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【關(guān)鍵詞】：煙草企業(yè)；勞動(dòng)規(guī)章制度；執(zhí)行力；企業(yè)文化；

[ Abstract ]: labor rules and regulations of the employer under the modern enterprise system, realize the independent management has the power, is the " labor contract law " is an important content of. At the same time, enterprise labor rules and regulations can be effectively implemented, is a fundamental work in the enterprise management. This combination of tobacco enterprise internal labor rules and regulations system construction, discusses how to scientific and effective construction of internal labor rules and regulations and improve the execution of the system, play a system oneself efficiency, promoting the harmonious and stable development of enterprises.

[ Key words ]: tobacco enterprise; labor rules and regulations; executive power; enterprise culture;

一、現(xiàn)代企業(yè)管理模式與制度化管理

企業(yè)管理模式一般可以分為親情化、友情化、溫情化、隨機(jī)化及制度化管理模式等幾種類型。企業(yè)的發(fā)展如同人成長(zhǎng)一樣，會(huì)經(jīng)過(guò)創(chuàng)建期、成長(zhǎng)期及成熟發(fā)展期，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定程度的時(shí)候，就需要制度化的管理模式。勞動(dòng)規(guī)章制度是企業(yè)制度之一，是關(guān)系到職工切身利益，關(guān)系到企業(yè)和諧穩(wěn)定的重要制度。

煙草企業(yè)把管理當(dāng)作企業(yè)永恒的主題，重視抓好制度管理，提高制度管理的科學(xué)性和實(shí)效性，發(fā)揮制度管理在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和職工行為中的重要作用。近年來(lái)，行業(yè)扎實(shí)推進(jìn)了用工分配制度改革，完成了階段性任務(wù)，對(duì)理順行業(yè)內(nèi)部用工關(guān)系、規(guī)范分配行為、構(gòu)建和諧煙草，調(diào)動(dòng)全體員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步深化用工分配制度的改革，國(guó)家局黨組提出要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)變化和調(diào)整，不斷跟進(jìn)，完善單位內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度。2011年12月，國(guó)家局在全國(guó)煙草行業(yè)用工分配制度改革研討會(huì)上，印發(fā)了山東省局研究制定的《煙草系統(tǒng)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度示范文本》，共分12章344條，涵蓋了人事勞資培訓(xùn)等各個(gè)方面，要求各省、市級(jí)公司參照此示范文本開展本企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度的建設(shè)和完善工作。

二、企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度的涵義及意義

企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度中關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度。企業(yè)規(guī)章制度可包括兩方面的內(nèi)容：一是法定內(nèi)容，即根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制定的勞動(dòng)合同管理、工資支付及社會(huì)保險(xiǎn)等。二是非法定內(nèi)容，即根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要制定的包括員工選聘依據(jù)、考核標(biāo)準(zhǔn)、晉升條件等。

企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度是企業(yè)管理員工及員工維護(hù)合法權(quán)益的依據(jù)，建立和完善本企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度具有重要意義。第一，企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度是勞動(dòng)法律制度的延伸，是勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)者權(quán)益的契合點(diǎn)，是國(guó)家法律與社會(huì)實(shí)際的結(jié)合，是勞動(dòng)者權(quán)益的具體體現(xiàn)。第二，企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度是人力資源管理的重要工具，是企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)管理，規(guī)范員工勞動(dòng)義務(wù)并保障員工依法行使勞動(dòng)權(quán)利的行為準(zhǔn)則。第三，企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，長(zhǎng)足發(fā)展的重要保障，良好和諧的勞動(dòng)關(guān)系有利于企業(yè)維持正常的生產(chǎn)和工作秩序。依據(jù)國(guó)家局下發(fā)的行業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度示范文本，結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)建立和完善企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度，對(duì)企業(yè)進(jìn)一步深化用工分配制度改革及對(duì)行業(yè)未來(lái)發(fā)展的積極作用的毋庸置疑的，那么如何使制度的建立和執(zhí)行更有效力，充分發(fā)揮好制度的作用呢？三、企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度的建設(shè)與有效執(zhí)行

1.合法、科學(xué)、實(shí)效是制度有效執(zhí)行的前提

（1）合法。企業(yè)的規(guī)章制度并不是法律，其效力來(lái)自法律的賦予。勞動(dòng)規(guī)章制度發(fā)生效力，一是內(nèi)容合法，二是程序合法。企業(yè)雖然有權(quán)根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定規(guī)章制度，但勞動(dòng)規(guī)章制度的內(nèi)容不得違反國(guó)家憲法和勞動(dòng)法律、法規(guī)的規(guī)定，也不得與勞動(dòng)合同和集體合同的內(nèi)容相沖突。在制定規(guī)章制度時(shí)要對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行全面的梳理和審查，必要時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行法律審查，確保內(nèi)容體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)的一致、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰的結(jié)合。程序合法要求勞動(dòng)規(guī)章制度在制定過(guò)程中必須符合法定程序，要廣泛聽取勞動(dòng)者意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定和修改完善；對(duì)直接涉及員工切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示，或者告知員工，讓每一名員工都清楚的了解制度內(nèi)容。

（2）科學(xué)。不具有科學(xué)性的制度沒(méi)有任何的價(jià)值和意義。一是制度要實(shí)用，企業(yè)規(guī)章制度的制定要處理好普遍性和特殊性的關(guān)系，要在法律法規(guī)普遍性制度的指導(dǎo)下，多考慮自身的特殊性，緊密結(jié)合煙草行業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)行細(xì)化、量化，增強(qiáng)制度的針對(duì)性和可操作性，提高執(zhí)行力。二是要系統(tǒng)全面，合理預(yù)測(cè)制度實(shí)施可能遇到的阻力，盡可能考慮到各方面可能的情況，做到有章可循。

（3）實(shí)效。制度出臺(tái)后要相對(duì)穩(wěn)定，避免朝令夕改，但是也不能一成不變，一勞永逸。隨著時(shí)間的推移，企業(yè)管理同樣存在與時(shí)俱進(jìn)的問(wèn)題，企業(yè)規(guī)章制度需要不斷完善和修訂，確保制度不脫離實(shí)際，真正提升制度執(zhí)行力。

2.學(xué)習(xí)、監(jiān)督、文化是制度有效執(zhí)行的保障

宣傳學(xué)習(xí)。勞動(dòng)規(guī)章制度在實(shí)施過(guò)程中具有較強(qiáng)的強(qiáng)制性，并直接關(guān)系到職工的切身利益。因此，企業(yè)應(yīng)加大內(nèi)部規(guī)章制度在本單位的宣傳教育力度，使得規(guī)章制度人人知曉。遵守制度的前提是要學(xué)習(xí)制度，把制度吃透，入心入腦，內(nèi)化為一種習(xí)慣。煙草企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部作為制度的制定者，要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)好、貫徹好、執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度。要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做，要求別人做的，自己首先要做。不折不扣地執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度，自我提升執(zhí)行力，作制度執(zhí)行的表率，進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范職工群眾言行。

過(guò)程監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，增強(qiáng)制度執(zhí)行過(guò)程的公平性與透明性。規(guī)章制度既然以全體職工為約束對(duì)象，那么對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行公示，增強(qiáng)規(guī)章制度執(zhí)行過(guò)程的透明性。

（3）發(fā)揮企業(yè)文化作用。盡管勞動(dòng)規(guī)章制度可以規(guī)范員工行為，但是制度是硬管理，它只強(qiáng)調(diào)管理中直接、量化的一面。而文化管理重視人的精神價(jià)值的開發(fā)，注重協(xié)調(diào)人際關(guān)系，是企業(yè)管理的高級(jí)境界。為使勞動(dòng)規(guī)章制度得以有效貫徹執(zhí)行，應(yīng)使勞動(dòng)制度與企業(yè)文化相結(jié)合，引導(dǎo)職工自覺遵守，形成一種制度文化氛圍。

結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)勞動(dòng)規(guī)章制度建設(shè)是一個(gè)以終為始，與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程。煙草企業(yè)要以貫徹落實(shí)國(guó)家局工作要求為契機(jī)，建立和完善起完備規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度，并在今后工作中充分發(fā)揮制度作用，為用工分配改革的不斷深化及企業(yè)的和諧穩(wěn)定提供有力保障。

參考文獻(xiàn)：

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[關(guān)鍵詞]規(guī)章制度 執(zhí)行力 制度建設(shè) 企業(yè)文化

俗話說(shuō),沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。一個(gè)企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行,離不開規(guī)章制度的建立和執(zhí)行,制度是企業(yè)管理的基石。規(guī)章制度是企業(yè)為了維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,依照法律法規(guī)、政策制定的具有指導(dǎo)性和約束力的規(guī)則,是法律、政策的具體化,是員工行動(dòng)的準(zhǔn)則和依據(jù)。然而規(guī)章制度的建立只是為企業(yè)的管理提供一個(gè)工作規(guī)范的平臺(tái),制度作用的發(fā)揮更依賴于制度能夠被有效的貫徹執(zhí)行,在實(shí)際工作中,各種矛盾的產(chǎn)生不是因?yàn)橐?guī)章制度沒(méi)有建立健全,而是執(zhí)行力欠佳,有“法”不依,執(zhí)“法”不嚴(yán)的情況時(shí)有發(fā)生。

如何加強(qiáng)規(guī)章制度的落實(shí),提升制度執(zhí)行力,讓規(guī)章制度更好地為企業(yè)的運(yùn)行保駕護(hù)航?要從事前規(guī)范、事中控制、事后監(jiān)督以及企業(yè)自身的影響力等幾個(gè)方面來(lái)管理,把握制度建立、執(zhí)行的每一個(gè)環(huán)節(jié),真正把制度的作用發(fā)揮出來(lái),服務(wù)于企業(yè)管理。

1. 從源頭抓起,事前規(guī)范,即保障規(guī)章制度制訂的科學(xué)性。規(guī)章制度自身完善,是進(jìn)入執(zhí)行程序的前提,如果制度本身有缺陷,必將影響制度有效地貫徹執(zhí)行,所以制訂規(guī)章制度要注意以下幾點(diǎn):

(1)規(guī)章制度的合理性。規(guī)章制度的制訂,既要遵從法律、法規(guī),還要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,要在廣泛調(diào)查研究、縝密分析的基礎(chǔ)上制訂,滿足企業(yè)實(shí)際需求,綜合考慮執(zhí)行成本。在制訂過(guò)程中要杜絕兩種傾向:一是過(guò)于細(xì)密,實(shí)際執(zhí)行中難以達(dá)到,或執(zhí)行成本過(guò)高,執(zhí)行起來(lái)反而降低企業(yè)運(yùn)行效率;二是理論大于實(shí)際,條文過(guò)寬,不能滿足工作需要,起不到約束、指導(dǎo)作用。同時(shí),還要注意企業(yè)的規(guī)章制度不能與國(guó)家、上級(jí)的有關(guān)政策相抵觸,或是與企業(yè)內(nèi)部其他規(guī)章制度不協(xié)調(diào),或是朝令夕改,讓員工無(wú)所適從,使企業(yè)的制度逐漸失去權(quán)威性。嚴(yán)謹(jǐn)、合理的規(guī)章制度,才能保證員工對(duì)制度的尊重和遵守。

(2)規(guī)章制度的可操作性。規(guī)章制度的執(zhí)行需要執(zhí)行者和被執(zhí)行者的配合共同完成,所以制度要有一套行之有效的操作規(guī)程,而不能流于文字表述。規(guī)章制度的可操作性表現(xiàn)在制度本身既要有原則性要求,又要有程序性規(guī)定;既要有宏觀架構(gòu),又要有微觀措施。否則規(guī)章制度就會(huì)流于形式,形同虛設(shè)。在制度制訂時(shí)就要盡可能地讓執(zhí)行者有“章”可循,讓被執(zhí)行者有“法”可依。

2. 事中控制,即要保障規(guī)章制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。制度不能僅停留在紙上,掛在墻上,也就是說(shuō),有了規(guī)章制度并不等于說(shuō)一定能起到應(yīng)有的作用和效果,能否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行制度,往往更為關(guān)鍵。在執(zhí)行中要充分體現(xiàn)“公開、公平、公正” 的原則。一是在執(zhí)行對(duì)象上,對(duì)事不對(duì)人,要做到同一制度面前人人平等,企業(yè)中的任何人都要受到制度的約束,尤其是決策者、管理者更應(yīng)成為制度執(zhí)行的推動(dòng)者。二是在執(zhí)行時(shí)間上,不要前緊后松或忽松忽緊,領(lǐng)導(dǎo)重視了,或是上級(jí)部門檢查了,就抓一下,使制度成了形式主義,執(zhí)行起來(lái)虎頭蛇尾,要保證始終如一地執(zhí)行。三是在執(zhí)行空間上,要防止執(zhí)行制度走樣,出現(xiàn)隨意性大、透明度不高、下不為例或特例變通的情況,致使“老實(shí)人”吃虧,人為地削弱制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性,要在貫徹落實(shí)中不留執(zhí)行盲區(qū)和死角。制度建立和執(zhí)行是在實(shí)踐中不斷接受檢驗(yàn)與逐步得到完善的動(dòng)態(tài)過(guò)程,制度執(zhí)行的過(guò)程,也是制度完善的過(guò)程,通過(guò)認(rèn)真貫徹執(zhí)行找出制度的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)、執(zhí)行中存在的問(wèn)題,為今后的修訂和完善提供依據(jù)。

3. 事后監(jiān)督,即是對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核,是對(duì)制度執(zhí)行過(guò)程的跟蹤。企業(yè)建立了全面的制度,還要建立完善監(jiān)督考核機(jī)制。沒(méi)有相應(yīng)的考核體系或者考核力度不夠,制度執(zhí)行起來(lái)往往會(huì)打折扣,所以要為規(guī)章制度執(zhí)行營(yíng)造良好的氛圍,建立一套監(jiān)督考核體系,來(lái)保證制度的執(zhí)行。如果遵守和不遵守制度沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲或獎(jiǎng)懲力度不夠,就不足以引起重視,長(zhǎng)期下去,也就喪失了遵守制度的意識(shí)。激勵(lì)與約束相結(jié)合,獎(jiǎng)懲適當(dāng),有壓力有動(dòng)力,激發(fā)被執(zhí)行者的積極性和主動(dòng)性,達(dá)到制度貫徹執(zhí)行的初衷。一個(gè)有效的考核體系,應(yīng)該包括考核部門、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)等,還要有對(duì)考核責(zé)任部門對(duì)考核不及時(shí)或考核不力的考核督辦,失去任何一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響規(guī)章制度的執(zhí)行力。

篇3

【關(guān)鍵詞】實(shí)驗(yàn)室管理；二級(jí)院系；教學(xué)

隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的管理也逐漸向二級(jí)院系獨(dú)立運(yùn)行管理轉(zhuǎn)移，在這一過(guò)程中二級(jí)院系必然會(huì)面臨探索適合自身特色的管理方法，筆者在對(duì)上海電力學(xué)院各二級(jí)院系獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行和管理現(xiàn)狀的研究和總結(jié)之后，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了解決方法。

1 我校二級(jí)院系實(shí)驗(yàn)室管理中存在的問(wèn)題

1.1 部分實(shí)驗(yàn)室功能單一，利用率低下

除重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室以外，各二級(jí)院系都存在一些專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，這部分實(shí)驗(yàn)室大都功能單一，從而導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備的利用率低下。近年來(lái)隨著新專業(yè)的迅速發(fā)展，出現(xiàn)很多交叉學(xué)科、交叉專業(yè)和交叉課程的現(xiàn)象，為了滿足新課程、新專業(yè)的教學(xué)要求，二級(jí)院系重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象和可能性增加，在教學(xué)場(chǎng)地資源有限的情況下，為了滿足教學(xué)要求，對(duì)舊實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改造就成為一種必然，從而可能造成重復(fù)建設(shè)中的浪費(fèi)。

1.2 實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍建設(shè)不夠完善，設(shè)備維護(hù)人員缺乏，嚴(yán)重影響正常教學(xué)

實(shí)驗(yàn)教學(xué)和管理人員結(jié)構(gòu)不合理。目前，各二級(jí)院系實(shí)驗(yàn)室管理人員配置普遍不足，由于工作量大，他們的主要工作都集中在實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備、設(shè)備管理和維護(hù)上，不能將更多的時(shí)間投入到探索實(shí)驗(yàn)室管理方法的研究上來(lái)。從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)的教師基本上是既教理論課又教實(shí)驗(yàn)課，專門的實(shí)驗(yàn)教師極少，有的院系甚至沒(méi)有。另外，由于教學(xué)任務(wù)單一，實(shí)驗(yàn)室人員始終處于被動(dòng)地位，很難在工作中發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

設(shè)備維護(hù)人員的缺乏也是各二級(jí)院系面臨的主要問(wèn)題之一，由于學(xué)歷水平和專業(yè)的限制，部分實(shí)驗(yàn)室管理人員的設(shè)備維護(hù)能力不足，當(dāng)儀器設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題之后一般都是聯(lián)系廠家上門維修，由于實(shí)驗(yàn)設(shè)備得不到及時(shí)維護(hù)，所以往往會(huì)嚴(yán)重地影響到正常的教學(xué)工作。部分管理人員的維護(hù)能力很強(qiáng)，但是由于人員配置不足，常常出現(xiàn)需要維修的設(shè)備大量堆積，大量設(shè)備不能及時(shí)維護(hù)，同樣也會(huì)影響到教學(xué)工作的正常進(jìn)行。

1.3 規(guī)章制度不能及時(shí)根據(jù)新出現(xiàn)的問(wèn)題更新完善

縱觀各二級(jí)院系實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)章制度，雖然實(shí)驗(yàn)室不同，但是制度的種類和內(nèi)容都大同小異，主要分為三類：第一類是針對(duì)上課教師的，要求上課教師如何正確使用實(shí)驗(yàn)室；第二類是針對(duì)學(xué)生的，要求學(xué)生如何正確地在實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)、愛護(hù)實(shí)驗(yàn)設(shè)備；第三類是針對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理人員的，主要是工作職責(zé)。隨著實(shí)驗(yàn)室和時(shí)代的發(fā)展，我們?cè)趯?shí)驗(yàn)室管理過(guò)程中會(huì)已經(jīng)遇到了很多新的問(wèn)題，而對(duì)這些問(wèn)題如何解決，在規(guī)章制度上并沒(méi)有進(jìn)行完善和補(bǔ)充。

2 對(duì)新的管理模式的思考

2.1 加快對(duì)實(shí)驗(yàn)室的調(diào)整重組，建立新的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理體系

原有的針對(duì)一兩門課程建設(shè)實(shí)驗(yàn)室的思維模式，不僅造成了資源浪費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室使用率低下，也制約著實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平的提高。新的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理體系應(yīng)當(dāng)立足整個(gè)學(xué)院總體的實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置，并立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，將專業(yè)未來(lái)的發(fā)展對(duì)實(shí)驗(yàn)課程的要求考慮在內(nèi)，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)應(yīng)當(dāng)超前，各種儀器設(shè)備的耦合度應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)，縮減實(shí)驗(yàn)室數(shù)量，提升實(shí)驗(yàn)室的綜合能力。對(duì)現(xiàn)有的單一型實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)加快調(diào)整重組步伐，把原來(lái)內(nèi)容相對(duì)孤立、分散、缺乏聯(lián)系的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)、合理整合，逐步向綜合性實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)變，提高實(shí)驗(yàn)資源的利用率，在實(shí)際操作過(guò)程中，我們可以從以下兩個(gè)方面入手開展工作：

2.1.1 按學(xué)科整合，提升教學(xué)服務(wù)功能

為了更大程度上實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室資源的充分利用，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步以學(xué)科為中心進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室資源的整合。以教學(xué)實(shí)驗(yàn)室為主，結(jié)合專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)與建設(shè)需要，進(jìn)行資源重組，將零散的實(shí)驗(yàn)室資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，充實(shí)實(shí)驗(yàn)室的教學(xué)服務(wù)功能，建立起以學(xué)科為中心的實(shí)驗(yàn)室體系。同時(shí)，根據(jù)各學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)的需要，充分發(fā)揮現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室資源的潛力，發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才中的重要作用，開發(fā)出新的實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目，給學(xué)生提供更為寬闊的科技創(chuàng)新平臺(tái)。

2.1.2 跨院系協(xié)作，增強(qiáng)科研服務(wù)功能

現(xiàn)代學(xué)科彼此交叉、關(guān)系緊密，任何院系的實(shí)驗(yàn)室資源都不可能覆蓋所有相關(guān)學(xué)科門類。因此，必須打破現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室資源“分割”狀態(tài)，加強(qiáng)院系之間、實(shí)驗(yàn)室之間的合作與交流，互相支撐，形成互補(bǔ)，增強(qiáng)科研服務(wù)功能。在學(xué)校相關(guān)部門的主導(dǎo)下，各院系實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確實(shí)驗(yàn)室資源的實(shí)時(shí)狀況，這樣，各院系就可以全面、充分地了解其他院系的實(shí)驗(yàn)室資源，并根據(jù)師生科研創(chuàng)新活動(dòng)的需要合理調(diào)用其他院系的實(shí)驗(yàn)室資源，實(shí)現(xiàn)資源利用效益的最大化。

2.2 建設(shè)開放實(shí)驗(yàn)室，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用

面對(duì)現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)室使用率低的問(wèn)題，除了提升實(shí)驗(yàn)室綜合能力以外，將實(shí)驗(yàn)室面向?qū)W生建立開放性實(shí)驗(yàn)室無(wú)疑是最好的一條途徑。開放實(shí)驗(yàn)室，就是在正常實(shí)驗(yàn)教學(xué)安排以外的時(shí)間向?qū)W生敞開實(shí)驗(yàn)室大門，學(xué)生可以自選實(shí)驗(yàn)課題，自取實(shí)驗(yàn)器材，開展實(shí)驗(yàn)研究，這種方式可以最大限度地發(fā)揮學(xué)生在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的積極性與創(chuàng)造性，同時(shí)可以充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室資源的作用、促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室教學(xué)和管理水平的提高。對(duì)于如何建立開放性實(shí)驗(yàn)室，我們可以從以下兩個(gè)方面入手：

2.2.1 建立健全開放性實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)章制度

各院系應(yīng)該根據(jù)自身特色制定一系列有關(guān)開放性實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)章制度，制度應(yīng)當(dāng)從人員配置、實(shí)驗(yàn)課題申報(bào)、實(shí)驗(yàn)室開放過(guò)程管理、實(shí)驗(yàn)成果驗(yàn)收等角度逐步完善每一個(gè)細(xì)節(jié)。

2.2.2 開發(fā)開放性實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)上預(yù)約管理系統(tǒng)

實(shí)施開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)，要解決的核心問(wèn)題是實(shí)驗(yàn)室管理問(wèn)題，如實(shí)驗(yàn)的預(yù)約和查詢，建立師生相互交流的管道等。要做好這些工作，單靠手工操作肯定不行，必須有一套完整的教學(xué)管理系統(tǒng)予以支持。設(shè)計(jì)開發(fā)基于Internet 的開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理系統(tǒng)將是一個(gè)很好的解決方案，建立該系統(tǒng)的目標(biāo)是使高校實(shí)驗(yàn)室教學(xué)管理工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化和高效化。學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室開放的時(shí)間內(nèi)，可根據(jù)自己的實(shí)際情況，在網(wǎng)上預(yù)約實(shí)驗(yàn)時(shí)間和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，科學(xué)有效地利用實(shí)驗(yàn)室資源。該系統(tǒng)還可以配備其他功能模塊，豐富網(wǎng)絡(luò)資源，使學(xué)生在實(shí)驗(yàn)前就充分了解實(shí)驗(yàn)室的配置、實(shí)驗(yàn)室的規(guī)章制度、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容等信息，這樣有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和主動(dòng)性，豐富學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而提高教學(xué)質(zhì)量。

2.3 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高人員管理水平

目前各二級(jí)院系主要的實(shí)驗(yàn)室教學(xué)人員都是相應(yīng)課程的理論課教師，一位老師基本上只負(fù)責(zé)自己的實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)。未來(lái)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)教師應(yīng)當(dāng)朝著職業(yè)化方向發(fā)展，設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的專業(yè)實(shí)驗(yàn)教師，專門負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室里所有實(shí)驗(yàn)課程的教學(xué)，這樣老師的教學(xué)領(lǐng)域拓寬了、教學(xué)能力提升了，整個(gè)學(xué)院的教學(xué)科研水平自然會(huì)得到提高。

對(duì)于實(shí)驗(yàn)室管理人員來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)從學(xué)院自身實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)出發(fā)，總結(jié)適合學(xué)院本身的管理模式和方法，提高實(shí)驗(yàn)室管理水平，營(yíng)造良好的教學(xué)服務(wù)氛圍。

在日常的管理過(guò)程中，各二級(jí)學(xué)院應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)造各種條件，幫助實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)室管理人員提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，主要可以通過(guò)以下幾種方式：第一，學(xué)歷教育。鼓勵(lì)他們選擇與本職工作緊密聯(lián)系的專業(yè)，采取在職學(xué)習(xí)的形式獲得更高層次的學(xué)歷；第二，參加科研工作。二級(jí)學(xué)院可以通過(guò)組織和鼓勵(lì)他們參與與自身工作緊密結(jié)合的各種科研工作，在研發(fā)活動(dòng)中，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高自身的業(yè)務(wù)水平；第三，短期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和同行之間的互相學(xué)習(xí)。二級(jí)院系可以定期請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家學(xué)者前來(lái)給實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)室管理工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、或者學(xué)術(shù)講座，及時(shí)將各領(lǐng)域最新的理念傳授給大家。另外，各二級(jí)院系同行之間、兄弟院校同行之間也可以多加交流，相互學(xué)習(xí)彼此先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，提升業(yè)務(wù)水平。

2.4 強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室管理體系，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

實(shí)驗(yàn)室管理體系的建立，重點(diǎn)是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使得管理工作規(guī)范化、制度化。實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度的建立主要分為以下幾個(gè)部分：

2.4.1 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)之前，要對(duì)現(xiàn)有的儀器設(shè)備進(jìn)行調(diào)研，在確定其技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)無(wú)法滿足教學(xué)需要之后，還要對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的可行性、綜合性、可擴(kuò)展性等進(jìn)行全面、深入的探討和研究，對(duì)將要購(gòu)置的儀器設(shè)備一定要本著先進(jìn)性、實(shí)用性、可維護(hù)性和后期服務(wù)良好等原則進(jìn)行采購(gòu)。

2.4.2 設(shè)備的管理

對(duì)所有的實(shí)驗(yàn)設(shè)備都應(yīng)當(dāng)建立保管和使用的規(guī)章制度，其中應(yīng)當(dāng)包含設(shè)備的操作規(guī)范、管理辦法、維護(hù)規(guī)范、使用登記制度等。在實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境布置當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)注重將規(guī)章制度、安全條款、儀器使用方法等張貼在醒目的位置。

2.4.3 實(shí)驗(yàn)室日常管理

在實(shí)驗(yàn)室的日常管理過(guò)程中，除了我們現(xiàn)有的總則一類的規(guī)章制度之外，我們要針對(duì)新出現(xiàn)的細(xì)節(jié)性的問(wèn)題設(shè)置更加完善的制度細(xì)則，如對(duì)實(shí)驗(yàn)室學(xué)生遺落物品的管理、開放性實(shí)驗(yàn)室的使用、實(shí)驗(yàn)室物品損壞責(zé)任落實(shí)、實(shí)驗(yàn)室使用效能分析等問(wèn)題，我們應(yīng)當(dāng)建立“實(shí)驗(yàn)室學(xué)生遺漏物品的招領(lǐng)制度”、“開放實(shí)驗(yàn)室使用系列規(guī)章制度”、“實(shí)驗(yàn)室使用記錄”、“實(shí)驗(yàn)室效能分析指標(biāo)體系”等相關(guān)配套的制度，以完善實(shí)驗(yàn)室管理過(guò)程中制度缺口。

篇4

一、從建立規(guī)章制度入手

萬(wàn)事開頭難，監(jiān)察委員會(huì)成立之初，從建立規(guī)章制度入手，先后起草了《臺(tái)前縣慈善總會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》、《臺(tái)前縣籌集資金實(shí)施辦法》、《臺(tái)前縣慈善資金管理辦法》、《臺(tái)前縣慈善救助管理辦法》，這些規(guī)章制度都在《臺(tái)前縣慈善章程》大框架內(nèi)體現(xiàn)。然后組織全會(huì)人員認(rèn)真進(jìn)行討論、修改。初步形成討論稿，又分別向有關(guān)部門，如：財(cái)政、審計(jì)、民政等單位，讓他們提出修改意見，在此基礎(chǔ)上，呈交縣委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)審閱，提出修改意見。又邀請(qǐng)部分民營(yíng)企業(yè)家，捐資者等人座談，再次聽取修改意見，形成了今天的四個(gè)規(guī)章制度。大家人手一份，認(rèn)真學(xué)習(xí)，共同遵守，不得有任何違規(guī)違章之舉，我們?cè)谶@些規(guī)章制度中使用了很多關(guān)鍵詞，如“先做慈善人，再進(jìn)慈善門，再做慈善事”、“不得與任何求助者講情，不得與自己的親朋推薦救助”、“勵(lì)行節(jié)約，把每一分慈善資金用到刀刃上”、“零招待、零補(bǔ)貼”、“一定要救助那些遭遇最不幸，生活最困難，社會(huì)最同情貧困群體”等等，使人能警醒，我們的每一分財(cái)務(wù)開支都需全體人員簽字，也就是全知道，然后林會(huì)長(zhǎng)簽字報(bào)銷出賬，否則財(cái)務(wù)不預(yù)支出。規(guī)章制度的建立，使慈善總會(huì)一班人約束自己行為在規(guī)章制度內(nèi)，不得自行其事。林會(huì)長(zhǎng)帶頭垂范，所以大家共處四年相互理解，相互支持，齊心協(xié)力向善，成為了名副其實(shí)的和合團(tuán)體。

二、有調(diào)查研究才有發(fā)言權(quán)

籌集資金，救助事項(xiàng)是慈善工作的兩臺(tái)重戲，能否搞好事關(guān)慈善工作的興衰成敗。調(diào)查才有發(fā)言權(quán)。一切必須從實(shí)際出發(fā)，務(wù)實(shí)求真，只有求真能公平、公正，才能服人。對(duì)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），縣直各單位的情況了解吃透，才能發(fā)動(dòng)捐資捐款，有依有據(jù)。我們分頭下基層搞調(diào)研，摸清了全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各單位的基本情況，心中也就有了數(shù)，有了底，布置籌集資金任務(wù)才可行。有了這個(gè)數(shù)，這個(gè)底，誰(shuí)發(fā)動(dòng)的好、誰(shuí)完成的好，大家一目了然，不用說(shuō)，落后的自然去趕上。救助工作按程序需本人寫出救助申請(qǐng)，完善相關(guān)資料，經(jīng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位慈善組織把關(guān)推薦報(bào)送總會(huì)。為了把好事做好、善事做真，對(duì)那些申請(qǐng)戶我們逐一下鄉(xiāng)調(diào)查，挨戶查看，這一查一看，果真有效，有一戶申請(qǐng)大學(xué)救助，材料報(bào)的很全，說(shuō)的也很苦，但當(dāng)我們一深入調(diào)查，露了馬腳，這個(gè)大學(xué)生并非他的孩子，而是他弟弟家的孩子，他弟弟條件不錯(cuò)，我們也就取消了救助資格。建會(huì)以來(lái)我們堅(jiān)持下鄉(xiāng)調(diào)查，堅(jiān)持實(shí)事求是。四年來(lái)我們救助了近3000人，無(wú)人投訴，無(wú)一不實(shí)的，真正使捐者放心，被救者滿意，達(dá)到了救助“三最”人員的目的。

三、拓寬言路求真理，民主決策求正確

篇5

關(guān)鍵詞：安全；生產(chǎn)管理；執(zhí)行力

中圖分類號(hào)：X934 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

在社會(huì)高速發(fā)展的今天，各行各業(yè)均建立了一套完整適用于本行業(yè)、本企業(yè)生存和發(fā)展的制度體系，強(qiáng)化企業(yè)的執(zhí)行力是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理的重要手段，只有將規(guī)章制度很好地執(zhí)行，才會(huì)使企業(yè)更好的發(fā)展下去。安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題，落實(shí)好安全生產(chǎn)的執(zhí)行力的要求猶為重要。

一、執(zhí)行力在電力安全生產(chǎn)的重要意義

電力行業(yè)作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)性行業(yè)和集知識(shí)、技術(shù)的密集型行業(yè)，任何脫離于安全制度和技術(shù)規(guī)范的行為都有可能會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員生命安全，頻繁的安全事故能使任何一家企業(yè)走向衰敗與死亡?！鞍踩亲畲蟮男б妗保娏ιa(chǎn)的特殊性質(zhì)決定了安全生產(chǎn)是我們永恒的主題。電力企業(yè)長(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中建立健全了一套完整的行業(yè)安全規(guī)章制度，這就要求我們企業(yè)必須具備更加優(yōu)良的執(zhí)行力。因此安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于各項(xiàng)安全規(guī)章制度在實(shí)際生產(chǎn)中得到充分的落實(shí)，即安全規(guī)章制度的執(zhí)行力，執(zhí)行的過(guò)程就是抓安全措施落實(shí)的過(guò)程，全公司安全工作的最終成績(jī)，取決于鍥而不舍的執(zhí)行力，舍此別無(wú)他途。

二、執(zhí)行力在電力安全生產(chǎn)管理中的體現(xiàn)

首先是員工具有服從精神。服從就是沒(méi)有任何借口地按指令去執(zhí)行。服從是執(zhí)行的第一步，是落實(shí)的前提。

提高企業(yè)的執(zhí)行力，僅僅服從是不夠的。從一定程度上講，有時(shí)服從是被動(dòng)的行為，需要在日常工作中建立良好的安全習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行力的真正升華，使安全成為自覺的行動(dòng)，變?yōu)閱T工在工作中必要的程序。在確保安全生產(chǎn)執(zhí)行的過(guò)程中政令暢通。

第三，提高執(zhí)行力要落實(shí)到人。安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策和規(guī)章制度要有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行，其執(zhí)行力狀況如何，直接影響著其他職工的積極性和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，其他所有職工都應(yīng)把執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為自己的行為準(zhǔn)則。把看似簡(jiǎn)單、平凡的事做好，就很不簡(jiǎn)單，它顯示了一個(gè)人具有的一種素質(zhì)，一種態(tài)度，一種精神。

三、如何在電力安全生產(chǎn)具體落實(shí)執(zhí)行力

（一）體系健全是前提

落實(shí)好安全生產(chǎn)執(zhí)行力，首先要建立健全以行政負(fù)責(zé)人為核心的組織保證體系、以黨委書記為核心的政治保證體系、以業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)為首的安全技術(shù)保證體系、以工會(huì)主席為首的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督體系、以安全委員會(huì)為首的安全監(jiān)督體系，以團(tuán)委為核心的青年安全保證體系，形成“橫向到邊、縱向到底”的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。其次是建立一套緊密聯(lián)系本企業(yè)工作實(shí)際、業(yè)務(wù)貫通、便于操作的管控制度。第三是建立一套嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決、“四不放過(guò)”要求的安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，層層傳遞責(zé)任，做到任務(wù)、檢查、考評(píng)、獎(jiǎng)罰一體化常態(tài)開展，促進(jìn)安全責(zé)任制的落實(shí)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵

領(lǐng)導(dǎo)在執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度和上級(jí)指令上所表現(xiàn)的態(tài)度是帶動(dòng)一個(gè)企業(yè)在執(zhí)行力表現(xiàn)的關(guān)鍵，只有領(lǐng)導(dǎo)先以身作則，對(duì)政策的執(zhí)行始終如一地堅(jiān)持，有布置有檢查的去執(zhí)行，才能上行下效，正確的引導(dǎo)各級(jí)管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，層層傳遞執(zhí)行力。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn)是手段

落實(shí)好安全生產(chǎn)執(zhí)行力，需要一只熟悉業(yè)務(wù)、有責(zé)任心、服從指揮的優(yōu)良隊(duì)伍，加強(qiáng)思想教育和人員培訓(xùn)是必要手段。

一方面是通過(guò)安全思想教育，培訓(xùn)增強(qiáng)員工責(zé)任心。事實(shí)證明大多數(shù)安全事故都是人員安全意識(shí)薄弱所致，如員工在日常工作中所表現(xiàn)出的對(duì)工作任務(wù)的輕視、畏難、恐懼、僥幸、麻痹、逆反等心理，而這些安全意識(shí)的危險(xiǎn)點(diǎn)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是缺乏強(qiáng)烈的工作責(zé)任心。必須強(qiáng)化安全思想教育，通過(guò)各種安全警示教育，把安全生產(chǎn)執(zhí)行力思想深深烙進(jìn)員工的意識(shí)中去。

另一方面是通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)讓員工具備過(guò)硬的安全生產(chǎn)技術(shù)，如崗前安全知識(shí)培訓(xùn)、專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、安全紀(jì)律培訓(xùn)等，提高全員的安全技術(shù)水平，只有具備了過(guò)硬的技術(shù)水平，生產(chǎn)的組織指揮者才能避免指揮失誤而造成不應(yīng)該的損失；生產(chǎn)的直接作業(yè)者才能在設(shè)備巡視檢查和監(jiān)視調(diào)整過(guò)程及時(shí)發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象，并能正確、果斷地進(jìn)行處理，避免設(shè)備損壞和事故擴(kuò)大，制度和任務(wù)才能在各層級(jí)中層層貫徹執(zhí)行下去。

（四）獎(jiǎng)懲激勵(lì)是保障

落實(shí)好安全生產(chǎn)執(zhí)行力，要嚴(yán)格按照電力行業(yè)《電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善“公司控制重傷和事故、車間控制障礙和輕傷、班組控制異常和未遂”三級(jí)控制的激勵(lì)和約束機(jī)制，要有較強(qiáng)的針對(duì)性和可行性，制度本身要合理，堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰、以責(zé)論處，還要建立、完善幫助員工體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值績(jī)效評(píng)價(jià)體系，員工評(píng)價(jià)拿業(yè)績(jī)說(shuō)話，營(yíng)造員工對(duì)工作工積極進(jìn)取，埋頭苦干的氛圍。

（五）建立文化是方向

落實(shí)好安全生產(chǎn)執(zhí)行力，要把創(chuàng)建安全生產(chǎn)執(zhí)行力文化做為企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，有凝聚力的文化形成是領(lǐng)導(dǎo)和員工共同建立、長(zhǎng)期積累的，在企業(yè)執(zhí)行文化建設(shè)中，大力倡導(dǎo)工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化，把所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為專業(yè)應(yīng)用的能力，使執(zhí)行理念不斷得到提煉和升華，促使職工自覺遵章守紀(jì)，強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，匡正思想，有了端正、永恒的態(tài)度，在廣大員工中潛移默化的培養(yǎng)出良好的習(xí)慣，就象人們常說(shuō)的“拳不離手，曲不離口”，安全意識(shí)也必須滲透到我們的血液里去，朝朝夕夕與我們相伴，才能真正實(shí)現(xiàn)由過(guò)去“要我安全”到現(xiàn)在“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變，安全生產(chǎn)的執(zhí)行力才會(huì)根深蒂固。

參考文獻(xiàn)

[1]國(guó)家電網(wǎng)公司.電力安全工作規(guī)程[M].北京：中國(guó)電力出版社.

篇6

關(guān)鍵詞：電力計(jì)量；標(biāo)準(zhǔn)化；技術(shù)管理

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）20-0150-02

電力計(jì)量是面向用戶最直接的窗口，也是反映電力企業(yè)管理水平、資質(zhì)和信譽(yù)等方面最直觀的標(biāo)尺。電力計(jì)量的主要工具是電力計(jì)量設(shè)備，計(jì)量設(shè)備的準(zhǔn)確與否，是關(guān)系客戶是否滿意的重要一環(huán)，同時(shí)它也是考核電力企業(yè)管理效益的主要依據(jù)之一。電力計(jì)量管理是一項(xiàng)綜合性工程，它包含技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)等。由于電力是一種商品，那么計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化也是保證服務(wù)質(zhì)量的重要手段，因此電力計(jì)量工作是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重心所在。如何建立一套完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高和加強(qiáng)電力計(jì)量技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化管理與研討具有十分重要的意義。

1 電力計(jì)量技術(shù)的管理現(xiàn)狀透視

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，電力供應(yīng)緊張問(wèn)題日益突出，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，這一問(wèn)題更為明顯，可以說(shuō)，電力能源的短缺已經(jīng)制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。電力的生產(chǎn)與利用不單純是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，更是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。一段時(shí)期以來(lái)，我國(guó)的電力計(jì)量在提高用電效率、安全生產(chǎn)方面取得了顯著進(jìn)步，但是隨著電力計(jì)量技術(shù)的不斷推廣，一體化的電力計(jì)量技術(shù)已被廣泛應(yīng)用于電力計(jì)量設(shè)備管理中，并逐步朝著應(yīng)用化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的方向發(fā)展，因?yàn)榱己玫碾娔軠y(cè)量技術(shù)對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制及技術(shù)水平有著至關(guān)重要的作用，同時(shí)，一體化的電力計(jì)量技術(shù)的推廣、完善和發(fā)展，極大地減輕了電力計(jì)量管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了電力系統(tǒng)的安全水平，實(shí)現(xiàn)了電力企業(yè)效益和生產(chǎn)能力的進(jìn)一步提高。

另外，全世界都在提倡節(jié)能減排，電力計(jì)量智能化、自動(dòng)化水平的提高有助于我國(guó)電力系統(tǒng)的全面升級(jí)與發(fā)展。電力計(jì)量設(shè)備對(duì)于辦公自動(dòng)化、供電銷售、設(shè)備安裝調(diào)試、人力資源配置、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)調(diào)度以及智能管理等方面都具有十分重要的影響，客觀地講，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市無(wú)論是人均耗電量還單位建筑面積耗電量均高出發(fā)達(dá)國(guó)家近2倍，因此，建立檢測(cè)大型公共建筑的耗能平臺(tái)需要智能電能表的廣泛應(yīng)用，而傳統(tǒng)的電表作為單純的計(jì)量裝置則無(wú)法完成此任務(wù)。所以電力計(jì)量管理水平的提高有助于實(shí)現(xiàn)高效、安全等電力系統(tǒng)管理目標(biāo)以及電力企業(yè)產(chǎn)品銷售信息化、設(shè)備管理自動(dòng)化、生產(chǎn)管理智能化等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2 提高電力計(jì)量技術(shù)管理水平的新舉措

2.1 建立健全電力計(jì)量各項(xiàng)規(guī)章制度

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。同樣，對(duì)于電力計(jì)量，要想提高其管理水平，就必須有一套可遵循的規(guī)章制度。要對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理，避煩從簡(jiǎn)，摒棄不合理的制度，留其精華，不斷建立和完善電力計(jì)量管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全員管理、從下至上、自上而下的全方面、立體化、系統(tǒng)化管理，并對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行相互監(jiān)督，使電力計(jì)量管理過(guò)程透明化，并做到人人參與、人人有責(zé)。另外，有了健全的規(guī)章制度，還要加大電力企業(yè)中電力計(jì)量管理力度，其結(jié)果與管理人員的薪酬相掛鉤，增加他們的責(zé)任意識(shí)，建立和完善相應(yīng)的管理考核體系。

2.2 認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)規(guī)章制度

一切工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須從落實(shí)開始。再好的規(guī)章制度不去落實(shí)，也只能算作紙上談兵。上述電力計(jì)量管理制度的制定和實(shí)施有助于進(jìn)一步提高電力計(jì)量的管理水平，也是實(shí)現(xiàn)人人平等的管理理念的不斷深入。因此作為電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況制定相應(yīng)的電力計(jì)量管理制度，這些制度包括整個(gè)電力計(jì)量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，同時(shí)還要制定切實(shí)可行的上崗檢查、事故調(diào)查、設(shè)備定期檢測(cè)、設(shè)備安裝和檢修、監(jiān)督檢查員的管理制度等，以保證每人肩上有指標(biāo)、有考核，做到全員參與，共同提高。同時(shí)，為了保證制度的嚴(yán)格執(zhí)行，還要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，以便調(diào)動(dòng)員工和管理人員的積極性。

2.3 加強(qiáng)電力計(jì)量綜合管理

首先是對(duì)電力計(jì)量設(shè)備的管理。要想提高電力計(jì)量的準(zhǔn)確性，必須抓好電力計(jì)量設(shè)備管理工作。作為電力企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)對(duì)電力計(jì)量設(shè)備管理的重要性，對(duì)電力計(jì)量設(shè)備進(jìn)行建檔管理，全程管理和監(jiān)督，對(duì)設(shè)備的修理、改造、更新、報(bào)廢、購(gòu)置制度都要詳細(xì)記錄，以便對(duì)其運(yùn)行情況和技術(shù)性能有所了解。其次是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。為了進(jìn)一步提高電力計(jì)量人員的綜合素質(zhì)，電力企業(yè)就要加大投入力度，對(duì)電力計(jì)量人員學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷鉆研新產(chǎn)品和新技術(shù)，提高他們的職業(yè)技能水平和管理水平，以不斷提升電力計(jì)量的管理水平，最終實(shí)現(xiàn)電力計(jì)量工作的生產(chǎn)高效化、管理科學(xué)化、制度規(guī)范化和設(shè)備先進(jìn)化的目的。

3 新形勢(shì)下電力計(jì)量技術(shù)的應(yīng)用

電力計(jì)量設(shè)備的不斷更新以及電力計(jì)量技術(shù)的快速發(fā)展，使得電力計(jì)量技術(shù)應(yīng)用更加廣泛。但是我國(guó)的電力計(jì)量技術(shù)與先進(jìn)國(guó)家相比，還存在著一定的差距。因此，電力計(jì)量技術(shù)需要在電力計(jì)量設(shè)備的技術(shù)和性能方面實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的提高；積極關(guān)注和開展新產(chǎn)品的研發(fā)工作，例如對(duì)核心元件的傳感器在不斷進(jìn)行研發(fā)與創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)其高水平、先進(jìn)化、科學(xué)化發(fā)展，加強(qiáng)設(shè)備故障的自我診斷以及自我矯正功能，以保證電力計(jì)量設(shè)備能夠在不同的環(huán)境下都具有較高的精度；改進(jìn)電力計(jì)量產(chǎn)品的性能，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，能及時(shí)準(zhǔn)確地診斷和分析電力計(jì)量設(shè)備發(fā)生的各類故障，避免出現(xiàn)意外事件；選擇性價(jià)比較高的通信模塊，提高電力計(jì)量的智能化水平，并對(duì)電力計(jì)量設(shè)備的性能不斷改進(jìn)，加大新型電力計(jì)量設(shè)備的研發(fā)力度，保證電力計(jì)量設(shè)備產(chǎn)品正常平穩(wěn)地運(yùn)行。

4 結(jié)語(yǔ)

在新形勢(shì)下，提高電力企業(yè)電力計(jì)量的智能化管理水平，實(shí)現(xiàn)電力計(jì)量技術(shù)和設(shè)備的現(xiàn)代化與自動(dòng)化，需要對(duì)電力計(jì)量技術(shù)進(jìn)行更加深入的技術(shù)創(chuàng)新和研究，進(jìn)而滿足電力企業(yè)現(xiàn)代化管理的要求。因此，針對(duì)電力計(jì)量管理的現(xiàn)狀，電力企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，加大對(duì)新型電力設(shè)備產(chǎn)品的研究與開發(fā)，以提高企業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)電力計(jì)量管理工作的監(jiān)督與落實(shí)，并不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的新知識(shí)、新技術(shù)，掌握電力計(jì)量技術(shù)發(fā)展的新動(dòng)向和新趨勢(shì)，加快電力計(jì)量智能化和信息化發(fā)展步伐，從而最終實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)電力計(jì)量管理水平穩(wěn)步提高的目的。

參考文獻(xiàn)

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篇7

關(guān)鍵詞：《勞動(dòng)合同法》 企業(yè) 勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)

隨著《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例的相繼頒布和實(shí)施，勞動(dòng)者的法律和維權(quán)意識(shí)已越來(lái)越強(qiáng)，紛紛拿起法律武器來(lái)保護(hù)自已的合法權(quán)益，越來(lái)越多的企業(yè)深陷勞動(dòng)爭(zhēng)議之泥潭不能自拔。新的勞動(dòng)法律法規(guī)在勞動(dòng)合同的管理規(guī)范上作出了一系列的調(diào)整和補(bǔ)充，目的是在規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理的同時(shí)，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。新法的頒布使很多企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)的用工理念和用工模式進(jìn)行了變革，但仍有很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題需要企業(yè)及時(shí)去應(yīng)對(duì)和改變。

1 《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)了企業(yè)規(guī)章制度不能忽視民主管理，不完善的規(guī)章制度將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大的用工風(fēng)險(xiǎn)。

規(guī)章制度是企業(yè)行使管理權(quán)、合同解除權(quán)的重要依據(jù)。在規(guī)章制度實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商作出修改完善。企業(yè)在制定或修改規(guī)章制度時(shí)應(yīng)當(dāng)履行民主程序，并保留已經(jīng)履行民主程序的相關(guān)書面證據(jù)；對(duì)原有的規(guī)章制度應(yīng)進(jìn)行合法性審查，對(duì)不符合法律規(guī)定的條款進(jìn)行修訂或刪除；履行公示程序，建議采用直接讓勞動(dòng)者在規(guī)章制度上簽字確認(rèn)、將規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件或組織進(jìn)行規(guī)章制度培訓(xùn)并保留培訓(xùn)簽到記錄等方法。勞動(dòng)者在嚴(yán)重違反用工單位規(guī)章制度的情況下，用工單位可依法解除勞動(dòng)合同，但前提是企業(yè)必須能夠證明勞動(dòng)者嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度，因此企業(yè)應(yīng)在規(guī)章制度中明確“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”、“嚴(yán)重失職”、 “給用人單位造成重大損害的”等的具體情況以利于實(shí)際操作。

2 《勞動(dòng)合同法》細(xì)化了勞動(dòng)合同的訂立要求和合同期限，違法的合同不僅會(huì)給企業(yè)增加用工成本，還會(huì)帶來(lái)一定的法律責(zé)任。

很多企業(yè)在以往的用工管理中缺乏法律意識(shí)，用工隨意、草率。先用工后簽合同、不與勞動(dòng)者簽訂合同、隨意約定合同期或解除勞動(dòng)合同的事時(shí)有發(fā)生，不顧忌勞動(dòng)者的感受和利益，勞動(dòng)者也因在勞動(dòng)關(guān)系中始終處于劣勢(shì)、維權(quán)困難大多選擇默默承受?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)企業(yè)與員工的勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行了平衡和調(diào)整，側(cè)重于保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促使企業(yè)轉(zhuǎn)變用工觀念，強(qiáng)化法律意識(shí)，避免因草率用工、不規(guī)范用工導(dǎo)致的用工成本的增加。《勞動(dòng)合同法》明確了企業(yè)在勞動(dòng)合同訂立和履行過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、希望通過(guò)加強(qiáng)政府監(jiān)管、行政處罰和民事賠償?shù)榷喾N手段，提高勞動(dòng)合同的簽訂率，杜絕企業(yè)短期用工和隨意用工，提高勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性。企業(yè)應(yīng)在謹(jǐn)慎簽訂勞動(dòng)合同避免違法的同時(shí)防范勞動(dòng)者惡意利用“一個(gè)月條款”和“一年條款”，對(duì)拒不簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，要采用向勞動(dòng)者送達(dá)簽訂合同通知書等方式，保留相關(guān)書面證據(jù)，避免造成用工成本的增加和承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。

3 《勞動(dòng)合同法》中對(duì)企業(yè)核心員工的管理給予了重視，對(duì)企業(yè)弱勢(shì)員工給予了保護(hù)。

企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于核心員工，企業(yè)用工管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)是如何留住核心員工，防范核心員工的無(wú)序流動(dòng)?！秳趧?dòng)合同法》第一次以法律形式授予用人單位競(jìng)業(yè)限制的權(quán)利。對(duì)于核心員工的管理，個(gè)性化約定成為用工管理的重點(diǎn)。是企業(yè)解決核心員工流動(dòng)的重要措施之一。

《勞動(dòng)合同法》在維護(hù)企業(yè)用工權(quán)利的同時(shí)強(qiáng)化了對(duì)年齡較大、再就業(yè)困難和可能產(chǎn)生職業(yè)危害的勞動(dòng)者的強(qiáng)制保護(hù)，充分體現(xiàn)了《勞動(dòng)合同法》保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的立法宗旨。對(duì)弱勢(shì)員工從法律角度給予了保護(hù)。

4 《勞動(dòng)合同法》明確了試用期相關(guān)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)合法規(guī)避試用期用工風(fēng)險(xiǎn)。

為保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，避免企業(yè)隨意約定試用期或試用期內(nèi)隨意解除合同，《勞動(dòng)合同法》對(duì)試用期用工做出了明確的規(guī)定：規(guī)定單獨(dú)簽訂試用合同或勞動(dòng)合同僅約定試用期的后又正式簽定勞動(dòng)合同的，試用期工資應(yīng)在不低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況下，約定不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十；試用期解雇需證明試聘員工不符合錄用條件。企業(yè)應(yīng)合法規(guī)避試用期用工風(fēng)險(xiǎn)，依法約定試用期，避免簽訂無(wú)固定期限合同；慎重決定試用期內(nèi)是否提供專項(xiàng)費(fèi)用培訓(xùn)，若必須培訓(xùn)可采用在專項(xiàng)培訓(xùn)前提前終止試用期的方法；不同時(shí)約定相同崗位最低檔工資或勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十兩個(gè)試用期工資標(biāo)準(zhǔn)，約定兩個(gè)時(shí)有取最高一個(gè)的風(fēng)險(xiǎn)；錄用條件要具體明確化并書面保留，為試用期解雇留有合法證據(jù)。

5 《勞動(dòng)合同法》要求企業(yè)必須強(qiáng)化入職審查，履行告知義務(wù)，才能有效防范欺詐風(fēng)險(xiǎn)。

很多用工單位在招聘過(guò)程中不注重新員工入職審查、忽視《勞動(dòng)合同法》對(duì)雙重勞動(dòng)關(guān)系的間接承認(rèn)，勞動(dòng)者雖提供假學(xué)歷證、假身份證等欺詐行為使勞動(dòng)合同無(wú)效，但用工單位仍需支付工資報(bào)酬；勞動(dòng)者隱瞞還未辭職而與新單位簽訂勞動(dòng)合同，給原單位造成損害，即使合同無(wú)效，新單位仍然承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。企業(yè)在招聘時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)勞動(dòng)者個(gè)人資料的真實(shí)性，企業(yè)如故意隱瞞不履行告知義務(wù)導(dǎo)致勞動(dòng)合同無(wú)效，給勞動(dòng)者造成損害的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。企業(yè)只有強(qiáng)化了入職審查，履行告知且保留了相關(guān)證據(jù)，才能有效防范部分勞動(dòng)者的惡意欺詐，降低用工風(fēng)險(xiǎn)。

6 《勞動(dòng)合同法》中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付范圍的擴(kuò)大更加體現(xiàn)了勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值，企業(yè)應(yīng)盡可能采取風(fēng)險(xiǎn)較小的方式解除勞動(dòng)合同。

《勞動(dòng)合同法》擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付范圍，充分體現(xiàn)了立法對(duì)履行勞動(dòng)合同期間勞動(dòng)者貢獻(xiàn)的補(bǔ)償和肯定，用工單位依法與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)盡量選擇風(fēng)險(xiǎn)較小的方式，如雙方協(xié)商解除時(shí)，由用人單位主動(dòng)提出的需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，由勞動(dòng)者主動(dòng)提出的，保留相關(guān)證據(jù)，用人單位可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；用人單位在第40條規(guī)定的三種情形下，提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)選擇額外支付一個(gè)月工資解除勞動(dòng)合同，此種方式比提前三十日以書面形式通知再解除風(fēng)險(xiǎn)小得多；用人單位“非過(guò)失性解除勞動(dòng)合同”時(shí)，必須采用書面形式提前30天通知，否則屬于解除程序違法，需支付兩倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；勞動(dòng)者不能勝任工作的，不能直接解除，需先培訓(xùn)或調(diào)崗，仍不能勝任工作的才可解除，違反該程序的，將承擔(dān)違法解除勞動(dòng)合同的風(fēng)險(xiǎn)，支付兩倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；如果用人單位違法解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者可以要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同也可以要求相當(dāng)于雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)馁r償金。企業(yè)應(yīng)在制度中明確規(guī)定什么是“嚴(yán)重違紀(jì)”、“嚴(yán)重失職”“給用人單位造成重大損害”以解決舉證難的問(wèn)題，否則難以規(guī)避雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；勞動(dòng)者被勞教、刑事拘留、行政拘留、被人民檢察院作出不予決定的，用人單位不能解除勞動(dòng)合同，否則需支付雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真思考如何合理降低人力成本，在滿足成本合理和管理便利的雙重要求下如何規(guī)范勞動(dòng)合同管理，防范用工風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)不斷提高管理意識(shí)，通過(guò)建立和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展，互利雙贏。

7 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工資規(guī)范管理及考勤制度管理，依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，避免勞資爭(zhēng)議。

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工資規(guī)范管理及考勤制度管理，員工工資無(wú)論以何種方式發(fā)放，均應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者本人簽名確認(rèn)，同時(shí)應(yīng)明確列出工資項(xiàng)目。企業(yè)應(yīng)建立考勤管理制度，考勤記錄應(yīng)由勞動(dòng)者本人簽名確認(rèn)，目的在于避免雙方發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)勞動(dòng)者對(duì)工資、考勤記錄不予認(rèn)可的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)依法為員工建立各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納社保費(fèi)用，如果用人單位存在“未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的”情形，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條的規(guī)定，勞動(dòng)者可以據(jù)此提出解除勞動(dòng)合同，并可依《勞動(dòng)合同法》第四十六條、第四十七條的規(guī)定，支付其年限經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因此，用人單位為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)既維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益，也保證了企業(yè)的合法用工。

8 《勞動(dòng)合同法》有效解決了勞務(wù)派遣用工同工同酬問(wèn)題，維護(hù)了勞務(wù)派遣用工的合法權(quán)益。

很多企業(yè)在以往的用工管理中采用勞務(wù)派遣方式，目的是在某種程度上規(guī)避和轉(zhuǎn)移一定的用工風(fēng)險(xiǎn)，《勞動(dòng)合同法》及實(shí)施條例頒布實(shí)施后，明確了勞務(wù)派遣用工與勞動(dòng)合同制用工享有同等的權(quán)利。為了保護(hù)勞務(wù)派遣人員的合法權(quán)益，《勞動(dòng)合同法》明確了被派遣人員享有同工同酬的權(quán)利，規(guī)定了被派遣勞動(dòng)者權(quán)益受到損害的，由勞務(wù)派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

《勞動(dòng)合同法》是一部保護(hù)勞資雙方合法權(quán)益的法律，它一方面規(guī)范了用工單位的合法用工，另一方面也充分體現(xiàn)了對(duì)用工單位用工權(quán)益的法律維護(hù)。各級(jí)用工單位通過(guò)貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例，在依法辦事、建立健全有效的規(guī)章制度、規(guī)范用工行為的同時(shí)，將會(huì)贏得更多的社會(huì)贊譽(yù)，為企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象，引進(jìn)更多的優(yōu)秀人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》.2008年1月1日起施行.

[2]《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》.2008年9月18日起施行.

篇8

一、認(rèn)真建立班級(jí)規(guī)章制度和班級(jí)考核制度，使學(xué)生自己規(guī)范自己的行為，把學(xué)校要求內(nèi)化為本班學(xué)生自覺的行動(dòng)。上學(xué)期我班已經(jīng)建立了班級(jí)規(guī)章制度，經(jīng)過(guò)一學(xué)期學(xué)生反應(yīng)是不錯(cuò)的，本學(xué)期我要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真研究班級(jí)規(guī)章制度的完善問(wèn)題，總結(jié)上學(xué)期的經(jīng)驗(yàn)和不足，力爭(zhēng)進(jìn)一步提高班級(jí)規(guī)章制度對(duì)學(xué)生的約束力和學(xué)生自覺遵守班級(jí)規(guī)章制度的習(xí)慣。

二、繼續(xù)做好促優(yōu)轉(zhuǎn)差工作。對(duì)于優(yōu)秀生了解他們存在的問(wèn)題，既包括學(xué)習(xí)也包括生活，進(jìn)一步提高他們的成績(jī)和在年紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)于差生多找他們他們談話，認(rèn)真了解他們內(nèi)心思想的變化，尋找思想上的閃光點(diǎn)和開展思想工作的突破口，鼓勵(lì)他們趕上去；特別是對(duì)貧困生，做好他們的思想工作，使他們丟掉包袱，輕裝前進(jìn)，努力思想人生價(jià)值，不為眼前暫時(shí)的困難壓倒。

三、繼續(xù)樹立和培養(yǎng)學(xué)生的集體注意觀念和主人翁意識(shí)，心胸開闊，顧全大局，讓學(xué)生自覺地維護(hù)集體榮譽(yù)，樹立我班的良好形象，

四、指導(dǎo)班干部開展工作，做好日常班級(jí)管理工作。發(fā)揮班干部、小組長(zhǎng)、課代表的帶頭作用，百分之百杜絕惡*事件的發(fā)生，堅(jiān)決抵制社會(huì)上的一切歪風(fēng)邪氣向班級(jí)進(jìn)攻，使我班保持健康向上的發(fā)展勢(shì)頭。

五、注意調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的教育因素。我力爭(zhēng)做到：不間斷與學(xué)生尤其是貧困生和差生及的家長(zhǎng)的聯(lián)系，進(jìn)行溝通和交流，及時(shí)把握這些學(xué)生的思想動(dòng)向；注意和各科任教教師交流和協(xié)調(diào)，聽取他們的意見和建議，明確把握班級(jí)的動(dòng)向。

篇9

一、高等院校依法治校定義及內(nèi)涵

依法治校作為一種現(xiàn)代大學(xué)管理理念，已逐步成為高等院校加強(qiáng)管理，提升辦學(xué)質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，促進(jìn)辦學(xué)水平的一項(xiàng)重要工作，要想更好地進(jìn)行依法治校，就必須從理論上認(rèn)清什么是高等院校依法治校及其內(nèi)涵。所謂高等院校依法治校，是高校辦學(xué)和管理的一種模式，具體指高校管理者依據(jù)與高校有關(guān)的法律規(guī)范和高校自定的規(guī)章制度，通過(guò)不斷完善各項(xiàng)管理制度，對(duì)高校的各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行全面管理，依法保障師生的合法權(quán)益，使高校的管理和運(yùn)行走上制度化、規(guī)范化和法治化的治校方略。

二、 高等院校依法治校建設(shè)所面臨的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和高等教育改革的不斷深入，我國(guó)高校依法治校工作中的不足也逐漸顯現(xiàn)。

（一）規(guī)章制度不健全，存在無(wú)法可依的現(xiàn)象

依法治校要求學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的制定均在法律的框架內(nèi)進(jìn)行，受法律的影響和制約并由法律來(lái)進(jìn)行指引和導(dǎo)向。在實(shí)踐領(lǐng)域，一方面，直接規(guī)范大學(xué)辦學(xué)活動(dòng)的法律、法規(guī)和規(guī)章嚴(yán)重滯后和不足。特別是一些關(guān)于高等教育的法律、行政法規(guī)存在某些規(guī)定失之偏頗的情況，部門利益保護(hù)色彩較濃， 強(qiáng)調(diào)教育行政主管部門的行政權(quán)力，忽視高校的自主辦學(xué)和人格獨(dú)立，嚴(yán)重影響教育法律、行政法規(guī)在高等院校的準(zhǔn)確適用， 影響其權(quán)威性。另一方面，大學(xué)內(nèi)部建章立制工作不到位，內(nèi)部規(guī)則真空較多，很多高校的規(guī)章制度在制定時(shí)都缺乏法治觀念，可操作性不強(qiáng)。

（二）管理體制落后，民主精神缺失

民主是高校法治的基石，缺失民主，高校法治的培育就缺少了土壤和氣候。不幸的是，目前傳統(tǒng)的高校內(nèi)部管理體制“人治”痕跡明顯，大多數(shù)管理模式還是以政府行政管理為主，民主精神缺失現(xiàn)象普遍存在。在高等院校管理機(jī)制上“官本位”現(xiàn)象嚴(yán)重，權(quán)術(shù)重于學(xué)術(shù)，對(duì)學(xué)校主體教員的重視比較缺乏，使得高校行政權(quán)力泛化并過(guò)于集中在學(xué)校一級(jí)，導(dǎo)致行政權(quán)力過(guò)于干涉學(xué)術(shù)自由，并用效率化的行政衡量尺度來(lái)要求教學(xué)與科研工作，從而導(dǎo)致學(xué)術(shù)研究人員輕視學(xué)術(shù)力量，喪失學(xué)術(shù)信仰，出現(xiàn)大量急功近利的學(xué)術(shù)欺詐事件。

（三）執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)制不完善，師生權(quán)益未得到應(yīng)有的保護(hù)

高等院校執(zhí)性監(jiān)督的根本目標(biāo)是監(jiān)督管理者的管理方式，提高其依法治校水平，維護(hù)教職工和學(xué)生的合法權(quán)益。這不僅需要體系完備的一整套規(guī)章制度的保障，更需要高校管理者具有一種內(nèi)在自覺的制約。如果高校的管理權(quán)力缺少這種民主的監(jiān)督和制約，就有可能會(huì)偏離法治軌道，使得依法治校的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，從而影響到高校的發(fā)展，甚至危及學(xué)校的生存。然而，在具體實(shí)踐中，很多高校僅僅是在規(guī)章制度制定的環(huán)節(jié)上強(qiáng)調(diào)進(jìn)行監(jiān)督，即理論層面已經(jīng)相當(dāng)完備，但可操作性和執(zhí)行性不強(qiáng)，缺乏具體的監(jiān)督機(jī)制保障規(guī)章制度的執(zhí)行環(huán)節(jié)。既沒(méi)有明確的監(jiān)督方式和監(jiān)督程序，也缺乏對(duì)監(jiān)督不利應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的規(guī)定，這些都造成了監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督不嚴(yán)，很難發(fā)現(xiàn)和糾正其中存在的問(wèn)題，從而沒(méi)有起到真正維護(hù)師生權(quán)益的作用。

三、推動(dòng)高等院校依法治校建設(shè)所需要的條件

建立健全完善的高等院校依法治校體系，推動(dòng)高校依法治校更快更好發(fā)展需要以下幾個(gè)條件：

（一）健全規(guī)章制度，確保有法可依

高校法治需以制度先行，以制度為法治的基石。一整套科學(xué)規(guī)范、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度是依法治校評(píng)價(jià)順利開展的前提和保障。首先，高等院校需要依法科學(xué)地制定學(xué)校章程。自古有言，“國(guó)有國(guó)法，家有家規(guī)”，學(xué)校章程就是高校自我約束和自我管理的基本依據(jù)，也是高等院校管理和運(yùn)行所要遵循的根本大法。依法制定和實(shí)施學(xué)校章程，是建立現(xiàn)代大學(xué)制度，全面實(shí)行依法治校的重要保證。其次，依據(jù)學(xué)校章程制定各項(xiàng)規(guī)章制度，即具體規(guī)范各項(xiàng)工作的操作細(xì)則和管理辦法。規(guī)章制度是學(xué)校章程的進(jìn)一步細(xì)化，以具體設(shè)定人們應(yīng)盡的義務(wù)，約束人們的行為，保障人們的權(quán)益，從而使高校內(nèi)部管理體制得到完善，管理效率得到提高。

（二）強(qiáng)化法治觀念，健全民主管理機(jī)制

管理體制的僵化和滯后在很大程度上折射出的是管理者的法治意識(shí)和觀念的模糊，沒(méi)有將法治精神和理念內(nèi)化為其自覺行為，運(yùn)用實(shí)施到管理的過(guò)程中，導(dǎo)致很多高校依法治校的“行政本位”色彩過(guò)于明顯。因此，法治觀念的強(qiáng)化和法律信仰的樹立是健全高校民主管理機(jī)制的前提和保障，也是高校依法治體系得以構(gòu)建的關(guān)鍵。只有將法律文化信仰深深植根于高校管理者和廣大師生的心中，滲透入他們的血液里，使得信仰法律成為他們的一種生活方式，這樣的文化氛圍才能孕育出具有民主法治信仰的管理者，才能構(gòu)建出一個(gè)使得廣大師生能夠自由探索、獨(dú)立思考、勇于創(chuàng)新的民主管理機(jī)制。

（三）完善監(jiān)督與內(nèi)部約束機(jī)制，保障師生的合法權(quán)益

依法治校工作不僅要靠相關(guān)法律和規(guī)章制度來(lái)保障，還要建立一套行之有效的監(jiān)督保障機(jī)制來(lái)確保運(yùn)行。高校應(yīng)充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用，形成強(qiáng)有力的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制。在完善監(jiān)督機(jī)制的同時(shí)，高等院校還應(yīng)該積極實(shí)行內(nèi)部約束機(jī)制，以確保法律法規(guī)和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度能落到實(shí)處。同時(shí)，充分發(fā)揮紀(jì)委、宣傳、工會(huì)等行政部門的職能作用，建立健全并認(rèn)真落實(shí)群眾舉報(bào)、接待和輿論監(jiān)制度。通過(guò)外監(jiān)內(nèi)控并結(jié)合多項(xiàng)配套制度和具體程序的聯(lián)合監(jiān)控模式，使依法治校能真正發(fā)揮出其應(yīng)有的效果。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐德剛.高校依法治校中存在的問(wèn)題及其對(duì)策[J].湖南社會(huì)科學(xué)，2005年第3期.

篇10

一種方式強(qiáng)調(diào)教化向善而非規(guī)章制度，主張采用較為寬松的方式執(zhí)法。例如在某監(jiān)獄有許多成文的規(guī)則，但犯人并不清楚哪些規(guī)則更為重要，規(guī)則的執(zhí)行也是零散、不一致的。結(jié)果，犯人的表現(xiàn)不佳，監(jiān)獄總是處在混亂的邊緣。

另一種方式強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度高于一切。在這一種監(jiān)獄中，規(guī)則的數(shù)量并不多；所有主要規(guī)則可總結(jié)成寥寥幾頁(yè)。然而，監(jiān)獄嚴(yán)格執(zhí)行每一條規(guī)則，犯人也清楚地知道會(huì)得到怎樣的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。結(jié)果，犯人紀(jì)律良好。

監(jiān)獄管理是一個(gè)特殊例子——就是如何讓一群違法亂紀(jì)的人遵守紀(jì)律。當(dāng)主要任務(wù)是保持嚴(yán)明的紀(jì)律時(shí)，規(guī)則明確和迅速執(zhí)法就成為關(guān)鍵。

其他一些情境也需要非常詳細(xì)和具體說(shuō)明的規(guī)則。以麥當(dāng)勞為例，這家連鎖快餐品牌有長(zhǎng)達(dá)數(shù)千頁(yè)的詳細(xì)規(guī)則指導(dǎo)其遍布全球的分店如何生產(chǎn)食物和提供服務(wù)，并具體到每個(gè)細(xì)小步驟。這些細(xì)節(jié)是必要的，因?yàn)楣颈仨毚_保它眾多餐館所提供食品和服務(wù)的統(tǒng)一性。此外，公司的很多員工都是兼職人員，通常不會(huì)在此工作太長(zhǎng)時(shí)間。詳細(xì)的規(guī)則可以讓新員工清楚地知道如何工作。

運(yùn)行一所監(jiān)獄和管理一家麥當(dāng)勞餐廳都是非常極端的例子，大多數(shù)組織的任務(wù)環(huán)境可能介于這兩者之間。在大多數(shù)情況下，組織有很多規(guī)則，但并不是所有的規(guī)則都同等重要。中層管理人員要因時(shí)制宜決定那些規(guī)章較為重要，在和一線操作人員實(shí)施和解釋相關(guān)的規(guī)則時(shí)必須做到前后一致、始終如一。

許多因素可能會(huì)影響管理者如何解釋規(guī)則。其中之一是情境需要。例如，如果管理者面對(duì)艱巨任務(wù)，許多顧客向他們提出要求，他們往往會(huì)重點(diǎn)關(guān)注少數(shù)規(guī)則并嚴(yán)格執(zhí)行，但對(duì)個(gè)別需求和情況則較少留心。在這種情況下，操作人員的個(gè)人信念和專業(yè)背景對(duì)于他們?nèi)绾卫斫庖?guī)則往往影響不大，因?yàn)樗麄兌荚诿τ趹?yīng)付日常業(yè)務(wù)。

在目標(biāo)不清晰的組織中，操作人員有更大的自由度來(lái)定義他們的工作重點(diǎn)和任務(wù)。在這種情況下，員工的專業(yè)背景和個(gè)人性格對(duì)于他如何理解規(guī)則和履行工作職責(zé)有更大的影響力。因此在組織的設(shè)定中，除了相對(duì)清晰的規(guī)則，任務(wù)環(huán)境也是一個(gè)重要因素。如果任務(wù)環(huán)境本身是模糊和不確定，建立明確的規(guī)則來(lái)指導(dǎo)所有的決策將變得不可行。

我在過(guò)去十年間采訪了不少地方環(huán)保部門的官員。他們對(duì)工作環(huán)境的主要抱怨之一是環(huán)保法規(guī)正變得越來(lái)越紛繁復(fù)雜。這些法規(guī)中的大多數(shù)由中央和省級(jí)政府下達(dá)；很多法規(guī)的制定并不完善——有些含糊其詞，有些互相矛盾，還有一些并不適用于當(dāng)?shù)厍闆r。這些因素加大了他們的工作難度。