導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇學(xué)校監(jiān)管責(zé)任，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：學(xué)校管理；責(zé)任意識(shí)；實(shí)踐；特色學(xué)校

一、明確自身責(zé)任，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

1.領(lǐng)導(dǎo)集體的責(zé)任

“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)”，可見(jiàn)管理者的管理思想對(duì)學(xué)校發(fā)展影響重大。新時(shí)期的教育管理提倡“以人為本”，強(qiáng)調(diào)淡化“人治”在校務(wù)管理中所占的比重。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要吸收這種先進(jìn)的管理理念，明確自己的責(zé)任定位，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。首先，管理者要注重自身修養(yǎng)，樹(shù)立良好的責(zé)任感和事業(yè)心，在學(xué)校各項(xiàng)工作和活動(dòng)中做好表率，并尊重教職工，贏得廣大師生的信賴(lài)與支持，努力組建一個(gè)有凝聚力和向心力的工作團(tuán)隊(duì)。其次，要堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取教師和學(xué)生真實(shí)的聲音，提高管理的民主性，做到“用人不疑，疑人不用”，讓教師真正把個(gè)人利益和學(xué)校利益放在一起，為學(xué)校管理出力。再次，根據(jù)“責(zé)任?踐行”的特色學(xué)校創(chuàng)建思路，成立福建省連城縣城關(guān)中心小學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我?！保┨厣珜W(xué)校建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與特色項(xiàng)目實(shí)施小組，討論、制訂《連城縣城關(guān)中小創(chuàng)建特色學(xué)校實(shí)施方案》，確定學(xué)?！傲Ⅲw思考、 全員參與、 領(lǐng)域滲透 、持續(xù)發(fā)展”的特色項(xiàng)目。最后，校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)管理理念，不斷提升自身管理水平，為師生營(yíng)造一個(gè)“責(zé)任、創(chuàng)新、和諧、溫馨”的校園，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

2.教師隊(duì)伍的責(zé)任

教師的首要任務(wù)是做好教學(xué)工作，愛(ài)崗敬業(yè)，關(guān)愛(ài)學(xué)生，努力提高自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和道德品質(zhì)。所以，教師要嚴(yán)格要求自身，積極參加各級(jí)教育部門(mén)組織的培訓(xùn)活動(dòng)、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等，并進(jìn)行課題研究、撰寫(xiě)論文等專(zhuān)業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)自身專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)；密切觀察班級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和思想狀態(tài)，及時(shí)調(diào)整自己的教學(xué)手段和管理方式，在“人本教育”的理念下去切實(shí)提高自己的教學(xué)水平和管理水平，建設(shè)和諧有效的新型師生關(guān)系。除此之外，新時(shí)期的教師也應(yīng)具有奉獻(xiàn)精神的服務(wù)意識(shí)，做到“專(zhuān)業(yè)內(nèi)交流、同伴互助、共同進(jìn)步”，積極參與集體教研和集體備課，在各項(xiàng)教學(xué)教研活動(dòng)之中及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱老師和薄弱班級(jí)，進(jìn)行面對(duì)面跟蹤輔導(dǎo)；而每一期公派學(xué)習(xí)回來(lái)的教師要做一次學(xué)習(xí)匯報(bào)講座、執(zhí)教一堂還原課，供全體教師學(xué)習(xí)，處理好個(gè)人與集體之間的關(guān)系，以個(gè)人之力推動(dòng)集體的進(jìn)步，而個(gè)人的素養(yǎng)也在集體的幫助之下得到發(fā)展。

3.學(xué)生群體的責(zé)任

“學(xué)生的任務(wù)就是學(xué)習(xí)”是不符合素質(zhì)教育的理念的，真正的教育不是培養(yǎng)“讀書(shū)機(jī)器”，而是要培養(yǎng)貢獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的應(yīng)用型人才?，F(xiàn)在的小學(xué)生大多是獨(dú)生子女，生活環(huán)境優(yōu)越，個(gè)人意識(shí)比較強(qiáng)，因而比較缺乏責(zé)任心和使命感。學(xué)校肩負(fù)“育人”的使命，要通過(guò)各種方式引導(dǎo)學(xué)生、教育學(xué)生，讓他們努力學(xué)習(xí)的同時(shí)也熱愛(ài)生活：①孝敬父母，聽(tīng)從父母和長(zhǎng)輩的教導(dǎo)，主動(dòng)承擔(dān)家庭里力所能及的事；②熱愛(ài)集體，關(guān)心他人，樂(lè)于為他人提供幫助，維護(hù)集體的利益，做一名對(duì)自己負(fù)責(zé)也對(duì)集體負(fù)責(zé)的人；③具有環(huán)保意識(shí)，熱愛(ài)大自然，保護(hù)動(dòng)植物，與自然和諧相處；④遵守社會(huì)公德和公民道德，尊老愛(ài)幼、關(guān)注社會(huì)，做一名服務(wù)于社會(huì)的人；⑤熱愛(ài)祖國(guó)、遵守國(guó)家的法律法規(guī)，做一名立志報(bào)國(guó)的人?？傊?，學(xué)校要積極響應(yīng)素質(zhì)教育的號(hào)召，以“教書(shū)育人”為己任，圍繞“珍愛(ài)生命、言語(yǔ)文明、行為得體、理想教育”的主題思想開(kāi)展豐富多樣的教育課程和特色活動(dòng)，將學(xué)生培養(yǎng)成愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)生活、具有責(zé)任感和使命感全面發(fā)展的人。

二、打造特色項(xiàng)目，強(qiáng)化行為實(shí)踐

1.以制度規(guī)范

學(xué)校的管理是一個(gè)龐大且繁雜的系統(tǒng)工程，只有在詳細(xì)的規(guī)章制度指引下學(xué)校管理的方向才能更加明確，目標(biāo)才能更加清晰，任務(wù)才能更加具體，措施才能更加有力?？茖W(xué)規(guī)范的管理制度以其特有的強(qiáng)制力和約束力成為管理學(xué)校的有效武器，它不僅包括了教職工的工作準(zhǔn)則和學(xué)生的行為準(zhǔn)則，還包括了學(xué)校安全管理的實(shí)施細(xì)則以及考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，等等，是創(chuàng)建特色學(xué)校、實(shí)行精細(xì)化管理的必要保證。我校按照“全面、規(guī)范、科學(xué)、可行”的要求，建立健全了學(xué)校管理制度系統(tǒng)，修訂完善了《城關(guān)中小教師工作總要求》《城關(guān)中小教師教學(xué)工作要求》等制度，形成了《城關(guān)中小制度匯編》，從而使創(chuàng)建特色學(xué)校的基本要求擴(kuò)展到學(xué)校教育的各個(gè)層面。隨著學(xué)校的管理制度的形成，這套制度也逐漸被全校師生所接受，形成了正確的輿論導(dǎo)向和全新的教育理念，為“責(zé)任?踐行”教育活動(dòng)的有效開(kāi)展，提供了規(guī)范的實(shí)施環(huán)境。

2.以文化感染

校園文化是辦學(xué)宗旨和師生面貌的體現(xiàn)，獨(dú)具特色的校園文化能夠使學(xué)校在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出、獨(dú)占鰲頭。因此我們要立足“時(shí)時(shí)立責(zé)任之心、處處踐責(zé)任之行”的特色辦學(xué)理念，精心打造校園文化，為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展和終身發(fā)展、教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展，創(chuàng)造優(yōu)良的人文環(huán)境，形成一套特色文化體系：根據(jù)“責(zé)任?踐行”教育的要求，設(shè)計(jì)班標(biāo)、班旗、班級(jí)吉祥物等，并鼓勵(lì)學(xué)生張揚(yáng)個(gè)性和發(fā)展特長(zhǎng)，培養(yǎng)獨(dú)特氣質(zhì)和品格，形成個(gè)性鮮明的班級(jí)文化；學(xué)校每年舉辦一屆“校園文化藝術(shù)節(jié)”“體育節(jié)”“讀書(shū)節(jié)” “故事會(huì)”等，使師生受到直觀的熏陶和潛移默化的教育，以此來(lái)提升師生對(duì)班級(jí)文化的認(rèn)同和追求，從而達(dá)到強(qiáng)化學(xué)生的集體責(zé)任感、增強(qiáng)班級(jí)的凝聚力的目的。構(gòu)建多層次的特色評(píng)價(jià)體系，確保教師根據(jù)學(xué)生的差異設(shè)置不同層次的評(píng)價(jià)目標(biāo)，采取適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方式，讓水平不同的學(xué)生都能?chē)L到成功的滋味。還可以讓家長(zhǎng)參與進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)校方和家庭的聯(lián)動(dòng)，讓學(xué)生無(wú)論是在校還是在家都能感受到“責(zé)任、踐行”的氛圍。

同時(shí)，還要做好文化的宣傳工作，擴(kuò)大影響力：在辦好校報(bào)、校廣播的基礎(chǔ)上，開(kāi)辟“責(zé)任承諾踐行長(zhǎng)廊”、“體育文化墻”等欄目，加強(qiáng)對(duì)“責(zé)任?踐行”典型人物的先進(jìn)事跡的宣傳力度，及時(shí)分享師生對(duì)“責(zé)任?踐行”教育的體會(huì)和感受，讓師生隨時(shí)隨地都接受“責(zé)任?踐行”特色教育的熏陶。并在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體上進(jìn)行詮釋和推廣，擴(kuò)大在連城縣乃至龍巖市的影響力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校“處處皆育人”的文化建設(shè)目標(biāo)。

3.以活動(dòng)踐行

（1）主題明確的月活動(dòng)。我校根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況（年齡特點(diǎn)、認(rèn)知水平等）開(kāi)展極富特色的月活動(dòng)，每個(gè)月的活動(dòng)都有相應(yīng)的主題，有的是“平安”，有的是“科技”，有的是“勤學(xué)”。而以年級(jí)來(lái)分又各有側(cè)重：一、二年級(jí)以自理能力為主，三、四年級(jí)以文明素養(yǎng)為主，五年級(jí)以安全自救為主，六年級(jí)以勞動(dòng)技能為主。

（2）“責(zé)任?踐行”讀書(shū)系列活動(dòng)?！柏?zé)任?踐行” 讀書(shū)活動(dòng)是我校為打造“書(shū)香校園”而創(chuàng)辦的一個(gè)特色活動(dòng)，它將讀書(shū)從“需要”上升為了一種“責(zé)任”；利用多媒體引導(dǎo)低年級(jí)學(xué)生進(jìn)行《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》《論語(yǔ)》等經(jīng)典的誦讀，中高年級(jí)則進(jìn)行詩(shī)歌朗誦、課本劇表演、講故事等；每周利用一節(jié)課的時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行課外閱讀的指導(dǎo)，并利用紅領(lǐng)巾小廣播進(jìn)行美文欣賞，提高學(xué)生閱讀水平；舉行經(jīng)典誦讀展示、知識(shí)競(jìng)賽、手抄報(bào)、故事會(huì)、讀書(shū)筆記評(píng)選等一系列的競(jìng)賽活動(dòng)，激勵(lì)學(xué)生讀書(shū)；利用讀書(shū)成長(zhǎng)冊(cè)進(jìn)行古詩(shī)詞和課外閱讀過(guò)級(jí)活動(dòng)，并在學(xué)期末組織人員對(duì)各年級(jí)的經(jīng)典誦讀落實(shí)情況進(jìn)行考查；除了創(chuàng)辦圖書(shū)角以外，學(xué)校還全天24小時(shí)開(kāi)放圖書(shū)室，供學(xué)生隨時(shí)借閱圖書(shū)。

（3）“好習(xí)慣伴我行”德育主題活動(dòng)。學(xué)生除了學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)，還應(yīng)具備必要的生活常識(shí)，能夠獨(dú)立生活并養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。我校根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況在不同的年級(jí)分別確定德育主題，每?jī)芍馨l(fā)放一次德育作業(yè)，讓學(xué)生利用這兩周的時(shí)間進(jìn)行對(duì)照實(shí)施，提交個(gè)人評(píng)價(jià)和家長(zhǎng)評(píng)價(jià)。然后班主任再對(duì)學(xué)生的德育作業(yè)進(jìn)行檢查，在班會(huì)課上進(jìn)行反饋交流，解決疑難問(wèn)題，以此來(lái)培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣和德育品質(zhì)，提高學(xué)生的責(zé)任意識(shí)和踐行能力，從而推進(jìn)良好校風(fēng)的形成。

篇2

一、什么是校園意外傷害事故

依據(jù)教育部等有關(guān)部門(mén)頒布的《學(xué)生校園意外傷害事故處理辦法》第一章第二條精神，校園傷害事故是指在學(xué)校實(shí)施的教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中，以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場(chǎng)地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故。

二、目前關(guān)于學(xué)生傷害事故中的責(zé)任認(rèn)定問(wèn)題

目前，發(fā)生學(xué)生校園意外傷害事故后，學(xué)校是否要承擔(dān)責(zé)任、承擔(dān)哪些責(zé)任這是問(wèn)題爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。而焦點(diǎn)中的焦點(diǎn)是“學(xué)校是否是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人”。當(dāng)前的說(shuō)法有兩種：

一是學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任，當(dāng)然也有其理由。二是學(xué)校不應(yīng)該承擔(dān)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。其理由是：

1、“民法通則”第16條指出，未成年人的法定監(jiān)護(hù)人是其父母，如果父母去世或缺乏監(jiān)護(hù)能力，則應(yīng)按祖父母―兄弟姐妹?―其他朋友親屬―父母的工作單位―居委會(huì)村委員會(huì)的順序，在這當(dāng)中，根本沒(méi)有學(xué)校。

2、對(duì)“學(xué)校是未成年人的合同監(jiān)護(hù)人。學(xué)生被送到學(xué)校，家長(zhǎng)和學(xué)校之間就建立了一種合同關(guān)系”的說(shuō)法也不成立。根據(jù)“合同法”的有關(guān)規(guī)定，合同雙方應(yīng)簽署合同方能有效，到現(xiàn)在為止，沒(méi)有哪家學(xué)校和家長(zhǎng)簽訂了合同。

3、根據(jù)“教育法”的規(guī)定，學(xué)校最基本的職責(zé)是教育而不是監(jiān)護(hù)。在教育教學(xué)活動(dòng)中，學(xué)校具有“保護(hù)”未成年人的合法權(quán)益、人生安全職責(zé)，這種“保護(hù)”職責(zé)是一種“派生”職責(zé)，而家長(zhǎng)的保護(hù)管理是“全部”，保護(hù)不等同于監(jiān)護(hù)。

4、監(jiān)護(hù)是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，家長(zhǎng)只把監(jiān)護(hù)的義務(wù)給學(xué)校，而不把權(quán)利給學(xué)校，違反法律“公平”的原則。

5、監(jiān)護(hù)的職責(zé)具體內(nèi)容包括保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、照顧生活、管理保護(hù)其財(cái)產(chǎn)、對(duì)被監(jiān)護(hù)人管理和教育、民事訴訟，而學(xué)校保護(hù)主要是保障未成年人在學(xué)校期間的人身安全和健康，尊重其人格健康，不侵犯其人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

綜上所述，很顯然，發(fā)生校園意外傷害事故后，學(xué)校不承擔(dān)監(jiān)護(hù)的責(zé)任，這一條，是至關(guān)重要的，直接決定著發(fā)生校園意外傷害事故后的處理。

三、學(xué)校在承擔(dān)校園意外傷害事故中所面臨的問(wèn)題

1、校園意外傷害雖然在學(xué)校中發(fā)生，但如果家長(zhǎng)在家庭教育中能多給學(xué)生一些防止意外傷害發(fā)生的知識(shí)的話(huà)，對(duì)預(yù)防校園意外傷害的發(fā)生也能產(chǎn)生很好的作用。但是很多家長(zhǎng)沒(méi)有意識(shí)到這是一個(gè)十分緊迫、需要重視的問(wèn)題，認(rèn)為它似乎離我們很遠(yuǎn)。實(shí)際上正是由于一些家長(zhǎng)缺乏防范意識(shí)和安全知識(shí)，沒(méi)有給孩子及時(shí)有效傳授，使相當(dāng)多的少年兒童發(fā)生意外傷害。

2、學(xué)校在對(duì)校園意外傷害的責(zé)任劃分上能做到承擔(dān)起自己應(yīng)盡的責(zé)任，如在第一時(shí)間內(nèi)送受傷的孩子到醫(yī)院檢查處理包扎，同時(shí)通知家長(zhǎng)，及時(shí)處理意外傷害事故，并且在事后能夠做到人性化，對(duì)傷害的學(xué)生進(jìn)行慰問(wèn)、補(bǔ)償?shù)取?/p>

3、以往學(xué)校能夠組織學(xué)生參加諸如參觀、實(shí)踐體驗(yàn)、夏令營(yíng)等等活動(dòng)，而校園意外事故的界定使學(xué)校出于責(zé)任問(wèn)題輕易不敢組織學(xué)生參加活動(dòng)，甚至在校內(nèi)、課間、體育課等都小心翼翼，生怕出現(xiàn)意外傷害事故，而最后在處理傷害事故責(zé)任的問(wèn)題上，學(xué)校方面也是弱者，這給學(xué)校教育工作帶來(lái)了極大的束縛力。

4、有的家長(zhǎng)在不跟學(xué)校溝通或者溝通不充分的情況下胡亂地給學(xué)校增添罪名，認(rèn)為學(xué)生只要是在學(xué)校發(fā)生的傷害責(zé)任都應(yīng)該是學(xué)校來(lái)負(fù)，有的家長(zhǎng)甚至通過(guò)侮辱或誹謗校方來(lái)達(dá)到索要大額賠償金的目的。這樣對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)是不公平的，學(xué)校無(wú)法和這樣的家長(zhǎng)溝通，也無(wú)法正確地處理。

基于上述理由，提出以下幾點(diǎn)建議：

1、建議有關(guān)部門(mén)對(duì)于學(xué)校意外傷害事故責(zé)任的界定有所細(xì)化或更改，能夠讓學(xué)校教育不必為學(xué)生意外傷害事故中不合理的巨額賠償金所困擾。

篇3

今年3月26日是第23個(gè)全國(guó)中小學(xué)生安全教育日，xx小學(xué)為開(kāi)展好宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全管理工作，強(qiáng)化師生安全意識(shí)，提高自救自護(hù)能力，有效防范校園安全事故，活動(dòng)如下：

一是組織開(kāi)展一次應(yīng)急疏散演練。學(xué)校認(rèn)真貫徹教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》和《諸城市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，開(kāi)展一次全校范圍的應(yīng)急疏散演練。在保證安全的前提下，通過(guò)科學(xué)、合理的組織，保證疏散演練既安全有序又有效快速。并對(duì)演練效果及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

二是進(jìn)行一次專(zhuān)門(mén)安全教育。學(xué)校根據(jù)本學(xué)校發(fā)生事故的規(guī)律、特點(diǎn)，通過(guò)國(guó)旗下的講話(huà)、知識(shí)競(jìng)賽、觀看專(zhuān)題片、主題班會(huì)、主題演講、知識(shí)講座等形式，有針對(duì)性地開(kāi)展一次專(zhuān)門(mén)安全教育。并充分利用互聯(lián)網(wǎng)安全教育平臺(tái)，不斷拓展安全教育的渠道和途徑。

三是實(shí)施一次安全隱患排查整治活動(dòng)。學(xué)校深入安全隱患排查整治活動(dòng)。對(duì)排查出的重大問(wèn)題及時(shí)實(shí)施臺(tái)賬管理，及時(shí)抓好隱患整改，嚴(yán)格實(shí)行隱患臺(tái)賬銷(xiāo)賬制度，堵塞安全管理漏洞。同時(shí)，組織教師、學(xué)生、家長(zhǎng)共同參與的“學(xué)校安全隱患我發(fā)現(xiàn)，家庭安全隱患我排查”活動(dòng)，擴(kuò)大活動(dòng)的參與面知曉率，真正起到“教育師生、帶動(dòng)家庭”的作用。

四是推動(dòng)落實(shí)監(jiān)護(hù)人安全責(zé)任。學(xué)校密切家校聯(lián)系，定期召開(kāi)專(zhuān)題家長(zhǎng)會(huì)，開(kāi)展教師家訪(fǎng)活動(dòng)，告知家長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起學(xué)生脫離學(xué)校監(jiān)管后的看護(hù)責(zé)任，使安全意識(shí)深入人心、家喻戶(hù)曉，確保孩子離校后有人管。

篇4

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，預(yù)防各類(lèi)學(xué)生安全事故的發(fā)生，保障廣大師生安全，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感

學(xué)校安全工作關(guān)系到學(xué)校穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、各類(lèi)學(xué)校要從踐行“*重要思想的高度，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性，從保障師生生命安全出發(fā)，高度重視學(xué)校安全工作。要以對(duì)廣大師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命，安全第一”和“責(zé)任重于泰山”的思想，堅(jiān)持以人為本，把加強(qiáng)學(xué)校安全管理作為一項(xiàng)特別重要的工作，擺到突出位置。要充分認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，按照“一保安全，二保穩(wěn)定，協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作原則，做到警鐘常鳴，常抓不懈，逐步建立健全適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，確保教育事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。

二、強(qiáng)化措施，大力整改，切實(shí)消除學(xué)校各類(lèi)安全隱患

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真做好危房、地質(zhì)災(zāi)害、消防、飲食衛(wèi)生、交通及治安秩序、其他設(shè)施等安全隱患的整改工作。對(duì)D級(jí)危房要立即無(wú)條件停止使用、封閉、拆除；對(duì)B、C級(jí)危房要盡快委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理單位進(jìn)行加固設(shè)計(jì)、改造施工，并經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用；對(duì)未鑒定的危房要及時(shí)進(jìn)行鑒定，并妥善安排好撤出危房的師生上課、學(xué)習(xí)和生活問(wèn)題；要加快危房改造項(xiàng)目的建設(shè)步伐，從根本上解決危房問(wèn)題，對(duì)學(xué)校的建筑用房建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格把關(guān)，不留建筑上的隱患。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患要及時(shí)防治，一時(shí)無(wú)法整治的，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查，制定防范措施和年度防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)消防、飲食衛(wèi)生、其他設(shè)施等隱患，能整改的立即整改，一時(shí)無(wú)法整改的，要做好防范工作，制定防范方案和應(yīng)急處置預(yù)案。對(duì)學(xué)校及周邊存在的交通、治安秩序等隱患，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，齊抓共管，及時(shí)溝通情況，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，共同做好學(xué)校安全管理工作。對(duì)散居校外的寄宿生的治安、消防、飲食衛(wèi)生、交通等安全問(wèn)題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)共同研究解決。

三、加強(qiáng)配合、落實(shí)責(zé)任，健全和完善學(xué)校安全管理機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)單位要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育主管部門(mén)和學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)、本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全和教育教學(xué)放到同等重要的位置。要強(qiáng)化學(xué)校安全工作的主體責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)性作用，督促學(xué)校加大安全投入，改善安全工作條件，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和安全管理制度，建立安全工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)安全監(jiān)督和檢查，狠抓學(xué)校安全各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)崗位，每個(gè)人，防止和減少各種安全事故的發(fā)生，確保我市學(xué)校安全形勢(shì)的穩(wěn)定。要強(qiáng)化安全工作監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、分類(lèi)監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管、政府監(jiān)管與學(xué)校監(jiān)管相結(jié)合，提高監(jiān)管的有效性和針對(duì)性。

各部門(mén)要明確職責(zé)，齊抓共管，切實(shí)保障學(xué)校師生安全。教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的管理、指導(dǎo)和檢查，督促學(xué)校建立健全并落實(shí)安全管理制度，及時(shí)消除安全隱患，指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展安全工作，積極協(xié)調(diào)其他相關(guān)職能部門(mén)共同做好學(xué)校安全管理工作。*機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校做好校園保衛(wèi)工作，及時(shí)依法查處擾亂校園秩序、侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的案件，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全工作；在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)段，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊區(qū)域的巡邏，及時(shí)制止和查處危害學(xué)生安全的違法犯罪活動(dòng)；完善交通警示標(biāo)志，在學(xué)校門(mén)前路段設(shè)置車(chē)輛禁停、警示、限速、過(guò)街實(shí)施等標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)，積極協(xié)助學(xué)校處理校園突發(fā)事件。*交警、交通部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)載運(yùn)學(xué)生的車(chē)輛、船舶的安全管理，取締無(wú)牌無(wú)證、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛、船舶，及時(shí)制止和查處超載等違法行為。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，落實(shí)疾病預(yù)防控制措施，監(jiān)督、檢查學(xué)校食堂、學(xué)校飲用水及校園周邊食品攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況。建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管，指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法督促學(xué)校定期檢驗(yàn)、維修和更新學(xué)校相關(guān)設(shè)施設(shè)備。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要定期檢查學(xué)校特種設(shè)備及相關(guān)設(shè)施的安全狀況。氣象部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)為學(xué)校提供災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào)，依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程防雷裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作，進(jìn)一步檢查和落實(shí)防雷裝置定期檢測(cè)制度，切實(shí)從源頭把好學(xué)校防雷安全質(zhì)量關(guān)。*、衛(wèi)生、交通、建設(shè)等部門(mén)要定期向教育行政部門(mén)和學(xué)校通報(bào)與學(xué)校安全管理相關(guān)的社會(huì)治安、疾病防治、交通等情況，提出具體預(yù)防要求。文化、工商等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)校園周邊的有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所加強(qiáng)管理和監(jiān)督，依法查處違法經(jīng)營(yíng)者，維護(hù)有利于青少年成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)要積極指導(dǎo)學(xué)校建立健全安全預(yù)警體系，制定各種防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防突發(fā)事件。各學(xué)校要積極組織學(xué)生參加各種應(yīng)急演練，提高學(xué)生的安全防范能力。要健全學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，采取社會(huì)募捐、政府資助、學(xué)校按比例出資等方式籌資設(shè)立學(xué)校抗風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金，為學(xué)校支付校園方責(zé)任險(xiǎn)。要堅(jiān)持學(xué)校安全定期檢查制度，尤其要完善汛期危險(xiǎn)校舍及附屬設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的定期排查鑒定制度，做到經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，防患于未然。

四、加強(qiáng)宣傳，濃厚氛圍，深入開(kāi)展安全教育

篇5

一大早，一位家長(zhǎng)帶著孩子來(lái)到學(xué)校。往常這個(gè)時(shí)間孩子應(yīng)該在班級(jí)里上課。出于關(guān)心學(xué)校工作的角度，我還是問(wèn)了問(wèn)。據(jù)家長(zhǎng)講，孩子在班級(jí)里總是受一個(gè)留守兒童的欺負(fù)，課間休息經(jīng)常是孩子受到傷害的時(shí)候，班主任也不能天天跟在孩子身邊進(jìn)行監(jiān)管，所以想找學(xué)校給調(diào)個(gè)班。“能否讓孩子先回班上課，現(xiàn)在期末階段，每天的學(xué)習(xí)任務(wù)相當(dāng)緊張，孩子目前應(yīng)以學(xué)習(xí)為主，我送他回去怎么樣？”孩子沒(méi)什么反應(yīng)，但家長(zhǎng)卻說(shuō)：“我兒子心理都有陰影了，還能進(jìn)班學(xué)習(xí)嗎？我們不差這一天半天的，人出息也不止學(xué)習(xí)這條出路?！焙⒆泳o緊抱著他的胳膊不肯跟我進(jìn)班。學(xué)校也不能聽(tīng)從一方言論而當(dāng)場(chǎng)決定就給調(diào)班的。家長(zhǎng)聽(tīng)了，當(dāng)時(shí)扔下一句：“我就等學(xué)校意見(jiàn)了！”帶孩子怒氣沖沖離開(kāi)學(xué)校。事后聽(tīng)別人說(shuō)，如果這次不調(diào)班，家長(zhǎng)態(tài)度很堅(jiān)決說(shuō)就坐在辦公室哪也不去。于是，學(xué)校派人與班主任了解了情況，并讓班主任做一下思想動(dòng)員工作，以后多關(guān)注一下這孩子，但始終沒(méi)做通工作。孩子的親人與單位的同事又是跟家長(zhǎng)一番講解調(diào)班會(huì)給孩子造成不利的思想負(fù)擔(dān)不利于成長(zhǎng)的道理，但仍然沒(méi)有做通工作。之后，家長(zhǎng)又來(lái)到學(xué)校公開(kāi)叫板：“若學(xué)校這事解決不了，如果你們不能解決，我們會(huì)找能解決的地方。不調(diào)班，你們能保證給我孩子未來(lái)！就那天中午，我承認(rèn)打了那男孩子一個(gè)嘴巴子踢了一腳，你們學(xué)校有監(jiān)控，你們也不想想當(dāng)時(shí)啥情景！”當(dāng)家長(zhǎng)之前自己找到要進(jìn)班級(jí)所在的班主任，聽(tīng)說(shuō)班主任身體不好接收有困難，又當(dāng)著學(xué)校班子成員公開(kāi)說(shuō)：“這樣的教師有病不能教學(xué)回家唄，還上班干啥！”最終學(xué)校班子成員考慮到這個(gè)學(xué)年教師與家長(zhǎng)之間的特殊性，只有集體在場(chǎng)找到了本學(xué)年的另一班主任……

思考：

1.身教重于言教

孩子之間矛盾并不是其中一人總找麻煩，誰(shuí)都有責(zé)任的，為何別人沒(méi)有成為他下課攻擊的對(duì)象呢？家長(zhǎng)應(yīng)多做孩子的思想工作，對(duì)屬于學(xué)校監(jiān)管的問(wèn)題也應(yīng)通過(guò)一定的方式反饋到學(xué)校解決。而故事中的家長(zhǎng)當(dāng)著孩子面公然說(shuō)“我兒子心理都受到陰影了，還能進(jìn)班學(xué)習(xí)嗎？我們不差這一天半天的不念書(shū)，人出息也不止學(xué)習(xí)這條出路?！卑l(fā)生這樣的事故，而總是想著教師有沒(méi)有責(zé)任？學(xué)校有沒(méi)有責(zé)任？如果這樣說(shuō)的話(huà)，那是不是教師也可以說(shuō)“家長(zhǎng)有沒(méi)有責(zé)任？”勢(shì)必會(huì)讓孩子產(chǎn)生一個(gè)有人袒護(hù)的心理，原本沒(méi)有問(wèn)題卻給孩子留下了有問(wèn)題。哪些話(huà)適合當(dāng)著孩子面來(lái)講，哪些話(huà)不適合當(dāng)著孩子講，家長(zhǎng)也應(yīng)有一個(gè)度。孩子畢竟是孩子，孩子之間打架家長(zhǎng)更沒(méi)有必要?jiǎng)邮?。父母言行是孩子最好的榜樣，父母的一舉一動(dòng)都能對(duì)孩子產(chǎn)生潛移默化的深遠(yuǎn)影響。一個(gè)明事理的家長(zhǎng)也應(yīng)該跟教師交流一下，再和孩子溝通一下，不要憑一時(shí)沖動(dòng)，以“換班”作為自己勝利的法碼，犧牲孩子的成長(zhǎng)感受。如果貿(mào)然給孩子換班的話(huà)，可能還要重新適應(yīng)，也不利于孩子的成長(zhǎng)。我們可以看到這樣的現(xiàn)實(shí)：家長(zhǎng)修養(yǎng)好的，孩子也比較文明；家長(zhǎng)粗俗的，孩子在學(xué)校的“麻煩”也多。作為家長(zhǎng)，你也應(yīng)該反思。

2.師也者，教之以事而喻諸德也

有人說(shuō)：“如果是你班學(xué)生要轉(zhuǎn)出，那你就應(yīng)好好地檢查一下自己了。”是啊，學(xué)生轉(zhuǎn)出，無(wú)論哪位班主任心里都不會(huì)好受，首先會(huì)自責(zé)，教了這么久，孩子的心都沒(méi)有交下。問(wèn)題生的問(wèn)題往往出在學(xué)生身上，但根源多出自家長(zhǎng)。轉(zhuǎn)化問(wèn)題生，必須轉(zhuǎn)化在教育子女上存在一定問(wèn)題的家長(zhǎng)，才會(huì)收到事半功倍的效果。這些家長(zhǎng)在學(xué)生犯錯(cuò)以后，不是積極地教育學(xué)生，而是百般袒護(hù)。一位優(yōu)秀的班主任是家校工作的橋梁。有事如何往下壓，在自己能力范圍內(nèi)給予解決，而不是球踢給學(xué)校，由學(xué)校來(lái)安排。平時(shí)與家長(zhǎng)談話(huà)要講究一定的藝術(shù)，努力說(shuō)服家長(zhǎng)應(yīng)查找孩子自身存在的問(wèn)題，應(yīng)正視孩子身上的缺點(diǎn)。當(dāng)遇到學(xué)生想轉(zhuǎn)班時(shí)，我們班主任切不可掉以輕心，無(wú)動(dòng)于衷，簡(jiǎn)單地同意或拒絕，應(yīng)引起高度重視，慎重對(duì)待，一定要弄清學(xué)生要轉(zhuǎn)班的原因，對(duì)癥下藥，解決問(wèn)題，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。由于教育觀念的差異或溝通方式的不當(dāng)，學(xué)校、教師和家長(zhǎng)之間必然會(huì)產(chǎn)生矛盾，使家校合力受到影響。盡管你沒(méi)少做工作，也跟家長(zhǎng)聯(lián)系過(guò)多次，但最終的結(jié)果卻讓人心寒。作這班主任，你也應(yīng)反思。

3.科學(xué)分析，對(duì)癥下藥

篇6

行政組織實(shí)施，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，監(jiān)察監(jiān)督協(xié)調(diào)，群眾積極參與，作為效能監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要充分發(fā)揮責(zé)任制的龍頭作用，確定高校各責(zé)任主體在落實(shí)效能建設(shè)責(zé)任制中承擔(dān)的責(zé)任，通過(guò)細(xì)化責(zé)任、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、量化指標(biāo)，明確違紀(jì)違法問(wèn)題之外的效能責(zé)任追究依據(jù)，努力把“下管一級(jí)”和“上追一級(jí)”責(zé)任追究制度落到實(shí)處，有效解決“過(guò)錯(cuò)難認(rèn)定,如何加強(qiáng)高校效能監(jiān)察的機(jī)制與體系建設(shè)？一是構(gòu)建高校效能監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。將黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。責(zé)任難劃分,追究難處理”難題。二是建立健全高校效能監(jiān)察的制度體系。通過(guò)建章立制明確效能建設(shè)工作的依據(jù)、內(nèi)容、目標(biāo)，明確效能監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)的地位、職責(zé)、權(quán)限、手段、工作程序、管理體制等。認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將日常行之有效的效能建設(shè)規(guī)章制度，如政務(wù)分開(kāi)、權(quán)力內(nèi)部分解與制約、民主評(píng)議干部、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等進(jìn)一步規(guī)范化，形成一個(gè)內(nèi)容比較全面、程序比較嚴(yán)密、結(jié)構(gòu)比較完整的制度體系。三是建立效能評(píng)價(jià)體系?？茖W(xué)設(shè)置指標(biāo)體系的過(guò)程，就是將抽象的工作目標(biāo)具體化、可操作化和量化的過(guò)程。高校的效能監(jiān)察工作應(yīng)認(rèn)真分析各職能部門(mén)的職責(zé)，有針對(duì)性地提出對(duì)學(xué)校整體、黨政業(yè)務(wù)管理部門(mén)、教學(xué)科研組織單位的效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并根據(jù)各項(xiàng)工作的新要求、新形勢(shì)，不斷修訂、調(diào)整目標(biāo)任務(wù)內(nèi)容，動(dòng)態(tài)完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。此基礎(chǔ)上，還要依據(jù)指標(biāo)體系，認(rèn)真開(kāi)展評(píng)價(jià)考核工作。四是建立效能風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)警機(jī)制。高校應(yīng)圍繞干部選任、人員招聘、招生、收費(fèi)、采購(gòu)、科研、財(cái)經(jīng)管理、基本建設(shè)、后勤等業(yè)務(wù)工作，明確學(xué)校范圍效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。學(xué)校應(yīng)抓住決策、用人、審批、財(cái)務(wù)、監(jiān)管等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌全校重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察工作，使重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)察與集中專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合，自我約束與外部監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理，建立起效能監(jiān)察的分工負(fù)責(zé)工作體系。此基礎(chǔ)上，注意運(yùn)用現(xiàn)代管理理論和方法積極探索建立有效預(yù)防效能風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施效能風(fēng)險(xiǎn)防范管理。五是建立政務(wù)公開(kāi)與群眾評(píng)議機(jī)制。財(cái)務(wù)、干部任免、職務(wù)聘任、業(yè)績(jī)考核、調(diào)資晉級(jí)、住房制度改革、各類(lèi)獎(jiǎng)、貸、助學(xué)金發(fā)放、重大工程建設(shè)，財(cái)務(wù)預(yù)決算、基建、采購(gòu)、項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、招生考試、科研經(jīng)費(fèi)和校辦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推行陽(yáng)光工程，提高公開(kāi)的深度、廣度和規(guī)范程度，讓教職員工依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證行政和管理工作人員依法辦事、公開(kāi)、公平和公正。

也包括對(duì)高校行政管理工作中違法失職行為的查處。加強(qiáng)高校效能監(jiān)察是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，深化學(xué)校管理體制改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和教育發(fā)展質(zhì)量與效益的客觀要求；順應(yīng)教育發(fā)展規(guī)律，破解發(fā)展難題，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)監(jiān)督控制，健全發(fā)展保障機(jī)制，建立健全適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的現(xiàn)代大學(xué)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能優(yōu)勢(shì)，靠紀(jì)檢監(jiān)察的特殊手段保證規(guī)范管理，促進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)的重要途徑。高校效能監(jiān)察是高校監(jiān)察部門(mén)在學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有計(jì)劃、有目的地針對(duì)行政管理的效率、效能以及校內(nèi)教學(xué)單位管理工作的質(zhì)量、效果、效率、效益等情況開(kāi)展的一項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。既包括對(duì)高校內(nèi)部行政機(jī)關(guān)各部門(mén)及其工作人員和學(xué)校任命的其他人員在高校行政管理工作中依法履行職責(zé)的能力、效力、效果、效益的監(jiān)督檢查。

高校效能監(jiān)察的目標(biāo)和功能是促進(jìn)高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工發(fā)展理念和思想的轉(zhuǎn)變，作為行政監(jiān)察法賦予高校紀(jì)檢監(jiān)察組織的重要職責(zé)。尤其是建設(shè)一個(gè)什么樣的大學(xué)（學(xué)院）和“怎樣建設(shè)這樣的大學(xué)（學(xué)院）兩個(gè)問(wèn)題方面達(dá)成高度的統(tǒng)一；促進(jìn)民主集中制的貫徹落實(shí)，努力提升決策水平和政策水平，特別是要充分發(fā)揮校長(zhǎng)在潛心辦學(xué)和行政管理工作中的重要作用，充分發(fā)揮專(zhuān)家教授在學(xué)科建設(shè)、教學(xué)科研等領(lǐng)域的治學(xué)、治校作用；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)行力；促進(jìn)高校管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革創(chuàng)新，最大限度地提高學(xué)校辦學(xué)資源的使用效能，教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)、學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基地建設(shè)等方面形成完善有效的運(yùn)行規(guī)則體系；規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序，提高資源使用效益，有效防止商業(yè)賄賂行為的發(fā)生；促進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，從整體上對(duì)高校的制度建設(shè)作出系統(tǒng)的規(guī)劃和思考。

篇7

關(guān)鍵詞：高校內(nèi)部控制；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控

一、背景

《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》為單位加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范提高管理水平提供了指導(dǎo)。針對(duì)高校財(cái)經(jīng)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，2016年4月，教育部辦公廳研究制定了《教育部直屬高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)部控制指南（試行）》（教財(cái)廳〔2016〕2號(hào)），此指南雖然只是對(duì)部屬高校印發(fā)，但對(duì)于普通高校也有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用。目前我國(guó)高等教育正處于規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)換的過(guò)渡期，高校內(nèi)部控制有效與否，是鞏固前期高等教育發(fā)展成果的關(guān)鍵。

二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

由于高校資金來(lái)源渠道多，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類(lèi)型復(fù)雜，相應(yīng)的內(nèi)控建設(shè)工作涉及面廣、政策要求高，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為有效化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)從學(xué)校重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)對(duì)象等環(huán)節(jié)入手，梳理排查風(fēng)險(xiǎn)因素，據(jù)此合理確定風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策。

（一）財(cái)務(wù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)環(huán)境層面是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)，涉及到組織架構(gòu)、決策議事機(jī)制、制度建設(shè)、人員素質(zhì)能力等方面。具體風(fēng)險(xiǎn)分析如圖1。

（二）籌資風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)財(cái)政撥款、教育事業(yè)收入等主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源已不能滿(mǎn)足高校發(fā)展要求時(shí)，就需要通過(guò)貸款解決資金問(wèn)題。尤其是通過(guò)貸款開(kāi)展大型基建工程的高校，貸款風(fēng)險(xiǎn)是高?；I資風(fēng)險(xiǎn)防范的重中之重。具體風(fēng)險(xiǎn)分析如圖2。

（三）經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)層面內(nèi)部控制分為對(duì)內(nèi)部投資和業(yè)務(wù)流程的控制，投資風(fēng)險(xiǎn)主要是現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)務(wù)流程控制主要包括對(duì)預(yù)算、收支、采購(gòu)、資產(chǎn)和合同等業(yè)務(wù)的控制。其中預(yù)算控制作為高校財(cái)務(wù)的核心業(yè)務(wù)在內(nèi)部控制體系中具有舉足輕重的作用，其他業(yè)務(wù)都要以預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行日常運(yùn)行。具體風(fēng)險(xiǎn)分析如圖3。

三、化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控舉措

（一）優(yōu)化財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)，改善內(nèi)控環(huán)境

一是建立經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)議事機(jī)構(gòu)。委員會(huì)成員包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、人財(cái)物相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、部分二級(jí)學(xué)院和附屬單位負(fù)責(zé)人等，主要職責(zé)應(yīng)包括：研究辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的籌措、運(yùn)用、管理；審議預(yù)算、決算事項(xiàng)；研究、協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，審議學(xué)校的收費(fèi)政策、分配政策等。經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)不僅有利于強(qiáng)化“三重一大”決策制度，而且增強(qiáng)了學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理工作的前瞻性和主動(dòng)性，使各層級(jí)管理者都承擔(dān)起財(cái)務(wù)安全和風(fēng)險(xiǎn)控制的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)有效的激勵(lì)，為推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)決策依據(jù)。

二是健全完善財(cái)務(wù)制度。對(duì)需要補(bǔ)充完善的管理辦法、操作規(guī)程、實(shí)施細(xì)則進(jìn)行制訂或修訂；對(duì)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前工作需要、過(guò)時(shí)的制度，及時(shí)予以廢止。梳理制度及時(shí)除舊革新的同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督，使制度得到有效落實(shí)。

三是注重財(cái)務(wù)人員素質(zhì)能力提升。高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員除掌握財(cái)務(wù)領(lǐng)域的知識(shí)外，更要具備分析、判斷、思考的能力。應(yīng)不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育，及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新，提升職業(yè)素養(yǎng)。

（二）依法多渠道籌集辦學(xué)資金，提升抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，財(cái)政撥款已經(jīng)不能滿(mǎn)足高校發(fā)展的資金需要，如何依法多渠道籌資為自身發(fā)展建設(shè)服務(wù)，化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是內(nèi)控治理的重點(diǎn)目標(biāo)。

1.拓寬籌資渠道

包括：深挖現(xiàn)有資金來(lái)源渠道，爭(zhēng)取科研課題和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；通過(guò)創(chuàng)新收費(fèi)管理方式，大幅度降低學(xué)生欠費(fèi)率，增加資金流動(dòng)性；成立基金會(huì)，發(fā)揮校友優(yōu)勢(shì)，規(guī)范社會(huì)捐贈(zèng)，多渠道籌集資金；加強(qiáng)校企合作，承擔(dān)企業(yè)的課題，出讓專(zhuān)利和技術(shù)，使之成為經(jīng)費(fèi)收入的亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。這些舉措不僅為學(xué)校的發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)支撐，而且能激發(fā)辦學(xué)活力。

2.妥善應(yīng)對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

一是調(diào)整完善債務(wù)結(jié)構(gòu)，短期、中期、長(zhǎng)期相結(jié)合，流動(dòng)資金貸款不屬于自治區(qū)建設(shè)貸款貼息政策支持范圍，且貸款周期短，容易造成不斷借新還舊的惡性循環(huán)，影響學(xué)校財(cái)務(wù)健康，因此盡量避免流動(dòng)資金貸款。二是動(dòng)態(tài)監(jiān)控貸款變化情況，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有貸款到期情況的分析，建立還貸整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排還貸時(shí)間，逐步削平貸款高峰，防止貸款集中到期給學(xué)校造成資金緊張。三是把握國(guó)家信貸政策調(diào)整的有利機(jī)遇。利用目前國(guó)家貨幣政策相對(duì)寬松，利率較低的有利條件，通過(guò)貸款置換方式提前償還融資成本較高的貸款。四是處理好與各大銀行之間的關(guān)系，堅(jiān)持銀校合作、雙贏多贏共贏，同時(shí)注意平衡與各大銀行的合作，避免過(guò)分依賴(lài)單一的銀行，不把“所有的雞蛋放在同個(gè)籃子”。

（三）以強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)層面內(nèi)控為抓手，切實(shí)維護(hù)高校權(quán)益

1.加強(qiáng)對(duì)附屬單位的監(jiān)管力度

許多高校設(shè)有校辦企業(yè)、附屬醫(yī)院和獨(dú)立學(xué)院等附屬單位，雖然這些附屬單位是獨(dú)立法人、獨(dú)立核算，但是其與學(xué)校本部經(jīng)常有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)。高校對(duì)這些單位的監(jiān)管重視程度不高，大量資金活動(dòng)游離于學(xué)校監(jiān)管范圍之外。因此，高校應(yīng)督促附屬單位建立健全內(nèi)部治理體系，在制度上明確要求對(duì)其重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)實(shí)施審批與監(jiān)管，財(cái)務(wù)信息定期報(bào)送，通過(guò)審計(jì)和監(jiān)督其財(cái)務(wù)狀況和收支情況加強(qiáng)對(duì)附屬單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制，形成有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，切實(shí)維護(hù)學(xué)校權(quán)益。

2.預(yù)算實(shí)施精細(xì)化管理

規(guī)范預(yù)算編制、審批、決算、評(píng)價(jià)、分析等預(yù)算管理流程。預(yù)算編制時(shí)相關(guān)部門(mén)積極溝通，細(xì)化預(yù)算科目；同時(shí)嚴(yán)把預(yù)算執(zhí)行關(guān)，定期通報(bào)執(zhí)行情況，實(shí)行剛性化約束，開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化決算分析與結(jié)果運(yùn)用。

3.大力清理往來(lái)款項(xiàng)

受傳統(tǒng)管理觀念影響，高校財(cái)務(wù)工作中容易忽視往來(lái)款項(xiàng)的清理，導(dǎo)致大量資金被長(zhǎng)期占用，因此必須認(rèn)識(shí)問(wèn)題嚴(yán)重性，重點(diǎn)清查和集中催繳跨越時(shí)間長(zhǎng)，資金余額大的往來(lái)款項(xiàng)，將清理往來(lái)款項(xiàng)工作常態(tài)化，有效的防范資金安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.“大數(shù)據(jù)”促進(jìn)財(cái)務(wù)信息規(guī)范化

財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)借力學(xué)校的數(shù)字化校園建設(shè)工程，協(xié)調(diào)教務(wù)、學(xué)工等部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)管理軟件、數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，不僅要實(shí)現(xiàn)銀校信息直連，并且與校內(nèi)各部門(mén)能實(shí)現(xiàn)即時(shí)數(shù)據(jù)共享，使財(cái)務(wù)軟件成為集信息查詢(xún)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集、多渠道收費(fèi)等功能于一體的綜合系統(tǒng)，徹底改變以往校內(nèi)各項(xiàng)信息分割、數(shù)據(jù)“孤島”的情況，不僅提高工作效率，而且避免了跨平臺(tái)信息傳遞的風(fēng)險(xiǎn)。

5.內(nèi)審助力學(xué)校善治增效

審計(jì)部門(mén)應(yīng)開(kāi)拓創(chuàng)新，不局限于查賬，而是向管理審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)方面拓展業(yè)務(wù)。審計(jì)工作以風(fēng)險(xiǎn)管理和績(jī)效評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，涵蓋了預(yù)算與決算審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)、后續(xù)審計(jì)、工程審計(jì)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)容，不斷提升工作質(zhì)量和水平，成為學(xué)校規(guī)范管理的促進(jìn)者、提高效益的推動(dòng)者、價(jià)值增值的倡導(dǎo)者。

總之，在深入推進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的過(guò)程中，要著力于制度落實(shí)，通過(guò)動(dòng)態(tài)識(shí)別和分析，不斷更新采集風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)策略。形成以積極防范為核心，強(qiáng)化內(nèi)控管理為手段的科學(xué)協(xié)同管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉東，王雁.論高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建與完善[J].會(huì)計(jì)之友，2010（09）.

[2]王文華.規(guī)范內(nèi)部會(huì)計(jì)控制 防范高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[J].會(huì)計(jì)之友，2011（01）.

篇8

關(guān)鍵詞：社會(huì)力量；中職；護(hù)考；通過(guò)率

中圖分類(lèi)號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）04-0102-02

我校是一所國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校，中職學(xué)生沒(méi)有入學(xué)門(mén)檻，在全國(guó)有護(hù)理本科、專(zhuān)科、高職組成的護(hù)考大軍中顯然處于劣勢(shì)地位，加上我校每年生源爆滿(mǎn)，教室、寢室、食堂、教師都無(wú)力承擔(dān)集中考前培訓(xùn)，護(hù)考成績(jī)一直不理想。我校從2014年開(kāi)始，嘗試借助社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高我校護(hù)生護(hù)考的通過(guò)率。經(jīng)過(guò)兩年的嘗試，效果是值得肯定的，現(xiàn)將我校的做法報(bào)告如下。

一、對(duì)象與方法

1.研究對(duì)象。我校2011、2012級(jí)護(hù)理專(zhuān)業(yè)學(xué)生3307人，畢業(yè)前參加護(hù)考3156人，年齡16―18歲，男生4%，女生96%。兩屆學(xué)生均為初中畢業(yè)，沒(méi)有入學(xué)門(mén)檻，在年齡、性別、教育背景、學(xué)習(xí)成績(jī)等方面無(wú)差異。

2.方法。（1）選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。我校由教務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、教室、住宿、食堂等條件進(jìn)行考察，對(duì)符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如實(shí)告知學(xué)生，學(xué)生自愿選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。學(xué)校從維護(hù)學(xué)生利益和提高培訓(xùn)效果出發(fā)，參與過(guò)程監(jiān)管，不額外收取費(fèi)用。（2）培訓(xùn)前調(diào)查。培訓(xùn)開(kāi)始前，自制調(diào)查表，從對(duì)護(hù)考的了解、對(duì)護(hù)考是否有信心、是否愿意接受封閉管理和學(xué)習(xí)習(xí)慣幾個(gè)方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。在開(kāi)學(xué)典禮結(jié)束時(shí)隨機(jī)抽取學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問(wèn)卷，發(fā)放1580張，回收1510張，回收率為95.6%。（3）師資隊(duì)伍建設(shè)。培訓(xùn)前2個(gè)月，聘請(qǐng)5―6名有責(zé)任心、經(jīng)驗(yàn)豐富、好學(xué)上進(jìn)的中、青年教師搭配組建一支護(hù)考教師團(tuán)隊(duì)。采?。孩俜秩蝿?wù)：按護(hù)考大綱疾病的系統(tǒng)分類(lèi)法把任務(wù)分給團(tuán)隊(duì)教師，一人2―3個(gè)系統(tǒng)，化整為零，采取系統(tǒng)負(fù)責(zé)制，同時(shí)兼顧其他系統(tǒng)。②找考點(diǎn)：要求教師不但熟悉任務(wù)系統(tǒng)中涉及的所有知識(shí)模塊的內(nèi)容，還要收集任務(wù)系統(tǒng)相關(guān)的所有護(hù)考試題并進(jìn)行分析找出考點(diǎn)，逐漸成為任務(wù)系統(tǒng)專(zhuān)家，同時(shí)對(duì)其他成員有任務(wù)系統(tǒng)指導(dǎo)義務(wù)。③互請(qǐng)教：每人負(fù)責(zé)一套試卷的?？荚u(píng)講，在評(píng)講前集體備課、相互請(qǐng)教，迫使教師精通任務(wù)系統(tǒng)兼顧其他系統(tǒng)。④隨堂聽(tīng)課和滿(mǎn)意度調(diào)查：要求班主任以隨堂聽(tīng)課和每周一次滿(mǎn)意度調(diào)查等形式促使教師的學(xué)習(xí)、進(jìn)步并負(fù)有責(zé)任心。教務(wù)科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，在不影響學(xué)校正常教學(xué)情況下部分教師接受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)開(kāi)展教學(xué)。（4）實(shí)施培訓(xùn)。①時(shí)間：培訓(xùn)時(shí)間選在考前一個(gè)月。②方式：封閉式培訓(xùn)，每周休息一天，每天8節(jié)課加早、晚自習(xí)。③授課：教師采取系統(tǒng)分類(lèi)授課模式，一位教師負(fù)責(zé)2―3個(gè)任務(wù)系統(tǒng)的串講、答疑和一次?？荚嚲碓u(píng)講。④后進(jìn)生管理：每次?？己?，對(duì)后10%的學(xué)生集中開(kāi)會(huì)，分別談話(huà)，結(jié)對(duì)子幫扶。⑤活動(dòng)：在第二周和第三周分別開(kāi)展以護(hù)士節(jié)和“五四”青年節(jié)為主題的活動(dòng)，停課半天，學(xué)校操場(chǎng)進(jìn)行，全體同學(xué)參加。⑥激勵(lì)機(jī)制：每次?？己笤u(píng)選一、二、三等獎(jiǎng)和進(jìn)步之星，給予張榜表?yè)P(yáng)。⑦班主任：同吃、同住、同上課（隨堂聽(tīng)課）。⑧問(wèn)卷調(diào)查：培訓(xùn)快結(jié)束時(shí)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷由培訓(xùn)方式、時(shí)間、師資、組織管理和自信心等方面組成，調(diào)查學(xué)生的滿(mǎn)意率，不滿(mǎn)意的寫(xiě)明原因。問(wèn)卷由同一人使用同一指導(dǎo)語(yǔ)，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放，由學(xué)生獨(dú)立填寫(xiě)，當(dāng)場(chǎng)收回。共發(fā)放問(wèn)卷1650份，回收有效問(wèn)卷1536份，有效回收率93.1%。（5）統(tǒng)計(jì)學(xué)方法。對(duì)數(shù)據(jù)采用SPSS 12.0軟件包進(jìn)行X2-檢驗(yàn)。

二、結(jié)果

1.考前需求調(diào)查結(jié)果（見(jiàn)表1）。

2.集中培訓(xùn)與未集中培訓(xùn)結(jié)果比較（見(jiàn)表2）。

3.集中培訓(xùn)學(xué)生對(duì)培訓(xùn)模式的滿(mǎn)意率調(diào)查結(jié)果（見(jiàn)表3）。

三、討論

1.培訓(xùn)前調(diào)查非常必要。常言道：知彼知己，百戰(zhàn)不殆。培訓(xùn)前對(duì)培訓(xùn)學(xué)員的充分了解是必要的。從表1可以看出，70%的學(xué)生對(duì)護(hù)考不了解，80%的學(xué)生承認(rèn)自己沒(méi)有好學(xué)習(xí)的習(xí)慣，說(shuō)明中職學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確，缺乏自信，人云亦云，隨波逐流，對(duì)自己沒(méi)有清楚的認(rèn)識(shí)。

2.中職學(xué)生考前集中培訓(xùn)效果顯著。從表2可以看出，是否考前集中培訓(xùn)護(hù)考通過(guò)率具有顯著差異，說(shuō)明考前培訓(xùn)是保證護(hù)考通過(guò)率的有效措施。徐亮等認(rèn)為護(hù)生對(duì)即將面臨的全國(guó)護(hù)考很擔(dān)心，考前輔導(dǎo)是非常必要的，研究結(jié)果也是一致的。從表3可以看出，學(xué)生對(duì)教師授課的滿(mǎn)意度為88.5%，證明教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和授課方式達(dá)到了預(yù)計(jì)效果。要想給予學(xué)生一碗水，自己要有一桶水。

3.班級(jí)管理是保證學(xué)習(xí)效果的關(guān)鍵。大多數(shù)中職學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，沒(méi)有一個(gè)好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法，自控能力差，三分鐘熱情，雖然有愿意接受管理也想學(xué)好的愿望，但真正面對(duì)失去自由的封閉管理時(shí)，學(xué)習(xí)壓力過(guò)大使他們很快會(huì)打退堂鼓，難以堅(jiān)持。

4.注重學(xué)困生的管理，可以提高護(hù)考的通過(guò)率。根據(jù)“木桶效應(yīng)”，要想多裝水，不是增加木桶最長(zhǎng)的那塊木板的長(zhǎng)度，而是要補(bǔ)齊最短的那塊木板。一般來(lái)講，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，大多數(shù)學(xué)生都有所進(jìn)步，對(duì)于學(xué)困生，我們一方面采取鼓勵(lì)和心理支持，增加其自信心，另一方面，讓班上成績(jī)好的同學(xué)與其結(jié)對(duì)子幫助。這種雙管齊下的方法收到了很好的效果。比如每次?？己?，對(duì)成績(jī)靠后的10%的學(xué)生集中開(kāi)會(huì)，分別談話(huà)，讓她們正確認(rèn)識(shí)自己：“雖然我現(xiàn)在成績(jī)不好，但我會(huì)越來(lái)越好?！?/p>

5.培訓(xùn)時(shí)間安排要科學(xué)。中職學(xué)生基礎(chǔ)差，一個(gè)月時(shí)間的強(qiáng)化訓(xùn)練，效果的確不錯(cuò)。但從表3調(diào)查結(jié)果來(lái)看，40%的學(xué)生對(duì)時(shí)間不滿(mǎn)意，主要認(rèn)為每天8節(jié)課加早、晚自習(xí)的安排強(qiáng)度太大，身心疲憊，有些吃不消，部分學(xué)生有半途而廢的想法，從而影響了對(duì)培訓(xùn)的滿(mǎn)意度。

6.后勤保障問(wèn)題多。表3看出，后勤工作的滿(mǎn)意度不足50%，主要集中在飲食問(wèn)題上，反映出飲食品種單一、不和胃口。中職學(xué)生處于青春期初期，還處在生長(zhǎng)發(fā)育階段，加上學(xué)習(xí)壓力大、消耗大，需要充足的營(yíng)養(yǎng)，因此應(yīng)充分考慮飲食的質(zhì)量，多方協(xié)調(diào)，提高飲食的滿(mǎn)意度。

四、結(jié)語(yǔ)

研究表明，中職護(hù)生參加護(hù)考考前集中培訓(xùn)非常有必要，在學(xué)校無(wú)力承擔(dān)集中考前培訓(xùn)時(shí)，依靠社會(huì)的力量，利用有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與監(jiān)管，對(duì)提高護(hù)考的通過(guò)率非常有效，但還存在學(xué)生經(jīng)濟(jì)承受力、學(xué)校監(jiān)管模式、學(xué)生安全管理等諸多問(wèn)題，需要進(jìn)一步研究、協(xié)調(diào)達(dá)成共識(shí)，形成學(xué)生、學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三方共贏的局面。

參考文獻(xiàn)：

[1]護(hù)士條例解讀編寫(xiě)組.護(hù)士條例解讀[M].北京：中國(guó)法制出版社，2008.

[2]鄒杏?jì)?，韓春明.中職護(hù)生護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試考前輔導(dǎo)調(diào)查分析[J].衛(wèi)生職業(yè)教育，2014，32（11）：102-103.

Relying on Social Forces to Improve the Rate of Secondary Vocational Nursing Students to Pass the Test

CENG Jian-ping，HOU Sheng-feng，CHENG Ying，JIANG Wei，CHEN Yan

（Chongqing Medical and Health School，Chongqing 408000，China）

篇9

關(guān)鍵詞：留守兒童；留守兒童；成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)制

隨著我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的富余和城市建設(shè)的快速發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，催生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村“留守兒童”。由于遠(yuǎn)離父母，無(wú)法得到父母的關(guān)愛(ài)和正常的家庭教育，這些孩子在性格、態(tài)度、認(rèn)知、社會(huì)交往、習(xí)慣等方面表現(xiàn)出一些異常，影響了他們的健康成長(zhǎng)發(fā)展，也引起了嚴(yán)重的家庭和社會(huì)問(wèn)題，成為構(gòu)建和諧社會(huì)一個(gè)不可忽視的潛在障礙因素。因此，如何關(guān)愛(ài)這個(gè)特殊群體，讓他們像其他孩子一樣健康成長(zhǎng)，共享一片藍(lán)天，是我們整個(gè)社會(huì)必須認(rèn)真思慮和不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)制的研究為更好的解決這個(gè)問(wèn)題提供理論依據(jù)，意義重大。

一、留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展問(wèn)題分析

農(nóng)村留守兒童是我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體，他們由于長(zhǎng)期與父母分離， 父母親情缺失；由祖輩監(jiān)護(hù)或者是親戚朋友代養(yǎng)，孩子的成長(zhǎng)處于放任狀態(tài)，性格不能得到良好的規(guī)范，心理得不到正確的疏導(dǎo)，安全得不到保障，易引起其心理個(gè)性發(fā)生異常，思想道德缺失；教育管理不到位，家長(zhǎng)、學(xué)校和教師的教育作用沒(méi)有得到充分、有效的發(fā)揮；社會(huì)關(guān)愛(ài)不足，不能形成促使他們健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍，以上留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展中的問(wèn)題易使“留守兒童”產(chǎn)生生活失助、學(xué)業(yè)失教、行為失控、心理失衡、道德失范的傾向，直接影響留守兒童的健康成長(zhǎng)。

二、建立和健全留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)制

由于社會(huì)上已經(jīng)出現(xiàn)了影響留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展的各種問(wèn)題，社會(huì)各界必須采取措施，建立和健全留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)制，著力為“留守兒童”健康成長(zhǎng)提供保障，主要應(yīng)建立和健全以下機(jī)制：

（一）家長(zhǎng)聯(lián)系機(jī)制

家長(zhǎng)外出打工不代表就可以脫離教育和監(jiān)管孩子的責(zé)任，農(nóng)村村委和學(xué)校要切實(shí)做好外出家長(zhǎng)的聯(lián)系工作：一是給留守兒童搭建與家長(zhǎng)經(jīng)常聯(lián)系的平臺(tái)，在各個(gè)村安裝公用電話(huà)，免費(fèi)提供給留守兒童，讓她們能經(jīng)常和家長(zhǎng)聯(lián)系，滿(mǎn)足她們和家長(zhǎng)的親情慰籍，解決親情缺失問(wèn)題；二是建立留守兒童家庭聯(lián)系卡，農(nóng)村村委和學(xué)校各負(fù)其責(zé)，定期將留守兒童的學(xué)習(xí)、生活狀況以聯(lián)系卡的形式郵寄給外出務(wù)工家長(zhǎng)，讓他們時(shí)刻關(guān)注自己孩子的成長(zhǎng)；三是進(jìn)一步完善家長(zhǎng)會(huì)制度，并完善家訪(fǎng)制度，利用春節(jié)、假期孩子父母返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，召開(kāi)留守兒童家長(zhǎng)會(huì)，同時(shí)教師還要深入學(xué)生家庭，與學(xué)生家長(zhǎng)促膝談心、交流思想，共同探討留守兒童的教育和管理辦法。

（二）監(jiān)護(hù)質(zhì)量提高機(jī)制

組織家庭教育講師團(tuán)或有經(jīng)驗(yàn)的教師給留守兒童的監(jiān)護(hù)人授課，改變監(jiān)護(hù)人的思想觀念和教育方式，不斷提高他們教育和監(jiān)護(hù)水平。另外要做好家長(zhǎng)的招募工作，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)管，以彌補(bǔ)家長(zhǎng)教育空白以及糾正監(jiān)護(hù)人的不當(dāng)教育，家長(zhǎng)們應(yīng)定期召開(kāi)“家庭”會(huì)議，談心交流，給這部分特殊孩子更多的親情和關(guān)愛(ài)。

（三）安全保障機(jī)制

針對(duì)留守兒童安全問(wèn)題，要開(kāi)展一系列服務(wù)活動(dòng)，做到防微杜漸，為留守兒童安全增加保險(xiǎn)砝碼。一增強(qiáng)留守兒童的安全意識(shí)，留守兒童所在的村及中小學(xué)校要聯(lián)系法制、衛(wèi)生、交警、消防等部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員作相關(guān)知識(shí)講座，增強(qiáng)留守兒童的安全意識(shí)。二落實(shí)老師跟寢制度。對(duì)有學(xué)生寄宿的學(xué)校，要求每天晚上安排值日教師到學(xué)生宿舍跟寢，當(dāng)好學(xué)生安全的守護(hù)神。三凈化文化娛樂(lè)市場(chǎng)，政府要專(zhuān)門(mén)成立“掃黃打非”辦公室，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)熒屏的監(jiān)管，禁止任何媒體刊播任何不利于未成年人健康成長(zhǎng)的內(nèi)容。

（四）心理疏導(dǎo)機(jī)制

針對(duì)一些留守兒童存在心理障礙問(wèn)題，要做到以下工作：一設(shè)立留守兒童親情活動(dòng)室、知心哥哥，知心姐姐信箱，開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理矯正活動(dòng)；二要開(kāi)設(shè)心理教育課，讓這些孩子的煩惱有地方傾訴，幫他們打開(kāi)“心結(jié)”，解除“心魔”；三開(kāi)設(shè)親情電話(huà)”、“親情談心視頻”，使留守兒童在與父母的交流中找回親情，傾聽(tīng)真情，樹(shù)立樂(lè)觀向上的心態(tài)。四針對(duì)那些內(nèi)向、孤僻、不合群、易沖動(dòng)、暴躁的留守兒童，各學(xué)校以班為單位，開(kāi)展豐富多彩的班會(huì)活動(dòng)，讓留守兒童盡情融入學(xué)校這個(gè)大家庭，感受師生們的關(guān)愛(ài)之情，使每一個(gè)留守兒童都能克服自身弱點(diǎn)，健康、快樂(lè)地成長(zhǎng)。

（五）教育管理機(jī)制

在留守兒童教育管理工作方面，要逐步構(gòu)建“社會(huì)、家庭、學(xué)?！比灰惑w的留守兒童教育管理網(wǎng)絡(luò)：一要注重發(fā)揮典型的示范作用。關(guān)工委每年都要定期召開(kāi)研討會(huì)、座談會(huì)，定期進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，不斷探索新方法、新措施，及時(shí)進(jìn)行典型推介，表彰先進(jìn)單位和個(gè)人，從而促進(jìn)了留守兒童教育管理水平的不斷提高；二要成立“家長(zhǎng)學(xué)?！保ㄆ谡匍_(kāi)家庭教育座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，搭建家長(zhǎng)與留守兒童溝通的橋梁；并且以家長(zhǎng)學(xué)校為載體，不斷密切學(xué)校與家庭的聯(lián)系，及時(shí)交流留守兒童的學(xué)習(xí)生活情況，加強(qiáng)教育管理；三要健全學(xué)校監(jiān)管機(jī)制，推行寄宿制管理，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，強(qiáng)化學(xué)校德育教育，關(guān)注留守兒童，學(xué)校要開(kāi)展各種實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)留守兒童在實(shí)踐活動(dòng)中陶冶情操，塑造高尚品德?？傊?，社會(huì)家庭學(xué)校要切實(shí)有效地對(duì)留守兒童進(jìn)行教育和管理引領(lǐng)他們勤奮學(xué)習(xí)，快樂(lè)生活，全面發(fā)展。

（六）社會(huì)關(guān)愛(ài)機(jī)制

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，所以要通過(guò)社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)，建立社會(huì)關(guān)愛(ài)機(jī)制，來(lái)共同為留守兒童撐起一片明亮溫馨的天空，營(yíng)造共同關(guān)愛(ài)留守兒童的良好氛圍：一要部門(mén)配合，齊抓共管，構(gòu)建關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)。政府充分發(fā)揮各部門(mén)的作用，緊密配合，齊抓共管，形成工作合力。各部門(mén)建立農(nóng)村留守兒童結(jié)對(duì)幫扶制度，切實(shí)解決留守兒童在學(xué)習(xí)、生活、心理、安全等方面存在的問(wèn)題，形成加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)教育，促進(jìn)健康成長(zhǎng)的良好氛圍；二要加大宣傳力度，營(yíng)造社會(huì)關(guān)愛(ài)氛圍。利用各級(jí)各類(lèi)新聞媒體廣泛宣傳報(bào)道留守兒童的學(xué)習(xí)、生活情況，營(yíng)造濃厚的社會(huì)關(guān)愛(ài)氛圍，為爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和大力援助贏得了主動(dòng)；三要鼓勵(lì)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，轉(zhuǎn)變關(guān)愛(ài)方式，使其不再留守。

留守兒童問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，需要全社會(huì)的關(guān)心、支持、參與。雖然留守兒童成長(zhǎng)過(guò)程中還存在許多問(wèn)題，但我們相信，在社會(huì)各界的共同關(guān)心和努力下，建立和健全留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)制，不斷解決這些問(wèn)題，使他們健康快樂(lè)地成長(zhǎng)，創(chuàng)造更加美好的未來(lái)，為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

篇10

當(dāng)前素質(zhì)教育的實(shí)施與新課程標(biāo)準(zhǔn)的頒布，給教育改革和學(xué)校的德育工作的改進(jìn)及發(fā)展帶來(lái)了新的難題。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，打工人員涌入城市現(xiàn)象不會(huì)消失，外來(lái)生現(xiàn)象可能越來(lái)越普遍，改善他們的教育狀況將是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，今天的受教育者必是明天社會(huì)發(fā)展的主力軍、生力軍。因此，這些外來(lái)生有可能成為農(nóng)村也更有可能成為這座城市未來(lái)的建設(shè)者，為這座城市揮灑青春，他們素質(zhì)的高低好壞，直接影響到城市的未來(lái)和發(fā)展。只有從教育入手，提高國(guó)民的整體素質(zhì)，國(guó)家才有后續(xù)發(fā)展的力量。

學(xué)校作為教育的主陣地，首先就要擔(dān)起育人的責(zé)任，加強(qiáng)外來(lái)生的教育，讓外來(lái)生感受到愛(ài)的陽(yáng)光：

1.加強(qiáng)宣傳力度。在政治課、語(yǔ)文課等課程中加強(qiáng)德育的滲透，引導(dǎo)本地生客觀公正看待外來(lái)生，消除本地學(xué)生對(duì)外來(lái)生的偏見(jiàn)和歧視。凡是外來(lái)生就讀的學(xué)校，要特別重視營(yíng)造平等和諧的人際關(guān)系，讓他們感受到來(lái)自異鄉(xiāng)老師和同學(xué)的關(guān)懷與溫暖。

2.推行養(yǎng)成教育。習(xí)慣包括生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣等，是一個(gè)學(xué)生能否成才的關(guān)鍵。班級(jí)要以《中學(xué)生守則》為桿，結(jié)合具體情況制定切實(shí)可行的班規(guī)，重視學(xué)生的進(jìn)步，重視學(xué)習(xí)的過(guò)程，更要重視品質(zhì)道德的表現(xiàn)，多方面約束學(xué)生的言行舉止。一經(jīng)制定讓同學(xué)互相監(jiān)督，共同遵守。凡事預(yù)防為主，防患于未然。

3.建立良好的評(píng)價(jià)機(jī)制。一般來(lái)說(shuō)，外來(lái)生可能成績(jī)不理想，但其進(jìn)步可能是最大的；外來(lái)生可能身上有不良習(xí)氣，但可能是勞動(dòng)最積極的。因此要根據(jù)實(shí)際情況，每周或每月進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)出“學(xué)習(xí)之星”“進(jìn)步之星”“衛(wèi)生之星”“文明之星”“助人為樂(lè)之星”等等，多維評(píng)價(jià)機(jī)制讓外來(lái)生感受自我教育、自我發(fā)展、自我進(jìn)步的過(guò)程。

4.讓同學(xué)結(jié)對(duì)架起互助橋。在學(xué)生中廣泛開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”的主題教育活動(dòng)，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，組織優(yōu)秀學(xué)生與其幫扶結(jié)對(duì)，平時(shí)一起學(xué)習(xí)，討論學(xué)習(xí)中的問(wèn)題，消除外來(lái)生的陌生感，讓外來(lái)生能盡快適應(yīng)新學(xué)校，跟上新教材，從而融入學(xué)校集體生活。

5.加強(qiáng)“融合”教育。開(kāi)展“融合”為主題的班會(huì)活動(dòng)，大力宣傳“老師面前，眾生平等”的思想，讓每個(gè)學(xué)生互相接納，特別是讓本地生真正接納外來(lái)生。做到四海皆朋友，珍惜相處的緣分，互幫互助，相親相愛(ài)一家人。

其次，要推行“家校合育，形成教育合力”。學(xué)校通過(guò)多種渠道，利用“家長(zhǎng)學(xué)校”、法制講座、家庭教育講座、家校通等形式，宣傳家庭教育的重要性，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的家庭教育觀，指導(dǎo)他們?nèi)绾螌?duì)子女進(jìn)行良好的教育，使他們懂得父母是孩子第一任老師這個(gè)道理的重要性，使他們知道言傳身教起著潛移默化的重大作用，讓他們懂得挖掘孩子的“閃光點(diǎn)”，欣賞自己的孩子，讓他們看到孩子是明天的希望。

1.制作家校聯(lián)系卡，加強(qiáng)家校聯(lián)系。家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，可是由于外來(lái)人員忙于工作，忙于賺錢(qián)，對(duì)孩子學(xué)習(xí)不夠重視，對(duì)于學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)退不夠關(guān)注，對(duì)于品行道德不懂得引導(dǎo)，因此作為班主任要及時(shí)關(guān)注外來(lái)生的學(xué)習(xí)和思想動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)諸如逃課、曠課、厭學(xué)、不交作業(yè)、沉迷網(wǎng)絡(luò)等情況要及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，更要提醒家長(zhǎng)關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)，與孩子多多溝通。同時(shí)，進(jìn)行不定期家訪(fǎng)，或者統(tǒng)一組織邀請(qǐng)家長(zhǎng)到校召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，與其父母當(dāng)面交流教育問(wèn)題，既讓外來(lái)生感受到老師對(duì)他的關(guān)愛(ài)，也讓家長(zhǎng)更加重視孩子的教育。

2.制作家長(zhǎng)監(jiān)督卡，讓家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)天的學(xué)習(xí)任務(wù)知情。家長(zhǎng)可協(xié)助學(xué)校監(jiān)督孩子完成當(dāng)天的學(xué)習(xí)任務(wù)，保證每天的學(xué)習(xí)時(shí)間，切實(shí)監(jiān)督孩子的學(xué)習(xí)，有效支持學(xué)校的工作。與此同時(shí)，學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)校要密切配合，才能真正達(dá)到“家校合育”目的與效果。

3.教育活動(dòng)和節(jié)假日分發(fā)告家長(zhǎng)書(shū)。例如游泳安全告家長(zhǎng)書(shū)，清明、五一、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等放假告家長(zhǎng)書(shū)，通過(guò)分發(fā)告家長(zhǎng)書(shū)的形式，告知家長(zhǎng)重視安全教育，告知家長(zhǎng)放假時(shí)間和相關(guān)注意事項(xiàng)，讓家長(zhǎng)第一時(shí)間了解學(xué)校的教育動(dòng)態(tài)，更好地監(jiān)管教育孩子。