導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法治社會建設(shè)的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

社會主義法治文化，是與社會主義法治國家相適應(yīng)，以社會主義法治理念為核心，全體公民在日常生活、工作中所持并遵循的心理意識與行為方式，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。沒有先進的法治文化，就不可能實現(xiàn)真正意義上的法治。

社會主義新農(nóng)村法制建設(shè)，主要在于法治文化的建設(shè)，尤其是廣大農(nóng)民法律意識的提高，所以建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須同步實施農(nóng)村法治文化建設(shè)。

一、農(nóng)村法治文化建設(shè)的重要性

法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)前，在我國加強法治文化建設(shè)，不僅具有理論價值，更具有現(xiàn)實意義。

(一)是建設(shè)法治國家的必然要求。自黨的十五大確立了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)以來，我國在法治建設(shè)進程中取得了巨大成就。但是，在農(nóng)村現(xiàn)實生活中仍存在大量與法治社會相悖的現(xiàn)象，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時有發(fā)生。其原因是多方面的，但最深層的、最根本的原因在于沒有在全社會建立起深入人心的法治文化。

(二)是構(gòu)建和諧社會的根本要求。和諧社會，從本質(zhì)上來說必然是法治社會,離開了法治的保障，和諧社會就不可能實現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先，法治文化與和諧社會的目標(biāo)具有一致性。法律是一種行為規(guī)范，其價值和目的就在于裁判糾紛、懲罰違法犯罪、維護公平正義。和諧社會追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會歸于和平與安寧，所以兩者在目標(biāo)上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會建設(shè)的推動力。法治文化有助于社會民主法治、公平正義的實現(xiàn)，有助于營造誠信友愛的社會氛圍，有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè)，有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。

二、當(dāng)前農(nóng)村法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀

多年來，農(nóng)村基層經(jīng)過持續(xù)深入開展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運用法律手段解決矛盾紛爭，維護自身合法權(quán)益，正在成為更多農(nóng)民的首選，農(nóng)村的法制水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但在農(nóng)村有的地方，受自然經(jīng)濟長期形成的傳統(tǒng)觀念影響，法治文化的建設(shè)還相對滯后，農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益方面還不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，社會法治化的程度不高，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，阻礙農(nóng)村民主法治進程、影響現(xiàn)代法治文化建設(shè)的因素主要有：

(一)長期“人治”歷史的影響。由于我國傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固，農(nóng)村一些農(nóng)民的權(quán)利和平等競爭的意識比較淡漠，重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。傳統(tǒng)法律工具主義觀念在一定程度上禁錮著人們的頭腦，有的農(nóng)民受封建社會“法即刑”觀念的影響，認(rèn)為法代表著裸的暴力,代表著強制性和懲罰性，片面視法為懲罰的工具，對法產(chǎn)生一種潛意識的畏懼、躲避心理,使農(nóng)民群眾害怕司法訴訟，或者認(rèn)為“打官司”是不光彩的事情，每遇糾紛和沖突，往往尋求“私了”，還不習(xí)慣也不善于通過法律途徑來維護自身的權(quán)益;有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復(fù)雜事務(wù)時，常漠視法律，依然習(xí)慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人，丟棄法治原則，法律調(diào)整社會關(guān)系的必要性和權(quán)威性尚未完全被人們所接受。

(二)農(nóng)民對法律信仰的缺失。有的農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對地方行政長官的遵從，這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對區(qū)域內(nèi)法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會文化欠發(fā)達、法治環(huán)境較差的地方，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限，未能依法正確有效地行使行政權(quán)力，有的甚至以言代法，以權(quán)壓法，區(qū)域內(nèi)依然是傳統(tǒng)的人治氛圍;有的公款吃喝成風(fēng)，參與賭博成癖;有的受地方勢力、家族利益所左右，利用自己手中的權(quán)力想方設(shè)法謀取私利;甚至有的干部自身違法亂紀(jì)，貪污受賄。其負(fù)面效應(yīng)所及，污染了一方的社會空氣，致使部分農(nóng)民對法律的信仰難以養(yǎng)成，對法律正義的期待難有信心。

(三)法制宣傳教育的片面 。當(dāng)前，一般把防范違法犯罪放在首位,宣傳內(nèi)容、宣傳對象,大多以刑法教育為主。更多的是要求公民盲目、被動的服從法律,這種服從是基于對法律懲罰的恐懼,而不是認(rèn)識到了違法犯罪對社會、家庭、個人的危害性;這種觀念指導(dǎo)下培養(yǎng)公民的法律意識,離法治的要求相去甚遠(yuǎn)。

三、加快農(nóng)村法治文化建設(shè)的對策

在加快農(nóng)村法治文化建設(shè)的進程中，關(guān)鍵是法律意識的提高。法治文化的建設(shè)，不僅意味著社會法律制度的變革和模式重建，而且意味著公民法律精神和法律價值觀念的深刻革命，而公民法律意識是公民意識的核心之一。要在新農(nóng)村建設(shè)中同步加強農(nóng)村法治文化建設(shè)，提高公民的法律意識，可以從以下幾方面做起：

(一)營造依法辦事的社會氛圍。普法工作不僅要進行“法制”宣傳，更要進行“法治”宣傳，因為法制宣傳,大多只是宣傳國家制定法的內(nèi)容,而法治的內(nèi)涵是很廣泛的,不僅包括國家制定法的內(nèi)容。要通過法治宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識，引導(dǎo)他們尊重法治的理念和價值取向，營造出崇尚法治的社會氛圍，使依法辦事成為人們思維和行為的自覺，使法律成為維護自身合法權(quán)益不可缺少的武器。在“六五”普法中，要有效地整合社會資源，構(gòu)建農(nóng)村“大普法”的格局，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色和實際，以“關(guān)注民生、普法惠農(nóng)”為主題，開展形式多樣、豐富多彩的農(nóng)村普法活動，把法律真正教給農(nóng)民，使農(nóng)民了解法律，使法律的公平正義原則深入人心，使法律能夠在廣大農(nóng)村扎根開花。

在普法過程中，首先要滿足人的全面自由發(fā)展的要求，從“以人為本”的人文精神出發(fā)，樹立人文的普法理念，從法律對農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手，通過法治文 化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì)，從而形成一種依法辦事、循法而動的行為定勢。要以村級“兩委會”成員、黨員、村民代表為重點，有計劃分步驟地進行，注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律，開展普法互動活動，讓農(nóng)民從被動接受向主動關(guān)注轉(zhuǎn)變，把事關(guān)農(nóng)民切實利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權(quán)法》、《

農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用法律圖書、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺，大力宣傳傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分，并使之與現(xiàn)代法治精神相融合，逐步形成具有中國特色的農(nóng)村法治文化，讓農(nóng)民對普法宣傳效果看得見、摸得著、記得住，并從中嘗到甜頭，得到“實惠”。

(二)加強涉農(nóng)執(zhí)法力度。 加強對農(nóng)民的司法保護，依法切實維護農(nóng)民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利。要建立高素質(zhì)的涉農(nóng)執(zhí)法隊伍，保證其獨立、公正，依法行使職權(quán)，加強執(zhí)法力度。要落實村“兩委會”干部職務(wù)犯罪預(yù)防。建立健全村組干部監(jiān)督制度，推動村務(wù)財務(wù)公開。要落實農(nóng)民群眾工作，妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類問題。強化執(zhí)法監(jiān)督，完備執(zhí)法監(jiān)督機制，嚴(yán)肅糾正和查處各種執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法違法行為，定期對執(zhí)法、司法情況進行監(jiān)督檢查，保證法律法規(guī)的正確有效實施，樹立法律的權(quán)威。

篇2

［關(guān)鍵詞］ 新農(nóng)村 法治建設(shè) 探析

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展和文化等方方面面。法治作為上層建筑的重要內(nèi)容，既是促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要保證，也是新農(nóng)村建設(shè)不可分割的重要組成部分。只有農(nóng)村法制完備，農(nóng)民法律意識和法律素質(zhì)提高，農(nóng)民合法權(quán)益切實得到維護，社會主義新農(nóng)村建設(shè)才算真正成功，這也是推進社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。

一、社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)的現(xiàn)狀及內(nèi)涵

（一）社會主義新農(nóng)村建設(shè)的法治現(xiàn)狀及存在的問題

從當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀看，近年來經(jīng)過大規(guī)模的普法教育，廣大基層干部和農(nóng)民學(xué)到了一些法律知識，法制觀念有了一定程度的提高，農(nóng)村的社會治安狀況總體良好，社會安定。但是，我國農(nóng)村人口多，地域廣，發(fā)展不平衡，一些地區(qū)經(jīng)濟、文化條件比較落后，農(nóng)民法律素質(zhì)偏低、農(nóng)村依法管理能力弱化、依法建制不完善的問題仍然十分突出。結(jié)合我們對我省部分縣（市）新農(nóng)村法治建設(shè)的調(diào)研情況，目前新農(nóng)村法治建設(shè)中比較突出的問題主要有：

一是一些涉農(nóng)法律法規(guī)的貫徹實施不力，部分法律條款與政策相互抵觸。比如，《農(nóng)業(yè)法》中關(guān)于“中央和縣級以上地方財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于其財政經(jīng)常性收入的增長幅度”等的規(guī)定在實際中很難落實到位；在實施《農(nóng)村土地承包法》中也存在一些難以解決的問題，如一些農(nóng)民外出務(wù)工，村委會將其拋荒田轉(zhuǎn)包他人，務(wù)工人員回村后就以《農(nóng)村土地承包法》討要承包地，而轉(zhuǎn)包人則以《合同法》來捍衛(wèi)自己的土地經(jīng)營權(quán)；法律賦予農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)與“增人不增地，減人不減地”的土地承包政策在現(xiàn)實中也有相矛盾之處。

二是村干部法制觀念和廉潔勤政意識需要增強，農(nóng)民的法律素質(zhì)有待提高。在村財務(wù)運轉(zhuǎn)、村民選舉以及處理涉地問題的過程中，村干部出現(xiàn)的問題比較多。農(nóng)民法治意識比較淡薄、法律知識缺乏，難以依法辦事、用法維權(quán)。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)不少農(nóng)民在遇到維權(quán)和用法的事務(wù)時，缺少用法來解決問題的概念或不知怎樣用法來解決，把上訪作為解決問題的主渠道。過多的案件，間接導(dǎo)致各種矛盾糾紛的發(fā)生，給農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展帶來危害。

三是農(nóng)村“人治”的傳統(tǒng)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“法治”，基層政權(quán)、村民組織不能較好地依法辦事。變相違法征地、不按標(biāo)準(zhǔn)及時給付征地補償，隨意變更土地承包，侵犯農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)以及亂集資、亂攤派等現(xiàn)象時有發(fā)生。

四是治安形勢較嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在農(nóng)民犯罪率居高不下。例如，某縣法院基層法庭2007―2008年判處刑罰的308名罪犯中，農(nóng)民274人，占罪犯總數(shù)的89％，且多為故意傷害、盜竊、搶劫、交通肇事等類型犯罪；各種糾紛解決不及時，導(dǎo)致小糾紛演變?yōu)榇蟀讣?、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸?；由于農(nóng)村精神文化生活貧乏，賭博、涉毒涉黃等各種不良現(xiàn)象抬頭，給農(nóng)村治安埋下隱患等等。此外，對坑農(nóng)害家的假農(nóng)資案件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、學(xué)校等醫(yī)療、教育機構(gòu)亂收費現(xiàn)象執(zhí)法和打擊力度不夠，農(nóng)村法制宣傳教育不深入、針對性弱、涉及面小，農(nóng)民外出打工權(quán)益得不到維護等也是存在的問題。

（二）社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)的內(nèi)涵

新農(nóng)村建設(shè)本身就應(yīng)該涵蓋農(nóng)村法治建設(shè)的內(nèi)涵和任務(wù)，但是在法治的視野下，新農(nóng)村是怎樣的一種狀態(tài)，或者說新農(nóng)村在法治的視野中“新”在哪里。生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕是有關(guān)物質(zhì)文明方面的要求，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔是有關(guān)精神文明方面的要求，而管理民主是有關(guān)政治文明方面的要求，這些并沒有從法治的角度解讀“新農(nóng)村”的內(nèi)涵。在法治背景下，“新農(nóng)村”的法治建設(shè)首先應(yīng)當(dāng)致力于秩序的構(gòu)建，即以現(xiàn)行憲法規(guī)定的基本政治、經(jīng)濟和文化制度為制度前提，以法治國為目標(biāo)取向，在農(nóng)村社會領(lǐng)域建立起一種法的規(guī)則和秩序。其次，應(yīng)當(dāng)致力于理念的提升，“新農(nóng)村”應(yīng)該凝聚著法治、平安、和諧理念，以農(nóng)村干部群眾法治觀念的普遍增強為契機，以農(nóng)村祥和穩(wěn)定為追求，并力求農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化的協(xié)調(diào)，農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市的協(xié)調(diào)。第三，應(yīng)當(dāng)致力于法治治理模式的轉(zhuǎn)變，我們所要建設(shè)的社會主義新農(nóng)村應(yīng)該是一個以法律為主，道德、宗教為輔助調(diào)整手段，且法律、政策與各種村規(guī)民約相一致的農(nóng)村治理模式，應(yīng)當(dāng)努力改變依靠行政手段或道德約束進行調(diào)節(jié)和治理的現(xiàn)狀。第四，應(yīng)當(dāng)致力于基層民主政治的實現(xiàn)，政治民主是農(nóng)村社會秩序的基礎(chǔ)，也是新農(nóng)村建設(shè)的直接要求，但在改革開放的進程中，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展是走在農(nóng)村政治、文化發(fā)展之前的，致使農(nóng)村社會的政治、經(jīng)濟和文化本身處于一種非均衡的狀態(tài)。新農(nóng)村法治建設(shè)應(yīng)該盡可能地致力于這三者的和諧，并力求民主的真正實現(xiàn)，這既是新農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)，也是新農(nóng)村法治建設(shè)的任務(wù)。

二、加強新農(nóng)村法制建設(shè)的對策思考

加強新農(nóng)村法制建設(shè)必須多管齊下，全方位、多角度地制定和實施有利于農(nóng)村法制建設(shè)的實質(zhì)性措施。

（一）加快和完善農(nóng)村法制建設(shè)，建立完備的涉農(nóng)法律法規(guī)體系

西方國家法制化程度之所以比較高，首先要歸功于他們有較為完備的法律體系。以此為鑒，這就要求我們國家的立法部門必須大力加強涉農(nóng)立法工作，盡快填補農(nóng)村工作中的法律空白地帶。首先，要做到農(nóng)村的各項工作和出現(xiàn)的問題有法可依。其次，要更新立法觀念，立法工作緊跟時代的發(fā)展需要。以農(nóng)村的改革發(fā)展現(xiàn)狀作為涉農(nóng)立法的現(xiàn)實依據(jù)，制定既能適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，又能符合中國農(nóng)村傳統(tǒng)禮俗觀念，容易為農(nóng)民接受的涉農(nóng)法律法規(guī)。另外，涉農(nóng)立法要體現(xiàn)科學(xué)化，立法人員要經(jīng)常到農(nóng)村調(diào)研，了解農(nóng)村的實際情況；要體現(xiàn)人性化，切實保障農(nóng)民的基本權(quán)益和國民待遇。對于已有的農(nóng)業(yè)法規(guī)應(yīng)提高其可操作性，出臺相應(yīng)的解釋性條文和配套法規(guī)，使這些法律法規(guī)發(fā)揮其在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中應(yīng)有的積極作用，而不是讓它們僅僅作為一紙空文存在。

（二）加強法制宣傳教育，提高農(nóng)民的法律意識

在農(nóng)村現(xiàn)實條件下，采取有效措施，加強農(nóng)村的法制宣傳教育，切實提高廣大農(nóng)民的法律意識和法律素養(yǎng)，是加強社會主義新農(nóng)村法制建設(shè)必不可少的一個途徑。領(lǐng)導(dǎo)重視與否是新農(nóng)村法制建設(shè)能否得到加強的重要因素。各級黨委政府對農(nóng)村法制宣傳教育的深遠(yuǎn)意義要有清醒的認(rèn)識，明確法制教育對于新農(nóng)村建設(shè)的推動和保障作用。一方面，要明確責(zé)任，建立日常性的普法制度，將農(nóng)村普法宣傳教育工作真正落到實處；另一方面，要積極探索法制宣傳的新形式，利用有效的宣傳教育載體、實用的教育內(nèi)容，以鮮活的、農(nóng)民群眾能夠接受的、喜聞樂見的教育形式來提高法制宣傳教育的實效，讓農(nóng)民群眾認(rèn)為應(yīng)該并積極主動學(xué)習(xí)法律知識。另外，農(nóng)村法制宣傳教育還應(yīng)該采取自上而下的教育方式，讓農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是村干部帶頭學(xué)法，起到良好的示范和帶動作用。

（三）進一步完善農(nóng)村執(zhí)法體系

進一步完善農(nóng)村執(zhí)法體系，是改進農(nóng)村執(zhí)法狀況和提高執(zhí)法效率的必需途徑。提高執(zhí)法人員的素質(zhì)是完善這一體系的基礎(chǔ)任務(wù)。要讓農(nóng)村執(zhí)法人員認(rèn)識到他們的權(quán)力是人民賦予的，必須利用手中的權(quán)力為人民服務(wù)，而不是漠視人民群眾的合法訴求，更不能以“官老爺”自居，利用手中的職權(quán)濫施處罰，踐踏農(nóng)民的合法權(quán)益。加強執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)是完善農(nóng)村執(zhí)法體系的核心任務(wù)。目前在廣大農(nóng)村地區(qū)，執(zhí)法機構(gòu)力量薄弱、政事不分等問題都不同程度地存在，嚴(yán)重影響了執(zhí)法力度和實際效果，必須從制度入手推進農(nóng)村執(zhí)法機構(gòu)改革。地方人大有關(guān)部門和新聞媒體對農(nóng)村執(zhí)法行為的監(jiān)督是進一步完善農(nóng)村執(zhí)法體系建設(shè)的重要外部調(diào)控因素。外部監(jiān)督是減少和制止部分執(zhí)法人員甚至執(zhí)法機構(gòu)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和執(zhí)法犯法等現(xiàn)象的重要手段，有利于提高農(nóng)村執(zhí)法的公開度和公正性，提高國家法律和執(zhí)法機關(guān)在廣大農(nóng)民心目中的地位。

（四）大力完善基層法律援助體系，提高農(nóng)村法律援助水平

法律援助在中國出現(xiàn)的時間雖然比較短，但卻取得了不凡的成績。法律援助為廣大弱勢群體特別是廣大農(nóng)民解決了許多實際困難。盡管如此，還是要針對目前農(nóng)村法律援助中存在的問題，加強基層法律援助體系建設(shè)。各級黨委政府要高度重視，予以大力支持，特別是資金上的支持。同時，要呼吁專門的法律援助人才進一步向農(nóng)村傾斜，積極引導(dǎo)法律類高校畢業(yè)生到農(nóng)村去發(fā)揮作用，共同為建設(shè)適應(yīng)社會主義新農(nóng)村發(fā)展需要的法律體系貢獻力量。

（五）大力提高基層法律工作者的素質(zhì)，提升執(zhí)法能力

充分發(fā)揮農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳教育志愿者等隊伍了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村、深入農(nóng)村的優(yōu)勢，進行法制宣傳教育；動員城市法律工作者對農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳教育志愿者進行傳、幫、帶；培養(yǎng)農(nóng)村基層專兼職法制干部，動員組織廣大法律志愿者和法律類高校畢業(yè)生在農(nóng)村開展法制宣傳教育，全面提高農(nóng)村法制宣傳教育工作者的宣傳能力和水平，加強農(nóng)村法制宣傳教育隊伍建設(shè)，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好法制宣傳教育局面。

參考文獻：

［1］劉白明.我國農(nóng)村法制建設(shè)的現(xiàn)狀、問題和對策［J］.南昌高專學(xué)報，2006（5）:8―10.

［2］夏循祥.我國農(nóng)村法制建設(shè)的突出問題及其解決［J］.中山大學(xué)學(xué)報，2003（4）:439―443.

篇3

一、學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會執(zhí)法為民理念的科學(xué)內(nèi)涵，具有重要的實踐意義。

樹立執(zhí)法為民理念，要突出強調(diào)以下幾個方面內(nèi)容：

1、一切為了人民

一切為了人民，就是要把維護人民的利益作為檢察工作的根本宗旨，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，滿足人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的切身利益，作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點。具體到檢察實踐中，就是要把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。要恪盡職守，預(yù)防和懲治犯罪，保證公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和民主權(quán)利不受侵犯。反貪部門要積極履行自己的職責(zé)，做好預(yù)防和懲治犯罪的工作，使犯罪分子得到及時、有效的懲處。要根據(jù)社會發(fā)展的形勢變化，及時把握人民群眾不斷變化的利益訴求，為建設(shè)社會主義和諧社會做貢獻。

2、一切依靠人民

走群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前，檢察工作仍然需要走群眾路線。只有走群眾路線，深入基層，深入群眾，才能了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾對檢察工作的要求和愿望，了解人民群眾的利益所在；才能使檢察工作符合人民群眾的實際要求，才能有效解決人民群眾的實際困難和問題，才能贏得人民群眾的理解和支持，才能樹立檢察機關(guān)和檢察干警在人民群眾中的良好形象。

我們必須清醒地認(rèn)識到，沒有人民群眾的支持，檢察工作就會成為無源之水、無本之木。沒有人民群眾的支持與配合，無論你的偵查設(shè)備多先進、無論你有多充足的警力、無論你有多充足的經(jīng)費，如果脫離了人民群眾，人民群眾不支持、不配合，檢察工作就耳不聰、目不明，就無法解決破案難、取證難、追逃難等問題。當(dāng)前，一些地方發(fā)生犯罪案件，無人報案、無人作證、無人提供線索，于是一些干警就產(chǎn)生了畏難情緒，覺得群眾工作不好做，甚至抱怨群眾覺悟低。這說明我們的一些干警還沒有真正掌握走群眾路線的方法和本領(lǐng)，沒有了解到人民群眾的真實想法，沒有把群眾工作做到位。我們的干警在接待當(dāng)事人時，一要注意態(tài)度，二要注意方法，要將心比心，認(rèn)真考慮群眾的立場、觀點和利益。

二、牢固樹立執(zhí)法為民理念，認(rèn)真做好本職工作

執(zhí)法為民是黨和人民對檢察工作的根本要求，是檢察工作的出發(fā)點和落腳點。廣大檢察干警要真正落實執(zhí)法為民的各項要求，要在思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)格要求自己。要作到立足本職，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。

1、嚴(yán)格執(zhí)法，實事求是

要增強宗旨觀念、群眾觀念，實實在在地為人民群眾謀利益。在檢察工作中，要心中時刻裝著人民，人民群眾最關(guān)心什么、希望什么，我們的工作重心就指向什么；人民群眾對哪些方面不滿意，我們就重點整改哪些方面的問題。

2、文明執(zhí)法

文明執(zhí)法是社會主義道德規(guī)范對檢察工作的基本要求，是社會主義政治文明和進步的表現(xiàn)，是檢察機關(guān)執(zhí)法為民的本質(zhì)要求和外在體現(xiàn)。文明執(zhí)法，有助于化解矛盾，增強人民群眾對檢察工作的信任。執(zhí)法工作遇到大量的問題都是人民內(nèi)部矛盾，大多數(shù)當(dāng)事人也都是通情達理的。只要檢察干警曉之以理，動之以情，工作做到位，多數(shù)當(dāng)事人都能自覺接受和履行處理決定。反過來，即使案件處理結(jié)論是公正的，只是由于干警的工作方法簡單、態(tài)度粗暴，也往往會引起當(dāng)事人的懷疑和不信任，從而引發(fā)上訴、申訴甚至形成上訪。更有甚者，有的干警在工作中，粗暴對待當(dāng)事人，不但沒有實現(xiàn)執(zhí)法目的，反而激化了矛盾，引起群眾不滿，影響了執(zhí)法機關(guān)的形象。所以，文明執(zhí)法，事關(guān)重大、意義重大。干警對(學(xué)生無憂網(wǎng))待人民群眾說話要和氣，態(tài)度要和藹，辦事要熱情，服務(wù)要周到，考慮要細(xì)致。要多給群眾提供便利，不給群眾增添麻煩。要注意尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)。對待當(dāng)事人不侮辱、不挖苦、不嘲諷，對當(dāng)事人要耐心聽取他們的陳述、申辯和申訴，不能因自己的主觀好惡而影響對當(dāng)事人的態(tài)度。

3、清正廉潔

踐行執(zhí)法為民的理念，檢察干警必須清正廉潔，確保權(quán)為民所用，確保人民賦予的權(quán)力不成為謀取私利的工具。正確行使人民賦予的權(quán)力，決不能以權(quán)謀私。檢察機關(guān)肩負(fù)著反腐倡廉的重任，每個干警都應(yīng)該正人先正己，加強自身的修養(yǎng)，既注意八小時之內(nèi)的公正形象，也要注意八小時以外的生活清廉。

篇4

關(guān)鍵詞：社會主義核心價值觀；國企改革；基本要求；現(xiàn)實路徑

中圖分類號：F270 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）27-0019-02

黨的十提出“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。這24個字包含國家、社會和公民個人三個層面的價值目標(biāo)，構(gòu)成一個有機整體，充分體現(xiàn)了社會主義核心價值體系的本質(zhì)要求和內(nèi)在規(guī)律。國有企業(yè)屬于全民所有，是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的重大決定，國有企業(yè)的改革發(fā)展進入到一個新的歷史時期。改革開放36年的實踐證明，改革必須有先進的思想引領(lǐng)和強大的精神支柱。企業(yè)是社會核心價值體系的重要承載者和實踐者，其改革發(fā)展離不開核心價值觀的正確引領(lǐng)。

一、充分認(rèn)清培育踐行社會主義核心價值觀對推進國企改革發(fā)展的重大意義

1.培育踐行社會主義核心價值觀是國企增強歷史擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮經(jīng)濟主導(dǎo)作用的內(nèi)在要求。中國是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。由于國有企業(yè)在國家中的重要地位，企業(yè)的核心價值觀對整個社會經(jīng)濟主體的價值取向都有著決定性的作用。特別在中國全面深化改革的歷史時期，國有企業(yè)的改革發(fā)展、經(jīng)營活動、歷史擔(dān)當(dāng)、社會貢獻、自主創(chuàng)新等等都發(fā)揮著排頭兵和生力軍的作用。社會主義核心價值觀是我們黨在新形勢下全面概括的對國家、社會、公民的遵循價值原則和道德規(guī)范，為國有企業(yè)正確貫徹黨和國家路線、方針、政策提供了思想指引。培育和實踐社會主義核心價值觀是增強國有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營決策、確保國有資產(chǎn)保值增值、提高企業(yè)效率、增強企業(yè)活力、承擔(dān)社會發(fā)展重任的內(nèi)在需要。

2.培育踐行社會主義核心價值觀是強化國企責(zé)任意識、推進機制體制改革的迫切需要。新時期的國企改革更加深化、更加貼近市場。在基本經(jīng)濟制度層面，仍堅持公有制為主體，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。在體制形態(tài)上，發(fā)展混和所有制經(jīng)濟，放大國有資本功能。在管理方式上，國資監(jiān)管系統(tǒng)從管企業(yè)向管資產(chǎn)轉(zhuǎn)變。國有企業(yè)改革沒有成功經(jīng)驗照抄，每個企業(yè)的實際情況不盡相同。特別在產(chǎn)權(quán)多元化改革過程中，肯定會遇到這樣和那樣的問題和困難，面臨各種各樣的矛盾與沖突，以及個人與集體利益的對抗。國有企業(yè)的改革如何保持正確的方向，保持與國家利益與人民利益一致，保持企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須要以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，實現(xiàn)國家層面與社會層面、個人層面價值觀的統(tǒng)一。

3.培育踐行社會主義核心價值觀是凝聚正能量、推進企業(yè)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展的精神支柱。人民群眾是推進歷史發(fā)展的主要力量，國有企業(yè)的改革發(fā)展必須依靠人民群眾的力量。廣大員工的道德品行修養(yǎng)、精神境界以及正確的世界觀、人生觀、價值觀，決定了整個企業(yè)的主流文化。一個充滿正能量、發(fā)展持續(xù)上升的企業(yè)，必然離不開健康、向上、積極、主動的主流文化和正確價值觀。反之一個員工群體怨聲載道、戾氣十足、矛盾重重的企業(yè)，必然走不長遠(yuǎn)。

國有企業(yè)只有將社會主義核心價值觀融入員工的生產(chǎn)生活和精神世界，自覺提高道德品行修養(yǎng)和精神境界，培養(yǎng)愛國、愛企、敬業(yè)意識，讓廣大員工立足崗位，建功立業(yè)，才能經(jīng)歷得住改革發(fā)展大風(fēng)大浪，保持持續(xù)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

二、牢牢把握國企改革發(fā)展進程中培育踐行社會主義核心價值觀的基本要求

1.必須遵循社會主義核心價值觀要求。社會主義核心價值觀體現(xiàn)國家、社會與個人的內(nèi)在統(tǒng)一，“它通過塑造國家形象、彰顯制度精神來獲得人們的認(rèn)同，并用以引導(dǎo)、規(guī)范社會成員的行為……社會主義核心價值觀能為國家建設(shè)和社會發(fā)展提供根本的、強有力的價值導(dǎo)向和理想信念，從而影響經(jīng)濟、政治、文化和社會生活各個領(lǐng)域、各個方面?！?[1]

國有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略在推進企業(yè)發(fā)展和國有經(jīng)濟發(fā)展中具有重要的地位，正確的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)為企業(yè)發(fā)展指明了前進方向，也是實現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。同樣，有了明確的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)就能更好地凝聚人心，團結(jié)一致為實現(xiàn)新跨越、新夢想而共同奮斗。因此，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時必須遵循社會主義核心價值觀的要求，注重長期發(fā)展與短期效益相結(jié)合，突出主業(yè)與輔業(yè)相促進，物質(zhì)與精神文明兩手抓，才能使國有企業(yè)能圍繞中國特色社會主義發(fā)展需要，沿著正確的方向全面健康發(fā)展。

篇5

「關(guān)鍵詞鄉(xiāng)土社會/傳統(tǒng)/現(xiàn)代/秩序格局

本文中，筆者從一個發(fā)生在鄉(xiāng)土社會的具體故事入手，從不同的角度展開敘述，以此展示此故事中所可能蘊涵的法社會學(xué)方面的知識，并力圖粗略地勾勒出轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)土社會的秩序格局。

一、故事的緣起

這類故事在筆者生長的鄉(xiāng)村其實一直都不曾間斷地陸陸續(xù)續(xù)地上演著，只是由于沒被納入考察的視野范圍，因此這些故事也就沒有機會凸顯其蘊涵著的深層次的法社會學(xué)意義?！笆耪呷缢狗颍簧釙円?。”歷史的車輪依然滾滾向前，這里所截取的，不過是漫長歷史畫卷中的一小個片斷。

故事發(fā)生的時間是2000年，地點在筆者的家鄉(xiāng)-——滇東北的一個小山村。因為筆者剛好處于實習(xí)期間，并且也正在為畢業(yè)論文收集材料[1]，故而對此故事予以了特別的關(guān)注。故事的情節(jié)很簡單，涉及的人物也不復(fù)雜。我們村的一戶劉姓人家開了一個小店，賣些煙酒糖茶之類的生活必需品，主要是供給本村的農(nóng)民，偶爾也能為路過的走親訪友的人提供方便。因為地處偏僻，“山高皇帝遠(yuǎn)”，不易為工商及稅務(wù)等政府部門的人察覺，因此也沒辦什么相關(guān)執(zhí)照。也由于其為村民提供了方便，使他們免于到二十里之外的鎮(zhèn)上去購這些生活的必需品，所以雖然價格高了點，也是“周瑜打黃蓋”，一方愿買，一方原賣，彼此相安無事。這種局面于2000年的某一天被打破。住在鄰村的劉某的表弟張某從外地回家路過劉某的小店時，拿了一張100元的人民幣購買一包香煙。當(dāng)時劉某因是其表弟購物，因此就沒有仔細(xì)查看錢的真假，隨手就放進了包里，張某則拿了香煙和找補的錢回家。半個月后，劉某突然拿了一張100元的人民幣來找張某，說張某當(dāng)初買香煙時付的100元錢是假幣，要張某換一張給他。張某一口咬定自己當(dāng)初給的錢是真的，于是相互之間發(fā)生了爭執(zhí)。這表兄弟倆誰也說服不了誰，于是決定找一個中間人來評理，主持公道。經(jīng)過挑選，最后決定由雙方都同意的人——劉某的大伯也就是張某的大舅來做這個中間人。這個中間人到來后做的第一件事就是分別給了劉某和張某一個耳光，說他們表兄弟之間竟然為這點小事而爭執(zhí)，真是讓這個家族大失顏面。隨后又讓他們別再追究那張100元假幣的具體來路，而是雙方各承擔(dān)一半，讓李某拿出50元給劉某后平息這場糾紛。不料劉某和張某都對這個處理結(jié)果不服，于是糾紛繼續(xù)進行。恰在這時，在省城上大學(xué)的張某的弟弟放假回家。其大舅因為處理這件事而把兩個親戚都給得罪了，遭遇了“豬八戒照鏡子——里外不是人”-的尷尬境地，來找這個讀書人征詢意見，很委屈地問他的處理方式對不對。張某的弟弟徹底地否定了其大舅的處理方式及其結(jié)果，堅決認(rèn)為這100元假幣即使是當(dāng)初他哥哥給的那張，現(xiàn)在也跟其哥無絲毫糾葛，其中的損失應(yīng)由其表哥自行承擔(dān)。劉某不同意這種看法，于是提出讓村民委員會的調(diào)解員來處理。張某認(rèn)為調(diào)解員是劉某的小舅子，肯定會偏袒劉某，于是不同意。張某本想提議到鄉(xiāng)法庭去解決，但是不知道這樣做好不好，于是跟劉某商量。劉某認(rèn)為張某這樣做是在“出他的丑”，是想把他“沒辦證的事捅到政府”去，因此也不愿意去。劉某的大伯，當(dāng)初的中間人聽到后，也反對張某的提議，認(rèn)為“家丑不可外揚”，上法庭是一件很丟面子的事。張某的弟弟則極力主張那100元假幣與其哥無關(guān)，至于要不要到法院解決，那是該由劉某自己決定的事。糾紛發(fā)生之后，村民們的普遍反應(yīng)也是不愿意糾紛雙方把這件事拿到法庭去解決，他們擔(dān)心劉某無證經(jīng)營的事被政府知道了會關(guān)閉了劉某的小店，讓他們失去了這份便宜。

故事至此告一段落。至于以后發(fā)展的結(jié)果如何，非在本文關(guān)注的視野范圍之內(nèi)。梳理一下故事中的各種角色，主要有以下幾種：當(dāng)事人劉某和張某，中間人，張某之弟，這是故事中的顯性角色。故事中還有幾類隱性角色：村民，調(diào)解員，法庭法官。筆者自己差點也成為了張某之弟所處的角色，至于為何沒成為，一是因為父母反對我介入此事，再者我自己也想置身事外，所謂“當(dāng)局者迷，旁觀者清”，以一個局外人的角度來觀察可能會看得更清楚。擺出了這幾類角色之后，筆者將分別從不同角度入手，以展示此故事中所蘊涵的法社會學(xué)意義。

二、中間人：沒落的鄉(xiāng)土社會權(quán)威

這里的中間人的地位，跟蘇力教授在《為什么“送法上門”》中所述的村干部的角色既有交叉的地方，又有不同的方面。[2]相同的地方在于，他們都是生于鄉(xiāng)土長于鄉(xiāng)土的較有資歷的人，因此對鄉(xiāng)土社會的人情世故都非常捻熟。對鄉(xiāng)土社會糾紛的解決，他們都可謂是見多識廣，已經(jīng)積累了處理相關(guān)糾紛的大量經(jīng)驗-——換句話說，他們都擁有處理這類糾紛的大量地方性知識。因此，從這個意義出發(fā)，他們都是“地方性知識的載體”。[3]

也有不同的地方。在村民看來，村長雖然不是“國家人員”，但是到底常常有機會與“國家人員”（鄉(xiāng)一級行政人員——筆者注）接觸，因此也沾染（當(dāng)中性用，非取其貶義）上了某些國家權(quán)力的習(xí)性，即其權(quán)威的形成完全可能會含有國家權(quán)力的強制的影子。而中間人則純粹是隨著時間的推移，社會閱歷的豐富才讓其自然而然地成為了鄉(xiāng)土社會中的權(quán)威[4]，而不存在國家權(quán)力在其中的或隱或顯的強制授予[5].在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，這起糾紛的當(dāng)事人之所以當(dāng)初沒有選擇村長做他們的中間人，有以下三個原因：1，村長不是他們這一個大家族的人，他們不愿意把本家族內(nèi)的糾紛交由“外人”來處理；2，他們認(rèn)為村長的當(dāng)選是因為其家族的人多，得的票數(shù)才多，因此對村長的權(quán)威性缺乏足夠的信服；3，如果選擇村長做中間人，免不了要出“講理費”，至少也得象征性地買一瓶酒之類的給他。而選擇劉某的大伯（張某的大舅）做中間人，則是出于以下考慮：1，“家丑不可外揚”，若能把糾紛在自己家族內(nèi)部解決，最好不過；2，相對于中間人，糾紛雙方一方是侄兒，一方是外甥，不大存在偏袒的可能；3，因為是親戚，“講理費”就可以免了。通過對比分析，可以發(fā)現(xiàn)在劉某的大伯（張某的大舅）最后被確定為中間人的過程中至少隱含了鄉(xiāng)土社會處理糾紛時的以下價值取向：1，出于“家丑不可外揚”的考慮，力爭把糾紛放在自己家族內(nèi)解決，不到萬不得已不與國家權(quán)力發(fā)生瓜葛；2，出于公平公正的考慮，力圖選擇一個雙方都信服的人來解決；3，出于成本的考慮，雙方都想盡量把解決糾紛的花費降到最小。

對糾紛的處理結(jié)果則是這個中間人所完全沒有預(yù)料到的。在調(diào)查過程中這位老人對我說，“早知道會落到這個下場，當(dāng)初用八抬大轎抬我我也不會去（解決糾紛）”。交談中可以看出老人很傷心，也很困惑，不知自己什么地方做錯了，會落到“豬八戒照鏡子的”下場。因為在他看來，即使換了另外一個人來，也肯定會像他這樣處理。整個過程中老人不停叨念“世道真是變了”。老人是我很尊重的一位前輩，然而我卻無法用只言片語去解除他的困惑——雖然我很清楚，作為前一個時代的鄉(xiāng)土權(quán)威，在社會轉(zhuǎn)型時期，他的處理糾紛的方式在面對邁向現(xiàn)代化的語境時不可避免要碰壁。

轉(zhuǎn)型期的鄉(xiāng)土社會，正處于兩種生活方式，兩種思維方式的交替時期。他們既繼承了許多鄉(xiāng)土社會的傳統(tǒng)的“規(guī)矩”，又開始受到現(xiàn)代觀念的沖擊。前者的表現(xiàn)在于他們遇到糾紛時下意識地想到要在自己家族內(nèi)部解決，不輕易讓“外人”知曉，更不喜歡讓“當(dāng)官的”介入，所以在此糾紛中選擇了自己家族內(nèi)的人來解決。然而由于城鄉(xiāng)交流機會的不斷增多，外出打工的人和念書的人[6]不斷把現(xiàn)代思想帶了回來，對傳統(tǒng)思想形成了一定的沖擊。于是糾紛的雙方已不再滿足于那種和稀泥的處理方式，而是力求把糾紛處理清楚。然而他們畢竟無法完全脫離尚處于轉(zhuǎn)型期的鄉(xiāng)土社會的新舊交替的語境，于是在要不要把糾紛拿到法庭去解決的態(tài)度上，又不是很堅決。加之大部分村民在這件事中所持的立場，讓他們陷入了猶豫。中間人的糾紛處理方式在與現(xiàn)代觀念的碰撞中已經(jīng)無可挽回地滑入了失敗的境地，這種古老的曾經(jīng)頗受中國鄉(xiāng)土社會所青睞的和稀泥和各打五十大板的方法，在轉(zhuǎn)型期的鄉(xiāng)土社會已經(jīng)喪失了其立足的市場。作為曾經(jīng)活躍于前一個時代的鄉(xiāng)土社會的權(quán)威的代表，故事中的中間人的地位不可避免地走向沒落。

三、張某之弟-——鄉(xiāng)土社會中走出的現(xiàn)代人

在這個故事的發(fā)展中，張某之弟沒起到很大的作用。但在本文的視野之內(nèi)，他卻是一個不可或缺的角色。與生于城市長于城市的現(xiàn)代青年相比，他的經(jīng)歷又要豐富得多。作為從鄉(xiāng)土社會中走出來的佼佼者，這類人既有鄉(xiāng)土社會的獨特經(jīng)歷，又經(jīng)過了現(xiàn)代都市生活的洗禮。不同的社會角色和生活經(jīng)歷讓他們對社會有著多視角的把握。在整個人類社會邁向現(xiàn)代化的宏大語境中，他們雖然對鄉(xiāng)土社會還有著某種程度的眷念，但是經(jīng)過對比和權(quán)衡，他們到底把天平的砝碼投向了現(xiàn)代法治社會的糾紛處理方式一邊，在處理糾紛等方面的理念已經(jīng)徹底擺脫了鄉(xiāng)土中國那一套“和稀泥”、“各打五十大板”的曖昧立場，力主把糾紛引入現(xiàn)代法治話語的框架內(nèi)來解決。

具體到這個故事中，張某之弟不但反對中間人——其大舅的糾紛處理立場，而且對現(xiàn)代法治會對此事作出何種評價有著清楚的認(rèn)識，于是堅決主張那100元的假幣與其哥無關(guān)，即使要到法院解決，那也是劉某的事。[7]與中間人——其大舅形成鮮明對比的是，作為鄉(xiāng)土社會的權(quán)威，其大舅對鄉(xiāng)土社會的糾紛處理有著捻熟的經(jīng)驗，而作為從鄉(xiāng)土社會中走出來的，已接受了大量現(xiàn)代知識的青年的代表，其對現(xiàn)代社會的權(quán)力運作模式及國家權(quán)力會對此事件做出怎樣的規(guī)制有著準(zhǔn)確的把握。筆者自己也是這個角色中的一個。糾紛發(fā)生時，糾紛雙方也曾找過我，讓我這個學(xué)法律的人給他們一個法律上的“說法”。不等我表態(tài)，我父母就回絕了他們，說我年輕，還沒有這方面的經(jīng)驗，處理不了。當(dāng)時我對父母的這種態(tài)度頗有微詞。直到自己親眼看到事情發(fā)展到后來的局面，才對父母當(dāng)初的態(tài)度有所理解。作為在這個地方生活了近五十年的人，他們對鄉(xiāng)土社會的風(fēng)土人情自然也是了如指掌。雖然我也不時給他們灌輸過一些現(xiàn)代法治知識，但是他們比我更清楚我的那一套書本上的處理方法在現(xiàn)實中會遭遇到什么樣的境況。張某之弟提出的和我當(dāng)初的想法大致相同的建議最后終于在村民的一片反對聲中歸于沉寂，使得現(xiàn)代法治的正當(dāng)化設(shè)計在轉(zhuǎn)型期的鄉(xiāng)土社會的語境中“兵敗滑鐵盧”。

張某之弟在跟我的一次交談中表示了對于此事的無奈。作為從鄉(xiāng)土社會中走出去的現(xiàn)代人，都會有一種鄉(xiāng)土情結(jié)。許多時候，他們想用自己的所學(xué)為鄉(xiāng)土社會做點力所能及的事情，以改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌。然而在實際運作中他們又會有“老虎吃天”的感覺，不知從何入手。于是乎對于鄉(xiāng)土社會，“哀其不幸，怒其不爭”就成了他們所特有的鄉(xiāng)土情結(jié)。

轉(zhuǎn)貼于 四、死亡與再生-——轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)土社會秩序格局的重建

故事的結(jié)果，無論是鄉(xiāng)土社會沒落權(quán)威代表的中間人，還是從鄉(xiāng)土社會走出去的已溶入現(xiàn)代社會的代表的張某之弟，他們所提出的糾紛解決方案在轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)土社會這個大的語境中都走入了破產(chǎn)的死胡同。當(dāng)然這兩種人也不是全無“用武之地”，前者在某種程度上還在優(yōu)良傳統(tǒng)道德的陣地上高舉著堅守的大旗，而后者則至少在小范圍內(nèi)宣傳了現(xiàn)代思想。[8]相對于現(xiàn)代社會而言，轉(zhuǎn)型期的鄉(xiāng)土社會，正處于“舊力將竭，新力未生”之際，對于純傳統(tǒng)的和純現(xiàn)代的觀念，都還未曾確立一個鮮明的態(tài)度和立場。用一個不是很準(zhǔn)確的詞來概括，轉(zhuǎn)型期的鄉(xiāng)土社會還是一個“關(guān)系社會”[9].故事中，在中間人對糾紛的處理破產(chǎn)之后，劉某提出讓村民委員會的調(diào)解員來處理，而張某認(rèn)為調(diào)解員是劉某的小舅子，對他不公平。在現(xiàn)代法治的話語中，與當(dāng)事人有親屬或利害關(guān)系的，應(yīng)該回避。而劉某卻提出要讓調(diào)解員-——其妻弟來處理，分明有借重這一層關(guān)系的因素。在應(yīng)不應(yīng)該把糾紛提交法院處理的爭執(zhí)中，由于包括中間人在內(nèi)的村民的普遍反對，也使得張某不得不考慮若堅持到法院解決，今后與村民及其大舅的關(guān)系會朝什么樣的方向發(fā)展。在這本質(zhì)上還處于“雞犬之聲相聞”，“低頭不見抬頭的”階段的鄉(xiāng)土社會中，當(dāng)事人不得不把這些原本與案情無關(guān)的情節(jié)納入考慮的范圍之內(nèi)，這是現(xiàn)代都市的人所想象不到的鄉(xiāng)土社會所特有的現(xiàn)象。甚至在對待這件事的原始態(tài)度上，也包括了“關(guān)系”的因素在內(nèi)。在現(xiàn)代法治話語的框架之內(nèi)，張某完全可以按照其弟所言，到不到法院起訴是劉某的事，與自己無關(guān)。而故事中偏偏是張某提出是否到法庭去解決，這其中就反應(yīng)了鄉(xiāng)土社會對待糾紛的另外一種立場——力圖把糾紛解決清楚，免傷和氣。因為一方面張某固然明白，自己不提出去法庭劉某也拿他沒辦法，因為自己在理由上比劉某“站得住腳”，然而另一方面張某卻也不愿意跟一個“低頭不見抬頭見的人”鬧得太僵，更何況還是表兄弟。所謂“冤家宜解不宜結(jié)”，作為在鄉(xiāng)土社會中生活了多年的人，張某深諳其道，于是在猶豫中提出要不要到鄉(xiāng)法庭解決。說到底，這還是出于妥善處理鄉(xiāng)土社會各種“關(guān)系”和人情世故的需要。

而糾紛雙方之外的村民的態(tài)度和立場則成了當(dāng)事人決定自己行為的一個極其重要的參考因素。因為他們都明白，不論如何，他們都已經(jīng)深深地嵌在了鄉(xiāng)土社會這塊土地上，他們的行為方式和處理結(jié)果都要考慮許多相關(guān)和不相關(guān)的因素。[10]反之，對于村民來說，這表兄弟倆的事情本來也與他們沒有什么瓜葛，但是因為涉及到劉某的小店是否會因此而被政府查封從而也使得他們關(guān)注起此事的進展。這起假幣事件在一定程度上已使他們與當(dāng)事人“坐到了一條船上”，使他們已經(jīng)無法或不甘置身事外。鄉(xiāng)土社會的這么一件小事已經(jīng)起到了“牽一發(fā)而動全身”的效果，這些煙酒糖茶的和七大姑姨的“關(guān)系”（又是關(guān)系）已讓他們成為了“被串在一條線上的螞蚱”，不得不表明自己的態(tài)度和立場。

行文至此，好象已經(jīng)到了筆者表明自己的態(tài)度和立場的時候。如果非得要筆者堅持在現(xiàn)代或傳統(tǒng)之間作一個抉擇的話，那么得出的結(jié)論可能是令人失望甚至是令人吃驚的，那就是沒有結(jié)論。雖然作為一個從鄉(xiāng)土社會中走出來的已經(jīng)接受了大量現(xiàn)代觀念的人，或許應(yīng)該在“推進鄉(xiāng)土社會的現(xiàn)代化進程”上做出自己力所能及的貢獻，然而筆者堅持認(rèn)為無論是誰，如果他想強加某種生活方式或某種思想觀念到鄉(xiāng)土社會中，結(jié)局必然會如同此故事中的張某之弟一樣，事實上遭遇破產(chǎn)。在此故事中，傳統(tǒng)與現(xiàn)代一爭高下的結(jié)果，雖然傳統(tǒng)稍稍占了上風(fēng)，而現(xiàn)代觀念畢竟也開始有了某種程度的萌芽[11].轉(zhuǎn)型期的鄉(xiāng)土社會，肯定會有一個秩序重建的過程。不過這個重建過程應(yīng)該是一個自發(fā)的過程，一個自然演進的過程，一個在“不變”與“變”的交相輝映中完成的過程，而不是任何人力所能強為之的。

注釋:

[1]參見拙文《從守法到用法-——公民與法治進程》，未公開發(fā)表，此文為筆者的學(xué)士學(xué)位論文。文中對此故事的相關(guān)材料進行了取舍和使用。

[2]參見蘇力《為什么“送法上門”》，載《制度是如何形成的》，中山大學(xué)出版社1999年報9月版。

[3]蘇力《送法下鄉(xiāng)-——中國基層司法制度研究》，中國政法大學(xué)出版社2000年10月版，p44.

[4]鄉(xiāng)土社會有這么一句俗語：“嘴上無毛，辦事不牢”，大意即指必須有較深的社會閱歷，才能勝任鄉(xiāng)土社會的某些特殊的工作，諸如這里的中間人的角色。

[5]從某種意義上說，這里的中間人在鄉(xiāng)土社會中的權(quán)威也是一種權(quán)力-——如果我們了解權(quán)力有如下一種解釋的話：“權(quán)力基本上是指一個行為者或機構(gòu)影響其他行為者或機構(gòu)的態(tài)度和行為能力?！保ā恫既R克維爾政治學(xué)百科全書》·權(quán)力，轉(zhuǎn)引自蘇力注[3]，p425.）當(dāng)然，這與國家權(quán)力或公權(quán)力是兩個不同的概念。

[6]初步統(tǒng)計，1990年以來，我們村和鄰村的外出打工的有32人，在本省省城及外省上大學(xué)及中專的共有包括筆者在內(nèi)的3人，在縣城上高中則有15人，另外還有1名從部隊轉(zhuǎn)業(yè)到市里某所中專當(dāng)保衛(wèi)的。這些人都使城鄉(xiāng)之間的交流，傳統(tǒng)和現(xiàn)代的交流在一定程度上成為了可能。

[7]在我國，民事訴訟實行的是“不告不理”原則和“誰主張誰舉證原則”，劉某認(rèn)為張某給他的是假幣，自然應(yīng)該由劉某起訴和舉證?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》第六十四條第一款規(guī)定：“當(dāng)事人對自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)?！睆倪@個原則出發(fā)，若真起訴到法院，劉某必敗無疑。

[8]張某在不認(rèn)可中間人的處理方式和處理結(jié)果后，想過是否到法庭去解決，這其中就少不了其弟的現(xiàn)代觀念的宣傳和鼓動作用，雖然對于具體的現(xiàn)代制度設(shè)計他還未能完全掌握。

[9]這里的“關(guān)系社會”跟庸俗關(guān)系學(xué)話語中的“關(guān)系社會”既有相同的地方，也有不同之處。

篇6

關(guān)鍵詞 高職院校圖書館 社會讀者 信息需求

一、社會讀者的信息需求

21世紀(jì)是多姿多彩的信息社會，同時伴隨著工業(yè)化的發(fā)展，人們的生活節(jié)奏也隨之加快，競爭愈加激烈，為了使自己的思想和知識能夠跟得上飛速發(fā)展的形勢及職業(yè)的要求，“工作學(xué)習(xí)化”、“學(xué)習(xí)工作化”的情況比比皆是，人們朝著終身學(xué)習(xí)、知識創(chuàng)新的目標(biāo)邁進。學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的前提是要有豐富的信息資源作保證。無論是國家還是個人，誰擁有更多的知識信息，誰就會在激烈的競爭中取得主動權(quán)。凡是擁有與自身職業(yè)有關(guān)的信息愈多，頭腦就愈豐富，思路就會更開闊，視野就會更寬廣，決策也就會更符合事物的發(fā)展規(guī)律和實際情況。社會讀者的工作學(xué)習(xí)需要和文化休閑需要必然引起其廣泛的文獻信息需求。此外，在日常生活中，由于各種臨時的生活資料急需查考，人們也希望及時獲得可利用的知識信息?？梢?，社會讀者需求的信息不僅數(shù)量龐大而且內(nèi)容廣泛，信息需求也將日益普遍和頻繁。

二、高職院校圖書館發(fā)展社會讀者的可行性分析

1.高職院校圖書館擁有文獻資源豐富、類型多樣的館藏優(yōu)勢

高職院校圖書館服務(wù)于高職院校教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)，為此普遍形成了相對系統(tǒng)的多類型、多載體的綜合性館藏體系：文獻資源內(nèi)容上，涵蓋高職院校全部學(xué)科和專業(yè)；文獻載體上，不只擁有大量圖書、期刊和報紙等紙本館藏，還擁有較豐富的電子資源和網(wǎng)絡(luò)信息資源；文獻信息資源整理有序，滿足讀者需求廣泛性、快捷性、深度性和精確性的要求，便于檢索和利用。同時，高職院校數(shù)字圖書館建設(shè)步伐加快，地區(qū)高職院校館文獻資源逐漸走向融合及共建共享。相對于公共圖書館，高職院校圖書館雖然很多信息資源過于專業(yè)化，但也正是由于這些專業(yè)化的信息資源具有很好的質(zhì)量和龐大的數(shù)量，再加上高職院校圖書館豐富的網(wǎng)上資源和數(shù)據(jù)庫信息，更能對從事研究的社會人員產(chǎn)生吸引力，使得大量的社會讀者在選擇學(xué)習(xí)和參考文獻時會優(yōu)先考慮高職院校圖書館。

2.高職院校圖書館擁有技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和環(huán)境資源優(yōu)勢

高職院校圖書館具備先進的技術(shù)和設(shè)備，如計算機技術(shù)、縮微技術(shù)、信息數(shù)字化技術(shù)等，它們以其高速度、大容量和先進的信息傳遞占據(jù)很大優(yōu)勢。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)的迅猛發(fā)展，高職院校圖書館在數(shù)字化建設(shè)上取得了很大發(fā)展，建設(shè)有相對成熟的文獻資料管理系統(tǒng)及完善的網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)了傳輸手段網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)手段自動化.收集信息、分析信息、存儲信息、整理信息、傳遞信息、利用信息和創(chuàng)造信息一直是圖書館人的業(yè)務(wù)范疇，也是圖書館人的使命。

3.人才競爭日益激烈，終身學(xué)習(xí)型社會的要求

如前面所述，由于經(jīng)濟社會的發(fā)展，人才競爭日益激烈，人們的求知欲和學(xué)習(xí)欲越來越強，信息需求也日益廣泛和頻繁，這就形成了日漸壯大的高職院校圖書館的潛在讀者市場。高職院校圖書館應(yīng)擔(dān)負(fù)起社會教育的職能，努力創(chuàng)造條件，將更多的社會人士吸納進高職院校圖書館的讀者隊伍中來。

三、高職院校圖書館發(fā)展社會讀者的幾點做法

1.培養(yǎng)和強化社會讀者的圖書館意識和信息素質(zhì)

目前，很多高職院校圖書館有向社會讀者開放的政策，但都是以被動接收的方式來接納社會讀者；而大部分社會讀者也沒有到高職院校圖書館獲取知識信息的意識，不懂得如何更好得利用文獻資源。為發(fā)展社會讀者，高職院校圖書館要培養(yǎng)社會讀者的圖書館意識(即讀者對圖書館的認(rèn)知和利用和信息意識，強化其信息素質(zhì)?？梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)宣傳本館文獻資源情況和特色館藏資源，介紹本館的服務(wù)模式和服務(wù)理念，調(diào)動社會讀者接受信息、利用信息的積極性；通過制作教學(xué)課件或開展文獻信息服務(wù)專題講座，指導(dǎo)讀者正確使用各種數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)信息資源，增強其良好的自我服務(wù)能力，使其具備獲得知識信息的素質(zhì)和技能；通過入館教育和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，加深社會讀者對高職院校圖書館館情的認(rèn)知，培養(yǎng)其良好的“借閱還”習(xí)慣，使其樹立珍惜信息資源和資源共享的觀念。

2.建立針對社會讀者的規(guī)章制度，完善服務(wù)體制

高職院校圖書館應(yīng)充分發(fā)揮以人為本精神，從社會讀者的需求出發(fā)，并參照校內(nèi)師生借閱等級標(biāo)準(zhǔn)，建立校外讀者自愿申請、圖書館設(shè)置借閱權(quán)限的靈活的借閱制度；建立動態(tài)的社會讀者個人資料檔案和信用檔案，構(gòu)建評價體系和獎懲制度，用以充分挖掘社會人力資源，通過讀者信用評價來調(diào)整其借閱權(quán)限。高職院校圖書館應(yīng)主動優(yōu)先發(fā)展有專業(yè)性、深層次信息需求的社會讀者，根據(jù)其獨特要求開展層次化、專業(yè)化、特色化的信息服務(wù)，如社會中的科研人員，他們要求及時掌握學(xué)科的前沿發(fā)展動態(tài)，因此高職院校圖書館的信息服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)在查新檢索上，甚至應(yīng)對有影響力的社會讀者制定個性化的課題服務(wù)；而對社會中的教師來說，主要側(cè)重于對教學(xué)參考資料的使用、教學(xué)方法的研究以及專業(yè)知識的更新，因此高職院校圖書館的信息服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)在文獻信息資源的完整提供上。

3.與公共館建立良性合作機制，優(yōu)化雙方的讀者群體

多年來，高職院校圖書館一直致力于館際互借和文獻傳遞項目的開展，不少地區(qū)高職院校間形成了館際互借和文獻傳遞協(xié)作網(wǎng)，與地區(qū)外的多所高職院校及國際著名大學(xué)、文獻機構(gòu)也建立了一定文獻傳遞關(guān)系?？梢姡貐^(qū)高職院校圖書館之間的館際互借已經(jīng)很普遍，使得分散的各高職院校師生群體已經(jīng)整合為一個大群體?？墒歉呗氃盒D書館與公共圖書館之間的對話還多限于管理層，而沒有到應(yīng)用層、服務(wù)層，究其原因是兩者職能側(cè)重點的不同。但我們不能否認(rèn)，兩者的讀者群中有很大一部分是重合的，除了高職院校師生這一部分外，高職院校圖書館要發(fā)展另一部分，即對高職院校圖書館文獻資源有需求的社會讀者。

四、總結(jié)

綜上所述，高職院校圖書館從社會服務(wù)競爭中，不斷尋求自主開發(fā)信息視野，不斷開拓信息服務(wù)功能，擴展信息服務(wù)方式，為社會讀者提供優(yōu)質(zhì)、全方位的信息服務(wù)，本身就是與社會的互動，可以增加高職院校圖書館和社會的交流與聯(lián)系。高校圖書館不僅間接地為社會的發(fā)展貢獻力量，創(chuàng)造不可估量的社會效益；同時也以自身的優(yōu)勢，獲得社會的尊重和回報，調(diào)動了工作人員的積極性，增強了自己的社會影響力和競爭力。

參考文獻：

[1]張曾昱,郭秀梅.淺談高校圖書館向社會讀者開放.《河北科技圖苑》,2008年 第5期

篇7

論文關(guān)鍵詞：社會主義新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村職業(yè)教育；雙贏發(fā)展

職業(yè)教育是指使受教育者獲得從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動所需要的職業(yè)知識、技能和職業(yè)道德的教育。與普通教育相比，職業(yè)教育與勞動力素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系更為直接和密切，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻也更加明顯，在西方國家經(jīng)濟發(fā)展的歷程中，職業(yè)教育已被證明是經(jīng)濟增長的“加速器”，加速經(jīng)濟發(fā)展的“秘密武器”。在我國，目前職業(yè)教育對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻還沒有獲得足夠的重視，至少在實踐層面是如此。在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)中，無論是培養(yǎng)面向農(nóng)村基層的人才，還是培訓(xùn)新型農(nóng)民、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，職業(yè)教育，尤其是農(nóng)村職業(yè)教育具有絕對優(yōu)勢。本文擬結(jié)合云南新農(nóng)村建設(shè)的具體實際探討如何實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)與職業(yè)教育的雙贏發(fā)展。

一、云南農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀

就云南省農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀而言，根據(jù)2007年人口變動情況抽樣調(diào)查推算，2007年末，全省人口為4514萬人，農(nóng)村人口3087.4萬，其中，農(nóng)村勞動適齡人口（男16～64歲，女16～64歲，下同）為2031.5萬人，占農(nóng)村人口的65.8%，農(nóng)村勞動力資源較為豐富。據(jù)測算，2007年，全省農(nóng)村富余勞動力為790萬人，比2000年增加了40萬人。云南農(nóng)村勞動適齡人口年齡結(jié)構(gòu)中，20～39歲的人力資源數(shù)所占比例最大，占全省農(nóng)村勞動力總數(shù)的55%，表明年輕勞動力仍然占人力資源的大部分。15～20歲的人力資源數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過50～64歲的數(shù)量，云南各州市的人力資源總體呈現(xiàn)年輕化，并且在今后的一段時間也能保持人力資源數(shù)量上升的趨勢，屬于潛力型人力資源結(jié)構(gòu)。

在云南農(nóng)村勞動力中，小學(xué)以下文化程度的占53.8%，未接受過專業(yè)培訓(xùn)的占85.7%，只有14.3%的農(nóng)村勞動力接受過培訓(xùn)。絕大部分農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)沖動和風(fēng)險承受能力相當(dāng)微弱，存在隱性失業(yè)問題。據(jù)“五普”資料顯示，云南農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員總量為39395人，僅占農(nóng)村人力資源總量2135.9萬人的0.18%左右。目前，農(nóng)村就業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然表現(xiàn)為：第一產(chǎn)業(yè)比重較高，第二、三產(chǎn)業(yè)比重較低。2007年人口抽樣調(diào)查資料顯示，農(nóng)村就業(yè)人口中，第一產(chǎn)業(yè)占78%，比2000年下降5.49個百分點，但依然是云南農(nóng)村就業(yè)最主要的行業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)占9%，比2000年上升1.17個百分點，第三產(chǎn)業(yè)占13%，比2000年上升1.32個百分點。可以看出，云南農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變相對緩慢，仍然是典型的傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

二、實現(xiàn)云南農(nóng)村職業(yè)教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的雙贏發(fā)展

1.明確辦學(xué)方向

當(dāng)前，在辦學(xué)方向上是“為農(nóng)”還是“為城”是云南許多農(nóng)村職業(yè)院校面臨的困惑。新農(nóng)村建設(shè)要求農(nóng)村職業(yè)教育樹立服務(wù)“三農(nóng)”的理念和辦學(xué)方向，而客觀事實是，農(nóng)村職業(yè)教育很大程度上所體現(xiàn)的是一種“離農(nóng)”教育，是以城市為中心，為城市培養(yǎng)技術(shù)人才，培養(yǎng)離開農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民進入城市主流文化而不是回歸鄉(xiāng)土文化的人才。農(nóng)村職教究竟該何去何從？

2005年，在科學(xué)發(fā)展觀提出兩年之后，我黨在十六屆五中全會上重新提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，指出了新農(nóng)村建設(shè)的根本途徑在于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)不是抽象的，而是具體的，對于農(nóng)村地區(qū)來說，進行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)就是進行新農(nóng)村建設(shè)，不斷推進農(nóng)村的城鎮(zhèn)化。社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要是從以下三個方面來展開的：一是農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化；二是農(nóng)民非農(nóng)化，即農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的問題；三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的提升和改造。這與世界各發(fā)展中國家農(nóng)村所面臨的社會轉(zhuǎn)型是一致的。從新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容來看，農(nóng)村教育必須為農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化服務(wù)、為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的提升和改造服務(wù)、為農(nóng)民非農(nóng)化即農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移服務(wù)。所以，當(dāng)前農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)方向應(yīng)是為城鄉(xiāng)共同發(fā)展服務(wù)，具體包括以下三個方面，即：為農(nóng)業(yè)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化服務(wù)、為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的提升和改造服務(wù)、為農(nóng)民非農(nóng)化即農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移服務(wù)。這樣來看，“離農(nóng)”和“為農(nóng)”教育之間的關(guān)系也不像以前那樣非此即彼，完全對立，而是變成一種對立統(tǒng)一的關(guān)系。這時農(nóng)村教育功能開始變得多元化，“為農(nóng)”和“離農(nóng)”服務(wù)之間的界限不再那么涇渭分明，“為農(nóng)”教育同時成為“為城”的教育，“為城”教育也同時成為“為農(nóng)”的教育。依據(jù)服務(wù)對象來看，農(nóng)村職業(yè)教育的定位應(yīng)涉及三個方面：一是為農(nóng)村學(xué)生服務(wù)，把他們培養(yǎng)成各類型、各層次實用型人才；二是為農(nóng)村青年包括成人流向城市就業(yè)服務(wù)；三是為留守在農(nóng)村的人口能夠成為高素質(zhì)的新型農(nóng)民服務(wù)。在進行新農(nóng)村建設(shè)的過程中，這三個方面是缺一不可的。

由此可見，農(nóng)村職業(yè)教育的辦學(xué)方向是著眼于促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展，既要防止農(nóng)村職業(yè)教育完全脫離于農(nóng)村社會，又要防止把農(nóng)村職業(yè)教育簡單地看成是“務(wù)農(nóng)”教育。目前云南農(nóng)村職業(yè)教育在方向上體現(xiàn)為過度的“離農(nóng)”和單一的城市價值取向，沒有著眼于服務(wù)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。明確了方向之后，各職業(yè)院校應(yīng)以此為目標(biāo)，結(jié)合各地、州農(nóng)村具體發(fā)展實際開展教育教學(xué)和培訓(xùn)，具體著眼于三方面的服務(wù)：第一，與勞動部門聯(lián)合，積極主動地參與本地富余勞動力轉(zhuǎn)移；第二，走向農(nóng)民，走到田間地頭，為提高留守農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)；第三，根據(jù)本縣、鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展需要，培養(yǎng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展所需的各類實用人才，就云南農(nóng)村的發(fā)展實際而言，現(xiàn)階段農(nóng)村職教應(yīng)以培養(yǎng)中等層次的實用人才為主。

2.優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)

教育結(jié)構(gòu)不合理是許多地區(qū)農(nóng)村職業(yè)教育存在的問題。云南農(nóng)村職業(yè)教育結(jié)構(gòu)上的問題主要在于專業(yè)、課程和師資結(jié)構(gòu)不合理，這種不合理性已明顯影響了農(nóng)村職業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的能力。在專業(yè)設(shè)置上，全省職業(yè)教育，不論城鄉(xiāng)，都存在著貪大求全、專業(yè)設(shè)置重復(fù)的問題，如計算機專業(yè)，幾乎所有的學(xué)校都開設(shè)。在課程安排上，“重學(xué)輕術(shù)”，有的職校與普通中學(xué)區(qū)別不大，培養(yǎng)的人才實用性不夠；在師資結(jié)構(gòu)上，“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏。職業(yè)教育的教師大部分從普通高校畢業(yè)，僅熟悉基礎(chǔ)理論教育，缺乏實踐經(jīng)驗。

對于上述問題，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要明確本校定位和發(fā)展思路，要敏銳地捕捉到本地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)所需的人才需求，大膽地調(diào)整那些教學(xué)內(nèi)容過時、不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)類專業(yè)，充分考慮發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求，圍繞農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)經(jīng)濟體系，建立結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的、富有時代特色和發(fā)展?jié)摿Φ男滦娃r(nóng)業(yè)專業(yè)。兩條腿走路，在專業(yè)設(shè)置上一方面可與發(fā)達地區(qū)職校、大型企業(yè)合作辦學(xué)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力；另一方面可加強與本地龍頭、優(yōu)勢企業(yè)的合作，為本地農(nóng)村向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)化培養(yǎng)各行各業(yè)的后備軍。在師資隊伍建設(shè)上，要充分利用社會人才，善于發(fā)掘社會人才，減少直接從高校引進教師的數(shù)量。在某些涉農(nóng)專業(yè)方面，農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖能手都是潛在的教師群。

在辦學(xué)層次上，筆者認(rèn)為，鑒于云南大部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)村人口僅為小學(xué)文化水平，全省城鎮(zhèn)化水平比全國低13.54個百分點，126個農(nóng)業(yè)縣市中仍有73個國家扶持工作重點縣等實際情況以及從云南農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、從經(jīng)濟發(fā)展的邏輯性來看，目前云南農(nóng)村職業(yè)教育應(yīng)重點發(fā)展中等教育，少部分發(fā)達地區(qū)，如玉溪、曲靖，可以適當(dāng)發(fā)展高職教育。

3.轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式

關(guān)于農(nóng)村職業(yè)教育，國際社會達成了三點基本共識：第一，農(nóng)村職業(yè)教育的重點對象應(yīng)該是農(nóng)民；第二，農(nóng)村職業(yè)教育的開展必須與農(nóng)民的發(fā)家致富相結(jié)合；第三，農(nóng)村職業(yè)教育形式應(yīng)該是非正規(guī)、短平快，與推廣實用技術(shù)相結(jié)合。[4]新農(nóng)村建設(shè)，無論是農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移，還是對留守農(nóng)民的培訓(xùn)，都需要非學(xué)歷的技能培訓(xùn)，非學(xué)齡農(nóng)村中青年不愿意也沒有足夠的經(jīng)濟條件來支撐2-3年的封閉式全日制在校學(xué)習(xí)。目前，云南農(nóng)村職校都存在職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)分割，注重學(xué)校而忽略職業(yè)培訓(xùn)的問題。在訪談中，絕大部分農(nóng)民表示不知道本縣有職業(yè)院校，他們與職業(yè)院校從未有過任何接觸。新農(nóng)村建設(shè)為注重實際效果的非學(xué)歷培訓(xùn)提供了巨大的市場需求，是農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展機遇。在云南農(nóng)村的調(diào)研中，農(nóng)民們普遍表示，只要學(xué)的東西有用，能為他們帶來看得到的經(jīng)濟收益，他們愿意自己掏錢去學(xué)。當(dāng)然，調(diào)研也顯示，農(nóng)民們只愿掏錢學(xué)技能，對于普通文化知識，或者說對于不能立刻給他們帶來經(jīng)濟收益的知識，他們是不愿意掏錢的，至少在經(jīng)濟落后的農(nóng)村是這樣，這也表明，職業(yè)教育在農(nóng)民中是最有市場潛力的。因此，農(nóng)村職業(yè)院校要充分利用自身資源，轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，把目光投向農(nóng)村、農(nóng)民，展開針對農(nóng)民和農(nóng)民工的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)以及各類專項培訓(xùn)。

轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式的關(guān)鍵就是要開放辦學(xué)，辦學(xué)機構(gòu)“重心下移”，主動出擊、主動適應(yīng)，拓展自身的教育服務(wù)功能，增強自身的發(fā)展活力。農(nóng)村職業(yè)院校要拓寬辦學(xué)渠道，充分利用社會資源，調(diào)集社會力量，加強學(xué)校與社會的合作，特別是把企業(yè)、協(xié)會、基金會的力量引入到職業(yè)教育的事業(yè)中來，如委托聯(lián)合、協(xié)作聯(lián)合、掛靠聯(lián)合、校企聯(lián)合、城鄉(xiāng)聯(lián)合等等，開展各種形式的合作，實現(xiàn)資源共享。當(dāng)前，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、發(fā)展三農(nóng)為校鄉(xiāng)聯(lián)合辦學(xué)帶來了時機。以云南昭通樂居鄉(xiāng)與昭通農(nóng)校的聯(lián)合辦學(xué)為例：為了把農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳播給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，培養(yǎng)農(nóng)村科技、致富帶頭人，2009年5月，樂居鄉(xiāng)政府與昭通農(nóng)校聯(lián)合辦學(xué)。昭通市政府出資，樂居鄉(xiāng)政府提供場地，組織學(xué)員，農(nóng)校負(fù)責(zé)提供教材、教師，負(fù)責(zé)教學(xué)。全鄉(xiāng)通過考試選拔學(xué)員，農(nóng)校組考，凡具有初中畢業(yè)文憑的本鄉(xiāng)農(nóng)民均可參加考試，考試分普通文化知識和農(nóng)業(yè)知識兩門，最后按成績挑選了127名農(nóng)民作為第一批學(xué)員，分兩個班。學(xué)習(xí)期限為三年，每學(xué)期為農(nóng)閑時的2個月，每天5小時，前兩年重在理論學(xué)習(xí)，第三年實踐學(xué)習(xí)。每學(xué)期期末進行考核，三年后合格發(fā)中專畢業(yè)證書。課程內(nèi)容主要為與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展緊密聯(lián)系的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品儲存、營銷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要用的數(shù)學(xué)常識等。學(xué)員們的積極性都很高，培訓(xùn)方和受訓(xùn)方都對這種聯(lián)合表示滿意。這一案例說明，職業(yè)院校辦學(xué)形式可以是靈活多樣的。構(gòu)建全日制與半日制相結(jié)合，學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，學(xué)歷證書和非學(xué)歷證書并重、長班與短班相結(jié)合、固定辦班與流動辦班相結(jié)合、單獨辦班與聯(lián)合辦班相結(jié)合的農(nóng)村職業(yè)教育體系，才能提升農(nóng)村職教服務(wù)“三農(nóng)”的能力，促進職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。

4.政府加大扶持力度

篇8

（1武漢城市職業(yè)學(xué)院財經(jīng)學(xué)院 湖北 武漢 430073 ；2華中科技大學(xué)武昌分校經(jīng)濟管理學(xué)院 湖北 武漢 430064）

摘 要：服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展是高等職業(yè)院校的重要職能，也是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的要求。湖北高職院校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展方面取得了突出成就，但依然存在不少問題。在總結(jié)武漢城市職業(yè)學(xué)院服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實踐基礎(chǔ)上，著力探索高職院校服務(wù)社會發(fā)展途經(jīng)。

關(guān)鍵詞 ：高職院校；服務(wù)；區(qū)域經(jīng)濟

中圖分類號：G41 文獻標(biāo)識碼：A doi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．08．002

*基金項目：2014年度湖北省教育廳人文社會科學(xué)研究項目：湖北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的問題與對策研究（項目編號：14G587）；武漢市教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃重點課題（項目編號：2013A041）。

作者簡介：李慧（1981-），女，武漢城市職業(yè)學(xué)院財經(jīng)學(xué)院講師，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)管理學(xué)院博士研究生，研究方向：職業(yè)教育；李萍（1987－），女，華中科技大學(xué)武昌分校經(jīng)濟管理學(xué)院教師，研究方向：經(jīng)濟管理。

收稿日期：2015－01－20

我國高職院校的基本職能經(jīng)歷了由培養(yǎng)人才、科學(xué)研究到社會服務(wù)的過程。高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，不僅是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，也是高職院校發(fā)展的必由之路。

新形勢下，如何發(fā)揮高職院校優(yōu)勢，使之充分發(fā)揮推動湖北省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的作用，是一項具有深遠(yuǎn)歷史意義和現(xiàn)實意義的重要課題。

1 湖北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展取得的主要成就

近年來，湖北省高職院校按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》要求，圍繞富強湖北、創(chuàng)新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北建設(shè)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展職業(yè)教育，不斷加大教育教學(xué)改革和建設(shè)力度。

第一，初步建立了與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的高等職業(yè)教育體系和產(chǎn)業(yè)特點的人才培養(yǎng)體系?！逗笔「叩嚷殬I(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量2013年度報告》顯示，2012－2013學(xué)年度，湖北省共有獨立設(shè)置高職高專院校55所，包括3所公辦高等?？茖W(xué)校，41所公辦高等職業(yè)學(xué)校，11所民辦高等職業(yè)學(xué)校（其中國家示范性高職院校4所，國家骨干高職院校5所，省級示范性高職院校6所）。湖北省獨立設(shè)置高職高專院校全日制在校生規(guī)模達到44．83萬人。

第二，職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)進一步加強。湖北省實施職業(yè)教育“319工程”，開展職教園區(qū)建設(shè)，組建各種層次、不同行業(yè)的職業(yè)教育聯(lián)盟，建立職業(yè)教育技能大賽制度，實施“楚天技能名師”計劃，加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)，促進校企結(jié)合、工學(xué)交替人才培養(yǎng)模式改革。

第三，圍繞節(jié)能環(huán)保、新能源、電子信息等湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在全國率先實施戰(zhàn)略性新興（支柱）產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃，支持高等職業(yè)院校與其對應(yīng)的行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合開展專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)。

第四，充分發(fā)揮湖北高職院校技術(shù)優(yōu)勢，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展或行業(yè)產(chǎn)業(yè)提供具體直接的技術(shù)創(chuàng)新、咨詢、推廣和服務(wù)。

經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展，湖北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的意識明顯增強，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不斷提高，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

2 湖北高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展存在的主要問題

盡管湖北省高職院校在區(qū)域經(jīng)濟社會服務(wù)的過程中得到了各級政府、產(chǎn)業(yè)界等方面的重視，也做出了許多成績，但與湖北經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需求相比仍存在許多有待進一步研究和解決的實際問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

2．1 高職教育設(shè)置專業(yè)缺乏前瞻性，與社會需求脫節(jié)

目前，許多高職院校沒有意識到社會服務(wù)工作的重要意義，辦學(xué)理念落后，缺乏市場的前瞻性，在設(shè)置專業(yè)時考慮市場需求不足，專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。被重復(fù)設(shè)置的“熱門專業(yè)”，就業(yè)情況并不理想，而不少區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展真正需要的專業(yè)人才又十分匱乏。以武漢城市職業(yè)學(xué)院為例，按“質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、效益”的評價要素來看，學(xué)校專業(yè)設(shè)置均存在一定的問題：從人才培養(yǎng)質(zhì)量上，尚不能體現(xiàn)“高”；從結(jié)構(gòu)上看，武漢市重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)還不具規(guī)模，如動漫、文化創(chuàng)意；與武漢市千億產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)僅有汽車；從總體規(guī)模上看已經(jīng)具備，但存在均衡性問題；從效益上看部分專業(yè)的規(guī)模效應(yīng)還未體現(xiàn)，學(xué)校專業(yè)設(shè)置存在的問題也是湖北省高職院校的共性問題。由“十二五”期間湖北省高技能緊缺人才需求調(diào)研報告可知，到2015年，湖北高技能人才總量達到200萬人。與2008年相比，7年之內(nèi)增加52．5萬人，平均每年增加7．5萬人。2020年，高技能人才達到250萬人，占技能勞動者總量的31％以上。由表1可知，面向第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)數(shù)、專業(yè)點數(shù)、在校生數(shù)較少，第一產(chǎn)業(yè)科技人才嚴(yán)重短缺；由表2、表3可知，面向“十二五”期間要大力發(fā)展的紡織、食品、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)、專業(yè)點數(shù)及在校生數(shù)偏少，面向新材料等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)幾乎還是空白。

2．2 教師服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力有待提高

客觀來說，高職院校教師服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯不足，一方面，他們的科技開發(fā)能力不如普通本科院校教師，專業(yè)技術(shù)攻關(guān)能力比較薄弱。另一方面，大多數(shù)高職教師，缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷，其專業(yè)業(yè)務(wù)工作的實踐經(jīng)驗相比一般企業(yè)從業(yè)人員十分匱乏，課堂講授與企業(yè)生產(chǎn)實踐不能很好的結(jié)合。這些問題既影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量，又使得教師開展的社會服務(wù)與企業(yè)的要求不對接，服務(wù)效果不夠理想。

2．3 服務(wù)能力建設(shè)層次不深入，服務(wù)內(nèi)容和形式有待拓寬

目前，大多數(shù)高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力建設(shè)層次不深入，服務(wù)的內(nèi)容還比較單一，還只停留在為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)人才、為企業(yè)開展員工培訓(xùn)，面向社會開展職業(yè)資格培訓(xùn)、認(rèn)定和考證工作上，缺乏針對企業(yè)的生產(chǎn)實際需要的科技研究與開發(fā)。

3 武漢城市職業(yè)學(xué)院服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐探索

武漢城市職業(yè)學(xué)院是武漢市屬高職院校，前身為“兩湖總師范學(xué)堂”。學(xué)校辦學(xué)條件良好，設(shè)施先進，建有校內(nèi)實訓(xùn)基地120個，校外實訓(xùn)基地166個，館藏圖書121萬余冊，現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋全校。學(xué)校擁有一支結(jié)構(gòu)合理、師德高尚的師資隊伍，教職工840余人，為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)提供了重要的支撐。學(xué)校設(shè)有學(xué)前教育學(xué)院、初等教育學(xué)院、建筑工程學(xué)院、機械工程與電氣自動化學(xué)院、汽車技術(shù)與服務(wù)學(xué)院、電子信息工程學(xué)院、財經(jīng)學(xué)院等12個二級學(xué)院，招生專業(yè)涵蓋12個專業(yè)大類，制造、文教、土建、財經(jīng)、電子信息、旅游、藝術(shù)設(shè)計7個大類為我校重點建設(shè)與發(fā)展專業(yè)大類。在一百多年的辦學(xué)歷史中，學(xué)校一直注重服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐探索，鼓勵和支持廣大師生走出校園、服務(wù)社會，在服務(wù)中形成優(yōu)勢，創(chuàng)建特色校園文化品牌，才能提高學(xué)校對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率，從而獲得生存的基礎(chǔ)和進一步發(fā)展的動力。

3．1 明確辦學(xué)理念，樹立服務(wù)意識

辦學(xué)理念是學(xué)校的靈魂，先進的辦學(xué)理念對內(nèi)是凝聚力和向心力，對外是核心競爭力和品牌影響力。高職教育要牢固樹立以服務(wù)為宗旨的理念，要進一步明確辦學(xué)方向，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，制定培養(yǎng)目標(biāo)，緊緊跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，承擔(dān)起經(jīng)濟發(fā)展中技能型人才保障任務(wù)。學(xué)校堅持“五個三”的辦學(xué)理念：“面向現(xiàn)代城市化、城市現(xiàn)代化、新型工業(yè)化”（三個面向），堅持“城市導(dǎo)向、區(qū)域?qū)颉⑹袌鰧?dǎo)向”（三個導(dǎo)向），瞄準(zhǔn)“新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)、新興職業(yè)”（三個方向），實施“高技能教育、通識教育、養(yǎng)成教育”（三種教育），為經(jīng)濟社會發(fā)展造就“能工巧匠、崗位專家、行業(yè)大師”（三種層次人才），實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、跨越式發(fā)展與差異化發(fā)展。2014年，學(xué)校進一步確定了“服務(wù)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，面向市場緊扣產(chǎn)業(yè)設(shè)專業(yè)；服務(wù)職業(yè)人才培養(yǎng)，依托行業(yè)深挖內(nèi)涵建專業(yè)；服務(wù)國計民生工程，政行企校四方合作興專業(yè)”的總體思路。專業(yè)結(jié)構(gòu)布局以土建、教育類專業(yè)為特色（行業(yè)、企業(yè)背景），以機械、汽車、電子類專業(yè)為骨干（區(qū)域經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)），以財經(jīng)、文創(chuàng)、管理、服務(wù)、傳媒類專業(yè)為重點（生產(chǎn)、生活類服務(wù)行業(yè)）。

3．2 以“訂單培養(yǎng)”等形式為企業(yè)提供高技能人才

學(xué)校積極探索“訂單式”人才培養(yǎng)模式，通過與用人企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)計劃，簽訂用人訂單，通過“工學(xué)交替”的方式分別在學(xué)校和用人單位進行教學(xué)、實訓(xùn)，學(xué)生畢業(yè)后直接到用人單位就業(yè)的培養(yǎng)模式，實現(xiàn)學(xué)校與用人單位之間的高度、密切的合作。如汽車技術(shù)與服務(wù)學(xué)院與長安福特公司合作，在校區(qū)內(nèi)建設(shè)實訓(xùn)基地，校企雙方聯(lián)合開發(fā)課程、制定人才培養(yǎng)方案、共同編寫教材，共同舉辦“長安福特訂單班”。機械工程與電氣自動化學(xué)院與世界500強企業(yè)“科達集團”合作，校企雙方共同開發(fā)適合企業(yè)需要的教材，開設(shè)“新型墻體材料制造生產(chǎn)副廠長”訂單班，學(xué)生畢業(yè)后將成為該公司的高級管理人員。通過訂單式培養(yǎng)，該校機電學(xué)院焊接專業(yè)畢業(yè)生月薪超過6 000元，打破了高職畢業(yè)生拿不到高薪水的成見；學(xué)前教育專業(yè)、初等教育類專業(yè)的畢業(yè)生生均6個崗位，還未畢業(yè)就被用人單位一搶而空。汽車類、建工類、機械類等專業(yè)近年來就業(yè)滿意度高，受到用人單位的青睞。

3．3 精心打造職教集團，積極構(gòu)建區(qū)域校企交流平臺

學(xué)校與企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會緊密聯(lián)系。截至目前，該校已成立和加入了五個職教集團，政、校、企合作全方位展開，與近300個世界500強企業(yè)、國家知名企業(yè)建立了穩(wěn)固的合作關(guān)系，共同制訂人才培養(yǎng)方案；引入行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合作開發(fā)與設(shè)計專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課程、實訓(xùn)教程、實訓(xùn)手冊；聘請企業(yè)行業(yè)技術(shù)人員兼職教學(xué)；接納學(xué)生實習(xí)、就業(yè)。企業(yè)因其成熟的文化、先進的技術(shù)設(shè)備、完善的企業(yè)管理、較強的就業(yè)崗位儲備，成為學(xué)校校企合作的可靠戰(zhàn)略伙伴。如，該校學(xué)前教育學(xué)院以武漢學(xué)前教育職教集團為依托，通過各級專家評估并獲批承擔(dān)《湖北省學(xué)前教育專業(yè)技能高考》組考資格。

3．4 發(fā)揮各二級學(xué)院特色專業(yè)比較優(yōu)勢，面向社會服務(wù)城市

學(xué)校是教育部命名的“師范教育先進學(xué)校”，學(xué)前教育學(xué)院和初等教育學(xué)院發(fā)揮“師范教育”優(yōu)勢，為湖北省尤其是武漢市培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的基礎(chǔ)教育人才，現(xiàn)武漢市小學(xué)、幼兒教育界的名師、骨干教師80％以上都是該校的畢業(yè)生，其中不乏教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校汽車學(xué)院、機電學(xué)院及電信學(xué)院承擔(dān)“市職業(yè)技能實訓(xùn)基地”項目，基地主要承擔(dān)汽車維修工、模具設(shè)計師、數(shù)控車工、維修電工等7 個工種中高級職業(yè)技能實訓(xùn)及鑒定基地工作。職業(yè)網(wǎng)球?qū)W院、外事外語學(xué)院積極服務(wù)WTA頂級賽事。賽前，網(wǎng)球?qū)W院承接了此次活動600 多名志愿者的培訓(xùn)，全院師生全程參與、成功策劃并實施培訓(xùn)方案。電信學(xué)院智能樓宇專業(yè)師生共同走進“國家級城市住宅試點優(yōu)秀小區(qū)”常青花園社區(qū)，對社區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)道路、水電和現(xiàn)代化的電子監(jiān)控管理系統(tǒng)進行調(diào)研，并幫助維修社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)；參與社區(qū)信息采集工作，幫助社區(qū)工作人員建立信息查詢網(wǎng)站系統(tǒng)，實現(xiàn)社區(qū)智能化管理；義務(wù)為社區(qū)開辦電腦培訓(xùn)班，為大家講解計算機及網(wǎng)絡(luò)基本知識與基本操作，充分發(fā)揮技術(shù)專長為城市社區(qū)提供服務(wù)。

3．5 打造“雙師型”教學(xué)隊伍，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

為增強教師服務(wù)行業(yè)、企業(yè)、社會能力，學(xué)校著力打造“雙師型”教學(xué)隊伍，每年外派120多名教師到企業(yè)鍛煉，積累工作經(jīng)驗，提高實踐能力。同時邀請行業(yè)、企業(yè)的“能工巧匠”、“技術(shù)能手”走進課堂，并為行業(yè)大師成立“服務(wù)大師工作站”，請他們定時到實習(xí)基地，手把手教學(xué)生學(xué)習(xí)技能。教師實踐能力的提高更好地促進了他們自身的社會服務(wù)能力和服務(wù)意識的提高，同時也拓展了社會服務(wù)領(lǐng)域。

3．6 學(xué)校教師主動參與企業(yè)各類技術(shù)研發(fā)與社會服務(wù)項目

學(xué)校注重以項目為紐帶，積極開展科技開發(fā)和技術(shù)服務(wù)。通過科技開發(fā)，既服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟，也鍛煉了教師的實踐教學(xué)能力、企業(yè)服務(wù)能力、技術(shù)指導(dǎo)能力、項目研發(fā)能力。機電學(xué)院與武漢交科港口機械工程研究所簽訂技術(shù)服務(wù)合同負(fù)責(zé)張家港保稅碼頭汽車滾裝物流系統(tǒng)規(guī)劃分析項目。建工學(xué)院與新八建集團建設(shè)有限公司合作簽訂協(xié)議，為對方制定武漢網(wǎng)球中心看臺測量定位施工方案，所編制的《武漢網(wǎng)球中心看臺測量定位質(zhì)量》QC 成果獲得湖北省建設(shè)工程一等獎、全國建設(shè)工程二等獎。財經(jīng)學(xué)院教師擔(dān)任上海庫思信息技術(shù)有限公司市場調(diào)研項目的項目經(jīng)理。創(chuàng)藝學(xué)院教師參與武漢體育發(fā)展投資有限公司W(wǎng)TA 賽事策劃、組織管理和平臺宣傳工作。汽車學(xué)院教師參與武漢市澤邦科技有限公司合作開展了騏鈴系列車型車輛及部件的設(shè)計開發(fā)、售后技術(shù)文件（維修手冊、零件圖冊、使用說明書）的編撰。機電學(xué)院教師參與焊接技術(shù)專業(yè)教師、科瑪公司人員共同開發(fā)“焊接教學(xué)訓(xùn)練模擬器”軟件。酒店學(xué)院教師為多家知名酒店提供技術(shù)培訓(xùn)和咨詢。學(xué)校還承擔(dān)了工作室項目。如，建筑工程學(xué)院的“造價工作室”承接工程造價項目。酒店管理的“中國服務(wù)大師（湖北）工作站”為酒店行業(yè)提供營銷咨詢、開業(yè)策劃、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)營分析、管理顧問、餐飲連鎖推廣等服務(wù)；為專業(yè)學(xué)生提供職業(yè)技能考證、酒店兼職、實踐教學(xué)等服務(wù)。學(xué)校一直支持各學(xué)院、各專業(yè)教師積極依托“產(chǎn)學(xué)研”項目服務(wù)地方，2014年度，學(xué)校有7項“產(chǎn)學(xué)研”項目獲武漢市教育局立項。

中國特色職業(yè)教育已進入全新的發(fā)展時代，追求生源擴張的發(fā)展模式已成為歷史，內(nèi)涵發(fā)展、品牌構(gòu)建、凸顯特色、不斷提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力已成為現(xiàn)代高職院校發(fā)展的必由之路，在這一現(xiàn)實趨勢下，武漢城市職業(yè)學(xué)院將進一步增強競爭意識，主動適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，在服務(wù)中尋求發(fā)展的新機遇，在服務(wù)中提升學(xué)校綜合實力。

參考文獻

1 汪立超．服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展——構(gòu)建地方高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)模式［J］．當(dāng)代職業(yè)教育，2012（12）

2 史曉英．高職院校提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)能力的途徑探討［J］．佳木斯教育學(xué)院學(xué)報，2013（2）

3 雷久相．提升高職院校社會服務(wù)能力的策略研究［J］．教研理論，2012（36）

4 李慧．高職院校服務(wù)湖北經(jīng)濟發(fā)展的思考［J］．科技創(chuàng)業(yè)月刊，2013（11）

5 王霞．高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的途徑與方法［J］．產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2012（13）

6 付義朝．湖北高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對策［J］．湖北社會科學(xué)，2010（6）

篇9

關(guān)鍵詞 社會主義核心價值觀 高校教育 實踐 創(chuàng)新

中圖分類號：G41 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2016.08.041

Abstract University is a place of imparting knowledge and educating people， social training a number of high-quality professional talent， in the practice of higher education， the transmission of ideas is about to enter the university talents for society has a profound impact. For training to adapt to the social development and the requirements of talents in Colleges and universities， in the process of educational practice into the socialist core value concept will play a important role in promoting. This paper is on the socialist core values into the practical methods of higher education are discussed and innovative teaching and education practice process.

Key words socialist core values； college education； practice； innovation

社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核，體現(xiàn)社會主義核心價值體系的根本性質(zhì)和基本特征。黨的十以來，中央高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀，在高校教育實踐中，積極融入社會主義核心價值觀，對于教育教學(xué)、培養(yǎng)學(xué)生能力、促進人的全面發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1 社會主義核心價值觀融入高校教育的重要性

高校是教書育人的地方，高校學(xué)生的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，高校學(xué)生正處在價值觀形成和確立的時期，因此高校學(xué)生在高校時期的價值觀養(yǎng)成十分重要。將社會主義核心價值觀融入到教育教學(xué)中，對大學(xué)生的思想政治教育、價值觀培養(yǎng)，都能起到較好的促進影響作用。培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀正是引導(dǎo)其樹立正確意識、正確的人生觀、價值觀、社會觀的重要階段。

高校就是為社會培養(yǎng)人才的搖籃，將社會主義核心價值觀融入高校教學(xué)實踐是社會發(fā)展的必然要求。在高校學(xué)生學(xué)習(xí)過程中，引導(dǎo)學(xué)生深入理解核心價值觀的含義及性質(zhì)，將價值觀的具體要求落實到日常規(guī)范和生活中，從而促使高校學(xué)生提前了解社會主義發(fā)展要求，提升自身素養(yǎng)和能力，為社會提供一批高素質(zhì)的適應(yīng)社會發(fā)展的專業(yè)化人才。

2 核心價值觀融入高校教育面臨的問題

2.1 與傳統(tǒng)教學(xué)思想的不相適應(yīng)

任何新事物的發(fā)展必將會和舊事物之間產(chǎn)生矛盾，在高校教育中創(chuàng)新融入社會主義核心價值觀時，也必然會和傳統(tǒng)的教育思想產(chǎn)生沖突。將核心價值觀融入大學(xué)生教育最主要的方式就是將其融入到思想政治教育中來，與大學(xué)生的思想教育相結(jié)合，深入到高校教育教學(xué)體系中來。

傳統(tǒng)的思想政治教育大都是單向灌輸，只注重于向?qū)W生傳授知識理論，容易忽視雙方的交流溝通，忽視對學(xué)生思想的了解。在這種教學(xué)方式中，難以讓大學(xué)生對思想政治教育產(chǎn)生認(rèn)同感，進而影響對核心價值觀的深入了解，思想政治教育達不到理想效果。將核心價值觀融入到高校教育教學(xué)中，就是為了將其融入到大學(xué)生思想、行為、意識中來，將核心價值觀落實到社會生活中來，實現(xiàn)傳統(tǒng)的思想政治教育難以達到目的，這對教育實踐進行創(chuàng)新改革是十分必要的，更具實際意義。

2.2 多媒體信息傳播影響實踐工作的開展

隨著社會發(fā)展和信息化技術(shù)的提高，網(wǎng)絡(luò)在大學(xué)生日常生活中普及，由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開放性和虛擬性，大量信息和多元化文化在其中大肆傳播，有好有壞，良莠不齊，對大學(xué)生生活和思想觀念造成重要的影響，對社會主義核心價值觀的傳播也造成嚴(yán)重的沖擊。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的各種信息復(fù)雜，對于不同人的影響程度也是各不相同的，大學(xué)生還處于社會認(rèn)知的培養(yǎng)階段，大量非主流意識的信息，可能會對大學(xué)生的人生認(rèn)識產(chǎn)生不良的影響，還會對主流的道德意識和思想造成一定的沖擊，影響社會主義核心價值觀對學(xué)生思想觀念的滲透。

在多元文化發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，要發(fā)揮社會主義核心價值的主導(dǎo)地位，就要堅持將核心價值觀與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播相結(jié)合。在積極掌握信息化多媒體傳播的前提下，將社會主義核心價值觀深入其中，為當(dāng)前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境樹立一個積極健康的標(biāo)桿，同時為社會主義核心價值觀深入發(fā)展提供新的渠道。相比其他西方發(fā)達國家，我國的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展還較為落后，整個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境還不夠單純，信息傳播和社會影響還有一定的局限，諸多問題致使我國目前信息網(wǎng)絡(luò)文化的參差不齊，影響社會主義核心價值觀在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的促進作用發(fā)揮和領(lǐng)導(dǎo)作用的樹立。

2.3 高校教育實踐中的落實不夠

在高校的教育實踐中，社會主義核心價值觀的培養(yǎng)和實踐教育被廣泛關(guān)注，然而在實際教學(xué)過程中，卻很少能落實到位。由于在傳統(tǒng)教學(xué)方式的影響下，社會主義核心價值觀的融入對教學(xué)來說又是新的發(fā)展，雖然被多次提及，但難以與實踐深入結(jié)合。在兩者相互融合的過程中，需要全新的探索，不論是教學(xué)方式還是理論知識的重點解讀，都需要重新進行理解探討。

社會主義核心價值融入高校教育的落實情況不理想，從根本上來說，主要是由于教學(xué)者的意識不強。高校教師在核心價值觀的實踐過程中，沒有將落實工作貫徹到位，在實踐過程中，教學(xué)者是扮演著將意識轉(zhuǎn)換為實際的重要角色，如果教學(xué)者對其重要性的認(rèn)識不夠，必然難以達到預(yù)想的成效。因此，在將社會主義核心價值觀融入高校教育實踐的過程中，要充分意識到高校教師在其中的重要性，充分發(fā)揮教學(xué)者的促進作用，在高校學(xué)習(xí)環(huán)境中形成以社會主義價值觀為主導(dǎo)的健康意識形態(tài)。

3 高校教學(xué)實踐融入社會主義核心價值觀的路徑分析

3.1 加強課堂教育

課堂教育是高校傳授專業(yè)知識、進行素質(zhì)培養(yǎng)的最主要形式，占據(jù)高校學(xué)生的大部分時間，因此，這也是高校融入社會主義核心價值觀的重要所在。在課堂教育教學(xué)中，可以通過案例分析、理論知識講解、小組分析探討等多元化的方式進行教學(xué)，活躍課堂氣氛，增加學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，從而促進社會主義核心價值觀的深入影響，與大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活相聯(lián)系。將社會主義核心價值觀的內(nèi)容具體化，具體到案例分析和日常生活中，增加核心價值觀的文化大眾化，將理論知識融入到教學(xué)知識中，透過知識的傳播傳遞給高校大學(xué)生，引導(dǎo)高校學(xué)生樹立正確的價值觀念，將社會主義價值觀的意識滲透到高校環(huán)境中。

3.2 增強高校教育實踐

實踐是理論知識的具體化，在高校教育中融入社會主義核心價值觀的過程中，社會實踐必不可少。只有通過大量的社會實踐，才能將意識與行為緊密的結(jié)合在一起，才能讓高校學(xué)生了解核心價值觀的具體內(nèi)容，增強高校學(xué)生的社會責(zé)任感。注重高校知識教育與實踐相結(jié)合，支持學(xué)生走出校園，在大學(xué)生涯中積極參與社會生活，提升自己的社會閱歷和經(jīng)驗，在實踐過程中理解核心價值觀的要求和內(nèi)涵，培養(yǎng)高校學(xué)生誠信、友善、愛國、敬業(yè)的優(yōu)良品質(zhì)和人格作風(fēng)，不斷完善自身，樹立日后社會生活中的正確價值取向。

在正確的核心價值觀的影響下，學(xué)生在社會實踐過程中，可以獲得在校園和課堂教學(xué)中學(xué)習(xí)不到的知識和經(jīng)驗，促進高校學(xué)生對事物產(chǎn)生正確的認(rèn)識。在實踐中提高大學(xué)生獨立思考、解決問題、看待事物的能力，這些都是在日后的社會生活中有著重要實踐意義的綜合能力。在社會實踐與理論知識結(jié)合的培養(yǎng)模式中，將培養(yǎng)一批符合新時期社會發(fā)展要求的、高素養(yǎng)的社會人才，促進社會主義核心價值觀與高校教育的融合。

3.3 加強校園核心價值文化建設(shè)

在良好的文化氛圍中，人的意識和行為會不自覺受到影響，加強校園文化中核心價值觀的建設(shè)，促進校園文化對高校學(xué)生潛移默化的影響作用。在校園文化建設(shè)過程中，注重對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，促使高校學(xué)生深入認(rèn)識自己，了解自身的缺陷和不足，并及時完善，促進自身全面發(fā)展。對于其他文化傳播介質(zhì)中的不良誘惑和影響，要有明辨是非的能力，克服消極影響。

在校園文化建設(shè)過程中，積極融入社會主義核心價值觀以及優(yōu)良的傳統(tǒng)文化作為建設(shè)的主基調(diào)，弘揚積極優(yōu)秀的校園傳統(tǒng)文化，形成優(yōu)良的校園文化環(huán)境。在這樣健康的校園文化建設(shè)中，高校大學(xué)生也會受到相應(yīng)的影響，促進其形成良好的品德和價值觀念，吸收傳統(tǒng)文化和校園文化中的精華部分，促進高校核心價值觀的文化建設(shè)和情操培養(yǎng)。由此可見，加強高校有關(guān)核心價值觀的校園文化建設(shè)，不僅是提升高校學(xué)生素養(yǎng)的重要途徑，也是核心價值觀與高校建設(shè)融合的重要途徑。

3.4 發(fā)揮教學(xué)者的引導(dǎo)作用

高校就是培養(yǎng)人才的重要場所，而教師就是具體實現(xiàn)人才培養(yǎng)的主要完成者，在社會主義核心價值觀與高校教育實踐融合的過程中，教師發(fā)揮著重要的引導(dǎo)作用。因此在兩者的融合過程中，加強高校教師的知識能力和師德培養(yǎng)是十分重要的。

完善教師的人格魅力，對高校大學(xué)生來說，教師是一個自我完善的引領(lǐng)者，在社會主義核心價值觀與高校教育融合的過程中發(fā)揮著重要的示范作用。高校教師是直接與高校學(xué)生接觸進行知識傳授的主體，言行作風(fēng)會直接影響的學(xué)生。發(fā)揮教師的示范作用，將促進高校大學(xué)生與核心價值觀更密切的聯(lián)系，從而促進高校學(xué)生樹立正確的價值取向，提升高校學(xué)生的思想政治修養(yǎng)和人格培養(yǎng)。

3.5 與時展相適應(yīng)

在信息化不斷發(fā)展的新時期，核心價值觀與高校的融合也要順應(yīng)時展潮流，與信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合。在現(xiàn)在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，各種信息文化交錯發(fā)展，沒有主流的意識文化將其統(tǒng)一起來，將核心價值觀與其融合在一起，將有效的促進網(wǎng)絡(luò)文化的融合。對于不良的文化意識，將在主流文化的發(fā)展中逐漸被剔除，保持文化發(fā)展的純凈和優(yōu)秀。

在高校環(huán)境中，大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)文化的接觸較多，更容易受到各種思想意識的影響。加強核心主義價值觀與高校與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相融合，可以在網(wǎng)絡(luò)文化中加強社會主義核心價值觀的宣傳，將價值觀具體內(nèi)容滲入到其他文化之中，促使高校學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中也能受到良好文化的影響。

4 結(jié)語

在高校教育實踐與社會主義核心價值觀的融合過程中，高校學(xué)生不僅是理論知識的接收者，也是促進其融合的重要一部分，而教師是知識的傳授者，直接對高校學(xué)生負(fù)責(zé)，在這其中，教師和高校學(xué)生都是重要的組成部分。促進高校教育與核心價值觀的融合，既要發(fā)揮學(xué)生的重要影響作用，還要重視教師的示范作用，將意識轉(zhuǎn)換為具體的實踐過程，將各個方面結(jié)合起來，促進高校教育與核心價值觀的深刻融合。

參考文獻

篇10

關(guān)鍵詞：反家庭暴力法；法律救助；庇護所

完善而健全的庇護所，不僅要保障受庇護婦女的基本生存條件，而且要能夠向受庇護婦女提供相應(yīng)的法律幫助、醫(yī)療幫助、心理幫助和技能幫助。不僅能夠醫(yī)治她們受傷的身體還要安撫她們受傷的心靈，幫助她們分析現(xiàn)狀，討論今后生活的長遠(yuǎn)計劃，并讓她們看到安全穩(wěn)定的未來。這是一個系統(tǒng)工程，需要婦聯(lián)、司法、民政、醫(yī)院、勞動等部門共同參與、相互配合 。

一、加大反家庭暴力庇護所的宣傳力度

由婦聯(lián)組織在社會上廣泛招募志愿者參與宣傳、服務(wù)，把反家庭暴力庇護所的宗旨宣傳深入到每個社區(qū)和家庭，通過在社會的廣泛宣傳使受家庭暴力虐待的婦女知道離開家后有個地方可以去，提高廣大婦女的維權(quán)意識，鼓勵受害者走出家門，以行動反抗家庭暴力。而庇護所是反家庭暴力社會救助體系中一個很好的嘗試，但要讓受害婦女打破沉默、得到庇護，全社會都需要參與進來，幫助反家庭暴力庇護所正常運行。

二、為家庭暴力庇護所設(shè)立專門的基金，用以幫助前來求助的受害者支付各方面的費用。

昆明市反家庭暴力庇護所沒有專門的政府撥款，只是借助社會救助管理站空閑的房間來接待要求入住的人員，工作人員由原來的救助站人員兼任，食堂也是公用的。反家庭暴力庇護所在短期內(nèi)如果沒有政府的專門撥款，可以利用婦聯(lián)的影響力，爭取一些社會力量，倡議支持婦女事業(yè)的社會愛心人士和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)捐款，成立一個基金會，幫助更多的家庭暴力受害者。

三、在反家庭暴力庇護所建立專業(yè)工作人員小組

來反家庭暴力庇護所求助的受害者，一般都是身心俱憊，需要心理咨詢師的安慰，在后續(xù)的工作中，由于經(jīng)濟方面的原因這些受害者還可能需要法律上的援助。因此，在條件的允許下，反家庭暴力庇護所應(yīng)該招聘一定的社會工作專業(yè)人員。此外，考慮到家庭暴力的不同特點和傷害的程度，應(yīng)該建立針對家庭暴力庇護所的志愿者服務(wù)體系。比如，聯(lián)系愿意免費為受害者服務(wù)的律師或其他的法律專業(yè)人士，并且與相關(guān)醫(yī)院建立固定的聯(lián)系為受傷者做醫(yī)療鑒定等等，要盡可能為受害者提供適當(dāng)?shù)男睦頁嵛?、傷害處治和法律援助?/p>

四、在反家庭暴力庇護所開展受害婦女互助小組

成立心理咨詢熱線、進行社區(qū)服務(wù)等途徑為受害者提供生活和心理上的支持。受害者可以不必入住庇護所，也可以參加由庇護所定期舉行的座談會，大家自由交流，分享經(jīng)驗，互相鼓勵，增強勇氣與施暴者做斗爭。

五、反家庭暴力庇護所應(yīng)介入受害者的家庭矛盾

從某種意義上說，對施暴者的不懲罰實際上就是對他們的縱容。針對昆明市反家庭暴力庇護所只對前來咨詢或求助的受害婦女提供食宿、人身安全保障和心理安撫，但不干涉其家庭矛盾的做法，可適當(dāng)做些調(diào)整。對前來尋妻的丈夫加強教育，對情節(jié)嚴(yán)重者要通知其單位、街道辦事處以加強對施暴者的監(jiān)督。同時，對于家庭暴力的施暴者，除了依法懲處外，也應(yīng)提供心理咨詢和行為矯治服務(wù)。反家庭暴力庇護所對施暴者的教育可以很嚴(yán)厲但又具有一定的人性化，比起公安機關(guān)的介入更有緩和的余地。比如，把這些施暴者集中起來培訓(xùn)，進行必要的心理輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們通過正確的途徑解決夫妻之間的矛盾，采用有效的化解家庭矛盾的溝通模式，真正為婦女提供幫助。

六、反家庭暴力庇護所的地址要保密

入住昆明市反家庭暴力庇護所的受害者多數(shù)都是丈夫找來，請求受傷的妻子跟他們回家。施暴者總是很輕易的就找到庇護所，這樣一來，庇護所并不能切實的幫助這些受害者，因為她們的身心創(chuàng)傷沒有痊愈，更沒有想好今后的生活應(yīng)該怎樣，也沒有好好思考將來如何處理好夫妻間的矛盾，丈夫前來尋人，為了息事寧人又不得不走，有可能回到家后會受到更嚴(yán)重的家庭暴力。因此，若是反家庭暴力社會救助體系的相關(guān)環(huán)節(jié)沒有處理好，不但不會幫助到受害者，反而會讓她們的家庭矛盾繼續(xù)升級。所以，反家庭暴力庇護所的地址應(yīng)該是保密的，要去庇護所的女性可以打電話給警局、社會服務(wù)部門或24小時熱線尋求幫助。比如，加拿大的魁北克省有約100個婦女庇護所。所有庇護所都是每周7天，每天24小時開放。一般都沒有明顯的標(biāo)志和門牌，其地址和電話也是保密的。事實上，對反家庭暴力庇護所地址的保密，也就是對受害人及其隱私的保護。

總之，在積極分析各類家庭暴力的特點、防范方式、處治過程的基礎(chǔ)上，進行相關(guān)的學(xué)科研究，了解家庭暴力施暴者和受害者的心理特征和產(chǎn)生暴力的根源。比如，在各類家庭暴力案例中，把頻繁發(fā)生暴力的家庭定為服務(wù)目標(biāo)，定期進行回訪，幫助其建立和諧的家庭關(guān)系，防止直至杜絕再次發(fā)生家庭暴力的現(xiàn)象。同時，借助媒體開設(shè)電話、互聯(lián)網(wǎng)等救助平臺，形成婦女兒童受侵害問題的舉報、施救信息化處理機制，配備家庭暴力方面的電話咨詢、心理撫慰等一系列相關(guān)服務(wù)設(shè)施。

參考文獻：

[1]吉朝瓏：“家庭暴力受虐婦女庇護研究”，《河北法學(xué)》，第27卷第9期，2 0 0 9年。