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【關(guān)鍵詞】企業(yè) 文化 建設(shè) 原則

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、前言

企業(yè)文化有廣義和狹義之分。廣義的企業(yè)文化是指企業(yè)所創(chuàng)造的具有自身特點(diǎn)的物質(zhì)文化和精神文化的總和。狹義的企業(yè)文化則是指企業(yè)所形成的具有自身特色的精神文化，它是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中自覺形成的能為絕大多數(shù)職工信守的企業(yè)經(jīng)營意識(shí)、經(jīng)營指導(dǎo)思想、經(jīng)營戰(zhàn)略價(jià)值觀念的綜合反映。

二、我國企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)過程中存在的問題

1、對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)上存在著偏差

企業(yè)文化是企業(yè)借文化力推動(dòng)自身發(fā)展的強(qiáng)有力的武器。但由于我國的企業(yè)文化發(fā)展還很不成熟，關(guān)于企業(yè)文化研究的時(shí)間也較短，導(dǎo)致了在對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)上還存在一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，其具有代表性的觀點(diǎn)有：

無用論。由于人們的認(rèn)識(shí)不夠深入，認(rèn)為企業(yè)文化對(duì)企業(yè)沒有用處，這是目前最普遍的一

個(gè)觀點(diǎn)。萬能論。無論企業(yè)出了什么問題，都?xì)w咎于企業(yè)文化問題，從而忽視了企業(yè)文化真正的意義和作用。

政工論。認(rèn)為企業(yè)文化和精神文明建設(shè)、思想政治工作是一碼事。只是換個(gè)新名詞而已。

領(lǐng)導(dǎo)論。認(rèn)為企業(yè)文化有與沒有、好與壞都是領(lǐng)導(dǎo)的事情，有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)就有什么樣的企業(yè)文化。

速成論。有一些人認(rèn)為經(jīng)過企業(yè)的管理咨詢，企業(yè)文化就可以建立起來了。

標(biāo)簽論。很多企業(yè)搞企業(yè)文化就是為了給企業(yè)貼上幾個(gè)標(biāo)簽，搞幾個(gè)朗朗上口響亮口號(hào)。也有一些企業(yè)認(rèn)為，搞了內(nèi)部報(bào)刊、內(nèi)部BBS、文化活動(dòng)、在電視臺(tái)頻頻亮相、多多進(jìn)行企業(yè)宣傳就是企業(yè)文化了。

難辦論。是和速成論正好相反的觀點(diǎn)，認(rèn)為企業(yè)文化聽起來好聽，做起來太難，也沒有人力物力財(cái)力去搞，何，必自討苦吃。

模仿論。認(rèn)為企業(yè)文化通過學(xué)習(xí)、照搬照抄就可以建立起來。

娛樂論。一些企業(yè)認(rèn)為企業(yè)文化就是跳跳舞、唱唱歌、搞搞比賽什么的。

2、企業(yè)文化的建設(shè)沒有與企業(yè)制度創(chuàng)新結(jié)合起來

作為現(xiàn)代企業(yè)制度主要形式的公司制來說，其中一個(gè)重要的特征就是科學(xué)管理，而科學(xué)管理的重要方面就是文化管理與企業(yè)管理的有機(jī)結(jié)合，也就是說在企業(yè)制度建設(shè)的過程中要通過企業(yè)文化來推動(dòng)企業(yè)制度的創(chuàng)新。企業(yè)文化建設(shè)要圍繞企業(yè)制度建設(shè)和創(chuàng)新來進(jìn)行。先進(jìn)、卓越的企業(yè)文化，都應(yīng)該有自己鮮明的企業(yè)制度創(chuàng)新。但是從現(xiàn)實(shí)的企業(yè)文化建設(shè)方面來看，企業(yè)制度創(chuàng)新與企業(yè)文化建設(shè)相脫離。企業(yè)文化的鼻祖之一、美國波士頓大學(xué)研究員斯坦雷?戴維斯博士說過，“企業(yè)文化是一種非常微妙的東西”，它是企業(yè)的“親密弟兄”。但如果這個(gè)復(fù)雜微妙的“親密兄弟”變成了企業(yè)的“假兄弟”的話，企業(yè)文化就會(huì)給企業(yè)幫倒忙，因?yàn)槿A麗的企業(yè)文化詞句掩蓋了企業(yè)面臨的真正危機(jī)。

3、企業(yè)文化與企業(yè)管理沒有有機(jī)結(jié)合

企業(yè)文化不能脫離企業(yè)管理單獨(dú)發(fā)揮作用，企業(yè)的經(jīng)營理念和企業(yè)的價(jià)值觀是貫穿在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)和企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過程中，企業(yè)文化滲透于企業(yè)管理的體制、激勵(lì)機(jī)制、經(jīng)營策略之中，相互影響并協(xié)同起作用的。但是從我國企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐來看，除少數(shù)優(yōu)秀企業(yè)的文化建設(shè)能夠做到這一點(diǎn)外，大多數(shù)企業(yè)的企業(yè)文化與企業(yè)管理相脫離。

4、企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展未能有效結(jié)合

企業(yè)文化要注重不同層次的協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)文化建設(shè)不應(yīng)僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部。而且還要走出企業(yè)．在樹立形象上下功夫，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。例如，在企業(yè)文化建設(shè)上要重視名牌產(chǎn)品的開創(chuàng)與宣傳，要重視建立企業(yè)標(biāo)識(shí)，要重視企業(yè)家形象的宣傳，要重視公共關(guān)系活動(dòng)的開展等。從我國企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐來看，知名企業(yè)大部分都能做好這些工作，例如海爾集團(tuán)的企業(yè)文化建設(shè)。但大多數(shù)企業(yè)還存在行為短視化的問題，其企業(yè)文化的建設(shè)僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部，未能與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，未能在企業(yè)社會(huì)化上發(fā)揮自己的作用。

三、企業(yè)文化建設(shè)的基本原則

1、堅(jiān)持以人為本是企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容

著名學(xué)者楊振寧說：“21世紀(jì)企業(yè)的競爭是人才與科技的競爭，是中國超越發(fā)達(dá)國家的主戰(zhàn)場(chǎng)”。毫無疑問在日益激烈的市場(chǎng)競爭中，企業(yè)間的競爭主要是人才的競爭。企業(yè)要想走出困境發(fā)展壯大離不開人才，企業(yè)在改革中幾經(jīng)周折，其中癥結(jié)之一也就是用人機(jī)制不活，人才的流失嚴(yán)重。企業(yè)要掌握一支高素質(zhì)、高水平的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，作為企業(yè)發(fā)展壯大的基石和堅(jiān)強(qiáng)后盾，就要思考如何留住人才，如何使用人才。因此在企業(yè)文化的建設(shè)、企業(yè)精神的凝聚中應(yīng)突出以人為本的思想，充分發(fā)揮人的作用。只有尊敬人才、關(guān)心人才、信任人才，才能充分調(diào)動(dòng)職工的責(zé)任心、事業(yè)心、自覺性、創(chuàng)造性，更好地在企業(yè)經(jīng)營管理中充分發(fā)揮企業(yè)職工的客觀能動(dòng)性和主觀能動(dòng)性，使企業(yè)充滿生機(jī)、充滿活力、充滿希望，從而推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的順利進(jìn)行。

以人為本決不能僅是一句口號(hào)，更要賦予具體內(nèi)容，具體來說就是愛才、育才、用才?！皭鄄拧本蛻?yīng)滿足職工不斷增長的物質(zhì)和文化生活的需要，注重加強(qiáng)改善職工的生活條件和生活質(zhì)量，虛心接受職工的民主監(jiān)督與評(píng)議，關(guān)心生產(chǎn)第一線的職工，積極主動(dòng)為他們解決生活、工作、學(xué)習(xí)中的一些實(shí)際困難，使他們能安心踏實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)地工作?！坝拧本蛻?yīng)鼓勵(lì)職工立足本職、愛崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)，積極開展各類崗位成才的宣傳與引導(dǎo)，制定切實(shí)可行、行之有效的職工培訓(xùn)計(jì)劃。“用才”就是在企業(yè)內(nèi)部營造一個(gè)“上崗靠技能、收入憑貢獻(xiàn)”的激勵(lì)、保護(hù)、選拔、任用人才的競爭機(jī)制和環(huán)境，特別是在選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，力爭破除論資排輩、任人唯親的觀念和做法，力求做到“人盡其才，才盡其用”。

2、學(xué)習(xí)與吸收國外先進(jìn)的企業(yè)文化

隨著我國企業(yè)改革的深化、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程加快和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的推進(jìn)，不同文化的交流滲透成為普遍現(xiàn)象，中國企業(yè)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家先進(jìn)的企業(yè)文化成為培育中國企業(yè)文化的重要途徑。如何正確看待和科學(xué)移植國外的企業(yè)文化，甚至在一定意義上成為中國企業(yè)文化能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。同志曾經(jīng)指出：“我國文化的發(fā)展，不能離開人類文明的共同成果。要堅(jiān)持以我為主、為我所用的原則，開展多種形式的對(duì)外交流，博采各國文化之長，向世界展示中國文化的成就。堅(jiān)決抵制各種腐朽思想文化的侵蝕。”這不僅為我國文化在世界文化交融中指明了發(fā)展方向，而且也為我國企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中如何學(xué)習(xí)和吸收國外的先進(jìn)企業(yè)文化提供了指導(dǎo)原則。

3、注重創(chuàng)新文化

當(dāng)一個(gè)企業(yè)感到疲倦，不能創(chuàng)新，危機(jī)隨時(shí)都有可能到來。企業(yè)一步步發(fā)展成長壯大。實(shí)際上也是一個(gè)創(chuàng)新過程。企業(yè)成功要看企業(yè)是否創(chuàng)新。企業(yè)必須具有創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，具有技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的意識(shí)。技術(shù)創(chuàng)新會(huì)形成更好更新的產(chǎn)品，會(huì)降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，引發(fā)越來越多的需求。技術(shù)創(chuàng)新重要的是有市場(chǎng)效果，東西賣出去，才是硬道理。但在管理問題解決之前，技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)是有限的，過低的管理水平會(huì)使技術(shù)創(chuàng)新的效益大部分被侵蝕，比技術(shù)創(chuàng)新更為關(guān)鍵的是管理創(chuàng)新。企業(yè)要逐步從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變，要建立企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，形成一整套組織管理體系，使企業(yè)成為法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。制度創(chuàng)新比起前兩種創(chuàng)新更為重要，制度創(chuàng)新了。才有其他創(chuàng)新基礎(chǔ)和條件，制度又稱為“體制”或“機(jī)制”，制度創(chuàng)新就是調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。有一位學(xué)者曾經(jīng)指出：比起技術(shù)上的創(chuàng)新，我們制度上的創(chuàng)新發(fā)展更讓西方政客們擔(dān)憂。

結(jié)論

企業(yè)文化建設(shè)的這些原則互相聯(lián)系、互相貫通，共同為確立企業(yè)文化建設(shè)的體系、目標(biāo)、動(dòng)力和方法提供重要的理論依據(jù)，從而推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)沿著正確的方向和道路前進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 馬小紅.胡孝紅新時(shí)期民營企業(yè)精神文明建設(shè)研究[期刊論文]-社科縱橫2006,21(2)

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關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；制度建設(shè)培訓(xùn)；技術(shù)裝備；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

Abstract: Security has always been a top priority of China's coal production. Only by strengthening the coal mine safety management, can effectively reduce the coal mine safety accident rate and accident dangers, to achieve the real goal of the coal mining enterprises development. This paper talks about the few comments on how to enhance coal mine safety management.Key words: corporate culture; institution building, training; technical equipment; quality standardization

中圖分類號(hào)：TD82-9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）04-0020-02

一、企業(yè)安全文化建設(shè)

隨著社會(huì)實(shí)踐和生產(chǎn)實(shí)踐的發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)盡管有了科學(xué)技術(shù)手段和管理手段，但對(duì)于搞好安全生產(chǎn)來說，還是不夠的。科技手段達(dá)不到生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，需要用管理手段補(bǔ)充；而管理手段雖然有一定的效果，但其有效性在很大程度上依賴于對(duì)被管理者的監(jiān)督和反饋，對(duì)于煤礦安全管理尤其是這樣。安全文化的應(yīng)運(yùn)而生，正是為了彌補(bǔ)安全管理手段的不足。煤礦安全文化是煤礦企業(yè)安全工作的靈魂，是企業(yè)全體職工對(duì)安全工作集體形成的一種共識(shí)，是實(shí)現(xiàn)安全長治久安的強(qiáng)有力的支撐。

安全文化通過教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)，改進(jìn)其安全意識(shí)和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動(dòng)執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主動(dòng)自覺地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守紀(jì)”，從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄?/p>

在煤礦日常安全管理過程中，把管理作為安全文化建設(shè)的主要載體。如對(duì)班組和員工的安全文化建設(shè)，可采用班前安全活動(dòng)、班后安全總結(jié)、每周安全例會(huì)、事故案例教育、每日一題、持證上崗、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)、技能演練、等作為主要載體。對(duì)管理層及決策者的安全文化建設(shè)，可采用全面安全管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制、等有效的行政管理手段、常規(guī)的經(jīng)濟(jì)手段等作為主要載體。對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè)，可采用安全標(biāo)語、安全橫幅、安全標(biāo)志、事故警示牌等作為主要載體。對(duì)企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設(shè)，可采用安全宣傳墻報(bào)、安全生產(chǎn)周（日、月）、安全競賽活動(dòng)、安全演講比賽、事故報(bào)告會(huì)等作為主要載體。

此外，風(fēng)險(xiǎn)抵押制、家屬安全教育、模擬演習(xí)也是安全文化建設(shè)的重要途徑。

二、企業(yè)制度建設(shè)

煤礦，尤其是井工煤礦自然災(zāi)害頻繁，環(huán)境惡劣，作業(yè)條件差(陰暗、潮濕、巷道狹窄)，而且職業(yè)病嚴(yán)重。產(chǎn)出的每一塊煤里都浸透著礦工的辛酸和汗水。所以我們必須把煤礦安全管理作為日常管理工作的重中之重來抓，而煤礦企業(yè)制度建設(shè)又是日常管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2.1嚴(yán)格貫徹執(zhí)行煤礦安全的一系列法律、法規(guī)和規(guī)章制度。實(shí)踐證明，只要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度，就為生產(chǎn)安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按安全法律、法規(guī)和規(guī)章制度組織指揮生產(chǎn)，以法治礦、從嚴(yán)治礦；每個(gè)職工嚴(yán)格按法律、法規(guī)和規(guī)章制度作業(yè)或操作；依法辦事，按章辦事，是搞好煤礦安全的基本保證；制訂具體的實(shí)施細(xì)則，以保證煤礦“安全第一”的方針真正得到貫徹執(zhí)行并落到實(shí)處。

2.2建立健全安全生產(chǎn)管理體系。煤礦安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，涉及到煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的每一個(gè)方面，每一個(gè)過程，每一個(gè)環(huán)節(jié)，哪一個(gè)方面稍有疏忽或失誤，都有可能帶來安全隱患，甚至造成事故，就可能死人傷人。如果安全管理不好，造成事故，不僅影響生產(chǎn)和效益，還影響到職工的生命健康和家庭幸福，產(chǎn)生不良的政治影響。所以搞好安全生產(chǎn)管理，就必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系

2.3建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理的核心，必須完善。因此，為貫徹落實(shí)“以人為本、安全第一”的思想，煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格地把安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和工種崗位安全責(zé)任制建立健全起來，做到人人有專責(zé)，事事有人抓，層層有人管，形成網(wǎng)絡(luò)。使每個(gè)職工都有參與安全管理的權(quán)力，從而為煤礦安全生產(chǎn)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供可靠保障。

三、建立長效機(jī)制，積極推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

3.1認(rèn)真抓好煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)是一項(xiàng)嚴(yán)肅、認(rèn)真的安全基礎(chǔ)工作，搞好職工的安全技術(shù)培訓(xùn)，努力提高煤礦職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本，也是維護(hù)職工人身安全的基本保證。強(qiáng)化煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)，是煤礦安全工作的重要任務(wù)，是“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)?！吨腥A人民共和國煤炭法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》都對(duì)開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作提出了嚴(yán)格要求。這充分說明了煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作由于行業(yè)的特殊性，比其它行業(yè)顯得更為重要?？梢酝ㄟ^入礦培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)等方式進(jìn)行。同時(shí)通過加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓落實(shí)，加大培訓(xùn)投入，加強(qiáng)師資力量等手段保證培訓(xùn)的質(zhì)量。

3.2完善投入機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)管理，提高礦井裝備水平。安全生產(chǎn)科技先行，要想提高礦井安全水平，就得不斷依靠科技進(jìn)步。礦井裝備的持續(xù)改進(jìn)和提高，離不開技術(shù)的支撐和設(shè)備的保障。首先要培養(yǎng)吸納一批生產(chǎn)技術(shù)骨干，配足配齊各類專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的管理培訓(xùn)，達(dá)到業(yè)務(wù)精、技術(shù)強(qiáng)、水平高。其次，要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，技術(shù)工作要緊跟現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)好現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)施工，技術(shù)工作要有先進(jìn)性、超前性、安全性，使技術(shù)管理工作貫穿于生產(chǎn)全過程。第三，要不斷引進(jìn)新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備，改善礦井裝備水平，提高礦井抗災(zāi)減災(zāi)能力。

3.3加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤炭行業(yè)在幾十年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，逐步發(fā)展完善形成的一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法。它突出安全生產(chǎn)的重要地位，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以及安全與質(zhì)量的高度統(tǒng)一性。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是煤炭企業(yè)自覺貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理等在內(nèi)的每個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個(gè)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。當(dāng)前新形勢(shì)下，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵應(yīng)該是:礦井的采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，以適應(yīng)保障礦工的生命安全、身體健康和礦井的健康發(fā)展。

篇3

一、思想政治工作與企業(yè)文化的聯(lián)系

一致性。從工作對(duì)象看，兩種工作都是人的工作，思想政治工作應(yīng)強(qiáng)調(diào)員工的主人翁意識(shí)，提高企業(yè)對(duì)于以人為本管理方式的認(rèn)可，由于兩者都是以人為對(duì)象的管理工作，因而要重視人的主體作用，注重對(duì)人思想觀念的轉(zhuǎn)變研究，調(diào)動(dòng)人的積極性，協(xié)調(diào)人際關(guān)系，以適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營及社會(huì)發(fā)展。

不可替代性。雖然其他思想政治工作與企業(yè)文化有較多的相似處，但是仍然不能用企業(yè)文化完整的替代思想政治工作，尤其是側(cè)重于政治的方面，企業(yè)文化應(yīng)主要偏向管理。由于思想政治工作具有顯著的社會(huì)共性，因而每一個(gè)企業(yè)的政治工作的做法大同小異，可以相互之間進(jìn)行借鑒，那為了保持企業(yè)的個(gè)性及特色，每個(gè)企業(yè)的基本需求大多并不雷同，因而在新的時(shí)期，就應(yīng)努力的創(chuàng)新思想政治工作，搞好企業(yè)文化，時(shí)企業(yè)思想政治工作能夠與企業(yè)文化進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

二、思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中的基本建設(shè)路徑

由于思想政治工作只有選擇了科學(xué)的發(fā)展及切入方式，才能夠深入其文化發(fā)展領(lǐng)域，發(fā)揮出其獨(dú)特的作用，引領(lǐng)企業(yè)文化。

第一，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)打造。

企業(yè)文化主要是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的長期過程中形成的文化觀念及精神成果，是企業(yè)意識(shí)形態(tài)的總和。精神文化是企業(yè)文化體系發(fā)展的靈魂，是企業(yè)職工共同的態(tài)度及思想要求。在日益激烈的競爭環(huán)境中，其他應(yīng)不斷深化思想政治工作的功能，倡導(dǎo)和諧、奉獻(xiàn)的工作理念，加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)及自我提升，以獲取更大的發(fā)展空間。

第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，優(yōu)化行為準(zhǔn)則。

企業(yè)制度化建設(shè)是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的實(shí)踐總和，具有穩(wěn)定、權(quán)威、公認(rèn)等特點(diǎn)。思想政治工作要站在企業(yè)利益、政策、政治等立場(chǎng)，辨別現(xiàn)代文化制度中存在的問題及不足，從企業(yè)發(fā)展的角度，對(duì)制度體系提出優(yōu)化建議，并未制度的貫徹創(chuàng)造和諧的內(nèi)部環(huán)境。

第三，強(qiáng)化服務(wù)理念。

企業(yè)文化主要是指企業(yè)員工在學(xué)習(xí)娛樂、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的文化，其主體是企業(yè)本身，但是需要通過各個(gè)員工予以體現(xiàn)，是整個(gè)企業(yè)人際關(guān)系、精神面貌、經(jīng)營作風(fēng)的總體體現(xiàn)。因此，思想政治工作要倡導(dǎo)以人為本的服務(wù)理念，增進(jìn)企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)組織的協(xié)調(diào)，克服萬難，避免扯皮現(xiàn)象，從而最大限度滿足市民需求及企業(yè)需要。

第四，加強(qiáng)企業(yè)物質(zhì)文化建設(shè)。

企業(yè)文化是以物質(zhì)文化為主要研究對(duì)象的表層文化，是企業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)表現(xiàn)。它要求企業(yè)在提供服務(wù)和生產(chǎn)產(chǎn)品時(shí)，要強(qiáng)化品牌意識(shí)建設(shè)。

篇4

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須有一個(gè)長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。而且只有得到全體員工的認(rèn)同，才能發(fā)揮出應(yīng)有的導(dǎo)向作用，才能成為全體員工的行動(dòng)綱領(lǐng)。企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)引入CIS企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)等多種措施，明確運(yùn)作部門，通過積極開展企業(yè)戰(zhàn)略文化建設(shè)，進(jìn)一步理清工作思路，明確企業(yè)的發(fā)展方向，激發(fā)員工的工作熱情。

規(guī)范企業(yè)制度文化

企業(yè)文化與企業(yè)制度之間是相互支撐、相互輔助的關(guān)系，制度文化是企業(yè)文化的重要組成部分。員工參與民主管理的程度越高，越有利于調(diào)動(dòng)他們的積極性。企業(yè)建立開放的溝通制度，可以及時(shí)了解員工的思想動(dòng)態(tài)。德陽郵政需要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善各項(xiàng)管理制度，相繼頒發(fā)一些工作流程手冊(cè)、組織手冊(cè)、獎(jiǎng)懲條例手冊(cè)等。企業(yè)還需定期召開一線員工座談會(huì)，方便了員工與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)直面對(duì)話的機(jī)會(huì)，讓員工充分享有自己的權(quán)利，同時(shí)體現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工的關(guān)愛，進(jìn)一步促使各項(xiàng)制度的完善。

構(gòu)筑共同愿景

戰(zhàn)略管理成功的關(guān)鍵在于如何發(fā)揮組織能量從而取得成功，這需要從試圖說服那些參與人員接納新的戰(zhàn)略開始，也取決于企業(yè)成員能否在企業(yè)的前景問題上達(dá)成一致，最好的方式就是規(guī)劃共同愿景。

愿景告訴人們“我們（企業(yè)）將成為什么”，它不同于戰(zhàn)略目標(biāo)——明確告訴成員什么時(shí)間能達(dá)成什么具體目標(biāo)。一個(gè)明晰的愿景，應(yīng)該是對(duì)企業(yè)內(nèi)外的一種宏偉的承諾，使人們可以想見達(dá)成愿景后的收益，它應(yīng)該具備以下特征：能夠讓人們激情澎湃，鼓勵(lì)成員，調(diào)動(dòng)他們的積極性，讓人們覺得有點(diǎn)高遠(yuǎn)但又愿意全力為之奮斗。如“引領(lǐng)行業(yè)打造一流服務(wù)企業(yè)”等這樣讓企業(yè)員工振奮不已的愿景很容易在企業(yè)管理層與員工之間進(jìn)行溝通，達(dá)成共鳴。如果沒有規(guī)劃共同愿景，戰(zhàn)略管理很容易在一大堆項(xiàng)目的混亂選擇中消失。同時(shí)在戰(zhàn)略階段中也要按愿景規(guī)劃中所提到的，給員工一個(gè)足以讓他們興奮不已的藍(lán)圖。

塑造核心價(jià)值觀

企業(yè)核心價(jià)值觀是企業(yè)文化的靈魂。因此，建設(shè)戰(zhàn)略支持型企業(yè)文化，要把著力點(diǎn)放在塑造企業(yè)核心價(jià)值觀上，在企業(yè)內(nèi)部確立人的價(jià)值高于資產(chǎn)的價(jià)值、共同價(jià)值高于個(gè)人價(jià)值、團(tuán)隊(duì)價(jià)值高于單體價(jià)值、社會(huì)價(jià)值高于經(jīng)濟(jì)價(jià)值的價(jià)值觀。

一個(gè)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)、相匹配的企業(yè)核心理念體系的創(chuàng)建和豐富完善，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)提供著生生不息的價(jià)值導(dǎo)向、智力支持、精神動(dòng)力、輿論引導(dǎo)和文化支撐，對(duì)企業(yè)的未來產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

深植企業(yè)文化

領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。企業(yè)文化在很大程度上表現(xiàn)為企業(yè)家（群體）文化，從一定意義上說，企業(yè)文化是企業(yè)家理念的升華，企業(yè)家是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者、締造者、推行者，不僅其個(gè)人的理念要盡可能領(lǐng)先于他人，更重要的是能把領(lǐng)先的理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)的理念、企業(yè)的體制、企業(yè)的規(guī)則。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)文化建設(shè)中，先學(xué)一步，學(xué)深一些，帶頭思考，帶頭實(shí)踐。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部搞現(xiàn)代企業(yè)管理不能“文化缺位”，在企業(yè)文化建設(shè)中要有創(chuàng)新、有建樹。各級(jí)管理者都應(yīng)明確自己的角色定位，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，并善于集中群眾的智慧，調(diào)動(dòng)起全員的積極性、創(chuàng)造性，共同投身于構(gòu)建優(yōu)秀企業(yè)文化的實(shí)踐中去。

抓好宣貫。在宣貫和傳播中要注重不同層面的需求，多形式、多層次地開展企業(yè)文化培訓(xùn)，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效。一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)是思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高，在指導(dǎo)思想上形成共識(shí)，在實(shí)際工作中形成合力。使學(xué)習(xí)貫徹德陽郵政企業(yè)文化戰(zhàn)略的過程，成為領(lǐng)導(dǎo)干部思想更加統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)能力不斷提高的過程，發(fā)揮好引導(dǎo)作用。二是對(duì)中層管理人員，重點(diǎn)是思維方式、管理方式的轉(zhuǎn)變上，體現(xiàn)在管理能力和管理意識(shí)的提升上，使學(xué)習(xí)貫徹德陽郵政企業(yè)文化過程成為促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)完成的過程，成為執(zhí)行能力不斷增強(qiáng)的過程，發(fā)揮好示范作用。三是對(duì)廣大員工，重點(diǎn)是要講求培訓(xùn)的實(shí)效性和體驗(yàn)性，體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)決策的執(zhí)行力和對(duì)自我身心狀態(tài)的調(diào)整上，使員工對(duì)企業(yè)文化做到入心入腦的基礎(chǔ)上，做到企業(yè)文化理念落地生根，成為職工的自覺行動(dòng)，最終達(dá)到養(yǎng)成習(xí)慣，形成作風(fēng)，使之成為員工的思維習(xí)慣和行動(dòng)指南。使學(xué)習(xí)貫徹企業(yè)文化的過程成為員工樹立愛國、愛企、愛崗思想，增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感，最大限度地發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全面提高自身素質(zhì)的過程。

開展活動(dòng)。在深植企業(yè)文化過程中，要注重采取生動(dòng)靈活的活動(dòng)方式，使企業(yè)理念在全體員工中入腦入心。通過開展精神文明建設(shè)、思想政治工作、學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建、各種評(píng)優(yōu)等活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)員工對(duì)德陽郵政企業(yè)文化理念的認(rèn)同，使企業(yè)價(jià)值理念“直達(dá)基層、入腦入心、落地生根”。

典型引導(dǎo)。發(fā)揮榜樣的作用是建設(shè)企業(yè)文化的一種重要而有效的方法。在具有優(yōu)秀企業(yè)文化的企業(yè)中，最受人敬重的是那些集中體現(xiàn)了企業(yè)價(jià)值觀的模范人物。這些模范人物使企業(yè)的價(jià)值觀“人格化”，他們是企業(yè)員工學(xué)習(xí)的榜樣，他們的行為常常被企業(yè)員工作為仿效的行為規(guī)范。他們的言行，是企業(yè)文化的具體體現(xiàn)。要利用先進(jìn)事跡，讓職工看到企業(yè)倡導(dǎo)什么，崇尚什么，追求什么，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、積極向上的良好氛圍。

篇5

內(nèi)部審計(jì)是我國社會(huì)主義審計(jì)體系的重要組成部分，是企業(yè)組織內(nèi)部的一種獨(dú)立評(píng)價(jià)活動(dòng)。正確認(rèn)識(shí)并恰當(dāng)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能，是建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì)；內(nèi)部控制；建設(shè)作用

隨著我國《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》出臺(tái)和全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念的積極推進(jìn)，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)以貫徹實(shí)施基本規(guī)范為載體，自覺融入內(nèi)部控制體系建設(shè)中，促進(jìn)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系升級(jí)和完善，推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)重心由事后評(píng)價(jià)控制逐步轉(zhuǎn)向事前風(fēng)險(xiǎn)管理，同時(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)審工作的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。

2008年6月28日，我國五部委----財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，這部以政府監(jiān)管規(guī)定形式實(shí)施的內(nèi)控規(guī)范，標(biāo)志著我國內(nèi)部控制體系建設(shè)走上了法制化、規(guī)范化的軌道，這對(duì)推動(dòng)我國企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)，開展內(nèi)部控制有效性監(jiān)督評(píng)價(jià)，全面實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展具有里程碑意義，同時(shí)促進(jìn)和支持企業(yè)強(qiáng)化自身風(fēng)險(xiǎn)管理、增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的預(yù)見性、敏銳性和風(fēng)險(xiǎn)處置的及時(shí)性和有效性、促進(jìn)企業(yè)健康運(yùn)行。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)如何抓住時(shí)機(jī)，在內(nèi)部控制制度建設(shè)方面發(fā)揮自己獨(dú)立客觀且熟悉公司內(nèi)部各項(xiàng)制度的優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)搞好內(nèi)部控制建設(shè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)本行業(yè)的跨越式發(fā)展，是我們內(nèi)審人員目前亟待解決的問題。

一、 內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要組成部分

內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng)，旨在增加價(jià)值和改

善組織的運(yùn)營，它通過應(yīng)用系統(tǒng)的、規(guī)范的的方法評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制以及治理過程的效果，幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)；內(nèi)部控制的基本目的在于促進(jìn)組織的有效運(yùn)營，因此，無論是內(nèi)部控制還是內(nèi)部審計(jì)，他們的目的都是為了加強(qiáng)企業(yè)的防風(fēng)險(xiǎn)能力，提高經(jīng)營效率效果，提供可靠財(cái)務(wù)報(bào)告和為遵循法律法規(guī)提供合理保證。

內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要組成部分，又是內(nèi)部控制體系有效性的確認(rèn)者，在內(nèi)部控制中具有十分特殊的地位。說它“特殊”是因?yàn)樗鄬?duì)獨(dú)立于公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)之外，能夠在不影響或盡可能小地影響公司經(jīng)營管理活動(dòng)的情況下，通過公司內(nèi)部審計(jì)對(duì)內(nèi)部控制制度的運(yùn)行及實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的錯(cuò)弊及時(shí)予以糾正，并對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)制度設(shè)計(jì)和實(shí)際執(zhí)行過程中的薄弱環(huán)節(jié)、失控性質(zhì)、潛在影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，然后將改進(jìn)意見反饋給管理者。因此可以說內(nèi)部審計(jì)是其他內(nèi)部控制程序和措施的一種再控制。

二、 內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督對(duì)內(nèi)部控制制度的運(yùn)行

（一）了解內(nèi)部控制制度：內(nèi)審人員需從控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和監(jiān)督五個(gè)方面通過詢問公司的有關(guān)人員、檢查內(nèi)控生成的文件和記錄、觀察現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)營管理活動(dòng)等了解內(nèi)控制度。

（1）控制環(huán)境：首先控制環(huán)境是內(nèi)部控制組成要素的基礎(chǔ)，是所有控制方式與方法賴以生存和運(yùn)行的環(huán)境，內(nèi)審人員需要通過企業(yè)人員的職業(yè)操守、價(jià)值觀和能力、管理階層的管理哲學(xué)與經(jīng)營風(fēng)格、管理階層的授權(quán)方式以及組織人事管理制度、管理當(dāng)局及董事會(huì)對(duì)單位管理關(guān)注的焦點(diǎn)及指引的方向等方面評(píng)價(jià)判斷控制環(huán)境是否良好，能否對(duì)塑造企業(yè)文化、提供紀(jì)律約束機(jī)制和影響員工控制意識(shí)有重要作用。

（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，我國越來越多的企業(yè)加入到競爭激烈的國際市場(chǎng)，企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)不斷擴(kuò)大，企業(yè)越來越關(guān)注環(huán)境變化所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，了解企業(yè)當(dāng)局如何進(jìn)行外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，包括：宏觀政策風(fēng)險(xiǎn)（包含商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、稅收風(fēng)險(xiǎn)、出口退稅率風(fēng)險(xiǎn)）；市場(chǎng)或業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（包括原材料價(jià)格波動(dòng)和數(shù)量供應(yīng)的穩(wěn)定性、產(chǎn)品銷售價(jià)格和市場(chǎng)份額變化）；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（包括外幣匯率風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)）；內(nèi)部生產(chǎn)安全穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)等。內(nèi)審身處企業(yè)經(jīng)營環(huán)境之中，對(duì)公司總體以及各業(yè)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受度等有比較清楚地了解，更能準(zhǔn)確的判斷管理當(dāng)局如何識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、如何估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度以及采取的對(duì)策是否全面準(zhǔn)確有效。

篇6

關(guān)鍵詞：工資協(xié)商制度；國有企業(yè)；建議

中圖分類號(hào)：F244.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X(2007)03-0039-02

一、工資協(xié)商制度應(yīng)用于國企的必要性

1．從勞動(dòng)關(guān)系矛盾的角度可以看到協(xié)商的必要性。勞動(dòng)矛盾是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物，企業(yè)管理者追求利潤最大化與勞動(dòng)者追求利益最大化始終是一對(duì)矛盾。企業(yè)總是千方百計(jì)地增加財(cái)富，特別是在資本的原始積累階段，企業(yè)的強(qiáng)大往往以犧牲勞動(dòng)者的合法權(quán)益為代價(jià)。但勞動(dòng)者又總是以獲得利益最大化為目的。因此，勞資雙方始終處于一對(duì)矛盾之中。我國現(xiàn)在正處在逐步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制階段，勞動(dòng)關(guān)系矛盾已經(jīng)成為社會(huì)的一個(gè)重要矛盾。當(dāng)前的勞動(dòng)關(guān)系矛盾有時(shí)表現(xiàn)得比較激化，但屬于人民內(nèi)部矛盾，矛盾雙方不存在根本的利益沖突。相反，雙方卻存在著根本的“統(tǒng)一”性――利益受到國家宏觀政策的調(diào)控。我國是人民當(dāng)家做主的國家，人民的意志左右著國家的宏觀政策。這就出現(xiàn)了全體人民主導(dǎo)著企業(yè)與國家之間的利益分配關(guān)系的局面。在單一的企業(yè)里，企業(yè)又主導(dǎo)(但不是決定)職工與企業(yè)之間的利益分配關(guān)系。這種既矛盾又統(tǒng)一的關(guān)系，因其根本利益的一致性，決定了當(dāng)前我國的勞動(dòng)關(guān)系矛盾屬于人民內(nèi)部矛盾。人民內(nèi)部矛盾的性質(zhì)又決定了解決問題的方法主要是協(xié)商。

2．從法律的角度可以看到協(xié)商的必要性。2000年11月8日頒布實(shí)施的《工資集體協(xié)商試行辦法》（即勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第9號(hào)），要求勞資雙方就工資協(xié)議的期限、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式；職工年度平均工資水平及其調(diào)整幅度；獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等分配辦法；工資支付辦法；變更、解除工資協(xié)議的程序；工資協(xié)議的終止條件；工資協(xié)議的違約責(zé)任；雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)等進(jìn)行協(xié)商。

二、協(xié)商制度在非國企成功引發(fā)的思考

民營企業(yè)。無錫錫能加熱爐有限公司從2003年起在全廠推行工資協(xié)商。三年過去了，職工人均工資從2002年前的12 000元，增長到2004年的19 000元，年遞增15％；而企業(yè)的銷售收入則由2002年前的5 000多萬元，增長到2004年的1．1億元，年遞增高達(dá)30％。

外資企業(yè)。南京圣韓玻璃有限公司，工資協(xié)商已開展三年，職工工資年增10％。在一次工作中，溫度超過2000℃的玻璃液因爐壁破裂從熔爐里流了出來。在現(xiàn)場(chǎng)沒有一名干部的情況下，30多名職工沒有驚慌，果斷地采取措施，既保住了熔爐，又沒傷一個(gè)人。老板為職工漲的工資是每人每月100塊，換來的是身價(jià)昂貴的熔爐免遭報(bào)廢。

跨國公司。態(tài)度一直強(qiáng)硬的沃爾瑪現(xiàn)在也不能用“國際慣例”來對(duì)抗中國的法律，拒不組建工會(huì)是不明智、不主動(dòng)了解中國國情的選擇。既然工資協(xié)商制度可以運(yùn)用于非公有制企業(yè)，可以看出工資協(xié)商制度現(xiàn)在是一種發(fā)展趨勢(shì)，公有制企業(yè)不僅要建立工資協(xié)商制度，還要發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

從以上分析可以看出，工資集體協(xié)商工作開展好了，能夠有效推動(dòng)企業(yè)各方面的發(fā)展：首先，工資集體協(xié)商制度可以在很大程度上維護(hù)職工的全體利益，職工工作效率的提高又可帶來企業(yè)利潤的增長；其次，在認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展、效益、收入與自己利益有很大相關(guān)性的前提下，職工就會(huì)更加關(guān)心企業(yè)、熱愛企業(yè)、理解企業(yè)、建設(shè)企業(yè)，這比空洞的說教要好得多，可以增強(qiáng)職工與企業(yè)構(gòu)建利益共同體的意識(shí)。

作為市場(chǎng)主體的國有企業(yè)通過建立工資協(xié)商制度，不僅可以調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的積極性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，更可以深化企業(yè)改革，建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)工資協(xié)商制度改革勢(shì)在必行。但問題是工資集體協(xié)商制度有如此之優(yōu)點(diǎn)，并且非國企將其發(fā)揮得如此淋漓盡致，為什么在國企里卻寸步難行呢？筆者認(rèn)為有以下主要問題尚待解決：

1．國企與外部（政府）的關(guān)系。國企工資的決定機(jī)制是市場(chǎng)化還是政府控制，對(duì)于工資集體協(xié)商起著舉足輕重的作用。目前，多數(shù)國企采用的是“工效掛鉤”的工資管理方式，工資總量是由政府加以控制的，國企還沒有完全的自。從這個(gè)角度來說，一些人便認(rèn)為工資集體協(xié)商沒有什么實(shí)際意義，搞與不搞區(qū)別不大。

2．國企與外部（法律環(huán)境）的關(guān)系。雖然相關(guān)法律提出了對(duì)工會(huì)協(xié)商代表“不得采取歧視，不得違法解除或變更其勞動(dòng)合同”，但這在實(shí)際操作中是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，缺乏具體的指導(dǎo)方針。對(duì)協(xié)商代表的保護(hù)措施是工會(huì)干部和協(xié)商代表能夠與企業(yè)相關(guān)管理人員真正進(jìn)行平等協(xié)商的前提條件之一，否則協(xié)商代表帶著后顧之憂進(jìn)行協(xié)商，很難進(jìn)行平等協(xié)商，更不要說長遠(yuǎn)的規(guī)劃了。

3．國企內(nèi)部――業(yè)績與工資增長。上市的國企在中報(bào)和年報(bào)中披露的業(yè)績，維系著它們的聲譽(yù)，特別是關(guān)系到企業(yè)十分看重的配股資格，因此，當(dāng)職工的工資增長和年報(bào)的業(yè)績發(fā)生沖突時(shí)，多數(shù)國企首先要確保的是公司的業(yè)績，實(shí)質(zhì)上就是為保住配股資格可以犧牲職工的工資增長；在未上市的國企中，分紅和工資增長之間此消彼長也是工資集體協(xié)商中的焦點(diǎn)問題。

4．國企內(nèi)部――公開明晰的財(cái)務(wù)狀況。推行協(xié)商制的一個(gè)重要前提是廠務(wù)公開，不能掌握公司明晰的財(cái)務(wù)狀況，就沒有有理有據(jù)的談判，而在大多數(shù)國企中，工會(huì)根本沒有這樣的知情權(quán)。

三、工資協(xié)商制度應(yīng)用國企的措施建議

針對(duì)上述提出的主要問題，筆者將逐一給出相應(yīng)的措施建議。愿這些建議會(huì)幫助國企打破工資制度僵化，難以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，留不住人才，也引不進(jìn)人才，造成國企競爭力下降的局面。

1．因地制宜法。因?yàn)閲衅髽I(yè)的財(cái)產(chǎn)大部分是國家的，所以國家對(duì)這部分的工資還是要管。這就要探索一種既尊重企業(yè)，又能代表國家控制成本的機(jī)制。所以筆者認(rèn)為，鎮(zhèn)江鈦白粉公司、江蘇索普公司、上海醫(yī)藥（集團(tuán)）公司、西南藥業(yè)股份公司等國有或國有控股公司的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒：根據(jù)本企業(yè)的具體情況，根據(jù)職工群眾的要求和愿望，從企業(yè)和職工最迫切需要解決的問題出發(fā)，協(xié)商不要求面面俱到，可就某一個(gè)或幾個(gè)問題進(jìn)行協(xié)商，簽訂協(xié)議或合同。在協(xié)商的具體內(nèi)容上，要根據(jù)不同國企的特點(diǎn)和經(jīng)營狀況來確定工資協(xié)商重點(diǎn)：（1）效益較好的國企要注重協(xié)商如何使職工的工資水平和保險(xiǎn)、福利、待遇等上升；如何使工資水平與勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位接軌以及如何處理按要素分配與按勞分配的關(guān)系。（2）效益較差和虧損的國企要注重協(xié)商基本勞動(dòng)報(bào)酬和企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的保障與實(shí)施。（3）困難企業(yè)要注重協(xié)商如何有效解決拖欠職工工資、最低工資標(biāo)準(zhǔn)和下崗職工基本生活保障的問題。

2．加強(qiáng)立法工作。（1）各種法規(guī)的口徑要保持一致。（2）《中華人民共和國工會(huì)法》不僅應(yīng)該明確工會(huì)在協(xié)商中的地位和作用，還要具體規(guī)定各級(jí)工會(huì)在工資集體協(xié)商工作中的權(quán)力、義務(wù)和管理的權(quán)限，為推進(jìn)工資協(xié)商制度提供有力的法律保障。只有立法工作先行，才能使工資協(xié)商有法可依，才能使工會(huì)有效地發(fā)揮作用。

3．明確業(yè)績與工資增長的關(guān)系。（1）弗朗西斯?A．沃爾格在剩余額權(quán)利工資論中指出，土地、資本和企業(yè)活動(dòng)在總產(chǎn)品中應(yīng)占的份額由自然力決定并且互不相關(guān)。利潤和地租由租金差額原則決定，利息率是吸引充分的儲(chǔ)蓄所必要的比率，因此工資率是不受限制的。在一個(gè)發(fā)展著的經(jīng)濟(jì)中，工人在總產(chǎn)品中所獲得的份額應(yīng)將不斷增大。（2）20世紀(jì)60年代諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者舒爾茨等經(jīng)濟(jì)學(xué)家的“人力資本論”，對(duì)勞動(dòng)要素在產(chǎn)品價(jià)值中的貢獻(xiàn)有更明確論述：現(xiàn)代社會(huì)中，人的素質(zhì)的提高，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長所起的作用，比物質(zhì)資本和勞動(dòng)力數(shù)量的增加所引起的作用要大得多。（3）依據(jù)我國的分配原則，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中“按勞分配”來源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“投入―分配”的一般模式。（4）勞動(dòng)和社會(huì)保障部2000年11月6日的《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革指導(dǎo)意見的通知》中明確指出，要“正確處理按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的關(guān)系”、“股份分紅不能侵蝕工資，工資分配不能侵蝕利潤”。以上都說明了勞動(dòng)要素在產(chǎn)品中的貢獻(xiàn)應(yīng)該是不斷加大的。因此分配不應(yīng)僅局限于按資本量進(jìn)行分配，還要按投入的各項(xiàng)生產(chǎn)要素進(jìn)行分配。工資增長應(yīng)優(yōu)于分紅，至少增長幅度不應(yīng)少于分紅的股息。這樣才有利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定職工隊(duì)伍，有利于企業(yè)發(fā)展。

4．深入實(shí)行廠務(wù)公開制度。要把廠務(wù)公開工作納入到企業(yè)管理的體制、機(jī)制和制度之中，納入到現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)當(dāng)中：（1）凡涉及職代會(huì)職權(quán)范圍的企業(yè)重大問題決策，職工切身利益問題、民主評(píng)議干部、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況等，都應(yīng)在職代會(huì)上報(bào)告，并經(jīng)職代會(huì)審議、審查同意或?qū)徸h決定。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際，逐步擴(kuò)大在職代會(huì)上公開報(bào)告的范圍。（2）對(duì)一些需要讓全體職工直接了解的內(nèi)容，可及時(shí)在定點(diǎn)設(shè)置的公開欄上公布。（3）日常經(jīng)營性決策問題，可由廠長（經(jīng)理）向聯(lián)席會(huì)通報(bào)，征詢意見。但重大問題必須臨時(shí)召開職代會(huì)。（4）通過下發(fā)文件、發(fā)放通知單、建立明白賬等，讓職工群眾了解規(guī)章制度和具體事項(xiàng)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李東明．關(guān)于工資集體協(xié)商試點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查與思考[J]．北京市總工會(huì)職工大學(xué)學(xué)報(bào)，2003（3）．

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[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)誠信 會(huì)計(jì)信息 誠信危機(jī) 重塑會(huì)計(jì)誠信

一、會(huì)計(jì)誠信現(xiàn)狀

從我國看，會(huì)計(jì)信息失真主要表現(xiàn)在：會(huì)計(jì)法制觀念淡薄，賬外設(shè)賬；篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，假造憑證、賬表進(jìn)行假審計(jì)、假評(píng)估；偷稅漏稅、粉飾業(yè)績；貪污盜竊，轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)；會(huì)計(jì)工作中有法不依，違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重等。其造假手段有如下特點(diǎn)：造假時(shí)間分散，具有均衡性；造假手續(xù)齊全，具有完整性；造假名目繁多，具有多樣性；造假手段詭秘，具有隱蔽性。

二、會(huì)計(jì)誠信危機(jī)的危害

1.危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。如果會(huì)計(jì)報(bào)表中提供的是虛假的內(nèi)容,市場(chǎng)就會(huì)提供錯(cuò)誤的信號(hào),資源優(yōu)化配置就無法實(shí)現(xiàn),影響國家稅收,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真,導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際偏離,危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

2.危害會(huì)計(jì)人員自身利益。誠信是會(huì)計(jì)人員立身之本，會(huì)計(jì)人員不誠信，出具虛假報(bào)表，輕者不得從事會(huì)計(jì)職業(yè)，重者將受到法律的嚴(yán)厲制裁，如為銀廣夏出據(jù)嚴(yán)重失實(shí)審計(jì)報(bào)告的深圳中天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所，被吊銷執(zhí)業(yè)資格，證券、期貨等相關(guān)業(yè)務(wù)許可證被吊銷，兩名簽字的注冊(cè)會(huì)計(jì)師被追究刑事責(zé)任。

三、導(dǎo)致會(huì)計(jì)不誠信的原因

1.會(huì)計(jì)職業(yè)道德喪失。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指會(huì)計(jì)人員在從事會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中所應(yīng)遵循的會(huì)計(jì)職業(yè)行為規(guī)范，以及應(yīng)具備的業(yè)務(wù)能力,應(yīng)該做到思想上清正廉潔、工作中客觀公正、業(yè)務(wù)上精益求精。

目前，我國沒有一套完整的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)職能不斷豐富，會(huì)計(jì)工作也變得日趨復(fù)雜，因此應(yīng)該做好會(huì)計(jì)人員的技能培訓(xùn)，以及后續(xù)教育。然而會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，有相當(dāng)部分不具備從業(yè)資格而從事會(huì)計(jì)工作，更不會(huì)有能力適應(yīng)會(huì)計(jì)發(fā)展的學(xué)習(xí)能力，這必然使其業(yè)務(wù)能力差，無法勝任工作，造成職業(yè)道德喪失。

作為會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保持必要的公正、客觀，摒棄個(gè)人私利?？墒翘幱诂F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)當(dāng)中，一味地摒棄個(gè)人私利，顯然是每一個(gè)人不能接受的。因此當(dāng)遇上職業(yè)道德與利益沖突時(shí)，會(huì)計(jì)人員很難保持公正，甚至在利益驅(qū)使下，至公正于不顧，非法追求私利，使得大量假賬充斥市場(chǎng)。

2.法制化監(jiān)管不嚴(yán)。在當(dāng)前會(huì)計(jì)職業(yè)道德喪失的狀況下，如何能守住會(huì)計(jì)人員的道德底線，這就需要法制化監(jiān)管來實(shí)現(xiàn)。要讓會(huì)計(jì)人員不撒謊、說實(shí)話、不偷懶，必須有嚴(yán)格的法制化監(jiān)管措施和辦法，要讓會(huì)計(jì)人員為造假付出高額的成本和代價(jià)。

當(dāng)前市場(chǎng)存在對(duì)虛假信息的巨大需求，提供假賬和傳遞虛假信息的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其敗露的成本和代價(jià)，造成了整個(gè)市場(chǎng)虛假信息滿天飛的現(xiàn)象，這最主要原因就是當(dāng)前的法制化監(jiān)管不嚴(yán)。在對(duì)違法者的處罰中，只是簡單采取行政處罰，有的甚至連行政處罰都沒有，更沒有一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所被罰出局，更有甚者經(jīng)過改頭換面之后，堂而皇之繼續(xù)從事會(huì)計(jì)工作。還有對(duì)違法者的民事經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任處罰偏低，僅相當(dāng)于其違法收的一小部分，這樣顯然在助長違法者違規(guī)操作，以身試法，更談不上會(huì)起立信的作用。

四、重塑會(huì)計(jì)誠信的幾點(diǎn)建議

1.重塑會(huì)計(jì)誠信，要加強(qiáng)法制和監(jiān)管力度，做到標(biāo)本兼治。從我國現(xiàn)行法規(guī)來看，缺乏對(duì)虛假會(huì)計(jì)信息的處罰力度，只規(guī)定了一些行政和經(jīng)濟(jì)的處罰，負(fù)刑事責(zé)任的很少。因此應(yīng)加大對(duì)此項(xiàng)工作的立法，從而加大對(duì)造假者的執(zhí)法力度。對(duì)違反法規(guī)的企業(yè)(特別是上市公司)和單位要依法追究其單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員除行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)處罰外的刑事責(zé)任，使造假成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于造假收益，力除造假之風(fēng)，使其望而怯步。另外，還要加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制。在企業(yè)內(nèi)部要建立強(qiáng)有力的內(nèi)部審計(jì)制度，外部建立以財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督、行政監(jiān)督為主的外部監(jiān)督體系，形成內(nèi)外共監(jiān)的防范體系，通過法律和科學(xué)的約束監(jiān)督機(jī)制，為確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和準(zhǔn)確創(chuàng)造必要的條件。

2.重塑會(huì)計(jì)誠信，要加快國企改革步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。改變企業(yè)治理結(jié)構(gòu),解決國有股份企業(yè)國有股一股獨(dú)大的局面，就必須通過加快國企改革，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，建立企業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制中的主體地位,使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體,充分體現(xiàn)企業(yè)的獨(dú)立性,這是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的前提條件。企業(yè)沒有合理的治理結(jié)構(gòu),就很難杜絕虛假信息的產(chǎn)生。

3.重塑會(huì)計(jì)誠信，必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的誠信教育，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。誠信是培養(yǎng)人的高尚情操，指引人們正確處理各種關(guān)系的重要道德準(zhǔn)則。建立會(huì)計(jì)誠信教育機(jī)制，就是要求會(huì)計(jì)人員要“以誠實(shí)守信為榮，以見利忘義為恥”為行動(dòng)準(zhǔn)則，為共建繁榮和諧的社會(huì)環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。

誠信教育要從大學(xué)在校學(xué)生入手,使誠信教育作為一門學(xué)科列人教材,進(jìn)入大學(xué)教程,使誠信深入人心。同時(shí),要在社會(huì)上廣泛宣傳,特別是會(huì)計(jì)領(lǐng)域更應(yīng)以此作為“立身之本”和“處世之寶”。樹立“信”則“立”的觀念,在會(huì)計(jì)工作中做到公正無私、不偏不倚、不貪不占、講究信用,同時(shí)應(yīng)守法、守約,以信為本。在崗會(huì)計(jì)人員在不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)要以誠信教育為切人點(diǎn)，切實(shí)提高自身的綜合素質(zhì),做到以法辦事、愛崗敬業(yè)、搞好服務(wù)，正確處理好國家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系,不唯上,不唯情,做好“內(nèi)當(dāng)家”,堅(jiān)決杜絕會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生,以重塑會(huì)計(jì)誠信。

總之,誠信是會(huì)計(jì)工作的命脈和靈魂，也是會(huì)計(jì)工作的基本操守和立身之本,誠信更是每個(gè)會(huì)計(jì)工作者應(yīng)具備的基本職業(yè)道德。

參考文獻(xiàn):

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一、電解鋁企業(yè)人性化管理存在的問題

第一，缺乏相應(yīng)的專業(yè)管理人才，管理團(tuán)隊(duì)薄弱。從了解的情況看，大多數(shù)電解鋁企業(yè)特別是30萬噸以下的電解鋁企業(yè)現(xiàn)有管理人員學(xué)歷不高、管理技能偏低、管理思想落后，造成了企業(yè)競爭力不強(qiáng)、后勁不足、經(jīng)營管理層次低等問題。這些問題反過來又成為吸納人才、留住人才的制約因素，導(dǎo)致惡性循環(huán)。

第二，人力資源管理制度不健全。電解鋁企業(yè)的大部分決策者還沒有對(duì)人力資源管理有一個(gè)深層次的認(rèn)識(shí)和了解，企業(yè)內(nèi)部的人力資源投入不足，這嚴(yán)重地制約了企業(yè)人力資源職能的發(fā)揮，如：一是激勵(lì)機(jī)制不健全，首先會(huì)逐漸腐蝕企業(yè)的整體價(jià)值觀，扭曲員工隊(duì)伍的價(jià)值取向；其次會(huì)導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營成本不斷攀升，削弱企業(yè)整體競爭力；再次會(huì)誘發(fā)企業(yè)內(nèi)部各功能層面問題的相互對(duì)立，削弱企業(yè)整體凝聚力。二是缺乏完備的績效考評(píng)體系，企業(yè)難以依據(jù)科學(xué)綜合的考核方式對(duì)員工進(jìn)行全方位的績效考評(píng)，導(dǎo)致考評(píng)有失公允，使員工失去工作積極性和創(chuàng)造性，對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感。三是人員招聘、管理不規(guī)范，流失快。一部分企業(yè)在招聘時(shí)沒有詳盡周密的招聘計(jì)劃，往往是“現(xiàn)用現(xiàn)招"，結(jié)果是既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，造成了招聘成本過高，企業(yè)難以招到滿意的人才。而且技術(shù)骨干人員的離去，帶走的不僅是技術(shù)、市場(chǎng)及其它資源，更可怕的是遺留下來的不安全感和不穩(wěn)定感，使得員工心態(tài)不穩(wěn)，進(jìn)而引發(fā)“跳槽”，整個(gè)員工隊(duì)伍流失加大，甚至導(dǎo)致高層管理人員的流失過快，嚴(yán)重影響了整個(gè)組織氣氛及員工士氣。

第三，企業(yè)文化建設(shè)薄弱，凝聚力不強(qiáng)。從調(diào)查幾家電解鋁企業(yè)看，在企業(yè)文化建設(shè)方面存在不足主要有：

一是對(duì)企業(yè)文化重視不夠。突出的表現(xiàn)有：只重視生產(chǎn)經(jīng)營，而缺乏以人為本的理念，對(duì)職工的多層次需求研究不夠，忽視了職工精神上的高層次需求，不注重根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，致使職工對(duì)企業(yè)缺乏感情，形不成凝聚力，影響積極性的發(fā)揮。

二是對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)不夠。一是將企業(yè)文化文體化——等同于企業(yè)文體活動(dòng)。事實(shí)上，開展文體活動(dòng)只是企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)表層部分。二是將企業(yè)文化政工化——等同于政治思想工作。從調(diào)查單位看，部分企業(yè)仍通過組織、工會(huì)采用某種空洞、抽象的口號(hào)化說教方式對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行思想教育，并把這種政治工作作為企業(yè)文化來實(shí)施。

第四，人性化管理集中表現(xiàn)為人治化管理。由于電解鋁行業(yè)勞動(dòng)量大，工作環(huán)境相對(duì)比較艱苦，員工學(xué)歷層次相對(duì)較低，所以部分電解鋁企業(yè)在推行人性化管理時(shí)，歪曲了人性化管理的本意，為一些決策者大搞人治化管理打開了方便之門。表現(xiàn)在決策時(shí)隨意性很大，缺乏民主決策機(jī)制，制定的各種規(guī)章制度隨意性很大，隨時(shí)可以任意改變，或者在執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)可以因人而異。而人性化管理是要有人性化的觀念，要有人性化的表現(xiàn)，最為簡單和最為根本的就是尊重員工，讓管理從尊重開始，絕不是什么領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的人治化。

第五，管理層掌握人性化管理知識(shí)不到位。從了解的幾家電解鋁企業(yè)看，很多管理者片面地把人性化管理理解為和藹輕松、一團(tuán)和氣、沒有等級(jí)制度、充滿人情味的管理手法。在實(shí)際工作中只注重與員工搞好關(guān)系，對(duì)員工的錯(cuò)誤也只是輕描淡寫，認(rèn)為講究人情就可以處理好一切問題，卻不重視機(jī)制和制度建設(shè)，很容易使企業(yè)的制度變成一紙空文。

二、實(shí)施人性化管理的策略

第一，建立健全管理人才的選拔和培訓(xùn)機(jī)制。逐步形成分層次，分梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，并根據(jù)實(shí)際情況，采取公開招聘和民主選舉相結(jié)合的方式逐級(jí)選拔聘任，不得采取任命制。要建立健全管理人才的培訓(xùn)制度和培訓(xùn)規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)工作重點(diǎn)，開展多種形式的培訓(xùn)，有計(jì)劃的組織不同梯隊(duì)的管理人才有計(jì)劃地外出學(xué)習(xí)和開展對(duì)流，學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)與管理理念。

第二，改善企業(yè)內(nèi)部管理制度，夯實(shí)人性化管理基礎(chǔ)。企業(yè)要想營造一種和諧的經(jīng)營生產(chǎn)秩序，讓員工能夠不厭煩的工作，甚至是享受工作，就必須先定“規(guī)矩”，在規(guī)矩中再求“方圓”。企業(yè)制度是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的準(zhǔn)則，離開制度，單論人性化并不是真正的人性化。一方面，重視員工自主管理能力，以人性化的理念進(jìn)行制度建設(shè)，多些激勵(lì)，少些管制。另一方面，要強(qiáng)調(diào)人性化管理的制度原則，人性化管理不等于放任式管理，要在實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的前提下，堅(jiān)持制度范圍內(nèi)的人性化管理，從而實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)與員工自我的主動(dòng)相結(jié)合，使員工既有壓力，更有動(dòng)力做好自己的崗位工作。

一是完善薪酬福利制度。企業(yè)具有適當(dāng)?shù)男匠?、福利分配結(jié)構(gòu)，可以激發(fā)員工責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)員工自尊，提高生產(chǎn)效率、工作質(zhì)量和工作水平，保護(hù)員工勞動(dòng)安全和健康。

二是提供員工成長空間，不斷提升員工素質(zhì)。人性化管理，重要任務(wù)是為員工提供成長的空間，不斷滿足員工渴望得到社會(huì)認(rèn)可的精神需求。要從制度上入手，制定科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制與員工晉升機(jī)制。使每一位員工明白，他們的努力付出是他們成功的鋪路石；同時(shí)，企業(yè)要結(jié)合員工個(gè)人發(fā)展的需要，提供各種有利于員工成長的培訓(xùn)，從而不斷提升員工素質(zhì)。

人性化管理，要求管理者充分尊重組織內(nèi)的每一位員工，給他們自力，使他們將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與自己個(gè)人發(fā)展聯(lián)系起來，變員工撞鐘式工作為主動(dòng)參與式工作，最大限度地發(fā)揮員工的能量。管理者要相信員工能夠管理好自己，進(jìn)而管理好自己的工作任務(wù)，從而使員工主動(dòng)地根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，制定自己的工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長與企業(yè)成長的有效統(tǒng)一。

三是加大人性化管理的投入。實(shí)施人性化管理的重要條件之一加大對(duì)人性化管理的投入。沒有投入就沒有產(chǎn)出，既要外在物質(zhì)方面投資，還要內(nèi)在情感方面投資，雙管齊下，才是真正意義上的人性化投入。

第三，建設(shè)人性化的企業(yè)文化。根據(jù)馬斯洛需要層次理論，從情感管理到文化管理，再到人性化管理依次向縱深方向發(fā)展，在企業(yè)文化中溶入人性化的內(nèi)涵，建設(shè)人性化的企業(yè)文化，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)人性管理的重要手段。企業(yè)文化是由一個(gè)團(tuán)隊(duì)塑造出來的企業(yè)精神，它是蘊(yùn)藏在企業(yè)員工中無形的巨大力量，企業(yè)實(shí)施人性化管理必須要有良好的企業(yè)文化作保障。因此，企業(yè)要高度重視人的精神，通過各種有益的活動(dòng)，不斷塑造企業(yè)文化，為提高企業(yè)的核心競爭力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

篇9

[關(guān)鍵詞]民營企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)

一、我國民營企業(yè)文化建設(shè)存在的問題

我國的民營企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)上還存在著諸多問題，主要包括以下幾個(gè)方面。

1.對(duì)企業(yè)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。民營企業(yè)由于其自身所有制的特點(diǎn)和經(jīng)營目標(biāo)，更加關(guān)注企業(yè)的盈利能力，于是物質(zhì)領(lǐng)域比精神價(jià)值受到了更多重視。一方面，人們總是認(rèn)為，企業(yè)文化只是一種表面文章，可有可無，與企業(yè)盈利無實(shí)質(zhì)關(guān)系。另一方面，盡管有些民營企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到文化建設(shè)的重要性，可是從何入手？交予哪個(gè)部門負(fù)責(zé)？許多企業(yè)都是一問三不知。在現(xiàn)在的民營企業(yè)中，文化建設(shè)工作似乎都全部落在了所有者即民營企業(yè)家身上，很少有民企成立文化建設(shè)專業(yè)部門，而我們的民營企業(yè)家又分身乏術(shù)，自然而然文化建設(shè)受到冷落。

2.民營企業(yè)的價(jià)值觀處于追求單一經(jīng)濟(jì)效益的狀態(tài)。企業(yè)文化建設(shè)的核心是企業(yè)價(jià)值觀的形成，我國民營企業(yè)價(jià)值觀的形成、傳播與擴(kuò)散大多處于被動(dòng)狀態(tài)，是在被約束情況下進(jìn)行的。企業(yè)價(jià)值觀是核心要素，影響和決定其他要素的形成和傳播。民營企業(yè)基本價(jià)值觀的一個(gè)重要特征就是人們的思維被動(dòng)的去適應(yīng)某些規(guī)章制度的約束，從而限制管理者和員工對(duì)文化的積極傳播及對(duì)最高理念的追求，使企業(yè)文化的運(yùn)行處于一種被動(dòng)的狀態(tài)，難以形成強(qiáng)力型的核心文化力，大大降低了整體企業(yè)文化的推動(dòng)力，窒息了企業(yè)員工的積極性和創(chuàng)造性，客觀上抑制了物質(zhì)生產(chǎn)力的提高。

3.民營企業(yè)文化建設(shè)具有一定的自發(fā)性和盲目性。企業(yè)文化的形成、傳播與擴(kuò)散沒有較好地建立在黨的思想建設(shè)的基礎(chǔ)上，未能形成正確的政治方向，導(dǎo)致企業(yè)文化基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)文化的形成、傳播與擴(kuò)散體現(xiàn)在思想建設(shè)和行為規(guī)范的全部過程中，由于這一過程的企業(yè)文化建設(shè)常常依賴企業(yè)家、管理者的思想信念，未能體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)中，使思想大多局限在傳統(tǒng)的只顧企業(yè)利益、只顧投資者利益的經(jīng)濟(jì)思考方面，而對(duì)普通員工的利益考慮不夠，更未從政治的高度來考慮國家或全社會(huì)的利益，從而使企業(yè)文化建設(shè)偏離了正確的方向，無法形成信仰支撐體系和文化傳播體系，大大降低了員工的凝聚力和向心力。

4.缺乏統(tǒng)一完整的企業(yè)經(jīng)營理念和長期發(fā)展戰(zhàn)略。在民營企業(yè)中，企業(yè)文化的形成源仍然停留在傳統(tǒng)階段，未能自我形成理念、境界方面的根本革命，阻礙了企業(yè)文化向更高層次的飛躍。實(shí)踐表明，企業(yè)家的理念和價(jià)值觀決定著企業(yè)家文化的發(fā)展方向及所處的層次，是企業(yè)文化建設(shè)的最關(guān)鍵的因素。然而，許多企業(yè)家的理念與價(jià)值觀卻只限于經(jīng)濟(jì)方面。如只有較低層次的經(jīng)濟(jì)理念、經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀，沒能發(fā)展到高層次的政治理念和政治價(jià)值觀等，就是說，未把企業(yè)利益和國家利益統(tǒng)一起來，并以國家利益為重。表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營上，就是只看重眼前利益，而沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃。

二、加強(qiáng)我國民營企業(yè)文化建設(shè)的措施

1.轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)。民營企業(yè)要做強(qiáng)做大，就必須按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行，必須提升企業(yè)競爭力。我們必須認(rèn)識(shí)到，企業(yè)文化建設(shè)決不是裝修門面，而是提升企業(yè)競爭力的重要途徑，企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)成為企業(yè)制度建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，融入到企業(yè)的經(jīng)營理念之中。

2.全面提高企業(yè)家素質(zhì),塑造企業(yè)家文化。企業(yè)家對(duì)企業(yè)文化建設(shè)有著舉足輕重的作用，在民營企業(yè)文化建設(shè)中，企業(yè)家要跟上時(shí)代的步伐，形成崇高的品格；企業(yè)家要從多方面吸收知識(shí)營養(yǎng)，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷學(xué)習(xí)，適應(yīng)未來發(fā)展的需要；企業(yè)家要自覺進(jìn)行理念改革，重塑高層次的核心價(jià)值觀。

3.創(chuàng)立最具激勵(lì)機(jī)制的企業(yè)精神。我們要通過多渠道、多形式的教育，促成企業(yè)精神的形成和創(chuàng)立，進(jìn)而利用企業(yè)精神激發(fā)員工的熱情，形成更為強(qiáng)大的精神動(dòng)力和工作合力，不斷推進(jìn)民營企業(yè)的文化建設(shè)。

4.樹立良好的企業(yè)形象。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的企業(yè)形象，在社會(huì)中應(yīng)表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)的真摯熱忱和對(duì)自己蓬勃發(fā)展的信念，必須通過一系列的道德規(guī)范、管理規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行，這樣，企業(yè)才能樹立起良好的社會(huì)形象。

5.全面提高企業(yè)員工素質(zhì)?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭歸根到底是人才的競爭，是員工素質(zhì)的競爭。因此，企業(yè)應(yīng)采取多種形式不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的培訓(xùn)，把提高員工的文化技術(shù)素質(zhì)和文化生活看成是員工搞好生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)，使企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)變?yōu)閱T工的自覺行動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡石明:《漫談企業(yè)文化》[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1990年版。

篇10

自1998年國家實(shí)行“四分開、一完善”和“三項(xiàng)政策一項(xiàng)改革”以來，拉開了全國糧食體制改革的序幕，糧食系統(tǒng)逐步實(shí)行政企分開，糧食儲(chǔ)備與經(jīng)營分開，中央與地方責(zé)任分開，新老掛賬分開，糧食價(jià)格市場(chǎng)并軌，逐步消化“老人、老糧、老賬”問題，到20__年新的糧食經(jīng)營、監(jiān)管機(jī)制建立，成立按現(xiàn)代企業(yè)制度建立的國有控股糧食企業(yè)以來，改革歷程歷經(jīng)10年。十年中糧食流通管理體制經(jīng)過了計(jì)劃轉(zhuǎn)向市場(chǎng)的過渡，糧食行業(yè)一直處在改革發(fā)展穩(wěn)定的風(fēng)口浪尖之上，各種利益沖突不斷出現(xiàn)，矛盾突出，但糧食系統(tǒng)干部職工在確保糧食安全前提下，排除萬難，積極進(jìn)取，付出了許多辛勤汗水，做出較大努力，糧食行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了矚目的成就。

糧食問題是民生之本，牽一發(fā)動(dòng)全身，糧食安全問題是關(guān)系國計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略性問題。進(jìn)入21世紀(jì)以來，國內(nèi)國際糧食大環(huán)境劇烈變化，確保糧食安全問題日益突出。黨的十七大把“確保國家糧食安全”寫進(jìn)了報(bào)告中，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“糧食安全始終要做到警鐘長鳴”,把糧食安全提高到了黨和國家的工作高度，制訂了國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（20__——2020），為我國今后一段時(shí)期糧食工作做出了明確的方向指引，也為我縣糧食系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合我縣糧食購、供、銷、監(jiān)管實(shí)際，開展下一步糧食工作做出了指引。

一、我縣糧食行業(yè)基本情況及變革歷程

（一）糧食行政管理情況。1995年前糧食局屬“政企合一”的一級(jí)局，隸屬政府組成部門，職工人數(shù)29人。1995年縣級(jí)體制改革，糧食局行政管理職能劃并貿(mào)易局，貿(mào)易局內(nèi)設(shè)糧食局，原糧食局更名為糧貿(mào)總公司，職工25人，其中行政編制12人，20__年職工減為9人。20__年縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革，糧食局合并發(fā)展計(jì)劃局，在發(fā)展計(jì)劃局中設(shè)“經(jīng)貿(mào)流通與糧食管理股”。20__年5月糧食局單獨(dú)辦公，核定編制8人，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正一副，目前設(shè)有“三股一室”，現(xiàn)實(shí)有人數(shù)9人。

20__年5月26日《糧食流通管理?xiàng)l例》正式公布實(shí)施，賦予了糧食行政管理部門全社會(huì)糧食流通管理和對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入資格審核的職能，進(jìn)一步明確了糧食局的行政職責(zé)。

（二）糧食流通體制改革歷程

從20__年開始，我縣國有糧食企業(yè)改革分兩塊進(jìn)行，對(duì)4戶商業(yè)性經(jīng)營企業(yè)（糧油加工廠、糧貿(mào)賓館、糧油議價(jià)公司、糧貿(mào)鋼鐵廠）實(shí)行終止解散改革，至20__年底4家企業(yè)共安置職工79人，其中解除勞動(dòng)合同25人，退休職工交付托管46人，一次性安置供養(yǎng)人員8人。其次是政策性經(jīng)營的粟源糧食購銷有限公司，逐步實(shí)行減員分流改革，歷年來自愿辦理解除勞動(dòng)合同關(guān)系41人，辦理提前退休50人，公司職工人數(shù)從20__年末的364人減至20__年底的242人，其中退休職工111人，供養(yǎng)人員47人，在職82人。

20__年國務(wù)院出臺(tái)《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》（國發(fā)〔20__〕16號(hào)）文件，省州也分別于20__年、20__年制定《云南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施文件的通知》（云政發(fā)〔20__〕176號(hào)）和《楚雄州人民政府關(guān)于完善糧食流通體制改革的意見》（楚政發(fā)〔20__〕7號(hào)）等文件作為糧食流通體制改革的指導(dǎo)性文件。要求對(duì)糧食企業(yè)進(jìn)行全員改制，徹底打破國有人員身份，所有人員實(shí)行聘用合同制，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，建立國有獨(dú)資有限責(zé)任公司。

20__年8月__縣人民政府以武政復(fù)（20__）29號(hào)文件批準(zhǔn)了公司的改革實(shí)施方案，__縣糧食局積極爭取改制資金和各方支持，至20__年10月底，協(xié)商簽訂了123名退休職工的托管協(xié)議，與61名在職職工解除勞動(dòng)合同關(guān)系，與49名供養(yǎng)人員簽訂了一次性供養(yǎng)協(xié)議，人員身份全部置換完成。

20__年10月__縣人民政府以武政復(fù)（20__）14 號(hào)文件批復(fù)成立新的__縣糧食儲(chǔ)備有限公司，公司于20__年11月5日成立，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度管理的公司的成立標(biāo)志著我縣糧食流通體制改革告一段落，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)的機(jī)制體制被全面打破。__縣糧食儲(chǔ)備有限公司是糧食企業(yè)改制后全縣唯一的一戶國有糧食購銷、收儲(chǔ)企業(yè)，承擔(dān)各級(jí)儲(chǔ)備糧的收儲(chǔ)、全縣救災(zāi)糧、農(nóng)村低保糧、軍隊(duì)用糧的調(diào)供任務(wù)，通過面向社會(huì)招考，現(xiàn)有人員11人。

二、取得的經(jīng)驗(yàn)和成效

回顧十年改革改制之路，雖充滿艱難險(xiǎn)阻，但在糧食系統(tǒng)全體干

部職工始終堅(jiān)持執(zhí)行國家政策，做出巨大犧牲，基本做到平穩(wěn)改制；始終得到縣委、政府和州糧食局的大力幫助和指導(dǎo)；始終得到各有關(guān)部門的協(xié)助，千方百計(jì)向上爭取優(yōu)惠政策，真心為糧食系統(tǒng)職工謀福利；歷屆糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子及干部始終身體力行，親自參與改革，化解各種矛盾，付出了巨大的心血和汗水?？偨Y(jié)成績有以下三點(diǎn)：

（一）始終堅(jiān)持把以人為本作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極化解矛盾，做好穩(wěn)定工作。

（二）始終堅(jiān)持改革發(fā)展并重，以變革求發(fā)展，以發(fā)展促變革，在變革中始終做到保證我縣糧食安全不放松。

（三）始終保持良好的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，一心為公，保障了改革改制的順利進(jìn)行。

三、存在的問題及困難

（一）糧食行政管理體制經(jīng)多次撤并分合，人員減少，經(jīng)費(fèi)不足，與新時(shí)期全社會(huì)糧食流通監(jiān)管要求存在差距，體制機(jī)制上存在不適應(yīng)的地方，許多工作僅能應(yīng)付日常業(yè)務(wù)和事務(wù)，糧食執(zhí)法、社會(huì)糧食供求平衡統(tǒng)計(jì)調(diào)查及社會(huì)糧食監(jiān)管檢查工作開展存在滯后。

（二）原購銷公司改制后所欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)及123名退休職工的托管費(fèi)合計(jì)270萬元尚無資金繳納，還需各方努力，盡快籌集資金繳納；

（三）困擾糧食系統(tǒng)的一些遺留問題還未完全處理，新的問題又在醞釀，上訪問題不斷出現(xiàn)，改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作任重道遠(yuǎn)，需要積極協(xié)調(diào)解決。

（四）由于受長期糧食計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，國有糧食企業(yè)人員及其管理者在思想觀念上還有較大差距。國有糧食儲(chǔ)備有限公司在改革改制后正常經(jīng)營時(shí)間較短，抗御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)能力弱，企業(yè)做大做強(qiáng)能力不足，企業(yè)制度化存在差距，阻礙企業(yè)發(fā)展的困難還比較多。

（五）倉儲(chǔ)功能低，管理水平落后，企業(yè)發(fā)展后勁不足。現(xiàn)有倉儲(chǔ)設(shè)施均為上世紀(jì)七十--八十年代所建，倉儲(chǔ)方面的管理手段也是幾十年一貫制，由于資金投入不足，倉儲(chǔ)設(shè)施（包括倉庫）無法改造，必要的設(shè)備（機(jī)械通風(fēng)設(shè)備、環(huán)流熏蒸設(shè)備、電子測(cè)溫設(shè)備、糧食入庫整理和輸送機(jī)械設(shè)備等）不足，適應(yīng)現(xiàn)代管理水平要求的倉儲(chǔ)功能發(fā)揮和倉儲(chǔ)管理水平的提升迫在眉睫。

四、建議及采取的措施

（一）必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)清糧食工作面臨的形勢(shì)，堅(jiān)定做好糧食工作的信心。國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（20__——2020）指出：“從今后發(fā)展趨勢(shì)看，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，以及人口增加和人民生活水平提高，糧食消費(fèi)需求將呈剛性增長，而耕地減少、水資源短缺、氣候變化等對(duì)糧食生產(chǎn)的約束日益突出。我國糧食的供需將長期處于緊平衡狀態(tài)，保障糧食安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”。黨的十七大把“確保國家糧食安全”寫進(jìn)了報(bào)告中，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：“糧食安全始終要做到警鐘長鳴”,把糧食安全提高到了黨和國家的工作高度，各級(jí)黨委、政府高度重視糧食工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為搞好糧食工作創(chuàng)造了條件，所以，全縣糧食系統(tǒng)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作，充分認(rèn)識(shí)糧食工作面臨的形勢(shì)和搞好糧食工作的極端重要性。堅(jiān)定搞好糧食工作的信心和決心，以“三牢記，五爭先”和“確保我縣糧食安全”為主題，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，采取有效措施，不斷創(chuàng)新工作思路、方法，創(chuàng)新管理體制。

（二）牢固樹立“三大觀念”，確立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新思維。

1、樹立改革創(chuàng)新觀念。應(yīng)清楚認(rèn)識(shí)現(xiàn)在的糧食行業(yè)管理和糧食企業(yè)經(jīng)營上存在著不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，找準(zhǔn)存在的差距和不足，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛，不為傳統(tǒng)模式所局限，進(jìn)一步解放思想。要清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展階段的變化和特征，要善于總結(jié)成績，更要善于學(xué)習(xí)新的觀念和方法，要敢于打破舊的觀念，樹立不創(chuàng)新就沒有出路的觀點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀指引糧食工作。

2、樹立依法行政的觀念。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，履行職責(zé)，搞好調(diào)控，確保糧食安全。加快糧食行政執(zhí)法力度，完善執(zhí)法流程，加強(qiáng)制度建設(shè)，做到依法管糧，依法行政。積極轉(zhuǎn)變糧食行政職能，做好全社會(huì)糧食服務(wù)工作，變管理為服務(wù)，提高服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)依法行政能力。

3、以人為本的觀念。糧食系統(tǒng)下崗職工多，歷史遺留問題復(fù)雜，矛盾焦點(diǎn)集中，在處理各項(xiàng)工作上必須堅(jiān)持以人為本的原則，切實(shí)站在人民群眾的角度考慮問題，切實(shí)為群眾解決問題，才能真正化解矛盾，處理好各種歷史遺留問題，才能謀發(fā)展。

（三）抓住重點(diǎn)，解決好涉及面廣，影響較大的幾項(xiàng)突出問題。

1、多方協(xié)調(diào)，著力解決好歷史遺留問題的化解，力求將矛盾化解于基層。一年來，共接待來訪案件14件，經(jīng)糧食局多方協(xié)調(diào)，正積極解決白倫、李健、李洪彬、騰何民等人事問題。妥善解決了改制企業(yè)患癌癥職工黃雨馨身份及醫(yī)療費(fèi)用問題，使其基本生活及醫(yī)療費(fèi)用得到保障。安排專人負(fù)責(zé)清理20__年糧食系統(tǒng)職工集資建房未辦證遺留問題，積極與土地、城建部門協(xié)調(diào)，截止去年底已辦理25戶房產(chǎn)及土地證，其它戶數(shù)因涉及多占住房正在清理中。積極解決落實(shí)了陳家延多年上訪的住房問題。積極籌措資金歸還了差欠吳祥工程款19.5萬元。積極調(diào)處高橋等四處土地四至界限糾紛問題。加強(qiáng)與國土局協(xié)調(diào)，積極依法處理了環(huán)州他貞糧點(diǎn)土地糾紛問題。

下一步積極向縣委、政府匯報(bào)，加強(qiáng)與人事部門協(xié)調(diào)，制定方案，積極化解托管費(fèi)用和養(yǎng)老保險(xiǎn)欠款問題。繼續(xù)清理糧食歷史遺留問題，積極化解矛盾，做到妥善解決。

2、抓好新組建企業(yè)經(jīng)營管理，確保企業(yè)發(fā)展壯大。理順企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，在07，08年連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)盈利的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好主營業(yè)務(wù)經(jīng)營，做好糧食價(jià)格趨勢(shì)變動(dòng)分析，把握好糧源。同時(shí)積極開拓市場(chǎng)，跳出糧食發(fā)展糧食行業(yè)，充分利用國有糧食倉儲(chǔ)優(yōu)勢(shì)，資金優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，尋找利潤增長點(diǎn)，提高國有糧食企業(yè)競爭力。

3、爭取支持，加大投入，做好糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的功能提升。在08年糧食局投入10 0萬進(jìn)行倉儲(chǔ)設(shè)施提升的基礎(chǔ)上，為推進(jìn)公司持續(xù)發(fā)展，09年提出了倉儲(chǔ)功能、糧食植物油倉儲(chǔ)功能、糧油批復(fù)交易市場(chǎng)功能提升項(xiàng)目，力爭在“十一五”期末，在全縣形成以市場(chǎng)為平臺(tái)、以儲(chǔ)備為重點(diǎn)、購銷為中心的相輔相成的基礎(chǔ)設(shè)施體系。要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需給糧食企業(yè)物流建設(shè)新上項(xiàng)目帶來的契機(jī)，推進(jìn)公司基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)公司發(fā)展的硬件基礎(chǔ)。

4、嚴(yán)格落實(shí)糧食行政首長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，確保我縣糧食安全。必須貫徹落實(shí)以黨的十七屆三中全會(huì)精神為主線，按照“確保糧食安全”，“糧食行政首長負(fù)責(zé)制”的要求，落實(shí)好糧食行政首長負(fù)責(zé)制，落實(shí)好相關(guān)考核、獎(jiǎng)懲和問責(zé)制度。加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理工作，認(rèn)真落實(shí)《__縣儲(chǔ)備糧管理辦法》。力爭做到儲(chǔ)備糧管理法制化，輪換運(yùn)作科學(xué)化。完善地方糧食應(yīng)急預(yù)案。建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，糧食物流為載體，功能完善，布局合理，運(yùn)行規(guī)范的開放、競爭、效率的現(xiàn)代糧食市場(chǎng)體系。

（四）建立糧食行業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制，推進(jìn)糧食行業(yè)又好又快發(fā)展。

體制機(jī)制是推進(jìn)工作的根本保證。必須堅(jiān)持立足實(shí)際，著眼長遠(yuǎn)、注重實(shí)踐、科學(xué)管理的原則，用改革創(chuàng)新的精神研究影響糧食科學(xué)發(fā)展的突出問題，逐步打破影響糧食工作科學(xué)發(fā)展的障阻，積極構(gòu)建富有時(shí)代特色、充滿生機(jī)活力、相互銜接配套、符合科學(xué)發(fā)展要求的制度體系。