導語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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網(wǎng)絡的發(fā)展，縮短了人們之間的交流的距離，給人們提供了一個全新的溝通方式。更重要的是，隨著網(wǎng)絡的影響力日漸擴大，網(wǎng)絡迅速成為一個令人矚目的全新媒體。相對于報刊、電視、廣播，互聯(lián)網(wǎng)也被稱為第四媒體。網(wǎng)絡輿論是隨著網(wǎng)絡科技的發(fā)展而興盛的，它的影響力甚至不受時空的限制，作用突出表現(xiàn)在輿論監(jiān)督、信息傳播、交流思想。美國《時代》周刊公布的2006年度風云人物是所有網(wǎng)民，也說明了網(wǎng)絡輿論在世界范圍內的力量。

輿論監(jiān)督(包含網(wǎng)絡監(jiān)督)從它誕生之日起，就代表著社會的正義、先進的力量與落后或者邪惡勢力進行斗爭。西方傳播學理論認為，輿論監(jiān)督是進步社會的第四種權力，它與司法監(jiān)督、政黨監(jiān)督、行政監(jiān)督相比，具有獨特的不可替代的功能優(yōu)勢。不論這種觀點正確與否，至少輿論監(jiān)督的重要性已經成為中國社會的普遍共識。在當前，輿論監(jiān)督已成為反腐敗斗爭的有力武器，是民主與法制建設的一個重要步驟，也是依法治國和以德治國的一個不可缺少的重要內容。

網(wǎng)絡的力量在于自由表達。網(wǎng)絡沒有好壞，它只是工具，寶劍也要有劍鞘，以免傷及無辜。因而要利用好網(wǎng)絡這個工具，在重視網(wǎng)絡監(jiān)督的同時，制度監(jiān)管的同步跟進顯得非常重要。在這一點上，傳統(tǒng)媒體把關嚴謹?shù)淖龇ㄖ档媒梃b。

一方面，網(wǎng)絡媒體要明確自己的定位，明確服務大眾、引導大眾輿論的社會責任，在網(wǎng)絡媒體記者中樹立較強的職業(yè)責任感，網(wǎng)絡輿論監(jiān)督中應設立嚴格的網(wǎng)絡輿論“把關人”。在網(wǎng)絡廣闊平臺上自由瀏覽信息和發(fā)表見解，若能明確地建立把關人制度，就能在不良信息擴散之前或傳播行為未造成嚴重后果前，予以及時約束。

此外，網(wǎng)絡媒體要打破淺層的消息，在傳播廣度不受限的基礎上力爭加強傳播的深度，利用網(wǎng)絡傳播媒介的特性進行深入挖掘，為公眾輿論監(jiān)督提供真實可靠的事實基石。網(wǎng)絡媒體不能單純地為發(fā)新聞而發(fā)新聞，要注重跟進新聞發(fā)展，促使新聞事件的良性發(fā)展?？傊W(wǎng)絡媒體要善于認識到自身信息傳播中信息失真、控制性差等不足，結合傳統(tǒng)媒體穩(wěn)重深入的傳播優(yōu)勢，實現(xiàn)互補互惠，在大媒體時代聯(lián)手做好輿論監(jiān)督。

另一方面，任何事情都有兩個方面，網(wǎng)絡監(jiān)督引導好了發(fā)展順暢了，會變成一個反映民意的渠道；如果處理不好，有可能變成一種網(wǎng)絡暴力。因此，進一步規(guī)范和引導網(wǎng)絡監(jiān)督健康發(fā)展，需要有關部門盡快研究制定相關政策。同時進一步完善、清理立法，形成系統(tǒng)、有序的調整網(wǎng)絡關系的法律體系。

值得注意的是，網(wǎng)絡監(jiān)督為公民積極參與國家公共事務管理帶來便捷的新方式的同時，網(wǎng)絡媒介自身“泛媒體”的傳播特性、網(wǎng)絡輿論監(jiān)督中法律地位的缺失以及管理體制不健全等，逐漸成為當今網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的難題。正因為網(wǎng)絡輿論具有巨大的影響力，也導致了網(wǎng)絡輿論具有巨大的“殺傷力”，甚至網(wǎng)絡輿論還能演變?yōu)榫W(wǎng)絡暴力。

網(wǎng)絡監(jiān)督在現(xiàn)階段可以說是一把雙刃劍，如果引導和使用不好的話，網(wǎng)絡不規(guī)范的監(jiān)督會造成對個人隱私的侵權行為。如今，侵犯隱私權、虛假信息、扭曲夸大等種種問題在網(wǎng)上泛濫，也使網(wǎng)絡監(jiān)督備受詬病。

如何正確引導網(wǎng)絡監(jiān)督，已成為社會關注的焦點。網(wǎng)絡媒體要善于認識到自身信息傳播中信息失真、控制性差等不足，結合傳統(tǒng)媒體穩(wěn)重深入的傳播優(yōu)勢，實現(xiàn)互補互惠，在大媒體時代聯(lián)手做好輿論監(jiān)督。如何進一步規(guī)范和引導網(wǎng)絡監(jiān)督健康發(fā)展，期待有關部門盡快研究制定相關政策。

政府應該設立專門部門，對網(wǎng)絡監(jiān)督的相關線索進行專業(yè)的收集、分析，按真實性、可查性、影響性分級管理，并設立網(wǎng)絡發(fā)言人。同時，這些網(wǎng)絡發(fā)言人要及時在網(wǎng)上就調查情況對網(wǎng)友進行答復，保證渠道通暢。

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安全生產輿情監(jiān)測分析及應對工作的實踐表明，很多地方性安全生產輿情事件或輿情人物、突發(fā)生產安全事故和肇事企事業(yè)單位、以及其他重要敏感負面涉安言論等，如果在事件產生初期，沒能及時進行適當?shù)妮浨閼獙鸵龑?，極有可能擴大影響，演變成為全國性輿論事件，不但錯失進行輿情應對處置的最佳時機，還會給全國安全生產輿論的整體形勢造成不良影響，甚至陷于被動局面，更不利于后期輿情應對工作的開展。

安全生產網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、應對、引導工作是一項系統(tǒng)性、全局性的工作，是安全生產工作的重要組成部分。為此，全國各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和所有涉安企事業(yè)單位，要樹立安全生產“大輿情”觀念，深刻認識安全生產網(wǎng)絡輿情及其應對工作的必要性、重要性和緊迫性，正確對待輿情、真誠應對輿情。

安全生產網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、應對、引導工作應充分運用網(wǎng)絡媒體資源渠道，上下聯(lián)動、協(xié)同配合，密切聯(lián)系群眾，不但要轉變觀念，還應注重運用科學的應對策略和方式方法。根據(jù)安全生產輿情監(jiān)測分析以往經驗，借鑒國務院新聞辦等機構部門應對方法，我們應堅持并不斷完善“四講”策略。

第一，爭取“盡早講”。在安全生產輿情事件被曝光后的4小時內，輿情態(tài)勢輪廓初現(xiàn)，整體可控性較好，是輿情應對處置的最佳時機，適宜第一時間表態(tài)，主動爭取話語權，搶占輿論信息發(fā)酵制高點。

第二，必須“準確講”。信息力求全面準確，真實可信，爭取公眾的認可和信任。

第三，堅持“反復講”。秉承積極主動、誠懇謙恭的處置態(tài)度，堅持在輿論發(fā)展與應對引導工作交織演變過程的不同階段，瞄準合適時機，主動通過新媒體、傳統(tǒng)媒體、自媒體等多樣平臺，消除誤解、舒緩情緒、答疑解惑，爭取民眾的理解和支持。

第四，做到“持續(xù)講”。及時持續(xù)披露安全生產事件或者事故進展情況和輿論關切，給人們以希望，直至公布調查結果，輿論平息。

安全生產網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、應對、引導工作是一項復雜的長期工作，既需要建章立制、科學規(guī)劃、講究方法、高效有序，又需要建設深化積極向上的安全生產文化來團結和凝聚推進全社會安全發(fā)展的大局意識。一方面，以平等、積極、開放的態(tài)度，堅持信息公開，接受媒體輿論監(jiān)督，主動與主流媒體建立良性互動、和諧友好的關系。與主流媒體建立聯(lián)絡溝通機制，推進日常安全生產宣教工作;與主流媒體建立合作互動機制，進行安全生產宣教主題欄目創(chuàng)建，組織重大安全生產新聞報道;與主流媒體建立應急聯(lián)動機制，在重大輿情事件的應對處置工作上，發(fā)揮積極的溝通引導作用。另一方面，要以謙虛謹慎、戒驕戒躁的態(tài)度，密切聯(lián)系群眾，打通與民溝通聯(lián)系的渠道。建立網(wǎng)絡意見建議吸納機制和網(wǎng)絡監(jiān)督機制，發(fā)動網(wǎng)民進行網(wǎng)絡監(jiān)督，積極采納建設性意見建議。這樣，發(fā)動媒體、網(wǎng)民等社會輿論監(jiān)督機制，建設鞏固和諧先進的安全生產文化，實現(xiàn)提高全民安全意識、鼓勵全民參與安全監(jiān)督，助力安全發(fā)展的互動循環(huán)。

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關鍵詞：網(wǎng)絡媒體；正能量；責任；擔當

一、網(wǎng)絡媒體的輿論引導力定義及其傳播正能量的重要性

簡單而言，網(wǎng)絡媒體的輿論引導力就是網(wǎng)絡媒體對大眾思想認識、價值觀等方面引導的能力。網(wǎng)絡媒體的關注對象大多是青年讀者，他們的思想認識和價值觀念并未完全成型，在塑造過程中很大程度受網(wǎng)絡為題的影響。同時，一部分中年人也對網(wǎng)絡媒體進行關注，從而易被網(wǎng)絡媒體影響，其觀念也發(fā)生潛移默化的改變。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心CNNIC《第31次統(tǒng)計報告》的數(shù)據(jù)顯示，截至2012年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為42.1%，網(wǎng)絡媒體的輿論引導力越發(fā)不容小覷。萬能的網(wǎng)民更是將2014年上半年娛樂大事件總結為：“邵逸夫爵士的離世令人預示著一個時代的遠去；馮小剛私人定制的馬年春晚卻成就了華誼年會；《我是歌手2》捧紅了鄧紫棋；90后的奶茶搞定了蜀黍劉強東；好聲音李代沫作死吸毒毀星路，好男人黃海波一舉成客；《舌尖2》負面評論不斷；李小璐涉不雅視頻原來是因為撞了臉；好男人文章出軌令網(wǎng)友不相信愛情；黃奕被家暴上錯花轎嫁錯郎……”大多網(wǎng)絡媒體輿論點都是為了抓人眼球的負面新聞，甚至這些負面新聞的能持續(xù)一個月上頭條。

可見網(wǎng)絡媒體需要傳播更多正能量，正如“網(wǎng)絡輿論導向是否正確關鍵依然在人。雖然政府的直接‘把關’功能在網(wǎng)絡信息傳播過程中被削弱，但在網(wǎng)絡四通八達的節(jié)點上扔存在大量把關人，如網(wǎng)絡記者、網(wǎng)絡編輯、論壇版主等”[1]，網(wǎng)絡媒體應在享受尊重言論自由的同時多些責任和擔當。

二、網(wǎng)絡媒體的傳播功能及其輿論導向

與傳統(tǒng)媒體比較而言，網(wǎng)絡媒體革新了傳播模式，從根本上改變了傳播和受傳者二者的關系。網(wǎng)絡媒體不需要核實審批，更沒有傳播的時間以及空間等各方面的限制，任何信息均可第一時間。這極大的釋放了網(wǎng)絡媒體的主動性，使其將信息第一時間展現(xiàn)給公眾，具有較強的時效性。但是，傳統(tǒng)輿論導向模式收到極大的挑戰(zhàn)。

在網(wǎng)絡作用下，人們不僅是受傳者，同時也可通過網(wǎng)絡可以隨時隨地信息成為傳播者。大眾可先全世界自己的動態(tài)，并自由言論。然而，在這種輿論自由的環(huán)境中，有部分不負責任的言論和沖擊倫理道德的雜音也進入人們的視線，為社會造成不良影響。

同時網(wǎng)絡媒體也沖擊了我國政府新聞網(wǎng)站：“根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會最新公布的前100位綜合排名，只有新華網(wǎng)和人民網(wǎng)兩家政府新聞網(wǎng)站排在第31位和第44為，其他基本是商業(yè)網(wǎng)站”[2]可見網(wǎng)絡媒體極大得沖擊了政府新聞網(wǎng)站，他們會為了滿足讀者或受眾的獵奇心理，而將新聞點炒作，從而活動利潤。

由此可見，網(wǎng)絡媒體的傳播是把雙刃劍，因而網(wǎng)絡媒體要加強自身建設，加強自己責任和擔當。

三、網(wǎng)絡媒體的責任和擔當――如何正確把握網(wǎng)絡媒體的輿論導向

“2008年初的‘艷照門’事件被商業(yè)網(wǎng)站大肆宣傳報道，炒的沸沸揚揚，賺足了公眾眼球，卻使社會公共利益受到難以估量的損失”。[3]可見，網(wǎng)絡媒體應積極引導輿論導向，擔當其重要的社會責任。

1、遵循新聞傳播規(guī)則，掌握話語平衡點

首先，重大或突發(fā)的事件往往影響力較大、敏感度較高、易短時間內引起大眾關注且造成一定的影響。若公眾首先接到網(wǎng)絡媒體片面、虛假、為謀得商業(yè)利潤而發(fā)出的消息，易導致輿論局面一片混亂。因此確保信息的速度和準確。

其次，要客觀公正?？陀^是網(wǎng)絡媒體取信于民的重要前提，因而網(wǎng)絡媒體要帶著良心，一方面客觀真實地信息，不應歪曲事實；另一方面嚴格遵循新聞的真實性原則，更不能憑空捏造新聞點。

2、制定系統(tǒng)規(guī)范體系，提升自身的自律能力

近年來我國吸收并借鑒國外先進的管理辦法，并制定了一系列政策及其法規(guī)。從1994年的《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》到2007年的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心域名爭議解決程序規(guī)則》，共有50部法規(guī)，其中不乏有關網(wǎng)絡言論及其傳媒的管理。但網(wǎng)絡媒體應該自覺的遵守規(guī)范體系，提升自身的自律能力，自主自覺的做到有法必依、違法必究，從而形成“規(guī)范有序的互聯(lián)網(wǎng)傳播秩序”。不得，只是為追求個人利益和商業(yè)利益，而虛假報道。

3、堅持網(wǎng)絡媒體傳播的方向――傳播正能量

如今網(wǎng)絡信息傳播渠道多元化，網(wǎng)絡媒體更為大眾提供一個互動交流的平臺。在這個互聯(lián)網(wǎng)時代中，網(wǎng)絡媒體更成為公眾了解國內外信息或時間最便捷的方式和途徑。因而網(wǎng)絡媒體只有尊重網(wǎng)民意見的自主性才可獲得大眾的認同。同時網(wǎng)絡媒體應積極正面引導輿論的導向，為處置營造一個良好的有利的環(huán)境，站在國家的高度來積極培育并發(fā)展網(wǎng)絡媒體這個陣地，最大程度得來傳播主流輿論和正能量。新浪、騰訊、搜狐等網(wǎng)絡大門戶更應積極響應政府的號召，在追逐商業(yè)利益的同時增強自身的社會責任感，為社會做出力所能及的貢獻。

4、網(wǎng)絡媒體要發(fā)揮自身輿論監(jiān)督功能

在賴昌星事件、衣俊卿事件等重大事件中，網(wǎng)絡媒體發(fā)揮了極大的輿論監(jiān)督功能，對政府決策和政府官員起到了一定的肩部作用。網(wǎng)絡媒體發(fā)言的匿名性、自由行，更加使得一些群眾原本不愿意或不敢反映出來的事情曝光，使得監(jiān)督與被監(jiān)督的關系更加明顯。而且，網(wǎng)絡輿論一旦形成，更會對監(jiān)督對象產生意想不到的作用，甚至會對政府的決策產生一定影響。

在當今信息時代飛速發(fā)展環(huán)境中，網(wǎng)絡媒體同互聯(lián)網(wǎng)一起扮演著愈加不可或缺的角色。網(wǎng)絡媒體如何正確引導輿論，是否傳播正能量將對我國社會主義現(xiàn)代化建設產生深遠影響。

參考文獻：

[1]葛維櫻：《試析網(wǎng)絡時代輿論導向面臨的幾個問題》，《晉中學院學報》，2007（4）

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關鍵詞：暗示性傳播；從眾心理；網(wǎng)絡流言；網(wǎng)絡謠言；主流媒體

暗示是指在無對抗條件下，用某種間接的方法對人們的心理和行為產生影響，從而使人們按照一定的方式去行動或接受一定的意見、思想。暗示“是一種相當普遍地存在于社會生活中的社會心理現(xiàn)象。無論在人際關系溝通還是大眾溝通中都存在著人與人之間或直接或間接的相互暗示的現(xiàn)象，從而影響人際互動?！?/p>

接受暗示心理，是受眾不自覺地心甘情愿地接受新聞宣傳影響的一種受眾群體（當然也包括個體）心理。從實質上說，“接受暗示心理也是受眾自愿接受新聞導向的一種心理狀態(tài)。”

互聯(lián)網(wǎng)作為一個新興媒體在我們的日常生活中占據(jù)著不可替代的位置。而社會上的每一個自然人由于繁雜的網(wǎng)站以及網(wǎng)絡系統(tǒng)擁有了多種不同的網(wǎng)絡身份，因而擁有了更多的接收信息的渠道。在如此復雜的網(wǎng)絡情況下，受眾會由于信息傳播的重復性以及廣泛度等多方面原因而受到有關信息的暗示。

一、 當前網(wǎng)絡新聞的暗示性傳播的諸種表象

（一） 對主流媒體新聞的揣測性解讀

首先，在現(xiàn)實生活中，很多受眾對主流媒體的認識存在著一定的誤差。關于“主流媒體”，以及與此相關的“強勢媒體”、“弱勢媒體”、“大報”、“小報”、“高級媒體”、“大眾媒體”等等這些概念的內涵和外延，從來就沒有做出規(guī)范性的甄別與界定?！按蠹揖寐爲T說，聞而不覺其非，言之猶以為是，最終導致概念的混亂和討論的混沌。”

其次，由于網(wǎng)絡的開放性以及互動性。對于主流媒體所的新聞信息，網(wǎng)絡受眾會根據(jù)自己的知識修養(yǎng)以及生活經驗對新聞信息進行討論。這樣的討論本身是更有益于增加受眾對新聞活動的參與度的。但由于受眾并不都經歷過新聞事件或擁有足夠的媒體素養(yǎng)，因此討論的信息會存在主觀性。在這樣的情況下，受眾在接受某個新聞時，不免由于傳播的暗示性會同時接受網(wǎng)民的主觀解讀，從而對主流媒體信息進行揣測性解讀。

（二） 對網(wǎng)絡流言的跟風性傳播

在互聯(lián)網(wǎng)上，受眾所接受信息的繁雜，使受眾沒有精力去確認每條信息的真實性。這在一定程度上，促使了網(wǎng)絡流言的產生。“流言傳播的廣度隨其相關人員的重要性乘以該主題證據(jù)的模糊性的變化而變化?！毕嚓P人員重要性固定的情況下，我們在互聯(lián)網(wǎng)上所接收到的信息由于其特性而得不到證實，模糊度必然增大，流傳的廣度必然增大。因此，網(wǎng)絡流言由于其自身的一些優(yōu)勢，得以在網(wǎng)絡中生存。

（三）對網(wǎng)絡謠言的錯誤認識

郭慶光認為，謠言指的是“信源不明、無法得到確認的消息或言論，通常發(fā)生在社會環(huán)境具有較高的不確定性、正規(guī)的傳播渠道不暢通或功能減弱的時期”。而網(wǎng)絡謠言則是在網(wǎng)絡這一特定環(huán)境下，網(wǎng)絡使用者以特定的方式傳播的網(wǎng)民感興趣的事件、人物或者問題的未經證實的闡述或詮釋。網(wǎng)絡謠言以其匿名性、及時性、全球性、數(shù)字化等特征，為謠言插上了一雙翅膀，使其傳播速度比以往快千倍百倍，范圍比以往廣千倍百倍，對社會的影響力越來越大。

二、造成網(wǎng)絡新聞暗示性傳播的心理動因

（一） 主流媒體公信力下降

公信力是新聞媒體最主要的競爭力。由于新媒體的出現(xiàn)，信息在網(wǎng)絡上更新變得極為迅速，受眾接觸到越來越多的信息，導致受眾對主流媒體的公信力產生懷疑。因較早之前的“紙包子”類假新聞、低俗新聞、有償新聞極大地損害了媒體的公信力，造成了媒體公信力的集體下降。而主流媒體在與網(wǎng)絡媒介進行融合時，又產生了一系列的問題。

（二） 公眾的從眾心理

新聞受眾心理在本質上是一種社會心理。受眾是整個新聞傳播模式中最重要的一個環(huán)節(jié)，因此受眾的心理決定著新聞的傳播效果。新聞受眾心理有其獨特的表現(xiàn)。

第一，新聞受眾心里的隨意性?！半S意”即憑自己的意思。新聞信息跟黨的文件的影響往往是潛在的，不易被人意識到的。所以從受眾選擇新聞有主動權的角度上看，受眾心理帶有隨意性，并不能受到人為的控制。

第二，新聞受眾心理的交融性。受眾的心理不是孤立存在的，作為社會成員的受眾、在接受媒介宣傳的同時，還常常會受到來自身邊的他人（如家人、朋友、同事等）對媒介信息的評價、態(tài)度、情感等方面的影響。

第三，新聞受眾的互動性。是指在新聞活動中，傳者與受眾以及受眾和受眾之間通過新聞媒介或人際交往表現(xiàn)出來的心理上的相互影響和相互作用的特性。

受眾心理的隨意性影響著受眾對信息的接收與抉擇，而受眾心理的交融性以及互動性影響著受眾對信息的判斷。這些因素都不是新聞媒體或者個人可以控制的。而這些特性使得網(wǎng)絡新聞的暗示性傳播在受眾身上成為可能。

三、應對網(wǎng)絡新聞暗示性傳播的策略

（一）大力維護主流媒體的傳播公信力

媒介的輿論引導是否有效，關鍵在于兩大要素，即媒介是否值得相信，受眾是否相信媒介?？啃湃魏拓熑谓幌嘧饔玫墓帕κ谴蟊娒浇榇嬖诘幕?。公信力決定媒體的影響力，也因此成為媒介引導輿論機制發(fā)揮作用的前提。要強化主流媒體公信力，就要做到：第一，樹立有序的傳播觀念；第二，培育和優(yōu)化媒介素養(yǎng)；第三，加強法律和制度保障。傳統(tǒng)主流媒體是輿論引導的中流砥柱，強化傳統(tǒng)主流媒體的公信力是正確輿論引導的前提。

（二） 增加社會信息傳播的透明度

網(wǎng)絡日益成為假消息假新聞的集散地。要防止受眾受到網(wǎng)絡新聞的暗示性傳播的不良影響，就要增加社會信息的透明度。首先，需要政府的有力監(jiān)管并建立相關的規(guī)定，政府的監(jiān)管是網(wǎng)絡媒體發(fā)展的有力后盾。其次，媒體樹立正確的道德立場并在一定安全條件下公布信息。

（三）國家建立完整的監(jiān)管機制

1.推動對網(wǎng)絡監(jiān)督本身的認識深化。網(wǎng)絡輿論監(jiān)督是民主化、公開、平等的推動力，政治民主化是政治文明的前提，其基本要求就是要政治上的民主、公開和平等，這是網(wǎng)絡監(jiān)督的前提和目標。

2.強化對網(wǎng)絡監(jiān)督的法律與約束。建立有利于網(wǎng)絡輿論監(jiān)督的制度與途徑，促進社會成員的自我發(fā)展與社會規(guī)范化進程。

3. 形成輿論監(jiān)督的合力，對網(wǎng)絡輿論實行立體化引導。在分散的網(wǎng)絡言論環(huán)境中建立若干凡有某種權威和信譽的言論中心；建立健全管理的干預體系，幫助網(wǎng)絡媒體視線自律；制定可操作性強的自律標準，加強網(wǎng)絡媒體的社會責任意識，平衡網(wǎng)絡媒體的社會責任與商業(yè)利益。

（四）受眾正確的認識信息

受眾是新聞傳播模式中最重要的一個環(huán)節(jié)，在信息傳播的整個環(huán)節(jié)中，受眾是其最終的受益者。在網(wǎng)絡傳播模式中，信息的碎片化、淺表化、情緒化的表達方式弱化思維，消減大眾深度思考能力。傳播內容缺乏傳統(tǒng)媒體具有的深度。而網(wǎng)絡是一個大舞臺，監(jiān)管與檢測都可能存在一定的缺陷。因此除去政府、新聞機構與新聞人所進行的努力，新聞受眾也要學會從正確的渠道獲取信息，并用唯物辯證的心態(tài)看待每一條信息，才能確保自己收獲正確的新聞。（作者單位：湘潭大學文學與新聞學院）

參考文獻：

[1]劉京林.新聞心理學概論[M].北京.中國傳媒大學出版社.2007.

[2]方建移.大眾傳媒心理學[M].杭州.浙江大學.出版社.2007

[3]蘇宏元.網(wǎng)絡傳播學導論[M].北京.中國社會科學出版社.2010.

[4]夏怡.網(wǎng)絡謠言傳播機制及其治理對策[J].傳媒觀察.2012（10）

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網(wǎng)絡搭建起的高效傳播渠道和信源結構體系為報道變革奠定了軟硬件基礎。信息的極度豐富促使記者開始習慣性地用全信息的方式報道，對新聞事件的處理不再是單面性呈現(xiàn)，而是多側面多角度的展示，從新聞事件的背景、情節(jié)、細節(jié)到追蹤性的深度報道和相關評論，事無巨細地報道。雖然這種報道方式向人們展示了事件全景，內容信息得到了深層次挖掘，極大滿足了受眾知情權，各種詬病卻也伴生出現(xiàn)。

首先，全信息意味著報道無重點或重點不突出。其次，提供過度充裕的信息降低了媒介輿論引導作用，使受眾需要花更多時間對新聞重要性進行判斷；與此同時，信息提供的越多，不可靠新聞源產生惡劣社會影響的可能性就越大。

反觀與全信息報道方式截然相反的“簡明新聞”，在媒介融合背景下占據(jù)了越來越重要的位置，“Twitter”

和“微博”的興起就是很好的例子。對此，我們應該在保證新聞信息完整性的前提下盡可能讓新聞開門見山、直截了當，篇幅也要盡量縮短，內容方面要有的放矢，沒必要面面俱到。在報道方式選擇時，堅持以事件新聞價值作為判斷標準。

娛樂化傾向與新聞本源的回歸。

網(wǎng)絡時代背景下信息的極度豐富客觀上加劇了信息“碎片化”的碎裂程度，新聞報道雜、散、亂的現(xiàn)象不容回避，融合媒介上充斥了大量內容庸俗、形式僵硬、思想膚淺的娛樂化的新聞，對受眾理性認知和社會文化傳承產生不利影響。娛樂化的重要手段就是迎合受眾喜好，“標題黨”大量涌現(xiàn)就是典型的例子。

為了獲取商業(yè)利潤，訴諸感官的報道方式使報道大肆渲染帶有獵奇、暴力等內容，竭力將主觀意愿融入報道中，從嚴肅的政治、經濟、科學等硬新聞中挖掘娛樂價值。雖然有人認為新聞娛樂化是對過去死板新聞模式的革新，是報道對民眾需求的滿足，是新聞娛樂功能的表現(xiàn)和媒介發(fā)展的必要盈利手段等。但報道終歸要秉承真實、客觀的原則，娛樂過了頭，甚至為了盈利而不計后果的娛樂則會直接影響媒介環(huán)境的健康發(fā)展。

然而，事實證明，過度娛樂帶給受眾的審美疲勞反而促進了新聞本源的回歸，回歸到對更經得起考證的事實的追求。在報道時，往往是那些揚棄浮華的事實敘述更能撼動人心。

議程設置角色博弈下的導向選擇。

媒介的“議程設置”實際上是一種依附于社會主流意識形態(tài)的積極把關手段，通過對社會問題和熱點事件的確立、強調引導社會輿論，行使媒介輿論監(jiān)督、環(huán)境監(jiān)控職能。然而，媒介議程設置對于輿論的引導過分偏重于認知層面，或者說主要作用于受眾的認知領域，沒有辦法做到統(tǒng)領認知、價值、觀念等整個輿論體系。

篇6

論文摘要：“慎獨”自古以來就是我國道德教育的精髓思想，也是我國道德教育最為注重的內容。幾千年來，它不僅對人們修身養(yǎng)性，追求高尚的道德情操起到了巨大的促進作用。就是在當今的網(wǎng)絡社會，仍然是培育高尚的網(wǎng)絡道德人格的重要途徑。深刻探求“慎獨”與網(wǎng)絡道德建設的內在聯(lián)系，對形成良好的網(wǎng)絡道德品質將起到獨特的作用。 

 

傳統(tǒng)的“慎獨”精神對現(xiàn)代人的道德教育作用仍然十分顯著，尤其是在以信息技術為基礎的虛擬網(wǎng)絡環(huán)境中，“慎獨”更能發(fā)揮出對大學生進行網(wǎng)絡道德教育的積極作用?！吧鳘殹弊鳛橐环N道德修養(yǎng)的方法，最早見于《中庸》。“慎獨”是我國傳統(tǒng)道德的重要內容之一。自先秦儒家“慎獨”之說形成開始，便受到歷代學者的倡導和發(fā)揮，形成了包融諸多道德內容的重要思想。 

 

一、“慎獨”的內涵 

“慎獨”這種道德修養(yǎng)方法，強調要在無人監(jiān)督時不僅不能放松，而且要更加注意堅持自己的道德信念，非常謹慎小心，強調要在“隱”和“微”上下功夫。“慎”字，從“心”從“真”，在現(xiàn)代漢語中是“認真”的意思；“獨”字，通常指“獨處”、“獨居”?！秾W生辭源》中“慎獨”是指：“在獨處時，自己的行為也能謹慎不茍”。 因此，我們可以給“慎獨”下這樣的定義：指人們在獨自居處的時候，也能自覺地嚴于律己，謹慎地對待自己的所思所行，防止出現(xiàn)違背道德的念頭和不符合道德要求的行為。 

“慎獨”思想經歷了二千多年直到現(xiàn)在仍然被我們提倡和推崇。因為，它本身蘊涵著深邃而強有力的道德自律精神，它強調道德主體內心信念的作用，是一種理性的自律，是自覺自愿的自我監(jiān)督。所以，古人的“內無憂患，外無畏懼，獨立不慚影，獨寢不愧袁，上可以接神明，下可以固人倫”， 明顯昭示出人的這種本質力量和精神：不管別人在場不在場，注意不注意，都自覺謹慎自己的內心和行為，自覺遵守道德規(guī)范，自覺防止違背道德的觀念或不符合道德要求的言行，做一個真正的道德高尚的人。在儒學傳統(tǒng)中，“慎獨”精神首先便是被用作自我道德修養(yǎng)的方法。即：所謂“慎獨為入德之方” 強調人們在無人監(jiān)督的情況下，實行自我約束，謹慎地遵守道德原則，自覺地按照道德規(guī)范行事，不做任何不符合道德的事。 

“慎獨”是道德修養(yǎng)的重要手段，在儒家看來，修養(yǎng)是一個人安身立命、成家立業(yè)的根本。所謂“修身齊家治國平天下” ，其中，修身是前提，而在《中庸》中，特別注重修養(yǎng)中“慎獨”的功夫。對于每個人來說，《中庸》是一種嚴峻的考驗，只有經得起這一考驗才算是道德上的真進步。如果做不到“慎獨”，也就談不上真正的道德修養(yǎng)。 

 

二、大學生網(wǎng)絡道德的“慎獨”教育 

網(wǎng)絡時代的到來開辟了大學生們生活的新空間，網(wǎng)絡在向大學生們傳遞信息與知識的同時，也將網(wǎng)絡文化的垃圾帶入了他們的視野。特別是大學生作為網(wǎng)絡社會的主體，其網(wǎng)絡行為道德與否不僅關系到他們的身心健康，而且關系到網(wǎng)絡社會的安全和秩序。為此，高校必須對大學生進行網(wǎng)絡道德教育，以增強大學生的網(wǎng)絡道德意識，強化其網(wǎng)絡自律行為。作為道德修養(yǎng)方法的“慎獨”主要包括以下幾個方面： 

1.慎微，即：要注意小節(jié)，在點滴小事上嚴格要求自己，防微杜漸。一種錯誤的言行，在微小或萌芽狀態(tài)時容易糾正，但也正因為小，往往被忽視。這就是說，真正的道德首先總是從那些不顯眼的細微處開始的。越是細微的東西越不被人們所注意，而正是這些細微的行為往往可以決定一個人的命運。因此，對大學生進行“慎微”教育，就是要他們對這一問題有一個清醒的認識，要做到“勿以惡小而為之，勿以善小而不為。” 

2.慎隱，即：在獨處、無人監(jiān)督、有機會做壞事而不會被人發(fā)覺的情況下，要嚴格自律，不做越軌的事。這是“慎獨”的最高境界。因而做到慎隱往往也是最難的。其原因就在于，在當今的現(xiàn)實社會中，社會輿論監(jiān)督只有在人們思想和行為是公開的情況下，才能起到作用。而網(wǎng)絡使大學生身處虛擬社會里，失去外界監(jiān)督的情況下，能否真正做到慎隱主要靠個人的自律。正如作家莫言所說：“人一旦上網(wǎng)就變得厚顏無恥?！薄吧麟[”教育，可以幫助大學生針對網(wǎng)絡的虛擬特性，明確自覺遵守網(wǎng)絡道德規(guī)范的重要性。 

3.慎言，即：在沒有約束，獨處的時候能謹慎自己的言語，不放縱。孔子說：“君子一言以為知，一言以為不知，言不可不慎也。” 互聯(lián)網(wǎng)給大學生提供了自由表達思想的空間，通過這個空間可以實現(xiàn)雙方信息的互通，可以充分表達自己的意見和觀點，沒有人可以干涉，但是，這并不意味著網(wǎng)絡就是一個絕對的自由空間。它也應該有一個道德法規(guī)來進行約束，在這個基礎上構建一個誠信交流的空間。因此，對大學生進行“慎言”教育，使他們認識到只有在網(wǎng)絡上謹慎語言，才能保證健康上網(wǎng)，才能正確的利用網(wǎng)絡資源更好的為其服務。 

4.慎辨，即謹慎辨析身邊事物的是非曲直。“誠之者，擇善而固執(zhí)之者也：博學之、審問之、慎思之、明辨之、篤行之?！?nbsp;意思是說，君子要做到真誠，就要選擇美好的目標執(zhí)著追求：廣泛學習、詳細詢問、周密思考、明確辨別、篤實踐行。在網(wǎng)絡的世界里，信息紛繁復雜，有真實的，也有虛假的，大學生要想從這豐富的資源中找出對自己有用的資源信息，就要增強辨別是非的能力，抵制不良信息的誘惑。對大學生進行“慎辨”教育，能幫助大學生在網(wǎng)絡的世界里遨游時，對那些紛繁蕪雜的信息做出理性的分辨，擇善而取。 

 

三、大學生網(wǎng)絡道德與“慎獨”的契合 

網(wǎng)絡空間是一個具有鮮明“獨立”個性和“自由”特性的領域，是需要大學生借鑒“慎獨”精神嚴格自律的領域。因此，探索二者的接合點對于更好的加強網(wǎng)絡道德建設是非常必要的。 

1.網(wǎng)絡的相對獨立性與“慎獨”的契合。大學生不僅生活在現(xiàn)實的社會中，而且也生活在一個全新的虛擬空間。網(wǎng)絡和現(xiàn)實生活交流有著巨大的差別。大學生作為一個個獨立的生活空間，上網(wǎng)的過程中互不干擾，不受他人的限制。這樣，大學生們難以覺察到社會輿論監(jiān)督機制的存在，使得社會輿論監(jiān)督對網(wǎng)絡行為的調控作用喪失。網(wǎng)絡生活的這種獨立性也要求他們有良好的守獨自控能力，這種道德要求與“慎獨”的精神也是可以吻合的。 

2.網(wǎng)絡的虛擬性與“慎獨”的契合。在網(wǎng)絡的空間里，大學生們只需要隨便登個記注冊一下，就可以獲得一個身份，在網(wǎng)上進行人際交流。很多的信息在網(wǎng)絡上都是虛假的，正如比爾·蓋茨在《未來之路》中指出：“在互聯(lián)網(wǎng)上，沒有人知道你是一條狗?！泵總€上網(wǎng)者都隱藏在網(wǎng)絡的虛擬外衣之下，和你聊天的美女或許是個彪形大漢，自稱為天使的人或許就是一個逃犯……等等。因此，在這個虛擬的網(wǎng)絡世界里，大學生要謹慎的辨別真?zhèn)?，抵制那些不良的信息的誘惑，同時大學生還要自覺的遵守道德規(guī)范，這種道德要求與“慎獨”中“慎隱”“慎辨”是十分吻合的。 

 3.網(wǎng)絡的自主性與“慎獨”的契合。網(wǎng)絡社會給大學生們帶來了前所未有的輕松感和自由感，大學生鐘情于網(wǎng)絡，一個重要的原因就是網(wǎng)絡中言論的高度自由。他們可以在浩如煙海的信息中選擇自己需要的信息，同樣，他們也可以隨心所欲的發(fā)表自己的言論，而不負任何的責任，大學生們自由夸張的個性在這里得到了淋漓盡致的發(fā)揮。這種過分的自主性需要一種道德要求來規(guī)范和約束他們，這就需要“慎獨”中“慎言”來滿足這種要求。大學生要對自己的語言謹慎負責，同時也是對他人的一種尊重。 

 

四、結語 

網(wǎng)絡這種新技術“使人類進入了信息傳播全球化的時代，它消除了距離的障礙，正十分有效地參與塑造明日的社會?！?nbsp;毫無疑問，網(wǎng)絡不但給大學生們創(chuàng)造了一個覆蓋全球的“在線空間”，而且也正在更加深入地改變著他們的生活和學習方式。所以，秉承傳統(tǒng)道德“慎獨”精神所煥發(fā)出來的當代價值，不斷強化上網(wǎng)大學生的網(wǎng)絡道德行為的自律教育，提高他們的整體道德水平，才是從根本上祛除網(wǎng)絡惡性，還網(wǎng)絡世界一片藍天的最有力保障。 

 

參考文獻： 

[1]張世友：《“慎獨”精神與大學生網(wǎng)絡道德教育研究》，西南師范大學碩士論文，2002。 

[2]齊鐵志：《“慎獨”與網(wǎng)絡道德建設論析》，東北師范大學碩士論文，2006。 

[3]范松仁：《儒家“慎獨”倫理精神與大學生網(wǎng)絡道德自律的契合》，《學校黨建與思想教育》，2005.5。 

[4]金連鈞：《論網(wǎng)絡環(huán)境下大學生“慎獨”教育》，《考試周刊》，2007.24。 

[5]盛 平主編：《學生辭源》，海洋出版社，1992。 

[6][梁]劉勰撰，林其錟、陳鳳金集校：《劉子集?！?，上海古籍出版社，1985。 

篇7

關鍵詞：大眾傳媒 公共事務管理 作用

大眾傳媒與公共事務的管理部門在維護公眾利益、推動社會發(fā)展這一價值取向上的契合之處以及大眾傳媒的傳播活動與公共事務管理部門的管理活動在信息傳播機制、社會整合機制方面存在的互補現(xiàn)象，是兩者發(fā)生內在聯(lián)系的關節(jié)點，而二者之間的內在關聯(lián)正是傳媒因素能夠對公共事務的管理活動產生影響的根本動因。大眾傳媒自身的功能特點以及它與公共事務管理的內在聯(lián)系，不僅是傳媒因素能夠對公共事務的管理活動產生影響的根本動因，也決定和影響著傳媒在公共事務管理中作用的發(fā)揮。

預警作用

對公共事務的管理而言，大眾傳媒的預警作用通常體現(xiàn)在對社會生活中出現(xiàn)的異常情況，特別是對涉及公眾的生命、財產、安危的緊急突況，作出快速反應和及時報道，以引起公眾的警惕或幫助人們了解突發(fā)事件和真實情況，以便采取相應的對策。

2003年SARS危機之后，我國傳媒對此次危機中主流媒體長時間的集體失語失真，造成傳媒預警作用的徹底失靈，對疫情的擴散蔓延產生了直接影響的后果進行了深刻反思，在突發(fā)事件包括危機事件的報道方面進行了重大改革，做到了信息的及時、真實和公開。典型的是2008年春夏之交我國主流媒體對震驚世界的“5?12”汶川地震所作的連續(xù)32天的現(xiàn)場直播報道。

事實表明，信息的及時、真實和公開，是任何負有社會責任的大眾傳媒所應該葆有的信仰與原則，及時、真實和公開地報道新聞，可以成為社會抵御突發(fā)性社會恐慌的預前反應，并且，從效率的角度看，這樣的預前反應是成本最小的控制措施。正如一位學者所言：如果一個社會的真實情況，尤其是關涉公眾利益，特別是公眾的切身利益的負面真實情況被隱瞞住，那么這個社會就會很危險，整個國家就仿佛被放在火山口上。任何社會都不可能避免天災人禍，但是卻有可能依靠媒體迅捷的信息傳播所產生的預警作用減少災難帶來的損失。

向社會提供真實可靠的公共信息是政府和媒體共同的社會責任。為此，政府在公共事務的管理過程中，一方面應充分尊重公民的知情權，增加公共信息傳播的透明度，暢通信息傳播渠道；另一方面，應充分認識大眾傳媒在危機管理中的預警作用，及時發(fā)現(xiàn)危機存在的前兆，及早采取預前措施，盡量把突發(fā)事件造成的不利影響減少到最低限度。

議程設置作用

議程設置理論是在李普曼的“擬態(tài)環(huán)境”以及拉斯韋爾關于大眾傳播的“環(huán)境監(jiān)視功能”概念的基礎上，通過實證研究提出的一個理論假說。該理論認為大眾傳播具有一種設定社會公共事務“議事日程”的功能，新聞傳媒的新聞報道和信息傳播活動以賦予各種“議題”不同程度的顯著性的方式，影響著人們對周圍世界“大事”及其重要性的判斷。新聞傳媒選擇或突出報道的某些內容會受到受眾特別的關注。這一理論暗示了這樣一種媒介觀，即傳播媒介是可以“重構環(huán)境”的機構，傳播媒介根據(jù)自己的價值觀和報道方式，從現(xiàn)實環(huán)境中選擇出它認為重要的部分或方面進行加工整理，賦予一定的結構秩序，然后以“報道事實”的方式提供給受眾。

在現(xiàn)實生活中，我們可能會注意到這樣一個現(xiàn)象：社會問題層出不窮，但為什么某些潛在問題突然顯性化，在社會上掀起軒然大波，并進而直逼決策層；相反，另一些問題卻始終寂寞無聲，最后不了了之。對比兩種迥然相異的情形，我們可以發(fā)現(xiàn)大眾傳媒的議程設置起了不可替代的作用。

一般來說，對于社會公眾而言，不理想的、不規(guī)范的、不能令人滿意的社會現(xiàn)實狀態(tài)雖然是客觀存在的，但它要成為政府公共政策制定與執(zhí)行的對象，還必須經過一個認識上的邏輯發(fā)展過程。這就是社會問題公共社會問題公共政策問題。社會問題轉化為公共社會問題的標志是出現(xiàn)公意性訴求。而當公共權力主體意識到社會公共問題已經妨礙整體社會發(fā)展，充分了解公眾的公意性訴求并認同這種公眾的政策訴求時，公共問題就會變成公共政策問題。而大眾傳媒的議程設置對推動這個認識上的邏輯發(fā)展起了關鍵的作用。

一方面，由于在現(xiàn)代社會大眾傳媒最大限度地接觸信息本身，最大范圍地接觸社會公眾，所以對于社會中出現(xiàn)的社會問題，尤其是有一定影響的突發(fā)事件，首先作出強烈反應的是大眾傳媒。另一方面，由于大眾傳媒信息傳遞的公開性、直接性、迅速性，它能快速把少數(shù)人發(fā)現(xiàn)和提出的社會問題及對政策的期望在社會上廣為傳播，它對社會問題或某一突發(fā)事件大規(guī)模地連續(xù)性地加以報道，往往會引起社會公眾的廣泛關注。

大眾傳媒不僅對事件本身進行客觀報道，而且會加以評論，以引導公眾對事件性質的認知程度，引發(fā)公眾對社會深層次問題的思考，不斷提高公眾對政策問題的認知度，這就使媒介議程轉化成了公眾議程。而公眾議程大多是涉及公眾普遍關心的熱點問題，因而會呈現(xiàn)社會輿論的“焦點效應”。而“焦點效應”又往往形成強大的輿論壓力，就會促使政府接受來自公眾的愿望和要求，進而對公共政策作出相應的調整。

這正是大眾傳媒的議程設置作用對公共事務管理活動產生影響的主要原因。

輿論監(jiān)督作用

我國黨報有自己的輿論監(jiān)督傳統(tǒng)，即開展批評與自我批評。改革開放后，社會的政治民主化程度有了很大提高，受眾的參與意識普遍增強，為適應這一新情況，我國新聞傳媒開始就改革開放中的許多重大政策問題進行廣泛的討論，發(fā)表各種不同意見，為政府決策提供了參照，也提高了政府決策的透明度。同時，受眾對社會領域中不良現(xiàn)象的批評也常常見諸媒介。由于媒介對社會信息具有放大的功能，加之媒介在我國具有其他社會機構所不具備的社會公信力，受眾意見一旦被媒介刊播，在某種程度上就有了類似輿論的影響力。

中央電視臺“新聞調查”、“中國質量報告”等欄目受到觀眾的普遍歡迎，重要原因之一是這些欄目較好地發(fā)揮了媒介輿論監(jiān)督的功能。而且隨著民眾表達利益和要求的權利開始合法化，大眾傳媒作為公眾的代言人，在形成政府與民意之間的良性互動中發(fā)揮著重要作用，進行輿論監(jiān)督的社會氛圍有了很大改變，在一定層次上突破了其固有的一些局限性，出現(xiàn)了跨層次、跨地區(qū)、跨類型媒體輿論監(jiān)督互動的現(xiàn)象。

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)大大降低了新聞傳播的成本，改變了原有的媒介生態(tài)環(huán)境和傳播格局，促進信息更快、更廣、更全面地傳播。雖然它自身的發(fā)展和它與傳統(tǒng)媒介的整合仍處在發(fā)展變化中，但傳統(tǒng)媒介已由開始的如臨大敵到目前的和平共處、相互滲透。網(wǎng)絡使新聞傳播更具活力和張力，也使新聞傳播具有了交互性，使受眾擁有了發(fā)言權和參與感，雙向互動促進了廣開言路，益于政府決策和對輿情的掌握，及時通過靈活的政策與技巧調控輿論。它推動我國新聞政策走向寬松，讓更多的普通人擁有了表達思想與意見的渠道。

近年來，網(wǎng)絡傳播大大促進了媒介間的協(xié)作，媒介之間的融合、交叉擁有正在成為中國新聞業(yè)新一輪改革的亮點，政策性的扶持已經有所表現(xiàn)。因為在網(wǎng)絡傳播環(huán)境中，黨和政府以及傳統(tǒng)媒介都不能無視民意的存在，盡管有時網(wǎng)絡受眾的意見會千差萬別，但正是這種意見市場的存在，一些觀點在相互碰撞中進行著“自我修正”，促使人們對問題進行更深入全面的思考。

有效溝通作用

隨著政治體制改革的深入，我國政府已經從權威行政轉向服務行政，需要大眾傳媒發(fā)揮其在政府與公眾之間的有效溝通功能，通過雙向對稱傳播，使民意得以充分而有效地表達，提高政府服務的針對性。

一個時期以來，我們的傳媒功能曾經較為單一，更多的是“唯上”，它多依附于政府組織，以政府權威的意志為導向來整合社會，而大眾話語往往是虛擬的、被懸置的。具體地說，由于我們單純強調大眾傳媒是黨和政府的“喉舌”，導致了傳媒的泛政治化，輿論失去它應有的作用，其社會溝通功能被抽除。我們知道，溝通本應是一種真誠的對話，一種情感的交流，一種信息的互換，它需要雙方彼此平等、相互寬容，這樣才能消除誤解，達成共識。

而大眾傳媒在公共空間層面上可改變過去那種狀況，對各方意見都給予相應的關注，并使在交往主體之間所展開的平等交流、對話、求同、合作是出于本能、發(fā)自內心的活動。讓公眾的意見能夠有比較充分的機會和以有效的方式公開地表達出來，不僅能夠使政府及時、廣泛地了解各種不同意見，為政府決策提供依據(jù)，而且能夠使各種潛在的社會摩擦與沖突的能量在“微調”的狀態(tài)中得到釋放和緩解，避免長期壓抑和積累而引起爆發(fā)式的沖突和震蕩。隨著我國改革開放向縱深推進，各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，群眾集體上訪沖擊政府等時有發(fā)生，其中一個重要原因就是群眾沒能得到充分的機會和以有效的方式公開表達意見。大眾傳媒作為公共空間則有利于群眾意見的公開表達，此外也可為政府工作的不斷改進提供相應的服務。

參與和影響政府決策

我國政府管理體制改革后的決策過程離不開大眾傳媒作為公共空間的參與作用。政府管理體制改革后，將一改“拍腦袋決策”為注重通過聽政、議政、民意調查、專家咨詢、民眾參與等行政參與新方式廣泛吸納民意，在充分論證的基礎上形成多個決策方案，供決策者抉擇，以減少決策失誤，提高決策質量和決策水平。

在整個決策過程中，大眾傳媒作為公共空間的參與作用非常重要：一是在決策形成之前，大眾傳媒作為公共空間可以將不同文化背景、人生抱負、思想性格和能力素質的人聚集在一起，通過公開、公正的討論，使人們的個性和創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮，為政府決策提供資訊和參考，推動政府形成新的決策。二是在決策制定過程中，作為公共空間的大眾傳媒可為社會討論決策提供一個廣闊的社會網(wǎng)絡平臺，在這里，個人、社會組織和團體就政府的決策問題進行分析論證，交換意見，并提出各自的政見，供決策者決策時參考。大眾傳媒通過展開討論，充分反映社會各階層的意見，集思廣益，可以啟發(fā)和促使決策者從不同角度考慮問題，使決策更加合乎人民的意愿和利益。此外，大眾傳媒還可對決策產生的過程予以監(jiān)督。三是在決策的執(zhí)行過程中，大眾傳媒可通過對決策的解讀，深化公眾的理解，提高其參與政策討論的意愿和能力，同時通過公眾群體的反映使錯誤的決策得以取消，使不完善的決策得以完善?？傊?，大眾傳媒是影響政府決策的重要因素和推動政府改革的強大動力源。

結語

以人為本，維護社會公共利益，是任一國家、任一時代社會和諧發(fā)展的要旨。在現(xiàn)代社會，大眾傳媒作為社會信息的樞紐和促進社會整合的重要工具，是推動社會進步、促進社會現(xiàn)代化和國家發(fā)展的一支重要力量。大眾傳媒自身的功能特點以及它作為社會公器所具有的公共性特征和公共品格，決定了傳媒因素在公共事務管理中的獨特地位和作用，黨和政府作為公共權力部門，應懂得善用傳媒的力量，充分發(fā)揮它在公共事務管理中的作用。大眾傳媒作為社會領域的“公共空間”，將更完整地發(fā)揮其協(xié)調、整合社會的功能，對社會政治、經濟、文化生態(tài)產生潛移默化的影響，進而推進國家民主進程和政治文明的建設。

篇8

本次問卷請全國網(wǎng)絡新聞從業(yè)者以十級量表（1=非常不重要，10=非常重要）衡量14項不同的傳媒功能的重要性。結果發(fā)現(xiàn)：問卷中給出的所有傳媒功能均值皆大于或等于6，換言之，這些都被認為是較為重要的功能。其中，全國網(wǎng)絡新聞從業(yè)者所認為最重要的傳媒功能是“迅速地為大眾提供新的信息”（均值=9.13），其次是“依據(jù)事實報道新近發(fā)生的事實”（均值=9.09），第三是“對復雜的問題提供分析與解釋”（均值=8.48），第四是“幫助民眾實行輿論監(jiān)督”（均值=8.41），第五是引導輿論（均值=8.34）。

網(wǎng)站表現(xiàn)評價

總體上看，受訪者對新聞網(wǎng)站的總體表現(xiàn)評價均值為3.83，高于一般水平。其中，新聞網(wǎng)站在“宣傳黨和政府的方針政策”這一方面的表現(xiàn)獲得較高的評價（均值=4.32），其次是“及時、準確地傳播新聞信息”（均值=4.13），接下來由高到低依次是 “提供文化休閑與娛樂”（均值=3.97）、“對公共政策和社會問題做出解釋”（均值=3.87），“為民代言、反映百姓呼聲”（均值=3.53），相對而言，網(wǎng)絡新聞從業(yè)者對目前網(wǎng)站在“批評監(jiān)督政府和利益團體”方面的表現(xiàn)評價略低（均值=3.18）。

媒體范例與從業(yè)楷模

就全國網(wǎng)絡新聞從業(yè)者心目中的理想媒體與行業(yè)典范來看，最接近“理想媒體”的是鳳凰衛(wèi)視（均值=3.79）、其次是《南方周末》（均值=3.70）、第三是英國廣播公司（BBC）和美國《紐約時報》（均值均=3.53）。隨后依次是：《財經》雜志（均值=3.50）、美國有線電視新聞網(wǎng)CNN（均值=3.44）、中央電視臺（均值=3.40）、新華社（均值=3.39）、《人民日報》（均值=3.21）、《環(huán)球時報》（均值=3.17）。

與此同時，本調查請被訪者填寫自己心目中的“典范新聞工作者”。結果發(fā)現(xiàn)：受全國網(wǎng)絡新聞從業(yè)者提名最多的新聞從業(yè)者是白巖松（提名比例為17.7%），第二是范長江（8.5%）、第三是柴靜（5.0%），隨后還包括崔永元（2.6%）、閭丘露薇（2.6%）、普利策（2.5%）、陳彤（2.5%）、鄒韜奮（1.8%）、邵飄萍（1.2%）、水均益（1.2%）等。

職業(yè)認同

首先，就網(wǎng)絡新聞從業(yè)者多大程度上屬于新聞工作者這一問題，受訪者對“我覺得自己是一個‘新聞工作者’”這一說法，有較高的認同度（均值=3.82）。而對于外界（包括社會公眾、網(wǎng)站同行以及傳統(tǒng)媒體）是否將自己視為“新聞工作者”這一問題上，基本不贊同這些群體會對把網(wǎng)絡新聞從業(yè)者與“新聞工作者”割裂。也就是說，總體上，網(wǎng)絡新聞從業(yè)者已經將自己視為“新聞工作者”的有機組成部分，并且認為社會和同行也已經普遍接受了這一看法。

同時，調查請受訪者以10分制來評價網(wǎng)站編輯記者這一職業(yè)的社會地位（1表示很低，10表示很高）。結果顯示，受訪者對這一問題的評價均值為5.17。也就是說，就網(wǎng)絡新聞從業(yè)者自身的認知來看，目前該職業(yè)的社會地位處于中等水平。

調查中還請受訪者用五級量表（1表示非常不應該， 5表示非常應該）來表達對于“你認為新聞網(wǎng)站是否應該擁有自己獨立的采訪報道”這一問題的態(tài)度。結果顯示：受訪者對新聞網(wǎng)站擁有自己的采訪權表示較為強烈的認同態(tài)度，均值達到4.63。

職業(yè)倫理

本次問卷羅列了11項不同的有關新聞網(wǎng)站編輯記者職業(yè)倫理的說法，請全國網(wǎng)絡新聞從業(yè)者以五級量表（1=非常不同意，5=非常同意）來衡量兩個問題——第一、他們對這些行為的認同程度；第二、這些現(xiàn)象在網(wǎng)絡新聞界的普遍程度。

篇9

關鍵詞：青少年；思想；引導；人文情懷；心理健康

青少年是祖國未來的建設者和接班人，青少年的健康成長對未來社會的發(fā)展起著至關重要的作用。同志曾經在全國加強和改進未成年人思想道德建設工作會議上指出：“關心未成年人的成長，為他們身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和社會環(huán)境，是黨和國家義不容辭的職責，是開創(chuàng)國家和民族更加美好的未來的戰(zhàn)略工程，也是實現(xiàn)億萬家庭的最大希望和切身利益的民心工程。”當前，我國正處于改革與發(fā)展的關鍵時期，隨著經濟的快速發(fā)展，經濟與社會形式復雜多變，各類思想文化潮流相互激蕩，社會生活方式與社會組織形式呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢，青少年的思想、道德與價值觀念也相應的發(fā)生著深刻的改變，廣大青少年思想品格的整體狀況有其積極健康的一面：崇尚奮斗、追求平等、思維活躍、協(xié)作互助等，但也存在著一些不容忽視的問題，已然影響到青少年的健康成長，也將會制約社會的進步。因此，思考并實施如何加強青少年的思想引導工作，是全社會共同的責任。

一、青少年思想道德存在的問題

（一）崇尚“自我”，價值取向錯位

青少年崇尚“自我”，即以自我中心，是對自我獨特性和能力的夸大感知現(xiàn)象。在這種心理的支配下，青少年容易產生自我貶損和自我服務性的認知偏差，缺乏“同感能力”，即不懂得推己及人、站在別人的角度看問題，缺乏與人協(xié)調、溝通、合作的能力。有調查發(fā)現(xiàn)，在對“自己的人生目標是什么”的回答中，選擇“為了實現(xiàn)自己的遠大理想”的排在第一位，“腳踏實地，講究實際”排在第二位，“能有個好工作”排在第三位，“能為國家做貢獻”排在了最后?？梢姡蟛糠智嗌倌臧褜崿F(xiàn)個人理想當成人生的目標，而把為國家做貢獻排在后面，明顯表現(xiàn)出自我情緒。這使得許多青少年信仰缺失，盲目地以自我為中心來面對周圍的一切，成為引發(fā)青少年社會問題的重要源頭。這是值得全社會高度重視的帶有普遍性的問題。

（二）虛榮心強，享樂思想嚴重

在新形勢下，受社會、家庭以及消費主義思潮的影響，不少青少年不清楚品德、人格對于自己的重要意義，不清楚優(yōu)秀品質和知識的重要性，而是把消費檔次的高低當做身份和地位的象征。于是不少青少年以通過夸耀自己家庭的富有等方式來顯示自己的能力，獲得心理平衡。他們崇尚穿戴名牌，一味追求享樂，甚至攀比消費水平，進行奢侈消費。他們講排場，好逸惡勞，對學業(yè)、工作表現(xiàn)出無所謂的態(tài)度，結交一些酒肉朋友，經常吃喝玩樂，以至于思想品德水平低下，拋棄了艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。在一些青少年的畢業(yè)留言中，“愿你將來做大官，發(fā)大財”、“愿你腰纏萬貫，泡小蜜，包二奶”之類的不健康留言處處可見，其享樂思想由此可見一斑。更有甚者，因為作為青少年經濟尚未獨立，自身創(chuàng)造財富的能力有限，當他們日益膨脹的享樂需求與有限的經濟條件之間產生矛盾，無法通過正當?shù)耐緩絹頋M足個人的消費欲望時，一些人就會不顧道德和法律法規(guī)的約束，變得沖動而貪婪，從而采用不正當?shù)?、非法的途徑來滿足自身的欲望，以至于跌入犯罪的深淵，造成嚴重的社會問題。

（三）缺乏人文教育，精神生活貧乏

人文情懷是青少年精神世界的支柱，一個缺少人文情懷的人，他的精神生活一定是貧乏的。在當今以應試為指揮棒的教育中，青少年所受到的人文教育是相對缺失的。有調查結果表明：青少年購買圖書的情況，“不經常買書”和“根本不買書”的人數(shù)占了近三成，可見青少年的讀書情況不容樂觀，他們的文化生活單一。由于精神生活貧乏，一些青少年生活在夢幻般的空想世界里，往往會為了一個自己也搞不明白的“目標”而掙扎、苦惱，盲目崇拜影視偶像，追逐前衛(wèi)時尚，視粗俗為瀟灑，視淺薄為時尚，視自我為個性。缺少回報意識、擔當意識，造成責任感缺失；缺少同情心、同理心、寬容心淡漠等，造成情感缺失；缺少豐富多彩的個人生活世界和追求，缺少健康豐富的生活情趣：直接表現(xiàn)為上網(wǎng)成癮，甚至吸毒成癮等。

（四）缺乏理想，思想行為功利化

現(xiàn)實社會中的腐敗現(xiàn)象、個人主義、拜金主義等不良因素也嚴重腐蝕了青少年的思想，在青少年思想引導方面產生了一定程度的不良影響，使青少年是非善惡觀念模糊，思想行為趨向功利化。無論在人生目標的確定，還是學習方式、就業(yè)觀念、生活方式等，青少年都十分現(xiàn)實，以經濟收入的多少和工作舒適成度的作為衡量標準，相對缺乏為國家和社會服務的奉獻精神。其思想行為功利化具體表現(xiàn)在以下幾個方面：缺乏理想與信念，人生目標定位不明確；缺乏愛國精神、對中國革命及中華民族的光榮歷史的了解，民族團結精神淡??；缺乏尊老愛幼的觀念，缺乏感恩意識，懶惰任性，自私自利，價值觀念嚴重扭曲。

二、造成青少年思想道德問題的原因探析

造成青少年思想道德問題的原因主要如下幾個方面：

（一）家庭教育方式不健康

青少年思想品德的形成與家庭特別是父母的言行、教育方式、等密切相關。隨著獨生子女的增多，許多父母無度地溺愛、遷就子女，使其養(yǎng)成懶惰、任性、自私等不良習慣。同時，由于一些家長思想觀念、知識結構等方面的問題，導致其在思想引導方法上或簡單粗暴，或自以為是，與孩子缺乏正確的溝通，對孩子缺乏正確的引導和影響，致使這些不健康的家庭教育方式妨礙或誤導著青少年正確思想的形成及思想道德的良性發(fā)展。

（二）學校思想道德教育不得力

在青少年思想教育方面擔負著重要職責的學校，在對青少年學生進行思想教育方面同樣顯得乏力。在應試教育思想的影響下，不少學校和教師只注重知識的傳授而較少顧及思想品德方面的教育和引導，思想政治教育僅僅停留在表面和形式，導致思想教育在廣大青少年面前顯得蒼白無力，導致青少年心目中只把學習成績的好壞當做衡量“好學生”、“壞學生”的唯一標準，最終只是為學習而學習。這樣長期下來，就會造成青少年人生觀、價值觀以及理想教育等思想品德方面所受到的引導和教育嚴重缺失。

（三）受社會上的不良風氣影響

首先，受市場經濟一味追求經濟效益、增長速度的負面影響，青少年難以在經濟大潮中把握自己，失去正確的價值觀的引導；其次，科技高度發(fā)達，飛速發(fā)展，尤其是網(wǎng)絡，影響著人們生活的每一個角落，缺乏辨別能力和自控能力的青少年首當其沖地被深深影響和改變著。第三，成年社會價值標準的混亂、成年人行為的偏離、成年人評價標準的自相矛盾或是自身行為的表現(xiàn)不一，嚴重影響了青少年一代；第四，文化多元、價值取向多元，使得青少年被社會發(fā)展的洪流簇擁著、催促著向前，在來不及成長、來不及回味、來不及體驗的過程中長大，注定要失去自己成長的精神家園。

三、加強青少年思想引導的路徑及載體

（一）發(fā)揮家庭教育的作用

父母是青少年萌芽思想的引導者，家庭是青少年思想形成的最初的養(yǎng)育所，因此，家庭在青少年思想引導方面發(fā)揮著基礎性作用。父母對子女的影響是深遠持久的，家庭環(huán)境對孩子的影響是終生的，在人的一生中起著奠基的作用。家長無時無刻不對孩子有著潛移默化、言傳身教的影響，家長的舉止言行、人生觀點、思想覺悟和道德情操，都像一面鏡子從孩子身上反映出來。青少年對是與非，善與惡的最初判斷，直接受制于父母。所以，父母時刻要注意讓自己的言行做好孩子的榜樣，同時要關注孩子的心理變化，把握孩子內心的真實想法，善于與孩子和諧溝通，要有意識有目的地培養(yǎng)孩子的審美意識與分辨是非的能力、高尚的道德品質、文明的行為舉止。

（二）強化學校的思想引導作用

1.重視青少年的文化素質教育

青少年的思想政治教育離不開文化素質教育，青少年的價值觀還沒有完全形成，文化素質教育對青少年的影響十分巨大，甚至直接影響到青少年的未來。而要加強對青少年的思想政治教育工作，必須按照全面推進素質教育的要求來確立文化素質的重要地位，使教育得到優(yōu)秀文化的不斷烘托，使青少年不斷受到優(yōu)秀文化的滋養(yǎng)，將文化素質教育和對青少年的思想教育緊密相連，并且落實到人才培養(yǎng)的全過程。只有這樣，才能更好地利用思想政治教育對青少年的價值觀進行正確的引導，從而使青少年獲得更全面的發(fā)展。

2.重視青少年的心理健康教育

社會的飛速發(fā)展使得人才之間的競爭也越來越激烈，青少年的心理問題越來越受到人們的重視。思想教育不能忽略青少年的心理健康教育，因為心理健康教育是一種綜合性的教育，可以有效地促進青少年的健康成長，培養(yǎng)青少年的良好品性，如：良好的情緒調控能力、積極進取的人生態(tài)度、和諧相處的交往能力、堅強的意志品質、健全的人格特征、良好的心理調適能力和社會適應能力等。心理健康教育能夠在很大程度上增強青少年承受挫折、克服困難、積極進取的能力。注重青少年的心理健康教育，需要建立健全專門機構，制定合理的心理健康教育計劃，確定心理健康教育內容和方法，積極開展心理健康教育和心理咨詢輔導，引導青少年健康成長。

3.開展閱讀活動以塑造優(yōu)秀品格

文學經典作品，大多都思考人的本性、人生的價值和人類的生存與意識等問題，追求真、善、美的崇高品格和對人生意義的認識。以民族責任感為核心，堅持個人思想的探索性、反省性，思考未來，呼喚民族的憂患意識和責任意識等愛國主義意識，同時濃重的人情味、情感性又成為文學作品一道獨特而亮麗的審美風景……凡此種種，皆可對青少年優(yōu)秀品格的的塑造產生良好的熏陶和影響，喚醒他們內心深處的向善向上意識和崇高感，建構青少年真善美的人生觀，培養(yǎng)他們的優(yōu)秀品格，最終“把人對生命的追思與探尋引向深處，孕育人透徹的生命意識、對生命的珍愛和對他者的同情，拓寬人的生命情懷，豐富人的生命情感，凈化人的心靈，提升人的精神境界?！保▌㈣F芳《生命情感與教育關懷》）為學校和社會要為青少年提供豐富的文化資源，使他們養(yǎng)成愛讀書的習慣，開展多種形式的有關“讀好書”的活動，營造一個引導青少年“多讀書”、“讀好書”的濃厚閱讀氛圍，以此豐富和升華學生的精神層面。

（三）充分運用新聞輿論對青少年的思想的引導

社會是一個龐大而又復雜的系統(tǒng)，它信息豐富，其中既有積極健康的，也有消極頹廢的。新聞輿論監(jiān)督要引導青少年追求光明美好積極的主流，又要引導青少年正確認識黑暗、丑陋、消極、虛假等現(xiàn)象。要緊緊圍繞當代青少年普遍關注的熱點、難點、焦點問題，考慮當前青少年的行為動態(tài)和心理特點，開設關于青少年心理健康問題的各種特色主題講壇，讓青少年積極主動地參與互動交流、評論、討論和辯論，充分發(fā)表自己的看法與觀點，最后達到分析問題，澄清某些錯誤的思想和認識，端正態(tài)度，設法改正，提高覺悟。當青少年所處的社會、家庭、學校等環(huán)境中出現(xiàn)某一方面的危機和風險的萌芽時，新聞輿論要及時發(fā)出警報，以便于社會快速了解情況，查找問題所在，果斷采取措施，力爭把問題解決在危機和風險爆發(fā)之前。另一方面，要提高新聞輿論監(jiān)督的質量，抓準問題，增強社會效果，善于掌握輿論監(jiān)督的適度、密度、溫度和力度，防止過熱過冷。

（四）建設健康的網(wǎng)絡文化環(huán)境

首先，規(guī)范網(wǎng)絡語言，引導青少年合理使用網(wǎng)絡語言。從立法上規(guī)范網(wǎng)絡語言的使用，通過編纂辭書來促進網(wǎng)絡語言規(guī)范化，制定網(wǎng)絡語言使用的道德規(guī)范。第二，發(fā)揮青少年的主體作用，促進自我教育。充分尊重青少年的主體性，發(fā)揮青少年的主觀能動性，提高青少年對網(wǎng)絡語言的認識，通過教育來提高青少年的網(wǎng)絡信息素養(yǎng)，提高青少年自我調節(jié)能力，限制網(wǎng)絡不道德行為。第三，家長以身作則，文明上網(wǎng)，創(chuàng)造良好的家庭教育環(huán)境。家長加強與青少年進行溝通交流，促進青少年綠色上網(wǎng)。第四，加強學校教育，提高青少年網(wǎng)絡道德。第五，政府加強網(wǎng)站管理，敦促網(wǎng)站自律，提升對網(wǎng)絡語言的監(jiān)控技術，促進網(wǎng)絡語言的健康發(fā)展。第六，政府加快網(wǎng)絡立法，促進網(wǎng)絡健康發(fā)展。

篇10

【關鍵詞】三鹿奶粉 海恩法則 媒體預警

一、三鹿奶粉事件

2008年的三鹿奶粉事件震驚全國。這場嚴重的食品安全事件給眾多無辜嬰兒的健康帶來了巨大傷害,也使眾多家庭遭受痛苦。不可否認,企業(yè)違反食品安全生產規(guī)定,違反職業(yè)道德,是事故發(fā)生并且造成嚴重后果的直接原因。但是,對整個事件的發(fā)展過程進行反思,我們會發(fā)現(xiàn),此次事件的征兆,其實早在當年3月就已經顯現(xiàn)出來,大致可分為四個階段:

第一階段:有消費者投訴三鹿奶粉。2008年3月初,三鹿集團接到消費者投訴,投訴中稱“嬰兒服用問題奶粉后尿液發(fā)紅,有結晶現(xiàn)象。”

第二階段:出現(xiàn)結石寶寶。2008年3月中旬,南京出現(xiàn)全國首例腎結石嬰兒病例。南京大學醫(yī)學院接到南京兒童醫(yī)院送來的10例泌尿系統(tǒng)結石樣本,經檢驗發(fā)現(xiàn),結石混合成分在我國此前從未發(fā)現(xiàn)過,發(fā)病者均為尚在哺乳期的嬰兒;6月28日,甘肅出現(xiàn)首例患兒;7月,廣東出現(xiàn)疑因食用三鹿奶粉引發(fā)腎結石的病例;7月16日,甘肅衛(wèi)生廳接到多起患病報告;8月1日,三鹿查明不法奶農摻入三聚氰胺,但未對外公布消息;9月1日,豫贛鄂等多省發(fā)現(xiàn)類似病例;9月8日,甘肅14名患結石的嬰兒住院,并且他們均來自農村;9月10日,陜甘寧再現(xiàn)6例結石病例,南京出現(xiàn)10例結石病例。

第三階段:三鹿集團承認奶粉有污染。2008年9月11日,甘肅59名嬰兒患病,1人死亡;9月11日,三鹿上午稱奶粉質檢合格,沒有18元價位奶粉,晚間承認700噸奶粉受污染;9月11日,衛(wèi)生部提醒停止使用該品種奶粉;9月12日,三鹿集團辯稱不法奶農摻入三聚氰胺。

第四階段:警方傳召嫌疑人員。2008年9月12日,石家莊警方傳喚78名問題奶粉嫌疑人;9月12日,質檢總局開始全國性調查。

從整個三鹿奶粉事件信息公開路徑中,我們可以看出,信息公開處于明顯的滯后狀態(tài),直到2008年9月11日,由簡光洲撰寫的《甘肅14嬰兒同患腎病疑因喝“三鹿”奶粉所致》在《東方早報》刊發(fā),首次披露了導致眾多嬰兒同患腎結石的原因可能為“三鹿”奶粉,引發(fā)了一場前所未有的質量問責風暴,揭開了中國乳品行業(yè)“三聚氰胺”黑幕。

二、海恩法則與媒體預警

媒體是社會的望哨,對突發(fā)事件應承擔預警功能。德國人帕布斯?海恩曾提出過“海恩法則”。海恩在對多起航空事故的分析中發(fā)現(xiàn),每一次事故總有一些征兆表現(xiàn)出來,但是人們要么沒有注意到,要么即使注意了也沒有引起足夠的重視,從而埋下隱患,導致事故的發(fā)生。據(jù)此,海恩總結出一條規(guī)律,即“在每起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及l(fā)000起事故隱患?！币氡苊庖黄鹗鹿实陌l(fā)生和其帶來的嚴重后果,就必須第一時間發(fā)現(xiàn)那些可能引發(fā)事故的征兆和隱患,將事故即將帶來的嚴重后果扼殺在萌芽中。海恩強調“再好的技術、再完美的規(guī)章制度,在實際操作中,也無法取代人的素質和責任心”。

現(xiàn)代社會人類活動面對的是海量信息。如何從各色信息中迅速甄別出危機的征兆,從而為消除危機發(fā)生騰出足夠的時間,是我們面對的挑戰(zhàn)。作為肩負著社會責任的媒體,“媒體預警”的理念必須時刻謹記。

危機事件的發(fā)展是有規(guī)律的。一般來說,危機的發(fā)展有四個階段:即潛伏期、爆發(fā)期、擴散期和消退期。根據(jù)海恩法則,在現(xiàn)代社會生活中,任何一個危機在爆發(fā)前,即潛伏期都會有各種各樣的征兆,事故的發(fā)生是量的積累結果?！霸谖C到來的時刻再關注危機是不幸中的大不幸”。

媒體預警的著眼點是發(fā)現(xiàn)危機的征兆,以求及時甄別隱患,扼殺危機,這一點與海恩法則在原理上高度契合。媒體預警作為社會預警的重要組成部分,是在危機即將來臨或處于萌芽狀態(tài)之時,大眾傳媒對有關信息進行采集和處理,并將信息傳播出去,以防患于未然、最大限度地減少損失或危害。

結合海恩法則,我們重新審視整個三鹿事件的發(fā)展路徑發(fā)現(xiàn):第一階段,3月中旬即事故的潛伏期,三鹿集團就曾接到消費者投訴,但這一明顯的征兆沒有得到媒體的重視,媒體也沒有對這一食品安全生產活動中的“非常態(tài)”的征兆進行及時探究和報道,造成了預警上的缺失。而最終,事件在歷時半年之后,才被曝光。事件發(fā)生后,三鹿集團曾向政府提出兩項要求,其第二項要求即“請政府加強媒體的管控和協(xié)調,給企業(yè)召回存在問題產品創(chuàng)造一個良好環(huán)境,避免炒作此事給社會造成一系列的負面影響”。顯然,這是想讓政府對媒體進行“管控和協(xié)調”,把自己的損失減至最低。這不僅損害了媒體自身的公眾性、公開性這一原則,也在一定程度上剝奪了受眾的知情權。

不可否認,在企業(yè)能夠調度的多種資源中,媒體也是其中之一。五年前,三鹿是“大頭娃娃”事件中的45家問題奶粉廠家之一,但很快三鹿就使自己從問題奶粉的傳媒名單中消失了。有人曾做過統(tǒng)計,2008年9月12日下午,將網(wǎng)上的熱貼《三鹿,在小朋友的生命健康面前請不要表演》作為關鍵詞搜索,Google顯示11400條,而百度僅顯示11條;9月13日上午,“三鹿奶粉事件”Google顯示11800條,百度僅54條;當天21:50,在Google搜索“三鹿公關案”,得到34500條結果;在百度只得到243條。這似乎也應證了之后的“三鹿300萬元企圖擺平搜索引擎”的傳聞。

昆明市委書記仇和有一句話傳播頗廣,他說:“媒體就是社會的保健醫(yī)生。它的主要職責是幫助社會發(fā)現(xiàn)問題和解決問題?！比故录行畔⒐_滯后,某些企業(yè)能夠屏蔽信息或是瞞報謊報信息,說明媒體的預警作用沒有得到正常的發(fā)揮。

媒體預警作為整個社會預警機制中重要的一環(huán),肩負著反映輿情、發(fā)現(xiàn)隱患、避免危機發(fā)生的重大職責。危機征兆作為一種“非常態(tài)”信息,具有突發(fā)性、持續(xù)性、復雜性的特點。公眾對于危機的信息需求相比常態(tài)的信息需求,表現(xiàn)出更迫切的心理特征。大眾傳媒應該在危機處于萌芽狀態(tài)或即將到來之時,迅速搜集來自于各個渠道的征兆信息,及時對信息進行有效甄別和處理,并予以合理報道,履行好媒體的預警功能。

海恩法則告訴我們,事故征兆能否被及時發(fā)現(xiàn)與人的責任心有很大關系,媒體應擔當起社會守望者的角色,運用制度和公眾輿論的力量,將社會上的一些風險因素或危機征兆及時表達出來,避免對社會造成危害。■

參考文獻

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③王蓓蓓,《展江:輿論監(jiān)督和新聞立法的守望者》,《今傳媒》,2008年9月

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⑤李勤,《新聞傳播環(huán)境優(yōu)化對知情權的保障》,《當代傳播》,2004年第4期

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