導(dǎo)語：如何才能寫好一篇學(xué)校監(jiān)管責(zé)任，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：學(xué)校管理；責(zé)任意識；實踐；特色學(xué)校

一、明確自身責(zé)任，增強服務(wù)意識

1.領(lǐng)導(dǎo)集體的責(zé)任

“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)”，可見管理者的管理思想對學(xué)校發(fā)展影響重大。新時期的教育管理提倡“以人為本”，強調(diào)淡化“人治”在校務(wù)管理中所占的比重。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要吸收這種先進的管理理念，明確自己的責(zé)任定位，增強服務(wù)意識。首先，管理者要注重自身修養(yǎng)，樹立良好的責(zé)任感和事業(yè)心，在學(xué)校各項工作和活動中做好表率，并尊重教職工，贏得廣大師生的信賴與支持，努力組建一個有凝聚力和向心力的工作團隊。其次，要堅持校務(wù)公開，廣泛聽取教師和學(xué)生真實的聲音，提高管理的民主性，做到“用人不疑，疑人不用”，讓教師真正把個人利益和學(xué)校利益放在一起，為學(xué)校管理出力。再次，根據(jù)“責(zé)任?踐行”的特色學(xué)校創(chuàng)建思路，成立福建省連城縣城關(guān)中心小學(xué)（以下簡稱“我校”）特色學(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與特色項目實施小組，討論、制訂《連城縣城關(guān)中小創(chuàng)建特色學(xué)校實施方案》，確定學(xué)校“立體思考、 全員參與、 領(lǐng)域滲透 、持續(xù)發(fā)展”的特色項目。最后，校領(lǐng)導(dǎo)要堅持“以人為本”的科學(xué)管理理念，不斷提升自身管理水平，為師生營造一個“責(zé)任、創(chuàng)新、和諧、溫馨”的校園，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

2.教師隊伍的責(zé)任

教師的首要任務(wù)是做好教學(xué)工作，愛崗敬業(yè)，關(guān)愛學(xué)生，努力提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和道德品質(zhì)。所以，教師要嚴格要求自身，積極參加各級教育部門組織的培訓(xùn)活動、學(xué)術(shù)交流活動等，并進行課題研究、撰寫論文等專業(yè)活動，促進自身專業(yè)化成長；密切觀察班級學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和思想狀態(tài)，及時調(diào)整自己的教學(xué)手段和管理方式，在“人本教育”的理念下去切實提高自己的教學(xué)水平和管理水平，建設(shè)和諧有效的新型師生關(guān)系。除此之外，新時期的教師也應(yīng)具有奉獻精神的服務(wù)意識，做到“專業(yè)內(nèi)交流、同伴互助、共同進步”，積極參與集體教研和集體備課，在各項教學(xué)教研活動之中及時發(fā)現(xiàn)薄弱老師和薄弱班級，進行面對面跟蹤輔導(dǎo)；而每一期公派學(xué)習(xí)回來的教師要做一次學(xué)習(xí)匯報講座、執(zhí)教一堂還原課，供全體教師學(xué)習(xí)，處理好個人與集體之間的關(guān)系，以個人之力推動集體的進步，而個人的素養(yǎng)也在集體的幫助之下得到發(fā)展。

3.學(xué)生群體的責(zé)任

“學(xué)生的任務(wù)就是學(xué)習(xí)”是不符合素質(zhì)教育的理念的，真正的教育不是培養(yǎng)“讀書機器”，而是要培養(yǎng)貢獻社會、服務(wù)社會的應(yīng)用型人才?，F(xiàn)在的小學(xué)生大多是獨生子女，生活環(huán)境優(yōu)越，個人意識比較強，因而比較缺乏責(zé)任心和使命感。學(xué)校肩負“育人”的使命，要通過各種方式引導(dǎo)學(xué)生、教育學(xué)生，讓他們努力學(xué)習(xí)的同時也熱愛生活：①孝敬父母，聽從父母和長輩的教導(dǎo)，主動承擔(dān)家庭里力所能及的事；②熱愛集體，關(guān)心他人，樂于為他人提供幫助，維護集體的利益，做一名對自己負責(zé)也對集體負責(zé)的人；③具有環(huán)保意識，熱愛大自然，保護動植物，與自然和諧相處；④遵守社會公德和公民道德，尊老愛幼、關(guān)注社會，做一名服務(wù)于社會的人；⑤熱愛祖國、遵守國家的法律法規(guī)，做一名立志報國的人?？傊瑢W(xué)校要積極響應(yīng)素質(zhì)教育的號召，以“教書育人”為己任，圍繞“珍愛生命、言語文明、行為得體、理想教育”的主題思想開展豐富多樣的教育課程和特色活動，將學(xué)生培養(yǎng)成愛學(xué)習(xí)、愛生活、具有責(zé)任感和使命感全面發(fā)展的人。

二、打造特色項目，強化行為實踐

1.以制度規(guī)范

學(xué)校的管理是一個龐大且繁雜的系統(tǒng)工程，只有在詳細的規(guī)章制度指引下學(xué)校管理的方向才能更加明確，目標才能更加清晰，任務(wù)才能更加具體，措施才能更加有力。科學(xué)規(guī)范的管理制度以其特有的強制力和約束力成為管理學(xué)校的有效武器，它不僅包括了教職工的工作準則和學(xué)生的行為準則，還包括了學(xué)校安全管理的實施細則以及考核評價標準，等等，是創(chuàng)建特色學(xué)校、實行精細化管理的必要保證。我校按照“全面、規(guī)范、科學(xué)、可行”的要求，建立健全了學(xué)校管理制度系統(tǒng)，修訂完善了《城關(guān)中小教師工作總要求》《城關(guān)中小教師教學(xué)工作要求》等制度，形成了《城關(guān)中小制度匯編》，從而使創(chuàng)建特色學(xué)校的基本要求擴展到學(xué)校教育的各個層面。隨著學(xué)校的管理制度的形成，這套制度也逐漸被全校師生所接受，形成了正確的輿論導(dǎo)向和全新的教育理念，為“責(zé)任?踐行”教育活動的有效開展，提供了規(guī)范的實施環(huán)境。

2.以文化感染

校園文化是辦學(xué)宗旨和師生面貌的體現(xiàn)，獨具特色的校園文化能夠使學(xué)校在激烈的競爭中脫穎而出、獨占鰲頭。因此我們要立足“時時立責(zé)任之心、處處踐責(zé)任之行”的特色辦學(xué)理念，精心打造校園文化，為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展和終身發(fā)展、教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)造優(yōu)良的人文環(huán)境，形成一套特色文化體系：根據(jù)“責(zé)任?踐行”教育的要求，設(shè)計班標、班旗、班級吉祥物等，并鼓勵學(xué)生張揚個性和發(fā)展特長，培養(yǎng)獨特氣質(zhì)和品格，形成個性鮮明的班級文化；學(xué)校每年舉辦一屆“校園文化藝術(shù)節(jié)”“體育節(jié)”“讀書節(jié)” “故事會”等，使師生受到直觀的熏陶和潛移默化的教育，以此來提升師生對班級文化的認同和追求，從而達到強化學(xué)生的集體責(zé)任感、增強班級的凝聚力的目的。構(gòu)建多層次的特色評價體系，確保教師根據(jù)學(xué)生的差異設(shè)置不同層次的評價目標，采取適當(dāng)?shù)脑u價方式，讓水平不同的學(xué)生都能嘗到成功的滋味。還可以讓家長參與進來，實現(xiàn)校方和家庭的聯(lián)動，讓學(xué)生無論是在校還是在家都能感受到“責(zé)任、踐行”的氛圍。

同時，還要做好文化的宣傳工作，擴大影響力：在辦好校報、校廣播的基礎(chǔ)上，開辟“責(zé)任承諾踐行長廊”、“體育文化墻”等欄目，加強對“責(zé)任?踐行”典型人物的先進事跡的宣傳力度，及時分享師生對“責(zé)任?踐行”教育的體會和感受，讓師生隨時隨地都接受“責(zé)任?踐行”特色教育的熏陶。并在報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上進行詮釋和推廣，擴大在連城縣乃至龍巖市的影響力，實現(xiàn)學(xué)?！疤幪幗杂恕钡奈幕ㄔO(shè)目標。

3.以活動踐行

（1）主題明確的月活動。我校根據(jù)學(xué)生的實際情況（年齡特點、認知水平等）開展極富特色的月活動，每個月的活動都有相應(yīng)的主題，有的是“平安”，有的是“科技”，有的是“勤學(xué)”。而以年級來分又各有側(cè)重：一、二年級以自理能力為主，三、四年級以文明素養(yǎng)為主，五年級以安全自救為主，六年級以勞動技能為主。

（2）“責(zé)任?踐行”讀書系列活動?！柏?zé)任?踐行” 讀書活動是我校為打造“書香校園”而創(chuàng)辦的一個特色活動，它將讀書從“需要”上升為了一種“責(zé)任”；利用多媒體引導(dǎo)低年級學(xué)生進行《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》《論語》等經(jīng)典的誦讀，中高年級則進行詩歌朗誦、課本劇表演、講故事等；每周利用一節(jié)課的時間對學(xué)生進行課外閱讀的指導(dǎo)，并利用紅領(lǐng)巾小廣播進行美文欣賞，提高學(xué)生閱讀水平；舉行經(jīng)典誦讀展示、知識競賽、手抄報、故事會、讀書筆記評選等一系列的競賽活動，激勵學(xué)生讀書；利用讀書成長冊進行古詩詞和課外閱讀過級活動，并在學(xué)期末組織人員對各年級的經(jīng)典誦讀落實情況進行考查；除了創(chuàng)辦圖書角以外，學(xué)校還全天24小時開放圖書室，供學(xué)生隨時借閱圖書。

（3）“好習(xí)慣伴我行”德育主題活動。學(xué)生除了學(xué)習(xí)書本知識，還應(yīng)具備必要的生活常識，能夠獨立生活并養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。我校根據(jù)學(xué)生的實際情況在不同的年級分別確定德育主題，每兩周發(fā)放一次德育作業(yè)，讓學(xué)生利用這兩周的時間進行對照實施，提交個人評價和家長評價。然后班主任再對學(xué)生的德育作業(yè)進行檢查，在班會課上進行反饋交流，解決疑難問題，以此來培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣和德育品質(zhì)，提高學(xué)生的責(zé)任意識和踐行能力，從而推進良好校風(fēng)的形成。

篇2

一、什么是校園意外傷害事故

依據(jù)教育部等有關(guān)部門頒布的《學(xué)生校園意外傷害事故處理辦法》第一章第二條精神，校園傷害事故是指在學(xué)校實施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，以及在學(xué)校負有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身損害后果的事故。

二、目前關(guān)于學(xué)生傷害事故中的責(zé)任認定問題

目前，發(fā)生學(xué)生校園意外傷害事故后，學(xué)校是否要承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)哪些責(zé)任這是問題爭論的焦點。而焦點中的焦點是“學(xué)校是否是學(xué)生的監(jiān)護人”。當(dāng)前的說法有兩種：

一是學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護責(zé)任，當(dāng)然也有其理由。二是學(xué)校不應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護責(zé)任。其理由是：

1、“民法通則”第16條指出，未成年人的法定監(jiān)護人是其父母，如果父母去世或缺乏監(jiān)護能力，則應(yīng)按祖父母―兄弟姐妹?―其他朋友親屬―父母的工作單位―居委會村委員會的順序，在這當(dāng)中，根本沒有學(xué)校。

2、對“學(xué)校是未成年人的合同監(jiān)護人。學(xué)生被送到學(xué)校，家長和學(xué)校之間就建立了一種合同關(guān)系”的說法也不成立。根據(jù)“合同法”的有關(guān)規(guī)定，合同雙方應(yīng)簽署合同方能有效，到現(xiàn)在為止，沒有哪家學(xué)校和家長簽訂了合同。

3、根據(jù)“教育法”的規(guī)定，學(xué)校最基本的職責(zé)是教育而不是監(jiān)護。在教育教學(xué)活動中，學(xué)校具有“保護”未成年人的合法權(quán)益、人生安全職責(zé)，這種“保護”職責(zé)是一種“派生”職責(zé)，而家長的保護管理是“全部”，保護不等同于監(jiān)護。

4、監(jiān)護是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，家長只把監(jiān)護的義務(wù)給學(xué)校，而不把權(quán)利給學(xué)校，違反法律“公平”的原則。

5、監(jiān)護的職責(zé)具體內(nèi)容包括保護被監(jiān)護人的人身、照顧生活、管理保護其財產(chǎn)、對被監(jiān)護人管理和教育、民事訴訟，而學(xué)校保護主要是保障未成年人在學(xué)校期間的人身安全和健康，尊重其人格健康，不侵犯其人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)利。

綜上所述，很顯然，發(fā)生校園意外傷害事故后，學(xué)校不承擔(dān)監(jiān)護的責(zé)任，這一條，是至關(guān)重要的，直接決定著發(fā)生校園意外傷害事故后的處理。

三、學(xué)校在承擔(dān)校園意外傷害事故中所面臨的問題

1、校園意外傷害雖然在學(xué)校中發(fā)生，但如果家長在家庭教育中能多給學(xué)生一些防止意外傷害發(fā)生的知識的話，對預(yù)防校園意外傷害的發(fā)生也能產(chǎn)生很好的作用。但是很多家長沒有意識到這是一個十分緊迫、需要重視的問題，認為它似乎離我們很遠。實際上正是由于一些家長缺乏防范意識和安全知識，沒有給孩子及時有效傳授，使相當(dāng)多的少年兒童發(fā)生意外傷害。

2、學(xué)校在對校園意外傷害的責(zé)任劃分上能做到承擔(dān)起自己應(yīng)盡的責(zé)任，如在第一時間內(nèi)送受傷的孩子到醫(yī)院檢查處理包扎，同時通知家長，及時處理意外傷害事故，并且在事后能夠做到人性化，對傷害的學(xué)生進行慰問、補償?shù)取?/p>

3、以往學(xué)校能夠組織學(xué)生參加諸如參觀、實踐體驗、夏令營等等活動，而校園意外事故的界定使學(xué)校出于責(zé)任問題輕易不敢組織學(xué)生參加活動，甚至在校內(nèi)、課間、體育課等都小心翼翼，生怕出現(xiàn)意外傷害事故，而最后在處理傷害事故責(zé)任的問題上，學(xué)校方面也是弱者，這給學(xué)校教育工作帶來了極大的束縛力。

4、有的家長在不跟學(xué)校溝通或者溝通不充分的情況下胡亂地給學(xué)校增添罪名，認為學(xué)生只要是在學(xué)校發(fā)生的傷害責(zé)任都應(yīng)該是學(xué)校來負，有的家長甚至通過侮辱或誹謗校方來達到索要大額賠償金的目的。這樣對于學(xué)校來說是不公平的，學(xué)校無法和這樣的家長溝通，也無法正確地處理。

基于上述理由，提出以下幾點建議：

1、建議有關(guān)部門對于學(xué)校意外傷害事故責(zé)任的界定有所細化或更改，能夠讓學(xué)校教育不必為學(xué)生意外傷害事故中不合理的巨額賠償金所困擾。

篇3

今年3月26日是第23個全國中小學(xué)生安全教育日，xx小學(xué)為開展好宣傳教育活動，進一步加強校園安全管理工作，強化師生安全意識，提高自救自護能力，有效防范校園安全事故，活動如下：

一是組織開展一次應(yīng)急疏散演練。學(xué)校認真貫徹教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》和《諸城市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，開展一次全校范圍的應(yīng)急疏散演練。在保證安全的前提下，通過科學(xué)、合理的組織，保證疏散演練既安全有序又有效快速。并對演練效果及時進行總結(jié)。

二是進行一次專門安全教育。學(xué)校根據(jù)本學(xué)校發(fā)生事故的規(guī)律、特點，通過國旗下的講話、知識競賽、觀看專題片、主題班會、主題演講、知識講座等形式，有針對性地開展一次專門安全教育。并充分利用互聯(lián)網(wǎng)安全教育平臺，不斷拓展安全教育的渠道和途徑。

三是實施一次安全隱患排查整治活動。學(xué)校深入安全隱患排查整治活動。對排查出的重大問題及時實施臺賬管理，及時抓好隱患整改，嚴格實行隱患臺賬銷賬制度，堵塞安全管理漏洞。同時，組織教師、學(xué)生、家長共同參與的“學(xué)校安全隱患我發(fā)現(xiàn)，家庭安全隱患我排查”活動，擴大活動的參與面知曉率，真正起到“教育師生、帶動家庭”的作用。

四是推動落實監(jiān)護人安全責(zé)任。學(xué)校密切家校聯(lián)系，定期召開專題家長會，開展教師家訪活動，告知家長認真落實監(jiān)護人職責(zé)，切實承擔(dān)起學(xué)生脫離學(xué)校監(jiān)管后的看護責(zé)任，使安全意識深入人心、家喻戶曉，確保孩子離校后有人管。

篇4

為進一步加強學(xué)校安全工作，預(yù)防各類學(xué)生安全事故的發(fā)生，保障廣大師生安全，維護社會安全穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感

學(xué)校安全工作關(guān)系到學(xué)校穩(wěn)定、社會穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各類學(xué)校要從踐行“*重要思想的高度，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認識做好學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性，從保障師生生命安全出發(fā)，高度重視學(xué)校安全工作。要以對廣大師生員工生命財產(chǎn)安全極端負責(zé)的態(tài)度，牢固樹立“珍愛生命，安全第一”和“責(zé)任重于泰山”的思想，堅持以人為本，把加強學(xué)校安全管理作為一項特別重要的工作，擺到突出位置。要充分認識學(xué)校安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，按照“一保安全，二保穩(wěn)定，協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則，做到警鐘常鳴，常抓不懈，逐步建立健全適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的學(xué)校安全工作長效機制，確保教育事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。

二、強化措施，大力整改，切實消除學(xué)校各類安全隱患

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和單位要認真做好危房、地質(zhì)災(zāi)害、消防、飲食衛(wèi)生、交通及治安秩序、其他設(shè)施等安全隱患的整改工作。對D級危房要立即無條件停止使用、封閉、拆除；對B、C級危房要盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理單位進行加固設(shè)計、改造施工，并經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；對未鑒定的危房要及時進行鑒定，并妥善安排好撤出危房的師生上課、學(xué)習(xí)和生活問題；要加快危房改造項目的建設(shè)步伐，從根本上解決危房問題，對學(xué)校的建筑用房建設(shè)和使用標準要嚴格把關(guān)，不留建筑上的隱患。對地質(zhì)災(zāi)害隱患要及時防治，一時無法整治的，要加強監(jiān)測、巡查，制定防范措施和年度防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。對消防、飲食衛(wèi)生、其他設(shè)施等隱患，能整改的立即整改，一時無法整改的，要做好防范工作，制定防范方案和應(yīng)急處置預(yù)案。對學(xué)校及周邊存在的交通、治安秩序等隱患，有關(guān)部門要加強聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，及時溝通情況，解決重點、難點問題，共同做好學(xué)校安全管理工作。對散居校外的寄宿生的治安、消防、飲食衛(wèi)生、交通等安全問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門共同研究解決。

三、加強配合、落實責(zé)任，健全和完善學(xué)校安全管理機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作責(zé)任制，強化行政首長負責(zé)制，進一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)的安全工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育主管部門和學(xué)校主要負責(zé)人是本地區(qū)、本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負總責(zé)，把安全和教育教學(xué)放到同等重要的位置。要強化學(xué)校安全工作的主體責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)性作用，督促學(xué)校加大安全投入，改善安全工作條件，落實各項保障措施，建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和安全管理制度，建立安全工作長效機制。加強安全監(jiān)督和檢查，狠抓學(xué)校安全各項工作任務(wù)的落實，把安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)，每個崗位，每個人，防止和減少各種安全事故的發(fā)生，確保我市學(xué)校安全形勢的穩(wěn)定。要強化安全工作監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，堅持綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、分類監(jiān)管與重點監(jiān)管、政府監(jiān)管與學(xué)校監(jiān)管相結(jié)合，提高監(jiān)管的有效性和針對性。

各部門要明確職責(zé)，齊抓共管，切實保障學(xué)校師生安全。教育行政部門負責(zé)加強對學(xué)校安全工作的管理、指導(dǎo)和檢查，督促學(xué)校建立健全并落實安全管理制度，及時消除安全隱患，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開展安全工作，積極協(xié)調(diào)其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作。*機關(guān)負責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作，及時依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財產(chǎn)安全的案件，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作；在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時段，加強對學(xué)校周邊區(qū)域的巡邏，及時制止和查處危害學(xué)生安全的違法犯罪活動；完善交通警示標志，在學(xué)校門前路段設(shè)置車輛禁停、警示、限速、過街實施等標志標線，積極協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件。*交警、交通部門負責(zé)加強對載運學(xué)生的車輛、船舶的安全管理，取締無牌無證、不符合安全標準的車輛、船舶，及時制止和查處超載等違法行為。衛(wèi)生部門負責(zé)檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實疾病預(yù)防控制措施，監(jiān)督、檢查學(xué)校食堂、學(xué)校飲用水及校園周邊食品攤點的衛(wèi)生狀況。建設(shè)部門負責(zé)加強對學(xué)校建筑、燃氣設(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管，指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作，加強對學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法督促學(xué)校定期檢驗、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要定期檢查學(xué)校特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。氣象部門負責(zé)及時為學(xué)校提供災(zāi)害天氣的預(yù)報，依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé)，加強對學(xué)校新建、改建、擴建建設(shè)工程防雷裝置的設(shè)計審核和竣工驗收工作，進一步檢查和落實防雷裝置定期檢測制度，切實從源頭把好學(xué)校防雷安全質(zhì)量關(guān)。*、衛(wèi)生、交通、建設(shè)等部門要定期向教育行政部門和學(xué)校通報與學(xué)校安全管理相關(guān)的社會治安、疾病防治、交通等情況，提出具體預(yù)防要求。文化、工商等部門負責(zé)對校園周邊的有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所加強管理和監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營者，維護有利于青少年成長的良好環(huán)境。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門要積極指導(dǎo)學(xué)校建立健全安全預(yù)警體系，制定各種防險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防突發(fā)事件。各學(xué)校要積極組織學(xué)生參加各種應(yīng)急演練，提高學(xué)生的安全防范能力。要健全學(xué)校風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制，采取社會募捐、政府資助、學(xué)校按比例出資等方式籌資設(shè)立學(xué)?？癸L(fēng)險準備金，為學(xué)校支付校園方責(zé)任險。要堅持學(xué)校安全定期檢查制度，尤其要完善汛期危險校舍及附屬設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的定期排查鑒定制度，做到經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防患于未然。

四、加強宣傳，濃厚氛圍，深入開展安全教育

篇5

一大早，一位家長帶著孩子來到學(xué)校。往常這個時間孩子應(yīng)該在班級里上課。出于關(guān)心學(xué)校工作的角度，我還是問了問。據(jù)家長講，孩子在班級里總是受一個留守兒童的欺負，課間休息經(jīng)常是孩子受到傷害的時候，班主任也不能天天跟在孩子身邊進行監(jiān)管，所以想找學(xué)校給調(diào)個班?！澳芊褡尯⒆酉然匕嗌险n，現(xiàn)在期末階段，每天的學(xué)習(xí)任務(wù)相當(dāng)緊張，孩子目前應(yīng)以學(xué)習(xí)為主，我送他回去怎么樣？”孩子沒什么反應(yīng)，但家長卻說：“我兒子心理都有陰影了，還能進班學(xué)習(xí)嗎？我們不差這一天半天的，人出息也不止學(xué)習(xí)這條出路?！焙⒆泳o緊抱著他的胳膊不肯跟我進班。學(xué)校也不能聽從一方言論而當(dāng)場決定就給調(diào)班的。家長聽了，當(dāng)時扔下一句：“我就等學(xué)校意見了！”帶孩子怒氣沖沖離開學(xué)校。事后聽別人說，如果這次不調(diào)班，家長態(tài)度很堅決說就坐在辦公室哪也不去。于是，學(xué)校派人與班主任了解了情況，并讓班主任做一下思想動員工作，以后多關(guān)注一下這孩子，但始終沒做通工作。孩子的親人與單位的同事又是跟家長一番講解調(diào)班會給孩子造成不利的思想負擔(dān)不利于成長的道理，但仍然沒有做通工作。之后，家長又來到學(xué)校公開叫板：“若學(xué)校這事解決不了，如果你們不能解決，我們會找能解決的地方。不調(diào)班，你們能保證給我孩子未來！就那天中午，我承認打了那男孩子一個嘴巴子踢了一腳，你們學(xué)校有監(jiān)控，你們也不想想當(dāng)時啥情景！”當(dāng)家長之前自己找到要進班級所在的班主任，聽說班主任身體不好接收有困難，又當(dāng)著學(xué)校班子成員公開說：“這樣的教師有病不能教學(xué)回家唄，還上班干啥！”最終學(xué)校班子成員考慮到這個學(xué)年教師與家長之間的特殊性，只有集體在場找到了本學(xué)年的另一班主任……

思考：

1.身教重于言教

孩子之間矛盾并不是其中一人總找麻煩，誰都有責(zé)任的，為何別人沒有成為他下課攻擊的對象呢？家長應(yīng)多做孩子的思想工作，對屬于學(xué)校監(jiān)管的問題也應(yīng)通過一定的方式反饋到學(xué)校解決。而故事中的家長當(dāng)著孩子面公然說“我兒子心理都受到陰影了，還能進班學(xué)習(xí)嗎？我們不差這一天半天的不念書，人出息也不止學(xué)習(xí)這條出路。”發(fā)生這樣的事故，而總是想著教師有沒有責(zé)任？學(xué)校有沒有責(zé)任？如果這樣說的話，那是不是教師也可以說“家長有沒有責(zé)任？”勢必會讓孩子產(chǎn)生一個有人袒護的心理，原本沒有問題卻給孩子留下了有問題。哪些話適合當(dāng)著孩子面來講，哪些話不適合當(dāng)著孩子講，家長也應(yīng)有一個度。孩子畢竟是孩子，孩子之間打架家長更沒有必要動手。父母言行是孩子最好的榜樣，父母的一舉一動都能對孩子產(chǎn)生潛移默化的深遠影響。一個明事理的家長也應(yīng)該跟教師交流一下，再和孩子溝通一下，不要憑一時沖動，以“換班”作為自己勝利的法碼，犧牲孩子的成長感受。如果貿(mào)然給孩子換班的話，可能還要重新適應(yīng)，也不利于孩子的成長。我們可以看到這樣的現(xiàn)實：家長修養(yǎng)好的，孩子也比較文明；家長粗俗的，孩子在學(xué)校的“麻煩”也多。作為家長，你也應(yīng)該反思。

2.師也者，教之以事而喻諸德也

有人說：“如果是你班學(xué)生要轉(zhuǎn)出，那你就應(yīng)好好地檢查一下自己了?！笔前?，學(xué)生轉(zhuǎn)出，無論哪位班主任心里都不會好受，首先會自責(zé)，教了這么久，孩子的心都沒有交下。問題生的問題往往出在學(xué)生身上，但根源多出自家長。轉(zhuǎn)化問題生，必須轉(zhuǎn)化在教育子女上存在一定問題的家長，才會收到事半功倍的效果。這些家長在學(xué)生犯錯以后，不是積極地教育學(xué)生，而是百般袒護。一位優(yōu)秀的班主任是家校工作的橋梁。有事如何往下壓，在自己能力范圍內(nèi)給予解決，而不是球踢給學(xué)校，由學(xué)校來安排。平時與家長談話要講究一定的藝術(shù)，努力說服家長應(yīng)查找孩子自身存在的問題，應(yīng)正視孩子身上的缺點。當(dāng)遇到學(xué)生想轉(zhuǎn)班時，我們班主任切不可掉以輕心，無動于衷，簡單地同意或拒絕，應(yīng)引起高度重視，慎重對待，一定要弄清學(xué)生要轉(zhuǎn)班的原因，對癥下藥，解決問題，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。由于教育觀念的差異或溝通方式的不當(dāng)，學(xué)校、教師和家長之間必然會產(chǎn)生矛盾，使家校合力受到影響。盡管你沒少做工作，也跟家長聯(lián)系過多次，但最終的結(jié)果卻讓人心寒。作這班主任，你也應(yīng)反思。

3.科學(xué)分析，對癥下藥

篇6

行政組織實施，部門各負其責(zé)，監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)，群眾積極參與，作為效能監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要充分發(fā)揮責(zé)任制的龍頭作用，確定高校各責(zé)任主體在落實效能建設(shè)責(zé)任制中承擔(dān)的責(zé)任，通過細化責(zé)任、統(tǒng)一標準、量化指標，明確違紀違法問題之外的效能責(zé)任追究依據(jù)，努力把“下管一級”和“上追一級”責(zé)任追究制度落到實處，有效解決“過錯難認定,如何加強高校效能監(jiān)察的機制與體系建設(shè)？一是構(gòu)建高校效能監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制。將黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任難劃分,追究難處理”難題。二是建立健全高校效能監(jiān)察的制度體系。通過建章立制明確效能建設(shè)工作的依據(jù)、內(nèi)容、目標，明確效能監(jiān)察工作機構(gòu)的地位、職責(zé)、權(quán)限、手段、工作程序、管理體制等。認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，將日常行之有效的效能建設(shè)規(guī)章制度，如政務(wù)分開、權(quán)力內(nèi)部分解與制約、民主評議干部、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等進一步規(guī)范化，形成一個內(nèi)容比較全面、程序比較嚴密、結(jié)構(gòu)比較完整的制度體系。三是建立效能評價體系。科學(xué)設(shè)置指標體系的過程，就是將抽象的工作目標具體化、可操作化和量化的過程。高校的效能監(jiān)察工作應(yīng)認真分析各職能部門的職責(zé)，有針對性地提出對學(xué)校整體、黨政業(yè)務(wù)管理部門、教學(xué)科研組織單位的效能評價指標體系，并根據(jù)各項工作的新要求、新形勢，不斷修訂、調(diào)整目標任務(wù)內(nèi)容，動態(tài)完善評價指標體系。此基礎(chǔ)上，還要依據(jù)指標體系，認真開展評價考核工作。四是建立效能風(fēng)險控制預(yù)警機制。高校應(yīng)圍繞干部選任、人員招聘、招生、收費、采購、科研、財經(jīng)管理、基本建設(shè)、后勤等業(yè)務(wù)工作，明確學(xué)校范圍效能監(jiān)察工作的重點部位和重點環(huán)節(jié)。學(xué)校應(yīng)抓住決策、用人、審批、財務(wù)、監(jiān)管等權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌全校重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)察工作，使重點部位和重點環(huán)節(jié)的日常監(jiān)察與集中專項監(jiān)察相結(jié)合，自我約束與外部監(jiān)督相結(jié)合，實現(xiàn)分類管理，建立起效能監(jiān)察的分工負責(zé)工作體系。此基礎(chǔ)上，注意運用現(xiàn)代管理理論和方法積極探索建立有效預(yù)防效能風(fēng)險的長效機制，實施效能風(fēng)險防范管理。五是建立政務(wù)公開與群眾評議機制。財務(wù)、干部任免、職務(wù)聘任、業(yè)績考核、調(diào)資晉級、住房制度改革、各類獎、貸、助學(xué)金發(fā)放、重大工程建設(shè)，財務(wù)預(yù)決算、基建、采購、項目立項審批、招投標、招生考試、科研經(jīng)費和校辦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推行陽光工程，提高公開的深度、廣度和規(guī)范程度，讓教職員工依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證行政和管理工作人員依法辦事、公開、公平和公正。

也包括對高校行政管理工作中違法失職行為的查處。加強高校效能監(jiān)察是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，深化學(xué)校管理體制改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和教育發(fā)展質(zhì)量與效益的客觀要求；順應(yīng)教育發(fā)展規(guī)律，破解發(fā)展難題，強化科學(xué)管理，加強監(jiān)督控制，健全發(fā)展保障機制，建立健全適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟體制要求的現(xiàn)代大學(xué)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能優(yōu)勢，靠紀檢監(jiān)察的特殊手段保證規(guī)范管理，促進高校反腐倡廉建設(shè)的重要途徑。高校效能監(jiān)察是高校監(jiān)察部門在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有計劃、有目的地針對行政管理的效率、效能以及校內(nèi)教學(xué)單位管理工作的質(zhì)量、效果、效率、效益等情況開展的一項監(jiān)督檢查活動。既包括對高校內(nèi)部行政機關(guān)各部門及其工作人員和學(xué)校任命的其他人員在高校行政管理工作中依法履行職責(zé)的能力、效力、效果、效益的監(jiān)督檢查。

高校效能監(jiān)察的目標和功能是促進高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工發(fā)展理念和思想的轉(zhuǎn)變，作為行政監(jiān)察法賦予高校紀檢監(jiān)察組織的重要職責(zé)。尤其是建設(shè)一個什么樣的大學(xué)（學(xué)院）和“怎樣建設(shè)這樣的大學(xué)（學(xué)院）兩個問題方面達成高度的統(tǒng)一；促進民主集中制的貫徹落實，努力提升決策水平和政策水平，特別是要充分發(fā)揮校長在潛心辦學(xué)和行政管理工作中的重要作用，充分發(fā)揮專家教授在學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研等領(lǐng)域的治學(xué)、治校作用；加強作風(fēng)建設(shè)，強化執(zhí)行力；促進高校管理體制和運行機制的改革創(chuàng)新，最大限度地提高學(xué)校辦學(xué)資源的使用效能，教學(xué)、科研、社會服務(wù)、學(xué)科建設(shè)、隊伍建設(shè)、基地建設(shè)等方面形成完善有效的運行規(guī)則體系；規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟秩序，提高資源使用效益，有效防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生；促進反腐倡廉制度建設(shè)，從整體上對高校的制度建設(shè)作出系統(tǒng)的規(guī)劃和思考。

篇7

關(guān)鍵詞：高校內(nèi)部控制；財務(wù)風(fēng)險管控

一、背景

《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》為單位加強風(fēng)險防范提高管理水平提供了指導(dǎo)。針對高校財經(jīng)業(yè)務(wù)的特點，2016年4月，教育部辦公廳研究制定了《教育部直屬高校經(jīng)濟活動內(nèi)部控制指南（試行）》（教財廳〔2016〕2號），此指南雖然只是對部屬高校印發(fā)，但對于普通高校也有現(xiàn)實指導(dǎo)作用。目前我國高等教育正處于規(guī)模擴張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)換的過渡期，高校內(nèi)部控制有效與否，是鞏固前期高等教育發(fā)展成果的關(guān)鍵。

二、財務(wù)風(fēng)險分析

由于高校資金來源渠道多，經(jīng)濟業(yè)務(wù)類型復(fù)雜，相應(yīng)的內(nèi)控建設(shè)工作涉及面廣、政策要求高，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為有效化解財務(wù)風(fēng)險，應(yīng)從學(xué)校重點領(lǐng)域、重點工程、重點對象等環(huán)節(jié)入手，梳理排查風(fēng)險因素，據(jù)此合理確定風(fēng)險控制對策。

（一）財務(wù)環(huán)境風(fēng)險

財務(wù)環(huán)境層面是風(fēng)險管控的基礎(chǔ)，涉及到組織架構(gòu)、決策議事機制、制度建設(shè)、人員素質(zhì)能力等方面。具體風(fēng)險分析如圖1。

（二）籌資風(fēng)險

當(dāng)財政撥款、教育事業(yè)收入等主要經(jīng)費來源已不能滿足高校發(fā)展要求時，就需要通過貸款解決資金問題。尤其是通過貸款開展大型基建工程的高校，貸款風(fēng)險是高?；I資風(fēng)險防范的重中之重。具體風(fēng)險分析如圖2。

（三）經(jīng)濟業(yè)務(wù)風(fēng)險

經(jīng)濟活動層面內(nèi)部控制分為對內(nèi)部投資和業(yè)務(wù)流程的控制，投資風(fēng)險主要是現(xiàn)金流量風(fēng)險和資產(chǎn)流動性風(fēng)險，業(yè)務(wù)流程控制主要包括對預(yù)算、收支、采購、資產(chǎn)和合同等業(yè)務(wù)的控制。其中預(yù)算控制作為高校財務(wù)的核心業(yè)務(wù)在內(nèi)部控制體系中具有舉足輕重的作用，其他業(yè)務(wù)都要以預(yù)算為基礎(chǔ)進行日常運行。具體風(fēng)險分析如圖3。

三、化解財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)控舉措

（一）優(yōu)化財務(wù)治理結(jié)構(gòu)，改善內(nèi)控環(huán)境

一是建立經(jīng)濟管理委員會議事機構(gòu)。委員會成員包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、人財物相關(guān)職能部門負責(zé)人、部分二級學(xué)院和附屬單位負責(zé)人等，主要職責(zé)應(yīng)包括：研究辦學(xué)經(jīng)費的籌措、運用、管理；審議預(yù)算、決算事項；研究、協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部各方面的經(jīng)濟關(guān)系，審議學(xué)校的收費政策、分配政策等。經(jīng)濟管理委員會不僅有利于強化“三重一大”決策制度，而且增強了學(xué)校經(jīng)濟管理工作的前瞻性和主動性，使各層級管理者都承擔(dān)起財務(wù)安全和風(fēng)險控制的責(zé)任，實現(xiàn)有效的激勵，為推動學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)決策依據(jù)。

二是健全完善財務(wù)制度。對需要補充完善的管理辦法、操作規(guī)程、實施細則進行制訂或修訂；對已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前工作需要、過時的制度，及時予以廢止。梳理制度及時除舊革新的同時，加強執(zhí)行監(jiān)督，使制度得到有效落實。

三是注重財務(wù)人員素質(zhì)能力提升。高素質(zhì)的財務(wù)人員除掌握財務(wù)領(lǐng)域的知識外，更要具備分析、判斷、思考的能力。應(yīng)不斷加強財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育，及時進行知識更新，提升職業(yè)素養(yǎng)。

（二）依法多渠道籌集辦學(xué)資金，提升抵御風(fēng)險的能力

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴大，財政撥款已經(jīng)不能滿足高校發(fā)展的資金需要，如何依法多渠道籌資為自身發(fā)展建設(shè)服務(wù)，化解債務(wù)風(fēng)險，是內(nèi)控治理的重點目標。

1.拓寬籌資渠道

包括：深挖現(xiàn)有資金來源渠道，爭取科研課題和專項經(jīng)費；通過創(chuàng)新收費管理方式，大幅度降低學(xué)生欠費率，增加資金流動性；成立基金會，發(fā)揮校友優(yōu)勢，規(guī)范社會捐贈，多渠道籌集資金；加強校企合作，承擔(dān)企業(yè)的課題，出讓專利和技術(shù)，使之成為經(jīng)費收入的亮點，實現(xiàn)雙贏。這些舉措不僅為學(xué)校的發(fā)展提供經(jīng)費支撐，而且能激發(fā)辦學(xué)活力。

2.妥善應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險

一是調(diào)整完善債務(wù)結(jié)構(gòu)，短期、中期、長期相結(jié)合，流動資金貸款不屬于自治區(qū)建設(shè)貸款貼息政策支持范圍，且貸款周期短，容易造成不斷借新還舊的惡性循環(huán)，影響學(xué)校財務(wù)健康，因此盡量避免流動資金貸款。二是動態(tài)監(jiān)控貸款變化情況，加強對現(xiàn)有貸款到期情況的分析，建立還貸整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排還貸時間，逐步削平貸款高峰，防止貸款集中到期給學(xué)校造成資金緊張。三是把握國家信貸政策調(diào)整的有利機遇。利用目前國家貨幣政策相對寬松，利率較低的有利條件，通過貸款置換方式提前償還融資成本較高的貸款。四是處理好與各大銀行之間的關(guān)系，堅持銀校合作、雙贏多贏共贏，同時注意平衡與各大銀行的合作，避免過分依賴單一的銀行，不把“所有的雞蛋放在同個籃子”。

（三）以強化經(jīng)濟業(yè)務(wù)層面內(nèi)控為抓手，切實維護高校權(quán)益

1.加強對附屬單位的監(jiān)管力度

許多高校設(shè)有校辦企業(yè)、附屬醫(yī)院和獨立學(xué)院等附屬單位，雖然這些附屬單位是獨立法人、獨立核算，但是其與學(xué)校本部經(jīng)常有經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來。高校對這些單位的監(jiān)管重視程度不高，大量資金活動游離于學(xué)校監(jiān)管范圍之外。因此，高校應(yīng)督促附屬單位建立健全內(nèi)部治理體系，在制度上明確要求對其重大經(jīng)濟事項實施審批與監(jiān)管，財務(wù)信息定期報送，通過審計和監(jiān)督其財務(wù)狀況和收支情況加強對附屬單位經(jīng)濟活動的控制，形成有效的風(fēng)險防范機制，切實維護學(xué)校權(quán)益。

2.預(yù)算實施精細化管理

規(guī)范預(yù)算編制、審批、決算、評價、分析等預(yù)算管理流程。預(yù)算編制時相關(guān)部門積極溝通，細化預(yù)算科目；同時嚴把預(yù)算執(zhí)行關(guān)，定期通報執(zhí)行情況，實行剛性化約束，開展預(yù)算績效評價，強化決算分析與結(jié)果運用。

3.大力清理往來款項

受傳統(tǒng)管理觀念影響，高校財務(wù)工作中容易忽視往來款項的清理，導(dǎo)致大量資金被長期占用，因此必須認識問題嚴重性，重點清查和集中催繳跨越時間長，資金余額大的往來款項，將清理往來款項工作常態(tài)化，有效的防范資金安全風(fēng)險。

4.“大數(shù)據(jù)”促進財務(wù)信息規(guī)范化

財務(wù)部門應(yīng)借力學(xué)校的數(shù)字化校園建設(shè)工程，協(xié)調(diào)教務(wù)、學(xué)工等部門對財務(wù)管理軟件、數(shù)據(jù)平臺進行標準化改造，不僅要實現(xiàn)銀校信息直連，并且與校內(nèi)各部門能實現(xiàn)即時數(shù)據(jù)共享，使財務(wù)軟件成為集信息查詢、財務(wù)數(shù)據(jù)采集、多渠道收費等功能于一體的綜合系統(tǒng)，徹底改變以往校內(nèi)各項信息分割、數(shù)據(jù)“孤島”的情況，不僅提高工作效率，而且避免了跨平臺信息傳遞的風(fēng)險。

5.內(nèi)審助力學(xué)校善治增效

審計部門應(yīng)開拓創(chuàng)新，不局限于查賬，而是向管理審計、風(fēng)險審計方面拓展業(yè)務(wù)。審計工作以風(fēng)險管理和績效評價為導(dǎo)向，涵蓋了預(yù)算與決算審計、財務(wù)收支審計、干部經(jīng)濟責(zé)任審計、專項審計、后續(xù)審計、工程審計等多項業(yè)務(wù)內(nèi)容，不斷提升工作質(zhì)量和水平，成為學(xué)校規(guī)范管理的促進者、提高效益的推動者、價值增值的倡導(dǎo)者。

總之，在深入推進財務(wù)風(fēng)險防控機制建設(shè)的過程中，要著力于制度落實，通過動態(tài)識別和分析，不斷更新采集風(fēng)險點，及時調(diào)整應(yīng)對策略。形成以積極防范為核心，強化內(nèi)控管理為手段的科學(xué)協(xié)同管理機制。

參考文獻：

[1]劉東，王雁.論高校財務(wù)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建與完善[J].會計之友，2010（09）.

[2]王文華.規(guī)范內(nèi)部會計控制 防范高校財務(wù)風(fēng)險[J].會計之友，2011（01）.

篇8

關(guān)鍵詞：社會力量；中職；護考；通過率

中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）04-0102-02

我校是一所國家級重點中職學(xué)校，中職學(xué)生沒有入學(xué)門檻，在全國有護理本科、?？啤⒏呗毥M成的護考大軍中顯然處于劣勢地位，加上我校每年生源爆滿，教室、寢室、食堂、教師都無力承擔(dān)集中考前培訓(xùn)，護考成績一直不理想。我校從2014年開始，嘗試借助社會培訓(xùn)機構(gòu)，提高我校護生護考的通過率。經(jīng)過兩年的嘗試，效果是值得肯定的，現(xiàn)將我校的做法報告如下。

一、對象與方法

1.研究對象。我校2011、2012級護理專業(yè)學(xué)生3307人，畢業(yè)前參加護考3156人，年齡16―18歲，男生4%，女生96%。兩屆學(xué)生均為初中畢業(yè)，沒有入學(xué)門檻，在年齡、性別、教育背景、學(xué)習(xí)成績等方面無差異。

2.方法。（1）選擇培訓(xùn)機構(gòu)。我校由教務(wù)科負責(zé)對培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)、教室、住宿、食堂等條件進行考察，對符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)如實告知學(xué)生，學(xué)生自愿選擇培訓(xùn)機構(gòu)。學(xué)校從維護學(xué)生利益和提高培訓(xùn)效果出發(fā)，參與過程監(jiān)管，不額外收取費用。（2）培訓(xùn)前調(diào)查。培訓(xùn)開始前，自制調(diào)查表，從對護考的了解、對護考是否有信心、是否愿意接受封閉管理和學(xué)習(xí)習(xí)慣幾個方面對學(xué)生進行調(diào)查。在開學(xué)典禮結(jié)束時隨機抽取學(xué)生進行現(xiàn)場發(fā)放問卷，發(fā)放1580張，回收1510張，回收率為95.6%。（3）師資隊伍建設(shè)。培訓(xùn)前2個月，聘請5―6名有責(zé)任心、經(jīng)驗豐富、好學(xué)上進的中、青年教師搭配組建一支護考教師團隊。采取：①分任務(wù)：按護考大綱疾病的系統(tǒng)分類法把任務(wù)分給團隊教師，一人2―3個系統(tǒng)，化整為零，采取系統(tǒng)負責(zé)制，同時兼顧其他系統(tǒng)。②找考點：要求教師不但熟悉任務(wù)系統(tǒng)中涉及的所有知識模塊的內(nèi)容，還要收集任務(wù)系統(tǒng)相關(guān)的所有護考試題并進行分析找出考點，逐漸成為任務(wù)系統(tǒng)專家，同時對其他成員有任務(wù)系統(tǒng)指導(dǎo)義務(wù)。③互請教：每人負責(zé)一套試卷的模考評講，在評講前集體備課、相互請教，迫使教師精通任務(wù)系統(tǒng)兼顧其他系統(tǒng)。④隨堂聽課和滿意度調(diào)查：要求班主任以隨堂聽課和每周一次滿意度調(diào)查等形式促使教師的學(xué)習(xí)、進步并負有責(zé)任心。教務(wù)科負責(zé)協(xié)調(diào)，在不影響學(xué)校正常教學(xué)情況下部分教師接受培訓(xùn)機構(gòu)邀請開展教學(xué)。（4）實施培訓(xùn)。①時間：培訓(xùn)時間選在考前一個月。②方式：封閉式培訓(xùn)，每周休息一天，每天8節(jié)課加早、晚自習(xí)。③授課：教師采取系統(tǒng)分類授課模式，一位教師負責(zé)2―3個任務(wù)系統(tǒng)的串講、答疑和一次?？荚嚲碓u講。④后進生管理：每次?？己?，對后10%的學(xué)生集中開會，分別談話，結(jié)對子幫扶。⑤活動：在第二周和第三周分別開展以護士節(jié)和“五四”青年節(jié)為主題的活動，停課半天，學(xué)校操場進行，全體同學(xué)參加。⑥激勵機制：每次?？己笤u選一、二、三等獎和進步之星，給予張榜表揚。⑦班主任：同吃、同住、同上課（隨堂聽課）。⑧問卷調(diào)查：培訓(xùn)快結(jié)束時，發(fā)放調(diào)查問卷，問卷由培訓(xùn)方式、時間、師資、組織管理和自信心等方面組成，調(diào)查學(xué)生的滿意率，不滿意的寫明原因。問卷由同一人使用同一指導(dǎo)語，當(dāng)場發(fā)放，由學(xué)生獨立填寫，當(dāng)場收回。共發(fā)放問卷1650份，回收有效問卷1536份，有效回收率93.1%。（5）統(tǒng)計學(xué)方法。對數(shù)據(jù)采用SPSS 12.0軟件包進行X2-檢驗。

二、結(jié)果

1.考前需求調(diào)查結(jié)果（見表1）。

2.集中培訓(xùn)與未集中培訓(xùn)結(jié)果比較（見表2）。

3.集中培訓(xùn)學(xué)生對培訓(xùn)模式的滿意率調(diào)查結(jié)果（見表3）。

三、討論

1.培訓(xùn)前調(diào)查非常必要。常言道：知彼知己，百戰(zhàn)不殆。培訓(xùn)前對培訓(xùn)學(xué)員的充分了解是必要的。從表1可以看出，70%的學(xué)生對護考不了解，80%的學(xué)生承認自己沒有好學(xué)習(xí)的習(xí)慣，說明中職學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確，缺乏自信，人云亦云，隨波逐流，對自己沒有清楚的認識。

2.中職學(xué)生考前集中培訓(xùn)效果顯著。從表2可以看出，是否考前集中培訓(xùn)護考通過率具有顯著差異，說明考前培訓(xùn)是保證護考通過率的有效措施。徐亮等認為護生對即將面臨的全國護考很擔(dān)心，考前輔導(dǎo)是非常必要的，研究結(jié)果也是一致的。從表3可以看出，學(xué)生對教師授課的滿意度為88.5%，證明教師團隊的建設(shè)和授課方式達到了預(yù)計效果。要想給予學(xué)生一碗水，自己要有一桶水。

3.班級管理是保證學(xué)習(xí)效果的關(guān)鍵。大多數(shù)中職學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，沒有一個好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法，自控能力差，三分鐘熱情，雖然有愿意接受管理也想學(xué)好的愿望，但真正面對失去自由的封閉管理時，學(xué)習(xí)壓力過大使他們很快會打退堂鼓，難以堅持。

4.注重學(xué)困生的管理，可以提高護考的通過率。根據(jù)“木桶效應(yīng)”，要想多裝水，不是增加木桶最長的那塊木板的長度，而是要補齊最短的那塊木板。一般來講，經(jīng)過培訓(xùn)，大多數(shù)學(xué)生都有所進步，對于學(xué)困生，我們一方面采取鼓勵和心理支持，增加其自信心，另一方面，讓班上成績好的同學(xué)與其結(jié)對子幫助。這種雙管齊下的方法收到了很好的效果。比如每次模考后，對成績靠后的10%的學(xué)生集中開會，分別談話，讓她們正確認識自己：“雖然我現(xiàn)在成績不好，但我會越來越好?！?/p>

5.培訓(xùn)時間安排要科學(xué)。中職學(xué)生基礎(chǔ)差，一個月時間的強化訓(xùn)練，效果的確不錯。但從表3調(diào)查結(jié)果來看，40%的學(xué)生對時間不滿意，主要認為每天8節(jié)課加早、晚自習(xí)的安排強度太大，身心疲憊，有些吃不消，部分學(xué)生有半途而廢的想法，從而影響了對培訓(xùn)的滿意度。

6.后勤保障問題多。表3看出，后勤工作的滿意度不足50%，主要集中在飲食問題上，反映出飲食品種單一、不和胃口。中職學(xué)生處于青春期初期，還處在生長發(fā)育階段，加上學(xué)習(xí)壓力大、消耗大，需要充足的營養(yǎng)，因此應(yīng)充分考慮飲食的質(zhì)量，多方協(xié)調(diào)，提高飲食的滿意度。

四、結(jié)語

研究表明，中職護生參加護考考前集中培訓(xùn)非常有必要，在學(xué)校無力承擔(dān)集中考前培訓(xùn)時，依靠社會的力量，利用有條件的培訓(xùn)機構(gòu)參與監(jiān)管，對提高護考的通過率非常有效，但還存在學(xué)生經(jīng)濟承受力、學(xué)校監(jiān)管模式、學(xué)生安全管理等諸多問題，需要進一步研究、協(xié)調(diào)達成共識，形成學(xué)生、學(xué)校、社會培訓(xùn)機構(gòu)三方共贏的局面。

參考文獻：

[1]護士條例解讀編寫組.護士條例解讀[M].北京：中國法制出版社，2008.

[2]鄒杏嬋，韓春明.中職護生護士執(zhí)業(yè)資格考試考前輔導(dǎo)調(diào)查分析[J].衛(wèi)生職業(yè)教育，2014，32（11）：102-103.

Relying on Social Forces to Improve the Rate of Secondary Vocational Nursing Students to Pass the Test

CENG Jian-ping，HOU Sheng-feng，CHENG Ying，JIANG Wei，CHEN Yan

（Chongqing Medical and Health School，Chongqing 408000，China）

篇9

關(guān)鍵詞：留守兒童；留守兒童；成長發(fā)展機制

隨著我國農(nóng)村勞動力的富余和城市建設(shè)的快速發(fā)展，越來越多的農(nóng)民進城務(wù)工，催生了一個特殊的未成年人群體——農(nóng)村“留守兒童”。由于遠離父母，無法得到父母的關(guān)愛和正常的家庭教育，這些孩子在性格、態(tài)度、認知、社會交往、習(xí)慣等方面表現(xiàn)出一些異常，影響了他們的健康成長發(fā)展，也引起了嚴重的家庭和社會問題，成為構(gòu)建和諧社會一個不可忽視的潛在障礙因素。因此，如何關(guān)愛這個特殊群體，讓他們像其他孩子一樣健康成長，共享一片藍天，是我們整個社會必須認真思慮和不得不面對的現(xiàn)實問題，對留守兒童成長發(fā)展機制的研究為更好的解決這個問題提供理論依據(jù)，意義重大。

一、留守兒童成長發(fā)展問題分析

農(nóng)村留守兒童是我國社會轉(zhuǎn)型期的一個特殊的弱勢群體，他們由于長期與父母分離， 父母親情缺失；由祖輩監(jiān)護或者是親戚朋友代養(yǎng)，孩子的成長處于放任狀態(tài)，性格不能得到良好的規(guī)范，心理得不到正確的疏導(dǎo)，安全得不到保障，易引起其心理個性發(fā)生異常，思想道德缺失；教育管理不到位，家長、學(xué)校和教師的教育作用沒有得到充分、有效的發(fā)揮；社會關(guān)愛不足，不能形成促使他們健康成長的良好社會氛圍，以上留守兒童成長發(fā)展中的問題易使“留守兒童”產(chǎn)生生活失助、學(xué)業(yè)失教、行為失控、心理失衡、道德失范的傾向，直接影響留守兒童的健康成長。

二、建立和健全留守兒童成長發(fā)展機制

由于社會上已經(jīng)出現(xiàn)了影響留守兒童成長發(fā)展的各種問題，社會各界必須采取措施，建立和健全留守兒童成長發(fā)展機制，著力為“留守兒童”健康成長提供保障，主要應(yīng)建立和健全以下機制：

（一）家長聯(lián)系機制

家長外出打工不代表就可以脫離教育和監(jiān)管孩子的責(zé)任，農(nóng)村村委和學(xué)校要切實做好外出家長的聯(lián)系工作：一是給留守兒童搭建與家長經(jīng)常聯(lián)系的平臺，在各個村安裝公用電話，免費提供給留守兒童，讓她們能經(jīng)常和家長聯(lián)系，滿足她們和家長的親情慰籍，解決親情缺失問題；二是建立留守兒童家庭聯(lián)系卡，農(nóng)村村委和學(xué)校各負其責(zé)，定期將留守兒童的學(xué)習(xí)、生活狀況以聯(lián)系卡的形式郵寄給外出務(wù)工家長，讓他們時刻關(guān)注自己孩子的成長；三是進一步完善家長會制度，并完善家訪制度，利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時機，召開留守兒童家長會，同時教師還要深入學(xué)生家庭，與學(xué)生家長促膝談心、交流思想，共同探討留守兒童的教育和管理辦法。

（二）監(jiān)護質(zhì)量提高機制

組織家庭教育講師團或有經(jīng)驗的教師給留守兒童的監(jiān)護人授課，改變監(jiān)護人的思想觀念和教育方式，不斷提高他們教育和監(jiān)護水平。另外要做好家長的招募工作，加強對留守兒童的監(jiān)管，以彌補家長教育空白以及糾正監(jiān)護人的不當(dāng)教育，家長們應(yīng)定期召開“家庭”會議，談心交流，給這部分特殊孩子更多的親情和關(guān)愛。

（三）安全保障機制

針對留守兒童安全問題，要開展一系列服務(wù)活動，做到防微杜漸，為留守兒童安全增加保險砝碼。一增強留守兒童的安全意識，留守兒童所在的村及中小學(xué)校要聯(lián)系法制、衛(wèi)生、交警、消防等部門專業(yè)人員作相關(guān)知識講座，增強留守兒童的安全意識。二落實老師跟寢制度。對有學(xué)生寄宿的學(xué)校，要求每天晚上安排值日教師到學(xué)生宿舍跟寢，當(dāng)好學(xué)生安全的守護神。三凈化文化娛樂市場，政府要專門成立“掃黃打非”辦公室，加強對網(wǎng)絡(luò)熒屏的監(jiān)管，禁止任何媒體刊播任何不利于未成年人健康成長的內(nèi)容。

（四）心理疏導(dǎo)機制

針對一些留守兒童存在心理障礙問題，要做到以下工作：一設(shè)立留守兒童親情活動室、知心哥哥，知心姐姐信箱，開展心理咨詢、心理矯正活動；二要開設(shè)心理教育課，讓這些孩子的煩惱有地方傾訴，幫他們打開“心結(jié)”，解除“心魔”；三開設(shè)親情電話”、“親情談心視頻”，使留守兒童在與父母的交流中找回親情，傾聽真情，樹立樂觀向上的心態(tài)。四針對那些內(nèi)向、孤僻、不合群、易沖動、暴躁的留守兒童，各學(xué)校以班為單位，開展豐富多彩的班會活動，讓留守兒童盡情融入學(xué)校這個大家庭，感受師生們的關(guān)愛之情，使每一個留守兒童都能克服自身弱點，健康、快樂地成長。

（五）教育管理機制

在留守兒童教育管理工作方面，要逐步構(gòu)建“社會、家庭、學(xué)?！比灰惑w的留守兒童教育管理網(wǎng)絡(luò)：一要注重發(fā)揮典型的示范作用。關(guān)工委每年都要定期召開研討會、座談會，定期進行經(jīng)驗交流，不斷探索新方法、新措施，及時進行典型推介，表彰先進單位和個人，從而促進了留守兒童教育管理水平的不斷提高；二要成立“家長學(xué)?！?，定期召開家庭教育座談會、經(jīng)驗交流會，搭建家長與留守兒童溝通的橋梁；并且以家長學(xué)校為載體，不斷密切學(xué)校與家庭的聯(lián)系，及時交流留守兒童的學(xué)習(xí)生活情況，加強教育管理；三要健全學(xué)校監(jiān)管機制，推行寄宿制管理，深入推進素質(zhì)教育，強化學(xué)校德育教育，關(guān)注留守兒童，學(xué)校要開展各種實踐活動，引導(dǎo)留守兒童在實踐活動中陶冶情操，塑造高尚品德?？傊?，社會家庭學(xué)校要切實有效地對留守兒童進行教育和管理引領(lǐng)他們勤奮學(xué)習(xí)，快樂生活，全面發(fā)展。

（六）社會關(guān)愛機制

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛教育是一項社會系統(tǒng)工程，所以要通過社會各界聯(lián)動，建立社會關(guān)愛機制，來共同為留守兒童撐起一片明亮溫馨的天空，營造共同關(guān)愛留守兒童的良好氛圍：一要部門配合，齊抓共管，構(gòu)建關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。政府充分發(fā)揮各部門的作用，緊密配合，齊抓共管，形成工作合力。各部門建立農(nóng)村留守兒童結(jié)對幫扶制度，切實解決留守兒童在學(xué)習(xí)、生活、心理、安全等方面存在的問題，形成加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛教育，促進健康成長的良好氛圍；二要加大宣傳力度，營造社會關(guān)愛氛圍。利用各級各類新聞媒體廣泛宣傳報道留守兒童的學(xué)習(xí)、生活情況，營造濃厚的社會關(guān)愛氛圍，為爭取社會各界的廣泛關(guān)注和大力援助贏得了主動；三要鼓勵農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變關(guān)愛方式，使其不再留守。

留守兒童問題是一個社會問題，需要全社會的關(guān)心、支持、參與。雖然留守兒童成長過程中還存在許多問題，但我們相信，在社會各界的共同關(guān)心和努力下，建立和健全留守兒童成長發(fā)展機制，不斷解決這些問題，使他們健康快樂地成長，創(chuàng)造更加美好的未來，為我國社會主義建設(shè)做出更大的貢獻。

參考文獻

篇10

當(dāng)前素質(zhì)教育的實施與新課程標準的頒布，給教育改革和學(xué)校的德育工作的改進及發(fā)展帶來了新的難題。在今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，打工人員涌入城市現(xiàn)象不會消失，外來生現(xiàn)象可能越來越普遍，改善他們的教育狀況將是一個長期的歷史任務(wù)。從長遠來看，今天的受教育者必是明天社會發(fā)展的主力軍、生力軍。因此，這些外來生有可能成為農(nóng)村也更有可能成為這座城市未來的建設(shè)者，為這座城市揮灑青春，他們素質(zhì)的高低好壞，直接影響到城市的未來和發(fā)展。只有從教育入手，提高國民的整體素質(zhì)，國家才有后續(xù)發(fā)展的力量。

學(xué)校作為教育的主陣地，首先就要擔(dān)起育人的責(zé)任，加強外來生的教育，讓外來生感受到愛的陽光：

1.加強宣傳力度。在政治課、語文課等課程中加強德育的滲透，引導(dǎo)本地生客觀公正看待外來生，消除本地學(xué)生對外來生的偏見和歧視。凡是外來生就讀的學(xué)校，要特別重視營造平等和諧的人際關(guān)系，讓他們感受到來自異鄉(xiāng)老師和同學(xué)的關(guān)懷與溫暖。

2.推行養(yǎng)成教育。習(xí)慣包括生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣等，是一個學(xué)生能否成才的關(guān)鍵。班級要以《中學(xué)生守則》為桿，結(jié)合具體情況制定切實可行的班規(guī)，重視學(xué)生的進步，重視學(xué)習(xí)的過程，更要重視品質(zhì)道德的表現(xiàn)，多方面約束學(xué)生的言行舉止。一經(jīng)制定讓同學(xué)互相監(jiān)督，共同遵守。凡事預(yù)防為主，防患于未然。

3.建立良好的評價機制。一般來說，外來生可能成績不理想，但其進步可能是最大的；外來生可能身上有不良習(xí)氣，但可能是勞動最積極的。因此要根據(jù)實際情況，每周或每月進行綜合評價，評出“學(xué)習(xí)之星”“進步之星”“衛(wèi)生之星”“文明之星”“助人為樂之星”等等，多維評價機制讓外來生感受自我教育、自我發(fā)展、自我進步的過程。

4.讓同學(xué)結(jié)對架起互助橋。在學(xué)生中廣泛開展“結(jié)對子”的主題教育活動，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，組織優(yōu)秀學(xué)生與其幫扶結(jié)對，平時一起學(xué)習(xí)，討論學(xué)習(xí)中的問題，消除外來生的陌生感，讓外來生能盡快適應(yīng)新學(xué)校，跟上新教材，從而融入學(xué)校集體生活。

5.加強“融合”教育。開展“融合”為主題的班會活動，大力宣傳“老師面前，眾生平等”的思想，讓每個學(xué)生互相接納，特別是讓本地生真正接納外來生。做到四海皆朋友，珍惜相處的緣分，互幫互助，相親相愛一家人。

其次，要推行“家校合育，形成教育合力”。學(xué)校通過多種渠道，利用“家長學(xué)?！?、法制講座、家庭教育講座、家校通等形式，宣傳家庭教育的重要性，幫助家長樹立正確的家庭教育觀，指導(dǎo)他們?nèi)绾螌ψ优M行良好的教育，使他們懂得父母是孩子第一任老師這個道理的重要性，使他們知道言傳身教起著潛移默化的重大作用，讓他們懂得挖掘孩子的“閃光點”，欣賞自己的孩子，讓他們看到孩子是明天的希望。

1.制作家校聯(lián)系卡，加強家校聯(lián)系。家長是孩子的第一任老師，可是由于外來人員忙于工作，忙于賺錢，對孩子學(xué)習(xí)不夠重視，對于學(xué)習(xí)成績進退不夠關(guān)注，對于品行道德不懂得引導(dǎo)，因此作為班主任要及時關(guān)注外來生的學(xué)習(xí)和思想動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)諸如逃課、曠課、厭學(xué)、不交作業(yè)、沉迷網(wǎng)絡(luò)等情況要及時與家長聯(lián)系，更要提醒家長關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)，與孩子多多溝通。同時，進行不定期家訪，或者統(tǒng)一組織邀請家長到校召開家長會，與其父母當(dāng)面交流教育問題，既讓外來生感受到老師對他的關(guān)愛，也讓家長更加重視孩子的教育。

2.制作家長監(jiān)督卡，讓家長對當(dāng)天的學(xué)習(xí)任務(wù)知情。家長可協(xié)助學(xué)校監(jiān)督孩子完成當(dāng)天的學(xué)習(xí)任務(wù)，保證每天的學(xué)習(xí)時間，切實監(jiān)督孩子的學(xué)習(xí)，有效支持學(xué)校的工作。與此同時，學(xué)生家長和學(xué)校要密切配合，才能真正達到“家校合育”目的與效果。

3.教育活動和節(jié)假日分發(fā)告家長書。例如游泳安全告家長書，清明、五一、國慶、元旦、春節(jié)等放假告家長書，通過分發(fā)告家長書的形式，告知家長重視安全教育，告知家長放假時間和相關(guān)注意事項，讓家長第一時間了解學(xué)校的教育動態(tài)，更好地監(jiān)管教育孩子。