醫(yī)院行風建設(shè)制度范文

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醫(yī)院行風建設(shè)制度

篇1

在全省上下正在深入學習貫徹黨的十七大會議精神的形勢下,省衛(wèi)生廳、省政府糾風辦在這里隆重召開2006-2007年度省管醫(yī)療機構(gòu)民主評議行風大會,這是衛(wèi)生系統(tǒng)以實際行動貫徹黨的十七大會議精神的重要舉措,這次會議對于推動衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)、深化糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風工作、促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。前面評議代表對省管醫(yī)療機構(gòu)的行業(yè)作風情況進行了客觀公正的評議,兩個醫(yī)院代表作了誠懇認真的表態(tài)發(fā)言,省政府糾風辦、省衛(wèi)生廳對6家行業(yè)作風建設(shè)先進醫(yī)院進行了表彰,剛才劉廳長對醫(yī)院的行風評議工作做了重要講話,并對今后醫(yī)院行業(yè)作風建設(shè)工作提出了進一步要求,下面我講幾點意見,供同志們參考。

一、應該充分肯定,醫(yī)療行業(yè)的作風建設(shè)取得了階段性成效

自1996年我省開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風工作以來,特別是在近兩年的醫(yī)療機構(gòu)行風評議活動中,全省各級各類醫(yī)療機構(gòu)在各級衛(wèi)生行政部門的組織領(lǐng)導下,緊緊圍繞糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風這個重點,大力開展行業(yè)作風建設(shè),醫(yī)療服務中損害群眾利益的問題,醫(yī)德醫(yī)風方面的問題,老百姓看病難的問題都得到了較好的糾正和解決,醫(yī)療行業(yè)的作風建設(shè)有了長足發(fā)展,取得了新的明顯成效。對此,黨和政府以及廣大人民群眾也給予了積極的評價,成績應予以充分肯定。

這些成績的取得,我認為首先是領(lǐng)導高度重視。近幾年來衛(wèi)生系統(tǒng)的糾風工作態(tài)勢良好,亮點很多,但最重要的是衛(wèi)生廳黨組高度重視這項工作,領(lǐng)導班子思想認識統(tǒng)一,責任感和使命感很強,工作思路明確,抓落實的措施得力,衛(wèi)生廳的領(lǐng)導同志多次在各種會議上反復就深化醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)提出明確要求。特別是各個醫(yī)院,按照省衛(wèi)生廳和省政府糾風辦的統(tǒng)一安排部署,迅速行動,成立民主評議行風工作領(lǐng)導小組,主要領(lǐng)導親自擔任組長,強化了領(lǐng)導責任;進行任務分解,建立協(xié)調(diào)機制,保證各項任務能落到實處;擺脫單位利益的束縛,從保證衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展、維護患者利益的角度來提出問題、思考問題、解決問題;廣泛開展向社會公開服務承諾、創(chuàng)建誠信醫(yī)院的活動,探索建立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務工作者自我教育、自我約束與行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)機制等。

其次是加強制度建設(shè)。我們看到,各個醫(yī)院非常注重制度建設(shè),圍繞業(yè)務工作,就如何加強行業(yè)作風建設(shè)制定了一系列與業(yè)務工作緊密相聯(lián)的醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)規(guī)定,明確糾正行業(yè)不正之風的指導思想、主要任務、具體措施和行業(yè)紀律,把醫(yī)療機構(gòu)中有效遏制收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費等不正之風作為糾風工作的目標,加強藥品和醫(yī)療服務價格管理工作,實行醫(yī)務公開制度,堅持和完善就醫(yī)和住院費用清單制,尊重群眾的知情權(quán)和選擇權(quán);強化社會各界對醫(yī)療機構(gòu)的評價和監(jiān)督,把推行醫(yī)務公開、民主評議和責任追究緊密結(jié)合起來,有力促進了糾風工作和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)的開展。

再次是抓好典型引路。衛(wèi)生廳注重倡導先進,弘揚正氣,打擊歪風,充分發(fā)揮正反兩方面典型的示范作用和警示作用。先后總結(jié)推廣了一大批先進集體和先進個人的事跡,使醫(yī)德醫(yī)風教育如春風化雨,碩果累累。在新聞媒體披露一些醫(yī)院亂收費問題后,衛(wèi)生部門以查處案件為突破口,推動了專項治理工作。對有關(guān)當事人進行嚴肅處理,追究有關(guān)領(lǐng)導責任,并且舉一反三,運用生動的反面典型教育廣大醫(yī)務工作者,起到了很好的警示教育作用。

在這里我要特別指出的是,面對市場經(jīng)濟大潮的思想沖擊,面對改革開放條件下的利益調(diào)整,面對不正之風的侵蝕和誘惑,我們的廣大醫(yī)務工作者始終弘揚救死扶傷的高尚精神,始終秉承患者至上的服務理念,始終遵循白衣天使的道德風范,不以物移,不以利惑,忠于職守,辛勤工作,以對患者高度負責的精神,忠實地維護著廣大人民群眾的身體健康,也維護著白衣天使的神圣。我們不會忘記廣大醫(yī)務人員在抗擊重大疫情、防災救災、治病救人特別是在抗擊非典斗爭中表現(xiàn)出來的高尚品質(zhì)和道德情操,誠如“懸壺濟世、大醫(yī)精誠”。我們必須承認,我們的醫(yī)務工作者隊伍主流是好的,是可以信賴的,正是因為有這樣一支優(yōu)秀的群體,我省的衛(wèi)生事業(yè)才得以健康發(fā)展。

二、應該清醒認識,醫(yī)療行業(yè)的作風建設(shè)任重道遠

我們在看到成績的同時,也要清醒地看到存在的不足和問題。我們的工作與省委、省政府的要求和廣大人民群眾的期望相比仍有不少差距。如有的單位對行業(yè)作風建設(shè)認識不足,責任不落實,措施不到位,成效不明顯;有的單位為基層、為群眾服務意識不強,服務水平不高,群眾不太滿意;一些醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及制度不力,管理混亂,科室合作、科室承包、科室出租,超范圍經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營,聘請非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動等問題仍然比較突出;收受藥品回扣、患者“紅包”以及在醫(yī)療活動中開大處方、濫檢查、開單提成、亂收費等問題,仍然不同程度存在;醫(yī)患關(guān)系不夠和諧,醫(yī)患糾紛時有發(fā)生;“看病難”、“看病貴”雖有所緩解,但還沒有得到根本解決等。對于這些問題,最根本的還是要立足于教育、制度和監(jiān)督,大力加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),促進醫(yī)療服務中不正之風的糾正和解決。

一是要抓好宣傳教育。這些年來,衛(wèi)生系統(tǒng)涌現(xiàn)出了一大批先進集體和先進個人,省衛(wèi)生廳也非常重視先進典型的培養(yǎng)和宣傳工作。應該說衛(wèi)生系統(tǒng)的先進集體和模范人物很多,他們的事跡很生動也很感人,用身邊的典型教育大家最有說服力,也最具影響力。過去省衛(wèi)生廳組織了先進集體和先進個人事跡報告團進行巡回宣講,效果非常好,要繼續(xù)做好這方面的工作。另外,還要注意用反面典型教育大家。這幾年衛(wèi)生行業(yè)也發(fā)生了不少有影響的違法違紀問題,一些單位和人員受到了應有的處罰,用這些具體的人和事教育大家最具震撼力,也最具震懾力。教育是一個循序漸進的過程,教育是預防的基礎(chǔ),必須常抓不懈。

二是要抓好制度建設(shè)。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,要針對不正之風易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),建立和完善各項制度,并使出臺的制度措施符合實際、銜接配套,努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。我們看到,各個醫(yī)院圍繞著業(yè)務建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)建立了一系列的規(guī)章制度,并形成了切實可行的考核機制,對醫(yī)院的業(yè)務建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)發(fā)揮了積極推動作用。要根據(jù)形勢的發(fā)展變化進一步完善制度,特別是要落實制度,充分發(fā)揮制度的約束作用。在制度建設(shè)中,要建立健全行風建設(shè)工作責任制度,明確各部門、各方面領(lǐng)導和人員的要求和應負的責任,把責任落到實處;要建立健全行風建設(shè)行為規(guī)范制度,針對不正之風易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),建立各方面人員特別是重點部位、重點環(huán)節(jié)人員的行為規(guī)范;要建立健全行風建設(shè)責任追究制度,加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反制度的行為,維護制度的嚴肅性。

三是要抓好監(jiān)督檢查。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風工作,從1996年全省統(tǒng)一立項、1999年全國統(tǒng)一立項,作為糾風專項治理項目已治理了很多年,應該說無論是糾醫(yī)工作還是醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)工作,規(guī)定和要求都很明確,關(guān)鍵是抓好落實,而加強監(jiān)督檢查是保證工作落實的重要手段。糾風和衛(wèi)生部門要加強對醫(yī)院的監(jiān)督檢查,督促各個醫(yī)院落實糾醫(yī)工作和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)工作的規(guī)定和要求;各醫(yī)院要加強對各個科室的監(jiān)督檢查,督促各科室認真執(zhí)行醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)工作的規(guī)定和要求。在監(jiān)督檢查中,一方面是要監(jiān)督檢查各項規(guī)定要求的落實情況,另一方面是監(jiān)督檢查違反規(guī)定要求的行為,并對違法違紀問題進行嚴肅查處。在這里我要特別強調(diào),無論是省直醫(yī)院,還是高校附屬醫(yī)院、駐軍醫(yī)院和武警部隊醫(yī)院,都要自覺接受地方政府部門的監(jiān)督檢查。應該說,在這些年的工作中,省直醫(yī)院、高校附屬醫(yī)院、武警部隊醫(yī)院和大部分駐軍醫(yī)院,都能夠積極主動地配合地方政府部門的工作,給予地方政府部門工作上的大力支持,如第四軍醫(yī)大學的西京醫(yī)院、唐都醫(yī)院、口腔醫(yī)院、323醫(yī)院、武警陜西省總隊醫(yī)院等。但也有個別駐軍醫(yī)院在工作配合上是消極的,甚至是抵觸的,與軍隊的形象是極其不符的。駐軍醫(yī)院既然對外門診,面對老百姓,就可能發(fā)生損害老百姓利益的問題,就必須接受地方政府部門的監(jiān)督和檢查。“擁政愛民”是軍隊的光榮傳統(tǒng),“擁政”要落實到行動中,不能僅僅停留在口頭上。

三、應該高度重視,以積極負責的態(tài)度抓好評議整改工作

民主評議行風是推動行風建設(shè)的手段,目的在于促進行風建設(shè)。雖然我們在行風建設(shè)中取得了很多成績,但也應該看到還存在不少問題。認真糾正和解決行風評議中發(fā)現(xiàn)的問題,始終是行風評議的關(guān)鍵,這既是對待行風建設(shè)的工作作風問題,也是對待群眾意見的工作態(tài)度問題。在兩年的民主評議醫(yī)院行風活動中,廣大群眾從關(guān)心和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),對醫(yī)療行業(yè)提出不少具有建設(shè)性的意見和建議,高度重視這些意見和建議,十分認真地糾正和解決這些問題和不足,必將會對醫(yī)療行業(yè)的行風建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展起到積極的推動作用。也只有認真的糾正和解決這些問題,才能很好的鞏固評議工作的成效,才能不斷把醫(yī)療行業(yè)的行風建設(shè)推向深入。對待這些意見、建議和問題,要有一個誠懇的態(tài)度:

一是要高度重視,認真對待。應該看到,在我們的工作中還存在不少群眾不滿意的問題,群眾還有這樣或那樣的意見,有的可能還很尖銳,當然也難免失之偏頗,對此各醫(yī)院要有一個正確的態(tài)度,要本著有則改之、無則加勉的原則,高度重視,認真對待。

二是要歸類問題,分析原因。各個醫(yī)院要針對群眾的意見,結(jié)合自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,對問題進行歸類梳理,搞清問題的癥結(jié),不要就事論事,要舉一反三,認真分析問題產(chǎn)生的原因。也就是說,要弄清損害群眾利益不正之風的表現(xiàn)和成因,這是進行糾正和整改的基礎(chǔ)。

三是要制定措施,積極整改。各醫(yī)院對評議中的問題,要分清主次和輕重緩急,有針對性的抓好整改。對那些能立即糾正的個性問題,要立即整改。對那些不能馬上糾正的共性問題,要制定措施,限時整改。對整改工作的一個基本要求就是“事事有著落,件件有答復”。

四是要建章立制,規(guī)范行為。不正之風有很強的頑固性和再生性,一些問題糾而復生、屢糾不止,一個很重要的原因就是缺乏有效的行為規(guī)范和監(jiān)督制約措施。要針對不正之風易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié),抓好建章立制工作,用好的制度規(guī)范和制約行為,從而在體制和機制上鏟除不正之風的土壤和條件。

同志們,行風建設(shè)是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就,一勞永逸。醫(yī)療行業(yè)的行風評議工作進行了兩年,取得了階段性成效。在兩年的工作中形成了衛(wèi)生、糾風、醫(yī)院、評議代表四方合作的良好工作機制,希望各方加強合作,繼續(xù)努力,鞏固成果,再接再厲,把醫(yī)療行業(yè)的行風建設(shè)不斷推向深入。

各級糾風部門與衛(wèi)生部門要繼續(xù)加強合作,搞好組織協(xié)調(diào),加強對醫(yī)療行業(yè)行風建設(shè)的監(jiān)督檢查,注意發(fā)現(xiàn)和糾正醫(yī)療行業(yè)中損害群眾利益的不正之風問題,指導和幫助醫(yī)療行業(yè)建立行風建設(shè)的長效機制,促進醫(yī)療行業(yè)行風建設(shè)的深入開展,不斷邁上新臺階。

這次對省管醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)作風的評議,評議組的同志做了大量的工作,付出了辛勤的努力,保證了評議工作的順利進行,我代表省紀委、省政府糾風辦向他們表示衷心的感謝。希望各位評議代表繼續(xù)關(guān)心和支持醫(yī)療行業(yè)的行風建設(shè),廣泛了解社會各界和廣大人民群眾的意見、呼聲和要求,把你們在工作、生活中發(fā)現(xiàn)的問題以及好的建議及時反映給衛(wèi)生部門、糾風部門和各個醫(yī)院,協(xié)助醫(yī)療行業(yè)不斷改進作風,改善服務,為衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展做出更多更大的貢獻。

篇2

1.新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參合率穩(wěn)定在99%以上,人均籌資水平達150元,縣內(nèi)實際住院補償比達45%,基金使用率達90%以上,社區(qū)衛(wèi)生服務站門診結(jié)報聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。

2.社區(qū)衛(wèi)生。鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心市標準化建設(shè)達100%,農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務站全部達到省扶持標準;所有鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務一體化管理規(guī)范到位;60歲以上人口健康檔案建檔率達85%以上,30%村實行電子檔案規(guī)范化建檔;社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和二級(???、專?。┽t(yī)療機構(gòu)之間雙向轉(zhuǎn)診規(guī)范有序,轉(zhuǎn)診病例占應轉(zhuǎn)病例85%以上;所有社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科、中藥房設(shè)置完備,全部社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)提供不少于5種中醫(yī)藥治療方法,建成省示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心2個、市級(含)以上中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務中心2個。

3.愛國衛(wèi)生。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果;指導創(chuàng)建省市衛(wèi)生鎮(zhèn)7個、省市衛(wèi)生村22個;新增無害化衛(wèi)生戶廁1.8萬座,創(chuàng)建改廁普及鎮(zhèn)1個;農(nóng)村水廠水質(zhì)監(jiān)測覆蓋率100%;組織“健康社區(qū)行”活動60場次以上,50%基層衛(wèi)生單位創(chuàng)成無煙單位。

4.醫(yī)政管理。深入開展質(zhì)量、安全、服務等活動,規(guī)范醫(yī)療服務行為,醫(yī)療文件書寫規(guī)范合格率≥95%,“三合理”符合率≥90%,急診急救藥械配套完好率≥90%;縣中醫(yī)院通過等級中醫(yī)醫(yī)院的省級復核評審,一級醫(yī)院等級醫(yī)院復核評審通過率80%以上;一級以上醫(yī)療機構(gòu)參加醫(yī)療責任保險率達100%;新創(chuàng)市級(含)以上臨床重點???個、市級(含)以上中醫(yī)臨床重點???個,獲市科技進步獎不少于1項,推廣適宜新技術(shù)5項以上,以鎮(zhèn)為單位中醫(yī)藥適宜技術(shù)拓展推廣率和使用率均達100%;農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗培訓合格率100%,鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學歷補償教育考試合格率100%;互助獻血占臨床用血25%以上,無償獻血占臨床用血比例100%,自愿無償獻血率100%,成份輸血率99%以上;縣中醫(yī)院供應室通過市級驗收,其他醫(yī)療機構(gòu)供應室全部通過縣級驗收,醫(yī)療廢物依法實行集中處置率100%。

5.公共衛(wèi)生。城鄉(xiāng)統(tǒng)一實施9大類22項基本公共衛(wèi)生服務,項目實施率在90%以上,資金規(guī)范使用率100%;甲乙類傳染病發(fā)病率控制在180/10萬以下,兒童計劃免疫覆蓋率達96%以上,新生兒乙肝疫苗首針及時接種率達90%以上,結(jié)核病DOTS覆蓋率為100%,肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達70%以上(發(fā)現(xiàn)初治涂陽病人282例),病人治愈率達85%以上;血防查螺200萬m2、查病0.14萬人,瘧疾發(fā)病率控制在1/10萬以下,血檢率達0.3%;婦幼保健兩個系統(tǒng)管理率95%以上,婚前檢查率、產(chǎn)前疾病篩查率均達70%以上,新生兒“三病”篩查率85%以上,剖宮產(chǎn)率控制在50%以下,無孕產(chǎn)婦死亡,嬰兒死亡率控制在5‰以內(nèi),全面實施重大婦幼衛(wèi)生服務項目,項目實施率達100%;日常性衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、無證經(jīng)營查處率達100%,城區(qū)住宿業(yè)和游泳場所量化分級管理實施率達100%、其他公共場所達50%以上。

6.和諧衛(wèi)生。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極構(gòu)建和諧衛(wèi)生,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)制度,進一步加強醫(yī)藥購銷、醫(yī)療服務、衛(wèi)生執(zhí)法和行政許可等活動的行風建設(shè),健全治理商業(yè)賄賂長效機制;深入推進學習型系統(tǒng)、文明行業(yè)、規(guī)范收費醫(yī)院、平安醫(yī)院等創(chuàng)建活動,認真落實雙擁優(yōu)撫、惠民等各項措施;衛(wèi)生文化建設(shè)、院務公開制度化、規(guī)范化;計劃生育工作達標,不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

二、主要措施

(一)推進服務體系建設(shè)。按照“完善體系、規(guī)范管理、提升能力、良性運行”的要求,進一步健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強基礎(chǔ)建設(shè)。以國省專項扶持重點項目和“縣衛(wèi)生發(fā)展專項資金”啟動為契機,嚴格實行項目管理制度,大力推進全縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的新建改造和設(shè)備更新,為群眾創(chuàng)造安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境。做好縣人醫(yī)新區(qū)醫(yī)院、夏集衛(wèi)生院門診樓、麻風康復村改造等項目的組織實施、跟蹤督查等工作。整合衛(wèi)生資源。逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置,繼續(xù)完善社區(qū)衛(wèi)生服務鎮(zhèn)、村一體化管理;探索組建縣級醫(yī)療集團,實行技術(shù)、人員、設(shè)備、資源等綜合管理,逐步實現(xiàn)一體化法人治理結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。推廣多種形式城鄉(xiāng)互惠合作,完善對口支援長效機制,二級公立醫(yī)療保健機構(gòu)必須對口支援農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心,確保每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少有一名城市醫(yī)院醫(yī)生幫助工作。加快推進事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,貫徹落實公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實施績效工資政策,建立健全績效考核辦法。完善鎮(zhèn)村社區(qū)衛(wèi)生服務功能,規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)管理和鄉(xiāng)村醫(yī)生服務行為,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。

(二)提升醫(yī)療服務能力。加大醫(yī)政管理力度。落實醫(yī)療質(zhì)量萬里行、醫(yī)院管理年和等級醫(yī)院周期評審活動措施,提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。依法加強對醫(yī)療機構(gòu)運行、服務行為和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)管,嚴格醫(yī)療機構(gòu)、人員、重大技術(shù)和醫(yī)用設(shè)備準入管理,認真落實手術(shù)分級制度,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,嚴禁無證執(zhí)業(yè)或超范圍執(zhí)業(yè),實行醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)執(zhí)業(yè)記分管理。嚴格醫(yī)療服務規(guī)范,優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,狠抓醫(yī)療核心規(guī)章制度的落實,加快臨床用藥指南和臨床路徑規(guī)范的實施,2個二級醫(yī)院分別落實臨床路徑試點、預約診療服務及規(guī)范使用電子病歷。嚴格醫(yī)院感染防控措施,降低院內(nèi)感染發(fā)生率,6月份,醫(yī)院供應室全部驗收達標。加強醫(yī)療機構(gòu)藥事管理,規(guī)范臨床用藥。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動,妥善化解醫(yī)療糾紛,維護正常醫(yī)療服務秩序。加快衛(wèi)生隊伍建設(shè)。認真落實縣出臺的衛(wèi)生人才優(yōu)惠政策,重點抓好農(nóng)村衛(wèi)生人才和高層次衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),抓好農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)帶頭人隊伍的培養(yǎng)和管理,嚴格執(zhí)行晉升中高級職稱前到農(nóng)村服務的政策,鼓勵和引導高校醫(yī)學畢業(yè)生到基層醫(yī)療機構(gòu)工作。加強中青年技術(shù)骨干的培養(yǎng)和使用,努力形成層次有序、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生人才梯隊。加強“三基三嚴”全員培訓和考核,繼續(xù)開展“大學習、大練兵、大比武”活動,力爭每月舉辦1期繼續(xù)醫(yī)學教育專題講座,年內(nèi)完成600名以上醫(yī)務人員業(yè)務培訓。實施科技興衛(wèi)戰(zhàn)略。認真實施醫(yī)學重點學科、臨床特色??啤W術(shù)帶頭人培養(yǎng)及高新技術(shù)引進計劃,加強學科建設(shè)、人才培養(yǎng)和應用研究,培養(yǎng)造就一批中青年醫(yī)學科技創(chuàng)新能手,增強創(chuàng)新能力。注重新技術(shù)的引進和開發(fā),帶動重點學科、專科建設(shè),提升醫(yī)療技術(shù)水平,爭取新上一批填補我縣醫(yī)療衛(wèi)生空白的項目。加強中醫(yī)“治未病”、“三進”工程和中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設(shè),繼續(xù)實施第二周期中醫(yī)藥參與城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務項目管理,提高中醫(yī)藥服務功能和技術(shù)水平,認真做好省老中醫(yī)藥學術(shù)經(jīng)驗師承、省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才培養(yǎng)和中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓等工作。

(三)加強公共衛(wèi)生服務。認真做好基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務項目的組織實施、督查考核工作,逐步推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。完善疾病防控體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制。加強對流感、不明原因肺炎等監(jiān)測預警,提高預警預測能力,規(guī)范哨點醫(yī)院和實驗室檢測,認真落實甲型H1N1流感防控措施,密切注視疫情變化,做好疫苗接種,有效控制疫情的流行和傳播。做好高血壓、糖尿病、惡性腫瘤等慢病和地方病以及精神衛(wèi)生防治,重點抓好結(jié)核病、艾滋病、病毒性肝炎等重大傳染病和腸道疾病等季節(jié)性傳染病防治工作,落實國家擴大免疫規(guī)劃,確保外來務工人員子女在內(nèi)的所有兒童實現(xiàn)一類疫苗免費接種,免費為15歲以下人群補種乙肝疫苗,抓好預防接種門診規(guī)范化建設(shè)。加強衛(wèi)生應急工作常態(tài)管理,完善各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,建立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控合作機制,調(diào)整充實衛(wèi)生應急隊伍,加強裝備建設(shè)和物資儲備,以縣為單位組織2次以上衛(wèi)生應急演練,全面抓好應對各類重大突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應急準備和處置,做好大型活動和節(jié)假日衛(wèi)生保障工作。切實履行衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)職責。加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),全面提升衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)能力。按照政府機構(gòu)職能調(diào)整要求,切實做好職能調(diào)整銜接,加強食品安全協(xié)調(diào)工作,在機構(gòu)改革未到位前,繼續(xù)做好餐飲衛(wèi)生監(jiān)督工作。深入開展系列專項整治行動,加強對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為監(jiān)管,嚴肅查處衛(wèi)生違法行為。建立健全職業(yè)病防治技術(shù)服務網(wǎng)絡,加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度。加強公共場所和集中式供水單位的衛(wèi)生監(jiān)管,監(jiān)督、監(jiān)測覆蓋率達100%。提高婦幼保健質(zhì)量。規(guī)范全縣孕產(chǎn)期保健、兒童保健服務,提高婦女病查治覆蓋率和婚檢率,全面落實農(nóng)村婦女住院分娩補助和免費補服葉酸工作,加強產(chǎn)科質(zhì)量和助產(chǎn)機構(gòu)管理,杜絕孕產(chǎn)婦死亡,進一步降低出生缺陷發(fā)生率、嬰兒死亡率和剖宮產(chǎn)率,繼續(xù)組織實施農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查項目,年內(nèi)完成3.65萬人檢查任務。

(四)實施農(nóng)民健康工程。加強新農(nóng)合管理。進一步完善新農(nóng)合服務制度和管理規(guī)范,繼續(xù)加大政策宣傳,全面推行縣內(nèi)住院即看即報制度,提高目錄內(nèi)藥品的使用比例,最高支付限額提高到8萬元。加強服務稽查和監(jiān)管,繼續(xù)實施定點醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議管理制度,建立健全準入、退出機制。加強新農(nóng)合業(yè)務系統(tǒng)信息化建設(shè),所有鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),提高新農(nóng)合服務效率和管理水平。提升社區(qū)衛(wèi)生服務功能。進一步加大社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、服務能力建設(shè)和制度建設(shè),加快推進城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)轉(zhuǎn)型和管理統(tǒng)一,確保城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)覆蓋率達100%,打造15分鐘健康服務圈。探索建立家庭責任醫(yī)師制度和團隊服務模式,增強社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)對轄區(qū)居民的吸引力,提高居民對社區(qū)衛(wèi)生服務的利用率。深入開展相關(guān)達標創(chuàng)建活動,年內(nèi)市標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心和省合格社區(qū)衛(wèi)生服務站建設(shè)全部完成。深入開展愛國衛(wèi)生運動。加大城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境整治力度,大力推進衛(wèi)生鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建和農(nóng)村改廁,進一步加強城鄉(xiāng)居民健康教育、健康促進工作,提高居民健康素養(yǎng)水平,做好健康促進學校、健康促進企業(yè)創(chuàng)建和億萬農(nóng)民健康促進行動“十一五”終期評估工作。加大控煙工作力度,積極推進公共場所禁煙,組織開展“無煙單位”創(chuàng)建工作。

(五)構(gòu)建和諧衛(wèi)生環(huán)境。提升服務效能。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)“一票否決”和“一崗雙責”制度,進一步規(guī)范黨員干部和醫(yī)務人員的職業(yè)道德行為,完善述職、述廉、誡勉談話和經(jīng)濟責任審計等制度,加快推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開運行體系建設(shè)和藥品網(wǎng)上集中采購和基本藥物采購工作。加強醫(yī)德醫(yī)風教育,認真落實醫(yī)務人員醫(yī)德考評制度。把學習實踐科學發(fā)展觀活動與落實醫(yī)改任務緊密結(jié)合起來,認真解決行業(yè)存在的突出問題,落實各項便民、利民、惠民措施,為民辦實事。營造和諧氛圍。發(fā)展衛(wèi)生黨群志愿者隊伍,定期組織送醫(yī)送藥送溫暖活動,推廣“星級醫(yī)生坐診”、“星級護理親情服務”等溫馨服務活動,積極構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。深入開展衛(wèi)生文化建設(shè),充分發(fā)揮工青婦作用,利用衛(wèi)生節(jié)日廣泛開展各項活動,加強衛(wèi)生信息宣傳,改進宣傳方式,提高宣傳效果,營造和諧發(fā)展氛圍。

三、相關(guān)要求

一要加強組織領(lǐng)導。進一步強化工作執(zhí)行力和責任傳遞,嚴明工作紀律,確保各項要求及時落實到位,提高依法履職和妥善解決問題的能力。