導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)工程竣工驗收管理條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條本辦法所稱的商品住宅建設(shè)項目是指具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)投資建設(shè)，用于出租、銷售的居住房屋及其相關(guān)的配套設(shè)施。

第三條商品住宅建設(shè)項目驗收包括專業(yè)驗收、竣工驗收和綜合驗收。

專業(yè)驗收是指規(guī)劃、公安消防、人防等行政管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對商品住宅建設(shè)項目落實工程報建審批事項情況所作的檢驗和認(rèn)可。

竣工驗收是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（下稱開發(fā)企業(yè)）在商品住宅按工程設(shè)計文件和合同的約定事項建成后，依照強制性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位，對房屋建筑以及按規(guī)定配套建設(shè)的市政公用設(shè)施工程質(zhì)量的認(rèn)定。

綜合驗收是指建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)行政管理部門對商品住宅建設(shè)項目中涉及公共安全的內(nèi)容及市政公用設(shè)施建設(shè)配套情況所作的認(rèn)定。商品住宅建設(shè)項目經(jīng)驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

第四條本市市轄區(qū)范圍內(nèi)商品住宅建設(shè)項目驗收，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第五條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法的組織實施，并負(fù)責(zé)用地規(guī)模5萬平方米以上（含5萬平方米）的商品住宅建設(shè)項目和列為國家、省、市級住宅示范工程等商品住宅建設(shè)項目的綜合驗收工作。

區(qū)建設(shè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)用地規(guī)模5萬平方米以下的商品住宅建設(shè)項目的綜合驗收工作。

規(guī)劃、公安消防、人防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)協(xié)同實施本辦法。

第六條規(guī)劃、公安消防、人防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法組織專業(yè)驗收。商品住宅建設(shè)項目專業(yè)驗收的條件、資料要求和辦事程序應(yīng)當(dāng)公開。

第七條規(guī)劃、人防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在收齊開發(fā)企業(yè)報送的專業(yè)驗收資料之日起15個工作日內(nèi)，完成專業(yè)驗收工作，對驗收合格的事項出具驗收合格證明文件。

公安消防管理部門應(yīng)當(dāng)在收齊開發(fā)企業(yè)報送的專業(yè)驗收資料之日起10個工作日內(nèi)進行驗收，并應(yīng)當(dāng)自驗收合格之日起7個工作日內(nèi)出具驗收合格證明文件。

第八條開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)則、公安消防、人防等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報市或區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。

第九條市或區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)委托建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將商品住宅建設(shè)項目開始竣工驗收的日期告知建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在商品住宅建設(shè)項目開始竣工驗收之日起5個工作日內(nèi)，向市或區(qū)建設(shè)行政主管部門提出工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

第十條市或區(qū)建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)在竣工驗收過程中違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在收齊竣工驗收備案資料之日起15個工作日內(nèi)，責(zé)令其整改，并由開發(fā)企業(yè)重新組織竣工驗收。

第十一條開發(fā)企業(yè)申請商品住宅建設(shè)項目綜合驗收，應(yīng)當(dāng)符合以下條件并提供有效的證明文件：

（一）已通過商品住宅建設(shè)項目的竣工驗收備案；

（二）涉及公共安全的單項工程符合有關(guān)專業(yè)驗收的要求；

（三）持有供電、供水、管道供氣部門的準(zhǔn)許使用文件資料；按規(guī)范設(shè)置了門牌、配備了郵政信箱等，已具備居民基本生活、居住條件；

（四）已通知有關(guān)單位接收或購置按規(guī)劃要求配套建設(shè)的公共項目；

（五）商品住宅及配套設(shè)施范圍內(nèi)沒有違章建筑、臨時建（構(gòu)）筑物、施工機具、建筑余泥，剩余構(gòu)件全部拆除、清運完畢，環(huán)境整潔；

（六）商品住宅建設(shè)期間臨時設(shè)置的架空電纜、電線、地面的管線等已經(jīng)拆除或按規(guī)范埋入地下。

第十二條市或區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理綜合驗收申請之日起15個工作日內(nèi)，組織規(guī)劃、公安消防、人防等有關(guān)行政管理部門進行綜合驗收。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依時參加。

第十三條商品住宅建設(shè)項目綜合驗收合格的，由市或區(qū)建設(shè)行政主管部門核發(fā)商品住宅建設(shè)項目綜合驗收合格證，同意交付使用；綜合驗收不合格的，市或區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出整改意見。

商品住宅建設(shè)項目綜合驗收合格證由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制。

第十四條單棟（包括聯(lián)體）房屋建筑的商品住宅建設(shè)項目的綜合驗收，必須整體進行。

住宅小區(qū)等群體商品住宅建設(shè)項目的綜合驗收，可以分期進行。

第十五條綜合驗收不得收費。

第十六條違反本辦法有下列行為之一的，由市或區(qū)建設(shè)行政主管部門依照職責(zé)予以處罰：

（一）開發(fā)企業(yè)在商品住宅建設(shè)項目驗收合格之日起15個工作日內(nèi)未辦理工程竣工驗收備案的，責(zé)令其限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款；

（二）將未經(jīng)綜合驗收的房屋交付使用的，責(zé)令限期補辦驗收手續(xù)；逾期不補辦驗收手續(xù)的，由建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門和單位進行驗收，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；

（三）將驗收不合格的房屋交付使用的，責(zé)令限期返修，并處交付使用的房屋總造價2%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給購買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條驗收資料齊全，建設(shè)、規(guī)劃、公安消防、人防等行政管理部門不辦理專業(yè)驗收、竣工驗收備案或綜合驗收手續(xù)的，由其上一級主管部門責(zé)令改正，并依照有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十八條規(guī)劃、公安消防、人防等行政管理部門不依照本辦法規(guī)定參加綜合驗收的，由上一級主管部門通報批評，并承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。

篇2

一、基本建設(shè)項目、學(xué)校的修繕、裝修項目、校園綠化項目等按本意見執(zhí)行。

二、各項目學(xué)校新建、擴建、改建校舍,必須履行項目報建審批程序,工程應(yīng)本著“牢固、夠用、實用、節(jié)儉、美觀”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，嚴(yán)禁亂修亂建。

三、項目實施堅持“先評估,后決策”原則。

（一）學(xué)校編寫項目報告書報送教育局。項目建議書包括工程選址、工程項目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、資金來源、工程概算等。

（二）教育局根據(jù)項目報告書派工程技術(shù)人員到學(xué)校實地調(diào)查研究形成可行性報告并報教育局審批。

（三）教育局審核立項報告，報請縣政府或上級部門審定,并下*立項批復(fù)。

（四）項目學(xué)校持立項批復(fù)到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

四、嚴(yán)格基建項目的規(guī)范設(shè)計。項目設(shè)計包括方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計三個階段。方案設(shè)計報教育局審定后送規(guī)劃設(shè)計部門進入初步設(shè)計階段。方案一經(jīng)確定,不得隨意更改。

五、基本建設(shè)項目設(shè)計實行限額設(shè)計制度，設(shè)計概算不得超過立項批準(zhǔn)的總投資。

六、基本建設(shè)項目實行招(投)標(biāo),堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)選擇施工單位。招（投）標(biāo)工作由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組在每次招標(biāo)前由縣教育局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣招標(biāo)站等相關(guān)單位及項目學(xué)校臨時組建，組長由縣教育局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

七、強化建設(shè)合同管理制度。合同正式簽訂前報教育局審查，簽訂后送教育局計財股和教育經(jīng)費管理辦公室備存作為支付工程款的依據(jù)。教育經(jīng)費管理辦公室在支付工程款時，項目學(xué)校必須提供工程進展（驗收）資料。

八、工程開工前，學(xué)校應(yīng)要求施工單位編制好施工方案和工程質(zhì)量安全方案。

九、嚴(yán)格工程簽證審查制度。工程實施過程中涉及建設(shè)規(guī)模、工程造價、隱蔽簽證、設(shè)計變更、技術(shù)處理方案，均須報縣教育局審核同意，由設(shè)計部門出具變更圖并經(jīng)監(jiān)理工程師審簽后方可實施。

十、積極推行工程項目監(jiān)理制度。國家、省、市級投資項目和縣級重點項目必須實行工程監(jiān)理。

十一、加強項目竣工驗收管理?？⒐を炇眨ê鞣植抗こ蹋┯身椖繉W(xué)校組織并邀請教育局和相關(guān)單位參加,報教育局備案，未經(jīng)驗收合格工程不得投入使用。

十二、教育局計財股要加強項目建設(shè)的全過程監(jiān)督，嚴(yán)格控制工程投入和監(jiān)督工程質(zhì)量。

十三、規(guī)范項目竣工結(jié)(決)算審計制度。項目實施所有工程量必須報教育局審核后進入審計程序，學(xué)校初審、教育局復(fù)審，項目終審金額為項目工程總造價。

十四、新建、擴建、維修等基建項目交付使用后，必須加強日常管理和維護，確保設(shè)計使用年限。

（一）正確使用建筑物，不得隨意加層，改變用途。

（二）不得超載，改變使用范圍。

（三）禁止亂打洞、亂拆墻、亂砌墻。

（四）加強日常維護及季節(jié)性檢查維修。

（五）嚴(yán)格防止國有資產(chǎn)流失，嚴(yán)禁擅自出售、出租、改裝、拆出。對閑置校舍處理嚴(yán)格按照審批（評估）程序。

篇3

關(guān)鍵詞：建筑工程質(zhì)量 投訴問題 對策

中圖分類號：F253.3 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

近年來隨著工程的規(guī)模和數(shù)量的不斷擴大，建筑行業(yè)成為我國支柱產(chǎn)業(yè)之一。房屋作為特殊的商品，其質(zhì)量直接影響到用戶的生產(chǎn)、生活，甚至人們的生命、財產(chǎn)的安全。因此建筑工程質(zhì)量列入政府相關(guān)部門的監(jiān)管范圍。隨著老百姓維權(quán)意識的提高，人們越來越關(guān)注“房屋”這個特殊產(chǎn)品的質(zhì)量，廉租房、經(jīng)濟適用房、商品房等的質(zhì)量問題成為投訴的焦點。盡管工程質(zhì)量監(jiān)管體系不斷完善，工程質(zhì)量也逐步提高，消費者通過向政府相關(guān)部門投訴房屋建筑工程質(zhì)量的問題也不斷增多。筆者結(jié)合實踐，就房屋建筑工程質(zhì)量投訴問題如何處理及采取的對策進行探討。

1 房屋建筑工程質(zhì)量投訴問題的分析

據(jù)統(tǒng)計，工程質(zhì)量投訴站平均每年接到房屋建筑工程質(zhì)量問題投訴共 200 多起，有直接來電、來人到投訴站投訴的，也有從不同渠道轉(zhuǎn)來的，如通過市長信箱、便民呼叫中心 12345、消費者投訴電話 12315、政風(fēng)行風(fēng)熱線、人民政府門戶網(wǎng)站等渠道。認(rèn)真分析這些投訴問題，筆者深感到：房屋這個產(chǎn)品，與其他產(chǎn)品不同，它是絕大多數(shù)老百姓付出一生的積蓄而購買的，而房屋質(zhì)量的好壞也將與一個家庭的生活質(zhì)量息息相關(guān)。試想一下：一家子若住在廚衛(wèi)滲水、樓板裂縫的房屋里，整天鬧心，何有“幸福”可言？哪有“安全”可感？

大多數(shù)消費者投訴的問題主要集中在墻體滲漏、樓板開裂等建筑工程質(zhì)量通病上。如在交房時發(fā)現(xiàn)墻體滲漏、樓板裂縫、屋面滲漏水，窗臺門框安裝不牢固，樓地面起砂等等，這類投訴約占總投訴量的 70%。其次是某些建設(shè)單位存在偷工減料，縮短工期而導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣。如有一投訴問題是窗邊滲水，結(jié)果執(zhí)法人員到現(xiàn)場察看、檢查，原來是窗邊密封膠質(zhì)量差，老化失效引起門窗不嚴(yán)密。第三，目前對商品房、深基坑的公共建筑項目質(zhì)量投訴主要是地下室基坑土方開挖施工過程中造成附近樓房墻面開裂、地基下沉，樓板裂縫、板角 45°裂縫、板厚不足質(zhì)量等問題。

說實在的，建筑工程質(zhì)量通病是由建筑工程建設(shè)特點造成的。因為一個單位工程是由多個分項、工藝、工種組成，而且大多數(shù)工序是由手工操作的。工人的技術(shù)水平高低、執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格不嚴(yán)格、進場材料是否符合要求等方面，都會產(chǎn)生質(zhì)量通病或偶發(fā)病?，F(xiàn)在全國都在加強建筑工程質(zhì)量通病的預(yù)防與控制，通過監(jiān)理、監(jiān)督、檢查、整改等環(huán)節(jié)，將質(zhì)量通病降到最低程度，保證民眾正當(dāng)權(quán)益，真正讓老百姓買到“稱心房”，住上“安樂居”。

2 房屋建筑工程質(zhì)量投訴問題的處理

按照建筑工程質(zhì)量投訴工作規(guī)定，對前來投訴的消費者或其他渠道轉(zhuǎn)來的投訴事件，一律認(rèn)真對待，耐心聽取投訴內(nèi)容，并按工作流程、投訴的質(zhì)量缺陷等級進行相對應(yīng)的處理。如住戶投訴室內(nèi)地面裂縫并起砂嚴(yán)重。接到投訴后，馬上填寫《工程質(zhì)量投訴調(diào)查協(xié)調(diào)處理表》，并通知開發(fā)商、施工單位、物業(yè)等單位到現(xiàn)場勘查協(xié)調(diào)。部分業(yè)主認(rèn)為地面裂縫是否存在結(jié)構(gòu)安全問題，不認(rèn)可責(zé)任單位出具的初步維修方案產(chǎn)生分歧，針對該問題，一方面要求我們工作人員做好專業(yè)解釋工作，另一方面要求我們做好相互協(xié)調(diào)工作，經(jīng)多次處理后雙方達成一致意見，由開發(fā)商組織施工單位進行全面返工整改，工程驗收合格?？梢哉f，絕大多數(shù)的投訴問題經(jīng)過我們的努力協(xié)調(diào)、督促落實整改，投訴方基本上都比較認(rèn)可與滿意。

但也有個別消費者，不同意我們的協(xié)調(diào)意見，我們只好建議他走法律程序為自己維權(quán)。如部分業(yè)主反映其住宅樓樓板裂縫問題，接到投訴后，按程序填寫處理表，，并通知相關(guān)責(zé)任單位到現(xiàn)場勘查協(xié)調(diào)。該住戶臥室樓板裂縫剛好在后澆帶部位，因施工單位施工不當(dāng)，后澆帶踩筋嚴(yán)重，造成樓板裂縫。按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)規(guī)定，由設(shè)計單位出具補強方案，因住戶與施工單位、建設(shè)單位進行幾番協(xié)調(diào)后意見分歧較大，住戶不同意施工單位進行補強處理，近幾年來該住戶幾次到我單位投訴，要求經(jīng)濟索賠等問題，我們盡最大的努力幫他協(xié)調(diào)，依然未達成一致意見，只好建議住戶走法律程序。

法律法規(guī)規(guī)定：建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站是受建設(shè)行政主管部門委托，具體實施建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的機構(gòu)。而質(zhì)量監(jiān)督是依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行的。我們對工程質(zhì)量采取的是監(jiān)督巡查制度，即對受監(jiān)建筑工程的質(zhì)量進行監(jiān)督抽查。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，發(fā)出責(zé)令整改通知書或按規(guī)范要求采取有效措施，責(zé)令責(zé)任單位限期對質(zhì)量問題進行整改。工程竣工驗收由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織參建的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理進行驗收，參建各方出具相應(yīng)的質(zhì)量合格文件。某市工程質(zhì)量投訴站負(fù)責(zé)對工程竣工驗收的程序是否合法進行監(jiān)督檢查，同時向行政主管部門上報本站對該工程監(jiān)督工作情況的報告，沒有權(quán)利對住戶的經(jīng)濟索賠出具任何意見。

3 預(yù)防與控制房屋建筑工程質(zhì)量投訴問題的對策

監(jiān)督站除了認(rèn)真受理工程質(zhì)量投訴外，應(yīng)該從更深層次上采取相應(yīng)對策，預(yù)防與控制建筑工程質(zhì)量缺陷的產(chǎn)生。

3.1 建立住宅工程質(zhì)量企業(yè)信用檔案

對于存在工程質(zhì)量問題的開發(fā)商，除了督促其整改、維修外，還要進行通報批評，予以曝光。對這些企業(yè)所負(fù)責(zé)的工程項目進行從嚴(yán)檢查與監(jiān)督，整改不到位的企業(yè)，列為“不誠信單位”，不允許它“帶病”繼續(xù)參加投標(biāo)或承建工程項目。

3.2 在施工過程中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)

前面提到，一個單位工程由多個分項、工藝、工種組成，工人的技術(shù)水平高低、執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格不嚴(yán)格、進場材料是否符合要求等方面，都會導(dǎo)致質(zhì)量問題的產(chǎn)生。在施工過程中，從地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、混凝土澆筑工程、屋面卷材防水工程、砌塊砌筑工程、鋁合金門窗安裝工程、外墻防水施工、地面與樓面工程、抹灰工程、電氣工程、給排水工程等環(huán)節(jié)都要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，一有不符合要求的，立即責(zé)令整改與返工，有效控制質(zhì)量通病，確保住宅工程質(zhì)量與使用功能，讓老百姓住得“稱心”。

3.3 實行住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度

根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作的通知要求，制定了《住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理辦法》，加大對分戶驗收情況的抽查比例，確保住宅工程質(zhì)量。建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)要求全面組織分戶驗收工作，并對分戶驗收中發(fā)現(xiàn)的住宅質(zhì)量問題及時妥善處理。未經(jīng)分戶驗收或分戶驗收不合格的，建設(shè)單位不得組織竣工驗收。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對分戶驗收的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促有關(guān)方面認(rèn)真改正。施工、監(jiān)理單位要落實主體責(zé)任，嚴(yán)格按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織施工，加強施工階段和竣工驗收階段的質(zhì)量控制，全力消除住宅工程質(zhì)量通病，切實提高住宅工程質(zhì)量，維護消費者合法權(quán)益，努力降低建筑工程質(zhì)量投訴量。

五、結(jié)束語

提高工程質(zhì)量是減少建筑工程質(zhì)量投訴的根本，落實參建各方主體的質(zhì)量責(zé)任，在工程施工過程中嚴(yán)格預(yù)防質(zhì)量通病，認(rèn)真執(zhí)行住宅分戶驗收制度，積極探索社會化的投訴解決機制，妥善處理好住宅工程質(zhì)量投訴，保持社會和諧穩(wěn)定。

參考文獻：

[1] 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（國務(wù)院令第 279 號）

[2] 房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法（建設(shè)部令第 80 號）

[3] 福建省建設(shè)工程質(zhì)量管理條例

[4] 建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理規(guī)定[Z]（建監(jiān)(1997)60 號,1997）

篇4

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)管；監(jiān)管力度

分類號 ： TU2

一、水利工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管現(xiàn)狀與難點

隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》等一系列法律法規(guī)的頒布實施，國家基本建設(shè)體制改革的進一步深化，工程質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)取得長足發(fā)展，工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了有法可依、依法執(zhí)監(jiān)，但在監(jiān)督過程中仍遇到許多問題。

市級以下水利主管部門組織建設(shè)的工程以中小型為主，建設(shè)的主要內(nèi)容為水閘、泵站、橋梁、河道治理等，總體數(shù)量多，工程質(zhì)量監(jiān)督常常難以全面覆蓋，監(jiān)督工作還有不少問題，主要表現(xiàn)在：（1）質(zhì)量監(jiān)督人員較少，人少事多；（2）監(jiān)督人員綜合素質(zhì)還有待提高；（3）工作深度和廣度不夠，質(zhì)量監(jiān)控能力不強，監(jiān)督的方法和手段還需加強。

二、水利工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管難點

（一）設(shè)計水平不高

水利工程前期勘測和設(shè)計不規(guī)范。部分水利工程建設(shè)的項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件分析深度不夠，缺乏對環(huán)境和經(jīng)濟等方面全面、綜合的分析，致使設(shè)計常常不合理或不符合規(guī)范，嚴(yán)重影響了設(shè)計方案的比選和新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，進而影響到工程建設(shè)的進度和質(zhì)量等。

（二）施工單位工程質(zhì)量無保證

主要體現(xiàn)在：（1）工程多次轉(zhuǎn)分包，層層收管理費、資金流失，經(jīng)濟利益驅(qū)使偷工減料、粗制濫造很難避免；（2）大量民工及農(nóng)村施工隊伍涌入建筑市場，施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，技術(shù)水平低、經(jīng)驗不足；（3）施工單位不能按投標(biāo)文件承諾施工技術(shù)、管理人員到位，甚至項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人等主要崗位人員都不到位，隨意變動，且兼職現(xiàn)象非常嚴(yán)重，一人身兼幾個工程項目的工作；（4）施工組織設(shè)計不切合實際，只為應(yīng)付檢查，施工單位人員不認(rèn)真熟悉圖紙，施工不按規(guī)范，質(zhì)量控制手段落后，管理粗放，質(zhì)量保證體系不健全，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)；（5）中間產(chǎn)品、原材料、構(gòu)配件等不經(jīng)檢驗擅自使用，“三檢制”不能得到有效執(zhí)行，工序、單元等質(zhì)量評定不及時，施工技術(shù)資料不能真實反應(yīng)工程建設(shè)情況，致使工程留下質(zhì)量安全隱患。施工單位的上述特點，給監(jiān)理工作帶來了一定難度。

（三）項目法人行為亟待規(guī)范

很多項目的法人忽略項目實施的規(guī)范，擅自按照自己想法實施工程，完全無視已有規(guī)范，甚至故意以次充好，壓縮成本，違規(guī)建設(shè)。項目法人仗著自己權(quán)利肆意干預(yù)，不按照建設(shè)程序?qū)嵤┕こ蹋我鈮嚎s合理工期，影響工程質(zhì)量。項目法人質(zhì)量意識薄弱，管理不夠到位，項目法人盲目壓縮質(zhì)量和質(zhì)量投入。

三、加強水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管力度的措施

（一）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量監(jiān)督

每個項目下達投資計劃，水利廳批復(fù)年度施工計劃后，都要進行公開招標(biāo)。通過招標(biāo)擇優(yōu)承包商，項目就進入施工準(zhǔn)備階段，質(zhì)監(jiān)人員要深入項目，做好施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量監(jiān)督工作。

首先檢查項目法人組建情況。要求法人代表是專職、專業(yè)人才。檢查各種規(guī)章制度是否建立健全，質(zhì)量保證體系以及配備人員是否滿足工程建設(shè)要求，檢查工程項目是否按照水利水電建設(shè)工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進行單元劃分。對監(jiān)理單位的檢查，主要對監(jiān)理單位資質(zhì)進行復(fù)核，對現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)進行檢查，要求配備的監(jiān)理人員持證上崗，人員數(shù)量足，專業(yè)配套，滿足工程建設(shè)要求。檢查監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱、監(jiān)理細(xì)則，衡量監(jiān)理能否達到控制質(zhì)量的要求。對承包商的檢查監(jiān)督主要是現(xiàn)場項目部組織機構(gòu)配備情況，檢查其是否按招標(biāo)書承諾組建，是否滿足工程技術(shù)要求，其質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證制度是否建立健全。

通過以上檢查，督促幫助建設(shè)各方完善質(zhì)量管理制度，加強建設(shè)各方質(zhì)量意識。

（二）施工階段的質(zhì)量監(jiān)督

1、施工階段質(zhì)量監(jiān)督的一般措施

對工程建設(shè)的質(zhì)量評定項目劃分進行確認(rèn)，對建筑物外觀質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的制定情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督施工單位建立工地實驗室，保證能做常規(guī)試驗。監(jiān)督檢查工程質(zhì)量行為。監(jiān)督建設(shè)、監(jiān)理、施工單位對工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)規(guī)程的執(zhí)行情況，工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；施工過程中，發(fā)現(xiàn)不合格工程及時向建設(shè)、監(jiān)理、施工單位下達質(zhì)量監(jiān)督檢查意見，及時進行處理。檢查施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位對工程質(zhì)量的檢驗和質(zhì)量評定情況，抽查工程原材料、中間產(chǎn)品及工程實體質(zhì)量。抽查施工工藝、施工工序是否能保證工程質(zhì)量和施工安全，機電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)是否有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證。原材料、中間產(chǎn)品及半成品是否及時進行了質(zhì)量檢驗，是否符合要求，施工質(zhì)量是否按規(guī)定及時進行了抽查，有關(guān)質(zhì)量方面資料是否真實、齊全。參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查、分析與處理。

2、檢查工程實體質(zhì)量

工程實體質(zhì)量應(yīng)以工程安全為重點，特別關(guān)注工程關(guān)鍵部位和重要隱蔽工程的實體質(zhì)量的檢查。如穿壩構(gòu)筑物、高速水流區(qū)、重要承重結(jié)構(gòu)、重要復(fù)雜表面結(jié)構(gòu)、防滲反濾部位、重要焊縫、機械間隙、安裝水平度和平整度、電氣參數(shù)等。檢查工程外觀有無明顯質(zhì)量缺陷，具體檢查內(nèi)容有：

（1）混凝土工程

重點檢查進場的砂、石、水泥是否符合要求；鋼筋制安、模板制安以及混凝土拌合、澆筑、振搗、養(yǎng)護等施工工序質(zhì)量是否符合施工規(guī)范的規(guī)定；混凝土強度、抗?jié)B、抗凍等指標(biāo)和構(gòu)造物外觀尺寸是否滿足設(shè)計要求。

（2）地基處理與基礎(chǔ)工程

重點檢查地基開挖處理及檢測是否符合設(shè)計要求；樁基的承載力和樁身質(zhì)量以及復(fù)合地基的承載力是否滿足設(shè)計要求；混凝土防滲墻各段板塊間的結(jié)合情況和防滲試驗是否滿足設(shè)計要求。特別要注意注水、壓水試驗數(shù)量、操作程序、試驗結(jié)果是否滿足設(shè)計和規(guī)范要求，如有條件可進行現(xiàn)場試驗。

（3）金屬結(jié)構(gòu)與啟閉設(shè)備安裝

閘門、鋼管類：重點檢查外觀是否有變形、裂紋、銹蝕情況；閘門運行是否順暢，是否漏水。

啟閉機械類：重點檢查設(shè)備運轉(zhuǎn)是否正常；高度指示儀、荷載限制儀是否顯示準(zhǔn)確；制動器是否運行正常；減速箱、油箱、液壓缸是否漏油、滲油；機架是否有變形、裂紋；螺栓是否松動；鋼絲繩纏繞是否正常。觀察發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題應(yīng)安排專項檢測、試驗。

（三）工程驗收階段監(jiān)督

分部工程驗收鑒定書中工程質(zhì)量評定，由監(jiān)理單位簽署；單位工程驗收和工程竣工驗收鑒定書工程質(zhì)量評定，由質(zhì)監(jiān)中心站簽署。

單位工程完工后，按《水利工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》的要求，核查單位工程的質(zhì)量檢驗資料，填寫《單位工程施工質(zhì)量檢測資料核查表》。

單位工程完工后，由建設(shè)（監(jiān)理）單位組織，質(zhì)監(jiān)中心站主持，建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位參加對單位工程的外觀質(zhì)量進行質(zhì)量檢驗評定，填寫《水工建筑物外觀質(zhì)量檢測表》。質(zhì)監(jiān)單位根據(jù)各有關(guān)單位對工程外觀的檢測情況填寫《水工建筑物外觀質(zhì)量評定表》。

質(zhì)監(jiān)單位根據(jù)工程質(zhì)量評定情況，中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量、外觀質(zhì)量得分率及施工技術(shù)資料情況核定工程項目質(zhì)量評定等級。

根據(jù)《水利水電工程驗收規(guī)程》要求，工程驗收要對工程項目進行初步驗收和工程竣工驗收。工程驗收時各參建單位應(yīng)根據(jù)規(guī)程要求出具相應(yīng)的工作報告。工程竣工驗收時必須具備多媒體圖像資料，否則不予竣工驗收。

結(jié)語

加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督對提高水利工程質(zhì)量水平具有重要意義。因此，水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)強化水利工程質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，規(guī)范水利工程檢測行為，從準(zhǔn)備階段、施工階段到竣工階段全面提高質(zhì)量監(jiān)督水平。

參考文獻

篇5

摘要：良好的施工項目管理流程是運用現(xiàn)代化的管理 ，把項目所需的各種物質(zhì)和信息進行有機的結(jié)合 ，從而保證項目的順利實施和項目目標(biāo)的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：項目管理 質(zhì)量驗收 安全管理

前言

在實際工作中卻存在一些問題 ，如缺少某些重要環(huán)節(jié)；個別管理流程不明確 ，致使有關(guān)管理工作不到位；管理流程顛倒 ，使得施工項目管理流程起不到應(yīng)有的作用。本文圍繞這些問題進行了詳盡的分析和探討 ，并結(jié)合筆者在江蘇省南京市鼓樓核心GBD商務(wù)區(qū)的工程項目管理，根據(jù)從業(yè)經(jīng)驗提出了科學(xué)合理的施工項目管理業(yè)務(wù)流程 ，具有很強的實踐性與可操作性。

確保工程建設(shè)質(zhì)量，不斷提高建設(shè)投資的使用效益，充分發(fā)揮基建管理部在工程項目建設(shè)中的職能作用，進一步規(guī)范立項報批與投資管理、工程款支付、技術(shù)管理、施工管理、工程竣工驗收管理、工程質(zhì)量事故處理的管理。作者總結(jié)基建工程項目管理，對工程項目建設(shè)過程中若干重要環(huán)節(jié)的管理流程進行匯總。要求基建單位必須嚴(yán)格履行職責(zé)，加強工程項目建設(shè)過程管理，改進工作作風(fēng)，規(guī)范辦事程序，依法建設(shè)，提高辦事效率，確保各項工程建設(shè)的順利完成。

一、嚴(yán)格按基本建設(shè)的程序報批，完善項目建設(shè)手續(xù)

立項前應(yīng)組織人員，并委托咨詢機構(gòu)進行市場調(diào)研、劃策；對項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、功能進行科學(xué)定位決策；建立健全組織，制定制度及工作流程。在工程建設(shè)過程中委派中介機構(gòu)進行跟蹤審計；按照國家規(guī)定進行工程項目和材料設(shè)備的招標(biāo)，并按招標(biāo)文件和合同約定支付工程款。嚴(yán)格按基本建設(shè)的程序進行報批，完善項目建設(shè)手續(xù)。

二、建立健全組織機構(gòu)和制度，確保項目建設(shè)規(guī)范和陽光操作

在項目決策的同時，提出了“建好一幢樓，培養(yǎng)一批人，不倒一個人”的總體要求，從組織上、制度上著手，防患未然。針對基建項目建設(shè)實際，專門制定了若干制度，從項目決策、招標(biāo)組織、材料設(shè)備的招標(biāo)、現(xiàn)場管理、工程款的支付、工程變更的審批等各方面制定詳細(xì)、切實可行的制度及操作流程，使工程建設(shè)的每一步都在陽光下規(guī)范進行。項目重大事項由基建項目指揮部研究決定，對建設(shè)過程中需要解決的問題及時研究決策。指揮部下設(shè)招標(biāo)機構(gòu)、現(xiàn)場機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)。招標(biāo)機構(gòu)負(fù)責(zé)工程和材料招標(biāo)；現(xiàn)場機構(gòu)負(fù)責(zé)項目的建設(shè)及推進，下設(shè)質(zhì)量組、安全組、材料組，分別負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全及材料供應(yīng)等監(jiān)管和組織；監(jiān)管機構(gòu)對項目招標(biāo)和資金使用等進行監(jiān)管。基本形成了決策、執(zhí)行、監(jiān)管各司其職、協(xié)調(diào)一致、運作有序、相互制衡的工作機制，確保項目建設(shè)規(guī)范和陽光操作。

三、依法依規(guī)公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇施工隊伍

確保項目在陽光下操作，首先在陽光下選擇承包商，制定了項目招標(biāo)管理制度，明確項目的所有承包商必須依法招標(biāo)確定，招標(biāo)工作委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)機構(gòu)進行，并受項目監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)督。嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。首先辦理項目的報建手續(xù)，確定招標(biāo)項目內(nèi)容、范圍、規(guī)模；其次公開招標(biāo)公告；再次對各單位進行資格預(yù)審，這也是招標(biāo)工作的重點，事先制定了預(yù)審辦法，對報送各單位進行打分、評審，擇優(yōu)確定入圍單位；編制詳細(xì)針對項目特點的招標(biāo)文件，招標(biāo)前工作充分，詳細(xì)，確保招標(biāo)工作平穩(wěn)執(zhí)行。通過各項工程招標(biāo)工作推進，可合理節(jié)省工程投資。

四、嚴(yán)把材料設(shè)備采購及質(zhì)量驗收關(guān)，擇優(yōu)選擇材料和設(shè)備

工程項目建設(shè)除工程外，材料設(shè)備占一定比例，材料、設(shè)備質(zhì)量直接影響到項目建成后運行的好壞。材料設(shè)備采購成本直接影響到項目成本，材料設(shè)備采購是否順利及時，直接影響到工程項目能否順利推進。為了確保材料、設(shè)備采購及質(zhì)量，制定項目材料、設(shè)備質(zhì)量驗收管理制度，規(guī)定了材料、設(shè)備采購活動應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則，規(guī)定了依法招標(biāo)的必須進行招標(biāo)。對一部分難以招標(biāo)的材料、設(shè)備以公開競爭方式，進行市場調(diào)研，確定合格供應(yīng)商，按公開競爭工作要求擇優(yōu)確定。通過公開招標(biāo)，充分競爭，降低投資，排除人情關(guān)系，同時也減輕了工作壓力。

五、加強項目施工組織、質(zhì)量、投資控制及安全管理

為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，對工程建設(shè)實施有效管理，制定項目施工質(zhì)監(jiān)管理、施工現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、建設(shè)工地例會、建設(shè)工程變更、現(xiàn)場簽證等管理制度，規(guī)范項目現(xiàn)場管理工作，并且在開工前明確了廉潔責(zé)任合同，明確廉潔自律要求。

（一）明確各方責(zé)任，加強工程質(zhì)量管理

1、按建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理站的要求，對建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體建立檔案資料，嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

2、督促施工單位按投標(biāo)文件的內(nèi)容，完善、健全項目部，明確項目部人員的職責(zé)。

3、責(zé)成承包商按項目的特點進一步修改完善施工組織設(shè)計，報總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后實施。對質(zhì)量安全有重大影響的施工方案要報專項方案，經(jīng)施工單位質(zhì)量安全部門審查批準(zhǔn)，報總監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后再實施。

4、督促監(jiān)理部按項目的特點編制監(jiān)理計劃，并在監(jiān)理計劃的基礎(chǔ)上編制監(jiān)理實施細(xì)則，確定工程建設(shè)關(guān)鍵點，進行重點控制。

5、針對項目建設(shè)過程中較重大的技術(shù)問題，組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位技術(shù)人員召開專題會，充分討論，明確實施方案后再施工。

6、建設(shè)單位專門成立現(xiàn)場質(zhì)量督察組，獨立行使質(zhì)量檢查職責(zé)，確保施工質(zhì)量。

（二）加強投資控制，盡量節(jié)省投資。

工程建設(shè)的同時，應(yīng)專門委托中介機構(gòu)進駐現(xiàn)場，對工程造價進行跟蹤審計和實時控制，確立了甲方現(xiàn)場部、監(jiān)理部、跟蹤審計三位一體的現(xiàn)場投資控制體系?，F(xiàn)場部對事、量進行控制；監(jiān)理部對方案（施工）、工程量進行控制；跟蹤審計根據(jù)合同規(guī)定，對工程造價進行控制。三方相互牽制，相互制約，防范不規(guī)范行為的發(fā)生。在工程款的支付中在正常程序中增設(shè)了跟蹤審計審核，項目財務(wù)部審查關(guān)，嚴(yán)格控制資金使用。

（三）高度重視安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人是施工企業(yè)，監(jiān)管人是監(jiān)理單位，但安全生產(chǎn)事故的最大受影響人是建設(shè)單位，因此建設(shè)單位應(yīng)高度重視，把對安全生產(chǎn)的監(jiān)管放在重中之重的位置上。制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，成立現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理小組，督促施工單位和監(jiān)理部嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，同時責(zé)成監(jiān)理部與施工方聯(lián)合組成安全生產(chǎn)管理協(xié)調(diào)小組，每旬組織安全檢查，排查安全隱患，并及

時整改。同時甲方做到：1、建設(shè)單位向施工單位及時提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣等地下管線資料并保證真實、準(zhǔn)備完整。2、建設(shè)單位保證按時支付工程款，保證施工單位安全生產(chǎn)的投入。3、對不符合安全施工要求的物資不得用到工程上。

六、規(guī)范開展項目決算審計，嚴(yán)把項目決算關(guān)

建設(shè)單位應(yīng)成立決算審核組，配合現(xiàn)場決算，重點開展對照合同變化部分審核把關(guān)工作，嚴(yán)把項目決算關(guān)?，F(xiàn)場部組織監(jiān)理、跟蹤審計等單位對工程建設(shè)過程中資料、變更簽證進行梳理，進行竣工決算，有力控制工程項目投資。

篇6

第一章　總則

為加強公司的規(guī)范化管理，完善各項工作制度，促進公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本公司管理制度。

一、全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規(guī)章制度和決定。

二、禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發(fā)展的事情。

三、通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，實行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟效益。

四、鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工發(fā)揮才智，提出合理化建議。

五、實行“崗薪制”的分配制度，為不同崗位的員工提供不同的薪資。并隨著經(jīng)濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇；公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機會；公司推行崗位責(zé)任制，實行考勤、考核制度，評先樹優(yōu)，對做出貢獻者予以表彰、獎勵。

六、公司提倡求真務(wù)實的工作作風(fēng)，提高工作效率；提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費；倡導(dǎo)員工團結(jié)互助，同舟共濟，發(fā)揚團隊合作和團隊創(chuàng)造精神，增強團體的凝聚力和向心力。

七、員工必須維護公司利益，對任何違反公司章程和各項規(guī)章制度的行為，都要予以追究。

八 、本制度是勞動合同之一部分，聘用員工違反本規(guī)章制度視為違反勞動合同。

第二章　員工守則

一、 遵紀(jì)守法，忠于職守，愛崗敬業(yè)。

二、 維護公司聲譽，保護公司利益。

三、 服從領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心下屬，團結(jié)互助。

四、 愛護公物，勤儉節(jié)約，杜絕浪費。

五、 不斷學(xué)習(xí)，提高水平，精通業(yè)務(wù)。

六、 積極進取，勇于開拓，求實創(chuàng)新。

第三章　機關(guān)事務(wù)管理制度

為了嚴(yán)肅機關(guān)工作紀(jì)律，端正機關(guān)工作作風(fēng)，進一步規(guī)范公司管理，塑造良好的公司形象，推進公司規(guī)范化、制度化、正規(guī)化管理，特制定本制度。

第一條　作息時間。

按國家規(guī)定結(jié)合本公司工作實際，制定分季作息時間。分季作息時間表由辦公室另行通知。

在公司機關(guān)上班的員工必須嚴(yán)格遵守作息時間，不得遲到早退。遲到或早退在_____分鐘以內(nèi)，每違反一次，扣發(fā)本人當(dāng)月工資_____元；遲到或早退在_____分鐘以內(nèi)，每違反一次，扣發(fā)本人當(dāng)月工資_____元；超過一個小時，每違反一次，扣發(fā)本人當(dāng)月工資_____元；超過半天，扣發(fā)本人當(dāng)月工資_____元，并按曠工半天處理，納入人力資源部年終考核，因工作需要加班的應(yīng)事先告知辦公室，以免發(fā)生考勤偏誤。

第二條　嚴(yán)格請假/銷假制度。公司員工因事因病請假半天以內(nèi)須以書面形式報部門領(lǐng)導(dǎo)審批；公司員工因事因病請假一天，須以書面形式報部門領(lǐng)導(dǎo)審批，請假二天，須以書面形式報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，請假三天及以上須以書面形式由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后報總經(jīng)理審批；中層干部因事因病請假一天，須以書面形式報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，超過一天須以書面形式報總經(jīng)理審批；公司領(lǐng)導(dǎo)因事因病請假須以書面形式報總經(jīng)理審批。

請假條統(tǒng)一交公司辦公室管理，員工事假每月不超過一天的，不扣工資。

員工事假超過一天的，超出天數(shù)的工資，按該員工標(biāo)準(zhǔn)工資/天的50%扣發(fā)。

不請假未上班者按曠工處理，曠工期間工資扣發(fā)。年度曠工累計五天的，扣發(fā)全年獎金。

員工婚假、產(chǎn)假、探親假、工傷假、病假、喪假等按規(guī)定休假，業(yè)務(wù)相關(guān)部門必須做好安排，保證不影響任務(wù)的完成。

第三條　注重個人形象，提升公司文化品位。員工上班須做到衣著整潔，舉止端莊，語言文明，行為規(guī)范。不得扎堆閑聊，不得上網(wǎng)游戲影響工作，違者懲50元，在當(dāng)月工資中扣除。員工不得做與本職業(yè)務(wù)無關(guān)的事，違者給予批評教育，情況嚴(yán)重的視情節(jié)給予處哩。

第四條　不準(zhǔn)酒后上班，以免造成工作失誤。若因工作接待需要飲酒，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可休息。因私事飲酒，視其影響工作的情節(jié)扣發(fā)影響工作時間的工資。

第五條　維護公司整體利益，樹立公司團隊精神，確保步調(diào)一致，政令暢通。不準(zhǔn)散布損害公司形象的言論，不準(zhǔn)在背后議論他人撥弄是非，惡意中傷他人。違者給予批評教育或者警告，扣發(fā)當(dāng)月的績效工資，情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響者辭退，。

第六條　加強廉政建設(shè)，嚴(yán)禁任何人以任何形式向被服務(wù)對象索取財物或在經(jīng)濟交往中吃回扣，損害公司利益。違者一經(jīng)查實，除如數(shù)退賠外，扣發(fā)1——3月的績效工資并通報全公司，情節(jié)嚴(yán)重造成惡劣影響者辭退，依法應(yīng)受刑事處理的移交司法機關(guān)處理。

第七條　嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律。公司接待按領(lǐng)導(dǎo)意圖由辦公室、財務(wù)共同承辦，區(qū)別對待，控制開支，公司所有財務(wù)支付實行經(jīng)辦人簽字、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理簽字生效制度。任何人不得采用任何形式貪污、挪用公-款或拆借公司資金給他人使用從中獲取好處。

第八條　尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從公司工作安排，不得頂撞領(lǐng)導(dǎo)，違者給予批評教育，惡意頂撞領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)教育不改者辭退。

第九條　辦公室大門鑰匙統(tǒng)一收歸辦公室保管，因工作需要加班的事先告知辦公室。

第十條　辦公用品采購由部門報計劃，辦公室綜合絡(luò)列采購清單，報總經(jīng)理審批后由辦公室執(zhí)行，嚴(yán)禁多頭采購。所購物品統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)分發(fā)、保管。

第十一條　除技術(shù)資料外，公司所有文件資料印發(fā)須經(jīng)辦公室進行質(zhì)量把關(guān)。任何對外通知、函件、（除項目部文件）須經(jīng)總經(jīng)理簽字后實施，嚴(yán)禁個人以公司名義在報刊、網(wǎng)絡(luò)、小報等形式，違者重處并追究責(zé)任，以維護公司對外形象。

第十二條　公司各部門辦公室由總經(jīng)理統(tǒng)一安排。

第十三條　員工出差補助按_______元/天標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。報名投標(biāo)和為項目部出差的差旅費由項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

第十四條　樹立安全防火、防盜、防泄密意識，各部門做到下班時人走燈滅電器關(guān)，每違反一次，扣責(zé)任人當(dāng)月工資_____元，技術(shù)、財務(wù)等部門，下班走人前須把資料整理好裝柜上鎖，避免外來人員“順手牽羊”盜取本公司機密。

第十五條　公司房屋及其它固定資產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施的維修由辦公室據(jù)實報總經(jīng)理審批后執(zhí)行。

第十六條　強化客戶服務(wù)工作，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。公司員工要樹立服務(wù)就是效益的觀念，打破歸口接待，樹立員工主人翁精神，真正做到客戶進門有一張笑臉，一杯熱茶，一個座位，一席中聽的話語，離開時有一句客氣的話，讓客戶有賓至如歸的感覺。堅決克服門難進，臉難看，話難聽，事難辦的衙門作風(fēng)，不得因個人行為給客戶不良印象而影響公司業(yè)務(wù)。凡因客戶投訴，一經(jīng)查實確屬員工有責(zé)任，且對公司業(yè)務(wù)拓展有影響或者給公司造成經(jīng)濟損失的，取消當(dāng)事人當(dāng)年一個季度至一年的獎金，并不列入評選先進。

第十七條　機關(guān)工作紀(jì)律由公司辦公室實施，督查辦負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第四章　工作報告制度

為方便總經(jīng)理準(zhǔn)確把握各部門、各項目部的工作運行狀況，科學(xué)決策公司各項經(jīng)營活動，不斷提升中層或以上管理干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，特制定本制度。

第一條　報告工作的對象：總公司各部門和各項目派駐人員。

第二條　報告工作時間：每月前兩個工作日內(nèi)將上月工作報告電傳至總公司辦公室，辦公室通過登記整理后統(tǒng)一報送分管領(lǐng)導(dǎo)審核，審核時限不超過兩個工作日，審核完畢后報呈總經(jīng)理審批。

第三條　報告工作的內(nèi)容：總公司機關(guān)各部門報告當(dāng)月工作任務(wù)完成情況，存在的問題及其工作建議；分公司報告當(dāng)月管理狀況、工程進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及派駐管理人員工作開展的真實情況，存在的問題；派駐管理人員報告當(dāng)月工作任務(wù)完成情況，存在的問題及其工作建議。

第四條　總公司辦公室負(fù)責(zé)該制度執(zhí)行，并將報告情況進行登記考核上報總經(jīng)理。

第五條　強化管理約束機制，確保制度的落實。凡不按上述規(guī)定上交工作報告的，首次缺報扣責(zé)任人100元工資并于一個工作日內(nèi)將工作總結(jié)電傳總公司辦公室。缺報按次數(shù)扣工資，并通報全公司。

第五章　印章管理制度

第一條　為規(guī)范和嚴(yán)肅公司印章的保管和使用，確保印章在使用中的安全，特制定本制度。

第二條　本制度所指印章包括公司章、合同專用章、財務(wù)專用章、發(fā)票專用章、法定代表人印鑒、項目部印章。

第三條　公司章、法定代表人印鑒和合同專用章由辦公室管理，使用失當(dāng)由辦公室主任負(fù)責(zé)；財務(wù)專用章、發(fā)票專用章由財務(wù)總監(jiān)管理，使用失當(dāng)由財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)。印章的保管必須安全可靠，原則上所有的印章均應(yīng)置于保險柜內(nèi)，并注意隨時鎖好，以免發(fā)生意外。

第四條　印章的刻制和啟用

1、公司印章刻制均填寫《印章刻制申請表》，并報總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由辦公室到成都市公安局武侯分局刻制；刻制項目部印章由項目部施工負(fù)責(zé)人填寫《印章刻制申請表》，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室到成都市公安局武侯分局刻制。

2、印章啟用應(yīng)填寫《印章啟用申請表》，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后正式的啟用通知，注明使用范圍、啟用日期。辦公室保存《印章啟用申請表》一份，同時在公司《印章發(fā)放登記表》上進行登記。

第五條　印章移交須辦理手續(xù)，簽署印章《印章移交登記表》，注明印章名稱、移交人、接交人、監(jiān)交人、移交時間等信息。如印章保管人員必須外出辦事或因事因病請假時，須請示總經(jīng)理同意由指定臨時人員保管時，也應(yīng)辦理上述交接手續(xù)，做到職責(zé)分明。未履行印章移交程序，任何人不得擅自動用印章，包括印章管理人員和項目部負(fù)責(zé)人。

第六條　任何人不得將印章拿出公司，財務(wù)辦理開戶、銷戶事宜應(yīng)將相關(guān)資料帶回公司蓋章（特殊情況除外），需財務(wù)負(fù)責(zé)人書面向總經(jīng)理申請，同意后方可拿出。

第七條　需加蓋公司印鑒時應(yīng)先向公司辦公室匯報并報請總經(jīng)理同意（工程招投標(biāo)用章除外），印章登記項目包括：用印時間、用印編號、用印事由、批準(zhǔn)人、經(jīng)辦人等，加蓋公司章的文件文稿（各項協(xié)議、合同等），應(yīng)留原件一份存檔備查，介紹信、授權(quán)書（只限于工程投標(biāo)）留存根備查。公司印鑒管理人員嚴(yán)禁在有關(guān)抵押、貸款、借款、合同擔(dān)保等經(jīng)濟合同（承諾、證明等）上加蓋公司印鑒，嚴(yán)禁在空白介紹信、授權(quán)書和空白紙上加蓋公司印鑒或法定代表人印鑒。

第八條　違反本制度以上規(guī)定用印者，除追究印章管理人員的經(jīng)濟和法律責(zé)任外；還將追公司相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第六章　合同管理制度

為加強合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，制訂本制度，適用所有負(fù)責(zé)人。

第一條　公司對外簽訂的各類合同一律適用本制度。

第二條　合同的簽訂應(yīng)當(dāng)使用公司制定的同意文本。

第三條　合同談判須由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加，不得一個人直接對外簽署合同，并向公司及時備案。

第四條　簽約人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解合同條款。

第五條　簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則。

第六條　合同一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。

第七條　合同原則上由部門負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦，擬訂初稿后必須經(jīng)辦公室按合同審批權(quán)限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問審查。合同審查的要點是：

1、合同的合法性。包括：當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力；合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。

2、合同的嚴(yán)密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全；當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確；文字表述是否確切無誤。

3、合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件；預(yù)計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險；合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。

第八條　根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報上級主管機關(guān)鑒證、批準(zhǔn)，或報工商行政管理部門鑒證，或請公證處公證。

第九條　合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實際履行或全面履行。

第十條　總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務(wù)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十一條　變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行，并一律必需采用書面形式（包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等），口頭形式一律無效。

第十二條　合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負(fù)責(zé)處理，經(jīng)辦人對糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。

第十三條　凡可能發(fā)生爭議的合同，應(yīng)當(dāng)及時向公司負(fù)責(zé)人通報，并保留如下材料以作為解決糾紛之材料：

1、合同的文本（包括變更、解除合同的協(xié)議），以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等；

2、送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證；

3、貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財務(wù)賬目；

4、產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報告；

5、有關(guān)方違約的證據(jù)材料；

6、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。

第十四條　公司每個工程項目在正式簽署合同后，均由辦公室統(tǒng)一登記、相關(guān)部門在辦公室領(lǐng)取，項目結(jié)束后由辦公室建檔管理。

第十五條　辦公室會同有關(guān)部門認(rèn)真做好合同管理的基礎(chǔ)工作。具體如下：

1、建立合同檔案；

2、建立合同管理臺帳；

3、填寫“合同情況月報表”。

第七章　檔案管理制度

一、總則

第一條　為了加強公司系統(tǒng)的檔案管理，實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、制度化、更好地為公司各項工作服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。

第二條　凡公司各部門在工作活動中形成的，具有查考利用價值的文件材料，必須按規(guī)定定期向公司辦公室移交，集中管理，任何單位和個人不得據(jù)為已有。

第三條　各單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視本單位文件資料的管理和文書立卷工作，配備專職或兼職人員負(fù)責(zé)此項工作。

第四條　公司系統(tǒng)的文書立卷工作和檔案管理工作由公司辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)。

二、歸檔范圍

第五條　凡是反映公司工作活動、具有查考利用價值的文件材料（合同、中標(biāo)通知書等）均屬歸檔范圍。

第六條　公司文件材料應(yīng)歸檔的有：

（一）公司頒發(fā)的（包括轉(zhuǎn)發(fā)的）各種正式文件的簽發(fā)稿、印本、重要文件的修改稿；

（二）公司的請求與上級機關(guān)的批復(fù)文件，各部門、各項目部的請求與本公司的批復(fù)；

（三）公司的工作計劃、總結(jié)、報告；

（四）公司召開的各種會議的全套文件以及會議形成的聲像材料；

（五）公司領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動形成的重要文件，從外單位帶回的與公司有關(guān)的文件材料；

（六）反映公司經(jīng)營和管理的專業(yè)文件材料；

（七）公司或公司匯總的統(tǒng)計報表和統(tǒng)計分析資料（包括電子文檔等）；

（八）公司及各部門、項目部成立、啟用印章及其組織機構(gòu)、人員編制等文件材料；

（九）公司及各部門、項目部制定的規(guī)章制度等；

（十）公司的簡介、榮譽，有紀(jì)念意義和憑證性的實物及展覽照片、錄音、錄像等文件材料；

（十一）公司及各部門領(lǐng)導(dǎo)任免、調(diào)配、培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定、職工的錄用等工作形成的文件材料；

（十二）公司領(lǐng)導(dǎo)、員工檔案；

（十三）公司解決法律糾紛問題形成的文件材料；

（十四）公司或部門、項目部與有關(guān)單位簽訂的各種合同、協(xié)議書等文件材料；

（十五）公司固定資產(chǎn)登記，財產(chǎn)，物資、檔案等移交憑證；

三、立卷歸檔要求

第七條　公司各單位應(yīng)在每年3月底以前將上年辦理完畢、需歸檔的文件材料整理、立卷，向公司辦公室移交。

第八條　各單位必須嚴(yán)格遵守歸檔制度，不得無故延期或不交應(yīng)歸檔的文件材料，如有些材料還需使用，也應(yīng)先按立卷歸檔后再辦理借閱手續(xù)。

第九條　各單位向公司辦公室移交檔案時，要嚴(yán)格履行移交手續(xù)。

第十條　歸檔案卷的總要求是：遵循文件材料的形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機聯(lián)系，區(qū)別不同價值，便于保管和利用。具體應(yīng)做到下述幾點：

（一）歸檔的文件材料種類、份數(shù)以及每份文件的頁數(shù)均應(yīng)齊全完整。歸檔的項目檔案應(yīng)包括如下文件：各種協(xié)議、合同、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）、章程、項目人員任免文件，有關(guān)項目業(yè)務(wù)的各種意向書、紀(jì)要、備忘錄、電話記錄、請示、報告、批復(fù)及其它有關(guān)項目業(yè)務(wù)資料等。

（二）在歸檔的文件材料中，應(yīng)將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復(fù)、轉(zhuǎn)發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件立在一起，不得分開。

（三）卷內(nèi)文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進行排列，密不可分的文件材料應(yīng)依序排列在一起，即批復(fù)在前，請示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；

（四）卷內(nèi)文件材料應(yīng)按排順序依次編寫頁號或件號。裝訂的案卷，應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁材料下面的右上角、背面的左上角填寫頁號；不裝訂的案卷，應(yīng)在卷內(nèi)每份文件材料的右上方編號，圖表和聲像材料等也應(yīng)在圖表上或聲像材料的背面編號。

（五）永久、長期和短期案卷必須按規(guī)定的格式逐件填寫卷內(nèi)文件目錄，對文件材料的題名不要隨意更改和簡化；沒有題名應(yīng)擬寫題名，有的雖有題名無實質(zhì)內(nèi)容的也應(yīng)重新擬寫；沒有責(zé)任者、年、月、日的文件材料要考證清楚，填入有關(guān)項內(nèi)；卷內(nèi)文件目錄放在卷目。

（六）聲像材料應(yīng)用文字標(biāo)出攝像或錄音的對象、時間、地點、中心內(nèi)容和責(zé)任者。

（七）本公司各部門立卷所需的案卷封皮、卷內(nèi)文件目錄表由公司辦公室統(tǒng)一發(fā)給。

四、檔案保管期限

第十一條　文書檔案的保管期限定為永久、長期和短期三種。長期為十六至五十年左右，短期為十五年以下，三年以上。

第十二條　確定公司檔案保管期限的原則

（一）凡是反映公司主要職能活動和基本歷史面貌的，對本公司有長遠利用價值的檔案，列為永久保管。

（二）凡是反映公司一般活動，在較長期時間內(nèi)對公司工作有查考利用價值的文件材料，列為長期保管。

（三）凡是在較短時間內(nèi)對公司有參考價值的文件材料，列為短期保管。

五、檔案的鑒定與銷毀

第十三條　公司辦公室對所保存的檔案定期進行鑒定，對于保存期限已滿的檔案材料，按規(guī)定進行銷毀。

第十四條　檔案鑒定工作由辦公室主持，有關(guān)部門參加，組成檔案鑒定小組，對被鑒定的檔案進行逐件審查，提出存毀意見。

第十五條　檔案材料鑒定小組審定，并經(jīng)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可銷毀。

第十六條　銷毀檔案材料，要由二人以上并在指定地點進行監(jiān)銷，監(jiān)銷人要在銷毀清冊上簽字。

六、檔案的借閱

第十七條　公司各部門因工作需要，借閱本部門的業(yè)務(wù)檔案需經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可借閱。

第十八條　公司各部門借閱非本部門的業(yè)務(wù)檔案經(jīng)檔案所屬部門同意或公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第十九條　借閱檔案必須嚴(yán)格履行登記手續(xù)，歸還的檔案要進行檢查、清點，并在登記薄上注銷。

第二十條　借閱檔案的同志，不得泄密、涂改、折散、轉(zhuǎn)借復(fù)印攜帶檔案外出，如有特殊情況需要轉(zhuǎn)借或攜帶檔案外出時，須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第二十一條　借閱的檔案用完后，應(yīng)及時歸還，借用時間一般不得超過十天。

第二十二條　借閱人對檔案要妥善保管，不得遺失。

第二十三條　凡借閱的檔案、文件一律不得私自復(fù)印，如工作需要，應(yīng)按公司有關(guān)保密規(guī)定辦理。

七、懲戒

第二十四條　公司員工凡違反制度，泄露秘密，按《公司保密工作條例》進行處理。對涂改、拆散或未經(jīng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、復(fù)印或攜帶檔案外出的；視具體情況，扣500—1000元獎金，并予以通報批評，情況嚴(yán)重者辭職、辭退。

第八章　經(jīng)營管理制度

為嚴(yán)肅公司紀(jì)律，端正經(jīng)營作風(fēng)，規(guī)范化管理公司，正確指導(dǎo)公司、項目部、辦事處經(jīng)營工作。督促員工認(rèn)真履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格辦事程序，提高工作效率，和投標(biāo)入圍、中標(biāo)率。加強簽約項目合同管理。樹立公司良好形象。以客戶為上帝，竭成作好各項服務(wù)，更進一步地轉(zhuǎn)變經(jīng)營作風(fēng)，特制定本制度并遵照執(zhí)行。

第一條　證件管理制度

1、本制度所稱證件是指企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證、國家稅務(wù)登記證、地方稅務(wù)登記證（正副本）等生產(chǎn)經(jīng)營中所需的企業(yè)證件及個人證件（包括法人代表證明書、建造師、職稱、畢業(yè)證、崗位證、安全生產(chǎn)考核合格證、社保證等）。

2、為保證公司證件以及人員證件的正確使用，公司證件由辦公室保管，個人證件由辦公室查閱后用辦公室保存復(fù)制件，個人保存原件，由辦公室分類存檔，由公司出資辦的個人證件由公司保管，須壓證管理的按照有關(guān)部門要求辦理。

3、證件申報及年審：由辦公室統(tǒng)一到有關(guān)部門辦理。保證所有證件在有效期內(nèi)正常使用，不影響公司經(jīng)營活動正常開展。

4、公司證件、人員證件外出報名或開標(biāo)等必須由公司人員攜帶證件隨同前往，若遇特殊情況需將證件外借，由部門主任請示公司總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)同意后才能借出，并在規(guī)定時間內(nèi)收回。若擅自將公司證件借出應(yīng)由辦公室承擔(dān)全部責(zé)任。

5、所有一二級建造師相關(guān)證書由公司辦公室統(tǒng)一保管，轉(zhuǎn)出由董事長總經(jīng)理親自管理，聘（轉(zhuǎn)）入由辦公室（人力資源部）負(fù)責(zé)。

6、證件借用程序：

① 各部門、項目部急辦事處，因工作急需借用公司相關(guān)證件原件，須出據(jù)書面申請，并在申請上注明使用時間、事由及相關(guān)事項。經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后，到公司辦公室辦理借用登記手續(xù)。

② 各部門因工作急需復(fù)印公司相關(guān)證件原件，按上述履行手續(xù)后，由辦公室復(fù)印，交由辦公室主任在復(fù)印件上注明其復(fù)印的用途再加蓋公司行政印章，方可交由借件人。

③ 使用證件的部門和當(dāng)事人，應(yīng)妥善保管，不得遺失。如證件遺失，應(yīng)及時向辦公室報告，凡遺失證件所造成的一切經(jīng)濟損失和法律責(zé)任均由借用部門或借用當(dāng)事人承擔(dān)。

7、中標(biāo)需要押證施工的項目，項目部施工責(zé)任人須書面請示公司，經(jīng)營部主任上報總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，按領(lǐng)導(dǎo)指示壓證，通知財務(wù)室收取證件保證金和證件使用費，辦公室督促項目部在項目完工后及時交還公司。

第二條　招投標(biāo)管理制度

1、根據(jù)招標(biāo)（邀標(biāo)）項目要求對項目投標(biāo)前綜合實力進行考察，確定是否參與投標(biāo)。確定參與投標(biāo)的項目，部門主任按照公司制定的收費標(biāo)準(zhǔn)和項目資質(zhì)要求等確定繳納報名初期費，并將項目投標(biāo)人聯(lián)系電話及身份證復(fù)印件交由辦公室存檔，同時電腦里建立客戶檔案資料。

2、嚴(yán)格收費程序,投標(biāo)報名時收取投標(biāo)資料費,未收取投標(biāo)資料費的采取擔(dān)保責(zé)任制,誰擔(dān)保誰負(fù)責(zé)制,擔(dān)保人在不超過項目開標(biāo)后一個月內(nèi)完清費用。公司規(guī)費一律由財務(wù)統(tǒng)一收取，杜絕非財務(wù)人員收款不交或不計帳。確因工作需要委托代收的，回公司后須及時解交財務(wù)并出具收據(jù)。

3、嚴(yán)格按照招標(biāo)公告要求提供合理的報名資料，安排公司人員報名購買招標(biāo)文件。招標(biāo)文件交回辦公室時，辦公室主任登記后轉(zhuǎn)交給公司招投標(biāo)負(fù)責(zé)人，并在《投標(biāo)項目文件編制詳情表》上簽字確認(rèn)，再由公司招投標(biāo)負(fù)責(zé)人根據(jù)投標(biāo)文件的性質(zhì)、開標(biāo)時間等安排人員制作文件，制作人按照文件要求將該工程提交保證金時間、帳號、保證金等相關(guān)內(nèi)容提供給財務(wù)部，制作人在簽收招標(biāo)文件后，熟讀招標(biāo)文件，在兩個工作日內(nèi)對招標(biāo)文件中有要求的業(yè)績、人員、開標(biāo)人員等不能滿足的問題及時反應(yīng)給公司招投標(biāo)負(fù)責(zé)人，公司招投標(biāo)負(fù)責(zé)人根據(jù)情況書面請示分管領(lǐng)導(dǎo)，同意后再確定業(yè)績、人員的使用和開標(biāo)的法定代表委托人。招標(biāo)文件要求帶原件開標(biāo)的項目在開標(biāo)前兩個工作日將開標(biāo)原件清單交由公司招投標(biāo)負(fù)責(zé)人，公司招投標(biāo)負(fù)責(zé)人按照公司證件進行合理調(diào)配并將開標(biāo)原件移交到法定代表委托人。

4、制作人必須熟讀文件，深刻理解文件條款含義，對招標(biāo)文件中有不清楚或不能確定的，由制作人向招標(biāo)公司或業(yè)主單位以電話或傳真形式咨詢并作好記錄，得到準(zhǔn)確答復(fù)后制作人按此要求制作文件；商務(wù)標(biāo)部分由項目投標(biāo)人自行報價，再由公司招投標(biāo)負(fù)責(zé)人根據(jù)項目情況確定最終報價。若制作人曲解文件的真正含義，擅自作主，由制作人承擔(dān)全部責(zé)任。

投標(biāo)文件制作人必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成文件的制作，要求投標(biāo)文件在開標(biāo)前兩個工作日完成，每推遲一天按50元/天扣工資或獎金，如客戶有特殊要求標(biāo)書制作完成時間，應(yīng)滿足客戶要求如期完成。對所制作文件資料不能按時遞交，商務(wù)標(biāo)懲處：對責(zé)任人按投標(biāo)報價的0.03%扣工資或獎金，資審文件懲處額：300元/個。

5、若制作人不服從安排拒絕制作投標(biāo)文件，其產(chǎn)生的后果由被指定人負(fù)責(zé)。將上報公司按有關(guān)規(guī)定予以懲處，部門主任及時報告公司分管領(lǐng)導(dǎo)作出相應(yīng)決定。

6、文件質(zhì)量實行誰制作誰負(fù)責(zé)制，制作人員按文件要求將資料制作完成后，應(yīng)逐頁進行檢查，確認(rèn)無誤后，整理成套，以成品資料形式交到公司招投標(biāo)負(fù)責(zé)人審查。審查文件負(fù)責(zé)人根據(jù)文件要求逐頁審查，并將審查情況書面記錄在《文件審查記錄表》上以備查考。對不符合文件要求和沒有按文件要求制作的，有權(quán)要求重新制作并懲處。其懲處標(biāo)準(zhǔn)是：

文字、標(biāo)準(zhǔn)符號錯誤：5元/個

格式與文件要求不符：10元/篇

附件資料遺漏50元/篇。

由于制作人沒有按文件要求仔細(xì)審查文件，導(dǎo)致資審、投標(biāo)失誤或不能入圍，因資審原因廢標(biāo)處罰制作人資審文件500元/個。

投標(biāo)文件審查無誤后，制作人通知辦公室主任聯(lián)系裝訂成冊并加蓋印章，并開具繳款通知單到部門主任，部門主任通知財務(wù)收取資料費，完清費用后由文件制作人密封，交由法定委托開標(biāo)人辦理遞交事宜；開標(biāo)人應(yīng)將開標(biāo)詳情及時反饋回公司。

為保證投標(biāo)項目合法權(quán)益，項目投標(biāo)人對標(biāo)書檢查在公司進行；所有投標(biāo)文件在離開公司時必須全部密封；遇特殊情況，需書面請示公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可執(zhí)行。

招標(biāo)文件實行制作人對文件管理與保存。加強檔案管理，提高檔案利用價值。為方便招標(biāo)項目資料查證每月底將本月已開標(biāo)的項目招標(biāo)文件、圖紙、清單整理成套，編號存入檔案柜。公司對文件檔案遺失將嚴(yán)格追究保管人經(jīng)濟責(zé)任。

第九章　保密制度

一、總則

第一條　為保守國家和公司秘密，加強公司的業(yè)務(wù)管理，確保公司文件、業(yè)務(wù)資料的有效利用，制定本制度。

第二條　公司秘密即指涉及公司利益、依照一定程序確定、在一定時間內(nèi)只限一定范圍內(nèi)的人員知悉的事項。

第三條　公司辦公室是公司保密工作職能部門，負(fù)責(zé)公司并指導(dǎo)下屬單位的保密工作，進行保密教育，調(diào)查處理失密、泄密事件。

第四條　公司每個職工均有保守公司秘密的義務(wù)和制止他人泄密的權(quán)利。

二、保密范圍的密級劃分

第五條　公司保密范圍劃分原則是：如被不應(yīng)知悉者獲知，將會對公司利益造成下列后果的各類事項，均屬公司秘密。

（一）損害公司經(jīng)濟利益（競標(biāo)標(biāo)底）；

（二）損害公司聲譽；

（三）損害公司對外關(guān)系；

（四）妨害公司業(yè)務(wù)的開展；

（五）妨害公司有關(guān)規(guī)定、制度、計劃的實施；

（六）危害公司秘密業(yè)務(wù)情報來源的安全。

第六條　密級劃分：公司秘密文件的等級劃分為絕密、機密、秘密三級。

1、絕密級：如被不應(yīng)知悉獲知，會給公司造成特別嚴(yán)重經(jīng)濟損失或特別嚴(yán)重不良影響，如公司的戰(zhàn)略發(fā)展策劃、公司的長遠規(guī)劃、重大項目的決策、整體財務(wù)情況以及公司領(lǐng)導(dǎo)的變動，競標(biāo)標(biāo)底、公司技術(shù)、資質(zhì)等。

2、機密級：如被不應(yīng)知悉者獲知，會給公司造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失或嚴(yán)重不良影響，如公司領(lǐng)導(dǎo)會議的決定、公司的年度規(guī)劃、總體經(jīng)營狀況、機構(gòu)調(diào)整和部門、項目部負(fù)責(zé)人的人動等。

3、秘密級：如被不應(yīng)知悉者獲知，會給公司造成經(jīng)濟損失或不良影響，指第1、第2項以外的公司內(nèi)部規(guī)定、計劃、經(jīng)營、財務(wù)、人事等情況。

第七條　公司各類文件、資料密級由起草部門或?qū)I(yè)公司提出密級建議并由有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)確定，由辦公室印制時加蓋“絕密、機密、秘密”字樣的印章。如辦公室有異議，可交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)改變密級。

第八條　根據(jù)工作需要的情形變化，密級可以變更或解除，其審定權(quán)限與確定密級權(quán)限相同。

三、保密制度

第九條　知曉范圍：第六條所定內(nèi)容除公司領(lǐng)導(dǎo)有權(quán)全部知曉外，絕密級只限公司總經(jīng)理指定的人員知曉，機密級只限負(fù)責(zé)該項工作的主管人員以及該主管人員認(rèn)為必須知曉，秘密級只限相關(guān)人員知曉。

第十條　備份：絕密級資料原則上不能摘抄或復(fù)印，確需摘抄或復(fù)印者須公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，機密級資料需經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，秘密級資料須經(jīng)所屬部門或公司的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，交由辦公室復(fù)印并登記，復(fù)印者應(yīng)詳細(xì)填寫清單，并注明復(fù)印件份數(shù)及去向用途，原則上年終應(yīng)交回辦公室銷毀。

第十一條　保密工作的基本要求：

（一）不該說的話不說；

（二）不該問的事不問：

（三）不該看的文件不看：

（四）不該記錄的秘密不記：

（五）不攜帶保密材料外出：

（六）不隨便談?wù)摫Ｃ苁马棧?/p>

（七）不在不利于保密的地方存放需保密的文件、筆記本。

第十二條　如發(fā)生或發(fā)現(xiàn)泄密情況，應(yīng)立即報告辦公室和所在單位負(fù)責(zé)人，以便及時采取補救措施。

四、獎懲

第十三條　對于模范遵守本條例的單位的個人將予以表揚，對于制止他人泄密行為或發(fā)現(xiàn)他人泄密及時報告、使公司能及時采取措施補救的職工，將視情況予以表揚和獎勵。

第十四條　對于違反條例，玩忽職守，造成失密、泄密，使公司受損失者，給予經(jīng)濟懲處、解聘、甚至依法追究法律責(zé)任。對有過失及時報告并積極協(xié)助采取措施補救的，可酌情減輕懲處；對造成泄密后故意隱瞞不報的，將予以從重處理。

第十章　財務(wù)管理制度

第一條　為加強財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)工作，促進公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展，提高公司經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)管理法規(guī)制度和公司章程有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本制度。

第二條　公司財務(wù)部門的職能是：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)的財務(wù)管理制度。

（二）建立健全財務(wù)管理的各種規(guī)章制度，編制財務(wù)計劃，加強經(jīng)營核算管理，反映、分析財務(wù)計劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財務(wù)紀(jì)律。

（三）積極為經(jīng)營管理服務(wù)，促進公司取得較好的經(jīng)濟效益。

（四）厲行節(jié)約，合理使用資金。

（五）合理分配公司收入，及時完成需要上交的稅用。

（六）對有關(guān)機構(gòu)及財政、稅務(wù)、銀行部門了解，檢查財務(wù)工作，主動提供有關(guān)資料，如實反映情況。

（七）完成公司交給的其他工作。

第三條　公司財務(wù)由財務(wù)總監(jiān)、會計、出納工作人員組成。

第四條　財務(wù)工作崗位職責(zé)

第五條　財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)組織本公司的下列工作：

（一）編制和執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金；

（二）進行成本費用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促本公司有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益；

（三）建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析：

（四）承辦公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第六條　會計的主要工作職責(zé)是：

（一）按照國家會計制度的規(guī)定、記賬、復(fù)帳、報賬做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，按期報賬。會計核算人員必須將手工帳與微機帳進行核對，保持手工帳與微機帳一致。

（二）按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查，分析公司財務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，每月5號將總公司收入、支出情況，每月10號將分公司收入、支出以書面形式上報總經(jīng)理并提出合理化建議，當(dāng)好公司參謀。

（三）管理和使用好公司、分公司、項目部財務(wù)專用章和密碼支付器。

（四）妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。

（五）完成總經(jīng)理和分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第七條　出納的主要工作職責(zé)是：

（一）認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。隨時做好資金的儲備調(diào)度，確保主要領(lǐng)導(dǎo)工作急需和公司工作正常運行。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時送存銀行，不坐支現(xiàn)金。嚴(yán)禁白條抵庫和任意挪用現(xiàn)金，出納人員必須每日結(jié)出現(xiàn)金日記賬的帳面余額，并與庫存現(xiàn)金相核對，發(fā)現(xiàn)不符要及時查明原因?？偨?jīng)理和分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)對庫存現(xiàn)金進行定期或不定期檢查，以保證現(xiàn)金的安全和完整。

（三）建立健全現(xiàn)金出納各種賬目，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。月底對賬后次月3號前將對賬單（銀行現(xiàn)金余額）上報總經(jīng)理和分管領(lǐng)導(dǎo)。

（四） 出納人員要隨時掌握銀行存款余額，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票，不準(zhǔn)將銀行賬戶出借給任何單位和個人辦理結(jié)算或套取現(xiàn)金。在每月末要做好與銀行的對帳工作，并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，對未達帳項進行分析，查找原因，并報財務(wù)部門負(fù)責(zé)人。

（五）配合會計做好各種賬務(wù)處理。

（六）完成總經(jīng)理和分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)交付的其他工作。

第八條　會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。

第九條　會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準(zhǔn)確、完整，并符合會計制度的規(guī)定。

第十條　財務(wù)工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。會計、出納員記賬，都必須在記賬憑證上簽字。

第十一條　財務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會同總經(jīng)理或分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)每月進行財務(wù)清查，保證賬簿記錄與實物、款項相符。

第十二條　財務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)賬簿記錄編制會計報表上報總經(jīng)理和分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，并報送有關(guān)部門。會計報表每月由會計編制并在次月8號前上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。

第十三條　財務(wù)工作人員對本公司實行會計監(jiān)督。

財務(wù)工作人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補充。

第十四條　財務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符時，應(yīng)及時向總經(jīng)理或分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)書面報告，按領(lǐng)導(dǎo)指示作出處理。

第十五條　對應(yīng)收賬款，每月末做一次帳齡和清收情況的分析，并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和分管業(yè)務(wù)部門，督促業(yè)務(wù)部門積極催收，避免形成壞帳。

第十六條　財務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核制度，并做好內(nèi)部審計。

出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管工作。

第十七條　財務(wù)工作人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

財務(wù)工作人員辦理交接手續(xù)，由財務(wù)負(fù)責(zé)人、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)交。財務(wù)負(fù)責(zé)人辦理交接手續(xù)，由總經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)交。

第十八條　支票由出納員購買并保管。支票使用時須先填寫日期、金額、用途，再加蓋印章，支票使用人在支票使用登記簿上登記號碼和相關(guān)內(nèi)容簽字備查。

第十九條　支票付款后憑支票存根，發(fā)票由經(jīng)手人簽字、會計核對、總經(jīng)理審批。填寫金額要無誤，完成后交出納人員。出納員統(tǒng)一編制憑證號，按規(guī)定登記銀行帳號。

第二十條　加強對銀行賬戶及其他賬戶的保密工作，非因業(yè)務(wù)需要不準(zhǔn)外泄，銀行賬戶印件實行分管、并用制，不得一人統(tǒng)一保管使用。嚴(yán)禁在任何空白合同、空白支票上加蓋銀行賬戶印簽。

第二十一條　公司可以在下列范圍內(nèi)使用現(xiàn)金：

（一）職員工資、津貼、獎金；

（二）個人勞務(wù)報酬；

（三）出差人員必須攜帶的差旅費；

（四）零星支出；

（五）總經(jīng)理批準(zhǔn)的其他開支。

第二十二條　公司實行錢票分離，現(xiàn)金收入由專人開票，出納收款，月結(jié)兌賬，做到錢票相符。

第二十三條　日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為2000元，超額部分應(yīng)存入銀行。

第二十四條　公司職員借用現(xiàn)金，需填寫《借款單》，500元（含500元）下由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，超過500元必須經(jīng)總經(jīng)理審批后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應(yīng)收款，在當(dāng)月工資中扣還。

第二十五條　差旅費及各種補助單（包括領(lǐng)款單），填制憑證后由經(jīng)辦人簽字，確認(rèn)時間、天數(shù)無誤在七天之內(nèi)并報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核，送總經(jīng)理簽字，交出納員付款，辦理會計核算手續(xù)。

第二十六條　發(fā)票及報銷單經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由會計審核，金額數(shù)量無誤，填制記賬憑證。

第二十七條　職工工資由財務(wù)人員依據(jù)人力資源部提供的工資標(biāo)準(zhǔn)、辦公室考勤情況制定職員工資表，交分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核，總經(jīng)理簽字后方可發(fā)放。

第二十八條　財務(wù)匯款（除項目投標(biāo)保證金、履約保證金外），由財務(wù)會計審核《匯款通知單》，分別由經(jīng)手人、審核人、總經(jīng)理簽字。

第二十九條　出納人員應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金賬目，逐筆記載現(xiàn)金支付。賬目應(yīng)當(dāng)日清月結(jié)，賬款相符。

第三十條　凡是本公司的會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料，均應(yīng)歸檔。

第三十一條　會計憑證應(yīng)按月、按編號順序每月裝訂成冊，標(biāo)明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會計及有關(guān)人員簽名蓋章（包括制單、審核、記賬、主管），由財務(wù)部歸檔保存，歸檔前應(yīng)加以裝訂。

第三十二條　會計報表應(yīng)分月、季、年報、按時歸檔，由財務(wù)部保管，并分類填制目錄。

第三十三條　當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終了，可暫由財務(wù)會計部門保管一年。期滿之后，按《會計檔案管理辦法》由財務(wù)部編造清冊，移交總經(jīng)理指定的專人保管。

第三十四條　會計檔案不得攜帶外出，除總經(jīng)理和分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)外，任何人不得查閱、復(fù)制、摘錄會計檔案，違者給予停職處理。

第三十五條　出現(xiàn)下列情況之一的，對財務(wù)人員予以警告并扣發(fā)本人月薪20%：

（一）超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的；

（二）用不符合財務(wù)會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挪用或借用他人資金（包括現(xiàn)金）或支付款項的；

（四）利用賬戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的；

（五）未經(jīng)批準(zhǔn)坐支或未按批準(zhǔn)的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的；

（六）違反本規(guī)定條款認(rèn)定應(yīng)予懲處的。

第三十六條　出現(xiàn)下列情況之一的，財務(wù)人員應(yīng)予解聘并賠償損失，嚴(yán)重的移交司-法-部門處理。

（一）違反財務(wù)制度，造成財務(wù)工作嚴(yán)重混亂的；

（二）拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的；

（三）偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計賬簿的；

（四）利用職務(wù)便利，非法占有或虛報冒領(lǐng)、騙取公司財物的；

（五）弄虛作假、營私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪污挪用公司款項的；

（六）在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的；

（七）有其他瀆職行為和嚴(yán)重錯誤，應(yīng)當(dāng)予以辭退的。

第三十七條　本制度由公司財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第十一章　工程項目財務(wù)管理制度

第一條　納入基本賬戶統(tǒng)一管理：

（一）工程結(jié)算收入由公司統(tǒng)一開票，流轉(zhuǎn)稅、所得稅等稅費由公司統(tǒng)一交納。平時項目部所需費用先墊支或在工程款中借支，在第二次領(lǐng)款時，按《成本管理條例》要求，由項目部將成本發(fā)票交財務(wù)部審核、經(jīng)總經(jīng)理或分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審簽后沖銷以前的借款，或作為報賬領(lǐng)款的依據(jù)。

（二）對應(yīng)交納的稅費，工程結(jié)算款到賬一次，及時結(jié)算。流轉(zhuǎn)稅及附加按成都地區(qū)的應(yīng)收標(biāo)準(zhǔn)，以到賬金額的3.56%計算，所得稅按省地稅局和新的《企業(yè)所得稅法》等規(guī)定比例2%預(yù)留。利潤分成及管理費一次性或按到賬金額交納。項目部在第二次結(jié)算款時，若不能及時交足前次的成本發(fā)票，原則上不得支付款工程款（稅務(wù)部門規(guī)定：按欠票金額的25%預(yù)交企業(yè)所得稅，逾期按每日5‰向稅務(wù)局交滯納金）。

（三）項目部報賬、預(yù)借工程款必須有經(jīng)辦人、項目部負(fù)責(zé)人簽名，或有項目部負(fù)責(zé)人的書面授權(quán)委托及總經(jīng)理或分管財務(wù)的審簽后方能報賬或支付。

（四）工程完工時，項目部要負(fù)責(zé)辦理完成工程竣工驗收有關(guān)資料，并完整的交回公司一套，經(jīng)公司管理工程資料的人員簽字確認(rèn)后，財務(wù)部方能支付最后一筆結(jié)算款和履約保證金及工程竣工資料保證金。

（五）公司開異地稅收管理證明，工程款轉(zhuǎn)入公司賬戶的工程，按以上有關(guān)條款辦理。

第二條　項目部建賬，公司兼管

（一）項目部單獨核算，公司統(tǒng)一做賬，財會人員費用由項目部承擔(dān)。

公司開異地納稅證明，在項目所在地開立臨時賬戶，各辦事處需向公司申請，經(jīng)公司財務(wù)總兼審核，領(lǐng)導(dǎo)審批同意方可開立項目臨時賬戶，開戶資料原件由公司保管，分公司、辦事處留復(fù)印件并保管密碼支付器，或派專人監(jiān)管。

1、設(shè)立銀行臨時賬戶的項目部，其銀行預(yù)留印鑒由項目部財務(wù)公章和公司財務(wù)人員印章組成，工程結(jié)算收入先轉(zhuǎn)入總公司賬戶，然后全部轉(zhuǎn)入臨時賬戶內(nèi)，由公司財務(wù)部監(jiān)管。

2、收款票據(jù)及流轉(zhuǎn)稅費在當(dāng)?shù)亟患{。辦理異地納稅證明時，根據(jù)《企業(yè)所得稅法》所得稅按稅務(wù)部門要求代收，由公司統(tǒng)一交納。

3、工程進度費用支出：由項目部負(fù)責(zé)人或財會人員憑銀行進賬單、發(fā)票、稅票、到公司財務(wù)部辦理結(jié)算及報賬手續(xù)，以及在支票上加蓋銀行印鑒章。

4、項目部應(yīng)按要求及時準(zhǔn)備好成本發(fā)票，按成本管理條例要求，由項目部將報表和成本發(fā)票交財務(wù)部審核、經(jīng)總經(jīng)理或分管財務(wù)的審簽后沖銷以前的借款，或作為報賬領(lǐng)款的依據(jù)。利潤分成及管理費按與公司簽訂的內(nèi)部協(xié)議要求交納。項目部若不能在第二次劃撥款時交足前次的成本發(fā)票，原則上不得支付工程款。工程完工時，項目部要負(fù)責(zé)辦理完成工程竣工驗收、稅務(wù)清理有關(guān)資料，并完整的交回公司一套，經(jīng)公司管理資料的人員簽字確認(rèn)后，財務(wù)部方能支付最后一筆結(jié)算款和履約保證金及竣工資料保證金。

5、項目部報賬、預(yù)借工程款必須有經(jīng)辦人、項目部負(fù)責(zé)人簽名，或有項目部負(fù)責(zé)人的書面授權(quán)委托方能報賬或支付。

（二）項目部在當(dāng)?shù)亻_立臨時戶，獨立核算，由公司預(yù)留印鑒和密碼器監(jiān)管。

1、項目部獨立核算必須要有符合條件的會計人員（會計從業(yè)資格、職稱證、身份證復(fù)印件留公司），按規(guī)定時間向公司財務(wù)部報送會計報表，企業(yè)所得稅在開外經(jīng)證時交納；不開外經(jīng)證的按到賬金額的2-3.3%預(yù)留,在稅務(wù)指定地交納。

2、工程竣工時，項目部要負(fù)責(zé)辦理完成工程竣工決算、驗收有關(guān)資料，并將完整的會計憑證、賬本、報表交回公司，經(jīng)公司財務(wù)部確認(rèn)后，方能支付最后一筆結(jié)算款和及工程竣工資料保證金。

（三）對大中型項目（或合同金額在1000萬元以上的項目），由公司派專參與項目部財務(wù)管理。工資、福利及有關(guān)費用由項目部承擔(dān)。

（四）對路途遙遠、交通不便、項目較小且當(dāng)?shù)劂y行不能使用支付密碼器的，可實行：一次性按合同金額交8%-15%管理費、流轉(zhuǎn)稅、所得稅、各種保證金后，印章、支票、依法納稅等全權(quán)委托項目部代為辦理。工程完工時，項目部要負(fù)責(zé)辦理完成工程竣工驗收、稅務(wù)清理有關(guān)資料，并完整的交回公司一套，經(jīng)公司管理資料的人員簽字確認(rèn)后，財務(wù)部方能支付履約保證金。

第三條　全權(quán)委托，依法納稅，互利共盈。

（一）在保證建設(shè)工程質(zhì)量、安全條件下，對項目較小，金額不大，可委托項目部負(fù)責(zé)人在招標(biāo)方以現(xiàn)金方式收款，應(yīng)付稅費由項目部直接交納，其利潤分成及管理費按合同金額一次性-交納。

（二）在工程開工前，按合同金額8%-15%收取項目部安全、質(zhì)量、稅費保證金，工程完工時，項目部要負(fù)責(zé)辦理完成工程竣工驗收、稅務(wù)清理有關(guān)資料，并完整的交回公司一套，經(jīng)公司管理工程資料的人員簽字確認(rèn)后，財務(wù)部方能支付保證金。

（三）納入公司統(tǒng)一核算的項目，其單據(jù)、發(fā)票、合同、決算、竣工資料，由財務(wù)部統(tǒng)一歸檔。

（四）建立了臨時賬戶的項目部，平時的成本單據(jù)、發(fā)票，由項目部負(fù)責(zé)收集，報賬時交財務(wù)部并每月按時報送財務(wù)會計報表。異地納稅證明、臨時開戶資料、中標(biāo)通知書、合同、稅票等單據(jù)資料，由項目部和財務(wù)部相互配合及時歸檔。