工程竣工驗收管理范文

時間:2024-03-18 18:01:57

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工程竣工驗收管理

篇1

第一條為進一步加強水利建設(shè)工程竣工驗收管理,使水利建設(shè)工程竣工驗收制度化、規(guī)范化,保證工程竣工驗收質(zhì)量,根據(jù)國家水利部《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》(SL223-2008)和《紹興縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣水電局、縣財政局<關(guān)于紹興縣新時期治水工程水利建設(shè)項目管理實施細則(修訂稿)>的通知》,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于列入全縣“新時期治水工程”建設(shè)年度計劃任務(wù)的水利工程建設(shè)項目,包括河道清淤清障、河道砌坎、河道(溪流)清草保潔、農(nóng)田水利建設(shè)、山塘水庫除險加固、小流域治理、農(nóng)村飲用水工程、農(nóng)村小水電、水庫小流域清淤清障、水土保持、塘閘歲修加固、水文設(shè)施維護等工程建設(shè)項目。重點建設(shè)工程參照部頒《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》(SL223-2008)執(zhí)行。

第二章竣工驗收組織

第三條全縣面上小型水利建設(shè)工程竣工驗收由縣水利水電局、縣財政局聯(lián)合組織。經(jīng)縣發(fā)改局立項的,由縣發(fā)改局會同縣水利水電局、縣財政局按照部頒驗收規(guī)程聯(lián)合組織驗收。

第四條縣水利水電局、縣財政局聯(lián)合組建水利建設(shè)工程竣工驗收小組,由縣水利水電局徐世紅副局長任組長,縣水電局紀(jì)工委書記韓德利、縣財政局農(nóng)業(yè)科科長毛國森任副組長,縣水利水電局各科室長為成員。

第五條竣工驗收實行分級管理、分類實施的原則。重點建設(shè)工程竣工驗收由竣工驗收小組組長主持,局紀(jì)工委派員參加,各項目負責(zé)人為協(xié)調(diào)員;小型水利建設(shè)工程竣工驗收由竣工驗收小組相關(guān)成員主持,各項目聯(lián)系科室負責(zé)協(xié)調(diào)。

第三章竣工驗收條件

第六條竣工驗收應(yīng)具備以下條件:

1、工程已按批準(zhǔn)設(shè)計或下達項目計劃全部完成;

2、各專項驗收、階段性驗收已經(jīng)通過;

3、質(zhì)量監(jiān)督等工作報告已提交,工程質(zhì)量達到合格標(biāo)準(zhǔn)以上;

4、工程竣工決算已編制完成;

5、鎮(zhèn)(街道)或工程管理單位已通過工程竣工自驗收,并簽署自驗意見;

6、竣工驗收資料已準(zhǔn)備就緒,竣工驗收主要工作報告已提交;

第七條工程具備竣工驗收條件時,各有關(guān)鎮(zhèn)(街道)或項目建設(shè)單位應(yīng)向縣水利建設(shè)工程竣工驗收小組(縣水利水電局)提出竣工驗收申請報告,并附相關(guān)竣工驗收資料。

第四章竣工驗收內(nèi)容

第八條工程竣工驗收應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

1、檢查設(shè)計(含變更)范圍內(nèi)或下達計劃任務(wù)的工程項目完成情況;

2、檢查驗收資料整理情況;

3、鑒定工程施工質(zhì)量;

4、實地丈量復(fù)核實際完成工程量,復(fù)核工程結(jié)構(gòu)尺寸是否符合設(shè)計要求;

5、審核工程造價及竣工決算;

6、對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見;

7、形成書面竣工驗收意見書。

第九條河道(溪流)清草保潔、山塘水庫安全管理、標(biāo)準(zhǔn)海塘管護等常年性管理項目考核驗收時,尚需結(jié)合平時定期或不定期考核、驗收結(jié)果,進行綜合考核驗收。

第十條河道、小流域和山塘水庫清淤清障項目竣工驗收時,應(yīng)現(xiàn)場測量實際完成工程量,并現(xiàn)場踏看清淤土方的堆放場,符合棄渣處理要求。

第五章竣工驗收程序

第十一條經(jīng)縣發(fā)改局立項的水利建設(shè)工程竣工驗收在建設(shè)單位提出申請后,由竣工驗收小組組織,以單個工程項目為單位,進行單獨項目竣工驗收。

第十二條全縣面上小型水利建設(shè)工程竣工驗收在鎮(zhèn)(街道)提出申請經(jīng)審批后,由竣工驗收小組組織,以鎮(zhèn)(街道)為單位,對各分項工程匯總分批驗收。

第十三條全縣面上小型水利建設(shè)工程竣工驗收時間分季度組織,視各鎮(zhèn)(街道)項目完成情況適時組織驗收。河道、小流域和山塘水庫清淤工程竣工驗收隨工程完工隨時驗收。

第六章附則

篇2

采用描述-評審型案例。本文共分三個部分。第一部分闡述了組織工程項目竣工驗收的條件。第二部分闡述了驗收程序及其資料管理的重要性。第三部分通過案例分析,針對工程項目的竣工驗收,在施工過程中,加強資料管理應(yīng)采取的具體措施。

關(guān)鍵詞:竣工驗收 驗收程序驗收資料管理

中圖分類號:K826.16 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

一、工程項目竣工驗收的條件

(一)施工任務(wù)完成并合格

1.總承包單位

總承包單位按照與建設(shè)單位簽訂的總承包合同,完成規(guī)定范圍內(nèi)的施工任務(wù),并經(jīng)過自檢合格,報請監(jiān)理單位,提請竣工預(yù)驗收。

2.各專業(yè)承包單位

工程施工中,除基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)外的專業(yè)工程,可由建設(shè)單位承包給專業(yè)分包單位,也可由總承包單位施工。由總承包單位施工的,可將專業(yè)工程分包給具有專業(yè)資質(zhì)的分包單位施工。各專業(yè)承包單位完成合同規(guī)定的全部工程內(nèi)容,經(jīng)自檢合格后,報請監(jiān)理驗收,達到各分項、分部合格的條件。

(二)各項資料齊全有效

1.建筑與結(jié)構(gòu)

基礎(chǔ)、主體、屋面、建筑裝飾裝修工程各材料進場驗收并復(fù)試合格,有見證取樣比例符合規(guī)范要求,各項施工記錄、施工試驗記錄齊全,預(yù)拌混凝土合格證齊全,地基驗槽工作及時進行并記錄手續(xù)齊全,結(jié)構(gòu)實體鋼筋保護層厚度經(jīng)檢查符合規(guī)范要求,混凝土統(tǒng)計評定記錄合格,基礎(chǔ)、主體工程的各分項、子分部、分部驗收合格且記錄齊全有效。

2.給排水及暖通

給排水、暖通專業(yè)各材料進場驗收合格,設(shè)備開箱記錄齊全,保溫、節(jié)能材料和塑料管材經(jīng)復(fù)試且合格,管道和各系統(tǒng)試驗符合設(shè)計要求,沖洗、通水、消毒等均已完成且記錄齊全,管道和設(shè)備安裝記錄與現(xiàn)場實際相符,各分項、子分部、分部驗收合格且記錄齊全有效。

3.強弱電

強弱電各系統(tǒng)采用材料、設(shè)備符合設(shè)計要求,進場驗收合格,3C認證有效,施工記錄齊全且與現(xiàn)場相符,絕緣電阻、接地電阻測試符合要求并記錄到位,通電安全檢查合格,試運行滿足使用要求,各分項、子分部、分部驗收合格且記錄齊全有效。

4.各功能檢驗及系統(tǒng)試驗

屋面淋水、有防水要求的地面蓄水合格并記錄齊全,幕墻及外窗三性試驗合格,節(jié)能、保溫系統(tǒng)按規(guī)范進行檢測并符合設(shè)計要求,照明全負荷試驗記錄齊全,設(shè)備和機組試運行合格,消防水、電和防排煙系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)試并進行記錄等。

5.其它資料

有勘察、設(shè)計和工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件,證明各參與方合同范圍內(nèi)的工程符合驗收條件。施工單位簽署工程保修書,向建設(shè)單位提交工程施工竣工報告,提請竣工驗收。

(三)各專項驗收完成

1.電梯驗收

電梯安裝完后,安裝單位進行自檢合格,報請建設(shè)單位向特檢所提出申請,電梯安裝的施工單位配合進行驗收。驗收合格后,由檢驗所出具合格報告,并下發(fā)電梯使用合格證,使用單位辦理完使用登記證后,即可投入使用。

2.消防驗收

按照設(shè)計施工圖紙,消防工程內(nèi)容施工完畢,經(jīng)自檢合格,報請消防局對已經(jīng)消防設(shè)計審核合格的內(nèi)容進行安全檢測排查。對綜合評定結(jié)論為合格的建設(shè)工程,公安機關(guān)消防機構(gòu)出具消防驗收合格意見。未以消防驗收合格的工程,不得投入使用。

3.檔案驗收

檔案預(yù)驗收,也是工程竣工驗收的條件之一。各子項工程施工完畢,總承包單位需督促各參建單位對施工過程資料按檔案館的要求進行整理、組卷,達到檔案預(yù)驗收條件。然后提請建設(shè)單位,具備檔案預(yù)驗收條件,可以報請工程檔案接收部門進行驗收。

4.人防驗收

施工單位按人防工程施工圖紙施工完后,對照《防空地下室竣工驗收自查要求》自查整改完畢,由建設(shè)單位報請人防辦進行驗收。人防工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程設(shè)計強制標(biāo)準(zhǔn),符合設(shè)計文件及合同要求,人防工程質(zhì)量控制資料齊全,安全和主要使用功能檢查符合要求,觀感質(zhì)量符合要求,綜合質(zhì)量達到驗收標(biāo)準(zhǔn),同意驗收,工程質(zhì)量評為合格,出具人防驗收竣工備案表。

5.其它

單位工程竣工驗收前的專項驗收還有氣象部門進行的防雷檢測,疾控中心的水質(zhì)檢測,電氣防火檢測及出具竣工驗收時的沉降觀測分析記錄等。

二、驗收程序及其資料管理的重要性

(一)驗收程序的重要性

1.對建設(shè)單位

竣工驗收是工程項目進行的最后環(huán)節(jié),也是保證合同任務(wù)完成,提高質(zhì)量水平的最后一個關(guān)口。通過竣工驗收,全面綜合考慮工程質(zhì)量,保證交工項目符合設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,促進項目及時發(fā)揮投資效益,能及時進行項目決算,對總結(jié)投資經(jīng)驗具有重要作用;

2.對總承包及各專業(yè)承包單位

及時對竣工工程驗收,意味著合同任務(wù)的即將終結(jié),建設(shè)單位在合同中的各項承諾即將兌現(xiàn)。驗收合格,是各承包單位向建設(shè)單位交出的一份滿意答卷。驗收的及時性,能督促各承包單位加強管理,重視質(zhì)量,將各種與設(shè)計、驗收標(biāo)準(zhǔn)、合同不符的問題控制在最終驗收之前,不至于在后續(xù)質(zhì)量保修階段投入過多的人力、物力。

3.其它

工程的及時驗收,為小業(yè)主的入住、使用單位的及時介入創(chuàng)造了條件。

(二)驗收資料管理重要性

1.對各參建單位

竣工驗收資料管理是項目管理的重要組成部分,是竣工驗收的必要條件和否決項。工程資料是工程質(zhì)量的直接反映,是工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提高工程質(zhì)量的重要手段。各參建單位加強竣工驗收資料的管理,提高各方面人員資料的管理意識,促進工程竣工驗收資料管理進一步融入工程質(zhì)量保證體系中,具有較強的參考價值,從而總結(jié)施工過程的新技術(shù)、新方法,在以后的工程管理中持續(xù)改進,又能對使用單位提供使用、維護、改造的根據(jù)。

2.對竣工后的社會效益

因為工程檔案資料是工程建設(shè)各項活動的真實記錄,一方面它是當(dāng)事當(dāng)時的直接記錄,具有原始性、真實性、唯一性,另一方面它是建設(shè)活動的直接產(chǎn)物,全面、綜合地反映工程建設(shè)全過程的實際情況,對質(zhì)量責(zé)任監(jiān)督有不可替代的作用。在建筑物使用期間,會遇到對建筑物進行改建、擴建或拆除活動,以及在其周邊進行建設(shè)活動,評估對該建筑物可能產(chǎn)生的不利影響等,這些都要參考原始的勘察、設(shè)計施工資料,因此所有的建筑活動都要建立完整的建設(shè)項目檔案。一旦建設(shè)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題或重大事故,首先要對工程項目檔案文件資料進行全面調(diào)查。一個優(yōu)良的建筑產(chǎn)品,不僅要求它的使用功能安全可靠,而且要求它的技術(shù)資料真實完整。

三、案例分析

篇3

關(guān)鍵詞:檔案管理 竣工備案 分級管理

一、博樂市建設(shè)項目工程竣工驗收備案以及備案檔案管理現(xiàn)狀

博樂市從2001年對建設(shè)項目竣工工程進行竣工驗收備案以來,已經(jīng)有近千項工程在博樂市城建檔案館備案,其備案檔案由博樂市城建檔案館備案室進行管理。大部分檔案資料可以做到資料齊全入檔但是還有很多備案文件材料不全,主要是分散在建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和勘察等單位資料員手中;或因記錄不詳以及無記錄,使得備案資料達不到規(guī)定要求。對于這些問題如果不給以足夠的重視與管理,將會嚴重影響建筑工程竣工驗收備案檔案的完整性,我們應(yīng)當(dāng)對這些問題給予探討和解決。

二、建設(shè)項目工程竣工驗收備案檔案實行分級管理的原則

建設(shè)項目工程竣工驗收備案檔案是國家城市建設(shè)檔案工作的一個組成部分,應(yīng)當(dāng)認真貫徹這一基本原則。依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合博樂市城市建設(shè)項目竣工工程備案工作的實際,博樂市城建檔案館對于建設(shè)項目竣工備案檔案的管理原則可作以下表述:分級管理工程竣工備案檔案,維護工程竣工備案檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全,實現(xiàn)工程竣工備案檔案的有效利用。

三、建設(shè)項目工程竣工驗收備案檔案實行分級管理的必要性和重要性

目前,博樂市在建工程量呈直線上升趨勢,每年工程竣工數(shù)量劇增,在量多、面廣、工程遍及博樂市全方位的情況下,加強質(zhì)量監(jiān)督檔案室和建設(shè)開發(fā)單位檔案室的管理十分重要。

一是要建設(shè)項目竣工工程檔案能夠按時完整移交檔案館必須得到質(zhì)量監(jiān)督部門的全力配合協(xié)助,特別是質(zhì)檢檔案室的配合;二是建設(shè)(開發(fā))單位在從事工程建設(shè)活動中,開工前要依法領(lǐng)取建筑工程施工許可證,這是政府對工程項目開工條件是否符合《建筑法》規(guī)定的審查認可,竣工后要依法領(lǐng)取使用許可證,這是政府對竣工工程質(zhì)量的審查認可,其表現(xiàn)形式為工程竣工驗收備案制度。那些未經(jīng)備案的工程或不合格不能備案的工程,都不得投入使用。政府對建筑工程使用許可的審查,并通過下達質(zhì)量整改書、質(zhì)量遺留問題處理意見等方法整改質(zhì)量隱患,杜絕不合格工程流向社會,確保工程質(zhì)量安全。三是質(zhì)量監(jiān)督部門和建設(shè)單位在工程建設(shè)中的原始文件材料,都是建設(shè)項目工程竣工備案的依據(jù),所以加強這兩個級別檔案室的檔案管理,對在建工程和質(zhì)監(jiān)管理過程中形成的文件材料進行收集,形成完整、準(zhǔn)確的建設(shè)項目工程竣工驗收備案文件材料,為將來工程質(zhì)量問題及維修做好充足的準(zhǔn)備。

四、建設(shè)項目工程竣工驗收備案檔案實行分級管理的內(nèi)容和形式

(一)備案文件材料收集和內(nèi)容要求。主要是由建設(shè)單位將在建設(shè)施工活動中和依法接受工程質(zhì)量監(jiān)督管理中形成的博樂市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督登記表、工程質(zhì)量監(jiān)督報告、建設(shè)業(yè)主提交的工程竣工驗收報告、工程施工許可證、施工圖設(shè)計審查批準(zhǔn)書、監(jiān)理單位工程質(zhì)量報告、規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準(zhǔn)許使用文件、施工單位簽署的工程保修書、商品住宅的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅質(zhì)量說明書》、人防竣工驗收質(zhì)量評定表、建設(shè)工程檔案驗收意見書或工程檔案驗收意見反饋表、單位工程竣工驗收單(綜合管理方面)、電梯安裝工程監(jiān)督報告、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測反饋通知單、水電通風(fēng)空調(diào)分部工程質(zhì)量檢測反饋通知單、需要裝飾、甩項驗收的審批手續(xù)、節(jié)能以及工程竣工驗收備案表等19個方面文件材料必須收集齊全方能進行備案。

(二)備案文件材料的審查和接收。按照建設(shè)項目工程竣工驗收備案程序要求,建設(shè)單位在工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),市直建設(shè)單位到博樂市城建檔案館備案室辦理備案手續(xù),州直建設(shè)單位持博樂市城建檔案館核發(fā)的檔案認可證到博州建設(shè)局辦理備案手續(xù)。備案部門收到建設(shè)單位提交的工程竣工驗收備案文件后,審查備案文件的真實性。凡備案文件材料齊全,符合備案條件的工程,備案部門在竣工驗收備案表上簽署同意備案,并接收備案文件材料,建設(shè)部門同時向質(zhì)檢部門報送一份備案文件材料。

(三)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)檔案室的備案檔案管理。對建設(shè)單位移交的備案檔案,由州、市質(zhì)監(jiān)站檔案室負責(zé)接收,與該工程項目監(jiān)督文件材料一起整理、立卷、編號和歸檔,并統(tǒng)一保管和提供利用,當(dāng)州、市質(zhì)監(jiān)站檔案室檔案存到五年時,向博樂市城建檔案館移交,檔案館接收后歸入城市建設(shè)管理類上架,州、市質(zhì)監(jiān)站檔案室負責(zé)留存檔案目錄,便于查找和利用。

(四)城市建設(shè)檔案館的備案檔案管理。博樂市城建檔案館是城建專業(yè)檔案館,館藏著全市城市建設(shè)工程檔案。建設(shè)項目工程竣工備案檔案是建設(shè)工程檔案中的一個組成部分,當(dāng)這部分備案檔案移交到專業(yè)檔案館后,專業(yè)檔案館還要進行目錄編制,與建設(shè)工程開工前、施工過程中、竣工驗收等階段形成的檔案融合一體,形成一個完整的建設(shè)工程項目檔案,并歸入民用建筑、工業(yè)建筑等類上架,以便向社會提供檔案內(nèi)容最全、查找利用最為方方便的服務(wù)。

五、建設(shè)項目工程竣工驗收備檔案實施分級管理的方法

1.建立城市建設(shè)工程竣工檔案工作平臺

建設(shè)項目工程竣工驗收備案實施分級管理是通過檔案工作網(wǎng)絡(luò)層層的管理而實現(xiàn)。因此,建立健全城市建設(shè)工程竣工檔案工作網(wǎng)絡(luò)平臺 ,是建設(shè)項目工程竣工驗收備案檔案實施分級管理的組織保障。

2.建立建設(shè)項目工程竣工驗收備案檔案管理制度

工程竣工備案檔案,要實行科學(xué)規(guī)范的管理,就必須建立切合實際的備案檔案管理制度。一是制定備案檔案歸檔范圍和歸檔制度;二是對檔案室提出立卷要求,以確保備案檔案立卷的規(guī)范;三是制定科學(xué)的編號制度;四是,嚴格備案檔案的保管及利用制度,任何個人不得將備案檔案據(jù)為己有。

3.建立建設(shè)單位檔案資料員的培訓(xùn)和指導(dǎo)制度

(1)博樂市城建檔案館可定期舉辦檔案資料員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并將檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)列入檔案資料員繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容,進行學(xué)分評定,以提高他們學(xué)習(xí)備案檔案業(yè)務(wù)知識的積極性,這對提高建設(shè)單位檔案資料員素質(zhì)具有重要指導(dǎo)作用。

篇4

第二條我區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi),住宅工程質(zhì)量逐套驗收(以下簡稱逐套驗收)及其監(jiān)督管理,適用本暫行規(guī)定。

本暫行規(guī)定所稱逐套驗收,是指住宅工程在按照國家規(guī)范要求內(nèi)容進行單位(子單位)工程竣工驗收前,對每一套房進行的專門驗收,并在逐套驗收合格后出具《住宅工程質(zhì)量逐套驗收表》。

第三條住宅單位工程竣工驗收前,建設(shè)(代建)單位應(yīng)當(dāng)先組織施工和監(jiān)理單位有關(guān)人員進行逐套驗收。

已選定物業(yè)公司的,物業(yè)公司應(yīng)當(dāng)參加逐套驗收工作。

第四條住宅工程實行逐套驗收,不能代替單位工程竣工驗收。住宅工程的建設(shè)(代建)單位必須按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和建設(shè)部有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行工程竣工驗收程序,驗收合格后方可交付使用。

第五條逐套驗收應(yīng)以驗收時可觀察到的工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量為主要驗收項目,驗收內(nèi)容應(yīng)以檢驗批檢查內(nèi)容為主。施工單位和監(jiān)理單位須強化檢驗批驗收,對于不符合質(zhì)量要求的檢驗批,應(yīng)當(dāng)嚴格按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定進行處理。通過返修或者加固處理仍不能滿足安全使用要求的分部工程、單位(子單位)工程,嚴禁驗收。

第六條逐套驗收應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家和廣西工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件進行。

第七條逐套驗收應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工圖設(shè)計文件的要求,在確保工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全可靠的基礎(chǔ)上,以檢查工程觀感質(zhì)量和使用功能質(zhì)量為主,主要包括以下檢查內(nèi)容:

(一)室內(nèi)空間尺寸;

(二)門窗安裝質(zhì)量;

(三)地面、墻面和頂棚面層質(zhì)量;

(四)防水工程質(zhì)量;

(五)給水、排水系統(tǒng)安裝質(zhì)量;

(六)室內(nèi)電氣工程安裝質(zhì)量;

(七)護欄、排煙(氣)道安裝質(zhì)量;

(八)其它規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)中要求逐套檢查的內(nèi)容。

第八條逐套驗收應(yīng)當(dāng)按照以下程序進行:

(一)在工程主體結(jié)構(gòu)竣工前,施工單位應(yīng)編制逐套驗收方案。方案中須包含逐套驗收的依據(jù)、內(nèi)容、人員組織、驗收程序、抽查項目的部位及數(shù)量、合格判定標(biāo)準(zhǔn)、驗收時間安排等內(nèi)容,其中驗收內(nèi)容必須符合本暫行規(guī)定第七條的要求。逐套驗收方案應(yīng)經(jīng)監(jiān)理單位(建設(shè)或代建單位)審核確認后方可實施。

(二)在逐套驗收各項具體工作實施前,建設(shè)(代建)單位組織施工、監(jiān)理等有關(guān)單位組成逐套驗收組,按照逐套驗收方案在建筑物上標(biāo)識好暗埋水、電管線的走向和室內(nèi)空間尺寸測量的控制點、線(精裝修房可附圖標(biāo)識)后予以實施。

(三)逐套驗收組按本暫行規(guī)定要求的驗收內(nèi)容進行檢查并及時填寫檢查驗收記錄,對驗收過程中抽查到的工程觀感質(zhì)量和使用功能不合格部位,書面責(zé)成施工單位整改,整改完成后,逐套驗收組應(yīng)對整改情況進行復(fù)查并填寫復(fù)查記錄。

(四)工程所有各套均驗收合格后,逐套驗收組按套出具由建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負責(zé)人簽名確認后加蓋各單位質(zhì)量驗收專用章的《住宅工程質(zhì)量逐套驗收表》(以下簡稱《驗收表》),并作為《住宅工程質(zhì)量保證書》的附件,在房屋交付使用時一并交予住戶。

(五)逐套驗收合格后,建設(shè)(代建)單位應(yīng)及時將逐套驗收情況進行匯總,并形成《單位工程逐套驗收匯總表》(以下簡稱《匯總表》)。在竣工驗收時,竣工驗收組應(yīng)對《匯總表》、《驗收表》全數(shù)檢查,并按總套數(shù)的10%抽查工程實體質(zhì)量以驗證《驗收表》是否與實際相符。

第九條住宅工程質(zhì)量逐套驗收不合格的,建設(shè)(代建)單位不得組織單位工程竣工驗收。建設(shè)(代建)單位在向工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報送《單位工程竣工驗收通知書》時,應(yīng)將《匯總表》作為附件同時報送。

第十條住宅工程竣工驗收前,施工單位應(yīng)制作工程標(biāo)牌鑲嵌在建筑外墻顯著部位。工程標(biāo)牌應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)工程名稱、開工日期、竣工日期;

(二)建設(shè)(代建)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位全稱;

(三)項目總監(jiān)、項目經(jīng)理姓名。

第十一條住宅工程建設(shè)(代建)單位應(yīng)當(dāng)在《住宅質(zhì)量保證書》中注明以下事項:

(一)保修范圍和保修期限;

(二)施工單位工程質(zhì)量保修負責(zé)人姓名、電話以及辦公地點;

(三)物業(yè)公司名稱、保修監(jiān)督電話;

(四)工程質(zhì)量保修程序和處理時限;

(五)建設(shè)(代建)單位工程質(zhì)量保修監(jiān)督電話。

第十二條本暫行規(guī)定第十一條所列事項應(yīng)當(dāng)在住宅工程交付使用時,在住宅單元入口進行公示,公示時間不得少于一個月。

第十三條工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督工程竣工驗收過程中,應(yīng)檢查有關(guān)單位是否按照要求對竣工住宅工程進行了逐套驗收,并對照《驗收表》和逐套驗收記錄表對工程實體進行抽查,若與實際情況不符的,應(yīng)責(zé)令建設(shè)(代建)單位重新組織逐套驗收,并記錄施工、監(jiān)理單位及相關(guān)人員的不良行為。

監(jiān)督機構(gòu)在提交的工程質(zhì)量監(jiān)督報告中應(yīng)明確提出有關(guān)住宅工程逐套驗收專項監(jiān)督意見。

第十四條本暫行規(guī)定所附的表格為基本表格,各市、縣(開發(fā)區(qū))可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H增加逐套驗收內(nèi)容。

第十五條本暫行規(guī)定自年9月1日起施行。

第十六條本暫行規(guī)定由廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳負責(zé)解釋。

《廣西壯族自治區(qū)住宅工程質(zhì)量逐套驗收管理

暫行規(guī)定》編制說明

隨著住房商品化的發(fā)展,住宅工程質(zhì)量已直接關(guān)系到百姓的切身利益。在我國法制建設(shè)日趨完善的今天,百姓維權(quán)意識逐步提高,質(zhì)量投訴不斷增加,甚至群訴群訪事件時有發(fā)生。為了加強住宅工程的質(zhì)量管理,有效抑制質(zhì)量問題的出現(xiàn),減少投訴事件的發(fā)生,全國各地進行了不少有益的嘗試。其中,北京首推的“一戶一驗”制取得了顯著效果,起到了督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等住宅工程參建單位認真履行法定質(zhì)量義務(wù),維護業(yè)主合法權(quán)益的作用。因此,建設(shè)部要求各省市逐步建立住宅工程“一戶一驗”制度,以減少質(zhì)量投訴事件的發(fā)生。

經(jīng)對全國已實施分戶驗收制度的10余個省、市的調(diào)研,我廳根據(jù)廣西實際起草了《廣西壯族自治區(qū)住宅工程質(zhì)量逐套驗收管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),其有如下特點:

一、《暫行規(guī)定》針對性強,主要對廣西常見的滲漏、開裂等影響使用功能和觀感質(zhì)量的問題進行逐套專項驗收。

二、《暫行規(guī)定》強調(diào)責(zé)任,落實參建單位和個人的質(zhì)量行為。所有表格填寫均落實責(zé)任,要求相關(guān)資格的人員必須簽名,在匯總表中還要求參建單位蓋章對驗收資料負責(zé)。

三、《暫行規(guī)定》表格簡練,便于現(xiàn)場操作和填寫復(fù)核,能提高現(xiàn)場工作效率,達到減輕工作量的目的。

篇5

(一)凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建住宅,必須按照城市規(guī)劃要求配套相關(guān)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,并依法辦理建設(shè)手續(xù)。本意見所稱住宅配套設(shè)施是指小區(qū)內(nèi)的道路、路燈、橋梁、給排水、供電、供熱、燃氣、消防、郵電通信、有線電視、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、居民活動場地、停車場、停車庫等基礎(chǔ)設(shè)施和物業(yè)管理用房、社區(qū)管理用房。

(二)住宅配套設(shè)施建設(shè),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,與主體工程同步組織規(guī)劃、設(shè)計、報批和施工,同時驗收交付使用。

(三)規(guī)劃管理部門在審批新建住宅詳細規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)落實市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等配套項目,在核發(fā)新建住宅項目規(guī)劃許可時,同步審批建設(shè)項目主體工程及配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和外部環(huán)境工程。

(四)建設(shè)單位報審住宅工程施工圖,應(yīng)同時報審各單項配套工程的施工圖。施工圖審查機構(gòu)根據(jù)規(guī)劃行政主管部門出具的新建住宅項目詳細規(guī)劃和提出的規(guī)劃設(shè)計條件要求進行審查。

(五)建設(shè)行政主管部門受理建筑工程施工許可申請,應(yīng)同時將與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項目和市政、園林工程項目等配套設(shè)施作為許可內(nèi)容。凡配套設(shè)施工程未進行施工圖紙審查或?qū)彶椴缓细?、未按?guī)定辦理工程質(zhì)量及安全監(jiān)督手續(xù)、未辦理開發(fā)立項手續(xù)、未委托工程監(jiān)理、未落實建設(shè)資金的項目,不予核發(fā)《建筑工程施工許可證》。建設(shè)單位未領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》,不得開工建設(shè)。

二、加強配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和質(zhì)量管理

(一)加強規(guī)劃監(jiān)管。經(jīng)規(guī)劃許可的配套設(shè)施建設(shè)工程項目,從開工到竣工前的各個階段必須接受規(guī)劃管理部門的監(jiān)督檢查,每個階段經(jīng)規(guī)劃管理部門初驗合格后方可轉(zhuǎn)入下一階段施工。

(二)加強建設(shè)監(jiān)管。開發(fā)行業(yè)主管部門負責(zé)對配套設(shè)施的建設(shè)投資、建設(shè)內(nèi)容、工程進度等進行監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目開工前與開發(fā)行業(yè)主管部門和其委托的銀行簽訂配套設(shè)施建設(shè)資金投入?yún)f(xié)議,按照項目建設(shè)進度向開發(fā)行業(yè)主管部門申報配套設(shè)施施工計劃,由委托銀行按照協(xié)議和批準(zhǔn)的配套設(shè)施施工計劃向建設(shè)單位支付儲存的資金。建設(shè)單位要切實保證承擔(dān)的配套設(shè)施建設(shè)資金的投入,并接受開發(fā)行業(yè)主管部門的監(jiān)管。

(三)加強質(zhì)量監(jiān)管。

1、實行監(jiān)理制。配套設(shè)施項目的施工,必須由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。監(jiān)理單位必須配備合格的監(jiān)理人員。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認可,建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程特別是隱蔽工程上使用或安裝,否則,不得進入下一道工序的施工,不得進行竣工驗收。監(jiān)理人員要按有關(guān)規(guī)定做好旁站監(jiān)理和見證取樣工作,按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查,對達不到質(zhì)量要求的工程不得簽字,并有權(quán)責(zé)令返工,有權(quán)向建設(shè)行政主管部門報告。

2、加強施工合同管理。配套設(shè)施項目的施工必須簽訂合同,并報開發(fā)行政主管部門備案。承擔(dān)配套設(shè)施工程施工的單位必須具備建設(shè)行政主管部門認定的資質(zhì)等級,必須配備足夠的工程技術(shù)人員。建筑施工管理部門要加大對配套設(shè)施施工合同的監(jiān)管力度,嚴禁簽訂虛假合同、冒用資質(zhì)簽訂合同。

3、建設(shè)工程監(jiān)督機構(gòu)要加強對配套設(shè)施工程質(zhì)量責(zé)任主體、有關(guān)機構(gòu)質(zhì)量行為、工程實體質(zhì)量以及有關(guān)質(zhì)量文件的監(jiān)督檢查,對工程建設(shè)各方違法違規(guī)降低工程質(zhì)量的行為,嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。要對進入住宅配套設(shè)施工程現(xiàn)場的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備加強監(jiān)督抽查,嚴禁無出廠合格證、無實驗報告、無見證取樣送檢資料的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在工程中使用。

4、實行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。配套設(shè)施項目的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人及具體工作人員,按各自的職責(zé)對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責(zé)任。

5、工程竣工交付使用后,配套設(shè)施在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的,由施工單位履行保修義務(wù),并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任;質(zhì)量保修期滿后,在設(shè)計合理使用年限內(nèi),因工程質(zhì)量不合格受到損害的,產(chǎn)權(quán)人有權(quán)向建設(shè)單位要求賠償。

(四)建設(shè)單位是住宅配套設(shè)施工程建設(shè)的第一責(zé)任者,對配套設(shè)施工程建設(shè)全面負責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理機構(gòu)并配備相應(yīng)人員,加強對設(shè)計和施工質(zhì)量的過程控制和驗收管理。在工程建設(shè)中,要保證合理工期、造價和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),不得擅自變更已審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件等。配套設(shè)施建設(shè)不完善,出現(xiàn)漏項、自行降低標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)滯后等問題,由各管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究建設(shè)單位的經(jīng)濟和法律責(zé)任。

三、加強配套設(shè)施驗收和備案管理

(一)住宅配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)達到下列要求,方可予以規(guī)劃驗收。

1、配套設(shè)施建設(shè)齊全,符合規(guī)劃許可要求。

2、對違法建設(shè)的配套設(shè)施,經(jīng)規(guī)劃管理部門行政處罰,并履行完畢,達到要求。

3、配套設(shè)施竣工后,建設(shè)單位須委托規(guī)劃管理部門認可的勘察測繪單位進行竣工測量,并完成竣工圖編制。

4、配套設(shè)施竣工檔案材料已向城建檔案館移交,并取得城建檔案管理部門出具的工程施工檔案預(yù)驗收認可文件。

對配套設(shè)施項目不健全、不符合規(guī)劃設(shè)計要求的住宅工程,不予核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證》,該工程不得組織進行竣工驗收,并由開發(fā)行政主管部門按有關(guān)法規(guī),組織招標(biāo),完成不健全的配套設(shè)施項目建設(shè),同時監(jiān)管使用配套設(shè)施建設(shè)資金。

(二)住宅配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)達到下列要求,方可予以竣工驗收。

1、生活用水納入城市自來水管網(wǎng)。使用地下水的,須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);

2、用電納入城市供電網(wǎng)絡(luò),不得使用臨時施工用電和其他不符合要求的用電;

3、供熱納入熱電管網(wǎng)或區(qū)域供熱系統(tǒng),并實現(xiàn)并網(wǎng)。

4、民用燃氣納入城市供氣網(wǎng)絡(luò),并實現(xiàn)戶外管線對接;

5、雨、污水排放納入永久性城市雨、污水排放系統(tǒng);

6、所在區(qū)域按照規(guī)劃要求配建公共建筑設(shè)施和物業(yè)管理用房、社區(qū)管理用房;

7、完成區(qū)內(nèi)道路和軟硬鋪裝。綠化建設(shè)因季節(jié)原因無法及時完成的,建設(shè)單位應(yīng)提供按時完成綠化配套的書面承諾。分期分批建設(shè)的住宅區(qū)最后一批住宅交付使用時,綠化配套和小區(qū)圍墻應(yīng)全部建成;

8、完成區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),生活垃圾納入城市清運排放系統(tǒng);

9、住宅小區(qū)應(yīng)經(jīng)招標(biāo)選聘物業(yè)管理企業(yè)或有前期物業(yè)管理合同。

(三)住宅配套設(shè)施工程的竣工驗收與主體工程的竣工驗收同時進行,由建設(shè)單位負責(zé)組織實施。工程竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向項目所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門提出竣工申請,由房地產(chǎn)開發(fā)主管部門協(xié)助建設(shè)單位組織實施。

(四)竣工驗收執(zhí)行建設(shè)部規(guī)定的基本程序。工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及有關(guān)部門作為驗收組成員,對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和配套設(shè)施建設(shè)等方面作出全面評價,并形成經(jīng)驗收組成員簽署的工程竣工驗收意見。

(五)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門負責(zé)對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn)等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令改正,并將對工程竣工驗收(含配套設(shè)施竣工驗收)的監(jiān)督情況作為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。

(六)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),依照國家有關(guān)規(guī)定,到建設(shè)行政主管部門辦理備案。建設(shè)單位未在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工驗收備案的,備案機關(guān)責(zé)令改正,并依法予以處罰。

(七)未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收不合格的住宅工程不得投入使用,未取得《房屋建筑工程竣工驗收備案書》的住宅工程,房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門不予辦理產(chǎn)權(quán)確認手續(xù)。

篇6

【關(guān)鍵詞】項目管理;用電信息采集項目;營銷項目

用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)是營銷項目的最重要的組成部分,最近幾年投資較大。營銷專項計劃設(shè)立時間短,缺乏管理基礎(chǔ)和經(jīng)驗,在實際工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是項目可研、立項和投資標(biāo)準(zhǔn)等工作跟不上,存在預(yù)安排項目、預(yù)估算投資計劃的現(xiàn)象;二是項目計劃執(zhí)行進度不均勻衡,存在突擊完成資金進度的現(xiàn)象;三是項目過程管控不到位,項目實施的監(jiān)督檢查較少,對項目的實際完成情況缺乏監(jiān)控;四是項目后續(xù)管理不到位,檔案資料管理不規(guī)范,效益分析評價不重視。本文從用電信息采集系統(tǒng)的特點出發(fā),探討采集項目管理中相關(guān)規(guī)范和流程。

1 項目管理特點

項目管理與傳統(tǒng)的部門管理相比最大的特點是注重綜合性管理,并且項目管理有嚴格的時間限制。具體來講有以下幾個特點:①項目管理的對象是項目或被當(dāng)作項目來處理的運作;②項目管理的全過程都貫穿著系統(tǒng)工程的思想;③項目管理的組織具有特殊性;④項目管理的體制是一種基于團隊管理的個人負責(zé)制;⑤項目管理的方式是目標(biāo)管理;⑥項目管理的要點是創(chuàng)造和保持一種使項目順利進行的環(huán)境;⑦項目管理的方法、工具和手段具有先進性、開放性;⑧項目管理是一項復(fù)雜的工作;⑨項目管理的本質(zhì)是計劃和控制一次性工作,在規(guī)定期限內(nèi)達到預(yù)定目標(biāo),一旦目標(biāo)滿足,項目就失去其存在的意義而結(jié)束。

2 用電信息采集項目管理流程

把用電信息采集項目按照實施過程進行分解,可以分解成項目立項、施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、竣工驗收、項目內(nèi)審、竣工驗收等6個環(huán)節(jié),各個環(huán)節(jié)的流程關(guān)系如下:

2.1 項目立項

項目立項是采集項目合法性、科學(xué)性與合理性的重要保證。按照營銷項目管理辦法相關(guān)要求,嚴格執(zhí)行營銷項目儲備制度,建設(shè)營銷項目儲備庫,對未納入公司營銷項目儲備庫的項目,不予立項。首先對項目進行綜合整理,編制項目可行性研究報告(建設(shè)方案)或項目說明書,對項目進行審查、評級和排序,并依據(jù)排序結(jié)果確定儲備項目,建立本單位營銷項目儲備庫。本文中的建設(shè)管理單位是指參與組織、管理和實施采集項目的地市(縣)供電公司。

2.2 施工準(zhǔn)備

施工準(zhǔn)備包括方案設(shè)計、招標(biāo)采購、合同簽訂、檢測驗收、物資領(lǐng)用、開工手續(xù)辦理等工作。

(1)按照用電信息采集系統(tǒng)系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織制定采集項目建設(shè)典型方案;各建設(shè)管理單位應(yīng)按照典型方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,組織有資質(zhì)的單位開展現(xiàn)場勘查和施工圖設(shè)計,明確客戶信息、設(shè)備選型、安裝位置、物料需求等內(nèi)容,編制項目概算。

(2)招標(biāo)采購包括采集項目涉及物資和服務(wù)(設(shè)計、施工、監(jiān)理等)的采購,其過程應(yīng)按照公司物資集約化管理要求,由公司總部或省公司統(tǒng)一組織實施。對單項投資達到3000萬元以上的采集項目應(yīng)實行強制監(jiān)理。

(3)物資合同簽訂應(yīng)執(zhí)行物資合同承辦管理辦法及公司相關(guān)要求;簽訂的施工合同應(yīng)包括工程范圍、工程量、合同金額、質(zhì)量要求、工期要求、違約責(zé)任、安全協(xié)議等內(nèi)容。

(4)嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量,堅決杜絕存在質(zhì)量缺陷或隱患的電能表和用電信息采集終端掛網(wǎng)運行。

(5)建設(shè)管理單位應(yīng)建立有效的項目物資領(lǐng)用管理機制,嚴格審核施工單位的物資需求計劃,確保項目物資的合理有效利用;施工單位按照批準(zhǔn)的物資需求計劃,辦理領(lǐng)料手續(xù),按時領(lǐng)料。

(6)施工單位在開工前應(yīng)履行完整的開工手續(xù),編制施工方案和工程開工報告,其中保證安全的組織措施和技術(shù)措施應(yīng)符合公司安全工作規(guī)程要求,經(jīng)建設(shè)管理單位審核通過后方可組織現(xiàn)場施工。

2.3 現(xiàn)場施工

建設(shè)管理單位應(yīng)做好施工組織工作,根據(jù)項目建設(shè)內(nèi)容,建立完善過程管控機制,準(zhǔn)確掌握施工情況,科學(xué)組織施工力量,對建設(shè)過程中的安全、質(zhì)量、進度、物資供應(yīng)等問題進行定期分析和協(xié)調(diào),提高項目管理效率。

2.4 竣工驗收

采集項目竣工驗收應(yīng)實行標(biāo)準(zhǔn)化驗收。竣工驗收分為單元工程驗收和單項工程驗收。

2.5 項目內(nèi)審

項目內(nèi)審工作是采集項目全過程管理中的重點內(nèi)控環(huán)節(jié),應(yīng)在完成單項工程竣工驗收的基礎(chǔ)上開展。項目內(nèi)審工作應(yīng)由建設(shè)管理單位按照公司相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一組織開展,可委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)承擔(dān)具體審查工作,所產(chǎn)生的費用可列入采集項目管理費用。單項工程驗收合格并辦理完成相應(yīng)物料退領(lǐng)手續(xù)后,由建設(shè)管理單位組織采集項目的設(shè)計、安裝調(diào)試、監(jiān)理等單位(以下簡稱工程參建單位)編制工程結(jié)算資料,并組織開展內(nèi)部審查,出具內(nèi)審報告。項目內(nèi)審應(yīng)重點審查招標(biāo)及合同管理、造價管理、物資管理、資金管理、驗收管理等內(nèi)容,根據(jù)審查結(jié)果出具內(nèi)審報告,并作為工程結(jié)(決)算的必備條件。

2.6 竣工結(jié)(決)算

完成項目內(nèi)審并整改合格后,建設(shè)管理單位應(yīng)盡快組織各工程參建單位辦理竣工結(jié)(決)算手續(xù),編制竣工(結(jié))決算報告,涉及固定資產(chǎn)的應(yīng)及時辦理資產(chǎn)登記手續(xù)。

3 用電信息采集項目資料規(guī)范化管理

項目管理資料是采集項目管理工作的重要組成部分,貫穿于采集項目管理全過程,做好項目管理資料的整理和歸檔工作是保證項目驗收及審計工作順利開展的必備條件。有必要制定采集項目管理資料模板,規(guī)范采集項目各管理環(huán)節(jié)的記錄資料格式及內(nèi)容,明確其執(zhí)行責(zé)任主體。

(1)項目立項環(huán)節(jié)主要的記錄資料包括年度用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)可行性研究及初步設(shè)計報告、報告的批復(fù)及采集工程項目的資金下達計劃。

(2)施工準(zhǔn)備階段主要包括現(xiàn)場施工方案設(shè)計、招標(biāo)采購、采集設(shè)備和電能表的檢測、物資領(lǐng)用、安全協(xié)議及開工報告的編制等。

(3)現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)主要進行采集設(shè)備的安裝與調(diào)試,涉及安裝調(diào)試記錄、拆舊物資回收表、設(shè)計變更審批表、監(jiān)理簽證單等。

(4)竣工驗收環(huán)節(jié)包括竣工驗收申請、竣工驗收實施、竣工驗收結(jié)果處理等。包含單項工程竣工驗收申請表、單項工程竣工驗收單、單項工程整改通知單、單項工程復(fù)驗申請表、單項工程復(fù)驗單、單項工程竣工驗收報告、單項工程竣工驗收報告。

(5)項目內(nèi)審環(huán)節(jié)主要對各工程參建單位編制的工程結(jié)算資料進行內(nèi)部審查,根據(jù)審查結(jié)果出具審查報告。包含工程量匯總表、預(yù)付款、進度款報審表、項目內(nèi)審報告等。

(6)結(jié)(決)算環(huán)節(jié)主要由建設(shè)管理單位與工程參建單位辦理結(jié)算手續(xù),并根據(jù)內(nèi)審報告組織編制結(jié)(決)算報告。

4 結(jié)論

本文結(jié)合項目管理理論以及營銷項目管理理論,對用電信息信息采集系統(tǒng)建設(shè)的理論基礎(chǔ)、方法和管理流程進行了研究,全面分析了其獨特性,指出了此類項目管理中的主要問題,建立了相關(guān)的項目管理流程,搭建了項目管理方法的完整架構(gòu)。一是對工作分解,減少了工期計劃的不確定性因素,提高了工期計劃的科學(xué)性和合理性。提出了項目過程控制機制,實現(xiàn)了項目過程的高效管理,對項目業(yè)務(wù)流程關(guān)鍵控制點加強,使得工作的的結(jié)果更加可控。

參考文獻:

[1]王昭.項目管理理論在供電企業(yè)管理咨詢中的應(yīng)用研究[D].華北電力大學(xué),2009.

篇7

1做好黃河防洪工程建設(shè)項目檔案管理的重要意義

黃河防洪工程在前期、施工、竣工驗收等各建設(shè)階段形成的具有保存價值的文字、圖標(biāo)、聲像等不同形式的歷史記錄,構(gòu)成了工程檔案,是治黃檔案管理的重要內(nèi)容。每項防洪工程檔案,不僅在靜態(tài)上反映該項工程面貌,而且從動態(tài)上反映著工程的變化與發(fā)展,始終同它反映的工程對象的實際面貌保持一致,歷史地、客觀地反映和記錄了工程建設(shè)的全過程。防洪工程檔案管理作為黃河水利工程建設(shè)管理的重要組成部分,具有其它管理不可替代的作用,發(fā)揮著技術(shù)、經(jīng)濟和社會效益。黃河防洪工程具有項目多、投資大,且建設(shè)時間跨度長、資金來源多、參見單位多、工程類型多等特點.防洪工程檔案不僅在建設(shè)過程的日常管理和工程質(zhì)量評定、事故原因分析、索賠與反索賠、階段與竣工驗收工作中具有重要作用,而且也是落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制以及對已交付使用工程的管理、維護、簽訂的記錄憑證。借助工程建設(shè)檔案,能夠更好地了解和認識過去,把握和服務(wù)現(xiàn)在。預(yù)見和指導(dǎo)未來。因此,各級工程建管單位在注重工程實體建設(shè)的同時,都高度重視工程建設(shè)檔案管理工作。

2當(dāng)前黃河舫洪工程建設(shè)項目檔案管理的現(xiàn)狀

2.1黃河防洪工程建設(shè)項目檔案管理的主體發(fā)生變化

1998年以后,黃河防洪工程建設(shè)管理模式由計劃經(jīng)濟下形成的集“修、防、建、管”于一體的“自營式的舊體制轉(zhuǎn)變到以“三項制度”為主體的新的管理體制,使建設(shè)項目檔案管理的主體由計劃經(jīng)濟下單一的黃河部門過渡到“三制”管理下的施工、監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督等各工程參建單位,黃河防洪工程建設(shè)項目檔案管理的主體發(fā)生了根本性變化。2005年11月1日水利部下發(fā)了《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》(水辦[2005]480號),2008年9月9日下發(fā)了水利工程建設(shè)項目檔案驗收管理辦法》水辦[20081366號等一系列文件。黃河水利委員會也下發(fā)了《黃河河務(wù)科技檔案分類及歸檔辦法》(黃辦檔[2oo816-~-)等文件??陀^地對工程項目建設(shè)中的檔案管理,工程項目竣工時的資料歸檔范圍、竣工資料編制以及整理、移交等方面都提出了新的要求。

2.2確保黃河防洪工程建設(shè)項目檔案資料的真實性、正確性帶來難度

檔案資料的真實性是做好工程資料的核心,更是保證黃河防洪工程質(zhì)量的技術(shù)靈魂。黃河防洪工程建設(shè)項目檔案資料的整理應(yīng)該實事求是,客觀正確,但是,由于施工單位、監(jiān)理單位的參與,有些工程資料為了“應(yīng)付上級檢查、聯(lián)查”而脫離實際,導(dǎo)致了檔案資料的真實性、正確性降低。工程檔案資料必須真實,只有這樣才能準(zhǔn)確地處理工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的一些問題,才能保證工程建設(shè)的順利實施,也只有這樣,才能正確的指導(dǎo)工程建設(shè)后的運行和管理工作,確保工程效益的真正實現(xiàn)。

2.3黃河防洪工程建設(shè)項目檔案管理存在的問題

(1)合同條款對檔案管理的要求不明確

由于合同條款中對工程參建各方的檔案管理沒有明確規(guī)定,造成業(yè)主在工程建設(shè)過程中對設(shè)計、監(jiān)理、施工單位工程檔案的形成和管理缺乏有效的約束,致使設(shè)計、監(jiān)理,施工單位對工程檔案管理的重視程度不夠。在黃河防洪工程建設(shè)項目檔案管理實踐中我們發(fā)現(xiàn),某些監(jiān)理、施工企業(yè)對工程建設(shè)檔案的管理不象對工程進度、施工質(zhì)量的要求那樣嚴格,不注意平時工程資料的收集、整理、歸檔,到了工程快竣工時,才被迫組織人員進行“突擊”,由于不注意平時工程資料的收集、整理,結(jié)果一些該歸檔的原始依據(jù)因被忽視而沒有歸檔。這種偏重工程建設(shè)施工,忽視工程建設(shè)原始檔案資料的收集保存,對工程竣工后原始資料的歸檔造成了不良影響,降低了工程竣工資料的歸檔質(zhì)量,給以后工程管理工作帶來了一定的困難。

(2)工程建設(shè)項目檔案移交不夠及時

近幾年,黃河防洪工程建設(shè)戰(zhàn)線長、項目多,增加了工程建設(shè)過程中檔案管理的難度。據(jù)濱州河務(wù)局統(tǒng)計自2005~2010年防洪工程項目竣工驗收的就有25個,從工程參建各方的工程資料整理情況來看,不同程度存在諸多問題,由于施工單位、監(jiān)理單位工程資料的整理、歸檔不及時,加之工程建設(shè)項目竣工驗收滯后等原因,造成施工、監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中形成的工程檔案向建設(shè)單位移交不及時,工程建設(shè)檔案資料損壞、丟失等現(xiàn)象時有發(fā)生,給工程資料歸檔保管工作造成了一定的難度。同時建設(shè)單位接受工程建設(shè)檔案后也存在分類歸檔保管不及時,沒有將應(yīng)由上級檔案管理部門和工程管理單位歸檔保管的工程檔案及時進行移交,在一定程度上降低了工程檔案的服務(wù)效能。

(3)施工企業(yè)檔案管理人員配備不足,部分人員水平較低

像堤防幫寬、機淤固堤、堤防道路等一些黃河防洪工程建設(shè)中的大型施工項目,跨年度施工,施工工期長,其建設(shè)過程中形成的檔案資料項目繁多,收集和管理難度較大。因此,其工程建設(shè)檔案的管理應(yīng)配備具有一定實際工作經(jīng)驗和技術(shù)水平的專職檔案人員。但在工程建設(shè)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡中,由于檔案管理體制、管理制度不規(guī)范、不健全等原因,造成實際工作中的監(jiān)理、施工企業(yè)對工程資料的收集、整理、歸檔缺乏足夠的重視,忽視了工程建設(shè)過程中對檔案資料管理人員的要求,使部分工程建設(shè)項目的檔案管理人員技術(shù)水平較低,配置不足,甚至沒有專職人員,結(jié)果使工程建設(shè)過程中形成的檔案資料質(zhì)量較差,給工程竣工后檔案資料整理歸檔及利用造成了極大困難。

3強化黃河防洪工程建設(shè)檔案管理的措旌

3.1加大宣傳力度,提高對工程檔案管理工作重要性的認識

工程資料檔案是工程建設(shè)的重要組成部分,建設(shè)單位要加大對工程檔案管理工作的宣傳,提高參建各單位對其重要性的認識,使之嚴格按照國家和黃河檔案管理部門對工程資料歸檔管理的規(guī)定,采取行之有效的管理措施,及時收集整理工程建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)的文件資料,確保工程資料系統(tǒng)、全面、完整、真實可信。并在工程竣工后,及時整理、立卷、移交檔案管理部門。

3.2加強領(lǐng)導(dǎo).增強全員檔案意識

工程建設(shè)項目檔案涉及工程的各個方面遍布工程設(shè)計、管理、施工、監(jiān)理等各部門,工程檔案整理是一項貫穿整個項目的系統(tǒng)工程。所以需要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要增強全體參建人員的檔案意識。要積極對檔案管理人員進行宣傳和培訓(xùn),提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任感。使全體人員從項目開始,就做到統(tǒng)籌規(guī)劃。要有專門的人員負責(zé)各部門之間的協(xié)調(diào),保證檔案資料的完整、齊備和及時歸檔。

3.3建立符合黃河防洪工程建設(shè)實際的檔案管理制度

目前黃河防洪工程建設(shè)項目的管理運行完全按照合同進行,合同中關(guān)于工程資料的收集、整理及工程竣工資料的歸檔,移交的條款從根本上制約著建設(shè)項目檔案的管理,在工程建設(shè)檔案管理中能制約監(jiān)理、施工企業(yè)的行為的只有國家頒布的檔案法和工程合同。因此,從檔案法、合同法等法制的角度去研究、探索黃河招標(biāo)投標(biāo)工程建設(shè)中的檔案管理辦法,將工程檔案的歸檔范圍、歸檔程序、歸檔措施、工程竣工檔案的整理、移交作為工程條款寫進招標(biāo)文件,在工程合同中明確業(yè)主和施工企業(yè)在工程檔案管理方面的責(zé)任和義務(wù),建立起符合黃河防洪工程建設(shè)實際的檔案管理制度,彌補目前檔案管理的缺陷,提高工程竣工檔案歸檔質(zhì)量,這是當(dāng)前黃河防洪工程建設(shè)的客觀需要。

3.4加強工程建設(shè)過程中對檔案管理工作的檢查、指導(dǎo)

針對目前黃河防洪工程建設(shè)中歸檔管理水平不高的現(xiàn)狀,建設(shè)單位加強對檔案管理工作的檢查、指導(dǎo)非常必要。通過建設(shè)單位有目的的檢查、指導(dǎo),可以引起監(jiān)理、施工企業(yè)對檔案管理工作的重視,及時發(fā)現(xiàn)檔案管理工作的薄弱環(huán)節(jié),予以加強和糾正,預(yù)防檔案管理不規(guī)范等行為的發(fā)生。同時建設(shè)單位可以將工程資料的歸檔范圍、立卷原則、文件材料的排列順序、案卷標(biāo)題的編寫、裝訂要求對施工企業(yè)提出要求和指導(dǎo),使他們知道在工程建設(shè)中應(yīng)形成和收集那些資料,有哪些具體要求,并依據(jù)工程檔案管理的需要選配和明確工程檔案管理的專(兼)職人員,至始至終做到定人、定崗、定責(zé)到位。

3.5把好工程檔案的初步驗收關(guān)

由工程部門會同檔案管理部門對監(jiān)理、施工企業(yè)初立卷的竣工檔案進行檢查驗收,檢查工程檔案有無缺、漏項,是否齊全完整,簽署手續(xù)是否完備,把好技術(shù)審核關(guān),保證竣工檔案形成的真實性、可靠性、準(zhǔn)確性,為工程的竣工驗收做好準(zhǔn)備。

篇8

為了加強建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的稅收管理,規(guī)范建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅收秩序,減少稅收流失,增加地方財政收入,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就加強我縣建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅收管理的有關(guān)事項通知如下:

一、凡在本縣范圍內(nèi)經(jīng)營建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的單位和個人,必須依照稅收法律法規(guī)的規(guī)定繳納各項地方稅、費。

二、本縣范圍內(nèi)的任何單位和個人在預(yù)付或結(jié)算建筑安裝工程款時,必須按稅收法律法規(guī)的規(guī)定憑我縣地方稅務(wù)機關(guān)開具的發(fā)票付款,如有以異地發(fā)票或不合法憑證付款的,一經(jīng)查實,由地方稅務(wù)機關(guān)或?qū)徲嫏C關(guān)按稅收法律法規(guī)或財經(jīng)紀(jì)律作處理;縣財政撥款的單位,財政部門予以扣回撥款。

三、各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定積極協(xié)助地方稅務(wù)機關(guān)加強稅收管理:

(一)縣國土資源局:在辦理土地使用證時,應(yīng)憑地方稅務(wù)機關(guān)開具的轉(zhuǎn)讓(出讓)土地使用權(quán)完稅(或減免)證明方可辦理《國有土地使用證》。

(二)縣住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:在核發(fā)《建筑工程施工許可證》時,應(yīng)要求施工單位或個人提供經(jīng)地方稅務(wù)機關(guān)確認的《建筑業(yè)工程項目情況登記表》;每半年根據(jù)地稅機關(guān)提供的重點工程項目納稅情況,對欠稅的施工單位或個人作勒令停工或吊銷施工許可證的處理;每半年會同有關(guān)部門測算本縣工程最低造價,并報縣人民政府確定后予以公布;在工程質(zhì)檢和竣工驗收時,應(yīng)要求施工單位或個人出具稅務(wù)機關(guān)開具的建筑安裝完稅(或減免)證明方可簽發(fā)《單位工程竣工驗收證明書》。

(三)縣房產(chǎn)管理所:每半年會同有關(guān)部門,測算本縣住房平均交易價,并報縣人民政府確定后予以公布;在對銷售房產(chǎn)或個人建房辦證時,應(yīng)憑地方稅務(wù)機關(guān)開具的銷售不動產(chǎn)或建筑安裝完稅(或減免)證明方可核發(fā)《房地產(chǎn)權(quán)證》。

(四)縣水務(wù)局:在水利建設(shè)工程項目質(zhì)檢和驗收時,應(yīng)憑地方稅務(wù)機關(guān)開具的建筑安裝完稅(或減免)證明方可質(zhì)檢和驗收。

四、財政、地稅、審計、國土、住建、水務(wù)等部門要加強聯(lián)系、認真履責(zé)、嚴格把關(guān),將完稅(或減免)證明與該項業(yè)務(wù)的相關(guān)資料合并裝訂歸檔備查。

篇9

工程質(zhì)量驗收即石油天然氣建設(shè)工程承建單位在對竣工質(zhì)量自我檢測與評價確認合格的基礎(chǔ)上,與工程建設(shè)有關(guān)的部門與單位對檢驗批等建設(shè)質(zhì)量進行抽樣檢查,依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對工程的質(zhì)量進行書面總結(jié),分析判斷是否合格。質(zhì)量驗收與過去的質(zhì)量檢驗評定有著明顯的區(qū)別,實行驗收與評價分別進行的方式。過去的質(zhì)量控制體系主要有評定標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗收組成,兩者之間重復(fù)性內(nèi)容較多、矛盾復(fù)雜。另外,質(zhì)量驗收保證了工程相關(guān)的各個單位與部門都能參與其中。在評定中,采用等級制度對質(zhì)量進行劃分。在質(zhì)量驗收中,建設(shè)、監(jiān)理、監(jiān)督等單位都必須履行自己的職責(zé),也能行使自己的權(quán)利。石油天然氣建設(shè)工程內(nèi)容繁瑣、條目眾多,質(zhì)量驗收程序十分復(fù)雜,所以將整個工程進行科學(xué)合理地劃分對加強驗收的可操作性、有效性具有重要意義。若劃分方式不科學(xué),就會導(dǎo)致整個驗收內(nèi)容混淆或者出現(xiàn)重大安全問題,而且這些問題隱藏在復(fù)雜的工程中,不容易被驗收人員發(fā)現(xiàn)。在保證系統(tǒng)完整的前提下,合理地將驗收內(nèi)容劃分為幾個層次,每個層次以及子工程指派專人進行跟蹤、負責(zé),分工更加明確,工作內(nèi)容也更具有針對性。另外,在質(zhì)量驗收中還能及時發(fā)現(xiàn)其中存在的質(zhì)量問題與安全問題,及時整改,有效保證石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量。

2關(guān)于石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收劃分的研究

2.1石油天然氣建設(shè)工程安全建設(shè)主要內(nèi)容

安全作為石油天然氣建設(shè)工程的重中之重,需要給予足夠的重視。安全建設(shè)主要體現(xiàn)在以下幾個方面:管材與管件。對城鎮(zhèn)燃氣工程管材的選用要根據(jù)工程的技術(shù)要求,管件選用的材料、壁厚、介質(zhì)、使用溫度、施工環(huán)境等按《鋼制對焊無縫管件》GB/T12459-2005可以滿足要求,PE管用管件應(yīng)符合《燃氣用埋地聚乙烯管件》GB15558.2-2005;土方工程。城區(qū)燃氣管道(不包含庭院管網(wǎng))設(shè)計壓力≥0.8MPa時,管道沿線應(yīng)設(shè)置路面標(biāo)志。若設(shè)計有特殊要求時按設(shè)計要求執(zhí)行;地下燃氣管道與相鄰建、構(gòu)筑物或相鄰管道之間的水平凈距及垂直凈間距應(yīng)符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB50028-2006相關(guān)要求。

2.2施工質(zhì)量驗收劃分目的

石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收主要是對施工過程與工程竣工驗收階段進行有效控制,是保證質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的重要手段,將質(zhì)量驗收劃分成科學(xué)、合理的層次具有必要性。通過對劃分層次的檢驗與最后驗收部門的最終確定,能夠?qū)崿F(xiàn)對石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量的過程與終端的有力控制,保證質(zhì)量與決策時確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相契合。

2.3施工質(zhì)量驗收劃分層次

單位工程;子單位工程;分部工程;子分部工程;分項工程;檢驗批。

2.4施工質(zhì)量驗收劃分依據(jù)

工程設(shè)計圖紙、SY4200-2007驗收通則、GB50300-2001建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。

2.5施工質(zhì)量驗收劃分原則

(1)石油天然氣建設(shè)工程中需要用到的專業(yè)知識很多,為了保證工程劃分的科學(xué)性,將整個工程項目劃分為單項工程。(2)石油天然氣建設(shè)建筑安裝工程竣工驗收時執(zhí)行GB50300-2001建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),其余部分以SY4200-2007驗收通則為標(biāo)準(zhǔn)[1-2]。(3)劃分檢驗批的依據(jù):施工標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)驗收需要。石油天然氣建設(shè)工程通常將一個設(shè)計系統(tǒng)、組別、設(shè)備臺套等劃為一個檢驗批。

2.6施工質(zhì)量驗收劃分

家用、商業(yè)、工業(yè)石油天然氣建設(shè)工程均應(yīng)符合設(shè)計文件的要求和現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB50028的相關(guān)規(guī)定。1991年建設(shè)部、勞動部和公安部聯(lián)合頒布的第10號令《城市燃氣安全管理規(guī)定》中要求城市燃氣工程在質(zhì)量驗收時,應(yīng)組織城建、公安消防、勞動等有關(guān)部門及燃氣安全方面的專家參加。

2.7其它

質(zhì)量驗收中本文中未提到的劃分部分參見SY4200-2007驗收通則與GB50300-2001建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。

3結(jié)語

石油天然氣是國家當(dāng)前階段的經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的能源之一。為保證能源的合理利用,國家應(yīng)該加強對石油天然氣建設(shè)工程施工質(zhì)量的驗收與劃分重視程度,對參與工程的各個人員以及牽涉到的眾多環(huán)節(jié)進行嚴格控制,依照質(zhì)量驗收劃分標(biāo)準(zhǔn)對工程進行質(zhì)量控制與安全控制。

作者:瞿倩 單位:重慶凱源石油天然氣有限責(zé)任公司

參考文獻:

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篇10

一、竣工財務(wù)決算前的準(zhǔn)備工作

因為現(xiàn)階段具備不一致的建設(shè)企業(yè)概算項目和會計制度科目,財務(wù)人員應(yīng)該在符合國家基本概算、會計制度、財務(wù)決算編制需求的基礎(chǔ)上實施會計賬套。設(shè)計二級會計核算科目的時候,需要盡可能銜接項目概算明細,以便于滿足實際要求,降低工作量。正式進行竣工財務(wù)決算編制之前,檢查項目費用中是否出現(xiàn)和內(nèi)容無關(guān)支出、不完整會計簽章手續(xù)、超出概算標(biāo)準(zhǔn)的支出、不完整會計憑證填制等問題。對于財務(wù)、資產(chǎn)物資、債務(wù)、債權(quán)等進行及時清理。對于應(yīng)收應(yīng)付資金進行清理核對,尤其是需要注意設(shè)計單位、監(jiān)理單位、供貨商以及施工企業(yè)之間的往來,應(yīng)該及時列出相關(guān)清單。此外,還應(yīng)該由施工企業(yè)來負擔(dān)實際操作過程中的退款手續(xù),例如,散裝水泥、電費和水費的結(jié)算、存放的物質(zhì)等,并且還需要及時處理剩余材料。逐項清點和檢查保管器具、工具、設(shè)備、材料等財務(wù)資產(chǎn),例如,竣工結(jié)余資金和建設(shè)收入,需要依據(jù)財務(wù)管理相關(guān)規(guī)范來實施合理分配。在概算總投資5%范圍內(nèi)合理控制未完工項目費用。資料整理印刷費用、竣工決算設(shè)計費用、驗收會議費等,依據(jù)此能夠保證具備符合實際情況的財證、賬表等[1]。實際編制財務(wù)決算的時候需要切實整理和積累材料,并且適當(dāng)保存相關(guān)資料,依據(jù)實際規(guī)定來存放資料。

二、建設(shè)項目未完工程及竣工驗收費用的確定

項目竣工決算編制的過程中需要對竣工驗收費用和未完成工程進行預(yù)計。依據(jù)相關(guān)部門制定的《編制規(guī)程》的實際要求,驗收竣工項目之前可以允許出現(xiàn)少量竣工驗收費用和未完成工程,能夠出現(xiàn)在竣工財務(wù)決算中。小型項目限額需要在5%以內(nèi)進行控制,大型項目限額需要在總概算3%之內(nèi)控制。依據(jù)有關(guān)部門規(guī)定,依據(jù)項目總投資概算5%來對項目收尾工程進行驗收,竣工驗收項目的過程中,竣工驗收委員會需要及時確定項目竣工驗收費用實際情況以及未完成工程情況。依據(jù)項目概算復(fù)批投資規(guī)模、設(shè)計變更、調(diào)整概算、施工圖樣、施工過程等,建設(shè)單位合理預(yù)算未完成工程項目支出,并且需要及時列出工程單價和工程量清單,提交給監(jiān)理相關(guān)部門進行審核,通過竣工驗收委員會進行項目確認。此外,建設(shè)單位需要合理、科學(xué)的預(yù)算驗收竣工項目中的費用,并且歸入到竣工財務(wù)決算中??⒐を炇召M用實際上屬于部分建設(shè)單位管理費用,項目管理費用支出限額減去竣工決算編制管理費用限額之內(nèi)控制限額[2]。

三、待攤投資分攤過程中應(yīng)注意的事項

(一)待攤投資分攤的計算方法

建設(shè)企業(yè)項目工程概算中會出現(xiàn)待攤投資支出,依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)該對資產(chǎn)各項費用支出進行分攤計入交付使用中。建設(shè)企業(yè)在對竣工財務(wù)決算進行編制的時候,需要對待攤投資支出進行正確分攤,分攤基本原則就是,對資產(chǎn)負擔(dān)費用進行確定,對投資成本直接計入。對于那些不能確定對象的需要依據(jù)項目實際情況選擇合理的分部計入到資產(chǎn)成本方式,需要保證既不縮小,也不斷擴大分攤資產(chǎn)投資范圍,確保能夠準(zhǔn)確交付未來資產(chǎn)價值[3]。依據(jù)實際施工支出數(shù)比例或者概算比例分攤的方式來合理分攤待攤投資,基本計算公式為:

第一,依據(jù)概算數(shù)比例進行待攤投資分攤:

預(yù)定分配率=扣除可直接計入部分的概算待攤費用合計項目數(shù)/概算中安裝設(shè)備投資、建筑工程安裝投資以及項目附帶待攤費用×100%

資產(chǎn)實際待攤費用=預(yù)定分配率×資產(chǎn)負擔(dān)待攤費用實際價值。

第二,依據(jù)實際數(shù)比例進行待攤投資分攤:

實際分配率=扣除可直接計入部分的累計發(fā)生各項待攤費用合計數(shù)/累計發(fā)生的建筑安裝設(shè)備投資、建筑工程安裝投資以及項目附帶待攤費用×100%

資產(chǎn)實際待攤費用=實際分配率×資產(chǎn)負擔(dān)待攤費用實際價值。

(二)土地使用費分攤過程中的注意事項

土地使用主要包括兩部分,土地征用和遷移補償費、土地復(fù)墾和補償費。土地復(fù)墾和遷移補償費實際上就是建設(shè)工程臨時占用和取土占用耕地面積出現(xiàn)的費用,完成工程以后恢復(fù)所占用土地自己補償土地損失的補償性。上述費用需要分攤或者直接計入項目工程中。土地征用和遷移補償費實際上就是依據(jù)劃撥形式來支付永久土地使用權(quán)的土地補償費用、安置補償費用、青苗和附著物補償費用以及征收管理費用。依據(jù)出讓方式,行政事業(yè)單位能夠得到征地使用權(quán),并且需要相關(guān)部門及時辦理使用權(quán)證,完成交付工程項目以后,就成為無形資產(chǎn)[4]。上述費用不僅能夠被當(dāng)做分攤待攤費用,還能夠在建設(shè)土地中投入大量物力、財力,需要相應(yīng)的管理費用,并且依據(jù)分攤原則來管理相關(guān)分攤費用,以便于能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)無形資產(chǎn)成本[5]。

(三)臨時設(shè)施費分攤過程中的注意事項

臨時建設(shè)費實際上就是給施工企業(yè)撥付的臨時包干費,建設(shè)企業(yè)自行施工形成臨時支出,其中有臨時房屋建筑支出、臨時交通支出以及其它臨時支出。一般依據(jù)分標(biāo)段按進度支付和合同包干控制等方式來給施工企業(yè)撥付臨時設(shè)施費用。一個施工段僅僅包括一種單項工程,項目工程資產(chǎn)價值中直接計入臨時設(shè)施費用。如果施工標(biāo)段出現(xiàn)很多項目工程,在單項工程價值中分別計入,此外,主體工程中比較重要的就是臨時設(shè)施費,臨時設(shè)施費加上主體工程支出就是建設(shè)單位設(shè)計費用、管理費用以及監(jiān)理費用[6]。

(四)其他方面建設(shè)項目注意事項

建設(shè)項目竣工財務(wù)決算的時候,不但需要注意以上準(zhǔn)備工作,還需要項目依據(jù)相關(guān)規(guī)范規(guī)定和要求來組織驗收竣工工程項目是否合格,并且利用具備一定資質(zhì)的審計機關(guān)或者中介結(jié)構(gòu)來出具相關(guān)審計報告,并且及時修改中介結(jié)構(gòu)或者審計機關(guān)、上級單位審計和檢查過程中提出的問題,確保能夠為以后建設(shè)項目竣工財務(wù)決算提供依據(jù)和保障。依據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》項目完后以后需要及時進行竣工就算,出具相關(guān)決算報表。