深化安全管理體系建設(shè)范文
時(shí)間:2024-03-19 17:41:02
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篇1
一、闡釋民航安全管理體系的基本內(nèi)涵
所謂民航安全管理體系,一般均是采用國(guó)際民航組織(ICAO)所界定的概念,其深意為:民航安全管理體系是一種措施體系,它遵循國(guó)家民航發(fā)展和國(guó)家安全政策,建立起民航安全方針和目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)這一方針和目標(biāo)而不斷努力,民航安全管理體系由民航安全理論、安全法規(guī)準(zhǔn)則、安全管理信息庫(kù)、安全監(jiān)管、安全文化、安全管理技術(shù)等多方面內(nèi)容組成。要想切實(shí)實(shí)現(xiàn)民航安全目標(biāo),那必須確保構(gòu)成民航安全體系的組成要素處于最優(yōu)狀態(tài)。民航安全管理體系的核心內(nèi)容是風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)控制三個(gè)階段,這三階段按照次序構(gòu)成一個(gè)循環(huán)的過(guò)程,但在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中,應(yīng)該將關(guān)注點(diǎn)投向風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩方面,從而彌補(bǔ)安全管理體系中的紕漏之處,真實(shí)的推動(dòng)管理體系的發(fā)展和完善。
二、分析我國(guó)民航引進(jìn)安全管理體系的事實(shí)背景
眾所周知,民航事故的危害性極大,具有突發(fā)性、國(guó)際性、關(guān)注度極高、死亡率極高的特征,因而經(jīng)由民航事故所帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)損失、間接損失都比較大,加之伴隨著我國(guó)綜合國(guó)力和人民生活水平的逐日提升,民眾對(duì)航空運(yùn)輸?shù)陌踩浴⑹孢m度和便捷性有了愈來(lái)愈高的需求。基于此種情況,如何沖破民航安全水平發(fā)展的瓶頸、有效改進(jìn)繁雜航空系統(tǒng)的安全系數(shù),成了當(dāng)下十分緊要的一項(xiàng)工作。
在民航運(yùn)輸發(fā)展的初期階段,我國(guó)的航空業(yè)基本上都是從事故特征中分析原因,在此基礎(chǔ)上汲取教訓(xùn),從而彌補(bǔ)安全漏洞,這個(gè)時(shí)期產(chǎn)生事故的原因大多是飛機(jī)自身或者與飛機(jī)相關(guān)的運(yùn)行因素出現(xiàn)問(wèn)題,可以稱之為物理因素所引發(fā)的事故,所以航空技術(shù)人員基本上都是強(qiáng)化飛機(jī)自身的建設(shè),忽略了事故隱患的調(diào)控與管理。20世紀(jì)90年代,我國(guó)民航行業(yè)內(nèi)部基本上已經(jīng)形成了完備的運(yùn)行規(guī)章、政府監(jiān)督和飛機(jī)運(yùn)行規(guī)范化的運(yùn)行體系,這一定程度上降低了航空事故的發(fā)生水平,但是這一時(shí)期的也遇到了某些無(wú)法逾越的障礙,比如健全的法規(guī)體系依舊無(wú)法顧及到民航安全的方方面面、安全管理人員的管理水平比較落后等等。而這種所謂的管理體系隨著長(zhǎng)期的發(fā)展,不斷兼容、不斷攻破矛盾,取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而在全民航推行了安全管理體系建設(shè)。
三、有效構(gòu)建中國(guó)民航安全管理體系的具體手段
1.明晰現(xiàn)下中國(guó)民航安全管理水平
要想建構(gòu)出行之有效的中國(guó)民航安全管理體系,首先必須明晰現(xiàn)下中國(guó)民航安全管理的水平,這樣才能夠?qū)ΠY下藥,為安全管理體系的建構(gòu)奠定良好的基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代我國(guó)民航安全管理正式進(jìn)入認(rèn)為要素的研究時(shí)段,但那時(shí)更多的是側(cè)重于環(huán)境對(duì)空勤人員心理、生理方面的研究;等到90年代中期,各大航空公司和研究單位開始在飛行員培訓(xùn)、機(jī)務(wù)人員培訓(xùn)方面引進(jìn)了人為因素的概念,開始關(guān)注人為差錯(cuò)對(duì)安全管理的影響。目前,各大航空公司的人因數(shù)據(jù)、培訓(xùn)體制、規(guī)章程序等內(nèi)容或多或少的都存在缺陷問(wèn)題,但可以肯定的是國(guó)內(nèi)的大型民航企業(yè)運(yùn)行體系已經(jīng)具備安全管理體系的雛形和框架,只需在具體落實(shí)、操作執(zhí)行等方面加強(qiáng)訓(xùn)練,就可以幫助安全管理體系實(shí)現(xiàn)其價(jià)值和功用。
2.實(shí)現(xiàn)多個(gè)體系兼容和一體化建設(shè)
從安全管理體系這一概念從誕生到現(xiàn)在,仍舊有不少專家和研究人員在論辯安全管理體系與質(zhì)量管理體系、安全健康環(huán)保體系、保安管理體系之間的關(guān)系。其實(shí)我們都明白,多個(gè)體系的兼容性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)抗性,其總體發(fā)展的趨勢(shì)多朝向整合為一體,因此,一些航空企業(yè)之前實(shí)施的質(zhì)量管理體系,對(duì)于后期發(fā)展的安全管理體系有著可觀的借鑒作用。從某種意義上來(lái)講,安全管理體系正處于快速成長(zhǎng)、年輕開放的狀態(tài),實(shí)踐也已證明其安全有力的概念和措施能夠被吸收殆盡,所以說(shuō)安全管理體系的構(gòu)建要和企業(yè)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)多個(gè)體系兼容和一體化建設(shè)。
3.熱衷于體系培養(yǎng)良好的安全文化
目前,國(guó)內(nèi)的許多民航企業(yè)都在“關(guān)門造車”,熱衷于自顧自的進(jìn)行規(guī)章建設(shè)、體系建設(shè),但必須明確的是,如果僅僅依靠一套完備的規(guī)章制度,那絕對(duì)不能覆蓋所有可能發(fā)生的情況,而且規(guī)章本身就具有滯后性,因而必須不斷更新和健全規(guī)章,才能保證規(guī)章跟得上時(shí)代腳步。所以,企業(yè)應(yīng)該引進(jìn)大量具有積極安全文化的營(yíng)運(yùn)人員,畢竟安全文化由共同的理念、做法和動(dòng)機(jī)構(gòu)成,它的基調(diào)需要依靠企業(yè)高層管理人員的言行來(lái)選定和培養(yǎng),只有企業(yè)自身熱衷于培養(yǎng)良好的安全文化,并制定好安全文化的總體規(guī)劃,這樣才能為中國(guó)民航安全管理體系的構(gòu)建提供動(dòng)力。
4.建立并健全完備的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
安全管理法規(guī)作為政府管理民航安全的法律準(zhǔn)則,也是企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全管理的行為依據(jù),其善于明確在職人員的責(zé)任和權(quán)益,能夠有效規(guī)范在職人員在民航生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)施和接受管理的行為,從而達(dá)到安全的目的。關(guān)于安全管理法規(guī)可以分為五個(gè)層次,分別為法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和工作制度,具體的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該依據(jù)國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)五個(gè)方面進(jìn)行全面構(gòu)建。在實(shí)際的構(gòu)建過(guò)程中,法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系必須符合四個(gè)條件,一是適應(yīng)民航安全管理的現(xiàn)實(shí)需求,二是與國(guó)際民航法規(guī)體系相契合,三是具備優(yōu)良的執(zhí)行成效,四是企業(yè)自身標(biāo)準(zhǔn)必須高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。只有這樣,才能建立并健全出相對(duì)完備的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,才能為民航安全管理水平的提升盡一份力。
四、結(jié)束語(yǔ)
篇2
【關(guān)鍵詞】 煤礦;本質(zhì)安全管理體系;長(zhǎng)效機(jī)制;五步工作法;兩會(huì)兩單一掛牌;危險(xiǎn)源辨識(shí)
安全是煤礦工作永恒的主題,直接關(guān)系到職工生命安全、家庭和諧、企業(yè)興衰成敗和社會(huì)穩(wěn)定。因此,安全工作是煤礦各項(xiàng)工作的重中之重,安全責(zé)任,重于泰山。
一、學(xué)習(xí)本質(zhì)安全管理體系
認(rèn)識(shí)決定行為,只有學(xué)好本安體系和用好本安體系是我們企業(yè)發(fā)展的根本。
1、從塑造本質(zhì)安全入手,抓牢人本教育。通過(guò)多種形式和途徑,深入開展安全思想教育活動(dòng),切實(shí)做到課件視頻化、安全常識(shí)熟練化、班前教育制度化、警示教育經(jīng)?;龑?dǎo)職工由“被動(dòng)接受”向“主動(dòng)參與”轉(zhuǎn)變,由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。
2、從規(guī)范職工安全行為入手,抓牢人本行為。抓好本質(zhì)安全體系培訓(xùn),根據(jù)崗位要求,干什么學(xué)什么,考什么會(huì)什么,培養(yǎng)職工崗位操作基本技能。抓好職工自學(xué)公講,由淺入深,逐步
推進(jìn),引導(dǎo)職工由學(xué)到講,由“做學(xué)員”向“當(dāng)教員”轉(zhuǎn)變。
3、從健全安全管理制度入手,抓牢人本管理。將體系標(biāo)準(zhǔn)化逐漸引入安全生產(chǎn)管理全過(guò)程,構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,在安全責(zé)任落實(shí)、完善隱患閉環(huán)管理等方面繼續(xù)創(chuàng)新。切實(shí)加大個(gè)人與單位聯(lián)責(zé)考核力度,實(shí)現(xiàn)由“從上往下抓”向“從下往上抓”的轉(zhuǎn)變,使安全生產(chǎn)成為職工的自覺行為。
二、實(shí)施本質(zhì)安全管理體系
嚴(yán)格按照車間安全管理三個(gè)理念、強(qiáng)有力的落實(shí)本安體系運(yùn)行
1、不安全、不生產(chǎn)
思想認(rèn)識(shí)是決定行為和結(jié)果根源,為了達(dá)到車間安全生產(chǎn)穩(wěn)健發(fā)展,一直以來(lái)車間工作貫穿著一條主線“不安全不生產(chǎn)”,通過(guò)教育、統(tǒng)一思想,無(wú)論是身體不適,心情不好、情緒低落等原因都可向班組長(zhǎng)提出,準(zhǔn)許不進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢修;還有只要認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)源沒(méi)有辯識(shí)清楚,在作業(yè)環(huán)境及過(guò)程中認(rèn)為存在危險(xiǎn)就停止作業(yè),等做出合理的安全防范措施后方可作業(yè)。
2、兩會(huì)兩單一掛牌
落實(shí)本安體系的過(guò)程就是執(zhí)行“兩會(huì)兩單一掛牌”制度,兩會(huì)指班前會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì),兩單指工作單點(diǎn)檢單、一掛牌為工作牌,通過(guò)兩會(huì)兩單一掛牌的執(zhí)行讓職工在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不走捷徑,按部就班?!皟蓵?huì)兩單一掛牌”把工作任務(wù)布置分解,從分工、工作程序及工藝、危險(xiǎn)源辯識(shí)等都要做到統(tǒng)一思想、明確責(zé)任,細(xì)化流程、做好管控。只要有工作任務(wù),就必走這一程序。來(lái)確保本質(zhì)安全體系能在現(xiàn)場(chǎng)中實(shí)踐應(yīng)用。
3、領(lǐng)導(dǎo)一線工作制
為了加強(qiáng)監(jiān)督考核班組的執(zhí)行力,為了更好的協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)的疑難雜癥,一直執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)一線制:只要現(xiàn)場(chǎng)有檢修就會(huì)有一名主任在現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)一線制既提高了安全的監(jiān)督力度又提高了檢修效率。強(qiáng)有力的保證了本安體系的正常實(shí)施。
三、全面推進(jìn)本質(zhì)安全管理體系建設(shè)
1、安全文化建設(shè)。緊緊圍繞人本安全的目標(biāo),深化安全理念,提升安全素質(zhì),營(yíng)造安全氛圍,優(yōu)化安全環(huán)境,規(guī)范安全行為,努力構(gòu)建與安全管理體制機(jī)制創(chuàng)新互促互進(jìn)、協(xié)調(diào)一致、務(wù)實(shí)管用的安全文化體系。
2、管理文化建設(shè)。推進(jìn)員工標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)全員兩級(jí)考核機(jī)制,推動(dòng)全員、全方位、全過(guò)程的精細(xì)管理控制,提高企業(yè)管理水平。
3、班組文化建設(shè)。積極探索強(qiáng)化班組建設(shè)的新方法,圍繞安全生產(chǎn)、創(chuàng)建節(jié)約型班組、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新等創(chuàng)造性地開展工作,強(qiáng)基固本,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
4、文明生產(chǎn)建設(shè)。抓好礦容礦貌建設(shè)、改善企業(yè)形象的同時(shí),堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,努力做到發(fā)展依靠職工,發(fā)展為了職工,發(fā)展成果由職工共享,為職工營(yíng)造寬松的工作環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)與職工的全面發(fā)展。
四、全力給進(jìn)本質(zhì)安全管理體系不足
1、解決難點(diǎn),在學(xué)習(xí)方式上有所突破。從灌輸式的培訓(xùn)和死記硬背的方式到掌握危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法和管控風(fēng)險(xiǎn)的手段轉(zhuǎn)變,進(jìn)而能辨識(shí)出危險(xiǎn)源以及制定出相應(yīng)的管控措施。
2、把握焦點(diǎn),在推進(jìn)兩級(jí)考核上有所突破。制訂“切實(shí)可行的考核管理辦法”,著重抓好兩級(jí)考評(píng)工作,及車間考核班組和班組考核個(gè)人,實(shí)行“自上而下”的逐級(jí)考核,并落實(shí)到個(gè)人。確保做到一級(jí)考核一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),從而形成一套責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,全員參與、全面考核,多勞多得、少勞少得、不勞不得,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的績(jī)效管理新機(jī)制。
3、抓好重點(diǎn),在危險(xiǎn)源的辨識(shí)方式上有所突破。從工作任務(wù)法改為場(chǎng)所辨識(shí)法,即以小區(qū)、工作場(chǎng)所為辨識(shí)單元進(jìn)行辨識(shí),其主要優(yōu)點(diǎn)是不遺漏危險(xiǎn)源和盡量減少危險(xiǎn)源的重復(fù)。運(yùn)用五步工作法,來(lái)解決危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法,讓全員具備危險(xiǎn)源辨識(shí)能力,通過(guò)提高檢修技能,加上對(duì) “三大規(guī)程”、檢修工藝的學(xué)習(xí)和掌握,最終使員工成為本崗位風(fēng)險(xiǎn)管理員和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估師。
五、結(jié)語(yǔ)
搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,必須堅(jiān)持“本質(zhì)安全管理體系”。本質(zhì)安全管理體系在全國(guó)煤炭行業(yè)中是套科學(xué)完善的管理體系,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則、貫徹安全生產(chǎn)方針的重要舉措;是提升煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水平、創(chuàng)新安全管理模式、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的具體措施;是減少和消除煤礦安全隱患、預(yù)防煤礦事故發(fā)生、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的重要手段和途徑。
參考文獻(xiàn)
[1] 王曉旭. 強(qiáng)化安全生產(chǎn) 促進(jìn)煤炭企業(yè)發(fā)展[J]. 煤炭企業(yè)管理 , 2005,(08)
篇3
一、高校實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)
高校實(shí)驗(yàn)室的水平是高校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志之一。高校實(shí)驗(yàn)室不同于中、小學(xué)的實(shí)驗(yàn)室,也不同于科研院所的實(shí)驗(yàn)室。它既發(fā)揮教書育人的重要作用,又承擔(dān)科技創(chuàng)新、孵化科研成果的重要任務(wù);既是培養(yǎng)本科生從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)的平臺(tái),又是碩士研究生、博士研究生等高層次人才從事科研任務(wù)的重要陣地。因此,高校實(shí)驗(yàn)室從安全管理工作的角度上講有自己的特點(diǎn):1.實(shí)驗(yàn)室類型多,有國(guó)家級(jí)、省部級(jí)的,還有基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)室,管理標(biāo)準(zhǔn)不一致,管理難度大。2.實(shí)驗(yàn)室功能齊全,設(shè)備精良,擁有大量的精密、貴重儀器,維修、維護(hù)、保養(yǎng)成本較大。3.由于專業(yè)不同,有些實(shí)驗(yàn)室使用易污染、易輻射、易燃、易爆、易制毒的藥品。有些實(shí)驗(yàn)要在高轉(zhuǎn)速、高溫、高壓、高輻射的條件下進(jìn)行,存在一定程度上的危險(xiǎn)性。4.實(shí)驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生的三廢物質(zhì)和過(guò)期或失效藥品的處理,如果處理不當(dāng),就會(huì)造成新的污染。5.實(shí)驗(yàn)室使用頻率高,使用人員從本科生到教授層次差異性大,人數(shù)集中且流動(dòng)性大,這些特點(diǎn)都構(gòu)成了高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的新課題。
二、構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的必要性
(一)師生安全和國(guó)有資產(chǎn)的重要保障。
高校實(shí)驗(yàn)室是高校進(jìn)行教學(xué)、科研的重要場(chǎng)所。一些高水平實(shí)驗(yàn)室的大型精密儀器價(jià)值不菲,進(jìn)行國(guó)際前沿的科學(xué)研究,研究?jī)?nèi)容保密,研究成果寶貴,每天都有大量師生在其中進(jìn)行教學(xué)、科研活動(dòng)[2]。高校本身就是人口密集場(chǎng)所,一旦發(fā)生安全事故,就會(huì)給實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部和外部人員的人身安全造成極大的傷害,給國(guó)有資產(chǎn)造成重大的損失,給科研成果造成不可估量的傷害。因此,構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,做好實(shí)驗(yàn)室安全工作是師生安全和國(guó)有資產(chǎn)的重要保障。
(二)構(gòu)建和諧校園的重要部分。
高校承擔(dān)著引領(lǐng)社會(huì)思潮,傳承文化,培養(yǎng)和造就社會(huì)主義事業(yè)接班人的重要任務(wù)。高校的安全穩(wěn)定是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要標(biāo)志。實(shí)驗(yàn)室不但是高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要場(chǎng)所,而且是安全事故易發(fā)、高發(fā)的場(chǎng)所。一旦發(fā)生安全事故就會(huì)對(duì)校園安全穩(wěn)定環(huán)境造成極大的破壞,擾亂學(xué)校的正常秩序,造成極惡劣的影響,產(chǎn)生巨大的負(fù)面效應(yīng)。因此,構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全管理體系是構(gòu)建和諧校園的重要組成部分。
三、目前實(shí)驗(yàn)室安全工作中存在的主要問(wèn)題
雖然高校管理者和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員都非常重視實(shí)驗(yàn)室安全工作,但由于受高校實(shí)驗(yàn)室的特殊性和傳統(tǒng)觀念的影響,目前高校實(shí)驗(yàn)室安全工作中主要存在以下問(wèn)題。
(一)實(shí)驗(yàn)安全工作觀念的落后。
由于受傳統(tǒng)觀念和實(shí)驗(yàn)條件的限制,部分實(shí)驗(yàn)室還沒(méi)有真正從滿足實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的基本安全和基本尊嚴(yán)需要出發(fā)做好工作,并沒(méi)有真正以人為本,把人放在第一位。存在對(duì)現(xiàn)有制度落實(shí)不到位,檢查監(jiān)督力度不夠的情況。部分師生安全意識(shí)淡薄,存在“重科學(xué)研究、輕安全預(yù)防”的麻痹思想。一些新進(jìn)實(shí)驗(yàn)室工作的研究生對(duì)實(shí)驗(yàn)安全知識(shí)學(xué)習(xí)不夠,不會(huì)正確使用消防器械,缺乏對(duì)有害物質(zhì)的認(rèn)識(shí),缺少救人、自救、逃生的本領(lǐng)。在實(shí)驗(yàn)工作中,存在違反實(shí)驗(yàn)安全規(guī)范操作的現(xiàn)象。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,對(duì)三廢物質(zhì)處理不及時(shí)、不規(guī)范。這些都容易給實(shí)驗(yàn)室安全工作帶來(lái)隱患。
(二)實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施老舊。
隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,招收人數(shù)的增多,國(guó)家和地方對(duì)高校投入的力度加大,部分高校存在著實(shí)驗(yàn)用房緊張的現(xiàn)象。實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部人員密集,存放物品不規(guī)范,室外物品占用樓道,安全通道堵塞。盲目購(gòu)買儀器設(shè)備,沒(méi)有合理規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室用房,造成儀器設(shè)備東擺西放,私拉電源,儀器設(shè)備擁擠不堪,用電負(fù)荷加大,電力負(fù)載過(guò)重。這些“硬條件”的不足,給實(shí)驗(yàn)室安全工作帶來(lái)了隱患。
四、實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的構(gòu)建
高校實(shí)驗(yàn)室安全管理體系是屬于高校校園安全大系統(tǒng)中的一部分,是根據(jù)高校實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)和目前存在的問(wèn)題,遵循高校教育、教學(xué)規(guī)律和實(shí)驗(yàn)工作的基本原則,對(duì)實(shí)驗(yàn)工作中涉及安全問(wèn)題的各環(huán)節(jié)、各要素等進(jìn)行全面系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和構(gòu)建,形成結(jié)構(gòu)和功能最優(yōu)化的實(shí)驗(yàn)安全管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、宣傳教育、準(zhǔn)入機(jī)制、安全檢查等內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu),完善制度建設(shè)。
組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全管理各項(xiàng)工作的重要保證[3]。由主管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)全校的實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。二級(jí)學(xué)院副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常安全管理和檢查指導(dǎo)等工作。系主任負(fù)責(zé)落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全制度和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員教育等工作。實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員為具體落實(shí)人,負(fù)責(zé)日常安全管理和指導(dǎo)學(xué)生等工作。實(shí)驗(yàn)室具體使用人詳細(xì)記錄實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理,建立校、院、實(shí)驗(yàn)室、具體工作人員四級(jí)安全管理組織機(jī)構(gòu),形成職責(zé)明確、層層落實(shí)、群策群力、齊抓共管的良好局面。
根據(jù)深化教育改革的新形勢(shì)和科技發(fā)展的新情況,按照國(guó)家的法律、法規(guī),結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn),完善危險(xiǎn)品管理制度、實(shí)驗(yàn)室開放制度、儀器設(shè)備網(wǎng)上預(yù)約制度、儀器設(shè)備操作規(guī)范等一整套實(shí)驗(yàn)室安全管理制度[4],做到有法可依、有章可循。在制度執(zhí)行中,必須做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”?!皣?yán)”字當(dāng)頭、“細(xì)”處著手、落到“實(shí)”處。本著“未雨綢繆”的原則,必須事先制訂完善齊備、操作性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),建立和完善科學(xué)的實(shí)驗(yàn)室業(yè)績(jī)考評(píng)制度。把實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)境保護(hù)納入考評(píng)機(jī)制,作為學(xué)院和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員年終考核的重要指標(biāo)之一,占有很大的權(quán)重。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。
根據(jù)美國(guó)著名的安全學(xué)者海因里希的理論模型,約有85%~90%的安全事故是由于人的不安全行為誘發(fā)的。因此,加強(qiáng)宣傳教育工作,強(qiáng)化師生實(shí)驗(yàn)室安全意識(shí),是開展實(shí)驗(yàn)室安全工作的重要保障。通過(guò)舉辦專題講座,觀看安全教育宣傳片,利用微信、QQ等多種形式在師生中開展安全教育宣傳工作,把安全教育作為進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的第一道門檻,使他們掌握安全知識(shí),養(yǎng)成重視實(shí)驗(yàn)室安全的習(xí)慣。教師在編寫實(shí)驗(yàn)教材時(shí),加大實(shí)驗(yàn)安全知識(shí)、實(shí)驗(yàn)操作、規(guī)范、緊急情況處理等方面的分量。本科生要熟悉實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境,了解實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范和實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,掌握一定的實(shí)驗(yàn)技能,避免盲目操作引起的安全事故。實(shí)驗(yàn)室管理部門真正把安全教育作為學(xué)生實(shí)驗(yàn)課程的考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。
(三)建立完善的準(zhǔn)入制度。
完善的準(zhǔn)入制度包括人員準(zhǔn)入制度、課題準(zhǔn)入制度、建立實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與改造項(xiàng)目安全審核準(zhǔn)入制度。建立一支思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍是做好實(shí)驗(yàn)安全工作的前提,是創(chuàng)造安全穩(wěn)定的實(shí)驗(yàn)工作環(huán)境的重要保證,因此,必須對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)[5]。對(duì)凡是法律規(guī)定的需要安全審核的科研計(jì)劃(如涉及病毒、危化品、輻射物等),應(yīng)該由學(xué)校有關(guān)部門專門負(fù)責(zé)審批。在申報(bào)或批準(zhǔn)同意新建、擴(kuò)建、改造實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所或設(shè)施時(shí),應(yīng)建立好審核把關(guān)的工作流程,必須充分考慮安全因素,制訂詳細(xì)方案報(bào)實(shí)驗(yàn)室管理部門及保衛(wèi)處備案、審批,并嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全和環(huán)保的規(guī)范要求設(shè)計(jì)、施工;項(xiàng)目建成后,必須經(jīng)安全驗(yàn)收、并完成相關(guān)的交接工作、明確管理維護(hù)單位后方可投入使用。
(四)加強(qiáng)?;返墓芾砗腿龔U的處理。
人們?nèi)找嬷匾曃;泛腿龔U物質(zhì)給安全和環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的危害。正確使用?;罚凑找?guī)定處理三廢物質(zhì)已成為保護(hù)實(shí)驗(yàn)室和校園環(huán)境,保障師生身體健康的迫切要求。建立健全高校危化品網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),建立?;啡芷诠芾?,全面把控危化品的購(gòu)買渠道,領(lǐng)用方向、使用保管情況,最終處理結(jié)果等全過(guò)程。
(五)加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查,做好服務(wù)工作。
篇4
關(guān)鍵詞:電網(wǎng);建設(shè);安全生產(chǎn)體系
電網(wǎng)工程建設(shè)安全是電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)管理的重要部分,確保電網(wǎng)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)一向是電網(wǎng)公司安全管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),在電網(wǎng)工程建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè),提高規(guī)范化管理水平,控制承包商進(jìn)入帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),顯得尤為迫切和具有重大意義。
一、電網(wǎng)建設(shè)安全生產(chǎn)體系構(gòu)建的意義
加強(qiáng)安全法制建設(shè),保護(hù)電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,是電力生產(chǎn)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。安全靠管理,企業(yè)的管理者應(yīng)擺正安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、效益的關(guān)系。通過(guò)進(jìn)行合理有效的安全管理,可以有效的控制企業(yè)中存在的安全隱患,減少人為的不安全行為,保證電力安全生產(chǎn)的正常M行。構(gòu)建電網(wǎng)建設(shè)安全生產(chǎn)體系能夠通過(guò)推動(dòng)和鼓勵(lì)發(fā)展安全生產(chǎn)事業(yè),提高職工安全生產(chǎn)素質(zhì),促使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)κ┕ぐ踩?、生產(chǎn)安全有較為明確的認(rèn)識(shí)。
二、電網(wǎng)建設(shè)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
第一,安全管理體系不夠健全,在安全生產(chǎn)管理的組織體系中缺少應(yīng)急管理體系的建設(shè),安全職責(zé)落實(shí)不到位,企業(yè)雖然制定了一系列安全生產(chǎn)的制度,明確了安全生產(chǎn)職責(zé),但是大部分安全生產(chǎn)責(zé)任人對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,只有在開會(huì)時(shí)才會(huì)泛泛而談,沒(méi)有深入地開展調(diào)查研究,沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施,沒(méi)有將事故發(fā)生的直接原因與事故起因和經(jīng)過(guò)進(jìn)行深層次的剖析,也沒(méi)有將事故責(zé)任落實(shí),而將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之,既不認(rèn)真分析,也不提出和落實(shí)防范措施;第二,人員素質(zhì)及結(jié)構(gòu)性缺乏等實(shí)際情影響安全生產(chǎn)管理的實(shí)施,習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生;第三,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備及安全工器具管理混亂。各公司配置工具環(huán)節(jié)推委、不及時(shí)。安全工器具源頭上購(gòu)置把關(guān)不嚴(yán),質(zhì)量不合格。安全用具產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),一些職工對(duì)安全用具的使用方法不得當(dāng),亂丟亂放造成損壞,縮短工器具使用壽命。組織定期檢測(cè)等管理方面只是形式上的。許多安全工具已明顯損壞但是職工仍在超限使用,該淘汰的沒(méi)有被淘汰;第四,管理工作不到位。重視大型作業(yè)的管理,輕視日常管理。近期發(fā)生的事故,多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因,主要是不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過(guò)規(guī)章制度管理,不注重通過(guò)抓事前控制來(lái)預(yù)防事故;第五,沒(méi)有嚴(yán)格控制承包商進(jìn)入,給建設(shè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在各公司把一些電力工程下包給地方企業(yè),招標(biāo)不嚴(yán),資質(zhì)不全,更有甚者一些承包商用的施工人員,根本就沒(méi)有電力施工證件,不懂《電力安全技術(shù)規(guī)程》就進(jìn)入施工作業(yè)。
三、電網(wǎng)建設(shè)安全生產(chǎn)體系的構(gòu)建策略
(一)完善安全生產(chǎn)制度體系建設(shè)
適應(yīng)新時(shí)代改革發(fā)展的形式,認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)安全管理機(jī)制,針對(duì)性的展開安全管理和技術(shù)服務(wù),將先進(jìn)的安全管理方式運(yùn)用到企業(yè)中,倡導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)基于風(fēng)險(xiǎn)管理的安全經(jīng)營(yíng)管理理念,是全面夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。通過(guò)構(gòu)建科學(xué)的管控模式和流程,實(shí)現(xiàn)工作精確化、管理精細(xì)化,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作和指標(biāo)管控的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率,全面實(shí)現(xiàn)“閉環(huán)”管理,確定保特大事故為零,事故趨勢(shì)(事故趨勢(shì)主要是指人身事故、電網(wǎng)施工事故和設(shè)備事故三種事故趨勢(shì))逐年降低的安全目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全責(zé)任落實(shí)到日常管理全過(guò)程深化精益管理的核心和落腳點(diǎn)。
(二)完善應(yīng)急管理
加強(qiáng)各類應(yīng)急資源的管理,建立應(yīng)急資源儲(chǔ)備制度,做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲(chǔ)備與管理。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新,保證始終處于完好狀態(tài),定期對(duì)各類應(yīng)急資源進(jìn)行普查并考核。結(jié)合實(shí)際,針對(duì)重大人員傷亡、洪游災(zāi)害等突發(fā)事件,按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要求,組織開展應(yīng)急處置演練,通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提高能力。發(fā)生突發(fā)性的安全生產(chǎn)事件,應(yīng)迅速了解事故情況,進(jìn)行應(yīng)急處置,并在分鐘內(nèi)將有關(guān)信息上報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮中心,按應(yīng)急預(yù)案,在分鐘內(nèi)做出應(yīng)急處置,盡快恢復(fù)工程建設(shè),確保人身安全。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度
建立健全安全激勵(lì)約束機(jī)制,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究和考核,在安全工作中做到獎(jiǎng)懲分明,對(duì)安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生安全事故或出現(xiàn)違章行為的單位進(jìn)行責(zé)任追究和處罰,并納入員工管理。對(duì)責(zé)任人懲罰以教育、行政和經(jīng)濟(jì)處罰。建立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)事故、違章罰款納入安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,用于安全年獎(jiǎng)、安全特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、專項(xiàng)獎(jiǎng)等各種安全獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)嚴(yán)控承包商資質(zhì)
對(duì)于很多電網(wǎng)建設(shè)工程,都是由建設(shè)單位外包給下面的承包建筑施工單位,對(duì)于承包商的承接資質(zhì)在招標(biāo)之前,就要進(jìn)行嚴(yán)格的篩選,不僅要考察其企業(yè)的規(guī)模,對(duì)于其以往的建設(shè)工程也要進(jìn)行有效的考察。建立健全的考察制度,成立專門的部門或者安排專門的工作人員進(jìn)行考察,按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)于不滿足承包要求的單位,要堅(jiān)決的予以抵制,不能由于種種原因,將其流于形式。
四、結(jié)語(yǔ)
電網(wǎng)建設(shè)關(guān)系著千家萬(wàn)戶,而且整個(gè)建設(shè)過(guò)程也涉及到大量的人力、物力和財(cái)力,如果連基本的安全管理都做不好,何談電網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量呢。所以,電力企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè),保證人員的安全,促進(jìn)電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]趙小宏.推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的做法[J].貴州電力技術(shù),
篇5
關(guān)鍵詞:文化;制度;行為
作者簡(jiǎn)介:林蔚(1976-),男,福建福州人,廈門華夏國(guó)際電力發(fā)展有限公司,經(jīng)濟(jì)師,政工師。(福建 廈門 361026)
中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2013)26-0170-02
因電力的生產(chǎn)、供銷、使用瞬間完成的特征,電力行業(yè)建立了嚴(yán)密的規(guī)章制度和防范措施,也鍛造了電力行業(yè)所特有的安全文化內(nèi)涵。福建廈門某電力公司(以下簡(jiǎn)稱華夏電力公司)裝機(jī)四臺(tái)300MW燃煤發(fā)電機(jī)組。該公司通過(guò)完善企業(yè)管理制度,不斷開展安全文化建設(shè),通過(guò)了NOSA五星創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)一級(jí)企業(yè)。至2012年底,實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全生產(chǎn)3234天,長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)得到有效保證。本文通過(guò)該公司在企業(yè)安全文化的實(shí)踐,探索與實(shí)踐安全文化在企業(yè)中的運(yùn)用。
一、安全文化是企業(yè)安全管理水平的重要體現(xiàn)
安全文化是企業(yè)文化的一部分,安全文化更具針對(duì)性,是以安全生產(chǎn)為主題、以全體成員為主體、以安全生產(chǎn)管理為主線、以科學(xué)的思維方法為特征的一種文化。
開展安全文化建設(shè)有利于落實(shí)安全責(zé)任制。搞好安全文化建設(shè),通過(guò)思想教育、行為規(guī)范、文化熏陶、環(huán)境影響等,激發(fā)全體成員高度的責(zé)任感、使命感,形成由企業(yè)的組織層面、各級(jí)的管理層面、職工的思想層面構(gòu)成的多維的安全管理體系,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的,增強(qiáng)電力企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
開展安全文化建設(shè)有利于彌補(bǔ)安全管理漏洞。企業(yè)只有管理者的重視,而沒(méi)有廣大員工的自覺,必然帶來(lái)安全管理上的漏洞。安全文化建設(shè)正是通過(guò)解決人的思想意識(shí)問(wèn)題,彌補(bǔ)安全管理手段的不足。一方面通過(guò)制定制度、規(guī)程等措施約束企業(yè)所有員工的不安全行為,另一方面通過(guò)宣傳教育等手段,開展安全文化建設(shè),使所有員工自覺規(guī)范安全行為,保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、電力安全文化建設(shè)的途徑
1.建立安全為基的理念文化
(1)開展常態(tài)化的安全教育。安全為本,教育為綱,安全教育是提高安全意識(shí)的重要手段,安全工作要從安全教育入手,一是通過(guò)安全教育使職工真正樹立“安全第一”的意識(shí)。二是通過(guò)安全教育,提高職工安全素質(zhì),使每個(gè)職工成為安全專家。三是通過(guò)安全教育,把嚴(yán)守安規(guī)的重要性深植職工心田,做到安全工作言行一致,把習(xí)慣性違章變成習(xí)慣性遵章。
華夏電力公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生活中,不斷灌輸“安全是所有工作基礎(chǔ)”的理念。在安全工作年會(huì)上,公司提出了“安全是基礎(chǔ),工作是發(fā)電,目標(biāo)是效益”的理念,明確闡述了安全與效益的關(guān)系,提出了“安全是所有工作的基礎(chǔ)”并貫穿于全年的工作。公司結(jié)合安全生產(chǎn)情況,提出了:“落實(shí)職工安全教育,落實(shí)安全投入與整改實(shí)效,落實(shí)職工安全技能培訓(xùn),落實(shí)安全管理和安全檢查,落實(shí)安全監(jiān)督考核”的“五落實(shí)”要求。再結(jié)合每年開展的安全月、安康杯、春秋季安全檢查、迎峰度夏等各項(xiàng)工作,做到每月都有開展安全活動(dòng),每天進(jìn)行安全教育。把安全教育掛在嘴邊,“年年講、月月講、日日講”,堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育,讓“安全為基”成為職工的共同理念。
(2)培育共同奮斗的安全目標(biāo)。安全文化必定反映廣大職工的共同利益和愿望。企業(yè)安全文化與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)合形成經(jīng)濟(jì)實(shí)力。華夏電力公司每年以1號(hào)文件形式公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全生產(chǎn)工作意見,明確地提出“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。同時(shí),每年公司總經(jīng)理與部門主任簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確安全第一責(zé)任人的安全責(zé)任,將公司總目標(biāo)分解到各部門。公司通過(guò)“三個(gè)掛鉤”,將年度安全目標(biāo)與職工的經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤,年度安全目標(biāo)與職工的董事會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,安全天數(shù)與職工的績(jī)效掛鉤,實(shí)現(xiàn)職工經(jīng)濟(jì)效益與安全目標(biāo)的緊密結(jié)合,使目標(biāo)明確,責(zé)任清楚,安全工作成為人人共同為之奮斗和努力的方向。
2.建立以人為本的制度文化
安全理念要培植起來(lái)、堅(jiān)持下去、發(fā)揮效用,必須充分建立在健全的安全管理基礎(chǔ)上,以行之有效的制度做保證。華夏電力公司在安全文化的實(shí)踐過(guò)程中,提出“認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、監(jiān)督到位”的“三到位”理念,重點(diǎn)抓好“三個(gè)完善”,從制度文化建設(shè)入手,不斷鞏固安全文化的落實(shí)。
(1)完善安全管理體系。華夏電力公司從2008開始,逐步導(dǎo)入NOSA安健環(huán)管理體系并于2011年通過(guò)了NOSA五星創(chuàng)建。NOSA體系是一套被世界廣泛認(rèn)可和采用的基于風(fēng)險(xiǎn)控制的一種綜合安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。目前,NOSA已經(jīng)在國(guó)內(nèi)二十多個(gè)省份的電力、煤炭、港口、基建等行業(yè)得到廣泛應(yīng)用。該公司通過(guò)三年的NOSA創(chuàng)建,通過(guò)對(duì)NOSA體系5部分、72個(gè)元素的不斷完善與整治,職工在行為規(guī)范的養(yǎng)成、安全文化的培育上取得了明顯的進(jìn)步。2012年,該公司在NOSA五星創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,又爭(zhēng)創(chuàng)電力標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè),并高分通過(guò)了一級(jí)評(píng)審,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)。
(2)完善安全責(zé)任體系?!胺彩掠腥素?fù)責(zé)”,電力安全的核心要素是責(zé)任。堅(jiān)持“逐級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)”的原則,形成責(zé)權(quán)分明、動(dòng)作有序、互相支持、互相保證的電力企業(yè)安全責(zé)任體系。該公司堅(jiān)持“公司控制事故,部門控制障礙,班組控制異常,個(gè)人控制違章”、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層防控的層防安全責(zé)任體系。
(3)完善安全監(jiān)督體系。安全制度規(guī)定嚴(yán)、安全管理要求嚴(yán)、安全考核獎(jiǎng)懲嚴(yán),確保電力企業(yè)的安全監(jiān)督體系充分發(fā)揮作用。
“安全監(jiān)督要火眼金睛,糾正違章要不留情面,落實(shí)整改要決不馬虎,處罰違章要公平公正,安全責(zé)任要重于一切”,華夏電力公司提出安全監(jiān)督“五要求”,對(duì)違章的處理不留情面,公平公正,對(duì)職工的教育及時(shí)跟上,讓職工能知道錯(cuò)在哪,應(yīng)該在哪改正。成立公司、部門、班組三個(gè)層面安全監(jiān)督網(wǎng),確立安全監(jiān)督人員的地位和權(quán)力,提高這支隊(duì)伍整體素質(zhì),對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置或生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜的安全要害部門,配備安全工程師,發(fā)揮安全監(jiān)督的重要作用。結(jié)合公司管理體系優(yōu)化整合,全面修訂了公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《事故調(diào)查管理規(guī)定》、《生產(chǎn)要害部位管理規(guī)定》、《“兩措”管理規(guī)定》等13個(gè)安全管理制度,為公司安全生產(chǎn)提供制度保證。
3.建立規(guī)范有序的行為文化
安全行為文化是安全文化的重要方面,也是建設(shè)安全文化的主要目標(biāo),要通過(guò)建設(shè)規(guī)范有序的行為文化,來(lái)引導(dǎo)職工自覺規(guī)范自己的行為。
(1)建設(shè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。環(huán)境變化會(huì)刺激人的心理,影響人的情緒,打亂人的正常行為,也就是說(shuō)電廠機(jī)組設(shè)備的運(yùn)行失?;虿贾貌划?dāng),也會(huì)對(duì)運(yùn)行人員產(chǎn)生不利影響,嚴(yán)重的可能造成人的思維混亂和行為差錯(cuò)。NOSA安健環(huán)體系很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是“健康與環(huán)?!?,體系建設(shè)倡導(dǎo)提高職工對(duì)安健環(huán)法律、法規(guī)的認(rèn)識(shí),掌握有關(guān)安全、健康、環(huán)保方面的標(biāo)準(zhǔn),為職工提供一個(gè)安全、健康、舒適的工作環(huán)境。華夏電力公司各部門在NOSA體系推進(jìn)過(guò)程中,積極檢查NOSA管理體系建設(shè)示范班組的班容、班貌以及所轄現(xiàn)場(chǎng)的72元素不符合項(xiàng),查找偏差,落實(shí)責(zé)任,督促整改,在工作中自覺地對(duì)工作環(huán)境、工作程序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并按照安健環(huán)法律、法規(guī)去加以管理和控制。通過(guò)整治,企業(yè)標(biāo)識(shí)標(biāo)線清晰明了,管線及設(shè)備布局合理,整體作業(yè)環(huán)境有了較大改觀,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)文明水平有了很大的提高。
(2)加大安全行為激勵(lì)力度?,F(xiàn)代行為學(xué)家把對(duì)管理對(duì)象的激勵(lì)分為“外予激勵(lì)”和“內(nèi)滋激勵(lì)”,通常內(nèi)滋的激勵(lì)是通過(guò)外予的激勵(lì)來(lái)完成的,即通過(guò)外部推動(dòng)力來(lái)引發(fā)人的內(nèi)部力量,最終提高職工安全意識(shí)。最常見的外予激勵(lì)是以提高工資、福利待遇、職務(wù)升遷和信任等為手段。但是由于激勵(lì)機(jī)制在實(shí)施中產(chǎn)生的兩面性,即在實(shí)施外予激勵(lì)手段時(shí),對(duì)大多數(shù)職工產(chǎn)生了積極的效果,卻對(duì)少數(shù)職工的工作積極性起抑制或削弱作用,因而需要靈活運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制。在這方面,華夏電力公司采用正向激勵(lì)機(jī)制,多方調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)安全積極性。對(duì)激勵(lì)機(jī)制的致弱作用,則通過(guò)展開豐富多彩的文化活動(dòng),提升職工的主人翁意識(shí),使其客觀地對(duì)待獎(jiǎng)罰,來(lái)消除和彌補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制中的抑制或削弱因素。如以演講賽、征文活動(dòng)等激發(fā)職工的生活熱情;通過(guò)座談形式,增加溝通交流,暢通職工間的人際關(guān)系,也為人員在相關(guān)崗位間流動(dòng)打下良好的基礎(chǔ)。
三、電力安全文化建設(shè)的重點(diǎn)
1.安全文化建設(shè)要重技能
職工如果對(duì)安全技能掌握不夠,在安全工作上只能有心無(wú)力,只有讓職工明白該怎么做、能做什么,安全工作才能真正取得實(shí)效。華夏電力公司以提高職工操作能力為主線,以突出安全業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn),致力于現(xiàn)場(chǎng)安全管理,致力于安全重點(diǎn)防線的保障,建起了安全生產(chǎn)保障網(wǎng)。安全培訓(xùn)工作做到了“四個(gè)注重”:一是注重培訓(xùn)對(duì)象,落實(shí)全員培訓(xùn)計(jì)劃。公司制定了各崗位培訓(xùn)計(jì)劃,突出抓好班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員、主要技術(shù)工種的強(qiáng)制性安全培訓(xùn)和教育。二是注重培訓(xùn)內(nèi)容,做到緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,有針對(duì)性開展專業(yè)培訓(xùn)教育,切實(shí)提高職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)。三是注重培訓(xùn)載體,創(chuàng)新方式方法。各部門積極開展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全技術(shù)比武、事故追憶反思等活動(dòng),激發(fā)職工的學(xué)習(xí)熱情,使安全培訓(xùn)更加深入扎實(shí)。四是注重培訓(xùn)引導(dǎo)。重點(diǎn)引導(dǎo)職工善于從苗頭性和隱性問(wèn)題來(lái)判斷分析各項(xiàng)工作的發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)存在的不足和矛盾,研究新辦法,探索新規(guī)律,積累新經(jīng)驗(yàn)。2012年,該電力公司通過(guò)舉辦職工技能運(yùn)動(dòng)會(huì),完成了各類技能競(jìng)賽36場(chǎng)次,2347人次參與活動(dòng)。
2.安全文化建設(shè)要重實(shí)效
安全文化建設(shè)能否取得實(shí)效,要以發(fā)展生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)、以企業(yè)貢獻(xiàn)為準(zhǔn)繩。安全文化建設(shè)要重實(shí)效,不斷分析、查找文化建設(shè)過(guò)程中的不合理環(huán)節(jié),督查每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新,保障安全目標(biāo)的順利完成。
在安全文化建設(shè)過(guò)程中,一抓執(zhí)行力,把執(zhí)行力建設(shè)與提高工作效率結(jié)合起來(lái)、與績(jī)效考核機(jī)制結(jié)合起來(lái)、與干部任用結(jié)合起來(lái),確保指揮通暢、立說(shuō)立行、行必有果;二強(qiáng)職能,在安全文化建設(shè)過(guò)程中,進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間、職能部門與基層班組之間、職能部門與領(lǐng)導(dǎo)層之間的溝通和協(xié)調(diào),不把矛盾上交、把責(zé)任上推;三抓潛力,充分發(fā)揮職工主觀能動(dòng)性,高質(zhì)量、事半功倍地完成任務(wù)。
3.安全文化建設(shè)要重堅(jiān)持
安全文化不是一成不變的,有一個(gè)不斷發(fā)展提高的過(guò)程,要在安全文化建設(shè)過(guò)程中,持之以恒抓下去,不斷摸索總結(jié)客觀規(guī)律,持續(xù)改善,持續(xù)深化,不斷提高,切不可急功近利、半途而廢。
篇6
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全監(jiān)督管理;安全生產(chǎn)
安全監(jiān)督管理在祖國(guó)大開發(fā)建設(shè)時(shí)提出并建立相對(duì)應(yīng)的管理體系,并且通過(guò)多年祖國(guó)建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展而不斷完善。安全監(jiān)督管理設(shè)立伊始目的在于監(jiān)督管理工程安全及質(zhì)量情況,防患于未然。然而,在建筑業(yè)日新月異的今天,安全形勢(shì)卻不容樂(lè)觀,一些地方因?yàn)榧夹g(shù)、管理、預(yù)防措施等各種原因的疏忽,造成了一些建筑工程安全事故的頻繁發(fā)生。所以安全監(jiān)督管理是國(guó)家保障、監(jiān)管建設(shè)工程的重要內(nèi)容之一,也是提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
1目前的安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀
安全監(jiān)督工作要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家制定的“安全第一,預(yù)防為主”方針,切實(shí)有效的建立健全安全監(jiān)督管理體系。而目前的安全監(jiān)管體系還不很完善,具體反映在“管生產(chǎn)必管安全”的安全生產(chǎn)的指導(dǎo)原則下,不能夠有效保護(hù)勞動(dòng)者的安全和提高建筑安全生產(chǎn)能力。造成這些問(wèn)題既有現(xiàn)在技術(shù)水平的制約,也有生產(chǎn)力發(fā)展水平基礎(chǔ)脆弱的因素,還有施工企業(yè)和項(xiàng)目管理人員對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視等原因。但究其根本原因在于國(guó)家的管控措施不夠嚴(yán)密,規(guī)章制度不具備銜接性,無(wú)法有效的對(duì)監(jiān)管工程人員的操作能力、自我防護(hù)指導(dǎo)管理指標(biāo)、技能操作證書以及安全技術(shù)指標(biāo)、監(jiān)督審核過(guò)程和辦法,形成一套具有嚴(yán)密邏輯性、科學(xué)性的安全管理體系,以及結(jié)合勞動(dòng)部門、衛(wèi)生部門形成人力資源安全管理機(jī)制、安全衛(wèi)生法制建設(shè)、安全監(jiān)管約束機(jī)制、企業(yè)內(nèi)部安全管理投入研究等。隨著國(guó)家步入高速發(fā)展,建筑業(yè)作為國(guó)家的支柱性產(chǎn)業(yè)之一的大環(huán)境下,建筑監(jiān)管職能部門就提出了“企業(yè)對(duì)安全負(fù)責(zé)、行業(yè)對(duì)安全管理、國(guó)家對(duì)安全監(jiān)察、群眾對(duì)安全監(jiān)督”的新的管理體系,這是作為國(guó)家由單一市場(chǎng)化監(jiān)管逐步過(guò)渡到全民監(jiān)管的新時(shí)期安全管理體制的一種嘗試。新的安全監(jiān)管體制明確要求,相關(guān)施工企業(yè)要嚴(yán)格把好安全責(zé)任監(jiān)管的第一道崗哨,做好自糾自查,同時(shí)提高施工人員的安全防護(hù)意識(shí)以及做好安全監(jiān)督管理的培訓(xùn)工作。而在建筑行業(yè)中要推動(dòng)施工企業(yè)的帶頭作用,提高安全施工的科技化水平,從要因方面全面杜絕老舊的施工體系帶來(lái)的較大的安全隱患。國(guó)家監(jiān)察則是要立足于服務(wù),帶動(dòng)行業(yè)安全管理發(fā)展的同時(shí)需服務(wù)好施工單位及廣大群眾,形成全民監(jiān)管“我”服務(wù)的理念,從一定程度上提高監(jiān)管控制效率,最大程度的杜絕安全事故的發(fā)生。
2安全監(jiān)督管理的工作內(nèi)容
在我國(guó)成立安全監(jiān)督管理部門之初,就將安全監(jiān)督定義為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)合理運(yùn)行、推動(dòng)保障、協(xié)調(diào)組織等國(guó)家對(duì)建筑安全管理的基本措施。同時(shí)也是確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,保障人民生命及財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。而在建筑施工領(lǐng)域,安全監(jiān)督管理則是保障國(guó)家法律法規(guī)的有效執(zhí)行,技術(shù)規(guī)范的合理應(yīng)用,保證工程建設(shè)質(zhì)量,從最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共利益的基本手段。建筑施工安全監(jiān)督管理的主要工作內(nèi)容有:1)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,將預(yù)防措施貫穿到整個(gè)施工過(guò)程,從而把事前控制、事中控制、事后控制應(yīng)用到安全監(jiān)管中,這樣的安全監(jiān)督管理將能夠很好的貫穿整個(gè)建筑施工過(guò)程,并且能夠從各施工階段把控工程安全整體走向,提前發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的安全隱患,找出并排除潛在的危險(xiǎn)源,做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。2)監(jiān)管工程建設(shè)安全管理的同時(shí)還要指導(dǎo)并督促完善建設(shè)、監(jiān)理、施工等參與工程建設(shè)的相關(guān)單位安全管理體系建設(shè)。要求能夠達(dá)到徹底消除可能或已經(jīng)出現(xiàn)的安全隱患或者使用的產(chǎn)品對(duì)建筑施工可能造成危害的不安全因素進(jìn)行管控。同時(shí)從新技術(shù)、新材料、新工藝等方面采取有效的措施結(jié)合經(jīng)濟(jì)上的可行性徹底消滅工程施工隱患,排除來(lái)自已知方面的安全隱患,最大程度減少不可預(yù)見的安全隱患發(fā)生所造成的后果。3)在現(xiàn)場(chǎng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管中,要定期對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)體系進(jìn)行檢查以及對(duì)施工企業(yè)安全年度考評(píng)進(jìn)行復(fù)核。這不僅是對(duì)施工企業(yè)內(nèi)業(yè)資料的核查,同時(shí)也是從企業(yè)管理及相關(guān)登記資料中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理漏洞,提高企業(yè)安全管理自糾自查的能力。幫助企業(yè)從管理頂端消滅安全隱患,同時(shí)也為企業(yè)安全管理提供相匹配的標(biāo)準(zhǔn)和方法,使企業(yè)安全管理能夠更加符合實(shí)際需求,提高企業(yè)內(nèi)部的安全管理效率,將企業(yè)安全制度規(guī)范化,提高企業(yè)自身安全管理能力。4)將每一階段的安全教育作為企業(yè)開始施工前的必要工序。安全監(jiān)管教育先行,良好的監(jiān)督在于將國(guó)家相關(guān)的安全管理法律法規(guī)以及相配套的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫,推動(dòng)企業(yè)建立健全有法必依、違法必究的審查體系。加強(qiáng)安全教育及安全交底工作的落實(shí),從而保證各層次的施工作業(yè)人員及參與施工人員都具備相應(yīng)的安全意識(shí),也能夠在施工作業(yè)中提高安全預(yù)防和處置能力。通過(guò)施工安全檢查、安全月度總結(jié),使安全教育及安全宣傳工作常態(tài)化,同時(shí)有效推動(dòng)安全應(yīng)急演練工作,提高生產(chǎn)者自我安全防護(hù)意識(shí)。5)安全信息化推廣。建筑施工安全變革日新月異,安全管理信息越加多樣化,而安全監(jiān)督管理還要承擔(dān)起政府對(duì)安全施工指導(dǎo)信息及相關(guān)施工單位研發(fā)總結(jié)的安全管理心得的總結(jié)和推廣工作。這項(xiàng)措施能夠很好的使企業(yè)落實(shí)國(guó)家安全法規(guī)及制度的同時(shí)還能推動(dòng)各企業(yè)安全監(jiān)管技術(shù)的革新,也能夠很好的將建筑施工安全生產(chǎn)發(fā)現(xiàn)的安全信息及時(shí)向政府和企業(yè)的安全管理部門提供,加強(qiáng)企業(yè)和政府的信息反饋,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,全方面提高施工安全監(jiān)督管理水平。
3安全監(jiān)督管理中參建七方主體的主要責(zé)任及義務(wù)
建筑施工七方責(zé)任主體在施工前按照質(zhì)量監(jiān)管要求需要簽署質(zhì)量承諾書、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人授權(quán)書、接受授權(quán)書等相關(guān)質(zhì)量管理書面保證材料。而在安全監(jiān)督方面還沒(méi)有明確的規(guī)定和要書面簽署的約束材料,所以往往施工前的一些小疏忽無(wú)法有效的約束并提高管理人員的安全防控意識(shí)。而目前安全監(jiān)督管理更多的是關(guān)注施工單位的各項(xiàng)安全投入及保證措施,而忽略了參建各方所涉及到的安全監(jiān)督管理方面的工作。各方在安全監(jiān)管中需要完成的工作內(nèi)容:1)建設(shè)單位安全監(jiān)管工作:在申領(lǐng)施工許可證時(shí)需提供與建筑工程有關(guān)的安全施工措施方案;報(bào)申請(qǐng)監(jiān)督時(shí)需提供安全文明施工計(jì)劃及投入情況;在開工前要將工程周邊環(huán)境、人文風(fēng)俗、地質(zhì)水文資料、氣象資料、施工既有地下管線、相鄰建筑物構(gòu)筑物、國(guó)家保護(hù)文物情況、地下人防工程等情況向施工及監(jiān)理單位做詳細(xì)的書面交底;對(duì)施工單位所使用的安全防護(hù)器具要按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及地方規(guī)范進(jìn)行明確要求,做好施工過(guò)程中安全檢查及月度安全總結(jié)工作。2)監(jiān)理單位安全監(jiān)管工作:在接到建設(shè)單位的前期安全技術(shù)交底的同時(shí)做好安全監(jiān)督管理計(jì)劃;設(shè)置相對(duì)應(yīng)的安全監(jiān)管人員,嚴(yán)格審查施工單位安全投入,安全防護(hù)設(shè)備是否合格等相關(guān)安全配置的完整性;在施工過(guò)程中從安全資料、現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)備搭設(shè)及投入等方面全面旁站和監(jiān)管。3)施工單位安全監(jiān)管工作:按照要求繳納安全文明施工保證金,能夠按照相關(guān)規(guī)定履行安全文明投入以及能夠很好的設(shè)置安全文明體驗(yàn)區(qū)。還要做好對(duì)建設(shè)單位所提供交底的匯總整理,并及時(shí)對(duì)一線施工人員進(jìn)行基礎(chǔ)的安全技術(shù)交底和施工技術(shù)交底。確保安全設(shè)備投入,優(yōu)化施工技術(shù),降低施工風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)定期對(duì)施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育。4)勘察單位安全監(jiān)管工作:依照具體勘察結(jié)果對(duì)建設(shè)單位及施工單位進(jìn)行施工地質(zhì)地貌、開挖地基邊坡土體、地下水高度及分布等的交底工作。5)設(shè)計(jì)單位安全監(jiān)管工作:對(duì)各設(shè)計(jì)部位承重方式和承重結(jié)構(gòu)進(jìn)行交底,并從設(shè)計(jì)方面分析存在安全隱患部分,出具書面施工指導(dǎo)意見書。6)試驗(yàn)單位安全監(jiān)管工作:對(duì)提供的各項(xiàng)材料進(jìn)行精確的試驗(yàn)檢測(cè),并對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,將有問(wèn)題的報(bào)驗(yàn)及時(shí)通知建設(shè)、施工及監(jiān)理單位進(jìn)行自糾自查,并對(duì)存在問(wèn)題部位進(jìn)行防護(hù)和檢查,杜絕因質(zhì)量而造成的安全事故的發(fā)生。
4優(yōu)化安全監(jiān)督手段
施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格貫穿安全監(jiān)督管理工作,需要做好安全監(jiān)督管理的日常巡查和問(wèn)題整改的跟蹤監(jiān)督工作,同時(shí)也要對(duì)人民群眾的投訴舉報(bào)認(rèn)真落實(shí),督促整改。在原有安全監(jiān)管體制下,精簡(jiǎn)安全監(jiān)督管理流程,簡(jiǎn)化不必要的監(jiān)管流程,做到隨時(shí)檢查、即時(shí)整改,建立健全全民監(jiān)管體系,監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)施工人員的同時(shí)對(duì)周邊常住人員進(jìn)行調(diào)研,從各個(gè)角度監(jiān)管施工安全,極大程度的杜絕安全事故的發(fā)生。
5結(jié)語(yǔ)
篇7
結(jié)合雙體系實(shí)際運(yùn)行情況,對(duì)雙體系運(yùn)行效果等進(jìn)行評(píng)審、評(píng)價(jià),為雙體系持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。
二、評(píng)審內(nèi)容
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控分級(jí)是否合理、措施是否得當(dāng),隱患排查治理是否有效,危險(xiǎn)源辨識(shí)是否完全,準(zhǔn)確,公司制定的設(shè)備設(shè)施清單、作業(yè)活動(dòng)清單、風(fēng)險(xiǎn)分析表、隱患排查表、應(yīng)急處置、崗位勞動(dòng)防護(hù)用品、公司及崗位風(fēng)險(xiǎn)公告卡等是否齊全、適合。
三、評(píng)審依據(jù)
《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》省政府令311號(hào)
《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》(魯政辦字【2016】36號(hào))
《關(guān)于深化安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的通知》(魯安辦法【2016】10號(hào))
《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》GB6441
《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T 45001
《山東省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》
四、評(píng)審組織
公司風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組成員:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
五、評(píng)審總結(jié)
1、評(píng)審方法
根據(jù)《山東省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行座談研討,各部門負(fù)責(zé)人、基層員工發(fā)言,討論雙體系運(yùn)行中的不適之處,對(duì)提出的不適用的地方進(jìn)行研討,確定整改意見。
2、運(yùn)行中的不足
1)雙體系制定符合企業(yè)實(shí)際,制度合理,但在運(yùn)行中,存在排查及治理不及時(shí)的情況。
2)材料運(yùn)行填寫不規(guī)范,甚至個(gè)別人流于形式。
3)日常排查記錄設(shè)計(jì)繁雜,任務(wù)繁重。
3、整改措施
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公司決定利用2020年初的時(shí)間,重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙體系建設(shè),使之符合最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)條文要求,體系各方面和公司實(shí)際情況相符,并嚴(yán)格實(shí)施運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),以達(dá)到降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和減少生產(chǎn)安全事故的目的。具體為:
1)加強(qiáng)員工培訓(xùn),積極推進(jìn)落實(shí),提高員工意識(shí);
篇8
關(guān)鍵詞:信息安全;標(biāo)準(zhǔn)化;體系建設(shè)
中圖分類號(hào):TP309 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-9599 (2012) 21-0000-02
1 引言
在信息社會(huì)中,信息不僅是社會(huì)財(cái)富的主要形態(tài),而且也是維持社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及生產(chǎn)活動(dòng)的重要資源,隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,各行各業(yè)都在逐步深化信息技術(shù)的應(yīng)用,以提高工作效率。為保障各類信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,信息安全就成了一個(gè)非常重要且不容忽視的問(wèn)題。為滿足信息系統(tǒng)的安全需求,出現(xiàn)了多種多樣的安全技術(shù)、產(chǎn)品、系統(tǒng),包括各種安全管理手段在內(nèi)構(gòu)成了信息安全保障體系。信息安全保障體系的建設(shè)和應(yīng)用,是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要有一整套完整、科學(xué)、覆蓋面廣的信息安全標(biāo)準(zhǔn)與之相適應(yīng)。
2 信息安全管理
信息系統(tǒng)是企業(yè)的重要的資產(chǎn),為保證企業(yè)具有長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)力,保持業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行,信息的保密性、完整性和可用性是至關(guān)重要的。目前,信息系統(tǒng)所面臨的安全威脅與日俱增,來(lái)源也日益廣泛,如計(jì)算機(jī)病毒、黑客行為、惡意攻擊等,企業(yè)對(duì)于信息系統(tǒng)的依賴意味著其自身更容易受到安全威脅的攻擊。因此,單純通過(guò)技術(shù)手段獲得的安全保障十分有限,必須有相應(yīng)的管理手段和操作規(guī)范才能得到真正的安全保障。
信息安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,它要求對(duì)信息系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一的綜合考慮、規(guī)劃和架構(gòu),并要時(shí)時(shí)兼顧組織內(nèi)不斷發(fā)生的變化,任何環(huán)節(jié)上的安全缺陷都會(huì)對(duì)系統(tǒng)構(gòu)成威脅,使得信息安全這只“木桶”出現(xiàn)若干“短板”從而無(wú)法提高安全水平,正確的做法是遵循國(guó)內(nèi)外相關(guān)信息安全標(biāo)準(zhǔn)與最佳實(shí)踐過(guò)程,充分考慮實(shí)際需求,在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上引入恰當(dāng)控制,建立合理安全管理體系,從而保證企業(yè)信息資產(chǎn)的保密性、完整性和可用性。
3 信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系
為了規(guī)范信息安全各個(gè)方面的建設(shè),使信息安全的各個(gè)方面都有據(jù)可依,信息安全標(biāo)準(zhǔn)的制定就成了一項(xiàng)十分重要的工作,我國(guó)已經(jīng)形成了具有一定規(guī)模的信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系。
3.1 國(guó)家信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系
(1)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)
·GB/T 17964-2008《信息安全技術(shù)分組密碼算法的工作模式》
(2)技術(shù)與機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)
·GB/T 15852.1-2008《信息技術(shù)安全技術(shù) 消息鑒別碼》;·GB/T 15843.1/2/3/4-2008《信息技術(shù)安全技術(shù) 實(shí)體鑒別》;·GB/T 17710-2008《信息技術(shù)安全技術(shù)校驗(yàn)字符系統(tǒng)》;·GB/T 17903.1/2/3-2008《信息技術(shù)安全技術(shù) 抗抵賴》
(3)管理標(biāo)準(zhǔn)
·GB/T 22080-2008《信息技術(shù)安全技術(shù) 信息安全管理體系要求》;·GB/T 22081-2008《信息技術(shù)安全技術(shù) 信息安全管理實(shí)用規(guī)則》
(4)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
·GB/T 20274.1/2/3/4-2008《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全保障評(píng)估框架》;·GB/T 22239-2008《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》;·GB/T 22240-2008《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》;·GB/T 18336.1/2/3-2008《信息技術(shù)安全技術(shù)信息技術(shù)安全性評(píng)估準(zhǔn)則》
3.2 國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)體系
BMB1-1994《電話機(jī)電磁泄漏發(fā)射限值和測(cè)試方法》;BMB2-1998《使用現(xiàn)場(chǎng)的信息設(shè)備電磁泄漏發(fā)射檢查測(cè)試方法和安全判據(jù)》;BMB3-1999《處理信息的電磁屏蔽室的技術(shù)要求和測(cè)試方法》;BMB4-2000《電磁干擾器技術(shù)要求和測(cè)試方法》;BMB5-2000《信息設(shè)備使用現(xiàn)場(chǎng)的電磁泄漏發(fā)射防護(hù)要求》;BMB6-2001《密碼設(shè)備電磁泄漏發(fā)射限值》;BMB7-2001《密碼設(shè)備電磁泄漏發(fā)射測(cè)試方法(總則)》;BMB7.1-2001《電話密碼機(jī)電磁泄漏發(fā)射測(cè)試方法》;BMB8-2004《國(guó)家保密局電磁泄漏發(fā)射防護(hù)產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可要求》;BMB9.1-2007《保密會(huì)議移動(dòng)通信干擾器技術(shù)要求和測(cè)試方法》;BMB9.2-2007《保密會(huì)議移動(dòng)通信干擾器安裝使用指南》;BMB20-2004《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全隔離設(shè)備的技術(shù)要求和測(cè)試方法》;BMB11-2004《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)防火墻安全技術(shù)要求》;BMB12-2004《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)漏洞掃描產(chǎn)品技術(shù)要求》;BMB13-2004《涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)入侵檢測(cè)產(chǎn)品技術(shù)要求》;BMB14-2004《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)安全保密測(cè)評(píng)實(shí)驗(yàn)室要求》;BMB15-2010《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)安全審計(jì)產(chǎn)品技術(shù)要求》;BMB16-2004《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)安全隔離與信息交換產(chǎn)品技術(shù)要求》;BMB17-2006《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)技術(shù)要求》;BMB18-2006《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范》;BMB19-2006《電磁泄漏發(fā)射屏蔽機(jī)柜技術(shù)要求和測(cè)試方法》;BMB20-2007《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)管理規(guī)范》;BMB21-2007《涉及國(guó)家秘密的載體銷毀與信息消除安全保密要求》;BMB22-2007《涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)指南》;BMB23-2008《涉及國(guó)家密密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)方案設(shè)計(jì)指南》;GGBB1-1999《信息設(shè)備電磁泄漏發(fā)射限值》;GGBB2-1999《信息設(shè)備電磁泄漏發(fā)射測(cè)試方法》
4 軍工企業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的分析和建議
目前,我國(guó)的信息安全標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)取得了較大的進(jìn)展,為信息安全建設(shè)的進(jìn)行起到了規(guī)范、指導(dǎo)的作用,但從企業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)角度出發(fā),筆者認(rèn)為現(xiàn)階段航空企業(yè)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化工作主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
4.1 缺乏清晰的體系概念,忽視了行業(yè)、企業(yè)的特殊性。我國(guó)已制定完成了幾十項(xiàng)信息安全類標(biāo)準(zhǔn),但在這些標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中并沒(méi)有形成清晰的安全標(biāo)準(zhǔn)體系,分類不夠明確,尤其在標(biāo)準(zhǔn)的使用中一般是根據(jù)使用者自身的情況,用到時(shí)再去找相關(guān)的具體標(biāo)準(zhǔn),這樣容易造成對(duì)標(biāo)準(zhǔn)使用環(huán)境的忽視,甚至造成標(biāo)準(zhǔn)使用的錯(cuò)誤,另外,也容易針對(duì)一項(xiàng)工作僅找到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而忽視各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系之間的互補(bǔ)性。對(duì)此,針對(duì)行業(yè)、企業(yè)的特殊性,從行業(yè)企業(yè)自身特點(diǎn)出發(fā),制定符合行業(yè)、企業(yè)特色的標(biāo)準(zhǔn),使之成為在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下,具體實(shí)施的有利依據(jù)。4.2 在信息安全建設(shè)中未能完全應(yīng)用,缺乏監(jiān)管手段。在我國(guó)已信息安全標(biāo)準(zhǔn)中,有大量的標(biāo)準(zhǔn)是起規(guī)范作用的技術(shù)指標(biāo)。但在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中,往往因?yàn)閺臉I(yè)人員對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的不熟悉甚至根本沒(méi)有意識(shí),造成建成的系統(tǒng)、產(chǎn)品存在不符合標(biāo)準(zhǔn)的地方,甚至最終的驗(yàn)收條件也沒(méi)有完全符合標(biāo)準(zhǔn)的要求。為此,應(yīng)加強(qiáng)信息安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、普及工作,繼而出臺(tái)相關(guān)政策、法規(guī)推動(dòng)實(shí)際應(yīng)用。4.3 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制定工作,提高標(biāo)準(zhǔn)編制水平。隨著對(duì)標(biāo)準(zhǔn)重視程度的提高,已經(jīng)有越來(lái)越多的人參與到信息安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中來(lái),標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)技術(shù)性工作,需要一支專業(yè)過(guò)硬、技術(shù)精良的技術(shù)隊(duì)伍。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)制定的流程也應(yīng)規(guī)范,積極創(chuàng)造條件開展工作,利用社會(huì)的各種資源,廣開渠道支持標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè),如吸引企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)的制定,甚至可以考慮實(shí)行招投標(biāo)制度,積極利用標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)的資源和力量,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),制定高水平的信息安全標(biāo)準(zhǔn)。
5 結(jié)束語(yǔ)
篇9
1.按照《公司法》要求,進(jìn)一步完善《公司章程》,明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層職責(zé),建立《董事會(huì)議事規(guī)則》和《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》等制度,形成各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制;2.結(jié)合實(shí)際,科學(xué)搭建內(nèi)部機(jī)構(gòu),科學(xué)設(shè)置內(nèi)部崗位,實(shí)行扁平化管理,建立精簡(jiǎn)、實(shí)用、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制;3.修訂完善公司薪酬制度,以崗定薪。
1.結(jié)合深化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)體制和薪酬制度改革工作推進(jìn),修訂完善部門工作手冊(cè),明確部門工作職責(zé)及任務(wù)分工,實(shí)行工作目標(biāo)任務(wù)分解制度;2.建立督促檢查制度,明確督查工作流程及制度,制定工作落實(shí)情況反饋單,根據(jù)工作落實(shí)的實(shí)際確定完成時(shí)限,按進(jìn)度情況定期填報(bào)匯總,對(duì)工作落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
1.完成機(jī)場(chǎng)四期工程第二階段項(xiàng)目可研工作,做好工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作;2.完成機(jī)場(chǎng)氣象觀測(cè)樓和觀測(cè)場(chǎng)搬遷建設(shè)工作,符合民航氣象管理規(guī)范;3.新建氣象自助觀測(cè)系統(tǒng),進(jìn)一步提高觀測(cè)能見度。
1.以__、__及____航線為重點(diǎn),切實(shí)提升主要航線的運(yùn)營(yíng)能力。__航線旺季增加航班;開通__航線上午航班,__航線再增加一班,達(dá)到每天四班;2.研究論證開通長(zhǎng)春、重慶、合肥、濟(jì)寧、泰國(guó)等航線,年內(nèi)新增通航城市3個(gè)以上,使航線網(wǎng)絡(luò)布局更加科學(xué)合理;3.轉(zhuǎn)變航班運(yùn)營(yíng)模式,豐富運(yùn)營(yíng)手段,創(chuàng)新營(yíng)銷舉措,積極吸收民營(yíng)及社會(huì)團(tuán)體力量共同參與營(yíng)銷,確保航班運(yùn)營(yíng)品質(zhì)的不斷提升。
1. 班子成員深入一線、深入基層、全面了解現(xiàn)場(chǎng)保障的各個(gè)方面,積極參加各類辦公例會(huì)與點(diǎn)評(píng)會(huì),虛心向一線干部員工學(xué)習(xí),全面掌握現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)知識(shí);2.建立班子成員學(xué)習(xí)督導(dǎo)交接班工作機(jī)制,建立交接班工作臺(tái)賬,確保班子學(xué)習(xí)督導(dǎo)工作無(wú)縫對(duì)接;3.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變班子工作作風(fēng),密切干群關(guān)系,促進(jìn)班子全面掌握基層實(shí)際情況,為決策提供科學(xué)依據(jù)。
1.完善培訓(xùn)管理機(jī)制,出臺(tái)《干部員工培訓(xùn)管理暫行辦法》和《師帶徒管理暫行辦法》等制度;2.加大培訓(xùn)考核工作力度,建立內(nèi)部培訓(xùn)(崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、公共培訓(xùn))和外部培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。
1.完善辦公OA系統(tǒng),做好OA系統(tǒng)各類權(quán)限的分配管理,為__機(jī)場(chǎng)數(shù)據(jù)平臺(tái)做好基礎(chǔ);2.建立機(jī)場(chǎng)視頻監(jiān)控總系統(tǒng),對(duì)場(chǎng)區(qū)外監(jiān)控進(jìn)行安裝調(diào)試,并對(duì)視頻平臺(tái)進(jìn)行調(diào)整,將原候機(jī)樓監(jiān)控和場(chǎng)區(qū)外監(jiān)控合二為一使用同一監(jiān)控平臺(tái),做好平臺(tái)權(quán)限分配,實(shí)現(xiàn)__機(jī)場(chǎng)無(wú)監(jiān)控死角;3.建設(shè)__機(jī)場(chǎng)日常運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)庫(kù),將__機(jī)場(chǎng)所有航班數(shù)據(jù)進(jìn)行保存,并通過(guò)__機(jī)場(chǎng)自主研發(fā)的“中心數(shù)據(jù)平臺(tái)”自動(dòng)進(jìn)行分析比對(duì)。
篇10
關(guān)鍵詞:水產(chǎn)品;質(zhì)量安全;監(jiān)管;管理
一、臨沂市水產(chǎn)業(yè)取得的成就
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,自20世紀(jì)80年代以來(lái),中國(guó)漁業(yè)保持著持續(xù)、快速增長(zhǎng)趨勢(shì),水產(chǎn)品總產(chǎn)量連續(xù)十多年位居世界之首,2011年,全國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量接近6000萬(wàn)噸;漁業(yè)的發(fā)展,為中國(guó)農(nóng)民提供了就業(yè)機(jī)會(huì),臨沂市從“九五”至“十二五”期間,連續(xù)開展了“大面積池塘養(yǎng)魚低產(chǎn)變中產(chǎn)、中產(chǎn)變高產(chǎn)技術(shù)試驗(yàn)”,以及“網(wǎng)箱養(yǎng)魚高產(chǎn)技術(shù)研究”和“名優(yōu)品種引進(jìn)、繁育”等技術(shù)推廣項(xiàng)目近200項(xiàng),先后獲得農(nóng)業(yè)部、省科委和市科技部門的獎(jiǎng)勵(lì),使得臨沂市的池塘養(yǎng)魚單產(chǎn)從1984年70多公斤上升到目前的450多公斤,多的達(dá)到1500公斤以上;2013年全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積44.7萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量突破13.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)11.7%,水產(chǎn)品產(chǎn)值13.9億元,增長(zhǎng)16.8%,漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值19.1億元,增長(zhǎng)17.2%。漁(農(nóng))民人均純收入11637元,接近農(nóng)業(yè)等行業(yè)從業(yè)人員收入的兩倍。目前,臨沂市水產(chǎn)品市場(chǎng)品種繁多、貨源充裕,在豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”的同時(shí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)(漁)民收入,確保農(nóng)村(漁區(qū))社會(huì)穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、水產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)狀
2001年出口歐盟凍蝦仁和部分大閘蟹檢出氯霉素殘留,引起全世界關(guān)注,導(dǎo)致歐盟決定全面禁止從中國(guó)進(jìn)口動(dòng)物源性食品,致使中國(guó)水產(chǎn)品及畜、禽產(chǎn)品的出口貿(mào)易受到很大的損失。
2006年4月25日,美國(guó)阿拉巴馬州從中國(guó)進(jìn)口的叉尾t檢驗(yàn)出氟喹諾酮,之后,美國(guó)南部的路易斯安那州、密西西比州等南部四個(gè)州相繼檢出并全部停止銷售所有從中國(guó)進(jìn)口的水產(chǎn)品。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為影響中國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易、保護(hù)消費(fèi)者健康安全和保持漁業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
三、水產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題主要表現(xiàn)
1.部分地區(qū)只關(guān)注水產(chǎn)品銷售數(shù)量,盲目擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全完全忽視,加上放養(yǎng)密度不合理,不能科學(xué)養(yǎng)殖等多方面原因,導(dǎo)致水產(chǎn)品品質(zhì)量下降。
2.漁業(yè)水域環(huán)境污染日趨嚴(yán)重,畜禽業(yè)不科學(xué)的養(yǎng)殖和城鄉(xiāng)居民的生活污水,影響水產(chǎn)品的衛(wèi)生指標(biāo),水產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保障。
3.養(yǎng)殖過(guò)程中濫用藥物、飼料中濫添藥物及激素,甚至使用國(guó)家明令禁止藥物,導(dǎo)致養(yǎng)殖水產(chǎn)品中藥物殘留超標(biāo),影響水產(chǎn)品的質(zhì)量安全性。
四、水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理
1.加強(qiáng)機(jī)制管理。建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各級(jí)漁業(yè)主管部門的工作職責(zé),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起相應(yīng)的責(zé)任。
2.建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系
(1)法律體系。目前,現(xiàn)有國(guó)家水產(chǎn)品安全的法律有12部,行政法規(guī)23部,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)水產(chǎn)品質(zhì)量也非常重視并提出嚴(yán)格要求,各地區(qū)及部門加大水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)的進(jìn)度與力度,加強(qiáng)水產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷全過(guò)程的監(jiān)控,提高水產(chǎn)品質(zhì)量,這對(duì)建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系將起到十分重要的作用。
(2)水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。水產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要有水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、親本和苗種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、種質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范、飼料標(biāo)準(zhǔn)、漁藥使用和病害防治標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)等。各地方及相關(guān)部門,也應(yīng)加快制訂具有較高技術(shù)水平的地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),來(lái)共同完善水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。
(3)水產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系。大力推行GB/T19000-ISO9000質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn),全面引進(jìn)、推廣和應(yīng)用HACCP質(zhì)量管理體系。把認(rèn)證范圍由以往的水產(chǎn)加工企業(yè)逐步向水產(chǎn)加工企業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)并舉的方向發(fā)展,規(guī)范認(rèn)證行為,嚴(yán)格控制標(biāo)識(shí)管理,進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)定跟蹤機(jī)制,確保認(rèn)證體系的規(guī)范。