冷藏車運輸管理制度范文

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篇1

5月19日,在深圳舉行的“2006冷王(中國)中國溫控物流設(shè)備論壇上”,河南新飛專用汽車公司的總經(jīng)理勾宏圖的這一席話,引起了在場10來家冷藏車制造商強烈的共鳴。老百姓生活水平的提高、綠色安全食品的風(fēng)靡、即將頒布實施《食品安全法》、冷鏈物流的興起,諸多利好展現(xiàn)出明朗開闊的天空,卻難使冷藏車設(shè)備廠商綻露笑臉。因為,對他們來說,那是一個看得見藍天白云卻觸摸不到的天空。

一封倡議書

這個由冷王公司和大連大洋公司聯(lián)合舉辦的民間論壇,吸引了北京北鈴專用汽車有限公司、河南冰熊冷藏汽車有限公司、河南新飛專用汽車有限公司、鄭州紅字專用汽車公司、廣州豐興汽車公司、廣東信源物流設(shè)備公司、中集車輛(山東)有限公司、鎮(zhèn)江飛馳有限責(zé)任公司等十幾家冷藏車制造企業(yè)的參與。

同樣的困惑,同樣的渴望,使競爭已久的同行冤家們在這里找到了共同語言?!皩?dǎo)致冷藏車制造業(yè)不景氣的原因,一是冷藏車市場需求引導(dǎo)不足;二是這個行業(yè)管理歸口不明確,缺乏規(guī)范管理,從而使競爭無序。”七嘴八舌之后,這個結(jié)論成為大家的共識。毫無疑問,市場需求的原動力來自于消費者,而消費者消費水平的提高一方面要依靠經(jīng)濟水平的提高,另一方面,也需要政府的全力推進。比如,人們期待中的《食品安全法》就可能成為這個行業(yè)發(fā)展的助推器。事實上,國家已經(jīng)對食品生產(chǎn)的源頭加強了管理,對消費的市場終端也加強了監(jiān)督,但仍然沒有對食品的安全問題形成一套完整的行之有效的管理制度。主要是它忽略了從產(chǎn)地――低溫物流中心或冷庫――消費者之間的運輸環(huán)節(jié)。冷鏈物流是一個系統(tǒng)。這個系統(tǒng)是許多相關(guān)因素相互協(xié)調(diào)與匹配構(gòu)成的,鏈條上任何一個環(huán)節(jié)出了問題都會使其他環(huán)節(jié)的努力功虧一簣。因為任何食品都有一個相對的保質(zhì)期,而食品的保質(zhì)期與其儲運溫度有著非常密切的關(guān)系。人們的誤區(qū)在于,對于食品安全,通常只從生產(chǎn)角度去考慮,認為只要抓住了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全,食品的安全就有了保證。但事實并非如此,易腐食品從產(chǎn)地收購或捕撈之后,在產(chǎn)品加工、儲存、運輸、分銷、零售直到消費者手中,其各個環(huán)節(jié)都應(yīng)始終處于產(chǎn)品所需的低溫、衛(wèi)生、安全的環(huán)境下,只有這樣才能保證食品不受損害,減少損耗,不受污染。由于目前國家沒有這方面的法律法規(guī)或有了法規(guī)卻沒有監(jiān)督執(zhí)行,門到門之間的運輸環(huán)節(jié)成了真空地帶,導(dǎo)致許多應(yīng)該用冷藏車運輸的食品沒有使用或不好好使用冷藏車,從而使食品安全成為一句空話,也使冷藏車的市場需求缺乏一個合理的引導(dǎo)。

十年前,我國幾乎所有的地方食品運輸都是采用普通貨車,好一點的用干式廂車或保溫車。大約在1996年以后,北京、上海等地開始對食品運輸提出要求,必須封閉運輸,且市內(nèi)送貨必須是冷藏車方可以進入市區(qū)。于是人們開始大量采購冷藏車。但是,由于管理部門只是制定政策,沒有監(jiān)督檢查,于是個別企業(yè)開始鉆空子,用汽車空調(diào)來改成冷凍機,實際上是假冷凍機,根本降不下溫度,但其售價是當時冷凍機的十分之一。由于這種車在冷藏車制造企業(yè)出廠時是屬于冷藏車分類,因此可以上冷藏車的牌照。這種價錢既便宜又可以進城送貨的設(shè)備,立即得到廣大使用者的青睞,一時風(fēng)靡。為了鉆政策的空子,食品安全早已被拋到了腦后。同時這對冷藏車用制冷機組行業(yè)也是一個沖擊。

通過這個論壇,冷藏車制造企業(yè)第一次共同站在行業(yè)的角度,發(fā)出了一份倡議書:“希望政府相關(guān)部門能夠就食品流通環(huán)節(jié)的安全問題,尤其是溫控物流中的食品安全問題盡快制定出強制性的法律、法規(guī)和政策。在保證食品流通安全的同時,也帶動相關(guān)溫控物流設(shè)備業(yè)的發(fā)展,為民為國雙收益?!?/p>

應(yīng)邀出席論壇的中國物流技術(shù)協(xié)會的理事長牟惟仲先生認為,這個倡議很好,既符合消費者利益,也是當前政府非常關(guān)注的事情。他透露,最近商務(wù)部提出了研究“構(gòu)建適應(yīng)中國流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代物流體系”的課題,其中包括了冷鏈物流系統(tǒng)的構(gòu)建與示范工程。作為課題的參與者,他希望通過這個論壇聽聽企業(yè)對這方面的想法,包括冷鏈物流系統(tǒng)構(gòu)件的模式,重要設(shè)備的技術(shù)指標、維護體系應(yīng)該制訂的法規(guī)及標準,實施所需的政策保障以及鼓勵實施的優(yōu)惠政策等。

一個需要啟蒙和推動的市場

美國冷王公司發(fā)明機械制冷機組,從而使“有輪子的冰柜”成為現(xiàn)實。那是在1938年,冷藏運輸業(yè)的歷史從此改寫。在炎熱的夏天,司機們再也不怕蔬果損耗而把車開得飛快,也不用擔(dān)心怕雞肉腐壞而裝上自制的冰塊。但是,醒醒I那是在美國。在時光流逝了68年之后的今天,從長沙運往廣東的蘿卜,聰明的貨主仍然會用可樂瓶子裝上水冰凍之后作為車載的降溫材料,而更多的運輸車輛甚至連這一點都不會去做。

當美國生鮮產(chǎn)品的冷藏車運輸率達到80%以上的時候,中國生鮮產(chǎn)品的冷藏車使用率只有15%。這一組對比懸殊的數(shù)字其實是很誘人的,因為那預(yù)示著巨大的市場空間。正是看中了這個巨大的市場空間,美國冷王公司1991年在深圳投資建廠。在冷王CEO的眼中,在這樣一個講究飲食文化,擁有13億人口的大國該需要多少冷藏運輸車呀!為在上個世紀九個年代,美國每年冷藏車的需求量在2萬臺以上,最高時達到4萬臺;德國每年約有2萬臺的需求;韓國在召開奧運會前也曾有高達2萬臺的年需求量,目前仍有年1萬臺左右的銷量。然而令他沒有想到的是,中國只有區(qū)區(qū)2000臺。目前我國冷藏保溫車的保有量大約為3萬輛,而美國為20多萬輛,日本為10多萬輛。

那么,中國的市場需求在哪里呢?據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)有肉類食品加工廠2500多家,年產(chǎn)肉類食品6000萬噸,速凍食品加TF-2500多家,年產(chǎn)速凍食品超過1000萬噸。冷飲生產(chǎn)企業(yè)1500多家,年產(chǎn)量1000多萬噸。除此以外,每年還有5000萬噸的水產(chǎn)品,這些超過億萬噸的食品都需要通過冷藏運輸。

由于保鮮技術(shù)落后,而且冷藏運輸率偏低,致使每年有近100萬噸的水果腐爛變質(zhì)或貶值處理,捕撈的魚類每年也有40萬噸左右爛掉。有關(guān)部門估計,我國易腐食品的損耗和浪費每年高達上百億元。另外,我國每年約有20%~25%的果品和30%的蔬菜在中轉(zhuǎn)運輸和存放中腐爛損壞,損壞總量每年高達上億噸,價值750億元。方便靈活的冷藏汽車在我國冷藏運輸中扮演了越來越重要的角色。據(jù)預(yù)測,2006~2010年,我國公路冷藏運輸?shù)哪赀\量將從

1767萬噸增加到2185萬噸,年均增長7%;公路冷藏運輸?shù)倪\量占冷藏貨物運輸總量也將從25%增長到30%。與此同時,我國冷藏汽車的需求量也將大幅增長,中型車將有很大部分被輕、微型和重型車所取代,液氮、二氧化碳、蓄冷板等新型制冷方式的新能源冷藏車會越來越受歡迎。

消費者希望吃到新鮮、安全的食品,生鮮產(chǎn)品的經(jīng)營者也不愿意有大量的損耗,其間的無奈和難題正是政府發(fā)揮職能的空間。上海市政府的嘗試非常值得推廣。據(jù)介紹,千年前,上海市政府由市農(nóng)委牽頭提出“菜籃子工程”,成立“菜辦”,并與公安局車管所聯(lián)合,為市民能夠吃到新鮮蔬菜,專門訂制“菜籃子工程”專用冷藏車,并提供市內(nèi)送貨特別通行證。隨后,市經(jīng)委又成立“副食品辦”,為各菜市場和超市專門訂制“菜籃子工程”專用冷藏車或配送車。由于有政府的大力支持與配合,上海各食品行業(yè)幾乎都在使用標準的冷藏車。最近,從上海市經(jīng)委食品處又會同裝備工業(yè)處、市場處召開的聯(lián)系會議傳出的消息稱,上海近3年為完善肉類、豆制品、乳制品、盒飯等食品冷鏈物流,需冷藏車(主要為2噸和5噸的)1000~1200輛。市政府將出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,包括給購置上海市本市生產(chǎn)的冷藏車以一定的財政補貼,對生產(chǎn)廠給予減免稅等。由于政府對食品安全高度重視,上海市場每年新增冷藏車量占全國新增量的25%左右。2005年全國新增冷藏汽車約2500輛左右,而上海占約650輛左右。

宋一新,大連大洋運輸冷凍工程公司副總經(jīng)理,在這個行當里摸爬滾打了十幾年,對于這個行業(yè)的每一個起伏波折都了如指掌。他說:“其實,冷藏車行業(yè)是一個對禽肉、海鮮、蔬果、牛奶、冰激淋等溫控產(chǎn)品的依賴性非常強的行業(yè)。溫控產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的企業(yè)戰(zhàn)略決策直接影響著冷藏車的市場需求?!?992年,宋一新曾在專為麥當勞做配送的夏暉食品(北京)有限公司任營運中心經(jīng)理。那一年,麥當勞剛進入中國市場,由于受當時政策的限制,獨資的外國物流公司是不能注冊的,因而無法采購自己的冷藏車,只能從外邊租。然而當時國內(nèi)有冷藏車的行業(yè)又寥寥無幾,因為這是高檔設(shè)備,一般的運輸企業(yè)買不起,五星級的外資酒店到是配備有冷藏車。當時冷藏車主要是以運輸水產(chǎn)品為主。到了1990年代中期,冷飲、速凍食品以及水果的運輸進入主體。尤其是國外品牌冷飲行業(yè)的進入,刺激了國產(chǎn)品牌的發(fā)展,使得溫控物流業(yè)的發(fā)展有了一個初步開始。那時候,冷凍食品制造行業(yè)分布比較集中,知名的幾家冷飲行業(yè)大多分布在廣州、上海、天津、沈陽、呼和浩特等幾個城市。他們?yōu)榱耸袌鰯U張,都需要將產(chǎn)品運往其他城市,因此對大型冷藏車的需求就相對要多。到了1990年代后期,隨著冷凍食品或乳制品行業(yè)競爭的白熱化,洋品牌如和路雪、雀巢等開始重新整合;而國產(chǎn)品牌如伊利、蒙牛、光明、三元等紛紛向外擴張,利用兼并、建分廠等手段去擴大自己的市場地位。這樣一來,這些行業(yè)的分布格局從集中變?yōu)榫夥植?,致使需要長途運輸?shù)漠a(chǎn)品量相對減少,因而對大型冷藏車的需求量也隨之減少。恰恰在這時,小型冷藏車的使用量開始增長。原因是,隨著商品零售業(yè)的發(fā)展,超市越來越多,食品配送量開始加大。尤其在上海,許許多多的小型超市、便利店如雨后春筍,遍布大街小巷。而這些超市、便利店,大多是學(xué)了國外的經(jīng)驗,對商品的品質(zhì)要求非常高,要求生鮮食品必須冷藏運輸,且有嚴格的溫度控制標準。這使小型冷藏車有了廣闊的市場前景。

能否把蛋糕做大?

冷藏車是一個整體概念,廣義上泛指運輸易腐貨物的專用汽車,是公路冷鏈運輸?shù)闹饕ぞ?。它被細分為保溫車、冷藏車和保鮮車。只有隔熱車體而無制冷機組的稱為保溫汽車;有隔熱車體和制冷機組且?guī)麅?nèi)溫度可調(diào)范圍的下限低于―18℃,用來運輸凍結(jié)貨物的稱冷藏車;有隔熱車體和制冷機組(兼有加熱功能),廂內(nèi)溫度可調(diào)范圍在0℃左右,用來運輸新鮮貨物的稱保鮮車。

冷藏車由制冷機組、箱體、底盤三部分組成。因此,一輛冷藏車的生產(chǎn)涉及三類企業(yè),分別是生產(chǎn)制冷機組的企業(yè)、生產(chǎn)箱體的企業(yè)和底盤生產(chǎn)企業(yè)。前者由外資企業(yè)控制市場,后兩者由國內(nèi)的國有企業(yè)主導(dǎo)市場。

在冷藏車這個行業(yè)里,所謂冷藏車制造企業(yè)主要指的是箱體的制造者。實質(zhì)上他們更多的是進行汽車的改裝,屬于改裝車行業(yè)。他們根據(jù)市場的需要,先購買汽車底盤和機組,生產(chǎn)出需求的冷藏車,然后向國家申報目錄,獲得批準后方可進行銷售。

那么,這兩類企業(yè)的生存狀態(tài)如何呢?宋一新對記者有如下描述:

冷藏車箱體制造業(yè)的現(xiàn)狀:盡管冷藏車市場需求開始出現(xiàn)上升趨勢,但是冷藏車制造企業(yè)卻都始終沒有擺脫饑俄狀態(tài)。因為僧多粥少,總是不斷有新的冷藏車制造企業(yè)誕生。

具備一定規(guī)模的冷藏車制造企業(yè)從1990年代初期的5~6家,發(fā)展到今天的40來家。當然,據(jù)資料統(tǒng)計,有資質(zhì)的應(yīng)該已經(jīng)超過100家,翻了7~8倍,這還不算游擊隊的企業(yè)。經(jīng)過10多年的拼殺,原來最有實力的幾家國有冷藏車生產(chǎn)企業(yè)也都失去了往日的雄風(fēng)。民營的冷藏車制造企業(yè)不斷涌現(xiàn),有些是有資質(zhì)的,但也有很多是沒有資質(zhì)的。由于體制上的不同,再加上市場競爭的影響,這些國有的企業(yè)都不同程度的出現(xiàn)經(jīng)濟效益滑坡,流動資金短缺,技術(shù)發(fā)展缺乏后力,生產(chǎn)設(shè)備不同程度的老化等問題;再加上行業(yè)內(nèi)人員流動頻繁,使得本來就艱難度日的冷藏車企業(yè)更是雪上加霜。

的確,冷藏車實際的市場需求是在不斷擴大,但是總的蛋糕量還是比不上新增長吃蛋糕的人多。目前,我們國家?guī)准掖蟮睦洳剀嚿a(chǎn)企業(yè)的年制造能力都在2000臺左右,即具備生產(chǎn)2000個箱體的能力。若再加上保溫車(不帶制冷機組),每年約7000個,那么不到10000個箱子分給這幾十家去做,可想而知,誰也吃不飽。其結(jié)果是拼命降價,去爭奪這有限的市場份額。在1997年以前,冷藏車廂體的價格是7.1萬元/每延米長在2000年前后還可以保持在9000元/每延米長,而如今已降到6000元/每延米。再加上運價的大幅度下降(同廂體價格一樣),使得這個本來就還不成熟的市場變得一塌糊涂,一些本來做的很好的企業(yè)不得不改做其他產(chǎn)品,或用別的業(yè)務(wù)來彌補冷藏車的虧空。

運輸制冷機組的現(xiàn)狀:制冷機組品牌從開始的兩家進口(美國冷王和開利)、一家國產(chǎn)(漢水牌)三個品牌,發(fā)展到現(xiàn)在的7~8家進口品牌,20多個國產(chǎn)品牌。當然,主要市場仍然由美國的兩個品牌所把握。原因是,制冷機組通常分為兩類:一類是獨立機組,即自己配有發(fā)動機的機組;另一類為非獨立機組,即壓縮機安裝在汽車底盤發(fā)動機上。由于獨立機組的制造難度較大,而非獨立機組的制造難度相對容易,因此美國冷王和開利兩家品牌基本上控制了95%以上的獨立機組市場;而非獨立機組市場需求這一兩年發(fā)展較大,由原來占總冷藏車需求量的40%左右到現(xiàn)在的60%左右。而在非獨立機組市場中,進口品牌約占40%左右,國產(chǎn)品牌占到60%左右。

建立生產(chǎn)標準和監(jiān)控機制是關(guān)鍵

這些年,我國的食品行業(yè)暴露出的問題越來越多?!笆称钒踩币呀?jīng)提到政府的議事日程,如何保證食品安全也是廣大百姓普遍關(guān)心的問題。那么冷藏車行業(yè)應(yīng)該如何做呢?這不僅僅是一個行業(yè)的社會責(zé)任感的問題,它直接關(guān)系到這個行業(yè)的生存和發(fā)展。在論壇上,大家一致認為,建立溫控物流設(shè)備的生產(chǎn)標準是當務(wù)之急,在行業(yè)自治的同時請相關(guān)管理部門加強監(jiān)控機制。以下兩點是大家特別關(guān)注的: