爭吵,態(tài)度惡劣,供餐時與師生發(fā)生打架,發(fā)生一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500-1000元罰款,并辭退食堂相關(guān)責(zé)任人員。

2.出售變質(zhì)飯菜或飯菜里發(fā)現(xiàn)有蟑螂、蒼蠅、煙頭的,按10倍飯菜金額賠償用餐學(xué)生,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500-2000元罰款。

3.因食物原因造成大量學(xué)生食物中毒的,立即終止合同,賠償中毒學(xué)生和學(xué)校的一切損失,并扣繳全部保證金。

七、安全問題處罰標準

1.嚴禁非食堂工作人員進入食堂操作間、倉庫,嚴防投毒事件發(fā)生。未有效執(zhí)行該條例,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

2.食堂內(nèi)消防設(shè)施處于正常狀態(tài),應(yīng)按規(guī)定定期進行檢查維護,不得私自使用消防水。發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

3.經(jīng)常檢查電器、電路使用安全狀況,私拉亂接電源、電線或盜用水電,電線頭裸露未及時處理等違規(guī)用電,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

4.消防設(shè)施設(shè)備損壞未及時維修更換的,疏散通道被阻擋的,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

5.食堂內(nèi)存在員工部住宿的或架設(shè)床鋪、存放被褥的“三合一”場所,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以1000元罰款。

6.由于食堂經(jīng)營管理不善、服務(wù)不周,報紙、電視臺、電臺給予曝光或引發(fā)教師學(xué)生及家長有強烈不滿的。立即停業(yè)整改,直至解除合同。

八、添加劑使用問題處罰標準

1.采購國家《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》公布的食品添加劑品種,不采購無生產(chǎn)許可證的食品添加劑,未按規(guī)定采購,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款,違禁食品查封銷毀。

2.采購、貯存亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀)的,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以5000-30000元罰款。

3.超范圍、超劑量濫用添加劑,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以2000元罰款。

4.添加劑使用必須專人、專柜、專本,未有效落實,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

九、經(jīng)營管理問題處罰標準

1.食堂經(jīng)營品種及價格必須經(jīng)學(xué)校食堂監(jiān)管部門備案審核同意后,方可開展經(jīng)營。擅自營業(yè)、超范圍經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以200元罰款。

2.學(xué)校食堂管理人員有權(quán)要求食堂就一些衛(wèi)生不規(guī)范行為、可能造成食物中毒的現(xiàn)象及存在消防隱患的問題提出整改,如拒不改正,對經(jīng)營企業(yè)處以2000元罰款。

3.食堂丟棄的餐廚垃圾必須袋裝化送垃圾場,如有違規(guī),發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款。

4.食堂消費如出現(xiàn)違規(guī)收取現(xiàn)金,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以500元罰款。

5.食堂所出售大眾餐食品毛利潤應(yīng)控制在25%以內(nèi),如超過25%屬暴利,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對經(jīng)營企業(yè)處以2000元罰款。

6.未經(jīng)學(xué)校食堂監(jiān)管部門允許,不得在食堂內(nèi)外擺攤設(shè)點,不得隨意張貼、懸掛廣告,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以1000元罰款。

7.食堂經(jīng)營者不得擅自變更服務(wù)項目或擅自增加窗口設(shè)置。如需變更的,必須提前報學(xué)校食堂監(jiān)管部門審批同意。否則,發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以2000元罰款,立即停業(yè)整改。

8.未經(jīng)學(xué)校書面同意就擅自停止營業(yè),并收到書面通知而拒不恢復(fù)營業(yè)的,學(xué)校有權(quán)解除合同并沒收全部保證金。

9.不服從學(xué)校管理,且拒不執(zhí)行學(xué)校合理要求的,對經(jīng)營企業(yè)處以2000元罰款,立即停業(yè)整改,直至解除合同。

10.食堂應(yīng)統(tǒng)一管理培訓(xùn)、統(tǒng)一食材采購儲存發(fā)放、統(tǒng)一餐具清洗消毒、統(tǒng)一收銀,未按規(guī)定執(zhí)行發(fā)現(xiàn)一次,對經(jīng)營企業(yè)處以1000元罰款,立即停業(yè)整改,如拒不執(zhí)行學(xué)校可解除合同。

篇5

全面貫徹落實黨的十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指引,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,以服務(wù)經(jīng)濟、保障民生為重要任務(wù),進一步加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,積極組織開展與廣大人民群眾密切相關(guān)的餐飲服務(wù)領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)督專項整治活動,切實保護廣大消費者的健康與生命安全,為經(jīng)濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、專項整治活動和主要內(nèi)容

(一)餐飲食品安全專項整治

1.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)地溝油專項整治

時間安排:5~9月。

檢查對象:餐飲單位(包括集體食堂、集體用餐配送單位)。

檢查內(nèi)容:餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油采購索證制度建立和落實情況;餐廚廢棄物的處理協(xié)議、處理記錄;對食用油進行抽樣檢測。

2.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐具消毒效果專項檢查

時間安排:5~10月。

檢查對象:餐飲單位(包括集體食堂、集體用餐配送單位)。

檢查內(nèi)容:餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)餐具消毒設(shè)施的配置情況、消毒保潔制度執(zhí)行情況、消毒記錄,對餐飲單位餐飲具進行抽樣檢測。

3.集體食堂、建筑工地食堂專項檢查

時間安排:5~8月。

檢查對象:轄區(qū)內(nèi)所有集體食堂、建筑工地食堂。

檢查內(nèi)容:餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證明、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證持證情況及從業(yè)人員個人衛(wèi)生;相關(guān)衛(wèi)生制度、食物中毒預(yù)案建立及其執(zhí)行情況。

4.“中秋國慶”食品安全專項檢查

時間安排:9~10月。

檢查對象:餐飲服務(wù)單位(包括集體食堂、集體用餐配送單位)。

檢查內(nèi)容:重點檢查大中型餐飲單位、旅游接待餐飲單位的餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證明、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證持證情況及從業(yè)人員個人衛(wèi)生;相關(guān)衛(wèi)生制度建立、專(兼)職食品衛(wèi)生管理人員配備情況;食品原料索證索票情況;生熗海水產(chǎn)品食物中毒的預(yù)防情況;餐飲具消毒等。

5.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)原輔食品材料采購索證索票專項整治

時間:4~7月。

檢查對象:全縣所有餐飲服務(wù)單位。

檢查內(nèi)容:以大、中型餐飲服務(wù)經(jīng)營單位為主,開展采購查驗和索證索票制度建立及執(zhí)行情況檢查,對未執(zhí)行采購查驗和索證索票制度的單位給予書面警告,限期改正,到期跟蹤復(fù)查。

(二)醫(yī)療市場專項整治

6.生活美容業(yè)違法開展醫(yī)療美容專項整治

時間安排:3~11月。

整治對象:生活美容場所。

整治內(nèi)容:衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康合格證明持有情況;擅自開展醫(yī)療美容項目、醫(yī)療廣告情況;從事醫(yī)療美容手術(shù)治療、護理活動人員的資質(zhì)。嚴厲打擊各種違法開展醫(yī)療美容的行為,嚴肅查處違法違規(guī)案件。

7.醫(yī)療廣告專項整治

時間安排:5~11月。

整治對象:違法醫(yī)療廣告的各醫(yī)療機構(gòu)。

整治內(nèi)容:對轄區(qū)內(nèi)電視、廣播、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的醫(yī)療廣告進行監(jiān)測,嚴厲查處違法醫(yī)療廣告行為,并以違法醫(yī)療廣告為線索,對違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)進行綜合監(jiān)督執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)和查處醫(yī)療機構(gòu)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。

8.抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治

時間:3~10月。

整治對象:全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

整治內(nèi)容:抗菌藥物臨床應(yīng)用管理組織、制度的建立和落實情況;對醫(yī)師、藥師等相關(guān)人員進行抗菌藥物臨床應(yīng)用知識和規(guī)范化管理培訓(xùn)和考核的情況;是否有使用未取得抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師或者使用被取消抗菌藥物處方權(quán)的醫(yī)師開具抗菌藥物處方的情形;是否有違反《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》的其它情形。

(三)公共場所衛(wèi)生專項整治

9.餐飲服務(wù)就餐場所衛(wèi)生專項整治

時間安排:7~10月。

整治對象:營業(yè)面積100m2以上安裝有空調(diào)設(shè)施就餐場所。

整治內(nèi)容:將營業(yè)面積100m2以上且安裝有空調(diào)設(shè)施就餐場所納入公共場所衛(wèi)生監(jiān)管范圍,并全面實行衛(wèi)生行政許可。對就餐場所微小氣候、空氣質(zhì)量、通風(fēng)等進行監(jiān)測,對從業(yè)人員健康狀況、餐飲具消毒以及飲用水衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查。

10.公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生專項整治

時間安排:4~11月。

整治對象:使用集中空調(diào)的各類經(jīng)營性公共場所。

整治內(nèi)容:對公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒和運行情況進行全面檢查,督促使用單位對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)組織定期清洗消毒并開展衛(wèi)生狀況檢測,相關(guān)衛(wèi)生學(xué)檢測、評價報告作為衛(wèi)生許可證發(fā)放、復(fù)核審要內(nèi)容。

11.游泳場所衛(wèi)生專項檢查

時間安排:6~9月。

檢查對象:轄區(qū)內(nèi)各游泳場館。

檢查內(nèi)容:游泳場館的衛(wèi)生管理制度及執(zhí)行、衛(wèi)生設(shè)施和安全設(shè)施及使用、人員體檢與培訓(xùn)、池水水質(zhì)的檢測與質(zhì)量等情況。

12.生活飲用水衛(wèi)生專項整治

時間安排:5~10月。

檢查對象:集中式供水單位。

檢查內(nèi)容:衛(wèi)生管理制度的建立及執(zhí)行情況;水質(zhì)自檢情況;凈水劑、消毒劑等涉水產(chǎn)品索證情況;飲用水突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制定及落實情況。加大監(jiān)督覆蓋率和監(jiān)督頻次,加強監(jiān)督監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處置飲用水安全隱患,防范飲用水污染事件發(fā)生。

(四)放射、職業(yè)衛(wèi)生專項整治

13.放射介入診療項目防護專項整治

時間安排:8~10月。

整治對象:全市開展放射介入診療項目的醫(yī)療機構(gòu)。

整治內(nèi)容:按照《放射診療管理規(guī)定》、《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》、《省放射診療許可證發(fā)放管理辦法(試行)》和相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范的要求,重點對開展放射診療醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的放射診療許可,防護工作制度的制定落實,放射設(shè)備、機房的防護設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)、使用,放射診療的安全質(zhì)量保證、放射工作人員的個人劑量監(jiān)測、健康檢查及培訓(xùn)等工作進行監(jiān)督檢查。對開展放射介入診療項目的醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,重點檢查放射介入設(shè)備、機房的防護設(shè)施、人員的健康管理、個人計量監(jiān)測、對受檢查者的個人防護使用情況等。

14.職業(yè)性健康體檢機構(gòu)專項整治

時間安排:11月。

整治對象:全縣開展職業(yè)性健康體檢的醫(yī)療、服務(wù)機構(gòu)。

整治內(nèi)容:按照《職業(yè)病防治法》對開展職業(yè)性健康體檢的醫(yī)療、服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,重點檢查機構(gòu)資質(zhì)、主檢醫(yī)師資質(zhì)、設(shè)備定期校驗情況、內(nèi)部規(guī)范化管理、體檢報告質(zhì)控等。

(五)健康相關(guān)產(chǎn)品專項整治

15.餐飲具集中消毒單位專項檢查

時間:4~5月。

檢查對象:全縣餐飲具集中消毒單位。

檢查內(nèi)容:依照《消毒管理辦法》、《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范性文件進行全面檢查,重點對生產(chǎn)場所的選址以及面積是否符合要求、生產(chǎn)布局是否符合工藝流程、是否具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的清洗、消毒、包裝設(shè)備并正常運轉(zhuǎn)、消毒劑的使用是否符合要求、是否有防蠅、防塵、更衣等衛(wèi)生設(shè)施、生產(chǎn)用水是否符合國家標準、從業(yè)人員個人衛(wèi)生和持有健康證明情況、批次產(chǎn)品的檢驗情況、衛(wèi)生制度及包裝是否符合要求等進行監(jiān)督檢查。

對餐飲具集中消毒單位的消毒餐飲具按規(guī)范進行消毒效果監(jiān)督抽檢,重點檢查感官指標、沙門氏菌、志賀氏菌、大腸菌群及洗消劑殘留量等指標。

16.健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)專項檢查

時間安排:3~10月。

檢查對象:消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。

檢查內(nèi)容:根據(jù)《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范(2009年版)》和《涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定,檢查生產(chǎn)企業(yè)的廠區(qū)環(huán)境與布局、生產(chǎn)區(qū)衛(wèi)生要求、設(shè)備要求、物料和倉儲要求、衛(wèi)生質(zhì)量管理、人員要求等情況。通過開展法規(guī)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、加大執(zhí)法力度,進一步規(guī)范健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)行為。

(六)傳染病防治專項整治

17.醫(yī)療廢物處置專項整治

時間安排:3~10月。

整治對象:醫(yī)療機構(gòu)。

整治內(nèi)容:醫(yī)療廢物管理制度建立、處置人員防護和培訓(xùn)、醫(yī)療廢物分類收集、運送、暫存和轉(zhuǎn)交過程、醫(yī)療廢物暫存設(shè)施等情況。通過開展法律培訓(xùn)宣傳、監(jiān)督檢查、加大執(zhí)法力度,使醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物處置進一步規(guī)范。

(七)學(xué)校衛(wèi)生專項整治

18.學(xué)校衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查

時間安排:3~10月。

檢查對象:轄區(qū)學(xué)校(包括托幼機構(gòu))。

檢查內(nèi)容:學(xué)校傳染病防控、學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生(包括自備水源衛(wèi)生狀況、二次供水衛(wèi)生狀況、直飲水情況等)、學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校醫(yī)療機構(gòu)等。

19.學(xué)校食堂食品安全專項檢查

時間安排:4~10月。

檢查對象:轄區(qū)學(xué)校(包括托幼機構(gòu))。

檢查內(nèi)容:食品安全管理制度、餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、索證索票、清洗消毒、用水衛(wèi)生等情況。

三、工作要求

一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各地各單位要加強對專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),切實做好各項保障工作。要明確任務(wù),落實責(zé)任,確保專項整治達到預(yù)期目標。

篇6

洋快餐頻頻曝光:麥當(dāng)勞、肯德基、真功夫、味千拉面無一例外。麥當(dāng)勞陷入“蛆蟲門”、“曝曬門”;肯德基陷入“豆?jié){門”,官方至今沒有做出任何解釋,以沉默作答;永和、真功夫“豆?jié){門”老總坦白承認,店員還不承認,真的很“敬業(yè)”;味千拉面陷入“骨湯門”,老板曾堅稱沒有此事。

國內(nèi)的食品企業(yè)同樣被曝光:“口水油”做的水煮魚;地溝油做的火鍋;“一滴香”調(diào)的高湯;2200元的“天價涪陵榨菜”,成本僅4元;山西陳醋9成為勾兌;“化學(xué)醬油”又曝致癌;“純中純”弱堿性飲用水溴酸鹽超標,哈藥召回并致歉;血燕幾乎全造假,不養(yǎng)顏可致癌,“燕之屋”、同仁堂都被曝光;東來順被曝勾兌鮮榨果汁;雙匯、雨潤“問題肉”頻發(fā);三得利的烏龍茶因為“甘零”涉嫌虛假宣傳;盛祿饅頭深陷“染色門”;思念粽子細菌超標……

此外,雀巢被曝奶菌超標,雀巢公司稱再次測試的樣品全部合格,超標屬個案;濃湯寶因標示語模糊,被迫下架,聯(lián)合利華旗下的“家樂”沉默應(yīng)對;達芬奇深陷“洗澡門”,老總第一時間痛哭流涕,賭咒發(fā)誓稱家具絕對都是原裝貨;寶潔歐樂-B漱口水不合格,全球召回;錦湖輪胎的投訴沸沸揚揚……

這些危機有著共同的特點:意外性、聚焦性、破壞性、緊迫性。

市場越來越規(guī)范,大小企業(yè)頻頻被曝光的時候,2011年9月5日,沃爾瑪超市被曝:在渝3家分店出售假冒“綠色食品”認證的豬肉,僅1-8月,非法獲利1萬多元。沃爾瑪如何危機公關(guān)?

1.第一時間兩次致歉

9月6日、7日,沃爾瑪連續(xù)發(fā)出聲明,向消費者致歉,并承諾將加強流程管理、從源頭上杜絕此類事件的發(fā)生。

2.雙倍賠償方法具體細致

消費者可憑購物小票或其他有效購物憑證,辦理賠償事宜??紤]到很多消費者不會長時間保留小票,消費者可提供大致時間、金額等相關(guān)信息,調(diào)取電子記錄或視頻監(jiān)控,確認后賠償。

3.公布完善的整改措施

重慶沃爾瑪推出了5項整改措施,優(yōu)化沃爾瑪重慶地區(qū)的食品管理流程,加強商場流程監(jiān)管。同時,擴大整改面,范圍涉及全部食品,包括嚴格審核管理高風(fēng)險食品供應(yīng)商,如冷凍、冷藏食品、熟食等供應(yīng)商。

危機中的同行們,處理方法各有不同,有沉默的,有否認的,有動用一切外界力量“辟謠”的……沃爾瑪顯然與眾不同,他的處理方法非常規(guī)范,因為危機管理是一門學(xué)科。沃爾瑪?shù)囊?guī)范體現(xiàn)如下:

1.把危機公關(guān)上升到一個戰(zhàn)略的高度。沃爾瑪?shù)昝姹椴既颍@么廣大的覆蓋面,雖然只是重慶一個地區(qū)的幾家店面出了事,但沃爾瑪非常重視,總部親自出面處理。這吻合了危機管理的理論之一:不論事件大小都要高度重視,謹慎對待,具體處理方式要具有整體性、系統(tǒng)性、全面性和連續(xù)性。企業(yè)要全員參與,最高領(lǐng)導(dǎo)親自頒布、帶頭執(zhí)行。

2.發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)與根源。沃爾瑪直接指出自己的“綠色豬肉”緣于“員工培訓(xùn)力度、食品管理流程”。

3.比救火的速度更快些。5日曝光,6日、7日連續(xù)兩天道歉,提出解決問題的辦法。這么大的“航空母艦”,應(yīng)變速度之快,實在出人意料。

4.所有問題一肩挑起。整個處理過程中,沃爾瑪沒有推卸任何責(zé)任,而是一直在自我批評。這同樣吻合了危機管理的理論之一:事件發(fā)生后第一時間把所有質(zhì)疑的聲音與責(zé)任都承接下來,不能含糊其辭,不能態(tài)度曖昧,不能速度遲緩,而后拿出最負責(zé)任的態(tài)度與事實行動,迅速對事件做出處理;其實很多危機事件發(fā)生后,媒體與消費者甚至是受害者并不十分關(guān)心事件本身,更在意的是責(zé)任人的態(tài)度;冷漠、傲慢、推諉等態(tài)度會增加公眾的憤怒,把事件本身的嚴重性放大,甚至轉(zhuǎn)移到這家企業(yè)的道德層面。

5.溝通,溝通,還是溝通。沃爾瑪?shù)牡狼负徒鉀Q辦法中,一直包括幾個元素:員工管理、流程管理、供應(yīng)商管理,這是內(nèi)部的;對消費者的歉意,落實到了語言上,更落實到行動上,甚至細化到查小票、查視頻記錄的繁瑣細節(jié)中;對社會各界同樣有歉意,并保證與大家“密切溝通”、“真誠地歡迎和感謝社會各界的監(jiān)督”。這同樣吻合了危機管理的理論之一:

矛盾的80%來自于缺乏溝通。與全體員工溝通,比如保持一直的口徑,一直的行為等。與受害者溝通,主動聯(lián)系,平息其不滿。與媒體溝通,有效填補輿論的“真空期”,避免小道消息、負面猜測,對手惡意散播。與政府及相關(guān)部門溝通。與合作伙伴如供應(yīng)商、經(jīng)銷商等溝通。

6.讓別人為自己說話。沃爾瑪?shù)姆e極配合,使事態(tài)迅速平息,其風(fēng)波的沖擊力遠遠小于三鹿、肯德基、味千拉面、雙匯、達芬奇等企業(yè),也沒有消費者激烈的指責(zé)報道。這同樣吻合了危機管理的理論之一:以積極的態(tài)度配合調(diào)查,對媒體及公眾的質(zhì)問不做過多的言辭,馬上請第三方權(quán)威部門介入,讓權(quán)威部門為自己說話,再主動聯(lián)系媒體,必要的時候讓消費者為自己說話,但盡量自己不要在事件還未明朗的時候說話;如果自己確實有責(zé)任與過失,那就只說一句:“對不起,我們承擔(dān)全部責(zé)任”,而后用事實來證明。

可能,很多中小企業(yè)的老板會想:危機公關(guān),只是大企業(yè)的事情,對我們這樣的小企業(yè)而言,根本不存在這樣的轟動和打擊,“月餅門”讓百年品牌的南京“冠生園”轟然倒塌,我們還沒有達到這個級別。

因為這種意識,我們常??吹竭@樣的現(xiàn)象:飯店老板輕視顧客的建議和憤怒;服裝店的老板拒絕為消費者退貨;飾品店的老板鼓勵員工忽悠顧客買根本不適合她們的東西;老板們浮夸地做廣告,片面地吹噓自己的產(chǎn)品……所有的這些做法,都是廣義上的危機,都會在不知不覺間撼動企業(yè)的根基。這些做法,最終會讓顧客一次次地拋棄你。所以,很多企業(yè)因此做不大,甚至倒閉。大小老板們,在度日艱難之際,在血本無歸之際,不妨靜心反問自己,面對一個個危機,自己是怎么處理的,重視了嗎?考慮到長遠了嗎?科學(xué)嗎?

行業(yè)危機會具化到每個業(yè)內(nèi)的企業(yè)中,企業(yè)的危機會引發(fā)行業(yè)的整體危機,這是個共生共存的大循環(huán)體系。比如,瘦肉精事件,讓多少產(chǎn)業(yè)鏈中的各個企業(yè)受到?jīng)_擊?地溝油危機讓多少餐飲企業(yè)損失慘重?一個“三鹿”,是怎樣引發(fā)了乳品行業(yè)的大地震?正是從這個角度講,危機公關(guān),是每個大小老板的必修課。

那么,理論上的危機管理的對策是什么樣的呢?請看:

1.做好預(yù)防工作。樹立強烈的危機意識(比如全員重視、危機管理培訓(xùn));建立預(yù)警系統(tǒng)(隨時收集客戶的反饋信息、行業(yè)信息、對手信息、對策方案等);建立危機管理機構(gòu);制定管理計劃。

2.準確地確認危機。

3.理論依據(jù)。5S原則:承擔(dān)責(zé)任原則、真誠溝通原則(誠意、誠懇、誠實)、速度第一原則、系統(tǒng)運行原則(以冷對熱、以靜制動;統(tǒng)一觀點,穩(wěn)住陣腳;組建班子,專項負責(zé);果斷決策,迅速實施;合縱連橫,借助外力;循序漸進,標本兼治)、權(quán)威證實原則。

4.危機的善后工作。危機總結(jié)、評估;整頓問題;尋找商機。

總之,危機之中往往孕育著轉(zhuǎn)機,只要每一位老板精于危機管理。

相關(guān)鏈接1:

沃爾瑪中國聲明全文:

重慶沃爾瑪五項行動強化食品管理流程 雙倍賠償真誠行動

維護消費者的利益是沃爾瑪公司堅定不移的責(zé)任。公司對近日重慶發(fā)生“綠色豬肉”事件高度重視,將依據(jù)事件的具體核查結(jié)果對相關(guān)責(zé)任人予以嚴肅處理,并進一步提高員工培訓(xùn)力度,強化商場的食品管理流程。

對于受到該事件影響的消費者,公司將給予相當(dāng)于售價雙倍數(shù)額的賠償。請今年1-8月曾在重慶沃爾瑪沙坪壩鳳天店、大渡口松青路店、渝北冉家壩店購買“綠色豬肉”產(chǎn)品的消費者憑購物小票或其他有效購物憑證,于即日起到當(dāng)日購物的商場辦理賠償事宜。(具體細節(jié),請到相關(guān)門店服務(wù)臺咨詢)。

為杜絕此類事件發(fā)生,重慶沃爾瑪今日推出了五項整改措施,全面優(yōu)化重慶地區(qū)的食品管理流程,加強商場流程監(jiān)管,嚴查漏洞,責(zé)任到崗、責(zé)任到人。

1.將全面執(zhí)行“綠色豬肉”在收貨、分割、儲存、銷售各環(huán)節(jié)與普通豬肉區(qū)分。清晰規(guī)范“綠色豬肉”相關(guān)標識的使用,嚴格按照國家標準,完成打包、標示清晰后方可上架銷售,嚴格執(zhí)行一貨一簽。

2.設(shè)立對“綠色豬肉”和“普通豬肉”的日常檢查機制,每月加強核對進銷數(shù)據(jù),加強對豬肉產(chǎn)品的監(jiān)管。

3.全面加強商場內(nèi)的食品安全管理流程,完善監(jiān)督機制,各部門設(shè)立專人負責(zé)相關(guān)區(qū)域,區(qū)域管理層定期抽查,第三方審核等措施,將責(zé)任落實到個人,執(zhí)行保質(zhì)期檢查登記制度,強化內(nèi)部可追溯體系。

4.強化專人專崗對商場磅秤及自制產(chǎn)品凈含量、食品原料、添加劑等一系列的食品安全進行檢查。

5.堅持落實公司關(guān)于食品供應(yīng)商質(zhì)量審核的要求,特別是加強對包括冷凍、冷藏食品、熟食等高風(fēng)險食品供應(yīng)商的審核和管理。

我們再次向受到影響的消費者深表歉意。也請廣大消費者相信沃爾瑪公司決不姑息損害消費者利益的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并加強流程管理、從源頭上杜絕此類事件的發(fā)生。我們愿積極保持與重慶工商部門及消費者協(xié)會的密切溝通,不斷強化和完善公司的食品安全監(jiān)管流程和管理水平,也真誠地歡迎和感謝社會各界的監(jiān)督。

沃爾瑪(中國)投資有限公司

相關(guān)鏈接2:

國內(nèi)危機公關(guān)公司

篇7

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)建“質(zhì)量興縣”先進縣為目標,大力實施名牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管模式,努力提高工程質(zhì)量水平;提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,增強服務(wù)業(yè)綜合競爭力;提升環(huán)境質(zhì)量水平,推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展;整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,推進現(xiàn)代市場體系建設(shè),提升投入和運行質(zhì)量,建設(shè)新型工業(yè)化城市,促進經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標任務(wù)

在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展“質(zhì)量興縣”活動,年啟動爭創(chuàng)全國“質(zhì)量興縣”先進縣工作,2009年建成全國“質(zhì)量興縣”先進縣。

1.產(chǎn)品質(zhì)量目標:以名牌產(chǎn)品群為主線,以標準領(lǐng)先為抓手,提高重點產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的總體質(zhì)量水平。

名牌戰(zhàn)略:有效期內(nèi)中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標總數(shù)達到10個,國家出口免驗產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品總數(shù)達到10個;省名牌產(chǎn)品和著名商標總數(shù)達30個;名牌產(chǎn)品和市知名商標總數(shù)達50個。

質(zhì)量技術(shù):省質(zhì)量管理獎2個,市質(zhì)量獎5個;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重達30%以上;藥品生產(chǎn)企業(yè)通過GMP(即《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》)認證,藥品經(jīng)營企業(yè)全部通過GSP(即《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》)認證。

標準化戰(zhàn)略:通過國家標準化良好行為驗收企業(yè)3個,省級以上名牌企業(yè)100%采用國際標準和國外先進標準,生產(chǎn)加工企業(yè)標準覆蓋率達到98%以上。全縣重點農(nóng)產(chǎn)品的標準體系基本建立,新制定市級以上地方農(nóng)產(chǎn)品標準5個以上,農(nóng)業(yè)標準有效實施,建設(shè)省級以上農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)3個,大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場實行標準化、規(guī)范化管理,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量顯著提高。

質(zhì)量信用:省質(zhì)量信用產(chǎn)品20個,質(zhì)量誠信企業(yè)10個;工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證率95%以上,食品生產(chǎn)許可證獲證率98%;強制性產(chǎn)品認證獲證率100%。建立定報企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管檔案。

監(jiān)督檢查:產(chǎn)品質(zhì)量國家和省級監(jiān)督抽查合格率持續(xù)高于全國、全省平均水平,食品監(jiān)督抽查合格率達到95%以上。重點產(chǎn)品可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達到95%以上,監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改率達到100%。

計量管理:工業(yè)能源計量管理,確保末單位GDP能耗下降20%;工業(yè)固體廢棄物綜合利用率高于全市平均數(shù);1家以上企業(yè)通過完善計量檢測體系確認,列入強制檢定目錄的在用計量器具檢定率達到98%以上,新建、改造的集貿(mào)市場計量器具統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理。

特設(shè)安監(jiān):杜絕特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環(huán)節(jié)問題引發(fā)的重特大質(zhì)量事故,安全事故率低于全省平均水平。

食品安全:嚴格食品養(yǎng)殖、生產(chǎn)、銷售、餐飲四個環(huán)節(jié)監(jiān)管,重點強化對食品小作坊監(jiān)管,嚴厲打擊用非食品原料加工食品和濫用食品添加劑的違法行為,確保不發(fā)生食品安全重特大事故。

扶優(yōu)治劣:無重大質(zhì)量事故和假冒偽劣案件,制假售假違法行為明顯的重點區(qū)域、重點市場和重點產(chǎn)品得到有效整治,市場上假冒偽劣產(chǎn)品得到有效遏制,消費者和對名優(yōu)企業(yè)投訴大幅減少。

2.工程質(zhì)量目標:2個省級以上優(yōu)質(zhì)工程,竣工交付使用的工程質(zhì)量必須達到國家標準或規(guī)范要求,大中型工程建設(shè)項目交驗合格率達到100%,其他工程一次驗收合格率達到96%。

3.服務(wù)質(zhì)量目標:服務(wù)業(yè)用戶滿意度指數(shù)在全市保持領(lǐng)先水平。制定各行業(yè)服務(wù)標準5項以上,重點骨干企業(yè)嚴格按照服務(wù)標準化的要求,抓好服務(wù)質(zhì)量管理,爭創(chuàng)1個省服務(wù)名牌,1個省服務(wù)質(zhì)量獎。

4.環(huán)境質(zhì)量目標:創(chuàng)建1個循環(huán)示范區(qū)、2個循環(huán)示范企業(yè),1-2個生態(tài)工業(yè)園區(qū),10家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)驗收,全縣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達到小康指數(shù)水平,建成國家級生態(tài)縣。

三、工作措施

(一)推進名牌戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略,提升質(zhì)量競爭優(yōu)勢

1.推進實施名牌戰(zhàn)略。按照《縣名牌戰(zhàn)略實施綱要(年—年)》和《縣名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃》的要求,進一步加大對中國名牌產(chǎn)品、中國馳名商標、國家免檢產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、省著名商標以及國家重點培育和發(fā)展的出口名牌的培育發(fā)展力度。鼓勵企業(yè)到境外注冊商標,開展自主品牌經(jīng)營,打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)和綜合競爭力的國際品牌。積極推進區(qū)域品牌建設(shè),促進集體商標、證明商標、地理標志保護等地區(qū)品牌的發(fā)展。

2.實施技術(shù)標準戰(zhàn)略。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)結(jié)成技術(shù)標準聯(lián)盟,積極參與行業(yè)標準、國家標準和國際標準的制訂工作,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,搶占行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)制高點,做行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)的領(lǐng)跑者,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。逐步建立和完善標準技術(shù)社會公共信息服務(wù)平臺,解決企業(yè)獲取國際國內(nèi)相關(guān)技術(shù)標準、技術(shù)法規(guī)信息嚴重滯后的問題。鼓勵企業(yè)采用國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn),使出口企業(yè)跨越技術(shù)壁壘,增強國際市場競爭力。

3.創(chuàng)新質(zhì)量管理機制。引導(dǎo)企業(yè)積極開展質(zhì)量趕超和質(zhì)量攻關(guān)活動,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平。積極推廣質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康等國際通行的管理體系。引導(dǎo)企業(yè)按照質(zhì)量興縣工作的統(tǒng)一部署和行業(yè)自律要求,積極開展轉(zhuǎn)機制、抓管理、練內(nèi)功、增效益和質(zhì)量興企、質(zhì)量興業(yè)等活動,降低成本,增進效益,努力提高產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù),培育一批省、市質(zhì)量獎企業(yè),爭創(chuàng)國家質(zhì)量獎,樹立質(zhì)量管理標桿。

4.構(gòu)建食品安全屏障。全面實施食品質(zhì)量安全市場準入制度,促進食品質(zhì)量安全指標達到國家強制性標準的要求。進一步加強對食品生產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量安全管理體系,大力推動重點企業(yè)通過HACCP食品安全控制體系認證,促進食品企業(yè)做大做強。加大對技術(shù)機構(gòu)的投入,合理配置資源,建立適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需要的技術(shù)保障體系和公共檢測服務(wù)平臺。

5.積極推進農(nóng)業(yè)標準化。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效為目的,圍繞高效農(nóng)業(yè)技術(shù)、品牌特色資源和農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量水平,制訂符合農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)標準,擴大標準化生產(chǎn)覆蓋率。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)為主要示范基地,開展農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)。通過產(chǎn)品質(zhì)量等級、計量定量包裝、包裝標識、商品條碼等手段,加強流通領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品標準化管理。大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作,食用農(nóng)(畜)產(chǎn)品不使用國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥和獸藥。無公害農(nóng)產(chǎn)品基地及綠色、有機食品生產(chǎn)基地面積占食用農(nóng)產(chǎn)品面積80%以上。確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達到無公害標準。

6.加強質(zhì)量人才隊伍建設(shè)。加快培養(yǎng)具有質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識的企業(yè)家隊伍,資助一批企業(yè)家參加各類高級管理培訓(xùn)班學(xué)習(xí),充分發(fā)揮企業(yè)家在自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)牌中的核心作用。加強緊缺質(zhì)量人才的培養(yǎng),積極同國內(nèi)外著名教育機構(gòu)、高校合作,加快質(zhì)量工程師、設(shè)備監(jiān)理師的培養(yǎng)步伐,加強崗位職業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)高層次質(zhì)量管理專業(yè)人才。

(二)創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)管模式,努力提高工程質(zhì)量水平

1.加強建設(shè)工程質(zhì)量管理,導(dǎo)入先進的質(zhì)量管理方法,提高建設(shè)工程職工的素質(zhì)和技能,提升建設(shè)工程設(shè)計、施工質(zhì)量,爭創(chuàng)國家、省優(yōu)質(zhì)工程。

2.加大工程質(zhì)量的監(jiān)管力度。繼續(xù)貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法》,建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。落實國家強制性技術(shù)標準,進一步完善和落實施工圖審查制度,加強質(zhì)量監(jiān)督。嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,落實質(zhì)量責(zé)任制度。大力開展質(zhì)量通病防治措施的落實工作,逐步消除工程質(zhì)量通病。加強工程竣工驗收備案制度管理,嚴肅查處各種違法行為,努力提高工程質(zhì)量。

3.培育工程設(shè)備監(jiān)理市場。加快設(shè)備監(jiān)理市場主體培育,支持具有行業(yè)特點的設(shè)備監(jiān)理單位獲得省、國家資質(zhì)認可。縣發(fā)改委等相關(guān)部門要協(xié)同配合,使設(shè)備監(jiān)理活動在重大項目中得到順利推進,促進設(shè)備監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展?;I建縣設(shè)備監(jiān)理協(xié)會,使之成為聯(lián)系政府和企業(yè)的橋梁紐帶,為全縣設(shè)備監(jiān)理事業(yè)的快速發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐和全新的服務(wù)平臺。

(三)提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,增強服務(wù)業(yè)綜合競爭力

1.實施服務(wù)業(yè)名牌戰(zhàn)略。集中力量培育、發(fā)展一批具有競爭力的服務(wù)業(yè)名牌企業(yè),加大旅游產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督和扶優(yōu)扶強,扶持發(fā)展具有地方特色的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)老字號品牌,發(fā)揮名牌企業(yè)的聚集效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)、管理效應(yīng)和品牌效應(yīng),促進服務(wù)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2.開展“標準提升質(zhì)量”行動。大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè),培育新興服務(wù)業(yè),改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),促進第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。加快服務(wù)標準化的步伐,加強宣傳、引導(dǎo)和推動,重點加快現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)與技術(shù)服務(wù)、科技與信息服務(wù)、旅游、餐飲等領(lǐng)域的標準化進程,加快重點服務(wù)業(yè)標準的制定和實施。積極組織實施服務(wù)行業(yè)社會滿意度調(diào)查和參加服務(wù)質(zhì)量獎的評比,促進服務(wù)質(zhì)量的全面提高。加強公共標志國家標準的宣傳貫徹,促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.加強衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和能力,提高衛(wèi)生健康水平。

(四)提升環(huán)境質(zhì)量水平,推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展

1.建設(shè)節(jié)約型社會。組織實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,推進循環(huán)經(jīng)濟試點。嚴格控制高能耗新開工項目,新項目審批前必須進行節(jié)能評估。啟動一批節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用項目,改造高排放企業(yè)。通過抓標準源頭、發(fā)揮計量節(jié)能降耗作用、強化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理、推進特種設(shè)備行業(yè)的科技進步,幫助企業(yè)建立健全節(jié)能技術(shù)體系,科學(xué)合理開發(fā)利用原材料、能源和資源,嚴格限制高能耗、工藝裝備落后的產(chǎn)品,限制高能耗高污染企業(yè)盲目發(fā)展。

2.加強生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)。圍繞《縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃綱要》,以創(chuàng)建生態(tài)縣為目標,強化從源頭上防治污染和保護生態(tài),堅決控制不合理的資源開發(fā)。加快自然保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)的保護與管理,規(guī)劃建設(shè)生態(tài)工程。加快城鄉(xiāng)綠化建設(shè)步伐。加大水環(huán)境保護和治理力度,鞏固工業(yè)廢水污染源達標排放成果,防治農(nóng)業(yè)面源污染,重點保護好飲用水源水質(zhì)。完善城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,推進水資源綜合治理工程。加強大氣環(huán)境治理,控制固體廢物污染,實行工業(yè)廢物和生活垃圾分類收集和無害化處理。

(五)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,推進現(xiàn)代市場體系建設(shè)

1.建立健全社會信用體系。要建立并充分發(fā)揮社會信用信息征集服務(wù)系統(tǒng)的作用,促進社會信用意識、企業(yè)信用水平和政府部門公信力的顯著提高,打造誠實守信的社會經(jīng)濟環(huán)境。堅持政府引導(dǎo)、市場推進、企業(yè)為主、社會評價的原則,加快制訂企業(yè)信用等級的評價方法與標準,把依法注冊、依法納稅、公平買賣、財務(wù)管理、債務(wù)管理、資產(chǎn)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、質(zhì)量認證和規(guī)章制度等作為評價指標,構(gòu)建企業(yè)信用體系的基本框架和運行機制。發(fā)揮信用中介機構(gòu)的作用,重點建立和完善企業(yè)信用評價體系,推動企業(yè)信用等級的評定工作,完善對企業(yè)財務(wù)失信、質(zhì)量失信、債務(wù)失信行為的通報和懲罰機制。

2.建立食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中整頓,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、無證生產(chǎn)食品、濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品、印制食品假包裝和假標志等非法印刷品、獲證企業(yè)生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品等五種違法行為,著力整治農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的小作坊和無證生產(chǎn)窩點,有效遏制無證照生產(chǎn)、加工、經(jīng)營食品的行為。

3.強化特種設(shè)備安全生產(chǎn)工作。認真落實鎮(zhèn)政府特種設(shè)備安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實企業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,企業(yè)做到“三落實、二有證、一檢驗”。特種設(shè)備檢驗率,設(shè)備注冊登記率,操作人員持證上崗率均符合國家規(guī)定,逐步形成全縣安全生產(chǎn)的長效監(jiān)管機制,堅決杜絕特大事故,控制重大事故,減少一般事故,保持全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

4.深入開展打假治劣。全面落實打假責(zé)任制,逐級明確打假目標任務(wù),構(gòu)筑覆蓋轄區(qū)的打假網(wǎng)絡(luò),建立打假形勢分析制度,有效預(yù)防和打擊區(qū)域性質(zhì)量違法行為,確保不發(fā)生區(qū)域性造假事件,對假冒偽劣違法行為嚴重、社會影響惡劣、老百姓普遍關(guān)心的熱點問題迅速依法查處。樹立“親商”、“安商”和“富商”理念,做到“打”與“扶”,“治”與“理”的結(jié)合。積極推進企業(yè)合法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營,為維護正常的市場經(jīng)濟秩序,促進地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建工作取得實效

(一)健全領(lǐng)導(dǎo)工作機制。建立由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、科技局、建設(shè)局、農(nóng)牧局、環(huán)保局、工商局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局等部門為成員的“質(zhì)量興縣”領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)“質(zhì)量興縣”先進縣創(chuàng)建的過程中統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、宣傳教育、考核檢查等工作。各鎮(zhèn)、各部門也要建立由單位主要負責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)做好本單位、本部門的創(chuàng)建工作。

(二)建立目標責(zé)任制。各鎮(zhèn)、各部門“質(zhì)量興縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實際情況,確立年至年質(zhì)量工作目標,確定本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量的年度工作目標計劃,制定相應(yīng)的定量或定性指標,分解落實到相關(guān)的職能單位、企業(yè)及社會有關(guān)方面,簽訂質(zhì)量目標責(zé)任書。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,認真履行各自職責(zé),切實抓好本地和本部門的質(zhì)量工作,互相配合,齊抓共管,確?!百|(zhì)量興縣”目標得到全面落實。

(三)營造良好社會氛圍。新聞單位要及時宣傳報道“質(zhì)量興縣”的一些重大活動,重點宣傳名牌戰(zhàn)略、技術(shù)標準戰(zhàn)略的經(jīng)驗及成效,引導(dǎo)消費者和全社會積極參與“質(zhì)量興縣”活動。要結(jié)合“質(zhì)量月”、“3.l5國際消費者權(quán)益日”、“世界標準化日”、“世界計量日”等主題活動,加大宣傳力度。要充分發(fā)揮中介組織作用,形成特色鮮明、功能互補、覆蓋全面、與國際慣例接軌的服務(wù)體系和服務(wù)平臺。要廣泛宣傳質(zhì)量法律、法規(guī)知識,增強市民的質(zhì)量意識、競爭意識和法制觀念,形成政府、企業(yè)重視質(zhì)量,新聞媒體宣傳質(zhì)量,社會、百姓關(guān)注質(zhì)量的濃厚氛圍。

篇8

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作

市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé),今年以來。落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機制。市委丘書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況,月日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場調(diào)研,采取科學(xué)有效辦法和強有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)。何市長和分管安全生產(chǎn)工作周書記、副市長在召開安全生產(chǎn)工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責(zé)人進行研究,總結(jié)前一段時間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點,采取針對性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。

為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內(nèi)召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議,參加會議人員由鎮(zhèn)長擴大到企業(yè)站全體成員,對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實、再加強。市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強調(diào)安全生產(chǎn)工作,并定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,過問每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況;周市長經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn):月日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況,月日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場,商討整治尾礦庫問題,特別是汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查安全隱患,每個隱患整改點都親自到現(xiàn)場檢查落實;李副市長、政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應(yīng)急救援和善后處理工作,與事故責(zé)任人和死者(傷者)家屬面對面做通雙方思想工作,沒有發(fā)生一起因事故擴大到影響社會穩(wěn)定事件。

市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次,開展了7次安全生產(chǎn)大檢查,12次專項整治行動,獲得自治區(qū)、市對我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,市組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)整治活動、安全生產(chǎn)宣教活動,開展全國第九個“安全生產(chǎn)活動月”活動。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,市上上下下形成了齊抓共管局面。

二、市月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降

死亡23人,重傷5人,年月份全市各類傷亡事故63起。直接經(jīng)濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%經(jīng)濟損失上升43.4%其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟損失3.216萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經(jīng)濟損失36.28萬元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。

月全市各類事故死亡23人,年市下達我市控制指標50人。占年度控制指標的46%未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標46人的39.13%工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標4人的100%突破了半年指標;火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。

三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況

報送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員14人,今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育。參加市安監(jiān)局組織的市舉辦重點企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》桂安委17號)市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)市年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》玉安委字16號)要求,局代市安全生產(chǎn)委員會擬文《年全市“安全生產(chǎn)月”活動方案》成立了以市委副書記、市政府副市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,月日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動,市安委辦(安監(jiān)局)組織18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識、防災(zāi)減災(zāi)”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設(shè)工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”工作保險

深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,條例》中華人民共和國就業(yè)促進法》生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》安全生產(chǎn)許可證條例》學(xué)生傷害事故處理辦法》公路法》中華人民共和國防洪條例》壯族自治區(qū)實施辦法》安全生產(chǎn)法》中華人民共和國消防法》壯族自治區(qū)實施辦法》平安暢通縣區(qū)系列讀本》等。事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。

四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作

市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治。制定了嚴密的整治方案,采取得力的措施,收到顯著的效果。

嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭;客運車輛嚴格落實出入站安全檢查;開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動;查扣非法營運“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治。已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農(nóng)村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責(zé)任書,加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度;特別是汛期航務(wù)所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強對隱患的排查工作,月日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。

為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進行了驗收,煙花爆竹方面:市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家。落實高溫雨季停產(chǎn)要求,堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的三超一改”三違”一證多廠”分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標準現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體,非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議。提出了五要、五不準”要求,落實每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。

通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,危險化學(xué)品安全專項整治:嚴格準入關(guān)。加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾?,由安全評價機構(gòu)對其進行安全評價,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行督促其進行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收,對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進行監(jiān)督整改,已整改完畢,月日市委副書記、副市長帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗收,現(xiàn)向市政府組織申請驗收。

建筑面積671314.35m2造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目。

市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了市年消防工作責(zé)任狀》市政府組織召開消防專題會議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年,市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財產(chǎn)損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援)出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產(chǎn)價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次,舉辦消防知識培訓(xùn)班10期,共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊成立儀式”月日起,組織2個檢查組,對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查,月日,檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的三合一”場所,隨即依法進行了臨時查封,并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳。已提請市政府組織召開勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議,全面部署構(gòu)建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份,重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責(zé)令“三?!?家,臨時查封1家。

開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍,旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候。排除危險松動的石頭,對洞內(nèi)、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實責(zé)任,對應(yīng)急燈損壞進行更換,損壞保險銷的滅火器進行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進行了維護保養(yǎng),酒店運轉(zhuǎn)正常。

開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治,農(nóng)機安全生產(chǎn)方面:對農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機械“準入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路。重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術(shù)檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。

嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴厲查處學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,食品安全;嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》加強學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管。車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今,市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。

緊密結(jié)合市的實際,學(xué)校周邊安全;按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署。以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機,全面開展對全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作,根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會辦公室《市關(guān)于對學(xué)校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》北安委辦字24號)要求以及月日市委關(guān)于加強學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀要精神。由周書記、副市長召集有關(guān)部門組成督查組對全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從年月日至月日進行第一階段督查。月日召開了市學(xué)校安全工作緊急會議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案,對全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、

教室、圍墻道路等安全排查。

市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來,市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視。不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。

市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點35個(大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個)非法生產(chǎn)引線窩點10個(大里鎮(zhèn)8個、大倫2個)銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機械設(shè)備等折合價值377000元;查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,上半年。暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。

市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹行為,舉報有獎制度是打非”工作的一個亮點。設(shè)立了舉報有獎制度。市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認真落實,大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。

今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,據(jù)統(tǒng)計。檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點41個、會同公安機關(guān)暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經(jīng)濟價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當(dāng)場糾正3種違規(guī)違章行為、下達隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟處罰3家、罰款2500元;?;窂S25次共75人(次)參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家;整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;建筑工程12次共36人(次)參加、下達隱患整改通知書9份;學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。

簽約率100%,今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份。與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責(zé)任,開展了元旦”春節(jié)”全國“兩會”清明節(jié)、五·一”節(jié)、安全生產(chǎn)月”汛期前等到安全生產(chǎn)大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。

大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面

市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是月份以來,今年以來。持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣,市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:

一各業(yè)主已停止非法洗礦行為。

二制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度。

三嚴格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查。庫內(nèi)排水渠道暢通,但在此強降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進行處理和上報。

四已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、主要工作經(jīng)驗

一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認真落實責(zé)任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。

二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,形成級級管理,層層落實的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。

三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。

四是加強安全生產(chǎn)檢查工作。有效遏制事故的發(fā)生。

五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度。防止人為事故的發(fā)生。

六、主要存在問題

一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進一步提高。片面追求經(jīng)濟利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在

二是市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患。

三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后。

四是安全資金投入不足。有的隱患整改因經(jīng)費不足致使拖延完成。

五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止。仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn);

六是非法經(jīng)營更加隱蔽。

七、今后工作打算

按照中央提出的高度重視安全生產(chǎn),為了貫徹落實黨的十七大精神。保障國家財產(chǎn)和人民生命安全”要求和國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故隱患,認真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項行動”確保經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。

一繼續(xù)深挖隱患抓整改。不斷健全各項安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,采取各級組織排查,動員群眾舉報等形式,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進行整治排除。

二加強宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平。使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心,共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育,特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級)分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。

三加大執(zhí)法監(jiān)督力度。引發(fā)安全事故的堅決依法依規(guī)進行追究和查處。

四加強非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

篇9

我是年5月經(jīng)區(qū)人大常委會任命到安監(jiān)局任職的。一年多來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大強有力的監(jiān)督指導(dǎo)下,在區(qū)安委會各成員單位通力配合、支持下,我?guī)ьI(lǐng)全局一班人堅決貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,緊緊圍繞“建設(shè)國際旅游休閑度假區(qū)、率先建成世界旅游精品”的工作目標,以抓班子、帶隊伍,爭創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)楣ぷ髦匦模鞒邪踩a(chǎn)文化,大力開展安全知識宣傳教育,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強力排查整改各類安全事故隱患,各項工作取得較好成效。一是申報省級安全生產(chǎn)示范區(qū)縣創(chuàng)建工作已得到了市人民政府、省人民政府順利通過,只待下步驗收。省級安全示范區(qū)縣創(chuàng)建工作對于保障旅游安全、促進社會經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展以及提高旅游區(qū)知名度、美譽度都具有現(xiàn)實而深遠的意義,在全市四個區(qū)縣中,只有我區(qū)率先申報并得到各級領(lǐng)導(dǎo)認可同意。二是保持了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟社會的進步和旅游事業(yè)的發(fā)展提供了良好的安全保障。通過不斷的努力,今年以來,全區(qū)安全形勢良好,1?8月份,全區(qū)僅發(fā)生一般性安全生產(chǎn)事故7起,無人員死亡,受傷9人,直接經(jīng)濟損失19.1萬元;煙花爆竹、危險化學(xué)品、水上交通、電力、農(nóng)機等行業(yè)沒有發(fā)生事故。與去年同期相比,事故起數(shù)下降56%,死亡人數(shù)凈減5人,受傷人數(shù)下降68%,直接經(jīng)濟損失凈減500.6萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項指標均大幅下降。

一、以抓班子帶隊伍為抓手,努力推動安全生產(chǎn)工作上新臺階

工作的好壞,關(guān)鍵在于一個好的班子一支好的隊伍。為此,我以建“團結(jié)、廉潔、務(wù)實、創(chuàng)新”的好班子、好隊伍為目標,以抓制度建設(shè)為突破口,下大力氣加強班子隊伍的自身建設(shè)。第一,狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為努力提升班子綜合能力及執(zhí)法水平,在制定修改完善局機關(guān)黨組、中心組學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,我將區(qū)里每月保證一天時間的學(xué)習(xí)要求改為每周星期一集中學(xué)習(xí),并由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪換或者專業(yè)知識功底強的干部講解、輔導(dǎo)各種業(yè)務(wù)知識、法律知識,并要求做好學(xué)習(xí)筆記,寫好學(xué)習(xí)心得。進一步保證學(xué)習(xí)的時間、充實學(xué)習(xí)內(nèi)容。第二,狠抓了領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。凡要求班子做到的,我先做到,凡要求干部做到的,班子先做到。第三,嚴格落實民主集中制。重要行政許可、行政處罰、事故調(diào)查、大額度的經(jīng)費支出等很重大工作事項,不搞個人主義,堅持集體研究決定,提高了重大決策的科學(xué)性和透明度。第四,注重加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新工作方式方法,努力提高工作效能。在行政許可辦理中,我們由原來的在辦公室受理,增加了網(wǎng)上受理和電話受理。然后,組織有關(guān)職能部門的工作人員下到現(xiàn)場集中審核,現(xiàn)在經(jīng)營業(yè)主足不出戶就能快捷的領(lǐng)到有關(guān)經(jīng)營許可證書,簡化了辦事流程,提高了辦事效率。去年,我局僅用一周時間就完成了全區(qū)煙花爆竹換證、新辦證的審批工作,得到了群眾的好評。第五,努力協(xié)調(diào)成立了執(zhí)法大隊。安全生產(chǎn)工作線長面廣、任務(wù)多,剛到時全局僅有工作人員6名,難以適應(yīng)新形勢安全生產(chǎn)新要求、新期待。為解決這一難題,我?guī)ьI(lǐng)班子多次向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,及時組建了安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊,并從公路部門調(diào)劑調(diào)進了幾名具有一定實踐經(jīng)驗、工作能力較強的年輕人從事安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,另外還通過組織人事部門,為執(zhí)法大隊在全市公開選聘了一名學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)的大學(xué)生,大大增強了我區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力量。

二、以加強安全生產(chǎn)宣傳教育為手段,不斷營造良好的安全文化氛圍

一年多來,我充分認識到安全生產(chǎn)宣傳教育的重要性,安全生產(chǎn)必須從思想上予以重視,從意識層面解決問題,才能更好地推動安全生產(chǎn)工作更好發(fā)展。為此,我?guī)ьI(lǐng)局黨組一班人以教育為先導(dǎo),多層面、多領(lǐng)域、全方位地開展了安全知識宣傳活動,普及了各類安全知識,提高了公眾的安全防范意識,努力創(chuàng)造了全民參與、群防群治的良好工作局面。一是針對社會公眾。以安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日等活動為契機,開展了4次大型的安全知識宣傳活動,組織各職能部門通過發(fā)放宣傳冊、現(xiàn)場咨詢、懸掛橫幅標語等多種形式,將各自行業(yè)領(lǐng)域的安全知識進行了現(xiàn)場咨詢和答疑?;顒娱_展以來,共發(fā)放宣傳冊2萬余份,制作標語近200條,現(xiàn)場咨詢2000多人次,出動宣傳車20多臺次。二是針對各職能部門的安全管理人員。舉辦了2期安全管理培訓(xùn)班,聘請了從事安全管理的資深人士和法律界的專家進行了授課,提高了全區(qū)安全生產(chǎn)委員會成員單位的安全生產(chǎn)負責(zé)人及安全專干的管理水平和執(zhí)法能力。三是針對各生產(chǎn)經(jīng)營單位。舉辦了3期安全生產(chǎn)政策法規(guī)知識培訓(xùn)班,提升了企業(yè)安全管理人員和煙花、危化等高危行業(yè)經(jīng)營業(yè)主的安全意識和安全操作技能。另外,還組織發(fā)動了143個重點企事業(yè)單位觀看了安全生產(chǎn)月主題宣教片《金牌班長》等宣傳警示片。

三、以強化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)為著力點,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一年多來,我們以落實企業(yè)主體安全責(zé)任為保障,努力強化組織建設(shè),夯實了安全管理基礎(chǔ)。一是組織召開了年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,每年都同各處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直(垂直)部門簽訂了年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。并要求各處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門,嚴格按照屬地管理和行業(yè)管理原則,逐級落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,真正把安全責(zé)任落實到了最基層,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)監(jiān)管“無縫隙、全覆蓋”。二是嚴格進行安全生產(chǎn)績效考核,將安全生產(chǎn)事故控制指標進行分解落實,形成了“一級抓一級、層層抓落實”的安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系,考核中嚴格落實“一票否決制”,提高了部門安全生產(chǎn)責(zé)任意識。三是經(jīng)常性向區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)專題匯報安全生產(chǎn)工作情況,定期召開全區(qū)安全生產(chǎn)例會,專題研究解決存在的困難和問題,有效促進了各項安全工作的落實,保障了安全生產(chǎn)工作的順利開展。

四、以大力開展安全隱患治理行動為落腳點,及時消除安全事故隱患

一年多來,我們以安全執(zhí)法為手段,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時排查整治安全事故隱患,維護了正常有序的安全秩序,創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。一是持續(xù)開展了煙花爆竹、?;钒踩[患排查整治。聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、城管等部門組成檢查組,對全區(qū)加油站、煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹零售店和危險化學(xué)品經(jīng)營單位進行了隱患排查整治,共排查整改安全隱患56處,現(xiàn)場糾正違規(guī)行為31起。下發(fā)整改通知3份,關(guān)停違法生產(chǎn)醇油作坊1家。二是經(jīng)常性開展安全隱患排查。各處鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門保持安全隱患排查工作的常態(tài)化,針對旅游、消防、煙花爆竹、危險化學(xué)品、食品藥品、建筑、交通、防汛等重點領(lǐng)域進行了安全生產(chǎn)大檢查。對查出的隱患,能及時整改到位的,督促相關(guān)單位立即現(xiàn)場整改,對于一時不能整改到位的,責(zé)令相關(guān)單位加強監(jiān)管并限期整改。三是配合、協(xié)助各職能部門開展安全生產(chǎn)打非治違行動,主動銜接多家部門采取聯(lián)合執(zhí)法,加大安全執(zhí)法力度,嚴懲非法違法行為,自打非治違活動以來,組織實施了學(xué)生用車安全整治、旅游接待企業(yè)安全整治、非法營運整治、建筑工程安全整治等多次專項整治行動,全區(qū)共組織集中執(zhí)法專項行動183次,出動執(zhí)法檢查人員1999人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1650家,發(fā)現(xiàn)隱患259處,已督促整改248處,關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營單位22家。四是卓有成效地開展了安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,協(xié)合鄉(xiāng)、索溪峪土家族鄉(xiāng)、中湖鄉(xiāng)已評為省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),森林公園管理處已評為市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),天子山鎮(zhèn)被評為市級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)后另申報了省級安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,年底將迎接省局驗收。目前,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建合格率達到100%。為進一步推動我區(qū)安全生產(chǎn)工作上新水平,在積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報并得到鼎力支持下,我們積極開展了省級安全示范區(qū)(縣)創(chuàng)建工作,我還和黨組一班人多次向省市人民政府、安委會匯報我區(qū)安全生產(chǎn)及省級安全生產(chǎn)示范區(qū)(縣)創(chuàng)建工作,并就創(chuàng)建工作多次下到各基礎(chǔ)、企業(yè)督促檢查。另外,企業(yè)的安全標準化建設(shè)也是推動安全生產(chǎn)工作上新水平的有效舉措之一,我區(qū)率先在全市推動開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標活動,對規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)知名度有著重要意義,到2013年底,我區(qū)較大規(guī)模以上企業(yè)都將推行安全標準化建設(shè),今年,環(huán)??瓦\公司、國賓酒店等9家企業(yè)預(yù)計9月底驗收授牌。

五、以積極探索創(chuàng)新安全監(jiān)管方式為突破口,大力提升安全監(jiān)察監(jiān)管水平

創(chuàng)新是工作的動力和源泉。在實際工作中我把創(chuàng)新看得尤為重要,針對我區(qū)旅游安全監(jiān)管難度大的實際和當(dāng)前學(xué)生用車等熱點難點問題,我經(jīng)常帶領(lǐng)黨組一班人深入基層、深入學(xué)校和旅游工作一線進行調(diào)研,先后完成了涉旅安全調(diào)研課題和全區(qū)學(xué)生用車調(diào)研課題的撰寫,以供區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策。同時,還注重探索創(chuàng)新實際工作中的方式方法。一是創(chuàng)新監(jiān)管方式,實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變。由事后處理向事前預(yù)防、事中檢查轉(zhuǎn)變;事前要嚴把涉旅安全準入關(guān),在高危行業(yè)、涉旅重點行業(yè)、領(lǐng)域嚴格安全“三同時”審查,實施安全許可證制度;事中以安全生產(chǎn)大檢查,自查自糾消除隱患為抓手,以專項督查檢查為重點,狠抓隱患的排查與治理,搞好綜合檢查與專項督查有機結(jié)合,對涉旅生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任不落實,投入不到位,隱患消除不及時,實施“復(fù)查不改必罰”制度,對整改后仍不具備安全條件,報請區(qū)人民政府同意,堅決關(guān)停并實行退出機制,對發(fā)生涉旅安全事故,嚴格按照事故調(diào)查處理“四不放過”原則認真查處。二是實現(xiàn)兩個前移。關(guān)口前移與重心下移,把監(jiān)察監(jiān)管的重心放在有事故歷史、有事故隱患、有事故黑點、難點、有應(yīng)付了事的重點監(jiān)管涉旅企業(yè)上來,實行并落實“黃牌警告、掛牌督辦、隱患銷號跟蹤監(jiān)管制度,確保萬無一失。三是部門聯(lián)動,突出重點。逐步探索建立涉旅安全聯(lián)席會議制度,定期通報分析形勢,重點協(xié)調(diào)和解決涉旅安全重點、難點問題;在聯(lián)合執(zhí)法檢查時,突出道路交通、水上交通、消防安全、食品安全、游覽設(shè)施、游道安全防護等重點部位、領(lǐng)域的安全督查檢查,把消除隱患、壓事故作為重點,常抓不懈。

篇10

2020年6月是安全生產(chǎn)月。安全的隱患像一只狡猾的狐貍,隱藏著、等待著、觀望著我們違章行為,伺機侵吞我們健康的生命。這里給大家分享一些關(guān)于2020安全生產(chǎn)月心得總結(jié),方便大家學(xué)習(xí)。

2020安全生產(chǎn)月心得總結(jié)

“高高興興上班來,平平安安回家去”是我們每一天上班時恪守的信念。但是如果失去了安全也就失去了保障,極易出現(xiàn)安全事故。現(xiàn)實生活中,大大小小的安全事故屢見不鮮,那些慘烈的文字、圖片和那些永遠倒下了的年輕生命,都在一次次給我們敲響著安全的警鐘?!鞍踩边@兩個字離我那么近,與我的工作生活是那么的息息相關(guān)!

一線工作人員是安全生產(chǎn)的主力軍。安全工作只有起點,沒有終點?!耙粋€小小的錯誤、一點小小的疏忽對于我們化驗人員來說都是致命的。麻痹大意,疏忽一時,往往會造成對國家、群眾、個人人身的無法挽回的損失?;炞鳛闇y試中心主要工作內(nèi)容存在不少的安全隱患,有毒試劑,鹽酸,硝酸,硫酸等腐蝕試劑,檢測用的氧氣、乙炔氣等無不提示著我們時時刻刻注意安全。檢測樣品務(wù)必保證每一環(huán)節(jié)、每一部位、每個工種、每個操作都達到本質(zhì)安全,才能保證整個過程的安全生產(chǎn)。因此每一項工作務(wù)必有標準的安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,才能做到上標準崗、干標準活。每一個部門、每一個班組、每一個崗位,只有做好分內(nèi)應(yīng)做的本職工作,才能安安全全的完成生產(chǎn)的各項任務(wù)。

安全不是一個人的問題,而是你中有我、我中有你。講安全決不能搞形式主義,而是要真正落實內(nèi)容上的安全。如果只在形式上講安全、應(yīng)付上級的檢查,那么即使是再大的安全投入、再多的付出,安全環(huán)境還是不能得到本質(zhì)上的改善,安全管理水平也不能得到本質(zhì)上的提升。對于化驗室加工車間長期存在粉塵污染隱患,我們要通過向職工深入宣傳粉塵對人體對環(huán)境的危害的方式,不斷提高職工們的防塵治塵意識。同時,還要依靠職工出主意想辦法,對車間進行改造,或者通過引進新的降塵加工設(shè)備,增加隔音棉墊等措施,提高除塵系統(tǒng)運行效率,有效地避免生產(chǎn)中的粉塵及噪音的污染。只有不斷加大排查、整改事故隱患的力度,更加注重安全生產(chǎn)細節(jié)方面,從小事做起,點點滴滴匯集在一起才能筑起安全的大堤。

讓我們正確認識到安全是一種行為,這種行為靠我們自己養(yǎng)成自覺遵守規(guī)章制度習(xí)慣;正確認識安全是一種觀念,沒有安全觀念的人就沒有安全憂患意識,就會遭受事故的襲擊;正確認識安全是一種態(tài)度,態(tài)度影響安全,態(tài)度促進安全。要知道,一個小小的差錯就是巨大的隱患,一個小小的疏忽,就能中斷生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運行,一個小小的閃失,就能讓生命處于險境。因此,安全是一種責(zé)任,我們工作就承擔(dān)責(zé)任,對自己負責(zé),對家庭負責(zé),對單位負責(zé),對他人負責(zé)。

讓安全與我們同行,不是一句口號,也只不是一個指標。用安全來關(guān)愛生命,讓我們從我做起,牢固樹立“安全第一”的意識,從我們身邊的每一件小事做起,高揚安全旗幟,珍惜人身安全。珍惜自我的生命,遠離事故。

2020安全生產(chǎn)月心得總結(jié)2

安全生產(chǎn)是一項丁是丁、卯是卯的科學(xué)性工作,任何時侯、任何環(huán)節(jié)、任何措施都要嚴細認真,任何時候都不能差不多,否則,就會差之豪厘,謬以千里,產(chǎn)生蟻穴潰堤的嚴重后果。為此,安全生產(chǎn)工作,任何時候都不能有“差不多”的思想。

一、企業(yè)安全文化建設(shè)意義。安全文化建設(shè)作為提升企業(yè)安全管理水平、實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑,是一項惠及職工生命的工程,努力推進安全文化示范項目創(chuàng)建,完善評價體系,發(fā)揮示范項目的引領(lǐng)作用。首先企業(yè)安全文化的重點是作為企業(yè)安全基礎(chǔ)的班組,構(gòu)建企業(yè)班組安全文化建設(shè)體系,培養(yǎng)的是一種社會公德,利用企業(yè)安全文化對員工的長久浸潤,使企業(yè)全體員工形成“安全第一”的意識、“生命高于一切”的價值觀、遵章守規(guī)的思維定式,達到潛移默化的作用。安全建設(shè)的核心是人的安全素質(zhì),而這不是一朝一夕,需要長期教育和不繼加強安全意識才能達到的過程,需要媒體、企業(yè)安全教育、宣傳相結(jié)合,探索形成一套符合企業(yè)自身特點的安全宣傳品、標識、圖畫、視頻,從中把符合企業(yè)特色的安全文化提煉出來作為企業(yè)安全發(fā)展理念。并做好以下幾點:1、建立領(lǐng)導(dǎo)機制,成立企業(yè)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)、部門和實施單位及班組的責(zé)任,2、建立運行機制,制定流轉(zhuǎn)制度,使安全文化建設(shè)成為企業(yè)從上到下不間斷的安全意識運輸線,3、建立保障機制,確保資金的投入,企業(yè)的安全文化建設(shè)需要大量人力物力財力的有效投入,為開展企業(yè)安全文化建設(shè)提供強有力的支持,從而引導(dǎo)現(xiàn)場工人“安全就是生命”、“安全就是效益”的安全發(fā)展理念。

二、健全覆蓋各級安全生產(chǎn)責(zé)任體系。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系和生產(chǎn)管理機構(gòu),以加強企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任責(zé)制的落實,明確各自的安全管理職責(zé),做好各自本職工作,各職能部門和項目各級管理人員的安全崗位職責(zé),形成一套責(zé)任到崗,多級管理的安全生產(chǎn)責(zé)任制,在多級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)下,形成各個崗位相符的責(zé)任制度,才能形成安全生產(chǎn)長效機制。

三、確定安全生產(chǎn)目標,加大安全生產(chǎn)工作考核力度。在制定安全生產(chǎn)目標后,定期召開安全生產(chǎn)會議,研究、討論和解決各類安全問題,分工協(xié)作,并為了目標共同努力,根據(jù)各崗位的責(zé)任,明確考核內(nèi)容、流程、方法、標準、獎罰辦法。逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,同時在對企業(yè)所屬各級單位的制度、責(zé)任制等其它指標考核外,還要加大考核對企業(yè)所屬各級單位領(lǐng)導(dǎo)定期組織的安全檢查和項目部日常安全檢查等現(xiàn)場安全管理內(nèi)容相結(jié)合,并留痕跡,企業(yè)將根據(jù)開展定期、不定期等安全檢查為契機,對該項工作完成情況進行現(xiàn)場考核,形成上下交叉檢查,以此作為對所屬各級單位安全考核事項之一,明確各項安全生產(chǎn)等考核指標,做到嚴格考核,客觀公正,獎罰分明。

四、加強用工管理形成保障體系。施工現(xiàn)場作業(yè)人員特殊性在于人員的來源和流動,且來源也不一,要保證施工現(xiàn)場的安全操作,對每個分包隊伍及作業(yè)隊伍都要配備勞務(wù)管理員,并做好以下工作:1、培訓(xùn)教育一把抓,進場前工人要進行必要的安全教育、操作管理培訓(xùn)和體檢,并對現(xiàn)場特有情況進行符合項目特點的三級安全教育和安全技術(shù)交底,使得工人具備完成該部分工作能力,也強化了其對工程特點的了解,提高安全意識和安全素質(zhì),加大現(xiàn)場安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),尤其是要播放與項目特點相符合的典型案例,積極開展安全文化建設(shè),不斷擴大宣傳陣地,普及安全法律法規(guī)和安全知識,維護工人的合法權(quán)益,強化安全的責(zé)任意識。2、勞動合同促保障,工人在進場前要簽訂完成一定工作量用工合同覆蓋用工時間周期。3、實名制登記,進入現(xiàn)場施工人員需要實行實名制登記,可以從實名制登記的時間上反映人員的流動性,并與花名冊和施工日記相符。4、做好施工現(xiàn)場防護用品,為作業(yè)人員配備符合行業(yè)標準的勞動防護用品。5、抓好員工工傷保險,為工人現(xiàn)場工作提供保障,維護工人合法權(quán)益,同時也降低了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,維護社會穩(wěn)定。

五、突出重大危險源管控,加強隱患治理。根據(jù)企業(yè)安全檢查制度,根據(jù)定期開展專業(yè)性、季節(jié)性、節(jié)前節(jié)后、日常檢查和突擊檢查,發(fā)現(xiàn)不安因素,提出治理措施,特別是對重大危源、重點施工部位等,按照平時檢查出來的問題,建立安全管理臺賬,確定重大危險源,確定責(zé)任人,同時明確項目部內(nèi)部要建立危險源定期巡查制度,企業(yè)管理部門不定期檢查和項目安全員加強日巡檢,在危險因素辨識的基礎(chǔ)上,分級制定應(yīng)急預(yù)案,組織開展現(xiàn)場應(yīng)急演練,做到防患于未然。

安全發(fā)展是永恒的主題,安全先行,是可持續(xù)發(fā)展的前提和保障,是促進社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。在建筑行業(yè)新常態(tài)下,安全先行,就是需要企業(yè)貫徹落實安全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高思想認識,完善管理機構(gòu),健全安全制度,安全考核,規(guī)范用工管理,把安全工作落到實處,安全文化就是企業(yè)的形象,安全就是施工企業(yè)的發(fā)展未來。

2020安全生產(chǎn)月心得總結(jié)3

無危則安,無損則全,安全就是人們在生活和生產(chǎn)過程中,生命得到保障,身體免于傷害,財產(chǎn)免于損失。安全生產(chǎn)是企業(yè)的管理重點,是企業(yè)發(fā)展的根本保障。安全就是效益,我們肩負著國家的財產(chǎn),職工的安全,血的教訓(xùn),時時刻刻印在我心中。企業(yè)要搞好安全生產(chǎn)工作,就是要時刻把職工的安危放在心中。

我是制膜四車間郭永順,作為一名普通職工,我也來談?wù)勎覍Π踩睦斫夂驼J識。今天,我為大家?guī)淼脑掝}是安全——在我心中。我想,今天在座的各位,對于“安全”這個詞有著不同的感悟,作為一名黨員,一名一線員工,幾乎每天都能聽到一個個安全事故在不斷的重演。看到那些悲慘的場面,聽到那些撕心裂肺的哭喊,我們除了表示深深的同情和惋惜之外,我想我們更應(yīng)該從那些悲慘的哭喊聲中認識到,我們所肩負的責(zé)任。每個事故的背后都有一個悲慘的教訓(xùn),一時的疏忽,一次小小的操作失誤都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。在事發(fā)后,我們都會做出不同的假設(shè),假設(shè)它能夠聽從指揮,能夠遵守規(guī)章制度,能夠正確操作,也就不會出現(xiàn)那么多的安全事故。

在生產(chǎn)中,難免會出現(xiàn)這樣那樣的問題,我們都應(yīng)該時刻提高警惕,對自己的生命負責(zé)任,安全負責(zé)任。可是,安全已成為當(dāng)今社會一個必不可少的話題,如何才能牢記安全,如何才能不出事故等等這一系列問題,無時無刻都會在課堂上會議中提到,可見安全對我們來說是那么的重要。

在學(xué)校,講安全無非是不要做一些對自己不利的事情,危害自己的事情;而在企業(yè)不一樣,到處都能看到“安全重于泰山”“安全責(zé)任大如天”等等的標識語,明知機器對你會有傷害,但我們還要必須去做,這就要我們做到一切“操作”聽指揮的態(tài)度,領(lǐng)導(dǎo)再三強調(diào)不要去干,不要有僥幸的心理去嘗試,干那些你不會干的事情,可能你運氣好,一次、兩次、甚至十次、百次都不會出事,在這過程中你就會放松警惕,最終導(dǎo)致傷害自己。同時也會在心理上造成極大的創(chuàng)傷。

可是在我們?nèi)粘9ぷ髦?。安全就是效益,安全就是生命,這些耳熟能詳?shù)木罉苏Z時時都能聽見;安全責(zé)任重于泰山,這也是員工皆知的硬道理;違章作業(yè)就是自殺,違章指揮就是謀殺,這也是管理工作者明知的道理。但是,在一起起安全通報中,又有多少人明知的警示和硬道理而不顧,用生命去觸及安全;又有多少安全生產(chǎn)管理工作者明知的“違章作業(yè)就是自殺,違章指揮就是謀殺”道理而不顧,用員工的生命和國家的財產(chǎn)觸及安全。我認為:讓員工能完全領(lǐng)略到“安全”其中的真正含義和重要性,糾正不規(guī)范行為是安全管理的重點。

生命誠可貴,安全責(zé)任大。不管是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是職工群眾,在安全問題上都應(yīng)附有相同的責(zé)任。共同承擔(dān)應(yīng)有的義務(wù),讓我們在各自不同的崗位上扮演好各自不同的角色,努力實踐科學(xué)化的安全之路,減少事故的傷害,把關(guān)系生命的脈搏,緊緊地把握在我們心中,將安全時刻掛在我們心中。

安全,對于職工意味著機器設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),更意味著千家萬戶的幸福與安康,安全工作沒有終點,只有起點。你聽,責(zé)任重于泰山的諄諄教誨聲猶震耳!你看,從車間到科室,所有的人員正在自己的崗位上以認真負責(zé)的態(tài)度,扎扎實實地工作著——安全是火,點燃了生命之燈!安全是燈,照亮了生命之路!安全是路,引導(dǎo)著生命走向新的輝煌!

朋友們,當(dāng)我們沐浴在新世紀明媚的陽光下時,我為我們?nèi)〉玫某煽兌奈瑁覟榘殡S著我們走過風(fēng)雨的安全而歡呼!那么,為創(chuàng)造企業(yè)明天的輝煌,讓我們一起記住,安全警鐘長鳴,安全在我心中!

2020安全生產(chǎn)月心得總結(jié)4

學(xué)校是人群密集的場所,安全形勢異常嚴峻,刻不容緩。確保師生生命安全,確保學(xué)校財產(chǎn)安全責(zé)任重大,絲毫不能放松。安全責(zé)任重于泰山,安全工作防范勝于救災(zāi),只有把安全隱患徹底消滅于萌芽狀態(tài),才能避免安全事故的發(fā)生。一年以來,我校一如既往地把安全工作放在首位,通過對宣傳、教育,落實安全責(zé)任制,定期開展全校性安全檢查、督促、整改,全面杜絕了各種安全事故的發(fā)生,為全校師生創(chuàng)造了安全的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

一、開展多種形式的宣傳教育,提高了師生的安全意識和防范能力

安全工作既責(zé)任重大,又往往容易松懈。因此,必須居安思危,時時警鐘長鳴,才能克服麻痹的思想。學(xué)校利用多種形式對全校師生進行安全知識教育,有效地提高了師生的安全意識和防范能力。通過在學(xué)校顯要位置懸掛宣傳標語,通過各班黑板報和學(xué)校宣傳欄定期出版安全知識專欄,通過每周的晨會講話,通過主題班會等形式,向師生宣傳交通、用電、食品衛(wèi)生、防溺水、防火、防震等安全知識,同時還邀請了雙井所駐校民警張迪警官到校進行防溺水安全知識專題講座,利用班會、晨會、學(xué)校宣傳欄播放消防安全電影。這一系列宣傳活動,有效地豐富了我校師生的安全知識,使安全工作深入人心。學(xué)校根據(jù)實際情況制定了一系列安全工作管理制度、應(yīng)急預(yù)案,定期進行應(yīng)急演練,提高了全校師生應(yīng)對危機的能力。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督,全面落實安全制責(zé)任。

1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

由校長李卓親自掛帥,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強管理。統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一落實。

2、落實安全責(zé)任制,做到每項安全工作有人管,人人都承擔(dān)安全責(zé)任,形成群防群治的良好局面。

3、加強檢查督促,清除安全隱患。

安全工作預(yù)防為主,隱患于未然,是我校安全工作的指導(dǎo)思想。本學(xué)期,我校加強了安全工作的檢查督促,實行自查與學(xué)校檢查,定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。自查主要由班主任及科任老師每天隨時對班級安全進行自我排查,發(fā)現(xiàn)問題必須及時排除和上報。此外,學(xué)校定期組織人員進行安全檢查。本學(xué)期,學(xué)校每月安排一次安全大檢查,每次檢查都抽調(diào)學(xué)校部分領(lǐng)導(dǎo),級科組長等骨干教師對學(xué)校的建筑、教學(xué)設(shè)備、電器線路、活動場所,體育設(shè)施等進行全面的檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,馬上聘請專業(yè)人員進行檢查維修,確保了室場及各種設(shè)備設(shè)施的安全。

三、突出安全工作重點,杜絕安全事故的發(fā)生

1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

與安全保衛(wèi)人員、各部門負責(zé)人員、后勤人員、班主任等簽訂相關(guān)安全責(zé)任合同,將安全保衛(wèi)工作列入教師期末考核內(nèi)容中,嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制度。凡發(fā)生重安全責(zé)任事故和影響惡劣的安全責(zé)任事故,或在各級工作檢查中,受到批評的,予以通報,情節(jié)和后果嚴重的,將由有關(guān)部門追究法律責(zé)任。

2、簽訂責(zé)任書。

學(xué)校對班主任及任課教師明確各自的崗位職責(zé)并簽訂《安全責(zé)任書》。學(xué)校在學(xué)期初與學(xué)生家長明確學(xué)生安全責(zé)任意識,明確了家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責(zé)任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內(nèi)容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。

3、不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。

建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、安全用電、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。對涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。

4、建立學(xué)校安全意外事故處置預(yù)案制度。

學(xué)校建立以校長為組長的重特大安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。并對可能發(fā)生的重特大火災(zāi)事故、重特大食物中毒事故、重特大自然災(zāi)害事故的處理提出了具體的操作流程及應(yīng)對措施。每學(xué)期都進行緊急疏散的預(yù)演,收到良好的效果,為預(yù)防突發(fā)事件緊急疏散奠定基礎(chǔ)。

四、社會學(xué)校家長齊動員,群防群治群利。

學(xué)校安全教育工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極與本地派出所、衛(wèi)生所、街道綜合治理等部門通力合作,做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作,學(xué)校組織開展一系列道德、法制教育活動,交通安全知識競賽活動。每學(xué)期初和學(xué)期結(jié)束,我們都邀請駐校民警到學(xué)校上專題法紀、安全知識教育課,取得了良好的教育效果。

五、加強思想教育,提高自我保護能力。

要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。我們以安全教育周,安全教育活動月為重點,經(jīng)常性地對學(xué)生開展安全教育。對學(xué)生進行防溺水事故安全教育。教育學(xué)生在放假前和暑期期間不得私自下水游泳,不得擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳或到水庫、河塘等地嬉戲玩耍,同學(xué)之間要相互提醒,勸阻和制止,與學(xué)生家長的聯(lián)系,通過家長會等形式,增強家長安全意識,提醒家長履行監(jiān)管責(zé)任,將防止溺水事故的有關(guān)事項告知家長,建立家校齊抓共管的管理機制。

開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、安全教育課、德育活動、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用校園廣播網(wǎng)、黑板報、宣傳欄、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽組織學(xué)生觀看《小學(xué)生安全教育專題影片》、組織學(xué)生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生安全教育讀本》、利用安全教育月學(xué)校全體師生做了十個一活動等形式開展豐富多彩的安全教育。學(xué)校利用周一升旗活動時間強調(diào)安全事項。通過告家長安全通知書、向家長發(fā)放安全警示案例,增強家長的安全意識。通過多方面的教育提高了廣大學(xué)生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。我校一直本著堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的原則,通過齊抓共管,營造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面,從而切實保障師生安全和財產(chǎn)不受損失,維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

六、強化安全檢查,及時整治整改。

加強學(xué)生校紀、校規(guī)教育,安全知識教育,全面提高學(xué)生法制觀念和安全意識,自我保護能力。學(xué)生處多次利用晨會、班會、班主任會、黑板報進行各有側(cè)重點的法制觀念,安全知識教育。開展常規(guī)檢查。每學(xué)期開學(xué)以后,學(xué)校把安全教育工作作為重點檢查內(nèi)容之一,積極配合衛(wèi)生部門對學(xué)校食堂、飲水衛(wèi)生進行檢查。對教室、辦公室、微機室、閱覽室、實驗室、大門、圍墻、車棚等進行了詳細的檢查,同時,加強對校園周邊的綜合整治。對存在的隱患及時向上級反映,及時整改。

七、存在的問題及下一步打算。

我校在安全保衛(wèi)方面做了一些工作,安全保衛(wèi)工作得到加強,全年無一例重、特大安全事故發(fā)生,但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大,學(xué)校安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴峻。

1、社會育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。

近幾年來,在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治,學(xué)校周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大,試圖干擾學(xué)校及學(xué)生的社會惡勢力和人員還存在,社會上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、音像和游戲室對學(xué)生的影響還非常大,學(xué)校周邊的飲食攤和食品店還存在食品安全隱患。

2、學(xué)校安全工作的難度不斷增大。

學(xué)生在家庭中往往受保護較多,而缺乏生活經(jīng)驗。學(xué)生作為社會的弱勢群體,多數(shù)自我保護意識和安全防范能力低,大大增加了學(xué)校安全工作的難度。

3、學(xué)校處于交通要道,嚴重威脅著師生的安全,對學(xué)校財產(chǎn)保衛(wèi)工作有一定的隱患,對學(xué)校管理構(gòu)成一定的難度。

今后,我們將進一步重視安全保衛(wèi)工作,及時解決安全保衛(wèi)工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高我校安全保衛(wèi)工作水平??偟膩碚f,學(xué)校無論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通教師對安全工作重視程度較高,安全教育進行得比較扎實,安全措施也比較到位,今后我們將進一步加大安全工作的力度,進一步與家庭、社會必須密切配合、通力協(xié)作,將動員社會力量,齊抓共管,凈化外部環(huán)境,搞好學(xué)校周邊治安秩序,建立切實可行的學(xué)校安全防范體系,使學(xué)校安全工作進一步經(jīng)常化、制度化、社會化,以開創(chuàng)我校和諧平安校園,關(guān)愛生命、安全發(fā)展工作的新局面。

2020安全生產(chǎn)月心得總結(jié)5

今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會的大力支持下,我委安全生產(chǎn)工作始終堅持“生命至上、安全發(fā)展”的理念,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和部署,以推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線,深入推進安全生產(chǎn)“六項機制”制度化、規(guī)范化和“鑄安”行動常態(tài)化、落實“五大攻堅行動”,進一步強化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,狠抓安全生產(chǎn)目標責(zé)任落實,切實履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,杜絕各類重特大安全事故的發(fā)生,取得了較好的成效,今年來我委監(jiān)管的企業(yè)及非煤礦山發(fā)生一起消防安全事故,10月2日臨泉縣晉煤中能化工有限公司發(fā)生一起火災(zāi)爆炸事故,事故沒造成人員傷亡,縣安監(jiān)局聯(lián)合我委及相關(guān)部門成立事故調(diào)查組,并要求晉煤中能化工有限公司對當(dāng)班技術(shù)人員進行罰款教育,安監(jiān)局對該公司進行了罰款處理?,F(xiàn)將今年我委安全生產(chǎn)工作情況匯報如下:

我委把安全生產(chǎn)工作作為重點工作擺上議事日程,做到有計劃、有部署、有落實。一是明確工作責(zé)任,落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)經(jīng)信委系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作特點,我們年初便制定了安全生產(chǎn)全年工作計劃,明確了工作目標,領(lǐng)導(dǎo)班子成員在分管業(yè)務(wù)工作的同時也要管好安全生產(chǎn)工作,嚴格執(zhí)行黨政同責(zé)制度。二是強化日常監(jiān)管,消除安全隱患。在春節(jié)、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“五一”、“端午節(jié)”、“十一”等重要節(jié)點,對我委所屬的生產(chǎn)企業(yè)開展了多次有針對性的抽查,從檢查情況看,各企業(yè)主要負責(zé)人能認真履職,對安全生產(chǎn)工作重視度不斷提高,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作更加扎實。三是落實工作制度。我委堅持定期召開企業(yè)安全生產(chǎn)工作分析會例會,著重對企業(yè)履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況和企業(yè)健全、落實生產(chǎn)管理制度的情況進行分析研究,督促企業(yè)認真履行職責(zé),做到企業(yè)安全生產(chǎn)工作有制度、嚴監(jiān)督、重落實。我委認真落實縣安委會的工作要求,切實加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,今年三個季度以來,進行了多次安全生產(chǎn)大檢查活動、及“安全生產(chǎn)五大攻堅行動”,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時要求企業(yè)整改,對不能立即整改的,限期整改并跟蹤落實。

我委大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,積極宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可法》、《消防法》。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,開展了以“生命至上,安全發(fā)展”為主題的宣傳活動,主要領(lǐng)導(dǎo)還帶隊深入重點企業(yè)強調(diào)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任。增強安全生產(chǎn)的使命感和責(zé)任感。

今年以來雖然大多數(shù)企業(yè)的安全狀況都比較好,但仍有那么一點少數(shù)企業(yè)存在安全生產(chǎn)隱患。主要原因是:一是部分企業(yè)缺乏消防安全生產(chǎn)意識。對我們檢查中指出的問題,整改不重視、不徹底,第二次檢查時仍然發(fā)現(xiàn)存在相同的問題。二是部分企業(yè)雖然有安全意識。但缺乏安全生產(chǎn)方面的專職人員,安全制度建設(shè)缺失。

20_年,我委將針對存在的問題,強化措施整改,進一步落實安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加大安全隱患排查力度。確保不發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。安全生產(chǎn)是最大的節(jié)約,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我委將時刻細緊安全生產(chǎn)這根弦,咬定安全責(zé)任不敢松。認真落實縣安委會文件精神,加強安全生產(chǎn)目標管理,認真抓好目標責(zé)任制的落實。