導語：如何才能寫好一篇食堂改善建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、小學數(shù)學課堂對話教學模式存在的問題

1.過分注重教師引導

在當前小學數(shù)學課堂對話教學模式下，教師引導式的話語占據(jù)了過多的課堂時間。小學數(shù)學教學內(nèi)容較多，教學任務較重，所以數(shù)學課堂的教學時間就顯得尤為寶貴，以至于不少教師為了完成繁重的教學任務，跟上學校制定的教學進度，不得不采用引導式的數(shù)學提問方式。

雖然引導式的提問方式在一定程度上提高了課堂時間的利用效率，可是因為有了教師的導向，所以學生的思維會不自覺地跟著教師的導向走，不能有效地鍛煉學生的獨立性和發(fā)散性思維。此外，在教學過程中，筆者發(fā)現(xiàn)主動舉手回答問題的學生不多，為了不影響教學進度，教師不得不點名，讓成績比較好的學生來回答問題，以保證回答的正確率。所以說，在這樣的教學對話中，學生真正能收獲的東西并不多。

2.學生回答問題的積極性不高

在調(diào)查中，筆者發(fā)現(xiàn)不少學生回答問題的積極性不高，其主要原因是教師提出的問題針對性不強，學生沒有探討的欲望和積極性。長此以往，這必然會對學生的學習產(chǎn)生消極作用。此外，部分教師不能準確地表述問題，以及小學生的理解能力不強，所以經(jīng)常會出現(xiàn)教師生氣、學生沉默的尷尬情況。除此以外，小學生比較害羞，如果教師不鼓勵他們的話，他們一般不會主動回答問題，這也是造成當前課堂對話教學效果不佳的重要原因之一。

3.沒有尊重學生的主體性

在當前教學過程中，教師沒有尊重學生的學習主體性，課堂上經(jīng)?？吹浇處煛疤咸喜唤^”地講，而學生“呆若木雞”地聽、被動地記筆記、死記硬背知識點。在這樣高壓的學習氛圍下，學生的學習質(zhì)量也就可想而知了。

二、改善小學數(shù)學課堂對話教學模式的建議

1.尊重學生的學習主體性

新課程改革要求在教學過程之中，教師必須尊重學生學習的主體性。其實，這也是高質(zhì)量的課堂對話教學模式的要求。學生只有暢所欲言，才能真正表達自己的想法。小學生的生理和心理都處于快速發(fā)育期，他們經(jīng)常會涌現(xiàn)出一些看似稀奇古怪但卻“非同凡響”的想法。因此，教師必須鼓勵和保護學生“天馬行空”的想法，讓學生能夠自由成長，不能給學生設置太多的條條框框，否則只會約束學生思維的發(fā)展，打擊學生學習的積極性。

2.營造良好的課堂教學情境

篇2

【中圖分類號】 R 179 G 478.5

【文章編號】 1000-9817(2007)04-0379-01

【關鍵詞】 食品處理和加工；組織和管理；學生保健服務

為加強學校、托幼機構(gòu)食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高經(jīng)營者遵紀守法的自覺性和食品衛(wèi)生管理水平，防止食物中毒和其他食源性疾患的爆發(fā)流行，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《關于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的通知》精神，石嘴山市衛(wèi)生監(jiān)督所于2003年底開始在全市學校、托幼機構(gòu)食堂開展食品衛(wèi)生量化分級管理，并取得較好成績。現(xiàn)報道如下。

1 主要做法

1.1 成立專項工作領導小組，擬定實施方案 從實際工作出發(fā)，根據(jù)石嘴山市學校、托幼機構(gòu)食堂現(xiàn)狀，依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》制定學校、托幼機構(gòu)食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理標準，其重點在衛(wèi)生組織、食堂布局、實施方案、食堂面積、食品采購及加工過程中的衛(wèi)生等幾方面。

1.2 提高學校食堂管理者的衛(wèi)生知識水平 加強對學校負責人、食堂管理人員的培訓，使他們對食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理有所了解。通過反復培訓，提高了學校食堂管理者的衛(wèi)生意識及食品衛(wèi)生管理水平，調(diào)動了經(jīng)營者的積極性和主動性，從而為具體實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度奠定了良好的基礎。

1.3 加強宣傳，形成輿論氛圍 借助新聞媒體，廣泛宣傳推行食品衛(wèi)生量化分級管理制度的重要意義，以電視節(jié)目向市民介紹石嘴山市學校、托幼機構(gòu)食堂在衛(wèi)生監(jiān)督大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況，引起相關部門和領導的關注，提高了衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督力度，確保了食品衛(wèi)生量化分級管理工作順利開展。

2 推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度的效果

自2003年底開始在石嘴山全市范圍內(nèi)開展學校食堂衛(wèi)生專項整治工作以來，準確掌握了全市學校、托幼機構(gòu)食堂存在的主要衛(wèi)生問題。全市45所學校和托幼機構(gòu)食堂衛(wèi)生狀況明顯改善。根據(jù)量化評分表逐項落實整改措施，切實將量化分級管理落到實處，避免了搞形式、走過場。

2.1 學校食堂硬件及衛(wèi)生條件得到改善 教育局和衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)《關于廣泛推廣學校食堂量化分級管理的通知》，對不符合衛(wèi)生要求的學校食堂，下大力氣進行整改，投入了近3萬元的資金對學校食堂的硬件進行了改造。通過食品量化分級管理，食堂面積擴大了，食品加工流程、布局得到了合理調(diào)整；許多學校加大投入，添置了食品加工操作臺、冰箱、洗滌設施，部分學校購置專用蒸汽消毒柜，保證學生安全用餐；增設操作人員二次更衣、洗手設備，增設主、副食庫房及機械通風裝置，從而改善了食品儲存條件。

2.2 轉(zhuǎn)換監(jiān)督模式，提高監(jiān)督效率 實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，將政府的監(jiān)督管理與食品生產(chǎn)經(jīng)營者自身管理有機結(jié)合起來。通過對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行風險性和食品衛(wèi)生信譽度分級確定監(jiān)督頻率，將監(jiān)督重點放在薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域上，實行重點監(jiān)控，幫扶打劣，同時也加強了經(jīng)營者的自律性，提高了監(jiān)督效率。

3 問題與建議

3.1 量化分級管理制度執(zhí)行標準過高 學校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理標準是參照餐飲業(yè)的標準執(zhí)行的，相對于學校食堂要求可能過高。餐飲業(yè)許可審查量化評分表共涉及五大環(huán)節(jié)65項內(nèi)容，餐飲業(yè)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督量化評分涉及七大環(huán)節(jié)38項，其中關鍵性項目，如有一項不合格，則評為差，且確定得分85%以上為良好。所以就學校食堂具體條件，大部分只能達到C，D級。

建議根據(jù)當?shù)鼐唧w情況，制訂具有科學性、可操作性的量化分級管理評分標準，將關鍵性項目控制在10%以內(nèi)。

3.2 食品量化分級管理必須建立長效管理機制 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理最大的特點在于連續(xù)性和可變性，連續(xù)性表現(xiàn)在學校食堂只要是從事經(jīng)營活動就必須接受衛(wèi)生部門的監(jiān)督和評審，形成每年的評定結(jié)果；可變性表現(xiàn)在根據(jù)每年衛(wèi)生許可審查和經(jīng)常性衛(wèi)生審查情況進行評定，按照食品衛(wèi)生信譽度評定結(jié)論進行調(diào)整和公布。今年評定為A級，明年必須有改進，才有可能保證A級，形成不上就下的壓力。所以，只有保持工作的連續(xù)性，才能建立長效管理機制，從而最大限度地調(diào)動學校食堂管理者的主觀能動性。

篇3

一、我校食堂基本情況

我們進行調(diào)查的時間為年十月二十一日到十一月五日共計兩周時間。調(diào)查采用了問卷調(diào)查、實地觀察、口頭訪問的形式，調(diào)查的主要對象是在校各年級的大學生，各個年級的同學所占比例基本持平，為百分之二十五左右。調(diào)查問卷發(fā)放主要是在十月二十一日到二十八日期間，其中大部分問卷是我組組員在學校各個食堂發(fā)放，有一小部分問卷是在上課教室發(fā)放，總共發(fā)放五十份問卷，回收四十八份問卷，有效問卷四十八份。我們小組在十月二十八日到十一月五日一周還進行了20位同學的攔問調(diào)查以及三天的實地觀察調(diào)查。

通過對調(diào)查結(jié)果的認真分析，我們發(fā)現(xiàn)同學對學校食堂大體上還是基本滿意的，但認為我校食堂管理存在細節(jié)缺失;同學們比較關心一些實質(zhì)性問題的還沒有得到很好解決，例如擁擠等。

我學校食堂的基本情況如下：

(一)對我校食堂基本滿意

在與同類院校食堂比較后，我校同學對我校食堂基本滿意。從調(diào)查問卷和攔問中對食堂滿意度的調(diào)查得出的結(jié)論，50%的同學對我校食堂持中間態(tài)度，選擇不滿意為30%，選擇滿意為20%。從整體上看絕大多數(shù)同學都持中間及以上態(tài)度。這是對我校食堂的一種肯定。

(二)對食堂各種問題都有提到，并且不滿意居多

1.對食堂的飯菜不滿意，占到總調(diào)查人數(shù)的76.3%。不滿意原因有：有時吃到變質(zhì)食物，有5.1%;飯菜不熱，有15.4%;飯菜不好吃，有18.7%，飯菜價格比較貴，有10.4%;飯菜量給的少，有7.4%;菜式更新慢，有12.5%;其他原因，有6.8%。

2.對食堂的衛(wèi)生不滿意。根據(jù)調(diào)查有同學提到賣飯人員不戴口罩，口沫四濺等。有四分之三的同學反映桌上餐具堆放過多，塑料袋亂扔在桌面，回收餐具速度較慢。有81.6%認為餐具(餐盤、筷子)洗得不干凈。一半以上的同學認為食堂油煙氣太重，特別是公寓食堂。還有就是認為桌椅擺放不整齊、地面衛(wèi)生得不到及時的清掃等。

3.認為學校食堂吃飯比較擁擠，午餐最擁擠，其次是早餐。

4.對食堂的工作人員、管理人員服務態(tài)度的不滿。45.3%的受訪者對打飯工作人員的態(tài)度不滿意。20%的受訪者認為打飯速度比較慢。另外36.1%的受訪者認為食堂管理不到位，缺乏有效監(jiān)管。

二、建議

根據(jù)對調(diào)查結(jié)果的整理和認真分析，我們小組針對上述問題提出以下幾點建議：

(一)大學生要提高自身修養(yǎng)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣

大學生要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，打飯自覺排隊，自覺使用一卡通，主動放回用后的餐具。排隊是我們學校學生一直以來都沒有自覺遵守的，有的同學在高中就讀時有自覺主動的排隊習慣，但是到大學每個人都不排隊也就慢慢放棄排隊這一良好的習慣了。我們建議學校學生組織(例如學生會、學管會、志協(xié)等)在食堂提示一兩周同學排隊，送回用完后的餐盤，同學們也會自覺主動的形成排隊的習慣。只要大家養(yǎng)成排隊打飯的習慣，不僅食堂吃飯有秩序了，也可以緩解吃飯擁擠的問題。

(二)食堂的服務人員要嚴格遵守衛(wèi)生標準，進一步提高食堂飯菜的衛(wèi)生和質(zhì)量

建議如下：第一，食堂飯菜的選料要好，無變質(zhì)食品。第二，米、菜一定要洗干凈。第三，豐富菜品品種，努力讓不同口味的同學有不同的選擇。我校學生來自全國各地，各地方的口味、飲食習慣都不一樣，我們建議學校食堂可以區(qū)分一下不同口味的菜，例如北方口味稍重與南方偏好清淡、辣的與不辣的、面食與米飯等。第四，要加強對工作人員的服務態(tài)度培訓。評選出每周服務明星，以資獎勵。

(三)加強對食堂的統(tǒng)一管理

這樣既可以控制食堂衛(wèi)生又可以培養(yǎng)學生一日三餐正常的飲食習慣。打飯付費統(tǒng)一使用一卡通，一卡通的使用一方面很好的節(jié)省了服務員找錢的時間，緩解了擁擠問題;另一方面也有效地避免了服務員接收錢款后觸摸食物造成的衛(wèi)生問題，從而一定程度上加強了衛(wèi)生保障。同時完善一卡通的管理，增加一卡通的充值網(wǎng)點、簡化補辦手續(xù)、擴展一卡通使用范圍，為普及一卡通的使用創(chuàng)造有利的環(huán)境。統(tǒng)一安排食堂清潔衛(wèi)生，分工明確，責任到位。統(tǒng)一餐具的使用，嚴禁塑料袋、一次性筷子的使用。餐具的統(tǒng)一使用不僅能更快更好回收餐具，也方便餐具的清潔消毒。

(四)學校要加強監(jiān)管，建立獎罰機制

我們建議學校對食堂進行定時或不定時的檢查、抽查，設立投訴信箱，狠抓衛(wèi)生。學校對不符合要求的承包者及衛(wèi)生服務人員給予嚴厲懲罰，對先進者給予表揚和激勵。

(五)培養(yǎng)學生良好的飲食習慣，在學生當中提倡健康按時飲食

篇4

總結(jié)一：食堂問卷調(diào)查報告一、引言

古人云：“民以食為天”，馬克思也充分的闡述了人只有在衣食住行得到滿足過后，才可能進一步的發(fā)展自己。而在當今的大學里，食堂與學生群體之間也存在著復雜的關系，基于食堂對學生群體生活影響的重要性，我們生管會對我院學生們開展食堂現(xiàn)狀的問卷調(diào)查，其中包括調(diào)查價格，飯菜的滿意度，服務滿意度等方面，并進行充分思考，進而提出了一定的建議。

二、現(xiàn)狀

大學生群體和食堂之間存在著很多的不和諧的因素，這種現(xiàn)狀如果任其發(fā)展的話，勢必會阻礙學校的正常運行，為了解我校學生食堂服務整體情況，進一步提高食堂的工作質(zhì)量，營造和諧的就餐環(huán)境和改善大家的生活條件，使同學們能夠得到更好的飲食服務?，F(xiàn)將部分有代表性的調(diào)查結(jié)果報告如下：

(1)飯菜價格：在此次調(diào)查中，近50%的同學認為食堂飯菜價格合理，40.5%的同學認為食堂的飯菜價格偏高，而認為食堂的飯菜價格很高的同學占13.4%。由此可見大部分同學對食堂的飯菜價格還是可以接受的。

(2)飯菜質(zhì)量：近50%的同學認為食堂的飯菜質(zhì)量很高，他們從沒吃過變質(zhì)的飯菜，僅有2.9%少數(shù)的同學吃到過變質(zhì)的飯菜。由此可見食堂的飯菜質(zhì)量還是很高的，同學們對飯菜質(zhì)量持滿意的態(tài)度。

(3)食堂餐具衛(wèi)生：關于食堂餐具衛(wèi)生滿意程度的反映是：26.6%的學生認為學校食堂的衛(wèi)生狀況良好，干凈，52.2%的同學認為一般，其中17.2%的同學認為食堂的衛(wèi)生狀況糟糕，覺得臟。看來食堂在衛(wèi)生方面還有待加強。

(4)食堂服務：超過一半的同學認為食堂工作人員的服務態(tài)度冷淡，僅僅只有12.5%的同學認為是熱情。同時同學提出一些對餐廳服務的要求，如認真計算價格，希望減少被刷錯卡的次數(shù)，帶上口罩與手套，這也是同學們對衛(wèi)生安全的要求。

(5)菜的種類：在調(diào)查中，有近52.9%的同學認為食堂的菜式品種只能用還行，湊合的詞來評，27.5%的同學覺得菜式應該有所創(chuàng)新。僅僅就3.3%的同學認為食堂的菜式品種是豐富多彩，令人滿意。由此可見，食堂需要在種類方面多下點功夫，多研究新菜，提高同學們對菜的滿意度。

在此次調(diào)查中，還有眾多的結(jié)果數(shù)據(jù)，但這里僅列舉一些典型的數(shù)據(jù)來說明我們食堂的現(xiàn)狀，在很大范圍內(nèi)，還存在很多不容忽視的情況，如學生在食堂的插隊情況、飯菜份量多少問題的情況等等，這些調(diào)查結(jié)果是值得反思，但在這里我們僅做描述性的介紹，以供讀者真實、客觀的了解本校食堂的現(xiàn)狀。

三、存在的問題及建議

通過我們的調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)存在眾多的問題，在對食堂的問卷調(diào)查和走訪中，我們總結(jié)了一些的結(jié)論，并提出了相應的建議，具體的表述為以下幾點：

(1)價格方面：飯菜的價牌調(diào)整需及時，以免同學們產(chǎn)生不必要的誤會，對此提出的辦法是對價格給予公示。部分同學認為葷素菜的價格不合理，有的素菜的價格比葷菜高。

(2)服務方面：工作人員的態(tài)度要溫和，特別是男工作人員(注意戴好口罩和手套)。同時部分的同學認為食堂應該延長時間，同時增設窗口。建議用鐵勺子，方便。現(xiàn)在開設了訂餐的服務，方便了同學們，深受同學們的好評。

(3)飯菜方面：針對早餐，同學們普遍認為稀飯過稀，還建議應該增設品種，如小籠包，飯團等。當然這主要看食堂，考慮到時間，人員可否行。針對中晚飯，同學們提出應增加素菜的種類及菜法的燒法。除此，有部分同學提出食堂的湯類過少，口味過淡?，F(xiàn)在天氣漸冷，建議食堂應注意飯菜的保溫。

通過此次的調(diào)查，作為學校的后勤保障部門，更加深入地了解學生的用餐需求，從而在日后在餐飲方面提供更有針對性的服務及進一步提高業(yè)務水平，為全校師生營造一種更愉悅，和諧的校園氛圍。

總結(jié)二：食堂問卷調(diào)查報告調(diào)查目的：為了提高食堂工作質(zhì)量、服務廣大同學，更加的完善有關單位的服務質(zhì)量以及提高工作人員的素質(zhì)，查漏補缺、取長補短，為同學們帶來更佳舒適的生活環(huán)境，我們組特別做此問卷，為今后學校對食堂的管理提供一定的參考資料。

調(diào)查結(jié)果分析：

一、同學們對食堂就餐環(huán)境的滿意程度

調(diào)查顯示大多數(shù)同學都選擇在食堂就餐，但仍有的同學表示對食堂的就餐環(huán)境并不是很滿意?？傮w來說同學們對我校食堂就餐環(huán)境滿意程度不是很高。希望學校能夠針對這一問題采取相應的措施加以整頓和管理。

二、同學們對在食堂就餐時服務的滿意程度

調(diào)查結(jié)果顯示，大部分同學還能接受食堂工作人員的服務態(tài)度，但也仍有許多同學認為食堂工作人員的服務態(tài)度不好。從同學陳述中得知同學們普遍認為食堂的打卡服務做得最好，但在泰山廳為民族同學提供的清真菜區(qū)和餐具衛(wèi)生方面有待提高。同時同學們還希望增加免費湯桶的供應，將湯勺換成一次性的，服務人員換上一次性口罩和手套，晚上增加夜宵等一些服。這些情況也表明食堂的服務有許多欠缺的地方，希望學校或食堂能采取一些相關措施加以改。

三、同學們對食堂的菜價和質(zhì)量的滿意程度

從調(diào)查結(jié)果我們可以看出，同學都表示食堂的飯菜價格不合理，質(zhì)量與菜價不符合等問題。食堂的菜價特別是肉類菜價不合理，讓許多同學無法接受。將其與菜的質(zhì)量相比，同學們每天攝入的營養(yǎng)元素是不足的.這可能會影響到一些同學的健康狀況。為了滿足更多學生的需求，希望食堂能適當調(diào)整一些菜價，改進味道，并增加一些有營養(yǎng)的菜色。

總結(jié)

通過這次調(diào)查，我們初步了解了在校學生對食堂就餐環(huán)境,服務態(tài)度和菜價，質(zhì)量的滿意程度。調(diào)查結(jié)果表明大多數(shù)同學基本能接受食堂目前的狀況，但存在一部分同學對食堂目前的狀況感到不滿。這主要集中在食堂的服務差,菜價高,質(zhì)量與菜價不符這些問題上。食堂作為第三產(chǎn)業(yè)，其主要工作就是給在校大學生提供良好的就餐環(huán)境，服務學生，并保證學生每天的營養(yǎng)攝入量。同時，食堂還應考慮到同學們都是從不同地方來泰醫(yī)求學的，大家都沒有經(jīng)濟收入，都是靠父母辛苦掙錢來讀書，不可能花很多錢在就餐上，若食堂菜價太貴，這必會給一部分同學造成經(jīng)濟負擔。長期以來食堂在學校里形成了壟斷形式，在餐飲方面來說是供不應求，這就給食堂造成了沒有競爭的環(huán)境。因此在菜價和菜的質(zhì)量方面會存在一些不合理的地方。希望學校和食堂的負責人能為學生著想，減輕學生的一些生活負擔，提高大學生的飲食質(zhì)量，不要讓學生在專心學習的同時還要擔心他們的飲食問題。

總結(jié)三：食堂問卷調(diào)查報告調(diào)查背景：隨著市場價格的升高，我校食堂也對各種飯菜的價格作了一些調(diào)整，并引起了不同程度的反響，因此我們部門遵上級指示做了此次調(diào)查問卷并作出相應的分析。

調(diào)查目標：通過調(diào)查,了解食堂服務的狀況，探求食堂服務的問題 , 為相關部門解決食堂問題獻言獻策,促進食堂改善服務質(zhì)量，提高大家對食堂的滿意度，切實提高我校教師、學生的生活水平。

調(diào)查方法：問卷調(diào)查

調(diào)查內(nèi)容：學校食堂的用餐環(huán)境、餐具衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量、飯菜價格、飯菜口味、飯菜衛(wèi)生狀況、飯菜品種豐富程度、周菜單及執(zhí)行情況、工作人員服務態(tài)度、對食堂管理和服務總體評價、是否歡迎該食堂繼續(xù)為師生提供服務這些內(nèi)容。

調(diào)查結(jié)果：這次問卷調(diào)查共發(fā)放問卷57份，收回 57份，有效問卷57份，這次問卷調(diào)查程序合理，主體廣泛，性別分布合理，覆蓋了各個年級和各個區(qū)域的人群，調(diào)查結(jié)果可以公正有效地反映我校食堂的總體情況.調(diào)查情況附后表。

改進措施;

1、飯菜質(zhì)量基本滿意，但同學們希望多增加些品種、地方小吃，注意營養(yǎng)搭配。

2、飯菜價格適中，適當增加分量。

3、衛(wèi)生工作要繼續(xù)加強，希望食堂對此要有高度的重視。

篇5

2017關于營養(yǎng)餐工程的自查報告篇【一】

自20xx年4月5日開始，我校在教育局的直接領導下，嚴格落實《國務院辦公廳關于實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)計劃的意見》文件精神，根據(jù)劉延東國務委員講話精神和全國農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃電視電話會議要求，實行營養(yǎng)改善計劃，現(xiàn)將一年多來的工作情況匯報如下。

一、學校基本情況

東秀莊學校是一所九年一貫制農(nóng)村寄宿制中心學校，坐落于五寨縣城西北東秀莊村旁，占地13200㎡，建筑面積2550㎡。七、八十年代辦有小學、初中、高中，鼎盛時學生逾千人，從這里走出了郭丕斌、林步森、楊永斌、張生明、劉步榮、楊建平等許多優(yōu)秀人才，可以說她是西梁文化中心。自本世紀以來由于國家城鎮(zhèn)化建設加快，進城務工人員逐年增多，農(nóng)村教學資源滯后，以致大量學生涌入市、縣，學校人數(shù)急劇下降。近幾年，為了促進教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平，國家整合教育資源，加大了對農(nóng)村教育的投入，大力扶持農(nóng)村辦學，先后采取了辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、實施農(nóng)遠工程、普及九年義務教育、兩免一補、校安工程、擴大內(nèi)需工程、校校通工程、設置教師特設崗位和營養(yǎng)改善計劃等有力有效措施。乘此東風，東秀莊學校轉(zhuǎn)換辦學思想，積極改革，在歷任校長的不懈努力下穩(wěn)定成現(xiàn)有規(guī)模：小學教學班6個，學生67人，初中教學班4個，學生103人，共170人，其中寄宿生157人。學校有專任教師36人，有本科學歷的11人，?？?5人，學歷達標率100%。有市教改能手2人，縣模范教師15人。有特崗教師7人，20xx年新聘上崗教師9人，他們的加入讓學校生機盎然，活力無限。

東秀莊學校在近四年的辦學歷程中取得了一點成績，獲得了一些榮譽，受到過幾次表彰，引起了社會關注，2010年被評為山區(qū)辦學先進單位，2011年獲綜合評估山區(qū)類第二名,20xx年榮獲初中辦學水平提升先進單位，逐步呈現(xiàn)出自己的辦學特色，一是文化引領學校發(fā)展，校園內(nèi)文化氛圍濃郁，教研氛圍濃厚。二是管理上注重流程化系統(tǒng)化，教學上實行三查四考一表彰，德育上實行日查周評月總結(jié)，教研上嚴格規(guī)范三塊五步教學流程操作的同時，積極學習五寨縣第三小學引進的先學后教 當堂訓練教學模式，努力打造高效課堂。

二、多舉措落實營養(yǎng)改善計劃

1. 以制度為保障，落實上級文件精神

我校營養(yǎng)改善計劃實行校長負責制，在實行計劃之前即根據(jù)《五寨縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃(試點)實施方案》，結(jié)合學校實際情況制定了《東秀莊聯(lián)校義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃實施方案(試行)》，同時制定了《東秀莊學校學生營養(yǎng)改善計劃食品安全事故應急預案》，成立了營養(yǎng)改善計劃領導小組，并結(jié)合學校的食堂管理完善了衛(wèi)生制度、食品留樣制度、食品采購驗收制度、食品采購索證制度和餐具消毒管理制度等一系列制度，為計劃的實施做了充分的制度準備。20xx年4月5日實施計劃之后，在縣督導室和教育局營養(yǎng)辦的監(jiān)督、領導下，將制度上墻，并成立監(jiān)督小組接受家長、教師、學生的監(jiān)督。今年又成立了營養(yǎng)膳食委員會，根據(jù)學校實際情況科學營養(yǎng)地調(diào)配學生飲食。

2. 嚴格管理，確保3元錢全部吃到學生嘴里

每學期一開學，后勤主任與會計即制定營養(yǎng)改善計劃食譜(附件一)，食譜以十天為一個周期詳細明確地計劃出住宿生和走讀生每天3元錢的營養(yǎng)調(diào)配方案，此后一周嚴格按本方案采購食品，十天一小結(jié)，每月一大結(jié)，及時掌握資金的使用情況，調(diào)控資金的分配。每次采購，采購員必須向供貨商索要票據(jù)，票據(jù)由校長審批后記入營養(yǎng)餐專帳;所采購食品由營養(yǎng)餐檢驗員檢驗，檢驗合格后兩人在《入庫單》上簽字入庫。食品原料出庫時由事務點清數(shù)量，查驗質(zhì)量后交給食品加工員，監(jiān)督員在旁監(jiān)督認為無誤無質(zhì)量問題在《學生膳食逐日登記表》上簽字。食品加工員還必須把好最后一關，加工過程中發(fā)現(xiàn)食品原料有問題(如雞蛋開裂，牛奶破損等)及時反應及時處理。學生每天享受營養(yǎng)餐情況都記錄在了《營養(yǎng)餐就餐簽字表》上，班主任和學生代表監(jiān)督3元錢最終是否吃到學生嘴里。以上形成的檔案由檢驗員專門負責管理。

3. 嚴格把關，確保學生吃出健康

在教育局營養(yǎng)辦的統(tǒng)一領導下，我校營養(yǎng)餐以水果、肉、蛋、奶為主，牛奶由蒙牛集團五寨縣商尹巧花配送，雞蛋由楊可莊養(yǎng)雞廠配送，豬肉由五寨縣遠東公司配送，水果由五寨縣鑫海源副食水果門市配送，其中蒙牛商和遠東公司是營養(yǎng)餐中標單位，楊可莊雞廠、水果門市是我校的食品指定采購點，這些單位廠商都有衛(wèi)生許可證、餐飲服務許可證、食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等，證件齊全，資質(zhì)完備，誠信度高。

每年年初，學校食堂首先檢審《餐飲服務許可證》，從業(yè)人員到縣醫(yī)院體檢，辦《健康證》，一切齊備后開灶。食品原料儲存在專庫中專人負責，食品加工人員不得帶病作業(yè)，其他人員不得進入操作間，餐具每星期由專人消一次毒，并做好記錄。總之，學校對食品的采購、儲存、加工、食用都進行嚴格把關，確保學生吃得放心吃得健康。

4. 不斷改進，逐步改善學生營養(yǎng)

20xx年上學期我校營養(yǎng)餐肉食以鮮豬肉為主，一段時間后發(fā)現(xiàn)學生不太愛吃有點肥油的豬肉，于是我們以上瘦肉為主，如今又改為排骨，學生偏愛排骨，且排骨的營養(yǎng)價值又高于鮮肉。水果也以加蘋果為主，同時盡量結(jié)合時令，采購梨、菠蘿、香蕉、桔子等，盡學校所能合理調(diào)配，讓學生吃出營養(yǎng)。

5. 積極宣傳，讓國家惠民政策家喻戶曉

家長對營養(yǎng)改善計劃非常期待，因為之前他們已通過電視對這一惠民政策有所了解，為了讓家長更深刻地了解計劃，在計劃實施之初，我校分別召開了初中、小學家長會，專門向?qū)W生家長宣傳國家政策，宣讀我校營養(yǎng)改善計劃實施方案，使每一位家長都知道只要是農(nóng)村義務教育學校的學生均可享受營養(yǎng)補助資金，國家補助標準為每生每天3元，按照全年在校時間200天計算，每生每年600元，且此資金必須全部吃到學生嘴里，不得挪作他用，也不能從中核減運費、加工費等。今年教育局營養(yǎng)辦又給每位學生免費下發(fā)了制作精美的農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃宣傳資料，讓每位學生、家長都深悉政策，真正做到家喻戶曉。

三、實施營養(yǎng)改善計劃后的良好社會反響

營養(yǎng)餐的實施改善了學?；锸?，學生伙食標準由原來的生均每天小學8元提高到了11元，初中10元提高到了13元，學校伙食高于農(nóng)村普通家庭日常生活水平，因而學生樂于住校、上灶，去年5月份張卓玉廳長來我校調(diào)研營養(yǎng)餐時問一位三年級小學生想不想家?學校吃得好還是家里好?小家伙很高興地回答：不想，學校好。之后東秀莊本村的十幾個走讀生也申請住校，農(nóng)村的人很直白也很樸實地說為學校吃得好了。去年冬天我校組織了九年級、初中和小學三次家長會，所提意見沒有一條涉及學校伙食的。今年中考體育測試，32名考生，5名49分，44-48分26名，1名35分，充分證明我校學生體質(zhì)的強健，雖然這不能全歸功于營養(yǎng)餐，但與營養(yǎng)餐的實施肯定有極大的關系。

四、關于營養(yǎng)改善計劃的一點建議

營養(yǎng)改善計劃的實施范圍是九年義務教育內(nèi)學生，不包含學前教育學生，在我校有6位學前幼兒，當其他孩子喝奶、吃水果之時這些孩子眼巴巴地望著，班主任只好把高年級孩子的分給他們一些，建議在條件允許的情況下考慮給學前孩子也加營養(yǎng)餐。

義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的實施不僅提高了農(nóng)村學校學生的伙食標準，不斷改善著學生營養(yǎng)，增強了學生的體質(zhì)，而且無形中增強了農(nóng)村學校的吸引力，穩(wěn)定了薄弱學校的生源，確實是一項的惠及學校民生的好政策。

2017關于營養(yǎng)餐工程的自查報告篇【二】

為確保營養(yǎng)餐工程能夠安全、平穩(wěn)實施，根據(jù)自治區(qū)營養(yǎng)辦《關于開展營養(yǎng)改善計劃實施情況督導檢查與課題研究工作的通知》內(nèi)學生營養(yǎng)辦【20**】4號文件精神，學生營養(yǎng)辦于4月8日----9日組織相關人員對我縣10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的食堂衛(wèi)生、食品安全、資金管理使用、學校食堂供餐等相關工作進行了自查。現(xiàn)就我縣實施營養(yǎng)餐工程管理情況自查報告如下：

一、制度并完善了營養(yǎng)餐工程和管理機制實施方案

1、各學校在原有基礎上對營養(yǎng)餐工程方案進行了修定，調(diào)整了工作領導小組，加強了食品采購供應、食品安全監(jiān)督、營養(yǎng)餐發(fā)放、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和檔案管理。落實了學生營養(yǎng)餐工程食品分發(fā)人員、庫房管理人員和從業(yè)人員職責，把各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任分解落實到人。

2、各學校建立了營養(yǎng)餐財務管理制度，食品出入庫管理制度、原料采購管理制度、庫房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐廳衛(wèi)生管理制度、加工管理制度、食品留樣制度、食堂人員健康管理制度、廚房衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生突發(fā)事件報告制度、食堂人員衛(wèi)生知識培訓制度、食堂粗加工管理制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、食品供應制度、用餐制度、學校食物中毒應急處理預案、學校防投毒措施、食堂就餐人員須知、食堂衛(wèi)生基本要求和《工程責任追究制度》等管理制度，健全了營養(yǎng)餐采購、留樣、班主任領取和學生用餐四類臺賬，規(guī)范了營養(yǎng)餐操作、加工、分發(fā)食用和采購流程。

3、 各學校營養(yǎng)餐庫室能夠保持過去的標準要求，干凈整潔兩通、五防。

二、加強了營養(yǎng)餐工程的過度管理

1、各學校根據(jù)自身特點和實際情況，制定了合理的早、午、晚餐食譜，特別是針對過去學生沒有吃早餐的習慣，給孩子們提供了比較豐富的營養(yǎng)早餐，如：肉包子、素包子、糖包子、小米粥、二米粥、紅豆粥等，在沒有肉包子、素包子的情況下，搭配一顆雞蛋，力爭使學生早餐吃得營養(yǎng)、吃得放心。

2、各學校對采購食品實行專人保管和驗收，發(fā)現(xiàn)異常食品拒絕接收，認真落實食品出入庫記錄和索證制度。

3、發(fā)放牛奶要檢查保質(zhì)期和外包裝，確認無異?，F(xiàn)象后再由各班主任或?qū)W生領取到班級發(fā)放，并由班主任監(jiān)護，指導學生食用。并做到：一看、二摸、三嗅、四嘗，學生飲完牛奶后，1小時內(nèi)嚴禁在外買零食吃，以免營養(yǎng)奶和零食混吃造成身體不適。

4、食堂建設與管理

從去年起，各學校食堂都有不同程度的改善，新建了小海子中心校、十八頃中心校、屯墾隊中心校，食堂所有在校學生都能一次進餐，修善了大庫倫中心校、玻璃中心校食堂，改善了食堂就餐條件，食堂工作人員能夠經(jīng)常保持個人衛(wèi)生和食堂衛(wèi)生，對學生餐具能夠定期進行消毒。

三、 加強營養(yǎng)餐工程經(jīng)費管理

從實施營養(yǎng)餐工程以來，我縣營養(yǎng)辦嚴格執(zhí)行上級文件精神，按時足額把學生營養(yǎng)膳食補助款和工作補助經(jīng)費下?lián)艿綄W校，各學校嚴格執(zhí)行營養(yǎng)餐工程膳食補助零利潤的相關規(guī)定，定期向?qū)W生公示和采購的營養(yǎng)餐品種、數(shù)量、價格和學生領食人次。做到專賬管理、專款專用，每天對營養(yǎng)餐實行實名制發(fā)放，并由學生簽字，學期末匯集成冊入檔，確保營養(yǎng)餐資金的使用安全。

四、 切實加強質(zhì)量監(jiān)管，嚴格實行責任追究

各學校在食堂安全方面做了認真、細致的工作，以校長為營養(yǎng)餐安全第一責任人，嚴格把好食品質(zhì)量關;食品安全監(jiān)督小組做好食品安全的監(jiān)督，嚴禁變質(zhì)、腐爛、被污染、過期、沒食品安檢合格證的食品進入校園;總務處做好食品質(zhì)量的監(jiān)管，與食品驗貨人一道把好質(zhì)量關，食品采購嚴格按要求主要負責食品的采購工作。凡因監(jiān)管不嚴，讓變質(zhì)、腐爛、被污染、過期、沒食品安檢合格證的食品等不符合國家衛(wèi)生安全和質(zhì)量標準的食品造成食源性疾病，要追究相關人的主要責任，因管理不善或工作失職，班主任不按要求.發(fā)放營養(yǎng)餐，造成集體衛(wèi)生事件或造成嚴重后果的，當事人負主要責任，同時追究相關責任人的責任。

五、 存在問題和改進措施

1、 新建食堂內(nèi)全部更換為電器設備，造成用電量大加重學校經(jīng)費負擔，需加大經(jīng)費投入，今后積極爭取上級和政府投入緩解資金缺口。

2、 目前來看，所有農(nóng)村義務教育學校食堂條件都得到了改善，但有些學校的衛(wèi)生狀況有待于提高，如地面不干凈，制度沒有上墻，有些面案年長衛(wèi)生不合格需要更換，學生早餐前不洗手(原因是食堂沒有設計洗手地方)等問題，自查當中檢查組與學校負責人當面提出解決問題的方法與措施，確保食堂食品衛(wèi)生。

3、 經(jīng)深入學校檢查各學校營養(yǎng)膳食補助經(jīng)費基本沒有結(jié)余，都用于學生營養(yǎng)補助，工作經(jīng)費各學校還有結(jié)余，正在逐漸改善工作條件，及設備配備，還有些學校雖然單獨記賬，但3元錢和工作經(jīng)費沒有分開記賬，顯得有些混亂，檢查人員當面進行指導，下一步準備進行專項培訓。

六、 工作建議

篇6

關鍵詞：食堂成本；管理；控制

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）004-000-01

“民以食為天”，所以才會大街小巷遍布各式各樣的餐館，但好多上班族最經(jīng)常吃飯的地方不是在家里，更不是在餐館，而是在食堂。但在21世紀科技快速發(fā)展的今天，怎樣經(jīng)營食堂、管理和控制食堂的財務和成本竟成了好多企業(yè)面臨的問題。下面我將分析食堂的重要性以及其財務成本構(gòu)成并對控制和管理其財務成本提出自己的建議。

一、淺談食堂的重要性

（一）食堂工作是企業(yè)后勤保障的重要部分

俗語稱：“民以食為天”，食品對人類來說是必不可少的。正因為如此，食堂對于一個企業(yè)來說是必然存在的，是職工日常工作和生活的保障，良好的食堂環(huán)境不僅僅是職工補充能量的地方，也是職工日常交流的最佳城所。

（二）食堂在企業(yè)文化建設中的重要性

一個環(huán)境優(yōu)雅、文明健康、和諧安定的就餐環(huán)境是會感染人的。在教書育人的學校中，文明的就餐環(huán)境絕對會對學生的思想道德教育起到積極的作用。同樣，在企業(yè)中，企業(yè)文化與企業(yè)精神也是與食堂工作息息相關的。

二、食堂的財務成本構(gòu)成

（一）原材料成本。主要包括經(jīng)營所用的食材等主料、輔料以及調(diào)料等，約占經(jīng)營成本的30%～40%。

（二）燃料動力費用。主要包括水費、電費、燃氣、暖氣等這部分費用，約占經(jīng)營成本的5%～10%。

（三）采購成本。主要包括采購人員的用工成本、交通通訊費用、機動車的維護、修理、保養(yǎng)和保險等費用，約占經(jīng)營成本的3%～5%。

（四）人工費用。包括餐飲工作人員的工資、獎金、福利，這類費用為固定成本，約占經(jīng)營成本的35%～40%。

（五）管理費用。主要包括辦公費用，炊事設備及房屋操作間的維修費用，業(yè)務招待員、職工培訓費、公用低值品消耗、應對突發(fā)事件所需成本，約占經(jīng)營的15%～20%，食堂剩下5%左右，作為流動資金。

三、食堂財務管理及成本核算的內(nèi)容

食堂財務管理包括財務收入管理、支出管理和消耗管理。

（一）加強財政收入的管理

食堂財務收入主要包括：伙食收入、單位補助收入、其他收入等。

1.現(xiàn)如今食堂一般以充值卡來結(jié)算伙食費用，計算伙食財務收入時，以員工實際消費時所支付的費用為準，不得以充值卡經(jīng)營點來結(jié)算收入。如果有人持現(xiàn)金，消費時，從食堂收取的現(xiàn)金總額來計算總收入。

2.食堂的收入以食堂的自身經(jīng)營為依據(jù)，不得將其被企業(yè)承包收入，房租收入等其他非食堂自身經(jīng)營服務收入計入食堂的財政收入，管理層甚至管理基層不得擅自轉(zhuǎn)移、挪用食堂收入。

（二）加強對財政支出管理

1.食堂的支出成本，主要以食堂的日常經(jīng)營為主，主要包括以下幾個方面：①原材料成本：包括糧食、食油、蔬菜、肉制品、水產(chǎn)品、雞蛋、牛奶、調(diào)料以及其他成本。②人工成本：食堂員工的正常工資、節(jié)假日的補給、員工加班的加班費、年終時企業(yè)給員工所發(fā)的年終獎金。③低價值消耗品：一次性餐具、清潔用品的費用。

2.不得計入食堂支出成本的有以下幾個方面：①食堂房屋的日常維修應該計入企業(yè)公用經(jīng)費支出，不能夠按食堂成本支出來計算。 ②與食堂經(jīng)營者無關的人來消費也應該按企業(yè)公用經(jīng)費支出來計算，不得納入食堂財務成本支出。

3.合理使用食堂所得盈余。食堂所得盈余應該用于改善員工的伙食，提供給員工更好的生活保障，不得私自使用其支付其他費用，更不能作為員工工作福利而下發(fā)給員工。

（三）加強食堂成本的管理

1.食堂必須設專門的人員對食堂的成本進行管理，給食堂設立獨立的銀行賬戶，由專人來登記賬簿，保證每一筆錢都使用正當，管理和監(jiān)督其規(guī)范程度。

2.加強控制原材料的成本，保證其安全和質(zhì)量。在食堂內(nèi)部設置專門的采購部門，負責聯(lián)系原材料的經(jīng)營商，經(jīng)過合理的選擇和評比，選擇可提供物美價廉的商品的商家合作，建立長期的合作關系，并讓其保證產(chǎn)品的質(zhì)量符合國家食品安全法的有關規(guī)定。除此之外，設立監(jiān)督部門，對采購部所采購來的原材料進行再次審核。嚴把食品質(zhì)量關。對供貨單位，要查驗營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證等有關證件。

（四）加強對食堂管理層的管理

首先，企業(yè)要高度重視食堂的管理工作，實行劃分責任制以及流水線管理，哪一部分出現(xiàn)問題就對哪一部分的工作作出檢討，這樣可以提高員工的工作效率以及端正其工作態(tài)度。企業(yè)非常有必要建立專門的食堂管理委員會，對食堂進行監(jiān)督工作。除此之外，要重視對食堂管理人員的培訓，不斷提高食堂管理層的管理水平。

其次，要定期公開食堂財務賬目、定期進行核算，讓員工可以清楚食堂的成本與盈余情況。

（五）建立食堂職工管理規(guī)定條例

正所謂沒有規(guī)矩不成方圓，只有在規(guī)定條例的束縛下，員工才會以身作則，不觸犯條件。當然，管理條例必須人性化。根據(jù)對食堂現(xiàn)實情況調(diào)研，提出以下幾個建議：

1.管理層必須以身作則，加強對食堂的統(tǒng)籌管理，做好后勤服務工作，保證員工就餐質(zhì)量，上班期間不得懈怠工作。如有此情況，由監(jiān)督部門進行相應的處罰。

2.對于食堂財務預算和物品的管理，食堂主管必須做到責任到人，每月必須做出下月費用預算報上一層管理層審批。堅決杜絕職工私自對外售出食堂物品、挪用盈利等情況。

3.對食堂所用炊事器具也要進行專門的管理，職工必須十分清楚各個設備的性能、使用方法以注意事項等。

4.從管理層到職工必須共同維護食堂環(huán)境，為大家營造良好的就餐、休閑氛圍。

四、小結(jié)

重視食堂建設工作是企業(yè)心系員工的重要體現(xiàn)。身體是革命的本錢，保證員工的生活質(zhì)量員工才會有充沛的精力投入到工作中去。加強對食堂工作的管理，是管理層應盡的義務，并將為企業(yè)帶來更加光明的前途。

參考文獻：

[1]樂艷芬.試談現(xiàn)代企業(yè)成本管理的變革[J].上海會計，1999（10）.

篇7

調(diào)查時間：2013年11月。調(diào)查學校：營口市蓋縣農(nóng)村15所中小學。調(diào)查人總?cè)藬?shù)：11710，其中男生5950人，女生5760人。寄宿學生總數(shù)：5118，其中男生2586人，女生2532人。寄宿制學生占總調(diào)查人數(shù)的43.7%。留守兒童人數(shù)：875人，其中男生441人，女生434人，占總調(diào)查人數(shù)的7.5%。

這次調(diào)查主要是針對農(nóng)村寄宿制學校的飲水設施、學生宿舍管理、食堂管理、學校廁所浴室的建設、學校垃圾及污水處理與管理這五項內(nèi)容來進行，下面是分項調(diào)查記錄內(nèi)容。

一、學校飲用水設施建設與管理

在飲用水設施方面，調(diào)查的這15所學校中，都是利用機井提供學校日常所需的飲用水，絕大部分機井是村政府義務為學校打建，一少部分有獨立的機井房設施。自備水源數(shù)占這次調(diào)查總數(shù)的100%。其中寄宿生洗漱和食堂用水也都是來自機井，占調(diào)查總數(shù)的100%。調(diào)查中，自備水源的距離污染源（校園獨立式而所及貯糞池、垃圾存放站及污水排放點等）全部超過25米，合格率達100%。各學校機井的井沿高度不一致，80%能達到井沿高比地面高度超出0.3米。在水質(zhì)檢測方面中，15所學校通過鎮(zhèn)防疫部門都能定期做水質(zhì)檢測，并附有檢測報告，且對學校實行收費檢測，監(jiān)測頻率為每年一次。調(diào)查的這15所學校水質(zhì)檢測達到率為100%。水質(zhì)消毒方面，根據(jù)農(nóng)村的污染狀況和個人對消毒處理的熟知度，70%和學校認為機井的水是不用消毒處理的，可以安全使用。僅有幾所學校在夏季雨季后對水源進行消毒處理，按比例投入漂白粉等消毒劑。10%的學校能做到有消毒記錄。調(diào)查中學生的主要飲水方式是學校提供的桶裝水，飲水量充足。其中有10%學校自備了凈水機，對水進行凈化消毒處理，為學生飲水起到了更安全的保障作用。本著對學生負責的原則，100%的學校都建立了飲用水衛(wèi)生管理制度，加強了學校對飲用水方面的管理。

二、學生宿舍建設與管理

由于農(nóng)村居民居住比較分散，很多學生家離學校很遠，一大部分學生選擇了住校。在這次調(diào)查期間，我們著重對學生宿舍建設進行了詳細的了解。這15所學校，宿舍樓內(nèi)的設施都比較規(guī)范和齊全，三室分開，即管理室、盥洗室、廁所獨立分開，并有專人管理，100%達到了規(guī)定的要求。由于學校資金緊張，宿舍房間有限，宿舍面積不均等，每個宿舍的床位設置都超出了規(guī)定張數(shù)。調(diào)查的這15所學校宿舍，100%都沒有達到人均面積標準，即都小于3平方米。90%的學校做到了一人一床，且是雙層床，10%的學校還存在著通鋪的現(xiàn)象。宿舍的每張床按要求都設置了防跌落板，跌落板的高度和長度都達到了國家的要求，合格率100%。在宿舍走廊樓梯口處，這15所學校都安裝了應急照明燈，懸掛的高度基本合理。90%的學校有安全疏散標志。粘貼的位置沒有完全達到標準，調(diào)查期間提出整改建議。宿舍衛(wèi)生環(huán)境有好有差，90%的學校宿舍衛(wèi)生能達到好的標準。

三、學校食堂建設與管理

15所學校全部有食堂，個人承包占70%，學校自營的30%。食堂與污染源的距離都大于25米，100%達到了國家要求。有一所學校的獨立操作間沒有達到要求，符合要求的占到了94%。100%的學校持有餐飲許可證和從業(yè)人員的健康合格證明，從業(yè)人員按照要求全部參加過培訓。學校的食堂食品安全管理規(guī)章制度，90%的學校能做到建立和張貼到食堂明顯的位置上，但校長陪餐制度沒有制定，調(diào)查期間對學校負責人重點提出了此項問題。

四、學校廁所、浴室建設與管理

15所學校都有獨立的廁所，均為深坑旱廁，40%的學校廁所沒有隔間。15所學校的總蹲位男生為324個，女生為416個。廁所衛(wèi)生較好的能達到30%。90%的廁所沒有洗手設施。學生的活動場所洗手設施及學校衛(wèi)生清掃需要的水龍頭總數(shù)為861個，每個學校基本能做到每層樓都設有水房。15所學校都設有取暖設施，取暖方式是燃煤鍋爐。學生宿舍及教室食堂，都采取這種暖氣設施，宿舍以開窗通風來達到安全目的。每所學校的取暖費根據(jù)學校面積的大小不相同，學校依靠政府下?lián)苋∨M和學校經(jīng)費，2012年的總數(shù)為226萬元。調(diào)查的學校資金條件有限，沒有洗澡設施的占到了100%。

五、學校垃圾及污水收集和處理設施建設與管理

經(jīng)過對這15所學校的調(diào)查，學校對垃圾處理比較重視，制定垃圾管理制度，把這項工作列入學校衛(wèi)生條例檢查評比細則中，學校有固定的垃圾站，基本上每周能做到清理一次，夏季能增加清理次數(shù)。80%的學校的清理的方法是運用校外垃圾回收站在固定時間清運，20%的學校能做到自己焚燒處理。學校的污水排放均為暗溝形式。校園衛(wèi)生情況比較好的能占到80%。

調(diào)查建議：

在這次實地對寄宿制學校調(diào)查中，反映出農(nóng)村的經(jīng)濟直接影響著當?shù)氐霓k學條件。隨著國家重視教育方針政策的落實，尤其是改善農(nóng)村教學條件政策的下達，當?shù)卣畬逃闹匾曋鸩教岣撸芏噢r(nóng)村的當?shù)卣度肓速Y金對學校進行改善，對調(diào)查的15所學校，絕大多數(shù)學校是當?shù)卣顿Y新建了鍋爐房，引入暖氣，取締了教室單獨燒火爐的形式，改善了學生的取暖條件，大大減少了學生的安全隱患。政府投資打造了機井，更新了學校的自用井，并每年都對水質(zhì)進行監(jiān)測，使學生在學校能有安全衛(wèi)生的飲用水。

通過實地調(diào)查，農(nóng)村寄宿制學校還存在著很多急需改善的設施，如排污管網(wǎng)，100%的學校都是暗溝排污，這些學校一部分坐落的地勢較高，周邊有居民住戶，由于沒有排污管網(wǎng)，污水直接排放到周邊平房居民的自家溝渠中，直接影響了居民的正常生活。在這次調(diào)查中很多校長都反映過這個問題，建議政府能投資建設規(guī)范的排污管網(wǎng)，解決學校和居民的矛盾。農(nóng)校寄宿制學校中，絕大多數(shù)還是沒有很好的住宿環(huán)境，一是還存在著宿舍樓陳舊、年久失修、電路混亂的問題。二是宿舍面積小、床位多，室內(nèi)空間狹小、潮濕。有的學校還存在著通鋪。這對住宿學生的安全和學習生活都帶來了很大的影響。

農(nóng)村寄宿制學校的廁所問題也存在著隱憂。旱廁雖然為深坑，但容量有限，因雨雪原因，如不能及時清理容易造成污染，滋生病菌，為師生帶來不便，影響學校師生的健康。

篇8

【中圖分類號】 R 179 G 478.5

【文章編號】 1000-9817(2009)10-0957-02

【關鍵詞】 食品處理和加工;組織和管理;學生保健服務

為了解廣州市某高校學生食堂的衛(wèi)生狀況,加強學生食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理,筆者于2008年6月24日對該校學生食堂進行了衛(wèi)生學調(diào)查,報道如下。

1 內(nèi)容與方法

1.1 一般衛(wèi)生狀況調(diào)查 根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》的有關規(guī)定,制定一般衛(wèi)生狀況調(diào)查表,并通過現(xiàn)場檢查和詢問相結(jié)合的方法對學生食堂的一般衛(wèi)生狀況進行調(diào)查。

1.2 餐具消毒效果檢測 按《食(飲)具消毒衛(wèi)生標準》(GB 14934-94)規(guī)定的方法,隨機抽取消毒后準備使用的各類餐具共38件,采用大腸菌群快速檢驗紙片法進行檢測。

1.3 空氣細菌總數(shù)測定 在學生食堂選取涼菜間、烹飪間、面食間、配餐間及就餐大廳5個功能間,采用自然沉降法測定空氣細菌總數(shù)。

2 結(jié)果

2.1 一般衛(wèi)生狀況

2.1.1 食堂布局、設施與環(huán)境衛(wèi)生情況 各類功能用房均按原料進入原料處理半成品加工成品供應的流程合理布局,食品加工場所環(huán)境整潔,具有有效的防蠅、防鼠、防塵設施。但檢查中發(fā)現(xiàn)天花板多處脫落。

2.1.2 食品生產(chǎn)加工過程 有健全的衛(wèi)生管理制度,空氣采用紫外線燈消毒,且每次消毒時間不少于30 min;食物烹調(diào)后至食用前存放時間不超過2 h。但存在將清洗過的蔬菜裝進籃子后直接放置于地面的情況。

2.1.3 餐飲具及直接入口食品容器消毒、存放情況 有專用的清洗消毒池,所有餐飲具及直接入口食品容器按規(guī)定執(zhí)行一洗、二清、三消毒、四保潔制度。

2.1.4 從業(yè)人員個人衛(wèi)生情況 員工健康證及培訓合格證持有率達100%,所有員工在操作時均穿戴整潔的工作衣、帽;但某些員工個人衛(wèi)生意識欠佳,配餐間員工未戴一次性手套,部分員工指甲過長,且指甲縫內(nèi)有明顯污垢。

2.1.5 食品采購及貯存情況 有固定的食品采購場所,采購時均有索取發(fā)票、衛(wèi)生許可證及衛(wèi)生檢驗檢疫合格證明,冷凍、冷藏設施運轉(zhuǎn)正常。冷藏庫內(nèi)原料與半成品未嚴格區(qū)分存放,存在交叉污染隱患。

2.1.6 違禁食品使用情況 未發(fā)現(xiàn)過期、腐敗變質(zhì)及其他違禁食品。

2.2 餐具消毒效果 所抽取的38份樣品的總合格率為52.6%,各種餐具消毒效果檢測結(jié)果見表1。

2.3 空氣細菌總數(shù) 不同功能間的空氣質(zhì)量略有差異,除烹飪間外,其他各功能間的空氣細菌總數(shù)均符合《飯館(餐廳)衛(wèi)生標準》(GB16153-1996)。見表2。

3 討論

3.1 衛(wèi)生狀況 食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理對提升食品衛(wèi)生的整體水平和促進食堂衛(wèi)生設施的改善具有良好的作用[1]。由于該校實行量化分級管理制度,衛(wèi)生部門對食堂的衛(wèi)生狀況進行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,因此該食堂的總體衛(wèi)生狀況較好。對于其存在的問題,筆者認為主要有以下幾方面原因:一是學校不夠重視,對學生食堂內(nèi)損毀的硬件設施沒有及時進行維修;二是食堂管理人員的衛(wèi)生安全責任心不夠,對員工的規(guī)范化操作要求不夠嚴格,對監(jiān)督員提出的改進建議不夠重視,以致有些問題得不到解決;三是員工缺乏相應的知識和經(jīng)驗,衛(wèi)生意識較差,操作不規(guī)范。

經(jīng)進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),盛放勺子的盛器以及烹飪間間接盛放熟食的托盤清洗后未經(jīng)消毒便直接使用,從而造成其他器具的二次污染,導致勺子及涼菜間餐具消毒效果合格率較低。

對于烹飪間空氣細菌總數(shù)超標的原因,筆者認為,一方面是由于烹飪間處于粗加工間與面食間中間,人員流動量較大;另一方面涼菜間只有一名固定的員工負責空氣消毒,而其他員工均不了解所在工作間的空氣消毒制度,無法保證涼菜間空氣消毒質(zhì)量。

3.2 改進建議

3.2.1 加強食堂硬件設施建設 由于學校是集體用餐,稍有疏忽極易造成集體食物中毒事件的發(fā)生,給學生的生命健康、校園秩序帶來不利影響,甚至會帶來不良社會影響[2]。因此,學校領導必須將學生飲食安全工作做為學校工作的重要內(nèi)容之一,對于損毀的設施應有專人及時進行維修,保證各種設施、設備正常運轉(zhuǎn)。此外,檢查中還發(fā)現(xiàn),該食堂粗加工間與烹飪間未嚴格分開,故還應增設專用粗加工間。

3.2.2 強化食堂管理人員的責任意識 實行崗位責任制并進行細化管理,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題未進行整改的,直接追究具體負責人的責任,從而強化管理人員的責任意識,使各項制度落實到位。

3.2.3 提高工作人員衛(wèi)生素養(yǎng) 從業(yè)人員認識不足、知識缺乏、操作不規(guī)范是影響食飲具消毒效果的重要因素[3]。食堂工作人員的衛(wèi)生素養(yǎng)及衛(wèi)生意識對于保證食品衛(wèi)生是至關重要的,應采取多種培訓方式,定期開展相關培訓,提高從業(yè)人員的衛(wèi)生知識和基本營養(yǎng)學知識,強化規(guī)范操作意識,改變不良的個人衛(wèi)生習慣,從而降低學校集體食物中毒事件發(fā)生的概率。

3.2.4 建立嚴格規(guī)范的消毒和保潔制度 食品可以通過被微生物污染的餐具污染食物、使人得病[4]。有關研究表明,造成食物中毒的主要原因之一是食品用容器清洗、消毒不合格[5]。對于餐飲具應嚴格執(zhí)行“一清二洗三消毒四保潔”制度。不規(guī)范地存放可以造成二次污染,從而影響消毒效果[6],因此,還應重視間接接觸食品器具的消毒與保潔,從而保證餐具的消毒效果。

3.2.5 完善食堂空氣消毒及登記制度 已有報道顯示,公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量狀況對人員健康狀況有明顯的影響[7]。故應重視食堂環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,尤其是空氣質(zhì)量。建議至少配備2人共同負責空氣消毒及登記工作,以避免出現(xiàn)1人因事請假導致沒有例行紫外線燈消毒的情況,確保每天都能按規(guī)定定時消毒,并進行登記。

(致謝:本項工作得到南方醫(yī)科大學李梅老師的大力支持,南方醫(yī)科大學公共衛(wèi)生與熱帶醫(yī)學學院吳志鳳等7名2004級預防醫(yī)學學生參加此次調(diào)查工作,特此致謝!)

4 參考文獻

[1] 潘琦,王維帥,馮成立.錦州市學校食堂衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理結(jié)果分析.中國學校衛(wèi)生,2007,28(11):1 050.

[2] 姚吉成.高校學生食堂飲食衛(wèi)生安全隱患與對策.中國學校衛(wèi)生,2004, 25(3): 375-376.

[3] 鐘朝坤.廣漢市食飲具消毒效果影響因素及措施.預防醫(yī)學情報雜志,2001,17(5) :399-400.

[4] 賀連華,劉濤,吳平芳,等.2001-2003年深圳市餐飲業(yè)餐具微生物污染狀況調(diào)查.中國熱帶醫(yī)學,2005,5(1):143-144.

[5] 郭子俠,田建新. 馬冠生,等.HACCP系統(tǒng)在北京學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生管理中的應用研究.中國食品衛(wèi)生雜志, 2002, 14(6): 6-10.

[6] 洪健,胡赳寅.寧波市鎮(zhèn)海區(qū)學校和幼兒園餐具消毒情況分析.中國學校衛(wèi)生, 2008,29(1):82.

[7] 趙霞,余德宏,夏正英.揚州市地下公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量及其對從業(yè)人員健康影響.環(huán)境與健康雜志,2000,17(2):93-95.

篇9

黨委書記:張邦鎖

各位領導：

去年10月29日，我礦領導班子按照集團公司黨委要求，召開了民主生活會，征集意見和建議20條已全部落實。一年來，我礦在集團公司黨政班子的堅強領導下，充發(fā)揮黨委的政治核心作用，不斷加強執(zhí)政能力建設，帶領五千職工緊緊圍繞創(chuàng)百萬，超百萬，努力實現(xiàn)120萬的生產(chǎn)奮斗目標，實事求是，求真務實，真心實意，真抓實干，深入基層、深入一線、權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系、分步實施了十大民心工程。

1、在井下安裝了“猴車”減輕了職工勞動強度。

2、購進了兩臺豪華通勤車，接送職工上下班，一改職工一年四季乘坐敞蓬車的歷史。

3、修繕了建于五十年代未期的老調(diào)度樓，改善了區(qū)隊辦公條件。

4、西井區(qū)職工新建澡堂的投入使用，徹底改變了職工形象。

5、職工文體活動中心投入使用，豐富了職工業(yè)余文化生活。

6、鋪設了工人村供水管道，讓職工群眾用上了潔凈水源。

7、安裝了工人村到工地的路燈，方便了上下夜班的職工群眾。

8、新建了8棟居民住宅樓，緩解了一直困撓千秋職工住房難的狀況。

9、籌措160萬元現(xiàn)金，解決了拖欠職工幾年待報銷的醫(yī)藥費。

10、礦區(qū)多年坑洼不平的道路重修工程，即將建成一條高標準的柏油路，俱樂部、文化廣場的整修工作。也已破土動工，預計年底竣工。

此外，新井的建設也將徹底解決通風難、運料難、入井難的三難問題。

金杯、銀杯不如職工群眾的口碑，產(chǎn)量的攀升，職工工資大幅度提高。十大民心工程的實施，凝聚了力量，鼓舞了士氣，充分調(diào)動了職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，今年以來班產(chǎn)、日產(chǎn)、月產(chǎn)均創(chuàng)13年來最高水平，繼9月2日提前120天完成85萬噸原煤生產(chǎn)計劃后，全礦干群再接再厲，于9月27日提前93天，完成95萬噸奮斗目標，10月8日，十里礦區(qū)再傳捷報，提前84天實現(xiàn)超百萬奮斗目標。目前全礦干群正以昂揚的斗志，飽滿的熱情，向120萬噸目標奮進。礦區(qū)秩序穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)。

今年10月中旬，按照集團公司黨委關于開好黨員干部民主生活會的要求，礦黨委決定在10月20日召開礦級領導干部民主生活會，會前共發(fā)放《千秋煤礦礦級領導班子民主生活會征求意見表》585份，收回585份，征求意見和建議245條，經(jīng)歸納整理，對領導班子的意見和建議共18條，其中：

一、安全生產(chǎn)方面4條

1、建議加大安全投入，消除不安隱患，確保職工生命安全。

2、加強現(xiàn)場管理，尤其是21181工作面瓦斯的管理力度，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

3、提高綜放生產(chǎn)能力和質(zhì)量，延長我礦的生產(chǎn)服務年限。

4、進一步加大職工安全培訓力度，提高培訓質(zhì)量，不斷提高全礦職工的業(yè)務素質(zhì)。

二、職工生活福利方面14條

1、在產(chǎn)量提高，效益增加的情況下，提高地面職工工資收入。

2、工人村和工地閉路電視信號不穩(wěn)定，經(jīng)常出現(xiàn)問題，影響收看效果，建議抓緊整修。

3、工地職工食堂破爛不堪，職工就餐條件差，建議整修工地食堂，提高飯菜質(zhì)量。

4、工人村兩個廁所扒了以后，給職工家屬的生活帶來很大不方便，建議抓緊解決。

5、菜市場不能充分利用，攤位亂擺，亂放，經(jīng)營秩序亂，衛(wèi)生環(huán)境差。

6、抓緊整修煤場南圍墻。

7、公司效益好了，建議礦上向上反映，盡快返還集資款。

8、建議提高職工工資福利待遇。

9、建議在礦上生產(chǎn)條件許可的情況下，組織礦中層干部分期分批到管理經(jīng)驗先進的企業(yè)參觀學習，開闊視野，提高工作水平。

10、進一步加大住房改造力度，改善職工住房條件。

11、加快三產(chǎn)步伐，增加我礦子女就業(yè)率。

12、建議在職工澡堂安裝淋雨。

13、現(xiàn)在工地的停車棚已容納不下，建議在工地搭建或擴建停產(chǎn)棚。

14、職工業(yè)余文化娛樂場所不夠，建議在工人村廣場安裝健身器材。

篇10

更為突出。近年來，隨著國家教育投入的增加，以及黨和政府對食品安全工作的重視，經(jīng)食品安全監(jiān)管部門強力監(jiān)管，全縣學校食堂食品安全總體趨好。但由于學校食堂的硬件投入不足、從業(yè)人員食品安全意識淡薄、執(zhí)行各項食品安全管理制度和學校管理等方面還存在共性與個性問題，抓好學校食堂食品安全工作仍任重道遠。

一、全縣學校食堂食品安全現(xiàn)狀

我縣位于安徽省北部，地處皖、蘇、魯、豫四省七縣交界處，隴海鐵路、310國道貫穿全境，黃河故道橫臥其間。正在建設的濟祁高速、鄭徐高鐵穿境而過，大京九、京滬鐵路、連霍高速、105、206國道擦肩而過。全縣轄13個鎮(zhèn)，3個園區(qū)，總面積1193平方公里，總?cè)丝?5萬。 目前，全縣有各級各類學校151所，其中，完全中學3所，職教中心1所，初級中學37所，普通小學60所，幼兒園50所。在校生45120人。

二、學校食品安全監(jiān)管工作與成效

(一)領導重視，健全監(jiān)管體制

我縣高度重視食品安全工作，建立健全了食品安全的相關制度，明確了各職能部門工作職責，組織制訂了食品安全監(jiān)管工作的相關實施方案。各相關部門相繼成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長的領導小組，制定完善了一系列規(guī)章制度。建立了以校長為第一責任人食品安全責任體系，層層簽定食品安全責任書，經(jīng)營者簽定食品安全承諾書，實施責任事故追究制，使全縣學校食堂食品安全工作逐步走向規(guī)范化、科學化的軌道。

(二)廣泛宣傳，提高食品安全意識

為了增強師生的食品安全意識，相關職能部門采取拉橫幅、貼標語、辦宣傳欄、印發(fā)手冊、電視網(wǎng)絡、法制進校園等形式開展宣傳教育活動，營造良好的輿論氛圍。食品安全監(jiān)管職能部門還同縣教育等部門聯(lián)合辦班，既培訓食品安全從業(yè)人員和管理者，也培訓學校分管安全的領導，提高了培訓深度和廣度。

(三)加大投入，改善學校食堂基礎設施設備條件

近年來，各級財政在教育方面投入逐步加大，教育部門在學校后勤設施方面投入也不斷增加,學校食堂標準化規(guī)范化建設正穩(wěn)步推進。在此基礎上，我縣以量化分級管理為核心，結(jié)合營養(yǎng)餐工程的實施，要求校校必須達標，個個要有改進，所有鎮(zhèn)級學校食堂都不同程度的加大了投入，一些鎮(zhèn)級學校食堂改造后面貌一新，添置了消毒柜和密封式保潔柜等設備，從業(yè)人員持證上崗率達100%以上的目標。

(四)依法監(jiān)管，提升學校食堂食品安全保障水平

為了加強對學校食品安全的監(jiān)督管理，在縣政府的統(tǒng)一領導下，各職能部門各司其職，各負其責?？h食品藥品監(jiān)管局等部門堅持以日常監(jiān)管為主，專項整治為輔，嚴格學校食堂執(zhí)法檢查。僅XX年以來，縣食品藥品監(jiān)管局總共出動執(zhí)法人員1060人次，執(zhí)法車輛381臺次，分別151所學校的食堂進行了全面的食品安全監(jiān)督檢查，共發(fā)出《監(jiān)督意見書》80份，各學校已按要求作了整改落實并如期上交了整改報告。各學校相續(xù)完善了后勤崗位責任制度、食品安全管理制度、食品采購制度、購物登記臺帳制度、食品安全監(jiān)督信息公示制度等各項規(guī)章制度。加大了對傳染病高發(fā)期，特別是“兩考”期間重點時段的食品、原料購進臺帳、食品留樣等重點工作監(jiān)管督促力度，提升了學校食堂食品安全保障水平。

三、當前全縣學校食堂食品安全存在的主要問題

近年來，縣政府與有關職能部門在加強全縣中小學校(幼兒園)的食品安全監(jiān)督管理方面做了大量工作，取得了一定成績，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)學校食堂基礎設備設施條件差。當前，投入不足難以適應學校建設需要，大量中小學特別是農(nóng)村學校食堂硬件條件差。只有少數(shù)學校食堂配有更衣室、粗加工間、廚房、庫房、配餐間等條件，絕大多數(shù)學校食堂僅有廚房和庫房，大多數(shù)學校食堂基礎設備設施條件較差，設備十分落后陳舊，且布局不合理，全縣90%的學校食堂沒有按照食堂標準化設計，布局設置未經(jīng)相關職能部門審查，造成食堂功能配套不完善、不合理。

(二)學校管理機制不健全。部分學校沒有食品安全管理機構(gòu)，沒有配備專門的安全管理人員，沒有制定食品安全工作制度或者落實不到位，安全隱患增大。

(三)學校食堂管理工作不到位。部分農(nóng)村中小學校食堂食品安全管理水平低，食堂環(huán)境差，采購食品及原料把關不嚴，沒有嚴格執(zhí)行食品采購索證索票和查驗等管理制度，購銷臺賬不完善。食堂生熟容器及用具無明顯標志，不能做到分類存放。從業(yè)人員管理不到位，部分人員崗前未進行健康體檢。食品留樣不規(guī)范，個別學校未落實留樣工作制度，要么份量不足，要么時間不夠，或者沒有做到密閉專柜存入和專人管理，制度流于形式。

(四)食堂從業(yè)人員素質(zhì)差。一是人員專業(yè)性偏弱，整體素質(zhì)不強。二是管理水平低。對餐飲服務從業(yè)人員要求不嚴格，從業(yè)人員操作隨意，安全操作意識差，責任心不強;安全管理制度不健全，有的操作間管理混亂，廢棄物亂堆亂放，不能及時清理，影響環(huán)境衛(wèi)生，不按規(guī)定處置餐廚廢棄物;業(yè)主或者管理人員進貨索證索票意識不強，缺乏必要的安全意識，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)單位未索要畜禽檢驗檢疫合格證明，食品原料商品臺賬記錄不全，不利于相關責任追究和食品質(zhì)量的有效保障。三是從業(yè)人員衛(wèi)生意識淡薄。幾乎所有餐飲從業(yè)人員沒有嚴格執(zhí)行“帽、罩、服裝、手套”管理要求，操作時穿著隨意、個人衛(wèi)生管理較差。

(五)營養(yǎng)餐改善實施計劃存在安全隱患。全縣營養(yǎng)餐改善實行兩種模式，一是學校有食堂，則直接免費向住校生或者是走讀生提供價值3元中午加餐;二是學校沒有食堂，則統(tǒng)一采取“牛奶+面包”的加餐。一些農(nóng)村學校由于交通不便，加上未能及時改造和新建食堂，不具備食堂供餐的條件，流通環(huán)節(jié)和保管期限較長，存在很大的安全漏洞。

(六)監(jiān)管部門能力受到各種因素限制。由于學校食堂食品安全監(jiān)管部門較多，層級相對復雜，而人員、經(jīng)費、設備不足，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機構(gòu)的缺失，都極大的制約了監(jiān)管作用的發(fā)揮。一是食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員嚴重缺少。雖然機改職能劃轉(zhuǎn)時從衛(wèi)生部門劃轉(zhuǎn)人員1人，縣統(tǒng)一錄入6人，但監(jiān)管人員仍嚴重不足。二是經(jīng)費投入不足，各方面基礎條件差。專項執(zhí)法經(jīng)費、檢測經(jīng)費沒有納入預算，尤其是抽樣檢測費用嚴重不足，難以適應當前食品安全工作實際需要。三是裝備不足影響工作開展，全局僅一輛執(zhí)法用車。

四、措施和建議

(一)突出領導重視是前提。領導重視可以實現(xiàn)經(jīng)費、設備的保障，機構(gòu)的組建、責任的落實，并通過協(xié)調(diào)與組織解決全局性問題。為此，縣級和鎮(zhèn)要建立健全機構(gòu)，明確食安辦、教育、食品藥品監(jiān)管等職能部門、鎮(zhèn)和學校的職責，層層簽訂責任書，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。

(二)夯實經(jīng)費保障是基礎。在執(zhí)法監(jiān)管方面，應當從政策層面保障食品藥品監(jiān)管部門的必要的經(jīng)費、設備，使之能夠滿足基本的工作需要。應當從政策層面，對相關部門的工作、執(zhí)法和檢測檢驗經(jīng)費給予規(guī)定，明確相應的遞增機制，提供經(jīng)費保障。在學校軟硬件改造和升級方面，如學校食堂的改造和建設，配套設施的購置，編制的保障和人員素質(zhì)的提升等，都需要足額經(jīng)費的保障。安排和落實學校后勤編制，組建和完善膳食服務中心，引進和培養(yǎng)專業(yè)營養(yǎng)師和廚師，都要求上級財政和地方政府必須加大投入、足額保障。

(三)落實工作責任是關鍵。在地方政府負總責這一原則下，教育部門要高度重視和全面負責學校食堂食品安全工作，明確學校法人是學校食堂食品安全的第一責任人，加大對學校食堂硬件設施設備建設的投入，建立完善、科學的學校食堂食品安全管理制度和各項考核、獎懲辦法，強化學校食堂管理。食品藥品監(jiān)管部門要加強對學校食堂的日常監(jiān)管，強化對學校食堂食品安全量化分級管理，確保廣大師生的飲食安全。政府要充發(fā)揮抓手作用，充分發(fā)揮目標考核、責任追究等制度的促進作用，及早將學校食堂食品安全納入職能部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標考核體系中，實行“一票否決”，從而確保工作責任的落實到位。

(四)強化理順體制是重點。一是要徹底改變現(xiàn)有學校食堂的運作模式。全面取消部分學校對外承包的操作模式，將學校食堂納入學校后勤中心，由學校直接管理，具體運作，其工作人員在后勤編制中重新調(diào)配，經(jīng)費由財政統(tǒng)一解決。二是要著力解決鎮(zhèn)以下無監(jiān)管體制問題。除各級政府要高度重視食品安全監(jiān)管工作，切實納入干部目標責任制考評內(nèi)容外，應在鎮(zhèn)一級成立食品安全監(jiān)管站(所)等機構(gòu)。同時建議在縣、鎮(zhèn)設立專職學校食品安全監(jiān)管員，納入人事、財政管理;在此基礎上完善專職食品安全監(jiān)管體制，實行一網(wǎng)多用，明確職責、權(quán)利、義務，主要保證信息暢通。三是在縣級重新設置專門的食品藥品檢驗檢測機構(gòu)，或者整合既有的檢驗檢測機構(gòu)，為行政監(jiān)督提供技術(shù)支撐，提升監(jiān)管效率。四是要切實增強監(jiān)管部門監(jiān)管力量。應盡快補充食品藥品監(jiān)管局等部門的空缺編制，還應根據(jù)工作需要，以及工作任務的增長，給予一定的編制傾斜，充實監(jiān)管力量強化管理能力。

(五)抓好部門聯(lián)動是保障。要做好學校食堂食品安全監(jiān)管工作，僅靠一個部門單兵突進無以為繼，必須借助各方力量整體聯(lián)動形成合力，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，將專項檢查和日常監(jiān)管結(jié)合起來，實現(xiàn)部門監(jiān)督、目標評審、監(jiān)察問責、行政執(zhí)法和業(yè)務指導的全方位結(jié)合，使各項整改措施做實做透，各種預期目標做好做細，以此促進學校食堂軟硬件條件上檔升級。

(六)完善長效機制是根本

1、著力構(gòu)建以職能部門監(jiān)管為支撐的長效監(jiān)管機制和管理措施。具體包括工作會議、專項檢查、自查報告、黑名單、開放日、信息上報、情況通報、應急處置、責任追究等各項制度。

2、努力建立以學校自治管理為重點的安全責任制度和監(jiān)督網(wǎng)絡。一要建立學校食堂食品安全校長負責制。通過教育主管部門的監(jiān)督考核，將食品安全工作納入學校目標管理考核體系，實行嚴格的食品安全一票否決制;二要建立健全學校食堂食品安全崗位責任制與衛(wèi)生管理制度。學校分管領導、食堂負責人、采購員、驗收員以及廚師均要有明細的崗位工作職責與操作規(guī)程;同時要根據(jù)有關法律法規(guī)，制訂一系列食品安全制度，如《學校食品安全管理制度》、《食堂文明服務制度》、《食堂原輔料采購及索票索證制》、《學校食堂餐廚廢棄物管理和處置制度》、《學生集體用餐安全管理規(guī)定》等;三要結(jié)合實際，制訂《學校群體食物中毒等突發(fā)事件應急處理預案》，防患于未然;四要全面推行學校食堂安全量化分級管理制度。按照量化評分結(jié)果實行分級管理，在抓好分級管理的基礎上，培育“誠信食堂”和“安全學校”;五要完善食品安全工作考核制度。學校要與學校食品從業(yè)人員簽訂《食品安全工作管理目標責任書》，制訂相應的考核要求與獎懲辦法。

3.加強宣傳培訓，提高整體素質(zhì)。充分利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)站等媒體，宣傳普及食品安全相關法律法規(guī)，提高師生食品安全自我保護能力;適時組織學校食品安全管理員、食堂承包人、食堂從業(yè)人員開展《食品安全法》等法律法規(guī)、食品安全、食物中毒處理知識培訓，不斷增強責任意識和安全意識。