扶貧工作方案計劃范文
時間:2024-03-21 11:18:28
導語:如何才能寫好一篇扶貧工作方案計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、加強領導,明確責任
計劃生育工作是我國的一項基本國策,我辦領導高度重視,成立了領導小組,組長:夏智唐,副組長:羅凌霞,成員:任劍平、張艷。做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,明確責任,逐級落實。
二、提高認識,統(tǒng)一思想
組織我辦人員認真學習計劃生育的有關政策和文件。通過學習,大家認為:計劃生育工作是我國的基本國策,理應自覺遵守計劃生育的各項規(guī)定,在搞好自身計劃生育工作的同時發(fā)揮本部門的優(yōu)勢,利用本辦的資源,通力協(xié)作,齊抓共管,為我區(qū)人口和計劃生育工作上臺階而努力。
三、完善各項制度,落實計生措施
1、對本單位的干部職工進行分類管理,建立已婚育齡婦女、男性干部職工的配偶計生信息資料。本單位干部職工必須到區(qū)計生服務中心進行環(huán)孕檢,男性干部職工配偶的環(huán)孕檢證明按計生要求收集存檔。
2、幫扶掛點村落實“四項手術”、環(huán)孕檢、社會撫養(yǎng)費征收等各項計生工作。
3、配合所在社區(qū)開展避孕藥具發(fā)放、生殖保健服務、宣傳教育、流動人口清理、計生集中整治活動等工作。
四、做好計劃生育與扶貧工作相結(jié)合
1、提升幫扶水平幫扶,變“輸血”為“造血”。黨員干部“1+1”幫扶對象的確定,應主動與幫扶單位對接,優(yōu)先確定農(nóng)村領取了獨生子女證和實行了計劃生育的困難農(nóng)戶為貧困戶,引導幫扶人員對他們提供信息、生產(chǎn)資料、技術上的幫扶,變“輸血”為“造血”,增強脫貧致富能力,提高生活水平。
篇2
李高時
在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦的具體指導下,按照全縣幫扶工作的總體部署和要求,緊緊圍繞幫扶工作堅持以人為本,以科學發(fā)展觀為指導,以脫貧致富為目標,立足本地資源,培育壯大支柱產(chǎn)業(yè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民文化素質(zhì),引導農(nóng)民逐步走上脫貧致富之路。結(jié)合當?shù)貙嶋H,在幫扶隊長的正確領導下,全面開展了曹務鄉(xiāng)羅林村的幫扶工作?,F(xiàn)將本人一年來幫扶工作總結(jié)如下:
一是開展入戶調(diào)查摸底。我采取進村入戶核對信息、田間地頭實地察看、與村組干部及農(nóng)戶談話交流等方法,與自己所包的41戶貧困戶協(xié)商制定了《戶內(nèi)增收計劃》,并且核對了相關信息,并得到了農(nóng)戶的簽字認可。在深入農(nóng)戶摸底調(diào)查的同時,我還就扶持發(fā)展種植養(yǎng)殖、扎實做好勞務培訓輸轉(zhuǎn)、加快推進土地改良、盡快提高道路通行能力、支持發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)等問題,與廣大農(nóng)戶面對面、心貼心地進行了深入交流,征求了意見建議,為下一步精準建檔立卡、靠實幫扶責任、落實幫扶措施、做實幫扶項目奠定了良好的基礎。
篇3
一、切實加強組織領導
局黨組對精準扶貧工作高度重視,認真按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求扎實推進扶貧工作。成立了以局長劉亞蓉負總責,班子成員為成員的精準扶貧工作領導小組,并設立扶貧工作辦公室在局辦公室。向鎮(zhèn)前進村派駐幫扶工作組,并從辦公經(jīng)費和黨建經(jīng)費中劃撥1萬元作為工作經(jīng)費,為精準扶貧工作的順利推進提供了保障。
二、精心制定工作方案
為使精準扶貧工作有條不紊開展,局班子成員深系村鎮(zhèn)前進村調(diào)查了解村情,深入摸排,與村兩委一道商議,結(jié)合鎮(zhèn)村意見和村情實際,局黨組專題研究制定了《2016年“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作計劃》,并配合鎮(zhèn)政府制定了《鎮(zhèn)精準扶貧實施方案》,確保了精準扶貧工作有章可循。
三、扎實推動工作落實
按照“對象精準、項目精準、資金使用精準、扶貧措施精準”的要求,我局按照縣上的統(tǒng)一安排,對口聯(lián)系鎮(zhèn)前進村,對口聯(lián)系前進村貧困戶25戶,弓灣村1組貧困戶10戶。為確保聯(lián)系對象在縣委明確的時間內(nèi)脫貧,2016年,我局做了以下工作。
一是迅速排查了解情況。建立了精準扶貧幫扶責任臺賬,將35戶貧困戶幫扶責任分解落實到局機關和下屬單位正式干部職工。深入開展摸底調(diào)查,詳細了解貧困戶家庭人口、主要收入來源、當前產(chǎn)業(yè)、貧困原因等情況,分戶建立了貧困戶檔案,并結(jié)合每戶貧困戶實際情況和脫貧意向,有針對性地提出了林下養(yǎng)雞、茶葉種植、養(yǎng)豬等2—3條切實可行的幫扶措施。
二是有力落實幫扶措施。重點幫助前進村制定了年度發(fā)展規(guī)劃,幫助解決現(xiàn)實難題,積極協(xié)調(diào)硬化村組公路4條4公里,新發(fā)展茶葉100畝,支持發(fā)展散戶養(yǎng)雞25戶。
篇4
一、
中央財政專項扶貧資金(提前批x萬元)
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建檔立卡貧困人口數(shù)量,已于x年x月x日提前下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集中用于建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。
二、省財政專項扶貧資金(x.x萬元)
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧資金(x)。主要用于種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工以及手工業(yè)、電商、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)扶貧項目,著力培育壯大特色支柱產(chǎn)業(yè),帶動建檔立卡貧困戶脫貧致富。包括四個方面
x、x個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)補助資金(提前批x萬元)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排x萬元,已于x年x月x日提前下達到x個重點扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn),有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合省級直接切塊到縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,統(tǒng)籌用于貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧。
x、x個貧困人口較多村發(fā)展資金(x萬元)。對第三輪x個省派第一書記幫包村,根據(jù)貧困人口數(shù)量、貧困程度等因素分兩檔,分別安排x萬元、x萬元,用于省派第一書記幫包村產(chǎn)業(yè)扶貧。其余x個村,每村安排x萬元,用于產(chǎn)業(yè)扶貧。
x、農(nóng)村電商扶貧(x萬元)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的項目庫,選擇x個貧困人口較多的村給予重點扶持。以推動農(nóng)產(chǎn)品上行為重點,建設村級電商扶貧站點,扶持電商扶貧示范網(wǎng)店,完善農(nóng)村電商服務體系,促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造就業(yè)崗位,實現(xiàn)貧困戶增收脫貧。該部分資金使用省特色產(chǎn)業(yè)扶貧基金,采取直接補助的方式,帶動貧困戶受益。
x、產(chǎn)業(yè)扶貧切塊資金(x萬元)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧實際和省扶貧工作重點村情況,用于省扶貧工作重點村產(chǎn)業(yè)脫貧。
(二)小額扶貧信貸風險補償和貼息資金(x萬元)。為進一步發(fā)揮信貸資金的支撐作用,支持有勞動能力、有致富愿望、有生產(chǎn)經(jīng)營項目、有信貸需求的建檔立卡貧困戶,以及帶動建檔立卡貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收的各類經(jīng)營主體。金融扶貧項目由縣采取風險補償、貼息等方式,主動協(xié)調(diào)x縣農(nóng)商銀行、x縣中銀富登村鎮(zhèn)銀行,在防范風險的前提下,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,最大限度地放大信貸投放額度。該部分資金使用省特色產(chǎn)業(yè)扶貧基金,x萬元用于風險補償金,x萬元用于貼息資金,采取貸款貼息的方式,帶動貧困戶受益。
(三)扶貧特惠保險資金(x.x萬元)。面向全縣x年底x萬貧困戶、x.x萬貧困人口,實施大病醫(yī)療商業(yè)補充保險、意外傷害保險、家庭財產(chǎn)保險等多險種的“扶貧特惠?!?,實現(xiàn)保險精準扶貧全覆蓋。其中大病醫(yī)療保險按照每人x元的標準進行補助;
意外傷害保險、家庭財產(chǎn)保險分別按照每人x元、每戶x元的標準進行補助。扶貧特惠保險資金按照市統(tǒng)一安排進行使用。
(四)其他專項扶貧計劃資金(x.x萬元)。包括三個方面
x、雨露計劃資金(x.x萬元)。今年繼續(xù)對有子女在校接受中、高等職業(yè)教育的貧困家庭按照每生每年x元的補助標準給予支持。
x、“金暉助老”-青春扶貧志愿者行動資金(x.x萬元)。根據(jù)團省委、省扶貧辦“金暉助老”-青春扶貧志愿者行動實施方案,今年為x名x歲以上的,不集中供養(yǎng)的留守、失獨建檔立卡貧困老人,每人安排專項經(jīng)費x元,用于為老人送過冬用品,并以政府購買服務方式招募志愿者提供相應服務,縣級負責實施。
(五)宣傳培訓及業(yè)務類工作經(jīng)費(x萬元)。包括三個方面
x、宣傳獎勵經(jīng)費(x萬元)。用于扶貧宣傳工作支出。
x、掛職縣委副書記工作經(jīng)費(x萬元)。為掛職縣委副書記安排部分工作經(jīng)費x萬元,用于扶貧業(yè)務工作支出。
x、建檔立卡工作經(jīng)費(x萬元)。主要用于縣鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作必需的宣傳、培訓、會議、材料印制、交通、設備器材、信息采集錄入、軟件更新、動態(tài)管理、檢查驗收等方面的支出。建檔立卡工作嚴格按照國務院扶貧辦關于印發(fā)扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案的通知要求進行。
三、縣財政專項扶貧資金(x.x萬元)
x萬元用于金融扶貧風險補償金,x.x萬元統(tǒng)籌用于脫貧攻堅。
四、使用要求和組織保障
(一)提高思想認識。財政專項扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”,上級關心、群眾關切、社會關注。要強化財政扶貧資金管理的“高壓線”意識,以高度的政治感和責任感,切實加強組織領導,強化管理,使有限的資金用在刀刃上。
篇5
精準扶貧工作調(diào)研報告范文(一)
按照省委、省政府精準脫貧,不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求,月日第次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰(zhàn)略,從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記兼任辦公室主任,副縣長等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為1347工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。月日,我們按照硬抽人、抽硬人的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了五個全覆蓋,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《》第25期。月日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。月日,縣委書記在鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。月日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議,討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺,突出貧困人口和市場主體兩個主體, 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放三個步驟,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研??h四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
精準扶貧工作調(diào)研報告范文(二)
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署,我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和六個到村到戶的要求,嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 六個到村到戶精準幫扶工作會議后,我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會,研究成立了相關工作領導小組和督查組,建立了獨立辦公室,明確2名業(yè)務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會,黨員說事會、小組長會等平臺,對精準扶貧建檔立卡、六個到村到戶、 四個一工作法和市委書記到的4篇調(diào)研報告等進行了學習傳達。同時,通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄、《》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度,我鎮(zhèn)專門將精準扶貧四個一工作法、六個到村到戶好和精準扶貧十子歌等宣傳資料印發(fā)各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習,同時組織群眾自編自演精準扶貧十子歌、快板表演等。強化了宣傳力度,調(diào)動了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結(jié)對幫扶、制定計劃、填冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟,按照相應的時間節(jié)點,完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照六個到村到戶精準幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作,在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊,結(jié)對幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次,認真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準幫扶辦法,制定幫扶脫貧計劃,按照不脫貧不收隊的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口,結(jié)合實際認真制定出了鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的1+7工作方案,并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎上,按照一村一策的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過能人引領、合作社示范,建立了村575畝烤煙東部試驗站,鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,社區(qū)、村、村共300畝核桃基地,村500畝蔬菜基地,村、村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣122工程的實施,目前正在實施村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,村王溝養(yǎng)羊項目500只,覆蓋貧困戶25戶。鎮(zhèn)村年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項目已完成竣工驗收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬元。
篇6
一、鄉(xiāng)村基本情況和重要數(shù)據(jù)
全村建檔立卡貧困戶41戶125人,其中2014年脫貧6戶16人,2015年脫貧12戶36人,2016年脫貧7戶17人,2017年計劃脫貧13戶42人,2018年計劃脫貧3戶14人,確保在2018年建檔立卡的貧困人口全部脫貧“銷號”。
二、對2014、2015、2016年精準扶貧包村幫扶工作“回頭看”情況
(一)取得的主要成效
1、加強領導,制定工作方案
縣供銷合作社能認真貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧的工作部署,成立了以主要負責人為組長的扶貧攻堅領導小組,派駐由分管領導為組長包村幫扶工作組,結(jié)合聯(lián)系村的實際情況,研究制定《縣供銷合作社精準扶貧攻堅實施方案》,落實工作措施,明確工作任務,多方爭取和籌集幫扶資金。
2、建檔立卡,壓實脫貧責任
協(xié)助聯(lián)系村對已建檔立卡的貧困戶多次上戶進行核查,確保程序規(guī)范、數(shù)據(jù)準確,并將年度脫貧任務分解到戶到人,對貧困戶實行包村幫扶組工作人員和村兩委干部包戶的“2+1”雙重的責任制,實現(xiàn)幫扶責任人對建檔立卡貧困戶全覆蓋。
3、落實措施,扶貧取得成效
(1)因戶施策,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。
對每個貧困戶逐戶分析貧困原因,因地制宜,因戶施策,利用村距離縣城近的優(yōu)勢,充分發(fā)揮村民種養(yǎng)傳統(tǒng),通過每戶5000元的產(chǎn)業(yè)幫扶資金支持,幫扶黃、紅卡貧困戶發(fā)展微小產(chǎn)業(yè),幫助發(fā)展一些大棚蔬菜,接納一些有勞動力的黃、紅卡貧困戶主動參與到生豬、牛養(yǎng)殖大戶,幫助一些貧困戶掌握實用脫貧的養(yǎng)殖技術,增加他們的收入。同時積極推行貧困戶出土地、出勞力,合作社包投入、包技術、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。
(2)加大宣傳,政策扶貧到戶。
一方面縣社包村幫扶組工作人員要不斷加大縣委縣政府對貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧、教育扶貧、勞務扶貧等各項惠民政策的宣傳力度,讓每戶貧困知曉有關惠農(nóng)政策。另一方面克服供銷社弱勢部門的不足,要求包村幫扶組牢固樹立“群眾利益無小事”、“群眾的事就是自己的事、自己親人的事”意識,從點滴做起,從小事做起。對符合條件的貧困戶幫扶組人員和村干部一起親自上戶收集有關材料,積極辦理有關低保、殘疾人補貼、新農(nóng)合補償和醫(yī)療救助、兩癌救助等具體事宜,比如為貧困戶文政忠2015年辦理低保、2016年辦理殘疾人生活補助等,讓貧困戶深切地感受到政府的關懷和溫暖,讓改革的成果惠及各種弱勢群體,真正讓扶貧惠民政策落實到戶到人。
(3)爭取項目資金,幫扶扶貧到戶
每年我社從有限的財力中拿出2萬元用于聯(lián)系村幫扶,用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、危房改造和大病慰問等。積極開展對貧困兒童的募捐籌資活動,免費贈送書包和學習用品,積極幫扶一至二名高中生順利完成學業(yè)。同時對部分貧困戶免費捐贈一部分化肥農(nóng)資等,確保貧困戶正常春耕生產(chǎn)。
(二)存在的不足
1、單位自有資金有限,向上級和有關涉農(nóng)部門爭取項目資金的渠道少,辦法不多,造成幫扶力度不大,幫扶效果不明顯。
2、包村幫扶組人員基層工作經(jīng)驗不足,與縣扶貧辦和鄉(xiāng)有關黨政領導、分管領導、扶貧工作人員溝通較少,造成幫扶方式單一,難以發(fā)揮自身部門的優(yōu)勢。
3、第一書記配置不夠強,與原單位工作脫鉤不徹底,有時月駐村不滿20天,幫扶手冊記錄不夠詳細,作用發(fā)揮還不夠。
三、2017年脫貧工作打算和工作措施
1、2017年,我社主動加強與縣扶貧辦、兄弟幫扶單位和鄉(xiāng)黨政領導、分管領導、扶貧工作人員、村兩委干部的溝通聯(lián)系,幫扶組長和第一書記主動加入鄉(xiāng)扶貧微信群,隨時了解和掌握縣扶貧工作動態(tài)和工作要求,促使我社盡快布置安排有關扶貧攻堅工作。
篇7
xx縣今年的扶貧開發(fā)工作目標任務:減少農(nóng)村貧困人口x萬人,為x個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)"摘帽",x個貧困村"出列",x個空殼村"脫殼".為實現(xiàn)這一目標,在政策文件上,出臺了《xx縣減貧摘帽。同步小康實施意見》、《xx縣扶貧攻堅"531工程"實施方案》、《干部遍訪貧困村貧困戶結(jié)親十幫工作方案》、《駐村工作重點推進精準扶貧的實施方案》、《實施強基固本壯大村級集體經(jīng)濟的實施方案》等,高位推動扶貧開發(fā)工作。在投入上,整合了縣財政預算投入減貧摘帽專項資金x萬元,扶貧產(chǎn)業(yè)資金x萬元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、園區(qū)建設資金x萬元,新農(nóng)村建設資金x萬元,村級集體經(jīng)濟發(fā)展資金x萬元,用于扶貧開發(fā)工作。同時,通過三資轉(zhuǎn)換、小額扶貧貸款貼息、貸款風險分擔,拉動信貸資金投入,破解資金瓶頸制約?,F(xiàn)正著手出臺《扶貧小額信貸實施方案》,每年由縣財政貼息x萬元、上級扶貧專項資金貼息x萬元,拉動信用社低息貸款x億元(年息x%),解決x戶貧困戶貸款難、貸款貴問題。
在脫貧路徑上,一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收。實行精準扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合,發(fā)展馬鈴薯這一"短平快"產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)年畝產(chǎn)值近萬元,2015年示范種植x畝,帶動全縣種植x萬畝。集中連片規(guī)劃種植x萬畝核桃,春季已完成15541畝,冬季計劃種植x畝,現(xiàn)全縣已發(fā)展x萬畝,建成示范點37個,特別是縣財政今年投入x萬元,強化撫育管理x畝核桃示范基地,掛果好,示范帶動作用明顯。發(fā)展扶貧養(yǎng)羊x戶x只,項目效益和群眾積極性、滿意度提升。實行提子、刺梨產(chǎn)業(yè)大戶帶動,提子發(fā)展到現(xiàn)在的x畝,其中x畝已掛果、產(chǎn)量x萬公斤,畝均產(chǎn)值x萬元。貧困戶每年在提子基地務工收入x萬元。此外,建成稻魚共生等精準扶貧示范點35個、面積x畝,畝均產(chǎn)值x元。發(fā)展辣椒訂單種植x萬畝左右,畝均產(chǎn)值x元。二是引進、培育龍頭企業(yè)、大戶、合作組織帶動貧困戶同發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入。目前,共引進培育大戶x多人,家庭農(nóng)場x余家,專業(yè)合作社x余家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,省級農(nóng)業(yè)園x個以上,流轉(zhuǎn)土地x萬畝,推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,帶動貧困戶增收。三是實行統(tǒng)籌推進精準扶貧與全面小康同步走。以"四在農(nóng)家。美麗鄉(xiāng)村"升級版創(chuàng)建為抓手,把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來,一個新農(nóng)村示范點就是一個黨建示范點、一個小康示范點,一棟黔北民居就是一個產(chǎn)業(yè)孵化器,建鄉(xiāng)村旅館x家x張床位,農(nóng)民文化家園、文體活動場所x個x萬平方米,黔北民居改造x戶,示范點x個。今年1至5月,鄉(xiāng)村旅游接待游客x萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入x億元。
2.幾點啟示
啟示一:精準扶貧不是"數(shù)據(jù)扶貧".數(shù)據(jù)是衡量貧困情況的可視化指標,但一些地區(qū)、一些人為了按時完成脫貧任務,在數(shù)據(jù)注水上大費心機,表現(xiàn)為擅改脫貧人口數(shù)量、篡改衡量貧困的指標。這次,在xx縣的座談會上,該縣扶貧和移民辦主任就向我們考察組一行直言不諱,為了趕進度,他們和全國大多數(shù)地方一樣,存在"數(shù)據(jù)扶貧"的現(xiàn)象。對此錯誤傾向,我們一定要警惕起來。確實,信息化時代,扶貧工作離不開準確的數(shù)據(jù)。真實準確的數(shù)據(jù)有助于決策部門掌握貧困實情,但注水虛假的數(shù)據(jù)卻可能影響整體脫貧的進程。因此,在推進精準扶貧工作中,我們一定要牢牢把握"精、準"二字,無論是"精確識別貧困人口",還是"精確投放扶貧資金",都要做到數(shù)據(jù)精確、真實、可信,容不得半點水分。
啟示二:精準扶貧不能等同于送錢送物。交流中,xx縣干部反映,當前,有些干部對精準扶貧存在錯誤認識,認為精準扶貧就是簡單的送錢送物,只要錢和物送到位了,就算幫助貧困戶脫貧了。對此錯誤傾向,我們必須警惕起來。畢竟,錢和物只是杯水抽薪,只能解決貧困戶眼前的生計,要幫助貧困戶走出困境,真正脫貧,遠不于止。授人以魚,不如授人以漁。要想幫助貧困戶真正脫貧,最重要的還是要讓貧困戶掌握脫貧增收的方法。比如,可從參加職業(yè)技能培訓入手,讓有條件的貧困家庭每戶都有1個以上勞動力參加培訓,并實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入,從而擺脫貧困。
啟示三:精準扶貧要注重產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧是"造血"扶貧,是持續(xù)穩(wěn)定促進貧困群眾脫貧增收的有效途徑,是根本的長遠的扶貧。在這一點上,xx縣的做法值得學習借鑒。比如,他們把精準扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合,突出扶貧攻堅"x"工程,大力發(fā)展核桃、刺梨、特色蔬菜、有機高粱、牛羊稻魚等產(chǎn)業(yè),推動貧困群眾盡快實現(xiàn)脫貧。我們抓精準扶貧,一定要與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合起來。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,老百姓的袋子才能鼓起來,貧困戶才能真正走出貧困。
3.幾點建議
建議一:推進精準扶貧,要突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是要加大資金扶持。要在財政扶貧資金中直接安排到戶的產(chǎn)業(yè)扶持資金,并逐步增加,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金支撐。要開展貧困村村級發(fā)展互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作,逐步擴大試點范圍。要探索建立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔保公司,創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)融資模式,積極開辦各種類型的小額貸款業(yè)務,為產(chǎn)業(yè)扶貧提供便利的融資服務。二是要堅持龍頭帶動。要大力培育一批龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地,采取"龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困戶"、"龍頭企業(yè)+基地+貧困戶"等形式,做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)。要加大對貧困村專業(yè)合作社的扶持力度,確保每個貧困村有1個以上農(nóng)民專業(yè)合作社,貧困戶入社率達到50%以上。要積極鼓勵、引導和支持各類投資主體到貧困村投資興業(yè),帶動貧困村發(fā)展和貧困戶增收。三是要加強科技扶貧。要圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極推廣新技術,提高產(chǎn)業(yè)科技含量和發(fā)展水平。要建立健全農(nóng)技推廣隊伍,加強農(nóng)技推廣體系建設,切實增強貧困戶運用科技致富的能力。
篇8
一、高度重視,謀劃幫扶實事
一是及時傳達省廳關于省文化和旅游扶貧暨定點幫扶工作推進會精神,并就貫徹落實相關精神作出安排部署。強調(diào)要進一步提高政治站位,高度重視定點幫扶工作,不折不扣做好分解的工作任務。二是深入幫扶點開展調(diào)研,詳細了解桶井鄉(xiāng)脫貧攻堅、文化藝術資源、文旅融合等相關情況,梳理群眾需要解決的實事、難事,結(jié)合我單位特色和優(yōu)勢制定幫扶工作計劃,形成具體幫扶方案。
二、統(tǒng)籌推進,務求幫扶實效
結(jié)合調(diào)研情況,依托我單位在桶井鄉(xiāng)春暉鄉(xiāng)愁苑掛牌的 “省鄉(xiāng)村文化振興(桶井)研創(chuàng)基地”,切實推進相關定點幫扶實事:
一是圍繞脫貧攻堅感人事跡創(chuàng)作小戲小品。我單位充分發(fā)揮藝術創(chuàng)作專業(yè)優(yōu)勢,組織編劇骨干前往幫扶點收集素材,與桶井鄉(xiāng)扶貧隊員以及桶井鄉(xiāng)群眾廣泛開展交流,進行深入訪談。圍繞桶井鄉(xiāng)脫貧攻堅先進事跡、精彩故事潛心創(chuàng)作謳歌脫貧攻堅感人精神、激發(fā)脫貧攻堅正能量的小戲劇本。
二是開展文化扶貧實踐課題研究。立足我單位近年來開展應用對策研究的良好基礎,組織業(yè)務骨干與駐村幫扶隊員共同開展重點委托課題《桶井扶貧的實踐探索》。通過聚焦桶井鄉(xiāng)進行調(diào)研、采訪、座談,深度總結(jié)提煉桶井鄉(xiāng)扶貧的成功經(jīng)驗和模式,針對存在問題,提出推進該鄉(xiāng)扶貧的對策建議,為全鄉(xiāng)和更大范圍決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供參考借鑒,目前該課題研究報告已完成。
三是挖掘梳理桶井鄉(xiāng)代表性民族民間文化藝術事象。結(jié)合我單位職能優(yōu)勢,抽調(diào)精干力量深入桶井鄉(xiāng)幫助梳理代表性民族民間文化藝術事象。一方面進行民族民間文化藝術資源摸底,對地方文化藝術工作者、民間文化藝術愛好者進行田野調(diào)查方式方法的指導培訓,并結(jié)合點上調(diào)查、深度訪談、交流座談等形式,深入了解全鄉(xiāng)民間故事、民間技藝(刺繡、儺戲)、民間音樂(烏江號子)等文化藝術資源情況。另一方面,展開民族民間文化藝術資源的收集整理。搭建了民間文學、傳統(tǒng)音樂(儺戲、花燈、舞蹈等)、傳統(tǒng)美術(傳統(tǒng)工藝)三個工作組進行民族民間文化藝術資料的收集整理。目前相關資料已進入統(tǒng)稿階段,后期擬成書出版。
四是指導拍攝桶井鄉(xiāng)山水人文專題片。為推動桶井鄉(xiāng)山水人文方面的宣傳,提升桶井鄉(xiāng)的知名度和美譽度,我單位抽調(diào)精干力量多次赴該鄉(xiāng)指導專題片拍攝。積極協(xié)調(diào)搭建拍攝團隊,幫助撰寫拍攝提綱和專題片解說詞,組織了新灘、望江亭、鄉(xiāng)愁園、土家村寨等處的場景布置、景點拍攝及相關后勤工作。目前該專題片已完成后期剪輯制作,并在桶井鄉(xiāng)舉辦的豐收節(jié)進行播放。
篇9
2018年,我鄉(xiāng)深入貫徹落實省委、市委和縣委關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)工作的部署要求,全鄉(xiāng)上下秉承突出重點、多策并舉、合力推進、務求實效的主體思想,舉全鄉(xiāng)之力將扶貧工作抓實、抓細、抓穩(wěn),并以高度的政治責任感出色完成了上級交辦的各項扶貧任務?,F(xiàn)將一年來工作情況匯報如下:
一、建章立制,狠抓責任落實
一年來,我鄉(xiāng)一直把扶貧脫貧工作當成首要政治任務,把幫扶責任牢牢扛在肩上、抓在手上,事不避難、勇挑重擔,確保如期高質(zhì)量完成扶貧脫貧工作任務。一是強化脫貧目標引領。根據(jù)省市縣精神和我鄉(xiāng)實際,先后制定《XX鄉(xiāng)脫貧攻堅工作三年(2018—2020年) 滾動規(guī)劃》、《2018年XX鄉(xiāng)扶貧脫貧攻堅實施方案》,確定了“一年集中攻堅、兩年穩(wěn)定脫貧、三年鞏固提升”的總體思路。2018年已經(jīng)脫貧110戶220人,2019年計劃脫貧55戶114人,2020年鞏固提升。二是落實責任到人的剛性原則。對幫扶單位、黨建工作組和幫扶責任人堅持一包到底原則,51個黨建工作組分別負責督導全鄉(xiāng)XX名幫扶責任人全面開展工作,鄉(xiāng)黨委發(fā)揮主體責任,真管、真用、實查、實調(diào),通過查在崗、查成效、查入戶、查資料,與黨建工作組和幫扶責任人一道,梳理、解決存在的問題,形成同心幫扶的強大合力。三是嚴格定責問效嚴肅作風。制定《XX鄉(xiāng)關于開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作方案》、《XX鄉(xiāng)貧困戶遍訪“全覆蓋”工作實施方案》 等文件,持續(xù)推動扶貧領域腐敗和作風問題專項整治。鄉(xiāng)領導班子成員和全體村干部逐人逐戶大走訪,發(fā)現(xiàn)問題,及時化解。
二、因戶施策,細抓產(chǎn)業(yè)扶貧
我鄉(xiāng)結(jié)合貧困戶的具體情況,有針對性的開展各項幫扶措施。一是認真落實扶貧政策。幫助解決生產(chǎn)生活中的困難和問題,精準核查貧困戶的實際情況,確保貧困戶各項政策應享盡享。把政策宣講到貧困戶心里,讓貧困群眾知道惠在何處,惠從何來。二是因地制宜實施產(chǎn)業(yè)項目。借助XXX旅游發(fā)展,依托佳人農(nóng)業(yè)有限公司、火紅肉羊養(yǎng)殖、墻偉葡萄種植合作社等以入股、托管模式獲得保底分紅,增加貧困戶收入。三是因戶施策提升造血功能。堅持扶貧與扶智和扶志相結(jié)合,一戶多策,多重覆蓋,確保脫貧質(zhì)量。根據(jù)貧困戶的實際情況,對有種養(yǎng)殖項目的16戶農(nóng)戶,辦理小額貸款授信,發(fā)放貸款38萬元支持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加了貧困戶脫貧信心。同時,結(jié)合各村實際發(fā)展特色種養(yǎng)、手工編織、庭院經(jīng)濟等,2018年為建檔立卡貧困戶提供保潔崗位15個,坑塘看護員5個,實現(xiàn)靈活就業(yè)89人。
三、舉一反三,深抓問題整改
今年我鄉(xiāng)在省督導檢查過程中雖然沒有出現(xiàn)點對點問題,但我鄉(xiāng)認真對照省反饋的問題清單,舉一反三,逐一對表查擺問題,切實彌補短板,提升工作實效。一是檔案再規(guī)范。由鄉(xiāng)扶貧辦抽調(diào)專人對鄉(xiāng)、村兩級檔案進行再細化,再完善。鄉(xiāng)黨委對所有建檔立卡戶檔案資料,對照樣冊、模板,緊抓時間節(jié)點,把貧困戶基礎檔案資料做細做實做規(guī)范,確保檔案內(nèi)容齊全完整、填寫規(guī)范、數(shù)據(jù)真實、線上線下信息一致。二是識別再精準。在我縣扶貧攻堅工作回頭看期間,我鄉(xiāng)深入開展自查自糾,利用一周時間,對戶口與建檔立卡人數(shù)不一致問題逐一進行核實、比對。最終將排查出的問題全部整改完畢。三是政策再落實。提高小額貸款政策知曉率,擴大小額貸款的覆蓋面,提高戶貸率。四是基礎再提升。對村莊整體環(huán)境和貧困戶戶內(nèi)外環(huán)境再提升,提高建檔立卡戶和非貧困戶的滿意度。
四、存在問題:
2018年,我鄉(xiāng)雖然如期完成了本年度的脫貧既定任務,同時在接受省督導組的檢查過程中沒有出現(xiàn)點對點問題。但仍存在部分問題如下:
篇10
切實履行為人民群眾辦好十件民生實事的許諾,為貫徹落實省十一屆人大四次會議精神。特制定本實施方案:
一、總體要求和基本原則
(一)總體要求。
牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,堅持全心全意為人民服務的宗旨。以建設幸福廣東為主線,以加快發(fā)展社會事業(yè)、更好地保證和改善民生為重點,著力辦好十件民生實事。各地各有關部門要切實加強領導,分解責任目標,強化進度管理,確保全面完成各項工作任務。
(二)基本原則。
1.立足實際。針對各項民生實事的特點,因地制宜、因事制宜、科學合理制訂分項工作實施方案,細化工作措施,創(chuàng)新工作方法。
2.加強管理。不時提高工作效率、工作質(zhì)量和服務水平,確保工作落實,切實把實事辦好,把好事辦實。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各級政府間、各有關部門間的溝通、協(xié)調(diào)和配合,形成工作合力。
4.落實資金?;I集352億元資金,保證十件民生實事的落實。各地要依照國家和省有關政策要求,統(tǒng)籌安排外地區(qū)所需資金,迅速制訂資金分配方案,確保資金落實到位。
二、向全省困難群眾發(fā)放臨時性價格補貼
(一)工作目標。
省財政再安排2.8億元,中央財政年春節(jié)前為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放生活補貼以及我省年1月中旬從省級價格調(diào)節(jié)基金布置1.08億元向困難群眾發(fā)放臨時價格補貼的基礎上。對城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象、建國前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員,按每人100元的規(guī)范發(fā)放一次性臨時價格補貼。
(二)工作措施及進度安排。
1.啟動價格補貼應急措施。年年底前制訂運用省級價格調(diào)節(jié)基金向困難群眾發(fā)放臨時價格補貼方案。
2.加大力度解決困難群眾基本生活保證問題。年1月。春節(jié)前將補助資金全部發(fā)放到困難群眾手中。
以上工作已由省財政廳會同省民政廳、物價局等單位落實。
三、加大扶貧開發(fā)力度
(一)工作目標。
啟動54萬農(nóng)村低收入住房困難戶的危房、泥磚房和茅草房改造。實現(xiàn)25萬貧困戶、110萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。省財政撥款14億元。
(二)工作措施及進度安排。
1.加大扶貧開發(fā)力度。年4月底前制訂扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”第二批財政補助資金分配方案并下達資金;推進貧困村互助資金試點及扶貧小額貸款試點工作。4月底前制訂分配方案,6月底前下達資金;12月底前修訂“規(guī)劃到戶、責任到人”考評方法。
2.推進農(nóng)村低收入住房困難戶住房改造。年3月出臺指導意見;4月中旬完成-2012年計劃編制;4月底前制訂資金管理方法及實施細則;5月上旬前下達年計劃任務。省財政安排的年度14億元專項資金分兩批下達。
會同省財政廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、殘聯(lián)等單位負責落實。以上工作由省農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦牽頭。
四、千方百計促進就業(yè)
(一)工作目標。
下崗失業(yè)人員再就業(yè)60萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)125萬人。促進守業(yè)10萬人。組織培訓本省農(nóng)村勞動力80萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)125萬人。
(二)工作措施及進度安排。
1.落實促進就業(yè)責任。年第一季度分解任務;第二季度出臺工作方案;第三季度完善資金管理方法。下達資金。3月底前新增就業(yè)30萬人,上半年新增就業(yè)60萬人,9月底前新增就業(yè)95萬人,全年新增就業(yè)125萬人。
2.推進失業(yè)人員再就業(yè)。年第三季度開展“南粵春暖就業(yè)服務月”和“民營企業(yè)招聘周”活動;第四季度制訂家庭服務業(yè)促進就業(yè)指導意見。3月底前完成下崗失業(yè)人員再就業(yè)任務15萬人。9月底前完成45萬人,全年完成60萬人。
3.扶持大學生等群體創(chuàng)業(yè)。年第二季度啟動大學生守業(yè)引領計劃并分解任務。上半年完成4.8萬人,9月底前完成7.5萬人,全年完成10萬人。
推4.加快農(nóng)村勞動力培訓。上半年培訓35萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)60萬人,9月底前培訓60萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)90萬人,全年培訓80萬人、轉(zhuǎn)移就業(yè)125萬人。
會同省發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、殘聯(lián)等單位負責落實。以上工作由省人力資源社會保證廳牽頭。
五、推進基本公共教育服務均等化
(一)工作目標。
支持和引導欠發(fā)達地區(qū)建設1000所義務教育規(guī)范化學校,推廣進城務工人員隨遷子女憑積分免費入讀義務教育公辦學校辦法。支持欠發(fā)達地區(qū)建設250所鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化中心幼兒園。新建擴建100所中等職業(yè)學校、技工學校,提升500所普通高中辦學水平。省財政安排14.6億元支持各地落實農(nóng)村義務教育階段學生生均公用經(jīng)費規(guī)范提高200元的政策;布置12億元完善普通高校、高中階段教育學校國家資助政策體系,提高本科、高職院校國家助學金資助規(guī)范,落實中等職業(yè)學校、技工學校免學費政策擴大至鄉(xiāng)村家庭經(jīng)濟困難學生的措施;布置9.1億元支持欠發(fā)達地區(qū)實施義務教育績效工資政策。支持各地新建擴建40所特殊教育學校,扶持家庭教育大講堂進社區(qū)(鄉(xiāng)村)
(二)工作措施及進度安排。
省以簡報反映各地進展情況;9月初收集各地政策措施;12月下旬總結(jié)推廣各地工作效果,1.切實解決進城務工人員隨遷子女義務教育問題。年4月中旬前印發(fā)指導意見;5-8月各地落實指導意見。研究下一步工作措施。
分解工作任務;3月底前印發(fā)建設規(guī)范及實施意見,2.加快欠發(fā)達地區(qū)基層幼兒園建設。年2月制定工作方案。各地上報計劃;4月底前落實各地具體建設學校名單;8月召開經(jīng)驗交流會;10月底前檢查通報各地進展情況;12月底前驗收。
11月起開展檢查。3.落實義務教育規(guī)范化學校建設任務。年3月確定各地達標率目標;4月落實各地規(guī)范化學校建設數(shù)量及具體學校名單;5月底前制訂驗收規(guī)范和驗收辦法;7月中旬組織中期檢查及通報;8月初召開中期匯報會;7月起開始驗收。
開展督促檢查指導;11-12月進行總結(jié)驗收。4.加快中等職業(yè)學校、技工學校建設。年3月底前完成工作部署;4月底前確定具體建設學校項目名單;11月底前進行項目建設。
開展督促檢查;11-12月進行階段性總結(jié)驗收。5.提升普通高中辦學水平。年3月前底完成工作部署和項目申報;11月底前進行項目建設。
年再提高標準100元,6.提高農(nóng)村義務教育生均公用經(jīng)費規(guī)范。年提高標準100元的基礎上。10月底前下達年度省補助資金。
11-12月檢查落實情況。7.完善教育資助政策體系。年2月底前開展檢查部署;3月底前下達年秋季學期提高規(guī)范補差資金及年春季助學金;6月底前制訂新學年助學金政策措施;10月底前下達秋季助學金。
8.擴大中等職業(yè)學校、技工學校免學費實施范圍。年2月底前部署;6月底前制訂免學費范圍擴大至城鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟困難學生的政策措施;10月底前下達資金;11-12月檢查落實情況。
9.落實義務教育績效工資。年3月底前各地上報年第四季度季報;4月初下達省補助資金。
4月底前制訂驗收規(guī)范和辦法,10.加快特殊教育學校建設。年4月中旬確定具體建設學校名單。抓緊出臺省實施意見,每季度通報進展情況,7月底前進行中期檢查通報,8月底前召開中期匯報會和專題督辦會,12月底前開展達標檢查。
4月初制訂家庭教育大講堂和兒童友好社區(qū)的規(guī)范和驗收辦法,11.扶持家庭教育大講堂進社區(qū)(鄉(xiāng)村)年3月下旬確定實施項目。5-6月開發(fā)主體課件、宣傳品并開展宣傳,6月中旬舉辦啟動儀式和主場活動,6-9月重點推進工作,每季度通報進展情況,9月底前進行中期檢查通報,10月底前召開中期匯報會和專題督辦會,12月底前開展達標檢查。
會同省財政廳、公安廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、國土資源廳、民政廳、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位負責落實。以上工作由省教育廳、人力資源社會保證廳牽頭。
六、完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系
(一)工作目標。
完成改造經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院200間、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)202間。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)100%實施基本藥物制度。落實國務院確定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助規(guī)范政策。加快建設廣東省殘疾人康復中心。
(二)工作措施及進度安排。
1.加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設。年4月底前印發(fā)工作方案;5月底前各地上報實施方案;6月底前下達省補助資金;各地落實自籌資金并抓好建設工作;12月底前檢查完成情況。
年12月底前檢查完成情況。2.落實基本藥物制度。加快推進第三批實施地區(qū)的工作。
3.提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標準。年3月制定各級財政補助規(guī)范從120元提高至200元的方案;方案通過后向各地下達資金。
調(diào)整建設和投資規(guī)模;7月底前完成“三通一平”勘測設計招標、代建單位招標工作;11月底前完成各項規(guī)劃報建、各類專業(yè)報建、工程監(jiān)理招標及施工招標工作;12月底前完成料理施工等準備工作。4.加快建設廣東省殘疾人康復中心。年3月重新報送項目可行性研究演講。
會同省人力資源社會保證廳、農(nóng)業(yè)廳、發(fā)展改革委、財政廳、殘聯(lián)等單位負責落實。以上工作由省衛(wèi)生廳牽頭。
七、扎實做好社會平安和社會救助工作
(一)工作目標。
將所有大學生和中等職業(yè)學校、技工學校學生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老平安覆蓋率達到60%年底前70%以上的地級以上市開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療平安一體化工作。全面解決困難國有、集體企業(yè)退休人員醫(yī)保問題。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療平安整體覆蓋率達到95%以上。支持欠發(fā)達地區(qū)將年家庭收入人均低于1500元的困難群眾全部納入最低生活保證范圍。對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)五保供養(yǎng)資金給予補助。落實孤兒最低養(yǎng)育規(guī)范。加快建設廣東社會福利服務中心、省養(yǎng)老服務楊村示范基地,建成居家養(yǎng)老服務中心30家。建立社區(qū)殘疾人康園工療站145個。
(二)工作措施及進度安排。
1.年全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老平安覆蓋率擴大至60%第一季度組織各市上報三年全覆蓋工作方案;第二季度初確定第三批試點縣區(qū)名單并下達參保任務;第三季度組織第三批試點縣區(qū)正式啟動試點;2012年第二季度開展檢查評估。
2.擴大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)療平安一體化范圍。仍未開展一體化工作的地級以上市。穩(wěn)步開展,有序推進。年第二季度確定開展一體化工作的地級以上市,指導做好推進工作,年底前實現(xiàn)70%以上的地級以上市開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基本醫(yī)療平安一體化工作。
3.積極擴大基本醫(yī)療平安覆蓋面。將學生個人應繳納的居民醫(yī)保費納入各類學校的代收費項目,以學校為單位料理參保繳費手續(xù)。落實財政配套資金,做好困難企業(yè)退休人員等參與醫(yī)保收尾工作,年年底前全面解決困難企業(yè)退休人員醫(yī)保問題。積極推進靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工及城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員參與基本醫(yī)療安全。第二季度布置相關工作,第四季度開展督查。定期通報各地工作進展情況,確保12月底前實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療平安整體覆蓋率達95%以上。
4.提高最低生活保證規(guī)范。摸清各地應保未保底數(shù)。統(tǒng)籌落實最低生活保證資金,支持欠發(fā)達地區(qū)將年家庭收入人均低于1500元的困難群眾全部納入最低生活保證范圍。年12月底前清算年度省補助資金。
5.落實五保供養(yǎng)規(guī)范。省對欠發(fā)達地區(qū)通過一般性轉(zhuǎn)移支付給予補助。將五保供養(yǎng)規(guī)范提高到當?shù)厣夏甓绒r(nóng)村人均純收入的60%以上。
6.落實孤兒最低養(yǎng)育規(guī)范。年4月底前制訂實施意見。散居孤兒每人每月不低于600元;5月底前制訂資金分配方案并撥付省補助資金,各市確定具體補助規(guī)范及發(fā)放辦法,建立養(yǎng)育規(guī)范自然增長機制。
7.加快建設廣東社會福利服務中心、省養(yǎng)老服務楊村示范基地。年6月底前完成項目建議書、可行性演講及項目申報;9月底前完成初步設計及施工圖設計;12月底前完成項目概算。
8月底前下達年省補助資金;12月底前組織開展績效考評。8.推進居家養(yǎng)老服務中心建設。年7月底前各市申報項目。
9.加快社區(qū)殘疾人康園工療站建設。年4月8日召開現(xiàn)場會。各地開展項目選址、裝修和人員培訓工作,省派出項目督導組開展督查;12月底前完成145個社區(qū)殘疾人康園工療站建設任務。
會同省發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生廳、教育廳、殘聯(lián)等單位負責落實。以上工作由省人力資源社會保證廳、民政廳牽頭。
八、加快城鄉(xiāng)防災減災和環(huán)境工程建設
(一)工作目標。
除險加固病險水庫888宗,加固達標江海堤圍980公里。實現(xiàn)重大威脅地質(zhì)災害隱患點搬遷與治理84處,抓好小流域綜合治理試點和鄉(xiāng)村內(nèi)澇整治試點。繼續(xù)推進珠江三角洲地區(qū)淡水河、石馬河、佛山水道、深圳河以及東西兩翼練江、楓江、小東江等重點流域水污染綜合整治。通過布局減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排、工程減排等綜合整治措施,全面推進重點流域污染綜合整治,提升環(huán)境承載力,確保淡水河、石馬河、佛山水道、深圳河、小東江水質(zhì)繼續(xù)改善,練江、楓江水質(zhì)惡化趨勢得到遏制,主要污染物濃度有所下降。
(二)工作措施及進度安排。
1.加固達標江海堤圍。年汛前完成800公里、年底前全面完成980公里江海堤圍加固達標任務。
2.推進除險加固病險水庫建設。省專項實施項目553宗中。其余34宗在省補助資金下達后一年內(nèi)完成;新增大中型項目5宗,年4月底前完成項目申報,8月底前下達省補助資金,2013年底前完成;列入《全國重點?。?型病險水庫除險加固規(guī)劃》項目117宗,年3月底前審核下達中央資金,6月底前審核下達省補助資金,2012年底前完成;列入《全國重點?。?型病險水庫除險加固規(guī)劃》項目213宗,年3月底前完成平安鑒定和初步設計演講編制,6月底前進行概算審核,年10月至2013年分3批下達省補助資金,2013年年底前完成。
3.實施重大地質(zhì)災害隱患點搬遷與治理。年3-4月各地制訂方案。11-12月檢查工作進展,總結(jié)各地完成情況。
4.抓好小流域綜合治理試點。省級試點年6月底前完成審批。2012年年底前完成工程建設;市級試點年10月底前完成項目申報,2012年3月底前完成初步設計審批,4月底前下達省補助資金,2013年年底前完成工程建設。
5.實施鄉(xiāng)村內(nèi)澇整治試點。年6月底前完成試點規(guī)劃審批。10月上旬下達省補助資金。2012年汛前完成主體工程建設,5月底前完成試點效果驗收。
6.推進水污染綜合整治。年4月上旬啟動項目申報。6月上旬下達第一批省補助資金。
會同省發(fā)展改革委、財政廳、地質(zhì)局等單位負責落實。以上工作由省水利廳、環(huán)境維護廳、國土資源廳牽頭。
九、加強城鄉(xiāng)文化設施建設
(一)工作目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站50個,支持新建市縣文化館、圖書館、博物館20個。城鄉(xiāng)社區(qū)文化室1800個。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程100個。
(二)工作措施及進度安排。
1.加快基層文化設施建設。年3月底前各地制定文化設施建設計劃并報省文化廳;4月中旬前省制訂工作方案。審核后下達第一批省補助資金,之后根據(jù)各地建設進度適時分批下達省補助資金;12月底前檢查并總結(jié)全年任務完成情況。
2.支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程建設。年3月底前制訂工作方案。6月底前下達省補助資金,12月檢查、總結(jié)各地完成情況。
會同省財政廳、體育局等單位負責落實。以上工作由省文化廳牽頭。
十、健全住房保證體系
(一)工作目標。
年底前解決現(xiàn)有登記在冊符合廉租住房保證條件家庭的住房問題。將單親特困母親危房改造優(yōu)先納入住房保證范圍。新建漁民保證性安居房1000套。推進建設保證性住房和棚戶區(qū)改造31萬套。
(二)工作措施及進度安排。
1.推進保證性住房建設和棚戶區(qū)改造。年4月省政府與各地級以上市政府簽訂住房保證工作目標責任書。并制訂住房保證工作具體實施方案,落實資金和具體項目地塊;5月底前各地將開(竣)工時間安排表報省住房城鄉(xiāng)建設廳并向社會公布;強化督查督辦和專項檢查,建立月報制度和約談問責通報制度,第二、三季度分別開展專項督查;6月底前下達省補助資金,10月底前新建項目全部開工建設,年底前全面完成新開工建設和籌集房源任務。
2.加快漁民保證性安居房建設。年3月底前各地申報項目。5月底前下達資金,落實建設用地,6月底前派出工作組開展專項督查,12月底前完成300套安居房建設并安排入住,2012年6月底前全面完成1000套安居房建設。
會同省發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、民政廳、海洋漁業(yè)局、婦聯(lián)等單位負責落實。以上工作由省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭。
十一、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
(一)工作目標。
基本實現(xiàn)全省100%鎮(zhèn)有站、符合通客車條件的行政村100%通客車和100%有候車亭的目標。各級財政投入15.3億元解決農(nóng)村300萬人的飲水平安問題。建設5000公里左右通500人以上自然村以及敬老院、學校、農(nóng)業(yè)示范基地等的社會主義新農(nóng)村公路。推進農(nóng)村客運發(fā)展。
(二)工作措施及進度安排。
1.加快解決農(nóng)村飲水平安問題。年2-3月編制建設計劃。5月底前下達省補助資金并制訂考核評價方法,6月底前動工,年底前完成300萬人的飲水平安工程建設任務。
2.推進社會主義新農(nóng)村公路建設。年3月底前將5000公里的新農(nóng)村公路建設規(guī)模下發(fā)各地。第三季度下達計劃和資金并實施建設,年底前完成建設任務。
3.加快農(nóng)村客運發(fā)展。年第二季度完成項目申報和計劃下達。全面實施建設;第三季度完成90%候車亭(約16081個)50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(約574個)符合通車條件的行政村通客車率達到98%第四季度完成全部站亭(約1148個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和17868個候車亭)符合通車條件的行政村通客車率達到100%
會同省農(nóng)業(yè)廳、財政廳、地質(zhì)局等單位負責落實。以上工作由省水利廳、交通運輸廳牽頭。
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