導語：如何才能寫好一篇建設工程質(zhì)量監(jiān)管，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建設工程 質(zhì)量監(jiān)管 探討

中圖分類號：TV523文獻標識碼： A 文章編號：

1工程質(zhì)量監(jiān)管的依據(jù)

用最低的成本和合理的工期來完成合同規(guī)定的工程量,并實現(xiàn)質(zhì)量標準,這是工程質(zhì)量監(jiān)管的最終目標。開展質(zhì)量監(jiān)管工作的依據(jù)有:國家相關的法律、法規(guī)、政府規(guī)章以及標準規(guī)范的強制性條款。質(zhì)量監(jiān)管工作屬于政府行為,具有一定的公正性、權(quán)威性及科學性。通過科學的方法和程序?qū)ㄔO過程進行檢測檢查,得到相關數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進行分析,查明問題的原因,最終得出正確的評價結(jié)果。質(zhì)量監(jiān)管工作是實現(xiàn)目標的手段,使質(zhì)量問題得到正確的解決,同時向決策方提供科學的質(zhì)量問題和發(fā)展趨勢報告,為標準化管理部門提供標準的實施情況,對質(zhì)量違法行為采用行政的、經(jīng)濟的和法律的處理措施等,使質(zhì)量法規(guī)的強制性條款得到貫徹執(zhí)行。

2 我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀

當前, 我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管體系包括代表政府和公眾利益的政府質(zhì)量監(jiān)管,建設單位及其代表建設單位利益的監(jiān)理單位等中介組織對參建主體質(zhì)量行為和活動的督促監(jiān)管, 以及直接參建主體的質(zhì)量審核監(jiān)管三個層次。在建設工程質(zhì)量監(jiān)管管理體系中, 三個層次之間有著相對獨立、相互聯(lián)系、相互影響的關系。建設工程質(zhì)量政府監(jiān)管是建設工程質(zhì)量監(jiān)管管理體系的核心, 它分別對工程建設責任主體———建設單位、監(jiān)理單位, 勘察設計單位和施工單位、分包單位和材料、構(gòu)配件、設備供應單位等實施全面質(zhì)量監(jiān)管。監(jiān)理單位是關鍵,它根據(jù)委托內(nèi)容代表建設單位監(jiān)管施工、設計的質(zhì)量, 通過道道工序檢查、層層把關簽字, 使建設工程投資、建設、質(zhì)量監(jiān)管進入良性循環(huán)?？辈煸O計單位、施工單位、分包單位和材料、構(gòu)配件、設備供應單位等進行建設工程質(zhì)量監(jiān)管, 則是自身對建設工程質(zhì)量進行控制的重要方式, 有利于按照法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范進行工程建設, 有利于實現(xiàn)工程質(zhì)量要求。

2.2 我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問題

現(xiàn)行的建設工程質(zhì)量監(jiān)管還處于破舊立新的發(fā)展過程中, 仍然存在不盡如人意的狀況。具體來說, 我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問題主要有:

(1) 建設工程質(zhì)量監(jiān)管立法不完善。我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管的立法方面存在的問題很多, 主要表現(xiàn)是: 立法層次過低。應該說《建筑法》是我國建筑市場的最高層次的法律, 但它只規(guī)定了工程質(zhì)量管理的要求,沒有規(guī)定建設工程的質(zhì)量監(jiān)管, 為此, 關于建設工程質(zhì)量監(jiān)管的規(guī)定只能在第二層次即行政法規(guī)中有所規(guī)定, 甚至只能在更低層次的部門規(guī)章和一些地方法規(guī)或文件才有所涉及; 立法不健全。

(2) 建設工程質(zhì)量監(jiān)管存在隨意性。目前我國正處在市場經(jīng)濟初期, 建筑市場機制發(fā)育不完善, 建筑市場混亂, 各質(zhì)量責任主體行為不規(guī)范, 對違反法律法規(guī)的情況,質(zhì)量監(jiān)管者見多不驚, 往往風聲大雨點小。此外人情、人際關系的復雜性或者有關部門及其它職能部門的不正常干涉, 也導致監(jiān)管的隨意性。

(3) 建設工程質(zhì)量監(jiān)管信息渠道不暢通。在建設工程質(zhì)量監(jiān)管中,建立建設工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)具有重要作用。但是遺憾的是, 我國很多建設工程質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)尚未建立建設工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)。由于各質(zhì)量責任主體的組織形式、工作程序不一致, 因此沒有形成統(tǒng)一的建設工程質(zhì)量監(jiān)管管理信息系統(tǒng), 這種情況不利于建設工程質(zhì)量監(jiān)管的順利進行.

(4) 建設工程質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)不高。建設工程質(zhì)量監(jiān)管人員對參建的建設單位、施工單位、勘察單位、設計單位、工程監(jiān)理咨詢單位、材料、構(gòu)配件、設備供應單位質(zhì)量行為實施監(jiān)管, 應當具有較高的職業(yè)素養(yǎng),要求有多年從事設計、施工等方面的豐富專業(yè)經(jīng)驗, 比一般的建筑專業(yè)人員具有更豐富更專業(yè)的知識。但是, 我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管人員主要來源于施工單位, 少量來自設計單位, 具有質(zhì)量監(jiān)管工程師資格的人員不多, 因此在素質(zhì)方面存在較大問題。

3 完善我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管機制的措施

3.1 完善建設工程質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)

為了有效進行建設工程質(zhì)量監(jiān)管, 必須建立和完善一整套的建設工程質(zhì)量監(jiān)管管理法律、法規(guī)和技術(shù)標準, 它們是進行建設工程質(zhì)量監(jiān)管的法律準繩和規(guī)范依據(jù)。現(xiàn)行《建筑法》與全面提高建設工程質(zhì)量的實際要求之間存在一定的差距。鑒于建設工程質(zhì)量管理的特殊性, 有必要從長遠出發(fā), 借鑒發(fā)達國家的成熟做法, 醞釀制定一部《建設工程質(zhì)量法》, 并在此基礎上, 頒布實施一系列與之相配套的法規(guī), 從根本大法上為建設工程質(zhì)量監(jiān)管管理奠定一個更加堅實的法律基礎, 合理確立建設工程質(zhì)量監(jiān)管制度的法律地位, 明確規(guī)定建筑市場各方責任主體的質(zhì)量責任, 嚴格界定建設工程質(zhì)量事故責任人員的法律責任及其相應的懲處標準。改革現(xiàn)行建設工程技術(shù)標準

3.2 改革現(xiàn)行建設工程技術(shù)標準

改革現(xiàn)行建設工程技術(shù)標準, 實行“技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標準相結(jié)合”的體制。所謂技術(shù)法規(guī)是由國家建設主管部門組織制定,通過立法機構(gòu)審議、, 強制執(zhí)行的。在技術(shù)法規(guī)中可引用技術(shù)標準中有關強制性條款; 技術(shù)標準則是自愿采用的, 由專門的標準化機構(gòu)或社會組織來制定。

3.3 完備建設工程市場準入制度

在市場經(jīng)濟模式下, 政府應該按照市場運作規(guī)律進行宏觀調(diào)控, 國際上建設管理比較成功的國家, 無一不在建設市場的準入制度上大做文章。嚴格的注冊專業(yè)人員許可制度和企業(yè)資質(zhì)等級管理制度, 在有效約束從業(yè)組織和從業(yè)個人正當從事專業(yè)活動方面發(fā)揮著極其重要的作用。然而,在從業(yè)組織和從業(yè)個人資質(zhì)管理方面, 我國仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。因此, 我國應當改革現(xiàn)行的企業(yè)資質(zhì)管理辦法, 制定合適的企業(yè)資質(zhì)認證標準和管理辦法, 統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理勘察、設計、施工、監(jiān)理以及其他工程咨詢單位的從業(yè)資質(zhì), 充分發(fā)揮專業(yè)人員作用, 高度強化個人執(zhí)業(yè)責任, 形成企業(yè)從業(yè)資質(zhì)與個人執(zhí)業(yè)資格相結(jié)合的建筑市場準入制度, 推動建筑市場逐步走向成熟。

3.4 注重建設工程質(zhì)量監(jiān)管人才培養(yǎng)、考核工作

適應建設工程市場發(fā)展形勢, 迎接國際質(zhì)量監(jiān)管的挑戰(zhàn), 作為建設工程質(zhì)量監(jiān)管人才應當具備較高素質(zhì)。為此, 必須重視建設工程質(zhì)量監(jiān)管人才的培養(yǎng), 要對有關人員進行定期和不定期的培訓, 努力提高自身質(zhì)量監(jiān)管素質(zhì)。建立和健全對質(zhì)量監(jiān)管人員的監(jiān)管工作能力和績效考核、考評制度, 不斷完善考核、考評的指標體系, 把質(zhì)量監(jiān)管人員的工作能力和監(jiān)管績效同其工資、獎勵待遇結(jié)合起來。此外還要建立良好有效的用人機制, 引進人才、培養(yǎng)人才和使用人才相結(jié)合, 設計有效管理激勵機制,把具備工程、管理、金融、法律、外語等多方面知識的復合型優(yōu)秀人才吸引到建設工程質(zhì)量監(jiān)管崗位上來, 以高水平的人才資源優(yōu)勢, 培育建設工程質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新能力和社會市場競爭能力。

3.5 加強建設工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設

加強建設工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設,運用現(xiàn)代科學手段, 提高建設工程質(zhì)量監(jiān)管管理水平。為此要重視運用現(xiàn)代化網(wǎng)絡信息技術(shù)管理監(jiān)管、檢測工作,充分發(fā)揮信息化管理在監(jiān)管、檢測工作中的作用。要重視將建設工程質(zhì)量監(jiān)管檢查記錄錄入監(jiān)管管理信息系統(tǒng)中, 及時將地基基礎工程、主體結(jié)構(gòu)工程備案, 竣工驗收條件審查, 監(jiān)管報告審查簽發(fā)等工作在網(wǎng)上, 使有關人員能及時查詢所監(jiān)管工程建材檢測結(jié)果, 對不合格報告及時跟蹤處理等等。在信息化建設中, 為了及時向社會宣傳貫徹有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)章, 公布監(jiān)管工作信息、地區(qū)質(zhì)量狀況, 積極引導促進各責任主體單位對建設工程質(zhì)量管理水平的提高, 應建立建設工程質(zhì)量信息公示制度。

參考文獻：

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關鍵詞：建設工程 質(zhì)量監(jiān)管法制建設

中圖分類號：F253文獻標識碼： A

當前建設工程質(zhì)量管理中仍存在一些不容忽視、急需加強監(jiān)管的突出問題，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

(一)建設基本程序有待進一步規(guī)范。少數(shù)開發(fā)項目規(guī)避監(jiān)管特別是個別招商引資工程，由于加快產(chǎn)出的需要，往往存在“輕程序重速度”的現(xiàn)象。部分項目不按建設程序要求辦理質(zhì)量、安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)，施工現(xiàn)場往往管理混亂，質(zhì)量問題和安全隱患尤為突出，經(jīng)濟合同糾紛、民工工資矛盾也時有發(fā)生。

(二)建設單位質(zhì)量管理力度有待進一步提升。少數(shù)建設單位為降低工程成本，不執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價制度，更有甚者通過控制主要原材料供應或分包利潤較高的工程項目瓦解了施工企業(yè)的實際利潤，在一定程度上影響了工程質(zhì)量。

(三)施工隊伍素質(zhì)有待進一步提高。我區(qū)極個別項目曾發(fā)生混凝土構(gòu)件強度不足的質(zhì)量事故，施工單位為牟取利潤壓低成本,不按技術(shù)規(guī)范操作施工，粗制濫造。此外，部分一線施工人員沒有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓上崗，缺少專業(yè)技術(shù)能力，也成為一個重要的安全隱患。

(四)監(jiān)理企業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德有待進一步強化。市場的無序競爭導致監(jiān)理費偏低，監(jiān)理單位不能派駐執(zhí)業(yè)能力強、職業(yè)道德高的人員進駐現(xiàn)場從事監(jiān)管工作，在工作上遇到困難、遇到阻力、遇到人情就不作為，把監(jiān)理人“守法、誠信、公正、科學”的執(zhí)業(yè)原則置于事外。

(五)建設工程質(zhì)量監(jiān)管隊伍力量有待進一步加強。我區(qū)建設規(guī)模逐年遞增，由20年前年均幾十萬平方米急劇擴大到目前的360萬平方米，工程質(zhì)量監(jiān)管內(nèi)容也已擴大到工程實體質(zhì)量監(jiān)督、抽測、建筑節(jié)能、質(zhì)量行為等方面，工程建設規(guī)模的不斷擴大和有限的監(jiān)督力量嚴重失衡。

(六)精品工程創(chuàng)建的工作機制有待進一步完善。精品工程創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，工程設計、施工、材料使用等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量均要達到優(yōu)質(zhì)標準。精品工程創(chuàng)建能否取得實質(zhì)性效果，關鍵在于建設各方主體單位是否重視創(chuàng)建工作，是否落實創(chuàng)建制度。當前，多數(shù)建設單位尚無激勵施工單位創(chuàng)建的有效措施，建設市場優(yōu)質(zhì)獎勵政策還需進一步推進。

這些問題的存在，已對我區(qū)工程質(zhì)量管理造成了阻礙、帶來了影響，針對這些問題我們認為必須推動建設工程質(zhì)量法治建設切實落實監(jiān)管措施，切實加以解決。

一、統(tǒng)一思想認識，普及相關知識。

要把思想統(tǒng)一到區(qū)政府的提高建設工程質(zhì)量決策部署上來，說：空談誤國實干興邦。僅僅統(tǒng)一思想是遠遠不夠的，在建設工程質(zhì)量法治專項活動中要把提高建設工程質(zhì)量的目標轉(zhuǎn)變?yōu)榍袑嵖尚械拇胧┭杆偌右月鋵崳言擁椈顒幼鳛閮?yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進社會和諧、關注民生民情的一項重要工作抓緊、抓好、抓實，抓出成效。同時，要充分發(fā)揮各類媒體宣傳報道的聯(lián)動效應，在《淮安區(qū)報》、《淮安區(qū)房地產(chǎn)信息》、淮安區(qū)電視臺廣泛宣傳，形成良好的輿論氛圍。通過印發(fā)宣傳冊、舉辦知識競賽等方式，向全社會普及工程質(zhì)量基本知識和與建設工程有關的法律常識，著力營造全社會都關心工程質(zhì)量、重視工程質(zhì)量、了解工程質(zhì)量法律知識的良好氛圍，為迅速掀起建設工程質(zhì)量法治專項活動的熱潮打好思想基礎和群眾基礎。

二、依法強化制度建設，完善質(zhì)量管理體系

依法建立覆蓋到工程建設全過程、各環(huán)節(jié)，適應工程質(zhì)量管理需要的政策體系，是深入推進質(zhì)量法治專項活動的重要保障。一要實行建筑材料備案管理制度。依據(jù)國家及省市有關規(guī)定，出臺《建筑工程材料備案管理辦法》，明確相關單位對建筑材料的管理職責，切實把好建筑材料關。2011年，對影響建筑工程主體結(jié)構(gòu)安全的鋼筋、散裝水泥、商品混凝土、砌體材料等進行備案管理；2012年，對影響建筑工程使用及安全功能的水電管線、節(jié)能保溫材料等進行備案管理；2013年，對其它建筑材料進行備案管理，進一步提高材料備案覆蓋率。二要開展住宅工程質(zhì)量保證保險試點。以省廳在全市試點住宅工程質(zhì)量保證保險工作為契機，建立住宅工程質(zhì)量保證保險機制，運用市場經(jīng)濟和行政手段相結(jié)合的方法，積極防范化解工程質(zhì)量風險，為住宅工程質(zhì)量管理探索出一條新路子。2011年，保障性住房、普通商品住房項目各試點1個；2012年和2013年，根據(jù)省廳實施要求穩(wěn)步推進其他建設項目。三要推選GPS定位管理系統(tǒng)。出臺《施工現(xiàn)場管理人員GPS定位管理辦法》，利用信息化平臺，及時掌握項目總監(jiān)、項目經(jīng)理等各類現(xiàn)場人員到崗情況，督查其蹲點到位。2011年，初步完成GPS系統(tǒng)建設，試點開展對項目總監(jiān)實行定位管理；2012年，對項目經(jīng)理、安全員實行定位管理；2013年，進一步完善提高，覆蓋到城區(qū)70%以上建筑工地。四要研究行政處罰簡易程序。出臺《建設工程質(zhì)量行政處罰簡易程序》，著力解決建設市場違規(guī)行為處罰難問題，切實提高行政處罰執(zhí)行率。五要強化建設市場誠信行為考核。出臺《建設工程市場質(zhì)量行為誠信獎懲辦法》，完善《建筑市場各方主體行為考核辦法》，建立健全建設市場誠信考核機制，做到“守信激勵、失信受懲”。

三、依法健全責任體系，規(guī)范工程建設程序

就住建系統(tǒng)承擔的工程建設任務而言，相關企事業(yè)單位作為具體項目行為人以建設單位身份承擔項目建設，并作為工程建設責任主體，嚴格落實項目法人制度。嚴格工程建設投資控制。做到建設項目“程序到位、手續(xù)完備”，嚴格執(zhí)行工程建設基本程序，并按照建設程序進行規(guī)范化操作、制度化管理，按規(guī)定審核，按程序?qū)徟匆蟊O(jiān)管。加強工程量計量控制，特別是對隱蔽工程計量，必須嚴格控制，預先做好測算。要嚴格控制工程變更，凡是涉及工程量變更的，必須按照程序和權(quán)限逐級報批，任何人不得隨意簽證變更工程量。因工程建設實際需要變更工程量的，由施工現(xiàn)場甲方代表會同施工單位、監(jiān)理單位、設計單位提出初步意見，由牽頭單位牽頭組織有關部門進行會辦，形成一致意見后方可實施，并留有充分證據(jù)。

四、依法加大監(jiān)管力度，落實質(zhì)量管理舉措

一要嚴格落實工程質(zhì)量法定責任。作為工程質(zhì)量第一責任人，建設單位必須帶頭執(zhí)行工程質(zhì)量法律法規(guī)；監(jiān)理單位對工程質(zhì)量負重要管理責任，必須把工程質(zhì)量管理法律法規(guī)監(jiān)督落實到位；施工單位對工程質(zhì)量負直接責任，必須要嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量法律法規(guī)、標準規(guī)范；勘察設計單位要在落實標準規(guī)范要求的基礎上，提高工程使用舒適度。要特別注重前期工作，設計成果要科學、經(jīng)濟、美觀、適用、完整和可操作、好操作。二要強化部門聯(lián)動監(jiān)管。以政府投資工程、保障性住房項目、大型公共建筑為重點，加大質(zhì)量巡查力度，每年會同工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展綜合執(zhí)法檢查2次以上，組織系統(tǒng)內(nèi)部綜合執(zhí)法檢查4次以上，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為，確保建設工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。三要突出施工現(xiàn)場監(jiān)管。進一步加大工程質(zhì)量巡查力度和頻次，加強完善政府抽測手段，嚴格控制工程基礎、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量及建筑鋼筋、混凝土、水電等材料質(zhì)量。創(chuàng)新外聘專家檢查、縣區(qū)錯位檢查方法，提高檢查工作的公正性和透明度。四要強化“兩場”聯(lián)動監(jiān)管。加快建立健全建設市場誠信平臺，加強各方主體誠信考核，及時錄入公布，堅持將企業(yè)及個人的誠信情況與資質(zhì)資格、市場準入清出等掛鉤，切實推進“市場”和“現(xiàn)場”聯(lián)運監(jiān)管。五要強化涉及公共安全的專業(yè)性建設項目的質(zhì)量意識。自來水公司和燃氣公司要以高度負責的態(tài)度嚴格按規(guī)范施工和管理，加強巡查，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患迅速徹底整改。

五、狠抓安全生產(chǎn)，強化文明標化建設

安全生產(chǎn)是我們建筑施工企業(yè)發(fā)展的保障，必須要克服安全生產(chǎn)“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的極端危險的做法和想法，把安全第一、預防為主的方針落到實處。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)備案制度。對開工項目必須出具安全開工監(jiān)督證明，監(jiān)管部門實行全過程的跟蹤監(jiān)督，切實把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。采取深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動。重點抓住深基坑、高支模、腳手架、起重機械作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)工程、臨時用電、地表開挖涉及管線件地下設施安全，尤其是國防電纜、燃氣管理安全等方面的專項整治，進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。切實抓好建筑工地文明標化施工，提高施工文明程度，要建立文明施工長效機制。各建筑施工企業(yè)要采取大力度、多層次的集中整改方式，使現(xiàn)場管理狀況要有明顯改觀，建立責任分解、措施落實、社會監(jiān)督等制度組成的管理機制。在責任分解方面，把文明施工管理的責任落實到工程，落實到班組，落實到人，在措施落實方面，突出宿舍、環(huán)境衛(wèi)生等重點，狠抓圍擋、沖洗設施達標驗收等措施，做到嚴格檢查、整改、驗收，在社會監(jiān)督方面，不僅要設置投訴電話，還要不定期組織多方面座談會，聽取文明施工管理存在的問題，持續(xù)改進管理工作。

六、樹立精品意識，提升工程質(zhì)量水平

工程質(zhì)量是工程建設的核心，抓好工程質(zhì)量是住建部門義不容辭的責任，也是各方建設主體打造誠信形象、開拓市場、健康發(fā)展的必然要求。一要加強工程質(zhì)監(jiān)機構(gòu)建設，從組織力量上保障精致建設監(jiān)管需要。增加質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的人員編制和加大經(jīng)費投入。二要加強優(yōu)質(zhì)精品工程創(chuàng)建，在建設成果上體現(xiàn)精致建設要求。各方建設主體均要牢固樹立精品意識，主動將精致建設理念落實到工程項目建設管理中，嚴格執(zhí)行《淮安市優(yōu)質(zhì)建設工程創(chuàng)建管理辦法》，建設單位要給予優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建資金和鼓勵措施，施工、監(jiān)理單位應注重過程創(chuàng)優(yōu)、細節(jié)創(chuàng)優(yōu)，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應加大監(jiān)管服務力度，通過各方努力，力爭把工程做美、做細、做精，只留感嘆、不留遺憾。在爭取省級優(yōu)質(zhì)工程和市級優(yōu)秀示范項目的同時，以參與 “精品工程示范區(qū)”、“五佳住宅示范小區(qū)”、“十大精品建筑”等評比活動為契機，帶動建設工程質(zhì)量水平不斷提高，打造優(yōu)質(zhì)精品工程。

七、強化部門協(xié)作，提高活動效果

為了確保該項活動目標任務得到有效貫徹落實，成立了建設工程質(zhì)量法治專項活動領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工程質(zhì)量法治專項活動。要嚴格落實工作責任制，強化工程質(zhì)量監(jiān)管，推動建設工程質(zhì)量法治專項活動深入開展。要立足自身職能，積極加強溝通協(xié)調(diào)，相互支持配合，形成閉合管理的強大合力，推動建設工程質(zhì)量法治專項活動有效開展。

八、依法考核獎懲，及時總結(jié)督促

為確保按進度要求完成建設工程質(zhì)量法治專項活動各項目標任務，領導小組要加大監(jiān)督檢查力度，建立完善監(jiān)督檢查和跟蹤督辦制度，要定期召開會議，研究部署工作任務，掌控活動進展情況，對在工作中措施不力、推卸職責的有關單位各個人要及時通報批評，對涉及建設工程質(zhì)量的違法犯罪行為依法追究法律責任，決不姑息。對工作成效突出的先進單位和個人予以表彰和獎勵。

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關鍵字：工程；質(zhì)量檢測；質(zhì)量監(jiān)管

Abstract: The construction quality inspection work is the most important means of control project quality throughout the project construction, the concrete results of the quality of the project is also an important basis to determine whether the quality of the project qualified. The quality of the testing work is bound to have a direct impact on the quality control of the whole project, so the importance of engineering test work is self-evident.Key words: Engineering; quality testing; monitoring the quality of

中圖分類號：TU198+.6 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）02-

近年來，隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，建筑工程也隨之不斷增多，建筑工程的質(zhì)量也成為社會各界關注的熱點問題，這是因為建筑工程的質(zhì)量不僅關系到工程本身的適用性和項目的投資效果，同時也和人們生命財產(chǎn)安全息息相關，基于此點原因，必須對建筑工程的質(zhì)量加以高度重視。工程質(zhì)量檢測作為確保工程質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)，其重要性也是不容忽視的。

建筑工程的質(zhì)量檢測工作是整個工程建設中控制工程質(zhì)量最重要的手段，工程質(zhì)量的具體結(jié)果也是判定工程質(zhì)量是否合格的重要依據(jù)。所以檢測工作的質(zhì)量好壞，必將對整個工程項目的質(zhì)量控制產(chǎn)生直接影響，因此，工程檢測工作的重要性也是不言而喻的。

一、工程質(zhì)量檢測的重要性

工程質(zhì)量檢測的重要性工程質(zhì)量檢測貫穿于工程建設的全過程之中，包括工程施工前期質(zhì)量檢測、施工過程質(zhì)量檢測，對于確保工程建筑質(zhì)量具有重要作用。

（一）工程施工前期質(zhì)量檢測的重要性由于建筑工程施工所用原材料的質(zhì)量是影響工程整體質(zhì)量的關鍵因素之一，所以，對原材料進行檢測，以確保原材料質(zhì)量合格并符合工程設計要求，這對于確保工程質(zhì)量具有重要意義。工程施工前，原材料應由檢測部門檢測合格后方可進入施工現(xiàn)場，不合格的原材料嚴禁投入使用。

（二）工程施工過程質(zhì)量檢測的重要性工程施工過程的質(zhì)量檢測是確保工程施工質(zhì)量的關鍵性環(huán)節(jié)，這一過程的質(zhì)量檢測重點是對關鍵工序和特殊工序的質(zhì)量進行檢驗，如果發(fā)現(xiàn)某道工序存在質(zhì)量不合格的現(xiàn)象，堅決不能進行下道工序的施工，這樣才能確保每道工序合格，確保工程整體質(zhì)量。

二、工程質(zhì)量檢測的要點

工程質(zhì)量檢測的重點在建筑工程中，影響工程的質(zhì)量的因素較多，尤其是施工階段關鍵工序的質(zhì)量。因此，在進行工程質(zhì)量檢測時，重點應以施工階段為主。下面對建筑工程中關鍵工序的質(zhì)量檢測要點進行分析。

（一）地基基礎工程

地基基礎主要指的是基坑工程，這一工序?qū)儆谡麄€建筑工程中最為重要的環(huán)節(jié)，一旦地基基礎發(fā)生問題，則會對整個工程造成不可彌補的后果，因此，對該環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測，應作為重中之重。

1.地基質(zhì)量檢測。地基大致可分為天然地基和改良地基兩種。常用的檢測方法主要有以下幾種：觸探試驗、荷載試驗、剪切力試驗以及動力測試等。①預壓改良地基。質(zhì)量檢測要點如下：塑料排水帶的濾膜滲透系數(shù)、縱向排水量和復合體的抗拉強度等性能指標須符合設計要求；通過透水性試驗和顆粒分析對砂料的含泥量和滲透系數(shù)進行檢測，以此來確保其符合設計要求；地基預壓前后均需采集適量的土樣進行剪切試驗，檢驗處理效果；預壓加載期間，應對加載速度、位移、變形等情況進行實時監(jiān)控，以確保地基穩(wěn)定。②換填墊層地基。對于該種地基基礎應采用分層法對墊層的質(zhì)量進行檢測，并且需根據(jù)墊層土質(zhì)的不同選擇合適的檢測方法。③復合地基?？梢圆捎勉@孔取芯試驗、觸探試驗、靜荷載試驗等方法對此類地基進行檢測。在檢測過程中應注意的是場地較為復雜的復合地基應認真檢測處理效果。

2.樁基工程。①混凝土灌注樁持力層檢驗。需根據(jù)設計要求對樁端持力層、樁孔走向和表面巖層等進行檢測，并對孔底土層的承載力進行復驗。②單樁承載力試驗?？刹捎渺o荷載加載試驗來確定樁的豎向承載力。

3.地下結(jié)構(gòu)施工監(jiān)測。①支護結(jié)構(gòu)變形監(jiān)測。可以利用測斜儀測量結(jié)構(gòu)及土體的變形程度。②內(nèi)力監(jiān)測。通過事先安置在鋼筋籠上鋼筋應力計監(jiān)測結(jié)構(gòu)的應力變化情況。③地下水位監(jiān)測?？刹捎貌季姆椒ūO(jiān)測地下水位，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果適當調(diào)整降水設計方案。

（二）鋼混結(jié)構(gòu)工程

1.鋼筋檢測。①鋼筋位置?？刹捎娩摻钗恢脵z測儀進行檢測，該儀器能夠準確的測定鋼筋在混凝土中的具置以及混凝土保護層的具體厚度。②鋼筋銹蝕。在鋼混結(jié)構(gòu)中一旦鋼筋出現(xiàn)銹蝕，會使整個結(jié)構(gòu)的安全性和耐久性受到直接影響，所以應對鋼筋的銹蝕情況進行重點監(jiān)測。可采用半電池檢測法進行鋼筋銹蝕程度的檢測。

2.混凝土內(nèi)況。主要是指混凝土材料本身的缺陷或是施工不當造成的缺陷，超聲波檢測法是目前較為常用的一種混凝土缺陷檢測方法，該方法能夠探明缺陷的具置，便于及時補救。

3.混凝土強度檢測?？刹捎没貜椃▽炷恋膹姸冗M行檢測。

三、工程質(zhì)量檢測存在問題及對策

1、施工承包商質(zhì)量檢測的制度、機構(gòu)、手段和條件，不具備、不完善或“三檢”不嚴，勢必會使施工承包商自檢的質(zhì)量低下，相對地把施工承包商自檢的工作，轉(zhuǎn)嫁到監(jiān)理工程師身上，增加監(jiān)理工程師質(zhì)量監(jiān)督的負擔;第三方質(zhì)量(監(jiān)督)檢測的技術(shù)檢測力量也較薄弱，在筆者參加質(zhì)量檢測的某工程中，承包商質(zhì)檢人員是一位剛參加工作幾個月的同志，還沒有經(jīng)過任何專項培訓考核獲取檢測工作資格，這種狀況對質(zhì)量管理很不利，應該加強質(zhì)量監(jiān)督、檢測人員的培訓工作。鑒于目前各種規(guī)范、技術(shù)標準不斷更新，檢測技術(shù)不斷發(fā)展，應由水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站牽頭，委托檢測站定期舉辦各種試驗檢測規(guī)程、規(guī)范學習班，按照計量認證的要求，從事質(zhì)量監(jiān)督、檢測工作人員必須經(jīng)考試合格取得上崗證，以提高水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測人員的素質(zhì)，確保監(jiān)督、檢測工作質(zhì)量。

2、經(jīng)過計量認證的建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)是對建設工程和建筑構(gòu)件、建筑材料及制品進行檢測的法定檢測單位;企業(yè)內(nèi)部的試驗室作為企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量保證機構(gòu)，承擔本企業(yè)承建工程質(zhì)量的檢測任務。在當前市場經(jīng)濟影響下，也有不少檢測單位熱衷于為其他單位提供委托試驗服務，少數(shù)檢測單位還采用不正常的手段進行“競爭”;另一方面，部分建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場取樣缺少必要的監(jiān)督管理機制，滋生了由于試樣弄虛作假而出現(xiàn)樣品合格但工程實體質(zhì)量不合格的不良現(xiàn)象，使檢測手段失去對工程質(zhì)量的控制作用。

3、進行質(zhì)量檢測的單位由于處于不同部門、系統(tǒng)，其檢測的資質(zhì)等級也有高低，其質(zhì)量檢測評價條件有的并不完備。筆者參與的某渠道防滲工程檢查中就碰到委托的某系統(tǒng)試驗檢測單位將施工配合比按建設部的規(guī)范而不是按水利部門的規(guī)范進行，其得出的混凝土配合比中水灰比完全不符合渠道防滲工程規(guī)范的要求。因此，業(yè)主在委托質(zhì)量檢測單位時，應具體分析，不能是試驗檢測單位就委托，應委托給本部門本系統(tǒng)的有資質(zhì)的檢測單位。因經(jīng)過計量認證的試驗檢測單位有一套質(zhì)量保證體系，有一套完整的管理制度，檢測數(shù)據(jù)的科學性、公正性才較有保證。

參考文獻：

[1]田茂勇.論建設工程質(zhì)量檢測行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].城市建設.2011(14).

篇4

關鍵詞：建設工程；質(zhì)量監(jiān)管；研究

中圖分類號：TU712+.3 文獻標識碼：A

一、工程質(zhì)量監(jiān)管的依據(jù)

所謂的工程質(zhì)量監(jiān)管是指以最低的成本和合理的工期在完成工程合同的工程量的同時并實現(xiàn)質(zhì)量標準，也就是工程質(zhì)量監(jiān)管的目標。支持質(zhì)量監(jiān)管工作的依據(jù)有:國家相關的法律、法規(guī)、政府規(guī)章以及標準規(guī)范的強制性條款。質(zhì)量監(jiān)管工作屬于政府行為,具有一定的公正性、權(quán)威性及科學性。通過科學的方法和程序?qū)ㄔO過程進行檢測檢查,得到相關數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進行分析,查明問題的原因,最終得出正確的評價結(jié)果。

二、我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的問題

（一）我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀

當前,我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管體系包括代表政府和公眾利益的政府質(zhì)量監(jiān)管,建設單位及其代表建設單位利益的監(jiān)理單位等中介組織對參建主體質(zhì)量行為和活動的督促監(jiān)管,以及直接參建主體的質(zhì)量審核監(jiān)管三個層次，三者具有互相影響、互相獨立的關系。建設工程質(zhì)量政府監(jiān)管是建設工程質(zhì)量監(jiān)管管理體系的核心,負責對建設單位、監(jiān)理單位,勘察設計單位和施工單位等進行實施全面質(zhì)量監(jiān)管。監(jiān)理單位根據(jù)建設方的委托內(nèi)容進行施工設計的質(zhì)量監(jiān)管，是建設工程的投資、建設、質(zhì)量監(jiān)管能夠良好循環(huán)工作。

（二）我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問題

現(xiàn)行的建設工程質(zhì)量監(jiān)管還處于破舊立新的發(fā)展過程中,仍然存在不盡如人意的狀況。具體來說,我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問題主要有:

1、建設工程質(zhì)量監(jiān)管立法不完善。我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管的立法方面存在的問題很多,主要表現(xiàn)是:立法層次過低。在我國的《建筑法》中，只規(guī)定了工程質(zhì)量管理的要求,沒有規(guī)定建設工程的質(zhì)量監(jiān)管,為此,關于建設工程質(zhì)量監(jiān)管的規(guī)定只能在第二層次即行政法規(guī)中有所規(guī)定,甚至只能在更低層次的部門規(guī)章和一些地方法規(guī)或文件才有所涉及。

2、建設工程質(zhì)量監(jiān)管存在隨意性。目前我國正處在市場經(jīng)濟初期, 建筑市場機制發(fā)育不完善,建筑市場混亂,各質(zhì)量責任主體行為不規(guī)范,建筑管理的相關不能職能不明確，致使監(jiān)管存在隨意性。

3、建設工程質(zhì)量監(jiān)管信息渠道不暢通。在建設工程質(zhì)量監(jiān)管中,建立建設工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)具有重要作用。但是由于我國的建設工程質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)尚未完善，無法形成統(tǒng)一的監(jiān)管信息系統(tǒng)，信息獲取渠道單一，致使建設工程質(zhì)量監(jiān)管工作無法順利進行。

4、建設工程質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)不高。建設工程質(zhì)量監(jiān)管人員應具有豐富的專業(yè)知識和較高的職業(yè)素養(yǎng)，然而我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管人員主要來源于施工單位,少量來自設計單位, 具有質(zhì)量監(jiān)管工程師資格的人員不多,因此在素質(zhì)方面存在較大問題。

三、完善我國建設工程質(zhì)量監(jiān)管機制的措施

（一）完善建設工程質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)

為了有效進行建設工程質(zhì)量監(jiān)管, 必須建立和完善一整套的建設工程質(zhì)量監(jiān)管管理法律、法規(guī)和技術(shù)標準,它們是進行建設工程質(zhì)量監(jiān)管的法律準繩和規(guī)范依據(jù)?，F(xiàn)行《建筑法》與全面提高建設工程質(zhì)量的實際要求之間存在一定的差距。鑒于建設工程質(zhì)量管理的特殊性,有必要從長遠出發(fā),借鑒發(fā)達國家的成熟法,醞釀制定一部《建設工程質(zhì)量法》,并在此基礎上,頒布實施一系列與之相配套的法規(guī),合理確立建設工程質(zhì)量監(jiān)管制度的法律地位,明確規(guī)定建筑市場各方責任主體的質(zhì)量責任,嚴格界定建設工程質(zhì)量事故責任人員的法律責任及其相應的懲處標準。在技術(shù)法規(guī)中可引用技術(shù)標準中有關強制性條款。

（二）完備建設工程市場準入制度

然而目前，就我國的建設工程市場環(huán)境下，從業(yè)組織和從業(yè)個人資質(zhì)管理方面存在不少薄弱環(huán)節(jié)。因此,我國應當改革現(xiàn)行的企業(yè)資質(zhì)管理辦法,制定合適的企業(yè)資質(zhì)認證標準和管理辦法,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理勘察、設計、施工、監(jiān)理以及其他工程咨詢單位的從業(yè)資質(zhì),充分發(fā)揮專業(yè)人員作用,高度強化個人執(zhí)業(yè)責任,形成企業(yè)從業(yè)資質(zhì)與個人執(zhí)業(yè)資格相結(jié)合的建筑市場準入制度, 推動建筑市場逐步走向成熟。

（三）注重建設工程質(zhì)量監(jiān)管人才培養(yǎng)、考核工作

適應建設工程市場發(fā)展形勢,迎接國際質(zhì)量監(jiān)管的挑戰(zhàn),作為建設工程質(zhì)量監(jiān)管人才應當具備較高素質(zhì)。為此,必須重視建設工程質(zhì)量監(jiān)管人才的培養(yǎng),要對有關人員進行定期和不定期的培訓,努力提高自身質(zhì)量監(jiān)管素質(zhì)。此外還要建立良好有效的用人機制,引進人才、培養(yǎng)人才和使用人才相結(jié)合,設計有效管理激勵機制。

（四）加強建設工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設

加強建設工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設,運用現(xiàn)代科學手段,提高建設工程質(zhì)量監(jiān)管管理水平。要重視將建設工程質(zhì)量監(jiān)管檢查記錄錄入監(jiān)管管理信息系統(tǒng)中,及時將地基基礎工程、主體結(jié)構(gòu)工程備案,竣工驗收條件審查,監(jiān)管報告審查簽發(fā)等工作在網(wǎng)上,使有關人員能及時查詢所監(jiān)管工程建材檢測結(jié)果,對不合格報告及時跟蹤處理等等。

參考文獻：

[1]葉茂清.《建設工程質(zhì)量監(jiān)管存在問題及有效解決辦法》.城市建設理論研究.2012,(15).

篇5

關鍵詞：建設工程質(zhì)量;監(jiān)督管理;解決措施

Abstract: this paper will with the engineering quality supervision and management of the current situation and existing problems as a starting point, on how to strengthen the supervision and management of the quality of construction projects is discussed in this paper.

Keywords: construction engineering quality; Supervision and management; measures

中圖分類號： D035 文獻標識碼： A 文章編號：

一、緒論

近年來我國經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)展，生產(chǎn)力和科學技術(shù)水平也得到了較大提高，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作也變得愈發(fā)艱巨，其工作要求日益規(guī)范化和系統(tǒng)化，本文將對工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀進行分析，并提出相關改善措施。

二、建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀及問題

現(xiàn)階段，建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作還存在許多不足之處，主要有以下幾個問題：

建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系需要加以完善

目前，政府監(jiān)管體系和社會監(jiān)控體系是保障我國建設工程質(zhì)量兩個重要體系。然而，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)雖然在工程質(zhì)量監(jiān)管工作中起到了關鍵作用，卻沒有與社會監(jiān)督力量相結(jié)合。

工程質(zhì)量檢測市場混亂

以往，國內(nèi)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)多數(shù)有政府建設行政主管部門設立，工程質(zhì)量檢測市場較為規(guī)范，隨著經(jīng)濟發(fā)展，建筑業(yè)的不斷成長以及政府政策方針的優(yōu)化，現(xiàn)階段，國內(nèi)工程質(zhì)量檢測市場私人檢測機構(gòu)不斷涌現(xiàn)，在利益驅(qū)動下，各個私人檢測機構(gòu)肆意競爭和壓價，導致工程質(zhì)量檢測市場比較混亂的情況出現(xiàn)。

政府監(jiān)督工作陷于微觀

工程質(zhì)量監(jiān)督傳統(tǒng)上過于重視單一的實物質(zhì)量監(jiān)督，但是建筑工程與工業(yè)流水線產(chǎn)品相比產(chǎn)品工期較長，專業(yè)較多、工種較多、材料設備品種較多、僅僅依靠質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的幾次到位，很有可能使監(jiān)督工作的全面性降低，對工程質(zhì)量進行全方位正確的核驗評定和控制無法保證。

工程質(zhì)量監(jiān)督抽查和巡查力度不足

我國制度建立工程監(jiān)督抽查與巡查制度，以加強工程質(zhì)量管理監(jiān)督工作。但在實際工作中仍然存在工程質(zhì)量監(jiān)督抽查和巡查力度不足的情況，尤其是對一些需要加以重視的方面，如結(jié)構(gòu)與環(huán)境質(zhì)量、材料的質(zhì)量、混凝土強度及澆筑過程等。此外，在發(fā)現(xiàn)問題后不能夠第一時間進行處理和對做好檢查記錄的重視度不夠等情況。

5、工程質(zhì)量監(jiān)督范圍太過狹窄

現(xiàn)價段，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督范圍還局限與施工階段，只重視在施工階段對建設工程責任主體質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量的監(jiān)督，僅僅對施工質(zhì)量起到一定監(jiān)督作用，卻不能對于勘察設計階段進行有力質(zhì)量監(jiān)督，將對政府對建設工程質(zhì)量宏觀的、全面的監(jiān)督與控制產(chǎn)生不利影響。

工程實體質(zhì)量監(jiān)督模式單一化

目前的工程實體質(zhì)量監(jiān)督模式，采取對不同企業(yè)和工程全部進行單一無區(qū)別的質(zhì)量監(jiān)督，無法取得揚優(yōu)治劣的效果。

監(jiān)理單位違規(guī)行為嚴重

現(xiàn)階段，監(jiān)理單位常常出現(xiàn)以下違規(guī)行為：與建設單位簽訂虛假合同，收費不監(jiān)理；沒有按規(guī)范、標準及有關規(guī)定評定相關基礎、主體工程以及對竣工工程質(zhì)量的初驗和評估；越級監(jiān)理，默許一些單位或個人以單位名義承擔監(jiān)理業(yè)務，把監(jiān)理業(yè)務轉(zhuǎn)手給其他工程監(jiān)理單位；監(jiān)理資料不齊全、混亂，對于關鍵過程、重要部位、以及隱蔽工程不能及時到位檢查，簽證不齊；制度不健全、責任不落實，推銷建筑材料，介紹施工隊伍，謀取非法利益；監(jiān)理人員沒有規(guī)范的執(zhí)業(yè)資格，人員素質(zhì)較低等。

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)沒有明確定位

在進行建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理時，絕大部分工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是受政府委托，進行質(zhì)量監(jiān)督管理工作的自收自支事業(yè)單位，還有極個別機構(gòu)屬于企業(yè)，所以，導致社會對工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的執(zhí)法地位的認同度較低。

三、如何加強建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理

針對我國目前的建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀，采取積極措施加強建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有重要意義。

1、建立健全質(zhì)量監(jiān)督管理體系，對監(jiān)督管理程序加以規(guī)范

建立健全集體監(jiān)督機制，對執(zhí)法監(jiān)督公正性和準確性加以保證，對工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改革進行深化，完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系，其中，對工程質(zhì)量監(jiān)督力度加以提高的有效手段就是對監(jiān)督執(zhí)法進行加強: 完善集體監(jiān)督機制，嚴格規(guī)定持證上崗;建立健全預見性、服務性的質(zhì)量監(jiān)督模式，使服務與執(zhí)法能夠有機結(jié)合:對日常監(jiān)督為主的監(jiān)督模式加以改變，使隨機檢查成為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要模式，對以往的預約式進行改變，采取通知式監(jiān)督檢查， 對巡回檢查和隨機抽查進行加強，保障檢查內(nèi)容和部位可以準確反映施工的質(zhì)量狀況，此外，保證質(zhì)量監(jiān)督工作權(quán)威性，努力降低人為因素影響，預防不正之風發(fā)生，才能使監(jiān)督管理程序得以規(guī)范化。

2、要對實物監(jiān)督與行為監(jiān)督同等重視

實行行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量季度大檢查制度。現(xiàn)階段，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是主要進行行為監(jiān)督，缺乏對實物監(jiān)督的重視，但實際情況中，如果對實物監(jiān)督力度不足， 會導致工程質(zhì)量問題不能得到發(fā)現(xiàn)和及時處理，工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須要將工程建設各方面質(zhì)量行為及結(jié)果，即工程產(chǎn)品質(zhì)量， 都進行監(jiān)督，將結(jié)構(gòu)工程季度大檢查制度進行推廣實施。

3、嚴格資質(zhì)審查， 把好建筑市場準入關

各級建設行政主管部門應加強對參與基本建設全過程的各建設單位的資質(zhì)審查， 嚴格建筑市場準入制度 凡無資質(zhì)或資質(zhì)較低的建筑設計 施工單位， 計劃部門不予立項， 規(guī)劃部門不發(fā)建筑許可證， 建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證 全面推行質(zhì)量認證制度， 由國家質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建筑設計 施工 監(jiān)理 建筑材料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量或質(zhì)量保證體系進行檢驗和檢查， 考核合格后， 以頒發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量證書 標志等方法， 確認和證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品已達到某一質(zhì)量水平， 企業(yè)在特定的產(chǎn)品范圍 內(nèi)具有必要質(zhì)量保證能力 未經(jīng)認證或認證不合格的建筑設計 施工 監(jiān)理 建筑材料生產(chǎn)企業(yè)， 不允許從事相應業(yè)務 當前應重點查處無證 越級 超范圍承接建筑設計施工 監(jiān)理業(yè)務行為， 掛靠承包 轉(zhuǎn)包 非法分包行為， 同體監(jiān)理行為， 認真組織對建筑設計 施工 監(jiān)理單位的資質(zhì)年檢， 取消出現(xiàn)重大責任事故的單位從事相應業(yè)務的資格或降低其資質(zhì)等級

4、推進隊伍建設，不斷提升監(jiān)督人員素質(zhì)

要從思想政治素質(zhì)與業(yè)務技術(shù)素質(zhì)兩個方面對監(jiān)督人員素質(zhì)進行加強，其中，思想政治素質(zhì)主要指正確處理與建設各方主體之間的關系，具有良好的職業(yè)道德，保證公正廉潔，不參加對質(zhì)量監(jiān)督公正性和客觀性不利的業(yè)務行為，拒絕，堅決對政府監(jiān)督形象進行維護; 另一方面，業(yè)務技術(shù)素質(zhì)則是指質(zhì)量監(jiān)督人員不僅僅要熟練掌握專業(yè)知識，精通專業(yè)技術(shù)規(guī)范， 還要對法律法規(guī)方面知識進行掌握，在實際工作中能夠加以應用。由于建設行政工作法制化不斷深入，質(zhì)量監(jiān)督人員要依靠法律和法規(guī)對工程建設中發(fā)生的各類問題進行處理，還要按照相關法律程序?qū)ㄔO主體間的工作關系進行處理，保證依法監(jiān)督，依法行政。 現(xiàn)階段，必須重視從業(yè)人員的上崗培訓和考試工作，對各方主體執(zhí)行監(jiān)督職能合法化。

5、完善工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提升監(jiān)督執(zhí)法透明度

在對工程質(zhì)量監(jiān)督過程中出現(xiàn)的“問題工程”盡享處理時，不僅要嚴格依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》相關規(guī)定進行處罰，還要建立和完善一個工程質(zhì)量信息公示與公告制度，借助報紙、廣播、電視等新聞媒體實事求是地向社會公布工程質(zhì)量信息，對全社會的質(zhì)量意識

進行加強。

四、結(jié)語

必須要對建筑工程適量監(jiān)督管理工作進行加強，只有這樣，才能提高產(chǎn)品質(zhì)量，使企業(yè)發(fā)展更上一層樓，獲得更好的經(jīng)濟效益，使客戶放心。

參考文獻：

［1］ 唐玉東：《淺析建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題及其完善措施》，《黑龍江科技信息》， 2012年05期

［2］ 宋建軍：《淺析建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題及其完善措施》，《黑龍江科技信息》， 2010年35期

篇6

【關鍵詞】建設工程；質(zhì)量檢測；檢測體系

1.建設工程質(zhì)量檢測的特性

建設工程質(zhì)量檢測是指建設工程質(zhì)量檢測單位對建設工程施工質(zhì)量或用于建設工程的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)、機電設備等進行的測量、檢查、試驗或度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進行比較以確定質(zhì)量是否合格所進行的活動。它有如下六個特性:

1.1合法性

檢測的過程是嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的過程，具有合法性，檢測結(jié)果具有法律效力。

1.2科學性

檢測依據(jù)國家和行業(yè)部門頒布的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程進行，檢測的方法理論上嚴格論證，實踐中切實可行。檢測理論、檢測技術(shù)和檢測方法科學、合理、適用。

1.3公正性

由第三方進行檢測，檢測工作以法律為準繩，以技術(shù)標準為依據(jù)，檢測結(jié)果遵循以數(shù)據(jù)為準的判定原則，客觀、公正。施工企業(yè)、監(jiān)督和監(jiān)理單位使用的檢測方法都相同，對同一檢測對象，檢測的數(shù)據(jù)結(jié)果可比對，具有唯一性。

1.4真實性

各檢驗室出具的檢驗報告中所有信息應清晰、準確;檢驗樣品、各種流轉(zhuǎn)憑單、檢驗報告全面實現(xiàn)條碼化管理，相關信息錄入通過條碼掃描實現(xiàn)，確保檢驗檢測工作客觀反映真實情況。

1.5準確性

檢驗工作中，各種原始記錄齊全、信息真實、完整，嚴格依照國家最新檢驗標準開展檢測工作，確保檢驗報告和檢驗結(jié)論公正、規(guī)范、準確。

1.6局限性

一般說來，檢測只能針對試樣進行，用試樣的質(zhì)量特性來代替全體產(chǎn)品的質(zhì)量特性，總會有一定的偏差，如果抽樣的代表性偏差大，檢測結(jié)果對產(chǎn)品質(zhì)量甚至有可能出現(xiàn)誤判。因此，質(zhì)量檢測具有局限性。

2.建設工程質(zhì)量檢測的作用

建設工程質(zhì)量檢測是建設工程質(zhì)量控制的一項基礎性工作，是確保質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)，也是工程質(zhì)量監(jiān)督的重要內(nèi)容和技術(shù)保證，其主要起到三個方面的作用。

2.1提供數(shù)據(jù)信息

建設工程質(zhì)量檢測所提供檢測的數(shù)據(jù)和信息，不僅為設計單位提供了科學的、量化的設計依據(jù)，而且為施工企業(yè)、建設單位(監(jiān)理單位)提供了重要的控制和監(jiān)測依據(jù)，使參建各方能科學地組織施工、調(diào)整施工方案和優(yōu)化資源分配，最大限度地減少資金盲目投入和有效地控制工程造價。

2.2工程質(zhì)量控制

通過工程質(zhì)量檢測，能夠從源頭控制建設材料的合格使用，不僅可以防止劣質(zhì)建設材料的使用，還可以通過實體檢測來判斷工程結(jié)構(gòu)的安全性，杜絕不合格工程流向社會，保證投資者利益，維護消費者權(quán)益。

3.建設工程質(zhì)量檢測中的主要問題

近些年來，大量建設工程的動工帶動了各工程領域的高速發(fā)展，同時也遇到了許多困難和瓶頸。工程項目若采取常規(guī)的施工技術(shù)、材料和工藝，將無法實現(xiàn)工程項目的綜合目標，只有通過新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應用和技術(shù)創(chuàng)新，才能優(yōu)質(zhì)高效地完成建設工程項目，極其有效的降低工程造價、加快工程進度、保證工程的過程精品，完全實現(xiàn)設計目標和建設工程的使用功能。

我國目前使用的檢測標準大多是沿襲較老的標準，這些標準與實際工程標準存在一定差距。隨著我國建設工程不斷發(fā)展和創(chuàng)新，各種標準都面臨更新和接軌問題。在這種標準的演變中，原有的設備、技術(shù)力量、運作方法都會進行較大的變動。檢測行業(yè)必須正視滯后的標準與現(xiàn)階段工程實際的矛盾。因此，研究與時俱進、統(tǒng)一規(guī)范的檢測項目及參數(shù)成為當前建設工程質(zhì)量檢測行業(yè)健康發(fā)展的當務之急。

4.建設工程質(zhì)量檢測規(guī)范化研究

檢測行業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督網(wǎng)絡已基本形成，作為工程質(zhì)量監(jiān)督輔助技術(shù)手段，建設工程質(zhì)量檢測網(wǎng)絡及體系也逐步形成，并不斷完善。建設工程質(zhì)量檢測體系的行為規(guī)范，為建設工程質(zhì)量安全提供了可靠保障。但隨著行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)有的建設工程質(zhì)量檢測體系，即參建各方質(zhì)量責任主體對檢測行為已表現(xiàn)出一定的不太適應、不太協(xié)調(diào)，不太規(guī)范。健全和規(guī)范的建設工程質(zhì)量檢測體系是提高建設工程質(zhì)量檢測水平和確保工程質(zhì)量的重要保證。

4.1為工程質(zhì)量檢測提供科學理論和技術(shù)基礎

檢測行業(yè)是一個嚴格依照規(guī)范執(zhí)法的行業(yè)，驗收規(guī)范是否科學合理決定了檢測結(jié)果可靠與否，倘若檢測單位都無據(jù)可查，建設行業(yè)將更加無理可循，只有將檢測標準科學化、規(guī)范化、體系化，才能促使我國建設行業(yè)的良性發(fā)展。

4.2為工程質(zhì)量安全提供可靠保障

由于行業(yè)特點、工人素質(zhì)、管理難度等原因，以及文化觀念、社會發(fā)展水平等社會現(xiàn)實，建設工程質(zhì)量安全形勢嚴峻，建設行業(yè)已經(jīng)成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的最危險的行業(yè)。目前我國正在進行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設，同時，我國建筑業(yè)每年由于質(zhì)量安全死亡的人數(shù)超過千人，直接經(jīng)濟損失逾百億元。近年來，隨著各級政府對建設工程質(zhì)量安全工作非常重視，全國的建設工程質(zhì)量安全狀況有所好轉(zhuǎn)，豆腐渣工程數(shù)量總體呈下降趨勢，但質(zhì)量安全的整體態(tài)勢還是比較嚴峻。

4.3有效降低工程建設成本

隨著國家投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整，全國建筑市場競爭愈演愈激烈，全行業(yè)進入了微利時代。因此，要想立足于建筑行業(yè)，關鍵在于如何把成本降低到最滿意的程度。在工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般可達70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關鍵。然而，目前較為落后的驗收體系中對各類新興材料的強度要求未能形成參數(shù)化的標準，為了偏于安全設計，建設工程往往會提高材料用量來保證質(zhì)量安全，以致于可能在施工過程中造成材料用量浪費，無形中加大了工程建設成本。

4.4為明確各部門監(jiān)管職責提供政策依據(jù)

目前我國建設工程質(zhì)量檢測體系正在實現(xiàn)跨越式發(fā)展，但同時由于起步較晚，相關制度未能完善，造成了某些檢測職能部門監(jiān)管區(qū)域出現(xiàn)重合和空白，導致責任制度不明確，出了問題互相推諉，工作效率低下。檢測行業(yè)迫切需要一部明確規(guī)定各部門職責的質(zhì)量驗收細則來界定責任范圍，以最大化的提高服務水平。

4.5為建筑市場有序化提供政策保障

有序化的建設行業(yè)市場，實質(zhì)就是科學化、規(guī)范化、經(jīng)濟化的市場。無規(guī)矩不成方圓，有序化的建筑市場也需要有一套全面的、詳細的、科學的質(zhì)量標準體系作為準則，否則就會出現(xiàn)偷工減料，惡性競爭等不良行為。目前建筑市場出現(xiàn)的一些混亂無序狀態(tài)，究其根本，是因為沒有形成具備可操作性、同時貫穿建設過程的一套完整的質(zhì)量標準體系。現(xiàn)有的工程檢測體系無論從機構(gòu)形式，還是從檢測范圍、管理模式等各個方面，均迫切需要進行改革和重新定位。在加強監(jiān)管力度的同時，應根據(jù)建設工程質(zhì)量管理的需要和檢測市場的要求，研究制定一整套適應我國建筑業(yè)發(fā)展需要、符合市場經(jīng)濟要求和工程質(zhì)量管理需要的檢測體系。

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關鍵詞：監(jiān)督管理主體模式

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

改革開放以來，我國建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在國民經(jīng)濟中的地位和作用日趨重要。隨著建設事業(yè)的蓬勃發(fā)展和建設規(guī)模的不斷擴大，建設工程質(zhì)量成為社會關注的熱點。在新形勢下，如何實現(xiàn)對建設工程質(zhì)量的有效監(jiān)管，切實保證建設工程質(zhì)量，是一個迫切需要解決的問題。建立高效的建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式，對于保證建設工程質(zhì)節(jié)．維護公眾和國家利益至關重要。只有把這些問題研究透徹，才能保證在科學理論基礎上，構(gòu)建適應我國社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展要求的監(jiān)督管理模式，促進工程質(zhì)量監(jiān)督管理的法制化．社會化、市場化和專業(yè)化。

1建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關主體

建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關主體包括建設工程質(zhì)量責任主體，建設工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理主體、建設工程質(zhì)量社會監(jiān)督控制主體。

1．1建設工程質(zhì)量責任主體

根據(jù)《我國建設工程質(zhì)量管理條例》，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設工程質(zhì)量負責，構(gòu)成建設工程質(zhì)量的五大責任主體。其中勘察單位、設計單位、施工單位分別對勘察質(zhì)量，設計質(zhì)量及施工質(zhì)量負責，稱為直接主體。建設單位、監(jiān)理單位對建設工程質(zhì)量間接負責，稱為間接主體。

1．2建設工程質(zhì)量政府監(jiān)督管理主體

根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》，國家實行建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)根據(jù)國家法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，對建設工程相關主體履行質(zhì)量責任的行為以及工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督管理。

1．3建設工程質(zhì)量社會監(jiān)督控制主體

現(xiàn)階段與建設工程質(zhì)量相關的社會監(jiān)督控制主體除前面提到的監(jiān)理單位外，還包括施工圖審查機構(gòu)和工程質(zhì)量檢測機構(gòu)。

2建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的配套制度

現(xiàn)階段建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的配套制度主要包括施工圖審查制度，施工許可制度、工程監(jiān)理制度、政府監(jiān)督管理制度。

施工圖審查制度：施工圖審查制度，是指建設主管部門認定的施工圖審查機構(gòu)按照有關法律、法規(guī)，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內(nèi)容進行審查。施工圖未經(jīng)審合合格的，不得使用。

施工許可制度：建設工程開工前，建設單位在開工前應當依照《建筑法》和建筑工程施工許可管理辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。須申請領取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。已領取施工許可證的應當自領取之日起三個月內(nèi)開工，因故不能開工的，應當辦理延期，以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不辦理延期的，施工許可證自行廢止。

(3)工程監(jiān)理制度：根據(jù)國家有關規(guī)定，實行監(jiān)理的建設工程，由建設單位委托相應資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理。建設工程監(jiān)理應當按照相關法律、行政法規(guī)及有關技術(shù)標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位存在施工質(zhì)量等方面，代表建設單位實施監(jiān)督管理，并對施工質(zhì)量承擔監(jiān)理責任。工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場，并嚴格按程序進行監(jiān)理。目前，在我們管理的項目上就存在總監(jiān)脫崗，代班制度執(zhí)行不嚴，資料代簽等問題，這務必給建設工程質(zhì)量管理形成漏洞，帶來一系列的質(zhì)量安全隱患，所以，建立長效良好的監(jiān)理機制是當務之急。

(4)政府監(jiān)督管理制度：國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關專業(yè)建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

（5）監(jiān)督工作的量化考核：對各科的監(jiān)督工作進行月量化考核， 使監(jiān)督工作程序化、規(guī)范化。考核內(nèi)容包括黨風廉政、質(zhì)量投訴、日常監(jiān)督、監(jiān)督到位、監(jiān)督頻率、發(fā)現(xiàn)并解決的問題及領導抽查情況等。比如質(zhì)量投訴方面，主要是受理登記，組織協(xié)調(diào)各有關單位進行現(xiàn)場調(diào)查，查明原因，確定責任，督促整改，按時回訪。

(6)建立質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)部通報制度:每周將各監(jiān)督科發(fā)現(xiàn)并解決的問題，監(jiān)督督察科發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，質(zhì)量驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，工程停、復工情況等，用“工程質(zhì)量信息”進行內(nèi)部通報。所通報的工程及時進行整改，跟蹤督辦。

3建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系

隨著我國建設體制的深化改革．工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作取得了較大發(fā)展。目前，已形成了比較完善的工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，如圖一，這一體系主要由兩個方面構(gòu)成一方面是政府監(jiān)督管理體系，這是最高層次的監(jiān)督管理，其監(jiān)督管理的內(nèi)容涵蓋建設工程所有參建主體的質(zhì)量行為和實體質(zhì)量，另一方面是社會監(jiān)督控制體系，主要包括監(jiān)理單位、施工圖審查機構(gòu)、工程質(zhì)量檢測機構(gòu)等間接主體及中介機構(gòu)對直接主體質(zhì)量行為和活動的監(jiān)督控制，在工程質(zhì)量監(jiān)督管理中，起輔助作用。其中社會監(jiān)督控制體系受到政府監(jiān)督管理體系的制約。

4建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理機制

建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理機制主要包括政府監(jiān)督管理機制和社會監(jiān)督管理機制。

4．1政府監(jiān)督管理機制

政府監(jiān)督管理是政府建設行政主管部門對工程建設實施強制性監(jiān)督管理，主要目的是保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量的主要依據(jù)，是法律、法規(guī)和工程建設強制性標準主要方式，是政府認可的第三方即質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的強制監(jiān)督主要手段，是施工許可證制度和竣工驗收備案制度。

4．2社會監(jiān)督管理機制

施工圖審查機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督管理。施工圖審查機構(gòu)對施工網(wǎng)設計文件的審查內(nèi)容包括：是否符合工程建設強制性標準．地基基礎和主體結(jié)構(gòu)的安全性，勘察設計企業(yè)和注冊執(zhí)行人員，以及相關人員是否按規(guī)定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字，其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須審查的內(nèi)容。

監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督管理：監(jiān)理單位是建筑市場的主體之一，與建設單位之間是委托與被委托的關系，與施工單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，按照公正、獨立，自主的原則開展建設監(jiān)理工作.

5我國工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的完善

新形勢下我國建設工程質(zhì)量管理模式應體現(xiàn)對建設工程質(zhì)量的政府宏觀和間接的監(jiān)督管理，依靠中介組織進行微觀和直接監(jiān)督控制的思想。政府通過建立和健全法律體系包括基本法律、法規(guī)條例和規(guī)范標準三個層次和質(zhì)量監(jiān)督管理體系政府監(jiān)督管理體系和社會監(jiān)督控制體系，掌握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律，支持和鼓勵質(zhì)量體系認證，培養(yǎng)和營造參建各方的質(zhì)量意識，規(guī)范和約束責任主體的質(zhì)量行為，從根本上把握和加強工程質(zhì)量。

6結(jié)語

我國十幾年來形成的基礎、 主體、 竣工三步到位等級核定與巡回抽查相結(jié)合的工程質(zhì)量監(jiān)督運行方式， 隨著我國經(jīng)濟體制改革的深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立， 積淀了諸多影響發(fā)展的矛盾與問題， 因此， 本文的研究對新形勢下建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式創(chuàng)新與具體措施進行分析具有較強的理論與現(xiàn)實意義。

參考文獻

【l】張鉅．監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變后如何開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作．200l．

【2】柯凌．論工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量的責任【J】．2005

篇8

關鍵詞：建設工程 工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督管理

Abstract: The long-term goal, quality first, quality is the life of the construction project, it is a timeless theme. The quality of construction projects related to the vital interests of the masses. This paper discussed the construction engineering quality supervision and management, for reference.Key words: construction, engineering quality of the project quality supervision and management

中圖分類號：TU198+.6 文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）03-0020-02

一、我國建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理概念

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作隨著社會的發(fā)展被人們越來越重視。建立符合我國國情的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督模式，實現(xiàn)新形勢下對建筑工程質(zhì)量的有效監(jiān)管， 是我們必須要面對的問題。 建設工程質(zhì)量監(jiān)督是建設工程質(zhì)量管理的重要組成部分，指建設行政主管部門或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。為保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量， 依據(jù)國家有關法律， 法規(guī)和工程建設強制性標準， 對責任主體和有關機構(gòu)履行質(zhì)量責任的行為以及工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，維護公眾利益的行政執(zhí)法行為。建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理是對建設工程質(zhì)量監(jiān)督活動的計劃、 組織、 指揮、 調(diào)節(jié)和監(jiān)督的總稱。 我國建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制隨著社會主義經(jīng)濟體制的逐步建立和完善而不斷健全和發(fā)展。

二、現(xiàn)階段面臨的主要問題

（1） 一些開發(fā)商違規(guī)違法操作， 留下質(zhì)量隱患。 從實際工作中看，開發(fā)商違規(guī)違法行為， 已成為工程質(zhì)量問題源頭。其表現(xiàn)： 不辦理任何手續(xù)， 先施工后申報， 干成后不申報， 甚至先售后建等。 回避質(zhì)量監(jiān)督與管理。

（2） 市場經(jīng)濟條件下， 由于利益驅(qū)動， 追求效益最大化。施工單位在建設中趕工省錢， 使用偽劣材料， 偷工減料， 粗建盲造， 監(jiān)理單位未嚴格履職， 形成用最低質(zhì)量換取最大經(jīng)濟效益。

（3） 施工單位專業(yè)技術(shù)人員少、 人員素質(zhì)差。施工人員未經(jīng)崗前培訓盲目上崗， 嚴重制約、 影響建筑業(yè)健康發(fā)展和工程質(zhì)量， 成為保證、 提高質(zhì)量一大障礙。

三、加強建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施

3.1 工程施工前的監(jiān)督管理工作

建設工程施工之前的監(jiān)管工作對工程質(zhì)量的優(yōu)劣作用不可低估， 同時也是保證工程質(zhì)量的基礎。一是對勘察報告、 設計圖紙審查的監(jiān)督管理， 重點是放在對設計、 勘察文件的審查監(jiān)督把關上， 通過組織專家會審是否通過。一旦發(fā)現(xiàn)其違犯有關法律、 法規(guī)和強制性標準的設計和勘察文件可以及時改正，責任重大的可通過直接的經(jīng)濟處罰和法律制裁，使直接責任主體承擔由其失誤疏忽或有意所為將造成的質(zhì)量責任。二是加強招投標的管理， 達到招投標條件的工程，必須通過法定的招投標程序確定資質(zhì)合格的施工隊伍，對不通過招投標程序私自確定施工隊伍和在招投標中的弄虛作假行為要按照有關法律、 法規(guī)給予處罰。

3.2 工程施工中的監(jiān)督管理工作

建設工程施工中的監(jiān)管工作對工程質(zhì)量的優(yōu)劣將起到關鍵的作用：

3.2.1 要求施工單位在人員配備、 組織管理、 檢測程序、方法、 手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理， 明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標準。 針對鋼筋、 水泥等材料多源頭、 多渠道， 對進場的每批鋼筋、 水泥做到“雙控”。 未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程， 質(zhì)量達不到要求的材料， 及時請退出場。將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為現(xiàn)場管理工作的重點，采用目測和檢測相結(jié)合， 首先從外觀上對軸線位移、 彎折角度、 裂紋凹坑等進行檢查， 然后隨機抽取焊接試件進行試驗， 合格后方可進行驗收。 對于工程使用最普遍、 工程量較大的混凝土工程中的材料質(zhì)量監(jiān)理細則要求施工單位保證水泥、 砂、 石、 水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求， 有試驗報告的前提下， 再審核混凝土的配合比是否正確， 校核各種計量表具、量具是否準確、 齊全， 澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如有哪一道工序不符合規(guī)范、 標準要求， 立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改。

3.2.2 要加強監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督， 充分發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督作用

推行建設工程監(jiān)理制度是我國建設領域的一項重大改革，其目的是為了加強對建設工程的管理， 提高工程質(zhì)最水平， 充分發(fā)揮投資效益。從目前實際情況來看，不少建設和監(jiān)理單位質(zhì)量行為不夠規(guī)范， 尤其是工程建設程序執(zhí)行不嚴格和監(jiān)理單位工作不到位、 把關不嚴的問題突出， 更有甚者， 和施工單位串通一氣， 直接影響了工程質(zhì)量整體水平。在對監(jiān)理單位質(zhì)量行為監(jiān)督方面， 應重點加強對是否嚴格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范、 人員是否持證上崗、 工作是否到位、 材料和工序把關是否嚴格的監(jiān)督。 要通過加強對監(jiān)理單位的監(jiān)督來把好質(zhì)量關，來提高工程質(zhì)量整體水平。

3.2.3 要加強對工程質(zhì)量通病防治的監(jiān)督， 提高工程質(zhì)量水平

要堅持以人為本， 逐步減少或根除工程質(zhì)量通病。具體來說， 就是要進一步加大對工程質(zhì)量通病的監(jiān)督力度，加強對工程質(zhì)量通病防治工作的指導，將工程質(zhì)量通病尤其是住宅質(zhì)量通病減少到最低程度， 直至根除； 就是要進一步突出重點， 者力解決住宅工程裂縫、 滲漏、 空鼓、 起砂、 脫皮， 門窗變形， 廚、 衛(wèi)間樓地面滲漏水， 屋面防水層滲漏及室內(nèi)標高、幾何尺寸不符合設計要求等等一系列問題； 就是要進一步加強研究，將工程質(zhì)量的各種通病匯編成冊， 在施工過程中重點防范。

3.2.4 要加強對執(zhí)行工程建設標準強制性條文的監(jiān)督，從技術(shù)上保證工程質(zhì)量

工程建設標準強制性條文是國家的技術(shù)法規(guī)，直接涉及工程質(zhì)量、 安全、 衛(wèi)生及環(huán)保等方面， 直接關系人民群眾的生命財產(chǎn)安全。 嚴格執(zhí)行強制性條文， 是從技術(shù)上保證工程質(zhì)量的關鍵。采取措施，加大力度， 切實加強對強制性條文執(zhí)行情況的監(jiān)督， 以保證工程質(zhì)量整體水平的提高。 要加大強制性條文的監(jiān)督和查處力度， 對違反強制性條文的， 能整改的堅決整改到位， 該處罰的要堅決處罰或者按照相應的法律法規(guī)給以制裁。

3.2.5 要嚴格把好隱蔽工程的簽字驗收關，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向施工單位提出整改

在進行隱蔽工程驗收時， 首先要求施工單位自檢合格， 再由公司質(zhì)檢人員核定等級并簽字， 并填寫好驗收表遞交現(xiàn)場管理人員。 然后現(xiàn)場管理人員組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負責人等進行驗收?，F(xiàn)場檢查復核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標高、 軸線也要層層檢查， 嚴格驗收。 要求施工單位質(zhì)檢員簽字不能只流于形式， 要真正去檢查驗收， 再由監(jiān)理人員檢查。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)問題及時以書面通知施工單位， 不能口頭講， 待施工單位處理或返工完后， 再進行復檢， 嚴格檢查把關， 保證質(zhì)量。

3.2.6 加強工程驗收的監(jiān)督管理， 確保工程驗收質(zhì)量

建筑工程主體驗收和竣工驗收等重大驗收均由建設單位組織建筑工程各責任主體對工程進行驗收， 并提前書面告知監(jiān)督機構(gòu)。 監(jiān)督機構(gòu)應對驗收程序進行嚴格監(jiān)督， 如驗收過程存在明顯違規(guī)行為， 應及時責令有關單位進行整改， 否則驗收結(jié)果無效。 監(jiān)督機構(gòu)應對建筑工程實體質(zhì)量的主要指標進行抽測， 如發(fā)現(xiàn)存在影響結(jié)構(gòu)安全、 使用安全或使用功能的問題， 應及時責令責任單位予以徹底整改， 住宅工程竣工驗收前還要督促建設單位組織實施分戶驗收，以消除質(zhì)量隱患， 確保工程質(zhì)量。

3.3 工程竣工后的監(jiān)督管理工作

竣工后的質(zhì)量監(jiān)督管理工作是建設工程投人使用的把關監(jiān)督管理， 首先要保證不符合質(zhì)量標準要求的工程不能投入使用， 避免低劣工程對國家和公共使者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、 維修和維護的質(zhì)量監(jiān)督納入建設工程全壽命質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇；一是要杜絕或減少由于裝修、維護過程中的違章行為造成對已有建設工程地基基礎、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞， 引發(fā)質(zhì)量事故； 二是避免由于維修、維護的質(zhì)量達不到要求給國家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。大力提倡和推行工程質(zhì)量保險，將工程質(zhì)量管理納入經(jīng)濟管理的范疇，以解決工程交付使用后發(fā)生質(zhì)量問題住戶找不到責任方的后顧之憂。

篇9

關鍵詞：建設;工程;質(zhì)量;管理;宏觀控制

隨著社會經(jīng)濟的逐步提升，我國社會主義市場經(jīng)濟體制逐漸建立起來，建設工程行業(yè)的發(fā)展也得到了一定的促進，在市場經(jīng)濟體制的影響下，加強建設工程質(zhì)量管理的宏觀控制成為工程相關人員的首要任務。建設工程質(zhì)量和人們的生產(chǎn)生活息息相關，人們對建設工程質(zhì)量的重視程度越來越高。建設工程企業(yè)在發(fā)展的過程中，要注重工程質(zhì)量管理的宏觀控制，確保建設工程質(zhì)量良好。

一、建設工程質(zhì)量存在的問題

（一）建設工程設計不合理。目前，我國有許多建設工程設計階段存在一定的問題，主要表現(xiàn)在設計不合理方面，建設工程企業(yè)對工程設計質(zhì)量不夠重視，建設工程設計人員缺乏專業(yè)水平和良好的素養(yǎng)，責任心不強，常會導致建設工程設計文件不合理不齊全，并且不符合國家標準工程建設規(guī)范。

（二）建設工程質(zhì)量控制體系不健全。在建設工程施工過程中，沒有建立健全的建設工程質(zhì)量控制體系，會導致施工過程中粗多工序都存在安全隱患，導致建設工程施工質(zhì)量管理混亂，嚴重的會導致建筑物的損壞，大大降低了建設工程施工質(zhì)量。

（三）建設工程質(zhì)量低下。總所周知，建設工程質(zhì)量對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展具有很大的影響，且直接關系到人們的生產(chǎn)生活，我國建設工程質(zhì)量低下主要表現(xiàn)在施工材料質(zhì)量較差，導致建筑物出現(xiàn)漏水、外墻滲水、不對稱等問題，這會在極大程度上降低建設工程的使用壽命。

二、影響建設工程質(zhì)量的因素

（一）施工人員綜合水平較低。目前我國有許多建設工程施工人員的綜合素質(zhì)低下，且不具備專業(yè)的作業(yè)水平，不能充分滿足建設工程施工的基本需求。還有一些建設工程公司規(guī)模小，屬于皮包公司，他們通過一些不正當?shù)氖侄蝸慝@取建設工程開發(fā)項目，這種公司的從而人員通常不具備專業(yè)的建設工程施工技術(shù)，因此導致建設工程施工質(zhì)量低下。

（二）建設工程監(jiān)理部門質(zhì)量監(jiān)管不嚴格。目前，我國許多建設工程施工企業(yè)在發(fā)展的過程中，都只追求企業(yè)的利益最大化，忽略了對建筑工程施工質(zhì)量的監(jiān)管和控制，建設工程監(jiān)理部門為了有效提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，減少支出，常配備不合符建設工程項目監(jiān)理標準的從業(yè)人員，還有一些建設工程監(jiān)理人員屬于無證上崗，再加上建設工程企業(yè)施工現(xiàn)場工程質(zhì)量監(jiān)控體系不規(guī)范，建設工程監(jiān)理人員在工程開展前未對施工材料、施工設備進行嚴格把關，不合格的施工材料和施工設備會直接導致建設工程質(zhì)量低下。建設工程監(jiān)督部門沒有對工程進行實施監(jiān)督，導致建設工程施工具體環(huán)節(jié)問題無法及時被發(fā)現(xiàn)，因為無法及時采取有效措施對其進行彌補。

（三）建設工程施工材料質(zhì)量控制不強。許多建設工程企業(yè)在發(fā)展和施工的過程中，只為了節(jié)約成本，縮短工期，追求企業(yè)的經(jīng)濟利益，對建設工程施工材料質(zhì)量控制不到位，在采購建設工程職工材料的時候，經(jīng)常購買質(zhì)量較差的施工材料，用質(zhì)量較差的施工材料代替成本高質(zhì)量好的施工材料，建設工程施工材料質(zhì)量差，會誘發(fā)建筑物的損壞，常使建筑物出現(xiàn)開裂滲漏現(xiàn)象，大大降低了建筑物的使用壽命。

三、加強建設工程質(zhì)量管理宏觀控制的有效措施

（一）加強政府部門管理的宏觀控制。影響建設工程施工質(zhì)量的主要主要內(nèi)容有工程造價、工程工期，建設工程施工質(zhì)量對建設工程項目的效益具有極大的影響。建設工程施工單位盲目降低建設工程造價，縮短建設工程施工工期，會導致建設工程質(zhì)量低下，不能再使用的過程中充分發(fā)揮自身的作用，建設工程質(zhì)量低下，會導致建設工程企業(yè)效益低下，在很大程度上造成了資源浪費。因此，在建設工程開展的過程中，應該從社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的角度對建設工程發(fā)展進行細致分析，讓社會意識到加強建設工程質(zhì)量管理宏觀控制的的重要性，加大政府部門管理的宏觀控制力度，通過政府部門的監(jiān)督、管理和控制，有效加強建設工程質(zhì)量管理，并對建設工程施工各環(huán)節(jié)采取責任制監(jiān)督模式，確保建設工程質(zhì)量良好。

（二）加強建設工程項目市場管理。建設工程行業(yè)發(fā)展的過程中，建設工程從業(yè)者應該意識到加強建設工程施工質(zhì)量管理宏觀控制的重要性，加強建設工程項目市場管理，規(guī)范建設工程從業(yè)人員的行為，對建設工程從業(yè)人員進行嚴格篩選，并對建設工程從業(yè)人員進行定期培訓，提高建設工程從業(yè)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，從而在極大程度上提高建設工程的質(zhì)量。

（三）加大建設工程招投標管理力度。在建設工程項目施工開展前，建設工程施工單位應該加大建設工程招投標管理力度，目前我國有許多建設工程施工單位都設有建設工程發(fā)包權(quán)監(jiān)督機構(gòu)，這對建設工程施工質(zhì)量的監(jiān)督起著重要的作用。建設工程監(jiān)督管理部門應該加大招投標管理力度，對建設工程項目施工程序進行強化，通過政府部門對建設工程質(zhì)量管理進行宏觀控制。

（四）有效提高建設工程施工企業(yè)的綜合素質(zhì)。建設工程施工企業(yè)的發(fā)展是一個漫長而又系統(tǒng)的過程，在該過程中相關部門應該重視建設工程質(zhì)量管理的宏觀控制。采取有效措施有效提高建設工程施工企業(yè)的領導素質(zhì)。建設工程施工企業(yè)領導的素質(zhì)不僅包括自身的素質(zhì)，還包括企業(yè)領導班子的集體素質(zhì)，建設工程企業(yè)應該重視企業(yè)領導素質(zhì)的培養(yǎng)。建設工程施工企業(yè)只有具備良好的素質(zhì)，對建設工程施工團體進行有效管理，提高建設工程施工企業(yè)的領導核心管理質(zhì)量。建設工程施工企業(yè)還要有效提高從業(yè)人員的素質(zhì)，做好建設工程施工企業(yè)施工技術(shù)人員的操作技術(shù)，對其進行定期培訓，有效提高建設工程的專業(yè)水平，做好建設工程質(zhì)量管理人員崗位培訓工作，有效提高建設工程施工質(zhì)量，確保建筑物質(zhì)量良好，延長建筑物的使用壽命。建設工程施工企業(yè)在施工過程中要嚴格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》對工程質(zhì)量進行嚴格把關，在建設工程竣工后，由專業(yè)的建設工程質(zhì)檢人員對建設工程質(zhì)量進行檢驗，對建設工程施工過程的質(zhì)量進行嚴格控制，確保建設工程施工質(zhì)量良好。

四、結(jié)束語

建設工程質(zhì)量和國家經(jīng)濟的發(fā)展具有十分密切的關系，對人們的生產(chǎn)生活、生命財產(chǎn)安全具有極大的影響，隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升，我國建設工程行業(yè)的發(fā)展也得到了促進和提升，但是我國建設工程質(zhì)量還是存在一定的問題。在建設工程施工中應該加大質(zhì)量管理力度，有效提高建設工程施工質(zhì)量，盡可能減少工程質(zhì)量隱患，從而確保建設工程質(zhì)量良好。

參考文獻：

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關鍵詞：公路建設；質(zhì)量管理；關鍵

中圖分類號：X734 文獻標識碼：A

公路建設工程質(zhì)量管理關系到人民生命財產(chǎn)安全、國家經(jīng)濟命運和社會穩(wěn)定，也是道路施工企業(yè)施工技術(shù)、經(jīng)濟管理和職工整體素質(zhì)的集中體現(xiàn)。改革開放以來，我們國家的公路建設取得了巨大成就，特別是最近的發(fā)展更是突飛猛進，取得了可喜成果。但我國公路建設中還存在很多嚴重影響工程質(zhì)量的問題，公路建設質(zhì)量仍存在著路基壓實不夠、路基沉陷、路面平整度差、路面早期破壞等質(zhì)量通病。要繼續(xù)發(fā)展公路建設，就必須加強管理，采用合適的手段加強質(zhì)量管理，確保公路的質(zhì)量。

質(zhì)量是產(chǎn)品價值的體現(xiàn)，公路也是一種產(chǎn)品，對公路來說質(zhì)量也是非常重要的。要提高我們公路建設的水平，提高公路建設質(zhì)量是首要措施。沒有一定的質(zhì)量，公路的標準、指標等就得不到保證，質(zhì)量是百年大計，抓公路建設，必須首先抓公路質(zhì)量。公路建設的質(zhì)量，不僅僅是公路施工的質(zhì)量，而且應該考慮到施工前后期工作的綜合質(zhì)量。公路建設工程的質(zhì)量問題貫穿于整個工程建設過程，各方面的因素都可能對工程質(zhì)量產(chǎn)生致命的影響，因此，公路建設工程質(zhì)量的管理需要在工程的每個環(huán)節(jié)共同加強。如果說工程質(zhì)量是一個點，那么整個工作的質(zhì)量，如設計、施工、養(yǎng)護就是一條線，所以要注重公路工作的綜合質(zhì)量，這樣來保證我們的公路建設，既有量的增加，更有質(zhì)的提高。要提升中國公路的綜合質(zhì)量，下面僅從以下幾方面做簡要探討：

公路工程設是工程建設的靈魂，是工程質(zhì)量的龍頭，工程質(zhì)量首先取決于設計質(zhì)量，嚴格把好設計關是工程質(zhì)量控制的關鍵。公路建設項目的特點是其施工過程是一個勞動力、資金、技術(shù)密集型的生產(chǎn)過程，規(guī)模大、投資多、生產(chǎn)周期長、使用周期長，因此，應就項目的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟的合理性，及宏觀和微觀經(jīng)濟效益統(tǒng)籌規(guī)劃，科學決策，作出科學評估。

公路建設項目設計的前期工作很復雜，從規(guī)劃、可行性研究、項目評估、設計文件、招標文件、合同條款和規(guī)范，到招標項目實施，周期較長。但整個過程必須嚴格、嚴謹?shù)膶嵤?，確保工程設計的質(zhì)量。如果對技術(shù)、經(jīng)濟可行性評估不完善，造成決策失誤，必然會帶來嚴重后果，影響整個工程建設。

做好設計過程及前期準備工作的關鍵是科學合理的設計，綜合本地區(qū)的交通實際情況，因地制宜搞好設計。公路建設的根本目標是為人民的生活、社會經(jīng)濟的發(fā)展服務，根本的任務是促進我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高。應該始終貫穿以人為本的設計施工理念、安全至上。從公路設計角度，盡可能采取“主動”的預防措施，通過改進線形設計、改善長陡縱坡設計，直接消除事故誘因。同時，設計中結(jié)合具體條件，通過放緩邊坡、設置可逾越的排水設施等手段，提供足夠的路側(cè)凈區(qū)，在不降低安全性的前提下，通過靈活設計尋求達到更加符合公路沿線可持續(xù)發(fā)展的需要和利益。使公路工程設計做到與經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一是設計者應該追求的目標。其中重要的是注重從源頭避免公路建設帶來的生態(tài)破壞，做到保護生態(tài)環(huán)境。

施工過程直接決定工程的質(zhì)量，其中原材料、施工技術(shù)是重要的方面。原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎，有好的材料才能出好的質(zhì)量。確保原材料的質(zhì)量應全過程、全方位抓好施工準備階段的工作，從各個源頭上控制原材料的選用，在使用過程中也要及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。施工技術(shù)方面就是要合理利用先進的技術(shù)，保障施工的質(zhì)量。運用先進的技術(shù)是提高施工過程質(zhì)量的重要方面。

施工過程“人”是第一要素，要認清人才是公路發(fā)展重要條件的理念。建設高素質(zhì)的公路人才隊伍，是確保公路工程質(zhì)量的必然要求，是新形勢、新任務對公路部門的客觀要求。公路是一個龐大的部門和系統(tǒng)，這個行業(yè)需要龐大的資金，并且需要非常多的工作人員，有效地提高公路質(zhì)量完全靠管理者的水平。沒有高水平的人才，公路的質(zhì)量是很難保證的。面對錯綜復雜的形勢和繁重的公路養(yǎng)建管征任務，建設一支有較高理論素養(yǎng)和開拓精神、掌握科學文化和管理知識、能夠擔當重任、經(jīng)得起風浪考驗的公路人才隊伍是非常重要的。人才有兩種，一種是技術(shù)型人才，一種是管理型人才，對人才的培養(yǎng)應該是非常緊迫的。技術(shù)型的人才是確保工程實施的重要前提，管理型人才是確保工程有條不紊進行的前提，二者缺一不可。高素質(zhì)人才是保障公路建設質(zhì)量的必要條件，必須做好人才的選擇和培養(yǎng)工作，保障工程的順利進行，保障工程的質(zhì)量。

認真執(zhí)行公路工程監(jiān)理制度是公路質(zhì)量的保障。我國監(jiān)理制度正在不斷發(fā)展完善，但其中仍有很多不足。監(jiān)理工程師作為相對獨立的一方，受建設單位的委派或聘任，有職有權(quán)，對工程質(zhì)量、工程進度、工程造價全面監(jiān)理，大大提高了高速公路施工項目的管理水平。目前，由于我國公路建設市場龐大，建設項目很多，監(jiān)理工程師需求量很大，其隊伍素質(zhì)良莠不齊，濫竽充數(shù)的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。這樣，必然會對工程帶來隱患，必須嚴格管理，建設一支優(yōu)良的隊伍。對不合格、不負責任的監(jiān)理工程師，有的要進行培訓，經(jīng)考試合格后才能上崗；有的要清理出監(jiān)理隊伍，這樣才能確保監(jiān)理質(zhì)量和工程質(zhì)量。監(jiān)理工程師隊伍必須是由具有設計、施工管理經(jīng)驗的專家和技術(shù)骨干組成，要有嚴格的資格認證，能夠做好公路工程監(jiān)理工作。

加強工程質(zhì)量監(jiān)督工作是提高建設工程質(zhì)量的最為有效的措施之一，有效加大監(jiān)督執(zhí)法力度，確保公路工程質(zhì)量。工程質(zhì)量監(jiān)督和管理機構(gòu)要加大對工程建設全過程質(zhì)量的監(jiān)管，尤其要加大對工程質(zhì)量的違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，使工程參建單位牢固樹立質(zhì)量意識，深刻認識到任何不良行為都可能面臨嚴厲的處罰。監(jiān)督過程中一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，要依法嚴肅處理，切實做到違法必究，執(zhí)法必嚴，確保監(jiān)督工作的全面開展，全面保證公路工程質(zhì)量。

對工程評價驗收階段更要嚴格控制質(zhì)量，對不合格的路段嚴格指出，令其修復和重建，為確保公路工程質(zhì)量把好最后關口。公路建設的根本目的是為經(jīng)濟發(fā)展和人民生活服務，質(zhì)量是公路工程建設的價值體現(xiàn)，質(zhì)量得到保證才能實現(xiàn)其價值。對公路工程的驗收一定要按標準，嚴格進行，保證質(zhì)量，使公路真正有價值。

我國公路建設項目管理模式各異，管理水平有很大的差別，總體水平不高，離規(guī)范化管理有一定距離。公路建設市場管理體制沒有理順，管理工作不規(guī)范是影響公路建設質(zhì)量的一個主要原因。質(zhì)量管理在整個公路建設管理體系中具有十分重要的地位，也是一個系統(tǒng)工程，需要政府、勘測設計部門、建設主管部門、質(zhì)量監(jiān)理部門以及施工企業(yè)全體員工的共同努力。因此，應從戰(zhàn)略的高度重視和研究路橋施工項目的質(zhì)量管理問題與對策 。

參考文獻