導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇防疫工作應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)方針

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，“隱患勝于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的要求，切實(shí)做到防患于未然，真正把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

二、工作原則

1、以人為本，安全第一，把人民群眾財(cái)產(chǎn)安全放在首位，做到立刻補(bǔ)救，確保不發(fā)生人員傷亡事故。

2、防補(bǔ)結(jié)合，以防為主，健全責(zé)任體系，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，積極做好災(zāi)前預(yù)防。

3、全黨動(dòng)員，全民參與，依靠和發(fā)動(dòng)群眾積極參與安全防范工作，提高全民安全意識(shí)，做到家喻戶曉，人人皆知。

4、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合，安全生產(chǎn)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，政府統(tǒng)一指揮，各村（居）民委員會(huì)、企(事)業(yè)單位、鎮(zhèn)級(jí)各部門要積極配合參與。

三、組織機(jī)構(gòu)

為使應(yīng)急工作有序開展，特成立“三防一抗”應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組，名單如下：

四、工作要求

按照“政府負(fù)總責(zé)，部門齊抓共管，社會(huì)積極支持，群眾廣泛參與”的總體要求，根據(jù)“一崗雙責(zé)”要求，明確各單位部門相關(guān)責(zé)任。

黨政辦：一是落實(shí)“三防一抗”24小時(shí)值班人員工作責(zé)任制，并督促24小時(shí)值班人員按時(shí)值班，做到值班人員電話公開；二是完善應(yīng)急預(yù)案；三是負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處置的人員組織和車輛調(diào)配等工作；四是負(fù)責(zé)“三防一抗”宣傳工作。

鎮(zhèn)安辦：負(fù)責(zé)“三防一抗”工作總體安全。一是落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，做到隨時(shí)檢查，擬定應(yīng)急預(yù)案，尤其是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控管理；二是做好相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)；三是隨時(shí)做好安全生產(chǎn)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資，并向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)提供安全生產(chǎn)監(jiān)控情況。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)“三防一抗”工作的物資儲(chǔ)備資金保障。

民政辦：負(fù)責(zé)“三防一抗”工作所需的物資儲(chǔ)備配備和管理，負(fù)責(zé)“三防一抗”工作后勤保障。

交管站：負(fù)責(zé)道路交通總安全。一是擬定相關(guān)軟件資料和駕駛?cè)藛T的宣傳培訓(xùn)；二是開展道路交通經(jīng)常性排查。

食藥監(jiān)所：負(fù)責(zé)食藥品總體安全。一是擬定食品藥品事故應(yīng)急預(yù)案；二是開展食藥品經(jīng)常性排查；三是負(fù)責(zé)食藥品安全應(yīng)急事件處置等工作。

派出所：一是災(zāi)情發(fā)生后立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，積極參與施救；二是積極配合相關(guān)部門查明事故原因。

中心校：一是組織全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展“三防一抗”工作的宣傳教育；二是擬定學(xué)?！叭酪豢埂惫ぷ黝A(yù)案。

廣播電視站：一是廣泛宣傳教育“三防一抗”工作內(nèi)容和相關(guān)知識(shí)；二是幫助指導(dǎo)合格完善廣播室，一旦發(fā)生事故及時(shí)通過廣播、高音喇叭等以號(hào)召?gòu)V大群眾立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)施救。

國(guó)土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害總體安全。一是抓好場(chǎng)鎮(zhèn)公共設(shè)備設(shè)施的監(jiān)管監(jiān)控；二是明確地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及管控范圍，擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；三是規(guī)劃好場(chǎng)鎮(zhèn)消防通道，排除安全隱患。

水務(wù)所：負(fù)責(zé)水務(wù)總體安全。一是抓好塘庫(kù)堰和人畜飲水隱患排除；二是落實(shí)防汛抗旱工作安全責(zé)任制；三是擬定防汛抗旱、人蓄飲水等應(yīng)急預(yù)案和檢測(cè)監(jiān)控。

鎮(zhèn)船管站：負(fù)責(zé)水上交通總體安全。一是落實(shí)水上交通水情檢測(cè)、監(jiān)控；二是落實(shí)安全責(zé)任制；三是擬定汛期應(yīng)急預(yù)案。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫總體安全。一是災(zāi)情發(fā)生后及時(shí)派出醫(yī)務(wù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施救；二是做好各項(xiàng)救治準(zhǔn)備工作。

畜牧站：負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫檢疫總體安全。一是負(fù)責(zé)擬定動(dòng)物防疫檢疫應(yīng)急預(yù)案等資料；二是負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫檢疫日常性工作和動(dòng)物食品安全等工作。

其他部門（單位）應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生情況，按照各部門（單位）的工作職責(zé)，全力投入到補(bǔ)救工作中，特別是發(fā)生重大事故時(shí)，要顧全大局，服從鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)派。

五、應(yīng)急工作安排

1、各村民委員會(huì)、各企（事）業(yè)單位、政府有關(guān)部門如遇災(zāi)情，應(yīng)迅速組織當(dāng)?shù)厝罕姄尵?，并在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

2、鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室接到報(bào)告后認(rèn)真核實(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案開展處置工作，立即通知災(zāi)情發(fā)生地的單位部門立即投入搶救工作中并根據(jù)災(zāi)情情況上報(bào)主管部門。

3、領(lǐng)導(dǎo)組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一調(diào)配搶救力量，科學(xué)安全組織搶救，保持通訊暢通，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)后方應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，確保是否需要增援，有序組織搶救。

4、后勤組應(yīng)隨時(shí)做好后勤保障工作，根據(jù)前方現(xiàn)場(chǎng)需要及時(shí)供給物資。

5、醫(yī)療組隨時(shí)做好搶救所需的醫(yī)療設(shè)備和藥物保障，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，全力搶救傷員。

6、完成現(xiàn)場(chǎng)清理，確定無遺漏傷員后，方能撤離現(xiàn)場(chǎng)。

篇2

白龍片區(qū)動(dòng)物防疫工作措施有力成效顯著

自開年以來,白龍片區(qū)畜牧獸醫(yī)站把動(dòng)物防疫工作擺在突出位置，健全疫病防控網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化管理，加大政策法規(guī)宣傳，取得了顯著成效，轄區(qū)動(dòng)物防疫密度明顯提高，畜禽死亡率大幅度下降，轄區(qū)清凈無疫，保障了畜牧業(yè)健康發(fā)展。

一是健全網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)管理。為確保防疫工作扎實(shí)有效開展，改變過去基層動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)不健全、人員不到位的狀況，該站從抓村級(jí)防疫人員配備入手，通過認(rèn)真考察考核，為轄區(qū)每個(gè)行政村落實(shí)了一名業(yè)務(wù)水平較高、工作責(zé)任心較強(qiáng)的村級(jí)動(dòng)物防疫員，利用實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目機(jī)會(huì)，加大對(duì)村級(jí)防疫人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，制訂了崗位責(zé)任制，解決好防疫人員的工資報(bào)酬等，有效推進(jìn)了工作的開展。

二是建立目標(biāo)管理機(jī)制，強(qiáng)化管理。為確保轄區(qū)清凈無疫，該站把動(dòng)物防疫工作納入了年度工作目標(biāo)考核范疇。實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)為轄區(qū)動(dòng)物防疫業(yè)務(wù)第一責(zé)任人，村級(jí)防疫人員為具體責(zé)任人。片區(qū)畜牧獸醫(yī)站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站與防疫員層層簽訂了《動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了目標(biāo)、任務(wù)和要求。嚴(yán)格考核、考評(píng)，把防疫實(shí)績(jī)與防疫人員的工資報(bào)酬掛鉤。防疫人員與責(zé)任片內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶簽訂《防疫責(zé)任合同書》，明確服務(wù)范疇、防疫質(zhì)量以及雙方的責(zé)任和權(quán)利等。

三是突出抓好日常填欄補(bǔ)防和雙免，推進(jìn)工作程序化。該站實(shí)行春、夏、秋三季集中防疫與仔豬免疫和日常補(bǔ)免相結(jié)合的防疫方式，并協(xié)助養(yǎng)殖大戶建立健全免疫程序，督促開展動(dòng)物防疫工作，努力提高動(dòng)物防疫密度。同時(shí)，強(qiáng)化建檔立卡工作，在開展動(dòng)物防疫工作時(shí)，一并實(shí)行逐戶登記造冊(cè)，并由防疫人員、畜主和村組干部三方簽字，豬、牛、羊佩掛免疫標(biāo)識(shí)，發(fā)放免疫證明，做到免疫檔案、免疫證明、免疫標(biāo)識(shí)三統(tǒng)一，堵塞防疫工作漏洞。

四是完善重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)警應(yīng)急能力。根據(jù)縣動(dòng)物重大疫病防制指揮部要求，修訂完善了牲畜口蹄疫、禽流病、羊痘、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫等6個(gè)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案。

篇3

一、總體目標(biāo)和行動(dòng)內(nèi)容

今年夏季重大動(dòng)物疫病防疫行動(dòng)總體目標(biāo)是：高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、新城疫等重大動(dòng)物疫病群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，免疫畜禽群體平均免疫抗體合格率年保持在80%以上；羊痘、豬鏈球菌病、狂太病等疫病要做到應(yīng)免盡免、不留空當(dāng)；牲畜要規(guī)范佩戴免疫標(biāo)識(shí)，豬、牛、羊耳標(biāo)配戴率100%；免疫記錄、免疫檔案與標(biāo)識(shí)相符，使用免疫疫苗合理，免疫操作規(guī)范，免疫進(jìn)度周報(bào)按時(shí)，在規(guī)定的時(shí)間段完成規(guī)定的任務(wù)。

二、時(shí)間安排

此次夏防行動(dòng)從7月20日開始，8月20日結(jié)束。具體安排如下：

1、第一階段：準(zhǔn)備階段，7月20日-7月25日。根據(jù)區(qū)方案要求制定本鎮(zhèn)夏季防疫行動(dòng)方案，同時(shí)做好免疫物資儲(chǔ)備與發(fā)放、經(jīng)費(fèi)安排、人員組織、技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）重大動(dòng)物疫病免疫程序的制定或修訂和宣傳發(fā)動(dòng)工作。

2、第二階段：實(shí)施階段，7月26日-8月10日。一是指導(dǎo)自身具備免疫條件的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)根據(jù)本場(chǎng)制定的免疫程序?qū)嵤┟庖?；二是集中利用半個(gè)月時(shí)間，重點(diǎn)做好散養(yǎng)戶重大動(dòng)物疫病的集中補(bǔ)免。

3、第三階段：自查補(bǔ)免階段，8月11日-8月19日。對(duì)前一階段行動(dòng)實(shí)施情況開展自查和免疫抗體監(jiān)測(cè)，對(duì)免疫不到位或免疫抗體不合格的進(jìn)行補(bǔ)免。8月20日前完成夏防行動(dòng)總結(jié)上報(bào)工作。

三、保障措施

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，畜牧獸醫(yī)站要發(fā)揮部門職能作用，迅速成立夏防突擊隊(duì)，進(jìn)一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；各村（居）主任明確為重大動(dòng)物疫病防疫第一責(zé)任人，明確一名副副主任為具體責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)此次動(dòng)物防疫工作。免疫疫情實(shí)行每天零報(bào)告制度，各村（居）由一名副主任負(fù)責(zé)上報(bào)本村（居）疫情，如發(fā)現(xiàn)疫情立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

篇4

為及時(shí)、迅速、高效、有序地做好牲畜口蹄疫防控工作，確保我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本。最大限度地減少疫情造成的損失，并保障應(yīng)急人員的安全。

分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)其嚴(yán)重性、可控性、危害程度、影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人和指揮權(quán)限。

依法規(guī)范。符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹“預(yù)防為主、常備不懈”的思想，建立健全疫情預(yù)防、應(yīng)急處置等體系。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《貴州省動(dòng)物防疫條例》、《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《六盤水市口蹄疫應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定。

1.4適用范圍

本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）和重大（Ⅱ級(jí)）牲畜口蹄疫疫情，適用本預(yù)案。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1特區(qū)成立重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全區(qū)口蹄疫等重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處置工作。

特區(qū)重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)由特區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由分管衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由特區(qū)農(nóng)業(yè)局、發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、交通局、民政局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、*火車站、電信公司、人武部、武警中隊(duì)等單位及有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人組成。

應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家牲畜口蹄疫防治有關(guān)方針、政策；組織協(xié)調(diào)和部署全區(qū)牲畜口蹄疫防治工作；指揮撲滅Ⅰ、Ⅱ級(jí)疫情；監(jiān)督指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲滅Ⅲ、Ⅳ級(jí)疫情。

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室于特區(qū)農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由特區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)兼任。辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮部日常工作；負(fù)責(zé)收集、分析疫情及發(fā)展態(tài)勢(shì)，報(bào)告疫情；負(fù)責(zé)向指揮部提出調(diào)配疫情處理和損失補(bǔ)助的資金、物資的方案和建議；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)本預(yù)案；提出啟動(dòng)、停止（解除）Ⅰ、Ⅱ級(jí)疫情控制應(yīng)急處置措施建議；完成上級(jí)交辦的任務(wù)。

特區(qū)應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)有關(guān)專家組成特區(qū)牲畜口蹄疫疫情處置專家組。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)提供牲畜口蹄疫疫情現(xiàn)場(chǎng)診斷，提出初步的疫情處理技術(shù)方案和建議。專家組初步結(jié)論和省、市級(jí)實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)與診斷結(jié)果作為特區(qū)應(yīng)急指揮部進(jìn)行疫情處理的依據(jù)。

2.2特區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位主要職責(zé)：

農(nóng)業(yè)局：做好疫情信息的收集、分析、報(bào)告;作好疫情的監(jiān)測(cè)、初步診斷；劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，提出疫區(qū)封鎖、解除封鎖實(shí)施方案；對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感牲畜飼養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢疫和監(jiān)督管理；組織對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)牲畜的撲殺、牲畜及其產(chǎn)品的無害化處理；監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物等實(shí)施消毒和無害化處理，對(duì)飼養(yǎng)場(chǎng)所及周圍環(huán)境的消毒工作等；對(duì)疫區(qū)封鎖前已出售的可能染疫的牲畜及其產(chǎn)品追蹤處理；組織緊急免疫接種和流行病學(xué)調(diào)查。

發(fā)改局：負(fù)責(zé)牲畜口蹄疫防疫基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。

財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌措牲畜口蹄疫應(yīng)急防治經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)對(duì)防治經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。

經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和儲(chǔ)備牲畜產(chǎn)品的管理，適時(shí)組織市場(chǎng)調(diào)控，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，積極配合動(dòng)物防疫部門做好屠宰場(chǎng)（廠）的防疫工作。

公安局：負(fù)責(zé)做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理，并配合相關(guān)部門做好強(qiáng)制撲殺工作。

交通局、火車站、汽車站：負(fù)責(zé)協(xié)助畜牧獸醫(yī)行政管理部門在封鎖區(qū)設(shè)立臨時(shí)性動(dòng)物檢疫消毒站；協(xié)助動(dòng)物防疫人員做好流通環(huán)節(jié)牲畜及其產(chǎn)品的檢查管理工作，優(yōu)先安排應(yīng)急防疫物資的調(diào)運(yùn)。

民政局：協(xié)同有關(guān)部門做好疫區(qū)無自救能力、生活困難，符合救助條件的災(zāi)民的臨時(shí)生活救助。

衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)口蹄疫在人群中發(fā)生情況。

工商局：負(fù)責(zé)監(jiān)督關(guān)閉疫區(qū)牲畜及其產(chǎn)品市場(chǎng)，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)牲畜及其產(chǎn)品行為堅(jiān)決打擊。

質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)牲畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)管工作。

食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)救濟(jì)藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

電信公司：組織協(xié)調(diào)疫區(qū)應(yīng)急通信保障。

人武部、武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)做好部隊(duì)牲畜防疫工作，配合駐地畜牧獸醫(yī)部門做好疫情處置工作。

其他部門和單位也要按照應(yīng)急指揮的要求做好防治工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部和辦公室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)牲畜口蹄疫疫情的應(yīng)急處置工作。

三、應(yīng)急響應(yīng)

3.1疫情認(rèn)定

動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即派出2名以上具備相關(guān)資格的防疫人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷，符合口蹄疫典型癥狀的可確認(rèn)為疑似病例。

對(duì)于疑似病例或癥狀不夠典型的病例，特區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)采集病料送市級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，可認(rèn)定為確診病例。如市級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室難以確診的，及時(shí)送省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)實(shí)檢測(cè)，進(jìn)行確診。

3.2疫情級(jí)別

根據(jù)疫情發(fā)生的嚴(yán)重性和緊急程度，將口蹄疫疫情依次分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

3.2.1有下列情況之一的，為特別重大（Ⅰ級(jí)）疫情：

⑴在本區(qū)內(nèi)有6個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情；

⑵在本區(qū)內(nèi)有3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片發(fā)生疫情；

⑶一次疫情發(fā)病牲畜達(dá)200頭以上；

⑷一次疫情疫點(diǎn)達(dá)20個(gè)以上；

⑸特殊情況需要?jiǎng)澏樘貏e重大（Ⅰ級(jí)）疫情的。

3.2.2有下列情況之一的，為重大（Ⅱ級(jí)）疫情：

⑴在本區(qū)內(nèi)有3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情，且發(fā)生村達(dá)10個(gè)以上；

⑵在10日內(nèi)有5個(gè)以上疫點(diǎn)或者5個(gè)以上10個(gè)以下村連片發(fā)生疫情；

⑶一次疫情發(fā)病牲畜在100頭以上；

⑷特殊情況需要?jiǎng)澏棰蚣?jí)疫情的。

3.2.3有下列情況之一的，為Ⅲ級(jí)疫情：

⑴在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情，且疫點(diǎn)在5個(gè)以上10個(gè)以下，發(fā)病牲畜在50頭以上；

⑵特殊情況需要?jiǎng)澏棰蠹?jí)疫情的。

3.2.4在1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情的，且疫點(diǎn)在5個(gè)以下、發(fā)病牲畜在50頭以下的疫情為Ⅳ級(jí)疫情。

3.3分級(jí)響應(yīng)

發(fā)生疫情時(shí)，按照屬地管理、分級(jí)響應(yīng)的原則啟動(dòng)各級(jí)應(yīng)急預(yù)案處置。上級(jí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)在下級(jí)應(yīng)急預(yù)案先行啟動(dòng)響應(yīng)狀態(tài)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，上級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，下級(jí)應(yīng)急預(yù)案繼續(xù)處于啟動(dòng)狀態(tài)。發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）疫情時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案；發(fā)生較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）疫情時(shí)，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)牲畜口蹄疫應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)處置工作需要，上級(jí)應(yīng)急指揮部可決定提高應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

3.4基本應(yīng)急程序

3.4.1發(fā)生疫情后，發(fā)生疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室要立即向本級(jí)指揮部報(bào)告疫情情況，并提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，即組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部；應(yīng)急指揮部立即通知指揮部成員單位，迅速組織處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并調(diào)配所需應(yīng)急物資；現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置，如疫情無法得到控制，由本級(jí)應(yīng)急指揮部向上一級(jí)應(yīng)急指揮部請(qǐng)求擴(kuò)大應(yīng)急。

3.4.2毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情可能危害本鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部辦公室要向本級(jí)應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的建議。

3.5應(yīng)急措施

3.5.1分析疫源

根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對(duì)仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的牲畜及其產(chǎn)品，可疑污染物（包括糞便、墊料）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。

3.5.2劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)

將病畜所在飼養(yǎng)場(chǎng)（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位劃為疫點(diǎn)；散養(yǎng)的，將病畜所在自然村（組）劃為疫點(diǎn)，放牧牲畜以畜群放牧地為疫點(diǎn)；病畜在運(yùn)輸過程中，以運(yùn)載畜的車、船、飛機(jī)等為疫點(diǎn)；病畜在市場(chǎng)的，以所在市場(chǎng)為疫點(diǎn)。

以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里以內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)。

將疫區(qū)周邊10公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。

3.5.3疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施

撲殺所有病畜及規(guī)定撲殺的易感動(dòng)物，并按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。

對(duì)病畜排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進(jìn)行無害化處理。

對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒，并消滅病原。

3.5.4疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施

在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置動(dòng)物檢疫消毒站，對(duì)出入的車輛和有關(guān)物品進(jìn)行消毒。必要時(shí)，報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時(shí)監(jiān)督檢查站，執(zhí)行對(duì)牲畜的監(jiān)督檢查任務(wù)。

關(guān)閉牲畜交易市場(chǎng)，禁止易感染動(dòng)物進(jìn)出和易感染動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出。

對(duì)牲畜排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。

對(duì)被污染的物品、交通工具、用具、畜舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并消滅病源。

根據(jù)需要，由特區(qū)人民政府決定對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。

3.5.5受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施

對(duì)所有易感染動(dòng)物采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種，并建立完整的免疫檔案。

對(duì)動(dòng)物實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫情動(dòng)態(tài)。

3.5.6非疫區(qū)應(yīng)采取的措施

要做好防疫的各項(xiàng)工作，對(duì)全區(qū)所有存欄的種畜必須強(qiáng)制免疫，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情發(fā)生。

3.5.7特別重大、重大疫情應(yīng)急處置

特別重大、重大疫情發(fā)生后，由特區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動(dòng)本預(yù)案及成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的建議方案報(bào)特區(qū)應(yīng)急指揮部研究決定。本預(yù)案啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部即成立，由特區(qū)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或其委托的相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)：執(zhí)行特區(qū)應(yīng)急指揮部處置疫情的決策和指令，迅速了解和掌握疫情相關(guān)情況及已采取的先期處置情況，判定疫情發(fā)展趨勢(shì)，研究制定處置方案并組織實(shí)施；及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的各種重要情況向特區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告，組織指揮畜牧獸醫(yī)、公安、交通、衛(wèi)生、工商等部門人員實(shí)施應(yīng)急救援，迅速控制疫情事態(tài)；做好現(xiàn)場(chǎng)處置的各項(xiàng)工作，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部一般設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、人員疏散組、新聞報(bào)道組、善后處理組、專家技術(shù)組等工作組。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要工作任務(wù)：察看疫情現(xiàn)場(chǎng)；聽取事發(fā)地應(yīng)急指揮部情況報(bào)告；傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)疫情處置的批示、指示；研究制定疫情處置工作方案，必要時(shí)應(yīng)首先咨詢專家組意見；按疫情處置工作方案命令，全面展開各項(xiàng)處置工作。在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置中，要充分發(fā)揮專家組的決策咨詢作用。在聽取專家組意見的基礎(chǔ)上，對(duì)疫情進(jìn)行分析、評(píng)估，制定處置方案，確保處置工作科學(xué)、合理、有效。

3.5.8應(yīng)急結(jié)束

疫情應(yīng)急處置工作完成后，特區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室向特區(qū)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告情況，請(qǐng)示結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)特區(qū)應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)，由特區(qū)應(yīng)急指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部向特區(qū)應(yīng)急指揮部提交疫情處置情況報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：疫情發(fā)生概況、疫情造成損失情況、疫情處置情況、疫情原因分析、善后處理情況及擬采取的防范措施等。

四、保障措施

4.1人員保障

特區(qū)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急指揮部組建突發(fā)重大動(dòng)物疫病疫情處置應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，并確保其正常開展應(yīng)急處置工作。

4.2物資保障

特區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)建立緊急防疫物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備相應(yīng)足量的疫情處理用的防護(hù)用品、消毒藥品、消毒設(shè)備、疫苗與診斷試劑、封鎖設(shè)施和設(shè)備等應(yīng)急物資。

4.3資金保障

財(cái)政部門要按照《貴州省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《牲畜口蹄疫防治經(jīng)費(fèi)管理的若干規(guī)定》要求，負(fù)責(zé)籌措牲畜口蹄應(yīng)急防治經(jīng)費(fèi)。

4.4技術(shù)保障

特區(qū)牲畜口蹄疫疫情處置專家組負(fù)責(zé)口蹄疫疫情現(xiàn)場(chǎng)診斷和病料采集，提出初步的疫情處理技術(shù)方案和技術(shù)指導(dǎo)。

五、宣傳和培訓(xùn)

5.1公眾宣傳教育

廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體要在社會(huì)范圍內(nèi)廣泛宣傳口蹄疫的危害性和妥善處置的重要性，以及緊急防疫的有關(guān)常識(shí)；社區(qū)、村（居）委會(huì)和企事業(yè)單位要充分利用墻報(bào)、版報(bào)、文藝宣傳等多種形式，積極向公眾廣泛宣傳預(yù)防口蹄疫的基本知識(shí)，依靠廣大群眾，對(duì)口蹄疫實(shí)行群防群控，把各項(xiàng)防疫措施落到實(shí)處。

篇5

根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》在全市169個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了440個(gè)動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)，在15個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、所有活畜及肉品市場(chǎng)派駐了獸醫(yī)檢疫員，大興、大龍、沙子3個(gè)省際間公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站、動(dòng)物檢疫報(bào)檢點(diǎn)及駐場(chǎng)官方獸醫(yī)實(shí)行24小時(shí)值班制度，實(shí)施動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管和消毒工作，認(rèn)真執(zhí)行畜禽標(biāo)識(shí)制度，有力地保障了我市2009年貴州銅仁梵凈山文化旅游節(jié)、2010年全省旅發(fā)大會(huì)和國(guó)際龍舟賽等重大活動(dòng)期間無重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和動(dòng)物源性食品安全問題的發(fā)生。完善疫情應(yīng)急防控體系近年來，我國(guó)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和流行規(guī)律不斷變化，事關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展、公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定，重大動(dòng)物疫病應(yīng)急工作顯得尤為重要。為切實(shí)有效控制重大動(dòng)物疫病，保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，我市采取了強(qiáng)有力的措施堅(jiān)決有效控制動(dòng)物疫情。完善各級(jí)應(yīng)急防控機(jī)構(gòu):市、縣兩級(jí)充實(shí)完善重大動(dòng)物疫病防控指揮部，及時(shí)修改完善《銅仁市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》、《銅仁市防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》等重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)演練:為更加細(xì)化工作流程，制定了《銅仁市重大動(dòng)物疫情處置方案》，組建“動(dòng)物疫情撲殺組”、“緊急免疫組”等應(yīng)急小組，將工作預(yù)先落實(shí)到部門及人，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練。

市、縣畜牧部門購(gòu)置儲(chǔ)備消毒藥品、防疫器械、撲殺器具等應(yīng)急物資，能夠?yàn)榭焖偬幹靡咔樘峁┏浞值奈镔Y保障。重大動(dòng)物免疫工作成效明顯全市各縣(區(qū))認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防控結(jié)合”、“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，落實(shí)“政府保免疫密度、業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的責(zé)任制，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”(即春秋集中免疫與程序免疫相結(jié)合，強(qiáng)制免疫與疫病監(jiān)測(cè)相結(jié)合，防疫與檢疫相結(jié)合)，抓好“四個(gè)重點(diǎn)”(即重點(diǎn)疫病、重點(diǎn)畜禽、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié))，做到“五到位、六不漏”，消除防疫空白點(diǎn)和死角。實(shí)現(xiàn)了“三大轉(zhuǎn)變”，即人們對(duì)動(dòng)物防疫的認(rèn)識(shí)由原來的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)性問題向社會(huì)、政治性問題轉(zhuǎn)變;防疫工作由原來的“無人做事、無錢干事”的尷尬境地向防疫體系初步建成、強(qiáng)制免疫免費(fèi)服務(wù)轉(zhuǎn)變;疫情處置由原來的臨陣磨槍、倉(cāng)促應(yīng)對(duì)向預(yù)案啟動(dòng)、果斷處置轉(zhuǎn)變。全市重大動(dòng)物疫病免疫工作達(dá)到了“應(yīng)免盡免，不留空擋”的要求。

為此我市應(yīng)加大部門的聯(lián)動(dòng)工作，成立畜禽污染治理工作小組，加強(qiáng)畜禽污染管治工作，因地制宜劃定畜禽養(yǎng)殖三區(qū)，既“可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)”。進(jìn)一步加大資金投入，提升動(dòng)物疫病綜合防控能力進(jìn)一步加大基層動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)的投入，確保每年春秋兩季強(qiáng)制免疫所需的人工費(fèi)、交通費(fèi)、易耗器械設(shè)備、藥品消耗購(gòu)置費(fèi)及疫苗調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存費(fèi)能正常支出，同時(shí)爭(zhēng)取重大動(dòng)物疫病防控、牲畜撲殺等經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)的投入機(jī)制。加強(qiáng)基層獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加大財(cái)政投入，分期分批高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，配備必要的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)和化驗(yàn)設(shè)備，形成辦公有陣地、防疫有設(shè)備的良好局面。設(shè)立動(dòng)物防疫風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，實(shí)行資金滾動(dòng)使用，對(duì)在強(qiáng)制免疫過程中，因注射疫苗出現(xiàn)過敏反應(yīng)死亡或流產(chǎn)的動(dòng)物，進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，不斷增強(qiáng)我市畜禽抵御疫病風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害的能力，促進(jìn)我市生態(tài)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

作者：席鋒 洪猛 郭小江 王衛(wèi)東 侯芳 陶沿竹 張晨旭 陸安法 單位：貴州省銅仁市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 貴州省銅仁市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

篇6

隨著我國(guó)農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村動(dòng)物防疫體系工作也在不斷變化。20世紀(jì)80年代前,我市基層防疫工作主要依靠行政命令,獸醫(yī)工資及防疫經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體負(fù)擔(dān);進(jìn)入80年代,農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,集體經(jīng)濟(jì)解體,“五包、三賠”、“兩包、一賠”等動(dòng)物防疫模式全面推廣;到了90年代,動(dòng)物防疫工作由政府主導(dǎo),防疫經(jīng)費(fèi)由政府統(tǒng)籌;進(jìn)入21世紀(jì),隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的實(shí)施,畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺罊z統(tǒng)一、醫(yī)治放開”,動(dòng)物防疫等公益由政府出資“以錢養(yǎng)事”購(gòu)買。

但是,由于國(guó)家對(duì)動(dòng)物防疫體系投入資金有限,各區(qū)鎮(zhèn)處場(chǎng)農(nóng)民養(yǎng)殖習(xí)慣存在很大差別,以及各基層獸醫(yī)站人員和債務(wù)等具體情況千差萬別,導(dǎo)致我市動(dòng)物防疫模式是多種多樣,防疫效果不盡相同。通過近兩年防疫實(shí)踐證明專班防疫要優(yōu)于其他形式防疫。

1潛江市防疫工作現(xiàn)狀

(1)我市動(dòng)物防疫工作基本上能按省畜牧獸醫(yī)局提出的對(duì)6種疫病進(jìn)行強(qiáng)制免疫即口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感、新城疫和羊痘,但對(duì)其他動(dòng)物疫病很少進(jìn)行計(jì)劃免疫。

(2)我市動(dòng)物防疫工作主要集中在春秋兩季進(jìn)行,只有周磯、熊口、老新等部分鎮(zhèn)處能夠按要求進(jìn)行“季防月補(bǔ)”。但由于集中防疫常與農(nóng)事沖突而導(dǎo)致防疫漏戶、漏畜。

(3)我市基層動(dòng)物防疫工作主要是針對(duì)家庭散養(yǎng)戶,而中小型養(yǎng)殖場(chǎng)多是自已防疫,缺乏嚴(yán)格的防疫監(jiān)督。規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)則配有專職防疫員,建立了自己的免疫程序,防疫效果較好。

2防疫工作存在的問題

(1)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定。一方面由于防疫人員待遇差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、社會(huì)地位低而缺乏防疫積極性;另一方面由于大部分基層防疫人員都是獸醫(yī)兼職,有的獸醫(yī)隨時(shí)外出打工,統(tǒng)一管理難度大;再一方面就是由于社會(huì)體制的變化,防疫人員對(duì)單位缺乏歸宿感,思想渙散。

(2)對(duì)動(dòng)物防疫工作重視不夠。一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,主要是行政領(lǐng)導(dǎo)工作崗位變動(dòng)頻繁,防疫工作抓的不扎實(shí);二是養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)不高,受經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)村“重養(yǎng)輕防、輕防重治”傳統(tǒng)思想的影響,認(rèn)為所養(yǎng)畜禽沒患病,打不打防疫針無所謂;三是防疫人員工作責(zé)任心不強(qiáng),防疫好壞無關(guān)緊要。

(3)中小型養(yǎng)殖戶存在防疫漏洞。由于畜禽養(yǎng)殖從家庭散養(yǎng)逐步向規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,基層防疫只對(duì)散養(yǎng)戶進(jìn)行了防疫,而中小型養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)則自行防疫,有的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)沒有防疫,缺乏嚴(yán)格的防疫監(jiān)督,從而導(dǎo)致部分中小型養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)缺乏科學(xué)的免疫程序,留下了疫情隱患。

(4)防疫工作嚴(yán)重不平衡。近幾年運(yùn)糧湖、周磯農(nóng)場(chǎng)防疫密度達(dá)到100%,免疫耳標(biāo)佩帶率達(dá)到100%,防疫質(zhì)量?jī)?yōu),干群反映好;但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)仍然存在空白戶;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)地方在進(jìn)行抗體監(jiān)測(cè)時(shí),抗體水平達(dá)不到要求,防疫質(zhì)量相當(dāng)差。

(5)依法治疫難度大。在農(nóng)村,尤其是一些經(jīng)濟(jì)落后的地方,不能依法對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物進(jìn)行免疫接種,病死畜禽不能依法進(jìn)行處置。疫情發(fā)生后,不及時(shí)處置,病死畜禽隨意處置,使傳染源得不到有效控制,造成動(dòng)物防疫工作執(zhí)法困難。

3現(xiàn)行動(dòng)物防疫模式

由于種種原因,我市現(xiàn)行動(dòng)物防疫模式也是多種多樣。歸納起來大致有以下3種類型:

(1)整體推進(jìn)法。我市的浩口鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)、園林辦事處和大部分管理區(qū)(原潛江市域內(nèi)的省管農(nóng)場(chǎng))等單位都采用此法。其方法是每年的春秋兩季防疫工作實(shí)行整村推進(jìn)。即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))獸醫(yī)站組織一個(gè)由所有防疫員參加的防疫班子,實(shí)行大兵團(tuán)作戰(zhàn),一天完成1～2個(gè)村的防疫工作任務(wù)。每天上午免疫牛、羊,下午免疫豬,晚上免疫雞、鴨。其優(yōu)點(diǎn)是:既集中了業(yè)務(wù)部門的力量又調(diào)動(dòng)了政府的力量,造大了聲勢(shì),加深了影響,提高了防疫綜合效果。缺點(diǎn)是:防疫周期較長(zhǎng),新填槽(籠)動(dòng)物不能及時(shí)補(bǔ)免,月月補(bǔ)針跟不上。

(2)分組推進(jìn)法。我市楊市辦事處、潛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和總口管理區(qū)等單位采用此法。其方法是防疫工作實(shí)行小兵團(tuán)作戰(zhàn)。將防疫人員分成2～3個(gè)小組,由基層獸醫(yī)站派行管人員包組聯(lián)合各村防疫,由防疫員實(shí)行免疫注射,由內(nèi)勤人員負(fù)責(zé)標(biāo)識(shí)識(shí)讀器信息錄入,用1～2d時(shí)間完成一個(gè)村的防疫任務(wù)。其優(yōu)點(diǎn)是:既集中了業(yè)務(wù)部門的力量,又調(diào)動(dòng)了各防疫小組的積極性。防疫進(jìn)度較快,社會(huì)效應(yīng)和工作效應(yīng)都較強(qiáng)。其缺點(diǎn)是:人力和物力消耗較多,“以錢養(yǎng)事”資金不足,防疫員人均補(bǔ)助偏少。

(3)分片包干法。我市王場(chǎng)、周磯、竹根灘、熊口、高石碑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用此法。其方法是年初由基層獸醫(yī)站與各防疫員簽定防疫工作責(zé)任狀,劃定防疫范圍,每年由防疫員自主在劃定的范圍內(nèi)開展春秋兩季防疫和月月補(bǔ)針工作。其優(yōu)點(diǎn)是:防疫進(jìn)度快,免疫效果好,新填槽補(bǔ)籠動(dòng)物都及時(shí)補(bǔ)免。缺點(diǎn)是:工作影響小,社會(huì)效應(yīng)不明顯,防疫進(jìn)度不平衡。

4新形式下的防疫體系建設(shè)探索

面對(duì)當(dāng)前全球動(dòng)物疫情正處于活躍時(shí)期,舊病繼續(xù)發(fā)生、新舊疫病不斷涌現(xiàn)的新形勢(shì),迫切需要建立健全一種新型的防疫體系,需要建立一支高素質(zhì)的防疫專班隊(duì)伍。

(1)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行行政組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。①成立防治重大動(dòng)物疫病指揮部。動(dòng)物防疫工作是政府行為,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要性工作,要堅(jiān)持常抓不懈,建立動(dòng)物防疫領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以各級(jí)行政組長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長(zhǎng),畜牧、財(cái)政、工商、公安、交通等為成員單位的防治重大動(dòng)物疫病指揮部。②層層落實(shí)責(zé)任追究制。對(duì)重大動(dòng)物疫病防控實(shí)行“雙軌”目標(biāo)責(zé)任制,市指揮部與各區(qū)鎮(zhèn)處場(chǎng)指揮部、市畜牧局與各基層站分別簽定重大動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任狀,形成依法治疫、科學(xué)防控、群防群控的良好氛圍。③制定市鎮(zhèn)兩級(jí)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案?！稘摻型话l(fā)重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)2008年10月17日第6次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過。各區(qū)鎮(zhèn)處場(chǎng)也必須制定相應(yīng)的重大動(dòng)物疫情處置應(yīng)急預(yù)案。

(2)要建立一支精干的防疫專班隊(duì)伍。當(dāng)前搞好重大動(dòng)物疫病防控工作的任務(wù)緊迫而繁重,防控工作的重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村,鎮(zhèn)村兩級(jí)防疫隊(duì)伍不健全已成為影響我市防疫工作順利開展的突出問題。在現(xiàn)有在編在冊(cè)的獸醫(yī)隊(duì)伍中采取“就地選拔、公平竟?fàn)帯⒖諐徰a(bǔ)缺”的方式組建一支熟練掌握防疫操作技能和工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的防疫隊(duì)伍。防疫人員由基層站選定,按1 000～1 500戶配置一名防疫員,每人年收入保證在8 000元以上,制定相應(yīng)的防疫員管理辦法。防疫員的職責(zé)包括:①協(xié)助動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)宣傳動(dòng)物防疫法律法規(guī)及防控知識(shí)。②負(fù)責(zé)建立防疫區(qū)域內(nèi)的防疫檔案。③協(xié)助動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行防疫、檢疫監(jiān)管,疫情調(diào)查。④負(fù)責(zé)本區(qū)域的疫情報(bào)告工作。⑤參與重大動(dòng)物疫情的防控和撲滅工作。⑥當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門安排的其他動(dòng)物防疫工作。

篇7

重大動(dòng)物疫病防控工作不僅是促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和維護(hù)公共衛(wèi)生安全的一項(xiàng)保障性工作。做好重大動(dòng)物疫病防控工作，不僅有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，更有利于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外不斷發(fā)生高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫情，嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全。今年，我區(qū)防控工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，防控任務(wù)非常艱巨。各鎮(zhèn)人民政府各街道辦事處及有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理，必須站在講政治、顧大局的高度，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防控、群防群控、果斷處置”的方針，認(rèn)真做好今年重大動(dòng)物疫病防控各項(xiàng)工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

春、秋季是畜禽補(bǔ)欄旺季，亦是高致病性禽流感和高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的高發(fā)季節(jié)。各鎮(zhèn)、街及有關(guān)單位一定要以高度的政治責(zé)任感，把防疫工作放在突出位置，精心組織，統(tǒng)籌安排，按照“政府組織、部門實(shí)施”的防疫工作要求，繼續(xù)推行“三級(jí)四方”簽字制度，扎實(shí)落實(shí)防疫工作責(zé)任，強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，層層落實(shí)防控工作責(zé)任制，做好組織發(fā)動(dòng)，科學(xué)實(shí)施。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、各街道辦事處主任是本鎮(zhèn)、街防疫工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要落實(shí)包村干部和防疫員進(jìn)村入戶，強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫工作，切實(shí)做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，確保免疫密度達(dá)標(biāo)。

三、突出重點(diǎn),明確任務(wù)

全區(qū)春季動(dòng)物防疫工作從3月10日開始，4月25日前結(jié)束。秋季動(dòng)物防疫工作從9月10日開始，10月25日前結(jié)束。按照農(nóng)業(yè)部制定的《年國(guó)家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃》要求，全區(qū)要對(duì)高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟和高致病性豬藍(lán)耳病實(shí)行強(qiáng)制免疫，散養(yǎng)戶要堅(jiān)持春秋集中免疫，每月補(bǔ)針，規(guī)模養(yǎng)殖廠常年按程序免疫，做到應(yīng)免盡免，不留空檔，群體免疫密度常年維持在90%以上，其中應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率達(dá)到70%以上。對(duì)雞新城疫、狂犬病要全面免疫。認(rèn)真做好免疫建檔和動(dòng)物標(biāo)識(shí)佩戴，建立完善的動(dòng)物標(biāo)識(shí)可追溯體系。免疫建檔率和掛標(biāo)率均必須達(dá)到100%，全面提高動(dòng)物疫病防控的反應(yīng)和處置能力。

四、強(qiáng)化措施，確保質(zhì)量

（一）繼續(xù)推行防疫責(zé)任追究制。按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的原則，層層夯實(shí)責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，細(xì)化措施，誰(shuí)出問題追究誰(shuí)，切實(shí)加大工作力度，全面做好疫病防控工作。

（二）各鎮(zhèn)、街及相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切合作。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處要結(jié)合春秋防疫工作，落實(shí)好村級(jí)防疫人員，對(duì)防疫員空白村要抓緊配備，盡快把動(dòng)物防疫體系建設(shè)好。要做好飼養(yǎng)農(nóng)戶的組織發(fā)動(dòng)和應(yīng)免畜禽的排查摸底工作，保證免疫不留空白，不留死角，確保免疫密度。區(qū)畜牧局要牽頭負(fù)責(zé)，全面監(jiān)管，保證疫苗器械等防疫物資供應(yīng)充足，并做好鎮(zhèn)村防疫員的技術(shù)培訓(xùn)，提高免疫操作水平，確保防疫效果。區(qū)財(cái)政局要做好防疫經(jīng)費(fèi)的保障工作，按時(shí)足額撥付到位。

（三）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，科學(xué)防控。嚴(yán)格落實(shí)中、省、市年高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)調(diào)查方案，堅(jiān)持常規(guī)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急監(jiān)測(cè)相結(jié)合、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)與全面監(jiān)測(cè)相結(jié)合，抗體監(jiān)測(cè)與病原監(jiān)測(cè)相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)種畜禽場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖大村、養(yǎng)殖密集區(qū)和畜禽交易市場(chǎng)疫情監(jiān)測(cè)，特別要加強(qiáng)生豬萬頭村、千頭奶牛場(chǎng)疫情監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格疫情報(bào)告和核查制度，要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)應(yīng)急制度，做好應(yīng)急培訓(xùn)和演練，一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情，必須科學(xué)果斷處置。

五、規(guī)范執(zhí)法，監(jiān)管到位

篇8

一、工作原則

豬流感疫情應(yīng)急處理的工作原則是預(yù)防為主、依法管理、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)控制、快速反應(yīng)。

二、組織管理

新城子鄉(xiāng)各小學(xué)要建立人感染豬流感防控相應(yīng)機(jī)構(gòu)，中心小學(xué)成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)和部署全鄉(xiāng)小學(xué)豬流感防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校體衛(wèi)藝處，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)、控制疫情的措施、落實(shí)豬流感防控的各項(xiàng)具體工作。各村小也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本校的防控工作。

三、疫情監(jiān)控

1.全鄉(xiāng)各學(xué)校要堅(jiān)持晨檢制度和報(bào)告制度，明確學(xué)校傳染病疫情的報(bào)告人，負(fù)責(zé)傳染病的監(jiān)控與報(bào)告工作。班主任老師每天都要掌握每個(gè)學(xué)生的出勤和身體健康情況，對(duì)因病缺席的學(xué)生，要確定掌握病因，學(xué)校要掌握全體師生的身體狀況，對(duì)體溫超過37.5℃或身體異常及有可疑癥狀者要密切觀察，實(shí)行疫情快報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)中心小學(xué)，再由中心小學(xué)報(bào)告教育局。對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.密切關(guān)注與國(guó)外來訪人員（回歸人員）有密切交往的師生。學(xué)校要掌握相關(guān)相關(guān)師生情況，做好登記調(diào)查。對(duì)國(guó)外（特別是疫區(qū)）郵寄物要認(rèn)真消毒和監(jiān)控。

四、應(yīng)急處理措施

1.中心小學(xué)成立以兩位校醫(yī)為主的緊急疫情應(yīng)急處理技術(shù)指導(dǎo)小組，如有疑似病例，立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理及協(xié)助教育局保健所、衛(wèi)生部門進(jìn)行有關(guān)工作。

2.立即以最快的通訊方式向教育局報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生疫情的單位名稱、地址、時(shí)間、人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。

3.立即停止學(xué)校群聚活動(dòng)，停止可能造成流行的一切活動(dòng)。

4.在上級(jí)各部門未達(dá)到前，學(xué)?？筛鶕?jù)具體情況，盡可能將病患人員隔離。

5.積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治學(xué)生，協(xié)助有關(guān)部門做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離，公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。

五、其他

為了防止傳染病的流行，學(xué)校還應(yīng)注意做好以下幾項(xiàng)工作：

1.加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開展普及豬流感和其他相關(guān)傳染病的防治知識(shí)的宣傳和教育，提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識(shí)和自我保健的能力；對(duì)學(xué)校校醫(yī)進(jìn)行人感染豬流感和學(xué)校傳染病防控知識(shí)、監(jiān)控與報(bào)告等方面的培訓(xùn)。

2.改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，提高抵抗疾病的免疫能力；積極采取措施，確保教室、圖書館、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件，教室、圖書館等公共場(chǎng)所要有專人負(fù)責(zé)。保證消毒藥品與消毒器具的夠用有效。

3.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。各級(jí)各類學(xué)校要按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水水源的管理，嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。

篇9

動(dòng)物防疫工作不是一個(gè)新的工作，對(duì)各位站長(zhǎng)來說，太熟悉不過了。對(duì)于春防工作的安排部署及技術(shù)規(guī)范，前面各位專家講得很清楚了，希望大家回去后認(rèn)真貫徹落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行，不搞形式，不走過場(chǎng)，確保春防工作真正落到實(shí)處。下面，我就搞好動(dòng)物重大疫病防控工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一是扎實(shí)搞好重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫。搞好免疫是有效防制動(dòng)物重大疫病的基礎(chǔ)性工作，如果免疫工作不扎實(shí)，導(dǎo)致動(dòng)物重大疫病發(fā)生流行，我縣畜牧業(yè)多年來的發(fā)展成果就會(huì)毀于一旦。因此，各位同志務(wù)必高度重視高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫的強(qiáng)制免疫工作，扎實(shí)做好春秋季集中免疫，認(rèn)真開展常年補(bǔ)充免疫。深入推進(jìn)防疫工作四大轉(zhuǎn)變，確保免疫密度和質(zhì)量。

二是嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)物檢疫各項(xiàng)制度。動(dòng)物檢疫是動(dòng)物重大疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各站要繼續(xù)深入落實(shí)動(dòng)物檢疫申報(bào)制、屠宰駐廠檢疫制，強(qiáng)化檢疫證章標(biāo)志管理，規(guī)范檢疫行為，確保檢疫效果。認(rèn)真貫徹執(zhí)行動(dòng)物調(diào)運(yùn)備案管理和政府101號(hào)公告，市外動(dòng)物及產(chǎn)品必須通過40個(gè)指定道口檢查方能入市。

三是切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警。各站要保質(zhì)保量按時(shí)完成縣里下達(dá)的各項(xiàng)采樣、送檢任務(wù)，有流行病學(xué)調(diào)查任務(wù)的獸醫(yī)站還要及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查，確保上報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)效性，準(zhǔn)確性。同時(shí)，要加大對(duì)狂犬病、結(jié)核病、布病等人畜共患病監(jiān)測(cè)，維護(hù)公共衛(wèi)生安全，密切關(guān)注甲型h1n1流感病毒的變異，嚴(yán)防豬流感的發(fā)生，搞好動(dòng)物重大疫病排查，及時(shí)排除可疑疫情。

四是不斷完善動(dòng)物重大疫病應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治知識(shí)宣傳、本文來源于范文中心:/普及動(dòng)物疫病防控知識(shí)；要結(jié)合各地實(shí)際情況進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，按照要求做好物資儲(chǔ)備，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的應(yīng)急管理措施，配合搞好動(dòng)物疫病防控。

五是各站還要加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的技術(shù)指導(dǎo)，特別要大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。林下養(yǎng)殖是我縣今年畜牧工作的重點(diǎn)，各站要廣泛宣傳，正面引導(dǎo)。同時(shí)，要協(xié)助、配合業(yè)主及相關(guān)部門搞好場(chǎng)地的選擇、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，畜禽品種的推介、引進(jìn)，防疫措施的落實(shí)、疫病的防控，以及養(yǎng)殖技術(shù)的指導(dǎo)等工作。

六是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真開展增收節(jié)支，今年，檢疫費(fèi)上交任務(wù)待財(cái)政審定后分解下發(fā)，對(duì)此，檢疫費(fèi)要應(yīng)收盡收，及時(shí)上繳，不得坐支，嚴(yán)禁中飽私囊。消毒費(fèi)要按規(guī)定收取作為站上收入，補(bǔ)充工作經(jīng)費(fèi)不足。自今年起，如果再出現(xiàn)年宰檢疫只收費(fèi)不出據(jù)，將由財(cái)政嚴(yán)肅處理。

同志們，今年的防疫工作經(jīng)費(fèi)完全保證，各位站長(zhǎng)要解除后顧之憂，認(rèn)真制定措施，狠抓工作落實(shí)。我們一旦發(fā)現(xiàn)在防疫工作中弄虛作假，敷衍了事，責(zé)任心不強(qiáng)，防疫不落實(shí)，導(dǎo)致疫情發(fā)生，將會(huì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇10

記者：請(qǐng)余主任簡(jiǎn)要介紹一下四川動(dòng)物疫病防控工作的情況？

余主任：近年來，四川省動(dòng)物疫病防控工作面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)：現(xiàn)代畜牧業(yè)深化試點(diǎn)和提質(zhì)擴(kuò)面促進(jìn)生產(chǎn)方式快速轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)入高基數(shù)、高成本階段；獸醫(yī)體制改革、動(dòng)物疫病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃及國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為我們提供了強(qiáng)大的政策支持和項(xiàng)目保障；動(dòng)物疫情形勢(shì)日益嚴(yán)峻、復(fù)雜，動(dòng)物疫病呈現(xiàn)疫源分布廣、毒株變異快、外疫威脅大等新特點(diǎn)，國(guó)內(nèi)外新病毒不斷出現(xiàn)、交替流行，傳統(tǒng)病毒、變異病毒以及不同亞型病毒同時(shí)存在。這些對(duì)處于變革期的四川省動(dòng)物疫病防控工作提出了更高的要求。針對(duì)四川省動(dòng)物疫病防控工作防疫面積廣（居全國(guó)第五）、生豬飼養(yǎng)量大（居全國(guó)第一）、發(fā)展不均衡等特點(diǎn)，我們抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，著力創(chuàng)新防控策略和機(jī)制，堅(jiān)持依法治疫和科學(xué)防控，以扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)免疫、建立健全疫情分析會(huì)商和預(yù)警機(jī)制提升動(dòng)物疫病科學(xué)防控水平，以狠抓萬人培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃和免疫操作規(guī)范年活動(dòng)提升免疫質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了防控方式由經(jīng)驗(yàn)防控向科學(xué)防控轉(zhuǎn)變、培訓(xùn)對(duì)象由系統(tǒng)內(nèi)部培訓(xùn)為主向行業(yè)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變、防疫物資管理模式由分散管理向統(tǒng)籌管理轉(zhuǎn)變，確保了全省重大動(dòng)物疫病、人畜共患病穩(wěn)定控制和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全與有效供給，取得了自“5.12”汶川特大地震后連續(xù)五年四川省重大動(dòng)物疫病基本清凈無疫的顯著成效。

記者：畜牧業(yè)是一個(gè)具有疫病風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)外無數(shù)實(shí)踐證明，重大動(dòng)物疫病的發(fā)生與流行已成為畜牧業(yè)發(fā)展的主要威脅，可以說畜牧業(yè)效益在規(guī)模成敗在防疫。請(qǐng)您談?wù)剺?gòu)建動(dòng)物疫病防控工作的著力點(diǎn)在哪里？

余主任：按照農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保”和《四川省動(dòng)物疫病防治中長(zhǎng)期規(guī)劃（2013-2020年）》的要求，我本文由收集整理們著力創(chuàng)新動(dòng)物疫病防控工作機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)物防疫政策法規(guī)和各項(xiàng)措施，以“嚴(yán)”、“實(shí)”、“力”為著力點(diǎn)和突破口，扎實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控工作。一是考核獎(jiǎng)懲和督促檢查“嚴(yán)”：嚴(yán)格制定落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控績(jī)效評(píng)論和獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化全省重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等重點(diǎn)工作。二是動(dòng)物疫病防控工作“實(shí)”：扎實(shí)開展“預(yù)防為主”和提高監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查及預(yù)警預(yù)報(bào)能力為重點(diǎn)的動(dòng)物疫病綜合防控工作，深化動(dòng)物免疫操作規(guī)范活動(dòng)及基層動(dòng)物防疫工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，及時(shí)有效地消除疫情隱患。三是綜合防控措施“力”：采取強(qiáng)有力的綜合防控措施，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的動(dòng)物疫病防控形勢(shì)，加強(qiáng)部門配合、齊抓共管，與時(shí)俱進(jìn)完善綜合防控措施，努力實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃》提出的免疫無疫和凈化疫病目標(biāo)，保障我省現(xiàn)代畜牧業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全。

記者：對(duì)于養(yǎng)殖戶來說，疫病的快速傳播造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損害，讓他們避之猶恐不及，也令疫病防控成為養(yǎng)殖過程中的一個(gè)工作重點(diǎn)。請(qǐng)你談?wù)勗谑虑?ldquo;防”與事后“控”的治理過程中主要采取哪些手段？

余主任：一是責(zé)任落實(shí)：堅(jiān)持預(yù)防為主方針，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物疫病防控工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，省、市、縣、鄉(xiāng)政府和畜牧獸醫(yī)主管部門層層簽訂雙向目標(biāo)責(zé)任書，確保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到基層，落實(shí)到人頭。二是經(jīng)費(fèi)落實(shí)：積極爭(zhēng)取中央和地方財(cái)政投入及項(xiàng)目建設(shè)資金，保障全省動(dòng)物防疫工作順利開展。重點(diǎn)落實(shí)好強(qiáng)制免疫疫苗、監(jiān)測(cè)診斷、應(yīng)急儲(chǔ)備與處置、冷鏈、基層動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和村防疫員補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)。三是制度落實(shí)：堅(jiān)持“地方政府負(fù)總責(zé)、生產(chǎn)者承擔(dān)第一責(zé)任、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的原則，實(shí)行屬地管理，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，由政府組織，采取整村推進(jìn)、逐戶過關(guān)的方式，做實(shí)動(dòng)物強(qiáng)制免疫及戴標(biāo)、建檔、消毒等預(yù)防工作。四是督查到位：堅(jiān)持實(shí)行由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定點(diǎn)聯(lián)系、分片包干的防控督查責(zé)任制，認(rèn)真組織開展春、秋防督查工作，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題要求當(dāng)?shù)叵奁谡模ＷC全省重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫質(zhì)量和效果。五是應(yīng)急處置。健全完善應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)或發(fā)生疫情，要嚴(yán)格按照“早、快、嚴(yán)、小”和無害化處理的原則，就地?fù)錅缫咔?、不留隱患。

記者：當(dāng)前四川動(dòng)物疫病防控還存在哪些問題.重點(diǎn)是什么？

余主任：目前，四川省動(dòng)物疫病防控工作的特點(diǎn)是防疫面積廣，飼養(yǎng)量大、發(fā)展不均衡、工作任務(wù)繁重；防控重點(diǎn)是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、難點(diǎn)是散養(yǎng)戶。主要問題有四點(diǎn)：一是基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱、防疫配套政策仍不健全，特別是村級(jí)防疫員管理體制的不完善增加了基層防疫工作難度；二是四川省畜禽存欄量大、外銷量大，動(dòng)物疫情傳播的機(jī)率大，防控工作任務(wù)十分艱巨，防疫形勢(shì)依然嚴(yán)竣；三是四川屬西部省份，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、發(fā)展不均衡，各級(jí)財(cái)政較為困難，地方動(dòng)物疫病防控運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足、疫苗配套經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)過重；四是受人員力量、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法設(shè)施設(shè)備等影響，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作仍較薄弱。

記者：在加強(qiáng)應(yīng)急值班方面做了哪些具體工作？

余主任：一是修訂完善了四川省《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》實(shí)施辦法，建立完善了重大動(dòng)物疫病分病種的應(yīng)急預(yù)案，制訂下發(fā)了重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急值班工作暫行規(guī)定；二是組建了省、市、縣三級(jí)畜牧獸醫(yī)部門防控應(yīng)急預(yù)備隊(duì)和專家組，每年組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急處置能力；三是明確規(guī)定了動(dòng)物疫情報(bào)告人和值班電話，規(guī)范了疫情報(bào)告的受理和處置程序，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制度；四是加強(qiáng)了應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備管理和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)，明確要求省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備足量的疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、無害化處理設(shè)施等應(yīng)急物資，強(qiáng)化省、市、縣三級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，開展了動(dòng)物疫情集中監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、定期巡查、信息收集、分析會(huì)商等預(yù)警預(yù)報(bào)工作。

記者：近年來四川動(dòng)物疫病防控工作主要取得哪些成效，取得哪些突破？