中小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法范文
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篇1
一、明確落實(shí)職責(zé),完善中小學(xué)財(cái)務(wù)管理機(jī)制
按照部門職能,確定各自財(cái)務(wù)管理職責(zé)。財(cái)政部門主要職責(zé)是貫徹國家財(cái)務(wù)規(guī)章制度,會同教育主管部門制訂義務(wù)教育階段中小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法,明確開支標(biāo)準(zhǔn),審核批復(fù)預(yù)算,籌集義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),監(jiān)管國有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)活動,檢查指導(dǎo)財(cái)務(wù)工作,組織指導(dǎo)中小學(xué)績效考評;教育主管部門主要職責(zé)是配合財(cái)政部門制訂義務(wù)教育階段中小學(xué)財(cái)務(wù)管理辦法,貫徹落實(shí)中小學(xué)財(cái)務(wù)制度,配合財(cái)政部門制訂中小學(xué)開支標(biāo)準(zhǔn),審核、編制預(yù)算,管理、監(jiān)督中小學(xué)財(cái)務(wù)活動,建立中小學(xué)內(nèi)部控制制度,審核、監(jiān)督中小學(xué)重大項(xiàng)目的實(shí)施,分析中小學(xué)財(cái)務(wù)狀況,加強(qiáng)中小學(xué)國有資產(chǎn)管理,組織實(shí)施中小學(xué)績效考評;中小學(xué)校主要職責(zé)是執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和辦法,編制單位預(yù)算,辦理各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,建立健全財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,定期分析各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動,完成財(cái)政部門和教育主管部門交辦的任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣管學(xué)校為獨(dú)立的一級預(yù)算管理單位,設(shè)置專職財(cái)務(wù)經(jīng)辦員,開展本區(qū)域和所屬單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校所屬中小學(xué)??芍付ㄒ幻媛氊?cái)務(wù)經(jīng)辦員,具體辦理本單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支管理工作。中小學(xué)校要建立儀器設(shè)備、圖書資料、辦公用品以及其他教學(xué)設(shè)施的購置和領(lǐng)用臺帳。要健全固定資產(chǎn)明細(xì)帳,凡屬于固定資產(chǎn)管理要求的物品都要進(jìn)行入帳,建立固定資產(chǎn)的購置、使用、盈虧和報廢制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校必須建立健全所屬中小學(xué)校固定資產(chǎn)分類臺賬,防止國有資產(chǎn)流失。
二、強(qiáng)化預(yù)算管理,提高中小學(xué)校預(yù)算編制水平
科學(xué)規(guī)范編制中小學(xué)預(yù)算是加強(qiáng)中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要基礎(chǔ),縣(市、區(qū))財(cái)政部門要按照義務(wù)教育法的規(guī)定,在財(cái)政預(yù)算中將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列并納入財(cái)政預(yù)算,按照“以縣為主”管理體制的要求,建立健全中小學(xué)預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收支都要統(tǒng)一編入財(cái)政預(yù)算。中小學(xué)預(yù)算要以獨(dú)立設(shè)置的學(xué)校為基本編制單位,教學(xué)點(diǎn)納入其所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校統(tǒng)一編制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)預(yù)算的匯總工作。中小學(xué)預(yù)算要清晰反映學(xué)校所有收支情況,所有支出項(xiàng)目如政策規(guī)定的教師工資、班主任津貼、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生寄宿制生活補(bǔ)助、公用經(jīng)費(fèi)、校舍建設(shè)和維修改造等都要列入預(yù)算,要做到內(nèi)容完整,數(shù)字清楚,來源可靠,公開透明,不得在預(yù)算之外留有任何收支項(xiàng)目,縣市區(qū)財(cái)政部門批復(fù)的預(yù)算要細(xì)化到中小學(xué)校,教育部門要將批復(fù)的預(yù)算及時批轉(zhuǎn)到中小學(xué)校。加強(qiáng)中小學(xué)校財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,縣市區(qū)教育、財(cái)政部門要定期對學(xué)校財(cái)務(wù)人員開展培訓(xùn),切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員的管理水平。
三、規(guī)范收支,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度
要建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。各中小學(xué)校應(yīng)建立財(cái)務(wù)審批制度,固定資產(chǎn)管理制度,“收支兩條線”管理制度,財(cái)務(wù)稽核制度,政府采購制度,收費(fèi)管理制度等等。各中小學(xué)校要嚴(yán)格按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和項(xiàng)目收取費(fèi)用,不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校收取費(fèi)用必須出據(jù)正規(guī)票據(jù),及時入帳,屬于財(cái)政專戶管理的資金要及時繳入財(cái)政專戶,嚴(yán)禁“坐支”和私設(shè)“小金庫”。中小學(xué)的各項(xiàng)收入要嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)到校,不得擠占、挪用或截留,任何單位和部門不得平調(diào)學(xué)校收入,不得攤派各項(xiàng)費(fèi)用。
要嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)支出。按照“以收定支、收支平衡”的原則,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)既具有法律效力,任何單位和個人不得隨意變更和調(diào)整。財(cái)政部門不得辦理無預(yù)算的撥款,學(xué)校不得辦理無預(yù)算的支出。工資、獎金、福利補(bǔ)貼等個人方面的支出必須有政策依據(jù),堅(jiān)決制止不按規(guī)定亂發(fā)各種津補(bǔ)貼。公用經(jīng)費(fèi)要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)的原則,確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),公用經(jīng)費(fèi)不得用于人員支出,不得用于基本建設(shè)投資,不得用于償還債務(wù)。要嚴(yán)格公用支出的審批程序,各項(xiàng)公用支出必須有經(jīng)辦人、審核人和審批人簽字,大額支出和項(xiàng)目支出必須向縣市區(qū)教育主管部門申請批準(zhǔn)后方可辦理,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定的項(xiàng)目使用,不得改變項(xiàng)目用途,不得挪作他用,確需變更用途的項(xiàng)目必須經(jīng)縣市區(qū)教育、財(cái)政部門批準(zhǔn),屬于政府采購規(guī)定的項(xiàng)目,必須編制政府采購預(yù)算,實(shí)行政府采購,否則,財(cái)政部門拒付資金。
要加強(qiáng)國有資產(chǎn)的管理。嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,縣市區(qū)教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。中小學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理,建立健全資產(chǎn)(物品)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,學(xué)校資產(chǎn)的出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變更、捐增、報廢、報損等必須按程序報批。資產(chǎn)處置取得的收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理,單位不得自行安排支出。中小學(xué)校不得為任何單位和個人進(jìn)行抵押、擔(dān)保。
要加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)核算工作。財(cái)政部門要完善各項(xiàng)規(guī)章制度,提升服務(wù)質(zhì)量,本著“熱情、方便、快捷、高效、規(guī)范”的原則,積極主動為中小學(xué)校搞好服務(wù),設(shè)置專職崗位,指定專人核算,按要求提供各種財(cái)務(wù)報表。要建立備用金制度,根據(jù)學(xué)校規(guī)模和路途遠(yuǎn)近等情況,合理確定備用金限額,保證學(xué)校正常的資金周轉(zhuǎn)。
篇2
摘 要 中小學(xué)財(cái)務(wù)管理在學(xué)校管理體系中占有十分重要的地位。本文主要介紹了中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,以及針對這些問題提出的響應(yīng)對策。
關(guān)鍵詞 中小學(xué) 財(cái)務(wù) 管理
一、中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中存在的問題
1.中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度不健全
就目前來講,盡管隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展,各中小學(xué)均有財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),但是我國的中小學(xué)校大部分沒有一個健全的管理體制,大部分學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度并不健全,會計(jì)人員崗位責(zé)任制也并不完善,而且很多學(xué)校沒有積極制定新的規(guī)章制度,現(xiàn)有控制制度還缺乏操作性,結(jié)果就是工作職責(zé)不清,任務(wù)不明,無章可循。許多學(xué)校只是建立簡單的會計(jì)賬簿,采用單向直線式的管理方式記錄收入支出,這種方法不利于資金的使用監(jiān)督。個別學(xué)校不相容職務(wù)缺乏分工控制,一個人負(fù)責(zé)會計(jì)、出納,如果這個人的職業(yè)道德素質(zhì)不高,那么就會存在很多財(cái)務(wù)漏洞問題,執(zhí)行不強(qiáng),會計(jì)監(jiān)督不利,規(guī)章制度不系統(tǒng)不合理等等,還有就是很多的學(xué)校尚未實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)一管理,如此作法,存在著失控現(xiàn)象。學(xué)校里的各項(xiàng)資金使用缺少標(biāo)淮化程序控制,購物無驗(yàn)收手續(xù),開支項(xiàng)目審批制度不完善,會計(jì)審核流于形式等等問題都會存在。
2.在一定范圍內(nèi)還存在著亂收費(fèi)現(xiàn)象
雖然國家對此曾多次明令禁止亂收費(fèi)的問題,但實(shí)際上,很多的學(xué)校都不同程度的亂收費(fèi)現(xiàn)象,比如有部分學(xué)校擴(kuò)大收費(fèi)范圍,自立收費(fèi)項(xiàng)目。例如贊助費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、滯納金、補(bǔ)考費(fèi)等;還會組織學(xué)生統(tǒng)一訂購教輔材料并收費(fèi)等。另外,超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象也普遍存在。調(diào)查顯示,許多學(xué)校自定標(biāo)準(zhǔn),不按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收取,有的還超過了物價部門核定的上限。重復(fù)收費(fèi)現(xiàn)象主要是讓學(xué)生多次、重復(fù)繳納相關(guān)費(fèi)用。
3.個別學(xué)校存在會計(jì)賬目管理不規(guī)范的現(xiàn)象
個別學(xué)校的會計(jì)基礎(chǔ)工作存在著不規(guī)范現(xiàn)象,如不按照懷集制度規(guī)定設(shè)置總賬、明細(xì)賬和會計(jì)科目。甚至有的學(xué)校會計(jì)未設(shè)總賬,只有一本流水賬,有的學(xué)校會計(jì)科目自行取名,并不按教育事業(yè)單位統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置。比如下賬不及時、票據(jù)核銷經(jīng)手人少,白條入賬,財(cái)務(wù)檔案資料不健全等等。還有的財(cái)會人員設(shè)立賬外賬,挪用公款、行賄,最終導(dǎo)致了國家和學(xué)校資金大量流失。有的中小學(xué)校里會計(jì)資產(chǎn)賬目記錄不完整,賬務(wù)處理,調(diào)撥、報廢和出售時沒有記賬,賬實(shí)不符。
4.中小學(xué)還存在著會計(jì)集中核算中心不健全的現(xiàn)象
學(xué)校管理者對會計(jì)集中核算中心的職能沒有清晰的認(rèn)識,認(rèn)為只要按照規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一算賬和記賬就達(dá)到了要求,卻是忽視了監(jiān)督、服務(wù)、部門預(yù)算執(zhí)行等各項(xiàng)財(cái)務(wù)職能。財(cái)務(wù)部門對其它部門會計(jì)集中核算中心工作的支持力度不夠,增加不應(yīng)有的財(cái)政行政成本,浪費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力。當(dāng)會計(jì)核算中心建立后,預(yù)算單位的會計(jì)人員就省略了,各單位的財(cái)務(wù)工作都由會計(jì)審核中心負(fù)責(zé),使得核算中心的工作量加大。
二、提高中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門的對策
1.中小學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)部門預(yù)算全過程管理
要想提高中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量,就必須切實(shí)強(qiáng)化預(yù)算的全過程管理,只有這樣,才能保證預(yù)算的約束力和嚴(yán)肅性,對于收入預(yù)算一定要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,預(yù)算要包括進(jìn)去學(xué)校的各項(xiàng)收入,支出預(yù)算也應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,一般而言,堅(jiān)持先重后輕,先急后緩,勤儉節(jié)約的原則。中小學(xué)財(cái)務(wù)管理應(yīng)貫徹執(zhí)行一套符合實(shí)際情況的預(yù)算管理辦法,在預(yù)算中細(xì)化預(yù)算指標(biāo),采取“零基預(yù)算”法編制單位預(yù)算,學(xué)校必須注重對預(yù)算執(zhí)行過程情況進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,保證順利完成任務(wù)。中小學(xué)在進(jìn)行年終預(yù)算考核、評估的時候,應(yīng)該編制預(yù)算執(zhí)行報告,分析預(yù)算收入的完成情況、資金使用效益、預(yù)算支出的執(zhí)行情況和進(jìn)度等等,找到存在的問題并提出相應(yīng)的解決方案或建議。
2.中小學(xué)應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理
中小學(xué)要想加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理首先應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)會計(jì)核算、監(jiān)督工作,財(cái)務(wù)部門一定要做好資產(chǎn)、實(shí)物管理,并且要定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查、核對,目的是為了確保固定資產(chǎn)賬面價值的真實(shí)性,這樣可以讓財(cái)務(wù)部門及時準(zhǔn)確地把握各項(xiàng)資產(chǎn)增減變化等。其次是中小學(xué)還應(yīng)該建立健全固定資產(chǎn)管理制度,配備專職實(shí)物保管員,做好各項(xiàng)驗(yàn)收、入庫、保管、分發(fā)、登記工作,做好賬務(wù)核對工作,保證學(xué)校固定資產(chǎn)價值的真實(shí)性。再次是中小學(xué)還應(yīng)該不斷建立資產(chǎn)采購、移交、入庫、保管、使用、報廢管理制度,保證固定資產(chǎn)購置按需適時購進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,遵循公開、公平、公正的原則。
3.中小學(xué)應(yīng)該不斷加強(qiáng)常規(guī)收支管理
學(xué)校應(yīng)依據(jù)預(yù)算積極穩(wěn)定組織收支,實(shí)行收支兩條線管理。確保財(cái)務(wù)管理人員原始憑證的合法性、真實(shí)性和完整性。對于中小學(xué)里的經(jīng)費(fèi)收支堅(jiān)持“一支筆”審批制度,對于學(xué)校里的重大項(xiàng)目的支出,一定要做到手續(xù)齊全,實(shí)行集體簽批制度。
4.中小學(xué)還應(yīng)該建立健全財(cái)務(wù)制度和監(jiān)督、約束、獎懲機(jī)制
為了積極有效地規(guī)范會計(jì)行為,完善財(cái)務(wù)管理制度,應(yīng)該根據(jù)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計(jì)法》的規(guī)定,不斷建立和健全的財(cái)務(wù)管理制度。學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作要嚴(yán)格依法辦事,做到法律制度面前人人平等。中小學(xué)還應(yīng)該積極建立監(jiān)督機(jī)制和約束機(jī)制。健全和完善社會監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、和國家監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系。增強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的透明度,發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督形成全方位監(jiān)督機(jī)制。還應(yīng)該在中小學(xué)積極建立獎懲機(jī)制,目的是調(diào)動財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性。校長要不斷改革創(chuàng)新,對財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行大膽改革加大科技投人,不斷提高財(cái)務(wù)管理工作的科技含量和規(guī)范化程度。
參考文獻(xiàn):
篇3
關(guān)鍵詞:中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理;問題;對策
中圖分類號:F230 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)025-000-01
一、我縣基礎(chǔ)教育財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
隨著農(nóng)村教育體制改革的進(jìn)一步深入和完善,社會、政府及其他利益相關(guān)者對學(xué)校財(cái)務(wù)管理的嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性、合理性的要求不斷提高。由于很多學(xué)校管理層對財(cái)務(wù)管理工作的不重視,造成了學(xué)校在財(cái)務(wù)管理方存在諸多方面的問題:財(cái)務(wù)管理混亂、資產(chǎn)管理制度缺失、資金使用不合理、違規(guī)使用資金現(xiàn)象突出等,嚴(yán)重影響了我縣基礎(chǔ)教育的形象及有序發(fā)展。例如:在2014的審計(jì)中發(fā)現(xiàn),部分學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)使用公用經(jīng)費(fèi)發(fā)放超課時津貼、補(bǔ)貼;部分學(xué)校違規(guī)設(shè)立“小金庫”;上繳違規(guī)違紀(jì)資金后學(xué)校出現(xiàn)資金緊張,負(fù)債過重,導(dǎo)致有的學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)困難,該開展的工作不能開展,致使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量下降。
二、學(xué)校財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題
1.財(cái)務(wù)管理制度缺失或設(shè)計(jì)不合理,缺乏統(tǒng)一的管理制度
通過查閱相關(guān)部門對我縣教育系統(tǒng)的審計(jì)報告可以看出:很多學(xué)校在會計(jì)核算、財(cái)務(wù)處理、資產(chǎn)管理、風(fēng)險管理等方面的制度五花八門,實(shí)施效果不理想,財(cái)務(wù)管理風(fēng)險極高。例如;部分學(xué)校擅自動用學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)提高標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼,大宗物品采購不按規(guī)定的程序進(jìn)行采購,越權(quán)審批使用公用經(jīng)費(fèi)、擠占挪用公用經(jīng)費(fèi)和其他專項(xiàng)資金等現(xiàn)象突出。
2.學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制不夠明確
由于學(xué)校財(cái)務(wù)管理的多樣、層次性結(jié)構(gòu)明顯,經(jīng)濟(jì)利益多樣化等特征,導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)管理的操作呈現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo)的局面。我縣基礎(chǔ)教育按照“校財(cái)局管”的方式進(jìn)行管理,學(xué)校財(cái)務(wù)管理一方面要對學(xué)校負(fù)責(zé),另一方面又要對主管局負(fù)責(zé)。在這樣的管理方式下,難免會出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員多頭匯報的局面,同時也出現(xiàn)了管理方面的矛盾,學(xué)校無法集中資金優(yōu)勢,對學(xué)校資產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。
3.學(xué)校會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員的監(jiān)督約束力低下
學(xué)校會計(jì)機(jī)構(gòu)作為學(xué)校的職能部門,在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下開展財(cái)務(wù)工作。僅就身份屬性而言,是難以發(fā)揮監(jiān)督作用的。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校人員的安排擁有決定權(quán),從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員從屬于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。這樣就導(dǎo)致學(xué)校會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員的獨(dú)立性受到了限制,使其會計(jì)的監(jiān)督作用也就失去了有效性。當(dāng)學(xué)校與會計(jì)管理部門之間產(chǎn)生相關(guān)矛盾時,會計(jì)人員為了自身利益,極有可能妥協(xié)、屈服于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),從而傾向于學(xué)校利益,因而導(dǎo)致會計(jì)監(jiān)督職能得不到最大發(fā)揮,甚至產(chǎn)生副作用。
4.學(xué)校在新形勢下未能跟上發(fā)展的新要求,制度措施滯后
隨著農(nóng)村教育體制的不斷改革與發(fā)展,國家加大對義務(wù)教育學(xué)學(xué)校投入以來,公用經(jīng)費(fèi)、寄宿制生活費(fèi)、營養(yǎng)改善計(jì)劃資金等標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,資金投入力度越來越多,在這樣的形勢下,學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容也發(fā)生了很大的變化,原來的財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的管理需要。
三、加強(qiáng)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的對策
1.整頓學(xué)校財(cái)務(wù)管理,制定統(tǒng)一、規(guī)范的管理辦法
由于學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)容具有一定的相似性,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在主管局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照主管部門統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理要求,根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定,建立一套適合于科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪m合于各學(xué)校的管理制度。同時學(xué)校在制定相關(guān)管理機(jī)制的過程中,要進(jìn)一步加強(qiáng)對內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)和運(yùn)行的有效性進(jìn)行充分論證,合理保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)施,重點(diǎn)關(guān)注高風(fēng)險領(lǐng)域,盡可能把風(fēng)險降低至可控范圍之內(nèi)。比如:很多學(xué)校在年初做了預(yù)算,可是在實(shí)際工作中,根本沒按預(yù)算執(zhí)行,自行其是。
2.提高對財(cái)務(wù)人員管理要求,把好準(zhǔn)入關(guān)口
學(xué)校和主管局在選用財(cái)務(wù)人員時,應(yīng)當(dāng)選用高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,不僅嚴(yán)格遵循會計(jì)人員從業(yè)資格制度,還應(yīng)當(dāng)對財(cái)務(wù)務(wù)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行綜合評價,堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?,以德為先”的選用人原則。在會計(jì)從業(yè)人員的日常管理中主管局和學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其思想政治、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),不斷提高其思想道德素質(zhì)和專業(yè)勝任能力;學(xué)校及主管部門要建立有效的監(jiān)督體系,如定期輪崗、考核、委派等。同時加強(qiáng)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子財(cái)務(wù)知識和財(cái)務(wù)管理方面的培訓(xùn)工作,讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理的重要性,加強(qiáng)自身的監(jiān)督控制能力,切實(shí)做到單位負(fù)責(zé)人對學(xué)校財(cái)務(wù)管理的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性、合理性負(fù)責(zé)。
3.在學(xué)校建立財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會,加強(qiáng)對學(xué)校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理工作
由于學(xué)校是公益性的事業(yè)單位,除民辦學(xué)校外,大部分中小學(xué)使用和管理的資產(chǎn)幾乎屬于國有資產(chǎn)。因此,學(xué)校作為獨(dú)立的事業(yè)法人單位,實(shí)行獨(dú)立核算。其經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程應(yīng)當(dāng)與政府部門一樣,除以外,實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度。學(xué)校在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,應(yīng)當(dāng)建立起一套有效的監(jiān)督體系,比如:建立重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)實(shí)行集體決策、聯(lián)簽制度;建立學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會,根據(jù)學(xué)校情況,定期或不定期對學(xué)校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行檢查、審計(jì),以監(jiān)督學(xué)校各類資金使用的有效性和合理性,從而降低相關(guān)管理風(fēng)險。
4.建立財(cái)務(wù)管理人員考核獎懲制度,保護(hù)好會計(jì)人員的合法權(quán)益
經(jīng)筆者觀察,我縣中小學(xué)在財(cái)務(wù)人員管理中,不管是主管部門還是學(xué)校,對財(cái)務(wù)人員的考核、獎懲、保護(hù)僅流于形式,并沒有落到實(shí)處,很多學(xué)校根本就沒有這樣的制度。這樣一來,學(xué)校財(cái)務(wù)人員的工作積極性就得不到提高,工作上僅僅是為了完成任務(wù),更談不上改革和創(chuàng)新。因此,主管部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立一套行之有效的考核、獎懲、保護(hù)制度,嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)制度實(shí)施考核和獎勵,以提高財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性。
四、結(jié)語
學(xué)校作為教書育人的圣地,在搞好教育教學(xué)工作的同時也應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作。只有重視和加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作,才能發(fā)揮學(xué)校財(cái)務(wù)管理的后勤保障作用,免除后顧之憂,使學(xué)校在激烈的競爭中全速發(fā)展。
篇4
[關(guān)鍵詞]加強(qiáng) 中學(xué)學(xué)校 財(cái)務(wù)管理
目前,中小學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理上常常存在的問題,主要表現(xiàn)為:財(cái)務(wù)管理體制不規(guī)范,財(cái)務(wù)活動無章法,財(cái)務(wù)會計(jì)的核算、計(jì)劃、控制、決策、組織、分析等職能不能充分發(fā)揮;在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響下,學(xué)校財(cái)務(wù)習(xí)慣于等、靠、要,缺乏資金籌集意識,客體資源與主體目標(biāo)之間的矛盾有增無減,且大有擴(kuò)大之勢;在“應(yīng)試教育”思想影響下,資金分配重畢業(yè)年級,輕起始年級,保升學(xué)考試學(xué)科,輕非考試學(xué)科,重硬件建設(shè),輕軟件建設(shè);長期受經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)統(tǒng)一的影響,管理者缺乏經(jīng)濟(jì)效益意識,在資金使用上滿足于按開支標(biāo)準(zhǔn)管開支,不注重挖掘?qū)W校資源潛力,不善于經(jīng)濟(jì)核算、提高資金使用效益;由于主管部門統(tǒng)得過死,學(xué)校財(cái)務(wù)管理沒有自;由于條塊分割,學(xué)校財(cái)務(wù)會計(jì)工作在運(yùn)轉(zhuǎn)程序當(dāng)中,受到來自各方的壓力與干擾,因而難以用會計(jì)原則進(jìn)行指導(dǎo)和約束。那么如何才能有效地加強(qiáng)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理呢,下面我來簡單談?wù)勎业捏w會。
一、當(dāng)前一些學(xué)校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
在中學(xué)學(xué)校管理中,絕大部分領(lǐng)導(dǎo)主要重視的是教育教學(xué),不太重視學(xué)校財(cái)務(wù)管理,致使學(xué)校財(cái)務(wù)管理逐漸邊緣化,因此,目前學(xué)校財(cái)務(wù)管理狀況普遍不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
1.會計(jì)人員素質(zhì)普遍偏低,賬簿設(shè)置及其記錄不規(guī)范。中學(xué)會計(jì)基本都是教師兼職,其會計(jì)業(yè)務(wù)能力普遍不高,大多數(shù)是前任會計(jì)的“徒弟”,對財(cái)務(wù)會計(jì)知識掌握不多。有的甚至不懂最基本的會計(jì)原理,對會計(jì)科目的運(yùn)用五花八門,賬簿設(shè)置形形;有的會計(jì)人員按照自己的想法設(shè)置總賬科目,將應(yīng)在明細(xì)賬中核算的項(xiàng)目列到總賬科目中,而應(yīng)進(jìn)行明細(xì)核算的科目卻未設(shè)置明細(xì)賬,致使總賬不總,明細(xì)賬不明細(xì);一些學(xué)校會計(jì)總賬與出納現(xiàn)金日記賬不符、固定資產(chǎn)賬物不符、庫存現(xiàn)金使用大量白條借條頂?shù)值鹊?會計(jì)記錄極不規(guī)范。
2.賬務(wù)處理比較混亂,收入支出漏洞顯現(xiàn)嚴(yán)重。學(xué)校的收支并不復(fù)雜,但賬面上很難反映出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來。比如有的學(xué)校違反規(guī)定收取補(bǔ)習(xí)費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等并不及時入賬,有的將其他收入不入賬,用于發(fā)放教職工福利等。不入賬的主要原因是怕檢查、怕罰款、怕處分。由于這部分資金長期得不到系統(tǒng)的核算和監(jiān)管,按照資金來源分別由不同的人員管理,收支管理混亂,資金安全隱患大。
3.庫存現(xiàn)金普遍偏大,公款私存現(xiàn)象大量存在。有的是學(xué)校開戶銀行在縣城,但學(xué)校在鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了方便支取,提出公款,以個人名義存入信用社以便零時用錢;有的是學(xué)校將未入賬的收入以資金管理者個人名義存入銀行,來不及存銀行的,就由出納自行保管,庫存現(xiàn)金經(jīng)常超過規(guī)定限額。
4.監(jiān)管力度不夠,票據(jù)管理規(guī)范,白條支出比重較大。財(cái)政部門要求學(xué)雜費(fèi)收入必須及時足額上繳財(cái)政專戶,但個別學(xué)校還存在“坐收坐支”現(xiàn)象,財(cái)政返還的資金有的學(xué)校也沒有按規(guī)定用途使用,一些開支違反了財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。為了逃避檢查,有的學(xué)校只在正規(guī)票據(jù)上開出物價部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收取的部分僅憑班主任與學(xué)校財(cái)務(wù)部門的結(jié)算單為依據(jù),票據(jù)管理混亂。在支出票據(jù)中,許多學(xué)校都有很多白發(fā)票,管理不夠規(guī)范,監(jiān)督不夠到位。
二、加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法
1.深入學(xué)習(xí),充實(shí)提高
根據(jù)財(cái)務(wù)工作政策性強(qiáng),制度要求嚴(yán)格的特點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策、法律、法規(guī)。根據(jù)工作實(shí)際,從提高財(cái)務(wù)管理水平入手,在精細(xì)管理上做文章,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。時刻樹立全局觀念,不斷發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神。以理論學(xué)習(xí)充實(shí)提高管理水平,增強(qiáng)工作責(zé)任感。始終與學(xué)校黨委保持高度一致,全心全意服務(wù)學(xué)校工作。
2.做好業(yè)務(wù)工作,搞好全面服務(wù)
以增收節(jié)支為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持財(cái)務(wù)工作的基本要求,制定開源節(jié)流的具體措施,在一保個人部分,二保正常辦公的前提下,合理調(diào)配資金使用,為學(xué)校正常發(fā)展提供支持。建立健全處室內(nèi)部各崗位的分工與協(xié)作,統(tǒng)力合作,從提高管理水平入手,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。
首先,加強(qiáng)收費(fèi)管理。根據(jù)我校學(xué)生信息復(fù)雜、類型多的特點(diǎn),建立了完善的學(xué)生個人收費(fèi)信息電子檔案,有針對性的對學(xué)生收費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),時刻為催交學(xué)費(fèi)提供準(zhǔn)確依據(jù),保證及時清理欠費(fèi)和學(xué)生個人書作費(fèi)的正常結(jié)算,實(shí)現(xiàn)了在校學(xué)生收費(fèi)的動態(tài)管理,基本做到收費(fèi)無遺漏、無死角,欠費(fèi)有記錄的良性規(guī)道。
其次,及時申報學(xué)生補(bǔ)貼。根據(jù)國家補(bǔ)貼補(bǔ)助在校學(xué)生的原則,根據(jù)上級時間要求,財(cái)務(wù)處及時足額申報各類學(xué)生信息,爭取第一時間補(bǔ)助款到位。并保證學(xué)生個人帳戶準(zhǔn)確,一折、一卡全部發(fā)放到學(xué)生本人,資金無截留挪用。根據(jù)國家補(bǔ)貼辦法中“交費(fèi)是學(xué)生應(yīng)盡的義務(wù)”的要求,發(fā)放補(bǔ)助的同時催交學(xué)費(fèi),凡沒有通過學(xué)校安排外出或辦理休學(xué)手續(xù)的,視為自動退學(xué),按規(guī)定不預(yù)申報補(bǔ)助。
篇5
一、指導(dǎo)思想
加強(qiáng)政府對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“以縣為主”的教育管理體制。通過改革教育經(jīng)費(fèi)管理方式,規(guī)范學(xué)校收支行為,確保教育經(jīng)費(fèi)專款專用,促進(jìn)全區(qū)教育事業(yè)持續(xù)健康和諧發(fā)展。
二、管理方式
在保持單位“會計(jì)主體、資金所有權(quán)、使用權(quán)、財(cái)務(wù)管理職能、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)職能和內(nèi)部理財(cái)機(jī)制”不變的前提下,全區(qū)各學(xué)校財(cái)務(wù)收歸區(qū)教體局統(tǒng)一管理,實(shí)行“校財(cái)局管校用”,由區(qū)教體局開設(shè)教育經(jīng)費(fèi)專戶,按照“賬戶統(tǒng)設(shè)、工資統(tǒng)發(fā)、集中收付、統(tǒng)一核報、規(guī)范管理”的原則進(jìn)行統(tǒng)一管理。
三、預(yù)算編制
區(qū)直學(xué)校各項(xiàng)收支統(tǒng)一納入?yún)^(qū)教體局實(shí)行“以校為單位”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、公辦幼兒園實(shí)行“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位”的部門預(yù)算管理。
四、管理辦法
(一)調(diào)整管理體系
1、成立“區(qū)教育會計(jì)核算中心”(以下簡稱核算中心)。負(fù)責(zé)按財(cái)務(wù)制度規(guī)定審核原始憑證;辦理學(xué)校資金結(jié)算;核算、監(jiān)督、管理學(xué)校財(cái)務(wù)收支;按照會計(jì)制度規(guī)定保管會計(jì)檔案資料;定期編制報送各類財(cái)務(wù)報表。具體業(yè)務(wù)在區(qū)教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,接受區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局的指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、取消單位會計(jì)崗位,區(qū)直學(xué)校、仙來學(xué)校、通濟(jì)小學(xué)、石洲小學(xué)、北崗中學(xué)設(shè)置報帳員1名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)中學(xué)設(shè)置報帳員1名,所有小學(xué)及公辦幼兒園設(shè)置助理報帳1名。報帳員負(fù)責(zé)編制單位年度綜合預(yù)算;向區(qū)財(cái)政局領(lǐng)用、核銷票據(jù),進(jìn)行收入報解;審核票據(jù);向核算中心領(lǐng)取并妥善保管備用金;定期向核算中心報收支賬;登記收支、往來款、固定資產(chǎn)等各類備查賬;做好本單位工資發(fā)放、增減變動工作及報表報送工作。
(二)調(diào)整管理模式
1、賬戶統(tǒng)設(shè)。撤銷全區(qū)中小學(xué)校原在銀行開設(shè)的所有賬戶,在教育會計(jì)核算中心設(shè)立獨(dú)立的教育專戶,統(tǒng)一核算各單位財(cái)務(wù)收支。
2、工資統(tǒng)發(fā)。教職工工資仍然按原渠道由區(qū)財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。
3、集中收付。(1)經(jīng)費(fèi)收入管理:預(yù)算內(nèi)正常教育事業(yè)費(fèi)、義務(wù)教育改革的專項(xiàng)資金,由區(qū)財(cái)政局撥到教育核算中心賬戶統(tǒng)一管理。預(yù)算外收入(包括收費(fèi)收入、捐贈收入、代辦業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)收入、經(jīng)營收入、其他收入等)、代收費(fèi)(課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等)由學(xué)校直接繳入財(cái)政歸集專戶。(2)經(jīng)費(fèi)撥付管理:統(tǒng)發(fā)工資按現(xiàn)行渠道直達(dá)個人賬戶,其他人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)等由區(qū)財(cái)政局按年度預(yù)算及時間進(jìn)度撥付到核算中心帳戶,學(xué)校統(tǒng)一到核算中心報賬。
4、統(tǒng)一核報。各單位所有財(cái)務(wù)收支均由核算中心統(tǒng)一辦理,統(tǒng)一按照財(cái)務(wù)制度要求進(jìn)行分戶核算。單位報賬員按照《區(qū)教育會計(jì)核算中心管理暫行辦法》和《區(qū)教育會計(jì)核算中心報賬制度》等規(guī)定向核算中心領(lǐng)取核定的備用金,并按規(guī)定時間向核算中心報賬,核算中心進(jìn)行統(tǒng)一核算。
5、規(guī)范管理。(1)嚴(yán)格預(yù)算管理。各中小學(xué)、其他教育單位按照區(qū)財(cái)政局綜合預(yù)算編制辦法,結(jié)合實(shí)際情況編制年度綜合預(yù)算,經(jīng)區(qū)教體局審核后,由區(qū)財(cái)政局批復(fù),學(xué)校預(yù)算指標(biāo)一經(jīng)批復(fù)不得隨意調(diào)整。(2)嚴(yán)格支出管理。各單位工資福利性支出,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放。區(qū)教體局要加強(qiáng)對學(xué)校工資福利性支出的管理,并接受區(qū)財(cái)政局監(jiān)督?;窘ㄔO(shè)(專項(xiàng))項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“專戶管理、封閉運(yùn)行、??顚S谩薄9こ讨С鲇身?xiàng)目單位按工程進(jìn)度提出申請,經(jīng)區(qū)教體局審核、區(qū)財(cái)政局復(fù)核后,由教育會計(jì)核算中心直接將款項(xiàng)撥付到項(xiàng)目單位指定的賬戶。凡屬區(qū)政府采購目錄范圍內(nèi)的采購支出,各學(xué)校要列出采購清單及金額,由區(qū)教體局審核后送區(qū)財(cái)政局,按政府采購程序辦理。
五、工作要求
(一)各學(xué)校及其他教育單位要高度重視與支持教育經(jīng)費(fèi)集中核算管理工作。移交前嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移教育資金,嚴(yán)禁突擊亂發(fā)錢。
(二)各單位要認(rèn)真清理債務(wù),每年安排一定經(jīng)費(fèi)償還債務(wù)。今后不得隨意舉債,如確需舉債要嚴(yán)格實(shí)行報告審批制度。要進(jìn)一步規(guī)范操作,在教育經(jīng)費(fèi)集中核算管理實(shí)施過程中不得使用非正式票據(jù)、私設(shè)小金庫、擅自開設(shè)銀行賬戶、坐收坐支等,違者將嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任。
篇6
關(guān)鍵詞:財(cái)政項(xiàng)目績效;問題;措施
引言
中小學(xué)義務(wù)教育階段和高中教育階段的發(fā)展一直是財(cái)政資金的重要支出方向,同時也是政府財(cái)政職能發(fā)揮的重要途徑,因而財(cái)政項(xiàng)目的績效評價活動在很長一段時間內(nèi)被視為中小學(xué)財(cái)務(wù)管理活動的重中之重,這主要體現(xiàn)為財(cái)政部門和學(xué)校雙方每年開展一次或數(shù)次的績效評價活動?;诖?,針對中小學(xué)財(cái)政項(xiàng)目的績效評價探索是很有必要性的,這不僅有助于中小學(xué)規(guī)范預(yù)算資金的使用過程,同時也有助于中小學(xué)執(zhí)行財(cái)政資金的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),最終保障財(cái)政資金項(xiàng)目的合規(guī)性和合理性。
一、中小學(xué)財(cái)政項(xiàng)目績效評價過程中存在的主要問題
(一)財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算編制的可行性存在欠缺由于中小學(xué)財(cái)政項(xiàng)目的預(yù)算前期準(zhǔn)備不夠充分,再加上預(yù)算實(shí)際調(diào)查活動的開展難度大,中小學(xué)財(cái)政項(xiàng)目的預(yù)算編制可行性存在一定欠缺。具體而言,主要體現(xiàn)為三方面內(nèi)容:一是預(yù)算編制目標(biāo)的設(shè)計(jì)存在問題。由于中小學(xué)財(cái)政項(xiàng)目的預(yù)算編制過程很難結(jié)合實(shí)際,同時缺乏對市場價格信息、學(xué)?,F(xiàn)實(shí)情況充分考慮,使得預(yù)算編制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)、預(yù)算執(zhí)行難度過大。比如,由于個別設(shè)備或原材料物資的供應(yīng)緊張,導(dǎo)致價格偏離預(yù)算較大,預(yù)算編制目標(biāo)卻未參考該信息,使得項(xiàng)目預(yù)算編制目標(biāo)的設(shè)定存在欠缺。二是預(yù)算項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出難以達(dá)標(biāo)。由于學(xué)校預(yù)算編制的目標(biāo)對實(shí)際情況把握不到位,個別財(cái)政項(xiàng)目的預(yù)算資金使用效率不高,指標(biāo)設(shè)置過于籠統(tǒng),不夠細(xì)化,使得資金重復(fù)投入項(xiàng)目同一環(huán)節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高等現(xiàn)象時常發(fā)生,最終無法保障有限的預(yù)算完成既定的項(xiàng)目產(chǎn)出。三是預(yù)算績效目標(biāo)的編制不合理。由于針對預(yù)算績效指標(biāo)的定義不夠科學(xué),再加上預(yù)算績效目標(biāo)的編制過于樂觀,部分大額預(yù)期支出項(xiàng)目未列式具體數(shù)量、規(guī)格、型號等相關(guān)基本信息,使得中小學(xué)財(cái)政項(xiàng)目的預(yù)算完成率、預(yù)算績效達(dá)標(biāo)率、預(yù)算整體利用率等指標(biāo)的反映狀況不容樂觀,最終無法保證財(cái)政績效評價的科學(xué)合理性。
(二)預(yù)算各環(huán)節(jié)的組織管理活動存在不足由于中小學(xué)的財(cái)政資金使用過程涉及諸多校園文化活動,學(xué)校的校園實(shí)踐活動、名師進(jìn)課堂活動、教科研培訓(xùn)活動、外聘專業(yè)人士舉辦講座等項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出都屬于財(cái)政項(xiàng)目的預(yù)算組織范圍,但是,不少學(xué)校在預(yù)算組織管理活動中存在不足。一是勞務(wù)費(fèi)發(fā)放的組織管控不充分。由于外聘勞務(wù)費(fèi)的簽收憑證搜集不及時、外聘勞務(wù)費(fèi)繳納個稅的方式不一致,學(xué)校財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)管理出現(xiàn)了弱化環(huán)節(jié),最終不利于學(xué)校財(cái)政績效水平的提升。二是學(xué)校大型修繕項(xiàng)目或采購項(xiàng)目缺失有力的預(yù)算績效監(jiān)督。由于學(xué)校每年都會有教育費(fèi)附加項(xiàng)目,即學(xué)校的新建、改擴(kuò)建或者采購信息設(shè)備,裝備設(shè)備等,通常都是中標(biāo)后項(xiàng)目完成即付全款,驗(yàn)收環(huán)節(jié)缺失有力的監(jiān)督和約束,甚至個別項(xiàng)目設(shè)備未到位就已付了全款,導(dǎo)致學(xué)校處于被動地位。三是合同管理環(huán)節(jié)存在弱化。盡管學(xué)校針對政府集中采購活動進(jìn)行了預(yù)算編制,但是其合同簽訂規(guī)范性的完善依然存在不足,使得預(yù)算績效的反映不夠客觀。比如,部分采購合同簽訂時未注明合同日期,存在后續(xù)執(zhí)行及管理風(fēng)險。
(三)財(cái)政項(xiàng)目的預(yù)算資金使用欠缺規(guī)范性作為預(yù)算管理活動的事中環(huán)節(jié),預(yù)算執(zhí)行活動對學(xué)校的財(cái)政項(xiàng)目績效產(chǎn)生很大程度的影響,具體體現(xiàn)為預(yù)算資金的使用規(guī)范性,但是個別學(xué)校依然存在預(yù)算執(zhí)行的不規(guī)范現(xiàn)象。一是超預(yù)算金額列支,比如學(xué)校的班主任隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目,年初預(yù)算5萬元,年度列支7萬元,超預(yù)算金額列支2萬元。二是超預(yù)算內(nèi)容列支,比如學(xué)校的班主任隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目,年初預(yù)算編制內(nèi)容為培訓(xùn)3萬元加上資料2萬元共計(jì)5萬元,實(shí)際在預(yù)算金額中列支了班主任活動用品,造成了資金使用的不合理,不合規(guī)現(xiàn)象,這都會導(dǎo)致財(cái)政項(xiàng)目績效評價指標(biāo)得分降低。
(四)財(cái)政項(xiàng)目績效評價工作細(xì)節(jié)不到位項(xiàng)目績效評價是與中小學(xué)的預(yù)算管理工作緊密相關(guān)的,可以認(rèn)為,在財(cái)政預(yù)算的條件下,為績效評價工作設(shè)定了基礎(chǔ)與條件。由于績效評價工作近年來才逐步展開,而預(yù)算管理工作在包括中小學(xué)校在內(nèi)的事業(yè)單位實(shí)施已久,故而重點(diǎn)要強(qiáng)化財(cái)政項(xiàng)目的績效評價工作。當(dāng)前,中小學(xué)在績效評價端口的相關(guān)細(xì)節(jié)還不到位。一是項(xiàng)目支出績效評價系統(tǒng)的指標(biāo)設(shè)置規(guī)范性與科學(xué)性還有待完善,從預(yù)算口徑尚無法判斷其相關(guān)指標(biāo)在評價時的權(quán)重,這樣對項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的關(guān)注。如財(cái)政局要求達(dá)到規(guī)定金額以上的專門項(xiàng)目必須作為考評項(xiàng)目,規(guī)定金額以下的自行選取至少一個項(xiàng)目作為下年度的評價項(xiàng)目。中小學(xué)選定績效評價項(xiàng)目時,需要填寫績效自評表以及其他一些材料。雖然指標(biāo)設(shè)定了一級指標(biāo)和二級指標(biāo),但是僅僅是一些大的框架,對于本級指標(biāo)內(nèi)容、指標(biāo)權(quán)重、評分的相關(guān)細(xì)節(jié)等都沒有進(jìn)行完善的事前規(guī)定。例如學(xué)校的操場翻新工程,僅設(shè)置了改造面積與改造標(biāo)準(zhǔn),對于驗(yàn)收合格率、可持續(xù)發(fā)展等效果指標(biāo)缺乏相關(guān)的細(xì)項(xiàng),導(dǎo)致在績效評價時沒有一個具體的標(biāo)準(zhǔn)來衡量翻新后所要達(dá)到的應(yīng)有效果。二是對于一些指標(biāo)尚未采用統(tǒng)一或科學(xué)的定量計(jì)算方法。例如指標(biāo)中的效益指標(biāo),一般會設(shè)定滿意度指標(biāo),而當(dāng)前較多的中小學(xué)在此項(xiàng),采用了老師、家長與學(xué)生的滿意度百分比,但對于該指標(biāo)的獲取及修正,最終得到具體的數(shù)據(jù),也受填表人水平及客觀因素的制約,無法有效地指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施,難以達(dá)到通過績效評價促進(jìn)預(yù)算資金效用的根本目的。
二、完善財(cái)政項(xiàng)目績效評價活動的科學(xué)措施
(一)持續(xù)增強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目的預(yù)算編制可行性要提升財(cái)政項(xiàng)目的預(yù)算績效,中小學(xué)財(cái)務(wù)人員需要保證預(yù)算編制的可行性增強(qiáng)。一是確保預(yù)算編制貼合實(shí)際項(xiàng)目情況。這需要中小學(xué)財(cái)務(wù)人員及時地獲取和參考市場價格信息、學(xué)校發(fā)展的預(yù)算支出需要,由總務(wù)處牽頭,通過學(xué)校之間各部門的配合,從而保證學(xué)校校園活動項(xiàng)目的開展及外聘專家等教育活動的預(yù)算目標(biāo)編制。比如,針對個別設(shè)備和原材料物資的供應(yīng)緊張,預(yù)算編制目標(biāo)需要統(tǒng)籌此類信息進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)整和彈性預(yù)算設(shè)定。二是保證預(yù)算項(xiàng)目的完整編制。嚴(yán)格按預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)管理辦法編制項(xiàng)目績效目標(biāo),將績效投入目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、量化,建立以投入為基礎(chǔ)、以結(jié)果為導(dǎo)向的績效目標(biāo)管理機(jī)制,并進(jìn)一步強(qiáng)化績效目標(biāo)設(shè)置的針對性,提高投入與產(chǎn)出的匹配程度。三是完善預(yù)算績效指標(biāo)的設(shè)計(jì)。這需要學(xué)校依據(jù)預(yù)算資金的應(yīng)用情況設(shè)定績效考核指標(biāo),使得校園活動對應(yīng)的學(xué)生參與率、講座活動對應(yīng)的學(xué)生滿意度等指標(biāo)成為預(yù)算績效指標(biāo)的一部分,同時還要健全預(yù)算執(zhí)行規(guī)范率、預(yù)算整體完成率等財(cái)務(wù)績效指標(biāo),以保證學(xué)校財(cái)政資金的績效指標(biāo)體系足夠科學(xué)完整。
(二)不斷完善預(yù)算各環(huán)節(jié)的組織管理活動要保證學(xué)校預(yù)算執(zhí)行效果的穩(wěn)步提升,中小學(xué)需要持續(xù)完善預(yù)算各環(huán)節(jié)的組織管理活動,具體而言,主要可以從三方面入手:一是強(qiáng)化外聘勞務(wù)費(fèi)的組織管理力度。也就是說,中小學(xué)存在外聘專家或外聘講座的情況下,學(xué)校財(cái)務(wù)人員需要及時的根據(jù)文件標(biāo)準(zhǔn)來確定預(yù)算支出金額、人事造冊預(yù)算資金支付憑證,同時針對憑證獲取的時間點(diǎn)和資金支付的時間點(diǎn)進(jìn)行及時的管控,并實(shí)行扣繳義務(wù)人的權(quán)利,幫助專家繳納個稅,使得先憑證后支付的外聘勞務(wù)費(fèi)結(jié)算流程基本確立,以保證學(xué)校預(yù)算勞務(wù)費(fèi)資金的有力監(jiān)督和控制,最終推動學(xué)校財(cái)政績效水平的持續(xù)提升。二是增加學(xué)校大型修繕或采購項(xiàng)目的預(yù)算約束力度。也就是說,學(xué)校針對存在新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目和采購設(shè)備的驗(yàn)收環(huán)節(jié)設(shè)定科學(xué)的績效評價節(jié)點(diǎn),使得先評價后結(jié)算、評價活動和資金結(jié)算活動平行開展的績效監(jiān)督流程基本確立,同時還可以借助第三方評價機(jī)構(gòu)、評價工具進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的績效評價,最終保障中小學(xué)財(cái)政項(xiàng)目的績效水平提升。比如,遇到修繕類型的項(xiàng)目需要核對工程量的情況,學(xué)校需要委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估和結(jié)算,以保障學(xué)校財(cái)政績效水平的有力監(jiān)督和保障。三是完善合同管理環(huán)節(jié)的績效監(jiān)督。也就是說,學(xué)校不僅需要針對政府集中采購活動進(jìn)行預(yù)算編制,同時對預(yù)算采購的合同文本要進(jìn)行仔細(xì)推敲,在規(guī)定時間里與中標(biāo)方簽訂合同,并按合同支付履約保證金,以保證采購預(yù)算的執(zhí)行績效達(dá)標(biāo)。
(三)增加預(yù)算管理流程的執(zhí)行力度、提升預(yù)算資金的使用規(guī)范性要提升預(yù)算資金的使用規(guī)范性,中小學(xué)校需要增加預(yù)算管理流程的執(zhí)行力度,具體而言,可以從兩方面入手:一是杜絕預(yù)算超金額或超內(nèi)容現(xiàn)象。也就是說,財(cái)務(wù)人員需要杜絕超范圍列支現(xiàn)象的發(fā)生,通過完善預(yù)算編制細(xì)化程度、提升預(yù)算精確度、規(guī)范預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)等措施,保證學(xué)校預(yù)算資金的足額使用,最終有助于學(xué)校財(cái)政項(xiàng)目的績效水平提升。二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行流程的監(jiān)督力度。這需要學(xué)校不僅加強(qiáng)預(yù)算項(xiàng)目的編制力度,還需要學(xué)校各部門對自己處室上報的項(xiàng)目增加預(yù)算編制的調(diào)研深度、信息溝通力度,使得學(xué)校各部門各財(cái)政項(xiàng)目的預(yù)算可行性更強(qiáng),最終保障學(xué)校預(yù)算編制水平、預(yù)算績效預(yù)期現(xiàn)狀的改善。
(四)完善項(xiàng)目績效評價體系與實(shí)施細(xì)節(jié)一是進(jìn)行科學(xué)的項(xiàng)目支出績效評價系統(tǒng)指標(biāo)設(shè)置。要從構(gòu)建完善的績效評價體系的角度出發(fā),設(shè)定科學(xué)合理的績效評價指標(biāo),增強(qiáng)相關(guān)指標(biāo)的科學(xué)性、規(guī)范性、可靠性。一方面,由于中小學(xué)是一類特殊的財(cái)政預(yù)算單位,財(cái)政主管部門應(yīng)會同教育主管部門、中小學(xué)確定項(xiàng)目的預(yù)算編制體系、績效評價指標(biāo)體系的一級、二級指標(biāo)和主要的明細(xì)指標(biāo),明確相關(guān)指標(biāo)的定義,考核內(nèi)容,并細(xì)化相關(guān)的評分細(xì)則,避免自評人員和評價人員評分的隨意性。二是根據(jù)各中小學(xué)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重。例如對于中小學(xué)的基建或修繕項(xiàng)目,可考慮對其產(chǎn)出指標(biāo)加大權(quán)重,如環(huán)保指標(biāo)、合格率指標(biāo)等。三是對于相關(guān)指標(biāo)的定量確定,進(jìn)行方法上的明確。例如對于效益指標(biāo)方面,仍以滿意度為例,可統(tǒng)一進(jìn)行第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行電話調(diào)查或師生家長問卷調(diào)查,再由預(yù)算單位進(jìn)行整理分析,使相關(guān)評價結(jié)果為專業(yè)化,提升績效評價的可靠性。
篇7
一、當(dāng)前一些學(xué)校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
在中學(xué)學(xué)校管理中,絕大部分領(lǐng)導(dǎo)主要重視的是教育教學(xué),不太重視學(xué)校財(cái)務(wù)管理,致使學(xué)校財(cái)務(wù)管理逐漸邊緣化,因此,目前學(xué)校財(cái)務(wù)管理狀況普遍不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
1.會計(jì)人員素質(zhì)普遍偏低,賬簿設(shè)置及其記錄不規(guī)范。中學(xué)會計(jì)基本都是教師兼職,其會計(jì)業(yè)務(wù)能力普遍不高,大多數(shù)是前任會計(jì)的“徒弟”,對財(cái)務(wù)會計(jì)知識掌握不多。有的甚至不懂最基本的會計(jì)原理,對會計(jì)科目的運(yùn)用五花八門,賬簿設(shè)置形形;有的會計(jì)人員按照自己的想法設(shè)置總賬科目,將應(yīng)在明細(xì)賬中核算的項(xiàng)目列到總賬科目中,而應(yīng)進(jìn)行明細(xì)核算的科目卻未設(shè)置明細(xì)賬,致使總賬不總,明細(xì)賬不明細(xì);一些學(xué)校會計(jì)總賬與出納現(xiàn)金日記賬不符、固定資產(chǎn)賬物不符、庫存現(xiàn)金使用大量白條借條頂?shù)值鹊?,會?jì)記錄極不規(guī)范。
2.賬務(wù)處理比較混亂,收入支出漏洞顯現(xiàn)嚴(yán)重。學(xué)校的收支并不復(fù)雜,但賬面上很難反映出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)來。比如有的學(xué)校違反規(guī)定收取補(bǔ)習(xí)費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)等并不及時入賬,有的將其他收入不入賬,用于發(fā)放教職工福利等。不入賬的主要原因是怕檢查、怕罰款、怕處分。由于這部分資金長期得不到系統(tǒng)的核算和監(jiān)管,按照資金來源分別由不同的人員管理,收支管理混亂,資金安全隱患大。
3.庫存現(xiàn)金普遍偏大,公款私存現(xiàn)象大量存在。有的是學(xué)校開戶銀行在縣城,但學(xué)校在鄉(xiāng)鎮(zhèn),為了方便支取,提出公款,以個人名義存入信用社以便零時用錢;有的是學(xué)校將未入賬的收入以資金管理者個人名義存入銀行,來不及存銀行的,就由出納自行保管,庫存現(xiàn)金經(jīng)常超過規(guī)定限額。
4.監(jiān)管力度不夠,票據(jù)管理規(guī)范,白條支出比重較大。財(cái)政部門要求學(xué)雜費(fèi)收入必須及時足額上繳財(cái)政專戶,但個別學(xué)校還存在“坐收坐支”現(xiàn)象,財(cái)政返還的資金有的學(xué)校也沒有按規(guī)定用途使用,一些開支違反了財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。為了逃避檢查,有的學(xué)校只在正規(guī)票據(jù)上開出物價部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收取的部分僅憑班主任與學(xué)校財(cái)務(wù)部門的結(jié)算單為依據(jù),票據(jù)管理混亂。在支出票據(jù)中,許多學(xué)校都有很多白發(fā)票,管理不夠規(guī)范,監(jiān)督不夠到位。
二、加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法
1.深入學(xué)習(xí),充實(shí)提高
根據(jù)財(cái)務(wù)工作政策性強(qiáng),制度要求嚴(yán)格的特點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策、法律、法規(guī)。根據(jù)工作實(shí)際,從提高財(cái)務(wù)管理水平入手,在精細(xì)管理上做文章,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。時刻樹立全局觀念,不斷發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神。以理論學(xué)習(xí)充實(shí)提高管理水平,增強(qiáng)工作責(zé)任感。始終與學(xué)校黨委保持高度一致,全心全意服務(wù)學(xué)校工作。
2.做好業(yè)務(wù)工作,搞好全面服務(wù)
以增收節(jié)支為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持財(cái)務(wù)工作的基本要求,制定開源節(jié)流的具體措施,在一保個人部分,二保正常辦公的前提下,合理調(diào)配資金使用,為學(xué)校正常發(fā)展提供支持。建立健全處室內(nèi)部各崗位的分工與協(xié)作,統(tǒng)力合作,從提高管理水平入手,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。
首先,加強(qiáng)收費(fèi)管理。根據(jù)我校學(xué)生信息復(fù)雜、類型多的特點(diǎn),建立了完善的學(xué)生個人收費(fèi)信息電子檔案,有針對性的對學(xué)生收費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),時刻為催交學(xué)費(fèi)提供準(zhǔn)確依據(jù),保證及時清理欠費(fèi)和學(xué)生個人書作費(fèi)的正常結(jié)算,實(shí)現(xiàn)了在校學(xué)生收費(fèi)的動態(tài)管理,基本做到收費(fèi)無遺漏、無死角,欠費(fèi)有記錄的良性規(guī)道。
其次,及時申報學(xué)生補(bǔ)貼。根據(jù)國家補(bǔ)貼補(bǔ)助在校學(xué)生的原則,根據(jù)上級時間要求,財(cái)務(wù)處及時足額申報各類學(xué)生信息,爭取第一時間補(bǔ)助款到位。并保證學(xué)生個人帳戶準(zhǔn)確,一折、一卡全部發(fā)放到學(xué)生本人,資金無截留挪用。根據(jù)國家補(bǔ)貼辦法中“交費(fèi)是學(xué)生應(yīng)盡的義務(wù)”的要求,發(fā)放補(bǔ)助的同時催交學(xué)費(fèi),凡沒有通過學(xué)校安排外出或辦理休學(xué)手續(xù)的,視為自動退學(xué),按規(guī)定不預(yù)申報補(bǔ)助。
篇8
20__年圍繞__區(qū)城市建設(shè)的中心工作,財(cái)政工作迎來了更大的挑戰(zhàn)。解放思想大討論為我們明確了工作方向,“解放思想”的落腳點(diǎn)就是與實(shí)際工作相結(jié)合,就是創(chuàng)新工作思路,不結(jié)合工作就將成為空談。落實(shí)到業(yè)務(wù)科室就是資金管理的問題,現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、20__年工作總結(jié)
(一)全面構(gòu)筑教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理體系
20__年除區(qū)本級教育投入外,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金投入為7441.52萬元。其中:追加20__年提高部分農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)保障水平專項(xiàng)資金357.57萬元;20__年春季學(xué)期起,116258名農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部免費(fèi)提供教科書和免雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)“零費(fèi)用”入學(xué),對農(nóng)村中小學(xué)實(shí)行提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平專項(xiàng)資金補(bǔ)助春季學(xué)期1534.64萬元、秋季學(xué)期1534.64萬元;有57753名義務(wù)教育階段中小學(xué)生享受貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)助金額春季學(xué)期1733.15萬元、秋季學(xué)期1733.16萬元;對26714名城市義務(wù)教育階段中小學(xué)生提供免雜費(fèi)補(bǔ)助,補(bǔ)助金額193.35萬元;下達(dá)20__中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造中央專項(xiàng)資金預(yù)算(第一批)355.01萬元。
教育資金管理是我科的重點(diǎn)工作。“管理就是服務(wù)”。在管理中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)施管理。
我們先后分別于5月20日至23日,9月20日至25日協(xié)同教育部門對西涼山片區(qū)學(xué)校進(jìn)行了教育督查。重點(diǎn)是農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制的實(shí)施情況以及教育收費(fèi)情況。檢查情況總體好于壩區(qū)學(xué)校。由于山區(qū)教育教學(xué)條件艱苦,所以更加珍惜上級投入以及區(qū)級資金傾斜?;灸馨凑諏?罟芾磙k法安排支出,也無亂收費(fèi)現(xiàn)象,只是存在一些特殊支出沒有經(jīng)費(fèi)來源,賬務(wù)處理方面也有待提高。
從10月7日起歷時半個月,由省財(cái)政廳委托中介機(jī)構(gòu)對__區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制開展專項(xiàng)檢查評估工作。
此次檢查涉及保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)的專項(xiàng)審計(jì)檢查和農(nóng)村中小學(xué)校校舍維修改造項(xiàng)目的房屋質(zhì)量檢查評估。保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)檢查主要內(nèi)容為:1、教育政策執(zhí)行情況。組織機(jī)構(gòu)落實(shí)情況;特色專戶設(shè)立情況。2、制度建設(shè)情況。結(jié)合實(shí)際縣、校各級各單位制定配套措施、辦法的情況。3、資金管理和使用情況。資金撥付情況;資金使用情況(申請、審批、公示、監(jiān)督等);資金使用合規(guī)合理情況等。4、農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制和執(zhí)行情況。確保正常教育教學(xué)秩序的情況;預(yù)算編報和執(zhí)行情況。5、教育亂收費(fèi)情況。各學(xué)校是否嚴(yán)格按照國務(wù)院文件規(guī)定,規(guī)范收費(fèi)行為,堅(jiān)決杜絕統(tǒng)一推薦和征訂教輔材料以及任何形式的違規(guī)代收費(fèi)、搭車收費(fèi)等行為。6、財(cái)務(wù)人員落實(shí)及開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的情況,教育收費(fèi)的情況。7、宣傳、信息交流的情況。8、預(yù)算編制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)以及檢查結(jié)果的后評價。9、其他。
農(nóng)村中小學(xué)校校舍維修改造項(xiàng)目的房屋質(zhì)量檢查評估內(nèi)容為:1、農(nóng)村中小學(xué)d級危房的核實(shí)檢查。2、凡是按照規(guī)定程序報批并由縣級以上房屋安全鑒定部門認(rèn)定為d級危房的中小學(xué)校舍,一經(jīng)認(rèn)定即停止使用,并限期在6個月內(nèi)拆除。檢查并記錄拆除情況。3、農(nóng)村中小學(xué)d級危房校舍維修改造項(xiàng)目面積完成率。4、抗震設(shè)防等級,工程設(shè)計(jì)及建設(shè)是否達(dá)到所在地區(qū)的抗震要求。5、工程建設(shè)質(zhì)量。6、工程建設(shè)管理制度的執(zhí)行。7、單位造價復(fù)核。8、項(xiàng)目是否有調(diào)整。9、資金投入情況。10、工程完工時間。
檢查方式采取按60%檢查面抽查學(xué)校賬務(wù)以及實(shí)地檢查相結(jié)合。最后聽取了檢查組反饋意見,并針對出現(xiàn)問題提出了整改意見。
11月5日組織舉辦了為期一天針對__區(qū)區(qū)直及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校長、財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包含講解當(dāng)前各項(xiàng)財(cái)政改革措施、會計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德、教育保障資金實(shí)行國庫集中支付的會計(jì)核算辦法、《會計(jì)法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《中小學(xué)會計(jì)制度》以及教育事業(yè)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理的相互關(guān)系等。為促進(jìn)教育系統(tǒng)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)起到了推動作用。
(二)在上級要求與財(cái)力允許條件下,努力實(shí)現(xiàn)政法經(jīng)費(fèi)保障,并積極踐行“節(jié)支就是增收”。
據(jù)云財(cái)行[20__]391號文件精神,從20__年起分三年公安年人均公用經(jīng)費(fèi)需達(dá)到24100元/人、年(__區(qū)為二類地區(qū));
檢察院人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20500元/人、年;法院人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20500元/人、年,且訴訟費(fèi)收費(fèi)制度改革后,由中央財(cái)政下?lián)苻k案??顚m?xiàng)補(bǔ)助基層法院;據(jù)云財(cái)行[20__]566號省財(cái)政廳、司法廳文件精神,從20__年起執(zhí)行司法行政機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)15600元/人、年,__區(qū)為二類地區(qū),三年內(nèi)達(dá)標(biāo)。
我們按照公共財(cái)政的要求,規(guī)范財(cái)政資金供給范圍,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),努力提高政法經(jīng)費(fèi)保障程度。在經(jīng)費(fèi)安排上,要按照“保證重點(diǎn)、兼顧一般”的原則,優(yōu)先安排好人員經(jīng)費(fèi)和必要的公用經(jīng)費(fèi),確保職工工資正常發(fā)放和機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。區(qū)委、政府對政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障問題非常重視,充分認(rèn)識做好政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作的重要意義,切實(shí)加大對政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的投入。在財(cái)力范圍內(nèi)逐年加大了對政法單位的投入力度。
(三)參與財(cái)政管理實(shí)踐:“小金庫”清查,清理檢查“吃空餉”
(四)投身改革,積極配合部門完成文化體制改革、第三次文物普查、經(jīng)濟(jì)普查以及財(cái)政部門掛鉤聯(lián)系人口與計(jì)生工作方案,幫助督促北閘村完成全年計(jì)生工作目標(biāo)。
按照省、市文化體制改革工作的統(tǒng)一部署,為加快我區(qū)文化體制改革步伐,充分調(diào)動基層廣大文化工作者的積極性、創(chuàng)造性,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,推進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化事業(yè)繁榮。經(jīng)區(qū)委、政府專題研究,正式啟動了撤銷__區(qū)花燈劇團(tuán),整合資源,組建__區(qū)鶴舞高原藝術(shù)團(tuán),加掛__區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司牌子,區(qū)文化館、藝術(shù)團(tuán)、公司實(shí)行“館團(tuán)合一,三塊牌子,一套班子”的改革工作。新組建__區(qū)鶴舞高原藝術(shù)團(tuán),隸屬__區(qū)文化體育局管理,為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。
我科立足自身資金管理需要積極參與此項(xiàng)改革,提出了財(cái)政部門對該項(xiàng)改革的建議和意見。將根據(jù)區(qū)政府批復(fù),把各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算執(zhí)行;依照區(qū)編委批準(zhǔn)的人員編制以及區(qū)人事批復(fù)的相關(guān)手續(xù)把新增人員納入財(cái)政供養(yǎng)。并強(qiáng)調(diào)藝術(shù)團(tuán)作為財(cái)政供養(yǎng)事業(yè)單位,演出收入必須嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,不允許坐收坐支。建議對新建藝術(shù)團(tuán)設(shè)立目標(biāo)考核,在完成公益性演出任務(wù)的前提下,積極面向社會需求,探索與市場接軌的路子,拓展演出市場,增加盈利創(chuàng)收,實(shí)現(xiàn)市場化的改革最終目標(biāo)。
(五)配合國庫科進(jìn)行了分管部門的支出核對:財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資支出14903.8萬元,財(cái)政補(bǔ)助人員支出51.4萬元,正常公用支出1776.8萬元,區(qū)級專項(xiàng)支出3235.2萬元,上級專項(xiàng)支出1059.48萬元;配合預(yù)算科完成了財(cái)政補(bǔ)助人員經(jīng)費(fèi)測算全年547萬元,在對部門公業(yè)務(wù)費(fèi)進(jìn)行調(diào)研分析的基礎(chǔ)上為制定20__年年初預(yù)算定額提供參考。因?yàn)榛局С鲱A(yù)算編制是否科學(xué)、合理,在很大程度上取決于預(yù)算定額是否科學(xué)、合理。
(六)配合部門完成項(xiàng)目申報:
1、完成20__中央政法項(xiàng)目申報工作,并得到批復(fù)下達(dá)08項(xiàng)目資金319.3萬元,分部門情況為公安131.5萬元、檢察院73.5萬元、法院91.5萬元、司法22.8萬元。積極幫助部門申報區(qū)政府落實(shí)配套資金,其中維修專款下達(dá)用款單位具體組織項(xiàng)目實(shí)施,裝備??顒t匯入公檢法指定帳戶,市級統(tǒng)一進(jìn)行政府采購,以實(shí)物形式配發(fā)單位。
裝備項(xiàng)目的實(shí)施為政法機(jī)關(guān)完成社會治安、輯毒禁毒、法律援助等工作及發(fā)揮職能優(yōu)勢創(chuàng)造了必不可少的工作條件。辦公用房維修資金的規(guī)劃,加強(qiáng)了縣級政法機(jī)關(guān)辦公用房的建設(shè)。中央政法辦案補(bǔ)助??畹募皶r到位,極大地彌補(bǔ)了縣級政法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費(fèi)的不足,有效地保障了政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪、維護(hù)社會治安。
2、上報了中央補(bǔ)助地方文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請報告。在一定程度上緩解了我區(qū)文化事業(yè)發(fā)展資金壓力。
二、20__年工作計(jì)劃
(一)聯(lián)合相關(guān)科室,針對業(yè)務(wù)分管部門進(jìn)行固定資產(chǎn)帳務(wù)情況清理檢查。
(二)分項(xiàng)目建立教育資金臺帳,并在此基礎(chǔ)上不定期對學(xué)校進(jìn)行抽查。建立教育保障資金撥付限時辦結(jié)流程圖,提高保障資金使用效益。
篇9
工作報告是指向上級機(jī)關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報告。下面就讓小編帶你去看看學(xué)校財(cái)務(wù)個人工作檢查報告范文5篇,希望能幫助到大家!
學(xué)校財(cái)務(wù)工作檢查報告1為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)會工作,我校高度重視,及時召開了校委會,把學(xué)校財(cái)務(wù)、總務(wù)、后勤、工會及班主任相關(guān)人員,召集起來,進(jìn)行學(xué)習(xí)、座談,對學(xué)校近幾年財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)報告于下:
一、為了切實(shí)加強(qiáng)自查工作力度,確保相關(guān)人員及時到位,我校成立了財(cái)務(wù)管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長包海淵任組長,學(xué)校管財(cái)務(wù)總務(wù)李新興為副組長,報帳員李艷紅,教師代表鄭靜明為成員。
二、我校根據(jù)縣財(cái)政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際編制了學(xué)校收支預(yù)算,學(xué)校一些重大收支,事前都要開校委會,事后進(jìn)行常規(guī)公示;學(xué)校每年在教代會上都要作財(cái)務(wù)報告,并要在教代會上都獲得通過。
三、我校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,免收學(xué)生雜費(fèi)、課本費(fèi)。按文件只收空白作業(yè)本費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)向社會公示。在我校收費(fèi)中,沒有一起強(qiáng)制性要求學(xué)生購買教輔材料的行為。嚴(yán)格按照國家政策及上級單位要求,實(shí)施并落實(shí),無任何亂收費(fèi)情況。
四、學(xué)校嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi),所收學(xué)生作業(yè)本費(fèi)全額繳入預(yù)算外。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。
五、我校嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出均按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。對于大額款項(xiàng)支出,均要經(jīng)過經(jīng)辦人、證明人簽字,對于涉及基建等項(xiàng)目的支出,都附有合同、結(jié)算表和其他相關(guān)材料。
六、我校無私設(shè)“小金庫”和“帳外帳”等違規(guī)行為。學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,都嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,無亂之濫用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。
七、學(xué)校對于學(xué)校的資產(chǎn)增減,都做了較好的登記,做到出入有據(jù)。建立了資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等后勤管理制度。每年年底定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。
八、我校按照上級有關(guān)規(guī)定,做好對困難住宿生的生活補(bǔ)助的申請、審核、公示等工作,生活補(bǔ)助全額發(fā)放給家長。
學(xué)校財(cái)務(wù)工作檢查報告2為了嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的政策,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理、提高學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用效益,根據(jù)忠教計(jì)〔20____〕34號文件精神,我校組織人員對學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用情況、學(xué)校財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,對存在的問題進(jìn)行了及時的糾正?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、學(xué)校成立了財(cái)務(wù)自查領(lǐng)導(dǎo)小組
學(xué)校按照忠教計(jì)〔20____〕34號文件精神,成立了學(xué)校財(cái)務(wù)自查領(lǐng)導(dǎo)小組,其中______校長任組長,____副主任任副組長,______、______、______等為成員,對學(xué)校20____年的財(cái)務(wù)預(yù)算編制及執(zhí)行情況、一免一補(bǔ)工作和學(xué)校財(cái)務(wù)相關(guān)工作進(jìn)行自查。
二、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制及執(zhí)行情況
1、自查小組通過對20____年財(cái)務(wù)預(yù)算情況和目前截止至20____年12月支出情況進(jìn)行了對比(見統(tǒng)計(jì)表),一致認(rèn)為,學(xué)校高度重視預(yù)算編制工作,財(cái)務(wù)支出以預(yù)算為依據(jù),學(xué)校在公用經(jīng)費(fèi)的支出上嚴(yán)格堅(jiān)持使用的范圍和方式,對學(xué)校的培訓(xùn)費(fèi)、辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)等日常公用支出加強(qiáng)了管理。
2、學(xué)校沒有在公用經(jīng)費(fèi)中編列教職工津補(bǔ)貼和超標(biāo)準(zhǔn)列支業(yè)務(wù)招待費(fèi)。
20____年,在公用經(jīng)費(fèi)中,學(xué)校沒有以任何一種名目向教職員工發(fā)放獎金和津補(bǔ)貼,學(xué)校嚴(yán)格控制了招待費(fèi),來人來客一般情況下由分管領(lǐng)導(dǎo)陪同,按照最低標(biāo)準(zhǔn)列支。
三、學(xué)校財(cái)務(wù)制度及執(zhí)行情況
1、學(xué)校制定和完善了財(cái)經(jīng)制度,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)工作。
學(xué)校的財(cái)務(wù)工作自查中,學(xué)校總務(wù)處完善了原始憑證簽審制度、財(cái)務(wù)稽核制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、內(nèi)部牽制制度、會計(jì)出納工作崗位責(zé)任制等十項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,并張貼上墻,時時提醒;財(cái)務(wù)工作中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃,編制學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算、決算及財(cái)務(wù)報表,做到內(nèi)容真實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報表及時;同時建立了學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)審制度,做到帳目清楚,帳據(jù)相實(shí);科學(xué)管理學(xué)校財(cái)務(wù)檔案,建立、建全會計(jì)與出納間的牽制制度,做到日清月結(jié)。
2、加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理,規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)的使用程序。
嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,杜絕學(xué)區(qū)內(nèi)各村小及班級亂收費(fèi)。本年度,學(xué)校利用公示欄等多種形式,公開收費(fèi)項(xiàng)目、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行縣物價局、縣教委制定的收費(fèi)政策及標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生所有費(fèi)用全部由班主任收取后到總務(wù)處結(jié)算,杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象。
在資金使用上,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度改革有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持預(yù)算管理,嚴(yán)格使用程序,學(xué)校維修實(shí)行集體研究,上報教委審批后實(shí)施,發(fā)票的報銷嚴(yán)格實(shí)行審批制度,堅(jiān)持“一支筆、一本賬”,對不符合規(guī)定的票據(jù)一律拒付,對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為予以堅(jiān)決的抵制。無“白條入賬”及私設(shè)“小金庫”的'現(xiàn)象。
四、認(rèn)真開展了學(xué)生“一免一補(bǔ)”工作
我校20____年春季享受“一免一補(bǔ)”的學(xué)生是395人,免教材計(jì)13825元,補(bǔ)生活費(fèi)人數(shù)是45人,補(bǔ)助金額為5400元;秋季享受“兩免一補(bǔ)”的人數(shù)是400人,免教材14000元,以上??罟灿?jì)支出27825元。我校完全按照縣財(cái)政及教委的精神對享受“一免一補(bǔ)”的貧困生進(jìn)行全面核實(shí),并在善廣場上、村委及學(xué)校公示無疑義后,再確定最終享受人員,保證把錢真正落實(shí)到最貧困的學(xué)生手中,切實(shí)讓貧困學(xué)生享受到國家的惠民政策。
學(xué)校財(cái)務(wù)工作檢查報告3為深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于治理中小學(xué)亂收費(fèi)問題的指示精神,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高學(xué)校資金使用效益,促進(jìn)我校教育教學(xué)事業(yè)健康發(fā)展,對我校財(cái)務(wù)管理情況自查如下:
一、強(qiáng)化學(xué)校收費(fèi)行為的管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行“一證、一卡、一單、兩公開、四統(tǒng)一”的收費(fèi)管理制度。
一證,學(xué)校憑物價部門的《中小學(xué)收費(fèi)許可證》收費(fèi);一卡,學(xué)生憑《中小學(xué)收費(fèi)公開卡》繳費(fèi);一單,學(xué)校憑《收費(fèi)結(jié)算清單》與學(xué)生結(jié)算;兩公開,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公開收費(fèi)的使用情況;四統(tǒng)一,統(tǒng)一收費(fèi)時間,統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目,統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)。經(jīng)過學(xué)校自查,無發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、卡外收費(fèi)現(xiàn)象,嚴(yán)格按照萊教便函(20____)62、66號文件執(zhí)行,上級禁止的學(xué)后服務(wù)費(fèi)、班費(fèi),我們堅(jiān)決停收。
2、學(xué)校認(rèn)真實(shí)行收費(fèi)公開制度。
學(xué)校收費(fèi)前,能通過校務(wù)公開欄、宣傳欄、廣播等形式,將收費(fèi)政策、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)在校外公示,接受師生和學(xué)生家長的監(jiān)督。
3、學(xué)生微機(jī)上機(jī)費(fèi)、語音上機(jī)費(fèi)能保證上足課時。
4、進(jìn)校書刊都能按煙臺市教育局審定的用書目錄征訂,學(xué)校所定的課本目錄都由上級教育主管部門審批后,在由新華書店征訂,除教材以外的其他書刊,堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則,無強(qiáng)制向?qū)W生攤派或變相攤派學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料及其它用品現(xiàn)象。
5、我校認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全中小學(xué)家庭貧困學(xué)生助學(xué)金和減免學(xué)雜費(fèi)制度的通知》精神,對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行摸底排查,使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到減免雜費(fèi)、享受助學(xué)金補(bǔ)足,并將享受減免學(xué)雜費(fèi)學(xué)生名單、減免數(shù)額在校內(nèi)張榜公布,接受社會各界監(jiān)督。
6、學(xué)生參加平安保險,堅(jiān)持自愿的原則,沒有硬性規(guī)定學(xué)生必須統(tǒng)一著裝穿校服,沒有強(qiáng)行安排學(xué)生統(tǒng)一購買學(xué)習(xí)生活用品。
二加強(qiáng)對中小學(xué)收費(fèi)資金的管理,保證學(xué)校日常開支順利進(jìn)行
1、為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,每次收費(fèi)我校安排兩名收費(fèi)人員,一人管錢,一人管帳。
并請銀行辦事員協(xié)助,組成三人收費(fèi)小組,及時準(zhǔn)確完成收費(fèi)工作,把所有收費(fèi)全部上繳教委財(cái)務(wù)。
2、所收取的費(fèi)用全部交給區(qū)教委財(cái)務(wù),學(xué)校、班級、教師無截流、坐支現(xiàn)象。
3、每學(xué)年開始,學(xué)校都能制定學(xué)年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃,通盤考慮,全面管理,能合理使用有限資金,集中力量,加大學(xué)校教學(xué)設(shè)備投入。
每月份都能合理收支計(jì)劃,由上級財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)后才能具體實(shí)施,做到收支活動心中有數(shù),從不盲目開支。
4、學(xué)校有理財(cái)小組,能監(jiān)督學(xué)校財(cái)務(wù)工作,有財(cái)務(wù)制度,大項(xiàng)開支有審批、教代會通過制度。
雖然我們都能按照上級要求去做,但是由于我們工作能力所限,對上級精神領(lǐng)會不透,也可能在工作中有一些失誤的地方,以后我們要糾正錯誤做法,規(guī)范工作行為,管理好學(xué)校財(cái)務(wù)工作。
學(xué)校財(cái)務(wù)工作檢查報告4根據(jù)區(qū)教育局《關(guān)于切實(shí)做好部門預(yù)算執(zhí)行工作的通知》和《區(qū)教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理辦法》、《區(qū)教育系統(tǒng)報賬制工作方案》、《區(qū)教育局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)學(xué)校教材、教輔資料和服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)項(xiàng)目管理的規(guī)定》及區(qū)教育局財(cái)務(wù)管理工作會議精神,為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。由校長牽頭,對我校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)行及規(guī)范情況
1.財(cái)務(wù)管理情況:我校財(cái)務(wù)管理制度健全,并做到制度上墻。
學(xué)校收入主要是財(cái)政撥款及事業(yè)收入,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,杜絕了坐收坐支、私設(shè)“小金庫”及“賬外賬”等違規(guī)行為。
2.會計(jì)工作規(guī)范情況:學(xué)校配有財(cái)務(wù)辦公室一間,配有兼職報賬員1人,財(cái)務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定記賬,統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù),數(shù)據(jù)真實(shí),報銷手續(xù)齊全,報賬及時。
3.小賣部情況:學(xué)校與小賣部承包人簽訂了承包合同,承包人持證營業(yè),建立了商品臺賬,承包費(fèi)入賬及時。
4.財(cái)務(wù)運(yùn)行情況:學(xué)校按照“量入為出,以收定支”的原則,各項(xiàng)支出按實(shí)列支,不虛列虛報,不允許以白條作為報銷憑證。
學(xué)校購置教學(xué)儀器設(shè)備、辦公用品及圖書資料等,只要符合政府采購條件的,全部實(shí)施了政府采購。不符合政府采購條件的,也能做到貨比三家,堅(jiān)持到正規(guī)商戶實(shí)施采購。對大額開支項(xiàng)目,由校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。我校專項(xiàng)資金的使用做到了管理規(guī)范、帳目清楚,不存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的現(xiàn)象。學(xué)校的招待費(fèi)、交通費(fèi)能及時結(jié)清,杜絕了簽單現(xiàn)象,公積金和醫(yī)保費(fèi)每月按時繳納,目前學(xué)校無任何外債。
5.學(xué)校資產(chǎn)管理情況:學(xué)校建立了固定資產(chǎn)管理臺帳,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,賬實(shí)相符;
定期組織資產(chǎn)清查,報廢及毀損的固定資產(chǎn)及時上報。嚴(yán)格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校固定資產(chǎn)對外出租、出借的情況,安全防護(hù)措施較好。
6.學(xué)生補(bǔ)助及助學(xué)金情況:我校一是嚴(yán)格按照政策精神和相關(guān)文件的要求進(jìn)行規(guī)范操作;
二是全過程實(shí)行陽光操作,辦事過程實(shí)行公開,廣泛接受群眾、干部、教師、領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督;三是將學(xué)生補(bǔ)助及時按標(biāo)發(fā)放到位。
二、學(xué)校規(guī)范收費(fèi)情況
1.學(xué)校收費(fèi)管理情況:嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度公開收費(fèi)項(xiàng)目,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每學(xué)期開學(xué)都把收費(fèi)公示牌張貼于校門口,并公布舉報電話,接受師生和學(xué)生家長的監(jiān)督;
統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù),收費(fèi)票據(jù)填寫規(guī)范。經(jīng)過學(xué)校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
2.代管經(jīng)費(fèi)情況:我校根據(jù)夏教【20____】4號文件的精神,教輔資料嚴(yán)格執(zhí)行“一科一輔”的規(guī)定,未發(fā)生教師強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生征訂教輔資料并收費(fèi)的現(xiàn)象。
3.補(bǔ)課收費(fèi)及有償家教情況:學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)及興趣小組活動,納入到學(xué)校的正常教學(xué)活動范圍,不以任何名義另行收費(fèi)。
我校沒有舉辦收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班,并嚴(yán)禁教師舉辦或與社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班等有償培訓(xùn)。
4.服務(wù)性項(xiàng)目情況:我校對服務(wù)性項(xiàng)目實(shí)行市場化操作,如學(xué)生購買學(xué)平險、校服、訂購學(xué)生奶等按家長自愿的原則購買,無硬性要求。
學(xué)校不允許違規(guī)服務(wù)性項(xiàng)目進(jìn)入校園。
此次自查工作中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過自查工作的開展,我們充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,今后我們要進(jìn)一步規(guī)范管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督,深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
學(xué)校財(cái)務(wù)工作檢查報告5為了加強(qiáng)我財(cái)務(wù)管理,規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)會工作,貫徹落實(shí)《教育部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見》(教財(cái)[20____]21號)文件和《市教育局財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見〉的通知》和宜黃縣教育局財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市教育局財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)〈教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的意見〉的通知》文件精神,我校高度重視,及時召開了校委會,把學(xué)校財(cái)務(wù)、總務(wù)、后勤、工會及班主任相關(guān)人員,召集起來,進(jìn)行學(xué)習(xí)、座談,對學(xué)校近幾年財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查?,F(xiàn)報告于下:
一、為了切實(shí)加強(qiáng)自查工作力度,確保相關(guān)人員及時到位,我校成立了風(fēng)岡學(xué)校財(cái)務(wù)管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長李友才任組長,學(xué)校管財(cái)務(wù)總務(wù)副校長徐學(xué)鋒為副組長,報帳員李小中,總務(wù)主任鄒懷敏,保管員許建明及工會組織財(cái)務(wù)委員蘭毛女,教師代表潭文忠為成員。
二、我校根據(jù)縣財(cái)政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際編制了學(xué)校收支預(yù)算,學(xué)校一些重大收支,事前都要開校委會,事后進(jìn)行常規(guī)公示;學(xué)校每年在教代會上都要作財(cái)務(wù)報告,并要在教代會上都獲得通過。
三、我校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,免收學(xué)生雜費(fèi)、課本費(fèi),停收學(xué)生住宿費(fèi)。按文件只收空白作業(yè)本費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)向社會公示。在我校收費(fèi)中,沒有一起強(qiáng)制性要求學(xué)生購買教輔材料的行為。嚴(yán)格按照國家政策及上級單位要求,實(shí)施并落實(shí),無任何亂收費(fèi)情況。
四、學(xué)校嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金管理。預(yù)算外的學(xué)前班的收入全額繳入財(cái)政專戶,所收學(xué)生作業(yè)本費(fèi)全額繳入國庫集中收付核算中心,嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。全部使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政收據(jù)。
五、我校嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出均按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報,無白條作為報銷憑證。對于大額款項(xiàng)支出,均要經(jīng)過經(jīng)辦人、證明人簽字,對于涉及基建等項(xiàng)目的支出,都附有合同、結(jié)算表和其他相關(guān)材料。
六、我校無私設(shè)“小金庫”和“帳外帳”等違規(guī)行為。學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,都嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,無亂之濫用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。
七、我校六年級,九年級畢業(yè)班收取的照相費(fèi),畢業(yè)證工本費(fèi);一年級建檔費(fèi)、素質(zhì)報告冊工本費(fèi),都根據(jù)實(shí)際費(fèi)用和學(xué)生實(shí)際使用的數(shù)量按期進(jìn)行結(jié)算,并將收支結(jié)余情況通過班會、家長會、公示等形式向?qū)W生、家長公示,將結(jié)余金額全額退給家長或?qū)W生。
八、學(xué)校對于學(xué)校的資產(chǎn)增減,都做了較好的登記,做到出入有據(jù)。建立了資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等后勤管理制度。每年年底定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。
九、我校按照上級有關(guān)規(guī)定,做好對困難住宿生的生活補(bǔ)助的申請、審核、公示等工作,生活補(bǔ)助全額發(fā)放給家長。
十、建議
篇10
關(guān)健詞: 中小學(xué)校 固定資產(chǎn)管理 管理措施
固定資產(chǎn)的特征決定了管理上的復(fù)雜性,固定資產(chǎn)管理上的問題暴露了它的嚴(yán)重性,從而使我們充分認(rèn)識到加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重要性、必要性、艱巨性、長期性。筆者認(rèn)為,必須采取以下管理措施:
一、健全組織,明確職責(zé)
學(xué)校必須建立三個層次的校產(chǎn)管理機(jī)制,第一層次是成立以主管校長為組長、總務(wù)主任為副組長、各處室主任為成員的固定資產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組;第二層次是學(xué)校會計(jì)、財(cái)產(chǎn)總保管員為固定資產(chǎn)核算員;第三層次是確定下屬各
財(cái)產(chǎn)保管責(zé)任人為財(cái)產(chǎn)分保管員。
二、加強(qiáng)核算,建立網(wǎng)絡(luò)
1.確定范圍,定好標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)概念結(jié)合中小學(xué)校的實(shí)際,對各處室的財(cái)產(chǎn)分別進(jìn)行歸類管理,對符合規(guī)定的按管理辦法執(zhí)行。使管理人員明確了方向,責(zé)任到人,使資產(chǎn)得到了完整有效的增值。
2.設(shè)置科目,分類登記。
根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)的實(shí)際情況,結(jié)合上級教育行政部門的報表編制要求,按照固定資產(chǎn)的性質(zhì)進(jìn)行分類,具體可分為以下六大類:第一類是房屋和建筑物;第二類是專用設(shè)備;第三類是一般設(shè)備;第四類是文物和陳列品;第五類是圖書;第六類是其他固定資產(chǎn)。
分類核算中,具體規(guī)定哪些內(nèi)容是屬于哪一類,然后根據(jù)規(guī)定的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本校實(shí)際情況,制定各類固定資產(chǎn)的明細(xì)目錄。把學(xué)校固定資產(chǎn)分別按規(guī)定六大類明細(xì)科目進(jìn)行登記,使固定資產(chǎn)核算管理有序。
3.根據(jù)來源,計(jì)好單價。
為了正確地反映學(xué)校固定資產(chǎn)的變動情況和實(shí)際占用額,必須對固定資產(chǎn)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)價,而在學(xué)校固定資產(chǎn)的核算中,按原始價值、重置完全價值和折余價值三種來對固定資產(chǎn)計(jì)價,具體有以下幾種計(jì)價標(biāo)準(zhǔn):(1)購入的固定資產(chǎn),按照實(shí)際支付的買價和運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬。(2)自行建造的固定資產(chǎn),按實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬。(3)在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建的固定資產(chǎn),按實(shí)際支出減原有變價收入后的凈增加值,增計(jì)固定資產(chǎn)的原價。(4)接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市價或根據(jù)捐贈者提供的有關(guān)憑據(jù)記賬。(5)盤盈的固定資產(chǎn),按重置完全價值入賬。(6)盤虧的固定資產(chǎn),先記入待處理財(cái)產(chǎn)損失,然后查明原因,根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)的處理。(7)無償調(diào)入的固定資產(chǎn),不能查明原值的,按照估價入賬。(8)已投入使用但尚未辦理移交的固定資產(chǎn),可按暫估價入賬,待確定后再調(diào)整。(9)用外幣進(jìn)口的設(shè)備等固定資產(chǎn),按當(dāng)時的匯率折合成人民幣金額,加上國外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額),再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價入賬。(10)融資租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬。(11)購置過程中發(fā)生的差旅費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價值。(12)事業(yè)單位固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊,按原值記賬。學(xué)校必須按以上計(jì)價的原則,對固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價,記入固定資產(chǎn)科目,并登記入賬。
4.建立賬冊,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)兼管。
(1)財(cái)會部門:應(yīng)設(shè)置“固定資產(chǎn)”總賬,對明細(xì)賬進(jìn)行總括分類核算,按固定資產(chǎn)類別進(jìn)行明細(xì)核算,設(shè)置固定資產(chǎn)登記簿具體反映各類別下每項(xiàng)固定資產(chǎn)產(chǎn)品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、金額,設(shè)置固定資產(chǎn)卡片具體反映每種固定資產(chǎn)、產(chǎn)品名、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、金額。
(2)財(cái)產(chǎn)保管部門:設(shè)置登記固定資產(chǎn)卡片、固定資產(chǎn)登記簿,應(yīng)保證同財(cái)會部門入賬口徑一致。固定資產(chǎn)卡片是進(jìn)行固定資產(chǎn)明細(xì)分類核算的賬簿,要求以每一獨(dú)立的固定資產(chǎn)項(xiàng)目為對象分別設(shè)置,每一對象為一張,并在卡上填寫添置日期、類別、物名、數(shù)量、單價值、入賬日期、來源、保管人姓名,同時按固定資產(chǎn)登記簿,并按固定資產(chǎn)的分類開設(shè)賬頁,賬內(nèi)按保管使用單位設(shè)置專欄,每月按各項(xiàng)固定資產(chǎn)的增減日期序時登記,只記余額,不記數(shù)量,并按月結(jié)出余額。及時反映領(lǐng)用人、財(cái)產(chǎn)存放地點(diǎn)和財(cái)產(chǎn)保管人等情況。
(3)使用部門:建立固定資產(chǎn)領(lǐng)用發(fā)出登記表。各部門同時行動,留存一份定期將“固定資產(chǎn)登記簿,固定資產(chǎn)卡片”與“固定資產(chǎn)”總分類賬,明細(xì)賬的記錄(每學(xué)期末或每年末),進(jìn)行核對,定期清查、盤點(diǎn),保證賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。
三、完善制度,規(guī)范管理
沒有規(guī)矩,不成方圓。建立健全的固定資產(chǎn)管理制度,是提高學(xué)校固定資產(chǎn)管理有效性的基本保證,也是學(xué)校實(shí)行民主管理依法治校的重要組成部分。根據(jù)上級教育行政部門的有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合中小學(xué)校特點(diǎn),應(yīng)制定以下管理制度:
1.固定資產(chǎn)采購及入庫驗(yàn)收制度。2.固定資產(chǎn)保管制度。3.固定資產(chǎn)出借制度。4.固定資產(chǎn)賠償制度。5.教職工調(diào)動辦理財(cái)產(chǎn)交接制度。6.財(cái)產(chǎn)清查制度。7.建立維修制度。8.固定資產(chǎn)處置制度。9.做好清理后的賬目處理工作制度。
四、定期督查,及時糾偏
學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作能否常抓不懈,持之以恒,各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)管理規(guī)章制度能否切實(shí)執(zhí)行,落實(shí)到位,都需要強(qiáng)有力的規(guī)范化的督查。
總之,中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)長期的、艱巨的系統(tǒng)工程,為了防止國有資產(chǎn)的流失,保證中小學(xué)校的資產(chǎn)真實(shí)可靠完整,加強(qiáng)學(xué)校的固定資產(chǎn)管理已是迫在眉睫,完善固定資產(chǎn)管理是做好財(cái)務(wù)工作的核心,健全完善的固定資產(chǎn)管理制度是成功辦學(xué)的關(guān)健。只要領(lǐng)導(dǎo)重視,管理人員素質(zhì)提高,我們長期堅(jiān)持,定能收到很好的成效。下面的公式很好的概括了這一點(diǎn):領(lǐng)導(dǎo)重視程度+完善的管理監(jiān)督機(jī)制+管理人員的能力和責(zé)任心=固定資產(chǎn)管理效果。
參考文獻(xiàn):
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