法治社會(huì)建設(shè)的重要意義范文

時(shí)間:2024-03-18 11:41:37

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法治社會(huì)建設(shè)的重要意義

篇1

2007年5月29日,總理簽署國(guó)務(wù)院令,公布《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)。該條例將于2007年8月1日起施行。日前,國(guó)務(wù)院法制辦公室負(fù)責(zé)人就條例的有關(guān)問(wèn)題接受了記者的采訪。

問(wèn):請(qǐng)介紹一下制定條例的背景及其必要性。

答:行政復(fù)議,是行政機(jī)關(guān)依法解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督的一項(xiàng)重要法律制度平臺(tái)。近幾年來(lái),按照行政復(fù)議法的規(guī)定,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其部門積極履行行政復(fù)議職責(zé),全國(guó)平均每年通過(guò)行政復(fù)議這個(gè)制度平臺(tái)解決行政爭(zhēng)議8萬(wàn)多起,糾正了一大批違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,努力將行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部,密切了政府同人民群眾的關(guān)系,維護(hù)了政府的形象。在行政復(fù)議實(shí)踐中,各地積累了一些經(jīng)驗(yàn),也發(fā)現(xiàn)了一些具體制度上需要進(jìn)一步完善的問(wèn)題。為了在新形勢(shì)下進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議制度在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用,根據(jù)黨的十六屆六中全會(huì)提出的“完善行政復(fù)議、行政賠償制度”的要求,有必要總結(jié)行政復(fù)議實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),把行政復(fù)議法規(guī)定的各項(xiàng)制度具體化,進(jìn)一步增強(qiáng)行政復(fù)議制度的可操作性。為此,國(guó)務(wù)院制定了《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》。

問(wèn):制定條例遵循的指導(dǎo)原則是什么?

答:為了充分體現(xiàn)“以人為本、復(fù)議為民”的要求,提高行政復(fù)議質(zhì)量和效率,在制定條例的過(guò)程中,主要遵循了以下五個(gè)指導(dǎo)原則:

一是依法完善。行政復(fù)議法對(duì)行政復(fù)議的范圍、申請(qǐng)、受理以及行政復(fù)議決定作了規(guī)定。各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)在工作實(shí)踐中普遍反映,這些規(guī)定比較原則,建議進(jìn)一步具體化,增強(qiáng)可操作性。為此,依照行政復(fù)議法的規(guī)定,結(jié)合各地、各部門的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),條例對(duì)行政復(fù)議的有關(guān)制度作了具體規(guī)定。

二是方便申請(qǐng)。人民群眾提出行政復(fù)議申請(qǐng),是對(duì)行政機(jī)關(guān)的信任,表明愿意通過(guò)合法、正常的渠道解決行政爭(zhēng)議。針對(duì)當(dāng)前行政復(fù)議渠道不夠暢通的問(wèn)題,按照切實(shí)維護(hù)人民群眾行政復(fù)議權(quán)的要求,條例就方便人民群眾申請(qǐng)行政復(fù)議問(wèn)題作了相應(yīng)的規(guī)定。

三是積極受理。依法受理行政復(fù)議案件,是各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須認(rèn)真履行的職責(zé)。條例對(duì)依法積極主動(dòng)受理行政復(fù)議案件作了相應(yīng)規(guī)定。

四是改進(jìn)方式。行政復(fù)議的審理方式事關(guān)行政復(fù)議的辦案質(zhì)量。為了充分發(fā)揮行政復(fù)議便捷高效解決問(wèn)題的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性,提高辦案質(zhì)量,有必要改進(jìn)行政復(fù)議審理方式。為此,條例在改進(jìn)行政復(fù)議審理方式方面作了相應(yīng)的規(guī)定。

五是強(qiáng)化監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的指導(dǎo)監(jiān)督,是行政機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)的重要內(nèi)容,也是保證行政復(fù)議工作整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求。條例對(duì)此作了相應(yīng)規(guī)定,并強(qiáng)化了行政復(fù)議機(jī)關(guān)及行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的責(zé)任。

問(wèn):條例在暢通復(fù)議渠道,切實(shí)維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益方面有哪些規(guī)定?

答:行政復(fù)議渠道是否暢通,是行政復(fù)議制度能否發(fā)揮作用的前提。加強(qiáng)行政復(fù)議工作,要把暢通行政復(fù)議渠道作為工作的著力點(diǎn)和突破口。條例在暢通復(fù)議渠道,切實(shí)維護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益方面作了如下規(guī)定:

一是為保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)積極受理行政復(fù)議案件,切實(shí)維護(hù)公民、法人或者其他組織的行政復(fù)議權(quán),規(guī)定公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益提出行政復(fù)議申請(qǐng),除不符合行政復(fù)議法和條例規(guī)定的申請(qǐng)條件的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須受理。

二是進(jìn)一步完善了上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令受理的程序,規(guī)定上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)的理由不成立的,可以先行督促其受理;經(jīng)督促仍不受理的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期受理,必要時(shí)也可以直接受理;認(rèn)為行政復(fù)議申請(qǐng)不符合法定受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人。

三是為保障公民、法人或者其他組織的行政復(fù)議知情權(quán),規(guī)定行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,應(yīng)當(dāng)告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請(qǐng)期限。

四是為確保公民、法人或者其他組織依法申請(qǐng)行政復(fù)議,條例明確了行政復(fù)議申請(qǐng)期限的計(jì)算方法以及行政復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)。

問(wèn):條例在改進(jìn)審理方式、提高辦案質(zhì)量上有哪些新的規(guī)定?

答:一是健全了行政復(fù)議審查方式。條例規(guī)定行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以實(shí)地調(diào)查核實(shí)證據(jù);對(duì)重大、復(fù)雜的案件,申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),可以采取聽(tīng)證的方式審理。

二是增加了和解制度。為了有效化解行政糾紛,平衡利益,努力做到案結(jié)事了,條例規(guī)定公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的,申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人在行政復(fù)議決定作出前可以自愿達(dá)成和解。

三是增加了調(diào)解結(jié)案的方式。雖然行政復(fù)議法中沒(méi)有規(guī)定調(diào)解制度,但行政復(fù)議實(shí)踐中調(diào)解被大量地運(yùn)用于處理行政爭(zhēng)議的過(guò)程中,并且取得了良好的效果。為此,條例規(guī)定對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法定裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的案件或者當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。

四是明確規(guī)定了行政復(fù)議中止和終止的適用情形,完善了行政復(fù)議審理程序。

問(wèn):條例在強(qiáng)化行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的責(zé)任方面有何規(guī)定?

答:為了保障行政復(fù)議機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)切實(shí)履行行政復(fù)議法定職責(zé),條例做了如下規(guī)定:

一是規(guī)定各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),支持本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)依法辦理行政復(fù)議事項(xiàng),并依照有關(guān)規(guī)定配備、充實(shí)、調(diào)劑專職行政復(fù)議人員,保證行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。

二是規(guī)定縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全行政復(fù)議工作責(zé)任制,將行政復(fù)議工作納入本級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制。

篇2

一、圍繞中心緊扣主題服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深入開(kāi)展法制宣傳教育

1、積極響應(yīng)市普法辦號(hào)召開(kāi)展“與法同行,服務(wù)發(fā)展”主題法制宣傳教育活動(dòng)。以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展法制宣傳教育。

2、圍繞加強(qiáng)社會(huì)和諧穩(wěn)定開(kāi)展法制宣傳教育。廣泛開(kāi)展維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,社會(huì)矛盾化解法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,開(kāi)展憲法和國(guó)家基本法律的宣傳教育,努力促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

3、圍繞加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理開(kāi)展法制宣傳教育。要加強(qiáng)社會(huì)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,努力提高執(zhí)政為民、管理為民的法律意識(shí)和法制觀念。

4、圍繞加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法開(kāi)展法制宣傳教育。要加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,努力提高依法行政的能力和水平。

5、圍繞深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)加強(qiáng)普法重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等重點(diǎn)對(duì)象,重點(diǎn)開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”的法制宣傳教育活動(dòng)

6、要加強(qiáng)貫徹落實(shí)《法治建設(shè)綱要》和《法治建設(shè)綱要實(shí)施意見(jiàn)》。大力加強(qiáng)《法治建設(shè)綱要》學(xué)習(xí)宣傳。大力宣傳法治建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和方法步驟,努力營(yíng)造推進(jìn)法治建設(shè)的輿論氛圍。

7、要積極推進(jìn)“法治縣、法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)。

篇3

2021年普法依法治理工作總的要求是:增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,以實(shí)施“八五”普法謀劃為抓手,著力健全精準(zhǔn)有效的法治宣傳,著力推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制有效落實(shí),著力加強(qiáng)法治社會(huì)、法治鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步加大全民普法力度,積極推廣辦事依法,遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,為“一谷一城”建設(shè)營(yíng)造良好法治氛圍。

一、深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹法治思想

1、把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹法治思想作為全民普法工作的頭等大事,列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮示范帶頭作用。

2、把法治思想宣傳同普法工作結(jié)合起來(lái),發(fā)揮好基層普法陣地的作用,推動(dòng)法治思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

3、認(rèn)真落實(shí)市委全面依法治市委員會(huì)各項(xiàng)決策部署和年度工作安排。強(qiáng)化守法普法協(xié)調(diào)小組建設(shè),進(jìn)一步健全普法依法治理工作機(jī)制,加大普法依法治理工作的宣傳力度。

二、啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃

1、按照省、市委的安排部署,總結(jié)“七五”普法工作,制定“八五”普法規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育,進(jìn)一步完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度,突出學(xué)習(xí)法治思想和憲法,分層分類明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律目錄。

3、深化“法律進(jìn)企業(yè)”,圍繞優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。利用各種重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),開(kāi)展各具特色的法治宣傳活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)樹立法律意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)管理者和職工的法治觀念。

三、組織開(kāi)展好主題法治宣傳活動(dòng)

1、開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)。推動(dòng)民法典融入日常生活,讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。

2、結(jié)合建黨100周年,以、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn),組織黨史學(xué)習(xí)教育專題等活動(dòng),持續(xù)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)宣傳常態(tài)、制度化。

篇4

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要按照中央政法委通知要求,原原本本學(xué)習(xí)黨的十七大文件和總書記重要講話,學(xué)習(xí)全國(guó)政法工作會(huì)議文件,全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)黨的十七大的主題,堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定司法行政工作的政治方向;進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)新世紀(jì)新階段司法行政工作面臨的形勢(shì)任務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境;進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法行政工作;進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的基本要求,為人民安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的法治保障和法律服務(wù);進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)政法隊(duì)伍建設(shè)的基本要求,不斷提高司法行政隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力;進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)維護(hù)社會(huì)公平正義、推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的重大任務(wù),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法行政體制機(jī)制改革;進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè),加強(qiáng)黨對(duì)司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。

《意見(jiàn)》指出,開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng),要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,緊密聯(lián)系司法行政工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),切實(shí)把黨的十七大精神和總書記重要講話精神貫徹落實(shí)到司法行政工作和隊(duì)伍建設(shè)的各環(huán)節(jié)、全過(guò)程,努力推進(jìn)司法行政工作改革發(fā)展,更加充分地發(fā)揮司法行政職能作用,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出新貢獻(xiàn)。

要把大學(xué)習(xí)、大討論的成效落實(shí)到更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)上。按照中央確定的今年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù),提供法律保障和法律服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。大力開(kāi)展宏觀調(diào)控、節(jié)能減排、資源環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等法律法規(guī)及相關(guān)政策的宣傳教育,加大為“三農(nóng)”服務(wù)力度,積極參與打擊和預(yù)防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。積極為政府和各類市場(chǎng)主體提供法律服務(wù),協(xié)助政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理、招商引資、參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)提供法律服務(wù)。加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的專業(yè)法律人才,為提高自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化金融體制改革、提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平提供法律服務(wù)和智力支持。

要把大學(xué)習(xí)、大討論的成效落實(shí)到維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各項(xiàng)工作更加強(qiáng)化上。把維護(hù)穩(wěn)定作為硬任務(wù),作為第一責(zé)任,進(jìn)一步做好監(jiān)獄勞教工作,健全完善監(jiān)所安全穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)所內(nèi)部正規(guī)管理,加大監(jiān)獄勞教安全生產(chǎn)工作力度,努力提高教育改造質(zhì)量,加快推進(jìn)監(jiān)獄布局調(diào)整、監(jiān)獄勞教系統(tǒng)信息化建設(shè),做好勞教戒毒和戒毒康復(fù)試點(diǎn)工作,確保監(jiān)所持續(xù)安全穩(wěn)定,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

要把大學(xué)習(xí)、大討論的成效落實(shí)到更好地為促進(jìn)民生問(wèn)題解決服務(wù)上。緊緊圍繞以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作,以化解矛盾為主線,把矛盾糾紛預(yù)防工作擺到更加突出的位置,健全矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制,做好經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極參與涉及民生問(wèn)題糾紛的調(diào)解,促進(jìn)社會(huì)和諧。進(jìn)一步做好法律服務(wù)工作,為群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題提供法律服務(wù)。進(jìn)一步做好法律援助工作,努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面,方便困難群眾特別是農(nóng)民工、殘疾人等及時(shí)獲得法律援助。認(rèn)真做好刑釋解教人員幫教安置工作,努力減少重新違法犯罪。積極參與平安建設(shè),參與“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),解決治安突出問(wèn)題,增強(qiáng)人民群眾安全感。

要把大學(xué)習(xí)、大討論的成效落實(shí)到促進(jìn)依法治國(guó)基本方略更好實(shí)施上。緊緊圍繞全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,大力推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃貫徹實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)憲法和重點(diǎn)法律法規(guī)宣傳,宣傳社會(huì)主義法治理念,加強(qiáng)公民意識(shí)教育,弘揚(yáng)法治精神,努力推進(jìn)社會(huì)主義法律文化建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展以“人文奧運(yùn)·法治同行”為主題的法制宣傳。抓好普法重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育,帶動(dòng)全民普法深入開(kāi)展。廣泛深入地開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),全面推進(jìn)依法治理。

篇5

老師們,同學(xué)們,大家早上好:

今年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年,同時(shí)也是xx開(kāi)展具有特色的憲法宣傳周活動(dòng)的第20個(gè)年頭,今天是XX年12月1日,從今天起的一周是xx市第二十屆憲法宣傳周,本屆憲法宣傳周主題為:“弘揚(yáng)憲法精神,科學(xué)和諧發(fā)展”。本周四12月4日又是第八個(gè)“12·4”全國(guó)法制宣傳日,這次全國(guó)法制宣傳日的主題是“弘揚(yáng)法治精神,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”?;顒?dòng)的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年,圍繞今年黨和國(guó)家的中心工作,按照依法治國(guó)基本方略的要求,全面落實(shí)“xx”普法規(guī)劃,深入開(kāi)展法制宣傳教育,著力弘揚(yáng)法治精神,培養(yǎng)公民意識(shí),為科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧營(yíng)造良好的法治環(huán)境。為認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的xx大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)全民法制觀念,普及憲法知識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,憲法宣傳周和法制宣傳日將進(jìn)一步宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論和政策、方針,進(jìn)一步宣傳國(guó)家基本法律制度,大力宣傳通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和規(guī)范社會(huì)行為,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。活動(dòng)將積極倡導(dǎo)公民自覺(jué)運(yùn)用法律規(guī)范自身行為,進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí),提高市民法律素質(zhì),依法行使權(quán)利和履行義務(wù),在全社會(huì)形成遵守法律、崇尚法律的社會(huì)風(fēng)尚。

我校是xx新區(qū)首批一星級(jí)法制教育示范學(xué)校,更應(yīng)提高廣大師生的法制意識(shí)和法律素養(yǎng),深刻理解依法治國(guó)的重要意義,自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,樹立社會(huì)主義法治理念,宣傳我國(guó)貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略的重要舉措和成就;宣傳推進(jìn)法治政府建設(shè)的重大舉措和成就;宣傳我國(guó)在立法、行政執(zhí)法、司法和法律監(jiān)督等方面的重大發(fā)展;宣傳我國(guó)在提高公民法律素質(zhì)、提高全社會(huì)法治化管理水平方面的重大發(fā)展。在大力宣傳的同時(shí)還要弘揚(yáng)法治精神,在公民中傳播法律知識(shí)、培養(yǎng)法律意識(shí),不斷增強(qiáng)公民在法律面前一律平等觀念、權(quán)利義務(wù)相一致觀念、公平正義觀念,牢固樹立并自覺(jué)踐行社會(huì)主義法治理念,為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家營(yíng)造良好的輿論氛圍。希望學(xué)校的師生們都能學(xué)法、懂法、知法、守法、用法、護(hù)法,做遵紀(jì)守法的好公民。

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一、工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況

鎮(zhèn)為貫徹“法治文化進(jìn)鄉(xiāng)村”精神,按照依法治村工作要求,大力宣傳村民委員會(huì)組織法,強(qiáng)化農(nóng)村基層民主政治建設(shè),引導(dǎo)鄉(xiāng)村村依法自治,幫助健全村組織、民主管理、完善村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。在此過(guò)程中,村積極響應(yīng)組織號(hào)召,率先錘煉,獲得“省級(jí)法治示范村”稱號(hào),村如今也正以青出于藍(lán),更勝于藍(lán)的姿態(tài)創(chuàng)新推進(jìn)“法治文化進(jìn)新村”工作,力爭(zhēng)成為鎮(zhèn)下一個(gè)法治示范村。

二、法治文化進(jìn)新村工作經(jīng)驗(yàn)和做法

(一)建設(shè)法治主題長(zhǎng)廊。將與群眾切身利益密切相關(guān)的法律知識(shí)、新頒布的法律法規(guī)定期載入法治宣傳專欄,運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言、漫畫、掛畫,等置于廣告牌,觀光道兩旁,涼亭之內(nèi)等位置,結(jié)合具體事例“說(shuō)”法,確保法治宣傳貼近群眾,貼近基層。

(二)建設(shè)農(nóng)村法治圖書角?!八凹覉@”建成后,以文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋為依托,建立法律圖書室,并配備一些常用法律書籍,定期對(duì)群眾開(kāi)放,并配備一名專業(yè)的“法律明白人”,為群眾解決法律疑難,增強(qiáng)群眾的法律意識(shí),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成”辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好習(xí)慣。

(三)定期開(kāi)展法治小講堂活動(dòng)。成立一支由村主任為首,各組組長(zhǎng)為成員的專業(yè)的法律宣傳隊(duì)伍,每月開(kāi)展一次開(kāi)展法律宣講活動(dòng),宣講內(nèi)容以最新的法律法規(guī)及與群眾生活息息相關(guān)的婚姻法、土地法、農(nóng)業(yè)法等。

(四)加強(qiáng)法治文藝建設(shè)。充分利用村婦女文藝隊(duì)平臺(tái),編排群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的法制文藝節(jié)目,深入聚居點(diǎn),開(kāi)展法制文化宣傳活動(dòng),把法治文化理念滲透到群眾心里。

(五)結(jié)合本地新村人文地理環(huán)境特點(diǎn),大力傳播“法為上、人為本、調(diào)為先、情為牽、和為貴、讓為賢”的傳統(tǒng)理念,重點(diǎn)從“法、理、情、德、利”方面進(jìn)行闡釋,利用道德詞匯、動(dòng)漫繪畫、典型事例、燈籠、對(duì)聯(lián)、壁畫等群眾通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,潛移默化傳播法治文化和法治理念,樹立起群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治意識(shí)。

三、問(wèn)題和困難

(一)群眾法治觀念淡漠。在傳統(tǒng)觀念中,人們普遍有一種恥訟、賤訟觀念。受傳統(tǒng)法律意識(shí)影響,農(nóng)村群眾重視傳統(tǒng)禮俗,輕視法律規(guī)范,法治觀念淡漠,習(xí)慣于按傳統(tǒng)觀念參于社會(huì)生活,評(píng)判他人與社會(huì)、解決糾紛及維護(hù)自身權(quán)益。如部分農(nóng)村群眾重視父母之命,媒妁之言,重視訂親、結(jié)婚儀式等形式,忽視婚姻登記,由此引發(fā)婚姻關(guān)系糾紛。一些農(nóng)村基層干部在處理矛盾糾紛時(shí),以息事寧人為目的,往往憑自己的權(quán)威、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣來(lái)解決,把法律規(guī)范拋之腦后,結(jié)果卻往往是“壓下了這頭,翹起了那頭”。

(二)群眾文化生活匱乏。我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,造成鄉(xiāng)村文化生活貧乏蒼白。大部分群眾僅能通過(guò)電視、報(bào)刊等有限的渠道接受外界信息,內(nèi)容不豐富,形式單一,范圍不廣。文化活動(dòng)場(chǎng)所和文化設(shè)施建設(shè)較為滯后,農(nóng)村文藝作品缺乏,文化活動(dòng)品味普遍不高,不能滿足廣大農(nóng)村群眾精神生活需求。致使一些群眾轉(zhuǎn)向賭博、搞封建迷信等一些不健康的活動(dòng)。

(三)農(nóng)村普法效果不佳。普法宣傳教育往往在法制宣傳日,逢場(chǎng)之日,在人流量較大的城鎮(zhèn)區(qū)域開(kāi)展,在距離城鎮(zhèn)相對(duì)遠(yuǎn)一點(diǎn)的村子,在普法的次數(shù)和質(zhì)量上明顯下降,個(gè)別偏遠(yuǎn)的如箭桿林村、白馬村一年難以接受一次法治教育。普法宣傳手段單一,往往以發(fā)宣傳資料、上法制課、掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)宣傳形式為主,加之農(nóng)村群眾文化程度普遍較低,對(duì)普法宣傳內(nèi)容接受度不高,興趣缺乏,致使普法效果大打折扣,無(wú)法取得預(yù)期效果。

四、下一步努力方向

農(nóng)村法治建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,培育法治文化對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)具有重要意義,必須讓群眾真正參與其中,才能有效構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的良好環(huán)境。

(一)融入新村建設(shè),打造農(nóng)村法治品牌。村“水景家園”,村“茶苑新居”作為我鎮(zhèn)農(nóng)村法治文化建設(shè)的重要抓手,對(duì)于改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境,提高農(nóng)村群眾生活水平具有重要作用。要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處,生產(chǎn)與生活、物質(zhì)與文化同步提升。在培育農(nóng)村法治文化的過(guò)程中,要堅(jiān)持把法治文化塑造與新村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,根據(jù)新村聚居點(diǎn)建筑風(fēng)格,在新村聚居點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建立一批法治文化廣場(chǎng)、法治文化公園、法治文化長(zhǎng)廊、法治文化墻,形成各具特色的農(nóng)村法治品牌,讓群眾在休閑娛樂(lè)中得到法治文化的沁潤(rùn),接受法治理念的傳播。

(二)弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,豐富農(nóng)村法治元素。指出:“中華文化是我們提高國(guó)家文化軟實(shí)力最深厚的源泉,是我們提高國(guó)家文化軟實(shí)力的重要途徑。”傳統(tǒng)文化根在農(nóng)村,儒家思想主張“天人合一”、“中庸之道”,推崇的“仁、義、禮、智、信”,無(wú)不追求人際關(guān)系的和諧,對(duì)于基層社會(huì)治理具有積極意義。加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè),必須注重法治文化的表現(xiàn)形式,要充分利用皮影、剪紙、山歌、快板、對(duì)聯(lián)等群眾基礎(chǔ)性好的傳統(tǒng)藝術(shù)形式,把法治文化的理念與它們有機(jī)融合,大力開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng),讓群眾在參與中逐漸喜愛(ài)法治文化,接受法治文化。

(三)加強(qiáng)道德建設(shè),提升農(nóng)村法治內(nèi)涵。以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。要把法治文化建設(shè)與道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合,大力弘揚(yáng)孝道、倫理等傳統(tǒng)道德觀念,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)公德、家庭美德教育,不斷增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗。

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【關(guān)鍵詞】依法治企;企業(yè)管理;重要性

企業(yè)管理是企業(yè)發(fā)展中重要的影響因素之一,因此企業(yè)的管理者要認(rèn)識(shí)到依法治企與企業(yè)管理之間的關(guān)系。只有正確的處理好這兩者之間的關(guān)系,才能夠完成企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求,同時(shí)也是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。對(duì)于依法治企的內(nèi)容在企業(yè)管理中的體現(xiàn),以及最終的意義表現(xiàn)都是非常重要的問(wèn)題,對(duì)于這些問(wèn)題的實(shí)現(xiàn)與完善無(wú)論是從企業(yè)還是從社會(huì)的角度來(lái)看都是具有深刻意義的。

一、依法治企在企業(yè)管理中的必要性

依法治企現(xiàn)代企業(yè)管理制度建立的基礎(chǔ)要求,同時(shí)也是面對(duì)新形式下的管理企業(yè)要求,能夠有效的推進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。依法治企是將企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展放在企業(yè)管理的第一要?jiǎng)?wù),避免短期行為決策影響企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)管理是一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展過(guò)程中不變的主題,但是怎樣管理是每一個(gè)企業(yè)都要面對(duì)的難題,通常在企業(yè)的管理中,因?yàn)楦鞣N原因,導(dǎo)致企業(yè)在管理上存在一定的失誤,不能貫徹社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。但是現(xiàn)在的依法治企在企業(yè)中不斷的實(shí)施發(fā)展,很好的將企業(yè)的發(fā)展提上了新的高度,依法治企在企業(yè)管理中的必要性表現(xiàn)在兩個(gè)方面,其一是企業(yè)依法決策的必然性,如今的企業(yè)在面對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的需求時(shí),經(jīng)常會(huì)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),對(duì)企業(yè)技術(shù)的革新、市場(chǎng)營(yíng)銷的目標(biāo)等等問(wèn)題上做出重要的決策,這些決策上就存在著一些與法律相關(guān)的問(wèn)題,因此在面臨決策的時(shí)候就需要依法治企;其二企業(yè)的依法經(jīng)營(yíng)管理,在這個(gè)方面又包括的兩個(gè)方面,首先是企業(yè)管理制度上需要貫徹法律依據(jù),例如在生產(chǎn)過(guò)程中的工作制度的依法制定,企業(yè)制度對(duì)于特殊人群的依法保護(hù),企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理的依法程序等等,這些問(wèn)題從企業(yè)的大管理以及員工的管理上都要實(shí)行依法治企,這樣才能保證企業(yè)的安全發(fā)展以及員工之間的工作積極性。其次是企業(yè)的一些活動(dòng)執(zhí)行的過(guò)程也要按照法律的要求,例如企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算在執(zhí)行的過(guò)程中,生產(chǎn)執(zhí)行的過(guò)程中都要實(shí)現(xiàn)依法治企的目標(biāo)性,只有全面的完善依法治企才能夠有效的保護(hù)企業(yè)健康合理的發(fā)展。因此我們從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上來(lái)看在企業(yè)的管理中實(shí)現(xiàn)依法治企是非常必要的事情。

二、依法治企在企業(yè)管理中的保障體現(xiàn)

實(shí)現(xiàn)依法治企是每個(gè)企業(yè)管理發(fā)展的必經(jīng)之路,同時(shí)也是企業(yè)管理的保障體現(xiàn)。企業(yè)的發(fā)展是離不開(kāi)市場(chǎng)的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下面臨著交易、競(jìng)爭(zhēng)等等問(wèn)題,這個(gè)時(shí)候也是考驗(yàn)企業(yè)管理制度的時(shí)候,具體的表現(xiàn)是企業(yè)在面對(duì)市場(chǎng)的時(shí)候必須嚴(yán)格按照市場(chǎng)的制度來(lái)要求自身,如果企業(yè)的制度與市場(chǎng)的制度方面存在很多的問(wèn)題,那么企業(yè)就在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法掌握主動(dòng)權(quán),這兩者之間的關(guān)系是相輔相成的。企業(yè)只有遵守市場(chǎng)化的發(fā)展依法程序才能夠?qū)崿F(xiàn)在市場(chǎng)中的地位,不斷的完善自身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位,這樣就能夠很好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。因此在企業(yè)的管理中一定要實(shí)現(xiàn)依法治企,這樣企業(yè)在面對(duì)市場(chǎng)化的發(fā)展是才能與時(shí)俱進(jìn),這就依法治企在企業(yè)管理中的保障體現(xiàn)。

三、依法治企在企業(yè)管理中的重要意義

1.依法治企能夠推動(dòng)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展

依法治企在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中非常的重要,能夠推動(dòng)企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展,這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,一是依法治企能夠保護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益,保障企業(yè)職工的合法權(quán)益就能夠保證企業(yè)員工在企業(yè)發(fā)展中的作用,如果企業(yè)能夠在員工的福利、制度等等問(wèn)題上,嚴(yán)格按照法律的要求來(lái)實(shí)行,保障員工的合法權(quán)益不受侵犯,那么員工對(duì)于企業(yè)的付出就是巨大的,特別是企業(yè)在對(duì)于婦女的一些利益上的保護(hù),讓這一部分員工能夠感受到企業(yè)的溫暖與文化內(nèi)涵,這樣才能保證企業(yè)在員工心中的地位與價(jià)值,對(duì)于員工的維護(hù)就是對(duì)于企業(yè)發(fā)展的維護(hù),因此維護(hù)員工的切身利益是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,和諧穩(wěn)定發(fā)展的前提;二是依法治企能夠保證企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的完善,企業(yè)的生產(chǎn)是一個(gè)企業(yè)生存的靈魂,因此在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,能夠有效的保證企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的依法制度,就能夠很好的保證企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、員工各個(gè)階層按照規(guī)章制度依法辦事,這樣企業(yè)在生產(chǎn)上才能不斷的完善提高,這樣社會(huì)對(duì)于企業(yè)的認(rèn)可度也將不斷的提升,因此在企業(yè)的發(fā)展中,企業(yè)能夠依法管理就能夠?qū)崿F(xiàn)和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。

2.依法治企能夠完善市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的要求

現(xiàn)階段,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)逐漸的實(shí)現(xiàn),同時(shí)還會(huì)隨著社會(huì)意識(shí)形態(tài)的不斷發(fā)展而實(shí)現(xiàn)更新,改革開(kāi)放的深入發(fā)展就是一個(gè)很好的例子,在改革開(kāi)放發(fā)展的過(guò)程中能夠不斷的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的管理發(fā)展是一個(gè)非常重要的舉措,在這個(gè)環(huán)境中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展, 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及利益關(guān)系就會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)如果能夠不斷的完善自身的法律制度,能夠嚴(yán)格的按照社會(huì)主義市場(chǎng)的發(fā)展要求來(lái)規(guī)避自己的不合理行為,這樣就能夠在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下站穩(wěn)自己的腳跟,將會(huì)被淘汰的企業(yè)在依法管理上一定是存在很多的漏洞,不斷完善的法制企業(yè)能夠在規(guī)范、約束以及保護(hù)中實(shí)現(xiàn)企業(yè)的優(yōu)化發(fā)展就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的市場(chǎng)化規(guī)模,這樣就能夠在市場(chǎng)化不斷的發(fā)展下適應(yīng)新的要求,實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。因此就能很好的維護(hù)自身在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)中的形象,這樣就能夠不斷的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。因此依法治企具有重要的意義。

3.依法治企能夠維護(hù)企業(yè)權(quán)益

依法治企在一定的程度上是為了改進(jìn)企業(yè)的管理制度,同時(shí)承擔(dān)著維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的重要意義。隨著近幾年的不斷發(fā)展,企業(yè)相關(guān)的法律文件在不斷的完善出臺(tái),例如《物權(quán)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《反壟斷法》等等,這些法律文件對(duì)企業(yè)的管理有著深刻的影響。每一個(gè)法律文件都需要企業(yè)對(duì)自身的要求不斷的加強(qiáng),例如企業(yè)在勞動(dòng)合同的管理上如果存在一定的問(wèn)題時(shí),企業(yè)的發(fā)展就會(huì)受到一定的制約,如果企業(yè)能夠保障這些問(wèn)題的完善,那么企業(yè)在發(fā)展上就是維護(hù)了自身的權(quán)益。在不斷實(shí)現(xiàn)的法律環(huán)境中,企業(yè)內(nèi)部管理是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有序的發(fā)展,但是需要企業(yè)從法律的層面嚴(yán)格要求自身并實(shí)現(xiàn)對(duì)外的研究,在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中切實(shí)的提高企業(yè)依法管理的水平,同時(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)合法權(quán)益的正常維護(hù)。

四、結(jié)束語(yǔ)

依法治企對(duì)于企業(yè)的管理來(lái)說(shuō)有著重要的作用,依法治企在企業(yè)管理中的重要性不僅表現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展在對(duì)內(nèi)上實(shí)現(xiàn)的有效性,同時(shí)在企業(yè)對(duì)外的經(jīng)營(yíng)以及市場(chǎng)化的發(fā)展中有著重要的影響,在企業(yè)的發(fā)展中依法治企的目標(biāo)在于它能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)沉淀以及成長(zhǎng),因此在今后的企業(yè)管理中依舊要加強(qiáng)依法治企的目標(biāo)性。最后期望企業(yè)的管理發(fā)展能夠不斷的適應(yīng)市場(chǎng)化的發(fā)展需求,在社會(huì)中中不斷的實(shí)現(xiàn)鞏固發(fā)展。

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[3]智春蘭. 試論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)依法治企的重要性[J]. 法制與經(jīng)濟(jì).2011,(14);12-13.

篇8

市委市政府按照省委關(guān)于深入推進(jìn)法治建設(shè)、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的部署要求,牢牢抓住增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)、提升依法執(zhí)政能力這個(gè)關(guān)鍵,把領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法守法和依法履職情況納入干部年度述法述廉考核,從“德、能、勤、績(jī)、廉、法”六個(gè)方面考評(píng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、基層執(zhí)法站所負(fù)責(zé)人以及執(zhí)法人員履職情況與工作績(jī)效,并將考評(píng)結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲任用掛鉤,真正起到“動(dòng)全身”的作用,不斷推進(jìn)縣域法治化建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我市開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)工作一年多以來(lái),××市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法和推進(jìn)法治建設(shè)的自覺(jué)性明顯增強(qiáng),依法執(zhí)政、執(zhí)法為民的意識(shí)和能力不斷提高,縣域法治建設(shè)進(jìn)程不斷加快,有效保障了人民群眾的切身利益,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前,××市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都建立健全了依法決策行為規(guī)則和程序;各鎮(zhèn)政府都組建了法制工作室,聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn);所有行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)都建立了法制科或明確了專職法制員。全市涉訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率高達(dá)100%,各類行政爭(zhēng)議案件下降26.1%,量下降25%,八類刑事案件下降54.6%,法律咨詢和服務(wù)覆蓋所有行政村。法治建設(shè)有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,××市經(jīng)濟(jì)增幅連續(xù)五年獲“省政府上臺(tái)階獎(jiǎng)”,各項(xiàng)指標(biāo)已從過(guò)去南通“小六子”躍升至南通前列,有的指標(biāo)已進(jìn)入全省第一方陣,呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)?!痢潦虚_(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)工作,受到上本文來(lái)源:文秘站 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的充分肯定和廣泛關(guān)注。

市委“立足干部述職、注重法治實(shí)績(jī)、完善考評(píng)體系、強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)”的述法考評(píng)經(jīng)驗(yàn)受到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。領(lǐng)導(dǎo)指出開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,提高法治意識(shí)和法治能力,并要求其它城市各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒××市的做法,從實(shí)際出發(fā),有組織、有步驟地在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)工作。要科學(xué)確定述法考評(píng)內(nèi)容,健全完善述法考評(píng)機(jī)制。述法考評(píng)內(nèi)容要立足工作崗位職責(zé)要求和依法履職的實(shí)際,把切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為述法考評(píng)的重點(diǎn)內(nèi)容。要以現(xiàn)有干部述職述廉考核制度為基礎(chǔ),分層組織、分類實(shí)施、立足述職、綜合考核,確保每個(gè)環(huán)節(jié)客觀公正、公開(kāi)透明。要注重結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮“杠桿”作用??荚u(píng)結(jié)果要及時(shí)提供給所在地組織部門并反饋給個(gè)人,與干部獎(jiǎng)懲任用掛鉤。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步推開(kāi),確保述法考評(píng)工作健康有序開(kāi)展。要把開(kāi)展干部述法考評(píng)作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理的有力抓手,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委、組織部門牽頭,政法委積極配合,基層黨政部門共同參與、分工落實(shí)的工作格局。紀(jì)委、組織部、政法委等要協(xié)同配合,科學(xué)制定干部述法考評(píng)指標(biāo)和運(yùn)作程序,切實(shí)把述法考評(píng)與述職述廉考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),把干部述法考評(píng)與法治創(chuàng)建考評(píng)有關(guān)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各地依法治理機(jī)構(gòu)要發(fā)揮職能作用,與當(dāng)?shù)攸h政部門共同謀劃、精心組織,規(guī)范實(shí)施干部述法考評(píng)活動(dòng)。

××市開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng)工作經(jīng)驗(yàn),不僅為深入推進(jìn)法治江蘇建設(shè)探索了新的抓手,而且對(duì)改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考核體系具有重要意義。一是有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績(jī)觀,從制度上保障法治實(shí)績(jī)。二是有利于進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉考核制度。把干部依法履職、公正執(zhí)法的實(shí)績(jī)以及推進(jìn)法治建設(shè)的各項(xiàng)指標(biāo),列入干部述職述廉考核的內(nèi)容,不僅是對(duì)干部述職考核制度的重大改革和創(chuàng)新,更是對(duì)現(xiàn)有干部監(jiān)督管理體制,特別是干部述職內(nèi)涵和政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的豐富和完善。三是有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí),提高法治水平。開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法考評(píng),把領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職情況列入述職述廉考核內(nèi)容,通過(guò)“倒逼”機(jī)制,形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法守法的制度約束,促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立信奉法律、崇尚法治的理念,增強(qiáng)法治意識(shí)。四是有利于鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,豐富和完善法治建設(shè)實(shí)踐??偨Y(jié)推廣如皋述法考評(píng)經(jīng)驗(yàn),有助于激發(fā)基層法治建設(shè)活力,調(diào)動(dòng)各地在法治建設(shè)進(jìn)程中大膽探索、勇于實(shí)踐的積極性,在探索創(chuàng)新中把法治建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)要求落到實(shí)處、取得實(shí)效,不斷培育法治建設(shè)工作新亮點(diǎn),不斷開(kāi)創(chuàng)法治建設(shè)新局面。

開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作匯報(bào)材料

篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)村 檔案工作 措施

農(nóng)村檔案工作作為檔案事業(yè)的一個(gè)組成部分,要依法治理,接受行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查。這給檔案執(zhí)法人員提出要求:一要大膽執(zhí)法,維護(hù)檔案工作的尊嚴(yán)和權(quán)威;二要慎用權(quán)力,公平執(zhí)法,維護(hù)公民、法人或其社會(huì)組織的合法權(quán)益。只要妥善運(yùn)用好這項(xiàng)涉及公民基本權(quán)利的行政權(quán)力,就能完成好由國(guó)家法律給我們的行政監(jiān)督任務(wù)。例如,行唐縣自1998年至今一直由縣人大、縣政府牽頭組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的執(zhí)法檢查,并通報(bào)全縣,該表?yè)P(yáng)的表?yè)P(yáng),該批評(píng)的批評(píng),都收到了較好的效果,顯示了檔案行政執(zhí)法的公正和嚴(yán)明。

1.做好農(nóng)村檔案工作的意義

一是做好農(nóng)村檔案工作,是穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策,深化農(nóng)村改革的需要。二是做好農(nóng)村檔案工作,是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)管理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。三是做好農(nóng)村檔案工作,是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,幫助農(nóng)民致富的需要。例如,我縣上碑鎮(zhèn)東利用科技檔案推進(jìn)科學(xué)種田,他們將選種、播種、澆水、施肥、合理密植、保護(hù)、管理、防治病蟲害等一系列程序,都做了詳細(xì)記錄,積累了許多有價(jià)值的科技檔案資料,取得了成功經(jīng)驗(yàn)。連續(xù)三年更換小麥新品種,都取得畝產(chǎn)千斤的好收成,三年共創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益500多萬(wàn)元。這是東科技興農(nóng)的一大進(jìn)步,是科技檔案與農(nóng)民致富奔小康相輔相成的一大成果。四是做好農(nóng)村檔案工作,是改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的需要。五是做好農(nóng)村檔案工作,是加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和精神文明建設(shè),保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。

2.農(nóng)村檔案實(shí)現(xiàn)依法治理的幾個(gè)問(wèn)題

目前依法治檔進(jìn)程存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:

2.1認(rèn)識(shí)不到位。由于某些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作知識(shí)知之甚少。認(rèn)識(shí)不到檔案工作的重要作用,認(rèn)識(shí)不到做好農(nóng)村檔案工作的重要意義;又由于檔案工作本身不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,眼前利益小,對(duì)他們的吸收力很小,致使其產(chǎn)生做不做檔案工作無(wú)關(guān)緊要的想法。

2.2形不成合力。做好農(nóng)村檔案工作單靠檔案部門是不夠的,需要各個(gè)部門的配合,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、行政村以及與農(nóng)村工作密切聯(lián)系的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、土管等部門的關(guān)心支持和配合。但是有的部門都認(rèn)為檔案工作只是檔案行政管理部門的工作,因此只重視自身的中心工作,對(duì)檔案工作不下大力量,不真抓實(shí)管。

2.3檔案材料收集不全,不能實(shí)行集中統(tǒng)一管理。由于農(nóng)村檔案工作起步晚,檔案人員多為兼職甚至一人兼多職,致使文書處理工作不正常,必備的制度不健全,檔案材料收集不全。有的只重視上級(jí)文件,而忽視收集自身活動(dòng)形成的材料;有的法律意識(shí)淡薄,只圖自己的利用方便,把檔案據(jù)為己有,拒絕按時(shí)歸檔,致使檔案不能實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

2.4檔案利用面狹窄。從農(nóng)村檔案利用現(xiàn)狀看,利用方式單一,只是采取被動(dòng)的服務(wù)方式,利用量小,面窄。究其原因,農(nóng)村檔案工作基礎(chǔ)較差,缺乏現(xiàn)代化管理,檢索工具不健全,更談不上開(kāi)展檔案的編研工作,進(jìn)而采取主動(dòng)的提供利用方式。

以上客觀狀況的存在,嚴(yán)重制約著農(nóng)村檔案工作的發(fā)展。

3.依法治理農(nóng)村檔案采取的措施

3.1宣傳到位。目前,農(nóng)村檔案工作的重要意義和作用還沒(méi)被人們充分認(rèn)識(shí),農(nóng)村中的檔案意識(shí)還不強(qiáng)。各級(jí)各系統(tǒng)檔案部門要通過(guò)會(huì)議、廣播、電視、展覽、印發(fā)宣傳材料等多種形式向有關(guān)部門和農(nóng)村工作者以及農(nóng)民加大宣傳力度,宣傳《檔案法》的有關(guān)規(guī)定,普及檔案工作基本知識(shí),宣傳農(nóng)村檔案工作為農(nóng)民促進(jìn)作用,用事實(shí)教育和引導(dǎo)人們重視農(nóng)村檔案工作。同時(shí),還要制定一些規(guī)章制度,不斷完善檔案法律體系。

3.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村檔案工作開(kāi)展得如何,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的重視是關(guān)鍵,同時(shí),各級(jí)涉農(nóng)專業(yè)主管部門也必須重視檔案工作,要在領(lǐng)導(dǎo)精力、計(jì)劃安排、資金投放和工作部署上重視、支持檔案工作,把檔案工作列入部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、工作計(jì)劃,列入目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制中去,把檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)費(fèi)中去,切實(shí)解決檔案工作機(jī)構(gòu),人員編制、庫(kù)房、設(shè)備等實(shí)際問(wèn)題,為檔案工作的開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件。

3.3加強(qiáng)檔案機(jī)構(gòu)組織建設(shè)。隨著農(nóng)村改革的日益深化,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的迅猛發(fā)展,檔案工作的發(fā)展速度就越發(fā)顯得不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要了,主要矛盾是管理體制不健全,檔案隊(duì)伍組織不落實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直沒(méi)有設(shè)立專門檔案機(jī)構(gòu)和專門檔案人員,致使檔案管理網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)斷層。農(nóng)村檔案工作面廣量大,沒(méi)有可靠的檔案工作機(jī)構(gòu)或網(wǎng)絡(luò)能履行監(jiān)督、指導(dǎo)職能。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不重視抓隊(duì)伍建設(shè)和按上級(jí)要求配備專職人員,檔案工作長(zhǎng)期無(wú)人管、無(wú)人問(wèn)。這些問(wèn)題如不盡快加以解決,不僅無(wú)法使農(nóng)村檔案工作上新的臺(tái)階,而且影響農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的順利發(fā)展。

篇10

習(xí)慣形成于人類歷史發(fā)展的長(zhǎng)河里,并隨著社會(huì)的進(jìn)步而不斷完善和發(fā)展。習(xí)慣對(duì)社會(huì)秩序的維護(hù)以及社會(huì)發(fā)展都有著重要意義。在現(xiàn)代文明社會(huì),成文法取得了飛速發(fā)展,但是我們依然要看到各民族的習(xí)慣在規(guī)范民族行為、處理名族內(nèi)部事務(wù)方面仍發(fā)揮著重要作用。具體來(lái)說(shuō),習(xí)慣在構(gòu)建和諧社會(huì)中所發(fā)揮的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)有利于民族團(tuán)結(jié)中國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的多民族國(guó)家,五十六個(gè)民族大雜居、小聚居,共同生活在同一個(gè)社會(huì)里。習(xí)慣這一作用的發(fā)揮有助于各種社會(huì)資源的整合,使得擁有不同信仰、不同生活習(xí)慣、不同文化積淀的各個(gè)民族能夠進(jìn)行相互融合。名族團(tuán)結(jié)就能由理想變?yōu)樯鐣?huì)現(xiàn)實(shí),中華名族的偉大復(fù)興指日可待。

(二)有利于社會(huì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定習(xí)慣作用的發(fā)揮,有助于涵蓋人口結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)以及民族結(jié)構(gòu)的社會(huì)第二系統(tǒng)的構(gòu)建,這樣一來(lái),社會(huì)就能達(dá)到一個(gè)相對(duì)均衡的狀態(tài),社會(huì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定就有了現(xiàn)實(shí)的可能。

(三)有利于社會(huì)行為的規(guī)范人們常說(shuō):“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”,社會(huì)規(guī)范可以對(duì)人們的行為進(jìn)行引導(dǎo)、評(píng)價(jià)、教育,使人類的活動(dòng)能在社會(huì)制度的約束下進(jìn)行,這樣一來(lái),社會(huì)秩序的維護(hù)工作才能得以進(jìn)行。法律對(duì)人類的社會(huì)行為具有強(qiáng)制性的約束作用,但卻不是唯一的方式。風(fēng)俗習(xí)慣也是社會(huì)規(guī)范的一種,其對(duì)人類心靈和行為所起到的凈化作用也不容忽視。因此,黨和政府在治理國(guó)家時(shí),要充分發(fā)揮法律和習(xí)慣的綜合作用,促進(jìn)人類社會(huì)行為的規(guī)范。

(四)有利于人與社會(huì)的和諧共處正確處理好人與自然的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)“社會(huì)和諧”的核心和關(guān)鍵。人類和大自然有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,人類的生產(chǎn)和生活都離不開(kāi)自然,大自然為人類的生產(chǎn)、生活提供所需的各類資源,因此,人類必須要善待自然。黨和政府在治理國(guó)家時(shí),要以社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體要求為行動(dòng)準(zhǔn)則,努力達(dá)成社會(huì)和諧這一偉大目標(biāo)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)就是民主法治,在這一全新的時(shí)期,不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主和法治是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,同時(shí)也是黨和國(guó)家所面臨的重大建設(shè)問(wèn)題。依法治國(guó)是我國(guó)的基本方略,法治是社會(huì)主義和諧社會(huì)得以構(gòu)建的基礎(chǔ)和保障,因此,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)時(shí),要立足于我國(guó)的具體國(guó)情,充分發(fā)揮民主和法治的重要作用,同時(shí),要重視習(xí)慣這一具有濃厚歷史底蘊(yùn)和文化積淀的社會(huì)資源,對(duì)社會(huì)制度進(jìn)行自上而下的改革,真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。

二、習(xí)慣法在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

習(xí)慣法是一種區(qū)別于成文法的社會(huì)規(guī)范,它產(chǎn)生于人類的生產(chǎn)、生活中,并隨著人類社會(huì)的發(fā)展而不斷完善。它對(duì)人的思想和行為具有一定的規(guī)范作用,是國(guó)家法律體系中不可或缺的一部分,它是民眾社會(huì)意志的體現(xiàn),是一種約定俗成的解決爭(zhēng)端的機(jī)制。習(xí)慣法對(duì)傳承民族文化傳統(tǒng)具有重要意義,它與民族文化有著密切的聯(lián)系。習(xí)慣法對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)以及文化的變遷都發(fā)揮了重要作用,自古以來(lái),習(xí)慣法都對(duì)人們的思想和行為具有支配作用,具有名族性、穩(wěn)定性以及地域性等顯著特點(diǎn),在和諧社會(huì)的構(gòu)建中有著不可替代的地位。

(一)有助于司法和諧司法對(duì)維護(hù)社會(huì)正義具有不可替代的作用,司法和諧建設(shè)是人民法院的重點(diǎn)工作內(nèi)容。在司法和諧建設(shè)的過(guò)程中,人民法院必須要加深對(duì)習(xí)慣法的重視程度,看到擁有社會(huì)歷史積淀的習(xí)慣法的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在保證法律和諧的前提下,將習(xí)慣法靈活運(yùn)用于司法領(lǐng)域,將法律和習(xí)慣法進(jìn)行有效融合,使二者進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),保證依法治國(guó)的人性化,以此來(lái)最大限度地促進(jìn)社會(huì)和諧。將情與法相結(jié)合能夠使群眾的心聲得到真切反映,緩和社會(huì)緊張關(guān)系。

(二)有助于鄉(xiāng)土社會(huì)正義觀的維護(hù)公平與正義是人類夢(mèng)寐以求的社會(huì)理想,公平與正義二者密不可分,相輔相成。社會(huì)正義的存在使得社會(huì)公平有了實(shí)現(xiàn)的可能,社會(huì)公平能促進(jìn)社會(huì)正義的發(fā)揚(yáng)。公平和正義與社會(huì)的道德和倫理相符合,它在糾紛處理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,它能保證社會(huì)秩序破壞的最小化以及人際和諧的最大化。社會(huì)大眾樸素而現(xiàn)實(shí)的正義觀區(qū)別于法律條文中的正義,這種正義觀是具體的、微觀的,是百姓心聲和民意的體現(xiàn)。習(xí)慣法的價(jià)值和特點(diǎn)主要體現(xiàn)在對(duì)民意的關(guān)注、對(duì)人情的重視以及對(duì)道德的維護(hù)上,它能對(duì)基層社會(huì)秩序進(jìn)行合理安排和維護(hù),對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)正義觀的維護(hù)意義重大。

(三)有助于民族區(qū)域自治的實(shí)現(xiàn)中國(guó)是一個(gè)地域遼闊、民族眾多的發(fā)展中國(guó)家,發(fā)展失衡是其發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題。要解決發(fā)展不平衡問(wèn)題,就一定要看到習(xí)慣法的重要作用。習(xí)慣法在少數(shù)民族的發(fā)展壯大中發(fā)揮了重要作用,少數(shù)民族的習(xí)慣法資源十分豐富。因此,黨和國(guó)家可以對(duì)民族習(xí)慣法進(jìn)行清理、改造和提升,使其能在少數(shù)民族自治中充分發(fā)揮作用。

三、結(jié)語(yǔ)