建設(shè)工程安全管理制度范文
時(shí)間:2024-03-19 17:42:10
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篇1
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝、裝飾裝修工程的新建、改建和擴(kuò)建等活動(dòng)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條**市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工安全的管理工作,并接受安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
各區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理工作。
第四條安全生產(chǎn)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保等部門(mén)按照各自的職責(zé)共同做好建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理工作。
第五條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。
第六條公民有權(quán)對(duì)施工安全方面存在的違法違規(guī)及危害他人的行為進(jìn)行檢舉和控告。
第七條工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工企業(yè)提供準(zhǔn)確的水文地質(zhì)、地下管線設(shè)施等資料和其他必要條件,對(duì)可能危及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等安全的必須進(jìn)行防護(hù)。
第八條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝飾裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的不得施工。
第九條建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建設(shè)安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能。
設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合并滿足施工作業(yè)人員安全、健康的要求。
施工企業(yè)發(fā)現(xiàn)按照設(shè)計(jì)圖紙施工不能保障相鄰建筑物、構(gòu)筑物和作業(yè)人員安全時(shí),應(yīng)當(dāng)通過(guò)建設(shè)單位,向原設(shè)計(jì)單位提出修改設(shè)計(jì)的建議。
第十條施工企業(yè)必須使用有生產(chǎn)許可證或安全許可證并符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和產(chǎn)品。
第十一條’施工企業(yè)必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全目標(biāo),采取有效措施,防止傷亡和其它安全事故的發(fā)生。
第十二條施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
實(shí)行總包的建設(shè)工程,總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全全面負(fù)責(zé),分包單位對(duì)分包工程的施工安全負(fù)責(zé),并接受總包單位的統(tǒng)一管理。
第十三條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程技術(shù)和質(zhì)量管理,防止因工程質(zhì)量問(wèn)題誘發(fā)的安全事故。
第十四條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。
特種作業(yè)人員必須持證上崗。
第十五條施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。
第十六條施工中發(fā)生安全事故時(shí),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第十七條施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制訂相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)并采取安全技術(shù)措施。
第十八條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段的施工防護(hù)要求,采取相應(yīng)的施工安全防護(hù)措施。
第十九條施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)儲(chǔ)存使用的易燃易爆器材、材料,應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。
第二十條施工企業(yè)根據(jù)工程規(guī)模,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立相應(yīng)數(shù)量的專(zhuān)職安全員,并按規(guī)定獨(dú)立行使職權(quán)。
第二十一條施工作業(yè)人員在施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章指揮或者違章作業(yè)。
作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見(jiàn),有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
第二十二條施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)情況的變化,組織安全生產(chǎn)全面檢查或者專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
第二十三條安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專(zhuān)人管理,做到及時(shí)完整歸檔。
第二十四條建設(shè)單位違反本辦法第八條規(guī)定,未委托設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案而施工的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,屬于非經(jīng)營(yíng)行為的,可處以以1000元以下的罰款;屬于經(jīng)營(yíng)行為的,可處以1000元以上10000元以下的罰款。
第二十五條施工企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門(mén)視情節(jié)輕重給予警告,并責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處以1000元以上30000元以下的罰款:
(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí)或者違章指揮、違章作業(yè)的;
(二)不按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,對(duì)安全隱患不采取措施予以消除的;
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定設(shè)立安全員的;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存使用易燃易爆器材、材料時(shí),未采取特殊消防安全措施的;
(五)安全技術(shù)資料不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
(六)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)設(shè)備和安全防護(hù)用品的。
第二十六條建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員,以及參與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的其他人員,在監(jiān)督管理工作中、索賄受賄、對(duì)循私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
篇2
關(guān)鍵詞:公路工程;安全生產(chǎn);特點(diǎn);質(zhì)量監(jiān)督管理
Abstract: in recent years, along with the highway engineering construction of rapid development, for the better in the new situation, the high-quality goods of high quality first-class highway engineering. So we need to strengthen the construction of highway project quality control and safety management. From the analysis of the construction of highway engineering some characteristics and the difficulty, the problems of management, and puts forward effective solve the highway engineering safety production problem method. Strengthen supervision and highway engineering safety production quality, ensure the quality of the project.
Key words: the highway engineering; Safety production; Characteristics; Quality supervision and management
中圖分類(lèi)號(hào):X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)表現(xiàn)在公路工程呈多樣性、
施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)性、施工作業(yè)的非標(biāo)性,決定了公路工程安全問(wèn)題的復(fù)雜多變性
(1)因?yàn)楣饭こ添?xiàng)目產(chǎn)品是固定的、附著在土地上。其項(xiàng)目為線形工程,從幾百米到數(shù)萬(wàn)公里不等,加上地形變化大,地質(zhì)條件復(fù)雜,公路等級(jí)別不同,這就要求了在施工過(guò)程中每個(gè)功能和每道工藝方法不同,應(yīng)該說(shuō)建設(shè)成的公路工程沒(méi)有完全相同的。當(dāng)然所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。
(2)建造不同的等級(jí)公路,對(duì)人員、材料、機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù),設(shè)計(jì)方案等因素有不同的要求,這些差別決定了公路建設(shè)過(guò)程中總會(huì)不斷面臨新的安全問(wèn)題。為此,必須采取有效措施,對(duì)常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題事先加以預(yù)防,對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量事故應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析和處理,減少事故造成的損失。
(3)隨著工程施工的推進(jìn),工地現(xiàn)場(chǎng)也相應(yīng)隨著變化,因此,公路建設(shè)過(guò)程中的周邊環(huán)境、作業(yè)條件、施工技術(shù)等都是在不斷發(fā)生變化的,同時(shí)包含著較高的風(fēng)險(xiǎn),而相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施往往落后于施工過(guò)程。
(4)公路工程施工的自然環(huán)境條件問(wèn)題,如施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、粉塵、污水、雨雪風(fēng)霜、嚴(yán)寒酷暑等,以上施工環(huán)境和操作對(duì)象以及工期等原因帶來(lái)的高強(qiáng)度作業(yè),使得施工人員經(jīng)常面對(duì)不利的工作環(huán)境和超常的負(fù)荷。復(fù)雜多變的公路工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容,使得施工人員無(wú)法有效的在公路作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。同樣作業(yè)的非標(biāo)性,帶來(lái)了安全防護(hù)問(wèn)題。上述的多樣性、動(dòng)態(tài)性、非標(biāo)性,決定了公路工程施工安全生產(chǎn)問(wèn)題的復(fù)雜多變性。
2承建包公司與項(xiàng)目部的分開(kāi),導(dǎo)致施工企業(yè)安全管理力量和措施弱化
因?yàn)槌薪ㄊ┕挝煌卸鄠€(gè)公路工程項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)工,通常上級(jí)公司與項(xiàng)目部分離。這種分離使得現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和質(zhì)量管理責(zé)任是由項(xiàng)目部來(lái)更多的承擔(dān)。但是,由于項(xiàng)目的不確定臨時(shí)性,項(xiàng)目部安全管理人員的數(shù)量素質(zhì)的有限性和公路工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,經(jīng)濟(jì)條件不好,公司的安全防范設(shè)備不到位,和安全管理人員有心無(wú)力,也導(dǎo)致施工企業(yè)安全管理力量和措施弱化。
3多個(gè)建設(shè)單位主體的存在及其關(guān)系的復(fù)雜性,影響了建筑安全管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性
公路工程項(xiàng)目建設(shè)總體是由施工現(xiàn)場(chǎng)安全由施工總承包單位負(fù)總責(zé),分包單位項(xiàng)目部向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。而在工程建設(shè)單位中有建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備材料供應(yīng)商等單位中,存在不同的認(rèn)識(shí)和利益的沖突,造成了公路工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理難度。
所以應(yīng)讓第一線的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)員根據(jù)中華人民共和國(guó)交通部頒布的《公路工程質(zhì)量管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作,確保不出質(zhì)量問(wèn)題。
4不明確的目標(biāo)導(dǎo)向?qū)Τ袇⒔▎挝坏陌踩芾硇纬奢^大壓力
公路施工中的管理主要是一種目標(biāo)導(dǎo)向的管理,有的工程項(xiàng)目只要結(jié)果(產(chǎn)量、質(zhì)量、工期),不求開(kāi)工中生產(chǎn)過(guò)程(安全),而安全管理恰恰是體現(xiàn)在過(guò)程上。項(xiàng)目具有明確的目標(biāo)(質(zhì)和量及工期)和資源(時(shí)間、成本)限制,這些使得參建單位由于以上的復(fù)雜原因,放棄了質(zhì)量安全管理。
5加強(qiáng)我國(guó)公程工程建設(shè)質(zhì)量管理和安全監(jiān)督
(1)完善相關(guān)的工程質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制與責(zé)任追究制,建立以總承建單位經(jīng)理和項(xiàng)目部總工為組的質(zhì)量管理檢查小組,并不定期的施工現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。
(2)針對(duì)公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)單位角色和職能服務(wù)的轉(zhuǎn)變,積極探索新的發(fā)展理念和思路,深化改革工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),健全執(zhí)法監(jiān)督安全運(yùn)行機(jī)制,建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。
(3)堅(jiān)持和完善公路工程建設(shè)交易市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格審查項(xiàng)目承包單位資質(zhì)。嚴(yán)格規(guī)范投招標(biāo)制度。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)招投標(biāo)的管理規(guī)定。杜絕搞暗箱操作、搞權(quán)錢(qián)交易。對(duì)咨詢、勘察設(shè)計(jì)、施工,監(jiān)理組織單位(包括安全措施)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃等有個(gè)詳細(xì)的備案計(jì)劃。嚴(yán)禁分包單位將其承包的工程再分包。對(duì)轉(zhuǎn)包或違法分包的單位,依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并追究法律責(zé)任。
(4)工程現(xiàn)場(chǎng)施工處,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人要制定和完善崗位責(zé)任制。明確各自人員的職責(zé)、分工、權(quán)力和義務(wù),編制項(xiàng)目獎(jiǎng)罰條例,對(duì)每一道作業(yè)工序,要嚴(yán)格遵守工程質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范等。消除或杜絕質(zhì)量事故發(fā)生安全隱患。
(5)增加一些先進(jìn)機(jī)械工具和施工安全防護(hù)設(shè)備,用于一些橋梁段公路或山區(qū)公路等施工難度大和施工危險(xiǎn)性大的工程。
(6)不定期的組織施工人員參加安全方面教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)公路工程建設(shè)方面的業(yè)務(wù)知識(shí)。掌握工程質(zhì)量評(píng)審辦法,安全管理防護(hù)方法。
6加強(qiáng)監(jiān)督“嚴(yán)格執(zhí)法”督促安全隱患徹底整改
(1)規(guī)范監(jiān)督檢查內(nèi)容,形式和方法
為了揭示和消除安全管理缺陷、事故隱患、交流經(jīng)驗(yàn)、達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。為了對(duì)參建各單位工程管理進(jìn)行客觀地評(píng)價(jià),同時(shí),也為了在事故發(fā)生后,做到有據(jù)可查,制定一系列檢查表格,規(guī)范監(jiān)督的內(nèi)容,形式和方法是非常有必要的。檢查表格主要包括《安全監(jiān)督抽查意見(jiàn)通知書(shū)》《安全管理檢查記錄表》《分項(xiàng)工程檢查記錄表》《施工用電安全檢查記錄表》《設(shè)備、機(jī)械安全檢查記錄表》《安全生產(chǎn)考核表》等。監(jiān)督檢查可采取定期、不定期或?qū)m?xiàng)檢查的方式。在監(jiān)督檢查過(guò)程中!應(yīng)對(duì)安全管理、各分項(xiàng)工程、施工用電、設(shè)備和機(jī)械的安全情況進(jìn)行檢查,根據(jù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,分別填寫(xiě)《安全管理檢查記錄表》《分項(xiàng)工程檢查記錄表》《施工用電安全檢查記錄表》設(shè)備《機(jī)械安全檢查記錄表》然后匯總到《安全監(jiān)督抽查意見(jiàn)通知書(shū)》下發(fā)給參建各單位《安全監(jiān)督抽查意見(jiàn)通知書(shū)》主要包括存在問(wèn)題和整改要求,定期對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)考核,主要根據(jù)平時(shí)的檢查記錄,整改情況及有無(wú)事故發(fā)生等進(jìn)行考核,考核成績(jī)向社會(huì)公示并參與項(xiàng)目最終評(píng)定。
(2)堅(jiān)持按照“四不放過(guò)原則”徹底整改
嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,狠抓安全措施的落實(shí)和安全隱患的整改?!八牟环胚^(guò)”原則,即“事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”。一方面,要求項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理工程師和項(xiàng)目經(jīng)理部提高安全施工意識(shí),加強(qiáng)安全管理的監(jiān)督檢查,自覺(jué)履行合同承諾和職責(zé),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面徹底的整改。另一方面,監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)安全檢查整改的回訪工作,切實(shí)將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在工程施工過(guò)程中!往往存在監(jiān)督人員在時(shí)一個(gè)樣,監(jiān)督離開(kāi)時(shí)又是一個(gè)樣的現(xiàn)象。部分參建單位對(duì)監(jiān)督工作指令的落實(shí)工作不夠重視,整改工作往往停留在文字上,而實(shí)際整改情況與整改報(bào)告不相符。由此可見(jiàn),監(jiān)督檢查的回訪是很有必要的,在回訪過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,應(yīng)向上級(jí)交通部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯報(bào),并建議給予相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰。
6成立優(yōu)秀項(xiàng)目“示范工地”為榜樣,確立安全生產(chǎn)質(zhì)量管理物質(zhì)和精神實(shí)物性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
為了進(jìn)一步提高安全管理水平,加強(qiáng)工程質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。應(yīng)采取目標(biāo)確定、實(shí)施、績(jī)優(yōu)考核等措施,建立起一批秩序化、規(guī)范化、安全化、優(yōu)秀化的示范項(xiàng)目工地。把書(shū)上的標(biāo)準(zhǔn)變成看得見(jiàn)摸得著的實(shí)物性標(biāo)準(zhǔn),以此推動(dòng)其它工程的科學(xué)化、規(guī)范化管理。其表現(xiàn)在工作環(huán)境秩序化,對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的施工圍護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、臨建設(shè)施、安全生產(chǎn)管理等實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理,創(chuàng)建一批“示范工地”,以此點(diǎn)到面帶動(dòng)其它工地實(shí)干的熱情。安全管理規(guī)范化,為了確保安全生產(chǎn)處于全過(guò)程、全方位監(jiān)控,可采取在工地全面推行建筑安全“從零工作法”。管理層和作業(yè)層做好“從零工作法”日志,以確保安全管理“零”缺陷、安全防護(hù)“零”隱患、安全生產(chǎn)“零”事故。
7結(jié)語(yǔ)
總之公路工程質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。影響工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的因素眾多,但作為公路建設(shè)工作人員,為了公路早日暢通,要建立健全的質(zhì)量管理保證體系。嚴(yán)格施工方案,強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督職能。建立崗位責(zé)任制,提高工程質(zhì)量意識(shí)、加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度、并要針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的質(zhì)量保證和生產(chǎn)安全防范措施,優(yōu)化施工工藝方法控制和質(zhì)量檢測(cè)內(nèi)容,才能建成一流優(yōu)質(zhì)的精品工程。
參考文獻(xiàn):
[1]周鍵霖.建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督與管理[J].建設(shè)科技.
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關(guān)鍵詞:工程質(zhì)量;問(wèn)題;解決措施
中圖分類(lèi)號(hào):E271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展,生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)水平也得到了較大提高,工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作也變得愈發(fā)艱巨,其工作要求日益規(guī)范化和系統(tǒng)化,本文將對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行分析,并提出相關(guān)改善措施。
一、當(dāng)前建筑工程質(zhì)量管理存在的問(wèn)題
目前,在我國(guó)建筑施工項(xiàng)目施工過(guò)程中,雖然也建立了質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制,但在執(zhí)行過(guò)程中,質(zhì)量管理意識(shí)淡薄,違反質(zhì)量管理規(guī)定的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
1、施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量管理存在的問(wèn)題
施工準(zhǔn)備階段存在的問(wèn)題主要有人員問(wèn)題和材料問(wèn)題。其中人員問(wèn)題包括:項(xiàng)目經(jīng)理學(xué)歷不高,粗放式管理,缺少系統(tǒng)培訓(xùn);指派與工程有一定社會(huì)關(guān)系的人員任項(xiàng)目經(jīng)理,但工程管理經(jīng)驗(yàn)不足;后勤人員分工不明確,找不到責(zé)任人。材料問(wèn)題包括:沒(méi)有按照設(shè)計(jì).業(yè)主或監(jiān)理的要求進(jìn)貨,不符合工程施工的要求;材料進(jìn)場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行檢驗(yàn)或匆忙檢驗(yàn),導(dǎo)致用不合格材料進(jìn)行施工;材料保管和使用不當(dāng),材料用量發(fā)生變更,導(dǎo)致材料用量和配合比例不對(duì);材料錯(cuò)用,材料混合堆放,導(dǎo)致工程實(shí)體強(qiáng)度和剛度的改變。
2、現(xiàn)場(chǎng)施工階段質(zhì)量管理存在的問(wèn)題
現(xiàn)場(chǎng)施工階段是建筑施工項(xiàng)目管理工作中的關(guān)鍵,在該階段會(huì)出現(xiàn)人員問(wèn)題.機(jī)械問(wèn)題和方法問(wèn)題。人員因素:文化程度偏低,實(shí)際文化程度與學(xué)歷不相稱(chēng);技術(shù)等級(jí)較低,技術(shù)業(yè)務(wù)尖子少,高級(jí)技工短缺,難完成高.精.尖技術(shù)含量的過(guò)程,同時(shí)對(duì)新技術(shù).新機(jī)械.新材料的使用參在一定的困難機(jī)械因素;機(jī)械使用率不高,生產(chǎn)率低下;機(jī)械選用不夠,機(jī)械性能不好,由于缺少技術(shù)創(chuàng)新支持,新型機(jī)械的應(yīng)用力度不夠。
二、加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理的措施
1.創(chuàng)新監(jiān)管模式
1.1全面推行建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督巡查機(jī)制。建立以巡查為主要手段、以行政執(zhí)法為根本的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,積極實(shí)施“關(guān)口前移,防控并舉,重點(diǎn)治理”的工作方略,積極推行“四不兩直”的動(dòng)態(tài)工作檢查方式,認(rèn)真落實(shí)“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實(shí)效”的工作要求,明確工程參建責(zé)任主體及人員的質(zhì)量終身責(zé)任,提高監(jiān)管工作的權(quán)威性和公正性。
1.2持續(xù)推進(jìn)分類(lèi)監(jiān)督和差別化監(jiān)管。突出對(duì)“重點(diǎn)企業(yè)”管理薄弱項(xiàng)目的預(yù)警預(yù)控監(jiān)督管理;突出對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;突出對(duì)質(zhì)量、安全行為不規(guī)范以及社會(huì)信用度較差責(zé)任主體的監(jiān)管,將有限的監(jiān)管力量用到最需要的地方,致力提高監(jiān)管工作的主動(dòng)性和有效性。
1.3建立市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理、施工中標(biāo)后的合同履約管理,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任和執(zhí)業(yè)人員的現(xiàn)場(chǎng)履職到位,將現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管與招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)資格管理結(jié)合起來(lái),把建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入、施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行、企業(yè)資質(zhì)及人員資格動(dòng)態(tài)監(jiān)管與誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合,依法核查其資質(zhì)條件和質(zhì)量安全保證體系實(shí)際運(yùn)行,加大信用懲戒力度,把不良行為的記載作為現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的重要手段,特別是切實(shí)扭轉(zhuǎn)目前資質(zhì)掛靠、人證分離、報(bào)建資質(zhì)等級(jí)高現(xiàn)場(chǎng)人員素質(zhì)低等換湯不換藥的惡性循環(huán)模式,從單一的注重資質(zhì)等級(jí)向注重企業(yè)誠(chéng)信
和人員履職轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)理論與現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接。
1.4規(guī)范用工制度。督促企業(yè)采取勞務(wù)用工實(shí)名制,推行工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資銀行直接支付制度,切實(shí)維護(hù)建筑企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益,大力營(yíng)造公平、有序、規(guī)范的建筑市場(chǎng)環(huán)境。
2、突出監(jiān)管重點(diǎn)
2.1加大對(duì)住宅工程的監(jiān)管力度。根據(jù)工程特點(diǎn)編制科學(xué)、有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的監(jiān)督實(shí)施方案,從工程報(bào)建審核、隱蔽驗(yàn)收、分部驗(yàn)收、節(jié)能驗(yàn)收、功能檢測(cè)等方面有的放矢地開(kāi)展監(jiān)管,強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)檢查和巡查的頻率和力度,確保主體結(jié)構(gòu)安全,使用功能完善,提升住宅品質(zhì)。
2.2認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。深入貫徹《關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)》和《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,著力解決工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、不認(rèn)真履行監(jiān)理責(zé)任,建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理責(zé)任不落實(shí)以及建設(shè)工程不報(bào)建、不驗(yàn)收、不備案,惡意欠薪等突出問(wèn)題。
2.3強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工程和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能、深基坑、高支模、大空間結(jié)構(gòu)、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等技術(shù)難度較大、危險(xiǎn)源較多工程開(kāi)展重點(diǎn)整治,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),著力完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,逐步開(kāi)展初步設(shè)計(jì)文件安全專(zhuān)項(xiàng)審查,落實(shí)質(zhì)量、安全危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)方案論證制度,提高監(jiān)控量測(cè)水平,采取有效措施建立防范低于成本價(jià)中標(biāo)和擅自壓縮合理工期的機(jī)制,保證工程合理工期和造價(jià),確保證建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。
3、強(qiáng)化執(zhí)法力度
3.1進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查是保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的有效手段,通過(guò)優(yōu)化監(jiān)督檢查指標(biāo)體系,加大監(jiān)督檢查的力度和頻次,促進(jìn)執(zhí)法檢查的制度化和常態(tài)化,使檢查項(xiàng)目更加規(guī)范化,更具可操作性,確保檢查工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
3.2監(jiān)督檢查要做到三嚴(yán)三實(shí)。監(jiān)督檢查一定要認(rèn)認(rèn)真真,絕不能走馬觀花,更不能搞形式主義。開(kāi)展監(jiān)督檢查工作就是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題;就是為了彌補(bǔ)各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)制度、各個(gè)方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),就是為了及時(shí)消除質(zhì)量、安全隱患。
3.3監(jiān)督檢查要嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)違法違規(guī)行為一定要鐵腕執(zhí)法、嚴(yán)肅處理。對(duì)于不重視工程質(zhì)量、發(fā)生安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照有關(guān)規(guī)定,該通報(bào)的通報(bào),該罰款的罰款,該降級(jí)的降級(jí),該清出市場(chǎng)的清出市場(chǎng),讓違法違規(guī)的單位和個(gè)人感受到切膚之痛,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。只有這樣,我們的監(jiān)督執(zhí)法才有威懾力,才能真正起到規(guī)范參建責(zé)任主體質(zhì)量安全行為的效果。
4、開(kāi)掘監(jiān)管深度
4.1督促建設(shè)單位嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序,履行合同約定,認(rèn)真擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目工程的第一責(zé)任;嚴(yán)格施工企業(yè)認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量安全保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文和規(guī)范,確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品;鼓勵(lì)施工企業(yè)推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備,通過(guò)科技進(jìn)步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和質(zhì)量管理水平。
4.2全面提升工程監(jiān)理單位履職能力。尤其是政府投資的重點(diǎn)建設(shè)工程,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位依照法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及工程監(jiān)理合同,對(duì)承包施工企實(shí)施全面監(jiān)督,加大總監(jiān)理工程師和監(jiān)理項(xiàng)目部技術(shù)、質(zhì)量、安全等關(guān)鍵崗位管理人員持證上崗,現(xiàn)場(chǎng)盡責(zé)履職監(jiān)督力度。
結(jié)束語(yǔ) :
“百年大計(jì),質(zhì)量第一”、“安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山”。當(dāng)前要以轉(zhuǎn)變政府職能為前提,以落實(shí)參建主體責(zé)任為重點(diǎn),以創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制為著力點(diǎn),以強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)治理為手段,整合建筑市場(chǎng)資源,提升工程質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展為目標(biāo),以新理念催生新舉措,以新舉措促進(jìn)新變化,以新變化帶動(dòng)新發(fā)展,積極服務(wù)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇4
關(guān)鍵詞:燃?xì)夤芫€;管線工程;安全管理;管理制度
燃?xì)饩哂幸兹?、易爆特點(diǎn),所以在管線工程施工中存在一定危險(xiǎn)性,一旦誘發(fā)安全事故,往往危害范圍廣,救援難度大,將直接威脅人們生命財(cái)產(chǎn)安全,造成巨大損失。當(dāng)前燃?xì)鈶?yīng)用度非常高,涉及現(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)的各個(gè)領(lǐng)域,燃?xì)庑孤栋l(fā)生爆炸造成人員傷亡的新聞事件時(shí)有發(fā)生,加強(qiáng)燃?xì)夤芫€工程項(xiàng)目安全管理勢(shì)在必行。然而,就目前來(lái)看很多燃?xì)夤芫€工程項(xiàng)目安全管理制度存在問(wèn)題,缺乏規(guī)范性、可操作性、合理性、針對(duì)性,不能為安全管理工作的開(kāi)展提供制度支持,造成安全管理有效性差,無(wú)法獲得預(yù)期管理效益。
1燃?xì)夤芫€工程項(xiàng)目安全管理制度創(chuàng)新的意義
燃?xì)獗蛔u(yù)為世界三大能源之一,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),科學(xué)技術(shù)進(jìn)步起著積極作用,在能源領(lǐng)域占據(jù)重要位置,不論日常生活,還是工業(yè)生產(chǎn)都對(duì)其進(jìn)行了應(yīng)用,是家庭、國(guó)家、國(guó)際上都需求的資源,占世界能源消耗總量的百分之二十?,F(xiàn)如今燃?xì)庥脩粼絹?lái)越多,燃?xì)夤芫€建設(shè)變得至關(guān)重要。近些年來(lái),隨著燃?xì)庑枨罅康牟粩嘣鲩L(zhǎng),燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段,加強(qiáng)安全管理成為燃?xì)夤芫€工程項(xiàng)目建設(shè)的首要任務(wù)。倘若在施工階段存在問(wèn)題,必然帶來(lái)安全隱患[1]。燃?xì)庑孤逗罂諝庵腥細(xì)鉂舛瘸瑯?biāo),不僅會(huì)造成呼吸困難、頭痛、眩暈、意識(shí)模糊,重則會(huì)造成窒息,導(dǎo)致死亡。甚至更會(huì)引起爆炸,且爆炸后釋放熱量大、火焰?zhèn)鞑ニ俣瓤?,很難撲救。例如:二零一四年九月,岳陽(yáng)市橋西園路某居民樓,發(fā)生天然氣泄露,一家四口,三人死亡;二零一五年,七月三日,鄭州高新區(qū)梧桐街與銀平陸交匯處,發(fā)生燃?xì)獗?,造成十五人死亡,四人重傷,房屋?yán)重受損,直接經(jīng)濟(jì)損失三百五十六萬(wàn)人民幣。然而,當(dāng)前很多燃?xì)夤芫€工程項(xiàng)目建設(shè)中安全管理存在缺失現(xiàn)象,所制定的安全管理制度不完善,管理目標(biāo)模糊,權(quán)責(zé)區(qū)分不明確,制度實(shí)行力度差,不能為安全管理工作提供制度依據(jù),導(dǎo)致安全管理有效性差,無(wú)法獲得預(yù)期管理效益,安全隱患多[2]。為提高燃?xì)馐褂冒踩?,降低安全事故率,在燃?xì)夤芫€工程項(xiàng)目建設(shè)中,必須加強(qiáng)安全管理,針對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)際情況,采取相應(yīng)安全管理措施,創(chuàng)新與完善安全管理制度。
2燃?xì)夤芫€工程項(xiàng)目安全管理制度的創(chuàng)新
通過(guò)前文分析不難看出燃?xì)夤芫€工程項(xiàng)目安全管理與安全管理制度創(chuàng)新的重要意義,安全是燃?xì)馐褂玫那疤?。為提高安全管理效能,?yīng)積極進(jìn)行管理管理制度創(chuàng)新,以提高安全管理有效性。下面通過(guò)幾點(diǎn)來(lái)分析燃?xì)夤芫€工程項(xiàng)目安全管理制度的創(chuàng)新:(1)實(shí)施責(zé)任承包制。想要提高安全管理有效性,確保安全管理制度實(shí)施力度,必須明確權(quán)責(zé),落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前燃?xì)夤芫€工程安全管理有效性差,就是因?yàn)楣ぷ鳈?quán)責(zé)分散,缺乏相應(yīng)制約與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,造成制度實(shí)施力度不足。因此,安全管理制度制定創(chuàng)新中應(yīng)實(shí)施責(zé)任承包制,對(duì)安全管理的每一項(xiàng)工作設(shè)置工作指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)安全管理效能發(fā)揮進(jìn)行績(jī)效考核與評(píng)價(jià),使安全管理責(zé)任得到明確,制定完善工作責(zé)任制度,明確責(zé)任和約束機(jī)制,確保安全管理工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)順利完成,彌補(bǔ)傳統(tǒng)安全管理模式的不足,增強(qiáng)相關(guān)人員責(zé)任心和安全意識(shí)。在具體實(shí)施中,應(yīng)建立組織保障體系成立二級(jí)推進(jìn)工作小組,制定符合實(shí)際情況的推進(jìn)計(jì)劃,增強(qiáng)安全管理有序性、規(guī)范性,使安全管理效能得到最大化發(fā)揮,避免安全事故的發(fā)生。(2)建立現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制。燃?xì)夤芫€工程項(xiàng)目安全管理中,現(xiàn)場(chǎng)管理非常重要,明確現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度非常重要。因此,應(yīng)盡快完善工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)制,全面提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平[3]。在具體工程開(kāi)展中,應(yīng)安全管理制度創(chuàng)新應(yīng)融入“查改并進(jìn)”原則,設(shè)置三級(jí)工作小組,一級(jí)工作小組安全管理負(fù)責(zé)監(jiān)督與評(píng)價(jià),二級(jí)工作小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)考察,三級(jí)工作小組負(fù)責(zé)具體制度和管理措施實(shí)施。通過(guò)“三級(jí)”小組模式,強(qiáng)化制度實(shí)施力度,提高工程現(xiàn)場(chǎng)管理能力。(3)構(gòu)建有效獎(jiǎng)懲機(jī)制。想要落實(shí)安全管理制度,調(diào)動(dòng)安全管理人員工作積極性,離不開(kāi)明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制。獎(jiǎng)懲機(jī)制構(gòu)建既能起到激勵(lì)作用,也能起到約束作用,能有效提高安全管理效能,促進(jìn)管理水平的提升。因此,制度創(chuàng)新中要考慮到獎(jiǎng)懲問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)燃?xì)夤こ烫攸c(diǎn)和安全管理需求,構(gòu)建具有可操作性和可行性的有效獎(jiǎng)懲機(jī)制。在安全管理中要對(duì)優(yōu)秀工作班組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和鼓勵(lì),樹(shù)立榜樣,利用榜樣效應(yīng)營(yíng)造良好工作氛圍,使相關(guān)人員能積極配合安全管理工作的開(kāi)展。而對(duì)于一些違規(guī)操作的班組及存在缺失的人員給予處罰,將安全管理問(wèn)題上升的另一個(gè)高度,使全體工作人員都能對(duì)安全管理問(wèn)題提高重視,而不是只喊口號(hào)不落實(shí)工作。
3結(jié)束語(yǔ)
燃?xì)饽茉磳?duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)生產(chǎn)都有著巨大貢獻(xiàn),是現(xiàn)代社會(huì)主要能源。但燃?xì)饩哂幸兹肌⒁妆⒁讛U(kuò)散的特點(diǎn),一旦發(fā)生泄露,引起火災(zāi)或爆炸,后果不堪設(shè)想,不僅會(huì)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)導(dǎo)致人員傷亡的出現(xiàn)。因此,在燃?xì)夤芫€工程項(xiàng)目實(shí)施中,必須提高對(duì)安全管理的重視,針對(duì)燃?xì)夤こ烫攸c(diǎn)和安全管理需要,完善安全管理制度。
作者:張佐鋒 單位:肥城泰燃天然氣有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]高波,鄺婉玲.天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程的管理及安全控制分析[J].湖北燃?xì)夤I(yè)報(bào),2014(06):10-17.
篇5
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工安全管理;問(wèn)題;措施
中圖分類(lèi)號(hào):TL372文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了建設(shè)工程種類(lèi)和數(shù)量的增加,在工程建設(shè)的過(guò)程中,人們更關(guān)注工程的質(zhì)量和安全。從企業(yè)發(fā)展的角度講,建設(shè)工程的安全管理是建設(shè)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在,這對(duì)其整體管理水平的提升以及綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升等都有著重要的影響。在建設(shè)工程安全管理中,要綜合考慮多種影響因素,通過(guò)專(zhuān)業(yè)人才的配備、管理措施的改進(jìn)等來(lái)提高安全管理的水平,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合實(shí)力的提升。
一、建筑施工安全管理的重要性
1、能夠有效降低安全事故的發(fā)生率
良好的施工安全管理將會(huì)在很大程度上降低安全事故的發(fā)生。就近年來(lái)發(fā)生的安全事故來(lái)看,很多都是因?yàn)槿鄙倭税踩芾韺?dǎo)致的,部分項(xiàng)目部雖然設(shè)立了安全管理部門(mén),但是卻沒(méi)有起到真正的作用,而只是一個(gè)擺設(shè),因此,設(shè)立名副其實(shí)的安全管理部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行管理是必要的。這樣的安全管理能夠減少施工故事的發(fā)生,在一定程度上保護(hù)了現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,減少了因安全事故引發(fā)的損失。
2、有助于進(jìn)一步提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
一個(gè)建筑企業(yè)要想獲得良好的發(fā)展,在施工現(xiàn)場(chǎng)做好安全管理是必須的,只有沒(méi)有安全事故發(fā)生的建筑企業(yè)才會(huì)被大多數(shù)人認(rèn)可。雖然在安全管理上需要投入部分人力物力,但是從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,企業(yè)在安全管理上所投入的將會(huì)在以后的發(fā)展中顯示出不凡的作用。在工程招標(biāo)資質(zhì)審核中,有著很重要的一條要求投標(biāo)方在近幾年不能有重大的安全事故發(fā)生,如果一個(gè)企業(yè)因?yàn)檫@條要求而失去了獲得工程的機(jī)會(huì),那么企業(yè)將不能得到良好的發(fā)展,也會(huì)被淘汰。
3、是符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的必然要求
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)安全問(wèn)題的關(guān)注不斷加深,特別是工程建設(shè)這類(lèi)一出現(xiàn)就伴隨著人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的安全事故更是為人們所關(guān)注。對(duì)于現(xiàn)代人來(lái)說(shuō),生命大于一切,只有有生命其它的才有意義,因此,在工程建設(shè)中,安全管理是必不可少的,社會(huì)的發(fā)展也將對(duì)工程安全管理提出更高的要求【1】。
二、建筑工程項(xiàng)目的施工安全管理存在的問(wèn)題
1、缺乏健全的建筑施工安全管理制度,責(zé)任主體不明確
建筑施工安全管理涉及到多個(gè)單位,有建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等部門(mén)。而這些安全責(zé)任主體單位的管理制度不夠健全,特別是施工單位的安全管理制度內(nèi)容不合實(shí)際。例如施工單位的安全檢查制度往往不夠完善,有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)日常管理中的安全檢查不按時(shí)開(kāi)展,檢查前無(wú)計(jì)劃,檢查時(shí)缺少依據(jù),檢查出的問(wèn)題不能及時(shí)整頓解決。特別是對(duì)于存在重大隱患的部分問(wèn)題習(xí)以為常,不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度,有的甚至根本不開(kāi)展安全教育工作,不組織學(xué)習(xí)、不組織培訓(xùn),形成“有制度不予實(shí)施,開(kāi)展教育流于形式”的現(xiàn)狀。因此,施工單位等責(zé)任主體安全管理制度不健全或是制度落實(shí)不到位,成為制約建筑施工安全管理的主要內(nèi)容之一。
2、建筑施工安全管理從業(yè)人員素質(zhì)不高、管理模式相對(duì)落后
目前,建筑施工安全管理工作一直較為薄弱。在建筑企業(yè)的施工隊(duì)伍中,大多數(shù)屬于零時(shí)組建的隊(duì)伍,其人員大多數(shù)又來(lái)自于農(nóng)村,缺乏基本的安全知識(shí),對(duì)他們的職業(yè)技能培訓(xùn)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,自我保護(hù)能力較弱,對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉、不知曉。甚至部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)此也缺乏了解。此外,部分施工安全管理人員往往憑借經(jīng)驗(yàn)管理,等出了問(wèn)題的時(shí)候才處理,最終導(dǎo)致施工安全工作抓抓停停,時(shí)緊時(shí)松,對(duì)安全管理只是在形式上應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查,無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)安全問(wèn)題的有效防范。有些企業(yè)為了減少開(kāi)支,將安全管理人員合并或是隨意任命安全管理人員,把一些根本不懂得安全管理知識(shí)、管理模式的人員安排在施工安全管理崗位上。如此,在實(shí)際的工作中,很難起到真正的安全監(jiān)督和管理作用。
3、建筑工程施工相關(guān)人員對(duì)于安全管理的重視度不夠
3.1 施工方追求進(jìn)度而忽略了安全管理
很多施工方在工程中標(biāo)后就忽略了標(biāo)書(shū)上所注明的文明施工、安全施工部分內(nèi)容,而是一味的趕工,追求工程進(jìn)度,確保能夠如期完工,但是這樣是不可取的。施工方是確保工程安全施工的最主要因素,只有施工方把安全管理與進(jìn)度、成本、質(zhì)量放在同等的位置上進(jìn)行落實(shí)時(shí),安全問(wèn)題才能在最大程度降低。更有甚者,有些施工方發(fā)現(xiàn)了安全隱患的存在,但是就是不及時(shí)進(jìn)行處理,抱著僥幸心理認(rèn)為不會(huì)發(fā)生安全問(wèn)題,最終導(dǎo)致慘劇的發(fā)生【2】。
3.2 建設(shè)方及監(jiān)理對(duì)安全管理重視不足
很多中小工程項(xiàng)目的建設(shè)方在招標(biāo)結(jié)束后就對(duì)項(xiàng)目安全管理置之不顧,認(rèn)為項(xiàng)目已經(jīng)由施工方進(jìn)行管理,同時(shí)又有監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督,導(dǎo)致了工程出現(xiàn)安全隱患還不知道。監(jiān)理則是認(rèn)為工作的重點(diǎn)是監(jiān)督工程的質(zhì)量與進(jìn)度,對(duì)于工程的安全管理重視不夠。建設(shè)方及監(jiān)理方的這種行為也是導(dǎo)致工程安全事故的原因之一。
三、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工管理的具體措施
1、完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理模式和制度
任何一個(gè)企業(yè)想要發(fā)展都必須要有一個(gè)完善的管理制度,尤其是安全管理制度,建筑施工單位也同樣如此。光有制度也不行,還得保證制度能夠有效的運(yùn)行,才能發(fā)揮其安全保障作用。在制度的完善過(guò)程中,一方面要強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制,明確建筑施工安全管理人員和施工人員各自的責(zé)任,進(jìn)而提高他們的安全意識(shí)。另一方面,要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定操作,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,從嚴(yán)處罰,進(jìn)而形成一定的心理威懾。例如,在危險(xiǎn)位置設(shè)置標(biāo)志,要醒目,警示不同的工作人員提高安全意識(shí)。對(duì)操作的相關(guān)機(jī)器進(jìn)行定期和不定期的檢查,對(duì)作業(yè)的工作人員進(jìn)行具體的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),對(duì)違規(guī)操作人員從嚴(yán)處罰。
2、設(shè)立責(zé)任分擔(dān)制度
針對(duì)建設(shè)方、監(jiān)理方容易忽視安全問(wèn)題的情況制定一項(xiàng)安全責(zé)任分擔(dān)制度。在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,參與管理的最主要人員是施工方,建設(shè)方和監(jiān)理方對(duì)于施工安全的管理是少之又少。因此可以制定這樣一個(gè)制度,把發(fā)生安全事故的責(zé)任分到建設(shè)方和監(jiān)理方,讓三方一同對(duì)項(xiàng)目的施工安全進(jìn)行管理,這樣一來(lái)就可以提高三方的安全意識(shí),更好的進(jìn)行安全管理。
3、完善監(jiān)管體系
一個(gè)完善的監(jiān)管體系,除了相關(guān)部門(mén)的職責(zé)明確以及認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù)外,還要有完善的法律體系、建筑安全研究體系、安全工程師管理制度和完善的生產(chǎn)安全培訓(xùn)體系與之相對(duì)應(yīng),才能實(shí)現(xiàn)施工安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善施工安全工作制度,改革安全管理監(jiān)督程序,著力解決建筑安全管理機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏、人員不足等問(wèn)題。同時(shí),要鼓勵(lì)對(duì)建筑安全管理進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)研究,組織開(kāi)展關(guān)于建筑安全生產(chǎn)問(wèn)題調(diào)研,形成建筑安全研究體系。此外,在監(jiān)管方式上要主動(dòng)出擊,將所有的項(xiàng)目,不管是否手續(xù)齊全,都納入監(jiān)管范圍。抓好安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),建立監(jiān)督檢查責(zé)任機(jī)制,做好安全事故發(fā)生的預(yù)防工作【3】。
4、加強(qiáng)安全管理技術(shù)措施
在施工中采取有效地安全技術(shù)措施,保護(hù)自己和他人,減少安全事故的發(fā)生和減輕安全事故發(fā)生的傷害程度,進(jìn)行安全生產(chǎn)是現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容。適當(dāng)?shù)募哟蟀踩芾砩系馁Y金及技術(shù)資源,針對(duì)項(xiàng)目本身存在的特點(diǎn)及施工技術(shù)上的安全隱患進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),不定期的進(jìn)行安全隱患的排查,對(duì)有可能發(fā)生安全事故的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)。不斷改善安全生產(chǎn)條件,將現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,可以提高作業(yè)人員的積極性,也使得安全施工中的費(fèi)用投入得到回報(bào)。
5、提高安全意識(shí)
提高安全意識(shí),主要指提高建筑施工企業(yè)的安全意識(shí),這對(duì)安全生產(chǎn)來(lái)說(shuō)是極為重要的,尤其是建筑施工單位的管理層和領(lǐng)導(dǎo)層。必須要認(rèn)識(shí)到建筑施工安全管理的重要性,才能將安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。同時(shí),要樹(shù)立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念,進(jìn)一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識(shí)。增強(qiáng)做好安全管理工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化意識(shí),提高水平。
結(jié)束語(yǔ)
建設(shè)工程的安全管理對(duì)于工程的施工以及企業(yè)的綜合效益都會(huì)產(chǎn)生直接的影響。建設(shè)企業(yè)應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性,不斷完善安全管理相關(guān)體制和機(jī)制,并且完善相應(yīng)的教育培訓(xùn)體系,為安全管理的實(shí)現(xiàn)提供有力保障。此外,還要從員工意識(shí)的提升等角度出發(fā),使得安全意識(shí)以及安全管理成為一種共識(shí),以更好地保證安全管理各項(xiàng)措施的落實(shí),實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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篇6
【關(guān)鍵詞】建筑工程;安全管理;分析
隨著我國(guó)建筑工程質(zhì)量安全事故發(fā)生的幾率逐漸上升,開(kāi)始從各個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管力度。但是,就目前的情況分析,在建筑工程質(zhì)量安全管理方面還存在一系列的問(wèn)題需要改善。因此,加強(qiáng)建筑安全管理和質(zhì)量控制,才能為施工人員提供安全的作業(yè)環(huán)境,保證施工人員避免由于安全事故而導(dǎo)致的人身傷害,提高建筑工程行業(yè)施工人員工作的效率。
1建筑工程質(zhì)量安全管理的必要性
工程建設(shè)規(guī)模通常較大,但管理水平是可變的,尤其是在質(zhì)量和安全管理方面,使工程施工事故頻發(fā)。是從視圖中的項(xiàng)目作為一個(gè)整體的質(zhì)量和安全管理架構(gòu)的角度具有重要意義。在實(shí)施過(guò)程中的任何項(xiàng)目都從安全密不可分,安全是項(xiàng)目管理工作的重要基礎(chǔ),是整個(gè)項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分,是不容忽視的。安全和建設(shè)是一對(duì)矛盾的內(nèi)在,必然無(wú)法避免,應(yīng)正確對(duì)待。因此,我們必須做該建設(shè)項(xiàng)目識(shí)別危險(xiǎn)點(diǎn)分析好工作,并切實(shí)落實(shí)適當(dāng)?shù)谋0泊胧?,以確保目前的安全“,在控制和受控”狀態(tài)。提前了解安全鎖,才能有效地避免事故的發(fā)生。其一,促進(jìn)建筑工程施工順利進(jìn)行。在建筑工程施工的過(guò)程中,加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,并有效解決安全管理存在的問(wèn)題,不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題的過(guò)程,就可以有效避免施工過(guò)程中安全事故的發(fā)生,從而提高了整個(gè)施工的進(jìn)度。其二,提高經(jīng)濟(jì)效益。安全管理和建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益存在相對(duì)統(tǒng)一的關(guān)系,即相輔相成、互為條件和目的。其三,延長(zhǎng)使用壽命。建筑工程質(zhì)量好壞直接影響到工程使用壽命周期的長(zhǎng)短。因此,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理,可以對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題就是修復(fù),確保工程質(zhì)量,有利于提高建筑工程的使用壽命周期。其四,促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)重要工作就是提高建筑工程質(zhì)量安全管理水平,從根本上保證施工人員的人身安全,從而才能促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)。
2建筑工程質(zhì)量安全管理存在的問(wèn)題分析
2.1建筑工程質(zhì)量安全管理制度不完善
就目前的情況分析,我國(guó)建筑工程質(zhì)量安全管理制度還需要進(jìn)一步完善。隨著建筑工程質(zhì)量管理制度的不斷改革與完善,一些管理制度受到傳統(tǒng)施工管理的影響,還存在政企不分的現(xiàn)象。因此,我國(guó)建筑工程質(zhì)量安全管理制度不完善,不能規(guī)范實(shí)行公平、公正的監(jiān)督制度,從而導(dǎo)致一些施工企業(yè)為了更大的經(jīng)濟(jì)利益而抽工減料,無(wú)人監(jiān)控,使整個(gè)建筑工程質(zhì)量受到嚴(yán)重的影響。
2.2工程監(jiān)理單位監(jiān)控不嚴(yán)格
我國(guó)的政府部門(mén)還沒(méi)有制定出一套完整的,監(jiān)督建筑工程質(zhì)量安全管理的制度,導(dǎo)致相關(guān)的施工質(zhì)量安全管理工作沒(méi)有具體的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行參考,引發(fā)了政府部門(mén)監(jiān)管效率低、政府部門(mén)監(jiān)督職能無(wú)法發(fā)揮的問(wèn)題,最終導(dǎo)致政府部門(mén)在施工質(zhì)量安全管理工作中難以發(fā)揮出自己應(yīng)有的作用。工程的設(shè)計(jì)問(wèn)題在施工過(guò)程中暴露無(wú)疑,但監(jiān)理單位在施工前并未提出異議,對(duì)工程的進(jìn)度和質(zhì)量造成了影響。
2.3建筑行業(yè)秩序不規(guī)范
就目前的情況分析,我國(guó)建筑行業(yè)的整個(gè)秩序還處于不規(guī)范的狀態(tài)中。在建筑機(jī)械的使用上,大部分建筑工程企業(yè)采用的是將要淘汰的老舊機(jī)械,加上施工人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)素養(yǎng)不過(guò)關(guān),就很容易在建筑工程的施工過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,嚴(yán)重影響整個(gè)施工工程的進(jìn)行。絕大多數(shù)的建筑企業(yè)都不能規(guī)范執(zhí)行相關(guān)制度,不能按照施工程序走。
2.4建筑工程設(shè)計(jì)不合理
建筑工程的設(shè)計(jì)是整個(gè)項(xiàng)目的一個(gè)重要組成部分,是確定建設(shè)的根本質(zhì)量。技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)可以縮短建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期,節(jié)省投資,可以提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題引起更多。例如,在設(shè)計(jì)的合理性和可行性有很大的問(wèn)題,導(dǎo)致該項(xiàng)目要求的更多的改變,這將導(dǎo)致建筑施工,最終導(dǎo)致整個(gè)質(zhì)量下降的進(jìn)度有一定影響建筑項(xiàng)目。
3提高建筑工程質(zhì)量安全管理的措施
3.1建立健全的建筑工程質(zhì)量安全管理制度
建立健全的建筑工程質(zhì)量安全管理制度,就必須確保整個(gè)施工程序能夠順利開(kāi)展,確保整個(gè)施工程序都能?chē)?yán)格執(zhí)行。加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全管理監(jiān)督部門(mén)對(duì)施工的監(jiān)督力度,擴(kuò)大其部門(mén)行使權(quán)力的范圍,同時(shí)制定出相關(guān)的建筑工程質(zhì)量安全管理制度,設(shè)計(jì)并完善好施工過(guò)程中安全事故的應(yīng)急方案制度,有效避免建筑工程施工安全事故的發(fā)生幾率。
3.2加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量安全管理的監(jiān)控
首先,我們必須嚴(yán)格執(zhí)行原料驗(yàn)收手續(xù),物料采購(gòu),以確保進(jìn)入前的材料合格,科學(xué)的檢測(cè)必須先報(bào)驗(yàn),合格的材料會(huì)被錄取。其次,我們必須確保質(zhì)量不符合該項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要求,不能投入使用,以避免造成直接傷害建設(shè)差,對(duì)國(guó)家和公眾用戶的影響。驗(yàn)收時(shí)發(fā)生在一個(gè)問(wèn)題及時(shí)與施工單位通信,以確保該問(wèn)題可以及時(shí)得到解決。
3.3提高安全管理人員的綜合素質(zhì)
提高安全管理人員的綜合素質(zhì),使安全管理人員充分了解并掌握到施工過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的重要性,同時(shí)還要全面的考慮到施工過(guò)程中由于安全管理的松懈對(duì)整個(gè)建筑工程質(zhì)量帶來(lái)的影響。在建筑工程中要將高素質(zhì)的施工管理人員培養(yǎng)起來(lái),使他們能夠有效的了解和掌握施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),還要全方位的考慮施工過(guò)程中可能對(duì)施工質(zhì)量帶來(lái)影響的種種因素。
3.4合理設(shè)計(jì)建筑工程施工方案
為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要將救援和應(yīng)急的預(yù)案制定出來(lái),將事故帶來(lái)的危害最大程度給予降低。將救援隊(duì)伍在建筑工程的準(zhǔn)備階段就建立起來(lái),并且一旦出現(xiàn)問(wèn)題要將醫(yī)療藥物及時(shí)的提供出來(lái),將有效及時(shí)的救援措施和應(yīng)急措施制定出來(lái)。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在建筑工程中,建筑工程質(zhì)量和安全管理是其中非常關(guān)鍵的組成部分,近些年來(lái),盡管我國(guó)的建筑行業(yè)獲得了一定程度上的發(fā)展,但是建筑行業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力也越來(lái)越大,建筑工程質(zhì)量安全管理存在一定的隱患。因此,有關(guān)工作人員一定要采取必要的技術(shù)措施進(jìn)行管理與控制,建立健全的安全管理制度,提高安全管理人員的綜合素質(zhì),科學(xué)合理設(shè)計(jì)施工方案,從而才能大大提高建筑工程質(zhì)量安全管理的整體水平。
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篇7
【關(guān)鍵詞】建筑施工;施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理
引言
在當(dāng)今社會(huì)化大生產(chǎn)的形式下,如果放松管理,就會(huì)像交通沒(méi)指引一樣危險(xiǎn);企業(yè)也會(huì)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。試想一個(gè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),在當(dāng)今改革開(kāi)放激烈的優(yōu)勝劣汰大潮中難以有生存和發(fā)展的空間。所以要生存和發(fā)展,作為施工企業(yè)應(yīng)必須以優(yōu)質(zhì)高效,低耗進(jìn)行施工生產(chǎn)。要做到這樣,必須從科學(xué)技術(shù)管理上下功夫,并充分提到議事日程上來(lái)去。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自身發(fā)展壯大計(jì)劃,為企業(yè)的實(shí)力和效益,將科學(xué)的管理融進(jìn)技術(shù)管理工作中。
1.施工前期的安全管理
建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。嚴(yán)格承包商(人員) 安全管理規(guī)定。建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)施工措施。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中要加大力度抓好材料管理。這項(xiàng)工作對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的性能,保質(zhì),安全上起重要作用。要做到材料全方位、全過(guò)程的安全檢測(cè),評(píng)測(cè),驗(yàn)收管理。在建設(shè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘察、設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收等一系列安全工作上有意識(shí)地科學(xué)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)發(fā)展安全管理工作。公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工安全方案。審批后的施工安全方案即是作為建設(shè)工程項(xiàng)目安全施工的依據(jù)。
2.建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)存的問(wèn)題
2.1建筑管理與施工人員安全意識(shí)的缺乏。對(duì)近幾年來(lái)說(shuō),我國(guó)政府在如何進(jìn)一步的加強(qiáng)管理安全生產(chǎn)工作上面做了很多的重要指示,也指出了做好安全監(jiān)督工作在不同領(lǐng)域的重要意義。只是某些建筑行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),講究安全問(wèn)題只是紙上談兵,對(duì)人民安全的負(fù)責(zé)態(tài)度不夠端正,往往只重視建筑施工的進(jìn)度,效益,卻對(duì)質(zhì)量和安全方面都沒(méi)有足夠的重視,對(duì)現(xiàn)在的施工安全的監(jiān)督往往存在僥幸心理,忽視安全隱患,最后導(dǎo)致惡劣的后果。
2.2安全管理制度不夠完善,在現(xiàn)場(chǎng)施工中也不充分落實(shí)?,F(xiàn)存的安全管理制度對(duì)安全責(zé)任的劃分不明確,獎(jiǎng)罰制度也不分明,不夠完善。而且在現(xiàn)場(chǎng)施工當(dāng)中,相關(guān)部門(mén)也對(duì)安全管理制度視若無(wú)睹,沒(méi)有充分的落實(shí)到現(xiàn)實(shí)當(dāng)中去,使安全管理制度流于形式,成為一紙空文,形同虛設(shè)。
2.3建筑市場(chǎng)的管理不夠規(guī)范。當(dāng)前社會(huì)的建筑行業(yè)中存在一種扭曲的認(rèn)識(shí),就是重質(zhì)量,輕安全,低價(jià)中標(biāo)包死價(jià)工程,對(duì)安全施工方面的投資不夠,甚至有些根本就沒(méi)有安全施工的資金投入。所以,一些公司中標(biāo)以后,只負(fù)責(zé)任務(wù),對(duì)管理不負(fù)責(zé),沒(méi)有貫徹現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理制度,甚至有些公司亂用經(jīng)費(fèi),沒(méi)有購(gòu)置相應(yīng)的,合格的安全必需品,導(dǎo)致施工的現(xiàn)場(chǎng)十分混亂,工人的人身安全無(wú)法得到保障,無(wú)形中就加大了安全事故的隱患。
2.4施工單位與施工工人操作不規(guī)范。這樣的不規(guī)范操作總結(jié)起來(lái)有幾個(gè)部分,首先是施工現(xiàn)場(chǎng)的用電不規(guī)范。施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有完全的落實(shí)三級(jí)配電二級(jí)漏電保護(hù),沒(méi)有食用油標(biāo)準(zhǔn)的配電箱,有的配電箱安裝的位置也不恰當(dāng),有些施工單位竟然還在使用木制的開(kāi)關(guān)箱,一個(gè)普遍存在的問(wèn)題就是專(zhuān)用的保護(hù)零線沒(méi)有引至用電的設(shè)備,有些現(xiàn)場(chǎng)存在外電防護(hù)的不到位或者不符合要求的現(xiàn)象。其次,腳手架的搭設(shè)不夠規(guī)范。沒(méi)有按照要求編制施工嘴直的設(shè)計(jì)方案,交底,驗(yàn)收與進(jìn)行搭設(shè)。橫向的掃地桿搭設(shè)的不對(duì),腳手板也存在防止雜物過(guò)多,材質(zhì)不好和不牢固的缺點(diǎn),架體和建筑結(jié)構(gòu)的拉撐點(diǎn)受力不夠符合規(guī)范,不牢固。最后模范工程和基坑的支護(hù)屬于管理和監(jiān)督。穩(wěn)定性差,還有違規(guī)拆模等現(xiàn)象。
2.5對(duì)建筑工人的教育培訓(xùn)工作做的不到位,建筑工人本身的安全素質(zhì)也偏低。目前我國(guó)的建筑行業(yè)中,施工工人大部分是農(nóng)民工,文化素質(zhì)低,從農(nóng)村進(jìn)入到城市以后,知識(shí)結(jié)構(gòu)思維意識(shí)都不能適應(yīng)現(xiàn)代建筑行業(yè)的特殊環(huán)境,所以缺乏一些應(yīng)該具備的安全知識(shí)與防范意識(shí),存在很多問(wèn)題,如紀(jì)律松散、違章操作、冒險(xiǎn)蠻干等等,在施工的過(guò)程中,出現(xiàn)不戴安全帽,不系安全帶等現(xiàn)象,甚至有人無(wú)證操作,違規(guī)操作,這都給安全施工埋下了隱患的種子。
3.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施分析
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全無(wú)小事,安全管理工作應(yīng)該積極圍繞人的生命安全與施工順利進(jìn)行來(lái)開(kāi)展,特別是人的因素,應(yīng)當(dāng)是建筑施工安全管理的核心,針對(duì)安全管理中暴露出來(lái)的問(wèn)題,要想做好安全管理工作,應(yīng)從以下幾方面把握:
3.1整治改善施工惡劣的作業(yè)環(huán)境
主要包括:嚴(yán)格控制施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)空氣粉塵含量,減少噪音與有毒物質(zhì)的污染;保持施工現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng),控制施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的濕度與溫度;合理設(shè)計(jì)施工作業(yè)環(huán)境,減少施工交叉作業(yè)對(duì)作業(yè)環(huán)境的影響;對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)比較危險(xiǎn)的機(jī)械設(shè)施應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志等。
3.2不斷提高施工從業(yè)人員的素質(zhì)
對(duì)于施工從業(yè)人員的選拔,應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持“未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗”的原則,不斷提高勞動(dòng)者自身的安全防范技能是重中之重,一方面施工企業(yè)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者定期進(jìn)行培訓(xùn)教育,特別是對(duì)于施工過(guò)程中暴露出來(lái)的不按規(guī)范施工,應(yīng)嚴(yán)格加以強(qiáng)調(diào);另外一方面,施工從業(yè)人員應(yīng)該熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),以及施工過(guò)程中一些安全事故的應(yīng)急逃生知識(shí);此外,施工勞動(dòng)者還必須從自身提高所從事崗位的安全操作技能,降低不同崗位責(zé)任事故的發(fā)生。
3.3加強(qiáng)施工企業(yè)與政府監(jiān)管控制職能
首先,施工企業(yè)與政府應(yīng)改變安全管理工作中傳統(tǒng)的落后的監(jiān)管方式,一方面施工企業(yè)與政府應(yīng)該改變傳統(tǒng)的單一的監(jiān)管方式,從多方面實(shí)施建立綜合監(jiān)管方式;另外一方面,政府監(jiān)管應(yīng)建立監(jiān)管隊(duì)伍,實(shí)行主動(dòng)出擊的原則,不區(qū)分普通工程建設(shè)項(xiàng)目還是特殊重要在建項(xiàng)目,不論項(xiàng)目是在建或拆除,全盤(pán)將所有工程全部納入管理范圍。其次,各級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府應(yīng)該建立建筑施工安全監(jiān)管體系,特別是各級(jí)政府應(yīng)該將安全管理工作列于整個(gè)施工進(jìn)程中的首要工作來(lái)抓,高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對(duì)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題及時(shí)予以解決,為安全管理工作的順利開(kāi)展鋪好道路;各級(jí)企業(yè)政府還應(yīng)將施工安全管理工作層層落實(shí)到各單位部門(mén)及其負(fù)責(zé)人,建立安全監(jiān)管小組,定期對(duì)項(xiàng)目某階段的安全管理進(jìn)行匯報(bào)總結(jié);
3.4將建筑施工安全管理責(zé)任納入工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)條款中一方面,將安全管理目標(biāo)列于招標(biāo)文件之中,在評(píng)標(biāo)的過(guò)程之中,根據(jù)安全管理目標(biāo)的具體要求進(jìn)行標(biāo)書(shū)的評(píng)審工作,對(duì)于安全管理不達(dá)標(biāo)的標(biāo)書(shū)文件,應(yīng)該作為廢標(biāo)的重要依據(jù);另外一方面,標(biāo)書(shū)中應(yīng)該對(duì)施工安全管理提出明確的要求,設(shè)立嚴(yán)格的安全管理制度,特別是對(duì)于各種施工機(jī)械以及施工防護(hù)的管理與維護(hù),明確安全管理人員,以及安全應(yīng)急預(yù)案都應(yīng)做到明確具體。
4.結(jié)束語(yǔ)
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作是一項(xiàng)及其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它對(duì)建筑工程施工單位提出了更高的要求,要求建筑施工單位全體人員應(yīng)積極參與,做到每個(gè)人將安全的概念融入心中,從企業(yè)的各個(gè)角落建立起安全管理體系,才能從根本上有效避免安全事故的產(chǎn)生。
參考文獻(xiàn)
篇8
關(guān)鍵詞:油田 建設(shè)工程 低老壞 對(duì)策
油田建設(shè)工程作為油田開(kāi)發(fā)建設(shè)和安全生產(chǎn)的重要組成部分,具有施工環(huán)境條件差、承包商交叉作業(yè)多、施工工藝復(fù)雜等特點(diǎn),是安全風(fēng)險(xiǎn)較高、現(xiàn)場(chǎng)事故多發(fā)的項(xiàng)目。剖析建設(shè)工程項(xiàng)目中存在的“低、老、壞”現(xiàn)象,提升工程安全管理水平,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),杜絕“不嚴(yán)不實(shí),不敢擔(dān)當(dāng),麻木不忍”等不良傾向,是貫穿于油田建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程管理的一項(xiàng)重要工作。通過(guò)在油田建設(shè)工程領(lǐng)域開(kāi)展“對(duì)標(biāo)準(zhǔn),查隱患,抓整改,強(qiáng)基礎(chǔ),狠反低老壞”活動(dòng)要求,組織基建系統(tǒng)以及施工單位、監(jiān)理單位等工程項(xiàng)目相關(guān)單位認(rèn)真查找、反思和分析本系統(tǒng)存在的問(wèn)題,制定整改措施,能夠不斷促進(jìn)油田基建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作上水平。
一、 當(dāng)前存在的“低老壞”問(wèn)題表現(xiàn)
1、安全意識(shí)不夠。目前在油田建設(shè)工程中普遍存在的問(wèn)題是安全意識(shí)不足,仍有個(gè)別人員沒(méi)有牢固“安全為天”的意識(shí),存在僥幸心理。面對(duì)油田工程建設(shè)日益增加的壓力,部分施工單位乃至建設(shè)單位管理者只重視效益和進(jìn)度,忽視工程安全和質(zhì)量。特別是施工企業(yè)管理者在工期緊張時(shí)招收沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺失的勞務(wù)工,既無(wú)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍,專(zhuān)職安全員管理不到位,從而埋下事故隱患。
2、對(duì)基建系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)程貫徹不到位。當(dāng)前,油田基建系統(tǒng)涉及專(zhuān)業(yè)多,對(duì)設(shè)計(jì)、施工管理等相關(guān)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)要求高。無(wú)論是安裝、土建、道橋?qū)I(yè),還是電氣自控專(zhuān)業(yè),都有大量的國(guó)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)操作規(guī)程需要學(xué)習(xí)和貫徹,特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)更要必須執(zhí)行?,F(xiàn)實(shí)中,由于缺乏統(tǒng)一宣貫,同時(shí)相關(guān)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)不濃,往往會(huì)出現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)或憑經(jīng)驗(yàn)按過(guò)期的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或施工或者不按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的情形,從而在安全、消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等方面埋下隱患。
3、對(duì)基建工程程序遵守不嚴(yán)格。過(guò)去,出于生產(chǎn)急需、基層急需等多方面要求,往往會(huì)出現(xiàn)對(duì)基建工程程序遵守不嚴(yán)格不細(xì)致的問(wèn)題,導(dǎo)致“應(yīng)招標(biāo)、未招標(biāo)”、“未批先建”“未簽合同先施工”““”“未驗(yàn)收即投產(chǎn)”““等多種違規(guī)行為出現(xiàn),既留下審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),也在安全方面留下隱患。中石化工程建設(shè)令出臺(tái)后,極大的強(qiáng)化了基建工程程序的嚴(yán)肅性,依法合規(guī)成為基建工程建設(shè)的主旋律,但由于慣性思維作祟,可能仍存在程序執(zhí)行不嚴(yán)不細(xì)的情形,對(duì)提升本質(zhì)化安全管理水平形成制約。
4、安全制度有待完善,安全監(jiān)督管理不到位。在安全制度問(wèn)題上主要體現(xiàn)在:一是已有的油田工程建設(shè)方面的安全管理制度不能夠嚴(yán)格、認(rèn)真、完全的落實(shí)到生產(chǎn)操作流程的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是油田工程建設(shè)方面的安全管理制度和操作流程不完善,與實(shí)際管理存在一定程度上的脫節(jié)。在安全監(jiān)督問(wèn)題方面,由于項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,部門(mén)施工管理崗位人員較少,對(duì)工程不能實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督。而監(jiān)理公司人員受素質(zhì)能力及責(zé)任心的影響,在一些方面缺乏責(zé)任感,不能履行職責(zé),有可能造成監(jiān)督管理失控,給采油廠工程建設(shè)造成安全隱患。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。當(dāng)前采油廠施工組織機(jī)構(gòu)和隸屬關(guān)系復(fù)雜,承包和用工方式多種多樣。個(gè)別承包商只顧攬活,不注重安全文明施工,對(duì)建設(shè)單位列支的安全文明施工費(fèi)能省則省,將其轉(zhuǎn)化為自身的利潤(rùn),勞動(dòng)防護(hù)措施不到位。監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中不認(rèn)真仔細(xì),組織驗(yàn)收馬虎。各工程相關(guān)單位即便在安全檢查時(shí),也只是應(yīng)付性的要求工人穿戴好勞保服裝,沒(méi)有嚴(yán)格的落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施和標(biāo)準(zhǔn),從而留下隱患。
二、對(duì)“低老壞”問(wèn)題的整改措施和對(duì)策
面對(duì)當(dāng)前工程建設(shè)安全管理上存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn),結(jié)合近年來(lái)承包商事故給我們帶來(lái)的沉痛教訓(xùn),為提升基建系統(tǒng)的安全管控水平,應(yīng)從安全文化、安全制度落實(shí)、安全監(jiān)督等方面下功夫,全力加強(qiáng)承包商安全管理,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1、強(qiáng)化企業(yè)安全文化,樹(shù)立安全意識(shí)。一是要引導(dǎo)施工企業(yè)在工程實(shí)施全過(guò)程建設(shè)安全文化管理體系。項(xiàng)目部在開(kāi)工之初要確立安全生產(chǎn)的目標(biāo),成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),制定安全管理規(guī)章制度,層層落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任,并明確注明獎(jiǎng)懲條款。二是要加大安全物質(zhì)投入,保證施工環(huán)境的安全。特別是安全文明施工費(fèi)作為不可調(diào)整的費(fèi)用一定要給足、用到位,堅(jiān)決不能明示或暗示施工單位違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,降低工程質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。三要加強(qiáng)安全文化教育,定期組織施工單位學(xué)習(xí)安全政策和法律法規(guī),督促施工人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全操作規(guī)程,進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。要有針對(duì)性的落實(shí)各項(xiàng)防范措施,重點(diǎn)解決薄弱環(huán)節(jié),對(duì)直接作業(yè)環(huán)節(jié)完善應(yīng)急預(yù)案,做到管理到位,責(zé)任落實(shí)。
2、強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范的更新和落實(shí)。一是對(duì)現(xiàn)有的有效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理總結(jié),對(duì)過(guò)期標(biāo)準(zhǔn)予以報(bào)廢處理。目前共梳理出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)33條,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)26條,中石化及相關(guān)制度7個(gè),廠級(jí)制度3項(xiàng)。二是推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化施工、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的做法。無(wú)論是設(shè)計(jì)、施工還是驗(yàn)收結(jié)算,一切依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。三是嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定,實(shí)行招投標(biāo)制度,擇優(yōu)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照的承包商,要加強(qiáng)對(duì)承包商的安全管理,督促其健全安全管理體系并有效落實(shí)。在委托監(jiān)理的同時(shí),重點(diǎn)委托安全監(jiān)理工作,爭(zhēng)取做到安全監(jiān)理專(zhuān)業(yè)化,發(fā)揮旁站、巡視、平行檢驗(yàn)、見(jiàn)證取樣等職能作用,對(duì)建設(shè)工程及時(shí)監(jiān)督,強(qiáng)化安全管控水平的提升。
篇9
【關(guān)鍵詞】工程施工;安全管理;安全事故;管理措施
1 “工程施工安全”的含義及導(dǎo)致工程安全事故的原因
工程施工安全在世界各國(guó)都是一個(gè)受到普遍關(guān)注的重要問(wèn)題。廣義的工程施工安全包含兩個(gè)方面: 一方面是指工程建筑本身的安全,即質(zhì)量是否達(dá)到合同要求,能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用。設(shè)計(jì)本質(zhì)安全性能和施工質(zhì)量直接影響到工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面是指在工程施工過(guò)程中人員的安全, 特別是合同應(yīng)“全方位、全過(guò)程”的控制在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全。我國(guó)的工程建設(shè)規(guī)模宏大,但建設(shè)管理水平卻參差不齊,安全生產(chǎn)的管理和職工安全教育滯后,導(dǎo)致當(dāng)前建設(shè)系統(tǒng)的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。而誘發(fā)工程安全事故的原因主要有以下幾點(diǎn):
1.1 建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及建設(shè)工程規(guī)模大,周期長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度高,照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全帶來(lái)隱患。
1.2 參建各方缺少以人為本的安全意識(shí)和管理機(jī)制。業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視監(jiān)督而忽視生產(chǎn)過(guò)程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現(xiàn)場(chǎng)職工和農(nóng)民工得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。
1.3 工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施
1.3.1 分包轉(zhuǎn)包,實(shí)行轉(zhuǎn)包和勞務(wù)分包的工程,由于總承包商和中間承包商層層分包,層層收取管理費(fèi),大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤(rùn)空間。
1.3.2 業(yè)主拖欠工程款項(xiàng),政府企業(yè)或私人企業(yè)的業(yè)主拖欠承包商工程款項(xiàng)的現(xiàn)
象十分普遍。鑒于以上三種情況的出現(xiàn),導(dǎo)致承包商不得不拼命壓縮成本,也必然會(huì)減少安全生產(chǎn)措施的投入。
1.3.3 合理的建設(shè)工期得不到保障,不少政府官員企業(yè)老總為了自己的業(yè)績(jī)往往
會(huì)要求項(xiàng)目提前竣工,很多私人業(yè)主為了投資項(xiàng)目盡早竣工,也經(jīng)常無(wú)理要求承包商壓縮工期,迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障,建筑工人超負(fù)荷工作,疲勞作業(yè),必然導(dǎo)致安全隱患增加。
1.3.4 施工人員素質(zhì)有待提高,缺乏應(yīng)有的培訓(xùn),建筑工人大多來(lái)自農(nóng)村,他們一方面缺乏安全常識(shí),不懂得在勞動(dòng)中合理地保護(hù)自己,另一方面維權(quán)意識(shí)很差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益,這也提醒了承包企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視。
2 人的管理,物的管理,環(huán)境條件的管理的影響因素
2.1 人的管理
人是施工生產(chǎn)活動(dòng)的主題,也是項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、操作者、工程建設(shè)施工全過(guò)程是通過(guò)人來(lái)完成的。人員素質(zhì)是影響工程施工安全的一個(gè)重要因素。人員的素質(zhì),即人的文化水平、技術(shù)水平、決策能力、管理能力、組織能力、作業(yè)能力、控制能力、身體素質(zhì)及職業(yè)道德等。建設(shè)行業(yè)實(shí)行建設(shè)市場(chǎng)安全管理, 建筑業(yè)企業(yè)資源管理,建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理,以及各類(lèi)行業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度等,三類(lèi)人員考核任職制度,特種作業(yè)人員持證上崗指導(dǎo)管理,是工程施工安全生產(chǎn)保證人員素質(zhì)的重要管理措施。綜合多年的施工經(jīng)驗(yàn),分析眾多施工安全事故,絕大多數(shù)是管理人員、作業(yè)人員違章違規(guī)所致,因此,加強(qiáng)人的安全管理,進(jìn)行人的安全教育培訓(xùn),是保障施工安全的重要因素。
2.2 物的管理
物的管理包括安全材料、安全防護(hù)用具、施工機(jī)械、設(shè)備等安全物質(zhì)的管理。安全材料、安全防護(hù)用具等安全物質(zhì)的質(zhì)量是施工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ), 是工程建設(shè)的物質(zhì)條件。施工機(jī)器、設(shè)備(指施工生產(chǎn))中使用的垂直于水平運(yùn)輸設(shè)備, 各類(lèi)操作工具,各種施工安全設(shè)施等,是施工生產(chǎn)的重要手段。因此,在工程施工中,應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)機(jī)械和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收登記制度, 防護(hù)用具和設(shè)備安全管理制度。
2.3 環(huán)境條件的管理
環(huán)境條件的管理指對(duì)工程施工安全起重要作用的環(huán)境因素的管理。環(huán)境條件如地質(zhì)、水文、氣象等對(duì)工程施工安全的影響特別大,因此必須加強(qiáng)環(huán)境條件管理,改進(jìn)作業(yè)條件,把握好技術(shù)環(huán)境,輔以必要的措施。
3 加強(qiáng)施工安全管理的措施
科學(xué)合理的施工安全管理,是一個(gè)相對(duì)完善嚴(yán)密又行之有效的管理體系。
3.1 加強(qiáng)實(shí)施施工安全管理的基礎(chǔ)條件
(1)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持
(2)建立和健全的安全保證體系
(3)按建筑施工安全科學(xué)管理的基本框架相應(yīng)調(diào)整、充實(shí)管理機(jī)制、配備所需人力、物力、財(cái)力及其他資源。
(4)深入進(jìn)行貫徹《條例》的學(xué)習(xí),加強(qiáng)施工安全責(zé)任管理和推進(jìn)科學(xué)管理的教育培訓(xùn)和考核工作。
3.2 建立健全施工安全管理制度
一要針對(duì)具體情況制定專(zhuān)門(mén)的安全管理制度; 二在制定其他管理制度時(shí)也應(yīng)考慮安全管理的因素。安全管理制度種類(lèi)繁多,要因時(shí)因地制宜,既要嚴(yán)格又要合理,便于操作執(zhí)行。如項(xiàng)目經(jīng)理安全管理責(zé)任制,項(xiàng)目管理人員的定期安全例會(huì)制度,安全防水用電制度, 各工種和施工機(jī)具的安全操作規(guī)程, 車(chē)輛和人員外出安全管理制度, 特種材料如爆破材料。使用管理制度,施工人員生活作息制度,工程施工、安裝及運(yùn)行的安全操作規(guī)程,崗前安全培訓(xùn)與到崗安全教育制度,安全責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲制度等。
3.3 著力改善安全施工作業(yè)的環(huán)境和條件
為施工作業(yè)創(chuàng)造安全環(huán)境和條件,是施工安全管理工作中的重要環(huán)節(jié),不僅在開(kāi)始施工時(shí)要做好, 而且在施工時(shí)整個(gè)過(guò)程中都應(yīng)保持良好的狀態(tài)。安全施工作業(yè)的環(huán)境和條件包括軟、硬兩個(gè)方面: 軟件主要為安全施工氛圍,硬件則包括現(xiàn)場(chǎng)條件,安全設(shè)施條件和安全措施條件。
3.4 加強(qiáng)過(guò)程安全的監(jiān)督
設(shè)置專(zhuān)、兼職安全管理員,配備專(zhuān)用防水消防器材,架設(shè)安全護(hù)網(wǎng)、護(hù)欄,樹(shù)立安全警示標(biāo)志,根據(jù)需要配置安全帽絕緣衣鞋,按要求修建爆破材料倉(cāng)庫(kù),配備必要的醫(yī)療和急救人員、藥品和設(shè)施, 采取適當(dāng)措施保證飲用水的安全。
還要根據(jù)工程的施工期內(nèi)和結(jié)構(gòu)的特殊性,專(zhuān)門(mén)采取必要的安全防范措施。
3.5 落實(shí)各級(jí)人員安全主體責(zé)任
只有初級(jí)要求和教育很難達(dá)到嚴(yán)格管理的要求, 必須認(rèn)真地落實(shí)各級(jí)人員的安全責(zé)任。例如: 按編制安全措施中的安全可靠性要求就必須具體和明確地落實(shí)到編制和設(shè)計(jì)計(jì)算工作的技術(shù)人員身上,有關(guān)在施工中的各項(xiàng)安全控制要求,也必須具體地落實(shí)到相關(guān)的施工管理和作業(yè)人員身上。嚴(yán)格管理的一個(gè)重要方面是作為有關(guān)安全要求執(zhí)行情況的記錄,對(duì)不認(rèn)真做好相應(yīng)安全工作和執(zhí)行安全措施規(guī)則的人員,及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅教育,追究安全責(zé)任。隨著施工安全科學(xué)管理實(shí)踐的積累,各項(xiàng)安全和管理要求就會(huì)逐步充實(shí),細(xì)化并達(dá)到較為詳盡、妥善的程度,成為事實(shí)科學(xué)管理的有力根據(jù)。各級(jí)施管人員也會(huì)逐步達(dá)到熟悉有關(guān)要求,自覺(jué)負(fù)起責(zé)任的高度。
3.6 樹(shù)立安全意識(shí)
在工程建設(shè)中,要完全杜絕安全事故的發(fā)生,幾乎是不可能的。安全管理做到更好,也可能發(fā)生意想不到的安全事故。只能把預(yù)防工作做的越來(lái)越細(xì),安全事故發(fā)生的幾率及其造成的損失越小。但這絕不是說(shuō)就可以輕視和忽視工程安全管理工作。必須高度重視安全施工中,牢固樹(shù)立“ 安全第一,預(yù)防為主”的意識(shí),這種意識(shí)既是全員的:無(wú)論是工程管理者還是生產(chǎn)者,也無(wú)論是職工干部還是外騁雇員,都要有強(qiáng)烈的安全意識(shí);應(yīng)貫穿從工程信息追蹤,從編投標(biāo)和談判簽訂合同,到工程施工期及缺陷責(zé)任區(qū)的整個(gè)過(guò)程;還是立體全方位的:既有空中、地面、地下、又有水上水下。不僅在施工現(xiàn)場(chǎng)以內(nèi),而且在工地以外。
篇10
關(guān)鍵詞:建筑工程 財(cái)務(wù)安全管理 策略
財(cái)務(wù)安全管理是建筑工程發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)。由于建筑工程涉及的資金較多,且施工周期相對(duì)較長(zhǎng),導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作十分復(fù)雜。因此,建筑工程必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)安全管理,為建筑工程的健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件。然而,建筑工程財(cái)務(wù)安全管理實(shí)踐中,存在著許多問(wèn)題,直接降低管理成效,阻礙建筑工程發(fā)展進(jìn)程。因此,相關(guān)人員有必要提出合理的財(cái)務(wù)安全管理策略,彰顯財(cái)務(wù)管理的安全價(jià)值,使建筑工程實(shí)現(xiàn)效益最大化。
一、建筑工程財(cái)務(wù)安全管理的意義
在建筑工程發(fā)展中,加強(qiáng)財(cái)務(wù)安全管理尤為重要,具有深刻的意義。首先,以財(cái)務(wù)安全管理為目標(biāo),能夠增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的安全管理意識(shí),并積極做好財(cái)務(wù)管理工作。例如,指導(dǎo)財(cái)會(huì)工作人員制定長(zhǎng)中短期目標(biāo)等,為工作人員指明未來(lái)發(fā)展方向。其次,通過(guò)財(cái)務(wù)安全管理,能夠提高財(cái)會(huì)工作質(zhì)量。財(cái)會(huì)工作者開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí),既能施展自身技能,又能提高工作效率,為財(cái)務(wù)工作提供新活力。再次,財(cái)務(wù)安全管理,為建筑工程資金運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。建筑工程發(fā)展中,原材料費(fèi)用、人員費(fèi)用等,是財(cái)務(wù)安全管理的重要內(nèi)容。最后,財(cái)務(wù)安全管理,能夠?yàn)槠髽I(yè)人力資源奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)工作效益的最大化。
二、建筑工程財(cái)務(wù)安全管理中的問(wèn)題
建筑工程發(fā)展中,財(cái)務(wù)安全管理是重要保證。然而,在財(cái)務(wù)安全管理實(shí)踐中,存在問(wèn)題,不僅降低財(cái)務(wù)管理效率,而且對(duì)建筑工程發(fā)展產(chǎn)生阻礙影響。首先,缺乏完善的管理規(guī)章制度,難以為財(cái)務(wù)安全管理提供保障,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理存在安全隱患。其次,建筑工程各部門(mén)人員之間缺乏有效的協(xié)同合作,其職能混亂,可能造成嚴(yán)重的資金損失。再次,在財(cái)務(wù)安全管理中,政府未能加強(qiáng)引導(dǎo),且外部環(huán)境不夠良好,降低財(cái)務(wù)管理效率。最后,財(cái)務(wù)管理工作人員是財(cái)務(wù)安全管理的主體,其綜合素質(zhì)能力水平相對(duì)較低,降低財(cái)務(wù)管理效率。由此可見(jiàn),建筑工程財(cái)務(wù)安全管理中存在諸多方面的不足,亟需相關(guān)人員提出有效策略。
三、加強(qiáng)建筑工程財(cái)務(wù)安全管理的策略
建筑工程發(fā)展中,財(cái)務(wù)安全管理是關(guān)鍵性因素,但由于財(cái)務(wù)安全管理問(wèn)題相對(duì)較多。所以,為實(shí)現(xiàn)建筑工程效益的最大化,必須采取合理的管理策略,主要表現(xiàn)在以下方面:完善財(cái)務(wù)安全管理制度、加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)同合作、政府加強(qiáng)財(cái)務(wù)安全管理工作指導(dǎo)和提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。
(一)完善財(cái)務(wù)安全管理制度。要推動(dòng)建筑工程的健康可持續(xù)發(fā)展,必須做好財(cái)務(wù)安全管理工作,而制定財(cái)務(wù)安全管理制度是關(guān)鍵性因素。首先,相關(guān)人員必須完善規(guī)章制度,對(duì)財(cái)務(wù)人員加以規(guī)范約束。與此同時(shí),應(yīng)摒棄傳統(tǒng)規(guī)章制度,建立切實(shí)可行的新制度,為財(cái)務(wù)安全管理營(yíng)造良好的環(huán)境。其次,完善財(cái)務(wù)安全管理制度,應(yīng)根據(jù)建筑工程財(cái)務(wù)管理工作實(shí)際而開(kāi)展,以確保財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展,為財(cái)務(wù)安全管理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)條件。所以,完善財(cái)務(wù)安全管理制度是重要環(huán)節(jié)。
(二)加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)同合作。建筑工程相對(duì)較為復(fù)雜,在財(cái)務(wù)管理工作中,涉及到諸多方面內(nèi)容,在一定程度上加大財(cái)務(wù)管理工作難度。另外,財(cái)務(wù)管理部門(mén)工作存在職能交叉、沖突較多等問(wèn)題,降低財(cái)務(wù)管理工作效率。所以,要充分發(fā)揮建筑工程財(cái)務(wù)管理的優(yōu)越性,必須加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)同合作,使財(cái)務(wù)安全管理工作得以全面貫徹和落實(shí)。另一方面,在各部門(mén)協(xié)同合作中,對(duì)財(cái)務(wù)管理部門(mén)人員的工作職能進(jìn)行明確劃分,使各部門(mén)人員能夠各司其職,協(xié)同完成財(cái)務(wù)安全管理工作。
(三)政府加強(qiáng)正確引導(dǎo)。建筑工程與人類(lèi)社會(huì)生活息息相關(guān),通過(guò)積極開(kāi)展建筑工程,能夠滿足人類(lèi)社會(huì)生活的需求。政府在建筑工程發(fā)展中,發(fā)揮著重要作用,只有加強(qiáng)正確引導(dǎo),才能對(duì)建筑工程的持續(xù)發(fā)展有利。首先,政府引導(dǎo)建筑工程發(fā)展,必須對(duì)自身進(jìn)行合理的定位,以充分發(fā)揮其職能,對(duì)財(cái)務(wù)安全管理加強(qiáng)引導(dǎo)。其次,建筑工程財(cái)務(wù)安全管理中,如若存在不足問(wèn)題,政府應(yīng)發(fā)揮輔、引導(dǎo)性作用,積極為建筑工程財(cái)務(wù)安全管理提供扶持,確保財(cái)務(wù)安全管理工作深入開(kāi)展。最后,政府應(yīng)對(duì)建筑工程的發(fā)展給予經(jīng)濟(jì)、政策等方面的支持,不僅能夠促進(jìn)建筑工程行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,而且有利于推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見(jiàn),我國(guó)政府應(yīng)對(duì)建筑工程加強(qiáng)正確引導(dǎo)。
(四)提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。財(cái)務(wù)安全管理中,財(cái)務(wù)人員占據(jù)重要地位和充分發(fā)揮其作用,只有提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員意識(shí),才能更好開(kāi)展財(cái)務(wù)安全管理工作。首先,財(cái)務(wù)人員必須不斷提高自身的基礎(chǔ)知識(shí)能力,以利用全新的管理理念和管理手段開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作,確保財(cái)務(wù)管理的安全性。其次,建筑工程相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極為財(cái)務(wù)工作人員提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì),以不斷提高財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)技能水平及其綜合素養(yǎng),在提高財(cái)務(wù)管理效率的基礎(chǔ)上,提升財(cái)務(wù)管理安全系數(shù)。在培訓(xùn)過(guò)程中,財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)安全管理意識(shí)能夠不斷增強(qiáng),為財(cái)務(wù)安全管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)條件。因此,提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)尤為重要。
四、結(jié)語(yǔ)
建筑工程發(fā)展中,做好財(cái)務(wù)安全管理尤為重要,對(duì)推動(dòng)建筑工程持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。所以,建筑工程財(cái)務(wù)安全管理中,應(yīng)搭建良好的平臺(tái),一是完善財(cái)務(wù)安全管理制度;二是加強(qiáng)各部門(mén)協(xié)同合作;三是政府加強(qiáng)正確引導(dǎo);四是提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)?;诖?,能夠?yàn)榻ㄖこ烫峁┏渥愕馁Y金保障,以推動(dòng)建筑工程的快速發(fā)展。盡管建筑工程財(cái)務(wù)安全管理中存在諸多問(wèn)題,但通過(guò)采取有效策略,能夠提升建筑工程財(cái)務(wù)安全管理水平。
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