財(cái)務(wù)管控措施范文
時(shí)間:2024-03-20 16:56:54
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篇1
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)金流量 內(nèi)控管理 全面預(yù)算 財(cái)務(wù)模式轉(zhuǎn)型
近年來,大中小企業(yè)為了獲得在資本市場中的發(fā)展或行業(yè)競爭因素,大多采用資產(chǎn)重組、跨行業(yè)兼并、行業(yè)聯(lián)合等企業(yè)擴(kuò)張行為,涌現(xiàn)出了眾多的大企業(yè)集團(tuán),而如何發(fā)展和管理企業(yè)集團(tuán),如何從財(cái)務(wù)上為集團(tuán)的經(jīng)營發(fā)展把好關(guān),成為我國政府及集團(tuán)管理當(dāng)局面臨的重大問題,也成為國內(nèi)外學(xué)者研究的熱點(diǎn)課題。在新形勢下,為更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)部門職能,可從以下五個(gè)方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控。
一、加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理,增強(qiáng)集團(tuán)應(yīng)變能力,改善集團(tuán)財(cái)務(wù)狀況
現(xiàn)金在集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營和資本運(yùn)作中發(fā)揮著重要作用,現(xiàn)金流量(現(xiàn)金流入的來源和流出的去處)作為企業(yè)價(jià)值的驅(qū)動因素,一定程度上反映著集團(tuán)經(jīng)營和發(fā)展的穩(wěn)定性和發(fā)展的潛力。加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理,一方面要開源節(jié)流,擴(kuò)大收入來源,嚴(yán)格控制成本費(fèi)用;另一方面可加強(qiáng)短期投資的現(xiàn)金流動,合理運(yùn)用外部資金來改善企業(yè)現(xiàn)金流量狀況。集團(tuán)發(fā)展應(yīng)該以市場為導(dǎo)向,深入開展市場調(diào)研活動,做好營銷,采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)市場需求的能力,擴(kuò)大收入來源,減少產(chǎn)成品對資金的占用、合理避稅。對三大費(fèi)用進(jìn)行合理控制,杜絕不必要現(xiàn)金開支。合理運(yùn)用外部資金,保持恰當(dāng)?shù)呢?fù)債水平,利用財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)獲取權(quán)益資本的高收益。采取各種促銷優(yōu)惠政策擴(kuò)大現(xiàn)銷比例,壓縮賒銷,把對應(yīng)收賬款的催收放在和產(chǎn)品銷售同等重要的地位,正確編制與執(zhí)行采購計(jì)劃,保持合理庫存,減少存貨對現(xiàn)金的占用,加快資金循環(huán)和回收。通過對集團(tuán)資金的集中管理和統(tǒng)一調(diào)配,從收支兩條線上把握住集團(tuán)的資金流動,保護(hù)現(xiàn)金資產(chǎn)的安全性,不僅可降低資金成本,而且能發(fā)揮集團(tuán)資金的整體優(yōu)勢,從而大大提高集團(tuán)資金的使用效率和效果,優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的財(cái)富最大化的目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
二、建立健全集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制,推進(jìn)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施
企業(yè)的一切決策應(yīng)統(tǒng)馭在內(nèi)部控制之下。集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度是從財(cái)務(wù)的角度對集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營活動與過程進(jìn)行監(jiān)督和控制,發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的“監(jiān)控器”職能。要建立健全集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制,以集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營活動、會計(jì)核算系統(tǒng)、資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益為對象,規(guī)定集團(tuán)經(jīng)營發(fā)展業(yè)務(wù)必須遵守的方針、政策,規(guī)定控制經(jīng)營活動的方法、措施、程序,規(guī)定會計(jì)核算應(yīng)遵循的原則、方法和程序,規(guī)定資產(chǎn)購買、驗(yàn)收、保管、維護(hù)、領(lǐng)用等部門和環(huán)節(jié)的手續(xù)、程序、職責(zé)和權(quán)限,如編制和審核會計(jì)憑證、復(fù)式記賬法、定期盤存制、會計(jì)稽核檢查,材料驗(yàn)收入庫及限額領(lǐng)用出庫控制、產(chǎn)成品出入庫控制、資產(chǎn)定期清查等制度。集團(tuán)涉及的成員企業(yè)多,地域分布較廣,下屬各分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)往來復(fù)雜繁多,通過建立健全統(tǒng)一的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制,避免集團(tuán)及下屬公司盲目投資、盲目擔(dān)保、盲目擴(kuò)張、盲目理財(cái)、盲目借款和盲目放權(quán)行為,保證集團(tuán)經(jīng)營活動的合法性和有效性,保證會計(jì)信息資料的正確性和可靠性,保護(hù)集團(tuán)資產(chǎn)的安全完整,規(guī)范集團(tuán)的資本結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),提高資金使用效率,推進(jìn)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
三、實(shí)施全面預(yù)算管理,有效地組織和協(xié)調(diào)集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,完成既定的經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)
預(yù)算管理與監(jiān)控已成為集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容和衡量管理水平高低的指標(biāo)。全面預(yù)算管理是一種集戰(zhàn)略化、系統(tǒng)化、人本化和價(jià)值化理念為一體的全員、全方位、全過程現(xiàn)代企業(yè)管理工具,具有全面控制力和約束力。集團(tuán)涉及成員單位眾多,為確保集團(tuán)整體財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要建立覆蓋集團(tuán)及內(nèi)部各公司生產(chǎn)經(jīng)營過程的全面預(yù)算管理制度,達(dá)到“分散權(quán)責(zé)、集中控制”的境界,圍繞資金收支,以經(jīng)營利潤為目標(biāo),對未來經(jīng)營活動進(jìn)行計(jì)劃與控制,做好銷售預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算(期末庫存預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、資本支出預(yù)算)和報(bào)表預(yù)算(預(yù)算損益表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表),將集團(tuán)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為納入以市場為導(dǎo)向、低費(fèi)用成本控制的管理軌道,同時(shí)通過對物資流、資金流、信息流的同步總體控制,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門在集團(tuán)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的紐帶與動態(tài)監(jiān)控作用,有效地組織和協(xié)調(diào)集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,完成既定的經(jīng)營和發(fā)展目標(biāo)。
四、完善財(cái)務(wù)人員委派制,發(fā)揮外部審計(jì)的作用,加強(qiáng)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理
在企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的法人治理結(jié)構(gòu)下,集團(tuán)內(nèi)存在多層次較復(fù)雜的委托關(guān)系,由于所有者和經(jīng)營者的信息不對稱,利益目標(biāo)有時(shí)會出現(xiàn)偏離,為使集團(tuán)內(nèi)部利益得到統(tǒng)一,集團(tuán)公司應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)委派制,集團(tuán)公司以出資人身份向子公司、分公司委派財(cái)務(wù)人員,主要是財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)務(wù)經(jīng)理,對他們的任免、考核、獎(jiǎng)懲、待遇等進(jìn)行統(tǒng)一管理,為子公司、分公司提供管理控制所需的財(cái)務(wù)會計(jì)信息和經(jīng)營決策信息。目前,國內(nèi)各大集團(tuán)公司治理的結(jié)構(gòu)在一定程度上妨礙了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,為了控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)對集團(tuán)內(nèi)部各單位的監(jiān)督和管控,應(yīng)發(fā)揮外部審計(jì)的作用,外部審計(jì)擔(dān)負(fù)著識別會計(jì)信息風(fēng)險(xiǎn)、降低會計(jì)信息成本、確保會計(jì)信息質(zhì)量的責(zé)任,是投資者和經(jīng)營者極為重要的利益保障機(jī)制。在外部審計(jì)模式下,集團(tuán)所有者、會計(jì)師、經(jīng)營者分別是委托人、審計(jì)人、被審計(jì)人,三者身份獨(dú)立明確,形成相互制衡的審計(jì)關(guān)系,從而保證了注冊會計(jì)師工作的準(zhǔn)確可信性。通過完善財(cái)務(wù)人員委派制,發(fā)揮外部審計(jì)的作用,加強(qiáng)對子公司、分公司的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督,促進(jìn)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
五、推進(jìn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會計(jì)向管理會計(jì)和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的轉(zhuǎn)型升級
國內(nèi)大多數(shù)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理模式仍處于低層次的核算型階段,無法滿足集團(tuán)發(fā)展擴(kuò)張的需要。財(cái)務(wù)職能不能僅限于基礎(chǔ)的會計(jì)核算以及基于制度和預(yù)算的日??刂苹顒樱鴳?yīng)該把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向管理會計(jì)和戰(zhàn)略財(cái)務(wù)兩個(gè)更高的層次。未來的財(cái)務(wù)部門,要突破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式,使更多的財(cái)務(wù)管理人員能夠從集團(tuán)戰(zhàn)略的高度看待財(cái)務(wù)管理工作中的問題,將時(shí)間和工作資源投入到分析、輔助決策和提供經(jīng)營發(fā)展建議的管理職能中。財(cái)務(wù)人員通過接觸大量的國內(nèi)外前沿性財(cái)務(wù)管理知識和信息,深入了解相關(guān)國際財(cái)務(wù)規(guī)則并借鑒國際企業(yè)(世界五百強(qiáng)與中國優(yōu)秀企業(yè))的成功經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用財(cái)務(wù)運(yùn)營和公司治理等方面的知識,把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢與行業(yè)發(fā)展趨勢,對集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的判斷、預(yù)測、防范與控制,在集團(tuán)內(nèi)部形成以財(cái)務(wù)管理工作為核心,各職能部門相互配合協(xié)調(diào)的財(cái)務(wù)管理體系,協(xié)助集團(tuán)管理者掌舵未來發(fā)展方向,最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型,更好地為集團(tuán)的發(fā)展服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]廖麗明.對企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管控若干問題的思考[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版).2010(06).
篇2
(一)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識薄弱,管理機(jī)制不完備
公司治理結(jié)構(gòu)不完善、不合理是我國企業(yè)的普遍問題,由于缺乏《公司法》所要求的運(yùn)行機(jī)制,也給煤炭企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作帶來了很大的困難。形成這樣的狀況主要是由于煤炭企業(yè)對自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作認(rèn)識不夠深刻。一部分煤炭企業(yè)的管理層對自身的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作缺乏深刻的理解和認(rèn)識,還有一部分企業(yè)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判錯(cuò)誤,對風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)不足,也就導(dǎo)致沒有及時(shí)采取有效的防范措施。具體針對煤炭企業(yè)來說,很多企業(yè)都缺乏較為專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,對于風(fēng)險(xiǎn)管理的制度和流程也缺乏相應(yīng)的人才支撐。首先,一些煤炭企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任模糊,內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理控制制度不完善。即便有些煤炭企業(yè)設(shè)置了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控制度,但是由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督與評價(jià)機(jī)制,這些規(guī)章制度往往流于形式,難以得到徹底的落實(shí)和貫徹,執(zhí)行效率低下,效果不佳。其次,煤炭總體行業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較高??陀^來說,煤炭企業(yè)的整體資產(chǎn)負(fù)債率較高,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)普遍存在,如果一旦發(fā)現(xiàn)資金鏈斷裂的情況,不少煤炭企業(yè)都會由此陷入嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。
(二)煤炭企業(yè)資金管理不科學(xué)
目前,煤炭企業(yè)的資金管理存在著較大的問題,這樣問題在煤炭企業(yè)逐步發(fā)展和壯大的過程中會逐步顯現(xiàn),如果不采取相應(yīng)的措施,將會給煤炭企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展帶來嚴(yán)重的不利影響??傮w來說,煤炭企業(yè)的資金管理存在資金管理分散、利息支出過于龐大,企業(yè)層級和數(shù)量過多、財(cái)務(wù)成本快速增大等問題,這些問題都給企業(yè)帶來了更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。具體來說,首先,煤炭企業(yè)的下級單位較多,這些單位常常存在多頭開戶的情況,導(dǎo)致企業(yè)難以真實(shí)了解企業(yè)的資金狀況,給內(nèi)部資金的調(diào)動、調(diào)劑工作帶來了更大的難度,資金配置效率較低,閑置和短缺現(xiàn)象往往同時(shí)存在。由于資金管理較為分散,再加之缺乏行之有效的資金監(jiān)控管理制度,導(dǎo)致對資金流向缺乏控制,資金管理難以形成統(tǒng)籌規(guī)劃,財(cái)務(wù)成本逐步增高。其次,資金使用效率不高。煤炭企業(yè)大多都還沒有建立起完善的資金回籠管理系統(tǒng),應(yīng)收賬款控制力度薄弱,三角債問題普遍存在。最后,缺乏科學(xué)、全面的資金預(yù)測和控制手段,這樣不僅不利于煤炭企業(yè)進(jìn)行日常的財(cái)務(wù)管理工作,同時(shí)將會給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來困難。
(三)大部分企業(yè)負(fù)債比例較高,容易陷入財(cái)務(wù)困境
企業(yè)負(fù)債資金占資金總額的比重構(gòu)成了企業(yè)的負(fù)債規(guī)模。如果企業(yè)的負(fù)債規(guī)模過大,那么一旦收益下降,利息費(fèi)用的支出卻不斷增加,將會十分容易導(dǎo)致企業(yè)失去償付能力,甚至瀕臨破產(chǎn)。眾所周知,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最直觀的體現(xiàn)就是負(fù)債比例過高,對于煤炭企業(yè)來說,近些年來的大量兼并、重組等活動,給不少企業(yè)帶來了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān),資金金額不合理的情況也愈發(fā)嚴(yán)重,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,負(fù)債比例大幅度超過安全范圍,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),不少煤炭企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)超過了70%,這樣的比例無疑給企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控敲響了警鐘。其次,企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)不合理??梢哉f,資金結(jié)構(gòu)不合理直接影響了企業(yè)的償付能力,進(jìn)一步加劇了企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)極易發(fā)生。
二、提升煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控水平的措施
(一)強(qiáng)化煤炭企業(yè)的整體財(cái)務(wù)管理制度的建立和完善
目前,我國的煤炭企業(yè)大多數(shù)都是依靠煤炭主業(yè),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在繼續(xù)加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),希望通過多元化的發(fā)展戰(zhàn)略,為企業(yè)找到更寬廣的發(fā)展道路。鑒于此,很多企業(yè)開始逐步上馬一些非煤炭項(xiàng)目,主要集中在電力、物流、裝備制造等領(lǐng)域。多元化的發(fā)展戰(zhàn)略是一把雙刃劍,在帶動企業(yè)走全面發(fā)展道路的同時(shí),也會催生一些新的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)需要面臨的種種籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的等等,都將給企業(yè)的整體財(cái)務(wù)管理水平帶來新的挑戰(zhàn)。針對這樣的現(xiàn)狀,廣大煤炭企業(yè)必須有意識地強(qiáng)化自身財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)體制和制度的建立與健全,只有完成了這項(xiàng)工作,企業(yè)才有可能在發(fā)展歷程中及時(shí)識別一些關(guān)鍵的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),找準(zhǔn)問題的主要矛盾,對癥下藥,在源頭上遏制住風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步擴(kuò)大。要想實(shí)施良好的財(cái)務(wù)管控,煤炭企業(yè)可以通過在股東大會、董事會、企業(yè)章程中約定好相關(guān)條款和具體的制度安排,將集權(quán)與分權(quán)完善結(jié)合,在最大程度上保障公司整體的財(cái)務(wù)管控職能,同時(shí)也調(diào)動企業(yè)自身積極性和創(chuàng)造性。
(二)積極探索具有實(shí)際可操作性的資金集中管理模式
現(xiàn)代企業(yè)制度要求在企業(yè)的發(fā)展過程中必須逐步建立起行之有效的資金集中管理制度。不同的企業(yè)可以根據(jù)自身經(jīng)營管理的特點(diǎn)和需求,選擇一種適合自身發(fā)展的資金集中管理模式。通過這種模式,將企業(yè)的籌資、投資、資本運(yùn)作等問題實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化、科學(xué)化、規(guī)范化的管理。具體來說,針對一些大型、特大型的煤炭企業(yè),可以通過建立集團(tuán)財(cái)務(wù)公司模式,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部資金的統(tǒng)一管理。對于一些由于客觀原因未能設(shè)立集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的大型煤炭企業(yè)來說,可以建設(shè)內(nèi)部結(jié)算中心模式,也能夠在很大程度上對企業(yè)內(nèi)部資金進(jìn)行一個(gè)有效統(tǒng)一管理。針對一些規(guī)模較小,不具備建立集團(tuán)財(cái)務(wù)公司和內(nèi)部結(jié)算中心條件的煤炭企業(yè),可以考慮結(jié)合銀行對客戶的系統(tǒng)支持模式,通過一定的改良,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部對于資金統(tǒng)一管理的訴求。
(三)優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),保持適當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)負(fù)債率
負(fù)債比例過高是引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì),企業(yè)在無力償還到期債務(wù)的時(shí)候,就極易陷入財(cái)務(wù)困境,對企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營帶來嚴(yán)重影響。鑒于此,廣大煤炭企業(yè)應(yīng)該防微杜漸,逐步建立起科學(xué)合理的資本結(jié)構(gòu),有意識地降低負(fù)債比例,控制資金成本,杜絕無法償還到期債務(wù)情況的發(fā)生,從而有效地控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。具體來說,煤炭企業(yè)應(yīng)該充分借助金融市場和資本市場,所采用的貸款方式可以不僅僅局限在銀行貸款上,還能夠通過發(fā)行債券、股票、商業(yè)信用等方式籌集資金,通過走“融資組合”的道路解決煤炭企業(yè)的資金需求問題,有效地降低整體融資成本,從而降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。另外,煤炭企業(yè)還可以根據(jù)自身的實(shí)際情況和未來的發(fā)展規(guī)劃,確定自身的資本結(jié)構(gòu),在此基礎(chǔ)上,使得債源分布較為平衡,保障企業(yè)負(fù)債的償還時(shí)間分布較為均勻和平衡??梢哉f,較為合理的債務(wù)搭配將有效幫助企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
三、結(jié)語
篇3
關(guān)鍵詞:戰(zhàn)備工程;財(cái)務(wù)管理;全流程管控
戰(zhàn)備工程是我軍未來遂行作戰(zhàn)和保障任務(wù)的基本依托,是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要物質(zhì)基礎(chǔ),事關(guān)軍事斗爭準(zhǔn)備全局。近年來,隨著戰(zhàn)備工程建設(shè)投入的增加,工程建設(shè)全流程的管理逐年加大,管理中出現(xiàn)許多問題,影響了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的快速提升,需要進(jìn)行認(rèn)真研究并予以盡快解決。
一、科學(xué)決策分析,嚴(yán)把投資估算關(guān)
由于戰(zhàn)備工程建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、人財(cái)物消耗大,考慮到投人使用后的軍事經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失敗,將造成無可挽回的巨大損失。故在投資決策時(shí)應(yīng)進(jìn)行全面謹(jǐn)慎的機(jī)會研究,萬不可馬虎。一是要對工程的作用、功能、要求等多個(gè)角度對項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的評審:不僅要考慮軍事因素,還要考慮政策環(huán)境因素;不僅要考慮選址新建,還要考慮是否有在原有項(xiàng)目基礎(chǔ)上改造的可能;不僅要考慮作戰(zhàn)、指揮等功能,還要考慮后勤保障、生活設(shè)施等配套功能,防止計(jì)劃不周,造成缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。通過對擬建項(xiàng)目可行性研究的評審,防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè),以及將不具備建設(shè)條件的項(xiàng)目列入軍隊(duì)工程投資計(jì)劃。二是要選用科學(xué)適用的投資估算方法。投資估算方法有很多種,每種估算方法都有各自的適用條件和范圍,并具有不同精確度。只有使用與投資項(xiàng)目客觀條件相適應(yīng)的估算方法,方可保證估算質(zhì)量。
二、積極參與設(shè)計(jì),嚴(yán)把概預(yù)算編制關(guān)
在對戰(zhàn)備工程概預(yù)算編制的把關(guān)中,重點(diǎn)是總體設(shè)計(jì)方案是否完整,有無漏項(xiàng),能否保證建設(shè)項(xiàng)目功能的實(shí)現(xiàn);項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模是否合理;項(xiàng)目設(shè)計(jì)選用的建筑標(biāo)準(zhǔn)是否切合實(shí)際,有無脫離實(shí)際高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì),是否存在過于保守而導(dǎo)致建設(shè)資金浪費(fèi)的情況;項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算有無突破可行性研究階段的投資估算,對突破投資估算的應(yīng)重點(diǎn)分析形成突破的原因,并提出修改設(shè)計(jì)方案的建設(shè)性意見;參與設(shè)計(jì)方案的比選,確定技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計(jì)方案。財(cái)務(wù)部門要根據(jù)上級批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)數(shù),依照工程建設(shè)概算編制的有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確編制工程項(xiàng)目概算,根據(jù)上級批復(fù)的工程項(xiàng)目概算,依照軍隊(duì)預(yù)算編制的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)年度經(jīng)費(fèi)總量和部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的需要,主動與工程主管部門協(xié)調(diào),積極參與工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,確保工程項(xiàng)目預(yù)算詳細(xì)可行。
三、杜絕“暗箱操作”,嚴(yán)把戰(zhàn)備工程建設(shè)招標(biāo)關(guān)
招標(biāo)是選擇好施工單位,把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),減少日后維修經(jīng)費(fèi)開支的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)部門要積極參與工程項(xiàng)目招標(biāo),協(xié)助工程主管部門做好招標(biāo)工作,一要杜絕暗箱操作、權(quán)錢交易。實(shí)行公開招標(biāo)、科學(xué)評標(biāo)、根據(jù)工程總投入額和規(guī)模大小確定施工隊(duì)伍投標(biāo)數(shù)量。單位領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目主管人員不能憑個(gè)人主管意愿定標(biāo),不能搞“一人或少數(shù)人說了算”,要根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上集體研究決定。二要堅(jiān)持原則,不徇私情。在招標(biāo)過程中對掛靠的施工隊(duì)伍和施工水平差、信譽(yù)低、沒有同等項(xiàng)目建設(shè)資質(zhì)、技術(shù)力量不足的施工隊(duì)伍,不管是誰介紹的都要堅(jiān)決予以淘汰。三要制定相應(yīng)的保密措施。招標(biāo)要堅(jiān)持“公正、公平、公開”的原則,不得把工程招標(biāo)的標(biāo)底、評標(biāo)組成人員等保密性資料泄露給投標(biāo)單位,對違反保密措施的人員要追究相關(guān)責(zé)任,確保所有參加招標(biāo)單位在同一起跑線上平等競爭。
四、加強(qiáng)監(jiān)理審查,嚴(yán)把戰(zhàn)備工程施工關(guān)
在施工過程中,工程監(jiān)理起著保證工程質(zhì)量、控制工程造價(jià)的作用。在選擇工程監(jiān)理的時(shí)候,一定要按照規(guī)定,向上級部門主動進(jìn)行申請,杜絕建設(shè)單位自我監(jiān)理現(xiàn)象的發(fā)生。出現(xiàn)工程變更的時(shí)候,一定要經(jīng)過工程監(jiān)理的認(rèn)定和簽字。在所有簽證中,對主體工程中的隱蔽工程及時(shí)簽證尤為重要,因?yàn)閼?zhàn)備工程竣工后根本無法核對其工程量,所以必須是在施工的同時(shí),工程評審人員深入工地。并全面掌握工程實(shí)況,檢查隱蔽圖、隱蔽驗(yàn)收記錄,隱蔽工程簽證必須請?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗(yàn)收簽字,手續(xù)完整,工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算,簽證最好在施工的同時(shí)計(jì)算相應(yīng)造價(jià),這樣就能有效避免事后糾紛。在工程完工后,工程監(jiān)理要向自己所在部門進(jìn)行工作匯報(bào),待工程投資評審中心對竣工工程進(jìn)行結(jié)算之后對工程監(jiān)理人員的工作業(yè)績進(jìn)行評定,然后“論功行賞”。
五、切實(shí)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把戰(zhàn)備工程預(yù)算執(zhí)行關(guān)
年度工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算是財(cái)務(wù)部門實(shí)施工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障的依據(jù)。因此,工程項(xiàng)目預(yù)算已經(jīng)上級批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整,因客觀環(huán)境和條件發(fā)生變化確需對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時(shí),必須按照明確的程序和權(quán)限辦理審批手續(xù),并以此為依據(jù)辦理工程建設(shè)經(jīng)費(fèi)的撥付和決算。工程(下轉(zhuǎn)第51頁)(上接第49頁)建設(shè)投資預(yù)算下達(dá)后,根據(jù)建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。對不按照工程建設(shè)投資預(yù)算開支的項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行糾正;對違反建設(shè)計(jì)劃,擅自改變計(jì)劃的,停止經(jīng)費(fèi)撥付,切實(shí)維護(hù)工程建設(shè)費(fèi)投資計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算的嚴(yán)肅性。
六、規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,嚴(yán)把工程經(jīng)費(fèi)開支關(guān)
加強(qiáng)施工過程中的經(jīng)費(fèi)管理,搞好工程建設(shè)中的資金保障,是工程得以順利進(jìn)行的重要保證。財(cái)務(wù)部門一方面要主動會同營房部門,審查施工單位編制的已完工程價(jià)款結(jié)算單和預(yù)付款賬單;另一方面要嚴(yán)格按照基建經(jīng)費(fèi)撥款程序,認(rèn)真履行手續(xù),適時(shí)結(jié)算工程經(jīng)費(fèi),保證不撥過頭錢。一是按照工程預(yù)算計(jì)劃撥款,保證撥款與工程進(jìn)度的相對平衡。二是要根據(jù)工程需要及時(shí)撥款,及時(shí)保障在建工程經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)管理與效益的統(tǒng)一。三是要設(shè)置專門的會計(jì)賬簿,堅(jiān)持“三不”制度,即:未經(jīng)物資采購部門查驗(yàn)過的材料不準(zhǔn)采購;沒有合格證的材料不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場;未經(jīng)質(zhì)檢部門試驗(yàn)過的材料不準(zhǔn)使用。否則,工程竣工時(shí)財(cái)務(wù)部門不予結(jié)算,真正把質(zhì)量隱患消滅在施工現(xiàn)場以外。
篇4
一、前言
隨著企業(yè)的快速發(fā)展,人們對財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,但是就目前我國企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理情況來看,并不樂觀,大多數(shù)企業(yè)才財(cái)務(wù)成本管理中存在各種各樣的問題,對企業(yè)的發(fā)展造成不良影響。為了提高企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理水平,采取科學(xué)的控制措施是關(guān)鍵。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理現(xiàn)狀分析
企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理水平與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),若是財(cái)務(wù)成本管理出現(xiàn)問題,則影響到資金管理等多項(xiàng)管理工作。我國企業(yè)在財(cái)務(wù)成本管理上,存在三個(gè)突出的問題。首先是企業(yè)人員的市場觀念有待加強(qiáng),企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營建立在成本的寄出上,企業(yè)投入的成本較低,說明企業(yè)通過投入較少的資源,可得到更多的服務(wù)、產(chǎn)品,但是低成本并不可代表企業(yè)獲取較高的利潤。企業(yè)經(jīng)營在日常的經(jīng)營活動中,對市場需求并不了解,以為只要大力生產(chǎn)產(chǎn)品,降低產(chǎn)品成本價(jià)格,就可提高經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)若是一味的加大生產(chǎn)力度,降低成本,只會造成產(chǎn)品累積,短期可獲取一定的利潤,但是,就長期而言,會造成企業(yè)虧損。導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因就是在于企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理工作沒有落實(shí)到位,企業(yè)管理者沒有正確的生產(chǎn)觀念,在成本管理上出現(xiàn)決策錯(cuò)誤的現(xiàn)象。
其次,在我國企業(yè)成本管理體系自身存在很大的問題,我國很多企業(yè)在財(cái)務(wù)成本管理中,依然采用傳統(tǒng)的管理體系進(jìn)行管理,現(xiàn)如今,財(cái)務(wù)成本管理發(fā)生了很大的變化,傳統(tǒng)的管理方法已經(jīng)完全不適用于今天,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)成本管理體系不夠完全,在執(zhí)行上更是存在多種問題。在企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理中,采用傳統(tǒng)的管理方式‘財(cái)務(wù)決策以財(cái)務(wù)成本核算為主,不可在第一時(shí)間里發(fā)現(xiàn)核算中存在的問題,導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)決策錯(cuò)誤,另外,財(cái)務(wù)成本管理流于形式,其管理職能在企業(yè)中沒有得到良好的發(fā)揮。
最后,企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理中還存在一個(gè)突出的問題,就是員工存在的問題,企業(yè)在不斷挖掘具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人員,在招聘工作中過度注重員工的工作能力,對員工的品質(zhì)不予重視,很多員工在工作中沒有合作精神,出現(xiàn)了事不關(guān)己高高掛起的現(xiàn)象,給企業(yè)的發(fā)展造成阻礙作用。在企業(yè)成本管理中,企業(yè)知識將成本管理工作交給專門的人員負(fù)責(zé),這樣一來,企業(yè)其他員工就存在企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理與自己不存在任何關(guān)系的現(xiàn)象。
三、提高企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理水平有效控制措施
1.完善管理制度,重視人員素質(zhì)的提升。我國企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題比較突出,導(dǎo)致這一問題的產(chǎn)生,制度是主要的原因,為此,首先要做好制度成本管理工作,對現(xiàn)有的制度進(jìn)行完善。我國大部分企業(yè)管理者并不深入了解,根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況,必要時(shí),可采用開展培訓(xùn)班的模式進(jìn)行成本管理知識培訓(xùn)工作,培訓(xùn)的內(nèi)容不但包括相關(guān)的法律法規(guī),還包括日常生活中常見的問題,使財(cái)務(wù)成本管理人員清楚認(rèn)識到成本管理的重要性,在工作中自覺進(jìn)行行為規(guī)范。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)在財(cái)務(wù)成本管理中已得到廣泛是使用,財(cái)務(wù)成本管理不可忽視財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的管理,對信息化系統(tǒng)成本管理制度做更新,完善現(xiàn)有的制度,對其做適當(dāng)?shù)男薷?,尤其是對于?cái)務(wù)成本管理、軟硬件管理制度更是要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充完善,全面向信息化管理模式發(fā)展。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì),與財(cái)務(wù)成本管理的質(zhì)量緊密相連,要提高財(cái)務(wù)成本管理質(zhì)量,財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)問題不可忽視,對企業(yè)中在崗的財(cái)務(wù)人員開展培新工作,提高其工作技能與素質(zhì),在招聘會計(jì)人員時(shí)’嚴(yán)格要求,每一個(gè)面試的會計(jì)人員必須要持有相關(guān)的職業(yè)資格證書,并通過崗前培訓(xùn)考核之后才可上崗工作。在日常的工作中,重視財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德教育,向財(cái)務(wù)人員講訴財(cái)務(wù)成本管理的重要性,使其在財(cái)務(wù)成本管理工作中起到帶頭的作用,每一個(gè)財(cái)務(wù)人員都以身作則,帶動企業(yè)其他工作人員參與到財(cái)務(wù)成本管控工作當(dāng)中。
健全財(cái)務(wù)管理制度,提高全體人員素質(zhì),是提高財(cái)務(wù)成本管理的有效途徑,因此,要完善財(cái)務(wù)管理制度,培養(yǎng)企業(yè)人員愛崗敬業(yè)精神的同時(shí),提高專業(yè)技能,從而使財(cái)務(wù)成本管理質(zhì)量得到提升。
2.健全預(yù)算制度,做好資金管理工作。預(yù)算在企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理是一項(xiàng)重要的工作,要有效控制企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理,完善預(yù)算體系至關(guān)重要。企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中,企業(yè)各個(gè)部門進(jìn)行預(yù)算編制,對企業(yè)經(jīng)營決策起到重要的作用。為此,企業(yè)要建立一個(gè)專門負(fù)責(zé)預(yù)算工作編制的部門,對總利潤做詳細(xì)的研究,并將其合理的分散到其他部門中,各個(gè)部門在進(jìn)行預(yù)算編制工作時(shí),以企業(yè)的總體為預(yù)算編制核心,進(jìn)行預(yù)算編制,企業(yè)對編制程序做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,從而得到最佳的預(yù)算組合。各個(gè)部門嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)所制定的財(cái)務(wù)制度,對財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行有效管理,從而加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的控制力度,并對企業(yè)做預(yù)算考核。掌握企業(yè)各個(gè)部門的財(cái)務(wù)成本控制情況,每一個(gè)部門都要參與到預(yù)算考核當(dāng)中,促進(jìn)財(cái)務(wù)成本管理工作的順利開展。此外,還要做好資金管理工作,將資金管理工作落實(shí)到位,需要做好以下幾項(xiàng)工作,首先,企業(yè)要對資金的使用范圍進(jìn)行全面分析,使資金得到合理利用,并進(jìn)行預(yù)算工作,掌握資金的基本使用情況。負(fù)責(zé)保證資金運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)務(wù)部,必需要對資金進(jìn)行硬兌現(xiàn),嚴(yán)格考核,考核過關(guān)之后,才可進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,每個(gè)月,財(cái)務(wù)人員都要按時(shí)做好資金的收支計(jì)劃,掌握資金的使用情況,結(jié)合實(shí)際情況,做好資金計(jì)劃書,保證資金可以滿足企業(yè)的需求,即使是特殊情況,也不會面臨資金緊缺狀況。最后,加強(qiáng)存貨管理與應(yīng)收賬款管理,企業(yè)在庫存貨物方面,盡量不要積壓太多貨物,貨物過多會造成資金呆滯,應(yīng)采用合理的方法來保存貨物。
健全預(yù)算體系,做好資金管理工作,是財(cái)務(wù)成本管理工作的兩項(xiàng)重要工作,企業(yè)各個(gè)部門嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算管理制度,企業(yè)對資金管理工作給予高度重視,對提髙企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理工作水平具有重大意義。
加強(qiáng)監(jiān)督力度。對企業(yè)財(cái)務(wù)成本進(jìn)行有效的控制,是企業(yè)提髙經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑,而企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理工作中,加強(qiáng)成本管理監(jiān)督力度,可為企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作提供支撐力。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)成本監(jiān)督力度,首先對企業(yè)的實(shí)際情況,建立一個(gè)專門負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的機(jī)構(gòu),在監(jiān)督機(jī)構(gòu)中工作的工作人員,可隨時(shí)了解企業(yè)成本控制情況,例如費(fèi)用的支出、成本費(fèi)用等,不定期做監(jiān)督,在監(jiān)督的過程中,一旦發(fā)現(xiàn)問題,立馬采取相應(yīng)的措施解決。其次,企業(yè)監(jiān)督檢查部門對財(cái)務(wù)成本管理工作進(jìn)行監(jiān)督,在此基礎(chǔ)上,還要開展內(nèi)外部結(jié)合的監(jiān)督方式進(jìn)行監(jiān)督,大大提髙了財(cái)務(wù)成本管理監(jiān)督力度,避免在財(cái)務(wù)成本管理工作出現(xiàn)短期行為。加強(qiáng)監(jiān)督力度的同時(shí),對內(nèi)部審査工作要給予重視,企業(yè)開展內(nèi)部審查工作,目的就是對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效監(jiān)督,并使內(nèi)部控制工作作用得到良好的發(fā)揮,從而全面提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。加強(qiáng)內(nèi)部審査工作力度,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要給予支持,在企業(yè)中設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門,審計(jì)部門只有單獨(dú)存在,不受其他部門的干預(yù)才可將其作用良好的發(fā)揮。并完善財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,財(cái)務(wù)人員受到監(jiān)督制度的制約后’自覺規(guī)范自覺的行為,降低短期行為的發(fā)生率,確保了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。
加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理監(jiān)督力度,需要建立一個(gè)專門的監(jiān)督檢査部門,并加強(qiáng)內(nèi)部審査力度等,將監(jiān)督作用在財(cái)務(wù)成本管理工作中得到良好的發(fā)揮。
四、結(jié)束語
篇5
關(guān)鍵詞:消防部隊(duì) 內(nèi)部控制 優(yōu)化措施
一、武警消防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的問題及原因分析
現(xiàn)階段,武警消防部隊(duì)逐漸實(shí)施了現(xiàn)代化管理,隨著近年來信息化建設(shè)的推廣,信息化工程也對部隊(duì)資金資產(chǎn)內(nèi)部控制的實(shí)施提供了更好的監(jiān)督手段。盡管消防部隊(duì)信息化工程在對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督上取得了良好的效果,但是在財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制具體的實(shí)施過程中還存在著一些問題。
(一)內(nèi)部控制意識不強(qiáng),制度落實(shí)不到位
一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)的后勤管理理念還比較落后,除了防滅火中心工作外,對于后勤工作,只問結(jié)果,不問過程,對于后勤管理中的漏洞、缺失和人員勝任能力方面重視不夠。
二是有的單位只偏重事后控制而忽略了事前的預(yù)防控制,沒有建立自我防范與約束機(jī)制,在實(shí)際工作中通常是待違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生后,才設(shè)法堵塞或予以懲罰,這樣導(dǎo)致內(nèi)控成本較高,而收效甚微,使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。如有的單位為工作方便,銀行預(yù)留印鑒未落實(shí)分管制度,資金集中管理系統(tǒng)電子令牌平時(shí)雖落實(shí)了分開保管制度,但在分管領(lǐng)導(dǎo)或財(cái)務(wù)人員休假期間,還是會存在一人保管多個(gè)口令卡的現(xiàn)象。
三是缺乏清晰的獎(jiǎng)懲制度,導(dǎo)致問題出現(xiàn)后不能及時(shí)準(zhǔn)確地追究責(zé)任和進(jìn)行有效的處罰,從而影響了內(nèi)部控制的執(zhí)行效果。
(二)組織機(jī)構(gòu)不完善,內(nèi)控體系缺失
一是財(cái)務(wù)人員編制有限,人少事多矛盾突出,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員重點(diǎn)把精力放在日常業(yè)務(wù)處理上,無暇承擔(dān)內(nèi)部控制建設(shè)的相關(guān)工作。以海南為例,支隊(duì)級單位一般只設(shè)置一名會計(jì)、一名出納,總隊(duì)直管大隊(duì)單位會計(jì)由總隊(duì)核算中心人員擔(dān)任,大隊(duì)設(shè)置一名兼職出納,單位的預(yù)算編制、資產(chǎn)管理、會計(jì)核算、資金支付、經(jīng)費(fèi)審核、保險(xiǎn)基金和住房資金核算等財(cái)務(wù)工作全部由這兩人完成,一個(gè)身兼多職。
二是基層單位仍存在不相容崗位職務(wù)分離不徹底的情況,不相容會計(jì)崗位沒有分離現(xiàn)象比較普遍,基層中隊(duì)還存在司務(wù)長一人既管錢、又管賬,還管后勤物資的采購請領(lǐng)和發(fā)放,與內(nèi)部控制的要求完全背離,存在很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三是在內(nèi)審方面,由于受部隊(duì)編制限制,除總隊(duì)設(shè)有專職審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員外,支隊(duì)級單位僅設(shè)置一名兼職審計(jì)人員,且由財(cái)務(wù)人員兼任,業(yè)務(wù)能力上存在先天不足,還形成了自己審自己的狀況。失去了審計(jì)的嚴(yán)肅性。另外,由于審計(jì)工作在本單位主要負(fù)責(zé)人直接I導(dǎo)下,不能有效地獨(dú)立行使內(nèi)部監(jiān)督權(quán)。
(三)信息傳遞不對稱,內(nèi)部控制難以動態(tài)管理
一是相關(guān)部門對“資預(yù)結(jié)合”不了解,部門擬購資產(chǎn)未能納入年度綜合預(yù)算,沒有嚴(yán)格依據(jù)資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)資產(chǎn)購置計(jì)劃,但在工作中隨意增加資產(chǎn)的購置,而財(cái)務(wù)部門對年初無預(yù)算的資產(chǎn)購置行為審核不嚴(yán)格,導(dǎo)致預(yù)算與資產(chǎn)“兩張皮”,預(yù)算脫離實(shí)際。
二是部隊(duì)各級單位在固定資產(chǎn)管理上“重使用、輕管理”,資產(chǎn)狀態(tài)信息未得到及時(shí)的傳遞和反饋,對閑置、積壓資產(chǎn)沒有盤活利用,盲目購置資產(chǎn),造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi);而處置資產(chǎn)隨意性較大,沒有依據(jù)使用年限和相關(guān)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)按照程序進(jìn)行處置,造成資產(chǎn)賬面價(jià)值虛增,降低了資產(chǎn)使用效率。
(四)部分財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,持i~_Iz崗率低
財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高,不想管、不會管、不敢管的現(xiàn)象不同程度地存在。
一是財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,流動性大,導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)人員不能安心本崗位,工作責(zé)任心不強(qiáng)。
二是會計(jì)人員持證上崗率低,按照規(guī)定會計(jì)人員必須全部持證上崗,但這一規(guī)定沒有得到很好的落實(shí)。一些單位財(cái)務(wù)人員缺乏專業(yè)知識和熟練的業(yè)務(wù)技能,對各項(xiàng)財(cái)務(wù)準(zhǔn)則與規(guī)章制度的理解和把握不準(zhǔn)確,導(dǎo)致預(yù)算管理、會計(jì)基礎(chǔ)工作不真實(shí),不準(zhǔn)確,出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
三是部分財(cái)務(wù)人員對內(nèi)部控制制度有關(guān)內(nèi)容掌握不夠,不會進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和管控,影響了內(nèi)部控制制度的效果。
二、優(yōu)化武警消防部隊(duì)后勤內(nèi)部控制的措施
(一)提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化制度管控
各級業(yè)務(wù)部門應(yīng)積極組織教育培訓(xùn)工作,把財(cái)經(jīng)法規(guī)納入單位中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容,不斷強(qiáng)化黨委班子的財(cái)經(jīng)政策制度觀念。各級單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該主動帶頭,放開眼界,認(rèn)真學(xué)習(xí)部隊(duì)之外的、國內(nèi)外的、已經(jīng)在行政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位成熟運(yùn)用的先進(jìn)管理知識,特別是加強(qiáng)對內(nèi)部控制的學(xué)習(xí),并以此來帶動全體官兵,將內(nèi)部控制活動內(nèi)化為全體官兵的自覺行動,為內(nèi)部控制打下一個(gè)良好的思想基礎(chǔ)。
(二)優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),完善監(jiān)督機(jī)制
在武警消防支隊(duì)后勤部門中完善財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)建設(shè)與財(cái)務(wù)人員崗位建設(shè),確保財(cái)務(wù)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué),實(shí)現(xiàn)相互制約、相互促進(jìn)、相互監(jiān)控模式的財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制?;诓筷?duì)編制不足這一現(xiàn)狀,不定期地組織支隊(duì)兼職審計(jì)人員到總隊(duì)審計(jì)部門跟班學(xué)習(xí),強(qiáng)化兼職人員的內(nèi)審業(yè)務(wù)能力水平;總隊(duì)審計(jì)部門在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí),可從其他單位抽調(diào)具備審計(jì)崗位從業(yè)資格證的兼職審計(jì)人員參加審計(jì)。
(三)加強(qiáng)信息傳遞,規(guī)范資產(chǎn)管理
一是科學(xué)編制預(yù)算,各部門應(yīng)將年度擬購資產(chǎn)納入預(yù)算,落實(shí)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的制度,明確資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)配置、按預(yù)算采購。
二是落實(shí)資產(chǎn)登記制度,加強(qiáng)資產(chǎn)使用管理,做到賬、卡、表、簽、實(shí)相符,定期開展資產(chǎn)清查,確保賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。
三是規(guī)范資產(chǎn)處置,資產(chǎn)處置不能由一個(gè)部門處理,應(yīng)有資產(chǎn)使用部門提出處置申請,資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理和技術(shù)部門會審,然后按照處置權(quán)限報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。處置過程要派人現(xiàn)場監(jiān)督,處置收入要及時(shí)入賬。
篇6
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財(cái)務(wù);內(nèi)部控制;具體措施
中圖分類號:R197.32 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)04-0-01
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制概念及特點(diǎn)
醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是醫(yī)院有針對性的政策與程序,其針對的對象是醫(yī)院財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),通過對內(nèi)部控制的建設(shè)有效保證業(yè)務(wù)過程、資產(chǎn)安全性、醫(yī)院財(cái)務(wù)會計(jì)資料真實(shí)合法性的保證過程以及錯(cuò)誤與舞弊防止、發(fā)現(xiàn)、糾正的過程。
醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制最突出的特點(diǎn)在于它是以國有法律和制度為保證,用一整套科學(xué)的管理手段和獨(dú)立的核算方法,以查錯(cuò)防弊和保護(hù)安全為目標(biāo),滲透于醫(yī)院經(jīng)營管理的各個(gè)方面,保證醫(yī)院資產(chǎn)安全完整和會計(jì)信息準(zhǔn)確可靠。
二、當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制存在的問題
1.財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)不健全
目前醫(yī)院尚未建立完善的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng),缺乏風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)人才。醫(yī)院對業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制還是過多的依靠人為的檢查監(jiān)督。人為的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,如保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與會計(jì)的稽核、日常業(yè)務(wù)的檢查等,雖然能夠起到降低一定業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的作用,但人為控制成本太大,而且還容易發(fā)生疏漏;醫(yī)院對風(fēng)險(xiǎn)的評估與識別缺乏科學(xué)的方法和手段。近些年來,醫(yī)院在風(fēng)險(xiǎn)評估方面進(jìn)行了多方的積極探索,但與國外財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體制相比,醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識別、評估的方法與手段還是比較落后。
2.財(cái)務(wù)內(nèi)部控制文化尚未真正形成
良好的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制文化是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制地重要組成部分,也是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的有益補(bǔ)充,而且還可以在一定的程度上彌補(bǔ)制度設(shè)計(jì)方面的缺陷。但是醫(yī)院對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的認(rèn)識不足,沒有形成良好的內(nèi)部控制文化氛圍,內(nèi)部控制制度形同虛設(shè),醫(yī)院部分基層管理人員未真正地理解與掌握內(nèi)控的內(nèi)涵,醫(yī)院管理人員只是簡單地理解為國家法律規(guī)章制度實(shí)施細(xì)則具體化,甚至把財(cái)務(wù)內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)、會計(jì)檢查、管理等同起來,尚未形成自覺的行動。
3.財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的獨(dú)立性不夠
醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是促進(jìn)醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)防范能力及管理水平不斷提升的重要途徑。財(cái)務(wù)的獨(dú)立性決定了醫(yī)院內(nèi)部控制的水平,獨(dú)立性是指內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立于他們所審查的活動之外,一個(gè)人或機(jī)構(gòu)能客觀地評價(jià)自己的工作,獨(dú)立性是內(nèi)部控制的本質(zhì)屬性,只有堅(jiān)持內(nèi)部控制工作的獨(dú)立性,才能真正發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作的監(jiān)督職能。但是,目前部分醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的不具有獨(dú)立性,內(nèi)部人員審計(jì)自己的賬,容易造成舞弊現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大。
三、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的具體措施
1.構(gòu)建有效的醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)
醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)是醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)控的有效保障,信息系統(tǒng)使財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)普遍提高,同時(shí)提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)使用價(jià)值,進(jìn)而提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益管理能力。借助計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等現(xiàn)代化手段構(gòu)建有效的醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制信息系統(tǒng),對醫(yī)療活動各階段產(chǎn)生的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合管理,進(jìn)一步提高醫(yī)院信譽(yù),從而增加了醫(yī)院的無形資產(chǎn),為利益相關(guān)者提供全面的、可靠的財(cái)務(wù)信息,使得醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理效率進(jìn)一步提高。
2.全面提高醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)
醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制政策、程序的貫徹執(zhí)行,依賴于有較高醫(yī)院財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的員工。因此,全面提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)乃是當(dāng)務(wù)之急。醫(yī)院需要通過科學(xué)嚴(yán)密的人力資源管理,為財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理人才的培養(yǎng)提供良好的條件,同時(shí),財(cái)務(wù)人員也要積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),主動提升自身業(yè)務(wù)能力,有計(jì)劃、分步驟的對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,對財(cái)務(wù)人員的職業(yè)教育能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和防范化解風(fēng)險(xiǎn),另外要建立和完善醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的激勵(lì)機(jī)制,最大限度地調(diào)動財(cái)務(wù)工作人員的工作熱情。
3.提高醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)督促整改的力度
醫(yī)院屬于事業(yè)型單位,但是其財(cái)務(wù)成本的復(fù)雜性不言而喻,醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)的目的絕不僅為了發(fā)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)問題,而且還要督促對現(xiàn)存問題的整改和落實(shí)。這一點(diǎn)在醫(yī)院特別重要,特別是對那些屢查屢犯的問題要著中加大處罰力度。醫(yī)院的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度急需加強(qiáng),可以推動醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)外部化,將一些高度專業(yè)化的審計(jì)工作委托給專門會計(jì)職業(yè)組織,如會計(jì)師事務(wù)所,充分發(fā)揮這些組織的獨(dú)立性和專業(yè)性特點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)對這些受托審計(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督評價(jià)。
醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,醫(yī)院需要加大對內(nèi)部控制的建設(shè),改變以往不重視的思想,加快對財(cái)務(wù)內(nèi)部控制人才的培養(yǎng),促使醫(yī)院資源的優(yōu)化配置,提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
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篇7
企業(yè)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的現(xiàn)狀
(一)內(nèi)控的制度
當(dāng)企業(yè)的內(nèi)控制度執(zhí)行不力時(shí),組織架構(gòu)間的牽制與監(jiān)督不嚴(yán),內(nèi)控力度弱化。執(zhí)行內(nèi)控制度的相關(guān)管理人員對于自身工作的重視性不足,而制度上的缺失也會導(dǎo)致獎(jiǎng)懲機(jī)制的發(fā)揮失靈,甚至沒有基本的制度來監(jiān)督這方面的工作。這就形成一種內(nèi)部控制制度"執(zhí)行與不執(zhí)行一個(gè)樣,執(zhí)行好與執(zhí)行壞一個(gè)樣"的現(xiàn)象。當(dāng)內(nèi)控手段形如一紙空文時(shí),企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概率就會提升。
(二)監(jiān)督與落實(shí)
有些企業(yè)有內(nèi)控方面的制度與條文,但由于執(zhí)行不到位或者根本沒有執(zhí)行,監(jiān)督與落實(shí)根本就不存在。在工作中只講求靈活處理,而不強(qiáng)調(diào)原則性。甚至在處理過程中把內(nèi)控視為形式化的存在,這樣就直接提升了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的可能性,也是造成企業(yè)經(jīng)營事故的主要原因。當(dāng)然,也有一些企業(yè)在內(nèi)控制度上有相當(dāng)詳細(xì)的條文,但由于缺少監(jiān)督與落實(shí)的制度,也沒有形成統(tǒng)一性的監(jiān)管體系,那么就會造成監(jiān)督效果差,內(nèi)部監(jiān)督與審查存在空白和不足。
(三)意識與措施
企業(yè)的管理人員對于企業(yè)的內(nèi)控管理不重視,把內(nèi)控管理視作可有可無,只集中精力用于企業(yè)的經(jīng)營與經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)達(dá)成上。這在于企業(yè)管理人員沒有深刻認(rèn)識到企業(yè)科學(xué)的管理體系與內(nèi)控制度對企業(yè)的積極意義,沒有意識到健全的內(nèi)部制度對企業(yè)潛在效益的促進(jìn)力。甚至有些企業(yè)只是在面臨上級檢查時(shí)臨時(shí)應(yīng)付一下,走個(gè)過場。這些錯(cuò)誤的意識直接讓內(nèi)控管理形同虛設(shè),不僅發(fā)揮不了內(nèi)控的作用,甚至?xí)霈F(xiàn)反作用,形成大量的"面子工程".再加上企業(yè)的管理人員對于內(nèi)控工作的責(zé)任心不強(qiáng),意識不足,甚至不具有一定的外部風(fēng)險(xiǎn)敏感度,如果此時(shí)內(nèi)部管理人員對企業(yè)形勢形成了錯(cuò)誤的認(rèn)識,輕則造成內(nèi)耗,重則影響企業(yè)經(jīng)營的正常運(yùn)作。
企業(yè)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的防范
(一)營造環(huán)境
在企業(yè)的內(nèi)控過程中,塑造良好的企業(yè)內(nèi)控環(huán)境,提高風(fēng)險(xiǎn)意識,形成一個(gè)互相監(jiān)督互幫互助的內(nèi)控氛圍將有利于企業(yè)內(nèi)控措施的執(zhí)行。基于此,在企業(yè)的管理上,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)營情況,制訂出具有針對性的內(nèi)控管理措施,建立起適合于企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。如,先激發(fā)與提升領(lǐng)導(dǎo)層在內(nèi)控方面的責(zé)任意識,提高其關(guān)注度,讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識到內(nèi)控對于企業(yè)經(jīng)營效益的作用。再結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部控制情況,篩選出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對其進(jìn)行評估與預(yù)測,并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況制訂出應(yīng)對措施。根據(jù)企業(yè)的管理體系制訂出對內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)的考察制度,把內(nèi)控工作與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作納入企業(yè)的經(jīng)營管理主要內(nèi)容中來。通過獎(jiǎng)懲制度端正內(nèi)控部門與員工的工作態(tài)度,提高其工作主動性。加以配合以良好的企業(yè)文化宣傳,如內(nèi)控方面與風(fēng)險(xiǎn)防范的知識宣傳,內(nèi)控過程中的管理案例等,普及企業(yè)內(nèi)控知識,讓企業(yè)人員從意識上重視內(nèi)控工作,在工作中重視操作規(guī)程,重視業(yè)務(wù)流程,形成良好的內(nèi)控原則。當(dāng)然,為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)控與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的有效性,還應(yīng)在年度預(yù)算、重大發(fā)展決策、重大合同簽訂時(shí)發(fā)揮民主精神,發(fā)動群眾監(jiān)督力量,匯集集體智慧,提高企業(yè)發(fā)展決策的科學(xué)性。
(二)提高權(quán)威
企業(yè)的內(nèi)控工作開展得如何與企業(yè)內(nèi)控工作在企業(yè)管理中的地位息息相關(guān)?;诋?dāng)下很多企業(yè)都缺少獨(dú)立內(nèi)控部門與風(fēng)險(xiǎn)防范部門的情況下,應(yīng)設(shè)立專門的內(nèi)控管理部門。擺脫過去企業(yè)財(cái)務(wù)部門兼職內(nèi)控管理的情況,提高內(nèi)部管理的實(shí)效性。并引入第三方評估,提高內(nèi)控與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的透明度,賦予內(nèi)控與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作權(quán)威性,保障其工作的客觀性與獨(dú)立性,切實(shí)提高內(nèi)控管理與風(fēng)險(xiǎn)防范工作的質(zhì)量。
(三)有效溝通
在企業(yè)內(nèi)控與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控中,企業(yè)得到的數(shù)據(jù)與信息是否真實(shí)有效,是否及時(shí)全面,都直接影響到企業(yè)的內(nèi)控與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范水平??紤]到企業(yè)的內(nèi)控工作涉及到多個(gè)部門與崗位,內(nèi)控工作需要進(jìn)行大量的溝通與交流,那么就應(yīng)把握交流質(zhì)量,確定信息的有效性與全面性,以提高內(nèi)控與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的工作效率。另一方面,內(nèi)控與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范過程中,信息傳遞的渠道是否暢通,信息的傳遞是否及時(shí),信息的質(zhì)量高低都會影響到企業(yè)的管理部門與決策部門的工作方向。所以在這方面的管理應(yīng)把握住信息審核的原則,多方面,多層次地分析信息的來源與真實(shí)性,提高內(nèi)控與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的有效性。
企業(yè)內(nèi)控管理與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的現(xiàn)狀與防范相關(guān)文章:
1.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制與防范
2.試論企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制
3.企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)控體系建設(shè)現(xiàn)狀及建議
篇8
財(cái)務(wù)檔案管理是現(xiàn)代財(cái)務(wù)工作中的重要內(nèi)容,財(cái)務(wù)檔案信息的真實(shí)性與可靠性直接關(guān)系到以財(cái)務(wù)檔案信息為依據(jù)的各項(xiàng)分析與決策工作的科學(xué)性,也關(guān)系到企事業(yè)單位發(fā)展的健康性與長遠(yuǎn)性,具有重要意義。因此,有必要積極采取有效的措施,對當(dāng)前存在的財(cái)務(wù)檔案信息失真問題予以預(yù)防和控制。
[關(guān)鍵詞]
財(cái)務(wù)檔案管理;信息失真;預(yù)防;控制
財(cái)務(wù)檔案管理工作是企事業(yè)單位的一項(xiàng)重要工作,做好財(cái)務(wù)檔案管理有利于保持企事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展,并為各項(xiàng)關(guān)鍵工作提供重要的信息與材料基礎(chǔ)。然而當(dāng)前在一些企事業(yè)單位財(cái)務(wù)檔案管理工作中存在信息失真的問題,具有較大的危害性。基于此,本文將針對財(cái)務(wù)檔案管理中信息失真的預(yù)防與控制措施展開探討。
1造成財(cái)務(wù)檔案管理信息失真問題的原因分析
1.1管理層認(rèn)識不足
在部分企事業(yè)單位中,由于管理層對財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作及財(cái)務(wù)檔案管理工作重視不足、認(rèn)識片面,將財(cái)務(wù)工作等同于賬目記錄和整理,忽略了財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)信息的重要作用和價(jià)值,在財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作管理與會計(jì)人員專業(yè)能力培訓(xùn)方面投入不到位,更不能及時(shí)對財(cái)會知識與技術(shù)進(jìn)行更新,導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作整體質(zhì)量得不到提高,財(cái)務(wù)信息質(zhì)量得不到保障,造成財(cái)務(wù)檔案管理信息出現(xiàn)失真問題。
1.2會計(jì)工作人員隊(duì)伍建設(shè)不完善
許多企事業(yè)單位在會計(jì)工作隊(duì)伍的建設(shè)方面缺乏重視,對于隊(duì)伍中工作人員的從業(yè)資質(zhì)及專業(yè)素質(zhì)未進(jìn)行嚴(yán)格審核,這導(dǎo)致會計(jì)工作人員素質(zhì)存在一定差異,部分工作人員在專業(yè)知識與工作能力方面存在較嚴(yán)重的不足,無法滿足各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的實(shí)際需求。同時(shí),財(cái)務(wù)管理中一些工作人員由于自我提升意識淡薄,不能主動學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理知識與相關(guān)法律法規(guī),甚至存在財(cái)務(wù)信息造價(jià)和違規(guī)操作等問題,致使財(cái)務(wù)信息失真問題發(fā)生。
1.3財(cái)務(wù)信息蓄意造假問題
部分企業(yè)為了逃避國家的相關(guān)稅收,竊取國家資產(chǎn),往往制造企業(yè)內(nèi)部虛假的經(jīng)營業(yè)績,偽造真實(shí)賬簿,由此導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)檔案管理信息失真問題。在利益的驅(qū)動下,一些企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)重違反國家相關(guān)的會計(jì)法律,改建的賬目內(nèi)容不建全,賬目內(nèi)容不按相應(yīng)規(guī)定如實(shí)記載,單位內(nèi)部管理混亂,財(cái)務(wù)收支失控;私設(shè)“小金庫”,賬外設(shè)賬,單位負(fù)責(zé)人、等等。
1.4財(cái)會工作缺乏有效監(jiān)管
我國對會計(jì)工作有著十分明確的法律規(guī)定與要求,但在一些單位內(nèi)部,對財(cái)會工作卻未進(jìn)行有效監(jiān)管,或是缺乏獨(dú)立的監(jiān)管部門,或是監(jiān)管部門虛設(shè),監(jiān)管制度落實(shí)不到位,對財(cái)會工作人員的管理缺乏效力,這也導(dǎo)致財(cái)會工作人員缺乏有效約束,工作不規(guī)范,不能嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)工作。而由于監(jiān)管力度不足,對財(cái)務(wù)信息缺乏嚴(yán)格的審核,這無法充分保障信息的真實(shí)性與可靠性,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息失真問題得不到解決。
2財(cái)務(wù)檔案管理中信息失真的有效預(yù)防和控制措施
2.1強(qiáng)化職業(yè)道德教育,構(gòu)建健康的外部環(huán)境
財(cái)務(wù)檔案管理工作中工作人員的職業(yè)道德水平至關(guān)重要,因此,要加強(qiáng)財(cái)會工作從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,可選取典型正反面案例,并結(jié)合我國當(dāng)前的法律法規(guī),多角度加強(qiáng)財(cái)會工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng),提升其職業(yè)操守與道德水平;同時(shí),還應(yīng)建立相關(guān)人員的信用檔案,采取信用評定機(jī)制,結(jié)合相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,誠信有獎(jiǎng)、失信必罰,強(qiáng)化法律與道德對財(cái)會從業(yè)人員的雙重約束作用,從而實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)檔案管理信息失真問題的有效控制。
2.2完善現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部控制作用
首先,要建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式,避免獨(dú)斷專行的決策情況,降低因部分管理者操縱而出現(xiàn)假會計(jì)信息的可能性。其次,要根據(jù)現(xiàn)代財(cái)務(wù)制度建立內(nèi)部控制措施。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,使會計(jì)業(yè)務(wù)處理人員和檔案管理人員分工明確,形成相互協(xié)作、相互監(jiān)督、相互制約的運(yùn)行機(jī)制,其作用在于有效保護(hù)單位資產(chǎn)的安全性和完整性,保證會計(jì)信息的真實(shí)性和合法性,使財(cái)務(wù)檔案經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。
2.3完善相關(guān)立法與法律,發(fā)揮法制監(jiān)督作用
法治型社會的建設(shè)是我國新時(shí)期的重要發(fā)展目標(biāo),因此,法制監(jiān)督也應(yīng)在財(cái)務(wù)檔案管理中發(fā)揮重要的監(jiān)管作用,這就需要國家層面上加強(qiáng)相關(guān)立法工作,并對現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善,避免因部分單位或個(gè)人鉆法律空子,導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息蓄意造假和失真問題。對于財(cái)務(wù)信息造假等違法行為,應(yīng)加大處罰力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決對相關(guān)責(zé)任人及責(zé)任單位予以嚴(yán)肅處理,通過提高財(cái)會工作違法成本,遏制財(cái)務(wù)信息失真問題的發(fā)生。此外,要確保法制監(jiān)督與管理作用的良好發(fā)揮,還必須要進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法,提高相應(yīng)法律法規(guī)制度條例的執(zhí)行力度,確保各項(xiàng)執(zhí)法工作落到實(shí)處,以警示財(cái)務(wù)工作從業(yè)人員和財(cái)務(wù)檔案相關(guān)的管理者和使用者,截?cái)嘈畔⑹д姘l(fā)生的源頭。
2.4加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用,科學(xué)防控信息失真問題
現(xiàn)代財(cái)務(wù)信息管理工作大都實(shí)現(xiàn)了電子化、智能化,計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理技術(shù)得到了較好的應(yīng)用,在此基礎(chǔ)上可以通過對計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的強(qiáng)化與完善,來提高財(cái)務(wù)工作及財(cái)務(wù)檔案管理工作的水平。如加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理軟件的安全防護(hù)功能,強(qiáng)化權(quán)限管理,避免人為篡改財(cái)務(wù)信息所造成的信息失真問題,還可進(jìn)一步加強(qiáng)對云處理技術(shù)的應(yīng)用,建立財(cái)務(wù)信息云數(shù)據(jù)庫,在財(cái)會信息生成時(shí)自動在云端進(jìn)行信息記錄與存儲,通過云端原始信息與內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的比對能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)失真的問題,并采取核對與處理措施,保證財(cái)務(wù)檔案的信息真實(shí)性。
3結(jié)語
本文首先對財(cái)務(wù)檔案管理信息失真問題的原因進(jìn)行分析,之后針對財(cái)務(wù)檔案管理信息失真的防控措施展開探討,希望通過本文為我國當(dāng)前財(cái)務(wù)檔案管理工作的有效發(fā)展與社會誠信建設(shè)提供一定幫助。
作者:徐懷洲 單位:云南省大理衛(wèi)生學(xué)校
篇9
企業(yè)并購模式中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指并購過程中的目?瞬⒐浩笠檔畝ㄎ緩?fù)手C〖壑怠a href="lunwendata.com/thesis/List_69.html" title="融資論文" target="_blank">融資?道不廣泛、不同的支付選擇、國家的政策策略影響等因素直接導(dǎo)致企業(yè)并購的失敗。這些風(fēng)險(xiǎn)因素存在于整個(gè)過程中,稍有疏忽都會導(dǎo)致失敗。因此,做好企業(yè)并購過程中的財(cái)務(wù)分析至關(guān)重要。
一、我國企業(yè)并購的具體案例分析
(一)并購規(guī)模分析
通過表1可以發(fā)現(xiàn)2015中大型交易額占了63.65%的比例,小型企業(yè)交易額只占11.62,說明交易額主要是大型占主導(dǎo)地位,小中型交易額較低,但是通過交易量可以看出,小型交易量占了68.8%的比例,大型企業(yè)交易額只占了10.12%的量,說明大眾的主要選擇是小型為主,大中型為輔,說明了大中型并購風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)大于小型并購風(fēng)險(xiǎn),更多的人主要以企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展為主,表明2015年我國大部分企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)評估有較好的認(rèn)識。從2015年的交易數(shù)量看,以小型為市場的主導(dǎo),占據(jù)了市場的大部分;從交易額來看,以大型并購為主導(dǎo),以小型為輔,是市場份額的主要部分。
(二)并購類型分析
我國的企業(yè)并購主要由資產(chǎn)并購和股權(quán)并購兩組交易方式組成。(見表2)
企業(yè)主要并購類型是資產(chǎn)并購和股權(quán)并購。其中股權(quán)并購有要約金額、協(xié)議收購、大宗交易、集中競價(jià)四種交易形式組成。表2表明,我國要約金額收購方式?jīng)]有,大部分以協(xié)議收購的形式進(jìn)行交易,不論是在交易金額還是交易量上都占據(jù)了主要部分,為我國的主要并購交易途徑。
二、我國企業(yè)并購的存在風(fēng)險(xiǎn)
(一)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)企業(yè)并購后,對并購企業(yè)旗下的物品的定義價(jià)值可能會出現(xiàn)較大的改變,因此對并購企業(yè)進(jìn)行合理的價(jià)值評估至關(guān)重要。要確定一個(gè)具體的價(jià)格有一定的難度,通常先確定出價(jià)值區(qū)間,因?yàn)楦哂诨蛘叩陀谧罱K市場價(jià)對于企業(yè)并不是很好,會存在一定的風(fēng)險(xiǎn),所以確定價(jià)值區(qū)間,然后再根據(jù)地區(qū)、人群、環(huán)境等因素得出準(zhǔn)確的價(jià)值,并給出一個(gè)可小幅度變化的小區(qū)間,有利于跟隨市場價(jià)值的變化做出相應(yīng)的調(diào)整。
第一、并購后雙方企業(yè)應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行信息交流,并合并為一個(gè)新整體。在我國,大多數(shù)的并購企業(yè)更適用于通過價(jià)值估量的方式對并購企業(yè)進(jìn)行價(jià)值評估,在這個(gè)過程中存在一個(gè)問題,并購企業(yè)是否為上市公司,如果并購公司是上市公司,那么互相獲取信息就非常簡單,如果是非上市公司,那么要想獲取更多的信息就必須做更多更深入的調(diào)查。我國還存在著一個(gè)根本的問題,證券交易市場缺乏完善的制度對交易進(jìn)行規(guī)范化運(yùn)行。這將導(dǎo)致在并購企業(yè)獲取的信息不能完全反映企業(yè)的內(nèi)部情況,就不能獲取正確的價(jià)值評估結(jié)果,不能準(zhǔn)確的定義價(jià)值。影響我國對并購企業(yè)價(jià)值評估的原因還有一點(diǎn),缺乏公正公開的評估機(jī)構(gòu),造成沒有一個(gè)完備的制度進(jìn)行參照。
第二、價(jià)值評估體系不完整和價(jià)值評估機(jī)構(gòu)不規(guī)范。目前我國對于并購模式的價(jià)值評估方面并沒有明確的價(jià)值評估體系出臺,這就導(dǎo)致了在評估過程中存在了一定的主觀因素,將造成對并購企業(yè)價(jià)值評估不準(zhǔn)確的出現(xiàn)。在我國也沒有一個(gè)明確的針對于并購企業(yè)價(jià)值評估的專業(yè)機(jī)構(gòu),這使得并購雙方缺乏基本的法律的保護(hù),使得雙方不能監(jiān)督與自我監(jiān)督,進(jìn)而會加多對信息了解的成本和交易成本。
(二)并購企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)
并購企業(yè)的資金來源途徑對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也是一個(gè)很大的因素。企業(yè)通過企業(yè)內(nèi)部和外部資金對其它企業(yè)進(jìn)行并購,在并購過程中如果企業(yè)內(nèi)部資金大部分用于并購企業(yè)上了,則會使公司資金緊張,影響正常的運(yùn)營。如果大量的外部資金用于并購,會加大企業(yè)的并購成本和增加綜合資金成本,將直接導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的的加大。因此,應(yīng)該該合理安排內(nèi)外部資金的運(yùn)轉(zhuǎn),使企業(yè)在看清自身情況的條件下合理選擇方式進(jìn)行并購。
要做好企業(yè)并購工作還應(yīng)該做好這幾個(gè)方面。融資前后資金流動情況和相應(yīng)的融資風(fēng)險(xiǎn),融資目標(biāo)大小與融資金額數(shù)量,企業(yè)融資信譽(yù)度和融資后企業(yè)收益。
(三)付款方式的風(fēng)險(xiǎn)
我國主要的付款方式有現(xiàn)金、股票、基金、債券、資產(chǎn)等,最主要的方式是現(xiàn)金支付,現(xiàn)金支付風(fēng)險(xiǎn)小,企業(yè)流動資金幅度小,操作簡單等?,F(xiàn)金是企業(yè)流動的主要資金來源,是企業(yè)資金的基礎(chǔ)。
(四)政策風(fēng)險(xiǎn)
在我國對于企業(yè)并購并沒有明確的法律法規(guī),所以在實(shí)際并購過程中要考慮多方面的因素,比如政策、環(huán)境、法律等。假如超過了一定的范圍,那么并購不一定能成功。
三、并購企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估的建議
(一)掌握完善的并購企業(yè)信息,準(zhǔn)確進(jìn)行價(jià)值評估
在微軟對雅虎的收購案例中,由于沒有掌握完善的信息,開出過低的價(jià)格導(dǎo)致雅虎拒絕并購。并購雙方可以通過對財(cái)務(wù)的掌握,對企業(yè)運(yùn)營情況,企業(yè)盈利情況,企業(yè)稅收情況,企業(yè)未來發(fā)展趨勢等方面的深入了解,將會降低并購價(jià)值評估的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)并購交易方式的選擇
我國主要的交易方式是股權(quán)交易。企業(yè)并購過程中應(yīng)該針對自身情況選擇合適的股權(quán)交易途徑,避免交易的失敗。通過這種穩(wěn)定的企業(yè)發(fā)展模式,即企業(yè)選擇正確的交易方式,來確保并購的成功進(jìn)行。
篇10
一、高校財(cái)務(wù)管理中信息不對稱的表現(xiàn)
(一)與外部部門信息不對稱
高校獲取經(jīng)費(fèi)和投資的渠道有很多,但就目前高校的資金獲取渠道來看,主要是國家教育部門和地方教育部門撥款這一塊。國家和政府為了提高教育水平,大力發(fā)展教育,近年來對高校的投資也逐漸增大。政府對教育的掌控是基于宏觀角度出發(fā)的,對具體的教育經(jīng)費(fèi)的流向和細(xì)節(jié)存在著許多未知性和不可控性。然而很多高校為了申請教育資金往往盲目的擴(kuò)大招生規(guī)模、開設(shè)新課程吸引學(xué)生家長和社會各界的眼球,以謀取教育資金。然而對于盲目開發(fā)的新課程并沒有一個(gè)成熟的計(jì)劃和實(shí)施辦法。這不僅大大的浪費(fèi)了國家和政府發(fā)放的教育經(jīng)費(fèi),也非常不利于學(xué)生和學(xué)校的發(fā)展。再者,目前對于高??蒲蟹矫娼?jīng)費(fèi)的申請也存在著信息不對稱性。政府的相關(guān)部門對于科研經(jīng)費(fèi)的流向缺乏監(jiān)督和管理,導(dǎo)致濫用科研經(jīng)費(fèi)的事件屢見不鮮。科研經(jīng)費(fèi)的申請條件中只重視課題,卻不重視申請經(jīng)費(fèi)得到批準(zhǔn)以后經(jīng)費(fèi)的具體使用過程。這種監(jiān)管漏洞常常讓很多高校鉆了空子,發(fā)放下來的資金大部分都沒有用在科研開發(fā)上,而是用在一些瑣事上,更有甚者挪用科研資金。這又是一筆大大的資源浪費(fèi)。這就是財(cái)政信息不對稱所造成的不利后果。
(二)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的信息不對稱
高校財(cái)務(wù)信息管理部門是掌握整個(gè)學(xué)校財(cái)政的核心部門,對于學(xué)校的資金狀況是掌握的最全面也是最權(quán)威的。由于財(cái)務(wù)管理不斷的信息化,給財(cái)務(wù)工作帶來方便的同時(shí)也帶來了溝通上的障礙。首先,學(xué)校財(cái)務(wù)部門與學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)之間缺乏有效地溝通。高校的領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校財(cái)政狀況和財(cái)政流向;對學(xué)校的整個(gè)發(fā)展走勢都有著宏觀的掌控和把握。而學(xué)校財(cái)務(wù)部門則對財(cái)務(wù)信息有著具體而細(xì)致的了解。如果雙方在財(cái)務(wù)信息方面存在不對稱性,那么會造成學(xué)校的損失是在所難免的。其次,學(xué)校的財(cái)務(wù)部門與其他部門的溝通上存在失誤。由于其他部門在財(cái)務(wù)信息整理方面只能各自為營,都已各自的利益為優(yōu)先考慮,所以與其他各部門包括財(cái)務(wù)部的溝通上存在這許多弊端,得不到準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。使得財(cái)政信息存在著很多漏洞。最后,學(xué)校財(cái)務(wù)部門與師生們存在著信息不對稱的現(xiàn)象。學(xué)校師生沒有經(jīng)過財(cái)務(wù)方面的培訓(xùn),沒有相關(guān)知識和經(jīng)驗(yàn)。對于學(xué)校財(cái)務(wù)狀況不了解,也不能對學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況和資金流向進(jìn)行監(jiān)督,這勢必會為師生們帶來一定的損失和影響。
二、解決高校財(cái)務(wù)管理中信息不對稱的措施
(一)教育部門加強(qiáng)調(diào)控和監(jiān)督
教育部門應(yīng)當(dāng)對高校申請的教育資金進(jìn)行嚴(yán)格的審核和監(jiān)督。首先要對高校進(jìn)行全面的了解,對其專業(yè)的劃分和招生規(guī)模的合理性進(jìn)行審查,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。其次要對學(xué)校的財(cái)政狀況進(jìn)行充分的了解,對學(xué)校的未來發(fā)展進(jìn)行全面的了解和評估。教育資金得到批準(zhǔn)以后,還有對資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,嚴(yán)格杜絕挪用公款、濫用教育資金的事件發(fā)生。教育部門應(yīng)當(dāng)積極與高校進(jìn)行溝通和聯(lián)系,以便時(shí)時(shí)了解學(xué)校的動態(tài)和教育改革計(jì)劃,這樣更加有利于學(xué)校的教育資金的申請和學(xué)校的未來發(fā)展。
(二)加強(qiáng)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)溝通和監(jiān)督
對于學(xué)校的財(cái)務(wù)部門來說,掌握著學(xué)校最全面的財(cái)務(wù)核心信息。財(cái)務(wù)部門同樣擔(dān)當(dāng)著協(xié)調(diào)各部門做好財(cái)務(wù)工作,做好溝通工作的重要角色。加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的透明度,讓各個(gè)部門都能夠參與進(jìn)來,提高對財(cái)務(wù)信息整理的效率。各個(gè)部門互相監(jiān)督可以避免高校的財(cái)務(wù)信息出現(xiàn)錯(cuò)誤,導(dǎo)致學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在作出決策的時(shí)候影響大局。也可以調(diào)動各個(gè)部門的積極性,盡量消除財(cái)務(wù)信息的不對稱性。
(三)普及財(cái)務(wù)信息
對于學(xué)校的老師和學(xué)生來說,在高校財(cái)務(wù)的不對稱性當(dāng)中是處于劣勢的群體。因?yàn)樗麄兇蠖鄶?shù)對財(cái)務(wù)知識和財(cái)務(wù)信息并不了解,再加上高校財(cái)務(wù)信息的不透明性,使得師生們蒙受損失。學(xué)校應(yīng)當(dāng)普及財(cái)務(wù)信息,不僅僅是對學(xué)校師生,也對學(xué)校的其他部門進(jìn)行財(cái)務(wù)信息透明化。并且對其進(jìn)行財(cái)務(wù)知識的普及。這樣可以有效的促使廣大的師生們對高校的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行合理的監(jiān)督。財(cái)務(wù)信息和普及不僅僅能夠降低教職工和學(xué)生們的財(cái)務(wù)損失,還可以使得學(xué)生和老師對學(xué)校更加放心,增強(qiáng)學(xué)校的信譽(yù)度。
(四)積極利用網(wǎng)絡(luò)互動財(cái)務(wù)信息
由于信息技術(shù)的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)管理也隨之變得更加方便快捷。學(xué)校的財(cái)政信息應(yīng)當(dāng)積極的應(yīng)用現(xiàn)代的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。這樣能夠使高校的財(cái)務(wù)信息更加透明化。財(cái)務(wù)信息不易丟失,也不易被篡改。這樣能夠保證政府部門、廣大的師生以及學(xué)校各個(gè)部門的人員對其進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)控,有助于各個(gè)層面的人群了解高校的財(cái)務(wù)信息。積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)互動財(cái)務(wù)信息更能夠方便高校的決策者對學(xué)校的發(fā)展做主準(zhǔn)確的判斷,有利于學(xué)校未來的發(fā)展。
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