導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程竣工驗收的步驟，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（昌吉市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站新疆昌吉831100）

摘要建筑工程的竣工驗收備案是國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度的一個重要組成部分，是建設(shè)行政管理機關(guān)對建設(shè)工程質(zhì)量進行嚴(yán)格的程序?qū)彶榈囊豁椌唧w行政行為。房屋建筑工程竣工驗收備案制度的實施，有利于規(guī)范建筑工程方質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)，對全面提高工程質(zhì)量產(chǎn)生了重要影響。

關(guān)鍵詞 建筑工程 工程竣工 竣工驗收 驗收備案 有效措施

建筑工程的竣工驗收備案是國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度的一個重要組成部分，是建設(shè)行政管理機關(guān)對建設(shè)工程質(zhì)量進行嚴(yán)格的程序?qū)彶榈囊豁椌唧w行政行為。房屋建筑工程竣工驗收備案制度的實施，有利于規(guī)范建筑工程方質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)，工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，工程驗收備案資料將是事故原因分析的主要依據(jù)，對全面提高工程質(zhì)量產(chǎn)生了重要影響。做好工程竣工驗收備案工作需要各方面同心協(xié)力，齊抓共管。

一、當(dāng)前工程竣工驗收備案工作存在的問題及難點

1.工程竣工驗收備案手續(xù)辦理不及時，存在未驗收即投入使用的工程。有的單位工程交付使用后不按時備案，這不僅影響產(chǎn)權(quán)證的辦理，而且會給使用單位造成損害。有的建設(shè)單位不能及時到消防、環(huán)保等部門辦理相關(guān)驗收手續(xù)，造成了工作的拖延甚至有的直到工程竣工驗收，相關(guān)手續(xù)仍未補辦齊全，影響了建設(shè)工程竣工驗收備案的進程。

2.工程建設(shè)責(zé)任主體單位對工程竣工驗收備案重要性和必要性認(rèn)識不足，責(zé)任意識、法律意識淡薄。群眾的工程質(zhì)量意識淡薄，對住宅工程必需的交房條件（一證兩書）缺乏了解。

3.部門之間缺乏溝通配合，影響竣工備案工作落實。建筑工程竣工驗收備案工作不是某一個部門能單獨完成的事項，他需要主管單位、建設(shè)單位、施工單位、安全、質(zhì)量監(jiān)督單位的互相協(xié)作實施完成。信息不能共享，缺乏必要的溝通，有了問題如同踢皮球，不按文件規(guī)定實施竣工備案，弄虛作假等，這些問題和現(xiàn)象嚴(yán)重影響備案工作的實施和質(zhì)量的提高。

二、做好建筑工程竣工驗收備案工作的有效措施

工程竣工驗收是工程項目竣工的最后一道工序，也是檢測建筑質(zhì)量是否符合設(shè)計和施工驗收規(guī)范的重要環(huán)節(jié)。為了嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，房屋建筑工程備案工作應(yīng)從工程立項之日起就開始進行。

1.加大宣傳力度，增強備案意識。備案工作的全套資料必須由建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、規(guī)劃、環(huán)保、消防等多個單位共同制作才能完成，。為改變工作開展初期多數(shù)建設(shè)單位備案意識淡薄的狀況，質(zhì)監(jiān)站狠抓備案的宣傳工作，公開竣工驗收、備案工作的程序、制度和提交資料的詳細(xì)地點，開展建設(shè)工程咨詢活動，不斷擴大受教面，引起建設(shè)單位的重視，跟相關(guān)部門備案意識大大增強。

也就是說，實行工程竣工驗收備案管理制度，促使勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制體系，加強了內(nèi)部的質(zhì)量管理，為提高建筑工程質(zhì)量提供了可靠保證。

2.加強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。工程竣工驗收備案部門是一個面向社會的服務(wù)窗口。我們要充分認(rèn)識到工程竣工驗收備案工作的重要性，嚴(yán)格把關(guān)認(rèn)真審查每一份備案資料，對不符合工程竣工驗收備案要求的工程，實行“問題一次性告知制度”，發(fā)給相關(guān)單位備案存在問題告知書，將存在的問題一一寫明，并詳細(xì)地告知辦理步驟，讓辦事單位對備案流程有清晰的了解，對存在的問題做到心中有數(shù)。

3.加強事中管理，提高備案效率。一項工程從開工到竣工歷時短則幾個月，長則幾年，備案資料產(chǎn)生于不同的施工階段和環(huán)節(jié)，稍有不慎就會發(fā)生漏辦、未辦現(xiàn)象，等到后期發(fā)現(xiàn)再補辦就比較困難。為解決這一問題，我站在工程開工前要求建設(shè)單位按照備案提交的詳細(xì)清單準(zhǔn)備資料，同時約定聯(lián)系方式，以便及時進行反饋交流。在工程建設(shè)過程中，質(zhì)監(jiān)站定期進入施工現(xiàn)場，檢查備案資料的收集整理工作，為工程竣工驗收備案做好準(zhǔn)備，既防止了漏辦，又避免了重復(fù)勞動，使備案的工作效率明顯提高。

4.加強工程備案立卷歸檔整理，提高檔案的利用率?？⒐を炇諅浒纲Y料是由多個部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)審定的資料，具有法律依據(jù)的作用，為今后的權(quán)屬確定、解決糾紛、事故分析等提供充分的依據(jù)。為此，相關(guān)機構(gòu)要按照《工程檔案管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》及時將備案資料進行整理、歸檔并輸入計算機管理不僅極大地方便了用戶，充分發(fā)揮備案工作的效用，還能體現(xiàn)這一工作的延伸價值，為城市建設(shè)提供更好的服務(wù)。

5.責(zé)任到人，并實施信息化管理。（1）竣工驗收備案有著特殊的法律意義，是法律文書，直接關(guān)系到建筑單位和施工單位雙方責(zé)任，包括保修責(zé)任、保修時間、質(zhì)量缺陷責(zé)任以及遺留問題處理等，同時還關(guān)系到房屋銷售與購房者之間的質(zhì)量保證和保修時間?！督ㄖこ藤|(zhì)量管理條例》規(guī)定，建筑工程竣工驗收備案合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。（2）信息化方式可將整個建筑企業(yè)、整個建設(shè)項目管理的諸多環(huán)節(jié)、各工程項目組建信息網(wǎng)絡(luò)，在資料傳遞、查詢方面省去大量物力和人力，并且可以推進資源共享，信息最大化利用。

6.加大執(zhí)法力度，開展全民監(jiān)督?？梢哉f，竣工驗收備案證是一項工程可以合法使用的證明，但仍有工程在未進行竣工驗收備案的情況下即投入使用。因此，應(yīng)該讓群眾參與監(jiān)督，接受群眾的舉報，將問題工程、違規(guī)工程在網(wǎng)上曝光。

7.加強各部門聯(lián)動，合力促進建筑市場健康發(fā)展。竣工驗收備案管理部門，可以說是建筑工程整個流程的出口。一個工程直至竣工驗收備案辦理完畢，才可以說是整個建設(shè)過程的結(jié)束。因此，竣工驗收備案管理部門與其他各個建設(shè)行政管理部門之間的聯(lián)動機制尤為重要

8.按照國家規(guī)定執(zhí)行，同時加強對新文件的學(xué)習(xí)，以更好地貫徹國家的新文件、新精神。（1）我國關(guān)于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面主要頒布的法律標(biāo)準(zhǔn)有《建筑工程質(zhì)量管理條例》和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》，建筑工程的資料與建筑工程質(zhì)量有著不可分割的聯(lián)系，在施工過程中應(yīng)該將施工日志、單位工程施工組織設(shè)計、施工組織設(shè)計審批表、設(shè)施設(shè)計、施工進度計劃、施工現(xiàn)場平面布置圖、質(zhì)量交底記錄、設(shè)計交底記錄、圖紙會審記錄、施工測量記錄、施工物資資料、分部驗收記錄全部保存并和竣工驗收技術(shù)資料報送本工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行審查，工程單位認(rèn)真做資料整理，具備驗收條驗才開始申請組織驗收。（2）政府對建筑工程的管理政策也在隨著社會的發(fā)展現(xiàn)狀而在不斷地調(diào)整。因此，在竣工驗收備案工作中，學(xué)習(xí)是永遠不變的信條。尤其要加強對新文件的學(xué)習(xí)，以更好地貫徹新文件、新精神，真正在備案工作中做到與時俱進。

三、結(jié)束語

綜上所述，建設(shè)工程竣工驗收備案管理制度成為國家法律、法規(guī)的強制性規(guī)定后，強化了國家對建設(shè)工程質(zhì)量結(jié)果的監(jiān)督管理，使工程從立項到開工、從施工到竣工、從驗收到交付使用的全過程始終在質(zhì)量監(jiān)督控制下，真正保證了國家對建設(shè)工程質(zhì)量實行全過程的監(jiān)督管理。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程檔案管理存在問題管理對策

中圖分類號：TU198 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

一．引言。

加強建筑工程檔案管理工作,建立完善的檔案管理制度是做好工程檔案工作的重要保證。隨著建筑工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等過程的進行，建設(shè)工程檔案就要實時記錄，在建設(shè)工程檔案的整理過程中涉及到了眾多部門和人員，對日后工程維修、改建、擴建起著十分重要的作用，所以說做好建筑工程竣工檔案管理工作是十分重要的。

二. 工程檔案資料的主要作用。

1. 反映工程質(zhì)量和工作質(zhì)量的重要表現(xiàn)；

2. 工程施工過程的真實記錄；

3. 日后工程維修、擴建、改造、更新的重要基礎(chǔ)資料；

4. 合理使用、保證結(jié)構(gòu)安全的重要依據(jù)；

5. 評定工程質(zhì)量等級，竣工驗收的技術(shù)文件；

6. 工程決算、結(jié)帳的重要根據(jù)之一；

7. 是申報科技示范工程、優(yōu)質(zhì)工程必不可缺少的資料。

針對資料形成單位規(guī)定了“ 各負(fù)其責(zé)” 的原則， 即： 由一方單獨形成的資料， 由形成單位自己負(fù)責(zé)； 由兩方以上形成的資料， 按照“ 誰形成誰負(fù)責(zé)” 的原則， 由各方對自己簽署內(nèi)容的真實性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

三.建筑工程檔案資料的主要內(nèi)容。

1. 土建工程及水、電、設(shè)備安裝工程施工文件資料。主要包括開/竣工報告；圖紙會審、設(shè)計變更、技術(shù)交底記錄及材料代用單等文件材料；項目的施工組織設(shè)計；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報及工程例會紀(jì)要等；原材料、零部件、半成品及成品的質(zhì)量證明文件或試驗資料；混凝土、砂漿等配合比及試驗報告；隱蔽工程驗收記錄；沉降拉移、變形等觀測記錄；工程質(zhì)量檢驗及評定文件材料；工程質(zhì)量事故記錄及處理的文件材料；施工技術(shù)總結(jié)等。

2. 竣工圖等。主要包括總平面布置竣工圖；室外各種管線竣工圖；建筑工程竣工圖；裝飾工程竣工圖；結(jié)構(gòu)工程竣工圖；給水、排水工程竣工圖；強電弱電工程竣工圖；通風(fēng)、空調(diào)工程竣工圖以及其他特殊專業(yè)工程竣工圖。

3. 綜合性文件資料。主要包括上級批準(zhǔn)文件；計劃任務(wù)書；工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等文件資料；征地、拆遷安置等文件資料；項目的方案及初步設(shè)計文件資料；規(guī)劃、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等政府部門的審批文件資料；工程施工、監(jiān)理中標(biāo)文件及有關(guān)合同、協(xié)議書；工程竣工驗收及質(zhì)量鑒定文件資料；工程竣工結(jié)算及其審計報告等文件資料；工程有關(guān)的照片、錄像、錄音、光盤等。

四．當(dāng)前檔案管理存在的問題。

1. 近年來，隨著建筑市場的不斷規(guī)范化，國務(wù)院、建設(shè)部分別頒發(fā)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，旨在增強建設(shè)單位和施工單位對工程竣工檔案管理的重要性，但是由于我國建筑企業(yè)的水平參差不齊，部分單位的管理人員檔案管理意識比較淡薄，致使工程竣工時不能整理出完整的竣工檔案，造成了工程竣工檔案不能及時的向城建檔案館報送，如一些建設(shè)單位注重工程進度、重資金管理，忽視編制工程竣工檔案管理體系，在工程驗收完成時，工程竣工檔案都無法正常完成，造成建設(shè)工程檔案移交滯后。

2. 檔案材料填寫不真實。

建設(shè)工程檔案由于其本身的復(fù)雜性、特殊性與多樣性，決定了在收集整理的過程中難度大，容易出現(xiàn)失誤等問題，加上有些建設(shè)單位未建立工程竣工檔案管理體系，很容易造成管理不嚴(yán)，或?qū)こ淌┕がF(xiàn)場不了解，根據(jù)建設(shè)單位提供不完整的資料編寫竣工檔案，這樣的檔案只是為了應(yīng)付交檔而做的，不能做到與工程同步進行，所以往往采用虛假數(shù)據(jù)，導(dǎo)致建筑工程竣工檔案與事實不符，竣工圖產(chǎn)生誤差，由于不能與工程進度同步，造成了各種建材的質(zhì)保書和合格證不全，不能全面的反映工程的建設(shè)和質(zhì)量。

3. 竣工檔案移交不及時。

由于施工到了后期，大多的技術(shù)人員都撤離到了別的地方，加上很多施工單位沒有按照竣工檔案管理的要求在施工中整理必要的資料，造成工程竣工后不能按時完成工程竣工檔案，造成工程竣工檔案移交不及時；有些建設(shè)單位、施工單位及建材供應(yīng)單位之間存在工程款拖欠的情況，致使工期延長，造成檔案歸檔停滯，材料殘缺不全，嚴(yán)重影響了工程竣工檔案的編制；有些施工單位在施工期間進行部門重組，檔案管理人員更換，致使材料分散、缺失，在工程驗收后無法收齊，這些原因都會造成了施工檔案移交不及時。

五.措施。

1. 建立健全檔案管理制度是做好建筑工程檔案管理的基礎(chǔ)。

為了加強對工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，保證歸檔資料及圖紙的準(zhǔn)確、齊全、規(guī)范，建設(shè)單位在項目建設(shè)初期（從工程立項開始）就應(yīng)按照國家檔案管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建筑實際情況，制定相應(yīng)的檔案管理制度、措施。同時要明確建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、招投標(biāo)機構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位等工程項目管理人員及檔案人員在工程檔案形成過程中各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，規(guī)范檔案資料的收集、整理，以保證工程自立項開始與檔案跟蹤管理同步。完整的先期文件很重要，在維護建設(shè)單位的合法權(quán)益方面有重要的依據(jù)、憑證作用。

2. 嚴(yán)格把好竣工驗收檔案資料質(zhì)量關(guān),使工程竣工驗收檔案充分發(fā)揮其憑證作用。

工程竣工驗收時,建設(shè)單位檔案管理人員要會同工程項目管理人員,按照建筑工程檔案歸檔范圍的要求,對工程建設(shè)中形成的全部文件進行全面的檢查、審核,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,補缺補漏,務(wù)必使得竣工材料做到真實、完備、及時,歸檔范圍符合要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關(guān)條文,把好竣工驗收關(guān),把竣工檔案的驗收、移交作為整個工程驗收的一個重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。

3. 加強施工管理，強化檔案材料編制工作。按照標(biāo)準(zhǔn)編制工程檔案材料，是施工單位最基本的業(yè)務(wù)條件。一個施工隊不會編制工程內(nèi)業(yè)材料，就不具備承包工程的資格。工程檔案材料的質(zhì)量，關(guān)鍵在于編制形成過程。施工單位應(yīng)明確自己的責(zé)任，加強對施工技術(shù)人員編制檔案材料的訓(xùn)練，不斷提高編制工程檔案材料的業(yè)務(wù)水平。開發(fā)公司要加強對施工的監(jiān)督和管理，檢查工程檔案材料編制情況，按照標(biāo)準(zhǔn)形成檔案材料，給后人留下寶貴的財富。

4. 及時做好傳遞和變更記錄。在管理過程中，頻繁傳遞和變更，容易使檔案的完整性、有效性發(fā)生變化，各部門只有及時的對檔案的增減變動及傳遞情況做出相關(guān)記錄（如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等），才可能有效地了解檔案的來龍去脈，防止其丟失、損毀、失效。確保檔案的完整性和有效性，確保各部門獲取及時，有效檔案資料或信息。

5. 充分利用現(xiàn)代化手段,多角度、多層次開發(fā)建筑工程檔案信息資源,做好檔案信息統(tǒng)計工作。

六．結(jié)束語。

我們應(yīng)以積極學(xué)習(xí)和借鑒國外先進建筑工程檔案管理經(jīng)驗的態(tài)度，充分發(fā)揚我們已有的優(yōu)勢，重視加強建筑工程檔案人才的培養(yǎng)和激勵機制的完善，不斷總結(jié)建筑工程檔案管理的經(jīng)驗，使建筑工程檔案更好地為我們的經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧社會服務(wù)。

參考文獻：

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【3】何慧 建筑工程檔案管理存在問題及處理措施[期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2012年17期

【4】呂艷 淺析如何做好建筑工程檔案管理[期刊論文] 《商品與質(zhì)量?建筑與發(fā)展》 -2011年5期

【5】田萍 田娥 建筑工程檔案管理存在的問題和對策研究[期刊論文] 《辦公室業(yè)務(wù)》 -2012年21期

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關(guān)鍵詞 建設(shè)工程 資料管理 規(guī)范化

中圖分類號：K826.16文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

隨著我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，大型建設(shè)項目不斷開工。在建設(shè)工程中，工程資料是建設(shè)施工中的一項重要組成部分，政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門在竣工驗收時，施工資料更是重中之重，是工程建設(shè)及竣工驗收的必備條件，也是對工程進行檢查、維護、管理、使用、改建和擴建的原始依據(jù)。多年來，在全國各地建設(shè)工程的檢查過程中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)，各地建設(shè)工程資料管理得比較混亂，尤其是在資料的詳實方面及各種表格的格式設(shè)計、內(nèi)容涵蓋、規(guī)格尺寸等方面，都或多或少地存在著這樣或那樣的問題。這必然在一定程度上影響到城市建設(shè)檔案的質(zhì)量，給城市末來的改造建設(shè)，尤其會給工程質(zhì)量及安全事故的處理和對已建成的單位工程或分部工程在改造擴建的工程檔案資料的檢索、查詢工作帶來更多的不便。任何一項工程如果工程資料不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，則判定該項工程不合格，對工程質(zhì)量具有否決權(quán)。建設(shè)工程資料管理的規(guī)范化對工程竣工備案至關(guān)重要。因此，做好建設(shè)工程資料管理是十分必要的。

工程資料的管理

工程資料的分類

工程資料可分為工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工圖和工程竣工文件五大類，在每一大類中，又依據(jù)資料是屬性個特點，將其劃分為若干小類。其中工程準(zhǔn)備階段文件可以分為決策立項文件、建設(shè)用地文件、勘查文件、招投標(biāo)和合同文件、開工文件、商務(wù)文件等；監(jiān)理文件可分為監(jiān)理管理資料、進度控制資料、質(zhì)量控制資料、造價控制資料、合同管理資料和竣工驗收資料等；施工文件可分為施工管理資料、施工技術(shù)資料、施工進度和造價資料、施工物資資料、施工記錄、施工試驗記錄及檢測報告、施工質(zhì)量驗收記錄、竣工驗收資料等；工程竣工文件可分為竣工驗收文件、竣工決算文件、竣工交檔文件、竣工總結(jié)文件等。

工程資料填寫、編制、審核及審批

所有工程資料的填寫均應(yīng)準(zhǔn)確反應(yīng)該工程的實際情況。工程資料的填寫、編制、審核及審批均應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。其中監(jiān)理資料的填寫、編制、審核及審批應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319的有關(guān)規(guī)定；監(jiān)理文件、施工文件和竣工圖的填寫、編制、審核及審批應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程資料管理規(guī)程》JGJ/T185-2009的有關(guān)規(guī)定?？⒐D是建筑工程資料和竣工檔案重要的組成部分，是對工程進行維護、管理、災(zāi)后鑒定、災(zāi)后重建、改建、擴建的主要依據(jù)，因此，新建、改建、擴建工程也要編制竣工圖?？⒐D必須反應(yīng)竣工工程的真實情況；專業(yè)類別應(yīng)與施工圖對應(yīng)；應(yīng)依據(jù)施工圖、圖紙會審記錄、設(shè)計變更通知單、工程洽商記錄等繪制；應(yīng)有竣工圖章及相關(guān)責(zé)任人簽字。

工程資料收集、整理與組卷

根據(jù)工程資料管理的責(zé)任主體，文件形成主要步驟及文件主要管理要求，工程資料由各個參與單位負(fù)責(zé)各自收集相關(guān)的資料進行整理與組卷。例如：監(jiān)理資料應(yīng)由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集整理與組卷；施工資料應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)收集整理與組卷。工程資料的組卷應(yīng)遵循自然形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文件、資料內(nèi)在聯(lián)系，可根據(jù)數(shù)量多少組成一卷或多卷?？⒐D應(yīng)按專業(yè)分類組卷，其他工程資料應(yīng)按單位工程進行組卷。專業(yè)承包工程形成的施工資料應(yīng)由專業(yè)承包單位負(fù)責(zé)，并應(yīng)單獨組卷。工程資料組卷應(yīng)編制封面、卷內(nèi)目錄及備考表，其格式及填寫要求可按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T50328的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工程資料移交與歸檔

工程資料移交歸檔應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；當(dāng)無規(guī)定時，應(yīng)按合同約定移交歸檔。施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)分別向建設(shè)單位移交施工資料和監(jiān)理資料；實行施工總承包的，各專業(yè)承包單位應(yīng)向施工總承包單位移交施工資料；建設(shè)單位應(yīng)按國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定向城建檔案管理部門移交工程檔案（應(yīng)為原件）。移交時應(yīng)及時辦理相關(guān)移交手續(xù)，移交手續(xù)必須齊全，填寫工程資料移交書和移交目錄；接收單位應(yīng)按照移交目錄對移交的資料內(nèi)容進行核對，無誤后雙方應(yīng)在移交書上簽名蓋章。工程參建各方應(yīng)按相關(guān)規(guī)定將工程資料歸檔保存，保存期限也應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)定。建設(shè)單位工程資料歸檔保存期限應(yīng)滿足工程維護、修繕、改造和加固的需要；施工單位資料歸檔保存期限應(yīng)滿足工程質(zhì)量保修及質(zhì)量追溯的需要。保管期限分為永久、長期、短期三種期限，其中永久是指工程檔案需要永久保存；長期是指工程檔案的保存期限等于該工程的使用壽命。短期是指工程檔案保存20年以下。無規(guī)定時，不宜少于5年。

建設(shè)工程資料的特征

1.專業(yè)性

建設(shè)工程檔案涉及的專業(yè)技術(shù)活動包括了工程勘察、設(shè)計、施工等專業(yè)，涉及到工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、勘探、測繪、水文、土建施工、設(shè)備及管線安裝施工、電氣儀表安裝施工、設(shè)備管理等。房屋建筑工程竣工檔案也涉及多個專業(yè)，包括地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、建筑裝飾裝修、建筑屋面、建筑設(shè)備安裝等專業(yè)。每個專業(yè)及其施工、竣工過程中形成的文件是特定專業(yè)技術(shù)活動的成果，具有鮮明的專業(yè)性特征。

2.成套性

建設(shè)工程檔案形成于整個建設(shè)項目，貫穿從設(shè)計、施工到竣工的所有專業(yè)技術(shù)活動，反映了建設(shè)項目從調(diào)研、可行性評估、審批、計劃、勘測、施工、竣工等專業(yè)的內(nèi)容，其檔案記載反映了建設(shè)項目活動的全部過程和成果。房屋建筑工程檔案是按照獨立工程項目組成的一套完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案，它包括建設(shè)項目各專業(yè)在施工、竣工過程中形成的圖紙、表格、文件材料等。

3.階段性

以工程建設(shè)項目為單位進行施工，有一定的基本程序，分為施工組織設(shè)計、變更設(shè)計、工程施工、工程試驗、竣工驗收等階段。每一階段都形成大量的文件，它們之間既有密不可分的有機聯(lián)系，又有明顯的階段區(qū)分。階段性的特點要求歸檔時必須對這些文件進行整理分類。

4.復(fù)雜性

由于建設(shè)工程建設(shè)的周期長，建設(shè)過程中階段性和季節(jié)性較強，并且建設(shè)材料種類繁多，生產(chǎn)工藝又比較復(fù)雜,因此，影響建設(shè)工程的因素多樣，這就必然導(dǎo)致建設(shè)工程文件和檔案資料具有一定的復(fù)雜性。

5.隨機性

由于建設(shè)工程文件檔案資料產(chǎn)生于工程建設(shè)的整個過程之中，無論是在工程的立項審批、勘察設(shè)計，還是在開工準(zhǔn)備、施工、監(jiān)理或竣工驗收等各個階段和環(huán)節(jié)，都會產(chǎn)生各種文件和檔案資料。尤其是在影響建設(shè)工程的因素發(fā)生變化時，還會隨機產(chǎn)生一些由于具體事件而引發(fā)的特定文件和檔案資料，因此文件和檔案資料還具有一定的隨機性。

6.時效性

有時工程文件和檔案一經(jīng)生成，就必需及時傳達到有關(guān)部門，否則如果有關(guān)單位或部門不予認(rèn)可，將會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。因此建筑工程文件和檔案資料具有很強的時效性。另外，隨著施工工藝水平、新材料以及管理水平不斷提高，文件和檔案資料的價值也會隨著時間的推移而哀減，但文件和檔案資料仍可以被借鑒繼承積累經(jīng)驗。

7.真實性

建設(shè)工程文件和檔案資料只有全面真實地反應(yīng)項目的各類信息，包括發(fā)生的事故和存在的隱患，才具有實用價值。否則一旦引用會起到誤導(dǎo)作用，造成難以想象的后果。因此，建設(shè)工程文件和檔案資料必需真實全面反應(yīng)工程的實際情況，來不得片面和虛假。

8.綜合性

由于建設(shè)工程項目常常都是綜合的系統(tǒng)的工程，涉及多個專業(yè)，多個工種的協(xié)同工作才能完成。比如，環(huán)境評價、安全評價、建筑、市政、園林、公用、消防、智能、電力、電信、環(huán)境工程、聲學(xué)、美學(xué)等多種學(xué)科，并同時綜合了組織協(xié)調(diào)、合同、造價、進度、質(zhì)量、安全等諸多方面的工作內(nèi)容。可見，建設(shè)工程文件和檔案資料是多個專業(yè)和單位的文件檔案資料的集成，具有很強綜合性。

建設(shè)工程資料規(guī)范化管理的必要性

1、.建設(shè)工程檔案是建設(shè)工程竣工驗收的必備條件之一,是工程質(zhì)量評定的依據(jù)。一套真實完整的工程檔案和施工管理資料,在建設(shè)工程竣工驗收時必不可少,同時,體現(xiàn)了施工活動的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,能充分反映施工企業(yè)的管理水平和工程質(zhì)量,成為評定工程質(zhì)量等級的重要依據(jù)。

2、做好建筑工程資料管理工作，是認(rèn)真貫徹《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》GB/T 50328-2001,確實加強建設(shè)資料的規(guī)范化管理,提高工程管理水平,確保工程質(zhì)量的具體體現(xiàn)。

3、建筑工程資料是城建檔案的重要組成部分,是工程竣工驗收,評定工程質(zhì)量優(yōu)劣,結(jié)構(gòu)及安全衛(wèi)生可靠程度,認(rèn)定工程質(zhì)量等級的必需條件。因此必須加強管理,使其能夠全面客觀地反映工程的實際狀況。

4、建筑工程資料是對工程質(zhì)量及安全事故的處理,以及對工程進行檢查、維修、管理、使用、改建、擴建、工程結(jié)算、決算、審計的重要依據(jù)。

5、加強工程資料管理,可以督促每個單位和個人按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進行工作。工程資料不符合有關(guān)規(guī)定和要求的,不得進行竣工驗收。施工過程中工程資料的驗收必須與工程質(zhì)量驗收同步進行。

6、施工過程中工程資料的保存管理應(yīng)按有關(guān)程序和約定執(zhí)行,工程竣工后,參建的各方應(yīng)對工程資料歸檔保存,為末來的建設(shè)提供參考,積累經(jīng)驗,是指導(dǎo)末來工程的重要信息。無論是參與新建、改建還是擴建的建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理和施工單位,均應(yīng)做好工程資料的管理工作。

小結(jié)

建設(shè)工程資料管理是一項漫長而繁瑣的工作，貫穿工程的開工至竣工的各個階段，不能有絲毫的馬虎大意，必須對自己負(fù)責(zé)的項目所形成的文字材料、圖紙、圖表、聲像材料和其它載體的材料，具有保存價值的文件材料，認(rèn)真做好立卷歸檔工作，并確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性。否則，將影響到工程竣工驗收是否能順利進行。只有充分意識到建設(shè)工程資料管理的重要性和必要性，才會提高自己的警覺性，確保做好工程資料的填寫、收集、整理和組卷工作，才能真正的實現(xiàn)建設(shè)工程資料的規(guī)劃化管理。

參考文獻

[1] 孫祥海.論建設(shè)工程文件與工程資料[J].中國檔案.2010(05)

篇4

文章以園林工程中的施工前質(zhì)量管理、施工過程中質(zhì)量管理以及竣工驗收時質(zhì)量管理三方面對整個施工過程中的現(xiàn)場質(zhì)量管理做了相關(guān)的分析，供大家參考借鑒。

關(guān)鍵詞：園林工程：施工過程；質(zhì)量管理

Abstract: The quality management in construction site of landscape engineering is the key link that determines whethre the works can meet the design requirements and project quality. The quality of landscape engineering contains two parts: the quality of landscape works and construction quality, the former laying stress on safety degree, landscape level, appearance, the service life, the functional requirements and economic benefits, and the latter mainly on the quality of work. The paper makes a relevant analysis on the site quality management of the whole construction process including the pre-construction quality management, quality management in the process, as well as the quality management of completion and acceptance,for your reference.

Key words: landscape engineering: construction process; quality management

中圖分類號：TU71文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

一 園林施工前的質(zhì)量管理

園林施工前的質(zhì)量管理指在正式施工前進行的質(zhì)量控制，其控制重點是做好施工準(zhǔn)備工作，且施工準(zhǔn)備工作要貫穿于施工的全過程。

1.1施工準(zhǔn)備的范圍

(1)全場性施工準(zhǔn)備：是以整個園林工程施工現(xiàn)場為對象而進行的各項施工準(zhǔn)備；

(2)單位工程施工準(zhǔn)備：是以一個建(構(gòu))筑物或綠地、小品為對象而進行的施工準(zhǔn)備；

(3)分項(部)工程施工準(zhǔn)備：是以單位工程中一個分項(部)工程或冬雨季施工為對象而進行的旌工準(zhǔn)備。

1.2 施工準(zhǔn)備的內(nèi)容

(1)“4MIE”的全面控制：即要對施工隊伍及人員的技術(shù)資料、施工機械設(shè)備的性能、原材料及各種配件的規(guī)格和質(zhì)量、施工方案及施工工藝的科學(xué)性、施工現(xiàn)場環(huán)境因素進行全面控制。

(2)建立施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系：根據(jù)工程質(zhì)量管理目標(biāo)，結(jié)合工程特點和施工現(xiàn)場條件，建立質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系；編制現(xiàn)場質(zhì)量管理目標(biāo)框圖，用以監(jiān)控施工質(zhì)量。

二 園林施工過程中的質(zhì)量管理方法

施工過程中的質(zhì)量管理是整個施工階段現(xiàn)場質(zhì)量控制的中心環(huán)節(jié)。因此，要對園林施工的整個過程進行全面控制，這樣才能有效地控制施工工藝的水平及質(zhì)量其具體措施是：工序交接有檢查(如應(yīng)做好施工方格網(wǎng)測設(shè)、放樣、復(fù)核；栽植工程中的掘苗、吊運、栽苗和養(yǎng)護管理；園路工程的基層、結(jié)合層與面層；假山工程的基礎(chǔ)、主體；現(xiàn)代塑石鋼模(磚模)骨架、拉漿、抹灰上色等各工序檢查)；質(zhì)量預(yù)控有對策；施工項目有方案：技術(shù)措施有交底；圖紙會審有記錄；配置材料有試驗；隱蔽工程有驗收；計量器具校正有復(fù)核；設(shè)計變更有手續(xù)；鋼筋代換有制度；質(zhì)量處

理有復(fù)查；成品保護有措施；行使質(zhì)控有否決權(quán)；質(zhì)量文件有檔案。上道工序保證了質(zhì)量，則為下道工序打好了基礎(chǔ)，從而確保了整個工程項目的施工質(zhì)量。

2.1 施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容

(1)開工前檢查是否具備開工條件，開工后能否連續(xù)正常施工，能否保證工程質(zhì)量;

(2)工序交接檢查對于重要的工序或?qū)こ藤|(zhì)量有重大影響的工序，在自檢、互檢的基礎(chǔ)上，還要組織專職人員進行工序交接檢查；

(3)隱蔽工程檢查：凡是隱蔽工程均應(yīng)檢查認(rèn)證后方能掩埋；

(4)停工后復(fù)工前的檢查：因處理質(zhì)量問題或某種原因停工后需要復(fù)工時，應(yīng)經(jīng)檢查認(rèn)可后方能復(fù)工；

(5)分項、分部工程完工后檢查：應(yīng)經(jīng)檢查認(rèn)可簽署驗收記錄后，才許進行下一工程項目施工；

(6)成品保護檢查：成品有無保護措施或保護措施是否可靠。此外，還應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，對施工操作質(zhì)量進行巡視檢查，必要時，還應(yīng)進行跟班或追蹤檢查。

2.2 施工現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法

現(xiàn)場進行質(zhì)量檢查的方法有目測法、實測法和試驗法三種。

(1)目測法。其手段可歸納為看、摸、敲、照四個字?？矗壕褪歉鶕?jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行外觀目測。如現(xiàn)澆鋼筋混凝土是否出現(xiàn)蜂窩、麻面、露筋；門窗是否變形，縫隙是否過大，密封程度如何；飾面板、飾面磚是否平整，拼縫是否順直，有無脫落；假山勾縫是否開裂，石紋是否通順；綠化苗木有無失水、死亡現(xiàn)象。摸：就是手感檢查。主要用于裝飾工程的某些檢查項目，如水刷石、干黏石、水洗石黏結(jié)牢固程度，油漆的光滑度，地面有無起砂等，均可通過手摸加以鑒別。敲：是運用工具進行音感檢查。照：對于難以看到或較暗的部位，則可采用鏡子反射或燈光照射的方法進行檢查。

(2)實測法。就是通過實測數(shù)據(jù)與施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定允許偏差對照，來判別質(zhì)量是否合格 實測檢查法的手段，也可歸納為靠、吊、量、套四個字。如對陰陽角的方正、踢腳線的垂直度、預(yù)制構(gòu)件的方正等項目的檢查。

(3)試驗檢查對樁或地基的靜載試驗，確定其承載力；對鋼結(jié)構(gòu)進行穩(wěn)定性試驗，確定是否產(chǎn)生失穩(wěn)現(xiàn)象；對混凝土試塊或砂漿試塊進行試壓，以確定其強度質(zhì)量等。

2.3 園林工程主要材料的質(zhì)量控制要點

(1)掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家掌握材料質(zhì)量、價格、供貨能力的信息，選擇好供貨廠家，可獲得質(zhì)量好、價格低的材料資源，從而確保工程質(zhì)量，降低工程造價；

(2)合理組織材料供應(yīng)，確保施工正常進行合理科學(xué)地組織材料的采購、加工、儲備、運輸，建立嚴(yán)密的計劃、調(diào)度體系，加快材料的周轉(zhuǎn)，減少材料的占用量，按質(zhì)、按量，如期地滿足建設(shè)需要，乃是提高供應(yīng)效益，確保正常施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；

(3)合理組織材料使用，減少材料的損失正確按定額計量使用材料，加強運輸、倉庫保管工作，加強材料限額管理和發(fā)放工作，健全現(xiàn)場材料管理制度，避免材料損失、變質(zhì)，乃是確保材料質(zhì)量、節(jié)約材料的重要措施：

(4)加強材料檢查驗收，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。

三 工程竣工驗收的質(zhì)量管理方法

施工項目竣工驗收一般分兩個步驟進行：① 由施工單位先行自檢；② 正式驗收，即由施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位共同驗收。

3.1 竣工自檢

與正式驗收一樣，主要有：工程質(zhì)量是否符合國家或地方規(guī)定的竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，是否達到合同規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)；工程完成情況是否符合施工圖和設(shè)計的使用要求。對不符合要求的部位和項目，確定修補措施和標(biāo)準(zhǔn)，并指定專人負(fù)責(zé)，定期修理完畢。

3.2正式驗收

(1)施工單位應(yīng)于正式竣工驗收之目的前l(fā)Od,向建設(shè)單位發(fā)送《工程竣工驗收報告》。

(2)工程竣工驗收由建設(shè)單位邀請設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位及相關(guān)部門一起進行檢查驗收。

(3)在建設(shè)單位驗收完畢并確認(rèn)工程符合竣工標(biāo)準(zhǔn)和合同條款要求后，即向施工單位簽發(fā)《工程竣工驗收報告》，然后進行工程質(zhì)量評定、辦理工程檔案資料移交和辦理工程移交手續(xù)。

3.3 竣工資料驗收

這是工程項目重要技術(shù)檔案文件，施工單位在工程項目竣工驗收時應(yīng)提供真實、完整的工程資料。① 工程竣工圖；② 材料、設(shè)備的質(zhì)量合格證，各種檢測記錄；③新材料、新工藝的施工記錄；④ 全套施工圖和有關(guān)設(shè)計文件，工程合同、圖紙會審記錄、設(shè)計變更單、施工聯(lián)系單、工程洽談記錄等；⑤ 隱蔽工程及中間交工驗收簽證；⑥工地測量成果資料及有關(guān)說明；⑦管網(wǎng)安裝及驗收記錄；⑧ 開工和竣工報告、土建施工記錄、基礎(chǔ)處理記錄、重點湖岸施工記錄和栽植苗木驗收記錄。

四 結(jié)束語

綜上所述，要想高質(zhì)量地完成園林綠化工程的建設(shè)，就必須從每一個環(huán)節(jié)抓起，踏踏實實地在每一個環(huán)節(jié)把好關(guān)，運用科學(xué)高效的管理方法，才能讓園林施工建設(shè)的質(zhì)量更上一層樓。

參考文獻：

【1】董三孝園林工程項目管理fM11]B京：中國林業(yè)出版社，2002．

【2】胡秀英．園林施工現(xiàn)場管理的幾點體會f嘰內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟，2008(I4)

篇5

關(guān)鍵詞：項目；檔案；驗收

中圖分類號：K826.16 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、組織形式

地鐵建設(shè)工程項目檔案驗收由國家檔案局組織或委托省檔案局組織（需報國家檔案局備案）。現(xiàn)階段地鐵建設(shè)工程項目檔案驗收是根據(jù)國家檔案局、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)[重大建設(shè)項目檔案驗收辦法]的通知》（檔發(fā)〔2006〕2號）的精神，建設(shè)單位根據(jù)地鐵檔案工作實際情況，經(jīng)征求省、市檔案局和有關(guān)部門的意見，地鐵建設(shè)工程項目檔案驗收由江蘇省檔案局組織。江蘇省檔案局、南京市檔案局、南京市城建檔案館、江蘇省建設(shè)廳等單位代表組成項目檔案驗收組，首先聽取工程建設(shè)單位“關(guān)于項目建設(shè)和項目檔案工作情況”及施工監(jiān)理單位“關(guān)于項目檔案質(zhì)量審核情況”的匯報，經(jīng)現(xiàn)場檢查項目檔案及檔案管理情況，驗收組在認(rèn)真討論和綜合評議的基礎(chǔ)上，形成項目檔案驗收意見。

二、管理原則和目的

為加強地鐵工程建設(shè)歸檔文件的管理工作，明確工程檔案資料管理的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一工程檔案的驗收標(biāo)準(zhǔn)，建立和健全完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的工程檔案，根據(jù)國家檔案局、國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部有關(guān)建設(shè)工程檔案驗收管理的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合地鐵工程的特點和實際情況而制定相關(guān)規(guī)定。工程竣工文件的編制應(yīng)及時、有效，并與施工建設(shè)同步；工程檔案資料一要在管理上一絲不茍，能真實而全面地反映工程建設(shè)狀況；二要在組成上系統(tǒng)、規(guī)范，并服務(wù)于工程項目的驗收；三要真實記錄重大建設(shè)項目全過程，為項目運行、管理、改擴建等工作提供重要依據(jù)；四要便于管理和開發(fā)利用；五要在建立健全紙質(zhì)檔案的同時，同步建立電子檔案?？傊?，本著對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，應(yīng)認(rèn)真做好項目檔案管理工作。

三、驗收和移交程序流程

建立健全橫向到邊、縱向到底的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)由建設(shè)單位內(nèi)部各處（室）、公司檔案管理兼職人員和設(shè)計、勘察、監(jiān)理、施工單位聯(lián)合組成，并明確一位主要負(fù)責(zé)人分管檔案工作。工程歸檔文件的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍。

1、在工程文件的編制、管理、驗收和歸檔工作中，建設(shè)單位應(yīng)履行下列職責(zé)：

1.1建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)文件的歸檔和檔案工作。

1.2各職能處室負(fù)責(zé)各自管理職責(zé)范圍內(nèi)檔案資料的收集、整理和移交工作。

1.3建設(shè)單位項目工程師負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督和檢查施工、監(jiān)理等單位工程文件的形成、收集、編制、移交工作。

2、在工程文件的編制、管理、驗收和歸檔工作中，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)履行下列職責(zé)：

2.1勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)工程文件的收集和整理，并能根據(jù)工程進度及時編制工程文件。

2.2建設(shè)工程項目實行總承包的，總包單位負(fù)責(zé)收集、匯總各分包單位形成的工程檔案；各分包單位應(yīng)將本單位形成的工程文件管理、立卷后及時移交總包單位。

2.3監(jiān)理單位要監(jiān)督、檢查施工單位工程文件的編制工作和完成監(jiān)理文件的編制，確保工程文件的及時性、真實性、規(guī)范性、有效性，并配合建設(shè)單位對工程文件進行階段性檢查、評比和竣工驗收。

2.4各單位形成的工程文件經(jīng)過整理立卷并經(jīng)驗收合格后，要及時向建設(shè)單位移交。

在組織工程竣工驗收前，建設(shè)單位負(fù)責(zé)邀請市檔案局對工程檔案進行預(yù)驗收；未取得工程檔案驗收認(rèn)可文件，不得組織工程竣工初步驗收。

在工程竣工驗收前，國家或省檔案局對工程檔案進行驗收。

四、不同階段管理核心內(nèi)容和管理要點

1、一般編制要求

1.1歸檔的工程文件一式三套，分別由建設(shè)單位、運營分公司、市檔案館存檔。

1.2工程文件應(yīng)完整齊全，內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、有效，與工程實際相符合。

1.3工程文件應(yīng)采用耐久性強的書寫材料。

1.4工程文件中文字材料的紙張宜采用A4幅面（297mm×210mm）、80克重的白色書寫紙。

1.5圖紙宜采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖幅，圖紙一般采用藍圖，竣工圖應(yīng)是新藍圖。

1.6不同幅面的工程圖紙應(yīng)按《技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法》（GB/10609.3—89）統(tǒng)一折疊成A4幅面（297mm×210mm）。

1.7所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章。

2、竣工圖編制的要求

2.1竣工圖必須編制各專業(yè)竣工圖的圖紙目錄，繪制的竣工圖必須準(zhǔn)確、清楚、完整、規(guī)范，修改必須到位，真實反映項目竣工驗收時的實際情況。

2.2施工圖施工沒有變動的，可在施工圖圖簽附近空白處加蓋并簽署竣工圖章后作為竣工圖。

2.3凡一般性圖紙變更，可根據(jù)設(shè)計變更依據(jù)在施工圖上直接改繪，在所修改處標(biāo)上變更依據(jù)編號。

2.4凡結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置、項目等有重大改變，或變更部分超過1/3的，應(yīng)重新繪制竣工圖，注明設(shè)計變更依據(jù)以及施工說明，加蓋竣工圖章并簽署。

2.5施工圖被取消，包括設(shè)計變更或現(xiàn)場未施工的，不需要編制竣工圖，但應(yīng)在原圖紙目錄中注明“取消”，并將取消的依據(jù)標(biāo)注。

3、歸檔范圍

與地鐵建設(shè)有關(guān)的重要活動、記載工程建設(shè)主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價值的各種載體，均屬于建設(shè)工程文件歸檔范圍。歸檔文件應(yīng)包括工程建設(shè)全過程的文件，包括工程前期、設(shè)計、施工、竣工驗收和運營調(diào)試等階段。

4、目錄編制

根據(jù)地鐵工程建設(shè)的特點和具體情況，地鐵工程歸檔文件先按收集、整理單位，再按文件類別進行分類，其中，施工文件由于涉及專業(yè)、系統(tǒng)多，單位廣，要按專業(yè)系統(tǒng)劃分。

5、歸檔范圍

5.1總體文件

5.2綜合文件

5.3合同管理及竣工決算

5.4竣工圖

5.5勘察設(shè)計文件

5.6施工文件

5.7監(jiān)理文件

5.8科研項目文件

5.9運營管理調(diào)試文件

6、案卷編目步驟

為便于工程文件的保管查找，文件采用統(tǒng)一的編目標(biāo)識，組卷編目的步驟按照如下的順序進行：分類組卷編目（卷內(nèi)文件排列編頁號填寫卷內(nèi)目錄填寫卷末備考表填寫案卷封面）填寫案卷目錄裝訂。

7、編制卷內(nèi)文件頁號應(yīng)符合建設(shè)單位規(guī)定要求。

8、案卷封面、卷內(nèi)目錄、備考表、案卷目錄等填寫應(yīng)按建設(shè)單位提供的標(biāo)準(zhǔn)樣張打印。

9、文件排列與裝訂

9.1文件盒中文件的排列順序為：扉頁－封面－卷內(nèi)目錄－文件材料（按目錄順序以及施工和試驗順序排列）－備考表（封底）。

9.2工程文件應(yīng)采用線繩三孔左側(cè)裝訂，裝訂時必須剔除金屬物。

10、編寫《工程項目檔案編制說明》

《工程項目檔案編制說明》的內(nèi)容包括：工程項目簡介(開工、竣工日期、項目的設(shè)計、施工、安裝單位，工程內(nèi)容、工藝及設(shè)備情況等)、工程項目檔案簡介(分部工程的名稱和檔案的卷數(shù))、文件材料立卷過程中須說明的問題。

五、專項驗收要求和管理要點

1、工程文件的管理

項目經(jīng)理是施工文件管理工作的第一責(zé)任人，項目總工是直接負(fù)責(zé)人。分包單位對自己工程文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，總包單位應(yīng)對分包單位的工程文件負(fù)有監(jiān)督、檢查的職責(zé)，并承擔(dān)全面質(zhì)量責(zé)任。

總監(jiān)理工程師是監(jiān)理文件管理工作的第一責(zé)任人，同時，項目監(jiān)理部對施工單位的歸檔文件負(fù)有監(jiān)督、檢查的職責(zé)。

建設(shè)單位對工程歸檔文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)，對設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的工程資料負(fù)有監(jiān)督檢查的職責(zé)。

建設(shè)單位負(fù)責(zé)各職能處室建設(shè)文件的歸檔和檔案工作。

2、工程文件的驗收

2.1工程文件驗收的要求

同步性：工程文件應(yīng)與工程施工同步，在單位、子單位、分部、分項工程驗收和項目竣工驗收前，都要對歸檔文件進行匯總、整理，并通過驗收；

規(guī)范性：應(yīng)符合現(xiàn)行工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及設(shè)計、合同要求；

完整性：各類施工資料應(yīng)完整齊全；

有效性：資料內(nèi)容應(yīng)真實、有效，不得弄虛作假；

科學(xué)性：資料分類、編號、組卷應(yīng)合理、科學(xué)，便于追溯、查詢；

竣工圖：應(yīng)按規(guī)定要求繪制、整理。

2.2工程文件驗收組織程序

單位、子單位、分部、分項工程文件驗收組織程序

項目經(jīng)理部自查：由項目總工組織有關(guān)管理人員自查，通過后上報監(jiān)理單位審查。

監(jiān)理單位審查：對項目經(jīng)理部報送的工程文件進行審查，監(jiān)督項目整改。

建設(shè)單位驗收：建設(shè)單位組成歸檔文件驗收組，按規(guī)定的要求，對工程文件進行質(zhì)量驗收，對所存在的問題提出整改意見。歸檔文件驗收通過后，才能組織工程驗收。

竣工文件驗收組織程序

項目經(jīng)理部自查：由項目總工組織有關(guān)管理人員自查，通過后報送項目上級主管部門審查。

施工單位主管部門審查：對項目經(jīng)理部報送的工程文件進行審查，監(jiān)督項目整改。

建設(shè)（監(jiān)理）單位驗收：建設(shè)單位與項目監(jiān)理部一起組成檔案驗收組，按規(guī)定的要求，對工程文件進行質(zhì)量驗收，并確定工程文件檔案質(zhì)量等級和驗收、評分標(biāo)準(zhǔn)，對所存在的問題提出整改意見，并向工程驗收組報告。

3、工程文件的移交

單位或子單位工程驗收后三個月內(nèi)，施工、監(jiān)理單位必須向建設(shè)單位移交一式三套歸檔文件和二套規(guī)定內(nèi)容光盤，同時辦理工程文件移交手續(xù)，對未按時完成檔案移交的單位和部門暫扣合同總價的5％直至移交工作完成。

六、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、控制手段

1、各單位編制的工程文件需經(jīng)建設(shè)單位的主管部門檢查，不符合要求時應(yīng)及時重新編制。

2、工程文件必須有完備的具有法律效力的責(zé)任簽章。

3、單位、子單位、分部、分項工程驗收前，要對工程文件進行驗收，若工程文件不合格，不能進行工程驗收。

4、為保證監(jiān)理、施工單位竣工文件的質(zhì)量，提高監(jiān)理單位對施工單位指導(dǎo)、協(xié)助的力度，對歸檔文件實行捆綁式評定（即施工、監(jiān)理單位的資料一起評定），監(jiān)理單位文件得分為所管各施工單位得分的平均值。

5、工程文件未經(jīng)審查驗收或驗收未通過的項目和竣工檔案質(zhì)量評分標(biāo)準(zhǔn)未達85分以上，不辦理工程項目竣工驗收手續(xù)，不得進行工程費用結(jié)算，不得申報優(yōu)質(zhì)工程。

參考文獻：

【1】中華人民共和國檔案法和江蘇省檔案管理條例及南京市檔案條例。

【2】蘇檔發(fā)[2006]2號國家檔案局國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》的通知。

【3】蘇檔發(fā)[2007]27號關(guān)于印發(fā)《江蘇省重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》的通知。

篇6

關(guān)鍵詞：人防工程；施工質(zhì)量；監(jiān)管

0 前 言

人防工程不僅在戰(zhàn)爭時期是國家防御體系的重要組成部分，在和平時期的經(jīng)濟建設(shè)中同樣有著十分重要的地位。人防工程質(zhì)量總體水平雖有顯著提高，但由于建設(shè)單位及人員普遍缺乏人防工程專業(yè)技術(shù)知識，導(dǎo)致在人防工程施工中經(jīng)常會出現(xiàn)一些質(zhì)量問題。對人防工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查是國家賦予人防主管部門的神圣職責(zé)，如何對人防工程施工質(zhì)量實施有效的監(jiān)管是人防部門的首要任務(wù)。

根據(jù)自己工作的實踐，談?wù)勌岣呷朔拦こ淌┕べ|(zhì)量全程監(jiān)管中應(yīng)注重的幾個問題。

1加強對人防工程參建單位及參建人員資質(zhì)審查管理

參加人防工程建設(shè)單位的資質(zhì)條件，直接關(guān)系到人防工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣。因此，加強對參加人防工程建設(shè)單位資質(zhì)審查管理，是人防工程建設(shè)質(zhì)量提高的基本保障措施。受資質(zhì)審查的參建單位有：人防工程勘察單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位，施工單位、建筑材料及構(gòu)配件供應(yīng)單位。人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門，應(yīng)對人防工程參建單位的資質(zhì)進行嚴(yán)格審查，資質(zhì)審查不合格的，不能參加人防工程建設(shè)。督促施工單位落實質(zhì)量管理制度，核查項目部成員資格證書，加強對施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員的管理。查詢建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理、注冊監(jiān)理工程師，并且監(jiān)理單位要用經(jīng)過人防監(jiān)理培訓(xùn)的監(jiān)理員擔(dān)當(dāng)人防總監(jiān)。

2 開工前抓好圖紙會審工作

由于人防工程具有防護功能、密閉性能等不同于一般土建工程的特殊要求，筆者認(rèn)為人防主管部門應(yīng)積極參與人防工程圖紙會審并進行技術(shù)交底工作；查閱施工組織設(shè)計（或施工方案）、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則，重點審查關(guān)鍵部位和主要分部分項的質(zhì)量保證措施，完善質(zhì)保體系。

2.1 建筑：設(shè)計任務(wù)書，建筑專業(yè)有關(guān)人防工程的內(nèi)容；平戰(zhàn)功能、戰(zhàn)時防護級別、標(biāo)準(zhǔn)，防化級別、防護單元、抗爆單元、防火分區(qū)、防煙分區(qū)，每個防護單元出入口防護設(shè)施的位置、規(guī)格等；進排風(fēng)、給排水系統(tǒng)有關(guān)設(shè)備房間的布置、建筑裝修設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、防火標(biāo)準(zhǔn)的要求、戰(zhàn)時轉(zhuǎn)化設(shè)計位置及主要措施等是否符合有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 結(jié)構(gòu)：結(jié)構(gòu)計算書，主要設(shè)計參數(shù)選用，等效荷載的計算及主要荷載的取值，地下水位較高時的結(jié)構(gòu)抗浮計算，主體結(jié)構(gòu)和主要構(gòu)件的計算簡圖，主要結(jié)構(gòu)、構(gòu)件(底板、外墻、門框墻、臨空墻、頂板)及孔口防護計算結(jié)果，電算結(jié)果(主要構(gòu)件的彎距、軸力、剪力分布圖，計算動荷載作用下結(jié)構(gòu)或主要構(gòu)件的截面強度)，伸縮縫、抗震縫和沉降縫的設(shè)計位置，主要結(jié)構(gòu)材料的選用，防護設(shè)計及防護功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換設(shè)計的主要技術(shù)措施，與建筑、設(shè)備等專業(yè)配合確定的主體結(jié)構(gòu)設(shè)計和防護設(shè)計，主體結(jié)構(gòu)平面布置，主要構(gòu)件截面尺寸和配筋等設(shè)計是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2.3

設(shè)備專業(yè)：通風(fēng)系統(tǒng)，包括戰(zhàn)時清潔式、濾毒式、隔絕式三種通風(fēng)的設(shè)計是否符合規(guī)范要求，選用的設(shè)備是否符合防護、防化的規(guī)定，防護通風(fēng)的進排風(fēng)系統(tǒng)，清潔區(qū)、染毒區(qū)的劃分是否合理，設(shè)備選型是否正確，設(shè)計是否在確保戰(zhàn)時通風(fēng)要求下，滿足平時通風(fēng)要求，并保證戰(zhàn)時的防護；平時是否滿足防煙、排煙及消防、給排水和滅火設(shè)備的要求，所選用的風(fēng)管材質(zhì)是否滿足戰(zhàn)時要求和平時防火的要求；通風(fēng)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)是否按防護單元設(shè)備，防護區(qū)與非防護區(qū)管道的布置是否正確，穿臨空墻、人防頂板、結(jié)構(gòu)的通風(fēng)、水暖、電氣管線做法、預(yù)埋位置必須符合防護要求等。經(jīng)審查的人防工程施工圖必須符合人防工程設(shè)計規(guī)范的要求，合格的由審查技術(shù)人員簽發(fā)人防工程施工圖審查意見通知書(一式四份)，并在施工圖上蓋人防工程施工圖審查專用章。經(jīng)審查不合格的施工圖，返回設(shè)計單位進行修改，修改后再報審。

3 加強防護設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量與安裝的管理

防護設(shè)備是人防工程的重要設(shè)施，防護設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接影響人防工程整體防護功能，事關(guān)工程質(zhì)量的達標(biāo)與否，加上防護設(shè)備產(chǎn)品加工圖紙為載體。因此，國家對人防工程防護設(shè)備的生產(chǎn)和安裝實行定點企業(yè)資格認(rèn)定許可制度。

首先要把好防護設(shè)備進場驗收關(guān)。防護設(shè)備嚴(yán)格要求使用國家人防辦定點生產(chǎn)廠家的正規(guī)產(chǎn)品，在進場時首先核查許可證，檢查出廠合格證、試驗報告、型號、外形尺寸、材質(zhì)與外觀。對有密閉性能要求的閥門可采用強光照射的方法，檢查閥門關(guān)緊后是否出現(xiàn)漏光、透光現(xiàn)象，合格的才準(zhǔn)予安裝。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要加強對產(chǎn)品采購和進場環(huán)節(jié)的管理，以確保購買和使用合格的防護設(shè)備產(chǎn)品。其次檢查防護設(shè)備的安裝質(zhì)量。人防主管部門在檢查防護設(shè)備時，應(yīng)熟悉人防工程防護設(shè)備的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，懂一些防護產(chǎn)品的設(shè)計原理以及上級有關(guān)管理規(guī)定，同時利用互聯(lián)網(wǎng)搜索來獲知相關(guān)信息，確保防護產(chǎn)品的質(zhì)量。

4規(guī)范人防專項驗收程序，把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)

人防工程竣工驗收，是人防工程項目建設(shè)過程的最后一個程序，是全面考核人防工程建設(shè)成果，檢查設(shè)計和施工質(zhì)量的重要步驟，是投資轉(zhuǎn)入生產(chǎn)使用的標(biāo)志。所以，人防工程竣工驗收是人防工程建設(shè)程序中十分重要的環(huán)節(jié)，強調(diào)和加強人防工程竣工驗收工作，具有十分重要意義。因此，加強人防工程竣工驗收工作管理，是促進人防工程建設(shè)質(zhì)量提高的保障措施。附建式防空地下室作為一個單位工程，因其附建于地面建筑之下，是地面建筑的一個功能區(qū)（同時相當(dāng)于建筑工程中的基礎(chǔ)工程），應(yīng)在地面建筑竣工驗收之前進行人防專項驗收。這樣能促使施工單位重視人防工程施工質(zhì)量，人防工程專項驗收不過關(guān)，則不能進行地面建筑的竣工驗收。對驗收不合格的人防工程，應(yīng)責(zé)令采取補救措施，限期整改，對拒絕整改或經(jīng)整改后仍不符合要求的項目，依法收取人防工程易地建設(shè)費。

驗收前要求防護設(shè)備、設(shè)施調(diào)試合格并經(jīng)試運轉(zhuǎn)符合要求，防空地下室標(biāo)識牌粘貼齊全。審查竣工驗收資料與平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案，按設(shè)計圖紙、變更聯(lián)系單及轉(zhuǎn)換方案實地檢查對照，查看設(shè)備安裝到位情況以及平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換項目是否符合現(xiàn)行《戰(zhàn)技要求》的規(guī)定，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換預(yù)算書由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位審查，審查合格后按上級規(guī)定收取平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換金，再予安排人防工程專項驗收，驗收合格后人防主管部門出具核驗意見，從規(guī)范竣工驗收程序上把好人防工程建設(shè)質(zhì)量。

篇7

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)場施工質(zhì)量控制 監(jiān)理

房屋建筑的施工質(zhì)量關(guān)系到千家萬戶住戶的利益,關(guān)系到國計民生和人生命財產(chǎn)安全性，在建筑工程建設(shè)過程，任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部位出現(xiàn)問題，都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果。因此，加強建筑工程質(zhì)量控制的監(jiān)理作尤為重要，而工程項目質(zhì)量的控制是一個系統(tǒng)工程,從可行性研究、決策、勘察設(shè)計、現(xiàn)場施工、竣工驗收等,都有一個質(zhì)量控制問題?，F(xiàn)場施工質(zhì)量控制是工程項目質(zhì)量控制最重要的一個環(huán)節(jié),也是工程監(jiān)理的重要環(huán)節(jié)。筆者通過幾年來監(jiān)理工作的實踐,對監(jiān)理工程師如何做好工程項目現(xiàn)場施工質(zhì)量的控制工作,談幾點看法。

1、 施工組織設(shè)計(方案)審查及方案實施

①要審查施工組織是否符合國家的技術(shù)政策和承包合同規(guī)定的約束條件、施工現(xiàn)場條件及法規(guī)條件的要求。要突出“質(zhì)量第一,安全第一”的原則。②審查施工組織設(shè)計對本工程的特點及難點的施工條件是否考慮充分,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵點的質(zhì)量保證措施是否可行。③審查施工單位在工程中運用的新材料、新工藝是否進行了充分的論證,由施工單位提出的專項施工方案是否可行。④審查安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關(guān)規(guī)定。⑤對重要的分部、分項工程的施工方案還應(yīng)要求承包單位在開工前提交詳細(xì)說明完成該項工程的施工方法、施工機械設(shè)備及人員配備與組織、質(zhì)量管理措施以及進度安排,辦理相關(guān)手續(xù)后實施。⑥施工方案與施工進度計劃必須一致。施工進度計劃的編制應(yīng)以確定的施工方案為依據(jù),正確體現(xiàn)施工的總體布署、流向順序及工藝關(guān)系等。施工方案與施工平面布置的協(xié)調(diào)一致。⑦審查一定要有審查記錄,記錄要注明審查時間、提出的問題,需修改或需增補的內(nèi)容,并簽字留底。

2、抓好進入施工現(xiàn)場各種建筑材料的檢查工作,是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)

材料(包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、永久性設(shè)備等)是工程施工的物質(zhì)條件,是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),它為工程質(zhì)量提供重要保證。因此監(jiān)理人員應(yīng)將這一工作貫穿于施工全過程，各種建筑材料、半成品、構(gòu)配件進場前都要求施工單位必須向項目監(jiān)理部提交《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》,同時附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書,施工承包單位按規(guī)定要求進行檢驗或試驗報告,經(jīng)過監(jiān)理工程師審查認(rèn)可確定后,該材料、半成品、構(gòu)配件均符合設(shè)計文件和審圖文件要求,方可使用。對按規(guī)范規(guī)定需再行復(fù)檢或見證取樣試驗的各種材料,都必須得到有資質(zhì)的試驗單位提交的檢驗或試驗報告,符合要求后方能使用。對沒有產(chǎn)品出廠合格證明及檢驗不合格的材料及構(gòu)配件,立即要求該批材料退場,以減少施工單位不應(yīng)有的損失。

3工序的質(zhì)量控制的監(jiān)理

工序質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。工序質(zhì)量控制的效果直接影響到工程整體質(zhì)量。在工序質(zhì)量控制中,監(jiān)理工程師必須要求施工單位明確每道工序的報驗制度。

(1)建立《質(zhì)量管理卡》,明確管理的內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、測定方法、測定時間、技術(shù)實施對策、檢查人員、責(zé)任人員等。從而達到減少經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量通病。

(2)建立自檢、互檢和交接檢,明確各工序責(zé)任人,使責(zé)任落實。“三檢”就是進一步跟蹤落實每一道工序的質(zhì)量狀況,當(dāng)工人每完成一道工序后,要求其進行自檢,確認(rèn)合格后,由班(組)長復(fù)檢,再由項目質(zhì)量檢查員檢查認(rèn)定并記錄在案。

(3)還應(yīng)建立《工序檢評質(zhì)量控制表》,明確控制內(nèi)容、完成時間、責(zé)任人、檢查人,待整個工序完成后,報請監(jiān)理工程師檢驗認(rèn)可簽字后,進行下道工序施工。

(4)對一些特殊工藝要求操作人員持證上崗。施工單位要有針對性的技術(shù)交底卡,要大力推廣“樣板”,增強全員質(zhì)量意識以事前控制、預(yù)防為主,監(jiān)理人員要熟悉圖紙、規(guī)范,對施工現(xiàn)場進行巡視和旁站,發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題。并應(yīng)按規(guī)定到現(xiàn)場進行見證和監(jiān)督。

4對進場施工機械設(shè)備性能及工作狀態(tài)控制的監(jiān)理

“工欲善其事,必先利其器?！弊怨乓詠?工匠對工具就十分講究,而今建筑工程施工正向工業(yè)化、裝配化發(fā)展,一些施工工藝必須有相應(yīng)的先進機具配合才能完成,所以施工機械設(shè)備的控制更顯重要。在機械設(shè)備進場前,承包單位應(yīng)向項目監(jiān)理部報送施工機械設(shè)備清單,列出進場機械設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)性能、設(shè)備狀況、進場時間;機械設(shè)備進場后,監(jiān)理工程師根據(jù)承包單位報送的清單進行現(xiàn)場核對,主要是核對所進的施工機械設(shè)備是否與施工組織設(shè)計中所列的內(nèi)容相符。監(jiān)理工程師還應(yīng)審查施工作業(yè)機械設(shè)備的使用、保養(yǎng)記錄,檢查其工作狀況情況,防止施工作業(yè)機械帶病進行。

5施工現(xiàn)場自然環(huán)境條件的控制

作為一名監(jiān)理工程師，在施工現(xiàn)場應(yīng)檢查施工承包單位對于未來的施工期間自然環(huán)境條件可能出現(xiàn)對施工作業(yè)質(zhì)量的不利影響，通過現(xiàn)場巡視，實地復(fù)測結(jié)果和數(shù)據(jù)，來檢查和判斷工程質(zhì)量，評定質(zhì)量等級。對軸線的偏移、標(biāo)高的誤差，鋼筋的規(guī)格、數(shù)量、位置、綁扎，砼澆筑完后蜂窩、孔洞的大小、部位等等，以書面形式通知施工單位并附上所測的數(shù)據(jù)，如在工程實施中,對嚴(yán)寒季節(jié)的防凍;夏季的防高溫;高地下水位情況下基坑施工的排水或細(xì)砂地基防止流砂;施工場地的防洪與排水;對施工質(zhì)量影響的怎樣進行防范等。使施工單位對于上述質(zhì)量問題引起重視，并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。

6施工安全控制

安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主”是我國歷年來非常重視的方針。作為監(jiān)理工程師應(yīng)該嚴(yán)格按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施、按照施工組織設(shè)計、專項方案編制的安全生產(chǎn)措施進行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,檢查施工單位是否有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制,是否配置充足的安全設(shè)施,以保障工程能順利完成。

7、協(xié)助建設(shè)單位做好工程竣工驗收前的各項準(zhǔn)備工作,把好對工程質(zhì)量監(jiān)控的最后一道防線

在竣工（一個單位工程完工后或整個工程項目完成）后,施工承包單位應(yīng)先進行竣工自檢。自檢合格后,向項目監(jiān)理機構(gòu)提交《工程竣工報驗單》,總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)、施工等單位有關(guān)人員對施工單位工程進行預(yù)驗。針對檢查的土建、暖衛(wèi)、電氣和外觀等方面存在的質(zhì)量問題,及時發(fā)出整改通知單,整改通知單中應(yīng)明確內(nèi)容、部位、要求及整改完成時間。施工單位全部整改后,寫出整改報告。預(yù)驗合格后,報建設(shè)單位。監(jiān)理工程師還應(yīng)對施工單位準(zhǔn)備交付的交工資料等申報材料進行審查,若所提交的驗收文件、資料不齊全或有相互矛盾和不符之處,應(yīng)指令承包單位補充、核實及改正,要求真實、完整,符合檔案整理要求。監(jiān)理應(yīng)參加建設(shè)單位統(tǒng)一組織的工程竣工驗收工作。實地查驗工程質(zhì)量,聽取政府質(zhì)監(jiān)部門對監(jiān)理工作的評價,并在竣工驗收報告上簽署意見。

8、 認(rèn)真做好工程監(jiān)理檔案資料的建立、健全、收集和整理,是監(jiān)理工程師的一項重要作

監(jiān)理檔案資料不僅是監(jiān)理人員對工程實施工程質(zhì)量監(jiān)控的記錄,也是工程交付使用中出現(xiàn)質(zhì)量問題(或事故)時查找原因、分清責(zé)任的依據(jù)之一。國家頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中,對施工階段監(jiān)理檔案資料的內(nèi)容、建立、健全方法和整理、歸檔等提出了具體要求。工程竣工驗收交付使用后,將監(jiān)理檔案資料及時整理成冊,上交公司歸檔。同時,監(jiān)理工程師還應(yīng)做好工程保修期修復(fù)工程的質(zhì)量控制。

9、結(jié)束語

經(jīng)過工程實踐,項目監(jiān)理部人員,在施工質(zhì)量的監(jiān)理過程中,應(yīng)抓好每一道工作程序的監(jiān)理,并將每道工作程序的監(jiān)理有機地結(jié)合起來,予以完善和深化,使之施工階段各方面均達到令人滿意的效果。

參考文獻：

[1] 何建安《建設(shè)監(jiān)理》[M] 北京: 中國環(huán)境科學(xué)出版社.1996.

[2] 李峰.加強建筑工程監(jiān)理.真正實現(xiàn)“三大控制”[J].山西建筑, 2004(1).

篇8

關(guān)鍵詞：市政道路建設(shè)工程 竣工規(guī)劃驗收要素 道路中心線的測定 斷面測量成果制作

中圖分類號：U445 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）04（a）-0087-03

作為現(xiàn)代化都市大動脈的城市道路，貫通著城市的各個組成部分，起到連接、區(qū)劃、容納等不可或缺的作用，它直接影響一個城市整體布局。過去城市規(guī)劃部門對城市道路、河涌建設(shè)只停留在規(guī)劃審批，忽略了是否按圖施工，如果建設(shè)發(fā)生了偏移情況，規(guī)劃部門更加不好掌握，使道路周邊的規(guī)劃用地出現(xiàn)矛盾，極容易造成決策與管理的失誤。然而，隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，這種缺乏管理的方式，應(yīng)盡早改變。市政道路建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收測量的成果是規(guī)劃主管部門實施該項城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理工作的主要依據(jù)之一，成果的完整性、準(zhǔn)確性和可靠性直接影響規(guī)劃部門的審批工作，該文主要闡述了市政道路建設(shè)工程竣工驗收的要素、外業(yè)測量以及成果制作的方法與要求。

1 市政道路工程竣工規(guī)劃驗收的要素

市政道路工程的竣工規(guī)劃驗收要素一般主要包括以下內(nèi)容。

（1）建設(shè)工程所在區(qū)域的地形圖。（2）市政道路工程帶狀示意圖和分幅圖。應(yīng)當(dāng)標(biāo)示：位置、沿線的地物地貌和中心線特征點的三維坐標(biāo)。（3）市政道路工程橋位圖。應(yīng)當(dāng)標(biāo)示：長度、標(biāo)高、寬度（管徑）、橋梁縱坡、梁底標(biāo)高、埋深標(biāo)高等。（4）市政道路工程中心線特征點三維坐標(biāo)成果表。應(yīng)當(dāng)載明：點號、橫坐標(biāo)、縱坐標(biāo)、方向角、標(biāo)高和里程等。（5）市政道路工程竣工檢測要素成果表。應(yīng)當(dāng)載明：名稱、長度、寬度（管徑）、標(biāo)高、橋梁縱坡、梁底標(biāo)高、埋深標(biāo)高及荷載標(biāo)準(zhǔn)等。（6）上述文本、圖件電子文檔盤片。

2 市政道路工程竣工規(guī)劃驗收測量的資料準(zhǔn)備

對于市政道路建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收測量，測繪部門的主要工作是根據(jù)測繪工程竣工后的現(xiàn)狀，按照規(guī)劃管理部門所需的驗收要素進行數(shù)據(jù)采集，依據(jù)建筑工程規(guī)劃許可數(shù)據(jù)，進行數(shù)據(jù)的對比和成果制作。建筑工程規(guī)劃許可數(shù)據(jù)就是測繪部門所需測量數(shù)據(jù)的具體要求和比對依據(jù)，也是測量工作作業(yè)前最重要的資料準(zhǔn)備。

2.1 經(jīng)規(guī)劃許可批準(zhǔn)的圖件、表資料

（1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證、項目表；（2）經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的總平面圖；（3）經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)的道路設(shè)計縱斷面圖、橫斷面圖、橋梁橋位圖；（4）規(guī)劃控制線（道路紅線、綠化控制線、高壓控制線等）。

2.2 測繪作業(yè)的起始資料

（1）工程所在區(qū)域地形圖；（2）平面控制點；（3）高程控制點。

3 市政道路工程竣工規(guī)劃驗收要素的測繪方法

3.1 地形測量

市政道路工程地形測量應(yīng)采用全野外數(shù)字化采集的方法進行，需依實地情況采用實測或修測的方法。具體的觀測方法，技術(shù)指標(biāo)應(yīng)按DGMTJ08-86-2010《1∶500、1∶1000、1∶2000數(shù)字地形測量規(guī)范》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.1.1 地形測量的范

除包含規(guī)劃用地許可證核定的工程范圍外，還應(yīng)包括市政道路工程實際起訖范圍內(nèi)道路兩側(cè)第一排建筑物或規(guī)劃紅線內(nèi)的所有地形地物。如道路兩側(cè)無建筑物或建筑物離竣工道路較遠時，則修（實）測至前后建筑物間寬為止。一般情況下，市區(qū)為紅線外10 m，郊區(qū)修（實）測至路基線或排水溝外10 m。兩端及道路交叉口兩側(cè)應(yīng)增修（實）測至60 m。

3.1.2 地形測量的內(nèi)容

地形測量的內(nèi)容應(yīng)包括測量范圍內(nèi)地形、地物、側(cè)石線（或路邊線）、路面不同層結(jié)構(gòu)分界線、水泥混凝土路面端頭的分塊劃線，單位大門和弄口等處的平側(cè)、窨井、瀉水口、電桿、拉桿、紅綠燈桿、郵筒、警亭、流量井、檢查井、電話人井、消防栓、電箱等。

3.2 道路中心線的測定

竣工道路中心線是評價市政道路工程的走向是否符合規(guī)劃要求的重要要素，它的測定應(yīng)以數(shù)字地形測量成果為基準(zhǔn)。一般采用直接取用道路分中測繪數(shù)據(jù)確定，如果難以直接取用成果，可以通過解析計算的方法間接確定。間接方法是指通過數(shù)字地形圖上道路中心線相關(guān)的數(shù)據(jù)（如離散點坐標(biāo)），結(jié)合原有經(jīng)規(guī)劃核準(zhǔn)的設(shè)計參數(shù)（如線路曲率半徑等），經(jīng)平移、歸化擬合、解析計算等來確定道路中心線各特征點坐標(biāo)。

道路中心線一般有直線和曲線兩種類型，曲線有圓曲線和緩和曲線兩種表現(xiàn)形式。

3.2.1 直線型道路中心線的測定

利用數(shù)字地形測量成果，求取道路的分中坐標(biāo)。如道路長度較短，一般可直接量取首尾2個分中點直接計算道路中心線的方程；如線路較長，應(yīng)均勻選擇不少于3個分中點坐標(biāo)進行歸化計算，確定道路中心的直線方程?，F(xiàn)就比較常見的做如下說明。

當(dāng)?shù)缆分行木€與兩側(cè)路邊線距離相等時（如圖1所示），利用數(shù)字地形測量成果，采集道路中心線相關(guān)的分中點A、B、C、D點的坐標(biāo)，經(jīng)內(nèi)業(yè)歸化計算，確定道路中心的直線方程，從而確定線路的中心線。

當(dāng)?shù)缆分行木€與兩側(cè)路邊線距離不等時（如圖2所示），在實測道路邊線的基礎(chǔ)上，依據(jù)設(shè)計圖紙的比例系數(shù)（e1/e2=f1/f2=g1/g2為設(shè)計比例系數(shù)），采集道路中心線點E、F、G的坐標(biāo)，經(jīng)內(nèi)業(yè)歸化計算，確定道路中心的直線方程，從而確定線路的中心線。

3.2.2 圓曲線型道路中心線特征點測定

篇9

【關(guān)鍵詞】：公路工程；質(zhì)量檢驗評定；問題；對策分析

中圖分類號： X734文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

質(zhì)量不但是公路工程企業(yè)的生命，也是其他行業(yè)的生命。進一步提高公路工程的質(zhì)量意識，確保公路工程在運行過程中行使的安全暢通、以減少道路后期的在維修和養(yǎng)護等方面的投資。公路工程的建設(shè)是一個整體的系統(tǒng)，不同程度的質(zhì)量問題都將會給交通的暢通程度、車輛的行使速度及其行車的安全程度帶來一定的影響。公路工程竣工后，都要對工程質(zhì)量進行檢驗評定，確定其工程質(zhì)量等級和得分。評定標(biāo)準(zhǔn)、評定步驟、評定內(nèi)容都直接影響著工程質(zhì)量等級，筆者有著多年評定工作的經(jīng)驗，淺談對公路工程質(zhì)量評定的一些理解。

一、公路工程質(zhì)量檢驗評定中存在的問題

1、評定體系本身的問題

（1）評定主體不明確

《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》中的部分規(guī)定存在一定的局限性或者主體模糊的問題。這些規(guī)定對實施評定的體表述不明確，導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督部門和監(jiān)理工程師，對工程實施階段和竣工階段的檢驗不知如何進行評定。使監(jiān)理部門和監(jiān)督部門的質(zhì)量檢驗評定，無法體現(xiàn)在最終的質(zhì)量檢驗評定表當(dāng)中，導(dǎo)致施工單位自評和確認(rèn)之間相互脫節(jié)。目前的公路工程中施工單位進行評分占主導(dǎo)地位，施工單位和監(jiān)理部門的質(zhì)量檢驗都依據(jù)自身單獨進行評分，而監(jiān)督部門則主要依據(jù)施工單位提供的評分進行質(zhì)量檢驗評定，使公路工程的質(zhì)量檢驗評定主體不夠明確。

（2）評定方法不一致

質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)不一致是公路工程質(zhì)量檢驗評定存在的大問題?！豆饭こ藤|(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》和《公路工程竣工驗收辦法》對工程項目的質(zhì)量評定計算方法各有不同。在《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定公路工程質(zhì)量首先由分項工程為評定單元，評分制為100分，并在些基礎(chǔ)上，進行逐級的評分計算。而《公路工程竣工驗收辦法》則規(guī)定，公路工程等級要由工程質(zhì)量和建設(shè)項目評分的方法來確定。對其等級的劃分由優(yōu)良、合格和不合格組成，評分的分?jǐn)?shù)劃分在85以上的為優(yōu)良、70～85為合格，而70分以下為不合格。兩種規(guī)定在計算方法上的不同，使公路工程質(zhì)量檢驗評定存在不同的標(biāo)準(zhǔn)。

2、評定工作及管理方面的問題

（1）評定表格填寫不規(guī)范

在公路工程的質(zhì)量檢驗評定中，由于施工單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量檢驗管理不到位，導(dǎo)致評定表格填寫不規(guī)范或者檢測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象非常普遍。在施工過程中，由于對質(zhì)量檢驗的重視度不夠，施工人員缺乏必要的質(zhì)量保證責(zé)任心和專業(yè)知識，在填寫質(zhì)量檢驗評定表格時，存在不準(zhǔn)確性和不標(biāo)準(zhǔn)性，甚至沒有進行現(xiàn)場實測就隨意填寫。在質(zhì)量檢驗評定表格的填寫方面，還存在部分分項和分部工程名稱填寫不準(zhǔn)確，對同一工序或者同一施工部位名稱填寫不統(tǒng)一的現(xiàn)象。這種檢驗工作中存在的隨意性和不負(fù)責(zé)現(xiàn)象，直接影響工程最終的質(zhì)量檢驗評定結(jié)果的真實性。

（2）主觀因素影響較大

在公路工程的外觀質(zhì)量評定上，受個人主觀因素的影響較大。在同一個工程項目當(dāng)中，由于每個人對外觀的判斷標(biāo)準(zhǔn)不同，同一個人對同一個項目的評價就有所不同。另外，也存在同一個人在不同的時期對同一項目的評價不同的情況。所以在公路工程的建設(shè)項目中，對于外觀評定的扣分，受評定人員的主觀因素影響較大，其中很容易出現(xiàn)人情分和情緒分。

（3）部分項缺乏評定標(biāo)準(zhǔn)。

在公路的質(zhì)量檢驗評定中，對于一些特殊項目或者新技術(shù)和新工藝，往往缺少必要的評定標(biāo)準(zhǔn)。這些質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的不健全，使這些特殊項目或者新技術(shù)、新工藝缺乏檢驗評定依據(jù)，嚴(yán)重影響了整個工程的真實性和全面性。

（4）竣工驗收綜合制質(zhì)量評分難把握

在交工驗收前，質(zhì)監(jiān)部門對工程進行全面系統(tǒng)的檢查，確定項目的工程質(zhì)量評分，交工驗收組對質(zhì)量監(jiān)督部門提出的工程質(zhì)量鑒定意見和評分進行審議和確認(rèn)?？⒐を炇諘r，該分?jǐn)?shù)占工程質(zhì)量評分70%，竣工驗收委員會按照工程質(zhì)量綜合評分表打分占30%，但綜合評分表條款很粗，無具體扣分標(biāo)準(zhǔn)，且竣工驗收委員成員多數(shù)為非專業(yè)人員，所以帶來兩大問題：一方面綜合評分表中的評分條款粗，難以掌握操作，扣分尺度不一；其次非專業(yè)的驗收委員對工程的基本概念知之甚少，如何合理扣分，確是難題，怎又能反映工程的實體質(zhì)量。

二、檢驗評定實施與管理對策

1、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明確主體

統(tǒng)一的公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)是公路工程質(zhì)量體系得到保障的基礎(chǔ)。相關(guān)部門應(yīng)該重視對標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一制定和科學(xué)規(guī)范。使公路的質(zhì)量監(jiān)督部門有法可依、有標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行。另外，對評定的主體進行明確，也是目前公路工程質(zhì)量檢驗工作所必需要解決的問題之一，主體明確是工作和責(zé)任劃分的根據(jù)，也是質(zhì)量檢驗工作能夠全面滲透的關(guān)鍵。只有主體明確了，才能將檢驗工作的具體項目和具體標(biāo)準(zhǔn)進行落實，并在質(zhì)量檢驗工作中對標(biāo)準(zhǔn)進行不斷的完善。

2、強化管理，建立完善的質(zhì)量檢驗評定保證體系

施工單位和質(zhì)量監(jiān)督部門要把質(zhì)量放在工作的重點上來，將保證質(zhì)量檢驗評定工作具體措施進行制定和層層落實，并在實行過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，加強管理力度。建立完善的質(zhì)量檢驗體系，將保證質(zhì)量檢驗評定措施，貫穿于整個施工過程中，在工程開始之前對質(zhì)量檢驗評定進行技術(shù)交底，制定合理的質(zhì)量檢驗評定考核機制，全面提升質(zhì)量檢驗評定工作效率。

3、全面提高施工人員質(zhì)量檢驗意識

在公路工程中，不但要重視對施工人員的技術(shù)培養(yǎng)，更要注重對人員的質(zhì)量檢驗意識培養(yǎng)。在實際的工程當(dāng)中，施工人員往往缺乏工程質(zhì)量檢驗評定方面的知識，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)質(zhì)量保證責(zé)任心不足的問題。施工管理人員和質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)該結(jié)合每個工程項目的特點，進行適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量檢驗知識培訓(xùn)，對專業(yè)的質(zhì)量檢驗評定人員要加大考核力度，使全體施工人員的質(zhì)量檢驗意識得到提高，為質(zhì)量檢驗評定提供良好的管理環(huán)境。

4、將質(zhì)量評定納入日常管理范圍

目前的工程合同條款中均沒有質(zhì)量評定要求，工程質(zhì)量只是作為竣工資料要求，沒有在質(zhì)量控制中提出，施工單位、監(jiān)理單位在工程實施過程中往往不重視質(zhì)量評定工作，造成事后評定的被動。建議在標(biāo)書中要明確質(zhì)量評定的要求，將質(zhì)量評定納入日常的質(zhì)量控制管理工作。

5、未完成、修復(fù)、補救工程竣工前嚴(yán)格檢查，細(xì)化評定內(nèi)容

在竣工驗收前，對交工驗收時的未完成工程和交工驗收提出的修復(fù)、補救工程應(yīng)經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)格檢驗。對工程質(zhì)量綜合評分首先應(yīng)將評定內(nèi)容細(xì)化，確定每個存在問題的位置和扣分?jǐn)?shù)。驗收前，由質(zhì)監(jiān)部門牽頭，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程技術(shù)人員及有關(guān)專家組成檢驗評定組，全線檢查，確定每項得分，得出綜合工程質(zhì)量評分，最后交竣工驗收委員會確認(rèn)。

結(jié)束語

現(xiàn)階段公路工程的質(zhì)量檢驗評定工作，仍然存在一定的缺陷，公路工程的質(zhì)量檢驗管理部門，應(yīng)該正視這些問題。并采取必要的措施，對公路質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)進行科學(xué)的、合理的改進，以完善整個公路工程的質(zhì)量檢驗評定體系。另外，還要加強對施工企業(yè)的質(zhì)量檢驗評定管理，從根本上提高檢驗評定工作的整體質(zhì)量。

參考文獻：

【1】姜志強，馮悅．淺析公路工程質(zhì)量檢驗評定中存在的問題及對策［J］．中國西部科技2005

篇10

關(guān)鍵詞:竣工結(jié)算;合同條款;結(jié)算編制;項目驗收

中圖分類號:F830文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1009-2374 (2010)13-0162-02

竣工結(jié)算是指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程并交工驗收之后,根據(jù)工程實施過程中所發(fā)生的實際情況及合同的有關(guān)規(guī)定而編制的經(jīng)建設(shè)單位和工程質(zhì)量監(jiān)督部門驗收合格的反映該項工程最終造價的經(jīng)濟文件?？⒐そY(jié)算是施工單位考核工程成本進行經(jīng)濟核算的重要依據(jù),也是業(yè)主確定資產(chǎn)金額的主要基礎(chǔ)。搞好竣工結(jié)算審核對于業(yè)主來說是節(jié)約投資成本,提高投資效益的關(guān)鍵一環(huán),對于承包商來說是實現(xiàn)的自己的預(yù)期利潤,避免損失的重要步驟。

一、工程竣工結(jié)算的內(nèi)容及問題

工程竣工結(jié)算的內(nèi)容發(fā)包人、承包人通常應(yīng)在合同條款中對涉及工程價款結(jié)算的下列事項進行約定:(1)工程竣工價款的結(jié)算與數(shù)額;(2)工程進度款的數(shù)額及時限;(3)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式;(4)發(fā)生工程價款糾紛的解決方法;(5)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額及時限;(6)工程施工中發(fā)生變更時,工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式;(7)約定承擔(dān)風(fēng)險的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法;(8)安全措施和意外傷害保險費用;(9)工期及工期提前或延后的獎懲辦法;(10)與履行合同、支付價款相關(guān)的擔(dān)保事項。

工程竣工結(jié)算主要存在以下問題:(1)違反定額規(guī)定,高套定額單價,多計工程直接費。違反取費規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),亂計取費。不允許計算直接費的材料價格也計算在內(nèi),加大取費基數(shù)提高工程造價;(2)違反工程量計算規(guī)則、重算、多算或少算工程量。違反規(guī)定,混淆各分項工程的尺寸界限,重算工程量,應(yīng)扣除的工程量不扣除,按規(guī)定應(yīng)合并計算的工程量分開計算。(3)建筑市場的無序競爭,制約工程結(jié)算工作。在合同談判過程中,施工合同存在單方面的約束性,不平等的責(zé)權(quán)利條款,勢必對工程竣工結(jié)算造成困難,制約著工程竣工結(jié)算工作的順利開展。(4)工程竣工結(jié)算資料缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性管理,制約工程結(jié)算工作。工程竣工資料的缺失使工程竣工結(jié)算書所需編制資料不夠全面準(zhǔn)確,結(jié)果給工程竣工結(jié)算工作造成諸多困難。

二、工程竣工結(jié)算編制的基礎(chǔ)和方法

(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好竣工結(jié)算的前提

要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能盡力保證各方面的有機結(jié)合,在重視投標(biāo)工作的同時結(jié)算編制方面也應(yīng)配備足夠的高水平人員,讓其參與投標(biāo)決策分析。另外,為調(diào)動結(jié)算編制人員的積極性,應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)章制度和獎懲條件,對相關(guān)工程的結(jié)算成果進行檢查考核,同時還可建立以公司、項目部、現(xiàn)場核算相結(jié)合的一整套的成本管理體系,為結(jié)算工作的順利進行提供很好的組織保證。

(二)編制人員具備較高的業(yè)務(wù)水平是編好結(jié)算的基礎(chǔ)

要編好工程結(jié)算,編制者應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體表現(xiàn)在:(1)能正確理解定額內(nèi)容,準(zhǔn)確套用定額項目,能對定額項目單價進行必要換算;能準(zhǔn)確理解和運用合同條款對該調(diào)費用進行調(diào)整;(2)要及時掌握計價信息如各地的補充定額、規(guī)定調(diào)整的計價文件等,并能領(lǐng)會精神,準(zhǔn)確運用;(3)能深入了解和掌握工程現(xiàn)場情況,掌握各分部工程的構(gòu)造做法及施工工藝,進行必要的簽證和費用計算;(4)應(yīng)懂得必要的法律知識,能主動把握索賠起因,根據(jù)索賠程序,利用索賠技巧進行索賠;(5)針對新材料、新工藝,能利用定額原理自行組價等。

(三)商簽公平合同條款為結(jié)算編制提供必要條件

結(jié)算編制在合同基礎(chǔ)上進行,并以合同條文作為理由和根據(jù),所以結(jié)算的結(jié)果常常取決于合同的完善程度和表達方式。由于建筑市場是買方市場,業(yè)主占主導(dǎo)地位,業(yè)主在起草招標(biāo)文件時,經(jīng)常提出一些苛刻的不公平的條款,使業(yè)力大,責(zé)任小,風(fēng)險分配不合理,但從一方面講,承包商自由報價,可以按風(fēng)險程度調(diào)整價格,雙方自由商簽合同,這又是公平的。所以承包商必須在合同中明確當(dāng)事人各方的權(quán)利和義務(wù),以便為最后的結(jié)算提供合法的依據(jù)和基礎(chǔ)。另一方面,應(yīng)注意在項目實施過程中所簽各種資料的合理性,以防利益損失。

(四)全面收集相關(guān)資料為結(jié)算編制提供充分依據(jù)

(1)工程承發(fā)包合同,它是結(jié)算編制的最根本最直接的依據(jù),因為工程項目的承發(fā)包范圍、雙方的權(quán)利義務(wù)、價款結(jié)算方式、風(fēng)險分?jǐn)偟榷加纱藳Q定,另外結(jié)算中哪些費用項目可以計入或調(diào)整、如何計算也都以此為依據(jù);(2)圖紙及圖紙會審記錄,它是確定標(biāo)底及合同價的依據(jù)之一;(3)投標(biāo)報價、合同價或原預(yù)算,它是實際做法發(fā)生變化或進行增減刪項后調(diào)整有關(guān)費用的依據(jù);(4)變更通知單、工程停工報告、監(jiān)理工程師指令等;(5)施工組織設(shè)計、施工記錄、原始票據(jù)、形象進度及現(xiàn)場照片等;(6)有關(guān)定額、費用調(diào)整的文件規(guī)定;

(7)經(jīng)審查批準(zhǔn)的竣工圖、工程竣工驗收單、竣工報告等。以上這些資料在施工項目管理中,分屬于不同的管理部門和人員,從整個施工項目管理而言,項目部應(yīng)統(tǒng)籌安排,合理分工,確保資料的完整,同時應(yīng)及時提供給結(jié)算編制部門或人員,確保這些資料在結(jié)算中能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

三、工程竣工結(jié)算審核的方法及注意事項

(一)核對發(fā)包合同條款

首先應(yīng)核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求,工程是否竣工驗收合格,只有按合同要求完成全部工程并驗收合格才能列入竣工結(jié)算;其次,應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計價定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、主材價格和優(yōu)惠條款等,對工程竣工結(jié)算進行審核,若發(fā)現(xiàn)合同開口或有漏洞,應(yīng)及時提出,請業(yè)主與施工單位任職研究明確結(jié)算要求。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行定額單價

除投資包干部分外,結(jié)算單價應(yīng)按合同約定或招投標(biāo)規(guī)定的計價定額與計價原則執(zhí)行,一般以當(dāng)?shù)?或行業(yè))當(dāng)時執(zhí)行的建安工程預(yù)算定額單價,當(dāng)?shù)?或行業(yè))、建設(shè)行政主管部門和工程造價管理部門的報告期價格指數(shù)及有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn),或提出人工、機械、材料計價依據(jù),報送定額站編制補充單價,不得高套、拆算、不得隨意毛估或重復(fù)計算。

(三)注意各項費用計取

建安工程的取費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項目建設(shè)期間與計價定額配套使用的建安工程費用定額及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,先審核各項費率、價格指數(shù)或換算系數(shù)是否正確,價差調(diào)整計算是否符合要求,后核實特殊費用和計算程序。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單綜合單價的涵蓋內(nèi)容

合同中已有適用的綜合單價,按合同中已有的綜合單價確定,合同中有類似的綜合單價,參照類似的綜合單價確定,合同中沒有適用或類似的綜合單價,由承包人提出綜合單價,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。

(五)工程決算審核人員應(yīng)加強專業(yè)知識學(xué)習(xí),提高能力和素質(zhì)

工程結(jié)算審核時集技術(shù)、經(jīng)濟與一體的業(yè)務(wù)工作,它要求審核人員既有良好的職業(yè)道德修養(yǎng),又具有較高的專業(yè)技術(shù)技能,懂得相應(yīng)的經(jīng)濟法律、法規(guī)、政策,采用適當(dāng)?shù)姆椒?抓住關(guān)鍵點,把握重要環(huán)節(jié)。在專業(yè)基恩能夠方面熟悉變更單價的基本定價方法,準(zhǔn)確確定變更類別,熟悉施工合同,投招標(biāo)文件,了解材料市場價格,正確套用本地定額等。建設(shè)單位還可以聘請工程造價咨詢單位對工程造價進行全過程監(jiān)控,聽取多方的造價建議。

(六)項目主管部門加強驗收工作

項目主管部門應(yīng)加強竣工驗收工作,并按要求規(guī)范驗收程序、質(zhì)量、財務(wù)、竣工決算、資料檔案等幾個主要環(huán)節(jié),一個也不能少,并要有規(guī)定的時間要求。有關(guān)職能部門要加強檢查,凡未經(jīng)竣工驗收的項目,不能交付使用,以此來促進及時決算,減少損失浪費。

四、結(jié)語

工程竣工結(jié)算審核時合理確定工程造價的必要程序及重要手段。通過對竣工結(jié)算進行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,及時糾正所存在的錯誤和問題,使之更加合理地確定工程造價,達到有效控制工程造價的目的,保證項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)。

參考文獻

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