單項工程竣工驗收的條件范文
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篇1
【關(guān)鍵詞】項目工程;驗收;標(biāo)準(zhǔn);依據(jù);程序
對建筑企業(yè)而言,工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序,也是工程項目管理的最后一項工作,它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,也是全面考核投資效益、檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),項目工程在竣工驗收時主要存在哪些問題呢?建筑施工又如何做好項目工程竣工驗收工作,使承建施工的項目工程畫上一個圓滿的句號呢,下面根據(jù)自己多年的項目工程驗收做一簡單介紹。
1 項目工程竣工驗收時主要存在問題
(1)室內(nèi)外配套工程與分包工程未施工完,影響工程順利驗收,如高層建筑電梯安裝分包工程、室外管網(wǎng)與道路綠化工程。
(2)工程相關(guān)檢測未進行完,檢測滯后。如工程進入收尾階段時,相關(guān)水電檢測未遂工程進度及時進行檢測,如相間電阻測試、給水管道打壓檢測試驗、屋面避雷檢測等。
(3)施工技術(shù)資料未進行匯總、整理、裝訂成冊,竣工圖紙未加蓋竣工圖章,施工技術(shù)資料整理不規(guī)范,資料未通過質(zhì)量監(jiān)督部門審查或驗收。
(4)項目工程竣工驗收方案尚未編制或編制的驗收方案不符合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門要求;驗收方案未上報監(jiān)理單位與業(yè)主或方案通過業(yè)主或監(jiān)理單位同意;驗收組成員名單未確定或及竣工驗收程序未認(rèn)定且執(zhí)行。
(5)城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認(rèn)可文件缺,地質(zhì)勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位對項目工程質(zhì)量未進行評估,未提高質(zhì)量評估報告。
(6)工程承建單位未對承建施工的項目單位工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收,或竣工驗收時檢查發(fā)現(xiàn)的工程實體質(zhì)量問題與施工技術(shù)資料存在的問題未進行落實或整改。
(7)質(zhì)量監(jiān)督部門下發(fā)的質(zhì)量監(jiān)督卡未遂工程進度及時回復(fù),質(zhì)量監(jiān)督部門不予同意進行項目工程竣工驗收。
2 竣工驗收需要做好哪些工作
針對項目工程竣工驗收方面易出現(xiàn)的上述問題,承建單位在項目工程竣工驗收方面應(yīng)做好哪些工作呢?
在項目竣工驗收之前,施工單位應(yīng)配合監(jiān)理工程師作好下列竣工驗收的準(zhǔn)備工作。
2.1 重視收尾工程且認(rèn)真完成
收尾工程的特點是零星、分散、工程量小,但分布面廣,如果不及時完成,將會直接影響項目的竣工驗收及投產(chǎn)使用。承建項目工程施工的單位應(yīng)認(rèn)真摸清收尾工程項目,通過竣工前的預(yù)檢,作一次徹底的清查,按設(shè)計圖紙和合同要求,逐一對照,找出遺漏項目和修補工作,制定作業(yè)計劃,相互穿插施工,按時保質(zhì)地完成收尾工程。
2.2 竣工驗收資料準(zhǔn)備到位
竣工驗收資料和文件是工程項目竣工驗收的重要依據(jù),從施工開始就應(yīng)完整地積累和保管,竣工驗收之前安排專人對項目工程施工技術(shù)資料認(rèn)真進行核查,對核查時發(fā)現(xiàn)的問題在工程竣工驗收前一個星期整理到位,資料達到填寫規(guī)范、書寫正確、完整、手續(xù)齊全,并編制可查詢檢索的資料目錄。
2.3 認(rèn)真做好工程竣工預(yù)驗收
項目工程承建單位在工程基本竣工后,應(yīng)及時項目工程竣工預(yù)驗收報驗單,并上報監(jiān)理單位,督促監(jiān)理單位對項目工程進行預(yù)驗收,并參加監(jiān)理單位組織的項目工程竣工預(yù)驗收,初步鑒定工程質(zhì)量,避免項目工程竣工進程拖延,保證項目順利投產(chǎn)使用。通過預(yù)驗收,可及時發(fā)現(xiàn)遺留問題或存在問題,在項目工程正式竣工預(yù)驗收前將工程實體與施工技術(shù)資料存在的問題整改到位,為項目工程順利竣工驗收奠定堅持。
3 項目工程竣工驗收的依據(jù)有哪些與要求
項目工程竣工驗收依據(jù)主要有:上級主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計綱要、設(shè)計文件、施工圖紙和說明書,設(shè)備技術(shù)說明書,招標(biāo)投標(biāo)文件和工程合同,圖紙會審記錄、設(shè)計修改簽證和技術(shù)核定單,現(xiàn)行的施工技術(shù)驗收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,協(xié)作配合協(xié)議,以及施工單位提供的有關(guān)質(zhì)量保證文件和技術(shù)資料等。工程項目的規(guī)模、工藝流程、工藝管線、生產(chǎn)設(shè)備、土地使用、建筑結(jié)構(gòu)、建筑面積、內(nèi)外裝修、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,必須與上述文件、合同所規(guī)定的內(nèi)容一致。
4 項目工程竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)如何執(zhí)行
由于建設(shè)工程項目門類很多,一般有土建工程、安裝工程、人防工程、管道工程、橋梁工程、電氣工程及鐵路建筑安裝工程等的驗收標(biāo)準(zhǔn)。
4.1 土建工程驗收標(biāo)準(zhǔn)
凡生產(chǎn)性工程、輔助公用設(shè)施及生活設(shè)施按照設(shè)計圖紙、技術(shù)說明書、驗收規(guī)范進行驗收,工程質(zhì)量符合各項要求,在工程內(nèi)容上按規(guī)定全部施工完畢,不留尾巴。即對生產(chǎn)性工程要求室內(nèi)全部做完,室外明溝勒腳、踏步斜道全部做,內(nèi)外粉刷完畢;建筑物、構(gòu)筑物周圍2m以內(nèi)場地平整、障礙物清除,道路及下水道暢通。對生活設(shè)施和職工住宅除上述要求外,還要求水通、電通、道路通。
4.2 安裝工程驗收標(biāo)準(zhǔn)
按照設(shè)計要求的施工項目內(nèi)容、技術(shù)質(zhì)量要求及驗收規(guī)范的規(guī)定,各道工序全部保質(zhì)保量施工完畢,不留尾巴。即工藝、燃料、熱力等各種管道已做好清洗、試壓、吹掃、油漆、保溫等工作,各項設(shè)備、電氣、空調(diào)、儀表、通訊等工程項目全部安裝結(jié)束,經(jīng)過單機、聯(lián)動無負穡及投料試車,全部符合安裝技術(shù)的質(zhì)量要求,具備形成設(shè)計能力的條件。
4.3 人防工程驗收標(biāo)準(zhǔn)
凡有人防工程或結(jié)合建設(shè)的人防工程的竣工驗收必須符合人防工程的有關(guān)規(guī)定,并要求:按工程等級安裝好防護密閉門;室外通道在人防密閉門外的部位增設(shè)防護門進、排風(fēng)等孔口,設(shè)備安裝完畢。目前沒有設(shè)備的,做好基礎(chǔ)和預(yù)埋件,具備有設(shè)備以后即能安裝的條件;應(yīng)做到內(nèi)部粉飾完工;內(nèi)部照明設(shè)備安裝完畢,并可通電;工程無漏水,回填土結(jié)束;通道暢通等。
4.4 大型管道工程驗收標(biāo)準(zhǔn)
大型管道工程(包括鑄鐵管和鋼管)按照設(shè)計內(nèi)容、設(shè)計要求、施工規(guī)格、驗收規(guī)范全部(或分段)按質(zhì)量敷設(shè)施工完畢和竣工,泵驗必須符合規(guī)定要求達到合格,管道內(nèi)部垃圾要清除,輸油管道、自來水管道還要經(jīng)過清洗和消毒,輸氣管道還要經(jīng)過通氣換氣。在施工前,對管道材質(zhì)用防腐層(內(nèi)壁及外壁)要根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行驗收,鋼管要注意焊接質(zhì)量,并加以評定和驗收。對設(shè)計中選定的閘閥產(chǎn)品質(zhì)量要慎重檢驗。地下管道施工后,對覆地要求分層夯實,確保道路質(zhì)量。
5 項目工程竣工驗收的范圍如何劃分
凡列入固定資產(chǎn)計劃的建設(shè)項目或單項工程,按照批準(zhǔn)的設(shè)計文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成,具備投產(chǎn)和使用條件,不論新建、改建、擴建和遷建性質(zhì),都要經(jīng)業(yè)主及時組織驗收,并辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)帳手續(xù)。
有的建設(shè)項目(工程)基本符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn),只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成,但不影響正常生產(chǎn),亦應(yīng)辦理竣工驗收手續(xù)。對剩余工程,應(yīng)按設(shè)計留足投資,限期完成。有的項目投產(chǎn)初期一時不能達到設(shè)計能力所規(guī)定產(chǎn)量,不能因此而拖延辦理驗收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。
有些建設(shè)項目或單項工程,已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)方面已經(jīng)使用,近期不能按原設(shè)計規(guī)模續(xù)建的,應(yīng)從實際情況出發(fā),可縮小規(guī)模,報主管部門批準(zhǔn)后,對已完的工程和設(shè)備,盡快組織驗收,移交固定資產(chǎn)。
6 項目工程進行竣工驗收應(yīng)具備哪些條件
6.1 施工單位承建的工程項目,達到下列條件者,可報請竣工驗收
(1)生產(chǎn)性工程和輔助公用設(shè)施,已按設(shè)計建成,能滿足生產(chǎn)要求。例如,生產(chǎn)、科研類建設(shè)項目、土建、給水排水、暖氣通風(fēng)、工藝管線等工程和屬于廠房組成部分的生活間、控制室、操作室、煙囪、設(shè)備基礎(chǔ)等土建工程均已完成,有關(guān)工藝或科研設(shè)備也已安裝完畢。
(2)主要工藝設(shè)備已安裝配套,經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格,安全生產(chǎn)和環(huán)境保護符合要求,已形成生產(chǎn)能力,能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件中所規(guī)定的產(chǎn)品。
(3)生產(chǎn)性建設(shè)項目中的職工宿舍和其他必要的生活福利設(shè)施以及生產(chǎn)準(zhǔn)備工作,能適應(yīng)投產(chǎn)初期的需要。
(4)非生產(chǎn)性建設(shè)的項目,土建工程及房屋建筑附屬的給水排水、采暖通風(fēng)、電氣、煤氣及電梯已安裝完畢,室外的各管線已施工完畢,可以向用戶供水、供電、供暖氣、供煤氣,具備正常使用條件。如因建設(shè)條件和施工順序所限,正式熱源、水源、電源沒有建成,則須由建設(shè)單位和施工單位共同采取臨時措施解決,使之達到使用要求,這樣也可報竣工提請驗收。
6.2 工程項目達到下列條件者,可報請竣工驗收
工程項目(包括單項工程)符合上述基本條件,但實際上有少數(shù)非主要設(shè)備及某些特殊材料短期內(nèi)不能解決,或工程雖未按設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建完,但對投產(chǎn)、使用影響不大,可報請竣工驗收。
6.3 工程項目有下列情況之一者,承建單位不能報請監(jiān)理單位進行竣工驗收
(1)生產(chǎn)、科研性建設(shè)項目,因工藝或科研設(shè)備、工藝管道尚未安裝,地面和主要裝修未完成者。
(2)生產(chǎn)、科研性建設(shè)項目的主體工程已經(jīng)完成,但附屬配套工程未完成影響投產(chǎn)使用。如:主廠房已經(jīng)完成,但生活間、控制室、操作間尚未完成;車間、鍋爐房工程已經(jīng)完成,但煙囪尚未完成等。
(3)非生產(chǎn)性建設(shè)項目的房屋建筑已經(jīng)竣工,但由本施工企業(yè)承擔(dān)的室外管線沒有完成,鍋爐房、變電室、冷凍機房等配套工程的設(shè)備安裝尚未完成,不具備使用條件。
(4)各類工程的最后一道噴漿、表面油漆活未做。
(5)房屋建筑工程已基本完成,但被施工企業(yè)臨時占用,尚未完全騰出。
(6)房屋建筑工程已完成,但其周圍的環(huán)境未清掃,仍有建筑垃圾。
7 項目單位工程竣工驗收程序
竣工驗收應(yīng)由業(yè)主委托的監(jiān)理單位項目單位工程總監(jiān)理工程師牽頭,項目經(jīng)理配合進行,項目單位工程竣工驗收程序如下:
7.1 承建單位認(rèn)真做好項目單位工程竣工預(yù)驗收工作
竣工預(yù)驗收是指工程項目完工后,監(jiān)理單位在工程正式竣工驗收前要求由承建單位自行組織的內(nèi)部模擬驗收,內(nèi)部預(yù)驗是順利通過正式驗收可靠保證,為了不致使驗收工作遇到麻煩,為此承建單位最好邀請現(xiàn)場監(jiān)理工程師參加。
預(yù)驗收工作一般可視工程重要程度及工程情況,分層次進行。通常有下述三層次:
(1)基層施工單位自驗?;鶎邮┕挝?,由施工隊長組織施工隊約有關(guān)職能人員,對擬報竣工工程的情況和條件,根據(jù)施工圖要求、合同規(guī)定和驗收標(biāo)準(zhǔn),進行檢查驗收。主要包括竣工項目是否符合有關(guān)規(guī)定,工程質(zhì)量是否符合質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn),工程資料是否齊全,工程完成情況是否符合施工圖及使用要求等。若有不足之處,及時組織力量,限期修理完成。
(2)項目經(jīng)理組織自驗。項目經(jīng)理部根據(jù)施工隊的報告,由項目經(jīng)理組織生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、預(yù)算等部門進行自檢,自檢內(nèi)容及要求參照前條。經(jīng)嚴(yán)格檢驗并確認(rèn)符合施工圖設(shè)計要求,達到竣工標(biāo)準(zhǔn)后,可填報竣工驗收通知單。
(3)公司級預(yù)驗。根據(jù)項目經(jīng)理部的申請,竣工工程可視其重要程度和性質(zhì),由公司組織檢查驗收,也可分部門(生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量)分別檢查預(yù)驗,并進行評價。對不符合要求的項目,提出修補措施,由施工隊定期完成,再進行檢查,以決定是否提請正式驗收。
7.2 施工單位提交驗收申請報告
施工單位決定正式提請驗收后應(yīng)向監(jiān)理單位送交驗收申請報告,監(jiān)理工程師收到驗收申請報告后應(yīng)參照工程合同的要求、驗收標(biāo)準(zhǔn)等進行仔細的審查。
7.3 根據(jù)申請報告作現(xiàn)場初驗
監(jiān)理工程師審查完驗收申請報告后,若認(rèn)為可以進行驗收,則應(yīng)由監(jiān)理人員組成驗收班子對竣工的工程項目進行初驗,在初驗申發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)及時以書面通知或以備忘錄的形式告訴施工單位,并令其按有關(guān)的質(zhì)量要求進行修理甚至返工。
7.4 由監(jiān)理工程師牽頭,組織業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位等參加正式驗收
在監(jiān)理工程師初驗合格的基礎(chǔ)上,便可由監(jiān)理工程師牽頭,組織業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位等參加,“在規(guī)定時司內(nèi)進行正式驗收。
7.5 竣工驗收的步驟
竣工驗收一般分為兩個階段進行:
(1)單項工程驗收。是指在一個總體建設(shè)項目中,一個單項工程或一個車間已按設(shè)計要求建設(shè)完成,能滿足生產(chǎn)要求或具備使用條件,且施工單位已預(yù)驗,現(xiàn)場監(jiān)理工程師已初驗通過,在此條件下進行的正式驗收。
由幾個建筑安裝企業(yè)負責(zé)施工的單項工程,當(dāng)其中某一個企業(yè)所負責(zé)的部分已按設(shè)計完成,也可組織正式驗收,辦理交工手續(xù),交工時應(yīng)請總包施工單位參加,以免相互耽誤時司。
(2)全部驗收。是指整個建設(shè)項目己按設(shè)計要求全部建設(shè)完成,并已符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn),施工單位預(yù)驗通過,現(xiàn)場監(jiān)理工程師初驗認(rèn)可,由監(jiān)理單位監(jiān)理工程師組織以建設(shè)單位為主,有設(shè)計、施工等單位參加的正式驗收。在整個項目進行全部驗收時,對已驗收過的單項工程,可以不再進行正式驗收和辦理驗收手續(xù),但應(yīng)將單項工程驗收單作為全部工程驗收的附件而加以說明。竣工驗收簽證書必須有相關(guān)方的簽字方可予以生效。
篇2
建設(shè)單位(甲方):_______________________
地 址:____________ 郵碼____________ 電話____________
法定代表人:____________ 職務(wù)____________
安裝承包單位(乙方):___________________
地 址:____________ 郵碼____________ 電話____________
法定代表人:____________ 職務(wù)____________
為明確甲乙雙方在施工過程中的權(quán)利義務(wù),促使雙方互相創(chuàng)造條件,搞好配合協(xié)作,按時保質(zhì)保量地完成工程任務(wù),經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商,特簽訂本合同,以便共同遵守。
第一條 總則
一、工程名稱:
二、國家有關(guān)單位對工程的批準(zhǔn)投資計劃、工程項目表、申請建筑許可執(zhí)照、計劃任務(wù)書,初步設(shè)計、總概算等文件號。
三、工程編號:
四、工程地點:
五、工程范圍:本合同全部工程建筑安裝面積共計________平方米(各單項工程建筑安裝面積詳見工程項目一覽表)。
六、工程造價:本合同全部工程施工圖預(yù)算造價為人民幣________元(各單項工程造價詳見工程項目一覽表)。
第二條 在組織施工過程中,如遇下列情況,得順延工期,雙方應(yīng)及時進行協(xié)商,并通過書面形式確定順延期限:
一、因天災(zāi)或人力不能抗拒的原因被迫停工者;
二、因甲方提出變更計劃或變更施工圖而不能繼續(xù)施工者;
三、因甲方不能按期供圖、供料、供設(shè)備或其所供材料以及設(shè)備不合規(guī)格要求,被迫停工或不能順利施工者。
第三條 施工準(zhǔn)備
一、甲方在開工前應(yīng)辦妥征地拆遷;申請領(lǐng)取建筑執(zhí)照;清除施工場地范圍內(nèi)影響施工的原有管線、樹木等障礙物;解決施工用地(包括材料、構(gòu)件的堆放和中轉(zhuǎn)場地,搭建大型臨時設(shè)施用地);解決施工用水源、電源和運輸?shù)缆返臅惩ǎ粦?yīng)于____年____月____日向乙方提供所有工程設(shè)計圖紙____份;組織設(shè)計、施工單位進行工程設(shè)計交底。
二、乙方在開工前應(yīng)組織有關(guān)人員研究和熟悉圖紙,參與設(shè)計交底;編好施工圖預(yù)算;負責(zé)編制施工組織設(shè)計或施工方案;進行施工場地的平整,施工界區(qū)內(nèi)的用水、用電、道路以及搭建施工臨時設(shè)施,安排施工總進度計劃,儲備材料,加工構(gòu)件,做好一切施工準(zhǔn)備。
第四條 物資供應(yīng)
一、本合同全部所需材料按下列第( )項供應(yīng)方式辦理:
1.特殊材料、統(tǒng)配部管材料及統(tǒng)配部管機電產(chǎn)品,均由甲方負責(zé)采購供應(yīng)至乙方指定地點,其他材料均由乙方負責(zé)采購供應(yīng);
2.統(tǒng)配部管材料由乙方負責(zé)辦理申請、訂貨、調(diào)劑使用;特殊材料及統(tǒng)配部管的機電產(chǎn)品由甲方負責(zé)采購供應(yīng)至乙方指定地點,其他材料均由乙方負責(zé)采購供應(yīng);
3.包工不包料工程,全部材料由甲方采購供應(yīng)到現(xiàn)場或指定的加工地點;
4.……
二、成套設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,由甲方負責(zé)辦理申請、訂貨及加工,引進成套設(shè)備在交付乙方前,甲方應(yīng)負責(zé)商品檢驗(在施工現(xiàn)場加工的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,甲方可委托有條件的乙方加工)。
三、工程所需材料如因供應(yīng)部門的規(guī)格品種或材質(zhì)不能滿足工程所需要求,必須以其他規(guī)格品種代替或加工處理時,應(yīng)事先取得原設(shè)計單位和甲乙雙方的同意,在辦理有關(guān)手續(xù)后實行,由于代用或加工而發(fā)生的量差、價差及加工費,由負責(zé)供應(yīng)方負擔(dān)。
四、凡應(yīng)附有合格證明的材料,在進入施工現(xiàn)場時必須驗證,如無證明,須經(jīng)試驗合格方準(zhǔn)使用,其試驗費應(yīng)由負責(zé)供應(yīng)方負擔(dān)。
五、由甲方負責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備,如未按期供應(yīng)或規(guī)格質(zhì)量不符要求,經(jīng)雙方努力仍無法解決,因此造成乙方的損失,由甲方負擔(dān)。
第五條 工程款結(jié)算
一、本合同全部工程造價的結(jié)算方式,按下列第( )項辦理:
1.以施工圖預(yù)算加增減變更預(yù)算進行結(jié)算;
2.按施工圖預(yù)算加系數(shù)包干確定包干造價,包干范圍以外的費用,另按有關(guān)規(guī)定調(diào)整包干造價;
3.按標(biāo)準(zhǔn)施工圖單方造價包干,包干范圍以外的費用另按有關(guān)規(guī)定調(diào)整包干造價;
4.包工不包料工程,按包工預(yù)算定額或人工費包干辦法結(jié)算;
5.……
二、本合同自簽訂生效之日起,甲方應(yīng)在____日內(nèi)按工程造價總額____元的____%一次撥給乙方備料及施工費。工程進行期間,甲方應(yīng)審查乙方提供的完成工作量統(tǒng)計月(季)報表,并據(jù)此撥給工程進度款。工程未竣工驗收前,可預(yù)留工程總造價的____%的尾款,待工程竣工驗收后全部付清(基本建設(shè)投資撥款改貸款之后,貸款辦法按主管部門的規(guī)定辦理)。不按合同規(guī)定撥付工程款,按銀行有關(guān)逾期付款辦法或“工程價款結(jié)算辦法”的有關(guān)規(guī)定處理。
第六條 施工與設(shè)計變更
一、乙方在組織施工中必須堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,要根據(jù)國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn),以及設(shè)計要求組織施工,要求全部工程達到合格標(biāo)準(zhǔn);
二、在組織施工中,要堅持按圖施工,任何一方不得隨意變更設(shè)計,如遇下列情況造成乙方窩工、返工和材料、構(gòu)件的積壓倒運,勞動力、機械調(diào)遷等損失,應(yīng)由甲方負擔(dān):
1.施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計有錯誤或有嚴(yán)重不合理的地方,乙方應(yīng)以書面通知甲方,由甲方在七天內(nèi)與原設(shè)計單位商定提出修改或變更設(shè)計文件,經(jīng)甲乙雙方辦理有關(guān)手續(xù)后方準(zhǔn)繼續(xù)施工;
2.施工中如遇設(shè)計變更后超出原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)模時,須經(jīng)原批準(zhǔn)單位審批同意,甲乙雙方辦理有關(guān)手續(xù)后方可施工。在設(shè)計變更尚未批準(zhǔn)前,任何一方不得強行施工;
3.在施工中如遇中途停建、緩建,甲乙雙方對在建工程應(yīng)商定做到安全部位。
三、在施工中由于乙方本身原因造成的停工、返工、材料、構(gòu)件的倒運,機械二次進場等損失,均由乙方自行負擔(dān)。
四、乙方要嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗收制度,凡隱蔽工程完成后,必須經(jīng)過驗收作出記錄方能進行下一工序的施工。一般隱蔽工程由乙方自行檢查驗收,并作好記錄;重大或復(fù)雜隱蔽工程應(yīng)由乙方書面通知甲方和設(shè)計單位共同進行驗收,并辦理
隱蔽驗收手續(xù)。如甲方與設(shè)計單位未屆時參加,乙方可自行檢查驗收,并應(yīng)作好記錄,甲方應(yīng)予承認(rèn)。如甲方以后提出檢查時,檢查結(jié)果不符合要求者,其檢查費用由乙方負責(zé),符合要求者,其檢查費用由甲方負責(zé)。五、在組織施工過程中,如遇特殊情況,甲方對某個單項工程提出加快提前完成而采取特殊施工方法時,因此所增加的各項施工費用,應(yīng)由甲方負擔(dān),在組織施工前,甲乙雙方應(yīng)辦妥改變施工方法的手續(xù)。
第七條 竣工驗收、結(jié)算與保修
一、乙方在單項工程竣工前____日,應(yīng)將驗收日期以書面形式通知甲方屆時驗收,如甲方不能按期參加驗收,須提前通知乙方,并與乙方另行商定驗收日期,但甲方必須承認(rèn)乙方的竣工時間。甲方推遲驗收,其間所發(fā)生的管理費和各項損失均由甲方負擔(dān),并償付逾期違約金,違約金計算辦法。________________。
二、竣工工程經(jīng)檢驗合格,從驗收之日起____天內(nèi)乙方向甲方移交完畢,如甲方不能按期接管,致使已驗收工程發(fā)生損失,應(yīng)由甲方負擔(dān)。
三、某項工程中之單項工程如需單獨移交甲方,以便由另一施工單位進行施工,在移交時甲乙雙方應(yīng)辦理中間驗收手續(xù),作為竣工工程驗收之依據(jù)。
四、在進行竣工工程驗收中,如發(fā)現(xiàn)不合格須返工或修理補做的部分,雙方在驗收時應(yīng)議定修補措施和期限,由乙方在規(guī)定期限內(nèi)完成,完成后經(jīng)驗收合格再行移交,因此而發(fā)生的各項費用由乙方承擔(dān)。由于修理或返工造成逾期交付的,償付逾期違約金。
五、工程已基本竣工,如遇某種材料或設(shè)備雙方均無法解決,致使該項工程不能全部按期竣工,經(jīng)雙方研究同意,可作減項竣工,并對已完工程進行竣工驗收和辦理移交手續(xù)。
六、竣工工程驗收以國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)及施工圖為依據(jù)。在進行竣工驗收時,乙方應(yīng)向甲方提供以下條件:
1.增減工程變更的有關(guān)手續(xù)和其他洽商記錄;
2.隱蔽工程驗收記錄和中間交工驗收記錄;
3.提供竣工圖的工程,如工程變更不大,施工單位應(yīng)盡量在原施工圖上加以注明,提交甲方存檔。工程變更較大的,由甲方自繪或委托設(shè)計單位繪制竣工圖。
七、乙方在單項工程竣工驗收____天內(nèi),應(yīng)將竣工工程結(jié)算件送交甲方進行審定,甲方接到竣工結(jié)算件后應(yīng)在____天內(nèi)審定完畢,如到期未審定完或未提出異議,即視同同意結(jié)算,建設(shè)銀行據(jù)此撥款。
八、工程竣工驗收后,乙方對施工的土建工程質(zhì)量負責(zé)保修一年,采暖工程保修第一個采暖期。在保修期間,確因施工責(zé)任造成的屋面漏雨、管道漏水、漏氣、堵塞等質(zhì)量事故,應(yīng)由乙方負責(zé)修理,并負擔(dān)全部修理費用。
第八條 獎勵、懲罰與仲裁
一、乙方在保證工程質(zhì)量的前提下提出修改設(shè)計的合理化建議,經(jīng)甲方和原設(shè)計單位同意方可施工,由此而節(jié)約的工程投資,____%歸乙方,____%歸設(shè)計單位。
二、由于乙方責(zé)任未按本合同規(guī)定的日期竣工,以竣工驗收合格日期計算,每逾期一天,應(yīng)按該項工程的預(yù)算造價(包工不包料工程按預(yù)算人工費計算),由乙方償付給甲方萬分之____的違約金。如乙方采取措施提前竣工,每提前一天,由甲方付給乙方萬分之____的獎勵。獎金由甲方收益中開支或從甲方節(jié)約的投資中支付。如甲方確無資金來源,可不實行獎罰條款,乙方應(yīng)從全局出發(fā),不因此推遲交工。
三、甲乙雙方不得借故拖欠各種應(yīng)付款項,如逾期不付,則視同貸款,拖延方應(yīng)增付應(yīng)付而未付款項的利息。
四、施工合同由各級建設(shè)銀行監(jiān)督執(zhí)行。施工中的經(jīng)濟糾紛,應(yīng)本著實事求是的原則,協(xié)商解決,如雙方協(xié)商不能解決時,可選擇以下第( )項方式處理:(1)申請________仲裁委員會仲裁;(2)向________人民法院。
第九條 工程負責(zé)人和工傷事故
一、甲方派________為駐現(xiàn)場負責(zé)人,乙方派________為現(xiàn)場施工負責(zé)人,共同履行本合同的各項規(guī)定,對工程進度、工程質(zhì)量進行監(jiān)督,檢查隱蔽工程,辦理中間交工工程驗收手續(xù)及其他事宜。
二、乙方有責(zé)任教育工人嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,安全施工,防火防盜。在施工中發(fā)生的傷亡事故和乙方管理不善造成的其他損失,均由乙方負責(zé),乙方不得因此影響工程進度。
第十條 合同份數(shù)及有效期
一、本合同一式____份。其中正本兩份,甲乙方各執(zhí)一份;副本一式____份,報送甲乙雙方的主管部門、工商行政管理機關(guān)和建設(shè)銀行各一份存留備案。
二、本合同自雙方簽訂之日生效,在本合同全部工程竣工驗收并結(jié)清尾款后失效。
第十一條 附則
一、本合同條款如對特別情況尚有未盡事宜,雙方可根據(jù)具體情況結(jié)合有關(guān)規(guī)定議定附則條款,作為本合同附件,與本合同具有同等效力,但不得與本合同抵觸。
二、本合同訂立之前雙方簽訂的工程協(xié)議書,在簽訂本合同后,可作為本合同附件,與本合同抵觸之處,以本合同為準(zhǔn)。
第十二條 合同附件(均略)
一、工程項目一覽表
二、全部施工圖紙
三、施工圖預(yù)算表
四、甲方負責(zé)供應(yīng)材料、設(shè)備一覽表
五、國家或省、自治區(qū)、市政政府等有關(guān)單位對工程的批準(zhǔn)投資計劃、計劃任務(wù)書等____份文件。
第十三條 其他條款
_______________________________________
建設(shè)單位(甲方):____________________________
代表人:________________________
____年____月____日
安裝承包單位(乙方):________________________
篇3
第一條為加強水利工程建設(shè)項目驗收管理,明確驗收責(zé)任,規(guī)范驗收行為,結(jié)合水利工程建設(shè)項目的特點,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于由中央或者地方財政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項目(含1、2、3級堤防工程)的驗收活動。
第三條水利工程建設(shè)項目驗收,按驗收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗收和政府驗收兩類。
法人驗收是指在項目建設(shè)過程中由項目法人組織進行的驗收。法人驗收是政府驗收的基礎(chǔ)。
政府驗收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門或者其他有關(guān)部門組織進行的驗收,包括專項驗收、階段驗收和竣工驗收。
第四條水利工程建設(shè)項目具備驗收條件時,應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用或者進行后續(xù)工程施工。
第五條水利工程建設(shè)項目驗收的依據(jù)是:
(一)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)有關(guān)主管部門的規(guī)定;
(三)經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項文件、初步設(shè)計文件、調(diào)整概算文件;
(四)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件及相應(yīng)的工程變更文件;
(五)施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等。
法人驗收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗收依據(jù)。
第六條驗收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗收委員會(驗收工作組)進行驗收,驗收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗收委員會(驗收工作組)成員同意。
驗收委員會(驗收工作組)成員應(yīng)當(dāng)在驗收鑒定書上簽字。驗收委員會(驗收工作組)成員對驗收結(jié)論持有異議的,應(yīng)當(dāng)將保留意見在驗收鑒定書上明確記載并簽字。
第七條驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,其處理原則由驗收委員會(驗收工作組)協(xié)商確定。主任委員(組長)對爭議問題有裁決權(quán)。但是,半數(shù)以上驗收委員會(驗收工作組)成員不同意裁決意見的,法人驗收應(yīng)當(dāng)報請驗收監(jiān)督管理機關(guān)決定,政府驗收應(yīng)當(dāng)報請竣工驗收主持單位決定。
第八條驗收委員會(驗收工作組)對工程驗收不予通過的,應(yīng)當(dāng)明確不予通過的理由并提出整改意見。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時組織處理有關(guān)問題,完成整改,并按照程序重新申請驗收。
第九條項目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實、完整的驗收資料,并對提交的資料負責(zé)。
第十條水利部負責(zé)全國水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。
水利部所屬流域管理機構(gòu)(以下簡稱流域管理機構(gòu))按照水利部授權(quán),負責(zé)流域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項目驗收的監(jiān)督管理工作。
第十一條法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)對項目的法人驗收工作實施監(jiān)督管理。
由水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)組建項目法人的,該水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)是本項目的法人驗收監(jiān)督管理機關(guān);由地方人民政府組建項目法人的,該地方人民政府水行政主管部門是本項目的法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)。
第二章法人驗收
第十二條工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、單項合同工程,或者中間機組啟動前,應(yīng)當(dāng)組織法人驗收。項目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗收的環(huán)節(jié)。
第十三條項目法人應(yīng)當(dāng)在開工報告批準(zhǔn)后60個工作日內(nèi),制定法人驗收工作計劃,報法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)和竣工驗收主持單位備案。
第十四條施工單位在完成相應(yīng)工程后,應(yīng)當(dāng)向項目法人提出驗收申請。項目法人經(jīng)檢查認(rèn)為建設(shè)項目具備相應(yīng)的驗收條件的,應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。
第十五條法人驗收由項目法人主持。驗收工作組由項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的代表組成;必要時可以邀請工程運行管理單位等參建單位以外的代表及專家參加。
項目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗收,有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書中明確。
第十六條分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核備;未經(jīng)核備的,項目法人不得組織下一階段的驗收。
單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定;未經(jīng)核定的,項目法人不得通過法人驗收;核定不合格的,項目法人應(yīng)當(dāng)重新組織驗收。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到核定材料之日起20個工作日內(nèi)完成核定。
第十七條項目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗收通過之日起30個工作日內(nèi),制作法人驗收鑒定書,發(fā)送參加驗收單位并報送法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)備案。
法人驗收鑒定書是政府驗收的備查資料。
第十八條單位工程投入使用驗收和單項合同工程完工驗收通過后,項目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。
工程保修期從通過單項合同工程完工驗收之日算起,保修期限按合同約定執(zhí)行。
第三章政府驗收
第一節(jié)驗收主持單位
第十九條階段驗收、竣工驗收由竣工驗收主持單位主持??⒐を炇罩鞒謫挝豢梢愿鶕?jù)工作需要委托其他單位主持階段驗收。
專項驗收依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條國家重點水利工程建設(shè)項目,竣工驗收主持單位依照國家有關(guān)規(guī)定確定。
除前款規(guī)定以外,在國家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項目,竣工驗收主持單位為水利部。
除前兩款規(guī)定以外的其他水利工程建設(shè)項目,竣工驗收主持單位按照以下原則確定:
(一)水利部或者流域管理機構(gòu)負責(zé)初步設(shè)計審批的中央項目,竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構(gòu);
(二)水利部負責(zé)初步設(shè)計審批的地方項目,以中央投資為主的,竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構(gòu),以地方投資為主的,竣工驗收主持單位為省級人民政府(或者其委托的單位)或者省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位);
(三)地方負責(zé)初步設(shè)計審批的項目,竣工驗收主持單位為省級人民政府水行政主管部門(或者其委托的單位)。
竣工驗收主持單位為水利部或者流域管理機構(gòu)的,可以根據(jù)工程實際情況,會同省級人民政府或者有關(guān)部門共同主持。
竣工驗收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程開工報告的批準(zhǔn)文件中明確。
第二節(jié)專項驗收
第二十一條樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫下閘蓄水等階段驗收前,涉及移民安置的,應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的移民安置專項驗收。
工程竣工驗收前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,進行環(huán)境保護、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收。經(jīng)商有關(guān)部門同意,專項驗收可以與竣工驗收一并進行。
第二十二條項目法人應(yīng)當(dāng)自收到專項驗收成果文件之日起10個工作日內(nèi),將專項驗收成果文件報送竣工驗收主持單位備案。
專項驗收成果文件是階段驗收或者竣工驗收成果文件的組成部分。
第三節(jié)階段驗收
第二十三條工程建設(shè)進入樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫下閘蓄水、引(調(diào))排水工程通水、首(末)臺機組啟動等關(guān)鍵階段,應(yīng)當(dāng)組織進行階段驗收。
竣工驗收主持單位根據(jù)工程建設(shè)的實際需要,可以增設(shè)階段驗收的環(huán)節(jié)。
第二十四條階段驗收的驗收委員會由驗收主持單位、該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督機構(gòu)、運行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成;必要時,應(yīng)當(dāng)邀請項目所在地的地方人民政府以及有關(guān)部門參加。
工程參建單位是被驗收單位,應(yīng)當(dāng)派代表參加階段驗收工作。
第二十五條大型水利工程在進行階段驗收前,可以根據(jù)需要進行技術(shù)預(yù)驗收。技術(shù)預(yù)驗收參照本章第四節(jié)有關(guān)竣工技術(shù)預(yù)驗收的規(guī)定進行。
第二十六條水庫下閘蓄水驗收前,項目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成蓄水安全鑒定。
第二十七條驗收主持單位應(yīng)當(dāng)自階段驗收通過之日起30個工作日內(nèi),制作階段驗收鑒定書,發(fā)送參加驗收的單位并報送竣工驗收主持單位備案。
階段驗收鑒定書是竣工驗收的備查資料。
第四節(jié)竣工驗收
第二十八條竣工驗收應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項目全部完成并滿足一定運行條件后1年內(nèi)進行。不能按期進行竣工驗收的,經(jīng)竣工驗收主持單位同意,可以適當(dāng)延長期限,但最長不得超過6個月。逾期仍不能進行竣工驗收的,項目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗收主持單位作出專題報告。
第二十九條竣工財務(wù)決算應(yīng)當(dāng)由竣工驗收主持單位組織審查和審計??⒐へ攧?wù)決算審計通過15日后,方可進行竣工驗收。
第三十條工程具備竣工驗收條件的,項目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗收申請,經(jīng)法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)審查后報竣工驗收主持單位??⒐を炇罩鞒謫挝粦?yīng)當(dāng)自收到竣工驗收申請之日起20個工作日內(nèi)決定是否同意進行竣工驗收。
第三十一條竣工驗收原則上按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計所確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進行。
項目有總體初步設(shè)計又有單項工程初步設(shè)計的,原則上按照總體初步設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進行,也可以先進行單項工程竣工驗收,最后按照總體初步設(shè)計進行總體竣工驗收。
項目有總體可行性研究但沒有總體初步設(shè)計而有單項工程初步設(shè)計的,原則上按照單項工程初步設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進行竣工驗收。
建設(shè)周期長或者因故無法繼續(xù)實施的項目,對已完成的部分工程可以按單項工程或者分期進行竣工驗收。
第三十二條竣工驗收分為竣工技術(shù)預(yù)驗收和竣工驗收兩個階段。
第三十三條大型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗收前,項目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對工程建設(shè)情況進行竣工驗收技術(shù)鑒定。中型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗收前,竣工驗收主持單位可以根據(jù)需要決定是否進行竣工驗收技術(shù)鑒定。
第三十四條竣工技術(shù)預(yù)驗收由竣工驗收主持單位以及有關(guān)專家組成的技術(shù)預(yù)驗收專家組負責(zé)。
工程參建單位的代表應(yīng)當(dāng)參加技術(shù)預(yù)驗收,匯報并解答有關(guān)問題。
第三十五條竣工驗收的驗收委員會由竣工驗收主持單位、有關(guān)水行政主管部門和流域管理機構(gòu)、有關(guān)地方人民政府和部門、該項目的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和安全監(jiān)督機構(gòu)、工程運行管理單位的代表以及有關(guān)專家組成。工程投資方代表可以參加竣工驗收委員會。
第三十六條竣工驗收主持單位可以根據(jù)竣工驗收的需要,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)對工程質(zhì)量進行檢測。
第三十七條項目法人全面負責(zé)竣工驗收前的各項準(zhǔn)備工作,設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程參建單位應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)驗收準(zhǔn)備和配合工作,派代表出席竣工驗收會議,負責(zé)解答驗收委員會提出的問題,并作為被驗收單位在竣工驗收鑒定書上簽字。
第三十八條竣工驗收主持單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗收通過之日起30個工作日內(nèi),制作竣工驗收鑒定書,并發(fā)送有關(guān)單位。
竣工驗收鑒定書是項目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的憑據(jù)。
第五節(jié)驗收遺留問題處理與工程移交
第三十九條項目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工。
驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收后,項目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗收成果報送竣工驗收主持單位。
第四十條工程通過竣工驗收,驗收遺留問題處理完畢和尾工完成并通過驗收的,竣工驗收主持單位向項目法人頒發(fā)工程竣工證書。
工程竣工證書格式由水利部統(tǒng)一制定。
第四十一條項目法人與工程運行管理單位不同的,工程通過竣工驗收后,應(yīng)當(dāng)及時辦理移交手續(xù)。
工程移交后,項目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定,承擔(dān)后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。項目法人已經(jīng)撤消的,由撤消該項目法人的部門承接相關(guān)的責(zé)任。
第四章罰則
第四十二條違反本規(guī)定,項目法人不按時限要求組織法人驗收或者不具備驗收條件而組織法人驗收的,由法人驗收監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令改正。
第四十三條項目法人以及其他參建單位提交驗收資料不真實導(dǎo)致驗收結(jié)論有誤的,由提交不真實驗收資料的單位承擔(dān)責(zé)任??⒐を炇罩鞒謫挝皇栈仳炇砧b定書,對責(zé)任單位予以通報批評;造成嚴(yán)重后果的,依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第四十四條參加驗收的專家在驗收工作中、的,由驗收監(jiān)督管理機關(guān)予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其參加驗收的資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條國家機關(guān)工作人員在驗收工作中、、,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十六條本規(guī)定所稱項目法人,包括實行代建制項目中,經(jīng)項目法人委托的項目代建機構(gòu)。
第四十七條水利工程建設(shè)項目驗收應(yīng)當(dāng)具備的條件、驗收程序、驗收主要工作以及有關(guān)驗收資料和成果性文件等具體要求,按照有關(guān)驗收規(guī)程執(zhí)行。
第四十八條政府驗收所需費用應(yīng)當(dāng)列入工程投資,由項目法人列支。
第四十九條其他水利工程建設(shè)項目的驗收活動,可以參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十條流域管理機構(gòu)、省級人民政府水行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定驗收管理實施細則。
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[關(guān)鍵詞]質(zhì)量 質(zhì)量保證 質(zhì)量控制 監(jiān)督認(rèn)證
[中圖分類號] Q741+.2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-12-266-2
1施工單位、業(yè)主單位不清楚資料組卷
首先是施工單位在施工階段應(yīng)收集、整理好質(zhì)量保證資料、質(zhì)量管理資料,為工程驗收做好準(zhǔn)備。但從實際監(jiān)督檢查情況來看,不管是國有大礦還是民營煤礦,在這方面普遍做的不好,不是相關(guān)資料整理不完善,就是根本未做(這種現(xiàn)象多出現(xiàn)在自營施工項目中)。直接導(dǎo)致要申請相關(guān)驗收時,才催促施工單位重新組織人員進行資料收集、整理,不僅浪費時間,而且資料后補很麻煩,從側(cè)面反映出業(yè)主選擇施工單位時考察不嚴(yán)或者施工單位技術(shù)能力有限,對國家相關(guān)資料要求不熟悉。而在進行認(rèn)證時也同樣存在問題,雖然我站在業(yè)主進行監(jiān)督備案的時候就對相關(guān)資料整理要求進行了告知,并提供資料表格,要求業(yè)主單位以單位工程來組卷,在自行組織竣工驗收合格的基礎(chǔ)上向我站提出認(rèn)證申請。但在實際組卷中不是組卷單位工程的名稱不正確,就是與實際單位工程不符,或者缺少質(zhì)量保證、質(zhì)量管理資料,并且有些資料中存在蓋章、簽字等的不完整,反應(yīng)出施工、業(yè)主單位技術(shù)資料人員不熟悉相關(guān)要求,對資料工作沒有給與充分重視。在進行認(rèn)證資料填寫時業(yè)主單位要么對所有單位工程內(nèi)容填寫一樣,要么與初步設(shè)計、安全專編和現(xiàn)場實際施工情況不符,反映出資料人員脫離實際,應(yīng)對了事。
2工程質(zhì)量監(jiān)督工作中存在的問題
(1)受各種實際情況影響,存在不同程度的工期延誤,業(yè)主單位希望盡快完工,但對影響進度的措施準(zhǔn)備不足;
(2)自行組織施工的工程質(zhì)量不高,如在進行砌碹施工中存在干縫、瞎縫,巷道部分地方因壓力過大出現(xiàn)變形未及時修復(fù);
(3)機電安裝方面雖然煤礦普遍重視,但部分煤礦也存在接地系統(tǒng)為串聯(lián)連接,個別煤礦的建筑無避雷系統(tǒng)或者防雷引下線,風(fēng)機房設(shè)施、設(shè)備未嚴(yán)格按照規(guī)程設(shè)置,個別中央變電所門開啟方向錯誤等問題,反映出礦方相關(guān)技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)不高。
(4)煤礦重設(shè)備使用,輕維護管理,有些煤礦主提升絞車鋼繩竟然一個月沒有進行保養(yǎng),材料堆放雜亂,有的煤礦入井檢查不認(rèn)真履職,礦方管理人員卻視而不見,反映出煤礦相關(guān)管理不到位。
3開工前的質(zhì)量監(jiān)督
開工前召開項目參與各方參加的首次監(jiān)督會議,公布監(jiān)督工作方案,提出監(jiān)督要求,并進行第一次監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容為工程參與各方的工作質(zhì)量保證體系建立和是否完善的情況的審查。
(1)檢查項目參與各方的質(zhì)保體系,包括組織機構(gòu)、質(zhì)量控制方案及質(zhì)量責(zé)任制等等制度;
(2)審查施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃等文件及審批手續(xù);
(3)各方人員的資質(zhì)證書;
(4)檢查的結(jié)果記錄保存。
4對建筑工程質(zhì)量重點控制部位的監(jiān)督
實體質(zhì)量監(jiān)督以抽查方式為主,并輔以科學(xué)的檢測手段。對礦、土、安工程進行如下檢查:
4.1對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督
4.1.1礦建工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢點:
重點監(jiān)督檢查部位:每個單位工程每月要進行一次監(jiān)督檢查、檢測。重點監(jiān)督檢查內(nèi)容:
(1)井筒邊線和巷道、硐室中腰線的設(shè)置及完好情況。
(2)井筒中深孔爆破和巷道、硐室實施光面爆破及掘進斷面眼痕率情況。
(3)井筒、巷道、硐室永久(臨時)支護厚度、斷面尺寸、強度、壁后充填和模板設(shè)置情況。
(4)基礎(chǔ)深度、尺寸。
(5)井筒、巷道、硐室防水情況,以及地面預(yù)注漿、工作面預(yù)注漿和壁后注漿情況。
(6)支護材料的合格證及各類試驗資料。
4.1.2土建工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢點
應(yīng)對地基基礎(chǔ)工程的驗收進行監(jiān)督,并對下列內(nèi)容進行重點抽查:(抽樣數(shù)量不得低于10%)
(1)柱基、地基處理的施工質(zhì)量及檢測報告、驗收記錄、驗槽記錄。
(2)防水工程的材料和施工質(zhì)量。
(3)地基基礎(chǔ)分部工程的質(zhì)量驗收情況。
應(yīng)對主體結(jié)構(gòu)工程的驗收進行監(jiān)督,并對下列內(nèi)容進行重點抽查:(抽樣數(shù)量不得低于10%)
(1)鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)等重要部位及有特殊要求部位的質(zhì)量及隱蔽驗收。
(2)混凝土、鋼筋及砌體等工程關(guān)鍵部位,必要時進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
(3)主體結(jié)構(gòu)分部工程的質(zhì)量驗收資料。重點抽查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的主要建筑材料、構(gòu)配件、半成品及設(shè)備的質(zhì)量;(抽樣數(shù)量不得低于20%)
4.1.3機電安裝工程實體質(zhì)量的監(jiān)督檢點
(1)大型機電設(shè)備工程的開箱驗收、基礎(chǔ)交接驗收、設(shè)備的操平找正、二次灌漿、柜內(nèi)配線、隱蔽工程、試運轉(zhuǎn)。
(2)設(shè)備、線路、管道工程驗槽、基礎(chǔ)、防腐、鋪設(shè)、打壓試驗、調(diào)試、試運轉(zhuǎn)、接地。
(3)壓力容器壓力、密封試驗。
(4)有關(guān)電氣試驗。
(5)安裝工程使用功能的檢測及運行記錄。
(6)鋼結(jié)構(gòu)工程的連接、防腐。
4.2對工程質(zhì)量保證資料的監(jiān)督核驗
在對工程質(zhì)量保證資料進行監(jiān)督核驗時,一方面檢查質(zhì)量保證資料是否及時,準(zhǔn)確、完整;另一方面把質(zhì)量保證資料與工程實體質(zhì)量進行對照,檢查二者是否相符。
工程質(zhì)量保證資料(兩個部分):(1)工程材料質(zhì)量保證資料(①工程材料材出廠量證明資料;②現(xiàn)場后必須進行的質(zhì)量抽樣檢驗);(2)工程施工質(zhì)量記錄資料(把每一個分項工程的施工質(zhì)量情況真實記錄下來,作為工程質(zhì)量的驗證材料存檔備查)。
5工程施工監(jiān)督方式、程序
質(zhì)量站監(jiān)督工程師根據(jù)工程的規(guī)模、特點、性質(zhì)、隱蔽部位的重要程度采取隨機抽查的方式,對施工現(xiàn)場進行全面監(jiān)察督促。對于工程的關(guān)鍵部位的隱蔽工程驗收應(yīng)到場,對參加隱蔽工程驗收各方的人員資格、驗收程序以及工程實物進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)成責(zé)任方予以糾正(地基驗收必須準(zhǔn)時到位)。
中間驗收程序:施工單位進行自檢,并在隱蔽和自檢表上填寫簽證完,通知建設(shè)單位代表(監(jiān)理單位代表)檢查驗收,施工單位準(zhǔn)備好驗收記錄,驗收合格后及時簽字認(rèn)可,施工單位就可以進行隱蔽或繼續(xù)施工,同時接受監(jiān)督站監(jiān)督工程師的執(zhí)法監(jiān)察。
6工程竣工驗收的監(jiān)督
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),在工程竣工驗收監(jiān)督時,重點對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收規(guī)范情況等實行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的,責(zé)令改正;并將對工程竣工驗收的監(jiān)督情況列為工程質(zhì)量監(jiān)督報告的重要內(nèi)容。
6.1工程符合下列條件要求方可進行竣了驗收
(1)工程項目各種審批手續(xù)齊全;
(2)主要生產(chǎn)系統(tǒng)已形成,并進行聯(lián)合試運轉(zhuǎn)時間不少于一個月;
(3)竣工單位工程個數(shù)達到設(shè)計總數(shù)的85%以上,且均已通過單位工程質(zhì)量認(rèn)證;
(4)工程質(zhì)量監(jiān)督費按規(guī)定全部繳納。
6.2工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)按以下程序進行
(1)工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程,工程竣工報告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。
(2)建設(shè)單位收到工程竣工報告后,對符合竣工驗收要求的工程,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗收組,制定驗收方案。
(3)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單通知負責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
7工程質(zhì)量認(rèn)證
竣工的單位工程,需經(jīng)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進行工程質(zhì)量認(rèn)證后,方可進行工程竣工結(jié)(決)算、投入使用??⒐さ膯雾椆こ?,須經(jīng)煤炭工業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站進行單項工程質(zhì)量認(rèn)證后,才能對安全設(shè)施和全部工程進行竣工驗收。
8監(jiān)督論證
建設(shè)項目審批手續(xù)齊全,主要生產(chǎn)系統(tǒng)全部按設(shè)計建成,聯(lián)合試運轉(zhuǎn)正常,已達到投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。工程質(zhì)量符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為符合規(guī)定。竣工資料和認(rèn)證資料基本齊全,該建設(shè)項目論證結(jié)果為合格。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】建筑施工;質(zhì)量管理;過程控制
【中圖分類號】TU914【文獻標(biāo)識碼】【文章編號】1674-3954(2011)03-0084-01
建設(shè)項目質(zhì)量問題是項目相關(guān)利益者始終關(guān)注的熱點問題?!鞍倌甏笥嫞|(zhì)量第一”,質(zhì)量問題不僅關(guān)系到廣大消費者的權(quán)益,關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展,同時也是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略因素。本文從建筑施工項目質(zhì)量過程控制的角度進行了相關(guān)分析。
一、事前質(zhì)量控制
事前質(zhì)量控制即施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制,其的重點是做好施工準(zhǔn)備工作,而且施工準(zhǔn)備工作要貫穿于施工全過程。事前質(zhì)量控制一般可分為調(diào)查研究、施工組織設(shè)計(或工程施工方案)編制、現(xiàn)場準(zhǔn)備三個階段。
1、調(diào)查研究階段
在調(diào)查研究階段,招標(biāo)單位應(yīng)對投標(biāo)單位進行建設(shè)項目的基本情況交底,并提供有關(guān)設(shè)計圖紙和技術(shù)資料。中標(biāo)單位應(yīng)力爭參加建筑結(jié)構(gòu)和工藝設(shè)備安裝工程設(shè)計方案的選定,弄清設(shè)計意圖,了解結(jié)構(gòu)特點和關(guān)鍵部位的技術(shù)質(zhì)量要求。投標(biāo)單位還要認(rèn)真調(diào)查施工所在地區(qū)的自然條件、地理環(huán)境、地方建筑材料的生產(chǎn)和供應(yīng)情況,以及施工區(qū)域內(nèi)的生活設(shè)施、商業(yè)供應(yīng)和醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置情況等。在中標(biāo)后施工單位在準(zhǔn)備階段的工作,重點是認(rèn)真的搜集資料,熟悉與施工有關(guān)情況為編制施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃提供可靠的依據(jù)。
2、施工組織設(shè)計(或施工方案)編制階段
施工組織設(shè)計(或施工方案)是指導(dǎo)施工的全面型技術(shù)經(jīng)濟文件,保證施工質(zhì)量的各項技術(shù)措施是其中的重要內(nèi)容。
施工組織設(shè)計編制階段,還應(yīng)了解工程監(jiān)理單位的工程監(jiān)理規(guī)劃。根據(jù)工程監(jiān)理單位要求,制定好質(zhì)量計劃,編制切實可行的質(zhì)量保證措施和各項工程質(zhì)量的檢驗方法,并相應(yīng)地準(zhǔn)備好質(zhì)量檢驗測試器具。質(zhì)量管理人員要參加施工組織設(shè)計的會審,以及各項質(zhì)量保證措施的制定工作。
3、現(xiàn)場準(zhǔn)備階段
施工現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作,要以施工組織設(shè)計中的施工總平面圖為指導(dǎo),有計劃、有步驟地分期進行。其主要工作內(nèi)容是:進行場區(qū)施工測量,確定并設(shè)置永久性的經(jīng)緯坐標(biāo)及水平基準(zhǔn)樁,必要時建立地下水位觀測井;清楚現(xiàn)場障礙物,進行場地平整;接通施工用水、供電、通訊、供氣線路;鋪設(shè)施工道路和鐵路專用線;修建為施工服務(wù)的臨時設(shè)施和加工場地;集結(jié)施工力量,調(diào)整和充實施工管理機構(gòu);組織材料設(shè)備進場,并做好施工機械維修工作。對國外引進項目,還要組織力量對進口材料、設(shè)備進行檢查和查對工作。
二、事中質(zhì)量控制
事中質(zhì)量控制即施工過程質(zhì)量控制。施工過程是形成工程項目實體的過程,也是形成產(chǎn)品質(zhì)量的重要階段。應(yīng)按照施工組織設(shè)計的規(guī)定,通過把好材料、設(shè)備質(zhì)量驗收關(guān),做好施工中的巡回檢查,對主要分部分項工程和關(guān)鍵部位進行質(zhì)量監(jiān)控,嚴(yán)格工序檢查驗收和隱蔽驗收以及工程預(yù)檢,加強設(shè)計變更管理,落實成品保護,及時記錄、收集和整理施工技術(shù)資料等工作措施,以保持施工過程的總體質(zhì)量處于穩(wěn)定受控狀態(tài)。在這個階段應(yīng)以工序質(zhì)量控制為中心,設(shè)置質(zhì)量預(yù)控點,嚴(yán)格質(zhì)量檢查,加強成品保護。
1、施工階段質(zhì)量控制的依據(jù)
共同性依據(jù)包括設(shè)計文件(施工圖及設(shè)計說明)、合同文件、工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)等;專用性依據(jù):包括有關(guān)建筑安裝作業(yè)的操作規(guī)范、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、材料驗收的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實驗及取樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)采用的新技術(shù)的詳細的技術(shù)報告。
2、嚴(yán)格進行材料、構(gòu)配件檢驗和試驗與施工試驗
為避免將不合格的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備、半成品使用到工程上,對進入現(xiàn)場的物料,包括施工過程中的半成品,如鋼材、水泥、鋼筋連接頭、混凝土、砂漿、預(yù)制混凝土構(gòu)件等,必須按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求,根據(jù)對質(zhì)量的影響程度和使用部位的重要程度,在使用前采用抽樣檢查或全數(shù)檢查等形式,通過檢驗和試驗手段,判斷其質(zhì)量的可靠性。
3、設(shè)計變更管理
施工過程中往往會發(fā)生沒有預(yù)料到的新情況,如設(shè)計與施工的可行性發(fā)生矛盾;建設(shè)單位因工程使用目的、功能或質(zhì)量要求發(fā)生變化,而導(dǎo)致設(shè)計變更。設(shè)計變更須建設(shè)單位、設(shè)計單位同意,共同簽署設(shè)計變更洽商記錄,由設(shè)計單位負責(zé)修改,并向施工單位簽發(fā)設(shè)計變更通知書。對建設(shè)規(guī)模、投資方案有較大影響的變更,須經(jīng)原批準(zhǔn)初步設(shè)計單位同意,方可進行修改。設(shè)計變更必須真實地反映工程的實際變更情況,變更內(nèi)容要條理清楚、明確具體,除文字說明外,必要時附施工圖紙,以利施工。設(shè)計變更要注明日期,及時送交施工各方有關(guān)部門和人員。接到設(shè)計變更通知書,應(yīng)立即按要求改動,避免施工管理漏項。對重要的或影響全局的,必須加強復(fù)核,避免發(fā)生重大差錯,影響工程質(zhì)量和使用。所有設(shè)計變更資料,均須有文字記錄,并按要求歸檔。
三、事后質(zhì)量控制
事后控制即建設(shè)項目竣工驗收交付階段的質(zhì)量控制??⒐な侵竼挝粏雾椆こ潭?,一個建設(shè)項目如果是由幾個單項工程組成,按按單項工程組織竣工,一個建設(shè)項目如果已經(jīng)全部完成,但由于外部原因,如缺少或暫時缺少電氣、煤氣、燃料等,不能投產(chǎn)或不能全部投產(chǎn)使用,也應(yīng)視為竣工。對完成施工過程后所形成的產(chǎn)品的質(zhì)量控制,是圍繞工程驗收和工程質(zhì)量評定為中心進行的。具體內(nèi)容包括以下幾方面。
1、堅持竣工標(biāo)準(zhǔn)
由于建設(shè)工程項目門類很多,性能、條件和要求各異,因此土建工程、人防工程、橋梁工程、鐵路建筑安裝工程等都有相應(yīng)的竣工標(biāo)準(zhǔn)。達不到竣工標(biāo)準(zhǔn)的工程,不能算竣工,也不能報請竣工質(zhì)量核定和竣工驗收。例如土建工程的竣工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,凡生產(chǎn)性工程輔助公用設(shè)施及生活設(shè)施按照設(shè)計圖紙、技術(shù)說明書、驗收規(guī)范進行驗收,工程質(zhì)量符合各項要求,在工程內(nèi)容上按規(guī)定全部施工完畢做完,內(nèi)外抹灰完畢,建筑物、構(gòu)筑物周圍2米以內(nèi)場地平整,障礙物消除,道路及水道暢通。對生活設(shè)施和住宅等工程除上述要求外,還要求水通、電通、道路通。
2、做好竣工預(yù)檢
竣工預(yù)檢是施工單位內(nèi)部的自檢,目的是為J下式驗收做好準(zhǔn)備??⒐ゎA(yù)檢可根據(jù)工程重要程度和性質(zhì),按竣工驗收標(biāo)準(zhǔn),分層次進行。通常先由項目組織自查,對缺漏或不符合要求的部位和項目,確定整改措施,指定專人負責(zé)整改。在項目部整改復(fù)查完畢后,報請上級單位進行復(fù)驗,通過復(fù)驗,解決全部遺漏問題,經(jīng)確認(rèn)全部符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn),具備交付使用條件后,于正式驗收之日的前10天,向建設(shè)單位和監(jiān)理單位發(fā)送《竣工驗收通知書》。
3、整理工程驗收竣工資料
工程竣工驗收資料是使用、維修、擴建和改造的指導(dǎo)文件和重要依據(jù),工程項目交接時,施工單位應(yīng)將成套的工程技術(shù)資料進行分類整理、編目建檔后移交給建設(shè)單位。工程竣工驗收資料主要有:工程項目開工報告和竣工報告;圖紙會審和設(shè)計交底記錄;設(shè)計變更通知書和技術(shù)變更核定單;工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理資料;水準(zhǔn)點位置、定位測量記錄、沉降及位移觀測記錄;材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量合格證明資料;試驗、檢驗報告;隱蔽驗收記錄及施工同志;竣工圖;質(zhì)量檢驗評定資料;工程竣工驗收資料;其它需移交的文件、實物照片等。
四、結(jié)語
為保證建設(shè)項目施工質(zhì)量,除了要保證上述三方面的質(zhì)量控制,施工單位在施工階段對質(zhì)量控制方面還應(yīng)當(dāng)制訂相應(yīng)的工作流程,并嚴(yán)格遵守,以確保整個工程良好成效。
參考文獻
[1]卜振華,吳之昕.建筑工程施工項目管理系列手冊[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2008:23―28.
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現(xiàn)在社會,簽訂合同是為了保障雙方的利益,避免不必要的爭端。當(dāng)發(fā)生爭端時,合同就成了最有力的依據(jù),今天小編就給大家看看承包合同,喜歡的來收藏哦!
施工工程承包合同1發(fā)包方(甲方):________________________________
地址:____________郵碼____________電話____________
法定代表人:____________職務(wù)____________
承包方(乙方):________________________________
地址:____________郵碼____________電話____________
法定代表人:____________職務(wù)____________
依照《中華人民共和國合同法》和________市的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同,并嚴(yán)肅履行。
第一條工程項目
一、工程名稱:________________
二、工程地點:________________
三、工程編號:________________
四、工程范圍和內(nèi)容:全部工程建筑面積________平方米。(各單項工程詳見工程項目一覽表)
五、工程造價:全部工程施工圖預(yù)算造價人民幣________元,其中:人工費________元。(各單項工程詳見工程項目一覽表)
第二條工程期限
一、開竣工日期:依照國家頒布的工期定額,經(jīng)雙方商定,本合同工程開竣工日期如下:
全部工程自________年____月____日開工,至________年____月____日竣工。(各單項工程開、竣工日期詳見工程項目一覽表)
二、施工前各項準(zhǔn)備工作,雙方應(yīng)根據(jù)工程協(xié)議書中第三條規(guī)定,分別負責(zé)按時完成。
三、在施工過程中,如遇下列情況,可順延工期。順延期限,應(yīng)由雙方及時協(xié)商,簽訂協(xié)議,并報有關(guān)部門備案。
1.由于人力不可抗拒的災(zāi)害,而被迫停工者;
2.因甲方變更計劃或變更施工圖,而不能繼續(xù)施工者;
3.因甲方不能按期供圖、供料、供設(shè)備或所需材料、設(shè)備不合要求,而被迫停工或不能順利施工者。
第三條物資供應(yīng)
一、全部工程所需的物資按下列第項供應(yīng)方式辦理:
1.特殊材料、統(tǒng)配部管材料及統(tǒng)配部管機電產(chǎn)品,均由甲方負責(zé)采購,供應(yīng)至乙方指定地點。
其他材料由乙方負責(zé)采購供應(yīng)。
2.統(tǒng)配、部管材料,由乙方負責(zé)辦理申請、訂貨、調(diào)劑合用,特殊材料及統(tǒng)配、部管的機電產(chǎn)品,由甲方負責(zé)采購供應(yīng)至乙方指定地點,其他材料均由乙方負責(zé)采購供應(yīng)。
3.包工不包料工程,全部材料、設(shè)備由甲方采購供應(yīng)到現(xiàn)場或指定的加工地點。
4.其他方式:
______________________________________________________________
二、由甲方負責(zé)供應(yīng)材料和設(shè)備的品種、規(guī)格、數(shù)量及進場期限,詳見甲方供應(yīng)材料、設(shè)備一覽表。
三、成套設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,由甲方負責(zé)辦理申請、訂貨及加工,引進成套設(shè)備在交付乙方前,由甲方負責(zé)檢驗(甲方委托乙方總包承辦設(shè)備訂貨及非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備加工,應(yīng)另簽訂協(xié)議)。
四、工程所需材料,如因供應(yīng)部門規(guī)格、品種或材質(zhì)不能滿足工程要求必須以其他規(guī)格、品種代替或加工處理時,應(yīng)事先取得原設(shè)計單位和甲方同意,并由三方簽訂協(xié)議后實行。由于代用或加工而發(fā)生的量差、價差及加工費,應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定辦理結(jié)算。
五、凡應(yīng)附有合格證明的材料,在進場時必須由供應(yīng)方負責(zé)驗證;如無合格證明,必須經(jīng)供應(yīng)方試驗合格后方準(zhǔn)使用,其試驗費用,應(yīng)由供應(yīng)方負擔(dān)。因建設(shè)單位或設(shè)計單位對有出廠合格證明的材料要求重新試驗,其試驗費用,應(yīng)由甲方負擔(dān)。
六、由甲方負責(zé)供應(yīng)的材料和設(shè)備,如未按期供應(yīng)或規(guī)格、質(zhì)量不符要求,經(jīng)雙方努力仍無法解決,因此造成乙方的損失,應(yīng)由甲方負擔(dān)。
第四條工程款結(jié)算
一、全部工程造價的結(jié)算方式。按下列第項規(guī)定辦理:
1.以審查后的施工圖預(yù)算加增減變更預(yù)算進行結(jié)算。
2.按施工圖預(yù)算加包干系數(shù)確定的包干造價結(jié)算,包干范圍以外的費用;
另按有關(guān)規(guī)定付款。
3.按標(biāo)準(zhǔn)施工圖單方造價包干結(jié)算,包干范圍以外的費用,另按有關(guān)規(guī)定付款。
4.包工不包料工程,按預(yù)算定額規(guī)定的人工費結(jié)算。
5.招標(biāo)的工程,按中標(biāo)的價款結(jié)算。
二、工程款撥付與結(jié)辦法,按現(xiàn)行規(guī)定辦理(詳見附件)。
第五條施工與設(shè)計變更
一、乙方要依據(jù)國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計要求組織施工,要全部達到合格。
二、要堅持按圖施工,任何一方不得隨意變更設(shè)計。如遇下列情況給對方適成窩工、返工、材料、構(gòu)件的積壓、施工力量和機械調(diào)遷等損失,應(yīng)由責(zé)任方負擔(dān):
1.施工中如發(fā)現(xiàn)設(shè)計有錯誤或嚴(yán)重不合理的地方,乙方應(yīng)以書面形式通知甲方,由甲方在7天內(nèi)與原設(shè)計單位商定,提出修改或變更設(shè)計文件,經(jīng)甲乙雙方簽訂協(xié)議后,方準(zhǔn)施工。
2.在施工中,如遇設(shè)計變更超出原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)模時,應(yīng)在施工前按審批程序重新報批,經(jīng)審查處審核工程預(yù)算,經(jīng)辦銀行審查投資后,并由甲乙雙方簽訂協(xié)議,方可施工。
否則,任何一方不得強行施工。
3.在施工中,如遇中途停建、緩建,甲乙雙方對在建工程,應(yīng)商定做到安全部位。
4.在施工中,如發(fā)現(xiàn)甲方投資不足,不能按時撥付工程進度款,而中途停建、緩建,給乙方造成的損失,應(yīng)由甲方承擔(dān)。
三、乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗收制度,凡隱蔽工程完成后,必須經(jīng)過驗收作出記錄,方能繼續(xù)進行下一工序的施工。一般隱蔽工程由乙方自行檢查驗收,并作好記錄,重大或復(fù)雜隱蔽工程,應(yīng)由乙方書面通知甲方和設(shè)計單位共同進行驗收,并辦理隱蔽工程驗收手續(xù)。如甲方未屆時參加,乙方可自行檢查驗收,甲方應(yīng)予承認(rèn)。
四、甲乙雙方在施工中遇到工程生項,應(yīng)按定額管理辦法報批。變更工程協(xié)議所附的變更預(yù)算,應(yīng)在施工前及時送經(jīng)辦銀行,做為結(jié)算工程款之依據(jù)。
第六條竣工驗收、結(jié)算與保修
一、乙方在單項工程竣工前5日將驗收日期以書面通知甲方屆時驗收,如甲方不能按時參加驗收,須提前通知乙方取得乙方同意后,另訂驗收日期,但甲方須承認(rèn)竣工日期,如再不按時參加驗收,其所發(fā)生的管理費和各項損失均由甲方承擔(dān)。并償付給乙方按預(yù)算造價每日萬分之一的逾期違約金。
二、竣工工程驗收合格,從驗收之日起3天內(nèi),乙方向甲方移交完畢。如甲方不能按期接管、致使驗收后的工程發(fā)生損失,應(yīng)由甲方承擔(dān)。
三、本項工程中的單位工程,如需單獨移交甲方,在移交時,雙方應(yīng)辦理中間驗收手續(xù),作為該單位竣工工程驗收之依據(jù)。
四、在進行竣工工程驗收中,如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不符合規(guī)定,乙方應(yīng)負責(zé)無償修理或返工,并在雙方議定的措施和期限內(nèi)完成。經(jīng)驗收合格后,再行移交。由此造成工程逾期交付的,乙方應(yīng)償付給甲方按預(yù)算造價每日萬分之一的逾期違約金。
五、工程已基本竣工,如遇某種材料或設(shè)備雙方均無法解決,致使該項工程不能全部按期竣工,經(jīng)雙方研究同意,可做減項竣工,并對已完工程進行竣工驗收和辦理移交手續(xù)。
六、竣工工程驗收,以國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范、技師檢驗標(biāo)準(zhǔn)及施工圖為依據(jù)。在進行竣工驗收時,乙方應(yīng)在驗收前10天向甲方提供以下文件:
1.增減變更文件和其他洽商記錄;
2.隱蔽工程驗收記錄和中間交工驗收記錄;
3.工程竣工后,應(yīng)繪制竣工圖,工程變更不大的由施工單位在原施工圖上加以說明,提交建設(shè)單位存檔。
工程變更較大的,可以由建設(shè)單位自繪或委托設(shè)計單位、施工單位繪制竣工圖。
七、乙方在單項工程竣工驗收后,屬于民用建設(shè)項目應(yīng)于竣工驗收后15天內(nèi),屬于工業(yè)建設(shè)項目,應(yīng)于竣工驗收后30天內(nèi),將竣工結(jié)算件送交甲方進行審查。甲方應(yīng)在接到竣工結(jié)算件后,民用建設(shè)15天內(nèi),工業(yè)建設(shè)20天內(nèi)審查完畢,如到期未提出異議,由經(jīng)辦銀行審定撥款。
八、工程竣工驗收后,乙方對施工的土建工程質(zhì)量負責(zé)保修一年,采暖工程保修第一個采暖期內(nèi)。在保修期內(nèi),確由施工單位責(zé)任造成的屋面漏雨、管道漏水、漏氣、堵塞等質(zhì)量事故,乙方應(yīng)負責(zé)無償修理。(屬于專業(yè)性建筑安裝工程按國務(wù)院各有關(guān)主管部門的特殊規(guī)定辦理)
九、工程未經(jīng)驗收,甲方提前使用或擅自動用,由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問題,由甲方承擔(dān)責(zé)任。
第七條違約責(zé)任和仲裁
一、由于乙方責(zé)任未按本合同規(guī)定的日期竣工,(以竣工驗收合格日期計算)每逾期一天,應(yīng)償付給甲方按預(yù)算造價萬分之一的逾期違約金;屬于包工不包料的,每逾期一天,應(yīng)償付給甲方按預(yù)算人工費千分之二的逾期違約金。
二、甲乙雙方不得借故拖欠各種應(yīng)付款項,如拖期不付,按銀行的短期貸款利率償付給對方逾期付款違約金。
三、實行合理化建議獎和提前竣工獎的,甲乙雙方應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策的規(guī)定,另行協(xié)議。
四、建筑安裝工程承包合同發(fā)生糾紛時,當(dāng)事人雙方應(yīng)及時協(xié)商,協(xié)商不成時,任何一方均可申請各級城鄉(xiāng)建設(shè)委員會或雙方上級業(yè)務(wù)主管部門,進行調(diào)解;解決不了的,可選擇下述第項處理:(1)向建筑物所在地的仲裁委員會申請仲裁,(2)直接向人民法院起訴。
第八條附則
一、預(yù)算審查手續(xù),由建設(shè)單位將建筑安裝工程承包合同(附施工圖預(yù)算)送市建設(shè)工程合同預(yù)算審查處審查。要求鑒證的,可到建筑物所在地的區(qū)、縣工商行政管理局進行鑒證。
二、在本合同簽訂之前,雙方簽訂的施工準(zhǔn)備合同(工程協(xié)議書),可做為本合同之附件。
三、招標(biāo)工程,按《_市建設(shè)工程招標(biāo)、投標(biāo)暫行辦法》簽訂合同。
四、雙方商定的其他事項:
1.
2.
3.
4.
第九條合同附件
一、工程項目一覽表。
二、全部施工圖紙。(合同正本有此附件)
三、施工圖預(yù)算。(合同正本及建設(shè)銀行有此附件)
四、甲方負責(zé)供應(yīng)的材料、設(shè)備一覽表。
五、有關(guān)協(xié)議:
1.
2.
3.
4.
六、有關(guān)補充合同:
1.
2.
第十條合同份數(shù)及有效期
一、本合同一式____份,甲乙雙方各執(zhí)正本一份,并分別報送雙方業(yè)務(wù)主管部門副本一份。
二、本合同自雙方簽訂之日起生效。在全部工程竣工驗收并結(jié)清尾款后失效。
建設(shè)單位(發(fā)包方):____________________
工程負責(zé)人:____________________________
____年____月____日
建工單位(承包方):____________________
工程負責(zé)人:____________________________
____年____月____日
施工工程承包合同2發(fā)包單位: (以下簡稱甲方)
承包人: (以下簡稱乙方)
依照《中華人民共和國合同法》及其它有關(guān)法律、法規(guī),遵循平等自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本工程承包事項協(xié)商一致,簽訂本合同。
第一條:工程概況
湖畔護坡工程承包項目發(fā)包給乙方,包工包料施工,湖畔護坡全長按 米計算。
第二條:施工方案
1、護坡
(1)、基底寬 米,厚 米,自下而上慢慢收至高度為 米,受力部分需冷拉絲磚帶,外墻做磋沙(水泥標(biāo)號為42.5,磚要好質(zhì)量的青磚或紅磚)。
(2)、拆除廁所旁房屋三間,作進出路。
(3)、完工后做圍墻10米左右。
(4)、墻與岸間的空隙用泥土夯實,并在墻上加適量的漏水管。
第三條:合同工期
1、經(jīng)雙方協(xié)商確定,工程期為
日,暫定于自 年 月 日起至 年 月 日止,具體開工時間由甲方下達開工令后方可開始施工。
2、若施工過程中發(fā)生人力不可抗拒的情形,或甲方要求乙方暫停工作,工期相應(yīng)順延。
第四條:價格及付款方式
1、工程總承包價為
元。
2、上述總承包價為包干價,包含本合同所有工作內(nèi)容,包工包料及其它一切費用(包括拆房,打圍墻),甲方無需再向乙方支付任何費用。
3、付款方式:竣工驗收后付
元,除總金額的百分之五質(zhì)保金外,剩余部分 付,質(zhì)保金一年滿后付清(時間按驗收合格之日起計算)。
第五條:甲方義務(wù)
1、按合同向乙方撥付工程款。
2、幫助協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場的臨時用水、用電等事宜。
第六條:乙方義務(wù)
1、承包人負責(zé)對工程質(zhì)量、進度、安全等進行監(jiān)督檢查,處理日常相關(guān)事宜,確保本工程施工的安全穩(wěn)定。
2、承包人必須自行完全本合同工程,不得轉(zhuǎn)包他人。
第七條:施工安全
承包人應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患。凡在施工過程中造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費用,均由乙方承擔(dān)。
第八條:驗收
工程竣工驗收應(yīng)以《施工方案》和《質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)。如驗收不合格,乙方應(yīng)負責(zé)無償返工。
第九條:違約責(zé)任
1、甲方應(yīng)按本合同約定及時支付工程款,若有逾期,甲方應(yīng)向乙方支付違約金(按應(yīng)付金額的銀行同期貸款利率計算支付利息)。
2、因非甲方原因、人力不可抗拒的原因,乙方未按期完成工程內(nèi)容,每逾期一日,乙方應(yīng)向甲方支付本工程總金額百分之一的違約金;
逾期超過十天,甲方有權(quán)單方面解除合同。
第十條:其它
本合同于 年 月 日由雙方在 簽訂,自雙方簽字或蓋章后生效,一式 份,上方各執(zhí)一份,上交 份。
發(fā)包單位(甲方)(蓋章)
授權(quán)人(簽字或蓋章) : 聯(lián)系電話:
承包人(簽字或蓋章): 聯(lián)系電話:
年 月 日
施工工程承包合同3甲方:
乙方:
為明確甲、乙雙方權(quán)利、責(zé)任關(guān)系,依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),并結(jié)合本工程的實際情況,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本工程施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程名稱:
二、工程地點:
三、工作內(nèi)容:平基放線,勞動力及技術(shù)裝備的組織,土石方的爆破及開挖,地表清障,清淤,土石方的場內(nèi)調(diào)配及外運、棄渣,以及周邊建筑物、居民的安全防護設(shè)施,工程資料的編制,壓實抽樣試驗,現(xiàn)場的安全文明施工措施,同周邊政府單位包括環(huán)衛(wèi)、城建、公安、交通、建委、街道辦事處、居委會及周邊企(事)業(yè)單位為保證工程質(zhì)量、進度而作的協(xié)調(diào)等工作。
四、工程范圍:
按甲方提供的施工圖紙和甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計在現(xiàn)場指定區(qū)域內(nèi)進行施工,余土外運至渣場,渣場由乙方自行落實,甲方概不負責(zé)。
五、合同工期:
開工日期:_年月日;竣工日期:_年月日。合同工期總?cè)諝v天數(shù)天。
六、合同價款:
本合同采用單價包干合同,即乙方完成合同約定承包范圍內(nèi)全部工程內(nèi)容和工作內(nèi)容所需要的人工費、材料費、機械費(含機械設(shè)備等的進、出場費)、管理費、保險費、利潤、稅金、環(huán)衛(wèi)出渣費以及倒土費、工程周邊社會關(guān)系協(xié)調(diào)等全部費用組成,其單價為:
1、場內(nèi)回填部分
(1)頁巖(松次堅石)做回填方,按元/m3包干價執(zhí)行。
2、余土外運部分
(1)外運工程量不論運距遠近,按元/m3包干價執(zhí)行。
3、其他
若甲方需要向乙方臨時租用機械設(shè)備,按租用期市場價計算租金,機械設(shè)備臺班以甲方指定人員簽證為準(zhǔn)。
七、工程結(jié)算:
工程完工驗收合格后
依據(jù)甲、乙雙方現(xiàn)場實測方格網(wǎng)及實際收方工程量辦理結(jié)算,結(jié)算完畢,移交竣工資料后,一次性付至結(jié)算金額的85%,剩余尾款兩個月內(nèi)付清。
八、工程質(zhì)量及技術(shù)要求:
本工程嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行《土石方爆破工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》、《建筑工程質(zhì)量檢驗及評定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑地基與基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》等進行施工和驗收。同時,本合同約定:
1、土石方工程施工完成后的驗收標(biāo)高與設(shè)計標(biāo)高的誤差不大于±10cm,垂直面無偏坡。
2、進場施工前,必須提前7天向甲方分別提交:土石方調(diào)配及外運施工方案、安全文明施工方案及質(zhì)量進度保證措施。
3、場內(nèi)填筑部分必須分層碾壓密實,并優(yōu)先選擇頁巖以內(nèi)土石方回填,且在頁巖以內(nèi)土石方有剩的情況下,不得選用砂巖回填。
4、建筑物及其基礎(chǔ)外邊線6m以外范圍內(nèi),回填土石方必須分層碾壓,密實度不得小于90%。
5、竣工資料為壹式陸套。
九、安全施工:
乙方應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全施工規(guī)范進行施工,采取嚴(yán)格有效的安全防護措施,在施工作業(yè)中,所遇任何與工程相關(guān)事故,均由乙方自行負責(zé)。
十、違約責(zé)任:
1、本合同工程不允許轉(zhuǎn)包分包,若甲方核實乙方有轉(zhuǎn)包分包行為,甲方有權(quán)單方面終止合同,乙方在接到甲方書面通知后3日內(nèi)必須無條件退場,并承擔(dān)該工程總工作量20%的違約金。
十一、本合同一式陸份,甲方肆份,乙方貳份,經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,工程合格交驗結(jié)清尾款后自然失效。其它未盡事宜,雙方協(xié)商解決。
發(fā)包單位:承包單位:
篇7
1.建設(shè)項目利息支出的資本化處理
無論從理論研究還是實務(wù)操作,建設(shè)項目的利息支出是計入建設(shè)成本,還是計入行政事業(yè)單位的支出,或企業(yè)的當(dāng)期損益,都是一個需要明確規(guī)定的事項。《規(guī)則》第二十五條第(五)款明確了項目建設(shè)期間發(fā)生的各類借款利息、債券利息應(yīng)當(dāng)計入建設(shè)成本,但沒有進一步明確借款利息停止資本化的時點判斷。這是《規(guī)定》中就存在的亟待細化的問題,有必要通過《規(guī)則》予以明確。筆者建議,停止將借款利息計入建設(shè)成本的時點,應(yīng)當(dāng)是建設(shè)項目通過工程驗收之日。作為實行一次驗收的建設(shè)項目,例如房屋建筑物建設(shè)項目,該工程驗收可界定為竣工驗收;對于實行二次驗收的建設(shè)項目,例如公路、港口、航道等工程建設(shè)項目,可將工程驗收界定為初步驗收或交工驗收。通過驗收次日起發(fā)生的借款利息,不應(yīng)當(dāng)在計入建設(shè)成本,而是計入行政事業(yè)單位的支出或企業(yè)的當(dāng)期損益。這樣進行財務(wù)處理,有助于與企事業(yè)單位的有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定協(xié)調(diào)一致。筆者注意到一些通過交工驗收或者初步驗收后的交通建設(shè)項目并沒有完成全部工程建設(shè)工作,實際完成的投資額往往也達到了概算投資的80%~90%,這意味著通過交工驗收或者初步驗收的只是主體工程而不是全部工程;剩下的工程還需要在主體工程通過交工驗收或初步驗收后到辦理竣工驗收的期間陸續(xù)完工并進行交工驗收或初步驗收。對此筆者同意徐芳等人的看法,建議主體工程通過交工驗收后,如果還存在較多的其他工程尚未完工,則需要根據(jù)其他工程占用的建設(shè)借款,將其借款利息繼續(xù)資本化處理,直至這些工程通過交工驗收為止[1]。需要明確的是,這些工程與《規(guī)程》第四十五條中規(guī)范的尾工工程并非同一概念。尾工工程應(yīng)當(dāng)是通過竣工驗收后的剩余工程,而不是在主體工程通過交工驗收后需要陸續(xù)完工的其他工程。
2.關(guān)于建設(shè)項目取得土地使用權(quán)的支出
《規(guī)定》中明確了其他投資支出包括各種無形資產(chǎn);但《規(guī)則》第二十七條中的其他投資支出中只涉及軟件研發(fā)及不能計入設(shè)備投資的軟件購置支出,沒有涉及相關(guān)的無形資產(chǎn)。按此規(guī)定,一個重要的問題就需要明確,國有及國有控股企業(yè)利用財政資金并采取受讓方式取得的土地使用權(quán),應(yīng)當(dāng)如何計入建設(shè)成本?《企業(yè)會計準(zhǔn)則》(會計科目和主要賬務(wù)處理)中設(shè)置的“在建工程”科目中不核算取得的土地使用權(quán),而是將土地使用權(quán)直接計入“無形資產(chǎn)”科目,導(dǎo)致“在建工程”科目存在無法核算全部建設(shè)成本的局限性。這一問題在《規(guī)則》中不容忽略。行政事業(yè)單位的基本建設(shè)成本核算不存在這一問題,因為出資受讓土地使用權(quán)發(fā)生的支出,按照規(guī)定是計入待攤投資支出的。
3.進一步完善對建設(shè)單位管理費的規(guī)定
《規(guī)則》第二十七條規(guī)定:項目建設(shè)管理費是指項目建設(shè)單位從項目籌建至竣工財務(wù)決算之日所發(fā)生的管理性質(zhì)的開支,這與財建〔2003〕724號中對建設(shè)單位管理費調(diào)整后的界定是一致的。在實務(wù)中,竣工財務(wù)決算不是一個時點行為,而是一個時期行為??⒐へ攧?wù)決算涉及編制竣工財務(wù)決算、審核或?qū)徲嬁⒐へ攧?wù)決算以及竣工財務(wù)決算的報批等行為過程??紤]到實際工作的需要,建議將項目建設(shè)管理費的界定調(diào)整為“項目建設(shè)單位從項目籌建之日開始至竣工財務(wù)決算獲得批準(zhǔn)之日所發(fā)生的管理性質(zhì)的開支”??⒐へ攧?wù)決算獲得批復(fù),意味著建設(shè)項目的資金支付工作已經(jīng)全部結(jié)束。以后發(fā)生的相關(guān)開支,應(yīng)當(dāng)分別執(zhí)行行政事業(yè)單位以及企業(yè)財務(wù)制度的規(guī)定。實行兩次驗收的工程項目,由于經(jīng)批準(zhǔn)的竣工財務(wù)決算是編制竣工驗收文件的組成部分,這意味著通過竣工財務(wù)決算并非說明工程驗收階段(從開始交工驗收到竣工驗收全部完成)的全部工作都已經(jīng)完成。在此階段還有可能發(fā)生建設(shè)單位管理費。這部分管理費應(yīng)當(dāng)采取預(yù)計的方式計入竣工財務(wù)決算。
二、對進一步明確對工程價款結(jié)算管理的思考
《規(guī)則》中明確對工程價款結(jié)算的要求是非常必要的。但有一點需要明確,這就是財政部曾聯(lián)合原建設(shè)部在2004年10月20日印發(fā)了《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2004〕369號),其中具有對工程價款結(jié)算的專門規(guī)定。如果《規(guī)則》中的規(guī)定與財建〔2004〕369號的規(guī)定不一致,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行何規(guī)定?如果《規(guī)則》采取部門規(guī)章的形式,則按照下位法從屬上位法的要求,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《規(guī)則》的規(guī)定,如果《規(guī)則》也屬于規(guī)范性文件,則按照一般法從屬于特別法的原則,建設(shè)單位則應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財建〔2004〕369號的規(guī)定。最好的做法,就是保持兩項規(guī)定之間的協(xié)調(diào),或者對此作出專門說明?!兑?guī)則》第三十六條規(guī)定:工程價款結(jié)算,一般應(yīng)按不低于工程價款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金,這與《規(guī)定》的規(guī)定是一致的;但財建〔2004〕369號第十四條第(四)款規(guī)定:發(fā)包人根據(jù)確認(rèn)的竣工結(jié)算報告向承包人支付工程竣工結(jié)算價款,保留5%左右的質(zhì)量保證(保修)金。在管理實務(wù)中,某單位在建造合同中約定的預(yù)留工程質(zhì)量保證金為4%,結(jié)果被會計師事務(wù)所在審計時認(rèn)為違反了《規(guī)定》中“建設(shè)單位必須按工程價款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金”的規(guī)定,要求整改;但如果按照財建〔2004〕369號的規(guī)定,則屬于合規(guī)行為。對此,《規(guī)則》中對此作出明確規(guī)定或?qū)f(xié)調(diào)事項作出專門說明是必要的。理想的做法是,如果認(rèn)為財建〔2004〕369號文的相關(guān)規(guī)定無需進一步修改,則《規(guī)程》中涉及工程價款結(jié)算管理的條款,只要求執(zhí)行財建〔2004〕369號文的規(guī)定即可。
三、進一步完善竣工財務(wù)決算管理的思考
《規(guī)則》中對竣工財務(wù)決算的規(guī)范,除了增加了對尾工工程的規(guī)范以外,基本上與《規(guī)定》中的內(nèi)容是一致的。這意味著,《規(guī)定》在實際執(zhí)行中存在的問題,在《規(guī)則》中并未予以解決。不可否認(rèn),不同的國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門、有關(guān)地方人民政府及其業(yè)務(wù)主管部門在不同時期的不同規(guī)章和規(guī)范性文件中提出的概念具有不同的界定和相互交叉的矛盾。例如《國家投資土地開發(fā)整理項目竣工驗收暫行辦法》(國土資發(fā)〔2003〕21號)第九條規(guī)定申請項目竣工驗收應(yīng)當(dāng)提交的材料包括項目財務(wù)決算與審計報告;《郵電通信建設(shè)工程竣工驗收辦法》(郵部〔1996〕54號)規(guī)定:竣工驗收前應(yīng)組織有關(guān)部門,根據(jù)通信建設(shè)工程決算編制辦法的規(guī)定,編制單項工程竣工決算和建設(shè)項目總決算。工程在竣工驗收后的三個月內(nèi)將決算報上級主管部門。竣工驗收后的三個月內(nèi)應(yīng)辦理固定資產(chǎn)交付使用的轉(zhuǎn)賬手續(xù)[2]。所以,從事不同領(lǐng)域的基本建設(shè)(例如交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建筑物建設(shè)、冶金工業(yè)建設(shè)、郵電通信建設(shè)等)財務(wù)管理需要執(zhí)行相應(yīng)的管理規(guī)定;財政主管部門需要關(guān)注并解決好各行業(yè)之間的協(xié)調(diào)問題;政府業(yè)務(wù)主管部門需要關(guān)注并解決好行業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度之間的協(xié)調(diào)問題。
1.關(guān)于工程驗收
不同行業(yè)的建設(shè)項目驗收,有不同的規(guī)定?!豆饭こ炭?交)工驗收辦法》(交通部令2004年第3號)和《航道工程竣工驗收管理辦法》(交通部令2008年第1號)中均規(guī)定將工程驗收劃分為交工驗收和竣工驗收兩個階段?!陡劭诠こ炭⒐を炇辙k法》(交通部令2005年第2號)和《郵電通信建設(shè)工程竣工驗收辦法》中將工程驗收劃分為初步驗收和竣工驗收;初步驗收合格后進入工程試運轉(zhuǎn)期;試運轉(zhuǎn)期一般為三個月到六個月。1990年9月11日原國家計委印發(fā)的《建設(shè)項目(工程)竣工驗收辦法》中曾要求“根據(jù)建設(shè)項目(工程)的規(guī)模大小和復(fù)雜程度,整個建設(shè)項目(工程)的驗收可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。規(guī)模較大、較復(fù)雜的建設(shè)項目(工程),應(yīng)先進行初驗,然后進行全部建設(shè)項目(工程)的竣工驗收。規(guī)模較小、較簡單的項目(工程),可以一次進行全部項目(工程)的竣工驗收”。但建設(shè)部出臺的有關(guān)房屋建筑物建設(shè)項目的管理規(guī)定中沒有涉及交工驗收和初步驗收的工作規(guī)范,這意味著這些規(guī)定中是將交工驗收或初步驗收和竣工驗收合并進行的;房屋建筑物項目不存在試運營期的劃定,只有質(zhì)量保證期,從固定資產(chǎn)通過竣工驗收交付使用開始計算。2000年1月30日的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)中,也只規(guī)范了竣工驗收事項。
2.關(guān)于工程驗收與竣工財務(wù)決算的關(guān)系
在不同時期和不同的行業(yè)部門,采取了竣工財務(wù)決算、竣工決算、工程決算等不同表述。如果不考慮之間的差異,建議在《規(guī)則》中將其視為同義語并按照“竣工財務(wù)決算”的表述統(tǒng)一規(guī)范??⒐へ攧?wù)決算應(yīng)當(dāng)在辦理工程竣工結(jié)算的基礎(chǔ)上進行。既然《規(guī)程》允許大型項目的竣工價款結(jié)算在辦理竣工驗收三個月內(nèi)進行,這意味著再按照《規(guī)定》第三十七條中的要求在竣工驗收后三個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算就不現(xiàn)實。一般來說,如果工程項目采取一次驗收方式,即只組織竣工驗收,則竣工財務(wù)決算需要在竣工驗收后辦理。例如《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中規(guī)范的辦理竣工驗收的條件,不包括竣工財務(wù)決算文件。但是實行分次驗收的建設(shè)項目,行業(yè)主管部門的規(guī)定中往往要求將竣工財務(wù)決算文件作為申請辦理竣工驗收的條件之一。例如按照《公路工程竣(交)工驗收辦法》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項目交工驗收后編制竣工財務(wù)決算,并將經(jīng)過審計的竣工財務(wù)決算作為竣工驗收文件的組成部分。
3.規(guī)范竣工財務(wù)決算的有關(guān)建議
可以認(rèn)為,不同行業(yè)的業(yè)務(wù)特點影響著編制竣工財務(wù)決算以及竣工驗收的不同要求。如果存在交工驗收或者初步竣工驗收環(huán)節(jié)的工作規(guī)范,由于交工驗收或者初步竣工驗收合格意味著工程質(zhì)量驗收合格,則應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上辦理與施工企業(yè)之間的工程竣工結(jié)算并編制工程竣工財務(wù)決算,并將編制竣工財務(wù)決算作為最終竣工驗收的前提之一;如果不存在初步竣工驗收或者交工驗收的工作環(huán)節(jié)規(guī)范,則竣工驗收是檢驗工程質(zhì)量是否符合規(guī)定要求的依據(jù),應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后辦理工程竣工結(jié)算并編制竣工財務(wù)決算。
篇8
發(fā)包方(甲方):
承包方(乙方):
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其他相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本工程的具體情況,雙方簽訂本合同,以資共同遵守。
第一條:工程項目
1.1 工程名稱: 項目煤氣管道工程
1.2 工程地點: 項目內(nèi)
1.3 工程內(nèi)容:小區(qū)所有內(nèi)外、住宅戶內(nèi)及商業(yè)場所(含超市、商場、學(xué)校、餐廳、會所、幼兒園等煤氣預(yù)留接口),住宅約 戶;本工程包委托設(shè)計、包工包料、包質(zhì)量、包施工安全、包報裝、包管線測量費、包工程監(jiān)理費、包施工、包驗收、包點火、包稅費。
1.4 承包范圍:
1.4.1 設(shè)計和施工范圍:從市政中壓管——調(diào)壓箱+各商業(yè)用氣預(yù)留和住宅用氣點。
1.4.2 帶裝修住宅設(shè)計、施工要求:①煤氣設(shè)計、施工到室內(nèi)灶臺煤氣爐、熱水器位置(含留銅球閥,包爐具轉(zhuǎn)接軟管及點火);②室內(nèi)管道暗裝;③煤氣表設(shè)置生活陽臺;④熱水器設(shè)置生活陽臺;(含計量普通家用煤氣表,不含熱水器、煤氣爐)熱水器安裝另計。
1.4.3 毛胚房住宅設(shè)計、施工要求:①煤氣設(shè)計、施工到室內(nèi)灶臺煤氣爐、熱水器位置;②室內(nèi)管道明裝;③煤氣表設(shè)置生活陽臺。(含計量普通家用煤氣表,不含熱水器、煤氣爐)④熱水器報裝另計。
1.4.4 商業(yè)場所按甲方用氣量預(yù)留管頭。
1.4.5 有關(guān)埋地管的路面/地面開挖和恢復(fù)。
1.4.6 圖紙要求:煤氣公司設(shè)計室所設(shè)計的工程施工圖紙規(guī)定內(nèi)容(含所有的設(shè)計變更、修改)。
1.5 乙方分包工程:本工程不得分包。
1.6 承包方式:包設(shè)計費、包工包料、包質(zhì)量、包施工安全、包稅費、包工程驗收、包點火、包工程監(jiān)理費。以普通住宅,毛坯房一戶兩個熱源點 元/戶包干;精裝修,豪宅做暗埋管每戶增加 元;竣工后,清點戶數(shù)按實結(jié)算;商業(yè)部分預(yù)留管道,費用由乙方墊資敷設(shè),待結(jié)算后由使用者將該費用另行支付給乙方。
第二條:總造價
2.1 暫定總造價為人民幣 元整(¥ 元)。結(jié)算時住宅部分按普通戶型和精裝修戶型清點結(jié)算,如有增加以甲乙雙方現(xiàn)場簽證確認(rèn)結(jié)算。商業(yè)部分煤氣工程等商業(yè)客戶明確功能后,另簽補充合同。
第三條:工期
3.1設(shè)計工期(包審批時間):合同簽訂后 日內(nèi)完成。
3.2施工工期:開工前 天,甲方向乙方發(fā)出開工通知書。收到開工通知書后 日內(nèi)施工完畢并通過驗收。若因土建施工阻滯、變更原設(shè)計方案及不可抗拒自然災(zāi)害,工期順延。
第四條:工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保修期
4.1 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按國家現(xiàn)行施工驗收規(guī)范《城市燃氣輸配及應(yīng)用工程暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。
4.2 工程保修按建設(shè)部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保修期為二年,保修期自竣工驗收合格簽字日起計。
第五條:材料設(shè)備供應(yīng)
5.1 工程所需材料由乙方購買供應(yīng)到施工現(xiàn)場;產(chǎn)品成品材料由乙方供樣板給甲方、監(jiān)理方看樣板認(rèn)可同意后,由乙方購買供應(yīng)到施工現(xiàn)場,工程設(shè)備(除甲方提供外)經(jīng)甲方認(rèn)可簽字同意后(但并不免除甲方同意后,乙方對設(shè)備質(zhì)量的保證),由乙方采購供應(yīng)至施工場地(倉庫)。
5.2 材料設(shè)備供應(yīng)附有出廠合格證明。如一方對材料設(shè)備有異議,應(yīng)進行檢驗。如檢驗合格,檢驗費用由持有異議一方負責(zé),否則由采購方承擔(dān)。
5.3 施工中,由于甲方原因造成工程設(shè)計變更而導(dǎo)致乙方采購的材料、設(shè)備不適用,甲方給予乙方適當(dāng)?shù)难a償后,不適用的材料設(shè)備由乙方自行處理。
第六條:工程款支付和結(jié)算
6.1 甲方將工程款按本條規(guī)定劃入乙方賬戶: ,帳號: 。
6.2 工程價款支付方式:
6.2.1 甲方發(fā)出施工進場通知書且乙方提供正式的設(shè)計圖紙給甲方后10天內(nèi),向乙方支付 %工程備料款。
6.2.2 完成戶內(nèi)立管,需裝煤氣表及進行外地管施工時,經(jīng)甲方確認(rèn)后10天內(nèi)甲方支付 %工程款。
6.2.3 工程竣工并驗收合格,煤氣公司點火后,甲方向乙方一次性付清%工程余款。
6.2.4 甲方向乙方支付工程款時,乙方應(yīng)向甲方提供相應(yīng)金額的合法發(fā)票,否則甲方有權(quán)拒絕付款。
6.3 現(xiàn)場簽證和結(jié)算
6.3.1 現(xiàn)場簽證
(1)因設(shè)計變更或甲方原因?qū)е碌暮贤鍐蝺?nèi)項目增減或發(fā)生合同清單外的簽證項目時,乙方須在簽證項目完成后 五 天內(nèi)組織甲方和監(jiān)理公司驗收并提交簽證申請(涉及到隱蔽項目的必須在隱蔽前通知甲方驗收)。
(2)乙方應(yīng)提交簽證申請的資料包括:乙方應(yīng)提交簽證申請的資料包括:工程聯(lián)系單(如由乙方發(fā)起的工程聯(lián)系單,必須有甲方及監(jiān)理的意見及簽字蓋章)、《施工現(xiàn)場簽證單》(必須有工程量、有單價、有總價。工程量應(yīng)附計算過程,清單計價的應(yīng)有單價分析表,定額計價的應(yīng)有套價書)、現(xiàn)場驗收計量的原始單據(jù)(甲方工程部人員、乙方、監(jiān)理方簽字)及照片、工程設(shè)計圖紙及圖紙會審資料、簽證的書面理由陳述、對應(yīng)本簽證的單項工程驗收單;合同外現(xiàn)場簽證項目還應(yīng)包括《單項(或分部)工程驗收證明書》。
(3)以上資料由甲方簽章確認(rèn)有效。已簽證確認(rèn)的費用按含稅造價處理(不再另外計算其它任何費用),到工程竣工結(jié)算時按雙方協(xié)商的計費方式計付。
6.3.2 結(jié)算
(1)工程竣工驗收合格之日起30天內(nèi),乙方應(yīng)提交以下結(jié)算資料:
1) 工程結(jié)算書打印稿四份及電子文件一份,結(jié)算書裝訂內(nèi)容及順序為封面、《單項(或分部)工程驗收證明書》、編制說明、計費表、分部分項結(jié)算書、主要材料用量價格表;
2) 工程量計算書打印稿及電子文件一份;
3) 工程竣工設(shè)計資料(含工程竣工設(shè)計圖紙、圖紙會審紀(jì)要、修改及變更通知書)一套(原件、獨立編號裝訂);
4) 現(xiàn)場簽證單一份(原件、獨立編號裝訂);
5) 合同書一份(復(fù)印件);
6) 施工組織設(shè)計或施工方案(經(jīng)甲方確認(rèn))一份。
若乙方未按上述要求報送工程竣工結(jié)算資料,則甲方有權(quán)拒收結(jié)算資料,由此造成結(jié)算工作延誤概由乙方負責(zé)。
(2)本工程的工程量按施工圖紙及甲方簽證計算。工程師和甲方收到乙方提交的完整工程竣工結(jié)算資料后60個工作天內(nèi),由甲方按照乙方實際完成并通過驗收合格的工程量、甲方簽證核實審定工程結(jié)算總價,雙方應(yīng)按工程結(jié)算總價進行結(jié)算。
(3)在工程結(jié)算時經(jīng)甲方核實乙方?jīng)]有按照圖紙、施工規(guī)范和甲方的指令進行施工,或出現(xiàn)偷工減料的情況,則甲方有權(quán)因乙方原因造成的上述事項不予結(jié)算,視乙方違約,由此造成的一切損失概由乙方負責(zé)。
第七條:甲方責(zé)任
7.1 提供本工程建設(shè)、政府等有關(guān)部門的批文復(fù)印件一套給乙方。提供施工用水、電源接駁點。
7.2 開工前 5 天內(nèi)完成由甲、乙方和設(shè)計方、監(jiān)理方參加的施工圖會審。
7.3 委派現(xiàn)場工程師為現(xiàn)場管理代表,監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、進度,負責(zé)設(shè)計圖紙的變更,工程期間的質(zhì)量驗收及其它事宜。
7.4乙方與其工人之間的爭議與甲方無關(guān),甲方不承擔(dān)任何責(zé)任。
第八條:乙方責(zé)任
8.1 提供8套設(shè)計圖紙:在開工前 5 天內(nèi)完成施工圖會審,在開工前10天內(nèi)編制施工組織設(shè)計和材料、設(shè)備進場計劃并送甲方。
8.2 按施工安全規(guī)范做好施工質(zhì)量、安全管理,指定安全、防火負責(zé)人,物件堆放整齊,道路暢通。凡施工期間發(fā)生的施工質(zhì)量、安全事故均由乙方負責(zé)并報告甲方、監(jiān)理方及有關(guān)部門。
8.3 委派 為現(xiàn)場管理代表,須持有與工程項目相適應(yīng)的資格證書,負責(zé)施工期間的施工質(zhì)量、安全等問題。
8.4 做好施工原始記錄。每月(季)末5天內(nèi)向甲方報送月(季)度施工計劃和完工報表,如不按時報送,甲方不予支付工程進度款。
8.5 施工中如發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤或嚴(yán)重不合理時,應(yīng)以書面通知甲方。
8.6 施工中因乙方責(zé)任造成的停工、返工、材料、器材損失等均由乙方承擔(dān)。
8.7 對竣工驗收后保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題負責(zé)免費返修。
8.8 工程竣工后的場地清理。
8.9 竣工驗收后,施工單位人員必須在 5 天內(nèi)撤離施工現(xiàn)場。
8.10 在施工中,甲方發(fā)現(xiàn)乙方工程進度或工程質(zhì)量等與合同要求或施工組織設(shè)計等不符時,甲方有權(quán)終止施工合同并追究因此引起的經(jīng)濟責(zé)任。
8.11 乙方必須在甲方指定的范圍內(nèi)搭設(shè)臨建,堆放材料、設(shè)備。
8.12 乙方必須對其供應(yīng)的設(shè)備承擔(dān)質(zhì)量保證。
8.13乙方在進場施工前,應(yīng)與總承包單位協(xié)調(diào)確定各自的權(quán)利義務(wù),在施工期間應(yīng)服從總承包單位的統(tǒng)一管理,但無須向總承包單位支付施工配合費或總承包服務(wù)費。
第九條:工程驗收
9.1 工程驗收以施工圖及說明書、圖紙會審記錄、有關(guān)變更書面文件、國家頒發(fā)的施工及驗收規(guī)范和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
9.2 隱蔽工程在乙方自檢后填制記錄表(范圍、數(shù)量、質(zhì)量等),以書面通知甲方檢查。甲方接通知后 3 天到場驗收,經(jīng)檢驗合格并符合設(shè)計要求時由雙方簽字后方進行下一工序的施工。若乙方自行隱蔽,甲方有權(quán)要求剝離或開孔,乙方應(yīng)進行剝離或開孔,并在檢驗后重新覆蓋或修復(fù),乙方應(yīng)承擔(dān)有關(guān)費用,且工期不得順延。
9.3 工程(包括單項工程)竣工前 3 天,由乙方通知甲方驗收,并在竣工后 3 天內(nèi)驗收完畢。工程內(nèi)容及質(zhì)量符合要求的,雙方簽字蓋章,同時乙方將全部有效圖紙資料(包括單位工程的所有文件和分包工程的竣工驗收資料)向甲方移交。如工程內(nèi)容尚未完成或質(zhì)量不合適的,由乙方在商定的期限內(nèi)補建或返修后再進行驗收,直到符合要求為止,并按最后驗收合格的日期為竣工日期,由此發(fā)生的費用由乙方承擔(dān)。如實際竣工日期比合同約定竣工日期延遲的,乙方應(yīng)承擔(dān)延期竣工的違約責(zé)任。如甲方提出復(fù)檢的,乙方應(yīng)予配合,如復(fù)檢合格,按合同規(guī)定的日期為竣工日期,復(fù)檢費用由甲方承擔(dān);如復(fù)檢不合格,復(fù)檢費用由乙方承擔(dān),乙方應(yīng)無償返修,工期不得順延。工程(含單項工程)未經(jīng)驗收,甲方提前擅自使用,視為合格,由此而發(fā)生的質(zhì)量或其它問題由甲方負責(zé)。乙方需保證竣工驗收后15天內(nèi)辦理完煤氣公司戶內(nèi)點火所有手續(xù),具備立即點火條件,并由煤氣公司點火。
9.4 工程竣工后,在工程結(jié)算之前乙方向甲方提交完整的竣工圖紙及資料各4份。需重新繪制竣工圖及所需份數(shù)的費用由乙方承擔(dān)。
9.5在工程未通過驗收前甲方提前使用的,并不免除乙方應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量保證及保修責(zé)任。
第十條:違約責(zé)任
10.1 甲方未能按照合同的規(guī)定履行,出現(xiàn)以下情形的,其損失由甲方承擔(dān),工期順延:
10.1.1 不按期交出施工場地、接通水、電資源;
10.1.2 因圖紙變更未及時送達乙方;
10.1.3 不按期支付工程款超過20天(因乙方違約導(dǎo)致甲方延期付款的情況除外);
10.1.4 因工程設(shè)計變更,使已完成的工程拆改;
10.1.5 逾期組織驗收;
10.2甲方如不能按時付款的,每逾期一天,甲方須向乙方支付應(yīng)付而未付款的萬分之五的違約金,但累計違約金總額不得超過合同總價的3%。
10.3乙方因自身原因不能按合同約定的竣工日期竣工的,每逾期一天,應(yīng)向甲方償付相當(dāng)于合同總價的萬分之五違約金,若乙方逾期超過十天仍未能通過竣工驗收合格的,甲方有權(quán)單方解除本合同,乙方除支付上述違約金并退還甲方已付全部款項外,還應(yīng)向甲方支付相當(dāng)于合同總價的20%的違約金并賠償甲方因此而遭受的損失。
10.4乙方必須按本合同及附件、甲方確認(rèn)的施工圖紙、用料、施工規(guī)范和甲方的指令嚴(yán)格進行施工,保證質(zhì)量,如不符合上述要求,甲方有權(quán)拒絕驗收,且對乙方進行處罰,金額為 元/次。乙方必須在甲方要求的時間內(nèi)整改完畢。
10.5 遇不可抗力的損失,報有關(guān)部門裁定。
第十一條:其他約定條款
11.1 工程保修期內(nèi),如住戶提出因乙方原因的質(zhì)量投訴,乙方應(yīng)在接到甲方或甲方指定的物業(yè)公司通知4小時內(nèi)趕到現(xiàn)場進行維修,如逾期維修,甲方將另行委托,其維修費用由乙方承擔(dān)。
11.2 施工水、電設(shè)施由甲方接到小區(qū),由乙方接到區(qū)內(nèi)各施工地點并由乙方管理并負擔(dān)水、電費,按現(xiàn)場要求繳納。
11.3 乙方施工前甲方可以根據(jù)戶型變化調(diào)整戶數(shù)(如兩戶打通的調(diào)整等)并以書面形式通知乙方,乙方必須配合甲方進行工程改造,且按照調(diào)整后的戶數(shù)結(jié)算。
第十二條:爭議解決方式
12.1本合同及其附件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計方案、招標(biāo)文件等的約定如有不一致,解釋順序應(yīng)為:本合同及其附件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計方案、招標(biāo)文件。
12.2本合同發(fā)生糾紛協(xié)商或調(diào)解不成時,向 工程所在地 人民法院提起訴訟。
第十三條、合同解除的處理
13.1在甲方根據(jù)本合同的約定解除合同后,乙方除應(yīng)向甲方支付相應(yīng)的違約金、退回甲方已付的全部款項并賠償甲方的全部損失外,還應(yīng)在甲方發(fā)出解除合同的通知之日起10天內(nèi)完成退場工作,包括人員撤場以及材料的交接等工作,同時:
13.1.1若甲方需要乙方已完成的部分工作成果的,則雙方按該部分工作成果進行結(jié)算,乙方應(yīng)在結(jié)算后的10日內(nèi)將甲方多付的款項退回甲方。
13.1.2若甲方不需要乙方已完成的工作成果的,則乙方應(yīng)在甲方通知之日起10日內(nèi)退還甲方全部的已付款項。
13.1.3若乙方逾期向甲方退回上述款項的,每逾期一天,須向甲方支付相當(dāng)于該部分款項的1%的違約金。
第十四條:本合同經(jīng)雙方簽字蓋章生效
本合同正本 兩 份,雙方各執(zhí) 壹 份;副本 肆 份,雙方各執(zhí) 兩 份,具同等法律效力。
第十五條、聯(lián)系方式
15.1乙方保證其提供的并在本協(xié)議上注明的聯(lián)系方式(包括:通訊地址及聯(lián)系電話等)為有效的聯(lián)系方式,若聯(lián)系方式發(fā)生變更,乙方應(yīng)及時以書面形式通知甲方,乙方未以書面形式通知的,甲方按協(xié)議上注明的聯(lián)系方式發(fā)送有關(guān)通知、文件,即視為該有關(guān)通知、文件送達乙方,乙方對因聯(lián)系方式錯誤及未書面通知甲方聯(lián)系方式變更而引起的一切后果承擔(dān)全部責(zé)任。乙方的聯(lián)系方式為:
單位名稱:
通信地址:
聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
傳真號碼:
E-mail:
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
簽約代表: 簽約代表:
聯(lián)系地址: 聯(lián)系地址:
篇9
當(dāng)前,為適應(yīng)我國入世后日趨激烈的市場競爭的需要,拓展國內(nèi)外建設(shè)市場,不管是建設(shè)單位,或是建筑企業(yè),加強控制工程項目成本和管理,都是擺在工程技術(shù)人員和管理人員面前的大事。本文以從事20多年的預(yù)結(jié)算工程實踐(既做過建設(shè)方,也做過施工方)、多年的工程師工作的體會,從三個方面淺論控制工程項目成本與管理的方法。
一、抓工程項目成本的事前控制,要重視“三算”“兩措施”和“三落實”。
(一)要重視項目的估算、概算和預(yù)算。
1、估算。凡是建設(shè)項目,都必須要有造價。一般來說,投資預(yù)算,是指某個項目的預(yù)測造價。項目建設(shè)的事前控制,換言之,就是要密切關(guān)注建設(shè)單位編報項目建議書和委托咨詢單位編制項目文件過程中有關(guān)投資預(yù)算的問題。這里重點談?wù)勈┕挝灰龊霉こ掏稑?biāo)造價的編制:一是根據(jù)建設(shè)工程施工招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑紀(jì)要、工程量清單、工程招標(biāo)設(shè)計圖紙及有關(guān)的技術(shù)說明編制工程投標(biāo)造價。使用國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建設(shè)工程量清單計價規(guī)范、工程計價辦法、綜合定額、綜合成本指導(dǎo)價及與之相配套執(zhí)行的各種費用定額、規(guī)定,參考地區(qū)主管部門的人工、材料、成品、半成品、構(gòu)件、機械費用指導(dǎo)價格,并結(jié)合市場價格及企業(yè)內(nèi)部制訂的有關(guān)取費、價格為依據(jù)。措施項目必須根據(jù)工程投標(biāo)的施工組織設(shè)計或施工技術(shù)方案,結(jié)合施工現(xiàn)場條件和自然條件的情況編制出符合實際的投標(biāo)造價。二是工程投標(biāo)造價的編制必須及時、準(zhǔn)確、合理、以不低于企業(yè)成本價為原則,全面考慮期望的利潤和承擔(dān)風(fēng)險的能力。充分發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢,針對不同的招標(biāo)文件運用相適應(yīng)的報價決策與技巧,采用以信譽取勝,以有效措施縮短工期取勝,以合理低價取勝,以提出改進設(shè)計的合理化建議切實降低造價取勝等方法進行投標(biāo)競爭。三是工程投標(biāo)價的審核報出,必須嚴(yán)格按照《工程投標(biāo)管理制度》、《工程投標(biāo)管理組織架構(gòu)》、《工程資審及投標(biāo)文件審批流程》等規(guī)定執(zhí)行。
2、概算。是指工程項目的初步設(shè)計概算,體現(xiàn)了對工程項目造價的控制和管理。概算在工程項目中有四個作用:一是確定和控制基本建設(shè)投資額和編制基礎(chǔ)建設(shè)年度計劃的依據(jù)。二是考核初步設(shè)計方案的經(jīng)濟性和合理性的重要指標(biāo)。三是確定投資包干和工程招標(biāo)的依據(jù)。四是確定基本建設(shè)投資貸款指標(biāo)的依據(jù)。因此,建設(shè)項目被批準(zhǔn)后,建設(shè)單位和設(shè)計單位需要在合同中明確規(guī)定雙方對概算編制的分工協(xié)作,以及權(quán)利和義務(wù)。比如,建設(shè)單位要向?qū)Ψ教峁┖戏ǖ母潘?、預(yù)算定額、交通運輸條件、勞動工資標(biāo)準(zhǔn)、各種稅率和利率、市場供應(yīng)的建筑材料和機電產(chǎn)品的預(yù)測價格等資料,并對所提供的資料和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負責(zé)。
3、預(yù)算。即是預(yù)算審查,是企業(yè)的建設(shè)單位或部門(甲方)對承建單位(乙方),根據(jù)設(shè)計部門提供的設(shè)計概算編制的施工預(yù)算進行審查。在抓建設(shè)項目成本事前控制的過程中,建設(shè)單位預(yù)算工程師不僅要考慮概算,也要考慮預(yù)算。在我從事20多年的預(yù)算工作中,要做到項目事前有效地控制建設(shè)成本,雖然大部分是初步設(shè)計預(yù)算起作用,但有些項目,關(guān)鍵在于工程設(shè)計(包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計)。因此,建設(shè)單位在審核初步設(shè)計及其概算后,還要對施工圖和設(shè)備采購清單進行審查、摸底,既抓概算,也抓預(yù)算,雙管齊下,才能在事先控制建設(shè)成本。工作實踐說明,預(yù)算審查有七個方面的作用:一是節(jié)約投資。二是提高企業(yè)的建設(shè)投資計劃。三是方便投資統(tǒng)計工作。四是有利于簽訂工程施工合同。五是檢驗施工方案是否經(jīng)濟合理,有利于提高設(shè)計管理水平。六是促使企業(yè)建筑安裝單位貫徹經(jīng)濟核算,加強施工管理。七是有利于施工預(yù)支和財務(wù)結(jié)算。
(二)運用“兩措施”,對每一個單項工程和單位工程的成本進行科學(xué)預(yù)測。
第一,做好預(yù)算與概算。當(dāng)單項工程設(shè)計進入施工圖、編制預(yù)算階段時,如發(fā)現(xiàn)預(yù)算與概算差額較大,應(yīng)要求設(shè)計單位修改施工圖或調(diào)整概算,履行節(jié)約的原則。比如要注意做好預(yù)結(jié)算資料的管理。一是工程預(yù)(結(jié))算書由經(jīng)營科審核蓋章后存底及正式送出,經(jīng)業(yè)主和造價審核部門簽復(fù)的預(yù)結(jié)算書原件應(yīng)由財務(wù)科存底,作為收取工程價款和辦理財務(wù)結(jié)算的依據(jù)。二是送出的工程預(yù)(結(jié))算書必須按工程名稱、預(yù)(結(jié))算編制內(nèi)容、工程造價、送出日期、簽復(fù)日期記錄入冊。三是工程中標(biāo)后,項目預(yù)算員應(yīng)根據(jù)合同和有關(guān)規(guī)定及時收集結(jié)算審核資料。1、招標(biāo)文件,招標(biāo)答疑紀(jì)要,投標(biāo)限價;2、投標(biāo)文件,中標(biāo)通知書;3、工程承包合同文件;4、施工組織設(shè)計,施工圖紙會審記錄,工程設(shè)計變更單,工程洽商記錄,發(fā)包人施工指令或監(jiān)理工程師通知,工程有關(guān)的會議記要;5、施工現(xiàn)場簽證單,甲方供應(yīng)材料設(shè)備收貨驗收簽收單;6、材料、設(shè)備單價呈批審核單,綜合單價呈批審核單;7、工程竣工圖,工程竣工資料;8、工程結(jié)算書,工程量計算書,鋼筋抽料表。
第二,審核清單。即按施工圖編制設(shè)備購置的預(yù)算,對照概算,逐一核對設(shè)備明細清單(包括設(shè)備的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號的變更、價格的變動等),若發(fā)現(xiàn)預(yù)算與概算相差較大,應(yīng)及時向建設(shè)單位提出相差的金額,這樣工程結(jié)算時就能使雙方心中有數(shù)。
(三)抓“三落實”,促進事先控制。
當(dāng)工程設(shè)計進入施工圖及編制預(yù)算階段時,施工單位要抓住細節(jié)――對每一個單項工程和單位工程的成本予以預(yù)測,抓好“三個落實”。
1、嚴(yán)格審查。即認(rèn)真審查工程初步設(shè)計和施工圖,務(wù)必研究職工提出節(jié)約成本的合理化建議,找出事先控制工程成本的最佳方案。
比如審查施工圖預(yù)算的編制可從四方面入手:一是看依據(jù)??雌涫欠窀鶕?jù)合同協(xié)議書、投標(biāo)書及附件、合同專用條款、合同通用條款、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、施工圖紙、工程量清單、工程報價書、業(yè)主認(rèn)可的施工組織設(shè)計為依據(jù)。二看編制時間。一般工程應(yīng)在收到圖紙會審記錄后的30天內(nèi)編制完畢并送達建設(shè)單位和有關(guān)主管部門。工程規(guī)模較大較復(fù)雜的,或邊設(shè)計邊施工的,可分階段編制和分階段報送工程預(yù)算。三看合同。預(yù)算編制完成并經(jīng)有關(guān)單位審核后,即與原工程合同(清單)核對。如造價與建筑規(guī)模超出原合同標(biāo)的時,應(yīng)按原合同規(guī)定與建設(shè)單位協(xié)商辦理追加工程造價的工程補充合同。
四看規(guī)范。工程增減設(shè)計變更,必須具備施工圖設(shè)計變更說明和建設(shè)單位的書面通知,才能辦理增減設(shè)計變更工程的施工。在工程變更確定后14天內(nèi)或按合同約定的時間內(nèi)提出變更工程價款的報告,送工程師或建設(shè)單位予以確認(rèn)并作為辦理工程結(jié)算的依據(jù)。變更較大和建筑面積增減較大的,應(yīng)編制專項工程變更預(yù)算,經(jīng)建設(shè)單位簽復(fù)后,方能進行變更工程的施工。
2、科學(xué)安排。即是采用科學(xué)的方法,合理安排建設(shè)項目的工程進度計劃,選擇最優(yōu)方案,縮短項目的工期。
3、擇優(yōu)選擇好工程施工隊伍。組織研究招標(biāo)文件和合同條款。
二、抓工程成本的事中控制,著眼于“兩預(yù)算”、“兩管理”
“兩預(yù)算”是指建筑工程預(yù)算和設(shè)備預(yù)算,“兩管理”是指工程預(yù)算管理(包括撥付工程款的管理)和設(shè)備預(yù)算管理。這是工程成本事中控制的重點。主要抓如下幾點:
(一)抓核定。即對建筑、安裝工程分項目(單項、單位工程按工程量清單進行核定。
(二)抓變更。一般情況下,建設(shè)單位以單項工程或單位工程發(fā)包給施工單位,以施工圖預(yù)算為工程價款結(jié)算的依據(jù),但往往施工過程中總是會出現(xiàn)施工變更的情況,這時施工單位就應(yīng)以施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)做出的預(yù)算變更的報價并及時報送建設(shè)單位。
(三)計成本。成本是企業(yè)生存的重要條件,因此做好項目的成本控制,是企業(yè)工作的重點.
(四)審預(yù)算。如果建設(shè)單位自行采購設(shè)備,財務(wù)管理部門應(yīng)審核設(shè)備采購供應(yīng)部門提出的整個建設(shè)項目的設(shè)備預(yù)算,合理地開支,合理地分配有關(guān)費用到各個工程項目的成本之中,防范盲目采購、不計成本和過早儲備設(shè)備等浪費現(xiàn)象。
(五)審條款。對采購單價較大和批量較大的設(shè)備、現(xiàn)場制造的非標(biāo)準(zhǔn),財務(wù)管理部門要嚴(yán)格審核《訂貨合同》,尤其要對貨物價格的條款認(rèn)真審核,做到精打細算。
(六)抓計算。為了對建設(shè)成本事中進行控制,建設(shè)單位財務(wù)管理部門應(yīng)通過會計核算及時歸類基本建設(shè)投資各個組成部分發(fā)生的實際數(shù)字,定期實際發(fā)生成本與按統(tǒng)計完成投資額的對比和分析,預(yù)測投資項目執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題與提出解決問題的具體要求職和措施。
(七)抓撥付工程款的控制。一是嚴(yán)格按照合同及分包協(xié)議的要求,并有監(jiān)理簽認(rèn)的工程進度證書(若無監(jiān)理單位簽認(rèn)則應(yīng)有甲方簽認(rèn)的工程進度)才能簽認(rèn)撥付工程款。二是若分包單位自行簽訂的分包協(xié)議,撥付工程款由其負責(zé),若由公司簽訂的分包協(xié)議,則應(yīng)在每次工程進度款中扣除由公司簽訂的分包協(xié)議的工程費用再行撥付。
三是現(xiàn)場的項目經(jīng)理必須了解本項目的工程收款狀況、每次撥付款應(yīng)做好記錄,并了解工人工資支付情況。嚴(yán)格把好工程款撥付的第一關(guān)。
四是預(yù)算部門應(yīng)做好預(yù)結(jié)算臺帳,撥付工程款時應(yīng)有預(yù)算經(jīng)辦人及負責(zé)人的簽認(rèn),嚴(yán)格把好關(guān);當(dāng)工程造價超出合同價時,要提醒有關(guān)部門簽訂補充合同,以免付款超出合同約定金額,而監(jiān)理及業(yè)主又未確認(rèn)造價時出現(xiàn)工程量與工程款收支失實。五是預(yù)算人員要多向項目經(jīng)理和合作方的預(yù)算員查詢進度及計量支付的情況,結(jié)算時負責(zé)項目的預(yù)算員必須參與和了解分包方與甲方和有關(guān)部門的對數(shù),掌握對數(shù)的實際情況,并督促合作方做好結(jié)算的有關(guān)資料,使結(jié)算工作及早完成并撥付工程尾款。
三、抓建設(shè)成本的事后控制,重視項目竣工的“三環(huán)節(jié)”。
通過建設(shè)成本事后控制“分析、結(jié)算、考核”三個環(huán)節(jié),總結(jié)基本建設(shè)工作經(jīng)驗,積累建設(shè)施工資料數(shù)據(jù),提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,使本企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
(一)分析。一是分析建設(shè)成本超降的原因。如某個建設(shè)項目竣工后,財務(wù)管理部門應(yīng)運用會計核算資料、竣工決算和其他有關(guān)資料,全面地了解建設(shè)項目及其所包含的單項工程實際完成投資和建設(shè)成本與概算、預(yù)算的差距,研究影響建設(shè)成本超降的各種原因。重點是,根據(jù)竣工決算的建設(shè)成本,按投資構(gòu)成的實際發(fā)生數(shù)字,分別與概算比較,分析建設(shè)成本超衛(wèi)生所原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),有利于下個建設(shè)項目的成本控制。二是分析產(chǎn)品的單位生產(chǎn)能力的建設(shè)成本。根據(jù)“交付使用財產(chǎn)”與概算對比,分析建筑物、生產(chǎn)裝置、設(shè)備等各項使用財產(chǎn)成本的超降原因,分析產(chǎn)品的單位生產(chǎn)能力或財產(chǎn)的使用效益的建設(shè)成本。
(二)結(jié)算。即是重視工程結(jié)算的編制。第一,辦理工程結(jié)算,必須掌握如下各種資料、簽證:1、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程合同及附件、認(rèn)可的施工組織設(shè)計、施工圖紙、技術(shù)規(guī)范、預(yù)算書;2、工程各項有關(guān)設(shè)計交底記錄,變更圖紙、記錄,變更施工指令,變更而增減的工程內(nèi)容和工作量;3、工程各項經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證,各項會議紀(jì)要,各項往來信件、指令、信函、通知、答復(fù)等;4、基礎(chǔ)結(jié)算必須掌握工程地質(zhì)變化情況。實際施工與設(shè)計及地質(zhì)勘測若不符,如出現(xiàn)淤泥、流砂、地下水、古代文物、地下障礙物等,需停工處理及增加工程量,所發(fā)生的費用須做好記錄及簽證;5、樁工程必須按樁(驗收)施工記錄表調(diào)整工程量;6、因材料供求或品種來源有變化而更改用料品種調(diào)整材料價差;7、因材料價格變更,地區(qū)主管部門對工程造價相應(yīng)增減的系數(shù);8、因政府主管部門或造價管理機構(gòu)對執(zhí)行定額的補充通知、問題的解答而引起工程造價修正的資料;9、因政府規(guī)定對基建工程施工征收的費用變化,而這部分費用額及收費原未考慮的;10、因人力不可抗拒的自然災(zāi)害造成的損失;11、施工過程中的大型機械進場費及材料二次運輸?shù)倪\費和損耗;12、施工中發(fā)生的其他獨立費用;13、施工合同(含補充合同)規(guī)定有關(guān)造價調(diào)整的條款。包括趕工獎罰、優(yōu)質(zhì)工程獎勵等。第二,凡牽涉造價和結(jié)算的有關(guān)增減變更、機械臺班、借工等各種簽證,由現(xiàn)場管理人員及時辦理簽證手續(xù),并每月整理收集匯總一次,統(tǒng)一交由項目預(yù)結(jié)算員歸檔保存,作結(jié)算依據(jù)。第三;工程結(jié)算書的編制,應(yīng)在工程竣工驗收后,并確認(rèn)各項費用再無調(diào)整的前提下由項目預(yù)結(jié)算員編制,主管負責(zé)人復(fù)核,經(jīng)營科審定蓋章后方能正式送出。第四,要注意工程結(jié)算的編制時限。1、一般工程應(yīng)在工程竣工報告經(jīng)甲方認(rèn)可后25天內(nèi)編制完畢,復(fù)核、調(diào)整審定時間不超過5天。即從工程竣工驗收合格之日起30天內(nèi)。項目預(yù)結(jié)算員應(yīng)把竣工工程完整的結(jié)算書及資料送達建設(shè)單位和相應(yīng)造價審核部門,并同時分別辦理簽收手續(xù)。2、工程結(jié)算若按分部分項分階段或單項辦理的,參照以上方式程序,在單項工程完工后30天內(nèi)把單項工程結(jié)算送達建設(shè)單位和相應(yīng)造價審核部門并辦理簽收手續(xù)。第五,工程結(jié)算送出一般工程30天內(nèi),項目預(yù)結(jié)算員應(yīng)聯(lián)系建設(shè)單位促請其復(fù)核和簽復(fù)工程結(jié)算書。如建設(shè)單位提出不同意見,應(yīng)進行復(fù)算解決,遇重大問題自行處理不了的,及時向上級或主管經(jīng)理匯報并研究處理。
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二、項目主管部門負責(zé)編制項目概算。項目概算必須列明所有單項工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資總估算。投資總概算包括征地、拆遷、工程前期費用,建安工程、設(shè)備、后期配套、附屬工程、管理費用和其他計入項目固定資產(chǎn)投資的總支出。
三、有關(guān)國資公司會同項目主管部門按照“量力而行、保證重點、節(jié)約資金”的原則,根據(jù)實際情況,組織編制年度資金預(yù)算(草案),報管委會主任辦公會議批準(zhǔn)后實行。年度資金預(yù)算按竣工項目、在建項目、新開工項目三大類分別編制。
四、開發(fā)建設(shè)項目必須嚴(yán)格實行合同管理制度,建設(shè)項目的設(shè)計、施工、采購和工程監(jiān)理要依法訂立合同,各類合同必須明確中標(biāo)價(合同價)、開工日期、竣工日期、工程付款辦法和工程質(zhì)量、履約擔(dān)保及違約處罰條款等方面內(nèi)容。
項目實施過程中,應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算控制工程造價,強化現(xiàn)場簽證管理,嚴(yán)格控制設(shè)計變更。如遇特殊情況確須變更的,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、真實、經(jīng)濟和及時的原則。工程變更及工程簽證由主管部門(建設(shè)單位)、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位和跟蹤審計單位共同現(xiàn)場審核簽字;工程設(shè)計變更在50萬元以上(含50萬元),工程簽證10萬元以上(含10萬元),經(jīng)項目辦論證后報管委會分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
五、項目建設(shè)要堅持“概算控制預(yù)算、預(yù)算控制決算”的原則,不得超支。
凡工程實施中因施工條件、地質(zhì)勘察、設(shè)計等情況需作重大變更的,嚴(yán)格執(zhí)行“先報批,后實施”的審批制度。重大變更超過概(預(yù))算10%或總金額超過50萬元的必須辦理預(yù)算追加手續(xù),否則不予付款。
預(yù)算追加由主管部門提出申請,經(jīng)有關(guān)國資公司簽署意見后報管委會主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。