導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高校財務(wù)管理總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今年上半年，我科室在區(qū)人力社保局、區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局各科室的大力支持下，全面落實就業(yè)相關(guān)各項優(yōu)惠政策，大力促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)，積極為全區(qū)流動人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力提升我區(qū)流動人才黨委黨建工作質(zhì)量，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，為下半年工作落實打下了堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下：

一、上半年工作概況

（一）高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)

一是繼續(xù)實施“一攬子”服務(wù)促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一攬子”服務(wù)的實施方案已提報區(qū)人力社保局黨委會上討論通過，目前正在逐項落實。二是全區(qū)共有就業(yè)見習(xí)基地xx個，其中：今年新申報成立xx家區(qū)屬就業(yè)見習(xí)備案企業(yè)，新增xx人參加就業(yè)見習(xí)，留用xx人，留用率為66％。三是完成今年市人才中心下達(dá)我區(qū)大學(xué)生暑期實習(xí)崗位收集任務(wù)，收集到轄區(qū)xx家單位提供的就業(yè)社保服務(wù)、醫(yī)療臨床服務(wù)、農(nóng)技服務(wù)、水務(wù)綜合服務(wù)等xx基層一線實習(xí)崗位。

（二）流動人才服務(wù)管理

一是流動人才黨委黨建工作。黨委現(xiàn)有黨員xx名，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”開展“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)xx次，專題研討xx次，專題黨課學(xué)習(xí)xx次，“組織生活日”xx次，報送黨務(wù)宣傳信息xx篇；6月12日，區(qū)委組織部組織全區(qū)流動支部書記培訓(xùn)班的xx名參訓(xùn)學(xué)員到流動人才黨委參觀學(xué)習(xí)，黨委組織委員兼二支部書記xx在培訓(xùn)課堂上進(jìn)行了“現(xiàn)身說法”。二是流動人員人事檔案數(shù)字化加工工作。我區(qū)現(xiàn)存xx萬余卷流動人員人事檔案的數(shù)字化加工工作正式啟動，市人才中心委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)已于6月1日進(jìn)場開展檔案整理、掃描工作，目前已整理完成xx余卷。

二、存在的問題

（一）高校畢業(yè)生目標(biāo)任務(wù)下達(dá)滯后。每年市對各區(qū)縣高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作實績目標(biāo)考核任務(wù)（市教委提供的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶名單）一般在10月底才能全部下發(fā)，而考核截止時間為當(dāng)年12月底，區(qū)縣就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還要采取逐一聯(lián)系、實名登記、定制服務(wù)等一系列就業(yè)幫扶服務(wù)措施，工作周期較短，完成工作任務(wù)略顯緊迫。

（二）購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果有待細(xì)化。按照市財政局、市人力社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法>的通知》精神，“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助可按政府購買服務(wù)相關(guān)規(guī)定，用于向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果，具體范圍由省級財政、人社部門確定?！钡捎谑屑夁€未出臺相關(guān)實施細(xì)則，各區(qū)縣在就業(yè)補(bǔ)助資金執(zhí)行過程中存在一定難度。

三、意見建議

（一）適當(dāng)提前下達(dá)目標(biāo)考核任務(wù)。建議市局協(xié)調(diào)市教委，盡量于8月份前提供并下發(fā)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶名單，為區(qū)縣開展就業(yè)幫扶服務(wù)提供更充裕的時間，以進(jìn)一步提升高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作質(zhì)量和效果。

（二）出臺購買服務(wù)成果實施細(xì)則。建議市局協(xié)調(diào)市財政局，盡早出臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助用于向社會購買服務(wù)成果的實施細(xì)則，以方便區(qū)縣執(zhí)行，有利于提升就業(yè)補(bǔ)助資金使用效率。

四、下半年工作計劃

（一）深入落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一攬子”服務(wù)。

1.開展實名制登記和定制服務(wù)計劃。做好xx屆高校畢業(yè)生回區(qū)報到工作，依托鎮(zhèn)（街）、村（居）公共就業(yè)服務(wù)平臺，利用電話問詢、入戶走訪等方式，通過開展實地摸排、窗口辦理、網(wǎng)上在線登記等渠道，全面掌握離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。將有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入定制服務(wù)計劃，并為其提供“一對一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶。為緩解離校未就業(yè)高校畢業(yè)生求職過程中移動通訊、車旅等費用壓力，提升高校畢業(yè)生參與實名制登記和定制服務(wù)計劃的主動性和積極性，專門針對市下發(fā)我區(qū)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展“微信紅包、手機(jī)話費派送活動”。通過落實積極的就業(yè)政策，確保完成今年市下達(dá)我區(qū)實名制登記和定制服務(wù)計劃實績目標(biāo)考核任務(wù)，確保全區(qū)有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生年底登記就業(yè)率保持在xx％以上。

2.舉辦就業(yè)見習(xí)對接活動。優(yōu)化轄區(qū)就業(yè)見習(xí)備案企業(yè)（單位）質(zhì)量，為高校畢業(yè)生提供更加優(yōu)質(zhì)的見習(xí)崗位，提升高校畢業(yè)生參加見習(xí)活動的積極性。組織備案企業(yè)（單位）深入xx大學(xué)、xx學(xué)院等轄區(qū)高校開展就業(yè)見習(xí)對接活動2場以上，為高校畢業(yè)生、畢業(yè)學(xué)年在校生參與社會實踐搭建通道和平臺。

3.實施職業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)測評。引進(jìn)專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)測評系統(tǒng)，針對轄區(qū)高校畢業(yè)生開展職業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)測評，幫助高校畢業(yè)生全方位了解自身素質(zhì)，為其就業(yè)、擇業(yè)提供參考和指導(dǎo)。今年計劃針對轄區(qū)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、高校畢業(yè)學(xué)年在校生實施免費測評服務(wù)xx人。

4.開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講行動。進(jìn)一步優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講隊成員，充分挖掘典型資源，從轄區(qū)高校增選部分高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功典型、扎根基層的就業(yè)典型充實宣講隊成員。今年下半年，將深入轄區(qū)高校和鎮(zhèn)街開展至少x場“就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講會”，宣講隊員用自己的創(chuàng)業(yè)就業(yè)親身經(jīng)歷和高校畢業(yè)生談經(jīng)驗、擺感情，激勵其調(diào)整好心態(tài)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，積極面對就業(yè)問題。

5.舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。為提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力，營造更加積極的創(chuàng)業(yè)氛圍，充分調(diào)動全局資源，舉辦形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。今年下半年，將舉辦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)高校“專家問診”等活動，為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生搭建交流、學(xué)習(xí)平臺，針對性解決高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)難題。

篇2

關(guān)鍵詞：高校 財務(wù)廉潔 內(nèi)控 問題 措施

目前，我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化，高校教育體制改革也進(jìn)入了一個新的進(jìn)程，這就為我國高校的財務(wù)管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)和困難。目前，在我國的高校財務(wù)管理工作中，存在著許多不規(guī)范、不廉潔的問題，給高校財務(wù)工作帶來了極大的財務(wù)風(fēng)險。本文就當(dāng)前我國高校財務(wù)廉潔工作中存在的一些問題和缺陷進(jìn)行簡單地分析和總結(jié)，并研究和探討如何提高高校財政工作的廉潔化水平，從而更好地提高高校財務(wù)管理的水平和質(zhì)量，進(jìn)而實現(xiàn)高校整體上的廉政管理。

1、高校財務(wù)廉潔管理中存在的問題

目前，我國高校財務(wù)廉潔管理工作中，主要存在以下幾個方面的問題，即：

1.1、財務(wù)制度不健全

目前，在我國的許多高校財務(wù)管理工作中都存在管理制度不完善，工作流程不規(guī)范、貫徹執(zhí)行不徹底等問題，給高校的財務(wù)管理工作造成了很大的阻礙。同時，由于財務(wù)管理制度在本質(zhì)上相對獨立，且彼此之間的牽制較少，導(dǎo)致對財務(wù)工作的監(jiān)督力度和約束力度不強(qiáng)，從而使得高校財務(wù)很難形成常規(guī)性的作業(yè)流程。

1.2、財務(wù)人員素質(zhì)不高

當(dāng)前，我國高校存在財務(wù)管理人員的法律意識淡薄，法律觀念不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德等問題。此外，一些財務(wù)人員對工作中的相關(guān)法律責(zé)任與權(quán)力不清楚，在處理相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時，不經(jīng)意間就違犯了相關(guān)的法律規(guī)章制度。

1.3、財務(wù)業(yè)務(wù)程序不規(guī)范

目前，我國的部分高校在財務(wù)管理工作的實際業(yè)務(wù)操作過程中，存在諸如業(yè)務(wù)不明確、流程不清晰、隨意性大、執(zhí)行不到位，原則性不足等問題，導(dǎo)致在財務(wù)實際管理中出現(xiàn)了許多流程上的安全隱患。

1.4、財務(wù)崗位設(shè)置不規(guī)范

當(dāng)前，我國有些高校的財務(wù)崗位存在職責(zé)不明、崗位不清等問題，諸如會計和出納由一人擔(dān)任的問題，這就導(dǎo)致在各個財務(wù)崗位之間缺少彼此之間的牽制性，造成對財務(wù)工作的監(jiān)管不到位、不全面。同時，由于有些財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)存在獨斷專行、、瀆職失職等問題，從而形成許多不廉潔問題的出現(xiàn)。

1.5、外部環(huán)境影響

目前，隨著我國社會環(huán)境的不斷變化發(fā)展，高校的財務(wù)外部環(huán)境也越來越復(fù)雜，由于彼此之間存在大量的利益交叉等，導(dǎo)致其嚴(yán)重影響了正常財權(quán)的職責(zé)履行和行使。

2、基于內(nèi)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)高校財務(wù)廉潔的措施

針對我國高校在財務(wù)廉潔管理工作中存在的問題和不足，各高校在今后的財務(wù)工作中，可以基于內(nèi)控管理的基礎(chǔ)上，采取以下幾個方面的措施來加強(qiáng)高校財務(wù)廉潔的管理工作。具體措施如下：

2.1、建立健全財務(wù)管理體制

高校財務(wù)人員要嚴(yán)格、認(rèn)真地遵循財務(wù)管理的相關(guān)工作原則，依法操作，科學(xué)協(xié)調(diào)各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系，合理配置資源，規(guī)范操作流程，從而更好地合理、有效地開展高校財務(wù)工作。同時，各地高校還要根據(jù)我國現(xiàn)行的相關(guān)法律、法規(guī)以及政策、制度的要求，加強(qiáng)對高校財務(wù)廉政管理、資產(chǎn)廉政管理以及物資分配等方面的規(guī)范化制度建設(shè)。不斷完善和健全各項內(nèi)控制度和財務(wù)責(zé)任制度，強(qiáng)化高校財政廉政管理的規(guī)范化、制度化，實現(xiàn)財務(wù)管理工作權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一。此外，要持續(xù)建立和完善高校財務(wù)管理工作的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，提高財務(wù)預(yù)算工作的硬性、強(qiáng)制性管理和控制，從而確保高校財務(wù)廉政管理工作的順利實現(xiàn)。

2.2、加強(qiáng)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用

目前，高校發(fā)展規(guī)模越來越大，使得財務(wù)管理工作在真?zhèn)€高校建設(shè)中的作用也日漸提高。財務(wù)管理工作是高校整體教育辦學(xué)建設(shè)發(fā)展的物質(zhì)保障和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，它直接控制和影響著高校在各項活動中的資金投入和應(yīng)用，因此，各地高校財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)必須要加強(qiáng)自身帶頭作用，認(rèn)清財務(wù)部門的重要作用和地位，樹立和鞏固財務(wù)工作的管理地位，從而更好的保障財務(wù)管理工作的廉政化建設(shè)。

2.3、深化高校財務(wù)改革

各地高校應(yīng)該根據(jù)我國目前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，結(jié)合高校自身籌資渠道的多元化情況，加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的深化改革，從而將高校財務(wù)經(jīng)營管理工作真正的面向市場，形成社會監(jiān)督機(jī)制。同時，要根據(jù)當(dāng)前高校日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動，構(gòu)建校長負(fù)責(zé)制的總會計師制度體系，加強(qiáng)高校財務(wù)工作的宏觀調(diào)控，對各項財政資金進(jìn)行統(tǒng)一的運籌和調(diào)配，從而綜合的協(xié)調(diào)和平衡高校內(nèi)、外部各個方面的利益。此外，高校還要不斷加強(qiáng)決策的科學(xué)性、有效性和切實性，增強(qiáng)學(xué)校的投資效益和辦學(xué)能力，從而確保高校經(jīng)濟(jì)工作的長效、良性循環(huán)運作。

2.4、大力加強(qiáng)財務(wù)審計工作

高校必須要下大力氣加強(qiáng)財務(wù)管理各個環(huán)節(jié)當(dāng)中的資金統(tǒng)計、審核工作，特別是針對貸款資金的審查和管理工作。要積極的建立和完善審計工作的各項管理制度和規(guī)范措施，不斷提高財務(wù)審計的獨立性和權(quán)威性，擴(kuò)大審計活動的范圍和內(nèi)容，嚴(yán)格審計工作的各項工作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，加強(qiáng)對各種財務(wù)風(fēng)險的分析和防范，從而確保高校的良性發(fā)展。

3、結(jié)語

在高校財務(wù)管理工作中，廉潔管理是整個高校教育辦學(xué)順利實現(xiàn)的前提保障和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，它直接影響著高校財務(wù)管理的長久性、持續(xù)性和時效性。因此，各高校必須要不斷加強(qiáng)財務(wù)廉潔管理工作，積極轉(zhuǎn)變和改革財務(wù)管理觀念、模式和方法，從而不斷提高高校財務(wù)管理工作的廉潔水平，進(jìn)而更好地推動和促進(jìn)我國高校財務(wù)工作廉潔化管理的規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化和具體化。

參考文獻(xiàn)：

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[2]單益嬌.基于財務(wù)內(nèi)控建設(shè)的高校廉政風(fēng)險防范與管理[J].中國外資，2013（16）

[3]劉東，梁勇.基于財務(wù)內(nèi)控建設(shè)的高校廉政風(fēng)險防范與管理[J].會計之友，2012（07）

[4]梁勇，劉東.論高校財務(wù)廉政風(fēng)險主體及其監(jiān)控體系的創(chuàng)建[J].商業(yè)會計，2012（21）

[5]劉正兵.內(nèi)部控制視角下的高校財務(wù)風(fēng)險問題探討[J].商業(yè)會計，2012（06）

篇3

隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的加深，高校也逐步走向市場、走向社會，高校的辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益也逐步與高校的辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)質(zhì)量關(guān)聯(lián)起來，其市場經(jīng)濟(jì)成分在日常辦學(xué)體制和管理機(jī)制中所占比重日漸增大。高校改革的日益深入，為高校的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)和新的助力，研究高校的財務(wù)管理現(xiàn)狀及水平，尋找一條提高高校財務(wù)管理水平的有效途徑也變得日益重要。當(dāng)前，高校的財務(wù)管理工作雖然逐步走上正規(guī)，但是還存在著諸多的不足，需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q，文章便是在此立場之上進(jìn)行了一系列的探討，期望對高校的財務(wù)管理工作提出有效建議。

關(guān)鍵詞：

高校；財務(wù)管理；對策建議

市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和高等教育體制改革雙重背景之下，高校的財務(wù)管理工作呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢，往日以政府財政撥款為主要經(jīng)費來源的高校日漸向著多元化籌資辦學(xué)的模式所替代，相應(yīng)地，其財務(wù)管理工作也變得更加復(fù)雜，如何做好高校的財務(wù)管理工作日益重要。

一、高校財務(wù)管理概述

（一）高校財務(wù)管理工作的主要內(nèi)容。

高校的財務(wù)管理工作主要是指針對高校內(nèi)部開展的各項資金往來項目的財務(wù)記錄與管理工作，同時對各項財務(wù)活動中出現(xiàn)的財務(wù)關(guān)系進(jìn)行綜合管理的系統(tǒng)性工程。

1.日常資金往來的記錄與核算。

高校的財務(wù)管理工作的最基礎(chǔ)的工作就是對高校內(nèi)部的資金往來進(jìn)行詳細(xì)記錄、編制報表、及時核算，并及時在高校的官方公開網(wǎng)站進(jìn)行公示，或是通過其他形式進(jìn)行財務(wù)信息的披露。

2.及時進(jìn)行財務(wù)分析。

目前來看，高校的財務(wù)管理部門已經(jīng)開始了簡單的財務(wù)分析工作，主要是針對某一個時間段內(nèi)高校的資金往來等財務(wù)活動進(jìn)行科學(xué)合理分析，通過一定的財務(wù)分析指標(biāo)進(jìn)行考察，便于及時發(fā)現(xiàn)高校的財務(wù)管理工作中存在的問題。

3.制定年度預(yù)算及管控。

高校的預(yù)算管理工作是關(guān)系到高校整個年度的正常運轉(zhuǎn)的重要工作。預(yù)算編制的科學(xué)與否、執(zhí)行程度如何、考核是否有效都將對高校的財務(wù)管理工作產(chǎn)生重要的影響。在預(yù)算的合理編制與有效控制的基礎(chǔ)上，高校財務(wù)管理部門才能進(jìn)行有效的財務(wù)分析與資金管理工作。

（二）高校財務(wù)管理的主要特點。

1.穩(wěn)定的資金來源。

一方面，高校的資金來源很大程度上仍然來自于政府財政撥款，資金的來源主要渠道較為穩(wěn)定；另一方面，高校的教育需求屬于剛性需求，并日益受到社會的高度重視，其資金來源也日益多元，而且資料來源較為充足、穩(wěn)定。

2.收益支出之間的不對等性。

教育作為社會公共產(chǎn)品，具有很強(qiáng)的公益性質(zhì)。高校每年向?qū)W生收取的學(xué)費往往僅能補(bǔ)償教育支出中的極小的一部分，高校的教育支出與高校的收益之間存在強(qiáng)烈的不對等性。此外，高校還會進(jìn)行一系列的科學(xué)研究，而此部門研究支出也不能在科研項目完成后獲得高額的經(jīng)濟(jì)利益，更加劇了高校的收支不對等。

3.資金分配方向明確。

高校作為教育的重要基地，其“產(chǎn)品”是無形資產(chǎn)———知識。為了培養(yǎng)更多、更優(yōu)秀的人才，高校首先需要吸引高素質(zhì)的教師及科研團(tuán)隊，所以在高校的財務(wù)管理工作中人力資本往往是其重要資金分配方向，并以此來促進(jìn)高校的教學(xué)質(zhì)量的提升。

二、高校財務(wù)管理工作存在的主要問題

近年來，高校的財務(wù)管理工作日漸規(guī)范，但是其在某些方面還是存在著這樣那樣的不足和問題。

（一）思想不夠重視，資金使用問題凸顯

在高校的財務(wù)管理工作中，辦公經(jīng)費的流失與日常支出管理混亂已經(jīng)成為影響財務(wù)管理工作正常進(jìn)行的重要問題。鑒于高校的資源使用的特殊性，往往需要長時間耗電耗資源，這種現(xiàn)象導(dǎo)致了高校的公用經(jīng)費的花銷較大。同時，在高校進(jìn)行日常辦公用品的采購時，仍然存在著暗箱操作和公報私囊的現(xiàn)象，辦公用品的采購種類也往往琳瑯滿目，導(dǎo)致了高校的公共及日常支出既存在著經(jīng)費緊張的現(xiàn)象，也存在著亂花錢、亂浪費的現(xiàn)象。加之部分高校缺乏對財務(wù)管理工作的有效認(rèn)識，導(dǎo)致在發(fā)現(xiàn)其財務(wù)管理工作的不足和問題之后，有時還得不到有效的解決和處理，這在一定程度上也鼓勵了不規(guī)范的財務(wù)活動的進(jìn)行。

（二）高校財務(wù)管理缺乏嚴(yán)格的制度規(guī)范

盡管隨著國家相關(guān)部門對于資金的使用日益規(guī)范和嚴(yán)格，高校往往需要明確、合理的資金預(yù)算才能得到有關(guān)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費撥付，但是從高校的財務(wù)預(yù)算的制定與執(zhí)行環(huán)節(jié)綜合來看，高校的內(nèi)部還存在著一些監(jiān)控和管理不嚴(yán)格、不規(guī)范的地方，而且缺乏相應(yīng)的財務(wù)管理制度，財務(wù)活動進(jìn)行較為隨意，缺乏明確的程序，事后的監(jiān)督工作更是不足。同時，針對政府或機(jī)構(gòu)財政撥付的款項，往往在獲得之后并不需要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任和后果，這更加使得該部分資金的使用不規(guī)范不合理不透明，滋生了更多的財務(wù)管理問題，加重了高校的財務(wù)管理難題。

（三）財務(wù)管理工作缺乏有效的財務(wù)分析和評價制度

對于高校而言，其財務(wù)管理水平還處于較為初級的階段，對于高校的財務(wù)管理工作往往還拘泥于簡單的資金往來記錄和預(yù)算編制工作，往往缺乏對財務(wù)活動進(jìn)行有效的分析活動和監(jiān)督評價制度。雖然有些高校開展了些許財務(wù)分析活動，但是往往范圍較小，財務(wù)分析深度也不足，難以發(fā)揮出其財務(wù)問題預(yù)警的重要功用。同時，高校也缺乏財務(wù)管理工作監(jiān)督評價制度體系，加之財務(wù)分析工作的欠缺，導(dǎo)致財務(wù)指標(biāo)的評價不準(zhǔn)確，使得高校的財務(wù)管理內(nèi)部考核體系難以運轉(zhuǎn)，阻礙了高校的財務(wù)管理水平的進(jìn)一步提高。

三、提高高校財務(wù)管理工作水平的有效途徑建議

針對高校的財務(wù)管理工作中存在的不足和問題，特提出以下建議。

（一）要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，充分重視財務(wù)管理工作

高校雖然是非盈利機(jī)構(gòu)，其財務(wù)管理工作與其收益并無直接關(guān)聯(lián)，但是高校的財務(wù)管理工作也是關(guān)系到高校的正常運作的重要環(huán)節(jié)之一。高校的管理者要充分認(rèn)識到財務(wù)管理工作的重要性，從組織上健全財務(wù)管理機(jī)構(gòu)，從人員上配備高素質(zhì)的財務(wù)管理工作人員，從制度上明確財務(wù)管理工作規(guī)范，嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理工作，充分利用高校資源對財務(wù)管理工作人員加強(qiáng)培訓(xùn)和再教育工作，提升高校的財務(wù)管理工作水平，為提高高校的財務(wù)管理工作打好基礎(chǔ)。

（二）要進(jìn)一步加強(qiáng)高校財務(wù)預(yù)算管理，嚴(yán)格經(jīng)費開支

高校要充分認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性，要從預(yù)算的編制到執(zhí)行再到年終核算都嚴(yán)格把關(guān)，將年度的資金開支都嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。一方面，要明確資金使用管理制度，嚴(yán)格資金開支簽批手續(xù)，若遇特殊情況也要及時報備，確保資金往來合規(guī)合矩。另一方面，要建立起完善的財務(wù)管理監(jiān)督制度體系和監(jiān)督團(tuán)隊，要在財務(wù)活動的各個重要流程都明確監(jiān)督制度和職責(zé)，由監(jiān)督人員進(jìn)行定期監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)高校的財務(wù)管理過程中的不合理、不科學(xué)或是不正常之處，并根據(jù)實際執(zhí)行情況對監(jiān)督制度進(jìn)行有效的改進(jìn)。同時，要制定合理的獎懲制度，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)肅程度，由預(yù)算制定單位對高校的有關(guān)院系及部門進(jìn)行不定期抽查，針對各部門及院系的預(yù)算執(zhí)行情況獎優(yōu)罰劣，鼓勵整個高校范圍內(nèi)都充分認(rèn)識到預(yù)算制定及執(zhí)行的重要性，確保資金往來與預(yù)算管理相互契合。

（三）要進(jìn)一步加強(qiáng)高校的財務(wù)分析

工作，充分發(fā)揮財務(wù)評價體系作用各高校要適時建立起專用的財務(wù)評價管理體系及財務(wù)分析工作體系，將高校的財務(wù)工作從資金來源到各項經(jīng)費支出都進(jìn)行合理劃分，將資金來源可以劃分為財政性資金和非財政性資金，根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行合理、科學(xué)的結(jié)構(gòu)分析，將資金的來源及支出進(jìn)行指標(biāo)化，并對各項資金的使用情況指標(biāo)制定合理明確的數(shù)值，便于考核。同時，根據(jù)高校的資金使用情況，要定期進(jìn)行財務(wù)分析，及時總結(jié)高校的財務(wù)活動進(jìn)行狀況，提高高校的資金使用效率及使用水平，改善高校的財務(wù)分析及財務(wù)評價水平較低的現(xiàn)狀。

四、總結(jié)

高校作為市場主體之一，有必要積極主動的去適應(yīng)社會和市場經(jīng)濟(jì)，尤其要注重高校的財務(wù)管理工作水平的進(jìn)一步提高，唯有如此才能確保高校的各項工作有序進(jìn)行，而要有效的改善高校的財務(wù)管理問題頻頻的現(xiàn)狀就要從思想上重視、從組織上健全、從制度上完善、從研究上深入，才能有效的應(yīng)對高校的財務(wù)管理工作中出現(xiàn)的新情況和新挑戰(zhàn)，才能切實提高高校的財務(wù)管理工作水平。

作者：吳留全 單位：沈陽大學(xué)

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篇4

關(guān)鍵詞：財務(wù)風(fēng)險；財務(wù)管理；管理對策

隨著我國高等教育從精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變，高校教育規(guī)模、基建規(guī)模在不斷擴(kuò)大，資金來源渠道和投資方向也越來越廣泛，這就無形中擴(kuò)大了高校的籌資風(fēng)險和投資風(fēng)險。同時，由于有些高校的財務(wù)管理觀念相對滯后，財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度不夠健全，致使高校的財務(wù)工作存在管理風(fēng)險。對此，高校領(lǐng)導(dǎo)以及財務(wù)管理部門必須對財務(wù)風(fēng)險給予更高重視，充分認(rèn)識到自身在財務(wù)管理工作中存在的缺陷與不足，及時采取針對性的防范與管理措施，確保高校財務(wù)管理工作的安全、規(guī)范和有序。

一、高校財務(wù)風(fēng)險表現(xiàn)形式

高校財務(wù)風(fēng)險是指高校在運營過程中因資金運動面臨的風(fēng)險[1]。主要表現(xiàn)在籌資風(fēng)險、投資風(fēng)險、財務(wù)管理風(fēng)險三個方面。

（一）籌資風(fēng)險

隨著高?；A(chǔ)建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，很多高校都在加大籌資力度，所以籌資風(fēng)險也在隨之上升。高校的籌資主要分為性籌資和債務(wù)性籌資兩種形式，前者主要依賴于國家的財政補(bǔ)貼、學(xué)生繳納的學(xué)費與住宿費等，這些資金不用歸還和支付利息，可以作為高校的永久性資金來使用；后者主要是通過銀行貸款等舉債形式進(jìn)行籌資，所以不僅需要到期歸還本金，還需要支付較高的利息。而高校的性籌資通常只能滿足高校的日常運營與管理工作，對于一些中長期的基建項目建設(shè)和大型教學(xué)設(shè)備的采購，通常要依賴于債務(wù)性融資，具有融資規(guī)模大、償還周期長、投資見效慢、利息成本高等特點。債務(wù)性融資相對預(yù)期現(xiàn)金流量產(chǎn)生的時間而言，存在著債務(wù)性籌資風(fēng)險，同時在償還周期內(nèi)，還可能面臨利率上調(diào)而導(dǎo)致還貸利息上升等財務(wù)風(fēng)險，可能會對高校后期的財務(wù)管理工作造成很大的資金壓力[2]。

（二）投資風(fēng)險

高校的投資主要分為對外投資與對內(nèi)投資兩種形式。在對外投資方面，高校的投資額基本是集中在對外學(xué)術(shù)交流等少數(shù)環(huán)節(jié)，所以基本不存在對外投資風(fēng)險。在對內(nèi)投資方面，目前高校主要是進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和實驗設(shè)備的采購，由于這些基建項目和采購項目的投資額比較大，常常超出高校正常的資金承受能力，所以容易造成高校的資金周轉(zhuǎn)困難，即便高?？梢酝ㄟ^銀行貸款等途徑彌補(bǔ)短時間內(nèi)的資金空缺，但往往又需要支付高額的利息，學(xué)校在后期的財務(wù)管理壓力仍舊比較大。如果高校在前期不進(jìn)行認(rèn)真、全面的投資分析，將會存在很大的投資盲目性，同時預(yù)算管理不到位，也會在無形中擴(kuò)大高校的投資風(fēng)險。

（三）財務(wù)管理風(fēng)險

高校作為一個事業(yè)單位，在財務(wù)管理工作上不像企業(yè)那樣具有較大的靈活性，并且對高校財務(wù)管理制度和內(nèi)控制度的依賴性比較大。但是由于有些高校領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理工作的相對忽視，在財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度上存在很大的滯后性。同時，有些高校的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)比較冗繁，在崗位設(shè)置和財務(wù)人員配備上存在著一定的缺陷，導(dǎo)致高校財務(wù)管理工作的效率比較低，并且存在很多不規(guī)范的財務(wù)行為，在無形中增加了高校的財務(wù)管理風(fēng)險。

二、高校財務(wù)風(fēng)險管理中存在的主要問題

（一）風(fēng)險管理意識淡薄

隨著高校財務(wù)風(fēng)險多元性、復(fù)雜性趨勢的加強(qiáng)，有些高校仍舊依賴傳統(tǒng)財務(wù)經(jīng)驗開展財務(wù)管理活動，沒有樹立全員管理和現(xiàn)代管理理念，導(dǎo)致高校在投資管理、現(xiàn)金管理、資金使用等環(huán)節(jié)缺乏財務(wù)風(fēng)險防控意識，也沒有采取正確的財務(wù)管理措施，無法對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效防控。例如，有的財務(wù)管理人員由于對財務(wù)風(fēng)險的認(rèn)識不夠深入，對財務(wù)風(fēng)險測算技術(shù)掌握的不夠熟練，所以很難對學(xué)校的潛在財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效預(yù)測，也無法采取有針對性的財務(wù)風(fēng)險防控策略。

（二）財務(wù)管理與監(jiān)控機(jī)制不健全

財務(wù)監(jiān)管制度不健全、財務(wù)決策過于隨意化、電算化系統(tǒng)相對落后等，都會影響高校的財務(wù)管理效率。同時，有的高校還沒有針對現(xiàn)代財務(wù)管理活動建立起規(guī)范、有序的財務(wù)控制流程，在財務(wù)執(zhí)行環(huán)節(jié)存在很大的財務(wù)漏洞，這就有可能會造成高校資產(chǎn)的無序流失，也為財務(wù)腐敗行為留下了很大的空間，不利于高校財務(wù)管理工作的穩(wěn)定性和安全性。

（三）預(yù)算管理不到位

隨著高校競爭壓力的增大，有些高校為了在短時間內(nèi)提高自身的知名度和影響力，開始盲目擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，不斷增加銀行貸款，以便應(yīng)對高校在校生人數(shù)不斷上漲和教學(xué)資源相對緊張之間的矛盾。但是教學(xué)樓、實驗室、地皮等教育配套設(shè)施對資金的需求量非常大，且具有較大的持續(xù)性，在政府財政撥款及高校收入相對有限的情況下，很多高校的資金管理不夠規(guī)范和有效，最突出的便是預(yù)防管理措施不到位，可能會造成高校財務(wù)現(xiàn)金流的斷裂，無法對財務(wù)風(fēng)險形成有效防控。

三、高校財務(wù)風(fēng)險的防范與管理對策

（一）增強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險控制意識

要想提高財務(wù)風(fēng)險的有效控制能力，必須強(qiáng)化現(xiàn)代財務(wù)風(fēng)險控制意識，時刻保持對財務(wù)風(fēng)險的警覺，將財務(wù)風(fēng)險控制納入到高校的財務(wù)決策和財務(wù)規(guī)劃當(dāng)中，增強(qiáng)財務(wù)管理工作的先進(jìn)性和全員財務(wù)風(fēng)險管理意識，這樣才能有效減少財務(wù)決策失誤，確保高校各項財務(wù)管理風(fēng)險在可控范圍之內(nèi)[3]。同時，在高校教育與建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的大背景下，投資收益與投資風(fēng)險的大小是成正比的，這就要求高校在財務(wù)管理實踐中，必須遵循風(fēng)險收益均衡的財務(wù)管理原則，保持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育資源建設(shè)的合理性，不能一味追求短期利益而忽略財務(wù)風(fēng)險，要提高現(xiàn)有財務(wù)資源的使用效率，確保高校財務(wù)管理活動的有效運行。

（二）健全財務(wù)管理與監(jiān)控機(jī)制

為了實現(xiàn)對高校財務(wù)風(fēng)險的有效防控和管理，財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度的健全與完善是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。只有這樣，才能從整體上對高校財務(wù)實踐活動中可能出現(xiàn)的各種財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效預(yù)防、控制和化解，確保高校各類財產(chǎn)的安全與完整。因此，高校需要針對財務(wù)管理活動中出現(xiàn)的新情況、新變化，對傳統(tǒng)的財務(wù)管理制度存在的缺陷進(jìn)行完善，實現(xiàn)與學(xué)校內(nèi)控制度建設(shè)的有效銜接。此外，要加大會計監(jiān)管的力度，健全財務(wù)評價機(jī)制，做到對財務(wù)風(fēng)險防控責(zé)任的有效劃分，以事實為依據(jù)，以制度為準(zhǔn)繩，全面、系統(tǒng)地完善財務(wù)管理與監(jiān)督機(jī)制。

（三）科學(xué)預(yù)算，提高資金利用率

科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算管理是高校資產(chǎn)完整、安全，提高經(jīng)費使用效率，實現(xiàn)財務(wù)可持續(xù)發(fā)展的有效保證[4]。因此，針對當(dāng)前高校財務(wù)風(fēng)險防范與管理的內(nèi)在需求，高校需要強(qiáng)化全面預(yù)算管理意識，確保各項財務(wù)支出都能夠控制在合理的預(yù)算范圍內(nèi)，這不僅是提高辦學(xué)效率的需要，也是確保辦學(xué)穩(wěn)定性的需要，關(guān)系到高校的長期穩(wěn)定與發(fā)展。同時，對于各項支出，需要進(jìn)行定期、不定期的全面考核，將領(lǐng)導(dǎo)者任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和財務(wù)狀況納入考核指標(biāo)，將財務(wù)運行及資產(chǎn)管理狀況作為考核高校領(lǐng)導(dǎo)者的重要指標(biāo)，促使高校領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)預(yù)算管理意識和成本控制意識，保證資金高效運轉(zhuǎn)，有效提高資金利用效率。

（四）提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)

高校財務(wù)風(fēng)險的有效預(yù)防與管理，必須不斷更新財務(wù)人員的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，提升其職業(yè)道德水準(zhǔn)，逐步建立起一支思想作風(fēng)端正、業(yè)務(wù)能力過硬的財務(wù)管理隊伍，從而在整體上提高財務(wù)人員的財務(wù)風(fēng)險防范與應(yīng)對能力。一方面，高校要增強(qiáng)財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，切實提高工作人員的財務(wù)風(fēng)險研判與控制能力；另一方面高校需要針對財務(wù)人員開展法律法規(guī)、財務(wù)制度、會計制度方面的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，并嚴(yán)格劃分財務(wù)人員的崗位職責(zé)，切實增強(qiáng)他們的財務(wù)責(zé)任意識和財務(wù)風(fēng)險控制能力，以更好地服務(wù)于高校的財務(wù)管理活動。

四、總結(jié)

總之，高校的財務(wù)風(fēng)險是客觀存在的，但同時也是可預(yù)防、可控制的，高校的領(lǐng)導(dǎo)以及財務(wù)管理部門只有對財務(wù)風(fēng)險給予高度重視，多加強(qiáng)對財務(wù)潛在風(fēng)險的分析與控制，制定科學(xué)的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，增強(qiáng)全員的風(fēng)險意識，做到科學(xué)籌資、科學(xué)投資，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，才能有效防控高校財務(wù)風(fēng)險，保障財務(wù)管理工作安全、穩(wěn)定、健康運轉(zhuǎn)。

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篇5

一、高校財務(wù)管理現(xiàn)狀及存在的問題

（一）組織結(jié)構(gòu)有待完善，財務(wù)管理效率與現(xiàn)實情況不符

高校財務(wù)管理層對財務(wù)管理的重要性及所處的核心地位認(rèn)識不夠，財務(wù)管理系統(tǒng)的項目參與人員對其功能及帶來的財務(wù)管理深刻變革也沒有全面、正確地理解與實踐，致使財務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程中，不可避免地要對原有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致被動地接受系統(tǒng)的實施，難以調(diào)動積極性。

（二）財務(wù)管理機(jī)制落后

目前高校在資金調(diào)配方面仍沿用以往的工作模式，財務(wù)管理機(jī)制與現(xiàn)實情況明顯不相符。這些年高校大幅擴(kuò)招，高校原有的財務(wù)管理機(jī)制就顯得形式不夠統(tǒng)一，內(nèi)容重疊、交叉，與不斷擴(kuò)大的財務(wù)管理需求不相匹配，導(dǎo)致不能充分實現(xiàn)財務(wù)管理功能，影響工作效率和制度執(zhí)行的透明度。另一方面，財務(wù)人員也不同程度地存在重經(jīng)驗、輕制度的傾向，因此，原有財務(wù)管理制度在一定程度上已成為提高財務(wù)管理水平進(jìn)程中的障礙。而對于高校在新環(huán)境下的財務(wù)管理的現(xiàn)狀，就是面臨著融資渠道多元化、銀行貸款還本、后勤社會化、高校辦學(xué)形式多元化等新問題新情況，使得高校的未來發(fā)展始終受制于落后的財務(wù)管理工作機(jī)制。另外高校財務(wù)管理體制中需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)也很多，比如預(yù)算編制不合理、資本結(jié)構(gòu)不合理、會計基礎(chǔ)工作薄弱、缺乏成本核算意識，資源浪費嚴(yán)重以及內(nèi)部控制不健全，財產(chǎn)管理混亂等。

財務(wù)管理是高校在市場經(jīng)濟(jì)背景下最基本的管理活動，已逐漸發(fā)展為高校管理的核心。它支撐著高校的教學(xué)、科研、后勤管理等各個環(huán)節(jié)的工作。國家推行教育體制改革以后，財務(wù)管理作為高校的核心工作被提上高校的重要議事日程。而在現(xiàn)實工作中，財務(wù)工作的確發(fā)揮了服務(wù)、監(jiān)督、管理、促進(jìn)、核算的職能。但高校財務(wù)管理體系涉及到大量數(shù)據(jù)的導(dǎo)出、導(dǎo)入，且財務(wù)人員由于欠缺專業(yè)知識，對當(dāng)前的財務(wù)運作流程并不熟悉，無形中增加工作量，此外，最突出的問題在于新舊財務(wù)系統(tǒng)難以整合的問題，財務(wù)人員對原有財務(wù)軟件的功能結(jié)構(gòu)及操作流程都很熟悉，更新后的操作界面與操作原理都與舊系統(tǒng)相差很遠(yuǎn)，如何使財務(wù)人員盡快熟悉改進(jìn)后的財務(wù)系統(tǒng)，也是高校亟待解決的一個重要問題。

二、強(qiáng)化高校財務(wù)管理的對策及創(chuàng)新思路

當(dāng)前，教育體制改革的步伐隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在逐步深化，使得高校的財務(wù)管理面臨諸多考驗。

（一）科學(xué)合理進(jìn)行高校預(yù)算管理

當(dāng)前，高校發(fā)展面臨著教職工收入增長、學(xué)科水平提升和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增多等剛性需求，財務(wù)工作要基于“開源節(jié)流、科學(xué)聚財、全員理財”的原則，加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算管理，對每一個環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，減少和避免教育經(jīng)費浪費問題。新的形勢要求高校財務(wù)管理規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、制度化、信息化，因此有必要執(zhí)行財務(wù)預(yù)算執(zhí)行匯報制度，同時不斷深化財務(wù)公開，推進(jìn)預(yù)算有效執(zhí)行，加強(qiáng)績效管理，各部門間資金使用交流也要加強(qiáng)管理，以提高資金效益，為高校事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供財力保障。

（二）拓寬籌資渠道，降低財務(wù)風(fēng)險

在高等教育迅速發(fā)展的今天，我國高校經(jīng)費來源已經(jīng)從原來僅為財政撥款發(fā)展為現(xiàn)在的財政撥款、學(xué)費、教育基金、社會捐贈、校辦產(chǎn)業(yè)、科研經(jīng)費、銀行貸款等渠道。隨著高校經(jīng)費來源的多樣化，高校的經(jīng)費管理關(guān)系也日趨復(fù)雜，由原來單純的高校與教育管理部門之間的縱向管理和管理關(guān)系發(fā)展為高校與教育管理部門、高校與高校、高校與個人、高校與國內(nèi)單位、高校與國外機(jī)構(gòu)等縱橫交錯的財務(wù)關(guān)系，融資渠道不斷拓寬，高校所承擔(dān)的財務(wù)風(fēng)險越來越大，由此產(chǎn)生的阻力也增加了不少。

（三）健全高校經(jīng)費使用監(jiān)管體系

完善高校財務(wù)經(jīng)費使用監(jiān)督機(jī)制，首先要從宏觀上健全高校財務(wù)監(jiān)管體系。我國目前雖然已初步構(gòu)建了包括內(nèi)部監(jiān)管、審計監(jiān)管、紀(jì)檢監(jiān)管等方式在內(nèi)的高校財務(wù)監(jiān)管體系，但是仍然存在原則化、滯后化等缺點，亟待構(gòu)建高校財務(wù)運作全過程的、規(guī)范化的、常態(tài)化的監(jiān)管體系。要健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善從中央到地方的立體化監(jiān)管體系?？梢罁?jù)高校的管理特點，設(shè)立專業(yè)化的財務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以方便對高校財務(wù)運作流程進(jìn)行直接監(jiān)管：要明確監(jiān)管對象和內(nèi)容，明確高校財務(wù)監(jiān)管不僅僅是對經(jīng)費使用結(jié)果的監(jiān)管，而是對經(jīng)費使用全過程的監(jiān)管。

（四）規(guī)范高?？蒲薪?jīng)費管理

完善高校財務(wù)監(jiān)管立法體系，改變目前高校經(jīng)費使用監(jiān)管法律法規(guī)中的流程化、建議化、原則化等軟性規(guī)定，增強(qiáng)監(jiān)管立法的強(qiáng)制化、責(zé)任化和精細(xì)化，為高校財務(wù)監(jiān)管提供切實的法律依據(jù)實現(xiàn)經(jīng)費管理規(guī)范化。同時要創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，總結(jié)各地監(jiān)管方式和手段的成功經(jīng)驗，借鑒發(fā)達(dá)國家高校經(jīng)費使用監(jiān)管方式與手段，提高監(jiān)管方式的有效性和監(jiān)管手段的可行性。

篇6

摘 要：為了更好地推動一卡通在高校財務(wù)信息化管理中的應(yīng)用，從“校園一卡通”的基本內(nèi)涵入手，分析了“校園一卡通”在高校財務(wù)管理中的主要作用，并結(jié)合高校一卡通現(xiàn)狀，對一卡通使用過程中存在的問題進(jìn)行多方面探討，針對問題提出了建設(shè)性建議。

關(guān)鍵詞：“一卡通”；高校；財務(wù)信息化

中圖分類號：G647.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）23-0237-02

隨著校園的數(shù)字化、信息化建設(shè)的逐步深入，校園內(nèi)的各種信息資源整合已經(jīng)進(jìn)入全面規(guī)劃和實施階段，“校園一卡通”已結(jié)合到學(xué)校正在進(jìn)行的統(tǒng)一身份認(rèn)證、人事、學(xué)工等MIS和應(yīng)用系統(tǒng)等建設(shè)中。通過共同的身份認(rèn)證機(jī)制，實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的集成與共享，使“校園一卡通”系統(tǒng)成為校園信息化建設(shè)有機(jī)的組成部分。通過這樣的有機(jī)結(jié)合，可以避免重復(fù)投入，提高建設(shè)進(jìn)度，為系統(tǒng)間的資源共享打下基礎(chǔ)。

高校的財務(wù)管理涉及全校日常活動的各個環(huán)節(jié)，與廣大教職員工和學(xué)生的切身利益息息相關(guān)，“校園一卡通”的推廣與使用極大地方便了教職員工和學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活，減少了他們攜帶各種證件和現(xiàn)金的不便，同時大大推動了高校財務(wù)管理信息化進(jìn)程。但它的推廣和使用中也出現(xiàn)了一些新問題，值得我們思考和尋找對策。

一、“校園一卡通”的意義及特點

“校園一卡通”系統(tǒng)是基于校園網(wǎng)的、分布式的集學(xué)校管理與金融服務(wù)于一體、實現(xiàn)校內(nèi)身份認(rèn)證管理和消費結(jié)算功能相結(jié)合的多功能應(yīng)用管理系統(tǒng)。學(xué)校各部門的應(yīng)用系統(tǒng)與“校園一卡通”的基礎(chǔ)信息平臺進(jìn)行銜接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和統(tǒng)一的身份認(rèn)證，完成相關(guān)的管理和服務(wù)工作?！靶@一卡通”的出現(xiàn)，不僅是高校信息化管理的需要，也是使高校財務(wù)電算化管理逐漸全面向網(wǎng)絡(luò)化過渡的方式之一，“校園一卡通”的使用將極大推動高校財務(wù)管理工作的信息化進(jìn)程，是高校財務(wù)管理手段的擴(kuò)展和延伸，如何認(rèn)識和利用“校園一卡通”成為高校財務(wù)工作中面臨的新課題。

二、高校財務(wù)管理信息化中存在的問題

1.信息化平臺和數(shù)據(jù)中心缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 高校機(jī)構(gòu)信息處理復(fù)雜，財務(wù)的數(shù)據(jù)來源也比較多，對整個高校管理信息進(jìn)行集成的管理平臺和數(shù)據(jù)中心以及數(shù)據(jù)冗余和不一致的問題沒有從根本上解決。例如，多數(shù)高校內(nèi)部沒有一個跨財務(wù)、教務(wù)、學(xué)務(wù)、后勤等部門的信息系統(tǒng)，學(xué)生學(xué)籍、貸款、住宿等信息無法被校園相關(guān)部門共享，而相關(guān)部門也無法及時從財務(wù)部門獲取學(xué)生的繳費信息等。另外，考慮到財務(wù)信息的安全性和機(jī)密性等原因，財務(wù)信息不能與學(xué)校其他相關(guān)部門共享交換。

2.財務(wù)管理信息的落后遲延。財務(wù)管理活動的信息有其自身的特殊性，現(xiàn)行的高校財務(wù)信息系統(tǒng)仍然立足于財務(wù)部門，財務(wù)報表是對外提供信息的主要方式。由于在財務(wù)信息的傳遞中，工序上和時間上的復(fù)雜化，使得所提供的信息只能是對歷史數(shù)據(jù)和基本信息的闡釋，提供的信息只是反映過去一段時期學(xué)校的財務(wù)狀況以及財務(wù)總結(jié)，財務(wù)信息系統(tǒng)存在信息孤島現(xiàn)象。

3.財務(wù)信息化系統(tǒng)的安全風(fēng)險增大在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高校財務(wù)信息的保密性特征與財務(wù)信息公開性特征相矛盾。高校在利用網(wǎng)絡(luò)尋找信息的同時也把自己暴露于風(fēng)險之中，這就決定了網(wǎng)絡(luò)財務(wù)安全性較低，風(fēng)險性較高。財務(wù)信息安全除了受計算機(jī)軟硬件方面的影響，還受黑客惡意攻擊等潛在威脅。

三、充分利用“校園一卡通”，解決高校信息化中存在的問題

1.為滿足校園卡應(yīng)用的需要，必須對原有財務(wù)信息的數(shù)據(jù)格式進(jìn)行修改，一方面，滿足與一卡通系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換需要，另一方面，以方便與學(xué)校其他部門管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，如學(xué)費管理系統(tǒng)和學(xué)籍管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。而無論是財務(wù)部門還是教務(wù)處、學(xué)生處，其原有的管理系統(tǒng)都是基于本部門管理需要而開發(fā)的，具有各自的特點和格式，與一卡通系統(tǒng)對接時要做必要的修改。這涉及到各部門責(zé)任人對一卡通系統(tǒng)的認(rèn)識，并且需要學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人對一卡通系統(tǒng)的全面協(xié)調(diào)。

2.針對不同高校開發(fā)相應(yīng)的財務(wù)管理軟件，將校園各個部門統(tǒng)籌在校園一卡通之下，這樣便于財務(wù)信息的及時，也方便了財務(wù)人員針對不同部門進(jìn)行財務(wù)評估。同時，借助強(qiáng)大的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把繁雜的財務(wù)數(shù)據(jù)交由計算機(jī)處理，使財務(wù)管理實現(xiàn)了從事后到實時的轉(zhuǎn)變。將高校財務(wù)人員從繁鎖的財務(wù)管理工作中解脫出來，既節(jié)省人力資源，又提高了效率。

3.為保證一卡通系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，除了在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計、軟件設(shè)計等方面選擇安全可行的軟件外，還要采用殺毒軟件和防火墻技術(shù)，防止電腦病毒的攻擊；嚴(yán)格服務(wù)器專人管理，不得安裝外來程序，使用外來優(yōu)盤、硬盤等；不間斷備份數(shù)據(jù)，最好是雙機(jī)備份；采用訪問控制技術(shù)，控制外人對本系統(tǒng)訪問。另外，為保證系統(tǒng)出現(xiàn)問題時能得到及時維護(hù)，在選擇廠家時，不僅要看性價比，還要看售后服務(wù)，有些技術(shù)廠家是不會公開的，出現(xiàn)問題還離不開廠家的維護(hù)。

4.高校引進(jìn)一卡通前要做好前期調(diào)研，要從工作全局考慮，根據(jù)本校的資金投入和現(xiàn)有各應(yīng)用子系統(tǒng)的現(xiàn)狀做好整體規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有資源，協(xié)調(diào)好相關(guān)部門，分步實施。在人員配備、崗位設(shè)置和管理模式上，都要根據(jù)本校情況周密考慮、合理安排，明確崗位職責(zé)，分清責(zé)任。為確保系統(tǒng)正常運行和數(shù)據(jù)安全，要加強(qiáng)內(nèi)部控制，在軟硬件選擇上要確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定，充分發(fā)揮一卡通在財務(wù)管理中的優(yōu)勢。同時，要求我們要不斷學(xué)習(xí)兄弟院校經(jīng)驗，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，解決在工作中出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗，根據(jù)自己的實際情況制定出適合本校的管理辦法，使一卡通管理更加規(guī)范科學(xué)，積極發(fā)揮其財務(wù)監(jiān)督職能，不斷提高財務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 顧金娣，席琳琳.校園一卡通系統(tǒng)的應(yīng)用與思考[J].上海第二工業(yè)大學(xué)學(xué)報，2005，（3）.

[2] 柳雪梅.高校財務(wù)管理中的一卡通[J].中國農(nóng)業(yè)會計，2007，（10）.

篇7

我國自2002年下半年其對試點高校進(jìn)行國庫集中支付制度的實施，經(jīng)過十多年的實踐運用，我國實行國庫集中支付制度的高校越來越多，其對高校財務(wù)管理工作的影響作用也越來越突出。本文簡單總結(jié)和概述國庫集中支付制度的相關(guān)情況，并就國庫集中支付制度對我國高校財政管理工作的影響情況以及高校應(yīng)對措施進(jìn)行研究和分析，以期更好的提高高校財政管理工作的質(zhì)量和效果，進(jìn)一步推動我國高校事業(yè)的蓬勃、長效、良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：

高校；政管理；問題；創(chuàng)新

近些年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國庫集中支付制度也被廣泛的應(yīng)用到各地的行政事業(yè)單位管理中，不僅有效規(guī)范了財政資金的應(yīng)用管理，提高了資金使用效益，強(qiáng)化了財政內(nèi)部監(jiān)督，也有效遏制和降低了現(xiàn)象的發(fā)生。下面，文章就國庫集中支付制度的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行簡單概述，總結(jié)和分析實施國庫集中支付制度對我國高校財政管理工作的影響情況，并就如何在國庫集中支付制度環(huán)境下進(jìn)一步提高高校的財政管理工作水平展開研究和討論，從而不斷強(qiáng)化高校財政管理的水平，促進(jìn)高校建設(shè)的健康、和諧發(fā)展。

一、國庫集中支付制度的概述

1、國庫集中支付制度的含義國庫集中支付制度屬于國庫集中收付制度中的一項重要構(gòu)成部分，是目前國際上許多發(fā)達(dá)國家普遍運用的一種財政資金支出管理模式。它主要指的是政府對財政資金支出全過程（包括預(yù)算分配、財政劃撥、資金應(yīng)用、銀行結(jié)算、項目使用）進(jìn)行全面、統(tǒng)一的控制和管理的制度模式。

2、國庫集中支付制度的特征和原則國庫集中支付制度的基本特征主要包括三個方面，即：①賬戶是由國家財政部統(tǒng)一開設(shè)的單一國庫賬戶；②管理結(jié)構(gòu)包括科學(xué)的信息化管理系統(tǒng)、高效的預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及完善的檢查監(jiān)督機(jī)制；③由國家財政部門對勞務(wù)或商品供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行直接財政撥款。國庫集中支付制度的運行原則主要包括四方面，即：①法制原則；②效益原則；③便利原則；④積極穩(wěn)妥分步實施原則。

二、國庫集中支付制度對高校財務(wù)管理的影響

1、對財務(wù)管理的積極影響意義各地高校實施國庫集中支付制度，能夠更好的規(guī)范資金使用情況，提高高校資金應(yīng)用的透明度和公開度，有利于提高高校財務(wù)管理的效益和水平。具體積極影響包括：1）能夠有效促進(jìn)高校財政資金的統(tǒng)籌規(guī)范和合理分配，提高資金的使用效益，避免和降低盲目投資、資金浪費等問題的出現(xiàn)。2）能夠有效提高高校在財政風(fēng)險方面的防御抵抗能力，保障高校財務(wù)資金的運作使用安全。3）能夠有效加強(qiáng)高校對財政資金在支付使用方面的監(jiān)督管理力度和效果，避免私自挪用、侵占、貪污等違規(guī)腐敗問題的發(fā)生。

2、對財務(wù)管理的消極影響意義國庫集中支付制度在促進(jìn)高校財務(wù)管理水平的同時，也對其造成了一定的負(fù)面不利影響。具體包括：1）較大的提高了高校資金預(yù)算工作的難度，削弱了高校應(yīng)對突發(fā)財政風(fēng)險的能力，給高校的進(jìn)一步壯大發(fā)展造成了限制和影響。2）國庫集中支付信息系統(tǒng)中財務(wù)管理功能的缺失導(dǎo)致高校財務(wù)管理工作的信息化建設(shè)受到嚴(yán)重影響，降低了財政管理的工作效率。3）一定程度上降低了高校自主籌資方面的能力水平，限制了高校資金的來源渠道。4）復(fù)雜的審批劃撥程序延長了資金到位的時間，導(dǎo)致高校資金支出時間較長，影響到相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動安排。

三、在國庫集中支付制度下加強(qiáng)高校財政管理工作的措施

1、健全和完善高校財政內(nèi)控制度高校要根據(jù)我國相關(guān)法律、法規(guī)的要求，加強(qiáng)對學(xué)校內(nèi)部的財務(wù)管理、資產(chǎn)管理以及分配辦法等工作的制度建設(shè)。通過建立和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度和各項內(nèi)控制度，加強(qiáng)高校財政管理的制度化、規(guī)范化，實現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一。同時，還要不斷建立和完善財政管理的約束機(jī)制和激勵機(jī)制，加強(qiáng)對財政預(yù)算工作的強(qiáng)制性和硬性管理和控制，從而確保高校財政管理的秩序，確保高?？蒲?、教學(xué)等工作的正常運行。

2、加強(qiáng)預(yù)算管理目前，我國的大部分高校在資金的籌措方面都已經(jīng)基本形成了多渠道的經(jīng)費融資體制，這就要求高校在開展財政管理工作時，必須要加強(qiáng)各個項目的預(yù)算管理和編制，建立“大支大收”的現(xiàn)代化高校財政管理新模式，并對財務(wù)預(yù)算工作實行統(tǒng)一的、綜合性的管理和控制，從高校的全局角度出發(fā)，建立符合高校當(dāng)前形勢，能夠滿足高校各項建設(shè)、事業(yè)工作發(fā)展需要的科學(xué)、合理、有效、節(jié)約的財政預(yù)算管理制度體系，從而確保高校財政工作的順利進(jìn)行。

3、深化高校財政改革，構(gòu)建總會計師制度體系高校要根據(jù)當(dāng)前我國社會發(fā)展的形勢，結(jié)合當(dāng)下高校籌資渠道的多元化格局，深化高校的財政工作改革，使高校的經(jīng)營發(fā)展真正的面向市場，成為獨立的法人實體。同時，要根據(jù)當(dāng)前高校日趨復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動，構(gòu)建校長負(fù)責(zé)制的總會計師制度體系，加強(qiáng)高校財政工作的宏觀調(diào)控，對各項財政資金進(jìn)行統(tǒng)一的運籌和調(diào)配，從而綜合的協(xié)調(diào)和平衡高校內(nèi)、外部各個方面的利益。此外，高校還要不斷加強(qiáng)決策的科學(xué)性、有效性和切實性，增強(qiáng)學(xué)校的投資效益和辦學(xué)能力，從而確保高校經(jīng)濟(jì)工作的長效、良性循環(huán)運作。

4、大力加強(qiáng)財政審計工作高校必須要下大力氣加強(qiáng)財政管理各個環(huán)節(jié)當(dāng)中的資金統(tǒng)計、審核工作，特別是針對貸款資金的審查和管理工作。要積極的建立和完善審計工作的各項管理制度和規(guī)范措施，不斷提高財政審計的獨立性和權(quán)威性，擴(kuò)大審計活動的范圍和內(nèi)容，嚴(yán)格審計工作的各項工作標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范，加強(qiáng)對各種財政風(fēng)險的分析和防范，從而確保高校建設(shè)的長效、良性發(fā)展。

四、結(jié)語

財政管理工作是高校建設(shè)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和前提保障，對高校能否長久、持續(xù)的開展工作有著直接的影響和作用。因此，在國庫集中支付制度的背景環(huán)境下，各地高校必須要加強(qiáng)積極的創(chuàng)新和完善管理方法和模式，從而不斷提高高校財政管理的工作質(zhì)量和水平，從而有效促進(jìn)和推動我國高等教育事業(yè)的高速、長效、良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]向桂云,尹麗.國庫集中支付制度對地方高校財務(wù)管理影響及對策研究[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2013(07):141-142.

[3]喬學(xué)峰.國庫集中支付制度對高校財務(wù)管理的影響及對策[J].經(jīng)濟(jì)師,2010(11):109+112.

篇8

【關(guān)鍵詞】高校;財務(wù);精細(xì)化管理

近年來，隨著管理理念的創(chuàng)新和發(fā)展，精細(xì)化管理模式已在企業(yè)日常管理中得到普遍推廣。所謂精細(xì)化管理，是指在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，將組織分工和服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化，最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本［1］。在高校市場化運作的背景下，將精細(xì)化管理模式引入高校財務(wù)管理活動，可以為財務(wù)工作中精細(xì)與效率的矛盾提供解決思路，從而實現(xiàn)高校財務(wù)管理工作中質(zhì)量和效率的統(tǒng)籌和兼顧。

一、高校財務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵

高校財務(wù)精細(xì)化管理是本著以人為本的基本原則，以踏實的態(tài)度，細(xì)心仔細(xì)的心態(tài)，認(rèn)真完善落實好財務(wù)工作的每個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)，它本身就是一種實現(xiàn)學(xué)校財務(wù)管理效率最大化，最優(yōu)化的現(xiàn)代管理思想［2］。

總的來說，精細(xì)化財務(wù)管理應(yīng)達(dá)到精密、細(xì)致的程度。財務(wù)管理的各項工作，各個環(huán)節(jié)也應(yīng)明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，也應(yīng)該具體確保落實到個人。也就是說，財務(wù)管理工作精細(xì)化的目的，具體到細(xì)致實施財務(wù)管理任務(wù)的每一項內(nèi)容，每一個責(zé)任崗位，每一個基本環(huán)節(jié)，以此來實施建立有效率的、準(zhǔn)確的工作流程和工作規(guī)范，從而實現(xiàn)工作效率提升的目標(biāo)，挖掘財務(wù)管理工作的最大潛力。

具體來說，高校財務(wù)精細(xì)管理內(nèi)容應(yīng)做到以下幾點：

1、精

突出學(xué)校財務(wù)管理工作重點。以學(xué)校財務(wù)工作開展基礎(chǔ)本身為切入點，提出每個時段重點管理工作，把精力投入到重點上，才能做到有條不紊的開展工作。

2、細(xì)

學(xué)校財務(wù)管理工作要做到事無漏遺，覆蓋環(huán)節(jié)面積要廣，從小處著眼，從小處著手。重視法律制度，制定一套完整細(xì)致的財務(wù)規(guī)章制度，做到大小事有法可循。

3、化

即把學(xué)校財務(wù)管理工作制度規(guī)章化，化被動為主動，規(guī)范工作內(nèi)部人員行為準(zhǔn)則，并長久堅持下去，做到自覺遵守，把制度推廣落實到位。

二、高校推行財務(wù)精細(xì)化管理的現(xiàn)實意義

隨著辦學(xué)模式改革的繼續(xù)推進(jìn)，大多數(shù)高校已經(jīng)經(jīng)歷了由規(guī)?；l(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的階段。在現(xiàn)代管理思想日益發(fā)展的當(dāng)今，高校財務(wù)管理也應(yīng)該主動發(fā)展，積極進(jìn)取，跟上時代腳步，實現(xiàn)財務(wù)精細(xì)化的管理運作，為內(nèi)涵式發(fā)展奠定堅實地基礎(chǔ)，為學(xué)生提供高質(zhì)量的教學(xué)質(zhì)量，為國家和社會優(yōu)化教育資源。

1、有助于提高高校財務(wù)管理水平

精細(xì)化管理有助于財務(wù)人員由記賬驗算型工作向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變；還可以從事件后靜態(tài)案例分析向事前預(yù)測轉(zhuǎn)變；向事中的動態(tài)控制分析，事后的總結(jié)核算轉(zhuǎn)變；由機(jī)關(guān)型辦事人員向服務(wù)工作類型轉(zhuǎn)變，從而提高高校財務(wù)管理工作人員的業(yè)務(wù)水平，最終實現(xiàn)財務(wù)管理能力的全面提高。

2、有助于節(jié)約型、和諧型校園的建設(shè)

高校通過財務(wù)精細(xì)化管理，詳細(xì)了解每一項財務(wù)資金運動，從而最大化利用控制學(xué)校資金，提高資金的最優(yōu)化和效率化，建設(shè)節(jié)約型校園。學(xué)校的每位職工都是財務(wù)精細(xì)化管理的參與者和責(zé)任人，同時也是受益人。這樣才能促使學(xué)校內(nèi)部員工提高財務(wù)精細(xì)化管理的意識，成為財務(wù)精細(xì)管理的推動者，并且能做到以身作則，使財務(wù)精細(xì)管理落實到每一項工作上，實現(xiàn)校園的和諧建設(shè)。

三、高校財務(wù)精細(xì)化管理的基本原則與內(nèi)容

財務(wù)精細(xì)管理包括兩個方面，一是財務(wù)管理精細(xì)化應(yīng)遵循的基本原則，二是精細(xì)化的基本內(nèi)容。高校財務(wù)工作應(yīng)結(jié)合實際內(nèi)容，依據(jù)財務(wù)精細(xì)管理的要求，遵循四大原則，以制度為基礎(chǔ)、以執(zhí)行為重點、以考核為手段的管理機(jī)制。把握好重點環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實重點工作，以財務(wù)精細(xì)化管理為理念，全面提升財務(wù)的管理水平。

1、高校財務(wù)精細(xì)化管理應(yīng)遵循的四大原則

高校財務(wù)精細(xì)化管理的實施須遵循以下主要原則：

（1）數(shù)據(jù)化原則。強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)作用，以數(shù)據(jù)為依據(jù)，用數(shù)據(jù)進(jìn)行控制分析，用數(shù)據(jù)確定工作要求，最后用數(shù)據(jù)檢驗結(jié)果。

（2）程序化原則。也就是將財務(wù)工作任務(wù)，細(xì)分為若干前后相連的工作單元，將工作細(xì)化到每一個工作流程，然后進(jìn)行工作流程的分析、簡化、改進(jìn)、整合和優(yōu)化。

（3）操作性原則。就是制定的制度必須具有可操作性，并且要求對每一個實施過程進(jìn)行有措施的監(jiān)控。

（4）標(biāo)準(zhǔn)化原則。就是按規(guī)定統(tǒng)一財務(wù)收支管理的標(biāo)準(zhǔn)。這不僅是規(guī)范化所必須要求的核心內(nèi)容和基本保證，也是實現(xiàn)操作性的前提條件。同時標(biāo)準(zhǔn)化有著嚴(yán)格的組織紀(jì)律規(guī)定，有助于克服管理的隨意性和無序性。

2、高校財務(wù)精細(xì)化管理的主要內(nèi)容

財務(wù)管理精細(xì)化主要是在賬務(wù)核算精細(xì)化和財務(wù)監(jiān)督精細(xì)化。它主要包括制度精細(xì)化、執(zhí)行精細(xì)化、考評精細(xì)化。在實際管理活動中，通過清理財務(wù)管理體系，清理管理界面，深化管理手段，不斷采集和細(xì)化各層的行業(yè)法規(guī)，具體操作辦法和管理細(xì)則。其中包括：國家相關(guān)法律制度，行業(yè)準(zhǔn)則，高校財務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合學(xué)校自身實際所制定的管理實施細(xì)則，各層管理人員職責(zé)，會計的計算程序，具體的工作標(biāo)準(zhǔn)和考核準(zhǔn)則等，并逐漸形成和建立層次明顯，指導(dǎo)技術(shù)性強(qiáng)，系統(tǒng)全面的財務(wù)制度。

四、加強(qiáng)高校財務(wù)精細(xì)化管理的建議

高校財務(wù)精細(xì)化管理重在梳理各項財務(wù)管理制度的內(nèi)涵，要求財務(wù)管理所涉及的每一項具體業(yè)務(wù)都進(jìn)行細(xì)致精密的核算和監(jiān)管，并在此基礎(chǔ)上建立起一套全面的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范，以此提高高校財務(wù)管理活動的效率。

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【關(guān)鍵詞】建筑類高校 財務(wù)管理課程 教學(xué) 措施

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入和推進(jìn)，社會各界對復(fù)合型人才需求較大。建筑專業(yè)的學(xué)生僅僅具備建筑知識已經(jīng)難以滿足時代的發(fā)展需求，還必須掌握一定的財務(wù)知識。然而對于作為非財務(wù)專業(yè)的建筑系學(xué)生來說，財務(wù)管理課程是一門比較難學(xué)且晦澀的科目，要想將其學(xué)好實屬不易。因此，相關(guān)教師必須采取科學(xué)合理的教學(xué)手段和教學(xué)方式進(jìn)行授課，以便提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，激發(fā)學(xué)生的興趣，取得良好的課堂效果[1]。

一、建筑類高校開設(shè)財務(wù)管理課程的重要性

（一）財務(wù)管理是國際商業(yè)的重要組成內(nèi)容

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，給商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。在商品經(jīng)濟(jì)活動中，無論是商品交易還是商品競爭，都離不開財務(wù)管理。財務(wù)管理已經(jīng)逐漸成為國際商業(yè)的重要組成內(nèi)容。作為建筑專業(yè)的學(xué)生來說，要想融入到商業(yè)活動中去，僅憑建筑知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須學(xué)習(xí)一定的財務(wù)管理知識。

（二）適應(yīng)建筑業(yè)改革的需求

建筑業(yè)對于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著十分積極的作用。近年來，建筑投資的體制逐漸朝著多元化方向發(fā)展，不再是依靠政府投資和命令進(jìn)行生產(chǎn)，對于工程任務(wù)也采取招投標(biāo)的方式進(jìn)行，各個企業(yè)之間進(jìn)行公平競爭，只有具有實力和競爭能力較高的企業(yè)才能獲得工程項目，并且在承包整個工程項目的過程還可以對工程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行外包，以便加強(qiáng)合作，提高施工效率和進(jìn)度，從整體上保證工程項目的質(zhì)量。這就使得工程造價的分析預(yù)測和計算顯得越來越重要，滋生了財務(wù)管理在建筑行業(yè)發(fā)展的土壤。在建筑類高校中開設(shè)財務(wù)管理課程，可以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，滿足建筑行業(yè)對建筑財務(wù)人才的需求[2]。

（三）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的要求

在建筑財務(wù)管理課程中，學(xué)生不僅要了解和掌握各國的相關(guān)財務(wù)管理理論和方法，還必須能夠及時的應(yīng)用在實踐中，使理論聯(lián)系實踐貫穿在整個教學(xué)環(huán)節(jié)中。只有掌握并能夠靈活運用財務(wù)知識，才能滿足經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展需求，為我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

二、建筑類高校財務(wù)管理課程教學(xué)建議

建筑類高校財務(wù)管理課程發(fā)展起步較晚，教學(xué)中仍然存在著很多問題，使得學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)質(zhì)量難以提高。現(xiàn)對此提出幾點建議，以便促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

（一）規(guī)范財務(wù)管理的教學(xué)工作

為了促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智能目標(biāo)，必須加強(qiáng)對財務(wù)管理教學(xué)的規(guī)范工作。在教學(xué)過程中，教師應(yīng)充分考慮學(xué)生的認(rèn)知發(fā)展水平和學(xué)科的內(nèi)在規(guī)律，以便制定出難以程度適中的教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容。同時由于財務(wù)管理在建筑類高校中的特殊性，教師應(yīng)該分清教學(xué)的主次關(guān)系，在充分重視建筑會計的基礎(chǔ)之上對建筑管理進(jìn)行輔教學(xué)，擴(kuò)展這門學(xué)科的適用范圍且不缺專業(yè)性。另外，在構(gòu)建財務(wù)管理教學(xué)體系時，可以充分借鑒和吸收各國的先進(jìn)經(jīng)驗，使得財務(wù)管理體系得以完善健全[3]。

（二）對教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)時間進(jìn)行合理安排

財務(wù)管理不是建筑類高校的主修課程，所具有的課時比較少，如何在有效地時間內(nèi)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使學(xué)生獲得更多的財務(wù)知識，對于任課教師來說無疑是巨大的挑戰(zhàn)。為了避免教授內(nèi)容的淺嘗輒止，教師必須對教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)時間進(jìn)行合理的安排。教師可以把主要的時間和精力放在對財務(wù)管理原則、觀念、如何進(jìn)行投資和籌資、利潤分配以及財務(wù)預(yù)算等方面的講授上，使學(xué)生能夠理解和掌握財務(wù)管理課程中的重點內(nèi)容。另外，還應(yīng)隨時注意教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)時間的銜接問題，以便能夠及時調(diào)整，取得良好的課堂表達(dá)效果。

（三）運用多媒體教學(xué)提高課堂的教學(xué)效率

在傳統(tǒng)的財務(wù)管理課堂上，教師總是利用黑板進(jìn)行板書和講解，特別浪費上課時間，尤其是在對知識進(jìn)行總結(jié)復(fù)習(xí)時，內(nèi)容龐大而復(fù)雜，往往一節(jié)課講不了多少內(nèi)容，極大了降低了上課的效率。然而，運用多媒體進(jìn)行教學(xué)，教師通過多媒體提前備課，總結(jié)知識點，將財務(wù)知識的梳理等前期工作都利用幻燈片等形式準(zhǔn)備，必要時可下載些視頻等以便在上課時播放，既加深了學(xué)生對新知識的印象，又節(jié)省了寫板書、說明、抄練習(xí)題的時間，極大的縮短了時間，使學(xué)生可以在有限的時間內(nèi)學(xué)到更多的財務(wù)知識，從而提高課堂效率，達(dá)到良好的教學(xué)效果[4]。

（四）創(chuàng)設(shè)符合財務(wù)教學(xué)內(nèi)容的問題情境

在建筑類高校財務(wù)管理課程的教學(xué)中，問題情境的能否合理創(chuàng)設(shè)直接關(guān)系著課堂效果。教師通過研究創(chuàng)設(shè)出符合財務(wù)管理教學(xué)內(nèi)容的問題情境，并把學(xué)生逐步引入到這一情境中，啟發(fā)學(xué)生積極思考和探索，并運用所學(xué)的財務(wù)知識解決問題。教師所創(chuàng)設(shè)的問題情境不是單純的有關(guān)財務(wù)的內(nèi)容，而是聯(lián)系我們的生產(chǎn)和生活所創(chuàng)設(shè)出的問題。這就對學(xué)生提出了更高的要求，使學(xué)生感到在我們的生活中處處存在著財務(wù)現(xiàn)象，促進(jìn)財務(wù)理論與實踐的有效結(jié)合。

三、結(jié)語

近年來，國家對教育的投入力度很大，教育普遍受到社會各界的高度重視，并且伴隨著教育體制的不斷深化和改革，新課改的理念不斷深入人心。在建筑類高校的財務(wù)管理課堂中采取合理的教學(xué)手段和教學(xué)方式可以極大的提高課堂效率，使學(xué)生習(xí)得財務(wù)管理知識，達(dá)到事半功倍的效果，同時還能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，有助于培養(yǎng)學(xué)生的思維能力和創(chuàng)新能力，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展[5]。因此，必須提高對財務(wù)管理課程的重視，加大對教學(xué)的投入力度，培養(yǎng)具有財務(wù)管理知識的復(fù)合型建筑人才。

參考文獻(xiàn)

[1]蒲林霞.財務(wù)管理實踐教學(xué)模式探討[J].會計之友（上旬刊）

[2]張建華.基于獨立學(xué)院培養(yǎng)目標(biāo)的財務(wù)管理案例教學(xué)探討[J].財務(wù)與金融

[3]江維瓊.關(guān)于獨立學(xué)院高等數(shù)學(xué)教學(xué)改革的幾點思考[J].南昌教育學(xué)院學(xué)報

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1.1部門之間信息共享性差,導(dǎo)致資源浪費

近年來,互聯(lián)網(wǎng)的迅速崛起,影響著各行各業(yè)的發(fā)展,信息技術(shù)及各種信息管理新系統(tǒng)應(yīng)用于教學(xué)、人事、科研、后勤、學(xué)生系統(tǒng)管理等各個部門。通過信息化建設(shè)管理,各個部門的管理效率得到了很大的提升,不同部門管理高校不同的信息系統(tǒng)模塊,使高校的整體管理水平和管理秩序有條不紊的進(jìn)行。但是,由于高校不同部門的信息系統(tǒng)由于是不同公司或者是不同時期開發(fā)的,所以不能達(dá)到信息共享的目的或信息共享性很差,不僅沒有發(fā)揮信息技術(shù)的真正作用,反而造成大量的資源浪費和人力閑置等問題。

1.2財務(wù)信息化建設(shè)不健全

高校財務(wù)管理基本上都采用信息化財務(wù)管理系統(tǒng),能夠?qū)崿F(xiàn)基本的財務(wù)憑證制作、財務(wù)數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)存儲、預(yù)算管理等功能。相對以往人工操作模式,大大提升了管理的便捷性、高效率、數(shù)據(jù)共享性等要求。因此,要對現(xiàn)有的高校的財政管理信息化功能進(jìn)行拓展,增加數(shù)據(jù)分析預(yù)測、綜合查詢等管理功能。

1.3財務(wù)系統(tǒng)決策支持力度不夠

我國目前高校財務(wù)管理信息化建設(shè)和其他企業(yè)的財務(wù)管理信息化建設(shè)一樣,大致都分為三個階段:階段一是高校財務(wù)管理信息化建設(shè)的起步階段。用計算機(jī)軟件代替以往的手工操作來完成會計的計算、分類、核對、整理、制表、登記等工作;階段二是對財務(wù)管理軟件進(jìn)行集成化管理和趨向網(wǎng)絡(luò)化,這時對財務(wù)報表、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理等進(jìn)行了一定程度的集成和網(wǎng)絡(luò)化的信息分布處理。階段三是以重組業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),進(jìn)行組織業(yè)務(wù)與資源的一體整合,提供了決策、預(yù)測、分析和控制等措施。

2探討加強(qiáng)高校財務(wù)管理信息化建設(shè)的具體措施

2.1加強(qiáng)管理重視,積極推進(jìn)財務(wù)管理信息化建設(shè)

高校財務(wù)管理信息化建設(shè)是一項非常重要的工作,涉及到了學(xué)校辦學(xué)理念和辦學(xué)宗旨等各個方面。這是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)在促進(jìn)學(xué)校之間交流和資源共享等方面。高校財務(wù)管理信息化建設(shè)是高校未來能夠穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)策略。所以,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視財務(wù)管理信息化建設(shè)的實施,在重點突出、統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)的改革創(chuàng)新和大方向的主體下,專門建立財務(wù)信息化管理小組。在具有實際豐富管理經(jīng)驗的專家和老師的指導(dǎo)下,每個部門齊心協(xié)力,將高校財務(wù)管理信息化建設(shè)工作有序的推進(jìn)、展開。在全面提高高校財務(wù)管理信息化建設(shè)前提下,加大財力、人力、物力的投入,保障高校的信息化建設(shè)的實施展開。

2.2統(tǒng)一部門信息管理,保證基礎(chǔ)工作有效實行

為什么要加大高校財務(wù)管理信息化建設(shè)呢？就是因為信息化建設(shè)提高能夠及時提供所有數(shù)據(jù),并及時做出總結(jié)并進(jìn)行準(zhǔn)確分析,實現(xiàn)高校各個部門之間的信息及時共享。為了適應(yīng)我國財政管理的各種規(guī)則,高校每個部門之間應(yīng)該樹立信息共享的新時念,通過創(chuàng)新改革進(jìn)行有效的統(tǒng)一,打破部門之間的內(nèi)部信息堡壘,實現(xiàn)全校信息一體化機(jī)制,在高校的設(shè)置管理系統(tǒng)、整體規(guī)劃、公用服務(wù)平臺的具體措施下,進(jìn)行各部門之間信息協(xié)調(diào)、解決信息傳遞難等問題。

2.3加強(qiáng)資金使用效率,保障經(jīng)營資金需要

面對社會上存在的最普遍的問題關(guān)于拖欠工程和墊付資金等嚴(yán)重的現(xiàn)狀,首先,高校財務(wù)管理在承攬項目時,要事先做好調(diào)查清楚資信和可行性的研究、了解建設(shè)單位的整體資質(zhì)等級、信譽(yù)度、投資的資金渠道來源、償債能力以及資金到位情況等詳細(xì)信息。在施工過程中,如果一但出現(xiàn)付款不及時,或者業(yè)主的資金出現(xiàn)大面積缺口等問題時,要及時采取相應(yīng)措施,盡量減少對現(xiàn)金的墊付額度,使學(xué)校盡量減少資金的損失。除此之外,還要做詳細(xì)的關(guān)于學(xué)校日常規(guī)劃,包括資金的使用金額和使用途徑及使用期限。

2.4加強(qiáng)財會隊伍建設(shè),提高人員整體素質(zhì)

完善高校經(jīng)營發(fā)展的制度體制其主旨是為高校財務(wù)管理信息化建設(shè)培養(yǎng)一批具有較高業(yè)務(wù)水平和良好職業(yè)素養(yǎng)的財務(wù)管理人員,只有提高了學(xué)校職員的綜合素質(zhì)滿足企業(yè)的要求,才能在高校財務(wù)管理信息化建設(shè)中發(fā)揮卓越的財務(wù)管理水平和優(yōu)化作用,確保財政工作有條不紊的進(jìn)行。要求財政管理人員不但具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)管理,而且還要有一定的調(diào)查能力和市場學(xué)習(xí)的能力,這要求財會人員在具備基礎(chǔ)財政理論知識的基礎(chǔ)上,積極自主的學(xué)習(xí)當(dāng)下最新的的財政管理知識和最近財政法律法規(guī),只有這樣緊跟時代的發(fā)展才能滿足對財政人員的基本專業(yè)要求,才能在風(fēng)險重重的財務(wù)工作上,落實財政工作,將理論和實踐相結(jié)合,提高整體的實踐能力。

3結(jié)語