導語：如何才能寫好一篇平安建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：消防法制建設(shè);問題;對策

現(xiàn)階段，消防工作在社會發(fā)展中發(fā)揮著較大的作用，只有加強消防工作，才能為人類的安全提供多一重的保障。消防法制建設(shè)，是消防工作開展的重要憑證，只有加快其建設(shè)進程，才能提高消防事業(yè)的依法行政水平，進而促進消防部門更為深入的開展消防工作。然而，從消防法制建設(shè)現(xiàn)狀看，存在許多問題，不能推動消防工作的深入，因而，有關(guān)人員應加強對該問題的分析，以提出解決問題的有效策略，推進消防法制建設(shè)的進程。

一、消防法制建設(shè)中的主要問題

伴隨社會的發(fā)展，消防工作日益受到重視，有力的推動我國消防法制建設(shè)的進程。然而，從消防法制建設(shè)的現(xiàn)狀看，存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下方面：首先，消防法律體系的地位并不高，且在立法過程中存在著周期長、體系不完善等諸多弊端，可能導致消防工作得不到有效開展。同時，關(guān)于消防工作的法制體系不具獨立性，故在執(zhí)行中可能面臨許多矛盾問題。其次，針對消防事故的處理工作，相關(guān)法律法規(guī)不完善，不能為工作人員提供明確的依據(jù)，降低消防工作效率。再次，現(xiàn)行的消防法律法規(guī)之間，有矛盾沖突存在，且缺乏明確的監(jiān)督機構(gòu)進行有效的管理。最后，我國消防法制建設(shè)中，重視對行為模式的規(guī)范，忽視后果模式，且消防安全設(shè)計標準與國際相差較大[1]。

二、解決消防法制建設(shè)問題的對策

縱觀我國消防法制建設(shè)實踐，存在著許多的問題，對消防事業(yè)發(fā)展有不良影響。所以，立法機關(guān)、政府部門等，應結(jié)合實際情況而完善相關(guān)法律法規(guī)，以加快消防法制建設(shè)，提升實施效果，為消防事業(yè)的持續(xù)發(fā)展指明方向。

（一）完善相關(guān)法律

在解決消防法制建設(shè)問題時，應完善相關(guān)法律，同時遵循民主與法制的原則，確保相關(guān)部門能夠充分利用職權(quán)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)而開展消防法制建設(shè)工作。首先，結(jié)合消防機構(gòu)的實際性質(zhì)，構(gòu)建完善的職業(yè)消防體制，并對相關(guān)隸屬關(guān)系加以明確，為促進消防法制建設(shè)創(chuàng)造有利條件。其次，消防法制建設(shè)與完善中，必須對消防部門人員的具體職能、消防機關(guān)的實際工作等內(nèi)容加以明確，以確定個部門的職責、權(quán)力，為國家消防部門更好落實消防工作提供依據(jù)。再次，完善消防法制建設(shè)中，應針對消防部門執(zhí)法效率的提高問題加以明確，應保證消防部門有效開展消防執(zhí)法工作，加大消防法律的執(zhí)行力度。最后，針對公民行為進行明確的規(guī)范。在完善相關(guān)法律的同時，應引導公民自覺參與到消防社會活動中[2]。

（二）重視法律法規(guī)條例的修改工作

隨著我國消防法制建設(shè)進程的推進，法律法規(guī)條例并非一成不變，而是應伴隨社會發(fā)展加以改變，以增強法律法規(guī)條例的適應性。所以，有關(guān)人員重視法律法規(guī)條例的修改工作是必要的。首先，從立法視角看，完善消防法制體系建設(shè)，可提高消防法制建設(shè)效率，建議有關(guān)人員對《消防法》、《危險化學品安全管理條例》等內(nèi)容進行修訂，旨在處理法律條文制定和執(zhí)行之間的矛盾問題，規(guī)避弊端，提高法律法規(guī)條例的適應性。其次，從條款視角看，根據(jù)消防法制建設(shè)的實際需求，對相關(guān)條款進行必要的增刪，以提高消防執(zhí)法水平。最后，從消防審批機制的視角看，應推進消防審批機制的改革，精簡審批流程和提高信息的透明度，避免一切腐敗行為。只有對法律法規(guī)條例的修改工作給予高度重視，才能更好的推進國內(nèi)消防法制體系的完善[3]。

（三）完善消防行政法規(guī)

在制定和完善《消防法實施細則》時，能夠從落實層面對相關(guān)法規(guī)進行細化，這在一定程度上為消防法制的落實提供規(guī)范性依據(jù)。為切實執(zhí)行消防行政法規(guī)，對以下方面給予重視：首先，有計劃、有目的的制定和完善進出口消防產(chǎn)品監(jiān)督管理條例，對消防產(chǎn)品的材質(zhì)、性能等基本質(zhì)量指標加以查驗，確保產(chǎn)品質(zhì)量過關(guān)。其次，對進出口貨物進行明確的消防安全管理。再次，在城市發(fā)展中，應完善消防基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，確保能夠在火災隱患發(fā)生時，消防基礎(chǔ)設(shè)施資源可得到充分利用，同時也應對社區(qū)消防管理工作加強重視，保證社區(qū)消防安全。最后，針對消防部門，應要求其組織系列消防安全活動[4]。

（四）提高消防技術(shù)標準

我國消防法制建設(shè)中，要推進其建設(shè)進程，有必要提高消防技術(shù)標準。早在20世紀末，西方國家提出建筑性能化的防火設(shè)計，該設(shè)計不僅實現(xiàn)了消防安全設(shè)計的目標，而且也能最大限度的降低成本效益，對我國消防法制建設(shè)具有借鑒性意義。為此，我國在消防法制建設(shè)中，應提高消防技術(shù)標準。首先，從消防安全目標看，應力求保證全體人員安全逃生或者被救援。其次，從性能要求看，針對城市建筑，應合理設(shè)計安全出口，保證數(shù)量、寬度、安全疏散距離，并配備齊全的防火滅火系統(tǒng)設(shè)施和設(shè)置明確的標志，為人員逃生指明方向。再次，從功能要求看，應設(shè)置安全區(qū)域，并且為消防工作的順利開展而提供充足的空間，一旦火災隱患發(fā)生，消防人員能夠迅速開展消防救援工作。最后，在消防法制建設(shè)中，應對建筑的消防安全設(shè)計制定明確的消防技術(shù)標準，鼓勵施工單位對建筑采取功能化的設(shè)計，修改現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范，提高其技術(shù)標準要求，為促進消防系統(tǒng)的完善奠定基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

在社會主義現(xiàn)代化的進程中，完善消防法制建設(shè)和促進消防工作的深入開展是尤為重要的，這不僅能夠最大限度的保證人民的生命安全和健康，而且也有助于和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展。由于消防法制建設(shè)仍然不完善，存在許多問題，所以，作者提出系列解決問題的對策建議，分別為：完善相關(guān)法律、重視法律法規(guī)條例的修改工作、完善消防行政法規(guī)、提高消防技術(shù)標準。只有這樣，才能創(chuàng)造良好的消防法制環(huán)境，提高消防工作水平。

作者:孫廣志 單位:山東省青島市公安消防支隊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大隊

參考文獻：

[1]王禹.淺析我國體育法制建設(shè)中存在的問題及對策建議[J].才智,2013,(02):118.

[2]呂春燕.淺談我國社會法制建設(shè)中存在的問題及其對策[J].法制與社會,2013,(09):146-147.

篇2

以黨的十六屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出“安全發(fā)展”這條主線，面向農(nóng)村、面向企業(yè)、面向群眾、面向全社會，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動，推動安全文化建設(shè)，普及安全法律法規(guī)和安全知識，著力強化鎮(zhèn)村干部和全社會成員的安全責任意識，提高全社會的安全素質(zhì)，促進安全生產(chǎn)各項要素落實到位，推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動主題

綜合治理、保障平安。

三、活動時間

年6月1日至30日

四、活動形式

（一）營造“綜合治理、保障平安”的良好氛圍。

活動時間：6月1日-30日

活動內(nèi)容：1、在鎮(zhèn)政府大門口懸掛主題為“綜合治理、保障平安”的橫幅。

2、要求各村、企業(yè)、學校要懸掛、張貼“安全生產(chǎn)”宣傳標語10幅以上。

（二）開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)知識講座。

活動時間：6月6日

活動內(nèi)容：邀請派出所、交警、國土資源、村建等部門負責人，為各村、企業(yè)、學校講解安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)。

（三）在企事業(yè)單位開展“安全生產(chǎn)零事故”活動

活動時間：6月1日-30日

活動內(nèi)容：由各行業(yè)主管部門組織生產(chǎn)經(jīng)營單位在6月份開展以“三檢查”（作業(yè)環(huán)境檢查；安全設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢測；防護用品正確佩戴、使用）、“三征集”（本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；安全生產(chǎn)事故應急救援預案和預演；安全生產(chǎn)口號）、“三清除”（清理危險隱患；糾正違章行為；消除麻痹思想）為內(nèi)容的“安全生產(chǎn)零事故”活動。

（四）開展安全生產(chǎn)大檢查活動

活動時間：6月1日-30日

活動內(nèi)容：要求各村、各相關(guān)單位結(jié)合“安全生產(chǎn)宣傳月”活動，在各自范圍內(nèi)開展安全隱患拉網(wǎng)式檢查，并及時抓好整改落實；同時由各分管領(lǐng)導帶隊，整合六支安全生產(chǎn)檢查隊伍，深入各村、企業(yè)、學校開展安全隱患大排查及整改督查。

（五）開展安全生產(chǎn)隱患整改“回頭看”活動

活動時間：6月1日-30日

活動內(nèi)容：各村、各相關(guān)單位要加大排查力度，對“聯(lián)合執(zhí)法月”及歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進行梳理、歸類，對整改情況進行一次“回頭看”，確保隱患整改落實到位。

（六）開展安全知識宣傳普及活動

活動時間：6月1日-30日

活動內(nèi)容：各村、各相關(guān)單位按照各自職能組織開展安全知識宣傳普及活動，扎實推進“安全生產(chǎn)月”活動開展。

（七）開展全面推進“創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動

活動內(nèi)容：按照省政府關(guān)于全面開展創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動的部署，對轄區(qū)內(nèi)全面開展創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鎮(zhèn)活動情況進行一次全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行專題研究，采取有效措施落實創(chuàng)安全生產(chǎn)合格鎮(zhèn)活動的部署。

五、活動要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導。各村、各相關(guān)單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動，根據(jù)市、區(qū)的部署，切實加強領(lǐng)導，制定周密的活動計劃和實施方案，突出活動主題，創(chuàng)新活動方式，以深化重點領(lǐng)域安全專項整治、倡導安全文化、健全安全法制、落實安全責任，加大源頭管理、改善安全狀況，實現(xiàn)本質(zhì)安全為目標，扎實開展好各項活動。

篇3

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，廣泛開展法治宣傳教育，大力推進依法治理，進一步維護憲法和法律權(quán)威，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會全面發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

二、工作目標

緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀需要，以提高全鎮(zhèn)人民群眾法律意識和法律素質(zhì)為中心，廣泛動員社會力量，深入開展以法治實踐、道德教育緊密結(jié)合的法治宣傳教育，夯實以農(nóng)村為重點的基層民主法治建設(shè)基礎(chǔ)，營造人人學法用法、尊法守法的良好社會氛圍，進一步推進各項事務(wù)依法規(guī)范和管理，不斷提高我鎮(zhèn)法治化管理水平。

三、工作重點

1、突出抓好憲法的學習宣傳，著力提高公民的憲法意識。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法能夠進一步增強公民的憲法意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，使憲法在全社會得到一體遵行。農(nóng)村基層干部更要帶頭學習憲法，自覺遵守憲法，忠實執(zhí)行憲法，維護憲法權(quán)威，牢固樹立黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一的觀念，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權(quán)的觀念。

2、深入開展法律法規(guī)的學習宣傳，著力提高依法保障和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。要圍繞保障和促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，學習宣傳與經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)好維護好發(fā)展好人民群眾的根本利益，學習宣傳與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞實現(xiàn)社會公平正義和安定有序，學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。

3、切實抓好重點對象的法制宣傳教育，著力增強宣傳教育的針對性。要在繼續(xù)對一切有接受教育能力的村組干部進行法制宣傳教育的同時，重點加強對基層干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法制宣傳教育。

4、堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，著力提高全社會的法治化管理水平。圍繞平安建設(shè)、和諧社會建設(shè)，針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題，深入開展專項依法治理活動；學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)；深入開展以“學法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進公民、法人和其它組織依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。

四、主要內(nèi)容

1、廣泛開展“法律進機關(guān)”活動，不斷提高依法管理和服務(wù)社會的水平。一要加強社會主義法治理念教育，使黨員干部牢固樹立和自覺踐行執(zhí)法為民、公平正義的理念；二要加強機關(guān)人員學法制度建設(shè)，主要是進行法制講座、法制培訓和考試等，把學習法律知識納入日常學習計劃；三要大力推進依法治理，把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進機關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容。

2、廣泛開展“法律進鄉(xiāng)村”的活動，努力促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。舉辦村干部、村民代表法律知識培訓班，認真學習《村民委員會組織法》、《農(nóng)村土地承包法》等相關(guān)法律知識。圍繞農(nóng)村換屆選舉等工作，加強《村民委員會選舉法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的宣傳，組織法律工作者深入農(nóng)村開展“送法下鄉(xiāng)”活動，為廣大農(nóng)民群眾解答有關(guān)土地承包、農(nóng)民外出務(wù)工、婚姻家庭、經(jīng)濟糾紛等方面的法律咨詢。

3、廣泛開展“法律進社區(qū)”活動，大力推進平安和諧社區(qū)建設(shè)。一是組織普法宣傳骨干為社區(qū)干部群眾舉辦法制講座，有針對性的開展普法學習。二是印發(fā)普法讀物和宣傳資料，為人民群眾學法懂法提供學習素材。三是開展法制宣傳活動，引導人民群眾積極參與，學以致用。四是表彰學法用法的正面典型，批評違法亂紀的負面劣跡，提高人民群眾法制意識。

4、廣泛開展“法律進學?！被顒樱袑嵓訌娗嗌倌陮W生的法律素質(zhì)教育。堅持發(fā)揮學校第一課堂的作用，繼續(xù)推進學校法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。依托法院、檢察院、監(jiān)獄、勞教所等機構(gòu)，積極開辟第二課堂，加大家庭、學校、社會三位一體的青少年法制教育建設(shè)，定期研究解決青少年法制教育工作中的突出問題。加強對學校法制教育師資的培訓，進一步規(guī)范法制校園環(huán)境，為青少年學生的健康成長成才提供法制基石。

5、廣泛開展“法律進企業(yè)”活動，大力推進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。通過宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式大力宣傳社會保障、安全生產(chǎn)等與職工切身利益相關(guān)的法律宣傳法規(guī)知識。加強企業(yè)職工學法用法陣地建設(shè)，開通“職工維權(quán)熱線”，規(guī)范企業(yè)用工行為。加強與司法救助部門的聯(lián)系，積極為企業(yè)職工提供法律咨詢和法律救助，堅決維護了職工合法權(quán)益。

6、廣泛開展“法律進單位”活動，逐步提高法制化管理水平。積極開展“六五”法制宣傳教育工作，做到“四有”——即有組織、有教材、有陣地、有考核。建立健全了領(lǐng)導干部學法制度，開展法制講座。各單位通過公示牌、宣傳冊等形式，積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識。

7、廣泛開展“法律進寺院”活動，提高宗教教職人員的法律素質(zhì)。加強宗教活動場所教職人員法律法規(guī)知識培訓，認真學習《民族區(qū)域自治法》、《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，不斷強化宗教教職人員法律意識，使他們愛國愛教，依法從事宗教活動。

五、基本要求

（一）堅持普法教育與道德教育相結(jié)合。以“六五”普法活動為契機，大力弘揚“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”的社會主義榮辱觀，廣泛開展普法宣傳教育，營造良好學法用法氛圍，促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康發(fā)展。

（二）堅持普法教育與農(nóng)村基層工作相結(jié)合。要堅持開展法律“七進”活動，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。把法律法規(guī)以及需要掌握的法律知識作為農(nóng)村基層干部隊伍學習的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；為干部隊伍學法提供條件；建立和落實學法制度，逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；推行行政執(zhí)法責任制，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容，把法制宣傳教育融入到農(nóng)村基層行政管理和服務(wù)的全過程。

（三）堅持普法教育與依法治鎮(zhèn)、依法治村的法律實踐相結(jié)合。規(guī)范行政許可行為、健全管理制度、推行行政執(zhí)法責任制，逐步建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。

（四）堅持普法教育與制度建設(shè)相結(jié)合。不斷完善黨委理論學習中心組集體學法制度、領(lǐng)導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、公務(wù)員法律知識培訓考核制度、行政執(zhí)法人員培訓考核制度、企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓考試制度、法律顧問咨詢制度等多項普法工作制度，使普法工作實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。

（五）堅持普法教育與宣傳相結(jié)合。一是堅持集中宣傳和日常普法相結(jié)合。在廣泛宣傳的同時，充分利用“3.8”婦女節(jié)、“3.15”消費者權(quán)益保障日、“五一”勞動節(jié)、“6.26”國際禁毒日、“12.1”世界預防艾滋病日、“12.4”全國法制宣傳日等，開展集中宣傳教育活動。二是創(chuàng)新法制宣制教育形式，發(fā)揮宣傳標語、板報等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用，形成合力，擴大宣傳覆蓋面，提高宣傳實效性。

六、組織領(lǐng)導和保障

（一）組織領(lǐng)導

為全面推進法治建設(shè)，扎實開展“法律七進”活動，確保我鎮(zhèn)依法治理各項工作全面落實，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，成立鎮(zhèn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組：

法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于安全穩(wěn)定科，由李柏林同志兼任辦公室主任，負責“法律七進”活動日常工作。主要職責是:1、承擔法治宣傳教育的日常工作；2、擬訂法制宣傳教育年度計劃、階段性總結(jié)報告和相關(guān)文件；3、組織落實有關(guān)規(guī)劃、年度計劃等各項任務(wù)；4、開展法治調(diào)查研究，制定有效舉措，解決工作開展過程中的新情況、新問題；5、對執(zhí)行規(guī)劃情況進行檢查、總結(jié)、驗收及表彰。各村、鎮(zhèn)直各單位要調(diào)整和充實領(lǐng)導小組，并確定具體工作人員，切實承擔起工作。

（二）保障措施

1、健全制度，抓好落實。建立健全“法律七進”活動領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)，建立和完善領(lǐng)導機構(gòu)定期會議、年度工作匯報和工作普查等制度，把普法工作納入本單位的議事日程，做到有部署，有檢查，保障規(guī)劃的落實。

2、健全機制，嚴格考核。逐步建立健全普法工作評估考核機制，開展普法規(guī)劃實施的年度和階段考核工作，把普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一。

篇4

當前，農(nóng)民購置新機具的積極性高漲，農(nóng)業(yè)機械進入了新的高速發(fā)展期。但隨著農(nóng)業(yè)機械擁有量的逐年增加，農(nóng)業(yè)機械的安全形勢也越來越嚴峻。在當前情況下如何 加強農(nóng)機安全監(jiān)管，有效地保障農(nóng)機的安全生產(chǎn)，是我們農(nóng)機監(jiān)理部門不得不面對的一大問題。

一、基層農(nóng)機監(jiān)理存在的問題

近年來，隨著國家頒布了一系列新的農(nóng)業(yè)機械相關(guān)的法律法規(guī)，我國農(nóng)機安全監(jiān)管工作進入了一個新發(fā)展時期，農(nóng)機安全生產(chǎn)狀況，有望得到明顯改善，為保障農(nóng)業(yè)機械安全有序、健康發(fā)展起到積極作用，但在基層執(zhí)法工作過程中，農(nóng)機安全監(jiān)理工作仍存在著一些問題。

1.執(zhí)法依據(jù)不夠充分

《中華人民共和國道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)賦予了農(nóng)機部門對上道路行駛的拖拉機實施登記、檢驗、辦證等權(quán)利，明確了農(nóng)機部門在農(nóng)田、場院的檢查權(quán)，但沒有賦予農(nóng)機部門獨立的上道路監(jiān)督檢查的權(quán)力，導致對上道路行駛的農(nóng)業(yè)機械不能實施有效監(jiān)管，公安交警部門由于警力有限無力對拖拉機交通安全進行全程管理，致使在鄉(xiāng)村道路上行駛的拖拉機，無牌無證、黑車非駕等嚴重違法行為得不到有效遏制，助長了無牌無證脫檢行為的發(fā)生。

2.“三率”增長亟待提高

以我縣為例，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)機保有量快速增加，但是，由于機手法律、安全意識淡薄、管理范圍較大等種種原因，導致農(nóng)機登記上牌率、檢驗率、持證率較低。如據(jù)不完全統(tǒng)計，我縣拖拉機注冊登記數(shù)僅占擁有量的80%，拖拉機的檢驗率在60%左右，持證率為50%左右，為農(nóng)機安全生產(chǎn)埋下重大隱患。

3.農(nóng)機駕駛（操作）人員，法律觀念淡薄，素質(zhì)不高

由于農(nóng)田作業(yè)機械開展作業(yè)的季節(jié)性比較強，且小型農(nóng)機結(jié)構(gòu)緊湊，重量輕，易學易操作，部分操作手根本不把學習安全法律法規(guī)知識和技術(shù)培訓當回事，安全意識淡薄，不按正規(guī)操作規(guī)程作業(yè)，麻痹大意或野蠻作業(yè)、酒后駕駛操作等引發(fā)事故。

近幾年，由于農(nóng)機保有量的大幅增加，一些農(nóng)民買到機械以后，就開始作業(yè)，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓教育，法制觀念淡薄，駕駛技術(shù)低下，只知道干活，不知保養(yǎng)，不僅降低了機械的使用壽命，還易引發(fā)事故，因此，加強宣傳教育，增強法制觀念，提高駕駛員素質(zhì)，這是農(nóng)機安全監(jiān)理工作面臨的一次重大任務(wù)。

4.農(nóng)機對伍建設(shè)急需加強

在崗農(nóng)機監(jiān)理人員不足。以我縣為例，縣級農(nóng)機監(jiān)理所有十一人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有48人，現(xiàn)在多數(shù)不在崗，能堅持工作的不足20人，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理員調(diào)動頻繁，往常沒人干活，面對進村入戶源頭管理、安全檢查、實地檢驗等工作，力不從心。另外，由于交通、通訊設(shè)備跟不上去，經(jīng)費投入少，致使是農(nóng)機監(jiān)理工作無法正常運行。

二、對加強基層農(nóng)機監(jiān)理工作的幾點建議

1.完善農(nóng)機監(jiān)理法規(guī)體系，堅持依法監(jiān)管

完善農(nóng)機安全監(jiān)理相關(guān)法律法規(guī)，能夠有效地加強對農(nóng)業(yè)機械及其駕駛操作人員的安全監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的執(zhí)法行為，預防和減少農(nóng)機事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。要結(jié)合上位法，盡快建立健全地方性法規(guī)，加快制定與之相配套的規(guī)范性文件，明確基層農(nóng)機監(jiān)理部門的職能，增強執(zhí)法約束力，為農(nóng)機安全管理提供法制保障，將農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理納入法制化軌道，保證農(nóng)機安全管理體系的良好運行和持續(xù)改進，使農(nóng)機安全生產(chǎn)管理環(huán)境不斷改善。

2.加強組織領(lǐng)導和落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制

各級政府應當對農(nóng)機安全工作給予足夠的重視，切實加強對農(nóng)機安全工作的領(lǐng)導，積極協(xié)調(diào)安監(jiān)、公安等部門的力量，實行部門配合、上下聯(lián)動的措施，把部門行為變?yōu)檎袨?，全力提高農(nóng)機“三率”水平。同時要層層簽新農(nóng)機安全生產(chǎn)責任狀，把農(nóng)機安全工作列入政績考核目標，實行一票否決制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村、營機戶駕駛員五級農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，做到層層有抓、事事有人管，按農(nóng)機安全生產(chǎn)工作落到實處。

3.加強農(nóng)機操作手安全生產(chǎn)、宣傳培訓教育，增強全民農(nóng)機安全意識

農(nóng)機安全管理部門要根據(jù)農(nóng)機快速發(fā)展的新形勢，協(xié)調(diào)農(nóng)機監(jiān)理站、農(nóng)機推廣站、農(nóng)機校共同研究制訂詳細實用的技術(shù)培訓計劃，組織農(nóng)機操作手學習農(nóng)機安全法律法規(guī)和規(guī)章，掌握農(nóng)業(yè)機械的基本構(gòu)造和工作原理，熟悉農(nóng)業(yè)機械的操作技術(shù)。要加強農(nóng)機安全宣傳教育，向農(nóng)機操作手宣傳《安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，使農(nóng)機駕駛（操作）人員樹立“安全是效益，安全是生命，安全是致富之本，事故是敗家之源”的安全生產(chǎn)理念。要結(jié)合“安全生產(chǎn)百日”活動和“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)“五進”活動，創(chuàng)新宣傳方式，不斷提高農(nóng)機駕駛（操作）人員、農(nóng)民、中小學生的法制觀念和安全意識。

4.強化農(nóng)機安全監(jiān)督檢查，健全農(nóng)機安全監(jiān)管制度，凈化農(nóng)機安全環(huán)境

農(nóng)機監(jiān)理機關(guān)要按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)的要求，依據(jù)農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員違法處理工作規(guī)范，進一步加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)的督促檢查和執(zhí)法監(jiān)督力度。縣級農(nóng)機監(jiān)理部門要做好執(zhí)法人員的組織培訓，按照農(nóng)機事故的特點和規(guī)律，合理調(diào)度執(zhí)法人員和車輛，重點查處無牌行駛、無證駕駛、不檢驗、酒后駕駛、拼裝（改裝）農(nóng)業(yè)機械等違法行為，協(xié)同公安機關(guān)嚴厲打擊偽造農(nóng)機牌證的犯罪活動，全力推動“三率”合理快速提高。

篇5

為維護良好的教育教學秩序，扎實推進平安建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府的要求，決定在全縣范圍內(nèi)開展依法查處非法辦學點專項整治工作。現(xiàn)制訂實施方案如下：

一、總體要求

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)“標本兼治、著力治本”的工作方針，依法開展查處非法辦學點專項整治。堅持加強法治和疏導并舉，堅持依法查處和促進健康發(fā)展并重，加大專項查處力度，條塊結(jié)合，嚴格執(zhí)法，重點突破，依法查處非法辦學點，努力營造健康良好的教育教學秩序。

二、整治目標

（一）引導部分辦學時間長，有一定規(guī)模且辦學條件基本具備的學校，積極創(chuàng)造條件，通過審批成為合法學校，解決民工子女入學問題。

（二）堅決取締規(guī)模小、條件差、安全隱患嚴重、布點不合理的非法辦學點。

（三）落實長效管理機制，積極防范新的非法辦學點產(chǎn)生。

三、組織領(lǐng)導

成立縣依法查處非法辦學點專項整治領(lǐng)導小組，縣政府分管副縣長任組長，縣府辦分管副主任、縣教育局、縣民政局、縣工商局局長任副組長，縣府辦、縣局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財稅局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣消防大隊有關(guān)負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，辦公室主任由縣教育局局長擔任，副主任由縣教育局、縣民政局、縣工商局分管領(lǐng)導擔任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)管委會要相應建立依法查處非法辦學點專項整治領(lǐng)導小組，配合查處轄區(qū)內(nèi)非法辦學點工作。

四、職責分工

縣政府辦公室負責牽頭對非法辦學點專項整治的組織協(xié)調(diào)工作。

縣教育局負責檢查現(xiàn)有辦學點的辦學資格和條件，依法查處非法辦學點。

縣民政局負責對未作民辦非企業(yè)單位登記的非法辦學點依法查處。

縣公安局負責社會動態(tài)，牽頭開展社會治安綜合治理，并協(xié)助實施查處取締非法辦學點。

縣財稅局負責提供必要的經(jīng)費保障，對非法辦學點違反國家稅務(wù)征收管理有關(guān)規(guī)定行為的查處。

縣建設(shè)局負責對非法辦學點內(nèi)違法建筑的界定，及時發(fā)出“限期拆除違法建筑決定書”及通告，依法拆除違法建筑。

縣交通局、縣交警大隊負責對辦學點接送車的違規(guī)接送行為進行查處。

縣衛(wèi)生局負責對非法辦學點公共衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，對非法辦學點內(nèi)食堂衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和抽檢，依法查處不符合安全衛(wèi)生標準食品等違法行為。

縣安監(jiān)局負責對非法辦學點有關(guān)安全問題進行監(jiān)督檢查。

縣工商局負責對非法辦學點非法廣告和非法經(jīng)營依法查處。

縣局負責協(xié)調(diào)處理非法辦學點件，牽頭疏導和有效處置群體性上訪。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)管委會是轄區(qū)內(nèi)查處非法辦學點責任主體，負責非法辦學點信息，主動協(xié)調(diào)依法查處非法辦學點工作。負責監(jiān)督校舍出租房東收回出租房，做好家長的勸導工作，切實疏導緩解外來民工子女入學問題。

新聞媒體負責對有關(guān)政策宣傳和整個行動的報道，并公開曝光違法違規(guī)行為。

在調(diào)查、查處過程中，發(fā)現(xiàn)涉及其他政府部門管理事項存在違法、違規(guī)情況的，由牽頭部門協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，共同參與查處。

五、工作安排

依法查處非法辦學點工作分調(diào)查摸底、宣傳動員、整頓規(guī)范三個階段進行。

（一）調(diào)查摸底階段（2011年8月1日至14日）

對現(xiàn)有非法辦學點的舉辦者資質(zhì)是否具備，辦學條件是否具備，布點是否基本合理等進行調(diào)查摸底，根據(jù)具體情況作出引導審批或取締的決定。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)管委會采集轄區(qū)內(nèi)非法辦學點信息，報縣教育局、縣民政局、縣工商局及相關(guān)職能部門，由縣教育局牽頭調(diào)查取證，實行告知，并將情況報告縣政府。

（二）宣傳動員階段（2011年8月15日至20日）

廣泛宣傳《中華人民共和國民辦教育促進法》及相關(guān)政策。通過新聞媒體公告，宣傳民辦學校的設(shè)置標準、政策法規(guī)等。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)管委會對轄區(qū)內(nèi)非法辦學點進行法律法規(guī)宣傳教育，營造良好的整治氛圍，爭取當事人自行關(guān)閉非法辦學點。宣傳活動要貫穿始終。

（三）整頓規(guī)范階段（2011年8月21日至27日）

縣教育局組織評估組對要求審批的學校進行評估，將符合審批條件的學校辦理審批手續(xù)，納入管理。對無整改空間或拒不整改的，由縣教育局、縣民政局、縣工商局公告，要求非法辦學點限期整改，停止招生、辦學；由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)管委會組織牽頭，縣教育局協(xié)助負責對學生進行分流疏導；由縣府辦牽頭，各相關(guān)職能部門依據(jù)職責對非法辦學點非法辦學、非法廣告、非法經(jīng)營、違反國家稅務(wù)征收管理等行為進行查處。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，落實責任

要認真貫徹落實開展依法查處非法辦學行為專項整治的工作要求，各職能部門要充分認識依法查處取締非法辦學行為的必要性和緊迫性，從建設(shè)平安和構(gòu)建和諧社會的高度，牢固確立先進的執(zhí)法理念，按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，積極有效地實施查處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)管委會要具體協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施查處取締，推進疏導分流，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導，條塊聯(lián)動，多方配合，齊抓共管”的工作格局。

（二）控制源頭，全力推進

要加強對國有、集體資產(chǎn)和民房的出租管理，從源頭遏制非法辦學行為。加大對新發(fā)現(xiàn)的非法辦學行為執(zhí)法力度，力爭做到發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，實行零目標管理，堅決遏制非法辦學行為的增長態(tài)勢。要突出重點，多策并舉，有效消除非法辦學行為?？h民政、公安、交通、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門要采取有效措施，全力推進綜合整治，按照“一部門牽頭、相關(guān)部門配合”的整治工作機制，積極主動作為，更要跨前一步執(zhí)法，不留整治空隙。對個別非法辦學行為點主辦者一意孤行、消極應對的，要組織聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以取締。

（三）依法整治，維護穩(wěn)定

要正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關(guān)系，努力實現(xiàn)行政執(zhí)法效果和社會效果的有機統(tǒng)一。要確保規(guī)范執(zhí)法，嚴格按照法定權(quán)限、法定程序查處非法辦學行為。要確保文明執(zhí)法，充分尊重當事人的合法權(quán)益，保護當事人的合法財產(chǎn)。要確保嚴肅執(zhí)法，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，堅決取締非法辦學行為，并追究當事人相關(guān)法律責任。要注意把握整治動態(tài)，及時掌握群體性不安定因素，有效處置群體性矛盾。

篇6

一、指導思想和目標任務(wù)

（一）指導思想。以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持正確的輿論導向，推進安全文化建設(shè)，樹立安全發(fā)展觀念，圍繞構(gòu)建“平安武夷、和諧武夷”的主題，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，繼續(xù)以貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的部署要求為主線，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)形勢、特點和任務(wù)，整合宣傳教育和培訓資源，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，扎實有效開展宣傳教育活動，著力強化各級干部、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責任意識，提升廣大從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力，努力營造全社會“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好氛圍，為20*年全面完成安全生產(chǎn)的各項任務(wù)提供輿論支持和精神動力。

（二）目標任務(wù)。通過安全生產(chǎn)宣傳月活動的開展，使廣大人民群眾的安全意識不斷增強，安全素質(zhì)明顯提高，有力地推動安全社區(qū)、安全企業(yè)建設(shè)，預防和減少因安全知識不足導致的各類安全事故。

二、組織領(lǐng)導

成立武夷山市安全生產(chǎn)宣傳月活動工作領(lǐng)導小組，由市政府鄭永宏副市長任組長，市安監(jiān)局楊建華局長和市政府辦陳勇副主任任副組長，安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、衛(wèi)生、旅游、宣傳、教育、文化、質(zhì)監(jiān)、海事、氣象、供電等單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、農(nóng)茶場以及武夷資訊、武夷山廣播電視臺分管領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局，辦公室主任由楊建華兼任。

三、主要活動及時間安排

（一）安全生產(chǎn)宣傳月活動啟動儀式

時間：20*年1月20日8：30?10：30

地點：市人民公園

內(nèi)容：1、安全生產(chǎn)相關(guān)責任單位開展安全生產(chǎn)咨詢活動；

2、市領(lǐng)導講話;

3、大型踩街活動。

安全生產(chǎn)咨詢活動參加單位：市安監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)局、市建設(shè)局、市公安局、市旅游局、市文體局、市衛(wèi)生局、市交通局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市交警大隊、市消防大隊、市電力公司及電視臺記者。

大型踩街活動參加單位及方陣順序：交警車開道---消防車方隊（3輛）---交警宣傳車---車單位方隊（出租車30輛、金杯車10輛）---老年大學腰鼓隊（30人）---建筑工人方隊（30人）---實小方隊（60人）---中心小學方隊（60人）---一中方隊（60人）---二中方隊（60人）---職業(yè)學院方隊（60人）---武夷學院方隊（60人）---社區(qū)方隊（60人）---安委會成員單位方隊（30人）。

責任分工：

1、啟動儀式現(xiàn)場氛圍營造、市領(lǐng)導講話、社區(qū)方隊的組織、老年大學腰鼓隊、武夷學院的聯(lián)系及參加單位的通知由市政府辦負責；

2、咨詢活動展版及宣傳資料由參加活動的單位負責提供；

3、踩街活動各方隊主題宣傳標語由市安監(jiān)局負責；

4、實小、中心小學、一中、二中、職業(yè)學院方隊的組織由市教育局負責；

5、出租車、金杯車的組織由市交通局負責；

6、建筑工人方隊（頭戴安全盔）的組織由市建設(shè)局負責。

（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及重點區(qū)域開展安全生產(chǎn)宣傳活動

活動原則：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道為主組織、部門參與；

活動時間：結(jié)合虛日開展。具體時間另定；

參加單位：市安監(jiān)局、市公安局、市文體局、市衛(wèi)生局、市交通局、市交警大隊、市消防大隊。

責任分工：

1、虛日場地的布置由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及重點單位負責；

2、展版、宣傳資料由參加單位負責。

（三）宣傳月活動氛圍的營造

總體要求：電視上有像、廣播上有聲、社會上有形，充分利用廣播、電視、數(shù)字武夷網(wǎng)站、宣傳標語、宣傳欄等各種形式大張旗鼓地開展宣傳教育活動。

具體要求：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責本轄區(qū)內(nèi)宣傳氛圍的營造，在主要街道、公共場所、商場、集市等地懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳畫和宣傳標語、出刊板報墻報等宣傳形式，形成浩大的宣傳聲勢;

2、度假區(qū)宣傳橫幅30條由市旅游局負責;

3、市區(qū)安委會成員單位宣傳橫幅50條由市安監(jiān)局負責；

4、火車站、機場、汽車站每個單位拉宣傳橫幅3條，由市政府辦負責通知；

5、市電視臺公共頻道、橫街頭、度假區(qū)LED宣傳由市安監(jiān)局負責。

四、宣傳教育工作重點

（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、場安全生產(chǎn)宣傳教育工作重點。

1.開展全方位的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高全民安全素質(zhì)。安監(jiān)局牽頭交警、消防、交通、公安、等部門，集中組織大規(guī)模的警示宣傳教育活動，在街道辦（鎮(zhèn)）、社區(qū)、學校、企事業(yè)單位以及其它場所，利用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展形象生動的安全宣傳教育工作。要督促企業(yè)加強企業(yè)安全文化建設(shè)，增強企業(yè)負責人的安全責任意識和從業(yè)人員的自我保護意識。要充分發(fā)揮工會、群眾團體的自身優(yōu)勢，多渠道、多層次地開展宣傳活動，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識。

2.營造良好氛圍，推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要緊緊圍繞本轄區(qū)創(chuàng)建安全社區(qū)的目標和任務(wù)，制定和完善宣傳計劃。結(jié)合安全生產(chǎn)月和各種節(jié)日文化活動，組織安全咨詢活動和基層服務(wù)活動，充分利用轄區(qū)內(nèi)的宣傳欄、黑板報等載體，加大宣傳力度，使創(chuàng)建安全社區(qū)工作深入人心，讓廣大居民群眾積極支持參與創(chuàng)建工作。

（二）有關(guān)部門安全生產(chǎn)宣傳教育工作重點。

1.安全監(jiān)管部門

積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，對安全生產(chǎn)違法行為進行曝光，并向社會公布處罰情況，發(fā)動群眾參與安全生產(chǎn)事故及事故隱患有獎舉報，努力構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。通過在工礦企業(yè)進行安全生產(chǎn)宣傳教育，增強各類工礦企業(yè)員工的安全意識，提高自我安全防范水平；重點抓好危險化學品從業(yè)單位、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，督促企業(yè)培養(yǎng)安全主體責任意識，增強安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，逐步達到安全本質(zhì)化生產(chǎn)要求；

2.公安、消防部門

深入持久地開展好交通安全宣傳“五進”工作，全面增強市民交通安全意識，營造全民重視交通安全的社會氛圍，加大對重點社區(qū)特別是外來務(wù)工人員聚集地安全宣傳教育的投入；結(jié)合消防宣傳“四進”工作，以及火災隱患普查工作，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳防火、滅火及火場逃生知識；開展民爆器材、煙花爆竹運輸安全宣傳，規(guī)范民爆器材、煙花爆竹運輸行為，防止發(fā)生惡性爆炸事故。

3.建設(shè)部門

做好建筑施工安全和燃氣使用安全宣傳教育工作。以高墜、坍塌事故防范為重點，在建筑施工企業(yè)中開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，倡導安全文明施工行為；以燃氣泄漏、燃氣火災預防和應急措施為主要內(nèi)容，向廣大市民宣傳安全使用燃氣知識。

4.交通部門

充分發(fā)揮車站、渡口等場所的宣傳優(yōu)勢，組織、指導公路、水路交通運輸行業(yè)開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

5.質(zhì)監(jiān)部門

主要抓好鍋爐、壓力容器、壓力管道以及特種設(shè)備安全宣傳教育，強化危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)教育工作。

6.海事部門

做好水上交通安全宣傳教育工作。

7.旅游部門

在旅游景區(qū)、景點和旅行社、酒店、旅游車船公司等單位中宣傳安全生產(chǎn)知識及相關(guān)法律法規(guī)。

8.教育部門

通過學校安全宣傳教育，增強學生交通安全、防火防爆、防觸電、防中毒和各類事故自救的基本知識。

9.文化部門

在文化經(jīng)營場所中開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作。

10.衛(wèi)生部門

通過衛(wèi)生系統(tǒng)安全宣傳教育，使醫(yī)院門診部、住院部等人員密集場所和小門診、小診所的主要負責人及員工掌握消防安全法律法規(guī)和應急救援安全知識。

11.經(jīng)貿(mào)部門

主要開展民爆器材安全宣傳教育工作。

12.氣象部門

廣泛宣傳氣象災害預警、防雷減災等方面的知識和相關(guān)法律法規(guī)。

13.供電部門

廣泛開展安全用電宣傳教育，防范發(fā)生觸電事故。

五、工作要求

（一）安全生產(chǎn)宣傳教育是增強人民群眾安全意識，提高人民群眾安全防范能力，減少事故傷亡和損失的重要手段，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、場和各有關(guān)部門一定要高度重視，加強領(lǐng)導，制定方案，狠抓落實，確保各項宣傳教育工作順利進行。

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、場和各有關(guān)部門要從“以人為本”和堅持科學發(fā)展觀的高度，堅持以基層為主，以企業(yè)為主，以社區(qū)為主，遵循“貼近實際、貼近生活、貼近群眾、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段”的原則，注重宣傳的連續(xù)性、持久性和實效性，開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內(nèi)容豐富的安全文化教育活動。

篇7

為樹立正確的婚姻觀，家庭觀和生育觀，預防未成年學生早婚早育，早婚輟學、未婚先孕、違法生育等問題，保障未成年人接受義務(wù)教育的合法權(quán)益，促進我縣人口素質(zhì)提高，做好脫貧攻堅教育保障，根據(jù)《省委平安貴州建設(shè)領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)早婚早育社會問題專項治理總體方案的通知》（省委平安組﹝2019﹞2號）、《省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)預防未成年學生早婚法制教育工作五條的通知》 （黔教辦函〔2019〕691號）、《畢節(jié)市早婚早育社會問題源頭治理控輟保學工作方案》（畢教辦發(fā)﹝2020﹞2號）《納雍縣早婚早育社會問題源頭治理控輟保學工作方案》 （納教科〔2019〕5號）文件精神，積極組織開展相關(guān)工作，現(xiàn)作如下匯報。

一、工作目標

   夯實“控輟保學工程”，加強失學輟學學生臺賬監(jiān)測管理，動態(tài)對全鎮(zhèn)義務(wù)教育階段段6-16周歲適齡兒童開展地毯式的排查，精準掌握義務(wù)教育輟學失學底數(shù)，雜實開展勸返復學工作，防止學生失學輟學，確保6-16周歲建檔立卡貧困家庭輟學學生全部清零、非建檔立卡貧困家庭輟學學生常態(tài)化動態(tài)清零。多渠道、多形式、多層次、多維度宣傳普及《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《婚姻法》，《婦女權(quán)益保護法》《貴州義務(wù)教育條例》等法律法規(guī)，宣傳早戀早婚早育和輟學失學的危害。有針對性地對學生家長（監(jiān)護人）進行法定監(jiān)護職責，法定婚齡等方面的法制宣傳教育活動，促進家長正確履行監(jiān)護職責，預防早婚輟學。推動普及高中階段教育，提升16-18周歲青少年高中階段教育普及程度，加大職業(yè)教育和技能教育培訓工作力度，延長青少年受教育時限，防止未成年人過早進入社會而產(chǎn)生早婚現(xiàn)象.

二、成立工作領(lǐng)導小組

為使工作順利開展，水東鎮(zhèn)早婚早育社會問題源頭治理控輟保學工作領(lǐng)導小組。

組  長：郭  晉

副組長：王瑞新

成  員：田  祥  蒲  軍  劉  杰  彭德良 張  振  趙明艷  彭召開  周澤良  王  鸑  王  坤  王景貴

中學、各小學（幼兒園）校園長，各包組教師、各班班主任。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在水東鎮(zhèn)教育管理中心，具體由趙明艷同志組織辦公。

三、 主要做法

1、制定《水東鎮(zhèn)早婚早育社會問題源頭治理控輟保學工作方案》。

2、組織教師進村入戶宣傳《未成年人保護法》《婚姻法》，《婦女權(quán)益保護法》《貴州義務(wù)教育條例》。

3、打印《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《婚姻法》，《婦女權(quán)益保護法》《貴州義務(wù)教育條例》張貼在村里醒目位置。

4、召開控輟保學業(yè)務(wù)培訓會，讓教師進一步熟悉相關(guān)法律法規(guī)，進村入戶時對家長學生進行解讀，并從青春期的特點、早戀的特征、什么是早婚以及早婚早育的危害，男女青年怎樣正常交往等方面，為學生講解了輟學和早婚遭遇的危害性，營造了濃厚的控輟保學和優(yōu)生優(yōu)育輿論氛圍。

二、存在不足及打算

1、由于我鎮(zhèn)部分存在少數(shù)民族較多，許多風俗習慣很難改變，思想意識有待提高。

2、法治意識有待加強。各校要邀請法治副校長或法治輔導員進校園，給學生上法治課，講解《婚姻法》、《未成年人保護法》。

3、發(fā)揮部門聯(lián)動作用。邀請公安、司法部門進村入戶，向老百姓宣傳《婚姻法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，提高人們的法律意識。

篇8

一、基本情況

我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《20*年全市法制宣傳工作要點》，突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護農(nóng)民工權(quán)益、增強農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件，受援農(nóng)民工1297人。

二、主要做法

1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計劃

3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《20*年全市法制宣傳工作要點》，明確要求全市各級各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權(quán)益維護、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。

2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)

20*年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個村擔任平安與法治建設(shè)指導員，對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進社區(qū)、走進直播室等活動，大力宣傳涉農(nóng)法律知識，增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時工作中和外出務(wù)工時要提高法律意識和維權(quán)意識，注意簽訂勞動用工合同，收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。

3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學法競賽全過程

今年我們組織了全市四級干部學法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復習和考試范圍，通過考試促進學習，通過考試促進基層干部依法行政、依法管理。

4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺

進一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時為農(nóng)民工開通。

5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓

更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機構(gòu)負責人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項培訓，組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。

6.加強協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度

我們聯(lián)合共青團*市委調(diào)整了*市青少年法律援助中心的組成人員，加強對留守兒童的維權(quán)服務(wù)，盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。

篇9

一、房屋拆除項目管理

區(qū)建設(shè)局對拆遷項目房屋拆除實施統(tǒng)一管理。

1.嚴格執(zhí)行招投標制度：負責實施房屋拆除招投標工作，網(wǎng)上公布招標項目、公示中標單位。

2.嚴格執(zhí)行資質(zhì)審查制度：對所有參與投標的房屋拆除施工單位，嚴格進行資質(zhì)審查。對不符合資質(zhì)要求，或近兩年內(nèi)有不良施工記錄的，取消其投標資格。

3.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度：制定拆除工作應急救援預案，配備搶險救援器材。審查房屋拆除施工項目負責人、技術(shù)負責人、安全員專業(yè)培訓和上崗培訓證明。收取中標單位安全生產(chǎn)保證金和農(nóng)民工用工保證金，待房屋拆除工程驗收合格后退還上述保證金。

4.嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理制度：聘請有資質(zhì)的監(jiān)理單位，對拆除現(xiàn)場實施安全生產(chǎn)、防護措施、周邊環(huán)境衛(wèi)生的管理。所有拆除工程均需辦理“安全措施備案申報”，經(jīng)監(jiān)理審查批準后，方可開工。

二、房屋拆除監(jiān)督管理

區(qū)建設(shè)局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、拆遷項目實施單位共同對房屋拆除全過程進行監(jiān)督管理。

1.區(qū)建設(shè)局負責成立房屋拆除現(xiàn)場管理項目部，指定專人對拆除現(xiàn)場實施全過程跟蹤管理，監(jiān)督中標單位按照房屋拆除標準和要求，安全、按時地實施房屋拆除工作。對中標單位轉(zhuǎn)讓、出讓資質(zhì)或轉(zhuǎn)包項目的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其拆除資格。對造成不良后果并違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法追究中標單位法人代表責任。

2.拆遷項目實施單位負責配合房屋拆除現(xiàn)場管理項目部工作，并指定專人進駐項目部，幫助協(xié)調(diào)解決房屋拆除過程中出現(xiàn)的問題和矛盾。

3.區(qū)監(jiān)察局負責對招投標工作全程進行監(jiān)督。對未按規(guī)定實施招標、隨意肢解和分解工程、中標的，可責令終止開標行為或撤銷中標結(jié)果。對構(gòu)成違紀的，追究有關(guān)人員紀律責任；對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。

4.區(qū)安監(jiān)局負責依據(jù)國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)，對房屋拆除的安全生產(chǎn)落實情況進行監(jiān)督，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制。

三、工作要求

1.提高思想認識。各有關(guān)單位要站在建設(shè)平安、打造和諧拆遷的高度，充分認識房屋拆除管理工作的重要性，在房屋拆除招投標、現(xiàn)場管理、監(jiān)督管理等各項工作中認真組織實施。

2.加強組織領(lǐng)導。各有關(guān)單位要圍繞房屋拆除拆得快、拆得好、拆得凈的工作目標，主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓，切實加強此項工作的組織領(lǐng)導。

篇10

深入貫徹落實科學發(fā)展，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持改革創(chuàng)新，勇創(chuàng)一流，堅持主動作為，真抓實干，堅持以普法、、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等法制建設(shè)各環(huán)節(jié)整體推進的同時，堅持圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定、求發(fā)展”的工作中心，著力加強有針對性的法制宣傳教育和依法治理工作，加強反警示教育宣傳工作，扎實推進“無鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）創(chuàng)建活動的深入開展，為促進經(jīng)濟平衡較快發(fā)展，維護和諧穩(wěn)定，服務(wù)和改善民生，建設(shè)和諧營造良好的法治環(huán)境。

二、法制宣傳

1、突出憲法宣傳教育。大力宣傳憲法中有關(guān)國家根本政治制度、基本經(jīng)濟制度、公民基本權(quán)利義務(wù)和國家活動基本原則等內(nèi)容，牢固樹立憲法意識，維護憲法權(quán)威，形成崇尚遵守憲法、貫徹維護憲法的良好氛圍。

2、圍繞促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，深入宣傳與經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)；深入宣傳公平競爭、市場經(jīng)濟基本法律原則和相關(guān)法律法規(guī)；深入宣傳資源、環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)，努力推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

3、圍繞促進改善民生和人的全面發(fā)展，大力宣傳勞動、就業(yè)、、社會保障等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加大勞動爭議、房屋拆遷、土地承包和征用以及企業(yè)改制等方面法律法規(guī)的宣傳力度，增強全社會的意識和自覺保護勞動者合法權(quán)益意識，有效預防和減少社會矛盾糾紛。

4、圍繞維護社會和諧穩(wěn)定，促進社會公平正義，大力宣傳與平安建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)。加強治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，加強預防和化解社會矛盾的法制宣傳教育；加強基層民主自治、維權(quán)、等方面法律法規(guī)的宣傳教育，促進建設(shè)。

5、圍繞“無鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動，加強反警示教育宣傳工作，繼續(xù)推進“回歸社會”工程，充實健全“四位一體”的幫教組織，形成教育轉(zhuǎn)化工作的合力，切實提高鞏固工作質(zhì)量。

三、“法律六進”工作

1、深入開展“法律進機關(guān)”活動

要通過深入開展“法律進機關(guān)”活動，使各級領(lǐng)導干部和公務(wù)員進一步增強社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；市場經(jīng)濟相關(guān)的法律知識，熟練運用與本職工作相關(guān)的法律知識，樹立誠信守法、依法辦事的觀念，不斷提高依法管理和服務(wù)社會的質(zhì)量，為全面推進我鎮(zhèn)法治化進程奠定堅實的基礎(chǔ)。

2、深入開展“法律進鄉(xiāng)村”活動

通過深入開展“法律進鄉(xiāng)村”工作，深入開展以“崇尚科學、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對”為主題的反警示教育。以“法律進萬村大服務(wù)”活動為載體，廣泛開展農(nóng)民普法對象參與的法制宣傳。進一步增強農(nóng)民的法律意識，樹立依法行使權(quán)利，履行義務(wù)的觀念；進一步增強農(nóng)村“兩委”干部的法律素質(zhì)，提高依法決策、依法管理、民主管理的能力和水平，不斷改善農(nóng)村黨群、干群關(guān)系；進一步提高農(nóng)村法治化管理水平，為保障和促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定奠定良好法治基礎(chǔ)。

3、深入開展“法律進學校”活動

通過深入開展形式多樣、富有成效的“法律進學?！被顒?，在校園營造學法用法的濃厚氛圍，增強學校領(lǐng)導、廣大師生的法制觀念和學法、知法、守法、用法的自覺性，真正做到學校依法管理、教師依法執(zhí)教、學生自覺守法。使學校法治化管理水平進一步提高，廣大師生的法律素質(zhì)得到明顯增強。

4、深入開展“法律進企業(yè)”活動

要通過學法用法，使企業(yè)人員、市場經(jīng)濟相關(guān)的法律知識，熟練運用與本職工作相關(guān)的法律知識；進一步增強企業(yè)人員的法律意識和法律素質(zhì)，樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念，嚴格遵守國家法律法規(guī)，提高依法經(jīng)營管理的水平和依法維護企業(yè)及職工合法權(quán)益的能力。

5、深入開展“法律進社區(qū)”活動

通過開展“法律進社區(qū)”活動，把反工作納入社區(qū)建設(shè)工作中，在社區(qū)形成崇文明、反對的濃厚氛圍，教育廣大人民群眾自覺抵制、遠離，使社區(qū)居民的法律意識和法律素質(zhì)進一步提高，依法維護自身合法權(quán)益的能力不斷增強。社區(qū)管理、服務(wù)的進一步健全，監(jiān)督機制進一步完善，居民參與管理基層公共事務(wù)的權(quán)利得到切實尊重和保障，在社區(qū)形成良好的社會法治氛圍，實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。推動社區(qū)自治工作向縱深開展，推進社區(qū)依法治理，為社區(qū)居民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。本文來自

四、基層依法治理工作

圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，針對群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，積極開展專項整治活動和“民主法制示范村”創(chuàng)建活動，促進基層民主法治建設(shè)。進一步提高適用法律手段管理社會事務(wù)和依法決策、依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的能力，依法保障“四個民主”的全面落實，扎實推進村民自治、居民自治，將政府各項工作納入法制軌道。

五、具體要求

1、突出重點，整體推進。各單位要結(jié)合自身實際，制定年度普法依法治理，要注意把握重點工作，抓出亮點，同時要全面兼顧，整體推進，使“五五”普法工作在新的時期每年都有新的發(fā)展和亮點。

2、加強對基層干部的反邪知識培訓，提高和增強他們的識別、防范和抵制各類的能力。

3、全面加強專職、兼職、志愿者三支普法隊伍建設(shè)，開展學習培訓，努力提高普法宣講員的政治、法律素質(zhì)，充分發(fā)揮普法骨干和的作用，努力增強法制宣傳的實際效果。

4、加強網(wǎng)上法制宣傳，認真開展12.4法制宣傳日和特定日期專項法制宣傳活動，深化基層法制宣傳陣地建設(shè)，擴大法制教育覆蓋面。

5、適時組織普法隊伍業(yè)務(wù)培訓，積極培養(yǎng)典型，研究探索普法工作新模式，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。