導語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故應急預案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《__縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)，制訂本預案。

按照以人為本、預防為先、統(tǒng)一領導、快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，強化搶險意識和大局觀念，服從指揮，各盡其責，保證處置工作高效、快速、有序進行。

本預案適用的道路交通事故是指在我縣行政區(qū)域內發(fā)生并造成重大人員傷亡、產生重大社會影響，需要聯(lián)合相關部門共同實施救援和處置的道路交通事故：

1.4.1 事故后果已經或可能導致3人（含）以上死亡的；

1.4.2 運載危險物品車輛發(fā)生交通事故導致嚴重后果的；

1.4.3 境內路段因凝凍、風暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質災害及其它災害連續(xù)引發(fā)交通事故的；

1.4.4 導致市、?。ú浚┘壱陨项I導或者重要外賓傷、亡的；

1.4.5 其它可能引發(fā)嚴重后果急需聯(lián)合救援的道路交通事故。

成立縣道路交通事故應急指揮部，由縣人民政府縣長任總指揮，分管副縣長、縣公安局局長、安監(jiān)局局長任副副總指揮，成員由縣政府辦、教育局、財政局、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局、供電局、文體廣電旅游局、電信公司、住建設、氣象局、消防大隊、武警中隊、公安局、交警大隊、安監(jiān)局、交通運輸局、民政局等部門相關負責及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長組成，主要職責是統(tǒng)一指揮、協(xié)調本行政區(qū)域內道路交通事故應急處置工作，組織有關部門實施聯(lián)合救援；及時掌握事故動態(tài)并按規(guī)定上報，完成上級交辦的任務；統(tǒng)一部署事件的信息、新聞報道及其它重要事項。

縣道路交通事故應急指揮部下設辦公室在縣公安局交警大隊，縣交警大隊大隊長任辦公室主任，相關人員負責具體辦公。聯(lián)系電話：7223481、7223492。其職責為履行日常值守、信息匯總和綜合協(xié)調職能，在道路交通事故處置中發(fā)揮運轉樞紐作用。

縣公安局及交警大隊：負責接警、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場警戒勘查、組織救援、疏導交通、疏散群眾、調查取證、控制交通肇事人、實施交通管制、事故原因調查和認定、損害賠償調解、事故責任倒查和向上級報告情況等。

縣安監(jiān)局：負責對事故處置進行具體指導和協(xié)調各方關

系，組織有關專家參加處置，協(xié)助公安局等部門對事故責任進行調查，追究相關責任人責任。縣交通運輸局：負責事故應急救援工作中的公路交通保障工作，負責事故道路的搶險搶修，提供運輸車輛疏運事故現(xiàn)場人員及物資。

縣住建局：負責事故現(xiàn)場的搶險搶修，組織搭建用于處置事故使用的臨時建筑，負責事故現(xiàn)場的城市道路、路燈、供水等公用設施的搶險搶修，提供排險物資器具與人員，確保道路暢通。

縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局：負責傷員的醫(yī)療救護和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織力量進行現(xiàn)場急救，并指導現(xiàn)場救護及防疫工作，確?！熬G色通道”暢通無阻。

縣消防大隊：負責事故現(xiàn)場滅火，破拆變形事故車輛、排除載運易燃、易爆、劇毒、易腐蝕等危險物品車輛因事故造成的險情。

縣環(huán)保局：負責事故造成的環(huán)境污染處置及其污染程度監(jiān)測，指導對危險化學品擴散、蔓延的控制工作。

縣電信公司：負責救援期間的通訊暢通。

縣氣象局：及時提供事故現(xiàn)場以及周邊范圍的天氣情況。

縣供電局：負責現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患

縣民政局：協(xié)助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作，及時運送遇難尸體，妥善處理死者后事。

縣政府辦：負責協(xié)調處理事故中傷亡的涉外人員的有關善后處理工作。

縣文體廣電旅游局：按照道路交通事故應急指揮部的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一組織信息和新聞報道工作。

縣教育局：負責協(xié)調處理事故中傷亡學生的有關善后處理和配合調查事故責任等工作。

縣武警中隊：按照救援應急指揮部要求參與排險救援，協(xié)助公安部門維持現(xiàn)場秩序。

各保險公司：負責因事故造成的人員傷亡、車輛損失等財產的理賠工作。

道路交通事故發(fā)生后，縣政府立即組成現(xiàn)場指揮部，由縣政府分管副縣長擔任總指揮，縣公安局長任副總指揮，主要職責是盡快開展事故排險救援，減少人員傷亡和事故損失；向道路交通事故應急指揮部報告事故發(fā)生和先期處置情況，提出增援要求和實施意見；組織現(xiàn)場善后處理，并做好事故調查；負責現(xiàn)場處置工作全過程的總結、報告。

事故發(fā)生地的公安機關接到事故報案后，要核實信息的真實、準確性，一旦查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后，應按規(guī)定報告當?shù)厝嗣裾缆方煌ㄊ鹿蕬本仍笓]部辦公室，通報同級協(xié)作部門，并按照規(guī)定上報上級主管部門。報告包含以下內容：事故發(fā)生的時間，地點，肇事車輛、人員情況；事故的簡要經過，傷亡人數(shù)，直接經濟損失的初步估計；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況；接處警情況；報告單位。

當?shù)厝嗣裾畱本仍霌]部辦公室根據(jù)事故的嚴重性、影響范圍、可控性等要素，作出分析、研判，預警。

一旦發(fā)生道路交通事故，最先接到報警的公安部門要在1小時內同時向縣應急辦、縣道路交通事故應急指揮部辦公室報告。并通報安監(jiān)、衛(wèi)生、建設、交通、消防、環(huán)保等相關部門，各有關部門接警后要立即派相關人員趕赴現(xiàn)場參與救援?？h應急辦及道路交通事故應急指揮部辦公室按有關規(guī)定向上級政府及部門報告。

道路交通事故發(fā)生或可能發(fā)生時，事發(fā)地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、接警的公安部門及事發(fā)單位應在第一時間及時、主動、有效地進行處置，控制事態(tài)，組織救援，并將事件和有關先期處置情況按規(guī)定在同一時間上報縣應急辦和道路交通事故應急指揮部辦公室。

道路交通事故應急指揮部辦公室在接到事故信息后，趕赴現(xiàn)場指導，組織派遣應急處置隊伍，做好應急處理工作及啟動本預案的各項準備工作。

縣道路交通事故應急指揮部接到事故信息后，立即組織公安、衛(wèi)生、消防、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門實施救援，并開啟交通事故傷員搶救“綠色通道”，盡最大努力減少人員傷亡和財產損失。如判定事故已經造成重大人員傷亡和嚴重社會危害時，應立即成立道路交通事故應急現(xiàn)場指揮部，批準啟動本級道路交通事故應急預案。

處警救援人員應當攜帶必要的現(xiàn)場勘查器材、急救工具、安全防護器材，及時對傷員進行施救，指揮、引導車輛行人繞行，確保救援車輛道路暢通。如遇臺風、暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質災害及其它災害造成的交通事故，或運載危險化學品車輛發(fā)生重大交通事故，應當視情采取交通管制措施，緊急疏散周圍人員。

縣道路交通事故應急指揮部辦公室經核實確定為道路交通事故，立即報告縣政府分管副縣長批準后，啟動本預案。各有關成員單位相關負責人應在接到通知后立即趕赴指定地點參與部署實施救援工作。

道路交通事故應急現(xiàn)場指揮部根據(jù)實際情況，可以請求縣道路交通事故應急指揮部調集縣各有關部門力量和裝備組成救援工作組，趕赴現(xiàn)場參與救援行動。各有關部門在接到指令后應在規(guī)定時間內完成人員和救援裝備集結，選擇便捷交通路線和運輸工具，在最短的時間內到達救援現(xiàn)場。道路交通事故應急指揮部可視情成立專家指導組、醫(yī)療救護組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組等專業(yè)工作組，立即開展消除隱患、調查取證、傷員救治、污染監(jiān)測、道路搶修等各項工作。

事故救援結束后，縣道路交通事故應急指揮部辦公室會同相關部門具體負責組織善后處置工作。根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，對死亡人員進行善后處置，盡力醫(yī)治事故傷員，清理交通事故現(xiàn)場，恢復道路交通正常秩序。

各保險公司及時趕赴事故現(xiàn)場，及時支付或者墊付搶救費用，開展應急救援人員現(xiàn)場保險和傷亡人員及財產保險的理賠工作。

道路交通事故的新聞報道、信息、接待采訪等事項由縣道路交通事故應急指揮部統(tǒng)一部署，

縣委宣傳部負責把關和組織實施，新聞報道應堅持及時、準確、全面、客觀的工作原則。發(fā)生道路交通事故后，公安部門應及時查明事故發(fā)生的原因，做出事故責任認定，依法追究交通肇事者法律責任。道路交通事故調查工作自事故發(fā)生之日起40日內完成，并由調查組形成書面報告提交有關部門。事故調查報告提交之日起__日內，按屬地管理原則和干部管理權限對有關責任人員作出相應處理。

道路交通事故應急指揮部辦公室應會同有關部門對重特大道路交通事故的預防預警、應急響應、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)等問題進行調查評估，總結經驗教訓，并向縣政府提交專項報告，為完善預案提供參考依據(jù)。

縣公安局要完善“110”或“122”接警系統(tǒng)，并配備必要的應急備用設施和技術力量，建立健全并認真落實重特大道路交通事故的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報送渠道的安全暢通。網通、電信、移動、聯(lián)通等通信運營企業(yè)要做好應急過程中的通信保障工作。

縣相關部門應建立處置道路交通事故裝備保障制度。消防車輛、照明、滅火、破拆等專用設備、器材實行專人保管和維護，滿足應急處置需要。儲備物資應存放于安全、交通便利的區(qū)域。各救援部門應健全應急制度，落實應急人員，配備以下相應裝備：

縣交通運輸局：大客車2輛、大貨車2輛、大吊車1臺，用于疏散事故現(xiàn)場人員及物資設備。

縣建設局：推土機2臺、鏟車2輛、挖掘機2部、裝載機2部、吊車3臺，用于坍塌事故現(xiàn)場挖掘和路面清障以及搭建臨時建筑的設備和物資。

縣供電局：10KV帶電作業(yè)車1輛、__0KV柴油發(fā)電機車1輛，用于事故現(xiàn)場的電力供應，鋪設臨時電力線路的物資和設備。

縣公安局：事故勘查車1輛、應急救援車輛10輛、指揮車1輛及相關通訊器材、防暴裝備、野外扎營裝備。

縣消防大隊：消防車2輛、金屬切割機、液壓擴張器、滅火器材、強光照明、氧氣呼吸器、隔熱服、防化服、防酸服等防護設備及洗消帳篷。

縣武警中隊：防暴裝備、通訊設備、野外露營裝備。

道路交通安全預防和處置道路交通事故所需經費納入縣財政年度專項經費預算。應急救援工作所需設備資金由各部門提出預算，報縣政府批準后列入年度財政資金預算。

各部門應建立處置道路交通事故應急工作組。工作組按照道路交通事故的具體情況和應急指揮部的要求，具體實施應急處置工作。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和交通、農業(yè)（農機）及公安交通管理部門要利用電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體，廣泛宣傳道路交通法律、法規(guī)和道路交通事故的預防、避險、自救、互救的常識和辦法。在機動車駕駛員培訓、考試中應當設置應急救援培訓的內容。

各部門應切實加強對處置道路交通事故應急人員的日常教育和技能培訓，有針對性地開展人員營救、傷員搶救、車輛打撈、危險化學品處置和人員應急集結等科目培訓，提高處置重特大道路交通事故的能力和水平。

公安、交通管理、消防、醫(yī)療急救等部門應定期按應急救援要求組織演練。

本預案是全縣處置道路交通事故應急準備和響應的工作依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關部門應遵照執(zhí)行，并參照本預案，結合本部門、本單位實際情況，制定相應的應急預案或實施意見。本預案定期進行修改。

篇2

一、我縣轄區(qū)的交通運輸社會環(huán)境現(xiàn)狀基本情況

我縣轄區(qū)交通通訊、醫(yī)療衛(wèi)生條件，經濟條件相對落后，群眾交通安全意識差?？h城危險化學品拉運過程中溝壑縱橫、沙丘、梁卯林立、通路狹窄，坡陡彎急橋涵、險道不斷，自行車、農機車、低速載貨汽車、三輪車、機動車輛和行人共同使用的混合型道路，覆蓋油罐車全部交通運輸路區(qū)域狀況較差，氣候條件惡劣。夏季干旱少雨酷熱，難耐，冬季嚴寒刺骨氣溫低下，春秋兩季常有大風和沙塵天氣。

二、危險物品的特殊性

危險物品具有多種特殊性的危害，而又是人類生活離不開，少不了的必須品，它對人類社會有著巨大的貢獻。但是，如若在運輸裝卸過程中，操作不當，將會直接威脅到國家和人民生命財產安全。

三、危險物品的物理、化學性及運輸風險危險分析

1、原油、燃油液、液化石油特性

原油、燃油、液化石油氣具有易燃易爆，毒害性、腐蝕性強，易污染等特點，其特性為易燃、爆炸，也就是化學能轉為熱能的過程，燃燒的發(fā)生必須同時具備三個條件：（1）可燃物：原油、燃油、液化石油氣等；（2）助燃物常具有空氣和氧氣；（3）著水源：凡是能引起可燃物質發(fā)生燃燒的熱量能源，如明火、撞擊、高溫表面、自然發(fā)熱、化學能量、電火花、聚集的陽光和射線等。

2、原油、燃油、液化石油氣爆炸一般分為物理性爆炸和化學性爆炸

物理性爆炸：當物質因狀態(tài)或壓力發(fā)生突變而形成爆炸現(xiàn)象，稱為物理性爆炸，如壓縮石油氣瓶，車禍、罐體劇烈撞擊等。

化學性爆炸：當物質發(fā)生極速的化學反應過程中形成高溫高壓和新的反應產生生物而引起的爆炸，如原油、蒸氣等。

四、液化石油氣的拉運要求

（1）車輛在拉運原油、燃油、液化石油氣過程中存在發(fā)生車禍、危險品拉運裝卸、摩擦、撞擊、電火花等多種危險因素。液化石油氣是常溫下的可燃氣體、經過加壓或降溫處理形成液體的物質，當壓力降低或溫度升高時就氣變成氣體。液化石油氣是易燃的危險貨物，運輸過程中除必須按照《危險貨物運輸規(guī)則》運輸外，特別要防止撞擊引發(fā)爆炸。液化石油氣特點為易燃、易爆、危害性，其特性為易燃、爆炸。也就是化學能轉化釋放成熱能過程，罐車運輸?shù)呢浳镆话愣际俏ｋU貨物，特別是注意承壓容器的日常檢查，防止撞擊引發(fā)爆炸，同時必須預防高溫，確保安全。

（2）罐車運輸?shù)呢浳镆话愣际俏ｋU貨物，必須按照《危險貨物運輸規(guī)則》運輸，同時要保證車輛設備完好，要經常檢查地鏈是否完好，確保燃油在罐體內的震蕩所產生靜電完全消除。

五、應急搶險原則

交通事故應急搶險總的原則是救死扶傷，以搶救人員生命為第一要素，搶險依次做到：搶救傷員、保護現(xiàn)場，搶救生產設施。在事故發(fā)生后，為了迅速采取應急行動，減少損失須執(zhí)行以下應急處理原則：

（一）接警處置

值班人員在接到危險化學品拉運交通事故報警后，迅速作好記錄、問清事故現(xiàn)場基本情況后立即報告事故處理中隊值班人員，并逐級上報，開展以下工作。

1、立即組織力量，迅速趕赴現(xiàn)場

2、通知事故轄區(qū)巡查民警立即趕赴現(xiàn)場，進行道路封閉，疏散無關人員，最大限度減少人員傷亡，并且告知事故轄區(qū)派出所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導協(xié)助工作。

3、到達現(xiàn)場后，根據(jù)事故現(xiàn)場情況，迅速向黨委、政府有關領導和市安委會匯報簡要案情及后果，商請衛(wèi)生、民政、交通、安監(jiān)、消防、環(huán)保等部門予以配合，協(xié)同進行傷員搶救和現(xiàn)場勘查，施救工作。

4、阻斷危險物源，防止二次事故發(fā)生；

5、封閉、保

護現(xiàn)場，必要時可以中斷交通，但應設立明顯標志，標明車輛通行路線。6、立即組織人員對危險化學品事故路段群眾，居民無關人員進行疏散，防止不必要的傷亡。

7、采取搶救、滅火等緊急措施。

8、監(jiān)護當事人、尋找并調查證人。

9、確定指揮員指導現(xiàn)場搶救、勘查。

10、保持通信暢通，隨時掌握險情動態(tài)。

11、調集救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展。

12、正確分析現(xiàn)場情況，及時劃定危險范圍，決策應當機立斷。

13、正確分析風險損害，在盡可能減少人員傷亡的前提下，組織物資搶險。

14、處理事故險情時，首先考慮人身安全，其次應盡可能減少環(huán)境污染和財產損失，按有利于恢復生產的原則組織應急行動。

（二）現(xiàn)場處置

指揮員到達現(xiàn)場后，首先必須迅速全面分解現(xiàn)場情況，聽取先期到達現(xiàn)場民警和有關人員匯報，對事故發(fā)生的性質、案件性質、現(xiàn)場范圍，現(xiàn)場中心、現(xiàn)場是否發(fā)生變動和破壞，以及有無必要的對現(xiàn)場采取警戒、封閉或其它緊急措施，看危險化學品是否燃燒、泄漏、罐體是否爆炸等現(xiàn)象作出初步的判斷和決策，然后立即組織力量，進行分組分工，并開展現(xiàn)場搶救勘查等工作。

三、應急救援組織體系

1、我縣轄區(qū)發(fā)生危險化學品拉運交通事故成立事故應急小組

組　長：______________

2、事故應急小組下設

（1）現(xiàn)場搶險小組

組　長：________________

（2）現(xiàn)場滅火消防搶險小組

組　長：________________

縣公安局治安大隊全體民警、防暴大隊全體民警

（3）后勤醫(yī)療救護小組：

組　長：______________*

事故轄區(qū)衛(wèi)生院

（4）事故善后處理小組

組　長：______________*

事故單位、個人、企業(yè)主管干部

傷亡人員單位主管

事故轄區(qū)的政府主管領導（主管安全的）

3、應急領導小組指揮中心

應急指揮中心辦公室設在交警大隊，交警大隊大隊長李金虎任應急領導小組辦公室主任，值班人員為應急調度值班人員。

4、應急領導小組職責

（1）組長為應急事件總指揮

（2）副組長成員按照分工負責組織現(xiàn)場搶險，醫(yī)療救護及善后處理工作。

（3）應急小組辦公室指揮中心負責現(xiàn)場警車調派，人員調配，通訊聯(lián)絡等。

（4）現(xiàn)場搶險組負責現(xiàn)場的搶險救災及事故調查，肇事車輛的安全技術鑒定檢驗工作。

（5）事故善后處理小組負責事故善后處理。

5、縣危險化學品拉運道路交通事故各成員單位的主要職責

（1）縣公安局、交警大隊負責接警現(xiàn)場處置，現(xiàn)場警戒勘查，組織救援，疏導交通、疏散交通、疏散群眾，調查取證，控制交通肇事人，實施交通管制、事故原因調查和認定，損害賠償調解，事故責任倒查和向上級報告情況等。

（2）縣安監(jiān)局：負責對事故處置進行具體指導和協(xié)調各方面關系，組織有關單位參加處置，協(xié)助市安監(jiān)局、公安局等部門對事故責任進行倒查，追究相關責任人的責任。

（3）縣交通局：負責事故應急救援工作中的公路、水路交通保障工作，負責事故道路交通的搶險搶修，提供運輸車疏運事故現(xiàn)場人員及物資。

（4）縣衛(wèi)生局：負責傷員的醫(yī)療救護和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織力量進行現(xiàn)場急救，并指導現(xiàn)場救護及防疫工作，確?！熬G色通道”暢通無阻。

（5）縣財政局：負責傷員的醫(yī)療搶救費用及其它費用。

（6）縣民政局：協(xié)助做好死傷家屬及傷者本人的安撫、賠償工作，及運送遇難尸體，要妥善處理死者后事。

（7）環(huán)保局：負責事故現(xiàn)場污染處理工作。

（8）縣醫(yī)院：負責對傷員的及時搶救及醫(yī)療保障工作。

（9）消防大隊：負責消防安全防制工作。

七、應急預防措施對策

1、預防措施

（1）我縣轄區(qū)各種危險化學品拉運車輛長年行駛在全縣、鄉(xiāng)、村、地方通路和油田礦區(qū)道路，溝壑縱橫，梁卯林立、道路狹窄、坡陡彎急，橋涵險道不斷，其它道路行為。自行車、人力車、畜力車、農機車、機動車共同使用的混合型道路，特別是雨雪天氣路面更加難行，需要所有司乘人員加倍小心，謹慎駕駛，更加嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》才能有效地避免或減少交通事故。

（2）我大隊定期同危險化學品運輸單位、企業(yè)運輸駕駛員進行安全宣傳培訓，加強安全就是生命，安全效益就是素質教育，增強安全法制意識，牢記安全第一的思想；增強化學危險品從業(yè)人員的安全意識。

（3）要按要求定期對我縣轄區(qū)危險化學品拉運車隊、公司進行消防安全保衛(wèi)和易燃易爆危險化學品專項檢查，特別要對液化石油氣站，天然氣廠（站）設施以及危運單位，村莊周邊的防范措施，不斷加大對危運車輛的監(jiān)督檢查力

度，嚴防重大交通事故火災、爆炸等事故發(fā)生，對造成“危運事故”責任者要快查嚴辦。（4）要通過宣傳教育、媒體曝光、公開處理等手段，積極引導群眾，營造正確的輿論導向和良好的社會氛圍，積極開展群防群治群管，把各類危險化學品拉運交通安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有效預防和減少不安全事故的發(fā)生。

（5）要時刻提醒危運駕駛員對自己所駕車輛做到勤保養(yǎng)，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，使設備經常處于良好的安全狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時上報主管領導進行消除。

（6）要加強對危險化學品，易燃易爆化學品生產、儲存、經營、運輸、使用單位責任主體的管理，落實到“誰監(jiān)督、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則。

2、應急對策

（1）車輛在行駛途中發(fā)生交通事故，我隊接到報警后，告知其立即停車，采取有效措施，保護現(xiàn)場，利用現(xiàn)場或就近鄉(xiāng)村農民資源搶救傷者和財產（現(xiàn)場必須移動時標明位置）

（2）發(fā)生交通事故時，在本車駕駛員受傷、無力報警的情況下，現(xiàn)場及第一目擊人有條件報警的，有義務立即報警。

（3）我大隊事故民警立即趕赴現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場情況報大隊領導、大隊領導立即報告應急小組組長必須迅速啟動危運交通事故應急預案反應程序，調集各單位現(xiàn)場搶險，救援力量。

（4）遇到重大燃燒、爆炸、泄漏、傷亡的事故時，應急小組組長應緊急向市級應急中心請求救援，請求地方消防、武警、駐軍單位協(xié)助救援搶救。

八、紀律要求

各有關部門要密切配合，各負其責，各司其職，切實做好搶險應急處置工作。主要領導和工作人員要嚴格遵守工作紀律，服從領導小組統(tǒng)一調度和安排，務必于第一時間趕赴事故現(xiàn)場開展工作。凡因領導不重視，措施不得力，責任不落實，導致發(fā)生不安全事故的，嚴肅追究有關人員責任。

九、事故處理、上報、結案、歸檔保存

1、事故處理完后，對及時責任人盡快進行處理。

2、及近查明事故原因，做出責任認定，寫出事故調查報告，逐級上報。

3、進行事故分析，提高事故預防措施。

篇3

機構健全預案體系完善

為加強全縣應急管理工作，年6月，縣政府成立了縣應急管理辦公室，該機構為縣應急委員會的日常辦事機構，設在縣政府辦公室，辦公室主任由縣政府主任兼任，今年6月，縣政府辦設立了應急事務科，配備了兩名專職工作人員專門負責應急管理工作，同時從縣國土、氣象、質監(jiān)、衛(wèi)生等單位聘請相關人員組成專家組，為縣應急管理工作提供機構保障和專業(yè)咨詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了相應的應急管理領導機構，全縣逐步形成了分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體系，確保了應急管理工作的順利開展。今年5月，縣政府制訂印發(fā)了《縣應急預案管理辦法》，進一步加強應急預案體系建設。同時，縣政府辦（應急辦）按照市政府的要求，在全縣范圍內組織開展了應急預案修編工作，目前，已基本完成了專項應急預案修編工作，年底前將完成全縣各類應急預案修編任務。

隊伍齊全應急能力提高

為了加強應急隊伍建設，縣政府辦印發(fā)了《縣加強應急隊伍建設實施方案》，在全市范圍內率先成立了應急救援大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急救援中隊、交通事故應急救援隊、山區(qū)森林滅火應急隊、氣象和地質災害應急隊、堯柏非煤礦山應急救援隊、公用事業(yè)保障應急隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生應急隊、動物疫情應急隊等專業(yè)應急救援隊伍，目前全縣共有專業(yè)應急人員1254人，形成了反應快速的專業(yè)應急隊伍。同時，縣政府辦（應急辦）先后組織堯柏水泥有限公司、田家炳中學、城關中學、華西大學等單位進行了30多次應急演練活動，規(guī)范了各類應急預案，增強了預案的科學性、合理性，有效地提高了我縣突發(fā)事件應急處置能力。

典型示范局部帶動整體

縣政府辦（應急辦）結合本地實際，按照“四進”（進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村）、“五有”（有組織機構、有應急預案、有應急隊伍、有物資保障、有科普宣傳）的基本要求，積極推進應急示范點建設。截至目前，共建成北關小學等7個縣級應急管理示范點，市田家炳中學等2個市級應急管理示范點，堯柏水泥有限公司省級應急管理示范點。通過應急管理示范點建設工作，提高了相關單位的應急管理水平，起到了局部帶動整體的作用。

反應迅速應急處置有力

縣政府辦（應急辦）建立了縣、鄉(xiāng)政府聯(lián)動應急值班網絡，嚴格執(zhí)行24小時應急值守制度，縣政府辦堅持在節(jié)假日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的值守情況進行檢查，確保突發(fā)公共事件信息報送渠道暢通、處置工作有效開展，無論在平時還是在節(jié)假日，只要有突發(fā)事件發(fā)生，縣政府主要領導在第一時間帶領縣應急辦和相關部門負責同志趕赴現(xiàn)場，指導、指揮救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。今年縣共有效處置了各類突發(fā)事件10余起，特別是成功處置了輞川山體滑坡地質災害事件和國慶節(jié)王順山2名游客失蹤事件。這些突發(fā)事件處置及時、效果顯著，受到了市委、市政府和相關新聞媒體的充分肯定和好評。

物資充足保障能力增強

縣政府辦（應急辦）積極開展應急物資儲備工作，組織縣民政、經貿等部門儲備了50萬元米面油和被褥等應急物資；縣衛(wèi)生部門儲備了60萬元應急藥品；縣公安、教育、國土、水務、農業(yè)、林業(yè)、氣象、環(huán)保等部門購置了100多萬元應急設備和應急物資；縣公安局在縣城主要交通路口安裝了電子監(jiān)控設施；縣氣象局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安裝天氣預報電子顯示屏，有效地提高了預警能力，全縣基本形成了完整的應急保障體系。

篇4

一、渡口的設置與管理

第一條 設置或者撤消渡口，應當由渡口所在村委會提出申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉報，經交通局、海事部門同意后，由市政府審批。

第二條 渡口設置應滿足《內河交通安全管理條例》規(guī)定的水文地質、安全設施條件，渡口碼頭應設置“渡口守則”及警示標語，標明渡口名稱、審批機關。

第三條 渡船應持合格的船舶檢驗證書和船舶登記證書，并在醒目位置表明載客定額和安全注意事項，配備足夠的救生消防設施。

第四條 渡船船員必須年滿18歲，身體健康，經海事部門培訓考試后取得相應的適任證書。

第五條 渡船船員應當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務素質，嚴格履行職責，不得疲勞駕駛，酒后駕駛。如發(fā)生水上交通事故，要迅速采取必要的自救措施，及時向海事部門和村委會報告。

第六條 渡船應按核定的固定線路渡運，應當注意避讓過往船舶，不得搶渡或者強行橫渡。嚴禁渡船超載、超抗風等級、洪水或霧天冒險航行，嚴禁人貨混裝。

二、市人民政府具體職責：

第七條 宣傳貫徹并督促有關部門、單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府貫徹落實渡口渡船安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。

第八條 確定本市渡口渡船安全管理的目標和責任，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂渡口渡船安全管理責任書，并組織落實和考核。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理人員的業(yè)務培訓，開展渡口渡船安全檢查。

第九條 負責轄區(qū)內鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村渡口設置、遷移、取消的審批工作，但在審批前，應征求當?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構意見。

第十條 督促和組織有關部門對轄區(qū)內非客運船舶載客和“三無”船舶（指無船名船號、無船舶證書、無船籍港，以下同）予以取締和處理。

第十一條 配合有關部門做好水上交通事故的調查處理和善后工作。

三、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體職責：

第十二條 負責渡口渡船的統(tǒng)一行政管理和日常安全管理工作。包括宣傳貫徹渡口渡船安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定；負責建立、健全行政村和船主的船舶安全責任制，落實渡口船舶、船員、旅客定額的安全管理責任制，督促船舶所有人、經營人和船員遵守有關水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章；與村委會或船主簽訂船舶安全管理責任書，督促船舶所有人、經營人按規(guī)定向海事管理機構申請辦理船舶建造、檢驗；督促和組織船員參加海事部門舉辦的安全和技術培訓，配合有關部門做好水上交通事故的調查和處理工作。

第十三條 設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)到管理機構，配備專人負責渡口渡船的日常安全檢查。加強對渡船的安全檢查，配合有關部門禁止非客渡船違法載客和客渡船違章超載。在學生集中過渡、群眾性活動、節(jié)假日、墟日以及惡劣天氣期間，組織人員加強現(xiàn)場管理、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不安全隱患應及時采取措施整改。

四、村民委員會具體職責：

第十四條 向鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶所有人、經營人和船員宣傳有關渡口渡船安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定。

第十五條 與船主簽訂渡口渡船安全管理責任書，并督促落實。

第十六條 負責所在村渡口渡船的日常安全檢查工作。配合有關部門禁止渡工無證渡運及客渡船違章超載和冒險渡運。在學生集中過渡、群眾性活動、節(jié)假日、墟日以及惡劣天氣期間，組織人員加強現(xiàn)場管理、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不安全隱患應及時采取措施督促整改。

五、渡口渡船經營人具體職責：

船舶所有人（經營人）是水上交通安全的直接責任人。

第十七條 嚴格遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，加強對其船舶、船員的安全管理，切實履行職責。

第十八條 渡船不得違章超載、冒險運輸；不得載運易燃、易爆、有毒有害等危險物品；必須按規(guī)定參加船舶、旅客保險；禁止船員無證駕船和酒后駕船。

第十九條 在惡劣天氣期間應停止渡運，加強值班，做好船舶系固等工作。

六、有關部門的行業(yè)管理和安全監(jiān)督管理

第二十條 交通行政主管部門要對渡口渡船交通安全實施行業(yè)管理：(一)交通局應定期組織水上交通安全檢查，加強節(jié)日、惡劣天氣期間渡口安全監(jiān)管，組織海事、邊防等部門對所轄水域“三無”船舶、無證渡運予以處理。協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定渡口渡船緊急情況應急預案。定期組織開展市水上突發(fā)交通公共事故應急預案的演練。(二)海事管理機構負責所轄通航水域交通安全監(jiān)督管理和實施水上安全執(zhí)法監(jiān)督工作，并負責渡口渡船的檢驗、登記、發(fā)證和船員（渡工）的培訓、考試和發(fā)證工作；海事管理機構應與渡口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府建立聯(lián)系制度，共同分析安全管理中存在的問題，并采取相應措施及時予以解決。

篇5

一、指導思想和工作目標

以貫徹落實科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“基層基礎建設年”的要求，進一步落實企事業(yè)單位安全生產主體責任，健全和完善“三項制度”，全面深入細致排查各類安全隱患，嚴厲打擊安全生產領域各種違法違規(guī)行為，提高職業(yè)健康監(jiān)管水平，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，確保我縣在國慶*周年期間的安全穩(wěn)定。

二、組織領導

我縣安全百日集中整治活動由縣安委會負責統(tǒng)一組織、協(xié)調、督促和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門，按要求組織開展百日安全集中整治活動；縣安委會辦公室具體負責百日安全集中整治活動的日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門要成立相應的百日安全集中整治領導機構，制定具體工作方案，認真組織落實。

三、整治時間

20**年7月1日—10月10日。

四、整治重點

（一）危險化學品和其他化工行業(yè)

1.危險化學品生產、儲存企業(yè)和其他化工企業(yè)：一是要進一步深化安全生產承諾制，規(guī)范和完善“三項制度”，嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。二是要加大檢查、處罰力度，杜絕“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）現(xiàn)象的發(fā)生。三是要繼續(xù)深入開展隱患排查整治活動，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。四是要加強對租賃、承包生產的企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴防租賃、承包方不及時進行安全投入或故意減少安全投入。五是要嚴厲打擊各種非法、違法生產行為，杜絕證照不全或不具備安全生產條件的企業(yè)開工生產。六是要及時修訂完善事故應急救援預案，并按規(guī)定報有關部門備案，定期開展事故應急救援演練。七是要按照“四不放過”和“實事求是、依法依規(guī)、注重實效”的原則，認真核查本企業(yè)曾經發(fā)生生產安全事故的整改情況。八是要嚴格履行化工建設項目安全設施“三同時”許可程序要求，建設項目試生產前，要組織設計、施工、監(jiān)理和建設單位的工程技術人員進行“三查四定”（查設計漏項、查工程質量、查工程隱患，定任務、定人員、定時間、定整改措施），嚴格按照國家相關標準、規(guī)范的要求和試車方案組織試生產。九是要根據(jù)所涉及危險化學品的種類、特性，設置相應的安全設施，積極開展自動化控制改造，逐步實現(xiàn)化工裝置聯(lián)鎖開車、過程安全聯(lián)鎖、緊急聯(lián)鎖停車等，提高本質安全程度。

2.危險化學品經營企業(yè)：一是嚴禁超許可范圍、超許可期限的非法經營行為，嚴格執(zhí)行“一書一簽”（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。二是要嚴格執(zhí)行劇毒化學品安全管理制度，購買劇毒化學品的單位應當依法辦理相應的購買許可證件，銷售單位必須實行嚴格的銷售登記制度。三是要整治加油（氣）站防火距離不足和檢維修管理問題。四是要強化充裝單位的裝載和防護工作。

3.危險化學品道路運輸企業(yè)：一是要嚴格準入制度和安全管理，建立健全并嚴格執(zhí)行安全管理制度。危險化學品道路運輸駕駛人員和押運人員必須取得上崗資格證，學習并掌握相應的危險化學品道路運輸安全管理知識，遵章守紀，提高應急處置能力。二是要嚴格執(zhí)行危險化學品運輸車輛二級維護制度和定期檢驗制度，運輸車輛、罐車罐體和配載容器必須取得質監(jiān)部門認可的檢驗機構的檢測檢驗合格證明。危險化學品運輸車輛要按規(guī)定安裝齊全的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌和配備應急處置器材及防護用品。

（二）煙花爆竹

1.整治安全生產基礎條件不完善問題

煙花爆竹儲存、經營企業(yè)：倉庫設施的建筑結構、內外部安全距離及其防護屏障、消防、防雷、防靜電等安全設施是否符合國家有關標準要求；企業(yè)儲存能力是否與其經營規(guī)模和產品品種相適應；儲存庫區(qū)是否按規(guī)定落實了“人防、犬防、技防”等防范措施；零售點的安全條件、儲存量是否符合有關規(guī)定要求。

2.整治企業(yè)的違規(guī)行為

煙花爆竹儲存、經營企業(yè)：是否存在非法轉讓、租賃、承包、分包煙花爆竹倉庫以及經營行為；危險品儲存?zhèn)}庫的標志標識、危險等級、定員定量是否與經審批的圖紙相一致；是否存在超量儲存、違規(guī)儲存（如將單位個人產品裝藥量40g以上產品儲存入C級倉庫、煙花爆竹的儲存方式不符合規(guī)范要求）、超許可范圍經營和違規(guī)購入含有氯酸鉀等違禁藥物及非法生產的煙花爆竹的現(xiàn)象；購入的煙花爆竹產品質量、包裝及標志是否規(guī)范、完整，并符合《煙花爆竹安全與質量》等國家標準規(guī)定；煙花爆竹零售網點的從業(yè)人員是否經過了安全知識培訓，并持證上崗；是否存在銷售非法的煙花爆竹，以及違規(guī)銷售應由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹。

3.整治安全生產責任制度不落實問題

企業(yè)是否完善并嚴格落實了各項安全生產責任制和安全管理制度；是否定期開展了隱患排查工作，并建立了規(guī)范的隱患排查治理工作機制和排查檔案，對排查出的問題是否按時進行了有效的整改；事故應急救援預案是否完善，并切實可行。

（三）道路交通

1.交通管理。集中整治超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、無牌無證、假牌假證、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為的工作情況；公路危險路段隱患排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、交通疏導和施工安全監(jiān)管的情況。

2.公路運營。一是要加強橋梁隧道管理。建立橋梁責任制體系，明確橋梁養(yǎng)護管理責任單位和監(jiān)管單位，完善橋梁突發(fā)事件應急預案；對

三、四類橋梁要確定專人管理，每周檢查不少于兩次，并把每次檢查情況記錄在案，發(fā)現(xiàn)情況要立即上報，并及時采取應急處理措施；對出現(xiàn)的危險橋梁要安排專人進行檢查和看護，實行全天候動態(tài)管理，采取周密的保護措施。二是要加強養(yǎng)護施工中的安全管理，規(guī)范現(xiàn)場管理，提高施工路段通行能力。三是認真分析公路的技術狀況對行車帶來的影響，積極實施安保工程，努力提高公路設施的安全水平。

3.道路運輸。一是旅客運輸企業(yè)必須嚴格執(zhí)行《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》，強化客運（旅游）包車管理，加強農村客運班車源頭監(jiān)管，鼓勵引導營運車輛安裝使用汽車行駛記錄儀和GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。二是二級以上客運站全部實行運管機構駐站管理，安檢人員及安檢設備配備到位，“三不進站、五不出站”制度落實到位。二級以上汽車客運站全部實行封閉管理。三是運輸車輛按規(guī)定的周期和標準進行強制維護和技術等級評定，車輛技術檔案健全，營運車輛技術等級和類型劃分符合營運要求。四是建立營運駕駛員誠信考核和“黑名單”制度，采取措施防止駕駛員超速超載、疲勞駕駛、違章操作，依據(jù)有關規(guī)定對發(fā)生交通違法和交通事故以及因交通違法違規(guī)行為記滿12分的駕駛員進行教育處理。五是加強個體車站和個體運輸車輛管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及運管部門要明確職責，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。

（四）消防

1.排查整治人員密集場所火災隱患

一是場所是否經過消防審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查，是否存在無證經營現(xiàn)象。二是場所內頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布的燃燒性能等級是否符合國家標準要求。三是建筑消防設施是否正常運行，滅火器材的品種、數(shù)量是否滿足要求。四是疏散通道、安全出口是否暢通，設置形式是否符合規(guī)定；疏散指示標志、火災事故應急照明數(shù)量、照度等是否符合規(guī)定。五是是否開展“四個能力”建設；消防安全制度是否健全；逐級消防安全責任和崗位消防安全責任是否落實；消防控制室值班操作人員是否持證上崗；員工是否經過消防安全教育培訓；是否制定了滅火及應急疏散預案并組織演練；是否建立了專（兼）職消防、保安隊伍；是否在疏散通道的顯著位置的消費場所設立了消防提示標牌和專欄。

2.排查整治建筑火災隱患

（1）建筑情況：建筑用途是否符合有關法律法規(guī)規(guī)定；建筑或者場所是否依法經消防設計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格；高層建筑外墻保溫材料是否具備防火性能；是否擅自改變建筑防火分區(qū)，高層建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實。

（2）消防設施：疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯間是否正常，疏散指示和事故照明是否運行正常；室內外消火栓是否正常好用；自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防設施是否運行正常；消防控制室設備運行是否正常；賓館、飯店等大型公共場所是否配置供自救使用的避難救生器具；滅火器器材配備是否符合規(guī)定。

（3）消防管理：消防安全責任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責任是否落實；用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實；消防控制室值班人員是否雙人值班、持證上崗；建筑消防設施定期維護、檢測制度是否落實；疏散和滅火應急預案是否制定并定期組織演練。

（4）滅火救援條件：消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求；消防電梯功能是否正常；消防水泵接合器是否好用。

3.排查整治在建工程施工工地火災隱患

一是施工現(xiàn)場要設置消防通道并確保暢通。二是施工現(xiàn)場要按有關規(guī)定設置消防水源。三是施工現(xiàn)場應當配備必要的消防設施和滅火器材。四是施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應當分開設置，并保持安全距離。

4.排查整治“三合一”、“多合一”建筑火災隱患

全面排查整治“三合一”、“多合一”（“三合一”、“多合一”建筑是指集生產、儲存、經營場所與居住為一體的三種或三種以上用途的在用地上建筑物）建筑物（企業(yè)）。重點對象是出租房，家庭作坊，有員工集體住宿的歌廳、洗浴、美容美發(fā)、商場門市等經營場所。

5.排查整治重大火災隱患

加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租房、城中村以及城鄉(xiāng)結合部等重點場所和重點部位的檢查力度，發(fā)現(xiàn)火災隱患，要堅決責令整改。重大火災隱患，要實行政府掛牌跟蹤督辦，并做到責任單位、整改措施、整改資金、整改期限和應急預案“五落實”；對舉辦的大型群眾性活動要嚴格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦。

（五）建筑施工

一是對于腳手架工程、模板支撐系統(tǒng)、深基坑工程和建筑工程起重機械設備等危險性較大的分項工程，未制定安全防范措施的，未按照規(guī)定編制安全專項施工方案、應該進行專家論證而不經過論證的，不按照專項施工方案進行施工的。二是施工企業(yè)和工程項目未按照有關要求開展安全隱患排查治理和起重機械、高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故專項整治工作的。三是建設工程各方責任主體未按照要求建立和完善安全生產責任制等各項安全管理制度的。四是未按規(guī)定制定應急救援預案和未進行現(xiàn)場演練的。五是施工現(xiàn)場安全防護不符合法律法規(guī)要求和工程建設強制性標準規(guī)范的。六是施工現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。七是從事特種作業(yè)人員不持證上崗的。八是施工現(xiàn)場安全帽、安全帶、安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理不符合要求的。

（六）特種設備

1.嚴格落實安全生產管理制度。督促企業(yè)落實特種設備安全主體責任，建立健全特種設備安全生產、人員培訓、維護保養(yǎng)等管理制度和安全操作規(guī)程；保證特種設備管理、作業(yè)人員持證上崗。

2.開展特種設備抽查和執(zhí)法檢查。一是檢查特種設備產品安全質量駐廠監(jiān)督檢驗制度落實情況，產品安全質量能否得到保證。二是以特種設備安全狀況現(xiàn)場檢查為主要形式，開展好執(zhí)法檢查活動。嚴厲打擊“三非”（非法制造、非法安裝、非法使用）行為，杜絕“三違”（違規(guī)指揮、違章操作、違反勞動紀律）和“三超”（超壓力、超溫度、超能力）現(xiàn)象。三是檢查氣體充裝站安全管理各項制度落實情況。

3.加大車用氣瓶、冶金起重機械、壓力管道元件等特種設備專項整治力度。

（七）農業(yè)機械

一是嚴禁無牌證拖拉機等農用機械行駛、作業(yè)。二是對不按要求參加年檢的拖拉機等農用機械進行整治，排查事故隱患。三是強化對駕駛操作人員安全教育和培訓，嚴把駕駛員考試發(fā)證關。加強操作人員的安全宣傳教育，注重培訓效果，切實提高機手技術水平和安全意識。四是整治事故隱患。重點排查整治無牌無證、超速超載、違法載人、安全設施不全、帶病行駛作業(yè)等安全隱患，制止駕駛員違法違章作業(yè)。

（八）學校

1.消防：消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關標準。

2.交通：中小學、幼兒園是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生和幼兒；高校自有班車、中小學校購買或租用專門用于接送學生的機動車輛是否經檢驗合格并定期維護和檢測，駕駛員資質是否符合有關規(guī)定。

3.設施設備：鍋爐、燃氣、水電氣、體育場地與器材等重要設施設備的使用、維護情況，放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放設施，以及游泳池、實驗室、禮堂、學生食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。

4.建筑物：全部拆除D級危房，及時加固檢修B、C級危房，校舍是否位于可能受到塌方、河水危害的位置并采取了切實有效的防范措施。

5.食品衛(wèi)生安全：加強學校的衛(wèi)生設施、餐飲設施、日常飲用水、自備水源及二次供水設施的管理。食堂管理、食品留樣、入庫索證登記、從業(yè)人員健康狀況等是否符合規(guī)定。

（九）水利

一是加強防汛度汛安全管理。建立水庫大壩安全責任制和病險水庫除險加固責任制，制定汛期調度運用方案和度汛預案，落實防汛救援隊伍和各項防汛物資，嚴防挎壩失事和群死群傷事故。

二是治理水利工程運行安全隱患。加強工程運行安全管理和應急管理，落實水利工程運行管理安全責任制，完善水利工程安全運行各項措施，執(zhí)行水利工程運行安全管理的法規(guī)規(guī)章和技術標準，嚴格水利工程管理人員持證上崗，確保工程安全運行。三是治理在建水利建設項目安全隱患。加強病險水庫除險加固工程項目安全監(jiān)管，完善水利工程建設質量與安全管理體系和制度，積極做好水利工程項目安全“三同時”工作，加大安全投入，落實安全生產責任，有效治理和糾正“三違”現(xiàn)象。

（十）城市基礎設施

一是城市燃氣、供排水、道路橋梁等基礎設施的管理、運營維護和安全監(jiān)管責任主體是否明確，承擔維護保養(yǎng)、檢查評估等日常管理的單位是否確實履行了職責，設施狀況記錄（臺帳、檔案、數(shù)據(jù)庫等）是否健全。二是產權單位是否建立制度化的安全隱患排查評估機制，對涉及安全的重要參數(shù)是否長期堅持監(jiān)測跟蹤和定期分析；對結構、材料、環(huán)境等方面存在的安全風險是否進行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結論；對存在的重大隱患能否及時發(fā)現(xiàn)，且是否采取了有效防范、補救措施。三是基礎設施設計、施工、維護依據(jù)的國家或行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程，與當前實際運行狀況是否存在明顯差異，是否嚴格執(zhí)行了強制性標準、規(guī)范。四是基礎設施應急管理體制和機制建設是否到位，防范自然災害、事故災難和其他突發(fā)事件的應急預案是否齊全，應急措施和救援力量是否滿足快速響應和緊急處置的需要。

除以上十個重點行業(yè)和領域外，縣氣象局要加強自然災害的預警預報工作，最大限度地減少風暴潮、冰雹、雷擊等自然災害，給人們生命財產帶來的損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要針對各自的特點，確定自己的檢查范圍和重點，認真組織開展安全生產百日集中整治活動。

五、整治步驟

（一）自查自改（7月1日至8月31日）

各企事業(yè)單位按照有關要求，深刻吸取以往事故的教訓，結合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面整治安全隱患，一時難以整治的要求嚴格實行治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，嚴防整治期間發(fā)生生產安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要將自查自改情況按照隸屬和監(jiān)管關系，及時上報縣人民政府和縣安委辦。

(二)自查自改督導檢查（9月1日至9月10日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要組成由分管領導和專業(yè)技術人員參加的督導組，對開展安全生產集中整治工作情況進行督導檢查。主要內容包括：一是查企事業(yè)單位安全生產主體責任落實情況；二是查自查自改工作到位情況、存在問題和應急措施制訂情況；三是查安全生產投入和整治資金落實情況；四是查按照“四不放過”原則對已發(fā)生事故的處理情況；五是查打擊非法建設、生產和經營情況。

六、責任分工

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織并督導檢查轄區(qū)內所屬企事業(yè)單位的百日安全集中整治工作。

（二）縣公安局（含消防、交警、治安）、安監(jiān)局、交通局、建設局、水務局、質監(jiān)局、農業(yè)局、教育局、供銷社、文化局、工促局、氣象局等縣政府各有關部門負責組織并督導檢查所屬企事業(yè)單位的百日安全集中整治工作，負責職責范圍內重點企事業(yè)單位的督查工作。其他安委會成員單位按照各自職責分工，組織實施本行業(yè)的百日安全集中整治和督查工作。供電公司、縣屬重點企業(yè)負責組織并督導檢查本系統(tǒng)企業(yè)內的百日安全集中整治工作。新晨

（三）縣安委辦負責全縣百日安全集中整治活動的組織、協(xié)調和檢查驗收工作。

七、有關要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門要認真組織開展百日安全集中整治行動，制定詳細的集中整治和督導檢查方案，明確分工、責任到人，在督促企業(yè)搞好自查自改的基礎上，加強政府和部門督查，確保集中整治行動扎實、有效，確保三個百分之百（十個重點行業(yè)和領域的企事業(yè)單位集中整治行動覆蓋率達到百分之百，檢查出的隱患整改率達到百分之百，縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的檢查驗收達到百分之百）。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門要高度重視百日安全集中整治工作，保證整治期間人、財、物落實到位，把握組織檢查、查處隱患、監(jiān)督整改三個關鍵環(huán)節(jié)，及時協(xié)調解決整治工作中的問題，確保百日整治活動取得實效。

（三）各企事業(yè)單位要切實履行安全生產主體責任，按照本方案的要求認真開展自查自改活動，不走過場、不留死角、不留后患，切實做到百分之百地檢查、百分之百地整改，堅決消除各類安全隱患，確保在建國*周年慶典期間不發(fā)生較大生產安全事故。

篇6

一、事故情況

20*年，我縣安全生產形勢比去年有所好轉，總體呈現(xiàn)“一增三降”局面，1-12月份，我縣共發(fā)生各類安全生產事故248起，同比下降21.39%，死亡人數(shù)67人，同比增長6.35%，受傷人數(shù)199人，同比下降31.38%，直接經濟損失388.02萬元，同比下降29.74%；死亡人數(shù)占市控制指標的88.16%。

企業(yè)職工傷亡事故有所上升，事故起數(shù)17起，死亡人數(shù)12人，重傷5人，直接經濟損失310萬元，三項主要指標同比均有一定的增長；死亡人數(shù)為市控制指標的100%。

道路交通事故發(fā)生主要指標同比均有所下降，但事故總量和死亡人數(shù)仍偏大，事故起數(shù)189起，重傷194人，死亡54人，死亡人數(shù)占市控制指標的91.53%。

水上交通事故基本保持平穩(wěn)，事故5起，同比下降41.18%，無死亡和重傷事故發(fā)生，直接經濟損失4.55萬元，同比下降79.08%。

火災事故37起，同比下降17.78%，死亡1人，與去年持平，無重傷事故發(fā)生，直接經濟損失23.09萬元，同比下降88.65%。

二、主要工作

（一）全面落實安全生產責任制，推進“橫向到邊、縱向到底”安全生產責任制網絡建設。按照大安全觀念和“屬地管理”、“誰主管、誰負責”原則，年初縣安委會牽頭組織與各鎮(zhèn)人民政府、縣級有關部門簽訂了20*年安全生產綜合目標管理責任書，根據(jù)市下達的考核指標，出臺了《20*年度縣政府對各鎮(zhèn)、各有關部門安全生產綜合目標管理考核辦法》，并督促指導各鎮(zhèn)、各有關部門把安全生產責任制層層分解到各行政村、基層企業(yè)和所屬單位，完善“一崗雙職”制度，做到安全生產逐級有人管，行行有人抓，安全責任制執(zhí)行情況的檢查、考核、獎懲工作已基本納入規(guī)范化、制度化軌道，強化了各級的安全管理責任。

（二）全面加快安全生產監(jiān)督管理機構和隊伍建設，推進依法行政和安全監(jiān)管工作?？h安監(jiān)局6月底升格為政府組成部門，抓緊編制“三定”方案，履行好國家賦予的安全監(jiān)管職責。加強對鎮(zhèn)安監(jiān)站工作的指導，目前各鎮(zhèn)、縣開發(fā)區(qū)、縣風景區(qū)安全管理機構全部正常運作，在安全責任制落實、開展安全生產檢查、深化專項整治、組織安全培訓等方面做了大量工作。根據(jù)行政村換屆選舉后安全協(xié)管員不懂業(yè)務實際，突出抓好全縣100多個行政村安全協(xié)管員的安全業(yè)務培訓，確保每個村配備一個會管、能管的安全生產協(xié)管員，切實改變村以下企業(yè)安全監(jiān)管薄弱狀況，實現(xiàn)安全監(jiān)管重心下移、關口前移。

（三）全面加強對安全生產工作的組織領導?？h政府下發(fā)了《關于切實加強安全生產工作的決定》（鹽政發(fā)〔20*〕26號），明確了我縣未來三年安全生產工作指導思想、總體目標。縣安委會修改完善了《*縣安全生產委員會工作規(guī)則》，增補了安委會組成單位，調整了安委會、安委辦組織機構，明確了安委會、安委辦的主要職責，建立了工作制度。同時進一步鞏固和完善安全生產工作例會制度，今年以來共組織召開了5次安委會例會，5次安委辦主任會議和4次鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）安全生產工作例會，傳達上級工作部署，定期分析總結和交流前期工作，通報全縣安全生產形勢，研究落實各個時期安全生產對策措施。

（四）全面開展各項安全生產大檢查，推進各類安全隱患的及時整改。根據(jù)“大安全”理念和“三定”方案，圍繞“兩會”召開、元旦、春節(jié)、“五一”、“國慶”、夏季高溫和防臺抗汛等重點時段、季節(jié)性安全生產規(guī)律，及時發(fā)出關于認真做好當前安全生產工作的通知，落實各階段安全生產各項工作，突出安全防范重點，部署安全生產大檢查、宣傳、值班、信息報送等各項防范措施，組成工礦、道路交通、消防等行業(yè)檢查組開展實地抽查，排除了一批安全事故隱患，縣安監(jiān)局全年共出動檢查人員550人次，檢查生產經營單位510家，發(fā)出整改意見書132份，發(fā)出強制措施決定書18份，以點帶面促進面上安全監(jiān)管工作開展。

（五）全面強化對重大危險源的監(jiān)控管理和重大事故隱患整改，推進群死群傷事故的安全防范工作。建立了我縣第一批危險化學品重大危險源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)危險程度對從業(yè)單位實行等級分類管理，落實管理措施和監(jiān)管責任。十二屆縣政府第十四次常務會議審定列為掛牌整改的市、縣兩級9個單位（設施或場所）安全重大事故隱患整改，通過明確整改責任單位、督查責任單位和整改期限，建立整改進度跟蹤制，推進各項整改工作的開展。同時不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視本鎮(zhèn)重點隱患的調查摸底、登記造冊和掛牌限期整改工作，建立了危險化學品、特種設備等分行業(yè)、數(shù)據(jù)完備、資料齊全、裝訂規(guī)范的安全管理臺賬，全面掌握本轄區(qū)內安全工作情況，加強重點監(jiān)控，接受社會監(jiān)督。

切實加強事故應急救援預案制定和演練，防患于未然，提高對安全生產突發(fā)事故的應急處置能力。11月縣政府組織了一次液化氣壓力管道泄漏事故應急救援演練，從而積累了應急救援經驗，增強了各方力量的整合性。此外，進一步推動各鎮(zhèn)、各部門事故應急救援體系建設，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了事故應急救援預案，根據(jù)產業(yè)特點組織企業(yè)和相關部門開展了不同范圍的消防應急預案演練。

（六）全面貫徹“大安全”理念，推進重點領域安全監(jiān)管工作的協(xié)調督促。

1、抓好道路交通安全工作。持續(xù)開展車輛超載、超速、違法運輸危險化學品等七類嚴重違法行為的專項整治和重點區(qū)域（路段）道路交通秩序專項整治，保持嚴懲重罰態(tài)勢。圍繞政府實事工程，突出道路交通安全隱患的月度排查和整治工作，建立領導夜間巡邏值班制度，推行基層交通社會化管理模式，在全縣逐步建立由道路車輛智能監(jiān)測系統(tǒng)、電視監(jiān)控系統(tǒng)等組成的交通監(jiān)控網絡，今年通過科技手段查處的交通違法行為達4.3萬余起。

2、抓好消防安全工作。吸取火災事故的深刻教訓，全力開展消防社會化工作，部署開展春季、冬季防火工作，組織全面的消防隱患排摸，指導督促抓好黃金周全縣旅游場所、公共集聚場所等消防專項檢查，有重點開展商場和市場消防安全專項整治、消防產品專項整治等工作，加快火災隱患整改，杜絕了重特大火災事故和群死群傷事故發(fā)生。加快構筑城鄉(xiāng)一體化消防安全體系，推進各行政村、企業(yè)等義務消防隊建設，滅火救援體系逐步完善。

3、抓好建筑施工安全生產工作。積極創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，在嘉興市率先實施建設工程開工前安全技術交底和工程中間階段安全驗收等制度，加強重大危險源控制?？h建設局、縣安監(jiān)局聯(lián)合開展以防高處墜落、專項安全施工方案和大型機械設備為重點的安全專項整治，采取措施通過完善手續(xù)、規(guī)范程序，制止個私企業(yè)私自低價發(fā)包給不符合資質標準的小企業(yè)甚至個體泥水工施工和違章搭建廠房等現(xiàn)象，從源頭上減少安全事故隱患。

4、抓好特種設備安全工作。加強特種設備檢驗工作，對定檢中存在的安全隱患及時通報企業(yè)責令整改。加強對全縣中小學校、游樂場所、千斤頂行業(yè)和51家重點監(jiān)控單位進行“三落實”、“兩有證”安全檢查，堅持和完善氣瓶安全監(jiān)管制度，堅決打擊非法制造、非法安裝、非法使用特種設備的單位或個人。組織壓力管道專項整治，普查、在線檢驗管道累計長度18.7公里。

5、抓好水上交通安全工作?？h交通海事部門繼續(xù)開展船舶超載運輸專項整治，不定期開展安全生產大檢查，加強重點水域現(xiàn)場巡航檢查和水上危險品裝卸碼頭、游船碼頭的安全檢查，整改安全工作，嚴厲查處船員不穿救生衣、非法客船載客、無證運輸、超范圍經營等行為。成立了水上交通指揮中心，負責對本轄區(qū)航道通航與船舶安全航行進行實時監(jiān)控和指揮，加強互相聯(lián)系，做好突發(fā)事件的處置。加強漁業(yè)捕撈船舶的安全管理，未發(fā)生等級以上漁船安全事故。

縣教育、旅游等部門也在各自職責范圍內認真履行好安全監(jiān)管工作，嚴防各類安全事故發(fā)生。

（七）全面拓展安全生產宣傳與教育培訓工作，推進全民安全素質的提高。把提高從業(yè)人員安全意識和安全生產技能作為防范安全事故的重要措施，今年以來先后組織了礦山安全員、廠內機動車駕駛員、煙花爆竹經營企業(yè)負責人和從業(yè)人員、電工等特種作業(yè)人員上崗培訓19期，共有1400余人參加新上崗培訓和換證復審，并開展了6期700人參加的企業(yè)負責人安全知識考核取證、村級安全生產管理員崗位安全資質培訓輔導。此外，組織了特種設備管理人員和操作人員、機械操作工、消防等各類培訓，其中培訓考核特種設備作業(yè)10期844人，大大提高了“持證上崗率”；對建筑業(yè)三類人員（企業(yè)負責人、項目經理總監(jiān)和專職安全監(jiān)理員）進行了培訓、復審和考核，共有792人；縣消防大隊通過業(yè)務指導和技能比武，鍛煉了8支專職消防隊的業(yè)務水平。

組織了全縣“安全生產月”活動的開展，開展了“安康杯”競賽，圍繞“遵章守法、關愛生命”的主題，動員各鎮(zhèn)和縣級部門積極利用宣傳標語、掛圖、宣傳展板、上街宣傳咨詢、播放專題片、黑板報、廣播、《今日*》專欄等開展了全方位的安全宣傳教育活動，廣泛發(fā)送宣傳資料，使安全生產工作深入人心，營造了關注安全、關愛生命的氛圍。

（八）全面抓好安全生產準入工作，推進生產安全事故的源頭管理。以國家安全生產法律法規(guī)為依據(jù)，開展礦山檢測檢驗、培訓、安全條件完善、申報等工作，省、市、縣三級安監(jiān)部門對我縣23家礦山企業(yè)進行了安全生產許可證發(fā)放條件審查，其中合格3家，基本合格19家，停產整頓1家，合格率處于全省較好水平，以安全生產許可證審查為抓手，整改事故隱患。同時繼續(xù)做好危險化學品生產、經營許可證的申報、審核、發(fā)證工作，全縣應申領安全生產許可證的9家?；a企業(yè)，通過推進安全生產條件評價和安全認證等工作，指導督促企業(yè)改善了作業(yè)環(huán)境安全狀況，有7家企業(yè)已驗收合格取得安全生產許可證，另有2家企業(yè)已上報，確保發(fā)證率達到100%。抓緊煙花爆竹經營專項清理，建立我縣358家煙花爆竹經營點的經營布點、銷售規(guī)模、安全現(xiàn)狀等基礎數(shù)據(jù)庫，組織崗位安全資質培訓、重新申報、查驗、核發(fā)煙花爆竹生產經營許可證等相關工作。重點推行建設工程安全設施“三同時”工作，嚴格按照《安全生產法》和《礦山安全法》、《危險化學品安全管理條例》等規(guī)定，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工和同時投入生產。加大行政許可的透明度，抓緊清理整頓各項安全行政許可事項，把法定依據(jù)、辦理手續(xù)和程序、辦理期限等開設了公開欄，強化安全生產“三同時”前置審批工作的實施，通過許可制度對企業(yè)安全生產工作進行控制。

（九）全面嚴格安全生產行政執(zhí)法，推進各類事故的嚴肅查處。按照“四不放過”原則，1-12月份縣安監(jiān)部門共立案調查處理安全生產事故20起，查處安全生產其它違法案件2起，事故結案率達到100%，有4名責任人被移送司法機關追究刑事責任，對相關人員尤其是企業(yè)負責人加大了責任追究力度?？h公安交警、消防、交通港航等部門也依法對發(fā)生的各類事故，嚴格按照“四不放過”原則做好調查處理，落實整改工作，并對事故責任人依法追究責任。

三、困難問題

我縣安全生產形勢雖有好轉，但安全事故還時有發(fā)生，部分指標已接近市下達的年度控制范圍，安全生產形勢并不樂觀，分析原因主要存在以下問題：

（一）安全基礎薄弱狀況未得到根本改變。企業(yè)安全生產投入不足、現(xiàn)場安全管理等不到位現(xiàn)象還比較普遍，部分企業(yè)擴張過程中安全老帳未還又欠新帳，問題更為突出。少部分企業(yè)主和從業(yè)人員安全意識淡薄，特別是生產繁忙時，更易忽視安全生產工作，使事故發(fā)生防不勝防。市民交通安全素養(yǎng)不高，道路交通安全事故控制難度還較大。

篇7

一、狠抓了安全生產基礎建設和制度建設

一是及時確定了2004年安全生產工作目標和重點?？h安委會根據(jù)國務院和北京市關于2004年安全生產工作要求，及時就安全生產各項工作進行了專門研究、協(xié)調和安排部署。同時，根據(jù)安全生產實際需要，提出把安全生產基礎建設作為今年工作重點來抓，明確了全縣的安全生產工作目標。二是建立健全了安全生產支撐體系。年初縣委、縣政府專門召開安全生產會議，根據(jù)實際情況，及時調整了縣安全生產委員會機構成員，進一步明確了各成員單位職責；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位也按照要求建立了專人負責的安全生產機構，形成了從上到下比較完善的安全生產管理體制；結合實際，制定和完善了三級安全事故應急預案，建立了應急救援隊伍，構建起全縣安全生產應急救援工作體系；三是制定、完善并實施了安全生產各項制度。按照計劃，我們先后制定、完善了《安全工作監(jiān)督管理職責規(guī)定》、《安全生產綜合考核制度》、《安全生產違法行為和事故隱患舉報制度》、《安全生產委員會工作職能及成員單位職責》、《安全生產事故隱患排查整改制度》等一系列制度規(guī)定，使全縣安全生產工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道；強化了工作責任，實行了安全生產“一崗雙責”，從縣領導到安全生產監(jiān)管人員、到從業(yè)者，層層簽定了安全生產責任書，進一步明確了各類人員職責，強化了安全生產重要地位，強化了安全生產的社會監(jiān)督，初步建立起安全生產長效監(jiān)管機制。

二、注重加強了安全生產監(jiān)管隊伍建設

一是初步建立起全縣安全生產管理網絡?？h委、縣政府為安監(jiān)局增加了人員，進一步充實了安全生產綜合監(jiān)管力量；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及部分企業(yè)設立了專門機構，充實了監(jiān)管力量，建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專兼職安全員隊伍，初步形成了從上到下的安全生產監(jiān)督管理網絡。二是狠抓了監(jiān)督管理隊伍自身建設。采取專門培訓、以會代訓等各種措施，對安全生產專兼職人員進行及時、嚴格和有效的教育、培訓及管理，提高了監(jiān)督管理隊伍的總體素質。三是引入了競爭激勵機制。結合“安康杯”、“文明工地”、定期報告工作和綜合考核等工作，對各單位和專兼職安全管理人員量化考核，進一步強化了監(jiān)督管理工作。

三、加強安全生產宣傳教育

為進一步營造全縣良好的安全生產氛圍，采取多種形式，加強了安全生產法律法規(guī)和知識的宣傳。尤其是結合3月份的市“安全月”活動和6月份的“全國安全生產月”活動，先后通過舉辦各種安全生產宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業(yè)宣講安全知識及開辦“談安全”電視訪談、開展安全知識競賽，媒體及時跟蹤宣傳報道、在電視臺開設“安全生產宣傳”欄目等，有力推動了《安全生產法》的貫徹和落實。據(jù)統(tǒng)計，上半年僅安監(jiān)局就接到各類安全舉報20多起，說明了群眾對安全工作已經有了較強的認識。

四、加強管理人員和從業(yè)人員的教育培訓

一是搞好全縣各級領導、安全生產管理干部及重點生產經營單位主要負責人的培訓。今年我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門對所屬干部和企業(yè)負責人進行全員教育培訓的基礎上，還專門組織了全縣所有二級班子領導干部安全生產培訓班。通過培訓，普遍增強了安全生產意識和抓安全生產的責任感、緊迫感，使各級干部能夠學法、知法，熟練運用法律開展工作。二是結合實際加強職工的安全知識培訓。加強了對企業(yè)進行安全教育培訓的執(zhí)法檢查，督促企業(yè)按照要求認真搞好上崗前、作業(yè)中等環(huán)節(jié)的安全教育，增強了從業(yè)人員的安全素質。三是繼續(xù)加大了對特種作業(yè)人員培訓力度。我們把落實持證上崗作為預防事故的重要內容，加大了對違反持證上崗規(guī)定的查處，并在上半年共開辦各種培訓班13期，培訓特種作業(yè)人員980多名，進一步提高了關鍵工作崗位人員的安全生產技能。

五、認真開展各項安全生產專項整治

一是搞好交通安全整治。交通、交管、安監(jiān)局等部門按照計劃聯(lián)合行動，在搞好平時監(jiān)管的基礎上，及時對縣域內現(xiàn)有5家客運公司、1656家（含個體）貨運企業(yè)、1382輛貨運汽車，149家汽車修理企業(yè)在安全方面存在的用電設備未采用可靠的接零或接地保護、消防器材配備不足、安全生產管理規(guī)章制度不健全及安全事故應急預案缺乏可操作性等情況進行了認真的監(jiān)督清理和嚴格整治，取得了明顯效果。

二是對強化了對化學危險品的專項整治。結合實際，根據(jù)各不同時期情況，縣安監(jiān)局、公安局、環(huán)保局等各職能部門按分工職責，根據(jù)《危險化學品安全管理條例》要求，對64個危險化學品和危險物品經營單位存在的部分經營單位法人在安全問題上僥幸心理比較嚴重、未辦理各種手續(xù)和經有關部門驗收而擅自施工、企業(yè)安全管理比較混亂等問題，多次召開協(xié)調會，密切協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，使專項整治工作取得了良好效果，解決了存在的絕大多數(shù)安全隱患，杜絕了生產安全事故。

三是把非煤礦山作為重點進行綜合整治。針對我縣非煤礦山企業(yè)采礦點分散的特點，安監(jiān)局、公安局等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了強有力措施，對縣域內非煤礦山企業(yè)存在的個別企業(yè)負責人安全意識淡薄、安全設備設施投入不夠、職工缺乏自我保護能力、管理制度建立不規(guī)范進行了進行清理整頓、安全評估和專項整治，逐步走上了標準化、規(guī)范化的道路，并對現(xiàn)有企業(yè)進行了嚴管嚴控，大幅度改善了安全條件，上半年杜絕了各類生產安全事故。

四是對建筑業(yè)進行了安全整治。目前我縣共有建筑施工工地222項，建筑面積236.14萬平方米。針對全縣建筑施工企業(yè)存在的工程基建手續(xù)不齊，施工現(xiàn)場腳手架、作業(yè)面、臨邊防護等達不到標準、規(guī)范的要求，配電箱數(shù)量不足、未達到三級配電三級漏電保護標準或設備外皮未采用可靠接零保護等主要問題，從年初開始，建委、安監(jiān)局等單位主要領導帶頭，從加大安全投入、健全完善各項安全設施和措施、推進建筑業(yè)安全管理規(guī)范化工作入手，嚴肅查處違章指揮、無證上崗、違規(guī)操作等違法行為。上半年共實施檢查502次，對所有在施工地進行了嚴格執(zhí)法和監(jiān)管整治，改善了建筑業(yè)安全生產條件，基本消除了各類安全隱患。

五是對人員密集場所消防安全進行了整治。我縣現(xiàn)有一星級以上旅游賓館飯店24家，旅游景區(qū)25家；營業(yè)面積500平方米以上的商場超市22家，家具城4家，較大批發(fā)市場5家。為徹底消除以往存在的安全事故應急預案缺乏可操作性、從業(yè)人員未經“三級安全教育”上崗作業(yè)等、防護設施不符合規(guī)范要求、安全生產管理規(guī)章制度不健全、安全疏散通道不暢通、亂拉電線、建筑防火分區(qū)不符合要求、滅火系統(tǒng)失效、市場吃住銷一體、管理松懈和管理規(guī)章制度不健全等安全隱患，縣公安消防大隊、安監(jiān)局、商委、旅游局等部門重點對全縣人群密集場所進行了多次嚴格的集中專項整治，尤其加大了對火災隱患的治理力度，嚴格落實了各項安全預防措施，消除了各類重大隱患，極大改善了安全條件。

七是開展了特種設備的專項整治。為加大對全縣特種設備的管理和監(jiān)控，消除安全工作中存在的部分企業(yè)安全意識差、管理不規(guī)范；消防器材配備不足、未按規(guī)定持特種作業(yè)證上崗、未經檢測私自投入經營使用等問題，縣質檢局、市政管委等加強了動態(tài)監(jiān)管，及時開展了對氣瓶充裝單位的執(zhí)法監(jiān)管、對壓力管道的定期檢驗和使用登記規(guī)范和對電站鍋爐產品的定期檢驗工作，并強化了對流動式起重機械的安全監(jiān)察，切實消除了安全隱患，有效防止了重、特大特種設備事故的發(fā)生。

八是對民用爆破器材和煙花爆竹及時進行了安全整治。公安局、安監(jiān)局、工商局等監(jiān)管部門通過加強對煙花爆竹和民用爆破器材等的生產、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和組織開展民爆器材專項檢查，規(guī)范了安全防范的標準要求，落實了“人防、技防、設施防”的措施，增強了全體從業(yè)人員的安全生產意識，增強了事故預防能力和應急處置能力，全面提高了企業(yè)的安全管理水平，防止了事故發(fā)生。

六、加大執(zhí)法檢查力度，依法強化安全生產管理工作。

除各有關部門日常對重點行業(yè)、企業(yè)進行不間斷執(zhí)法監(jiān)控外，我縣還結合不同時期工作重點，進行安全聯(lián)合大檢查。各主管部門、執(zhí)法監(jiān)察部門堅持長期對建筑施工現(xiàn)場進行巡查；加強了交通運輸企業(yè)的監(jiān)督管理；抓緊了用電和防火安全；對化學危險品安全情況及時進行了安全評估和重點監(jiān)控；加強了對危害面廣、易發(fā)生事故的重點部位的重點檢查和監(jiān)控；對人群集中的商場、市場等場所的消防安全進行了重點執(zhí)法檢查；及時對用火爐取暖的單位、居民、經營場所、農村住戶進行了安全普查，做好了煤氣中毒預防工作。此外，還通過基層報告、群眾舉報等途徑，加強了對安全隱患的查處，也有效預防了各類生產安全事故。

從上半年總的情況看，我縣的安全生產工作雖然總體情況不錯，但我們也應當清醒地看到，部分行業(yè)安全問題還比較突出，各類安全事故還時有發(fā)生，有些事故就發(fā)生在我縣3月份的“安全月”活動期間，這也說明了我們安全生產工作當前還存在著許多不容忽視的問題。

一是從上半年檢查情況看，部分單位領導和監(jiān)管部門對安全生產重要性認識不高，責任制落實不到位，工作不落實或開展工作不及時，宣傳教育不經常，管理松懈、執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不力。

二是大部分私營、個體中小企業(yè)，安全意識不強、責任不落實、投入不足、管理薄弱，安全方面存在問題比較多，從近年來尤其是上半年分析，事故多數(shù)發(fā)生在這些企業(yè)。

三是安全監(jiān)管力量不足，尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門，缺乏必要的人員、設備和技術，監(jiān)督管理有死角。

四是對職工的安全管理和教育不及時、缺乏針對性，違章操作、冒險蠻干現(xiàn)象比較嚴重。今年發(fā)生的幾起生產安全事故，全部由于違章和違規(guī)引起。

針對以上問題，結合全年工作計劃，下半年我們要著重抓好以下幾個方面具體工作1、加強執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調。克服以往安全生產執(zhí)法分散、力量單一現(xiàn)象，共同解決安全生產方面的重大問題、傾向性問題和普遍性問題。

2、加強宣傳教育，提高企業(yè)經營者的安全生產意識。廣泛深入地開展《安全生產法》的學習、宣傳、貫徹工作。利用各種宣傳手段，大力宣傳安全生產的法律、法規(guī)和政策，提高全社會的安全意識，擴大安全生產的社會影響。

3、認真做好培訓工作。繼續(xù)加強并搞好對生產經營單位負責人進行《安全生產法》培訓；搞好特種作業(yè)培訓，滿足經濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。

4、開展以建筑業(yè)、危險化學品、道路交通運輸、民用爆破器材和煙花爆竹、非煤礦山、人員密集場所安全等6個方面為重點開展安全生產專項整治。通過整治，加強生產經營單位的安全生產基礎工作，加大對危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生，確保全縣事故總量不突破北京市下達給我縣的控制指標。

5、加強安全生產經常性監(jiān)督檢查和管理。執(zhí)法單位和行業(yè)主管部門要實施嚴格的監(jiān)督管理，督促企業(yè)嚴格規(guī)定；繼續(xù)加強對化學危險品生產經營單位的監(jiān)管，確保我縣的安全穩(wěn)定。

6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調配合，結合各項工作情況的開展，定期組織聯(lián)合檢查活動，使我縣安全生產工作在縣安委會的統(tǒng)一領導下，形成全縣上下、各有關職能部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。

篇8

今年迎來的是全國第五個“安全生產月”，活動的主題是“安全發(fā)展，國泰民安”。這個主題的確定，充分體現(xiàn)了黨和國家對人民生命財產安全的高度重視，體現(xiàn)了安全工作在構建和諧社會中的重要性。下面，我講兩點意見。

一、1—5月全縣安全生產事故情況通報

今年以來，在全縣各級各部門、各企業(yè)單位的共同努力下，我縣安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)等安全生產控制指標得到了有效的控制，全縣安全生產總體狀況趨于平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全生產事故。1至5月，全縣共發(fā)生安全事故1*，死亡*，受傷1*，直接經濟損失34.*元。與上年同期相比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降20，受傷人數(shù)上升200，直接經濟損失上升50.1。全縣安全生產事故主要呈現(xiàn)如下特點：

(一)道路交通事故依然呈多發(fā)狀態(tài)。1至5月，共發(fā)生道路交通事故*(不含按簡易程序處理的事故)，死亡*，受傷1*，直接經濟損失3.*元。與上年同期相比，事故起數(shù)下降12.5，死亡人數(shù)下降40，受傷人數(shù)上升200，直接經濟損失上升190。

(二)火災事故得到有效控制。1至5月，共發(fā)生火災事故*，無人員傷亡，直接經濟損失12.*元。與上年同期相比，事故起數(shù)下降12.5，傷亡人數(shù)與上年同期持平，直接經濟損失下降41.5。

(三)工礦企業(yè)事故呈上升趨勢。1至5月，共發(fā)生工礦企業(yè)事故*，死亡*，直接經濟損失1*元(上年同期無工礦企業(yè)安全生產事故發(fā)生)。

(四)安全生產死亡指標控制平穩(wěn)。1至5月，全縣安全生產事故死亡*，占全年死亡控制數(shù)3*的25.8，占死亡控制指標進度數(shù)1*的66.7。

從1至5月的安全生產事故情況看，我縣安全生產四項指標均控制在州下達的指標內，單項控制指標也在進度計劃數(shù)以內，全縣安全生產形勢總體趨于平穩(wěn)。但是，我們也要清醒地認識到，當前安全生產工作依然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是安全生產意識淡薄。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產工作的重要性認識不足，存在麻痹大意思想。少數(shù)從業(yè)人員缺乏安全常識，自我保護意識較差，違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象時有發(fā)生。二是責任制落實不到位。目前仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，責任制還沒有完全落實到位，與基層簽訂的目標責任書內容不具體，不切合實際，針對性不強。三是道路交通安全形勢十分嚴峻。從1至5月安全生產死亡情況來看，*死亡人員中，有*死于道路交通安全事故，而且全部死于摩托車事故，占整個死亡人數(shù)的75。究其原因，主要有道路交通安全監(jiān)管還不到位，各類違法違章現(xiàn)象屢禁不止，道路等級低、“黑點”較多等方面。四是工礦企業(yè)安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在對從業(yè)人員的安全教育培訓和對生產現(xiàn)場的安全監(jiān)管還不到位，生產技術、設備相對落后，非法開采、越界開采等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是食品衛(wèi)生、藥品安全、消防安全、地質災害、民爆專用器材的生產經營、運輸、儲存等環(huán)節(jié)還存在不同程度的安全隱患。同時，民用爆炸物品非法買賣現(xiàn)象時有發(fā)生，對社會穩(wěn)定構成較大的威脅。

二、下步工作意見

針對當前安全生產工作中存在的問題，在下步工作中，各級各部門、各企業(yè)要進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感，認真貫徹落實國家、省、州*安全生產會議和文件精神，把安全生產放到與經濟發(fā)展同等重要的位置，切實抓好落實，確保人民群眾的生命財產安全得到充分保障。

(一)認真開展安全宣傳教育培訓。各級各有關部門要圍繞“安全發(fā)展，國泰民安”這一主題，按照《*20*年安全生產月活動方案》的內容，認真組織開展6月“安全生產月”活動，充分利用廣播、電視、報刊等媒介，廣泛宣傳《安全生產法》、《道路交通安全法》、《安全生產許可證條例》等相關法律法規(guī)和安全生產知識，進一步提高廣大群眾和勞動者的安全素質和安全意識。我縣已確定6月11日為今年“安全生產月”的宣傳咨詢日，各安委會成員單位要密切配合，組織工作人員在馬關*松江花園、休閑廣場開展宣傳咨詢日活動。另外，由縣安監(jiān)、國土、交警等部門組成的巡回宣傳組，要按照《方案》的要求，從6月11日開始，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日以及各種重大活動，深入到廠礦、企業(yè)、學校以及廣大農村進行安全生產巡回宣傳；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)在組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本企業(yè)宣傳活動的同時，要全力配合巡回宣傳組的工作，向廣大人民群眾發(fā)放安全生產宣傳資料，把安全生產知識送到每一個農戶家中，層層辦好安全生產宣傳咨詢日活動。同時，在下步工作中，安監(jiān)等部門要認真組織各類特殊工種作業(yè)人員到省、州進行安全技術資格培訓取證，繼續(xù)開展生產經營單位全員培訓，提高勞動者特別是特殊工種作業(yè)人員的安全操作技能和廠礦主要負責人的管理水平，要求特殊工種作業(yè)人員在十一五末持證率達10

0。

(二)進一步落實安全生產責任制。今年3月16日召開的全縣安全生產工作會議上，縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2*部門及*重點企業(yè)簽訂了20*年度《安全生產目標管理責任書》，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都對責任制進行了落實，但仍有部分單位的責任制落實僅僅停留在責任書的簽訂上，沒有對責任制的內容進行很好的落實，沒有主動研究安全生產工作。因此，各級各部門、以及各企業(yè)單位要進一步落實安全生產責任制，強化對安全生產工作的領導，使安全生產工作真正做到層層有人抓，層層抓落實。在此次安全生產月活動期間，縣領導小組將開展20*年度安全生產責任制半年考核檢查活動，巡回宣傳組在進行巡回宣傳的同時，相關職能部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企業(yè)單位的責任制落實情況進行檢查。

(三)進一步排查和整改事故隱患。在認真總結安全生產工作的基礎上，要找準存在的問題，重點對礦山、交通運輸、建筑施工、學校、危險化學品等進行嚴格檢查，督促落實各項安全管理規(guī)章制度，及時排除各類事故隱患。對查出的安全隱患，要全面落實整改，對安全隱患較大，不具備基本安全生產條件的生產經營單位，要采取措施，堅決取締，對檢查不到位、整改不到位或整改不力造成事故的，要依法從嚴處理。

(四)認真開展各項安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、道路交通、易燃易爆物品、危險化學品、公眾聚集場所等安全生產專項整治工作。一是繼續(xù)抓好深化煤礦安全專項整治，嚴防小煤窯死灰復燃，積極推動煤礦安全質量標準化工作。二是采取有力措施，切實加強非煤礦山安全專項整治，堅決取締無證礦山，加大對越界開采、非法開采等的打擊力度，對不具備安全生產條件、不按要求進行整改的一律不準開采。三是繼續(xù)按照“五整頓、三加強”的要求，以預防事故，保暢通，保安全為目標，切實加強對客運車輛、農用車的安全監(jiān)管力度，打擊非法營運，加大對道路基礎設施的投入，進一步抓好道路交通安全專項整治。針對今年來摩托車交通事故多發(fā)的實際，縣交警部門要制定出具體的防范措施，堅決查處摩托車駕駛員無證駕駛、超載、不帶安全頭盔等違法違章行為。四是繼續(xù)加強對公共聚集場所消防安全、危險化學品、易燃易爆物品、煙花爆竹企業(yè)的安全專項整治。

(五)強化企業(yè)安全主體責任，提高企業(yè)安全管理水平。要按照《安全生產法》的規(guī)定，強調企業(yè)安全基礎管理工作，督促企業(yè)建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象發(fā)生。安監(jiān)等部門在檢查企業(yè)安全生產情況時，要注意落實企業(yè)法人的職責，即：建立健全安全生產負責制、督促整改隱患、保證安全經費投入、組織制定并實施安全生產事故應急預案、如實報告安全事故等方面。要深入開展企業(yè)安全質量標準化活動，使安全生產工作經?；?、規(guī)范化、標準化，規(guī)范企業(yè)安全生產行為。有關部門要加強對外來施工企業(yè)的安全監(jiān)管，對不符合安全生產要求、手續(xù)不齊的，要責令其停產整頓和補齊有關手續(xù)。要繼續(xù)抓好企業(yè)法人、企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員的資質培訓，依法實行強制性的全員安全培訓制度。按照《安全生產許可證條例》的要求，督促有關企業(yè)按規(guī)定的時限及時申辦《安全生產許可證》，對未取得《安全生產許可證》的企業(yè)實行“一票否決”，該停產的停產，該關閉的關閉，該取締的堅決取締。

篇9

一、加強組織領導，強化工作責任。

一是領導高度重視應急管理工作。我縣始終把應急管理工作作為一項重要工作在抓。由常務副縣長分管應急管理工作，縣應急管理辦公室設在縣政府辦公室，年，我縣適當調整了縣應急管理領導小組部分成員，進一步加強了領導力量，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各單位全面落實的應急管理工作體制，真正做到一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的良好氛圍。二是強化責任，建立了應急管理工作責任制。我縣把應急管理工作納入目標管理考核內容，結合應急管理工作實際，進一步明確了各自的責任和義務，使工作落實到人，落實到崗，確保了工作有計劃、有督辦、有檢查、有總結。

二、完善應急體系，明確工作措施。

一是進一步整理完善現(xiàn)有預案。對全縣年度的各專項應急預案進行了進一步梳理、匯總。各相關單位都在原有預案的基礎上，根據(jù)上級主管部門的要求，結合我縣實際，重新編制、修訂各類應急預案，使全縣的應急預案形成較為完整的體系。二是進一步明確工作措施。每項預案，從應急指揮、應急響應、各級各部門的具體分工到配合專業(yè)隊伍具體處置，都制訂了詳細具體的工作措施，明確了縣級政府及有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體任務和工作方法。對基層單位的應急工作及組織和發(fā)動群眾等具體事項，也都做了詳細周密的安排。

三、強化應急演練，加大宣傳教育。

一是開展應急培訓和演練。為提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防患意識，檢驗應急隊伍處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應能力，我縣衛(wèi)生部門組織了一次對衛(wèi)生應急管理、醫(yī)療救援、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等相關專業(yè)人員的衛(wèi)生應急專題培訓，組織了鼠疫防控應急演練。通過演練，發(fā)現(xiàn)了衛(wèi)生應急工作中存在的問題，鍛煉了衛(wèi)生應急隊伍，檢驗了應急隊伍處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急反應能力。公安部門也先后開展了消防、重大突發(fā)、重大案件、道路安全等各類知識講座和培訓10多期，有計劃、有組織、分層次地組織開展了突發(fā)公共安全事件、突發(fā)重大動物疫情應急演練、防火防災應急疏散演練、突發(fā)交通事故應急演練、公共衛(wèi)生事件應急演練等各類演練活動5次。通過演練，我縣應急隊伍的快速反應處置能力、共同救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力都不同程度地得到了鍛煉和提高。二是加大宣傳教育。我縣公安消防、安全生產、防汛抗旱等部門充分利用“全國消防日”、“國際減災日”、“世界水日”等專項宣傳活動，結合各部門業(yè)務工作，組織開展形式多樣、豐富多彩的應急知識科普宣教活動，增強了公眾的公共安全意識。通過網絡、報刊和廣播電視等新聞媒體，向廣大人民群眾宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識，做到應急常識進社區(qū)、進工廠、進學校、進家庭，形成了全縣人民齊心協(xié)力，共同應對突發(fā)公共事件的良好局面。

四、加強業(yè)務培訓，提高應急能力。

我縣將應急工作人員業(yè)務素質培訓融入到日常工作中，作為一項經常性工作在抓。公安機關把苦練基本功作為加強和促進公安工作的有效途徑，在全體民警中掀起了深化“大練兵”活動的新。按照“貼近實踐、戰(zhàn)訓合一”的要求，堅持“一天一練、一周一訓、一月一評、半年一考、一年一結”，形成“既習文、又習武”的練兵格局。先后組織民警進行了《治安處罰法》的系統(tǒng)學習和理論知識考試；舉辦了內勤民警培訓班、法制監(jiān)督員培訓班、國保專干培訓班和中層干部培訓班；交警、巡警、刑偵大隊及各派出所堅持把政治、法律、業(yè)務學習與體能訓練、警事技能訓練有機結合起來，提高了民警的政治素質、文化業(yè)務素質和實戰(zhàn)能力。

五、重視分析評估，完善預警機制。

做好突發(fā)公共事件的分析和評估，摸索出突發(fā)公共事件的一般性規(guī)律，才能做好相關預防工作，確保突發(fā)公共事件早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。根據(jù)多年來處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的經驗以及傳染病、食物中毒事件發(fā)生的季節(jié)性、周期性、地區(qū)和人群分布特點，在重大傳染病流行前期，我們都要向突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置領導小組提出相應預防控制建議，便于領導決策，采取相應的預檢分診、行為干預、預防接種和監(jiān)督檢查措施。對重大傳染病的監(jiān)測，我們還一直實行日報告、零報告和有事即報告制度。一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，就能在第一時間上報并及時處理。

我縣年應急管理工作雖然取得了一些成績，但離《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》的規(guī)定和上級的要求還有很大差距。2012年我們將在以下幾個方面進一步加大工作力度：

一、加強災情和疫情的監(jiān)測報告工作，認真做好突發(fā)公共事件的信息報送。堅持24小時值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，進一步提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)上級關于突發(fā)公共事件信息報告工作的要求，完善突發(fā)公共事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體，強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作。加大對我縣公共危險源、安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查力度，特別是對雪災存在較大安全隱患的地段，進行24小時監(jiān)控。

二、加強救災抗災知識宣傳，提高群眾應對災害的能力和意識。進一步加大《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》宣傳力度，多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作，深入宣傳應急體系建設規(guī)劃和政策措施，宣傳應急預案和應急知識，營造良好的社會輿論氛圍，提高公眾應急綜合素質。按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及應急知識，使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時進行自救、互救及配合政府救援的正確方法，增強公眾的憂患意識、法制意識。推動全縣開展面向鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)的“橫向到邊、縱向到底”的宣傳教育工作，大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能。

篇10

值此全市“兩會”即將召開之際，市委、市政府決定專門召開這次全市安全生產工作緊急視頻會議。市委書記**同志、市長**同志對這次會議高度重視，專門作了指示和要求。會議的主要任務是總結今年以來全市安全生產工作，通報*縣“3·18”重大道路交通事故，查找當前安全生產工作中的不足，深刻吸取慘痛教訓，進一步統(tǒng)一思想、明確任務、突出重點、落實責任，扎實推進安全隱患排查整治活動，堅決防范和杜絕重特大安全生產事故的再次發(fā)生，切實扭轉當前全市安全生產的被動局面。下面，我講五點意見。

一、全市今年以來安全生產運行情況

截止3月22日，全市共發(fā)生各類安全生產傷亡事故192起，死亡35人，受傷65人，直接經濟損失164.38萬元;與20*年同期相比事故起數(shù)下降26.72%，死亡人數(shù)同比下降5.41%，受傷人數(shù)同比上升58.54%，經濟損失下降68.38%。其中，發(fā)生較大事故3起，死亡11人，發(fā)生重大事故一起，死亡12人。

1、道路交通事故。發(fā)生事故174起，死亡31人，受傷65人，經濟損失62.32萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降24.02%，死亡人數(shù)上升181.82%，受傷人數(shù)上升58.54%，經濟損失下降41.97%。

2、煤礦事故。發(fā)生事故2起，死亡2人，經濟損失62.8萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降77.78%，死亡人數(shù)下降91.67%，受傷人數(shù)同比持平,經濟損失下降82.32%。

3、火災事故。發(fā)生事故15起，死亡1人，經濟損失9.26萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降31.82%，死亡人數(shù)同比上升100%，受傷人數(shù)同比持平，經濟損失下降69.62%。

4、工礦商貿事故。發(fā)生事故1起，死亡1人，經濟損失30萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降50%，受傷人數(shù)同比持平，經濟損失上升11.94%。

5、其他行業(yè)未發(fā)生事故。

二、*縣“3·18”重大道路交通事故情況

2009年3月18日，*縣*鎮(zhèn)*村*二社4組村民楊朝貴(男，*年3月12日出生，身份證號碼：*，持“c1”類機動車駕駛證)駕駛云c22729號解放牌輕型普通貨車載12人(核載6人)、花椒苗約100余株從*縣*鎮(zhèn)到*鎮(zhèn)*村*社種花椒，15時06分許，當車行至毛大線*(小地名：*縣*鎮(zhèn)*村*)處時從公路左側翻下公路80余米墜入*中。造成10人當場死亡(含駕駛人楊朝貴)，1人送醫(yī)院搶救無效死亡，1人失蹤的重大道路交通事故。

事故發(fā)生后，市政府立即啟動《*市重特大道路交通事故應急預案》。市委夜禮斌書記、市政府王敏正市長分別對事故應急搶救工作作出指示，市政府相關領導對相關工作作了安排，市政府楊艾東副市長立即帶領公安、安監(jiān)、交通、交警等部門領導第一時間趕赴事故現(xiàn)場，幫助指導*縣全力搜救失蹤人員、做好事故善后處理工作。*縣“3·18”重大道路交通事故的發(fā)生，引起了省委、省政府高度重視，省委白恩培書記作出重要批示：“請*市認真做好善后工作，一定要查清原因，追究相關責任人的責任”。省委常委、政法委書記、省公安廳廳長孟蘇鐵同志批示：“請省公安廳蔣副廳長及交警總隊領導立即趕往事故現(xiàn)場指導事故原因調查及善后等工作”，省人民政府副省長曹建方同志作出批示“請*市政府迅速處置，妥善處理善后，并深刻吸取事故教訓，盡量避免類似事件再次發(fā)生;請省預防道路交通事故工作領導小組辦公室向全省通報事故情況，對做好事故的預防工作提出具體要求。”市委夜禮斌書記、王敏正市長也作出批示，要求堅決貫徹落實白書記批示精神，依法依規(guī)進行處理，并舉一反三，吸取教訓，做好工作。目前，“3·18”重大事故的相關處置工作正在中央及省市相關部門的指導幫助下有條不紊的開展。

*縣“3·18”重大道路交通事故的發(fā)生，充分暴露了我市安全生產工作在少數(shù)地方、部分行業(yè)仍然存在不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，概括起來主要有四個方面的問題：一是安全生產認識和安全發(fā)展理念還不夠深入。一些同志對安全生產工作的極端重要性理解不透、認識不足，還是簡單看待安全生產問題，沒有提高到政治問題、穩(wěn)定問題和民生問題的高度來認識和理解。部分地方和部門抓安全生產的思想仍然沒有統(tǒng)一到經濟社會發(fā)展的大局上來，仍然沒有將確保人民群眾生命財產安全作為構建和諧社會的重要內容和環(huán)節(jié)來嚴肅對待。二是應對形勢變化的新辦法、新措施不多。個別地方和部門在具體監(jiān)管過程中存在方法、手段單一的問題，工作前瞻性不夠，對安全生產形勢預測不足，源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱。三是綜合治理、源頭治本的各項政策措施尚待進一步落實，影響和制約安全生產的一些結構性、體制性矛盾和歷史性、深層次問題尚未得到根本解決。道路交通、煤礦等重點行業(yè)的安全生產基礎仍然比較薄弱。四是作風飄浮、落實不力、監(jiān)管不到位還不同程度地存在。在市政府組織開展的“兩會”期間安全督促檢查活動中，普遍反映出基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對上級政府和部門的工作安排并沒有引起重視，沒有實實在在的開展檢查和排查活動，一些隱患依然存在，各類違法違規(guī)行為仍然我行我素，從而最終釀成了這起事故的發(fā)生。近年來，市委、市政府出臺了一系列的措施和辦法，在安全生產的投入上也不斷加大力度，但為什么仍然不斷出現(xiàn)重特大安全事故。除了體制、機制、投入、基礎等方面的原因外，形式主義、作風飄浮、管理不到位是一個重要原因，以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講座貫徹講座，而不把主要精力放在扎扎實實抓落實、抓督查、抓整改上的現(xiàn)象還不同程度地存在。希望存在這個問題的地方和部門，在重特大安全事故面前受到警醒和震懾。

三、深刻吸取事故教訓，舉一反三，全力抓好道路交通安全監(jiān)管工作

(一)高度重視，切實加強道路交通安全的組織領導。

各縣區(qū)人民政府、市直各部門要真正把道路交通安全工作作為當前一項極其重要而緊迫的任務，深刻吸取*縣“3·18”道路交通事故教訓，舉一反三，按照省、市領導的指示精神和道路交通安全工作的一系列安排部署，認真分析形勢，集中力量排查整治事故隱患。各縣區(qū)人民政府要層層分解落實責任，做到一級管一級，一級對一級負責，確保道路交通安全責任落實到單位、落實到基層、落實到個人。公安、交通、安監(jiān)、農業(yè)等相關部門要密切配合，嚴格落實目前市政府正在開展的道路交通“大排查、大整治”專項行動工作的相關要求，抓好隱患排查和整改措施的落實，堅決防范類似事件的再度發(fā)生。各縣區(qū)人民政府會后要及時召開專題會議對轄區(qū)道路交通安全管理工作進行專題研究，制定有力措施，加強隱患整治，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，切實把預防重特大道路交通事故的各項措施落到實處。

(二)綜合治理，全面加強農村道路交通安全管理。

各縣區(qū)、各有關部門要以解決農民出行難、出行不安全為切入點，嚴格按照*人民政府制定的《*道路交通安全綜合治理規(guī)定》和《*市深入推廣丘北經驗，切實加強農村道路交通安全工作實施方案》、《*市道路交通安全隱患排查整治專項行動實施方案》要求，深入推廣“丘北經驗”，切實加強農村道路交通安全管理工作。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管措施，按照戶籍管理方式，建立農村機動車及駕駛人登記管理臺帳，實行“一車一檔”，做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶”，堅決杜絕無牌無證、報廢機動車上路行駛的違法行為。各縣區(qū)人民政府要組織公安、交通、農業(yè)、安監(jiān)等部門，集中力量，深入開展農村道路交通違法行為專項整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要嚴格按照省公安廳《派出所全面參與農村道路交通安全管理工作》的相關規(guī)定，加強農村道路交通安全管理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極組織好專職交通協(xié)管員、兼職交通協(xié)管員、義務交通協(xié)管員和交通安全志愿者“四支隊伍”，全力投入農村道路交通安全管理，強化農村道路管控，最大限度地壓縮農村道路交通安全管理的盲區(qū)和死角。

(三)加大投入，嚴格排查整治道路交通安全隱患。

各縣區(qū)人民政府要立即組織對行政區(qū)域內道路交通事故多發(fā)路段再次進行全面排查，列出事故隱患路段，限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”，要增設交通警示標志等臨時性安全設施，加強巡邏管理，實行重點防控，并督促相關責任部門盡快整治完畢。要加強道路施工的安全監(jiān)管，對道路養(yǎng)護、作業(yè)施工、設施維修涉及行車安全的，必須責令施工單位設置明顯的警示標志，尤其是對邊施工邊通車的道路，一定要強化安全管理和引導，確保行車安全。

(四)嚴格執(zhí)法，全面整治道路交通行車秩序。

各縣區(qū)人民政府要組織有關部門，依法開展道路行車秩序整治，加強路面管控，加大巡邏密度，強化對客貨運輸車輛的監(jiān)督管理，嚴格落實管控責任，嚴防漏管失查。要嚴查交通違法，加大執(zhí)法力度，對非法客運、客貨混裝、超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等重點交通違法行為，必須堅決依法按上限從重處罰，形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。尤其要充分利用各種固定和流動測速設備，加大對超速行駛的查處力度，堅決預防和遏制高等級公路道路交通事故。要加強交通主干道和事故多發(fā)路段、交通擁堵路段的安全管理工作，及時查處各類交通違法行為，疏導交通，維護正常的交通秩序。

(五)突出重點，不斷強化客運交通安全管理。

客運交通安全是道路交通安全管理工作的重中之重，任何時候各縣區(qū)人民政府都必須高度重視，督促客運企業(yè)、客運站嚴格落實安全生產主體責任。各縣區(qū)會后要立即組織對客運車輛開展一次全面細致的安全檢查，對客運駕駛人加強交通安全教育。要嚴格執(zhí)行客運汽車駕駛人配備、強制停車休息等制度，禁止逾期未按照規(guī)定接受安全技術檢驗和安全技術不合格的客運車輛載客出站，禁止運營客車晚22時至凌晨6時通行三級以下山區(qū)公路。對安全責任制不健全、管理不到位、安全隱患嚴重的客運企業(yè)、車輛，堅決整改、停運，決不允許沒有從業(yè)資格的駕駛人從事客運車輛營運，決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。

(六)營造氛圍，深入開展道路交通安全宣傳。

各縣區(qū)人民政府要充分利用當?shù)匦侣劽襟w，有針對性地制作交通安全宣傳圖片、資料，組織一次對所有機動車駕駛人，特別是客運機動車駕駛人、農民工、中小學生等特殊群體的交通安全宣傳教育活動，認真吸取“3·18”事故教訓，增強道路交通參與者的安全意識，教育廣大交通參與者不開違法車、不坐違法車，在全社會營造“遵章守法、安全出行”的交通氛圍。

(七)加強監(jiān)管，進一步強化對駕駛培訓學校的管理。

從*縣“3·18”重大事故可以看出，駕駛員楊朝貴2009年2月20日才獲得“c1”類機動車輛駕駛證，到3月18日發(fā)生事故，時間不足1個月。從領證到超員超載、客貨混裝，再到發(fā)生事故，這么短的時間，如此膽大妄為，背后折射出來的是我們駕駛學校在駕駛培訓技術上的不過硬，在學員安全駕駛規(guī)程教育上的缺失和法律法規(guī)及責任教育上的遺漏還不少。請市交通管理部門牽頭，組織安監(jiān)、運政、交警等部門對轄區(qū)內所有駕駛學校進行一次全面審查，對管理混亂、培訓不嚴，乃至收錢辦證的培訓學校，一律暫扣或吊銷相關證照，從源頭上加強管理，杜絕“馬路殺手”上路行駛。

四、突出重點，狠抓落實，確保全市“兩會”期間及上半年煤礦生產安全

(一)堅決落實“五個從嚴”，扎實推進煤礦復工復產安全工作。

截至3月20日，全市共有190個煤礦復工整改，占礦井總數(shù)的63.55%;僅7個煤礦恢復生產，占礦井總數(shù)的2.34%。煤礦復工復產安全工作處于關鍵時期，一定要按照“五個從嚴”要求做好工作。一是要繼續(xù)從嚴執(zhí)行復工復產驗收標準，達不到安全要求不準復工，達不到安全生產條件不準復產。二是從嚴落實人員責任，堅持誰驗收、誰負責，誰批準、誰負責。凡是不堅持驗收標準，對煤礦達不到安全條件而批準其復工復產的，必須從嚴追究責任。三是從嚴審查相關證照，證照到期的煤礦一律辦理延期手續(xù)后方能批準恢復生產。四是從嚴監(jiān)管特員，加強日常管理和教育，做到持證上崗。五是從嚴監(jiān)管工人培訓，對不按要求復訓老工人、培訓新工人而組織下井的煤礦，要對照法律法規(guī)的規(guī)定，堅決重處重罰。同時,全市“兩會”即將召開，各縣區(qū)、各部門務必抓緊抓實當前煤礦安全生產的各個環(huán)節(jié)，確保不出事故，為“兩會”順利召開營造良好氛圍。要對“兩會”召開期間煤礦安全生產工作進行專題研究，專題安排，把安全生產工作責任落實到每個領導、每個監(jiān)管人員、每個煤礦企業(yè)，對不能確保安全的煤礦堅決停止一切作業(yè)，并落實專人盯守，確保安全不添亂。要建立“兩會”期間應急值守制度，實行24小時值班，及時處置突發(fā)問題。要按照管理范圍，對涉煤熱點問題進行一次全面排查和分析，落實專門領導和工作人員，耐心細致地做好接待和問題的妥善處置工作，就地化解矛盾，確保不出現(xiàn)上訪。

(二)深化煤礦瓦斯治理，有效防控瓦斯事故發(fā)生。

今年2月22日山西屯蘭煤礦特大瓦斯爆炸事故和我市去年威信縣水洞坪煤礦“3·14”重大煤與瓦斯突出事故等煤礦事故就是活生生的警示典型。各縣區(qū)務必牢記血的教訓，痛定思痛，切實增強工作責任感和緊迫感，以高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井為重點，進一步深入開展瓦斯治理“攻堅戰(zhàn)”，杜絕發(fā)生較大及以上瓦斯事故，堅決把瓦斯事故總量降下來。一是繼續(xù)深入開展專家診斷治理工作，落實“一礦一策”的瓦斯治理措施。二是要狠抓礦井通風可靠、抽采卸壓、專業(yè)防突、監(jiān)測監(jiān)控、制度保障、責任落實六個重點環(huán)節(jié)。上半年內重點產煤縣區(qū)要實現(xiàn)煤礦瓦斯遠程監(jiān)控縣、礦聯(lián)網;所有煤礦必須完成井下“三條生命線”(井下通訊線、防塵供水管線和壓風管線)建設，全面完成礦井采區(qū)設計、實現(xiàn)圖紙交換;所有高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井必須建成專用回風巷，煤與瓦斯突出礦井必須完成突出危險性鑒定和防突設計。要抓緊落實煤礦通風和機電質量標準化達標的基礎工作，確保年內完成達標任務。要抓緊實現(xiàn)6萬噸/年及其以上煤礦雙回路供電。三是強化高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井“四專”管理。即：落實“專盯”，及時發(fā)現(xiàn)問題;建立“專檔”，實行動態(tài)管理;開展“專督”，不留空白和“死角”;實行“專報”，及時落實責任。四是要加大瓦斯治理投入。要根據(jù)省政府的規(guī)定，嚴格按煤與瓦斯突出礦井40元/噸、高瓦斯礦井30元/噸、低瓦斯礦井20元/噸的標準提取和建立瓦斯治理專項資金，確保瓦斯治理經費足額和及時到位。

(三)緊緊圍繞治理隱患，鐵腕整治煤礦安全。

各縣區(qū)、各部門要把煤礦安全隱患排查治理作為預防事故的重要手段，督促煤礦企業(yè)按照“隱患100%排查、100%治理”目標，推進隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化，從嚴預防事故。要緊緊圍繞治理隱患，組織實施“四個一”專項行動，鐵腕整治煤礦安全生產，確保當前及今后一個時期煤礦安全生產平穩(wěn)運行。一是開展一次監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)合執(zhí)法行動。由煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門牽頭，相關部門配合參與，對全市煤礦安全生產開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴查安全隱患，嚴處違法行為，促進安全措施落實。二是開展一次煤礦“一通三防”大檢查。緊緊圍繞“系統(tǒng)是否合理、通風是否可靠、設施是否完好、管理是否到位、措施是否落實”，全面整治煤礦“一通三防”上存在的突出問題。三是開展一次打擊煤礦“三非(非法建設、非法生產、非法經營)”專項行動。緊密結合煤炭資源整合技改工作的開展，全面清理煤礦“三非”行為，堅決打擊邊建設邊生產、明建設暗生產或不按設計建設等違規(guī)行為，確保建設工程質量，嚴防埋下安全隱患。四是開展一次整頓規(guī)范煤礦轉讓、承包專項行動，嚴禁以包代管和層層轉包，堅決糾正和打擊煤礦違規(guī)轉讓、違規(guī)承包、違規(guī)生產。

(四)統(tǒng)籌兼顧，全面推進相關工作。

一是強力推進煤炭資源整合工作。要將煤炭資源整合工作納入重要日程，切實加強對煤炭資源整合工作的領導，嚴格按照省、市文件的要求，結合本地實際，規(guī)范、有序推進。當前要突出三個重點：第一、抓緊完善相關證照特別是采礦許可證;第二、切實抓好技改設計等基礎工作;第三、制定今明兩年被整合煤礦的關閉計劃，提前落實和完成今年的關閉任務。二是強力鞏固和推進采煤方法改革，所有生產礦井必須實現(xiàn)壁式或正規(guī)循環(huán)采煤。三是強力鞏固和推進礦井支護方式改革，嚴防頂板事故。四是嚴格煤礦事故責任追究。對發(fā)生1次死亡3人以上事故煤礦的礦長和相關主要責任人員實行“一票否決”，三年內不準繼續(xù)在*從事相關工作。

(五)各司其職，協(xié)同推進煤礦安全生產。

各級各部門要各司其職，各負其責，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，做到職責分明，配合有力，形成強大的監(jiān)管監(jiān)察合力。要按照各自的職責分工開展經常性的執(zhí)法檢查。*煤礦安全監(jiān)察分局要加大監(jiān)察執(zhí)法、事故查處工作力度;煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門要加強礦井安全日常監(jiān)管工作，嚴厲打擊違法違規(guī)行為;國土部門要負責打擊非法采礦行為，一旦發(fā)現(xiàn)非法采礦，要立即采取強制措施予以取締;公安機關要嚴格礦山火工品管理，抓捕非法礦主，為執(zhí)法創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;供電部門負責礦井雙回路建設，確保生產過程中不斷電，同時不得為非法煤礦供電;安監(jiān)部門要加強對各行業(yè)的綜合協(xié)調，通過全市各級各部門的聯(lián)合整治，達到安全生產的目的。

五、標本兼治，務求實效，努力構建安全生產的長效機制

(一)加大排查力度，努力消除火災隱患。

當前我市火災隱患仍大量存在，舊的隱患沒有消除，新的隱患又不斷滋生，隱患整治反彈問題十分突出。各級消防安全監(jiān)管部門要督促各類生產經營單位落實消防安全責任，加強消防安全管理，開展消防安全自查自糾，消除火災隱患。要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村以及城鄉(xiāng)結合部等重點場所和重點部位的檢查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要堅決責令整改，存在重大火災隱患的，要實行政府掛牌跟蹤督辦;對舉辦的大型群眾性活動要嚴格審查，沒有消防安全保障的，不得舉辦;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵、自動消防設施損壞，經檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，依法責令停產停業(yè)整改;對人員密集場所室內裝修裝飾使用聚氨酯類泡沫塑料等高分子材料以及公共娛樂場所營業(yè)期間使用煙花爆竹的，依法責令立即整改。對拒不整改和責令停產停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的，要堅決依法拘留違法人員。

(二)深化非煤礦山安全整治，夯實企業(yè)安全生產基礎條件。

全市金屬非金屬地下礦山要以“設計建設合法、安全出口通暢、通風系統(tǒng)完善、頂板邊幫穩(wěn)固”四項基本要求為工作目標，使每個礦井至少要有兩個獨立的直達地面的安全出口，確保全市規(guī)模以上礦山企業(yè)推進標準化建設工作覆蓋率達80%以上;要督促所有地下礦山安裝主扇，形成完整的機械通風系統(tǒng)，年內，全市地下礦山機械通風率必須達到100%。地面礦山要著重突出對年設計產量在5萬立方米以上采砂采石場的安全監(jiān)管，強制推進中深孔爆破技術，實行自上而下的分臺階式開采模式。其余的采砂采石場，要堅持“采剝并舉，剝離先行”的原則，嚴禁掏采或“一面墻”開采;要督促企業(yè)組織專業(yè)技術人員對采場工作幫每季度檢查一次，對高陡邊幫必須每月檢查一次;每班作業(yè)前，必須對工作幫坡面進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即撤離人員，并采取措施消除安全隱患。要進一步加大對尾礦庫的安全監(jiān)管和整治力度，對已經投入生產運營的尾礦庫無正規(guī)設計的，必須立即停止使用;對全市尾礦庫的專項整治工作必須在今年5月底以前完成，6月30日前所有營運尾礦庫必須辦理完安全生產許可證，8月底前完成尾礦庫驗收工作，全力確保尾礦庫安全運營。

(三)推進危化品行業(yè)標準化建設，提升企業(yè)安全管理水平。

各級行業(yè)監(jiān)管職能部門要加強對危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，繼續(xù)抓好“五整頓、兩關閉”工作，進一步加強化工企業(yè)停產檢修的安全管理。強化危險化學品運輸安全監(jiān)管，切實防范翻車泄漏、爆炸和污染事故的發(fā)生，嚴防危險化學品在運輸過程中被盜、丟失、流散或泄漏。要督促企業(yè)加強建設項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術和裝備，確保建設項目工藝可靠、安全設施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產需要。

(四)強化煙花爆竹行業(yè)行政執(zhí)法，嚴厲打擊各類非法生產經營行為。

在清明節(jié)來臨之前，各縣區(qū)特別是鎮(zhèn)雄縣、威信縣和彝良縣等重點縣區(qū)，要采取有力措施，進一步加大打擊非法生產經營煙花爆竹的工作力度。要重點打擊取締未經許可、無證無照非法從事煙花爆竹經營的行為;加強對取得許可的煙花爆竹經營單位，特別是零售點的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)經營非法和超標產品行為;消除非法儲存煙花爆竹和煙花爆竹零售攤點集中、連片等社會公共安全隱患。要從道路運輸煙花爆竹監(jiān)管執(zhí)法、煙花爆竹經營市場秩序整頓、煙花爆竹產品質量安全監(jiān)督檢查等多方面著手，充分發(fā)揮各相關部門作用，合力重拳出擊，確保整治工作取得實效。

(五)推廣部門聯(lián)合執(zhí)法機制，全力確保其他行業(yè)安全平穩(wěn)。

要進一步加大對建筑施工、工程建設、學校、旅游、水運、航空、鐵路、鍋爐、壓力容器等行業(yè)的安全監(jiān)管，努力查找薄弱環(huán)節(jié)，明確整治重點，切實加大督促檢查力度，確保各行各業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。

(六)深入開展為期100天的杜絕較大重大事故專項整治行動。