財(cái)務(wù)存在問題整改措施范文
時(shí)間:2024-03-13 17:04:44
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篇1
公司的業(yè)務(wù)量在不斷的擴(kuò)張,特別是在全球金融危機(jī)的背景下依然保持!營業(yè)額的持續(xù)增長,業(yè)務(wù)發(fā)展為企業(yè)的提升注入新鮮的血液,也對公司當(dāng)前的管理水平提出了更高的要求。只有人去適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展,沒有企業(yè)去適應(yīng)人的要求,如何適應(yīng)市場變化,提高公司的管理水平?成為現(xiàn)階段公司發(fā)展的主要任務(wù)之一。財(cái)務(wù)部在執(zhí)行集團(tuán)公司的管理制度的同時(shí),盡管取得了一些成效,但依然存在一些管理缺陷及溝通不暢的問題,針對當(dāng)前情況,財(cái)務(wù)部必須加強(qiáng)對下屬和同事間的教育及宣導(dǎo),通過思想及行為上的整改,不改的改進(jìn)工作方法和思路,增強(qiáng)工作責(zé)任感,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。
根據(jù)具體情況,現(xiàn)將這些問題列示如下:
一,溝通不暢的問題:財(cái)務(wù)部與其他部門在溝通總體上是和諧的,一直以來均奉行“工作為主”,“對事不對人”的溝通原則,有問題便直接提出,以力求問題的解決。在與其他部門溝通時(shí),不排除在個(gè)別問題上,因?yàn)楣ぷ鞯碾y以開展而較為情緒化,出現(xiàn)溝通的言辭不當(dāng),根本原因也是沒有主動與同事協(xié)商,尋求解決問題的辦法。從觀念上講,不能站在更高的角度去看待問題,缺乏對公司整體利益的考慮,不利于公司行政命令的下達(dá)與執(zhí)行。這樣的思想觀念存在許多的不足:一方面影響公司的團(tuán)結(jié),對公司營造積極向上的工作氣氛產(chǎn)生了負(fù)面影響,對企業(yè)文化的培養(yǎng)起到消極的作用;另一方面讓同事關(guān)系緊張化,不利于工作上的配合,增加了溝通方面的成本,溝通成本是隱性的,很難去計(jì)量,但卻能最終導(dǎo)致職工數(shù)量的增加和工作質(zhì)量的下降。溝通問題整頓不僅僅存在于財(cái)務(wù)部,其他部門的也應(yīng)該重視起來,做到有則改之,無則嘉勉,在觀念上杜絕“本位主義”思想的漫延,為營造積極樂觀向上的企業(yè)文化,為提升個(gè)人的素養(yǎng)而進(jìn)行自我反省。
此外,財(cái)務(wù)部所涉及到的政府部門有國稅地稅,工商,統(tǒng)計(jì)等多個(gè)部門,相比較而言,這方面的工作相對比較平衡,沒有出現(xiàn)大的問題,對政府部門的溝通也略有不足之處,今后還有待加強(qiáng)。因?yàn)榕c政府部門的良性互動,在實(shí)際工作中,可以減少較多的阻力與麻煩,碰到問題也會主動知會并得到幫助。
二,應(yīng)收賬款的問題:應(yīng)收賬款是公司的主要資金來源,對公司的生存與發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理,及時(shí)回收貨款,并杜絕呆壞賬的發(fā)生是一項(xiàng)十分重要的工作,盡管這項(xiàng)工作涉及到業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)等諸多部門,但做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作是十分必要的。根據(jù)財(cái)務(wù)所涉及到的具體環(huán)節(jié),存在如下問題:
第一,應(yīng)收賬款對賬的及時(shí)性不強(qiáng),很多客戶沒有及時(shí)的簽章,回傳月度對賬單,一定程度上又影響了應(yīng)收賬款的準(zhǔn)確性和催收貨款的有力證明,這個(gè)問題還長期存在,今后財(cái)務(wù)部還要一如既往的跟進(jìn)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作,準(zhǔn)確及時(shí)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)是應(yīng)收賬款管理的基礎(chǔ);
第二,應(yīng)收賬款的回收款過長,影響到貨款的回收與應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度,一定程度上會給財(cái)務(wù)帶來資金方面的壓力,一般情況下,回收期過長的貨款,產(chǎn)生呆壞賬的可能性也隨之增加。在呆壞賬方面,盡管產(chǎn)生的原因是多方面的,銷售業(yè)務(wù)員固然有跟進(jìn)的過失,但財(cái)務(wù)在客戶付款信用不佳的情況下,沒有及時(shí)的做到提示與統(tǒng)計(jì),也較少對客戶的資信度進(jìn)行調(diào)查,財(cái)務(wù)只是單一的注重了會計(jì)報(bào)表的核算,而忽略了財(cái)務(wù)資產(chǎn)安全的管理,今后工作要將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移上財(cái)務(wù)管理上來;
第三,對財(cái)務(wù)“卡貨”不利方面的彌補(bǔ)措施:我們現(xiàn)在所實(shí)行的財(cái)務(wù)“卡貨”規(guī)定,這個(gè)規(guī)定對部分惡意拖欠貨款的客戶,產(chǎn)生了一定的壓力,形成了制約因素,也回收了一些欠款時(shí)間較長的貨款,但是對于付款信用良好的客戶,弊端也很明顯,“卡貨”給客戶留下不好的印象,財(cái)務(wù)靈活控制又沒有標(biāo)準(zhǔn),操作難度較大。由于財(cái)務(wù)的“卡貨”,部分業(yè)務(wù)員的依賴財(cái)務(wù)“卡貨”收款的心態(tài)明顯,對于這個(gè)問題需要兩個(gè)部門主動提高催款的意識。
三,費(fèi)用報(bào)銷的問題:由于生產(chǎn)規(guī)范的擴(kuò)張,費(fèi)用開支也隨著增加,正常合理的費(fèi)用開支,是保障公司正常動作的物質(zhì)基礎(chǔ),收入與成本的同時(shí)增加,同時(shí)也符合收入與成本的配比原則。從現(xiàn)在的情況來看,一定程度上存在費(fèi)用開支的浪費(fèi)現(xiàn)象,比如由于沒有“貨比三家”,導(dǎo)致采購單價(jià)過高,采購的耗材由于沒有專業(yè)人員的驗(yàn)收可能質(zhì)量不達(dá)標(biāo),今后在物耗采購方面,倉庫不僅要加強(qiáng)數(shù)量驗(yàn)收,技術(shù)部還要加強(qiáng)品質(zhì)的驗(yàn)收檢查。生產(chǎn)研發(fā)過程中要加強(qiáng)機(jī)器設(shè)備的保養(yǎng),養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣,工具配件的不合理使用可能導(dǎo)致?lián)p壞及修理,從而提高維護(hù)和運(yùn)營成本。隨著業(yè)務(wù)量的增加,交際應(yīng)酬費(fèi)用有較大幅度的增加,公司規(guī)定在非特殊情況下,客戶在食堂用餐的規(guī)定沒有得到很好的實(shí)行。
四,材料采購的問題:采購向供應(yīng)商所采購的物料數(shù)量,均經(jīng)過財(cái)務(wù)審核并下達(dá)到pm及采購部,對于部分制造過程中的超標(biāo)準(zhǔn)損耗和倉庫丟失,現(xiàn)在均以聯(lián)絡(luò)單的形式對部門進(jìn)行了扣款,明確了相關(guān)責(zé)任人,并列[!]入到績效考核當(dāng)中。采購控制的另一個(gè)問題是在保證品質(zhì)的前提下,在原料價(jià)格下跌價(jià)的情況下的持續(xù)降價(jià),在績效考核當(dāng)中,財(cái)務(wù)對采購的降價(jià)考核占權(quán)重的20%,每個(gè)月采購均有部分的降價(jià)方案到達(dá)財(cái)務(wù)。但從總體的價(jià)格趨勢分析,采購的降價(jià)相對于成品銷售的降價(jià)幅度相對較小,天線的銷售單價(jià)降低了30%以上,而原材料的采購單價(jià)的下降幅度卻沒有達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一定程度上提高了公司材料成本的在銷售單價(jià)中的比重, 增加了運(yùn)營的成本,降低了公司整體的利潤水平。
五,倉庫重新劃歸生管部一點(diǎn)見意:一般情況下的工廠運(yùn)作,倉庫物料均歸pmc的調(diào)度,pmc計(jì)劃調(diào)度與倉庫收發(fā)保管相接合,兩個(gè)部門的聯(lián)系也最為緊密,兩者之間的密切合作可以極大的降低呆壞料成本。由于倉庫出現(xiàn)無賬務(wù)管控狀態(tài),較為嚴(yán)重的影響了工廠的生產(chǎn),同時(shí)也不符合企業(yè)的規(guī)范動作,對大客戶的導(dǎo)入產(chǎn)生了較大的制約,公司決定暫劃歸財(cái)務(wù)監(jiān)管,倉庫賬目數(shù)據(jù)已基本建立起來,倉庫的“賬,物,卡”體系也相應(yīng)的建立起來,盡管賬目的準(zhǔn)確性還有待進(jìn)一步提高,但只要今后加強(qiáng)對倉庫的管理及人員的培訓(xùn),還是可以達(dá)到大客戶的核查要求。倉庫的歸屬如不在pmc部之下,倉庫的數(shù)據(jù)共享就需要相互知會,一旦發(fā)生溝通不及時(shí)的問題,便可能出現(xiàn)多下采購訂單和超產(chǎn)的情況,為呆壞料的產(chǎn)生留下了一定的隱患。從11月17日倉庫呆滯成品分析來看,一部分成品的性質(zhì)是:“訂單已結(jié),超產(chǎn)成品,備品留用”,小額度100pcs的超產(chǎn)屬于正常,如果大到1000-pcs,那么就有可能存在數(shù)據(jù)沒有共享,沒有了解實(shí)際庫存便直接下達(dá)采購訂單的問題,造成了公司資源的浪費(fèi),現(xiàn)在倉庫重新劃歸pmc管轄,超產(chǎn)問題相信可以從根本上加以改觀,否則便是計(jì)劃的不準(zhǔn)確。在倉庫劃歸pmc部以后,數(shù)據(jù)的處理與檢查是倉庫的弱項(xiàng),財(cái)務(wù)還是會一如既往的監(jiān)控倉庫賬務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
篇2
落實(shí)市委第五巡察組巡察反饋意見的情況匯報(bào)
市委第五巡察組巡察意見反饋后,我支隊(duì)高度重視、態(tài)度鮮明,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把抓好巡察整改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺,以巡察整改的實(shí)際成效推動存在問題的整改落實(shí),促進(jìn)支隊(duì)工作務(wù)實(shí)健康發(fā)展。
一是提高政治站位,增強(qiáng)行動自覺。巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性,我支隊(duì)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,深入分析問題根源,全面提高政治站位和政治覺悟,把抓好巡察整改工作擺在最突出的位置,逢會必談?wù)摹⒎陼刈フ?,真抓?shí)抓認(rèn)真抓,抓出成果抓出實(shí)效。
二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓好整改落實(shí)。針對巡察組的“問題清單”,逐條研究制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,將整改問題細(xì)化分成4個(gè)具體問題,明確整改任務(wù)、明確整改責(zé)任人、明確整改措施、明確整改時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn),問題不解決不松手、整改不到位不罷休,扎實(shí)有序的推進(jìn)整改工作。
三是鞏固拓展成果,力促常態(tài)化制度化。針對巡察組反饋意見,我支隊(duì)把制度建設(shè)作為落實(shí)整改的重要抓手,堅(jiān)持短期與長期、個(gè)性與共性、治標(biāo)與治本“三個(gè)結(jié)合”,有針對性地建章立制,相繼制定了《崗位職責(zé)》、《執(zhí)法人員工作準(zhǔn)則》、《工作管理制度》、《財(cái)務(wù)管理辦法》等一系列制度文件,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制,推進(jìn)了整改工作制度化、長效化。
篇3
一、存在問題:
我局通過多種形式征求意見和建設(shè),認(rèn)真聽取有關(guān)部門、個(gè)人和服務(wù)對象的意見和建議,經(jīng)過對反饋回來的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、深刻查擺,分類匯總,我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問題:
(一)作風(fēng)建設(shè)方面
1、宗旨意識不強(qiáng),服務(wù)意識差,個(gè)別同志有,傲慢高高在上,群眾觀念淡薄,態(tài)度不好、不夠熱情,讓人感覺門難進(jìn)、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個(gè)別同志安于現(xiàn)狀,得過且過,不思進(jìn)取,改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),因循守舊,不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí),不注意更新知識,不注意研究新情況新問題,工作靠領(lǐng)導(dǎo)催,思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿,文件靠領(lǐng)導(dǎo)改,無干事創(chuàng)業(yè)激情。
3、個(gè)別同志事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),辦事效率不高,工作推諉,辦事拖拉,不守時(shí)限,工作敷衍了事,質(zhì)量不高,時(shí)常出錯,影響效率。
4、紀(jì)律松懈。個(gè)別同志上班串崗扎堆聊天,或在辦公時(shí)間用電腦打牌;上班報(bào)個(gè)到,中間脫崗,上街購物買菜,時(shí)常遲到早退,工作時(shí)間不在崗,群眾來辦事找不到人,無法辦理。
5、個(gè)別同志奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),干事喜歡講條件,講報(bào)酬,工作不熱情、不積極。
6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少,為基層財(cái)政所辦實(shí)事不多,對干部職工關(guān)心不夠。
(二)效能建設(shè)方面
1、財(cái)政資金申請、撥付程序不夠科學(xué)規(guī)范,環(huán)節(jié)過多,手續(xù)繁瑣,效率偏低。經(jīng)費(fèi)劃撥沒能按限時(shí)辦結(jié)制交辦,不能及時(shí)審批、劃撥,劃撥時(shí)間跨度過長,資金不及時(shí)足額到位,影響工作開展,經(jīng)費(fèi)報(bào)告不及時(shí)辦理,重要文件管理不嚴(yán)格,有丟失現(xiàn)象。
2、信息告知不充分。經(jīng)費(fèi)審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關(guān)答復(fù),辦理結(jié)果不明。對手續(xù)不全的事項(xiàng),沒能做到一次告知,二次辦結(jié)。
3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個(gè)人,群眾前來辦事去向不明。
4、財(cái)政預(yù)算公開透明度不大,各部門和單位預(yù)算對預(yù)算安排情況了解不多。
5、工作不夠務(wù)實(shí)。提案需要作出具體答復(fù)的,答復(fù)只過于表面化,沒有具體實(shí)用性、操作性。沒能充分發(fā)揮財(cái)政作用,在政策上沒能給予大力支持,對于納入財(cái)政供養(yǎng)、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)助的預(yù)算安排,財(cái)政沒能給予充分考慮或是力度不大,影響工作開展。
6、財(cái)政監(jiān)督乏力。對一些重大支出項(xiàng)目沒有進(jìn)行全面追蹤監(jiān)管,沒有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用,對財(cái)政資金是否發(fā)揮效益置之不理,無人過問。
7、對新會計(jì)制度沒能及時(shí)大力宣傳,沒對會計(jì)人員加大培訓(xùn)力度,對企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少,不利于企業(yè)財(cái)務(wù)管理。
8、隊(duì)伍管理力度不足,清閑不作為的人多,建議進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)工作能力,達(dá)到人盡其責(zé),促進(jìn)辦事效率。
9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒能嚴(yán)格執(zhí)行,或執(zhí)行走樣,甚至置之不理。
10、在建立健效能機(jī)制,堅(jiān)持以制度管人,提高工作效率方面做得不夠。
對于征求到的意見和建設(shè),局領(lǐng)導(dǎo)明確表示,具備條件馬上改的,要立即做出整改;對不能解決的,局領(lǐng)導(dǎo)表示將會有關(guān)情況向有關(guān)部門匯報(bào)反映,共同探討研究對策,爭取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開專題討論會。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子討論會,分析本單位存在問題的原因,開展批評與自我批評,提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會,每個(gè)干部職工都在會上都作了發(fā)言,積極開展批評與自我批評,認(rèn)真查找本單位和個(gè)人存在的問題,分析存在問題的原因,提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個(gè)人都能認(rèn)真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括:作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導(dǎo)審閱。
2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進(jìn)行深入分析。通過召開專題討論會,把造成問題的各種可能原因列出來,進(jìn)行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作作風(fēng)不正造成的,還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué),審批辦事程序不合理造成的,或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。
3、存在問題的根源:
作風(fēng)建設(shè)方面思想根源主要是:
少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正,語氣傷人帶刺,人為設(shè)置障礙,服務(wù)宗旨意識不強(qiáng)的思想根源在于,缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念,是個(gè)人放松人生觀、世界觀改造,弱化服務(wù)意識的具體表現(xiàn)。
部分職工因循守舊的思想根源在于,一些職工自我感覺良好,小富即安,存在不思進(jìn)取的落后思想,不研究新情況、新問題,死搬教條,不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
個(gè)別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”,貫徹不力的思想根源在于,只顧個(gè)人或小團(tuán)體的利益,而不顧大局、整體利益。
少數(shù)職工作風(fēng)懶散的思想根源在于,缺乏用嚴(yán)肅的紀(jì)律約束自己,缺乏雷厲風(fēng)行,你追我趕,奮勇爭先的工作作風(fēng),缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識。
個(gè)別干部工作推諉,效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體,責(zé)任不明確,措施不落實(shí)等問題的思想根源在于,業(yè)務(wù)知識水平不高,缺乏實(shí)干精神,是工作意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。
效能建設(shè)方面思想根源主要是:
解放思想不夠,創(chuàng)造性地開展工作較少。思想不夠解放,就如何抓好財(cái)政各項(xiàng)工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展問題上,眼界還不夠開闊,力度還不夠大。
充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用,大膽履行財(cái)政職責(zé)不夠,被動應(yīng)付工作時(shí)較多,主動想問題、辦事情,開展好工作做得不夠好。
思想不夠解放,結(jié)合財(cái)政工作的實(shí)際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級的各項(xiàng)政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班,膽子不夠大,工作主動性還不強(qiáng)。
敢抓敢管的力度不夠大,隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格以制度管人,在獎懲上做得不夠好,有怕得罪人的思想,對財(cái)政存在的問題,沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設(shè)重視不夠,行動上認(rèn)真當(dāng)作一件大事抓得不力;結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,有針對性地明確一定時(shí)間內(nèi)的建設(shè)重點(diǎn)還做得不夠好;在把工作與思想政治作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容融為一體,建立有效的機(jī)制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對上述存在的問題,作出以下整改措施。
1、加強(qiáng)思想教育,整頓作風(fēng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,努力提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。
(一)加強(qiáng)干部思想素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人是程文華。
通過加強(qiáng)理想和職業(yè)道德教育,著力解決機(jī)關(guān)崗位意識淡漠、責(zé)任感不強(qiáng)等問題;強(qiáng)化宗旨觀念教育,著力解決高高在上、脫離群眾,個(gè)人利益至上、服務(wù)對象錯位等問題;強(qiáng)化全局意識教育,著力解決利益部門化、權(quán)力利益化等問題;強(qiáng)化勤政廉政教育,著力解決“不作為”、“亂作為”問題,堅(jiān)決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計(jì)劃今后每周一早上開全體干部職工例會,強(qiáng)化思想道德學(xué)習(xí),每個(gè)職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。責(zé)任人負(fù)責(zé)制定每期思想教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
(二)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長,責(zé)任股室是人教股,責(zé)任人是張一莎,配合股室是預(yù)算股、國庫股、會計(jì)股、法規(guī)稅政股。
通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識,增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計(jì)劃每月開展一期與當(dāng)前財(cái)政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)課程,各責(zé)任人負(fù)責(zé)制定財(cái)政業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排,每個(gè)職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
2、進(jìn)一步理順股室職能,明確崗位職責(zé)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)已按照相關(guān)文件,合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任,解決部門權(quán)限不清,造成投資者和群眾辦事難,機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。對職能股(室)進(jìn)行一次職能全面梳理,對交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項(xiàng)集中清理,重新規(guī)范和界定部門職能,理順部門之間的職責(zé)關(guān)系,做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé),確需多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情,明確主辦和協(xié)辦部門。同時(shí),優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程,壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為,解決行政行為不規(guī)范,部門利益至上,有利就爭、無利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題。整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
3、合理調(diào)整人員,制定好工作人員崗位職責(zé),做到人盡其責(zé),才盡其用。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是人教股,責(zé)任人是程文華。
責(zé)任人負(fù)責(zé)制定各股室崗位人員的工作職責(zé),細(xì)化到個(gè)人,現(xiàn)已對股機(jī)關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進(jìn)行合理調(diào)配,并將各股室工作職責(zé)、工作制度上墻,工作人員也設(shè)立崗位卡,工作職務(wù),工作職責(zé),進(jìn)一步改善辦公環(huán)境,提高辦公水平和效率。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
4、整頓工作紀(jì)律。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長,責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股,責(zé)任人覃藝偉。
實(shí)行上下班指紋考勤登記,制作職工去向圖,安排人員負(fù)責(zé)明查暗訪監(jiān)督巡視,對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當(dāng)理由的,或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關(guān)的事情的同志進(jìn)行記錄查處、并于每月終對違紀(jì)人員進(jìn)行通報(bào)批評。整改措施現(xiàn)已落實(shí)并堅(jiān)持實(shí)行。
5、整頓工作人員不思上進(jìn),得過且過工作作風(fēng),積極開展“創(chuàng)文明、爭先進(jìn)、評優(yōu)活動”。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,實(shí)行工作績效考核,制定獎罰分明的工作任務(wù)及作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)制度,做到獎罰分明,表彰先進(jìn),鞭策落后。此項(xiàng)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
6、深入基層開展辦實(shí)事、辦好事活動。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是梁武強(qiáng)副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
我局現(xiàn)已召開班子會議,研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度,并規(guī)定要為基層財(cái)政所辦一兩件實(shí)事、好事,年終將幫扶工作成效納入目標(biāo)管理責(zé)任狀考核?,F(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實(shí)。
7、重新修訂科學(xué)、簡化、方便的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長,責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股,各股室做好配合,責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
局黨組召集各股室負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研,重新修訂經(jīng)費(fèi)申請劃撥方案,制定出更科學(xué)化、簡化的流程,報(bào)政府審批。現(xiàn)已修訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金撥付管理辦法》報(bào)政府審批,下一步計(jì)劃組織人員到外地市、縣考察學(xué)習(xí)關(guān)于財(cái)政經(jīng)費(fèi)劃撥有關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法,不斷地完善改進(jìn)我縣的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。
8、制定嚴(yán)密的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長,責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股,各股室做好配合,責(zé)任人為各股室責(zé)任人。
現(xiàn)已制定了嚴(yán)密、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理手續(xù):安排辦公室一名專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,配備一本經(jīng)費(fèi)報(bào)告辦理情況查詢簿,記錄每筆經(jīng)費(fèi)報(bào)告每一環(huán)節(jié)的辦理情況,使經(jīng)費(fèi)報(bào)告流程一目了然。①對各單位呈送來的經(jīng)費(fèi)申請報(bào)告進(jìn)行審核,并做好登記簽字,辦理時(shí)限為隨到隨辦。②將經(jīng)費(fèi)報(bào)告呈送局領(lǐng)導(dǎo)審批,辦理時(shí)限為收到報(bào)告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見,辦理時(shí)限為二個(gè)工作日。④專職人員按局領(lǐng)導(dǎo)批示意見,一是將報(bào)告交相關(guān)股室審核擬出意見,二是交相關(guān)預(yù)算股、國庫股辦理經(jīng)費(fèi)劃撥,三是呈送政府審批,各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收,辦理時(shí)限為收到局領(lǐng)導(dǎo)批示的報(bào)告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報(bào)告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費(fèi),呈送局長審閱批示,辦理時(shí)限為收到報(bào)告后一個(gè)工作日內(nèi)。⑥將局長審閱后的報(bào)告交給預(yù)算股、國庫股辦理劃撥手續(xù),或呈送政府審批,辦理時(shí)限為一個(gè)工作日。對不予審批辦理的報(bào)告,要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請報(bào)告單位;對緊急、重要的經(jīng)費(fèi)報(bào)告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果?,F(xiàn)整改措施已落實(shí),下一步計(jì)劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公,實(shí)現(xiàn)雙方對經(jīng)費(fèi)辦理的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行共同網(wǎng)上登記,實(shí)現(xiàn)信息共享,使我局和政府對經(jīng)費(fèi)的辦理情況都有全面了解,提高經(jīng)費(fèi)辦理效率。
9、做好來文來電等交辦事項(xiàng)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
安排辦公室專人負(fù)責(zé)來文來電及交辦事項(xiàng)登記,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),對辦理結(jié)果及時(shí)告知有關(guān)單位?,F(xiàn)整改措施已落實(shí)。
10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,牽頭股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨,實(shí)行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),要求干部職工要做到微笑多一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)、說話輕一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、腦子活一點(diǎn)、工作細(xì)一點(diǎn)、行動快一點(diǎn)、效率高,對群眾的咨詢和要求,做到有問必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè),重點(diǎn)抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計(jì)管理等服務(wù)窗口建設(shè),創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù),做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負(fù)責(zé)、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施),選派好首問責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進(jìn)行座談,重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項(xiàng)的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時(shí)限和需要提交的全部材料目錄等,提供給申請人,以版匾形式公布上墻,同時(shí)以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi),方便群眾來辦事時(shí)閱知;此外,開開辟*縣財(cái)政局網(wǎng)站,將機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財(cái)政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上,告知廣大群眾,確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻,方便群眾前來找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡,標(biāo)有工作人員相片、姓名、工作職責(zé)。工作人員實(shí)行“掛牌”上崗,要求佩戴崗位胸牌,公開身份,便于監(jiān)督。現(xiàn)整改措施已落實(shí)。
11、積極開展財(cái)政知識、財(cái)務(wù)管理教育培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸春紅副局長,責(zé)任股室是企業(yè)股、會計(jì)股,責(zé)任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅(jiān)持深入各單位、企業(yè)開展《新會計(jì)法》等財(cái)政法規(guī)、財(cái)務(wù)知識的宣傳教育力度,定期組織人員開展培訓(xùn)?,F(xiàn)企業(yè)股、會計(jì)股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個(gè)單位32名會計(jì)進(jìn)行了兩期電算化會計(jì)知識培訓(xùn)課。下一步計(jì)劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行《國庫集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)條例》、《會計(jì)人員繼續(xù)教育》培訓(xùn)課程。
12、進(jìn)一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
現(xiàn)我局已重新修訂了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項(xiàng)制度、《*縣財(cái)政局工作考勤制度》、《*縣財(cái)政局股室崗位責(zé)任管理制度》、《*縣財(cái)政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《*縣財(cái)政局文明服務(wù)承諾制度》。通過強(qiáng)化制度建設(shè),堅(jiān)持以制度管人,以規(guī)章辦事,形成制度化、規(guī)范化的機(jī)關(guān)效能長效管理機(jī)制。
13、定期實(shí)行公開政務(wù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
針對對照查擺問題階段重點(diǎn)查擺出來的問題,結(jié)合崗位職責(zé)和個(gè)人實(shí)際,就嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項(xiàng)制度,加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格問責(zé)方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能,在整改、服務(wù)、辦實(shí)事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾,并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、完成時(shí)限。
結(jié)合政務(wù)公開承諾制度工作的開展,對財(cái)政權(quán)力進(jìn)行全面清理,著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費(fèi)”,把財(cái)政工作主動納入社會監(jiān)督之下。
制定了政務(wù)公開實(shí)行方案,政務(wù)公開的主要內(nèi)容有:財(cái)政預(yù)決算及其執(zhí)行情況,重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用情況,機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支,投訴途徑等。通過政務(wù)公開欄、板報(bào)、會議、文件、簡報(bào)等形式公開,計(jì)劃每月一期。現(xiàn)整改措施已落實(shí)。
14、認(rèn)真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人為程文華。
對群眾反映的提案議案,確定專人負(fù)責(zé)管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作,及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo),要深入調(diào)研了解,聯(lián)系有關(guān)部門,提出具體可行的實(shí)施意見,要做好財(cái)力排查,視財(cái)力情況、輕重緩急,適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi),報(bào)政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù),并將辦理情況及時(shí)回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實(shí)。
15、加大財(cái)政監(jiān)管力度,實(shí)行資金效績評價(jià),對資金實(shí)行全程追蹤監(jiān)督,確保??顚S茫岣哔Y金使用效益。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長,責(zé)任股室是預(yù)算股、國庫股、各業(yè)務(wù)支出口,責(zé)任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務(wù)支出口負(fù)責(zé)人。
我局已組織相關(guān)人員重新修訂《*縣專項(xiàng)資金績效考評方案》,對專項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)帳提款制,專項(xiàng)資金按照專人管理,專帳核算,專款專用的原則,嚴(yán)禁擠占挪用,嚴(yán)格按報(bào)帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報(bào)帳,要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報(bào)帳程序及時(shí)撥付開發(fā)資金,對資金用途進(jìn)行跟蹤檢查,確保資金??顚S茫m?xiàng)資金實(shí)行績效考評,提高資金全用效益。計(jì)劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經(jīng)費(fèi)農(nóng)村稅費(fèi)改革資金、社保資金、國債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行一次專項(xiàng)大檢查。
16、加大群眾評議、聽證質(zhì)詢活動。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長,責(zé)任股室是辦公室,責(zé)任人程文華。
計(jì)劃5月份開展一次評議、聽證質(zhì)詢活動,通過召開座談會、發(fā)放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和各方代表參加聽證質(zhì)詢,廣泛征求社會各界對財(cái)政工作中存在的問題以及意見和建設(shè),不斷地完善財(cái)政工作。
17、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長,責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股,責(zé)任人覃藝偉。
①落實(shí)行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員,負(fù)責(zé)本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進(jìn)一步完善投訴制度,通過設(shè)立意見箱,在財(cái)政局網(wǎng)站設(shè)立局長信箱、投訴信箱,拓寬機(jī)關(guān)效能投途徑,加大監(jiān)查投訴力度。②開展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動。重點(diǎn)監(jiān)察違反“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為,建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度,促進(jìn)工作由被動式服務(wù)向主動式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤督查,對反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問題,及時(shí)查實(shí)、及時(shí)處理、及時(shí)反饋,發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起,決不姑息遷就。整改措施已落實(shí)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化“兩進(jìn)一充分”和“三個(gè)壓縮過半”工作。我單位應(yīng)進(jìn)入行政審批大廳的項(xiàng)目有征收契稅及耕地占用稅,已于20*年4月11日全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心,占應(yīng)進(jìn)比例100%。進(jìn)入大廳的審批事項(xiàng)中,除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權(quán)外,有關(guān)手續(xù)都完全授權(quán)給窗口。納稅人來辦理納稅業(yè)務(wù)、材料齊全、審驗(yàn)無誤的做到當(dāng)場辦對,無需再請示報(bào)批;材料不齊全的,告之應(yīng)補(bǔ)充的材料,待材料補(bǔ)全后即給予辦結(jié)。契稅、耕地占用稅減免,在一般情況下,材料齊全的可當(dāng)場辦結(jié),時(shí)間不超過7個(gè)工作日(需報(bào)上級部門審批的除外)。
篇4
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》、《預(yù)算法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等財(cái)政法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算單位的會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,管好用好財(cái)政資金,促進(jìn)會計(jì)人員相互學(xué)習(xí),相互提高,全面提升會計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理水平,為各項(xiàng)財(cái)政管理和財(cái)政決策提供正確依據(jù),構(gòu)建規(guī)范、高效行政,科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)、依法理財(cái)?shù)呢?cái)務(wù)管理機(jī)制。
二、總體目標(biāo)
通過對預(yù)算單位會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、會計(jì)核算、會計(jì)基礎(chǔ)工作、財(cái)務(wù)管理、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況的不斷審查,整改,促進(jìn)預(yù)算單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政方針政策和財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法進(jìn)行會計(jì)核算,完善財(cái)務(wù)管理制度,按時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表及情況,切實(shí)提高財(cái)務(wù)會計(jì)工作水平,實(shí)現(xiàn)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。
三、工作措施
(一)成立財(cái)務(wù)聯(lián)查會審工作領(lǐng)導(dǎo)小組、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣教育局財(cái)務(wù)聯(lián)查會審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長任組長,分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于計(jì)財(cái)股,具體負(fù)責(zé)聯(lián)查會審日常布置和組織工作。
(二)財(cái)務(wù)聯(lián)查會審工作由計(jì)財(cái)牽頭,相關(guān)股室配合,定期全面開展聯(lián)查會審,會審時(shí)間原則上每年舉行兩次會審,上半年和下半年各一次,上半年時(shí)間為7月中旬,下半年為次年的1月份,具體時(shí)間以通知為準(zhǔn)。
(三)明確職責(zé),重點(diǎn)規(guī)范賬、表、據(jù)和單位內(nèi)控制度建設(shè)。局機(jī)關(guān)參加縣財(cái)政局組織的全縣一級單位會審,各學(xué)校由計(jì)財(cái)股組織會審。會審時(shí),要對照會審標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真進(jìn)行,幫助單位找出會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理存在的薄弱環(huán)節(jié),并將會審情況形成書面材料交計(jì)財(cái)股匯總,以便制定整改措施,責(zé)成單位整改落實(shí)。
篇5
【關(guān)鍵詞】民營企業(yè);內(nèi)部審計(jì);存在問題;對策
隨著國家改革開放不斷深入,民營經(jīng)濟(jì)得到蓬勃發(fā)展,越來越多的民營企業(yè)提出“股份化、集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、國際化”和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo),規(guī)模日益擴(kuò)大,投資領(lǐng)域更加廣闊,管理層次逐漸增多,使得內(nèi)部審計(jì)越來越受重視。民營集團(tuán)企業(yè)的公司治理和經(jīng)營有著自身特點(diǎn),只有提高對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識,才能結(jié)合企業(yè)實(shí)際,具體情況具體分析,找到行之有效的審計(jì)方法,發(fā)揮審計(jì)應(yīng)有作用。
一、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能定位及作用
經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展過程中,內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)涵同樣經(jīng)歷著深刻的變革,其職能、作用也在必然變化發(fā)展。一般來說內(nèi)部審計(jì)具有監(jiān)督、鑒證、評價(jià)、咨詢職能,也有人概括為監(jiān)督和服務(wù)兩大職能。由于現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善,外部制約機(jī)制的加強(qiáng),內(nèi)部管理水平的提高,會計(jì)信息化的普及,賬面資料的錯弊將日趨減少,審計(jì)的工作重點(diǎn)必須從傳統(tǒng)的“查錯糾弊”轉(zhuǎn)向?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部的管理、決策及效益服務(wù),其職能也應(yīng)從監(jiān)督向服務(wù)方面拓展。
準(zhǔn)確的職能定位是內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮作用的前提,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)作用主要為防弊、興利、增值。防弊與興利是傳統(tǒng)作用,在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)等舞弊行為,通過對企業(yè)內(nèi)部控制的健全性、有效性的審查和評價(jià),促進(jìn)企業(yè)完善內(nèi)部控制,防范舞弊行為再次發(fā)生,糾正管理弊端;增值作用是現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的新增作用,通過介入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理、治理和控制領(lǐng)域,幫助提升管理水平,促進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)的完善和企業(yè)價(jià)值增加。
二、當(dāng)前民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的主要問題
1、審計(jì)溝通和協(xié)調(diào)不暢
企業(yè)各層面對審計(jì)結(jié)果訴求往往存在矛盾,權(quán)力層希望能通過審計(jì)全面掌握被審計(jì)單位經(jīng)營情況和主要存在問題;審計(jì)部門希望降低審計(jì)檢查風(fēng)險(xiǎn),問題反映比較多,沖淡了審計(jì)重點(diǎn);被審計(jì)單位管理層因業(yè)績考核希望反映的問題越少越好。審計(jì)人員被認(rèn)為是專挑毛病的、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)警察或者是領(lǐng)導(dǎo)的眼線,只講問題,不說成績,不少企業(yè)管理層對審計(jì)不理解,甚至有抵觸情緒。
2、審計(jì)重要性認(rèn)識不夠,介入審計(jì)時(shí)間滯后
一些民營企業(yè)對內(nèi)部審計(jì)重要性的認(rèn)識不夠,內(nèi)部審計(jì)地位不高,目前內(nèi)部審計(jì)還局限于財(cái)務(wù)收支審計(jì),以事后監(jiān)督為主,許多正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動,如招投標(biāo)、工程預(yù)決算、重大合同簽訂等應(yīng)屬事前、事中審計(jì)事項(xiàng),未納入內(nèi)部審計(jì)范疇提前介入,而出現(xiàn)問題往往在這些環(huán)節(jié)較多。
3、審計(jì)實(shí)施不規(guī)范,忽視審計(jì)質(zhì)量
一些審計(jì)項(xiàng)目不制訂審計(jì)計(jì)劃和具體實(shí)施方案,不按內(nèi)部審計(jì)程序規(guī)范開展工作,具有一定的隨意性;有的審計(jì)項(xiàng)目重結(jié)果輕程序、有結(jié)論缺證據(jù),程序脫節(jié),證據(jù)不力,難以保障審計(jì)質(zhì)量;有的審計(jì)報(bào)告主次不明、篇幅較長、專業(yè)性術(shù)語多,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要事項(xiàng)不突出。
4、審計(jì)成果運(yùn)用有待提高
審計(jì)針對具體問題的建議和意見雖然多,但后續(xù)整改審計(jì)跟蹤不力。如有的完善制度、規(guī)范內(nèi)部控制程序方面提出的建議和意見不切合實(shí)際,一些問題整改需要多層面、多單位配合,再加之管理層不重視、不主動,從而造成問題“年年審、年年有”的情況。
三、充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能及作用的幾點(diǎn)思考和對策
1、監(jiān)督與服務(wù)并重,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)
審計(jì)不僅查問題,更重要的是提出建議、強(qiáng)化管理、增加效益、防范風(fēng)險(xiǎn),本身是監(jiān)督,也是一種服務(wù),寓服務(wù)于監(jiān)督之中,最終目的是改善經(jīng)營管理,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。具體講可堅(jiān)持四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:
一是審計(jì)重點(diǎn)從財(cái)務(wù)收支審計(jì)向經(jīng)營管理審計(jì)轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計(jì)不僅僅滿足于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的查錯糾弊,要轉(zhuǎn)變?yōu)榫o緊圍繞企業(yè)的工作重心、重大決策、發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)部控制和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心等事關(guān)企業(yè)經(jīng)營決策的重要管理事項(xiàng),揭問題、作評價(jià)、提建議、促整改,以促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二是審計(jì)目標(biāo)從單純的監(jiān)督向服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)目標(biāo)是提供有關(guān)經(jīng)營活動的分析、建議、咨詢意見和信息,協(xié)助企業(yè)有效地履行其職責(zé),既要審深審?fù)福惨獛痛俚轿?。把重點(diǎn)放在問題產(chǎn)生原因、可能造成的影響、改進(jìn)的可能性和措施上,提出切實(shí)、合理的建議,并通過后續(xù)審計(jì)來推動具體問題整改落實(shí)。
三是審計(jì)方式從事后向事前、事中審計(jì)轉(zhuǎn)變。事后審計(jì)是在損失形成和代價(jià)付出基礎(chǔ)之上進(jìn)行的,有一定的滯后性和缺陷性。因此審計(jì)服務(wù)的主動性和超前性必須增強(qiáng),通過事前審計(jì)來建立內(nèi)部控制的“防火墻”,通過事中審計(jì)把問題消滅在萌芽之中。
四是審計(jì)人員以監(jiān)督者身份向合作者轉(zhuǎn)變。審計(jì)人員在保持獨(dú)立性和公正性的同時(shí),抱著平等、信任、合作的態(tài)度,與被審單位建立良好的協(xié)作關(guān)系,共同分析問題的潛在影響,使被審單位認(rèn)識到審計(jì)是一種幫助而不是一種威脅,避免對立情緒產(chǎn)生。撰寫審計(jì)報(bào)告時(shí)盡量不使用責(zé)難性措辭,多用建設(shè)性用語;小問題現(xiàn)場指出,就地督促整改,大問題如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、認(rèn)真貫徹內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則,重視審計(jì)質(zhì)量
中國內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則體系,對審計(jì)工作起著“引導(dǎo)”、“規(guī)范”和“促進(jìn)”作用。規(guī)范的審計(jì)流程,高質(zhì)量的審計(jì)結(jié)果,更容易得到管理層的認(rèn)同和采納。重點(diǎn)可把握幾個(gè)方面:
一是健全內(nèi)部審計(jì)制度,規(guī)范審計(jì)工作流程。結(jié)合準(zhǔn)則對審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)方案、審計(jì)證據(jù)、審計(jì)報(bào)告、后續(xù)審計(jì)等審計(jì)工作程序進(jìn)行重新優(yōu)化,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)流程,完善審計(jì)制度。特別審計(jì)證據(jù)的收集和分類,強(qiáng)調(diào)證據(jù)要有充分性、相關(guān)性和可靠性,和審計(jì)結(jié)論相對應(yīng);審計(jì)報(bào)告必須客觀公正,應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、事實(shí)清楚、結(jié)論正確、用詞恰當(dāng)、格式規(guī)范,有利于領(lǐng)導(dǎo)理解、采納。
二是建立三級審計(jì)復(fù)核,提升審計(jì)工作質(zhì)量。審計(jì)質(zhì)量控制上強(qiáng)調(diào)審計(jì)人員要嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)嵤徲?jì),規(guī)范審計(jì)行為,獨(dú)立、客觀地開展工作;項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃、具體方案要做到職責(zé)明確、內(nèi)容清晰;每個(gè)審計(jì)人員都要對自己完成的事項(xiàng)負(fù)責(zé),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行審計(jì)組內(nèi)部復(fù)核;所有審計(jì)結(jié)論事項(xiàng)必須得到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核,然后報(bào)審計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),才能出具審計(jì)報(bào)告;審計(jì)意見和建議要切合被審計(jì)單位現(xiàn)狀,具有可操作性,能通過整改真正解決問題。
3、加強(qiáng)后續(xù)整改跟蹤審計(jì),提高審計(jì)成果利用率
對審計(jì)揭示的問題后續(xù)整改跟蹤,是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,也是審計(jì)作用發(fā)揮的重要手段。集團(tuán)董事會高度重視,是后續(xù)整改取得成效的關(guān)鍵,對提高審計(jì)地位也有著積極的作用。具體的做法:
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按照市局對稅務(wù)人員面向社會公開述勤述廉工作的總體要求,根據(jù)縣局文件《關(guān)于印發(fā)<縣國家稅務(wù)局稅務(wù)人員面向社會公開述勤述廉方案>的通知》(長國稅發(fā)〔2009〕69號)的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就開展2011年度稅務(wù)人員面向社會公開述勤述廉活動通知如下:
一、參加述勤述廉人員
參加述勤述廉人員以直接從事納稅服務(wù)、管理和稽查的稅務(wù)工作人員為主。具體參評人員是:雙墩分局、下塘分局、稽查局、納稅服務(wù)科、稅源管理一科、稅源管理二科、稅源管理三科、稅源管理四科八個(gè)部門(單位)的全體稅務(wù)工作人員,
二、述勤述廉形式
通過政府網(wǎng)站公開個(gè)人述職述廉報(bào)告和《述勤述廉情況測評表》,接受社會測評;采取送閱、郵寄個(gè)人述勤述廉報(bào)告材料的方式,接受納稅人的法定代表人、財(cái)務(wù)人員或辦稅人員的無記名測評。
三、述勤述廉內(nèi)容及評審方法
認(rèn)真撰寫個(gè)人述勤述廉報(bào)告。報(bào)告應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,突出勤廉重點(diǎn),客觀評判自我,對存在的問題要有明確整改措施和努力方向。
測評表從依法行政、納稅服務(wù)、廉潔自律三個(gè)方面設(shè)置滿意、較滿意、不滿意、不了解四個(gè)評議選項(xiàng),總體評價(jià)“滿意”得票率達(dá)到80%(含)以上的,可評定為“滿意”等次;總體評價(jià)“滿意”、“較滿意”得票率達(dá)到80%(含)以上的,可評定為“較滿意”等次;總體評價(jià)“不滿意”得票率達(dá)到20%以上的,評定為“不滿意”等次。
四、述勤述廉時(shí)間安排
12月12日前,個(gè)人撰寫的述勤述廉報(bào)告材料經(jīng)部門負(fù)責(zé)人初審后,統(tǒng)一報(bào)縣局述職述廉活動辦公室(監(jiān)察室)復(fù)核。
12月13日至12月30日,通過政府網(wǎng)站公開個(gè)人述職述廉報(bào)告和《述勤述廉情況測評表》,將紙質(zhì)報(bào)告和測評表送達(dá)相關(guān)納稅人,接受測評。
12月30日后,述職述廉活動辦公室負(fù)責(zé)測評表的收集、匯總、統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果提交局長辦公會,針對存在問題制定整改要求。
五、相關(guān)要求
(一)做好宣傳動員。各部門要認(rèn)真組織稅務(wù)人員學(xué)習(xí)本“通知”及相關(guān)述勤述廉有關(guān)文件,掌握述勤述廉活動的具體安排和要求,為述勤述廉工作的順利開展奠定勞固的思想基礎(chǔ),以提高稅務(wù)人員參加述勤述廉的自覺性和主動性。各部門主要負(fù)責(zé)人是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)抓好落實(shí)、取得實(shí)效。
(二)積極主動參與。參加公開述勤述廉人員務(wù)必積極參與此項(xiàng)活動,述勤述廉報(bào)告應(yīng)真實(shí)反映出個(gè)人勤廉從稅的情況,材料內(nèi)容簡練(500至800字),多用數(shù)據(jù)、事例說明,少講套話、杜絕假話。(電子文檔傳至縣局FTP根目錄/2011年度稅務(wù)人員述勤述廉報(bào)告文件夾,紙質(zhì)報(bào)告同時(shí)報(bào)送縣局述勤述廉活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(監(jiān)察室))
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根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展全縣執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動的實(shí)施意思》精神,為進(jìn)一步促進(jìn)依法行政,解決執(zhí)法活動中存在的問題,提高我局執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法質(zhì)量,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持執(zhí)政為民、公正執(zhí)法、依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍宗旨意識、法律意識教育和紀(jì)律作風(fēng)整頓,集中解決執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問題,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),全面推進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),更好地為我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展服務(wù)。
通過開展教育整頓活動,全面加強(qiáng)我局執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),使執(zhí)法人員普遍受到一次深刻的政紀(jì)、法制教育,提高為人民服務(wù)的宗旨意識、嚴(yán)格公正執(zhí)法意識、依法行政意識。職業(yè)道德素質(zhì)得到明顯提高,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)質(zhì)量全面提升,群眾滿意度明顯上升。要使群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和此次整頓的重點(diǎn)問題得到有效糾正和解決,執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象得到有效遏制,執(zhí)法活動中的公開透明度進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法監(jiān)督管理和執(zhí)法隊(duì)伍管理制度進(jìn)一步完善,各項(xiàng)管理措施到位,監(jiān)督約束機(jī)制健全,作用明顯。
二、教育整頓工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)教育,牢固樹立五種觀念
1、牢固樹立執(zhí)法為民的觀念。在執(zhí)法過程中要充分體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的要求,視人民的利益高于一切,憂民之所憂,急民之所急,謀民之所需,把人民滿意作為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的思想問題。
2、牢固樹立公正執(zhí)法的觀念。各科室、各部門要遵循公平、公正的原則,把公正執(zhí)法作為根本準(zhǔn)則和宗旨,教育和引導(dǎo)執(zhí)法人員堅(jiān)定公正執(zhí)法信念,把公正執(zhí)法作為最高價(jià)值目標(biāo),不折不扣地將法律的規(guī)定和精神貫徹到執(zhí)法活動的全過程。
3、牢固樹立依法行政的觀念。進(jìn)一步充實(shí)和完善學(xué)習(xí)日制度和“青年干部論壇”,把法律學(xué)習(xí)納入日常的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中,不斷提高執(zhí)法人員自身法律修養(yǎng),牢固樹立“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、便民高效、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致”的依法行政觀念。
4、牢固樹立文明執(zhí)法的觀念。要不斷完善文明執(zhí)法制度,努力使用文明執(zhí)法語言,采取文明執(zhí)法手段和措施,把文明執(zhí)法融入到執(zhí)法過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。
5、牢固樹立遵紀(jì)守法的觀念。各科室、各部門要充分認(rèn)識法律的嚴(yán)肅性,尊重法律、遵守法律,努力維護(hù)法律尊嚴(yán),嚴(yán)格執(zhí)法,教育和引導(dǎo)執(zhí)法人員不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)施六項(xiàng)制度
1、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度。執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后,才能取得執(zhí)法主體資格。未經(jīng)培訓(xùn)考試合格的,不得確定執(zhí)法資格,不得核發(fā)執(zhí)法證件,不得從事執(zhí)法活動,執(zhí)法活動中要堅(jiān)持持證上崗。聘用的合同工、臨時(shí)工只能從事輔工作,嚴(yán)禁從事執(zhí)法活動。
2、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。大力推行執(zhí)法公示制,做到執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督等執(zhí)法運(yùn)行過程的公示公開,增強(qiáng)執(zhí)法透明度,合理適用自由裁量權(quán),防止執(zhí)法的隨意性,規(guī)范執(zhí)法行為,做到依法執(zhí)法,合理執(zhí)法。
3、嚴(yán)格實(shí)施罰繳分離和收支兩條線制度。要依照行政處罰法以及其他有關(guān)法律的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)施“罰繳分離”制度,對罰款和行政事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理,不得坐收坐支,不得私設(shè)“小金庫”,不得挪用或者私分罰沒財(cái)務(wù),嚴(yán)禁罰款打白條。
4、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法監(jiān)督制度。加強(qiáng)對執(zhí)法科室和部門的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,建立健全內(nèi)、外部監(jiān)督約束機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法執(zhí)法行為,切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
5、嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制。各執(zhí)法科室、部門要按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的原則,依法界定執(zhí)法職責(zé),認(rèn)真梳理執(zhí)法依據(jù),并將執(zhí)法職責(zé)分解到具體崗位。要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),既不失職,又不越權(quán),做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)必受監(jiān)督,確保權(quán)力的正確行使。
6、嚴(yán)格實(shí)施錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。對不依法履行職責(zé)、、執(zhí)法犯法的人員,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,給予紀(jì)律處分,視情節(jié)取消其執(zhí)法資格、吊銷執(zhí)法證件、調(diào)離執(zhí)法崗位或清除出執(zhí)法隊(duì)伍;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(三)需要整改的突出問題
1、認(rèn)真糾正解決部分執(zhí)法科室、部門對執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作認(rèn)識不高,對執(zhí)法隊(duì)伍中存在問題的嚴(yán)重程度和危害認(rèn)識不足,疏于管理,甚至袒護(hù)、包庇執(zhí)法人員違法違紀(jì)等問題。
2、認(rèn)真解決少數(shù)執(zhí)法人員宗旨意識淡薄,特權(quán)思想嚴(yán)重,工作方法簡單,違法執(zhí)法,紀(jì)律松弛,對待群眾冷硬橫等作風(fēng)上存在的突出問題。
3、大力整頓影響黨和政府形象的“不敢為、不愿為、不思為、不必為”等執(zhí)法不作為行為;著力解決少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、徇私枉法、久拖不決、久拖不執(zhí),辦人情案、關(guān)系案等突出問題。
4、認(rèn)真不具有執(zhí)法主體資格及非執(zhí)法崗位上的人員從事執(zhí)法活動,著力解決無證執(zhí)法、不持執(zhí)法證件執(zhí)法及不出示執(zhí)法證件執(zhí)法問題,堅(jiān)決杜絕超越執(zhí)法權(quán)限、地域權(quán)限等越權(quán)執(zhí)法問題。
5、認(rèn)真查處事實(shí)不清、證據(jù)不足、執(zhí)法不當(dāng)?shù)葘?shí)體違法問題,依法糾正事后補(bǔ)充程序、執(zhí)法程序倒置、執(zhí)法沒有程序等違反法定執(zhí)法程序問題。
三、方法步驟
此次執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動,從3月25日開始,到4月25日結(jié)束,共分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段,學(xué)習(xí)動員階段(3月25日至4月2日)。
1、搞好組織動員。召開局領(lǐng)導(dǎo)班子會議,對全局執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動進(jìn)行研究部署。召開全局執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓動員大會,結(jié)合我局實(shí)際,進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動,對全局的教育整頓活動做出具體安排,提出明確要求, 迅速把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的活動要求上來。
2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持組織集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。利用學(xué)習(xí)日時(shí)間,認(rèn)真組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)依法行政基本知識、行政處罰法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、行政許可法、國家賠償法以及國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等基礎(chǔ)法律知識,同時(shí)還要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等人事勞動和社會保障工作有關(guān)法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)中,要堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)帶頭,提高學(xué)習(xí)的帶動性;要堅(jiān)持“正面典型引導(dǎo)和反面典型警示”相結(jié)合,提高學(xué)習(xí)的針對性;要堅(jiān)持完善和落實(shí)學(xué)習(xí)制度,提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
第二階段,查找問題階段(4月3日至4月9日)。
1、廣泛聽取意見。采取向干部職工、服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見表,公開舉報(bào)電話,設(shè)立意見箱,召開座談會等形式,調(diào)查了解全局在執(zhí)法工作中存在的問題。全局發(fā)放問卷不少于100份,局機(jī)關(guān)、社保局、就業(yè)局和醫(yī)保中心四個(gè)組分別組織,每組發(fā)放問卷25份以上。
2、組織開展自查。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工要對照活動要求,結(jié)合工作實(shí)際,采取自我剖析、向服務(wù)對象征求意見等形式,認(rèn)真搞好自查,找準(zhǔn)本科室、本部門以及本人存在的問題和不足。
3、撰寫心得體會。聽取意見和自查結(jié)束后,執(zhí)法科室、部門及有關(guān)人員要針對此次教育整頓活動撰寫心得體會文章,找準(zhǔn)自身不足,深入剖析存在問題的原因,明確改進(jìn)方向。
4、集中梳理組織交流。對收集上來的意見和建議進(jìn)行集中梳理,找準(zhǔn)主要問題。對存在的問題,要認(rèn)真剖析,查找深層次原因,為有針對性的整改做好準(zhǔn)備。
第三階段,整改階段(4月10日至4月17日)。
1、制定和落實(shí)整改措施。要對活動中查擺出來的問題、征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié),找出問題的根源。在此基礎(chǔ)上,執(zhí)法科室、部門以及執(zhí)法人員要針對存在的突出問題,制定整改措施,并進(jìn)行集中整改。整改措施及落實(shí)情況要及時(shí)向反映問題的單位和群眾反饋。
2、嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任制。要建立落實(shí)整改措施責(zé)任制,結(jié)合工作目標(biāo)分解,把落實(shí)整改措施的責(zé)任層層分解,落實(shí)到人。對于群眾及服務(wù)對象反映的錯案堅(jiān)持逐一復(fù)查,有錯必糾,件件有回復(fù),取信于民。
3、完善各項(xiàng)規(guī)章制度。在抓好整改的同時(shí),進(jìn)一步健全完善相關(guān)規(guī)章制度,形成加強(qiáng)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,做到用制度去約束人,用制度去規(guī)范行為,最大限度地減少各類不良現(xiàn)象的發(fā)生。
第四階段,檢查驗(yàn)收階段(4月18日至4月25日)。
要對全局執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動的開展情況認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,做好迎接縣執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查的準(zhǔn)備。各科室、部門要將自查情況形成書面材料上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室要及時(shí)將自查報(bào)告上報(bào)縣行政機(jī)關(guān)教育整頓工作組。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對全局執(zhí)法隊(duì)伍教育整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由局長尹慶利同志擔(dān)任,副組長由黨總支書記劉銘員、副局長宋懷良、白文俊、許景臣和紀(jì)檢組長韓志英同志擔(dān)任,成員由局機(jī)關(guān)各科室、社保局、就業(yè)局、醫(yī)保中心主要負(fù)責(zé)同志組成。具體負(fù)責(zé)整個(gè)思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制訂和督導(dǎo)檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由蒲晴林同志擔(dān)任,成員由各科室、各部 門相關(guān)人員組成。具體負(fù)責(zé)全局教育整頓活動的協(xié)調(diào),材料起草,信息上報(bào)及其一些事務(wù)性工作。
篇8
關(guān)于自來水廠調(diào)研成果交流發(fā)言材料
為了更科學(xué)合理地管理全縣三峽后續(xù)項(xiàng)目和工作,2019年10月,我辦負(fù)責(zé)管理三峽后續(xù)的人員赴XX鎮(zhèn)自來水廠開展了調(diào)研工作。這次調(diào)研主要是以XX鎮(zhèn)自來水廠為典型,采取查閱項(xiàng)目檔案資料,與相關(guān)人員溝通交流,直接進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場查看情況等調(diào)研方法,通過對XX鎮(zhèn)自來水廠新建工程投資建設(shè)、投入運(yùn)行管理情況和存在的問題等系列具體內(nèi)容的調(diào)查,以了解XX鎮(zhèn)自來水廠新建工程現(xiàn)狀中存在的問題,分析水廠運(yùn)行中所存在問題,找出處理整改措施,以使水廠工程建設(shè)更大的發(fā)揮工程效益,滿足XX鎮(zhèn)人民群眾安全飲水需求,同時(shí)為今后新的三峽后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施和管理總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
此次調(diào)研活動中總結(jié)出了XX鎮(zhèn)新建自來水工程在建設(shè)過程中的一些優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),在今后的項(xiàng)目中可以借鑒和學(xué)習(xí)。第一,該項(xiàng)目的各參建單位積極參與。在項(xiàng)目施工過程中,施工單位定期匯報(bào)施工進(jìn)度,拍攝現(xiàn)場施工圖片,匯報(bào)施工進(jìn)程和數(shù)據(jù)以監(jiān)督施工進(jìn)度。鄉(xiāng)政府也積極配合管理工作,成立工程項(xiàng)目部,分配人員在項(xiàng)目施工過程中進(jìn)行管理、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。同時(shí)我辦負(fù)責(zé)三峽后續(xù)項(xiàng)目工作人員也不定期去鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場督察施工情況,最大力度地保證項(xiàng)目順利進(jìn)行和按期完成。第二,提前保護(hù)水源。在項(xiàng)目實(shí)施之前,提前采取了水庫不對外發(fā)包養(yǎng)殖,禁止投料,實(shí)現(xiàn)人放天養(yǎng),有效的保護(hù)了自來水水源頭,并要求各村注意對水源的保護(hù)。第三,水廠建設(shè)規(guī)范、設(shè)施先進(jìn)。水廠周邊環(huán)境優(yōu)美,綠化、亮化齊全,各相關(guān)輔助設(shè)施配套齊全。
當(dāng)然,調(diào)研過程也發(fā)現(xiàn)了該項(xiàng)目存在的一些問題,今后的項(xiàng)目可以參照總結(jié)的問題加以預(yù)防。第一,該水廠投入使用后附近周邊環(huán)境仍需整頓,部分污染廢水、垃圾仍有流入水庫、影響飲用水源水質(zhì)的情況。在今后的項(xiàng)目中應(yīng)該及時(shí)關(guān)注周邊環(huán)境和污染水源的活動,及時(shí)進(jìn)行整改和處理,避免污染水源,保證用水安全。第二,該項(xiàng)目在整改前項(xiàng)目資料和財(cái)務(wù)資料不夠完整和規(guī)范。在今后的項(xiàng)目工作中,項(xiàng)目資料和財(cái)務(wù)資料要嚴(yán)格按照《江西省三峽后續(xù)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《江西省三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金使用管理辦法》等文件要求,及時(shí)進(jìn)行收集和完善,及時(shí)查缺補(bǔ)漏,做到材料齊全,有條理有規(guī)范,并對檔案資料進(jìn)行及時(shí)分類整理??梢云刚垖I(yè)的,懂市政有經(jīng)驗(yàn)的第三方進(jìn)行監(jiān)理,以保證材料的規(guī)范。第三,我們作為管理部門要嚴(yán)格按照管理辦法的規(guī)定,規(guī)范管理程序,加大監(jiān)督力度,嚴(yán)防違規(guī)操作??梢詫?shí)行黑名單制度,以提高中標(biāo)單位和施工單位的責(zé)任意識。以績效管理為抓手,落實(shí)責(zé)任主體,加強(qiáng)監(jiān)督項(xiàng)目資料檔案管理、資金使用規(guī)范管理等各項(xiàng)工作。
在以后的工作中我們將會更科學(xué)、規(guī)范地管理,全力推進(jìn)三峽后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施,不斷提升三峽后續(xù)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金監(jiān)管的科學(xué)性、有效性,確保如期完成后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)績效目標(biāo),保障人民群眾生產(chǎn)生活用水。
篇9
一、工作目標(biāo)和原則
按照“抓得住、抓得緊、抓得實(shí)”的工作方針,通過對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的自查自糾,使交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員受到一次深刻的守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營、維護(hù)公平競爭的市場秩序的教育,使各級交通部門工作人員受到一次依法行政、廉潔從政的深刻教育;促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件的查辦工作,遏制商業(yè)賄賂滋生蔓延的勢頭;發(fā)現(xiàn)監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,進(jìn)一步改進(jìn)完善體制、機(jī)制和制度存在的問題和弊端,推動防治交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建設(shè)。
自查自糾工作要堅(jiān)持以下原則:
(一)堅(jiān)持自查與糾正相結(jié)合。各單位、各部門要開展深入細(xì)致的自我檢查,找出存在的問題,采取有效措施,切實(shí)加以糾正。在抓好自查自糾的同時(shí),要認(rèn)真查找監(jiān)管工作中存在的問題和漏洞,圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善對機(jī)關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督。
(二)堅(jiān)持自查自糾與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。既要認(rèn)真組織參加交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的單位開展對不正當(dāng)交易行為的自查自糾,又要采取多種形式對參加交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的單位的自查自糾工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,確保自查自糾工作不走過場,取得實(shí)效。
(三)堅(jiān)持行業(yè)指導(dǎo)監(jiān)督與單位分級負(fù)責(zé)相結(jié)合。省交通廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全行業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,各級交通部門、各單位按照管理層級,分級實(shí)施,形成上下聯(lián)動的工作格局。
(四)堅(jiān)持自查自糾與促進(jìn)工作相結(jié)合。要把自查自糾與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,既要保證自查自糾工作的質(zhì)量,又要保證工程建設(shè)項(xiàng)目的正常進(jìn)行,做到互相促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要積極配合有關(guān)部門依法查處商業(yè)賄賂案件。要積極研究提出建立防治交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建議和措施。
二、工作重點(diǎn)和范圍
以在建的工程項(xiàng)目為切入點(diǎn),圍繞工程招標(biāo)投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購、質(zhì)量監(jiān)督等主要環(huán)節(jié),組織參加交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的單位開展自查自糾。
按照《**省交通廳開展治理交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施意見》確定的職責(zé)分工:各地市交通局負(fù)責(zé)所屬單位及所管項(xiàng)目,省高建局負(fù)責(zé)重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目,省公路局和各地市交通局負(fù)責(zé)其他工程和農(nóng)村公路項(xiàng)目,省航務(wù)局負(fù)責(zé)水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目,省運(yùn)管局負(fù)責(zé)運(yùn)輸場站建設(shè)項(xiàng)目,廳建管處負(fù)責(zé)其所管項(xiàng)目,廳計(jì)劃處負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等,廳財(cái)審處負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目融資、資金撥付方面的情況,廳直屬機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)廳機(jī)關(guān)開展自查自糾工作。
三、工作方法和步驟
此次自查自糾工作從20**年4月中旬開始,至11月中旬結(jié)束。具體方法步驟如下:
第一階段:調(diào)查摸底
(一)宣傳動員。
從4月中旬開始,采取集中與分散相結(jié)合的方式,組織廳直屬各單位及參加交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的單位認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件,充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要性和必要性,提高開展工作的自覺性。采用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳方式,加大宣傳力度,積極營造本單位、本部門開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的良好環(huán)境和氛圍。
(二)全面開展調(diào)查摸底。
從5月初開始,各單位、各部門組織參加交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的單位,對照廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的“治理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂基本情況調(diào)查表”(見附件1)和“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂表現(xiàn)形式調(diào)查表”(見附件2),摸清目前在建交通建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、工程進(jìn)度和項(xiàng)目資金構(gòu)成情況,摸清參加項(xiàng)目建設(shè)的單位數(shù)量、資質(zhì)、人員等情況,摸清發(fā)生不正當(dāng)交易行為的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和人員以及不正當(dāng)交易行為的主要手段和表現(xiàn)形式,列明可能存在的問題清單。兩個(gè)調(diào)查表的匯總情況和調(diào)查摸底工作情況要于5月25日之前報(bào)廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段:自查自糾
從5月中旬到10月下旬,各單位、各部門要根據(jù)調(diào)查摸底階段所掌握的情況,組織參加交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的單位,深入查找突出問題,及時(shí)處理并認(rèn)真落實(shí)整改,對查找出的重大問題和處理情況要及時(shí)專題上報(bào),每月要有月報(bào),自查自糾工作總結(jié)報(bào)告要在10月31日以前報(bào)廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,自查自糾工作總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括組織開展工作情況、自查自糾情況、整改措施和整改結(jié)果等,要實(shí)事求是,詳細(xì)具體,多用數(shù)字說明問題。廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位、各部門自查自糾工作質(zhì)量進(jìn)行考核評價(jià)和驗(yàn)收,對自查自糾不認(rèn)真、不深入、不全面的,將令其“補(bǔ)課”;對走過場的,要推倒重來。
(一)深入查找突出問題。
各單位、各部門要根據(jù)調(diào)查摸底階段確定的問題清單,從制度、程序、臺帳和資金四個(gè)方面,做到“四查四對照”。
一是對照法規(guī)查制度。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),檢查管理制度是否健全完善。
二是對照制度查程序。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和管理制度,檢大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策程序,檢查交通建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目融資、征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、項(xiàng)目變更、材料設(shè)備購銷、質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量支付、項(xiàng)目審計(jì)、竣工驗(yàn)收等程序的履行情況,找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問題。
三是對照程序查臺帳。根據(jù)工作程序和管理要求,檢查各種會議記錄、報(bào)表、文件、合同及其副本或補(bǔ)充協(xié)議及備忘錄等臺帳是否完整規(guī)范,找出涉及違規(guī)違紀(jì)的問題。
四是對照臺帳查資金。根據(jù)管理臺帳和財(cái)務(wù)帳本,檢查合同執(zhí)行情況和資金使用情況;檢查營銷費(fèi)用、研發(fā)費(fèi)用、中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用的真實(shí)性、合法性;檢查發(fā)票的收款單位和內(nèi)容是否與合同一致;檢查有無憑虛假發(fā)票列支成本費(fèi)用,有無紅字發(fā)票沖帳;檢查中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)差額,查找存在的問題;檢查財(cái)務(wù)資料和銀行帳戶,查找有無帳外資金來源或“小金庫”。
參加交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的單位要重點(diǎn)查找有無下列行為:
1、查找在項(xiàng)目立項(xiàng)、融資、招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、材料設(shè)備采購、工程設(shè)計(jì)變更、計(jì)量支付和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)過程中,有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。
2、查找在招投標(biāo)、勘測設(shè)計(jì)、變更等環(huán)節(jié),有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為;要查找在招投標(biāo)、工程轉(zhuǎn)包分包、施工等環(huán)節(jié),有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為;要查找在招投標(biāo)、工程監(jiān)理等環(huán)節(jié),有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。
3、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等相關(guān)單位要查找在中介活動、資質(zhì)評審等過程中,有無違反規(guī)定給予和收受財(cái)物或其它利益的行為。
各單位、各部門要通過對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)等進(jìn)行分析,查找監(jiān)管過程中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,做到“三查三對照”。一是對照行政許可法規(guī)查找有無違反規(guī)定權(quán)限和程序的行政許可和行政審批。二是對照市場規(guī)則查找有無影響公平競爭的準(zhǔn)入門檻。三是對照交通部門領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)不準(zhǔn)”查找行政工作人員有無利用職權(quán)參與、干預(yù)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)謀取非法利益和索賄受賄行為。
查找問題工作情況要在9月15日以前報(bào)廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)及時(shí)處理存在問題。
按照“邊查邊糾”的原則,對查找出的不正當(dāng)交易問題,要依紀(jì)依法,實(shí)事求是,根據(jù)事實(shí)、情節(jié)、后果以及認(rèn)識態(tài)度等,予以區(qū)別對待,及時(shí)做出處理。對情節(jié)輕微的,以批評教育和自我糾正為主;對雖有問題但能主動說清并認(rèn)識錯誤的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分;對拒不糾正、掩蓋問題的,要從嚴(yán)處理;對涉嫌違法犯罪的,要及時(shí)移送有關(guān)部門。
(三)認(rèn)真落實(shí)整改。
要針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)交易問題,及時(shí)研究提出整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)加以整改。各單位、各部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)整改措施,并針對監(jiān)管中存在的問題,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度,做到嚴(yán)格自律。
整改工作情況要在10月15日以前報(bào)廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位、各部門要把自查自糾工作擺在重要的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對敷衍了事、消極被動、措施不到位、工作不力的,要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)督促檢查。
要把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾工作的全過程。廳治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組將采取發(fā)督辦函、聽取匯報(bào)、召開座談會、開展專項(xiàng)檢查等多種方式,對自查自糾工作的開展情況進(jìn)行督促檢查,對問題較多、社會反映大的單位或部門,要派出人員現(xiàn)場督辦;對開展自查自糾不力的,要批評教育,令其限期糾正。
(三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
各單位、各部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,理順工作關(guān)系;建立專門舉報(bào)通道,暢通群眾舉報(bào)渠道,加強(qiáng)群眾監(jiān)督;建立信息專報(bào)、通報(bào)和定期報(bào)告制度,及時(shí)報(bào)告每個(gè)階段的工作情況。
篇10
3月16日,市局召開動員會議以后,我局隨后及時(shí)召開了黨委會和中層干部會,學(xué)習(xí)了市局制定的活動實(shí)施方案和*局長的動員講話,研究制定了我局的思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動方案,進(jìn)行了層層發(fā)動,明確了開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓的目的、意義、方法步驟,力爭以治庸罰懶、增效提能為重點(diǎn),促進(jìn)隊(duì)伍思想紀(jì)律作風(fēng)的提升,為完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭先打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),在全局迅速掀起了整頓活動的。
一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論。活動開始以來,我局按照配檔表,采取集體學(xué)習(xí)、聽取授課等形式,組織干部職工開展了學(xué)習(xí)討論,圍繞堅(jiān)定理想信念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化廉潔自律、防范職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等方面,進(jìn)行思想教育。組織全局副股級以上干部,到縣檢察院、縣看守所廉政警示教育基地,接受了反腐倡廉警示教育。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了廉政觀念,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容入腦、入心,成為干部職工的工作準(zhǔn)則和行動指南。
二是深入查擺存在問題。針對當(dāng)前存在的爭先意識不高、工作作風(fēng)不實(shí)、廉政觀念不強(qiáng)等突出問題,深刻剖析問題根源,把問題歸結(jié)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié),落實(shí)到每一個(gè)具體的人,全局干部職工都寫出了2000字以上的自查整改報(bào)告,其中各科室、所負(fù)責(zé)人的自查整改報(bào)告在內(nèi)部辦公網(wǎng)的活動專題欄目進(jìn)行了公示。
三是切實(shí)進(jìn)行逐項(xiàng)整改。針對查擺出的5個(gè)方面的突出問題,制定出了切實(shí)可行的整改措施,進(jìn)行了整改。首先解決了思想上“散”的問題。通過學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和市局、縣局的規(guī)章制度,學(xué)習(xí)市局專題講座上專家和領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,深化思想教育,增強(qiáng)理想信念,有效糾正了思想滑坡、不思進(jìn)取、個(gè)人主義思想嚴(yán)重等問題。其次解決了工作中“懶”的問題。采取自評和科室、所互評、征求意見等形式,深入分析工作現(xiàn)狀,找準(zhǔn)工作中推諉扯皮、上交矛盾和困難、責(zé)任心不強(qiáng)、缺乏敢于承擔(dān)責(zé)任的意識等問題,并根據(jù)問題的性質(zhì)和責(zé)任范圍,推行日常工作精細(xì)化管理,加強(qiáng)對市場監(jiān)管、執(zhí)法辦案、企業(yè)年檢、消費(fèi)維權(quán)、財(cái)務(wù)裝備等工作的規(guī)范管理,要求干部職工理清思路、明確目標(biāo),在工作中立說立行,努力形成科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。再次解決了紀(jì)律上“松”的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)對工商系統(tǒng)“兩個(gè)禁令”執(zhí)行的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行考勤管理制度、請銷假制度和會議制度,切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法人員的紀(jì)律性和責(zé)任心,著力解決以追求罰沒款為工作的第一目標(biāo),亂執(zhí)法、亂查扣,執(zhí)法中、態(tài)度粗暴等現(xiàn)象,規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,促進(jìn)了行政行為的程序化、規(guī)范化、法制化。
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